про залишення позовної заяви без руху
03 червня 2024 р. суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Шалагінова А.В., ознайомившись із матеріалами зустрічної позовної заяви ОСОБА_1 в особі голови Адвокатського об`єднання «Доладні правознавці» адвоката Дерев`янко Ірини Олександрівни до Органу опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Дніпровському району, третя особа ОСОБА_2 , про повернення дитини на виховання матері,
В провадженні Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя знаходиться цивільна справа за позовом Органу опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Дніпровському району в інтересах неповнолітнього ОСОБА_3 до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третя особа Дніпровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), про позбавлення батьківських прав.
Ухвалою суду від 19.02.2024 у вказаній справі позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі із розглядом в порядку загального позовного провадження, розпочато підготовче провадження та призначене підготовче судове засідання, встановлено строки для подання заяв по суті справи учасникам процесу.
30.05.2024 до суду надійшла зустрічна позовна заява ОСОБА_1 в особі голови Адвокатського об`єднання «Доладні правознавці» адвоката Дерев`янко Ірини Олександрівни до Органу опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Дніпровському району, третя особа ОСОБА_2 , про повернення дитини на виховання матері.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 194 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України) зустрічна позовна заява, яка подається з додержанням загальних правил пред`явлення позову, повинна відповідати вимогам статей 175 і 177 цього Кодексу. До зустрічної позовної заяви, поданої з порушенням вимог, встановлених частиною першою цієї статті, застосовуються положення статті 185 цього Кодексу.
Вивчивши зустрічну позовну заяву з доданими до неї матеріалами, доходжу висновку, що позовну заяву слід залишити без руху з таких підстав.
Відповідно до ч. 4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України «Про судовий збір».
Відповідно до статті 1 цього Закону судовим збором є збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.
Позивач у позовній заяві із посиланням на ст. 8 Закону України «Про судовий збір» просить звільнити її від сплати судового збору, оскільки вона має статус одинокої матері, є багатодітною матір`ю 5 дітей, 4 з яких наразі перебувають під її піклуванням. На території України позивач тимчасово з 20.04.2022 не проживає, не має доходу окрім соціальних виплат. Позивач має на меті возз`єднатися з сином, поновити свої права матері, однак можливості сплатити судовий збір не має, перебуваючи поза межами України.
Відповідно до п.п. 2, 3 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір», на яку посилається позивач, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: …2) позивачами є:… в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.
Отже, звільнити від сплати судового збору суд може за наявності не тільки умови щодо наявності у позивача певного статусу та щодо певного предмету позову, а й з урахуванням майнового стану сторони. У той же час, клопотання позивача не містить викладу обставин щодо скрутного майнового стану, а до зустрічної позовної заяви не долучено жодного документу щодо майнового стану позивача (довідки про доходи, відомостей податкової служби про відсутність доходу, інформації щодо наявності чи відсутності майна тощо). До зустрічної позовної заяви долучені лише копії свідоцтв про народження дітей, однак не долучено визначених чинним законодавством документів на підтвердження статусу позивача як одинокої матері, члена багатодітної сім`ї. Крім того, зі змісту зустрічної позовної заяви не вбачається, що вона подана позивачем в інтересах малолітніх осіб.
За таких обставин застосування положень ст. 8 Закону України «Про судовий збір» та звільнення позивача від сплати судового збору є неможливим, а тому у задоволенні клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору слід відмовити.
Відповідно до п.п. 2 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою, сплачується судовий збір розміром 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно з положеннями ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік», прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 01.01.2024 становить 3 028,00 грн.
Отже, ставка судового збору за подання до суду позовної заяви немайнового характеру становить 1 211,20 грн. (3 028,00 х 0,4 = 1 211,20).
Згідно з абз. 2 ч. 3 ст. 6 вказаного Закону у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
У зустрічній позовній заяві позивачкою заявлено 3 вимоги немайнового характеру, отже, розмір судового збору у даному випадку складає 3 633,60 грн. (1 211,20 х 3 = 3 633,60).
Вказану суму судового збору слід сплачувати за такими реквізитами:
Отримувач: ГУК у Запорізькій області/
м. Запоріжжя/Вознесенівс./22030101
Код отримувача: (ЄДРПОУ) 37941997
Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)
Код класифікації доходів бюджету: 22030101.
Також позивач має змогу скористатись електронним сервісом для сплати судового збору на офіційному веб-порталі Судової влади України.
Водночас, позивач не позбавлена права повторно заявити клопотання про звільнення (відстрочення, розстрочення сплати) судового збору за умови надання відповідних підтверджуючих документів, що підтверджують обставини, визначені у ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір».
Крім того, відповідно до ч. 5 ст. 175 ЦПК України у разі пред`явлення позову особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, в заяві повинні бути зазначені підстави такого звернення.
Згідно з ч. 7 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.
Зустрічна позовна заява подана в інтересах ОСОБА_1 адвокатом Дерев`янко Іриною Олександрівною, головою Адвокатського об`єднання «Доладні правознавці», та підписана нею. Однак, всупереч наведеним вище вимогам, у зустрічній позовній заяві не зазначено підстави представництва, а також до зустрічної позовної заяви не долучено довіреності чи іншого документа, що підтверджують повноваження представника позивача (договір про надання правничої допомоги, ордер тощо).
Відповідно до частин першої та другої статті 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали.
За таких обставин, доходжу висновку про необхідність залишення зустрічної позовної заяви без руху із наданням позивачеві строку для усунення недоліків шляхом надання суду відповідного платіжного документа про сплату судового збору розміром 3 633,60 грн. (або обґрунтованого клопотання про звільнення від сплати судового збору, його розстрочення чи відстрочення), надання документа на підтвердження повноважень представника позивача, яка підписала зустрічну позовну заяву.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 175, 177, 185, 194 ЦПК України, суддя
Клопотання ОСОБА_1 в особі голови Адвокатського об`єднання «Доладні правознавці» адвоката Дерев`янко Ірини Олександрівни про звільнення від сплати судового збору залишити без задоволення.
Зустрічну позовну заяву ОСОБА_1 в особі голови Адвокатського об`єднання «Доладні правознавці» адвоката Дерев`янко Ірини Олександрівни до Органу опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Дніпровському району, третя особа ОСОБА_2 , про повернення дитини на виховання матері залишити без руху.
Надати ОСОБА_1 строк для усунення недоліків зустрічної позовної заяви шляхом надання суду відповідного платіжного документа про сплату судового збору у розмірі 3 633,60 грн. за реквізитами, вказаними в мотивувальній частині цієї ухвали, надання документа на підтвердження повноважень представника позивача, яка підписала зустрічну позовну заяву, 10 (десять) днів з дня вручення копії ухвали, роз`яснивши, що у разі не усунення недоліків позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Шалагінова