Справа № 626/1589/24
Провадження № 2-о/626/178/2024
РІШЕННЯ

Іменем України

23.05.2024 року м. Красноград

Красноградський районний суд Харківської області в складі:

головуючого судді Дудченка В.О.,

за участю секретаря Зінченко Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Краснограді, у відсутності сторін, цивільну справу за заявою ОСОБА_1 із заінтересованою особою ІНФОРМАЦІЯ_1 про встановлення факту, що має юридичне значення,

В С Т А Н О В И В:

Виклад позиції заявника.

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою в якій просить встановити факт, що має юридичне значення, родинних відносин між фізичними особами, а саме, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є рідною матір`ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка у довідці №332/01-03-45 від 07.09.2005 року Відділу РАЦС Турківського районного управління юстиції Львівської області про її народження записана як ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у свідоцтві про народження ОСОБА_1 записана на російській мові як ОСОБА_4 , в облікових військових документах ОСОБА_1 записана на російській мові як ОСОБА_5 , 1944 року народження. Встановити факт, що має юридичне значення, зайняття постійним доглядом ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП: НОМЕР_1 , за своєю рідною матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_2 , яка через похилий вік і порушення функцій організму є невиліковно хворою, не може самостійно пересуватися та самообслуговуватись, за висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного догляду вдома на непрофесійній основі.

В обґрунтування заяви ОСОБА_1 зазначив, що народився ІНФОРМАЦІЯ_5 на території Кримської області, у свідоцтві про його народження матір`ю на російській мові записано « ОСОБА_4 », підтверджується копією свідоцтва про народження ОСОБА_1 НОМЕР_3 від 31.10.1966 року, копією інформації з військового квитка ОСОБА_1 .

У відповідності до довідки №332/01-03-45 від 07.09.2005 року Відділу РАЦС Турківського районного управління юстиції Львівської області, видана ОСОБА_2 , вона народилась ІНФОРМАЦІЯ_6 , її прізвище при народженні ОСОБА_6 , а її батьком був ОСОБА_7 .

У військово-облікових документах заявника, його матір`ю записана на російській мові ОСОБА_8 (Голод) ОСОБА_9 .

Тобто, розбіжність написання по батькові його матері ОСОБА_2 на українській мові як ОСОБА_10 , а на російській мові як Ильинична, та зміна прізвищ з ОСОБА_6 на ОСОБА_11 , а потім з ОСОБА_11 на ОСОБА_12 на території Кримської області, яка на даний час є тимчасово окупованою, викликає сумнів у родинних відносинах між ОСОБА_1 та його матір`ю ОСОБА_2 .

Іншим шляхом, ніж звернення до судової гілки влади в зв`язку із окупацією Криму, заявник не має можливості підтвердити їхній родинний зв`язок, який визнається і органом місцевого самоврядування, так і ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Висновком ЛКК №404 від 19.03.2024 року Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги Красноградського району» підтверджується, що його рідна мати ОСОБА_2 через похилий вік і порушення функцій організму є невиліковно хворою, не може самостійно пересуватися та самообслуговуватись, потребує постійного догляду вдома на непрофесійній основі від фізичної особи.

Випискою із медичної карти хворої ОСОБА_2 підтверджується, що вона є невиліковно хворою та потребує постійного стороннього догляду.

Рідна мати заявника, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , є членом його сім`ї похилого віку, непрацездатна, яка через порушення функцій організму є невиліковно хворою, не може самостійно пересуватися та самообслуговуватись, і за висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного догляду вдома на непрофесійній основі. Вони проживають однією сім`єю, пов`язані спільним побутом, мають спільні права та обов`язки, і він зайнятий постійним за нею доглядом.

Рішенням №181 від 05.04.2024 року Виконавчого комітету Красноградської міської ради, ОСОБА_1 призначено помічником дієздатної матері ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , як такій, що потребує постійного стороннього догляду, самостійно не може здійснювати свої права та виконувати обов`язки.

В зв`язку з цим ОСОБА_1 звернувся до суду так як потребує відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі абзацу 10 частини 1 статті 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», оскільки чинним на даний час законодавством не визначено іншого порядку підтвердження факту, що має юридичне значення, постійного догляду за рідною матір`ю, яка за висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я є невиліковно хворим, не може самостійно пересуватися та самообслуговуватись, потребує постійного догляду. Крім того, зміна прізвища його матері ОСОБА_3 із ОСОБА_13 , та з ОСОБА_11 на ОСОБА_12 , здійснювалсь на території Автономної Республіки Крим, що унеможливлює на даний час отримати відповідні реєстраційні документи по зміні прізвища.

Встановлення факту постійного догляду ОСОБА_1 за рідною матір`ю, має для нього юридичне значення та дозволить отримати відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації на підставі абзацу 10 частини 1 статті 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Рух справи в суді.

Ухвалою судді Красноградського районного суду Харківської області від 26.04.2024 року відкрито провадження у справі та призначено заяву до судового розгляду на 23.05.2024 року

Заяви учасників процесу по суті справи та клопотання.

ОСОБА_1 в позовній заяві просив справу розглядати за його відсутності, заяву підтримує та просить її задовольнити.

ІНФОРМАЦІЯ_1 09.05.2024 року подав до суду заяву в якій просить справу розглядати за відсутності представника та прийняти рішення на розсуд суду.

Відповідно до ч.1 ст. 223 ЦПК України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Враховуючи, що в судове засідання не з`явились всі учасники справи, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд дослідивши матеріали справи, з`ясувавши обставини справи, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин, та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, приходить до наступних висновків.

Позиція суду.

Згідно зі ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Згідно з частиною першою статті 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Фактичні обставини, встановлені судом.

Судовим розглядом встановлено, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_5 на території Кримської області, у свідоцтві про його народження матір`ю на російській мові записано « ОСОБА_4 », підтверджується копією свідоцтва про народження ОСОБА_1 НОМЕР_3 від 31.10.1966 року, копією інформації з військового квитка ОСОБА_1 .

У відповідності до довідки №332/01-03-45 від 07.09.2005 року Відділу РАЦС Турківського районного управління юстиції Львівської області, видана ОСОБА_2 , вона народилась ІНФОРМАЦІЯ_6 , її прізвище при народженні ОСОБА_6 , а її батьком був ОСОБА_7 .

У військово-облікових документах заявника, його матір`ю записана на російській мові ОСОБА_8 (Голод) ОСОБА_9 .

Тобто, розбіжність написання по батькові його матері ОСОБА_2 на українській мові як ОСОБА_10 , а на російській мові як Ильинична, та зміна прізвищ з ОСОБА_6 на ОСОБА_11 , а потім з ОСОБА_11 на ОСОБА_12 на території Кримської області, яка на даний час є тимчасово окупованою.

Іншим шляхом, ніж звернення до судової гілки влади в зв`язку із окупацією Криму, заявник не має можливості підтвердити їхній родинний зв`язок, який визнається і органом місцевого самоврядування, так і ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Висновком ЛКК №404 від 19.03.2024 року Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги Красноградського району» підтверджується, що його рідна мати ОСОБА_2 через похилий вік і порушення функцій організму є невиліковно хворою, не може самостійно пересуватися та самообслуговуватись, потребує постійного догляду вдома на непрофесійній основі від фізичної особи.

Випискою із медичної карти хворої ОСОБА_2 підтверджується, що вона є невиліковно хворою та потребує постійного стороннього догляду.

Рідна мати заявника, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , є членом його сім`ї похилого віку, непрацездатна, яка через порушення функцій організму є невиліковно хворою, не може самостійно пересуватися та самообслуговуватись, і за висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного догляду вдома на непрофесійній основі. Вони проживають однією сім`єю за адресою: АДРЕСА_1 , пов`язані спільним побутом, мають спільні права та обов`язки, і він зайнятий постійним за нею доглядом, що підтверджується довідкою депутата Красноградської міської ради від 18.04.2024 року.

Рішенням №181 від 05.04.2024 року Виконавчого комітету Красноградської міської ради, ОСОБА_1 призначено помічником дієздатної матері ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , як такій, що потребує постійного стороннього догляду, самостійно не може здійснювати свої права та виконувати обов`язки.

ОСОБА_1 знаходиться на військовому обліку у ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Таким чином, вищезазначеними доказами підтверджується, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є рідною матір`ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_1 дійсно здійснює постійний догляд за рідною матір`ю, яка за висновком ЛКК потребує постійного догляду на непрофесійній основі від фізичної особи.

Отже, встановлення факту постійного догляду заявником за хворою рідною матір`ю, має для ОСОБА_1 юридичне значення та дозволить отримати відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації на підставі пункту 9 частини 1 статті 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» (в редакції закону чинній на день винесення рішення у даній справі).

Застосовані норми права.

Згідно ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканості покладаються на Збройні Сили України. (ст. 17 Конституції України).

Збройні Сили України це військове формування, на яке відповідно до Конституції України покладаються оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності. (ст. 1 ЗУ «Про Збройні Сили України»).

Захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України. (ст. 1 ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу»).

Указом Президента України №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України в Україні із 24 лютого 2022 року введено воєнний стан, який на даний час продовжений.

У відповідності до абзацу 10 частини 1 статті 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» (в редакції закону чинній на день звернення з заявою до суду), не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані: зайняті постійним доглядом за хворою дружиною (чоловіком), дитиною, а також батьками своїми чи дружини (чоловіка), які за висновком медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребують постійного догляду.

Згідно пункту 9 частини 1 статті 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» (в редакції закону чинній на день винесення рішення у даній справі), не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані зайняті постійним доглядом за хворою дружиною (чоловіком), дитиною та/або своїми батьком чи матір`ю (батьком чи матір`ю дружини (чоловіка), якщо вона сама потребує постійного догляду за висновком медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я, померла (загинула), визнана зниклою безвісти або безвісно відсутньою, оголошена померлою, і батько чи мати дружини не має інших працездатних членів сім`ї, які зобов`язані та можуть здійснювати за ними догляд), які за висновком медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребують постійного догляду.

Відповідно до ч. 6 ст. 13 ЗУ «Про соціальні послуги», фізичні особи, які надають послуги з догляду відповідно до цього Закону без здійснення підприємницької діяльності, можуть надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг отримувачам соціальних послуг з числі членів своєї сім`ї, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права і обов`язки та є невиліковно хворими, які через порушення функцій організму не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися.

Таким чином, законодавець, визначив у пункті 9 частини 1 статті 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» (в редакції закону чинній на день винесення рішення у справі), гарантований соціальний захист невиліковно хворих осіб, які не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватись.

Наказом Міністерства соціальної політики України №429 від 23.06.2020 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 09.07.2020 року за №643/34926, затверджено класифікатор соціальних послуг, у відповідності до якого постійний догляд вдома за місцем проживання отримувача соціальної послуги надається особам похилого віку з тяжкими формами захворювання шляхом допомоги в самообслуговуванні (дотримання особистої гігієни, рухового режиму, годування), пересуванні в побутових умовах, веденні домашнього господарства (закупівля і доставка продуктів харчування, ліків та інших товарів, приготування їжі, косметичне прибирання житла, оплата комунальних платежів, прання білизни, дрібний ремонт одягу), в організації взаємодії з іншими фахівцями та службами (виклик лікаря, працівників комунальних служб, транспортних служб тощо).

Статтею 10 ЗУ «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні», громадянами похилого віку визнаються особи, які досягли пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», а також особи, яким до досягнення зазначеного пенсійного віку залишилося не більш як півтора року, на даний час в Україні для жінок та чоловіків це вік 60 років.

Сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки. (ч. 2 ст. 3 СК України).

Суд також враховує, що законом не визначено іншого порядку встановлення факту постійного догляду за рідною матір`ю, яка за висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я є невиліковно хворою, не може самостійно пересуватися та самообслуговуватись, потребує постійного догляду, для оформлення відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі пункту 9 частини 1 статті 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», тобто, відсутній державний або інший орган, який уповноважений посвідчувати такий факт.

У відповідності до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення (ч. 2 ст. 315 ЦПК України).

Висновки за результатами розгляду справи.

Враховуючи вищевикладені обставини та досліджені судом докази, суд вважає встановленим факт, що має юридичне значення, родинних відносин між фізичними особами, а саме, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є рідною матір`ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка у довідці №332/01-03-45 від 07.09.2005 року Відділу РАЦС Турківського районного управління юстиції Львівської області про її народження записана як ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у свідоцтві про народження ОСОБА_1 записана на російській мові як ОСОБА_4 , в облікових військових документах ОСОБА_1 записана на російській мові як ОСОБА_5 , 1944 року народження. Також встановлений факт, що має юридичне значення, зайняття постійним доглядом ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП: НОМЕР_1 , за своєю рідною матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_2 , яка через похилий вік і порушення функцій організму є невиліковно хворою, не може самостійно пересуватися та самообслуговуватись, за висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного догляду вдома на непрофесійній основі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12,81,247,263-265,315,319 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1 із заінтересованою особою ІНФОРМАЦІЯ_1 про встановлення факту, що має юридичне значення задовольнити.

Встановити факт, що має юридичне значення, родинних відносин між фізичними особами, а саме, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є рідною матір`ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка у довідці №332/01-03-45 від 07.09.2005 року Відділу РАЦС Турківського районного управління юстиції Львівської області про її народження записана як ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у свідоцтві про народження ОСОБА_1 записана на російській мові як ОСОБА_4 , в облікових військових документах ОСОБА_1 записана на російській мові як ОСОБА_5 , 1944 року народження.

Встановити факт, що має юридичне значення, зайняття постійним доглядом ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП: НОМЕР_1 , за своєю рідною матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_2 , яка через похилий вік і порушення функцій організму є невиліковно хворою, не може самостійно пересуватися та самообслуговуватись, за висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного догляду вдома на непрофесійній основі.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення в Харківський апеляційний суд.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя