УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

04.06.2024 Справа №607/10774/24 Провадження №2-о/607/388/2024

м. Тернопіль

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Марциновська І.В. під час вирішення питання про прийняття до розгляду заяви ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , особа стосовно якої розглядається справа ОСОБА_3 , заінтересована особа Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про звільнення від повноважень опікуна та призначення іншої особи опікуном

УСТАНОВИЛА:

Заявники звернулися до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області із вказаною заявою, у якій просять звільнити ОСОБА_1 від повноважень опікуна недієздатної ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та призначити ОСОБА_2 опікуном недієздатної ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

20.05.2024 заява залишена без руху та заявникам наданий строк для усунення недоліків заяви. 31.05.2024 заявники усунули недоліки заяви.

Ознайомившись зі змістом заяви та доданих до неї документів, доходжу такого висновку.

Дана заява подана до суду з додержанням вимог, викладених у ст. 295 - 297 ЦПК України. Розгляд вказаної справи віднесений до підсудності Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області. На даний час відсутні підстави для залишення заяви без руху, повернення заяви чи відмови у відкритті провадження.

За таких обставин вважаю за необхідне прийняти до розгляду вказану заяву та відкрити провадження у справі.

З урахуванням вимог ч. 7 ст. 7 ЦПК України розгляд справи здійснювати у закритому судовому засіданні.

Також згідно з п. 1 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи.

Відповідно до ч. 5 ст. 293 ЦПК України у випадках, встановлених пунктами 1, 9 і 10 частини другої цієї статті, розгляд справ проводиться судом за обов`язковою участю адвоката особи, стосовно якої розглядається справа. У разі якщо особа не залучила адвоката, суд залучає його через орган (установу), уповноважений законом на надання безоплатної правничої допомоги. Рішення суду про доручення призначити адвоката негайно, але не пізніше двох робочих днів, надсилається відповідному органу (установі), уповноваженому законом на надання безоплатної правничої допомоги, для виконання.

Крім цього, абз. 1 ч. 1 ст. 299 ЦПК України визначає, що справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною суд розглядає за участю заявника, особи, стосовно якої розглядається справа про визнання її недієздатною, її адвоката та представника органу опіки та піклування.

Відтак у справах, пов`язаних із визнанням фізичної особи недієздатною, до яких слід віднести і вирішення питання про заміну опікуна недієздатної особи, обов`язковою є участь адвоката особи, стосовно якої розглядається справа.

Разом з тим, як встановлено з матеріалів заяви, адвокат для представництва інтересів ОСОБА_3 під час розгляду даної справи залучений не був.

Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 13 Закону України «Про безоплатну правову допомогу» безоплатна вторинна правова допомога включає здійснення представництва інтересів осіб, що мають право на безоплатну вторинну правничу допомогу, в судах, інших державних органах, органах місцевого самоврядування, перед іншими особами.

Відповідно до п. 24 ч. 1 ст. 14 вказаного Закону право на безоплатну вторинну правову допомогу згідно з цим Законом та іншими законами України мають, зокрема особи, стосовно яких суд розглядає справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною; поновлення цивільної дієздатності недієздатних фізичних осіб та фізичних осіб, цивільна дієздатність яких обмежена, звільнення від повноважень опікунів чи піклувальників таких осіб, - на правничі послуги, передбачені пунктами 2 і 3 частини другої статті 13 цього Закону, протягом розгляду справи в суді.

З урахуванням викладеного, з метою забезпечення дотримання процесуальних прав ОСОБА_3 , доходжу висновку про необхідність залучення для представництва інтересів останнього під час розгляду даної справи адвоката з числа адвокатів Тернопільського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги Західного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги.

Крім цього, звертаю увагу, що ухвалою від 20.05.2024 суд зобов`язав заявника ОСОБА_2 долучити до заяви подання органу опіки та піклування щодо доцільності чи недоцільності призначення ОСОБА_2 опікуном недієздатної ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у разі звільнення ОСОБА_1 від повноважень опікуна.

На виконання указаних вимог ухвали заявники надали суду заяву, подану до Управління соціальної політики Тернопільської міської ради, про необхідність складення відповідного подання.

Слід зауважити, що Управління соціальної політики Тернопільської міської ради не є органом опіки та піклування, уповноваженим на погодження кандидатури опікуна недієздатної особи. Відповідно до положення про Управління соціальної політики Тернопільської міської ради, яке є додатком № 7 до рішення Тернопільської міської ради № 7/32/27 від 22.02.2019, до функцій Управління соціальної політики Тернопільської міської ради належить ведення обліку осіб, визнаних судом недієздатними або обмежено дієздатними, ведення обліку опікунів і піклувальників над недієздатними/обмежено дієздатними особами, визначення за погодженням опікунської ради кандидатури опікуна/піклувальника над особою, у разі визнання її недієздатною/обмежено дієздатною.

При цьому положення абз. 1 ч. 2 ст. 300 ЦПК України визначають, що суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу.

Також відповідно до ст. 65 ЦК України до встановлення опіки або піклування і призначення опікуна чи піклувальника опіку або піклування над фізичною особою здійснює відповідний орган опіки та піклування.

Відтак звертаю увагу, що у разі відсутності подання органу опіки та піклування щодо доцільності чи недоцільності призначення ОСОБА_2 опікуном недієздатної ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , суд не позбавлений можливості вирішити питання про звільнення ОСОБА_1 від повноважень опікуна недієздатної ОСОБА_3 та покласти такий обов`язок опікунства на орган опіки та піклування.

Керуючись ст. 187, 293, 294, 295 - 297, 258-261, 353 ЦПК України, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Прийняти до розгляду заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ), особа стосовно якої розглядається справа ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 ), заінтересована особа Управління соціальної політики Тернопільської міської ради (вул. М.Лисенка, буд. 8, м. Тернопіль) про звільнення від повноважень опікуна та призначення іншої особи опікуном та відкрити провадження у справі.

Здійснювати розгляд справи в порядку окремого провадження та призначити закрите судове засідання у справі на 01.07.2024 на 14 год. 30 хв. у залі судових засідань Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області за адресою: вул. Котляревського, буд. 34, м. Тернопіль.

У судове засідання викликати учасників справи.

Направити заявникам копію ухвали про відкриття провадження у справі, а заінтересованій особі - копію ухвали про відкриття провадження у справі разом з копією заяви та копіями доданих до неї документів.

Доручити Західному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомоги призначити адвоката для представництва інтересів ОСОБА_3 протягом розгляду у суді цивільної справи за заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , особа стосовно якої розглядається справа ОСОБА_3 , заінтересована особа Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про звільнення від повноважень опікуна та призначення іншої особи опікуном.

Копію ухвали негайно, але не пізніше двох робочих днів, направити Західному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомогидо виконання.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на сторінці на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://tem.te.court.gov.ua/sud1915/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

СуддяІ. В. Марциновська