Справа № 333/4199/23
Провадження № 2/331/171/2024
«10» травня 2024 р. м. Запоріжжя
Жовтневий районний суд м. Запоріжжя у складі:
Головуючого - судді Антоненко М.В.
при секретарі - Байрамовій Д.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , 3-я особа: орган опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Комунарському району про позбавлення батьківських прав, -
ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до ОСОБА_2 , третя особа орган опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Комунарському району, про позбавлення батьківських прав.
В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 зазначив, що 15.12.2011 р. між ним та відповідачкою ОСОБА_2 було укладено шлюб. Від спільного подружнього життя народилися двоє дітей:
- ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується Свідоцтвом про народження Серії НОМЕР_1 від 05.07.2012 p., виданим Жовтневим відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції, актовий запис № 277;
- ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується Свідоцтвом про народження Серії НОМЕР_2 від 14.03.2019 p., виданим Комунарським районним у м. Запоріжжі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, актовий запис № 77.
Спільне життя з відповідачкою не склалося, рішенням Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 17.10.2014 р., шлюб розірвано. Разом з тим, вони намагалися зберегти сім*ю, і молодший син народився вже після розірвання шлюбу.
28.03.2023 р. відповідачка в черговий раз залишила його та дітей і поїхала в невідомому напрямку. Може знаходитись за адресою: АДРЕСА_1 . Їдучи від родини залишила особисто складену заяву про те, що відмовляється від своїх дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_4 та просить надати опіку над дітьми йому, як батьку дітей.
Відповідачка жодним чином не піклується про дітей, не проявляє заінтересованості в їх подальшій долі, не цікавиться успіхами дітей, станом здоров`я, не піклується про фізичний і духовний розвиток дітей, їх навчанням, підготовкою до самостійного життя, зокрема - не забезпечує необхідного харчування, медичного догляду, лікування дітей, що негативно впливає на фізичний розвиток дітей як складову виховання; не спілкується з дітьми в обсязі, необхідному для їх нормального самоусвідомлення; не надає дітям доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяє засвоєнню ними загальновизнаних норм моралі; не виявляє інтересу до внутрішнього світу дітей; не створює умов для отримання ними освіти - створились умови, які шкодять інтересам дітей.
Покладених Законом на батьків обов`язків вона не виконує, не бере педагогічної, матеріальної, грошової, посильної трудової, або будь-якої іншої участі у вихованні дітей. Всі питання щодо виховання вирішуються ним самостійно без участі та підтримки з боку відповідачки. Діти знаходяться на його повному утриманні.
Вказане підтверджується також рішенням Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 21.05.2019 р. по справі № 331/4407/2019 (провадження № 2/331/159/2019) за позовом ОСОБА_5 до ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав та призначення опікуна щодо ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Вказаним рішенням позов задоволено. В цьому ж рішенні (стор. 2, абз. 3) йдеться про те, що і раніше відповідачка залишила ОСОБА_1 з дітьми на декілька днів, не телефонувала та не цікавилася дітьми. В цілому текст рішення по вказаній справі характеризує ставлення відповідачки до народжених нею дітей.
22.02.2023 р. відносно відповідачки складено протокол серії ВАБ № 679248 за ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення - невиконання батьками або особами, що їх замінюють, обов`язків щодо виховання дітей.
Відповідно до довідки від 06.12.2022 р. № 01-22/213, виданої Запорізькою гімназією № 97 Запорізької міської ради з вересня 2022 р. зв`язок з відповідачкою втрачено, всі питання щодо навчання ОСОБА_3 займається батько.
21.04.2023 р. відділом по Комунарському району служби (управління) у справах дітей Запорізької міської ради складено Акт обстеження умов проживання дітей за їх адресою проживання, умови визнані прийнятними для проживання дітей.
Зазначені факти, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дітей матір*ю, свідомого нехтування ним своїми обов`язками, що підтверджує відсутність серйозного ставлення відповідачки до своїх батьківських обов`язків.
Посилаючись на вищенаведені обставини, ОСОБА_1 просить суд позбавити ОСОБА_2 батьківських прав щодо неповнолітніх дітей:
- ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1
- ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Ухвалою судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 30.08.2023 р. відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження, розпочато підготовче провадження та призначено підготовче судове засідання.
Ухвалою Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 30.08.2023 р. зобов`язано орган опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Комунарському району надати суду письмовий висновок щодо розв`язання спору з приводу позбавлення ОСОБА_2 батьківських прав відносно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Ухвалою суду від 15.01.2024 закрито підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні на 25.03.2024 р.
Позивач ОСОБА_1 та представник третьої особи органу опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Комунарському району в судовому засіданні позов підтримали, наполягали на задоволенні позовних вимог.
Відповідно до ч. 4 ст. 223 ЦПК України у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів.
Відповідно до ч.1 статті 280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Враховуючи вищенаведене, суд вважає можливим провести заочний розгляд справи на підставі матеріалів справи відповідно до ст. 280 ЦПК України за відсутності відповідача.
Розглянувши матеріали справи, оцінивши та дослідивши у сукупності докази у справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 2 ст. 124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносин, що виникають у державі.
У відповідності з п. 1 ст. 6 Європейської Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, ратифікованої Україною, Законом України №475/97-ВР від 17.07.1997, яка відповідно до ст. 9 Конституції України є частиною національного законодавства України, кожна людина при визначенні її громадянських прав та обов`язків має право на справедливий розгляд справи незалежним та безстороннім судом.
Відповідно до ст. 55 Конституції України кожному гарантується судовий захист його прав і свобод.
Згідно зі ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Фактичні обставини справи підтверджуються письмовими доказами, вивченими та оголошеними в судовому засіданні:
- Свідоцтвом про народження ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Серії НОМЕР_1 від 05.07.2012 p., виданим Жовтневим відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції, актовий запис № 277. (а.с.9);
- Свідоцтвом про народження ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , Серії НОМЕР_2 від 14.03.2019 p., виданим Комунарським районним у м. Запоріжжі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, актовий запис № 77.(а.с.10);
- Заочним рішенням Жовтневого районного суду м.Запоріжжя (справа № 331/4407/18; провадження № 2/331/159/2019) за позовом ОСОБА_5 звернувся до суду із позовом до ОСОБА_2 , третя особа : Районна адміністрація Запорізької міської ради по Олександрійському району як орган опіки та піклування про позбавлення батьківських прав та призначення опікуна.(а.с.11-17);
- Довідкою від 06.12.2022 р. № 01-22/213, виданою Запорізькою гімназією № 97 Запорізької міської ради про міру участі батьків ОСОБА_1 та ОСОБА_2 у вихованні ОСОБА_3 , учениці 4-В класу, ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.17);
- Довідкою КНП «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 6» (а.с.18);
- Актом обстеження умов проживання від 21.04.2023 р. за адресою: АДРЕСА_2 (а.с.19);
- Протоколом серії ВАБ № 679248 від 22.02.2023 р. відносно ОСОБА_2 за ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення - невиконання батьками або особами, що їх замінюють, обов`язків щодо виховання дітей. (а.с.20)
Ст. 51 Конституції України визначено, що сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою.
Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки зобов`язані виховувати дітей, піклуватися про їх здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку їх природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.
Згідно зі ст. 141 СК України мати, батько мають рівні права та обов`язки щодо дитини, незалежно від того, чи перебували вони у шлюбі між собою. Розірвання шлюбу між батьками, проживання їх окремо від дитини не впливає на обсяг їхніх прав і не звільняє від обов`язків щодо дитини.
Право дитини на належне батьківське виховання, відповідно до ст. 152 СК України, забезпечується системою державного контролю, що встановлена законом.
Відповідно до ст. 8 Закону України «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на рівень життя достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України.
Ч. 2 ст. 157 СК України передбачено, що той із батьків, хто проживає окремо від дитини, зобов`язаний брати участь у її вихованні і має право на особисте спілкування з нею.
В судовому засіданні вивчено та оголошено висновок органу опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Комунарському району від 12.01.2024 р. щодо розв`язання спору за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав відносно дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1., ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
У висновку зазначено, що районною адміністрацією Запорізької міської ради по Комунарському району, як органом опіки та піклування, під час участі повноважного представника по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про позбавлення її батьківських прав відносно дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , вивчено наявні матеріали справи, обстежено умови проживання батька та дітей.
Встановлено, що рішенням Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 17.10.2014 року шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 розірвано. З квітня 2023 року мати ОСОБА_2 ухиляється від виконання батьківських обов`язків по відношенню до малолітніх дітей, не приймає ніякої участі у вихованні та матеріальному утриманні дітей, не проявляє до них будь-якої батьківської турботи, не цікавиться їх здоров`ям, не турбується про інтелектуальний, фізичний, духовний та психічний розвиток дітей. Відповідну інформацію було отримано відділом по Комунарському району служби (управління) у справах дітей Запорізької міської ради від відділу поліції №4 ЗРУП ГУНП в Запорізькій області, яким складено адміністративний протокол за частиною 1 статті 184 КУпАП.
Відповідно до інформації КЗ «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 6» № 452/01-15 від 06.12.2022 року діти ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебувають під наглядом в амбулаторії №10 з 18.03.2019 року. Декларація укладена з лікарем педіатром дільничним ОСОБА_7 . На прийом до лікаря дитину ОСОБА_8 протягом останніх 6 місяців супроводжує батько ОСОБА_1 .
Відповідно до інформації від 06.12.2022р. № 01-22/213 Запорізької гімназії №97 Запорізької міської ради, учениця 4-В класу ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є здобувачем освіти в цьому закладі. З вересня 2022 року зв`язок з матір`ю ОСОБА_2 було втрачено. Всі питання щодо навчання учениці вирішує батько ОСОБА_1
Малолітні перебувають на повному утриманні батька ОСОБА_1 . За адресою проживання дітей батьком створені всі необхідні умови для розвитку, навчання, виховання та відпочинку дітей.
Відповідно до характеристики наданої від приватного підприємства «Явір- 2005, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , зарекомендував себе як відповідальний та дисциплінований працівник.
Відповідно до заочного рішення Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 21.05.2019 року ОСОБА_2 позбавлена батьківських прав відносно неповнолітнього сина ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Будь- яка інша інформація, яка могла б охарактеризувати мати дітей, її думку щодо позбавлення батьківських прав, відсутня, місцезнаходження її невідоме.
Враховуючи вищевикладене, рішення комісії з питань захисту прав дитини та в інтересах малолітніх дітей, керуючись ст. 19, 150, 155, 164 Сімейного кодексу України, районна адміністрація Запорізької міської ради по Комунарському району, як орган опіки та піклування, вважає за доцільне позбавити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , батьківських прав відносно малолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.64)
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені батьківських прав, якщо вони ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дітей.
Відповідно до ст. 165 СК України право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров`я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років.
Пленум Верховного Суду України у абзаці другому п. 16 постанови «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» від 30.03.2007 року № 3 роз`яснив, що ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.
У п. 15 цієї ж постанови роз`яснено, що позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.
Згідно із ст. 9 Конвенції про права дитини від 20.11.1989, ратифікованої постановою Верховної Ради України від 27.02.1991 № 789-ХІІ (далі - Конвенція), держави-учасниці поважають право дитини, яка розлучається з одним чи обома батьками, підтримувати на регулярній основі особисті відносини і прямі контакти з обома батьками, за винятком випадків, коли це суперечить найкращим інтересам дитини.
Відповідно до ст. 3 Конвенції в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється як найкращому забезпеченню інтересів дитини.
Ч. 1 ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» передбачено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права. Практика Європейського суду з прав людини свідчить про те, що питання позбавлення батьківських прав мають ґрунтуватись на оцінці особистості відповідача та його поведінки.
Аналіз зазначених положень закону, практики Європейського суду з прав людини дає можливість зробити висновок, що підставою позбавлення батьківських прав батьків є виникнення в сім`ї обставин, коли батьки внаслідок свідомої, винної поведінки не виконують своїх обов`язків щодо виховання, утримання, розвитку дітей, їх навчання та лікування і коли таку ситуацію неможливо виправити іншими заходами.
З`ясувавши повно, всебічно та об`єктивно усі обставини справи, оцінивши за своїм внутрішнім переконанням наявні в матеріалах справи докази з точки зору їх належності, допустимості, достовірності, достатності і взаємозв`язку, виходячи з вищевикладених вимог діючого законодавства, суд дійшов висновку, що відповідачка ОСОБА_2 дійсно ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків відносно малолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , про що свідчить той факт, що вона самоусунулась від виконання батьківських обов`язків, не бере належної участі в їх житті та вихованні, фактично віддала дітей на утримання колишнього чоловіка, про що зазначив позивач у своєму позові, та це не спростовано відповідачкою. У діях відповідачки проявляється саме винна та пасивна поведінка по відношенню до дітей, відповідачка не вживає належних дій щодо забезпечення та виховання доньки та сина, покинувши їх з квітня 2023 року.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 13, 81, 258-259, 263-265 ЦПК України, суд,-
Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , 3-я особа: орган опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Комунарському району про позбавлення батьківських прав - задовольнити.
Позбавити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , РНОКПП: НОМЕР_3 , останнє відоме зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_3 , батьківських прав відносно неповнолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , РНОКПП: НОМЕР_3 , останнє відоме зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_3 на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП: НОМЕР_4 , місце проживання: АДРЕСА_2 .
Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Суддя: М.В. Антоненко