11.07.24 Справа № 469/1026/24
11 липня 2024 року смт. Березанка
Суддя Березанського районного суду Миколаївської області Гапоненко Н.О., розглянувши матеріали позовної заяви Миколаївської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Миколаївської районної державної адміністрації (Миколаївської районної військової адміністрації) до Коблівської сільської ради та ОСОБА_1 про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою лісогосподарського призначення шляхом визнання незаконними та скасування рішень Коблівської сільської ради, визнання недійсними та скасування державного акта на право власності на земельну ділянку і свідоцтва про право власності на земельну ділянку, зобов`язання ОСОБА_1 знести (демонтувати) огорожу та повернути земельну ділянку у власність держави в особі Миколаївської районної державної адміністрації, -
в с т а н о в и л а :
Миколаївська окружна прокуратура через підсистему Електронний суд 04 липня 2024 року звернулась до суду з зазначеним позовом.
Позовна заява не відповідає вимогам ЦПК України.
Так, відповідно до ч.5 ст.175 ЦПК України у разі пред`явлення позову особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, в заяві повинні бути зазначені підстави такого звернення.
На підставі п.5 ч.3 ст.175 ЦПК України у позовній заяві мають бути викладені обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, та зазначені докази, що підтверджують вказані обставини.
Згідно з ч.ч. 3, 4 ст.56 ЦПК України у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.
Прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Невиконання цих вимог має наслідком застосування положень, передбачених статтею 185 цього Кодексу.
Відповідно до абз.1-2 ч.3 ст.23 Закону України Про прокуратуру прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Наявність таких обставин обґрунтовується прокурором у порядку, передбаченому частиною четвертою цієї статті, крім випадку, визначеного абзацом четвертим цієї частини.
Звертаючись до суду з вказаним позовом, прокурор посилається на невжиття заходів на усунення порушеного права Миколаївською районною державною (військовою) адміністрацією як власником та розпорядником земельної ділянки.
Разом із тим, прокурором не викладено обставини щодо наявності у Миколаївської районної державної (військової) адміністрації) відповідних повноважень як власника та розпорядника спірної земельної земельної ділянки та, відповідно, повноважень щодо захисту прав держави у спірних правовідносинах, що перешкоджає встановленню судом наявності підстав для представництва прокурором в суді інтересів держави в особі визначеного ним органу.
Більше того, прокурор посилається на належність повноважень щодо розпорядження землями, до складу яких відносить спірну земельну ділянку, Кабінету Міністрів України (на час виникнення спірних правовідносин).
За змістом ч.1 ст.185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.185, 258-261 ЦПК України, суддя -
п о с т а н о в и л а :
Позовну заяву залишити без руху.
Надати прокурору строк для усунення недоліків шляхом надання позовної заяви у новій редакції відповідно до вимог ст.175 ЦПК України протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Якщо у встановлений строк недоліки позовної заяви не будуть усунені, вважати заяву неподаною і повернути прокурору.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та апеляційному оскарженню окремо від рішення суду не підлягає
Суддя: