БРОВАРСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
провадження № 2/361/1393/24, cправа № 361/7485/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«31» жовтня 2024 року м.Бровари Київської області

Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючого - судді Василишина В.О.,

за участю секретаря судових засідань Бас Я.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку спрощеного провадження в приміщенні суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Виконавчий комітет Броварської міської ради Броварського району Київської області, про відновлення становища, що існувало до порушення права шляхом скасування відомостей про зняття із зареєстрованого місця проживання,

в с т а н о в и в:

У вересні 2023 року ОСОБА_1 звернулася до суду з даним позовом, в якому просила визнати незаконними дії Виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області щодо зняття її із зареєстрованого місця проживання (перебування), що оформлені повідомленням про зняття з реєстрації місця проживання вихідний № 1.12.3-04/295 від 12 серпня 2023 року та зобов`язати Виконавчий комітет Броварської міської ради Київської області здійснити дії щодо скасування відомостей про зняття її із зареєстрованого місця проживання (перебування) за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування вимог зазначається, що 21 січня 1995 року Відділом реєстрації актів громадянського стану Броварського міськвиконкому Київської області зареєстровано шлюб між сторонами. За час перебування у шлюбі сторонами на підставі договору купівлі-продажу від

10 квітня 1995 року, посвідченого приватним нотаріусом Броварського нотаріального округу Базир В.Г., зареєстрованого у реєстрі № 1-4314, придбано квартиру АДРЕСА_2 . 01 березня 1996 року позивач зареєструвала своє місце проживання у даній квартирі.

16 вересня 1998 року шлюб між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 розірвано.

У листопаді 1998 року відповідач ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом про визнання ОСОБА_3 такою, що втратила право користування житловим приміщенням у квартирі АДРЕСА_2 .

Рішенням Броварського міського суду Київської області від 16 лютого 1999 року, залишеним без змін ухвалою Київського обласного суду від 30 березня 1999 року, у справі

№ 2-58/99 у задоволенні позовних вимог відмовлено. При розгляді справи судом апеляційної інстанції встановлено, що спірна квартира придбана у період шлюбу, тому повинна вважатися спільним майном подружжя, а відтак позивач є співвласником нерухомого майна.

19 серпня 2023 року позивач отримала повідомлення про зняття її з реєстрації місця проживання № 1.12.3-04/295 від 12 серпня 2023 року підписане адміністратором Центру обслуговування «Прозорий офіс» Виконавчого комітету Броварської міської ради Броварського району Київської області. З повідомлення вбачається, щопозивач знята з реєстрації на підставі заяви власника згідно з пунктом 2 статті 18 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» № 1871-Х від 05 листопада 2021 року.

Зняття із зареєстрованого місця проживання позивач вважає незаконним, оскільки їй як співвласнику належить право володіння, користування та розпорядження майном.

Ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 18 вересня

2024 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження та призначено судове засідання.

09 листопада 2023 року до суду надійшов відзив на позовну заяву.

19 лютого 2024 року представник позивача ОСОБА_1 ОСОБА_4 подав до суду клопотання про заміну первісного відповідача належним ОСОБА_2

26 лютого 2024 року представник позивача ОСОБА_1 ОСОБА_4 подав до суду заяву про зміну предмету позову, в якій просить відновити становище, що існувало до зняття ОСОБА_1 із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) за адресою:

АДРЕСА_1 , шляхом скасування відомостей про зняття ОСОБА_1 із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) за адресою: АДРЕСА_1 , що оформлено повідомленням про зняття з реєстрації місця проживання вихідний № 1.12.3-04/295 від 12 серпня 2023 року, складеного та підписаного адміністратором Центру обслуговування «Прозорий офіс» Виконавчого комітету Броварської міської ради Броварського району Київської області Яшник Т.М.

Ухвалою суду від 06 березня 2024 року, занесеною до протоколу судового засідання, задоволено клопотання про заміну неналежного відповідача належним, та прийнято до розгляду заяву про зміну предмету позову.

У судове засідання позивач ОСОБА_1 та її представник Степанюк Д.О. не з`явилися, 31 жовтня 2024 року представник позивача направив до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач ОСОБА_2 у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Причини неявки суду неповідомлені. Будучи належним чином повідомленим про розгляд справи, відповідач правом подати відзив на позову заяву не скористався.

Третя особа Виконавчий комітет Броварської міської ради Броварського району Київської області у судове засідання представника не направила, про причини неявки суд не повідомила. Суд розглядає дану справу на підставі наявних у ній даних.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд встановив такі факти та відповідні їм правовідносини.

З матеріалів справи вбачається, що сторони у справі перебували у шлюбі, зареєстрованому 21 січня 1995 року Відділом реєстрації актів громадянського стану Броварського міськвиконкому Київської області, актовий запис № 23.

На підставі договору купівлі-продажу від 10 квітня 1995 року, посвідченого приватним нотаріусом Броварського нотаріального округу Базир В.Г., зареєстрованого у реєстрі № 1-4314, ОСОБА_2 придбав квартиру АДРЕСА_2 .

Відповідно до довідки, що міститься у матеріалах справи, виданої ЖЕК 13 жовтня

2004 року, у квартирі АДРЕСА_2 зареєстровані: ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , ОСОБА_5

16 вересня 1998 року шлюб між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 розірвано, про що свідчить свідоцтво про розірвання шлюбу серії НОМЕР_1 , видане 07 жовтня 1998 року Відділом реєстрації актів громадянського стану Виконкому Броварської міської ради Київської області.

Рішенням Броварського міського суду Київської області від 16 лютого 1999 року, залишеним без змін ухвалою Київського обласного суду від 30 березня 1999 року, у справі

№ 2-58/99 у задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про визнання такою, що втратила право користування житловим приміщенням відмовлено, зустрічний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про вселення та усунення перешкод у користуванні квартирою задоволено. При розгляді справи № 2-58/99 встановлено, що квартира на ім`я ОСОБА_2 придбана 10 квітня 1995 року, тобто у період шлюбу сторін, а відтак квартира вважається спільним майном подружжя і ОСОБА_1 має право на квартиру на рівні з ОСОБА_2 .

З матеріалів справи вбачається, що 12 серпня 2023 року ОСОБА_2 звернувся до Виконавчого комітету Броварської міської ради Броварського району Київської області із заявою власника житла про зняття особи із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування), в якій просив зняти ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) за адресою: АДРЕСА_1 .

12 серпня 2023 року адміністратором Центру обслуговування «Прозорий офіс» Виконавчого комітету Броварської міської ради Броварського району Київської області

Яшник Т.М. оформлено повідомлення про зняття ОСОБА_1 з реєстрації місця проживання № 1.12.3-04/295 на підставі заяви власника згідно з пунктом 2 статті 18 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» № 1871-Х від 05 листопада 2021 року.

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з частиною третьою статті 24 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» органи місцевого самоврядування та їх посадові особи діють лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією і законами України, та керуються у своїй діяльності Конституцією і законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, а в Автономній Республіці Крим - також нормативно-правовими актами Верховної Ради і Ради міністрів Автономної Республіки Крим, прийнятими у межах їхньої компетенції.

Відповідно до частини першої статті 21 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Відносини у сфері надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання (перебування) фізичних осіб в Україні, встановлення порядку надання таких послуг та порядок внесення, обробки, обміну відповідними відомостями в електронних реєстрах, базах даних для надання таких послуг регулюються Законом України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні».

За приписами частини другої статті 4 цього Закону порядок декларування місця проживання, реєстрації місця проживання (перебування), зміни місця проживання, зняття з реєстрації місця проживання, скасування декларування місця проживання, реєстрації місця проживання (перебування), форми декларацій (заяв), що подаються для декларування місця проживання, реєстрації місця проживання (перебування), зміни місця проживання, зняття із задекларованого та зареєстрованого місця проживання (перебування), а також порядок ведення реєстру територіальної громади, надання та передачі інформації з та до такого реєстру визначаються Кабінетом Міністрів України.

Згідно з вимог пункту 2 частини першої статті 18 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» зняття особи із задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування) у разі звернення до органу реєстрації або через центр надання адміністративних послуг за місцем задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування) здійснюється за заявою власника житла приватної форми власності, поданої у паперовій формі, стосовно повнолітньої особи, місце проживання (перебування) якої зареєстровано або задекларовано в житлі, що належить власнику на підставі права власності. У разі подання власником житла заяви про зняття із задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування) батьків або інших законних представників дитини чи одного з них така дитина підлягає зняттю із задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування) разом із її батьками або іншими законними представниками чи одним із них.

Згідно з пунктом 50 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 07 лютого 2022 року

№ 265,передбачено, що зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) здійснюється на підставі: 1) заяви про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування), поданої особою або її законним представником (представником) за формою згідно з додатком 5; 2) рішення суду, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житло або права користування житлом, про виселення, про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) особи, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою (у такому випадку адміністративний збір не сплачується); 3) свідоцтва про смерть або відомостей про державну реєстрацію смерті з Державного реєстру актів цивільного стану. У таких випадках датою зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання особи є дата видачі свідоцтва про смерть або дата здійснення актового запису про смерть особи; 4) повідомлення територіального органу або підрозділу ДМС із зазначенням відповідних реквізитів паспортного документа померлої особи або документа про смерть, виданого компетентним органом іноземної держави, легалізованого в установленому порядку; 5) заяви власника житла про зняття особи із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) за формою згідно з додатком 6.

Відповідно до частини дванадцятої статті 18 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» та пунктом 56 Порядку визначено, що зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) співвласника житла за заявою іншого співвласника такого житла не здійснюється.

З матеріалів справи вбачається, що на час набуття у власність квартири АДРЕСА_2 ОСОБА_2 та ОСОБА_1 перебували у зареєстрованому шлюбі.

Згідно з діючою на час набуття у власність нормою статті 16 Закону України «Про власність» майно, нажите подружжям за час шлюбу, належить їм на праві спільної сумісної власності. Здійснення ними цього права регулюється цим Законом і Кодексом про шлюб та сім`ю України.

Відповідно до статті 22 Кодексу про шлюб та сім`ю України, чинному станом на дату виникнення відповідних правовідносин, майно, нажите подружжям за час шлюбу, є його спільною сумісною власністю. Кожен з подружжя має рівні права володіння, користування і розпорядження цим майном. Подружжя користується рівними правами на майно і в тому разі, якщо один з них був зайнятий веденням домашнього господарства, доглядом за дітьми або з інших поважних причин не мав самостійного заробітку.

Правилами статті 368 ЦК України передбачено, що майно, набуте подружжям за час шлюбу, є їхньою спільною сумісною власністю, якщо інше не встановлено договором або законом.

Положеннями статті 369 ЦК України визначено, що співвласники майна, що є у спільній сумісній власності, володіють і користуються ним спільно, якщо інше не встановлено домовленістю між ними. Розпоряджання майном, що є у спільній сумісній власності, здійснюється за згодою всіх співвласників, якщо інше не встановлено законом.

Оцінюючи у сукупності всі докази, суд дійшов висновку про задоволення даного позову з підстав його обґрунтованості та доведеності.

Відповідно до статті 141 ЦПК України стягненню з відповідача на користь позивача підлягає судовий збір у розмірі 858 грн. 88 коп.

На підставі викладеного та керуючись статтями 12, 13, 141, 262-265 ЦПК України, Броварський міськрайонний суд Київської області,

в и р і ш и в:

Позов задовольнити.

Скасувати відомості про зняття з реєстрації місця проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , оформлені повідомленням про зняття з реєстрації місця проживання вихідний № 1.12.3-04/295 від 12 серпня 2023 року, складеним та підписаним адміністратором Центру обслуговування «Прозорий офіс» Виконавчого комітету Броварської міської ради Броварського району Київської області Яшник Тетяною Миколаївною.

Поновити відомості щодо задекларованого/зареєстрованого місця проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 858 (вісімсот п`ятдесят вісім) грн. 88 коп.

Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, то зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя В.О.Василишин