Справа № 344/6223/24
Провадження № 2-о/344/196/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 травня 2024 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого-судді Домбровської Г.В.,

секретаря Стефанюк Х.Я.,

розглянувши в порядку окремого провадження у відкритому судовому засіданні в залі Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Державний вищий навчальний заклад «Донецький національний технічний університет», Міністерство освіти і науки України, про встановлення факту, що має юридичне значення,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 в особі уповноваженого представника звернувся до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме просить встановити юридичний факт здобуття ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 ,ступеня повної вищої освітиза спеціальністю «Металорізальні верстати та системи», присвоєння кваліфікації магістра - Металорізальні верстати та системи у Державному вищому навчальному закладі «Донецький національний технічний університет», отримання диплому магістра НОМЕР_2 та додатку до диплома про вищу освіту НОМЕР_3 відповідно до якого ОСОБА_1 виконав програму навчання та склав іспити, з:

- Охорона праці в машинобудуванні, навчальний процес - 27, оцінка - відмінно;

- Цивільна оборона,навчальний процес - 27, оцінка - залік;

- Проект - менеджмент, навчальний процес - 108, оцінка - відмінно;

- Інтеркультурний тренінг, навчальний процес - 216, оцінка - залік;

- Англійська мова,навчальний процес - 216, оцінка - залік;

- Теорія кінцевих автоматів та цифрового регулювання, навчальний процес - 81, оцінка - залік;

- Сенсори та вимірювальна техніка,навчальний процес - 108, оцінка - залік;

- Електромеханічні актуарні системи,навчальний процес - 108, оцінка - добре;

- Проектування мехатроних систем,навчальний процес - 108, оцінка - відмінно;

- Роботи та маніпулятори, навчальний процес - 135, оцінка - відмінно;

- Динаміка систем твердих тіл, навчальний процес - 135, оцінка - добре;

- Електронні системи та елементи, навчальний процес - 135, оцінка - відмінно;

- Силова електроніка, навчальний процес - 135, оцінка - відмінно;

- Робастні системи,навчальний процес - 54, оцінка - залік;

- Інтелектуальне управління електромеханічними системами, навчальний процес - 81, оцінка - відмінно;

- Нейро та фаззі керування, навчальний процес - 108, оцінка - добре;

- Практикум з мехатроніки,навчальний процес - 54, оцінка - залік;

- Навчально-дослідна робота, навчальний процес - 162, оцінка - залік;

В обґрунтування заявлених вимог заявник посилається на те, що ОСОБА_1 має намір реалізувати своє право на працю, однак у зв`язку з втратою додатка до диплома про освіту він не може підтвердити свій освітній рівень та отримати роботу відповідного профілю.

Як зазначено у заяві, у вересні2005 року ОСОБА_1 вступив на магістратуру у Державний вищий навчальний заклад «Донецький національний технічний університет» та у січні 2007 року закінчив повний курс, за денною формою навчання, механічного факультету Дон НТУ за спеціальністю «Металорізальні верстати та системи», який захистив 25.01.2007 року перед Державною екзаменаційною комісією, та здобув кваліфікацію магістра з металорізальних верстатів та систем.

У зв`язку з військовим вторгненням на територію України під час переїзду на підконтрольну Україні територію заявником було втрачено додаток (12КТ №245753) до диплома про вищу освіту НОМЕР_4 , що було виданоДержавним вищим навчальним закладом «Донецький національний технічний університет», за підписом ректора О.А. Мінаєва. У розпорядженні Заявника залишилась лиш фотокопія вказаного додатку та оригінал самого диплому магістра НОМЕР_2 .

Встановлення факту має юридичне значення, оскільки від нього залежить реалізація гарантованого Конституцією України та іншими законами права на працю за отриманою професією та спеціальністю. Спір про право в цьому випадку відсутній.

Представник заявника в судовому засіданні вимоги заяви підтримала, просила її задовольнити. Посилалася на те, що іншого шляху встановлення цього факту в теперішній час немає у зв`язку з тим, що Указом Президента України від 07.02.2019 року №32/2019 «Про межі та перелік районів, міст, селищ і сіл, частин їх територій, тимчасово окупованих у Донецькій і Луганській областях» визначено, що м. Донецьк, Донецької області, де знаходиться архів Державного вищого навчального закладу «Донецький національний технічний університет», є тимчасово окупованою територією, а його встановлення необхідно заявнику для реалізації своїх прав гарантованих Конституцією України, зокрема права на працю.

Заінтересовані особи - Міністерство освіти і науки України та Державний вищий навчальний заклад «Донецький національний технічний університет», - явку уповноважених представників до суду не забезпечили, про причини неявки не сповістили, про дату та час судових засідань повідомлялися належним чином. Письмових пояснень по суті заяви від заінтересованих осіб до суду не надходило.

У зв`язку із неявкою в судове засідання учасників справи, на підставі частини другої статті 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши всі обставини по справі та перевіривши їх доказами, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до ч. 1ст. 293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до п. 5 ч. 2ст. 293 ЦПК України суд розглядає впорядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Частиною 2 ст. 315 ЦПК України передбачено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Як роз`яснив Пленум Верховного Суду України в пункту 1 постанови від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про вищу освіту» документ про вищу освіту (науковий ступінь) видається особі, яка успішно виконала відповідну освітню (наукову) програму та пройшла атестацію. Встановлюються такі види документів про вищу освіту (наукові ступені) за відповідними ступенями: диплом молодшого бакалавра; диплом бакалавра; диплом магістра; диплом доктора філософії/доктора мистецтва; диплом доктора наук.

Порядком замовлення на створення інформації, що відтворюється в дублікаті документа про освіту та обліку документів про вищу освіту в Єдиній державній електронній базі з питань освіти, затвердженого Наказом Міністерства освіти і науки України від 02.04.2015 № 387, регулюються питання щодо видачі дубліката документа про освіту.

Розділом V Порядку визначено, що дублікати документа виготовляються закладом освіти у разі:

1) втрати, викрадення документа;

2) пошкодження документа, що призвело до порушення цілісності інформації;

3) якщо після внесення в ЄДЕБО інформації про видачу Документа виявлено помилки в інформації, що відтворюється в Документі;

4) невідповідності Документа формі (зразку), встановленій (встановленому) на дату його видачі;

5) зміни прізвища, імені, по батькові (за наявності), у зв`язку зі зміною (корекцією) статевої належності особи, на ім`я якої було видано Документ;

6) неможливості встановити інформацію, що необхідна, зокрема, для підготовки Документа до міжнародного обігу, проставлення апостилю та/або легалізації, через втрату, знищення чи недоступність архівів закладу освіти та/або розташування закладу освіти чи його архівів на тимчасово окупованих територіях України.

Дублікат Документа виготовляється та видається за письмовою заявою особи, на ім`я якої було видано Документ, що подається нею особисто або через уповноваженого представника до закладу освіти, що видав Документ.

У дублікатах документа про освіту та додатка до нього відтворюється вся інформація про документ про освіту, що містилась у первинному документі про освіту, сформована в ЄДЕБО згідно з Переліком на підставі Замовлення вищого навчального закладу (відокремленого структурного підрозділу), якщо інше не передбачено цим Порядком. У дублікаті документа про освіту та додатка до нього, що виготовляється відповідно до підпунктів 2-5 цього пункту, відтворюється оновлена інформація.

Дублікати документа про вищу освіту та додатка до нього виготовляються та видаються за письмовою заявою особи, на ім`я якої було видано документ про вищу освіту, що подається нею особисто або через уповноваженого представника до навчального закладу, що видав документ про освіту. Якщо навчальний заклад, що видав документ, реорганізовано шляхом приєднання, злиття чи ліквідації, заява подається його правонаступнику.

У разі відсутності правонаступника вищого навчального закладу та у випадку, коли навчальний заклад не проводить освітню діяльність (анульовано ліцензію на здійснення освітньої діяльності, вищий навчальний заклад не переміщений з тимчасово окупованої території України або з населеного пункту, визначеного Переліком населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, наведеним у додатку 1 до розпорядження Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2014 року № 1085-р (у редакції розпорядження Кабінету Міністрів України від 02 грудня 2015 року № 1276-р), заява подається до Міністерства освіти і науки України, яке визначає навчальний заклад, що видає особі дублікат документа про вищу освіту та додаток до нього.

Механізм замовлення на створення інформації, що відтворюється в документах про вищу освіту державного зразка за акредитованою освітньою програмою (спеціальністю, напрямом підготовки) та у власних документах про вищу освіту, виданих вищими навчальними закладами за неакредитованою освітньою програмою, а також, обліку документів про вищу освіту та додатків до них, встановлює «Порядок замовлення на створення інформації, що відтворюється в документах про вищу освіту, та обліку документів про вищу освіту в Єдиній державній електронній базі з питань освіти», затверджений Наказом МОН України 06.03.2015 № 249 (у редакції наказу МОН України від 25.10.2016р. № 1280), зареєстрований в Міністерстві юстиції Україні 17.11.2016 за № 1496/29626.

Відповідно до визначеного Порядком механізму замовлення та виготовлення дублікату диплому та додатку до нього, було б можливим, зокрема, за наявності доступу до архіву документів університету, у тому числі, оригіналів журналів видачі документів про вищу освіту (актів знищення документів про вищу освіту), екзаменаційних (залікових, атестацій них) даних, протоколів державної екзаменаційної комісії, наказів про зарахування (відрахування), інших відомостей стосовно видачі документів про освіту випускникам навчального закладу тощо.

Відповідно до визначеного пунктом 19 Порядку механізму виготовлення вищими навчальними закладами дублікатів документів про вищу освіту та додатків до них, замовлення на інформацію, що відтворюється в дублікаті документа про вищу освіту, формується в ЄДЕБО відповідальною особою вищого навчального закладу на підставі інформації, яка підтверджує факт видачі документа про вищу освіту, що міститься в ЄДЕБО.

За відсутності в ЄДЕБО інформації, яка підтверджує факт видачі документа про вищу освіту, відповідальна особа вищого навчального закладу завантажує в ЄДЕБО скановані копії документів, що підтверджують здобуття особою відповідного ступеня (освітньо-кваліфікаційного рівня) вищої освіти або факт видачі документа про вищу освіту , якими є: архівна довідка про навчання особи та виписка з журналу видачі документів про вищу освіту (титульної сторінки журналу та сторінки, на якій зроблено відповідний запис, що засвідчує факт отримання особою документа про вищу освіту) або акт знищення первинного документа про вищу освіту.

Судом встановлено, що заявником у цій справі є громадянин України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 ; зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 .

У зв`язку з втратою додатку до отриманого диплома та з метою встановлення порядку та можливості його відновлення, адвокатом Маншиліною К.О. в інтересах ОСОБА_2 було подано до Державного вищого навчального закладу «Донецький національний технічний університет» та Міністерства освіти і науки України відповідні адвокатські запити.

У відповідь на адвокатський запитДержавний вищий навчальний заклад «Донецький національний технічний університет» своїм листом №01-10/244 від 28.02.2024 року повідомило наступне.

Відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року №1085 місто Донецьк віднесено до населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 року №64 «Про введення воєнного стану в Україні» та наказу МОН України від 12.04.2022 року №332 до завершення дії воєнного стану ДВНЗ «Донецький національний технічний університет» тимчасово проводить свою діяльність на базі Луцького національного технічного університету за адресою: вул. Потебні, буд. 56, м. Луцьк, Волинська обл.

У зв`язку із тимчасовою окупацією міста Донецьк, захопленням невідомими особами будівель та споруд університету, розташованих і місті Донецьк, у адміністрації університету на теперішній час відсутній доступ до будь-якої документації університету, створеної до 03.10.2014 року.

В той же час, ДВНЗ «Донецький національний технічний університет» надано інформації з Реєстру документів про освіту Єдиної державної електронної бази з питань освіти щодо документа про вищу освіту, з якої вбачається, що Заявник отримав диплом магістра НОМЕР_5 , який було видано 30.03.2007 року, рік закінчення закладу освіти 2007, згідно чого було здобуто кваліфікацію: ступінь вищої освіти - магістр, професійна кваліфікація - магістр з металорізальних верстатів та систем.

У відповідь на адвокатський запит Міністерство освіти і науки України своїм листом №3/987-24 від 16.02.2024 року, серед іншого, повідомило наступне.

Видача документів про освіту здійснюється відповідно до Порядку замовлення, виготовлення, видачі, обліку документів про вищу освіту та додатків до дипломів європейського зразка, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 06.03.2015 року №249, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.05.2015 року за №493/26938 (у редакції наказу Міністерства освіти і науки України від 02.11.2020 року №1351, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.12.2020 року за №1249/35532).

Зауважено, що у разі якщо архіви закладу вищої освіти недоступні, втрачені, знищені (часткового знищені), юридичний факт здобуття особою відповідного ступеня (освітньо-кваліфікаційного) рівня вищої освіти, в тому числі, підтвердження строків, форми навчання, тощо, встановлюється рішенням суду.

Отже, вирішуючи вимоги заявника про встановлення факту, що має юридичне значення Судом встановлене наступне.

В судовому засіданні Судом оглянуто:

належним чином завірену копію Диплому НОМЕР_6 від 30 березня 2007 року (а.с.15), за змістом якого ОСОБА_1 закінчив у 2007 році ДВНЗ «Донецький державний технічний університет» і отримав пову вищу освіту за спеціальністю «Металорізальні верстати та системи» та здобув кваліфікацію магістра з металорізальних верстатів та систем.

В матеріалах справи також міститься Наказ по Донецькому національному технічному університеті (а.с.16), зі змісту якого вбачається, що ОСОБА_1 у 2005 році вступив до магістратури Донецького національного технічного університету, закінчив повний курс навчання механічного факультету за спеціальністю «Металорізальні верстати та системи». 25.01.2007 року перед Державною екзаменаційною комісією захистив магістерську роботу з оцінкою «добре», у зв`язку з чим йому присвоєно кваліфікацію магістра з металоріз0альних верстатів та систем.

В поданій до суду заяві представник заявника посилається на те, що при переїзді з окупованої території ним втрачено оригінал додатку до диплома, але віднайдено його копію, яку надано суду.

В даній копії документу «Додаток до диплома про вищу освіту НОМЕР_4 » відображено відповідну інформацію про навчання та складені за відповідними програмами навчання дисципліни, а також отримані оцінки (а.с.18).

Архіви Донецького державного технічного університету (у 2001 році змінено назву на Донецький національний технічний університет), які знаходяться в м. Донецьк, тобто на території, яка тимчасово не контролюється органами державної влади України, перешкоджає заявнику отримати дублікат додатку до диплому.

Разом з тим, факт здобуття заявником освіти за відповідною спеціальністю «Металорізальні верстати та системи» у Донецькому державному технічному університеті підтверджується Дипломом НОМЕР_4 від 30 березня 2007 року (а.с.16).

За таких обставин Суд вважає за необхідне встановити факт здобуття ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 , ступеня повної вищої освіти за спеціальністю «Металорізальні верстати та системи», присвоєння кваліфікації магістра з Металорізальних верстатів та систем у Державному вищому навчальному закладі «Донецький національний технічний університет», отримання диплому магістра НОМЕР_2 ( НОМЕР_4 ) та додатку до диплома про вищу освіту НОМЕР_3 відповідно до якого ОСОБА_1 виконав програму навчання та склав відповідні іспити, - оскільки такий факт підтверджуються наявним у заявника дипломом, який є належним доказом факту навчання заявника в певному навчальному закладі, в певний час та отримання відповідної вищої освіти за певною спеціальністю.

Встановлення факту здобуття заявником освіти має юридичне значення та потрібно заявнику для підтвердження відповідної освіти, отримання дублікату додатка до диплома та реалізації права на працю.

За таких обставин заяву ОСОБА_1 необхідно задовольнити.

Керуючись ст. 315 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В :

1. Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Державний вищий навчальний заклад «Донецький національний технічний університет», Міністерство освіти і науки України, про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.

2. Встановити факт здобуття ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 , ступеня повної вищої освіти за спеціальністю «Металорізальні верстати та системи», присвоєння кваліфікації магістра з Металорізальних верстатів та систем у Державному вищому навчальному закладі «Донецький національний технічний університет», отримання диплому магістра НОМЕР_2 ( НОМЕР_4 ) та додатку до диплома про вищу освіту НОМЕР_3 відповідно до якого ОСОБА_1 виконав програму навчання та склав іспити, з:

- Охорона праці в машинобудуванні, навчальний час - 27, оцінка - відмінно;

- Цивільна оборона,навчальний час - 27, оцінка - залік;

- Проект - менеджмент, навчальний час - 108, оцінка - відмінно;

- Інтеркультурний тренінг, навчальний час - 216, оцінка - залік;

- Англійська мова,навчальний час - 216, оцінка - залік;

- Теорія кінцевих автоматів та цифрового регулювання, навчальний час - 81, оцінка - залік;

- Сенсори та вимірювальна техніка, навчальний час - 108, оцінка - залік;

- Електромеханічні актуаторні системи, навчальний час - 108, оцінка - добре;

- Проектування мехатроних систем, навчальний час - 108, оцінка - відмінно;

- Роботи та маніпулятори, навчальний час - 135, оцінка - відмінно;

- Динаміка систем твердих тіл, навчальний час - 135, оцінка - добре;

- Електронні схеми та елементи, навчальний час - 135, оцінка - відмінно;

- Силова електроніка, навчальний час - 135, оцінка - відмінно;

- Робастні системи, навчальний час - 54, оцінка - залік;

- Інтелектуальне управління електромеханічними системами, навчальний час - 81, оцінка - відмінно;

- Нейро та фаззі керування, навчальний час - 108, оцінка - добре;

- Практикум з мехатроніки, навчальний час - 54, оцінка - залік;

- Навчально-дослідна робота, навчальний час - 162, оцінка - залік.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Івано-Франківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено та підписано 27.05.2024 року.

Суддя Домбровська Г.В.