Справа № 708/160/24
Провадження № 2/708/105/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 травня 2024 року м. Чигирин

Чигиринський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді Попельнюха А.О.,

за участю:

секретаря судових засідань Лисенко І.В.,

позивача ОСОБА_1 ,

представника позивача адвоката Поліщука А.Ю.,

третіх осіб: ОСОБА_2 ,

ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судому засіданні в залі судових засідань Чигиринського районного суду Черкаської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_4 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Служба у справах дітей Чигиринської міської ради, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , про визначення місця проживання дитини

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до ОСОБА_4 про визначення місця проживання дитини, відповідно до якого просить суд визначити місце проживання малолітньої дитини ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з батьком ОСОБА_1 за місцем його проживання за адресою: АДРЕСА_1 . В обґрунтування поданого позову зазначив, що 09.05.2023 між ним та відповідачкою ОСОБА_4 (дошлюбне прізвище ОСОБА_6 ) зареєстровано шлюб, актовий запис № 39. Від шлюбу сторони мають спільну малолітню дитину сина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Протягом останнього року спільного проживання відносини між подружжям поступово погіршились, у результаті чого зникло взаєморозуміння. Відповідачка ОСОБА_4 має намір виїхати за кордон, тому позивач вважає за доцільне в інтересах малолітньої дитини визначити його місце проживання. Оскільки між сторонами виник спір ОСОБА_1 звернувся із заявою про визначення місця проживання дитини до органу опіки та піклування.

Рішенням Виконавчого комітету Чигиринської міської ради від 29.12.2023 за № 946-50 «Про визначення місця проживання малолітнього ОСОБА_5 » визначено місце проживання малолітнього ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом із батьком за місцем його фактичного проживання за адресою: АДРЕСА_1 . Тому просить суд визначити місце проживання малолітньої дитини ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом із батьком ОСОБА_1 за місцем його проживання за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвалою Чигиринського районного суду Черкаської області від 26.02.2024 провадження у справі відкрито за правилами загального позовного провадження, справа призначена до підготовчого засідання.

Ухвалою Чигиринського районного суду Черкаської області від 17.04.2024 підготовче провадження закрито, справа призначена до судового розгляду по суті.

У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та його представник адвокат Поліщук А.Ю. позов підтримали та просили суд його задовольнити. Суду пояснили, що наразі син проживає разом із позивачем за адресою: АДРЕСА_1 . Службою у справах дітей Чигиринської міської ради прийнято відповідне рішення, але з метою уникнення будь-яких спорів наявна потреба визначити місце проживання дитини рішенням суду.

Треті особи ОСОБА_2 та ОСОБА_3 пояснили суду, що вони є власниками житла за адресою: АДРЕСА_1 , та що вони не заперечують проти задоволення даного позову.

Відповідачка ОСОБА_4 у судове засідання не з`явилась, суду надала заяву з проханням проводити розгляд справи у її відсутність. Позов визнала та не заперечувала проти його задоволення.

Представник Служби у справах дітей Чигиринської міської ради за посадою ОСОБА_7 у судове засідання не з`явився. Суду надав заяву з проханням проводити розгляд справи у його відсутність. Щодо рішення у справі поклався на розсуд суду.

Заслухавши учасників, дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази, судом встановлено такі обставини та відповідні їм правовідносини.

Правовідносини щодо визначення місця проживання дитини урегульовані Главою 13 «Особисті немайнові права і обов`язки батьків та дітей» Сімейного кодексу України.

Чинне сімейне законодавство передбачає різні способи визначення місця проживання дитини, і можливість обрання кожного із них залежить від наявності чи відсутності спору між батьками про місце проживання їх спільної дитини.

Статтею 160 Сімейного кодексу України регламентовано право батьків на спільне визначення місця проживання дитини у випадку відсутності спору щодо цього. Зокрема передбачено, що місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, може бути визначено ними за спільною згодою (частина перша).

У свою чергу порядок вирішення спорів між матір`ю та батьком щодо місця проживання малолітньої дитини регламентовано статтею 161 Сімейного кодексу України, з аналізу норм якої вбачається наявність механізму позасудового вирішення такого спору, зокрема органом опіки та піклування, а також можливість розгляду такого спору судом.

Відповідно до ч. 1 ст. 161 СК України якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом.

Порядок провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. № 866 (зі змінами).

Пунктом 72 Порядку № 866 регламентовано порядок розв`язання спору між батьками щодо визначення місця проживання дитини службою у справах дітей за місцем проживання (перебування) дитини. Вказаним пунктом передбачено, що за наслідком розв`язання такого спору служба у справах дітей складає висновок про визначення місця проживання дитини і подає його органу опіки та піклування для прийняття відповідного рішення. Кінцевим рішенням за наслідками позасудового вирішення спору між батьками про визначення місце проживання дитини є рішення Виконавчого комітету відповідного органу місцевого самоврядування, постановлене ним як органом опіки та піклування, що відповідає вимогам пункту 3 Порядку № 866.

Юридична сила та ієрархія нормативно-правових актів регламентовані статтею 19 Закону України «Про правотворчу діяльність», з аналізу якої вбачається, що акти органів місцевого самоврядування приймаються на основі та на виконання Конституції України та (або) законів, чинних міжнародних договорів України і є обов`язковими до виконання на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці (територіальної громади), що гарантовано пунктом 13 частини 2 вказаної статті.

З матеріалів справи судом встановлено, що за наслідками розгляду заяви позивача ОСОБА_1 про визначення місце проживання малолітнього сина ОСОБА_5 , 14.10.2023, Виконавчим комітетом Чигиринської міської ради прийнято рішення № 946-50 від 29.12.2023, яким місце проживання дитини визначено разом із батьком за місцем його фактичного за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 18). Вказане рішення станом на момент розгляду справи судом не змінено та не скасовано, є обов`язковим для виконання, що дає підстави стверджувати, що спір між сторонами був вирішений позасудовим шляхом і на момент звернення до суду був відсутній.

Завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави (ч. 1 ст. 2 ЦПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

З наведеного суд констатує, що будь-який цивільно-правовий спір передбачає наявність порушеного, невизнаного або оспорюваного права, свободи чи законного інтересу, необхідність захисту якого слугує передумовою звернення до суду. Натомість дублювання рішень органу опіки та піклування судом під час розгляду цивільного спору не відповідає завданням цивільного судочинства.

За таких обставин суд дійшов висновку, що наявний між сторонами спір щодо визначення місця проживання малолітньої дитини на момент звернення до суду був відсутній у зв`язку із його розв`язанням у позасудовому порядку шляхом прийняття органом опіки та піклування за наслідками його розгляду відповідного рішення, яким вже визначено місце проживання дитини із батьком.

У свою чергу відповідно до пункту другого частини першої статті 255 Цивільного процесуального кодексу України відсутність предмета спору є підставою для закриття провадження у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 160, 161 СК України, ст. ст. 2, 4, 76-83, 89, 255, 258-261, 268, 351-355 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_4 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Служба у справах дітей Чигиринської міської ради, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , про визначення місця проживання дитини - закрити.

Ухвала може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Вступна та резолютивна частини ухвали проголошені судом 30.05.2024, повний текст ухвали складено та підписано 30.05.2024.

Суддя Андрій ПОПЕЛЬНЮХ