Єдиний унікальний номер 448/778/23
Провадження № 6/448/12/24
У Х В А Л А

І м е н е м У к р а ї н и

21.03.2024 року м.Мостиська

Мостиський районний суд Львівської області у складі:

головуючого - судді Юрія БІЛОУСА

секретаря судових засідань Ірини РОМАНЧЕНКО,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Мостиська подання приватного виконавця виконавчого округу Львівської області Міністерства юстиції України Шелінської Юлії Андріївни,

про: тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа, -

учасники справи:

приватний виконавець Шелінська Юлія, не з`явилась,

в с т а н о в и в:

Приватний виконавець виконавчого округу Львівської області Шелінська Ю., звернулась до суду із зазначеним поданням. В обґрунтування подання зазначила, що на виконанні у неї перебуває зведене виконавче провадження ЗВП №74296558 про стягнення з ОСОБА_2 в користь ОСОБА_3 суму боргу за договором позики від 17.03.2023 року, 3% річних, а також судового збору.

Вказує, що 12.01.2024 року нею, приватним виконавцем Шелінською Ю. винесено постанови про відкриття виконавчих проваджень ВП №73813163, ВП 73813245. Надалі, такі скеровано рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення на адресу боржника ОСОБА_2 , однак лист з постановами про відкриття виконавчого провадження повернувся виконавцю, як не вручений, у зв`язку із відсутністю адресата за вказаною адресою. Того ж таки дня, виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника ОСОБА_2 , згідно якої накладено арешт на все рухоме, нерухоме майно. З метою виконання рішення суду, нею, виконавцем, 12.01.2024року скеровано запити в реєструючі органи з метою перевірки майнового стану боржника.

Покликається на те, що згідно відповіді Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області від 18.01.2024 року боржник ОСОБА_4 документований паспортом громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 , виданий 24.10.2016 року, органом - 4690. Згідно відповіді Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України від 19.01.2024 року не виявлено відомостей щодо перетинання державного кордону України, лінії розмежування з тимчасово окупованою територією України громадянином України ОСОБА_5 . Згідно відповіді Головного управління Держгеокадастру у Львівській області від 19.01.2024 року земельних ділянок у власності на території області не зареєстровано. Згідно відповіді Судововишнянської міської ради від 23.01.2024 року боржник ОСОБА_4 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . Згідно відповіді Західного міжрегіонального управління державної виконавчої служби з питань праці від 23.01.2024 року за боржником ОСОБА_6 , не зареєстровано рухомого майна, що підлягає реєстрації або взяттю на облік відповідно до наданих повноважень.

Зазначає, що відповідно до деталізованої інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна встановлено: - земельна ділянка площею 0.7987 га, кадастровий номер :11:000:0047, реєстраційний номер 24, належала боржнику ОСОБА_4 на підставі таких документів: свідоцтво про право на спадщину, серія та номер: 4290, виданий 21.11.2023, видавник: ОСОБА_7 , приватний нотаріус Яворівського районного нотаріального округу Львівської області. Проте 06.12.2023 року боржник подарував земельну ділянку ОСОБА_8 (РНОКПП: НОМЕР_2 ) на підставі договору дарування земельної ділянки №4519 виданого 06.12.2023 року посвідчений приватним нотаріусом Яворівського районного нотаріального округу Львівської області Яксманицьким Р.С.; - земельна ділянка площею 1.1307 га, кадастровий номер :05:000:0030, реєстраційний номер - 24 належала боржнику ОСОБА_4 на підставі таких документів: свідоцтво про право на спадщину, серія та номер: 4289, виданий 21.11.2023, видавник: ОСОБА_7 , приватний нотаріус Яворівського районного нотаріального округу Львівської області. Проте, 06.12.2023 року боржник подарував земельну ділянку ОСОБА_9 (РНОКПП: НОМЕР_3 ) на підставі договору дарування земельної ділянки №4518 виданого 06.12.2023 року посвідчений приватним нотаріусом Яворівського районного нотаріального округу Львівської області Яксманицьким Р.С.

На даний час рішення суду щодо стягнення з боржника ОСОБА_2 , в користь ОСОБА_3 , заборгованості за договором позики не виконано, не дивлячись на те, що приватним виконавцем вжито передбачених чинним законодавством заходів примусового виконання рішень.

З огляду на вищевикладене, просить суд постановити ухвалу, згідно якої тимчасово обмежити боржника - громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_4 , адреса проживання: АДРЕСА_1 , у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа, шляхом заборони перетинати державний кордон України до виконання зобов`язань, що покладені на нього згідно зведеного виконавчого провадження ЗВП №74296558 з примусового виконання виконавчого листа №448/778/23, виданого Мостиським районним судом Львівської області.

Приватний виконавець виконавчого округу Львівської області Шелінська Ю., в судове засідання не з`явилася.

Суд вважає за можливе розглянути подання щодо тимчасового обмеження у праві виїзду за межі території України без участі приватного виконавця, оскільки відсутність такої не перешкоджає розгляду заявленого подання.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за можливе відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України розглянути справу у відсутності учасників судового процесу на підставі наявних у справі доказів не здійснюючи фіксування судового процесу.

Вивчивши матеріали справи, на підставі наданих доказів, суд дійшов до наступних висновків.

Відповідно до статті 441ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Згідно статті 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Законом України «Про порядок виїзду України і в`їзду в Україну громадян України» регулюється порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв`язання спорів у цій сфері.

Пунктом 2 статті 6 цього Закону передбачено як підставу для тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон наявність невиконаних зобов`язань, але лише до моменту виконання зобов`язань або забезпечення заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України.

Відповідно до роз`яснення Міністерства юстиції та Адміністрації Державної прикордонної служби України від 06.06.2008 року № 25-32/507 щодо виїзду за кордон осіб, які мають невиконанні зобов`язання, покладені на них рішеннями судів, одним із таких заходів забезпечення виконання рішення суду може бути тимчасове обмеження особами (боржниками у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого).

При цьому, органам Державної прикордонної служби України на підставі пункту 4 статті 20 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» надано право не пропускати через державний кордон України осіб, яким тимчасово обмежено право виїзду з України за мотивованим письмовим рішенням суду та правоохоронних органів.

Таким чином, тимчасове обмеження громадян України у праві виїзду за кордон у разі невиконання ними кредитних зобов`язань здійснюється за рішенням суду або постановою прокурора.

У сенсі зазначених норм закону застосування такого заходу впливу на боржника, як тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон за межі України обумовлено наявністю навмисно невиконаних ним зобов`язань за рішенням суду.

Судом встановлено, що на виконанні у приватного виконавця виконавчого округу Шелінської Ю., знаходиться зведене виконавче провадження №74296558 про стягнення з ОСОБА_2 в користь ОСОБА_3 суму боргу за договором позики від 17.03.2023 року в розмірі 36 000 доларів США, 3% річних в сумі 3354,29 грн., а також судового збору 13198,20 грн.

Вимога на сьогоднішній день не виконана, декларацію не надано, будь яких дій спрямованих на її виконання не здійснено, що суперечить вимогам ст.19 Закону України «Про виконавче провадження».

Під час виконання виконавцем встановлено, що згідно інформації наданої на запити, майно належне на праві власності боржнику відсутнє.

Згідно відповіді Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області від 18.01.2024 року боржник ОСОБА_4 , документований паспортом громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 , виданий 24.10.2016 року, органом - 4690.

Такі дії боржника ОСОБА_2 , які проявляються у невиконанні, перешкоджанні та повному ігноруванні вимог приватного виконавця (боржник жодного разу не з`явився на вимогу приватного виконавця, жодних пояснень з приводу тривалого невиконання рішення суду не надавала), роблять неможливим виконання рішення, яке набрало законної сили та є обов`язковим до виконання на всій території України.

Відповідно до статті 19 Закону України «Про виконавче провадження», боржник зобов`язаний:

1) утримуватися від вчинення дій, що унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення;

2) допускати в установленому законом порядку виконавця до житла та іншого володіння, приміщень і сховищ, що належать йому або якими він користується, для проведення виконавчих дій;

3) за рішеннями майнового характеру подати виконавцю протягом п`яти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження декларацію про доходи та майно боржника, зокрема про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, про майно, що перебуває в заставі (іпотеці) або в інших осіб, чи про кошти та майно, належні йому від інших осіб, за формою, встановленою Міністерством юстиції України;

4) повідомити виконавцю про зміну відомостей, зазначених у декларації про доходи та майно боржника, не пізніше наступного робочого дня з дня виникнення відповідної обставини;

5) своєчасно з`являтися на вимогу виконавця;

6) надавати пояснення за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження.

За змістом п.7 постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 30.03.2012 «Про практику застосування судами законодавства при вирішенні спорів, що виникають із кредитних правовідносин» питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України вирішується при виконанні судових рішень, ухвалених зокрема, за позовами, що випливають із кредитних правовідносин, у порядку, передбаченому Закону України «Про виконавче провадження», зокрема, в разі доведення факту ухилення боржника від виконання зобов`язання.

Відповідно до деталізованої інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна встановлено: - земельна ділянка площею 0.7987 га, кадастровий номер :11:000:0047, реєстраційний номер 24, належала боржнику ОСОБА_4 на підставі таких документів: свідоцтво про право на спадщину, серія та номер: 4290, виданий 21.11.2023, видавник: ОСОБА_7 , приватний нотаріус Яворівського районного нотаріального округу Львівської області.

Проте, 06.12.2023 року боржник подарував земельну ділянку ОСОБА_8 (РНОКПП: НОМЕР_2 ) на підставі договору дарування земельної ділянки № НОМЕР_5 виданого 06.12.2023 року посвідчений приватним нотаріусом Яворівського районного нотаріального округу Львівської області Яксманицьким Р.С.;

Окрім цього, відповідно до деталізованої інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна встановлено: - земельна ділянка площею 1.1307 га, кадастровий номер :05:000:0030, реєстраційний номер - 24 належала боржнику ОСОБА_4 , на підставі таких документів: свідоцтво про право на спадщину, серія та номер: 4289, виданий 21.11.2023, видавник: ОСОБА_7 , приватний нотаріус Яворівського районного нотаріального округу Львівської області.

Однак, 06.12.2023 року боржник подарував земельну ділянку ОСОБА_9 (РНОКПП: НОМЕР_3 ) на підставі договору дарування земельної ділянки № НОМЕР_6 виданого 06.12.2023 року посвідчений приватним нотаріусом Яворівського районного нотаріального округу Львівської області Яксманицьким Р.С.

Таким чином, боржник вчинивши правочини у період настання у нього зобов`язання із погашення заборгованості, та ймовірно отримавши кошти від реалізації майна, не виконав свої зобов`язання перед гр. ОСОБА_10 .

Відтак, на переконання суду сукупність наведених обставин доводить той факт, що боржник ОСОБА_4 , діяв недобросовісно, зловживаючи своїми цивільними правами на шкоду правам стягувача, оскільки відчуження належного йому майна могло відбутися з метою уникнення звернення стягнення на його майно як боржника.

Обмеження боржника у праві виїзду за межі України є винятковою мірою забезпечення виконання рішення суду, яка має застосовуватись після здійснення виконавцями всіх інших можливих заходів із такого забезпечення.

Таким чином, діючим цивільно-процесуальним законодавством України передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконаних зобов`язань, а за умисне ухилення від їх виконання.

У зв`язку з цим, з метою всебічного і повного з`ясування всіх обставин справи, встановлення дійсних прав та обов`язків учасників спірних правовідносин, суду належить з`ясувати, чи дійсно особа свідомо не виконувала належні до виконання зобов`язання в повному обсязі або частково.

При цьому, на момент звернення до суду з поданням факт ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням суду, повинен вже відбутися і бути об`єктивно наявним та вбачатися з матеріалів виконавчого провадження.

Таким чином, діючим цивільно-процесуальним законодавством України передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконаних зобов`язань, а за умисне ухилення від їх виконання. У зв`язку з цим з метою всебічного і повного з`ясування всіх обставин справи, встановлення дійсних прав та обов`язків учасників спірних правовідносин, суду належить з`ясувати, чи дійсно особа свідомо не виконувала належні до виконання зобов`язання в повному обсязі або частково.

При цьому, на момент звернення до суду з поданням факт ухилення боржника ОСОБА_2 , від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням суду, повинен вже відбутися і бути об`єктивно наявним та вбачатися з матеріалів виконавчого провадження.

Враховуючи інформацію щодо пропорційності обмеження (можливість скасування заочного рішення, оскарження рішення, розмір боргу, наявність майна, попередні активні дії щодо виконання рішення, скільки за часом воно виконується, рівень та можливість обізнаності боржника про наявність виконавчого провадження) те, що боржник ухиляється від виконання судового рішення, не вживає заходів щодо виконання такого, суд вважає, що вимоги приватного виконавця Шелінської Ю., є правомірними та підлягають до задоволення, з наведених вище мотивів і підстав.

Керуючись Законом України «Про виконавче провадження», Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», ст.441 ЦПК України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Подання приватного виконавця виконавчого округу Львівської області Міністерства юстиції України Шелінської Юлії Андріївни про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа, - задовольнити.

Тимчасово обмежити боржника - громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_4 , адреса проживання: АДРЕСА_1 , у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа, шляхом заборони перетинати державний кордон України до виконання зобов`язань, що покладені на нього згідно зведеного виконавчого провадження ЗВП №74296558 з примусового виконання виконавчого листа №448/778/23, виданого Мостиським районним судом Львівської області.

Копію ухвали направити приватному виконавцю виконавчого округу Львівської області Міністерства юстиції України Шелінській Ю., для подальшого скерування до виконання.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом п`ятнадцять днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали складено 25 березня 2024 року

Суддя Юрій БІЛОУС