06.05.2024 Єдиний унікальний номер 205/9387/23
Провадження №4с/205/2/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.05.2024 р. м.Дніпро

Ленінський районний суд м. Дніпропетровська в складі:

головуючого судді - Курбановой Н.М.,

за участю секретаря Галушки А.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 на дії старшого державного виконавця Лівобережного відділу державної виконавчої служби у місті Маріуполі Маріупольського району Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Лубенець Аліни Сергіївни, визнання їх протиправними та скасування постанови про звернення стягнення на заробітну плату пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 18.05.2023 р. у виконавчому провадженні,

заінтересована особа: ОСОБА_2 , -

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на дії старшого державного виконавця Лівобережного відділу державної виконавчої служби у місті Маріуполі Маріупольського району Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Лубенець Аліни Сергіївни, визнання їх протиправними та скасування постанови про звернення стягнення на заробітну плату пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 18.05.2023 р. у виконавчому провадженні.

В обґрунтування скарги заявник зазначив, що на даний час він приймає участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України. За випадкових обставин йому стало відомо, що він має заборгованість по аліментах, які стягуються з нього на користь ОСОБА_2 . Оскільки весь час він здійснював сплату аліментів вчасно, в залежності від заробітної плати, оскільки постійно перебуває на військовій службі у ЗСУ та отримує дохід з якого мають відраховуватися та відраховувалися щомісяця аліменти, а тому йому не зрозуміло на підставі чого була нарахована заборгованість. Його адвокат 27.06.2023 року звернулася до Лівобережного відділу державної виконавчої служби у місті Маріуполі Маріупольського району Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції із запитом, на який їй було надано відповідь, що у Лівобережному ВДВС перебуває зведене виконавче провадження №67881469 від 14.12.2021 року з примусового виконання виконавчих документів: виконавчий лист № 265/142/21 від 22.04.2021 року, виданий Орджонікідзевським районним судом м. Маріуполя, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на її утримання у розмірі 1/4 частини від усіх видів заробітку щомісячно, починаючи з 14.01.2021 р. і до досягнення сином ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , трирічного віку ( НОМЕР_1 від 21.04.2021); судовий наказ № 265/137/21 від 22.04.2021 р., виданий Орджонікідзевським районним судом м. Маріуполя, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , аліментів у розмірі 1/4 частки, але не менше 50% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, щомісячно, починаючи з 14.01.2021 р. і до досягнення дитиною повноліття (АСВП № 65258465 від 23.04.2021); постанова № 264/6067/21 від 02.09.2021 р., видана Іллічівським районним судом м. Маріуполя, про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави штрафу у сумі 3655,00 грн., виконавчого збору в розмірі 365,50 грн. та витрат виконавчого провадження 200,00 грн. (АСВП 67107265 від 11.10.2021); постанова № 264/6726/21 від 21.09.2021 р., видана Іллічівським районним судом м. Маріуполя, про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави штрафу у сумі 2465,00 грн., виконавчого збору в розмірі 246,50 грн. та витрат виконавчого провадження 200,00 грн. (АСВП 67457022 від 10.11.2021); постанова № 204/5130/22 від 25.07.2022 р., видана Красногвардійським районним судом м. Дніпропетровська, про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави судового збору в розмірі 496,20 грн., виконавчого збору у розмірі 49,62 грн. та витрат виконавчого провадження в розмірі 250,00 грн. (АСВП 69835235 від 13.12.2022). Окрім того, виконавцем наданий розрахунок заборгованості по аліментах за виконавчим листом №265/142/21, виданим 22.04.2021 року Орджонікідзевським районним судом м. Маріуполя станом на 10.03.2023 року, яка складає - 41356,57 грн. та розрахунок заборгованості зі сплати аліментів за виконавчим документом №265/137/21 від 22.04.2021 року, виданим Орджонікідзевським районним судом м. Маріуполя, яка складає 125129, 92 грн. станом на 30.06.2023 року. При цьому, йому повідомлено, що 30.06.2023 року до бухгалтерії ВЧ було надіслано вимогу про припинення стягнення аліментів щодо виконавчого провадження №265/142/21 та про повернення постанови про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію, та інші доходи боржника без подальшого виконання у зв`язку з повним погашенням заборгованості. Як зазначається у відповіді на адвокатський запит від 30.06.2023 року матеріально технічна база Лівобережного ВДВС та виконавчі провадження, що перебували в відділі станом на 23.02.2022 року за адресою: АДРЕСА_1 , фактично знищені, а м.Маріуполь входить до переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних дій. Більше інформації щодо проваджень відділ не має. Однак, при цьому виконавцем не було надано для ознайомлення документи, на підставі яких здійснюється відрахування із його заробітної плати. Лише зазначено, що заборгованість існує по виплаті аліментів на дитину (ВП №65258465). 18.08.2023 року адвокат звернулася до Лівобережного ВДВС з адвокатським запитом про надання можливості ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження, а саме надіслати на адресу представника постанову на підставі якої було звернено стягнення із його заробітної плати в рахунок погашення заборгованості. Листом від 30.08.2023 року Лівобережного ВДВС було повідомлено, що ВДВС перебуває на виконанні виконавче провадження №65258465 року на підставі виконавчого листа №265/137/21 року, виданого Орджонікідзевським районним судом м. Маріуполя про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , аліментів у розмірі 1/4 частки, але не менше 50% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, щомісячно, починаючи з 14.01.2021 і до досягнення дитиною повноліття. Крім того, було зазначено, що відповідно до розрахунку-заборгованості по аліментам, складеного державним виконавцем, станом на 30.08.2023 року заборгованість становить 82590,71 грн. При цьому виконавцем не зазначено чи направлялася постанова про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника на адресу в/ч НОМЕР_2 . До відповіді на адвокатський запит від 30.08.2023 року, було надано до огляду постанову від 18.05.2023 року про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника, відповідно до якої пропонується з усіх видів заробітку (доходів), що належать до виплати боржнику утримати заборгованість після відрахування податків. Проводити утримання у розмірі 20% заробітної плати, пенсії, стипендії, іншого доходу боржника щомісячно до повного погашення заборгованості, яка станом на 18.05.2023 (включно) складає 152845, 14 грн., при цьому поточні аліменти, які становлять 1/4 частину, а саме 25% доходу боржника, мають бути не менше, ніж 50% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку. Після повного погашення заборгованості утримання аліментів слід проводити у розмірі 1/4 частини заробітку (доходу), але не менше 50% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, щомісячно до досягнення дитиною повноліття. У разі отримання доходу боржником за період з 01 січня 2023 р. по 18.05.2023 р., заборгованість по аліментам 25% від доходу боржника, але не менше, ніж 50% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку розрахувати та утримати самостійно. Ознайомившись із постановою про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 18.05.2023 року (АП №652584650) винесену старшим державним виконавцем Лубенець А.С., вважає її безпідставною та неправомірною, оскільки він сумлінно сплачував аліменти на утримання сина, а тому вищезазначена постанова має бути скасована в повному обсязі. Просить визнати незаконними дії державного виконавця Лівобережного відділу державної виконавчої служби у місті Маріуполі Маріупольського району Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Лубенець Аліною Сергіївною про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника. Визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Лівобережного відділу державної виконавчої служби у місті Маріуполі Маріупольського району Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Лубенець Аліни Сергіївни від 18.05.2023 року про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника ОСОБА_1 у розмірі 20% доходів щомісячно до погашення загальної суми заборгованості за виконавчим провадженням, яка складає 152845,14 грн.

Ухвалою Ленінського районного суду м.Дніпропетровська від 08.09.2023 р. прийнято вказану скаргу до розгляду.

Заявник ОСОБА_1 надав суду заяву про розгляд даної скарги у його відсутності.

Представник Лівобережного відділу державної виконавчої служби у місті Маріуполі Маріупольського району Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Шалабаєва Л.С., надала суду заперечення на дану скаргу, в яких зазначила, що скарга не підлягає задоволенню, посилаючись на те, що на виконанні у Відділі перебуває зведене виконавче провадження АСВП № 67881469 від 14.12.2021 про стягнення з ОСОБА_1 , до складу якого входять наступні виконавчі провадження: виконавчий лист № 265/142/21 від 22.04.2021 року, виданий Орджонікідзевським районним судом м. Маріуполя, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на її утримання у розмірі 1/4 частини від усіх видів заробітку щомісячно, починаючи з 14.01.2021 і до досягнення сином ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , трирічного віку ( НОМЕР_1 від 21.04.2021), у зв`язку з повним фактичним виконанням виконавче провадження фактично завершено та виведено зі складу зведеного виконавчого провадження; судовий наказ № 265/137/21 від 22.04.2021 року, виданий Орджонікідзевським районним судом м. Маріуполя, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , аліментів у розмірі 1/4 частки, але не менше 50% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, щомісячно, починаючи з 14.01.2021 і до досягнення дитиною повноліття (АСВП № 65258465 від 23.04.2021); постанова № 264/6067/21 від 02.09.2021, видана Іллічівським районним судом м. Маріуполя, про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави штрафу у сумі 3655,00 грн., виконавчого збору в розмірі 365,50 грн. та витрат виконавчого провадження 200,00 грн. (АСВП 67107265 від 11.10.2021); постанова № 264/6726/21 від 21.09.2021, видана Іллічівським районним судом м. Маріуполя, про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави штрафу у сумі 2465,00 грн., виконавчого збору в розмірі 246,50 грн. та витрат виконавчого провадження 200,00 грн. (АСВП 67457022 від 10.11.2021), у зв`язку з повним фактичним виконанням виконавче провадження фактично завершено та виведено зі складу зведеного виконавчого провадження; постанова № 204/5130/22 від 25.07.2022, видана Красногвардійським районним судом м. Дніпропетровська, про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави судового збору в розмірі 496,20 грн., виконавчого збору у розмірі 49,62 грн. та витрат виконавчого провадження в розмірі 250,00 грн. (АСВП 69835235 від 13.12.2022), у зв`язку з повним фактичним виконанням виконавче провадження фактично завершено та виведено зі складу зведеного виконавчого провадження. 18.05.2023 старшим державним виконавцем Лубенець Аліною Сергіївною було винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника плати з позначенням заборгованості станом на 18.05.2023 року становила 152845,14 грн. 22.06.2023 р. боржник ОСОБА_1 зателефонував старшому державному виконавцю Лубенець А.С., звертаючись із неповагою до державного виконавця та із недоречним зауваженням, що виконавець має однакове ім`я із його колишньою дружиною, зокрема повідомив про незгоду та незадоволення щодо наявної у боржника заборгованості зі сплати аліментів, супроводжуючи образливим зауваженням. У відповіді на адвокатський запит від 27.06.2023 державним виконавцем було надано розрахунок заборгованості зі сплати аліментів за період з 14.01.2021 р. по 10.03.2023 р., згідно виконавчого листа № 265/142/21 та розрахунок заборгованості зі сплати аліментів за період з 14.01.2021 р. по 30.06.2023 р., згідно виконавчого лсита № 265/137/21. Щодо надання матеріалів справи для ознайомлення, державним виконавцем додатково було роз`яснено, що сторони виконавчого провадження мають право ознайомлюватися з матеріалами виконавчого провадження, внесеними до автоматизованої системи виконавчого провадження, за адресою в мережі Інтернет https://asvpweb.minjust.gov.ua/, а також надано ідентифікатор для доступу до ВП 65258465 - 9А01Г12Г4В15, до ВП 65254522 - 99Г5Е046Б112. За наданими посиланнями боржник ОСОБА_1 , та представник боржника адвокат Мельник О.В. мали змогу ознайомитись з матеріалами справи та отримати всі потрібні виконавчі документи, а саме: судовий наказ № 265/137/21 від 22.04.2021 року, виданий Орджонікідзевським районним судом м. Маріуполя та виконавчий лист № 265/142/21 від 22.04.2021 року. З матеріалів справи відомо, що 26.10.2023 р. у ВП 65254522 та 25.07.2022 у ВП 65258465 в останній раз надійшли кошти зі сплати аліментів на депозитний рахунок відділу та наступного разу тільки 15.03.2023 р. до Відділу надійшли кошти в розмірі 3500,00 грн. З метою забезпечення виконання рішення суду, державним виконавцем ОСОБА_4 було надіслано запит від 28.04.2023 р. до місця служби боржника ОСОБА_1 , а саме до військової частини НОМЕР_2 про причини ненадходження відрахувань із заробітної плати боржника аліментів у розмірі 1/4 на утримання дитини на депозитний рахунок Відділу з вимогою надати звіти щодо доходів боржника ОСОБА_1 та відрахувань із заробітної плати боржника аліментів в розмірі 1/4 частини від усіх видів заробітку, але не менше 50% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку щомісячно, починаючи з 14.01.2021 р. і до досягнення дитиною повноліття за період з 01.09.2022 р.ж по теперішній час на момент дати запиту. Вимога у разі будь-яких змін військової служби боржника ОСОБА_1 , щодо завершення служби, переведення боржника до іншої частини, тощо, негайно повідомити Відділ про наявність таких змін з наведенням адреси та інших даних щодо цієї інформації (додаток 5). Засобом телефонного зв`язку з військовою частиною НОМЕР_2 було встановлено, що боржник ОСОБА_1 більше не отримує дохід в цієї військовій частини у зв`язку з переведенням боржника з військової частини НОМЕР_2 до військової частини НОМЕР_3 , де отримує доход, про що, а ні боржником, а ні військовою частиною не було повідомлено Відділ. 21.06.2023 р. та 22.06.2023 р. на електронні адреси військової частини НОМЕР_2 та військовій частині НОМЕР_3 державним виконавцем ОСОБА_4 було надіслано вимогу державного виконавця про надання довідки про доходи боржника з відомостями про утриманий податок з моменту його працевлаштування до військової частини НОМЕР_2 та по час, коли було переведено ОСОБА_1 до підлеглої частини НОМЕР_3 . Надати довідку про доходи боржника ОСОБА_1 з моменту працевлаштування до підлеглої частини НОМЕР_3 та по теперешній час: на момент складання вимоги. 27.06.2023 було отримано відповідь від військової частини НОМЕР_3 та надано довідку про доходи, на підставі чого було зроблено розрахунок заборгованості. 30.06.2023 було отримано відповідь від військової частини НОМЕР_2 та надано довідку про доходи та державним виконавцем ОСОБА_4 було проведено звірку щодо доходу та утриманих аліментів з боржника ОСОБА_1 за період з 14.01.2021 р. по 30.06.2023 р. з військовою частиною НОМЕР_2 та її підлеглою частиною НОМЕР_3 , на підставі чого було перераховано розрахунок заборгованості, який станом на 01.07.2023 р. склав 125129,92 грн. Враховуючи вищенаведене, 30.06.2023 до військової частини НОМЕР_3 було надіслано вимогу державного виконавця щодо здійснення відрахувань із суми доходів боржника у відповідності вимог чинного законодавства, що лишається після утримання податків, зборів та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі 25% щомісяця до погашення загальної суми заборгованості за виконавчим провадженням, яка складає 125129,92 грн. Пропонується з усіх видів заробітку (доходів), що належать до виплати боржнику утримати заборгованість та поточні аліменти після відрахування податків, проводити утримання у розмірі 50%. З них 25% становитиме погашення заборгованості. Заборгованість на 30.06.2023 року, згідно даних перевірок з ВЧ НОМЕР_2 та її підлеглою частиною НОМЕР_3 , складає 125129,92 грн., та 25% (1/4 частина) поточних аліментів. Після повної сплати заборгованості утримання аліментів слід проводити у розмірі 1/4 частини заробітку (доходу), але не менше 50% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, щомісячно і до досягнення дитиною повноліття. Покладаючись на вищенаведену інформацію, все це було обґрунтовано наведено у відповіді від 30.06.2023 р. на адвокатський запит від 27.06.2023 р. та доведено до відома сторін із наданням ідентифікатору доступу до автоматизованої системи виконавчого провадження, за адресою в мережі Інтернет. 24.08.2023 року до Відділу надійшов адвокатський запит про надання копій постанов на підставі яких Лівобережним відділом державної виконавчої служби у місті Маріуполі Маріупольського району Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства України здійснюються звернення стягнення на заробітну плату з доходів ОСОБА_1 з наданням повного розрахунку заборгованості по сплаті аліментів, що існує у боржника ОСОБА_1 станом на день надання адвокатського запиту. 30.08.2023 р. на вищенаведений адвокатський запит державним виконавцем було надано відповідь з наданням зазначених у запиті постанов та розрахунку заборгованості. У скарзі на дії державного виконавця боржник ОСОБА_1 наголошує, що державним виконавцем ОСОБА_4 не було надано для ознайомлена документи, на підставі яких здійснюється відрахування із заробітної плати боржника, лише зазначено, що заборгованість існує по виплаті аліментів на дитину (ВП 65258465) та посилається на те, що немає належного поштового зв`язку та засобів телекомунікацій (мобільний зв`язок, Інтернет зв`язок). Ознайомитися з матеріалами виконавчих проваджень в мережі Інтернет не має технічної можливості. Але, просить звернути увагу на те, що боржник Кусля 1.1, неодноразово з`єднувався з державним виконавцем ОСОБА_4 засобом телефоного зв`язку та отримував смс- повідомлення щодо данних Відділу, а саме адресою електронної пошти. Після чого звернувся за посередництвом адвоката Мельник О.В., тобто, наразі інтереси боржника ОСОБА_1 представляє адвокат Мельник О.В., яка займається цією справою та має змогу ознайомитися з матеріалами справи в мережі Інтернет та відповідно має технічні можливості, тим паче, що у відповідях на адвокатські запити представнику боржника. ОСОБА_5 надавався ідентифікатор доступу через автоматизовану систему виконавчого провадження, а також надавались витребуємі документи та були надані відповіді на конкретні вимоги представника боржника, тому вважаємо необгрунтованою інформацію, що державним виконавцем не було надано для ознайомлення документи, на підставі яких здійснюється відрахування із заробітної плати боржника, а лише зазначено, що заборгованість існує по виплаті аліментів на дитину (ВП 65258465). У відповіді на адвокатський запит від 18.08.2023 р. було надано всі необхідні постанови та документи, що потребував представник боржника, адвокат Мельник О.В. У скарзі зазначено, що виконавцем не зазначено чи направлялася постанова про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника на адресу ВЧ НОМЕР_2 , але ж жодного разу про це не було вказано в адвокатських запитах. Наразі, ще раз звертаємо увагу на те, що боржник отримує дохід у військові частині НОМЕР_3 , яка є підлеглою частиною ВЧ НОМЕР_2 , де ФЕС військової частини НОМЕР_2 є відмінною структурою ніж ФЕС військової частини НОМЕР_3 . У відповідь на те, що боржник вважає постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника безпідставною та неправомірною, оскільки ОСОБА_1 вважає, що він сумлінно сплачував аліменти на утримання сина та тому постанова про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника має бути скасована в повному обсязі. Звертає увагу суду, що аліменти мають сплачуватись до повноліття дитини, згідно судового наказу № 265/137/21 від 22.04.2021 року, виданого Орджонікідзевським районним судом м. Маріуполя (АСВП № 65258465 від 23.04.2021). З матеріалів справи документи, які не були запрошені та з якими представник боржника не ознайомився у наданому доступі з ідентифікатором в мережі - Інтернет через систему АСВП, наявні у графі «скан- копії» де є квитанція про відправлення до військової частини вищенаведеної постанови, а також вимога про перераховану заборгованість після звірки з ВЧ НОМЕР_2 та ВЧ НОМЕР_3 до бухгалтерії до відома. Заборгованість зі сплати аліментів на поточну дату складає 53109,61 грн. Також, повідомляє, що згідно звірки з військовими частинами НОМЕР_2 та НОМЕР_3 було встановлено, що на момент переведення боржника ОСОБА_1 з військової частини НОМЕР_2 до військової частини НОМЕР_3 , до травня 2023 на момент надіслання постанови про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника до виконання, аліменти не стягувались, а кошти які надходили на депозитний рахунок Відділу, не відповідали доходу боржника. Отже, заборгованість було перераховано та відповідне повідомлення надіслано до бухгалтерії ВЧ НОМЕР_3 до виконання. Отже, заборгованість правомірна. Ураховуючи викладене, вважає, що дії державного виконавця Відділу є такими, що вчинені на підставі діючого законодавства України та з його повним дотриманням. Просить відмовити у задоволенні скарги боржника ОСОБА_1 на дії державного виконавця Лівобережного відділу державної виконавчої служби у місті Маріуполі Маріупольського району Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про скасування постанови про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника та визнання ії неправомірною. Розглянути дану справу без участі представника Лівобережного ВДВС.

Заінтересована особа ОСОБА_2 повідомлена належним чином про час розгляду скарги до суду не з`явилася, про причини неявки суд не повідомила.

Суд, дослідивши матеріали скарги, приходить до наступних висновків.

Згідно ч.1 ст.447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Статтею 264 ЦПК України передбачено, що при прийнятті рішення суд вирішує, зокрема, питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовуються вимоги та якими доказами це підтверджується, чи є інші фактичні дані, що мають значення для вирішення справи та докази, що їх підтверджують.

Статтями 12, 81 ЦПК України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідно до ч.2 ст.451 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

У пункті 18 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07.02.2014 року № 6 Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах роз`яснено, що виходячи зі змісту статті 387 ЦПК 2004 року, у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути допущені порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи. Наприклад, суд може зобов`язати державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав. При цьому суд не має права зобов`язувати зазначених осіб до вчинення тих дій, які згідно із Законом про виконавче провадження можуть здійснюватися лише державним виконавцем або відповідною посадовою особою державної виконавчої служби.

Судом встановлено, що у Лівобережному ВДВС перебуває зведене виконавче провадження АСВП № 67881469 від 14.12.2021 про стягнення з ОСОБА_1 , до складу якого входять наступні виконавчі провадження:

- виконавчий лист № 265/142/21 від 22.04.2021 року, виданий Орджонікідзевським районним судом м. Маріуполя, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на її утримання у розмірі 1/4 частини від усіх видів заробітку щомісячно, починаючи з 14.01.2021 і до досягнення сином ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , трирічного віку ( НОМЕР_1 від 21.04.2021), у зв`язку з повним фактичним виконанням виконавче провадження фактично завершено та виведено зі складу зведеного виконавчого провадження (а.с. 57-58);

- судовий наказ № 265/137/21 від 22.04.2021 року, виданий Орджонікідзевським районним судом м. Маріуполя, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , аліментів у розмірі 1/4 частки, але не менше 50% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, щомісячно, починаючи з 14.01.2021 і до досягнення дитиною повноліття (АСВП № 65258465 від 23.04.2021) (а.с.56);

- постанова № 264/6067/21 від 02.09.2021, видана Іллічівським районним судом м. Маріуполя, про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави штрафу у сумі 3655,00 грн., виконавчого збору в розмірі 365,50 грн. та витрат виконавчого провадження 200,00 грн. (АСВП 67107265 від 11.10.2021);

- постанова № 264/6726/21 від 21.09.2021, видана Іллічівським районним судом м. Маріуполя, про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави штрафу у сумі 2465,00 грн., виконавчого збору в розмірі 246,50 грн. та витрат виконавчого провадження 200,00 грн. (АСВП 67457022 від 10.11.2021), у зв`язку з повним фактичним виконанням виконавче провадження фактично завершено та виведено зі складу зведеного виконавчого провадження;

- постанова № 204/5130/22 від 25.07.2022, видана Красногвардійським районним судом м. Дніпропетровська, про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави судового збору в розмірі 496,20 грн., виконавчого збору у розмірі 49,62 грн. та витрат виконавчого провадження в розмірі 250,00 грн. (АСВП 69835235 від 13.12.2022), у зв`язку з повним фактичним виконанням виконавче провадження фактично завершено та виведено зі складу зведеного виконавчого провадження.

18.05.2023 старшим державним виконавцем Лубенець А.С. було винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника, за виконавчим листом №265/137/21 від 22.04.2021 р., з позначенням заборгованості з 14.01.2023 р. по 18.05.2023 року становила з 152845,14 грн. та направлено для виконання до військової частини НОМЕР_2 у складі НОМЕР_3 (а.с.48-50, 98-100).

18.05.2023 старшим державним виконавцем Лубенець А.С. було винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника, за виконавчим листом №265/142/21 від 22.04.2021 р., з позначенням заборгованості з 14.01.2023 р. по 10.03.2023 року становила з 125057,06 грн. та направлено для виконання до військової частини НОМЕР_2 у складі НОМЕР_3 (а.с.101-103).

Згідно звірки з військовими частинами НОМЕР_2 та НОМЕР_3 , державним виконавцем було встановлено, що на момент переведення боржника ОСОБА_1 з військової частини НОМЕР_2 до військової частини НОМЕР_3 , до травня 2023 р. на момент надіслання постанови про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника до виконання, аліменти не стягувались, а кошти які надходили на депозитний рахунок Відділу, не відповідали доходу боржника.

27.06.2023 р., 30.06.2023 р. державним виконавцем Лівобережного відділу державної виконавчої служби у місті Маріуполі Маріупольського району Донецької області Лубенець А. здійснено розрахунок заборгованості за виконавчим листом №265/137/21 від 22.04.2021 р., на підставі довідок військової частини НОМЕР_2 , НОМЕР_3 , з якого вбачається, що станом з 14.01.2021 р. по 30.06.2023 р. заборгованість по аліментам становить 125129,92 грн. (а.с.53, 70, 71, 73, 74-77, 78-79).

30.06.2023 р. державним виконавцем Лівобережного відділу державної виконавчої служби у місті Маріуполі Маріупольського району Донецької області Лубенець А. направлено до військової частини НОМЕР_2 вимогу виконавця про здійснення відрахувань із суми доходів боржника у відповідності вимог чинного законодавства, що залишається після утримання податків, зборів та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, у розмірі 25% доходів щомісяця до погашення загальної заборгованості за виконавчим провадженням, яка складає 125129,92 грн. (а.с.81-82).

09.08.2023 р. старшим державним виконавцем Лубенець А.С. було винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника, за виконавчим листом №264/6726/21 від 21.09.2021 р. про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави штрафу в розмірі 2465 грн. та направлено для виконання до військової частини НОМЕР_2 у складі А2962 (а.с.92-93).

09.08.2023 р. старшим державним виконавцем Лубенець А.С. було винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника, за виконавчим листом №264/6067/21 від 02.09.2021 р. про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави штрафу в розмірі 3655 грн. та направлено для виконання до військової частини НОМЕР_2 у складі А2962 (а.с.94-95).

09.08.2023 р. старшим державним виконавцем Лубенець А.С. було винесено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника, за виконавчим листом №204/5130/202 від 25.07.2022 р. про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави судового збору в розмірі 496,20 грн. та направлено для виконання до військової частини НОМЕР_2 у складі А2962 (а.с.96-97).

Згідно розрахунку заборгованість зі сплати аліментів у ОСОБА_1 за виконавчим документом №265/137/24 від 22.04.2021 р. за період з 14.01.2021 р. по 30.08.2023 р. включно складає 82590,71 грн. (а.с.104).

30.08.2023 р. за №22.17-15/987 Лівобережним відділом державної виконавчої служби у місті Маріуполі Маріупольського району Донецької області надано відповідь адвокату Мельник О.В., згідно якої зазначено, що відділом надано розрахунок заборгованості зі сплати аліментів за період з 14.01.2021 р. по 30.08.2023 р. згідно виконавчого документа №265/137/24; копії постанов про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 18.05.2023 р. ВП 69835235, від 18.05.2023 р. ВП 65254522, від 09.08.2023 р. ВП №67107265, від 09.08.2023 р. ВП 67457022, від 09.08.2023 р. ВП №69835235 (а.с.89-91).

Відповідно до пункту 9 частини третьої статті 129 Конституції України до основних засад судочинства віднесено обов`язковість рішень суду.

За статтею 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Згідно з частиною першою статті 18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Згідно зі статтею 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) це сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом (частина перша статті 74 Закону України «Про виконавче провадження»).

Відповідно до частини першої, пункту 1 частини другої статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Виконавець зобов`язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Згідно з частиною першою статті 48 Закону України «Про виконавче провадження» звернення стягнення на майно боржника полягає в його арешті, вилученні (списанні коштів з рахунків) та примусовій реалізації. Про звернення стягнення на майно боржника виконавець виносить постанову.

Відповідно до частин першої та другої статті 68 Закону України «Про виконавче провадження» стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника звертається: 1) у разі відсутності в боржника коштів на рахунках у банках чи інших фінансових установах, 2) відсутності чи недостатності майна боржника для покриття в повному обсязі належних до стягнення сум, 3) у разі виконання рішень про стягнення періодичних платежів, зокрема аліментів. За іншими виконавчими документами виконавець має право звернути стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника без застосування заходів примусового звернення стягнення на майно боржника - за письмовою заявою стягувача або за виконавчими документами, сума стягнення за якими не перевищує п`яти мінімальних розмірів заробітної плати.

Зазначена норма права визначає кошти, що складають заробітну плату, пенсію як особливий об`єкт, на який може бути звернуто стягнення на виконання виконавчого документа, та обмежує таке стягнення відсутністю інших коштів та/або об`єктів для стягнення, видами боргових зобов`язань (періодичні платежі) і сумою стягнення.

Порядок звернення стягнення на заробітну плату, пенсію також визначається статтею 68 Закону України «Про виконавче провадження» та розділом Х «Звернення стягнення на заробітну плату та інші види доходів боржника» Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02 квітня 2012 року № 512/5 (далі - Інструкція з організації примусового виконання рішень), відповідно до яких про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника виконавець виносить постанову, яка надсилається для виконання підприємству, установі, організації, фізичній особі, фізичній особі - підприємцю, які виплачують боржнику відповідно заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи.

При цьому відповідно до пунктів 4, 8 та 9 розділу Х Інструкції з організації примусового виконання рішень контроль за правильним і своєчасним відрахуванням із заробітної плати та інших доходів боржника здійснюється виконавцем за власною ініціативою (пункт 4 розділу Х Інструкції), а за кожною постановою про стягнення підприємствами, установами, організаціями, фізичними особами, фізичними особами-підприємцями, з якими боржник перебуває у трудових відносинах, щомісяця та після закінчення строку відповідних виплат або у разі звільнення працівника подається окремий звіт про здійснені відрахування та виплати за формою, встановленою у додатку № 9 до Інструкції). Звіт про здійснені відрахування та виплати долучається до матеріалів виконавчого провадження. Зазначений додаток № 9 передбачає період звіту, розмір нарахованої заробітної плати, розмір утриманих податків та інших обов`язкових платежів, відсоток стягнення та утриману суму на погашення боргу за виконавчим провадженням.

Таким чином, законодавство України покладає зобов`язання з контролю за виконанням стягнення з доходів боржника як на підприємство, установу, організацію, фізичну особу-підприємця, що здійснюють боржнику певні виплати, та зобов`язані направляти виконавцю щомісячні звіти про відрахування з таких доходів, так і на виконавця, який здійснює контроль шляхом отримання таких звітів та їх перевірки з точки зору правильності нарахувань та розміру стягнення. Саме такий звіт надає виконавцю можливість контролю за сумами заробітної плати, пенсії, які нараховані боржнику за місцем отримання доходів, та сумами стягнення, які здійснюються з цього доходу.

Частинами першою та другою статті 70 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що розмір відрахувань із заробітної плати, пенсії, стипендії та інших доходів боржника вираховується із суми, що залишається після утримання податків, зборів та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Із заробітної плати боржника може бути утримано за виконавчими документами до погашення у повному обсязі заборгованості: у разі стягнення аліментів, відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю особи, у зв`язку із втратою годувальника, майнової та/або моральної шкоди, завданої кримінальним правопорушенням або іншим суспільно небезпечним діянням, - 50 відсотків; за іншими видами стягнень, якщо інше не передбачено законом, - 20 відсотків.

З наведених норм права вбачається, що виконавець має повноваження звернути стягнення на заробітну плату боржника лише за відсутності іншого майна, на яке можливо звернення стягнення, у розмірі не більше 20 відсотків заробітної плати за іншими видами стягнень.

Частинами 1-3, 6, 8 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що порядок стягнення аліментів визначається законом. За наявності заборгованості із сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму платежів за три місяці, стягнення може бути звернено на майно боржника. Звернення стягнення на заробітну плату не перешкоджає зверненню стягнення на майно боржника, якщо існує непогашена заборгованість, сукупний розмір якої перевищує суму платежів за три місяці.

Крім того, суд зазначає, що у частині восьмій статті 71 Закону України «Про виконавче провадження» зазначено, що спір щодо розміру заборгованості зі сплати аліментів вирішується судом за заявою заінтересованої особи в порядку, встановленому законом.

Отже, порядок стягнення аліментів на виконання рішення суду передбачений статтею 71 згаданого Закону, відповідно до частини восьмої якої суд вирішує питання заборгованості лише в разі спору про її розмір.

Розрахунок заборгованості ОСОБА_1 по аліментам за період з 14.01.2021 р. по 18.05.2023 р. включно, розрахований старшим державним виконавцем Лівобережного відділу державної виконавчої служби у місті Маріуполі Маріупольського району Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ЛубенецьА.С., позивачем не спростований та не оскаржений відповідно до Закону України «Про виконавче провадження».

Суд, вважає, що дії державного виконавця щодо звернення стягнення на заробітну плату боржника були вчинені ним у відповідності до вимог Закону Ураїни «Про виконавче провадження», а тому у задоволенні скарги ОСОБА_1 на дії старшого державного виконавця Лівобережного відділу державної виконавчої служби у місті Маріуполі Маріупольського району Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Лубенець Аліни Сергіївни, визнання їх протиправними та скасування постанови про звернення стягнення на заробітну плату пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 18.05.2023 р. ВП№65258465 слід відмовити у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 447-453 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_1 на дії старшого державного виконавця Лівобережного відділу державної виконавчої служби у місті Маріуполі Маріупольського району Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Лубенець Аліни Сергіївни, визнання їх протиправними та скасування постанови про звернення стягнення на заробітну плату пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 18.05.2023 р. у виконавчому провадженні - відмовити.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Дніпровського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Н.М. Курбанова