Провадження № 2/686/5045/24
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 грудня 2024 рік м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області у складі:

головуючого судді Колієва С.А.

при секретарі Кучерук Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про стягнення недоотриманих сум пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

У червні 2024 року ОСОБА_1 звернулася до Хмельницького міськрайонного суду із позовом, в якому просила стягнути з Головного Управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (далі ГУ ПФ України в Хмельницькій області) на її користь нараховану та недоотриману пенсію за життя ОСОБА_2 у розмірі 220 907,43 гривень.

В обґрунтування позовних вимог зазначила, що рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду у справі №560/7469/22 від 22.08.2022 року був задоволений позов ОСОБА_2 та зобов`язано ГУ ПФ України в Хмельницькій області здійснити з 01.12.2019 року перерахунок та виплату ОСОБА_2 пенсії на підставі довідки ДУ «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Хмельницькій області» №2743 від 16.05.2022 з врахуванням раніше виплачених сум. Вказане рішення набуло чинності та на його виконання ГУ ПФ України в Хмельницькій області був здійснений перерахунок пенсії ОСОБА_2 за яким розмір відповідної суми пенсії становить 220 907,43 гривень.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер. Вона, як донька ОСОБА_2 та відповідно спадкоємець першої черги, прийняла спадщину після померлого ОСОБА_2 . Інших спадкоємців після смерті ОСОБА_2 , які прийняли спадщину не має. Оскільки суми пенсії, які були нараховані проте не виплачені за життя спадкодавцеві входять до складу спадщини, вона має право на їх отримання. Листом від 06.02.2024 року нотаріус їй відмовив у видачі свідоцтва про право на спадщину на відповідні суми пенсії, із посиланням на те, що в матеріалах справи відсутня довідка про розмір заборгованості з виплати пенсії за судовим рішенням від 22.08.2022 року, а на відповідний запит ГУ ПФУ такої довідки не надало. Звернувшись до відповідача із відповідною заявою про виплату їй суми нарахованої проте не виплаченої за життя ОСОБА_2 пенсії, вона отримала по суті відмову із посиланням на необхідність звернутися до суду із заявою про заміну стягувача у виконавчому провадженні, яке було відкрито на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 22.08.2022 року.

У поданому ГУ ПФ України в Хмельницькій області відзиві, останнє просило відмовити у задоволенні позовних вимог, посилаючись на їх безпідставність. Зазначено, що рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 22.08.2022 року у справі №560/7469/22 було зобов`язано ГУ ПФ України в Хмельницькій області здійснити з 01.12.2019 року перерахунок та виплату ОСОБА_2 пенсії на підставі довідки ДУ «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Хмельницькій області» №2743 від 16.05.2022 з врахуванням раніше виплачених сум. На виконання вказаного рішення суду ГУ ПФ України в Хмельницькій області проведено перерахунок пенсії ОСОБА_2 та нарахована сума доплати за період з 01.12.2019 по 31.10.2022 рік склала 220 907,43 гривень, яка залишилася не виплаченою останньому за життя у зв`язку із відсутністю відповідного фінансування. Просило врахувати, що виплата пенсій забезпечується за рахунок коштів Державного бюджету України, при цьому порядок погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду станом на даний час не встановлений. На відповідне звернення позивачки, листом від 15.09.2023 року №12624-12396/К-95/8-2200/23 їй був роз`яснений порядок отримання коштів, нарахованих на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 22.08.2022 року у справі №560/7469/22. Крім того зазначено, що позивач не має права на отримання недоодержаної пенсії після померлого ОСОБА_2 , оскільки вона не належить до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника, а також не проживала із пенсіонером на день його смерті; при цьому доказів факту, що позивач є єдиним членом сім`ї померлого ОСОБА_2 останньою не надано.

В судове засідання позивач не з`явилася. Про час та місце розгляду справи були повідомлена належним чином. Просила справу розглянути за її відсутності, про що зазначила у позовній заяві.

В судове засідання представник відповідача не з`явився. Про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Причини своєї неявки суд не повідомив.

Фактичні обставини встановлені судом.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 22.08.2022 року у справі №560/7469/22 був задоволений позов ОСОБА_2 до ГУ ПФ України в Хмельницькій області: визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо не здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_2 з 01.12.2019 року на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Хмельницькій області» про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії №2743 від 16.05.2022 року та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з 01 грудня 2019 року на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Хмельницькій області» про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії №2743 від 16.05.2022 року з врахуванням раніше виплачених сум.

Вказане рішення набрало законної сили та було звернуто до примусового виконання.

Згідно проведеного розрахунку ГУ ПФ України в Хмельницькій області розмір нарахованої суми доплати пенсії ОСОБА_2 на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 22.08.2022 року у справі №560/7469/22 за період з 01.12.2019 року по 31.10.2022 рік склав 220 907,43 гривень.

ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 помер. Після смерті ОСОБА_2 відкрилася спадщина, яку в установленому законом порядку прийняла його донька ОСОБА_1 позивач у справі. На підставі поданої останньою заяви про прийняття спадщини від 03.02.2023 року приватним Полонською державною нотаріальною конторою була заведена відповідна спадкова справа після померлого ОСОБА_2 за №19-2023. Інших спадкоємців, які б прийняли спадщину після смерті ОСОБА_2 не має.

У відповідь на запит нотаріуса Полонської державної нотаріальної контори від 29.05.2023 року № 248/02-14, листом ГУПФ України в Хмельницькій області № 2200-0504-5/65525 від 19.07.2023 року було повідомлено, що сум недоотриманої пенсії у зв`язку із смертю ОСОБА_2 відсутня. Також повідомлено, що ОСОБА_2 є стягувачем згідно рішення суду від 22.08.2022 року виконання якого здійснюється за окремою бюджетною програмою; виплата заборгованості буде здійснена при відповідному фінансуванні та у разі зміни стягувача за судовим рішенням на його правонаступника згідно ухвали суду.

Застосовані норми права та мотиви, з яких виходить суд.

Відповідно до приписів частини першої ст.15, частини першої статті 16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання; кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

За приписами частин першої та третьої статті 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках; учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Спеціальним законом, який визначає умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували, зокрема на військовій службі, є Закон №2262-ХІІ, на підставі якого отримував пенсію померлий ОСОБА_3 .

Відповідно до частини першої статті 61 Закону №2262-ХІІ суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

Порядок подання відповідною особою заяви про виплату недоодержаної пенсії, її форма, а також перелік необхідних документів визначені Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженим постановою Правління Пенсійного фонду України від 30 січня 2007 року № 3-1 (далі - Порядок № 3-1).

Відповідно до пункту 3 Порядку № 3-1 така заява подається заявником до органу, що призначає пенсію.

Згідно з пунктом 9 Порядку № 3-1 до заяви про виплату недоодержаної пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера додаються такі документи:

1) свідоцтво про смерть пенсіонера;

2) документи, що підтверджують належність членів сім`ї до осіб, які забезпечуються пенсією в разі втрати годувальника;

3) документи, що засвідчують родинні відносини з померлим пенсіонером, та відомості про проживання з пенсіонером на день його смерті (у разі неможливості надати такі документи факт проживання з пенсіонером встановлюється у судовому порядку) (для виплати членам сім`ї, що не належать до осіб, які забезпечуються пенсією в разі втрати годувальника).

Зміст статті 61 Закону №2262-ХІІ узгоджується з положеннями Цивільного кодексу України (далі - ЦК України).

Так, згідно зі статтями 1218, 1219 Цивільного кодексу України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті. Не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема, права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом.

Статтею 1227 Цивільного кодексу України, в свою чергу, визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Отже, Закон № 2262-ХІІ визначає спеціальний правовий режим грошових коштів у вигляді пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю. Такий підхід до врегулювання цих правовідносин має соціальне спрямування через закріплення спеціального порядку переходу права на отримання зазначених сум до певного кола осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника або є членами сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті. У цьому випадку право вимоги у зазначених осіб виникає не внаслідок спадкового правонаступництва, а через інший юридичний склад та у спеціально визначений законом порядок. Зокрема, відповідно до частини третьої статті 61 Закону № 2262-ХІІ зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

Лише у разі відсутності у померлого пенсіонера з числа військовослужбовців (інших осіб, які мають право на пенсію за Законом № 2262-ХІІ) членів сім`ї, які належать до кола осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника або членів сім`ї, які проживали разом із ним на день його смерті, або у випадку, коли вказані особи у межах визначених законом строку не звернулися за отриманням сум пенсії, які належали померлому пенсіонерові, правовідносини пов`язані з отриманням цих сум пенсії, що підлягали виплаті такому пенсіонерові за його життя, стають спадковими.

Відповідні правові висновки викладені у постанові Верховного Суду від 15.02.2024 року у справі №560/14067/21.

Зібрані докази вказують на те, що за життя ОСОБА_2 не отримав суму пенсії у зв`язку із її перерахунком на виконання рішення суду у справі №560/7469/22 від 22.08.2022 року у розмірі 220 907,43 гривень.

Оскільки члени сім`ї ОСОБА_2 не зверталися до пенсійного фонду за виплатою таких сум, то ці пенсійні виплати увійшли до складу його спадщини. ОСОБА_1 , як єдина спадкоємиця першої черги за законом, прийняла цю спадщину в установленому порядку. Натомість відповідач по суті відмовився виплатити їй успадковані кошти.

За таких обставин суд приходить до висновку, що поданий ОСОБА_1 позов є обґрунтованим та підлягає до задоволенню.

Посилання відповідача на те, що виплата ОСОБА_1 недоотриманих сум пенсії має бути здійснена лише у межах виконавчого провадження і лише після задоволення її заяви про заміну вибулого стягувача та за умови належного бюджетного фінансування органів Пенсійного фонду, суд вважає такими, що не ґрунтуються на законі.

Відповідно до ст.141 ЦПК України з відповідача на користь позивача слід стягнути судовий збір у сумі 2209,07 гривень.

На підставі викладеного, керуючись, ст.ст. 4, 5, 10, 81, 141, 223, 258-268, 280-282 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на користь ОСОБА_1 в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 220 907 гривень 43 копійки недоотриманої пенсії.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області на користь ОСОБА_1 судовий збір в сумі 2209,07 гривень.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Хмельницького апеляційного суду шляхом подання в 30-ти денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Рішення набуває законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 .

Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, код ЄРДПОУ 21318350, адреса: 29013, м.Хмельницький, вул. Гната Чекірди, 10)

Повний текст судового рішення буде виготовлено 04.12.2024 року.

Суддя: