Справа № 462/2301/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 грудня 2024 року Залізничний районний суд м. Львова у складі:

головуючого-судді Гедз Б.М.,

присяжних: Хамуляка В.О., Лісника І.З.

за участю секретаря судового засідання Ясниської В.Я.

представника заявника адвоката Решоти В.В.

представника заінтересованої особи Боровкова М.Д.

представника заінтересованої особи - адвоката Синявської Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Львові цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , за участю заінтересованих осіб: органу опіки та піклування Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради, ОСОБА_2 про визнання особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуном, -

встановив:

ОСОБА_1 18.03.2024 звернувся до суду із заявою, в якій просить визнати його матір ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 недієздатною та призначити його опікуном матері. В обґрунтування заяви покликається на те, що батьки розлучилися, що підтверджується свідоцтвом про розірвання шлюбу від 17.12.1992 р., він є єдиною дитиною у матері. Зазначає, що з 2004 року мати є інвалідом та періодично продовжувала підтверджувати свій стан шляхом проходження відповідних комісій. Відповідно до довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12ААВ № 745413, виданою психіатричною МСЕК № 1 від 19.04.2023 ОСОБА_2 є інвалідом другої групи, яка є безтерміновою. А згідно з висновком лікарської комісії медичного закладу щодо необхідності стороннього догляду за особою з інвалідністю І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу № 458 від 20.04.2023, виданого КНП ЛОР "Львівський обласний клінічний психоневрологічний диспансер", ОСОБА_2 є особою з інвалідністю другої групи внаслідок психічного розладу, встановленої 19.04.2023 та проживає раом з сином ОСОБА_1 , потребує постійного стороннього догляду у зв`язку з обмеженням здатності до спілкування, обмеження здатності контролювати свою поведінку. Аналогічний висновок отримано 11.04.2024. Просить заяву задовольнити.

Ухвалою судді від 19.03.2024 заяву ОСОБА_1 залишено без руху та заявнику роз`яснено які саме недоліки заяви слід усунути, порядок та строки їх усунення.

26.03.2024, на виконання ухвали суду від 19.03.2024, представником заявника адвокатом Левицьким Д.Р. подано до суду письмову заяву про усунення недоліків.

Ухвалою судді Залізничного районного суду м. Львова від 02.04.2024 заяву ОСОБА_1 прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено судове засідання.

Ухвалою Залізничного районного суду м. Львова від 24.04.2024 задоволено клопотання представника заявника про призначення експертизи. У справі призначено судову психіатричну експертизу щодо ОСОБА_2 , проведення якої доручено експертам Львівської філії судово-психіатричних експертиз Державної установи «Інститут психіатрії, судово-психіатричної експертизи та моніторингу наркотиків МОЗ України». Провадження у справі на час проведення експертизи зупинено.

28.05.2024 із ЛФ СПЕ ДУ «Інститут психіатрії, судово-психіатричної експертизи та моніторингу наркотиків Міністерства охорони здоров`я України» до суду повернуто матеріали справи за заявою ОСОБА_1 разом із висновком судово-психіатричного експерта № 599 та ухвалою суду від 28.05.2024 поновлено провадження у справі та призначено судове засідання.

03.12.2024 в судовоум засіданні Залізничною районною адміністрацією Львівської міської ради подано до суду подання, згідно з яким в прохальній частині зазначено, що у разі визнання недієздатною ОСОБА_2 , встановити над нею опіку та призначити її опікуном сина ОСОБА_1 .

Представника заявника ОСОБА_1 у судовому засіданні подану ним до суду заяву про визнання особи недієздатною та призначення опікуна підтримав у повному обсязі з підстав, викладених у заяві, доповнив, що ОСОБА_2 страждає психічним захворюванням, потребує опіки та догляду, її син ОСОБА_1 проживає разом з матір`ю та виконує всі обов`язки опікуна, тому просить призначити його опікуном ОСОБА_2 , зважаючи на те, що немає інших осіб, які могли б опікуватися нею. Його бабуся - ОСОБА_3 , 1945 р.н., є особою пенсійного віку, страждає низкою захворювань, тому не має можливості надавати ОСОБА_2 необхідну їй допомогу та догляд.

Представник Залізничної районної адміністрації Боровков М.Д. у судовому засіданні пояснив, що заявник ОСОБА_1 звернувся до Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради із заявою про видачу подання щодо доцільності призначення його опікуном над його матір`ю ОСОБА_2 , зазначив, що інших осіб, які могли б здійснювати опіку нема. Згідно висновку судово-психіатричного експерта № 599 від 27.05.2024 ОСОБА_2 страждає психічним розладом у формі параноїдної шизофренії із стійким враженим дефектом в емоційно-вольовій сфері та не здатна усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, потребує опіки. 26.11.2024 опікунською радою при Залізничній районній адміністрації Львівської міської ради розглянуто заяву ОСОБА_1 про можливість призначення його опікуном матері ОСОБА_2 , за результатами розгляду якої прийнято рішення рекомендувати районній адміністрації видати подання про можливість призначення заявника опікуном ОСОБА_2 у разі визнання останньої недієздатною. Вказане подання представник Залізничної районної адміністрації у судовому засіданні підтримав у повному обсязі.

ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилася, її захисник покликається на те, що зігдно з висновком судово-психіатричного експерта № 599 від 27.05.2024 ОСОБА_2 не здатна правильно сприймати обставини по справі та давати по них покази, за станом здоров`я не може бути присутня в судовоум засіданні.

Адвокат особи, відносно якої ставиться питання про визнання її недієздатною - ОСОБА_2 у судовому засіданні підтримала вимоги заяви та подання опікунської ради при Залізничній районній адміністрації Львівської міської ради у повному обсязі. Покликається на те, що ОСОБА_2 страждає психічним розладом, потребує опіки і таку опіку здійснює її син ОСОБА_1 , який не працює і має змогу здійснювати догляд і опіку над матір`ю, інших дітей у ОСОБА_2 немає.

Заслухавши пояснення учасників судового провадження, дослідивши матеріали справи, суд приходить до такого висновку.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно ст. 4 ЦПК України вбачається, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи, або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав на підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 293 ЦПК України визначено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи, зокрема, про визнання фізичної особи недієздатною.

Статтею 39 ЦК України передбачено, що фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.

Частиною 3 ст. 296 ЦПК України визначено, що заяву про визнання фізичної особи недієздатною може бути подано членами її сім`ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом опіки та піклування, психіатричним закладом.

Згідно зі свідоцтвом про народження серія НОМЕР_1 , виданим 01.11.1990 ОСОБА_2 - матір`ю ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_2 . Батьком є ОСОБА_4 , з яким ОСОБА_2 розірвала шлюб 17.12.1992, відповідно до свідоцтва про розірвання шлюбу НОМЕР_2 (арк. 11, 12).

Довідкою до акта огляду медико-соціальною експертною комісією (Психіатрична МСЕК) серії 12 ААВ № 745413 від 19.04.2023 підтверджується інвалідність ОСОБА_2 . ІІ групи безтерміново (арк. 15), довідками від 02.04.2003, 13.04.2005, 26.04.2006, 06.96.2006, 04.06.2008 (Психіатричної МСЕК) підтверджується третя група інвалідності ОСОБА_2 (арк. 16,17).

Відповідно до висновків № 458 від 20.04.2023 та № 1293 від 17.10.2023 лікарської комісії меличного закладу щодо необхідності постійного стороннього догляду за особою з інвалідністю І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу ЛОР "Львівський обласний клінічний психоневрологічний диспансер" ОСОБА_2 проживає разом з сином ОСОБА_1 , хвора ОСОБА_2 обмежена у здатності до спілкування; обмеження у здатності контролювати свою поведніку та потребує постійного стороннього догляду (арк. 13, 14).

ОСОБА_2 є пенсіонером по інвалідності 2 групи, згідно з даними пенсійного посвідчення № НОМЕР_3 (арк. 18).

Згідно з висновком судово-психіатричного експерта № 599 від 27.05.2024 ОСОБА_2 страждає психічним розладом у формі параноїдної шизофренії із стійким враженим дефектом в емоційно-вольовій сфері та не здатна усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, потребує опіки (арк. 49-51).

Відповідно до положень ст. 30 ЦК України цивільну дієздатність має фізична особа, яка усвідомлює значення своїх дій та може керувати ними. Цивільною дієздатністю фізичної особи є її здатність своїми діями набувати для себе цивільних прав і самостійно їх здійснювати, а також здатність своїми діями створювати для себе цивільні обов`язки, самостійно їх виконувати та нести відповідальність у разі їх невиконання. Обсяг цивільної дієздатності фізичної особи встановлюється цим Кодексом і може бути обмежений виключно у випадках і в порядку, встановлених законом.

Згідно ч. 1 ст. 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.

Згідно ч. 1 ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до положень ч. 1, 2 ст. 77 ЦПК України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до положень ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 40 ЦК України, фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це.

Нормами ч. 5-9 ст. 300 ЦПК України рішення суду після набрання ним законної сили надсилається судом органу опіки та піклування, органам ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання фізичної особи.

Строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років.

Над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка; недієздатна фізична особа не має права вчиняти будь-якого правочину; правочини від імені недієздатної фізичної особи та в її інтересах вчиняє її опікун (частини перша - третя статті 41 ЦК України).

Опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки (стаття 55 ЦК України).

Органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад. Права та обов`язки органів, на які покладено здійснення опіки та піклування, щодо забезпечення прав та інтересів фізичних осіб, які потребують опіки та піклування, встановлюються законом та іншими нормативно-правовими актами (стаття 56 ЦК України).

Вимогами ст. 58 ЦК України передбачено, що опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними.

Згідно ст. 300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна. З частини 2 вказаної норми вбачається, що суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу.

Таким чином, призначення опікуна у разі визнання особи недієздатною є обов`язком суду, оскільки в такому випадку у повному обсязі досягається мета цивільного судочинства захист порушених, невизнаних, або оспорюваних прав особи, а в даному конкретному випадку - забезпечення повноцінного здійснення своїх прав недієздатною особою.

При цьому із змісту норм ЦК України та ЦПК України також вбачається вагома роль органу опіки та піклування, який зобов`язаний надати ґрунтовне рішення та висновок щодо доцільності призначення опікуна, при цьому саме на вказаний орган покладається обов`язок знайти особу, яка за своїми якостями (стан здоров`я, родинні зв`язки тощо) найбільш ефективно для особи, визнаної недієздатною, може виконувати обов`язки опікуна.

Наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерством освіти України, міністерством охорони здоров`я України та Міністерством праці та соціальної політики України від 26.05.1999 р. затверджено Правила опіки та піклування, що зареєстровані в Міністерстві юстиції України 17.06.1999 р. за № 387/3680 (далі за змістом Правила).

Згідно п.п. 2.1, 2.4 вищевказаних Правил, опіка установлюється над неповнолітніми, які не досягли п`ятнадцяти років і залишились без піклування батьків, а також над громадянами, визнаними судом недієздатними внаслідок психічних захворювань.

Опіка (піклування) встановлюється за місцем проживання особи, яка підлягає опіці (піклуванню), або за місцем проживання опікуна (піклувальника).

Відповідно до пункту 5.2 Правил органи опіки та піклування за своєю ініціативою, за клопотанням підопічних, державних або громадських організацій, а також згідно з обґрунтованими заявами будь-яких осіб можуть звільнити опікуна або піклувальника від виконання покладених на нього обов`язків, якщо встановлять, що опікун чи піклувальник не відповідає своєму призначенню або належним чином не виконує своїх обов`язків.

Згідно з ч. 1 ст. 60 ЦК України, суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Ст. 62 ЦК України визначено, що опіка або піклування встановлюються за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.

Згідно ст. 63 ЦК України, опікуном може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю, за її письмовою заявою; опікун призначається при можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

Згідно з частинами четвертою та п`ятою статті 63 ЦК України опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.

Відповідно до частини першої статті 67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.

При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряється органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.

Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року № 34/166/131/88.

Отже, призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке має відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка.

У відповідності до п.п.1.5, 1.7 Правил опіки та піклування, затвердженими спільним Наказом державного комітету у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26.05.1999 №34/166/131/88 особа, яка виявила бажання виконувати обов`язки опікуна, подає до відділу заяву про клопотання перед судом про призначення її опікуном. До заяви додається медичний висновок про те, що за станом здоров`я заявник може бути опікуном.

Спеціалісти відділу обстежують матеріально-побутові умови проживання майбутнього опікуна, складають відповідний акт і готують до суду подання щодо кандидатури опікуна.

Згідно зі статтями 67, 69 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням, також опікун малолітньої та неповнолітньої особи зобов`язаний дбати про її виховання, навчання та розвиток.

03.12.2024 представником Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради в судовому засіданні подано подання, згідно якого просили суд у разі визнання недієздатною ОСОБА_2 , місце проживання якої зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , встановити над ним опіку та її опікуном призначити ОСОБА_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .

Згідно змісту вказаного подання, за результатами розгляду опікунською радою Залізничної районної адміністрації заяви ОСОБА_1 , встановлено, що ОСОБА_1 , громадянин України, відповідно до поданих документів працював покрівельником рулонних покрівель та покрівель із штучних матеріалів ПП "Террапроф", з 26.06.2024 звільнений з роботи, одружений, дружина ОСОБА_5 подала нотаріально засвідчену заяву про відсутність заперечень щоб її чоловік ОСОБА_1 був опікуном своєї мами ОСОБА_2 , оскільки вона відмовляється від догляду і опікунства за нею. На наркологічному та психіатричному обліку не перебуває, станом на 27.09.2024 незнятої чи непогашеної судимості не має, за станом здоров`я може бути опікуном. Місце проживання ОСОБА_1 - АДРЕСА_1 , разом з мамою, що підтверджується актом обстеження матеріально-побутових умов ОСББ "Любінська 150" від 07.11.2024, житлово-побутові умови проживання заявника задовільні.

Так, відповідно до довідки про реєстрацію місця проживання особи, виданої 27.09.2024 Управлінням адміністрування послуг судом встановлено, що зареєстрованим місцем проживання ОСОБА_2 є: АДРЕСА_1 .

Таким чином, при вирішенні питання щодо призначення опікуна ОСОБА_2 , судом враховується, що ОСОБА_1 , який є її сином, інших дітей в якої нема, шлюб розірваний в 1992 році, ОСОБА_1 має бажання бути опікуном своєї матері, немає медичних протипоказань для здійснення повноважень опікуна, а також враховуючи, що фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою, заявник звернувся з такою заявою до органу опіки та піклування, останній може виконувати обов`язки опікуна, має бажання здійснювати догляд за недієздатною, що в сукупності, із врахуванням факту відсутності такого бажання у інших родичів та відсутності таких родичів, дає підстави вважати можливим виконання ОСОБА_1 повноважень опікуна над недієздатною, ОСОБА_2 .

Відтак, суд дійшов переконання, що звернення заявника є обґрунтованим, обставини, наведені ним, знайшли підтвердження під час судового розгляду справи, а тому є передбачені законом підстави для задоволення заявлених вимог заяви та подання.

Відповідно до ч. 2 ст. 299 ЦПК України судові витрати, пов`язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною або обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, відносяться на рахунок держави.

Керуючись ст. 19, 76-77, 293, 294, 299, 300 ЦПК України та ст. 39, 40, 60, 63 ЦК України, суд, -

ухвалив:

заяву ОСОБА_1 , за участю заінтересованих осіб: органу опіки та піклування Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради, ОСОБА_2 про визнання особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуном задоволити.

Визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 - недієздатною.

Встановити опіку над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та призначити її опікуном ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Строк дії рішення - два роки. Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення такого строку.

Апеляційна скарга на рішення подається до Львівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_4 , місце проживання: АДРЕСА_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 .

Особа, щодо якої розглядається справа: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_3 , місце реєстрації та проживання, АДРЕСА_1

Заінтересована особа: Залізнична районна адміністрація Львівської міської ради, місцезнаходження: м. Львів, вул. Виговського, 34.

Повне судове рішення складено 09.12.2024.

Суддя: (підпис) Б.М. Гедз

Присяжні: (підпис) В.О.Хамуляк

(підпис) І.З.Лісник

З оригіналом згідно. Оригінал рішення знаходиться у справі № 462/2301/24

Суддя: Б.М.Гедз