Справа № 473/2900/24
УХВАЛА

"03" червня 2024 р. Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області в складі судді Лузан Л.В., розглянувши скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність посадових осіб Першого відділу Державної виконавчої служби у Вознесенському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса),

ВСТАНОВИВ

в травні 2024 року ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою, поданою в його інтересах представником адвокатом Ричковим Максимом Юрійовичем, на бездіяльність посадових осіб Першого відділу Державної виконавчої служби у Вознесенському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).

Вказана скарга подана адвокатом Ричковим М.Ю., як представником скаржника, через підсистему «Електронний суд».

Під час вирішення питання про призначення скарги до судового розгляду, було встановлено наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Положеннями ч. 4 ст. 62 ЦПК України передбачено, що повноваження адвоката, як представника у цивільному процесі, підтверджуються лише довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».

Ордером є письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера (ч. 2 ст. 26 Закону).

Рада адвокатів України рішенням від 12 квітня 2019 №41 затвердила Положення про ордер на надання правової допомоги (далі - Положення №41).

Ордер на надання правової допомоги - письмовий документ, що посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги у випадках і порядку, встановлених законом (п. 2 Положення №41).

Згідно п. 3 Положення №41 в Україні встановлюється єдина, обов`язкова для всіх адвокатів, типова форма ордера, яку затверджує Рада адвокатів України (зразок у Додатку 1 до Положення №41).

Пункт 6 Положення №41 визначає, що бланки ордерів, згідно затвердженої типової форми, генеруються у відповідному розділі «Особистого кабінету адвоката» на офіційному веб-сайті Національної асоціації адвокатів України www.unba.org.ua слідуючи командам системи.

Відповідно до п. 4 Положення №41 ордер видається адвокатом, адвокатським бюро, адвокатським об`єднанням та повинен містити обов`язкові реквізити, передбачені цим Положенням.

Пунктом 9 вказаного Положення встановлено, що ордер, що видається адвокатом, який здійснює свою діяльність індивідуально, підписується адвокатом та посвідчується печаткою адвоката (за її наявності).

Згідно пункту 12 Положення №41 ордер містить наступні реквізити, зокрема підпис адвоката, який видав ордер, у разі здійснення ним індивідуальної діяльності (у графі Адвокат) (пункт 12.10).

Як зазначалося вище, обумовлена скарга подана адвокатом Ричковим М.Ю. через підсистему «Електронний суд», яким на підтвердження повноважень представника скаржника до матеріалів скарги додано копію ордера серії ВН № 1100883 від 29 травня 2024 року про надання правничої допомоги ОСОБА_1 на підставі договору про надання правової допомоги від 08 серпня 2023 року.

Проте, вказана копія не є сформованим електронним ордером через модуль у підсистемі «Електронний суд», тобто оригіналом ордера (а тому на неї не поширюються положення ч. 7 ст. 62 ЦПК України), а є копією вказаного документа та додатком до позову.

З наданої адвокатом копії паперового ордера, на яку міститься посилання в долучених до позову додатках, вбачається, що ордер не містить власноручного підпису адвоката Ричкова М.Ю. у графі «Адвокат» (підпис адвоката), що свідчить про відсутність у ньому обов`язкових реквізитів, визначених Положенням №41.

Правова позиція щодо того, що обов`язковим реквізитом ордера є власноручний підпис адвоката (у графі Адвокат) неодноразово висловлена Верховним Судом, зокрема в ухвалах від 02 березня 2023 року у справі №522/14112/22, від 20 квітня 2023 року у справі №420/14624/22, у постановах Верховного Суду від 22 грудня 2022 року у справі №450/569/22, від 07 лютого 2023 року у справі №466/487/22 та інших.

Таким чином, повноваження адвоката Ричкова М.Ю. на представництво інтересів ОСОБА_1 належним чином не підтверджені.

Відповідно до п. 1 ч. 4, ч.ч. 5, 6 ст. 185 ЦПК України позовна заява повертається у випадках, коли заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Керуючись ч. 9 ст. 10, ст.ст. 185, 258-260 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ

скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність посадових осіб Першого відділу Державної виконавчої служби у Вознесенському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) - повернути особі, яка її подала.

Ухвала може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Л.В. Лузан