Справа № 755/8916/24
Провадження №2/755/5722/24
"19" листопада 2024 р. м.Київ
Дніпровський районний суд м. Києва у складі:
головуючого судді - Коваленко І.В.,
при секретарі - Назаровій І.В.,
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Управління соціальної та ветеранської політики Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації до ОСОБА_1 , третя особа: Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про стягнення переплати державної соціальної допомоги,-
24.05.2024 року представник Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації через підсистему «Електронний суд» звернулась до Дніпровського районного суду міста Києва з позовом до ОСОБА_1 , третя особа - Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, про стягнення переплати державної соціальної допомоги.
Відповідно до позовних вимог, позивач просить суд: стягнути з ОСОБА_1 залишок переплати матеріальної допомоги дітям-сиротам та особам з інвалідністю за період з 01.06.2022 по 30.11.2023 в сумі 30 373,45 грн, залишок переплати державної допомоги особам з інвалідністю за період з 01.06.2022 по 30.11.2023 в сумі 112 435,30 грн., переплату допомоги по програмі «Турбота. Назустріч киянам» за період з 01.08.2022 по 31.08.2023 в сумі 1 850,00 грн., переплату щомісячної адресної соціальної матеріальної допомоги дітям-сиротам та особам з інвалідністю за період з 01.12.2023 по 31.12.2023 в сумі 2 500,00 грн. та понесені позивачем судові витрати в сумі 3 028,00 грн.
Станом на дату подання позову Відповідачка не повернула на рахунок Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат переплату надмірно отриманих нею коштів.
07 червня 2024 року Дніпровським районним судом міста Києва постановлено ухвалу про відкриття провадження у цивільній справі та призначено розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом сторін).
11.09.2024 року представник позивача Управління соціальної та ветеранської політики Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації Новицька Анна Олександрівна подала до суду заяву, якої просила долучити Положення про Управління соціальної та ветеранської політики Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації, затверджене розпорядженням Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації від 17.01.2024 року №22 «Про зміну найменування».(а.с. 127-132)
Положеннями ст.174 Цивільного процесуального кодексу України закріплено, що при розгляді справи судом у порядку позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом. Заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву. Подання заяв по суті справи є правом учасників справи.
Представник позивача Новицька А.О. , в судове засідання не з`явилася, подала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, проти винесення заочного рішення не заперечує.
Відповідачка ОСОБА_1 до судового засідання не з`явилася, про дату та час судового засідання повідомлялась належним чином, копію ухвали про відкриття провадження у справі разом з викликом до суду нею отримано не було, а конверт разом з вказаними документами повернувся до суду із відміткою поштового відділення «за закінченням терміну зберігання», правом подати відзив на позов та докази на спростування заявлених вимог не скористалася.
Верховний Суд у постанові від 18 березня 2021 року у справі № 911/3142/19 сформував правовий висновок про те, що направлення листа рекомендованою кореспонденцією на дійсну адресу є достатнім для того, щоб вважати повідомлення належним, оскільки отримання зазначеного листа адресатом перебуває поза межами контролю відправника, а, у даному випадку, суду (близька за змістом правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 25 квітня 2018 року у справі № 800/547/17 (П/9901/87/18) (провадження № 11-268заі18), постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 27 листопада 2019 року у справі № 913/879/17, від 21 травня 2020 року у справі № 10/249-10/19, від 15 червня 2020 року у справі № 24/260-23/52-б).
У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, відповідно до ч.2 ст.247 Цивільного процесуального кодексу України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється.
На підставі ч.1 ст.280 Цивільного процесуального кодексу України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; відповідач не подав відзив; позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
За наведених обставин, відповідно до вимог частини першої статті 281 ЦПК України суд ухвалив провести заочний розгляд справи та ухвалити у справі заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані позивачем докази, суд приходить до таких висновків.
Відповідно до частини першої статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Відповідно до частини першої статті 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.
Згідно п.7.1. Положення про Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації, затвердженого розпорядженням голови Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації від 19.04.2023 № 261 (далі - Положення № 261), основним завданням Управління соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації (далі - Управління/УСЗН) є забезпечення реалізації державної соціальної політики на території Дніпровського району міста Києва у сфері соціального захисту населення, що включає, зокрема, забезпечення реалізації державної політики у сфері соціальної підтримки і надання соціальних послуг сім`ям та особам, які належать до вразливих груп населення та/або перебувають у складних життєвих обставинах, зокрема, особам з інвалідністю, іншим категоріям осіб згідно з законодавством.
Згідно п.7.3., 7.4. Положення № 261 основним завданням Управління є забезпечення реалізації державної політики з питань соціального захисту населення, виконання програм і здійснення заходів у цій сфері; призначення соціальної допомоги, компенсацій, субвенцій та інших соціальних виплат, встановлених законодавством України.
Згідно п.8.37 Положення № 261 Управління у сфері соціальної підтримки населення проводить призначення, зокрема, державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю; державної соціальної допомоги на догляд; щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею; інших видів державної підтримки відповідно до законодавства України.
Згідно пп. 11 п. 8.39 Положення № 261 Управління у сферах надання соціальних послуг населенню, соціального обслуговування та здійснення соціальної роботи забезпечує виконання місцевих програм у частині задоволення потреб осіб/сімей у соціальних послугах, розроблених за результатами визначення потреб населення Дніпровського району міста Києва в соціальних послугах.
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 звернулася до Управління із заявою від 15.10.2007 в якій просила «державну соціальну допомогу інваліда дитинства I групи ОСОБА_2 перевести на її ім`я, так як вона є її опікуном». Заявниця надала копію рішення Дніпровського районного суду м. Києва від 10.05.2006 у справі № 2-О-38/2006 р. про призначення опікуном над ОСОБА_2 та її майном ОСОБА_1 ; копію паспорта ОСОБА_1 ; копію довідки про присвоєння ідентифікаційного номера ОСОБА_1 .
Розпорядженням Управління від 23.10.2007 змінено прізвище заявника на ОСОБА_1 - опікуна над інвалідом з дитинства 1 групи згідно наданих документів (протокол від 23.10.2007 додається). Розпорядженням Управління від 17.01.2008 ОСОБА_1 призначена державна соціальна допомога на утриманця ОСОБА_2 з 01.01.2007 по довічно, надбавка на догляд з 01.01.2007 по довічно та державна соціальна допомога інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам з 01.01.2007 по довічно. Відповідачка звернулася до Управління із заявою від 13.08.2012 про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, зокрема, допомоги на догляд (щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з інвалідом I чи II групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за ним).
В заяві від 13.08.2012 року відповідачка погодилася своїм підписом з текстом наступного змісту: «Мене повідомлено, що в разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання мною соціальної допомоги, компенсації, субсидій та пільг, я зобов`язуюсь повідомити органи праці та соціального захисту населення».
ОСОБА_1 в розписці-попередженні від 13.08.2012 своїм підписом погодилася з текстом наступного змісту: «Я, ОСОБА_1 попереджена, що суми державних коштів виплачених надміру впродовж терміну дії виплати державних соціальних допомог в результаті несвоєчасного повідомлення УПСЗН про: - про влаштування дітей у дитячі заклади на повне державне утримання; - зміну місця проживання; складу сім`ї; прізвища; будуть стягнені з заявниці у порядку передбаченому чинним законодавством України, зобов`язуюсь повідомити УПСЗН про вищезазначені зміни у термін до 10 днів після дня зміни».
Також ОСОБА_1 надала декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 13.08.2012.
Згідно висновку лікарсько-консультаційної комісії про необхідність постійного стороннього догляду та нездатності до самообслуговування інваліда внаслідок психічного розладу від 06.08.2012 № 3 хвора ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, інвалід I групи внаслідок психічного розладу встановленої I-А з 05.09.2011 з дитинства безстроково; за станом психічного здоров`я хвора ОСОБА_2 потребує постійного стороннього догляду та не здатна до самообслуговування.
Рішенням Управління від 05.09.2012 ОСОБА_1 була призначена допомога на догляд на її утриманця ОСОБА_2 з 01.08.2012 по 31.07.2013 як інваліду I групи внаслідок психічного розладу.

На адресу Управління надійшли лист Святошинського психоневрологічного інтернату від 29.10.2012 № 827, якою адміністрація Святошинського психоневрологічного інтернату просила прийняти заяву для оплати перебування в домашній відпустці підопічної ОСОБА_2 з 12.10.2012 по 22.10.2012 та довідка від 29.10.2012 № 860, згідно якої ОСОБА_2 дійсно мешкає, зареєстрована постійно і знаходиться на повному державному утриманні в Святошинському психоневрологічному інтернаті з 04.10.2012 по теперішній час; була знята з усіх видів забезпечення на період перебування в домашній відпустці з 12.10.2012 по 22.10.2012.

Рішенням Управління від 01.11.2012 був проведений перерахунок допомог враховуючи перебування ОСОБА_2 на державному забезпеченні.

Розпорядженням Управління від 01.11.2012 ОСОБА_1 припинено виплату допомоги по догляду з 01.11.2012 в зв`язку з оформленням інваліда I групи ОСОБА_2 до СПНІ з 04.10.2012.

Управління наголошує, що ОСОБА_1 не повідомила Управління про те, що її підопічна ОСОБА_2 , знаходилася на повному державному утриманні в Святошинському психоневрологічному інтернаті з 04.10.2012.

Київський міський центр звернувся листом від 14.11.2012 № 04/1911-06 до Управління щодо вирішення питання про утримання переплати допомоги на догляд з отримувача допомоги ОСОБА_1 за період з 01.11.2012 по 30.11.2012 в сумі 1118,00 грн, у зв`язку з зарахуванням підопічної ОСОБА_2 в Святошинський психоневрологічний інтернат з 04.10.2012.

Київський міський центр звернувся листом від 14.11.2012 № 04/1912-06 до Управління щодо вирішення питання про утримання переплати державної соціальної допомоги інвалідам з отримувача допомоги ОСОБА_1 за період з 01.11.2012 по 30.11.2012 в сумі 1123,50 грн, у зв`язку з зарахуванням підопічної ОСОБА_2 в Святошинський психоневрологічний інтернат з 04.10.2012.

На адресу Управління 10.12.2012 надійшов лист Святошинського психоневрологічного інтернату від 05.12.2012 № 893, яким повідомлено, що підопічна ОСОБА_2 відрахована за адресою: АДРЕСА_1 (опікун ОСОБА_1 , особовий рахунок НОМЕР_4 ).

Листом Святошинського психоневрологічного інтернату від 06.12.2012 № 896 адміністрація Святошинського психоневрологічного інтернату просила прийняти заяву для оплати перебування в домашній відпустці підопічної ОСОБА_2 з 14.11.2012 по 03.12.2012.

Згідно довідки від 06.12.2012 № 912 ОСОБА_2 дійсно мешкає, зареєстрована постійно і знаходиться на повному державному утриманні в Святошинському психоневрологічному інтернаті з 04.10.2012 по теперішній час; була знята з усіх видів забезпечення на період перебування в домашній відпустці з 14.11.2012 по 03.12.2012.

Управління наголошує, що ОСОБА_1 не повідомила Управління про те, що її підопічна ОСОБА_2 , знаходилася на повному державному утриманні в Святошинському психоневрологічному інтернаті з 14.11.2012.

ОСОБА_1 звернулася до Управління із заявою від 13.12.2012 про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, зокрема, державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам, допомоги на догляд (щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з інвалідом I чи II групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за ним).

В заяві від 13.12.2012 відповідачка погодилася своїм підписом з текстом наступного змісту: «Мене повідомлено, що в разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання мною соціальної допомоги, компенсації, субсидій та пільг, я зобов`язуюсь повідомити органи праці та соціального захисту населення».

Крім того, 13.12.2012 ОСОБА_1 подала підписані нею документи наступного змісту: заяву від 13.12.2012, якою вона просила: «суму переплати, яка виникла по її справі вирахувати з подальших виплат у 100% розмірі».

ОСОБА_1 в розписці-попередженні від 13.12.2012 своїм підписом погодилася з текстом наступного змісту: «Я, ОСОБА_1 попереджена, що суми державних коштів виплачених надміру впродовж терміну дії виплати компенсації на продукти харчування, на догляд за інвалідом 1-ої групи та престарілим, старше 80-ти років, на догляд за інвалідом 1-ої чи 2-ої групи, внаслідок психічного розладу, по наданню соціальних послуг в результаті несвоєчасного повідомлення УПСЗН про: смерть підопічного (догляд за інвалідом 1-ої чи 2-ої групи внаслідок психічного розладу, надання соціальних послуг) будуть стягнені з заявниці у порядку передбаченому чинним законодавством України, зобов`язуюсь повідомити УПСЗН про вищезазначені зміни у термін до 3-х днів після дня зміни».

Також ОСОБА_1 надала декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 13.12.2012.

Згідно висновку лікарської комісії щодо необхідності постійного стороннього догляду за інвалідом I чи II внаслідок психічного розладу від 18.12.2012 № 12/805 хвора ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, інвалід I-А групи внаслідок психічного розладу встановленої 05.09.2011 безстроково, проживає разом з ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 ; за станом психічного здоров`я хвора не здатна до самообслуговування, потребує постійного стороннього догляду.

Рішенням Управління від 27.12.2012 була призначена державна соціальна допомога на утриманця ОСОБА_2 , надбавка на догляд та державна соціальна допомога інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам з 01.11.2012 по 13.11.2012, з 14.11.2012 по 30.11.2012, з 01.12.2012 по 03.12.2012, з 04.12.2012 по 31.12.2012, з 01.01.2013 по 30.11.2013, з 01.12.2013 по довічно, враховуючи перебування ОСОБА_2 на державному забезпеченні з урахуванням виплаченого. Рішенням Управління від 27.12.2012 ОСОБА_1 була призначена допомога на догляд на її утриманця ОСОБА_2 з 01.12.2012 по 31.12.2012, з 01.01.2013 по 30.11.2013 як інваліду I групи внаслідок психічного розладу. Розпорядженням Управління від 27.12.2012 вирішено утримати переплату в 100% розмірі з подальшого призначення, згідно заяви ОСОБА_1 від 13.12.2012 (в якій вона просила суму переплати, яка виникла по її справі вирахувати з подальших виплат у 100% розмірі). В подальшому розпорядженням Управління від 17.12.2021 ОСОБА_1 проводився перерахунок допомоги інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам з 01.01.2022 по 31.12.2054. Розпорядженням Управління від 23.06.2022 ОСОБА_1 проведено перерахунок допомог інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам з 01.07.2022 по 31.12.2054. Розпорядженням Управління від 23.11.2022 ОСОБА_1 проведено перерахунок допомог інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам з 01.12.2022 по 31.12.2054. Рішенням Управління від 11.05.2023 проведено перерахунок допомог з 01.05.2023 по довічно. Відповідно до розпоряджень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 27.01.2022 № 205 та від 31.01.2023 № 65 «Про надання щомісячної адресної соціальної матеріальної допомоги дітям-сиротам та окремим категоріям осіб з інвалідністю», рішення Київської міської ради від 07.10.2021 № 2726/2767 «Про затвердження міської цільової програми «Турбота. Назустріч киянам», ОСОБА_1 нараховувалася щомісячна адресна соціальна матеріальна допомога на утриманця ОСОБА_2 як особі з інвалідністю. Управління за даними верифікації встановило, що паспорт громадянина України серії НОМЕР_5 визнано недійсним (паспорт ОСОБА_2 , підопічної ОСОБА_1 ). Управління надіслало листа від 23.11.2023 № 37-10-4543, яким ОСОБА_1 повідомлено про невідповідність інформації, на підставі якої призначено державні виплати з проханням терміново з`явитись до Управління, та надати оригінали та копії документів, що підтверджує особу, свідоцтво про народження дитини, РНОКПП.

З перегляду бази особових рахунків бази даних Автоматизованої системи обліку персональних даних Міністерства соціальної політики України вбачається, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 , померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , номер актового запису 11482.

Київський міський центр звернувся листом від 09.01.2024 № 04/37-10 до Управління щодо вирішення питання про утримання залишку переплати матеріальної допомоги дітям-сиротам та особам з інвалідністю з отримувача допомоги ОСОБА_1 за період з 01.06.2022 по 30.11.2023 в сумі 30373,45 грн, підопічна померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , номер актового запису 11482. Київський міський центр звернувся листом від 09.01.2024 № 04/40-10 до Управління щодо вирішення питання про утримання залишку переплати державної допомоги особам з інвалідністю з отримувача допомоги ОСОБА_1 за період з 01.06.2022 по 30.11.2023 в сумі 112435,30 грн, підопічна померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , номер актового запису 11482.

Управління надіслало Відповідачці листа від 30.01.2024 № 37/18-2030 за трек-номером 528 з проханням в добровільному порядку повернути державні кошти, отримані надміру у зв`язку з неповідомленням нею Управління про смерть підопічної, ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 та втратою права на отримання даних видів допомог з 01.06.2022. Поштове відправлення за трек-номером 528 вручено особисто 08.02.2024, що підтверджується інформацією з сайту АТ «Укрпошта».

Київський міський центр звернувся листом від 18.04.2024 № 04/711-06 до Управління щодо вирішення питання про утримання переплати допомоги по програмі «Турбота. Назустріч киянам» з отримувача допомоги ОСОБА_1 за період з 01.08.2022 по 31.08.2023 в сумі 1850,00 грн, підопічна померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , номер актового запису 11482. Київський міський центр звернувся листом від 18.04.2024 № 04/712-06 до Управління щодо вирішення питання про утримання переплати щомісячної адресної соціальної матеріальної допомоги дітям-сиротам та особам з інвалідністю з отримувача допомоги ОСОБА_1 за період з 01.12.2023 по 31.12.2023 в сумі 2500,00 грн, підопічна померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , номер актового запису 11482.

Управління надіслало Відповідачці листа від 22.04.2024 № 37/18-4879 за трек-номером 819 з проханням в добровільному порядку повернути державні кошти, отримані надміру у зв`язку з неповідомленням нею Управління про смерть підопічної, ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 та втратою права на отримання даних видів допомог з 01.06.2022. Поштове відправлення за трек-номером 819 повернулось на адресу Управління, причиною повернення вказано «за закінченням терміну зберігання». Станом на дату подання позову Відповідачка не повернула на рахунок Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат переплату надмірно отриманих нею коштів.

Правовідносини з питання призначення державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю регулюються Законом України «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю» та Порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2021 № 79 (далі - Порядок № 79).

Згідно ст. 1 Закону України «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю» право на державну соціальну допомогу мають особи з інвалідністю з дитинства і діти з інвалідністю віком до 18 років.

Згідно ст. 4 Закону України «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю» державна соціальна допомога особам з інвалідністю з дитинства призначається на весь час інвалідності, встановленої органами медико-соціальної експертизи.

Заява про призначення державної соціальної допомоги особі з інвалідністю I чи II групи, яку визнано недієздатною, а також на дитину з інвалідністю подається одним із батьків, усиновителем, опікуном або піклувальником за місцем свого проживання. Якщо з заявою звертається опікун або піклувальник, то подається також копія рішення органу опіки і піклування про встановлення опіки чи піклування.

Згідно п. 11 Порядку № 79 державна соціальна допомога особам з інвалідністю з дитинства призначається на весь строк інвалідності, встановленої МСЕК.

Згідно п. 16 Порядку № 79 у разі виникнення обставин, які зумовлюють припинення виплати надбавки на догляд, отримувач зобов`язаний повідомити про це органу соціального захисту населення. Припинення надбавки на догляд у такому разі проводиться з місяця, що настає за тим, в якому виникли зазначені обставини.

Згідно п. 26 Порядку № 79 якщо отримувачем приховано чи подано недостовірні дані або органом соціального захисту населення отримано інформацію про обставини, що вплинули на встановлення права на призначення державної соціальної допомоги, надбавки на догляд та визначення їх розміру, що призвело до надмірних виплат коштів, органи соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів з місяця призначення державної соціальної допомоги, надбавки на догляд та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану отримувача; повідомляють отримувачу про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення.

Згідно п. 27 Порядку № 79 надміру виплачені кошти державної соціальної допомоги, надбавки на догляд повертаються: отримувачем самостійно; за згодою отримувача у повному обсязі за рахунок наступних виплат; за рішенням органу соціального захисту населення за рахунок наступних виплат державної соціальної допомоги у розмірі, що не перевищує 20 відсотків щомісячної суми призначеної допомоги. У разі неможливості добровільного повернення або утримання надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги, надбавки на догляд такі суми стягуються в судовому порядку.

Враховуючи, що відповідачка зобов`язавшись, зокрема, в заявах від 13.08.2012 року та від 13.12.2012 року та розписках-попередженнях від 13.08.2012 року та від 13.12.2012 року повідомляти Управління про зміни обставин, які можуть вплинути на призначення і виплату їй допомог, в тому числі і про зміну складу сім`ї, і про смерть підопічної не повідомила Управління про смерть її утриманця ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , надмірно отримані ОСОБА_1 кошти за період з 01.06.2022 по 30.11.2023 року підлягають поверненню як набуті без достатньої правової підстави.

Управління є бюджетною організацією, фінансується виключно за рахунок бюджетних коштів, нецільове використання яких заборонено законодавством. Сума надміру виплачених відповідачу коштів підлягає обов`язковому поверненню.

Відповідно до ст.177 ЦК України об`єктами цивільних прав є речі, у тому числі гроші та цінні папери, інше майно, майнові права, результати робіт, послуги, результати інтелектуальної, творчої діяльності, інформація, а також інші матеріальні і нематеріальні блага.

Отримавши бюджетні кошти у вигляді державної соціальної допомоги, відповідач фактично набула права власності на них.

Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Згідно ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Не підлягає поверненню безпідставно набуті: 1) заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача. (ст. 1215 Цивільного кодексу України)

Відповідно до ст. 12 ЦПК України учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст.89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

За таких обставин, оцінивши докази, подані сторонами, встановивши характер спірних правовідносин, суд приходить до висновку, що позов Управління соціальної та ветеранської політики Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації до ОСОБА_1 , третя особа: Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про стягнення переплати державної соціальної допомоги є обґрунтованим та таким що підлягає задоволенню в повному обсязі, оскільки відповідач не повідомила управління про обставини, які слугували для прийняття рішенням про припинення надання соціальної допомоги, до цього часу грошові кошти не повернула.

В порядку ст. 141 Цивільного процесуального кодексу України суд присуджує стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціальної та ветеранської політики Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації судові витрати по сплаті судового збору в сумі 3 028,00 грн., які сплачені позивачем при зверненні з даним позовом до суду.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 1166, 1212, 1215 Цивільного кодексу України, ст.ст. 76-81, 89, 141, 178, 247, 258, 259, 263-265, 268, 273, 275, 279, 280, 354, 355 ЦПК України, суд -

у х в а л и в:

Позовні вимоги Управління соціальної та ветеранської політики Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації до ОСОБА_1 , третя особа: Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про стягнення переплати державної соціальної допомоги - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, залишок переплати матеріальної допомоги дітям-сиротам та особам з інвалідністю за період з 01.06.2022 по 30.11.2023 в сумі 30 373 (тридцять тисяч триста сімдесят три гривні) 45 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, залишок переплати державної допомоги особам з інвалідністю за період з 01.06.2022 по 30.11.2023 в сумі 112 435 (сто дванадцять тисяч чотириста тридцять п`ять гривень) 30 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, переплату допомоги по програмі «Турбота. Назустріч киянам» за період з 01.08.2022 по 31.08.2023 в сумі 1 850 (одна тисяча вісімсот п`ятдесят гривень) 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, переплату щомісячної адресної соціальної матеріальної допомоги дітям-сиротам та особам з інвалідністю за період з 01.12.2023 по 31.12.2023 в сумі 2 500 (дві тисячі п`ятсот гривень) 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціальної та ветеранської політики Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації судові витрати по сплаті судового збору в сумі 3 028,00 грн.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги на рішення суду до Київського апеляційного суду протягом 30 днів з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Учасники справи:

Позивач - Управління соціальної та ветеранської політики Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації (02125, м. Київ. вул. Остафія Дашкевича, буд. 7а, корп. 1, ).

Відповідач - ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП: НОМЕР_3 , АДРЕСА_1 ).

Третя особа - Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат (03165, м. Київ, пр.-т Любомира Гузара, буд. 7, ).

Суддя: