Справа № 459/1358/24
Провадження № 2-о/459/73/2024
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2024 року суддя Червоноградського міського суду Львівської області Отчак Н.Я., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа: орган опіки та піклування виконавчого комітету Червоноградської міської ради про визнання особи обмежено дієздатною, встановлення піклування та призначення піклувальника,

ВСТАНОВИВ:

17.05.2024 заявник звернувся до Червоноградського міського суду Львівської області із вищевказаною заявою.

21 травня 2024 року ухвалою суду залишено заяву без руху та надано заявнику десятиденний строк з дня отримання копії ухвали для виправлення недоліків, що містить заява.

31.05.2024 ОСОБА_1 на виконання ухвали суду від 21.05.2023 через канцелярію суду подав заяву про усунення недоліків. У вказаній заяві, заявник, обґрунтовуючи своє право на звернення до суду, як член сім`ї або близький родич особи, зазначає, що саме свідоцтво про народження спільної дитини підтверджує факт родинних зв`язків. Крім цього, у прохальній частині просить залучити ОСОБА_2 , якому 74 роки (адреса проживання йому не відома) місце реєстрації АДРЕСА_1 , як діда ОСОБА_3 та просить призначити його опікуном (піклувальником).

Вивчивши подану заяву на усунення недоліків суд приходить до висновку, що заявником не усунуто всі недоліки заяви.

Так, відповідно до ч.3 ст.294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені розділом 4 ЦПК.

У пункті 7 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції» від 12.06.2009 року, №2 роз`яснюється, що позовна заява подається до суду в письмовій формі і за змістом повинна відповідати вимогам ЦПК України.

Згідно ч. 3 ст. 296 ЦПК України у розгляді судом справ про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи заяву про визнання фізичної особи недієздатною може бути подано членами її сім`ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом опіки та піклування, закладом з надання психіатричної допомоги.

Відповідно до ч. 1 ст.60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

За змістом ч. 1 ст.300 ЦПК України суд вирішує питання щодо призначення над обмежено дієздатною особою опікуна не інакше, як за поданням органу опіки та піклування.

Призначення опікуна у разі визнання особи недієздатною або обмежено дієздатною є обов`язком суду за умови наявності відповідного подання органу опіки та піклування, оскільки в такому випадку у повному обсязі досягається мета цивільного судочинства - захист порушених, невизнаних, або оспорюваних прав особи, а в даному конкретному випадку - забезпечення повноцінного здійснення своїх прав недієздатною особою. Тобто, нормами законодавства передбачено чіткий порядок призначення опіки над недієздатними (обмежено дієздатними) особами, а саме за поданням відповідного органу.

Так, в ухвалі суду від 21 травня 2024 року, суд звертав увагу заявника на те, що останньому слід заявником до заяви не додано висновок органу опіки та піклування про можливість призначення його піклувальником над обмежено дієздатною фізичною особою, а також доказів того, що він звертався з приводу цього питання до органу опіки та піклування. Також не зазначені докази, які підтверджують можливість заявника бути піклувальником та не додано до заяви її копію та копії всіх документів, що додаються до неї для заінтересованої особи. Всупереч вищезазначеним вимогам заявником до уточненої заяви долучено не було.

Окрім цього, звертаючись до суду заявник просить призначити опікуном ОСОБА_3 , її діда - Мигаля Йосипа. Разом із тим, суд зазначає, що заяву про призначення опікуна або піклувальника може бути подано фізичною особою, яка виявила бажання бути опікуном або піклувальником. До заяви про призначення опікуна або піклувальника додається подання органу опіки та піклування про можливість особи бути опікуном або піклувальником. Відтак, ОСОБА_1 не вправі звертатись в інтересах іншої людини не маючи на те повноважень передбачених законодавством.

Суд звертає увагу, що заявник не позбавлений права звернутися до органу опіки та піклування з метою призначення його як піклувальника фізичної особи у разі обмеження її цивільної дієздатності, який у разі доцільності призначення його піклувальником, уповноважений внести відповідне подання до суду. Саме такий правовий висновок зроблений Верховний Судом у постанові від 07 квітня 2022 року, який у порядку ч.4 ст.263 ЦПК України підлягає урахуванню при застосуванні норм права.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.185 ЦПК України заява повертається у випадках, коли заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

У випадках, встановлених законом, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи можуть звертатися до суду із заявами про захист прав, свобод та інтересів інших осіб або державних чи суспільних інтересів та брати участь у цих справах (ч.1 ст.56 ЦПК України).

Зважаючи на викладене вище, суд вважає, що вимоги ухвали про залишення заяви без руху від 21.05.2024 заявником фактично не виконані, це, відповідно до ч. 3 ст. 185 ЦПК України, є підставою вважати заяву неподаною та повернути її разом з доданими до неї документами заявнику.

Постановлення даної ухвали не перешкоджає доступу до правосуддя, оскільки згідно із ч.7 ст.185 ЦПК України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для її повернення. Схожа позиція висловлена Верховним Судом у постанові від 08 листопада 2023 року у справі № 120/969/23.

Дотримання правил судової процедури не є порушенням права на справедливий суд, адже у кожному випадку заявник при зверненні до суду повинен дотримуватися норм процесуального законодавства.

Керуючись вимогами ст.185, 296 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: орган опіки та піклування виконавчого комітету Червоноградської міської ради про визнання особи обмежено дієздатною, встановлення піклування та призначення піклувальника - повернути заявнику.

Роз`яснити заявнику, що повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Львівського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст ухвали складено 03.06.2024.

Суддя: Н. Я. Отчак