Єдиний унікальний номер 719/309/24
Номер провадження 2-о/719/19/24
УХВАЛА

про залишення заяви без розгляду

04 червня 2024 року м. Новодністровськ

Новодністровський міський суд Чернівецької області в складі:

судді Луців О.В.,

за участю секретаря Мазур І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Новодністровськ Чернівецької області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , за підписом представника ОСОБА_2 , заінтересовані особи - ОСОБА_3 , Міністерство оборони України, Військова частина НОМЕР_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, -

ВСТАНОВИВ:

24 квітня 2024 року в суд надійшла заява ОСОБА_1 , за підписом представника ОСОБА_2 , заінтересовані особи - ОСОБА_3 , Міністерство оборони України, Військова частина НОМЕР_1 про встановлення факту, що має юридичне значення.

Ухвалою суду від 14.05.2024р. відкрито окреме провадження у справі із повідомленням (викликом) сторін, призначено судове засідання на 04 червня 2024р. о 14 год. 00 хв.

29 травня 2024 року в суд від заінтересованої особи - ОСОБА_3 , що діє в інтересах неповнолітньої ОСОБА_4 надійшли пояснення, у яких зазначено, що

в жовтні 2023 року, ОСОБА_3 з мережі інтернет дізналася про те, що безвісти зник її колишній чоловік, батько її доньки, ОСОБА_5 та звернулася до військової частини НОМЕР_1 про виплату на її користь, як законному представнику неповнолітньої доньки, ОСОБА_4 , грошового забезпечення безвісти зниклого ОСОБА_5 . В усній розмові із командиром військової частини, їй стало відомо про те, що заявник (яка на той час отримувала грошове забезпечення зниклого безвісти ОСОБА_5 ) не повідомила про те, що у зниклого безвісти сина ОСОБА_5 є двоє дітей: повнолітній син від попереднього шлюбу та неповнолітня донька від шлюбу зі ОСОБА_3 . Окрім того, заявник неодноразово телефонувала до ОСОБА_3 після подання ОСОБА_3 заяви до військової частини, спочатку із проханням відкликати свою заяву про виплату грошового забезпечення доньці зниклого безвісти ОСОБА_5 , потім з відвертими образами та погрозами. Наказом командира №365 від 20.12.2023 року було прийнято рішення про здійснення вищевказаної виплати на користь ОСОБА_3 , як матері спільної дитини із ОСОБА_5 .

Щодо факту утримання зазначила, що заявником не долучено жодного допустимого доказу на підтвердження факту утримання ОСОБА_5 . ОСОБА_1 . Додала, що у зв?язку із тим, що заявник умисно замовчувала неповнолітньої доньки, ОСОБА_4 , про що їй було достеменно відомо, то такими діями (бездіяльністю) привела до того, що було винесено наказ №193 від 06.07.2023 про погодження їй здійснення виплати усіх коштів, належних військовослужбовцю ОСОБА_5 . Вважає, що заявник безпідставно з 06.07.2023р. по 20.12.2023р. отримувала грошове забезпечення зниклого безвісти ОСОБА_6 , а тому на даний час нею вирішується питання щодо подання позовної заяви до суду про стягнення із заявника безпідставно набутих коштів.

На підставі вищенаведеного ОСОБА_3 заперечила проти задоволення вимог заяви та просила справу розглянути без її участі.

04.06.2024 року від представника Міністерства оборони України Ільчик О.В. в суд надійшли пояснення, із яких вбачається, що п.7 Порядку виплати грошового забезпечення сім?ям військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або безвісно відсутніх, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2016 року №884,

виплата грошового забезпечення здійснюється таким членам сімей військовослужбовців: дружині (чоловіку); а в разі її (його) відсутності - повнолітнім дітям, які проживають разом з нею (ним), або законним представникам (опікунам, піклувальникам) чи усиновлювачам неповнолітніх дітей (інвалідів з дитинства - незалежно від їх віку); а також особам, які перебувають на утриманні військовослужбовців або батькам рівними частками, якщо військовослужбовці не перебувають у шлюбі і не мають дітей.

Таким чином, першочергове право на отримання грошового забезпечення безвісно відсутніх військовослужбовців мають: дружина (чоловік), а в разі її (його) відсутності - повнолітні діти, які проживають разом з нею (ним), або законні представники (опікунам, піклувальникам) чи усиновлювачі неповнолітніх дітей (інвалідів з дитинства - незалежно від їх віку).

На підставі вищенаведеного представник Міністерства оборони України Ільчик О.В. просить суд відмовити у задоволенні заявлених вимог заявника та розглянути справу без їх участі.

Заявниця та її представник в судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином. З клопотанням про відкладення розгляду справи до суду не зверталися.

Заінтересована особа ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, подала письмові пояснення.

Представник заінтересованої особи Військової частини НОМЕР_1 в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Представник заінтересованої особи Міністерства оборони України Ільчик О.В. в судове засідання не з`явився, подав письмові пояснення.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про залишення заяви без розгляду з наступних підстав.

Згідно з частиною першою статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

За змістом частини 7 статті 19 ЦПК України окреме провадження призначене для розгляду справ про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов для здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорених прав.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту родинних відносин між фізичними особами.

Відповідно до частини шостої статті 294 ЦПК України, якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

Суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду (частина четверта статті 315 ЦПК України).

Справи про спадкування розглядаються судами за правилами позовного провадження, якщо особа звертається до суду з вимогою про встановлення фактів, що мають юридичне значення, які можуть вплинути на спадкові права й обов`язки інших осіб та (або) за наявності інших спадкоємців і спору між ними. Якщо виникнення права на спадкування залежить від доведення певних фактів, особа може звернутися в суд із заявою про встановлення цих фактів, яка, у разі відсутності спору, розглядається за правилами окремого провадження.

Якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження з`ясується, що має місце спір про право, суд залишає заяву без розгляду та роз`яснює заявникові, що він має право звернутися до суду з позовом на загальних підставах.

Таким чином, визначальною обставиною під час розгляду заяви про встановлення певних фактів у порядку окремого провадження є те, що встановлення такого факту не пов`язане з наступним вирішенням спору про право цивільне.

Під спором про право необхідно розуміти певний стан суб`єктивного права; спір є суть суперечності, конфлікт, протиборство сторін, спір поділяється на матеріальний і процесуальний. Таким чином, виключається під час розгляду справ у порядку окремого провадження існування спору про право, який пов`язаний з порушенням, оспорюванням або невизнанням, а також недоведенням наявності суб`єктивного права за умов, що є певні особи, які перешкоджають у реалізації такого права.

У порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, зокрема, якщо згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав осіб; встановлення факту не пов`язується із наступним вирішенням спору про право.

Отже, суд може виявити наявність спору про право як на стадії відкриття провадження так і в процесі розгляду справи. У разі, коли буде виявлено, що встановлення підвідомчого судові факту пов`язане з вирішенням спору про право, суд відмовляє в прийнятті заяви до розгляду в окремому провадженні, а якщо це буде виявлено під час розгляду справи, залишає заяву без розгляду і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

Зазначене узгоджується з правовою позицією Верховного Суду, викладеною у постанові від 07 жовтня 2020 року у справі №755/2276/17.

Встановлено, що метою звернення ОСОБА_1 із заявою про встановлення факту її перебування на утриманні сина є встановлення в судовому порядку обставин, необхідних для отримання грошового забезпечення зниклого безвісти ОСОБА_5 . При цьому заінтересовані особи у справі - Міністерство оборони України та ОСОБА_3 оспорює таке право, що свідчить про наявність спору про право.

Частиною четвертою статті 315 ЦПК України передбачено, що суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду.

З урахуванням викладеного, зважаючи на наявність у цій справі спору про право, заява ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення підлягає залишенню без розгляду на підставі положень частини четвертої статті 315 ЦПК України.

Водночас суд роз`яснює ОСОБА_1 , що вона не позбавлена права звернутися до суду із позовом про захист своїх прав, які вважає порушеними, не визнаними чи оспореними із належним дотриманням вимог цивільного процесуального законодавства в порядку позовного провадження.

Керуючись статтями 293, 294, 315 ЦПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 , за підписом представника ОСОБА_2 , заінтересовані особи - ОСОБА_3 , Міністерство оборони України, Військова частина НОМЕР_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, залишити без розгляду.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що вона має право звернутися до суду з позовом на загальних підставах.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Чернівецького апеляційного суду через Новодністровський міський суд Чернівецької області.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею.

Суддя: