ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 364/438/23
провадження № 2-о/753/35/24
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 травня 2024 року м. Київ

Дарницький районний суд м. Києва у складі головуючого судді Маркєлової В.М.,

за участю секретаря судового засідання Сірокваши К.А.,

представника заявника - адвоката Пархоменко О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами окремого провадження цивільну справу

за заявою ОСОБА_1 ,

заінтересована особа Управління соціального захисту населення Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації

про встановлення факту, що має юридичне значення, за заявою ОСОБА_1 ,

заінтересована особа Управління соціального захисту населення Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації

про встановлення факту, що має юридичне значення,

У С Т А Н О В И В :

20.07.2023 до Дарницького районного суду м. Києва надійшла справа за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення на підставі ухвали Володарського районного суду Київської області від 28.06.2023 про направлення справи за підсудністю.

Відповідно до протокола автоматизованого розподілу справ між суддями від 24.07.2023 для розгляду справи визначено суд у складі головуючої судді Маркєлової В.М.

Ухвалою від 28.07.2023 суд прийняв заяву до свого провадження та відкрив провадження у справі за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення. Залучив до участі у справі як заінтересовану особу Управління соціального захисту населення Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації (04209, м. Київ, вул. Озерна, буд. 18-А). Призначив судовий розгляд справи на 14.00 год. 18.09.2023 у приміщенні Дарницького районного суду м. Києва за адресою: м. Київ, вул. Кошиця, 5-а, каб. 127. В судове засідання викликав заявника та заінтересовану особу. Викликав для допиту як свідків за клопотанням заявника 1. ОСОБА_2 , 2. ОСОБА_5.

18.09.2023 суд відклав розгляд справи за клопотанням представника заявникаадвоката Пархоменко О.О. на 03.11.2023.

В судовому засіданні 03.11.2023 заявник пояснив, що він підтримує заяву повністю із зазначених у ній підстав. Представники заявника адвокати Пархоменко О.О та ОСОБА_3 підтримали заяву. За клопотанням заявника суд також допитав як свідків ОСОБА_2 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 .

Також суд протокольною ухвалою 03.11.2023 задовольнив клопотання представника заявника та долучив до матеріалів справи докази проживання за кордоном іншого брата та сестри ОСОБА_4 та заявника - ОСОБА_6 та ОСОБА_2 .

Ухвалою від 18.12.2023 Дарницький районний суд м. Києва зупинив провадження у справі № 364/438/23 за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Управління соціального захисту населення Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації про встановлення факту, що має юридичне значення - до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду цивільної справи № 201/5972/22 за заявою ОСОБА_7 , заінтересовані особи: ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_8 , про встановлення факту самостійного виховання дитини.

Постановою від 19.02.2024 Київський апеляційний суд задовольнив апеляційну скаргу ОСОБА_3 в інтересах заявника, скасував ухвалу Дарницького районного суду м. Києва від 18.12.2023, направив справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвалою від 22.03.2024 суд поновив провадження у справі, призначив судове засідання о 15 год. 30 хв. 21.05.2024.

В судовому засіданні 21.05.2024 представник заявника адвокат Пархоменко О.О. пояснила, що всі докази сторона заявника надала до оскарження ухвали про зупинення провадження, свідки допитані, всі докази судом досліджено, інших клопотань немає. Просила задовольнити вимоги заяви.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, про слухання справи повідомлений належним чином, причину неявки не повідомив.

Заслухавши представника заявника адвоката Пархоменко О.О., вивчивши доводи, викладені у заяві, дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані у справі докази, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні заяви з таких мотивів.

Фактичні обставини справи, встановлені судом. Мотиви та норми права, з яких виходить суд. Оцінка доказів.

Суд розглядає справи про встановлення факту, які визначені ч. 1 ст. 315 ЦПК України. У судовому порядку можуть бути встановлені також факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення (ч. 1 ст. 315 ЦПК України). Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 3 18 ЦПК України у заяві повинно бути зазначено який факт заявник просить встановити та з якою метою.

Заявник просить установити факт, що він, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , є єдиною особою, яка зайнята постійним доглядом за ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП: НОМЕР_2 , яка є інвалідом 2 групи та за станом здоров?я потребує постійного стороннього догляду, у зв?язку з відсутністю інших осіб.

Заяву обґрунтовано тим, що ОСОБА_1 (далі - Заявник) є рідним братом ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (далі - ОСОБА_4 або сестра Заявника). ОСОБА_4 має 2 групу інвалідності, хворіє на важку форму цукрового діабету. Після загострення захворювання у сестри, заявник звільнився з роботи, щоб постійно доглядати за нею. Фінансові витрати на себе взяли другий брат - ОСОБА_9 і сестра ОСОБА_2 . З чоловіком ОСОБА_4 розлучилась, і заявник є єдиною людиною, яка доглядає за нею. Через важку форму хвороби ОСОБА_4 постійно втрачає свідомість, що може бути смертельним для неї, так як в такому випадку необхідно одразу вводити ліки. Заявник щодня три-чотири рази на день контролює рівень її глюкози в крові, слідкує за введенням інсуліну, стежить за харчуванням, яке безпосередньо впливає на рівень глюкози в крові, готує їжу для сестри та виводить її на прогулянки. ОСОБА_4 не може виходити сама, оскільки гіпоглікемія може статися в будь-який момент.

Метою встановлення цього юридичного факту, яку заявник зазначив у заяві та разом із його представниками підтвердив у засіданнях, є необхідність офіційного підтвердження такого догляду у державних органах - для створення умов здійснення ним особистих немайнових прав та підтвердження наявності неоспорюваних прав, а саме:

1)підтвердження права заявника щодо отримання соціальних пільг і виплат, передбачених Законом Украни «Про реабілітацію інвалідів з Україні»,

2)підтвердження права на відстрочку від мобілізації, визначеного Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», Законом України «Про військовий обов?язок і військову службу».

В судовому засіданні 03.11.2023 заявник пояснив, що ОСОБА_4 є його сестрою, вона має дуже поганий стан здоров`я, є інвалідом 2 групи, хворіє на цукровий діабет, часто втрачає свідомість, а він є єдиною особою, яка здійснює догляд за нею, оскільки їх брат і сестра зайнятий проживають за кордоном.

Свідок ОСОБА_2 надала суду свідчення, що вона є сестрою заявника та ОСОБА_4 , проживає у Франції, фінансово допомагає своїй сестрі, ОСОБА_4 , яка має дуже поганий стан здоров`я, є інвалідом 2 групи, хворіє на цукровий діабет, а доглядом за нею зайнятий їх брат, який є заявником у справі.

Свідок ОСОБА_4 надала свідчення, що вона є сестрою заявника, проживає разом з братом, його дружиною, ОСОБА_5 , та їх дітьми. Вона має дуже поганий стан здоров`я, є інвалідом 2 групи, хворіє на цукровий діабет та супутні захворювання, у зв`язку з чим потребує постійного стороннього догляду, і заявник доглядає за нею.

Свідок ОСОБА_5 надала свідчення, що вона є дружиною заявника, вони проживають разом з чоловіком та дітьми і разом з братовою сестрою, ОСОБА_4 , яка є інвалідом 2 групи, хворіє на цукровий діабет та супутні захворювання, у зв`язку з цим потребує постійного стороннього догляду. Доглядом за сестрою займається заявник, оскільки вона не має на це часу через те, що зайнята доглядом за своїми дітьми.

Судом встановлено, що ОСОБА_4 є інвалідом 2 групи, хворіє на цукровий діабет, проживає разом із заявником, який є її братом, та його родиною - дружиною і дітьми. Інші брат і сестра ОСОБА_4 проживають за кордоном (а.с 57-90). Заявник допомагає ОСОБА_4 , зокрема здійснює за нею сторонній догляд.

Згідно з копією довідки до акта огляду МСЕК серії КИО-1 № 322751 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , 28.09.2009 пройшла черговий огляд, з 01.10.2009 їй встановлено 2 групу інвалідності довічно, причина інвалідності - загальне захворювання, за висновком МСЕК ОСОБА_4 може працювати в спеціально створених умовах (а.с. 13).

Згідно з індивідуальною програмою реабілітації інваліда № 1638 від 19.12.2019 Подільської МСЕК (програму складено удруге), ОСОБА_10 (після розлучення прізвище змінено на « ОСОБА_11 »), якій встановлено 2 групу інвалідності довічно, причина інвалідності - загальне захворювання, ступінь обмеження до виконання ІПР (до самообслуговування, пересування і трудової діяльності - 2), навчається на 1 курсі Київського мистецького коледжу (а.с. 25-28).

Спеціальним законом, який визначає основи соціальної захищеності інвалідів в Україні і гарантує їм рівні з усіма іншими громадянами можливості для участі в економічній, політичній і соціальній сферах життя суспільства, створення необхідних умов, які дають можливість інвалідам вести повноцінний спосіб життя згідно з індивідуальними здібностями і інтересами, є Закон України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» від 21.03.91 N 875-XII (далі - Закон).

Згідно статей 2-3 цього Закону, інвалідом є особа зі стійким розладом функцій організму, зумовленим захворюванням, наслідком травм або з уродженими дефектами, що призводить до обмеження життєдіяльності, до необхідності в соціальній допомозі і захисті.

Інвалідність як міра втрати здоров`я визначається шляхом експертного обстеження в органах медико-соціальної експертизи Міністерства охорони здоров`я України.

Положення про медико-соціальну експертизу затверджується Кабінетом Міністрів України з урахуванням думок громадських організацій інвалідів в особі їх республіканських органів.

Згідно з п. 26 Положення «Про порядок, умови та критерії встановлення інвалідності», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 грудня 2009 р. № 1317, особі, що визнана особою з інвалідністю, залежно від ступеня розладу функцій органів і систем організму та обмеження її життєдіяльності встановлюється I, II чи III група інвалідності. I група інвалідності поділяється на підгрупи А і Б залежно від ступеня втрати здоров`я особи з інвалідністю та обсягу потреби в постійному сторонньому догляді, допомозі або нагляді.

Згідно з п. 27 Положення «Про порядок, умови та критерії встановлення інвалідності», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 грудня 2009 р. № 1317,

- підставою для встановлення I групи інвалідності є стійкі, значно вираженої важкості функціональні порушення в організмі, зумовлені захворюванням, травмою або уродженою вадою, що призводять до значного обмеження життєдіяльності особи, неспроможності до самообслуговування і спричиняють до виникнення потреби у постійному сторонньому нагляді, догляді або допомозі.

- підставою для встановлення 2 групи інвалідності є стійкі, вираженої важкості функціональні порушення в організмі, зумовлені захворюванням, травмою або вродженою вадою, що призводять до значного обмеження життєдіяльності особи, при збереженій здатності до самообслуговування та не спричиняють потреби в постійному сторонньому нагляді, догляді або допомозі.

Отже, оскільки згідно з наявною у справі медичною документацією, а саме: копією довідки до акта огляду МСЕК серії КИО-1 № 322751 та індивідуальної програми реабілітації інваліда № 1638 від 19.12.2019 Подільської МСЕК ОСОБА_4 встановлено не 1, а 2 групу інвалідності довічно, ступінь її обмеження до виконання ІПР (до самообслуговування, пересування і трудової діяльності - 2), - ці письмові докази не підтверджують доводи заявника про те, що ОСОБА_4 потребує постійного стороннього нагляду, догляду або допомоги, тому що згідно з п. 27 Положення «Про порядок, умови та критерії встановлення інвалідності» потребу у постійному сторонньому нагляді, догляді або допомозі мають особи, яким встановлено 1 групу інвалідності.

Інша медична документація (надана в копіях), зокрема УЗД дослідження органів черевної порожнини від 27.11.2020 (а.с. 18), виписка з медичної картки стаціонарного хворого № 1479 від 20.06.2017 (а.с. 19), виписка з медичної картки стаціонарного хворого № 7057 від 19.05.2009 (а.с. 20), УЗД дослідження нирок та заочеревного простору від 17.05.2020 (а.с. 21-22), МРТ від 08.05.2008 (а.с. 23), УЗД дослідження органів черевної порожнини від 10.03.2020 (а.с. 24) не містить відомостей про те, що ОСОБА_4 потребує постійного стороннього догляду.

Пояснення заявника та свідчення ОСОБА_2 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 про те, що ОСОБА_4 , яка є інвалідом 2 групи, хворіє на цукровий діабет та супутні захворювання, і у зв`язку з цим потребує постійного стороннього догляду, не є допустимими (такими, що можуть відповідно до чинного законодавства, зокрема Положення «Про порядок, умови та критерії встановлення інвалідності», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 грудня 2009 р. № 1317, підтверджувати потребу особи у постійному сторонньому догляді), та спростовуються письмовими доказами, наявними у справі (копією довідки до акта огляду МСЕК серії КИО-1 № 322751 та індивідуальної програми реабілітації інваліда № 1638 від 19.12.2019 Подільської МСЕК). Ці показання свідків підтверджують наявність хвороби та пов`язаних з нею обмежень життєдіяльності у ОСОБА_4 , та той факт, що заявник надає їй сторонню допомогу та догляд, однак показання свідків відповідно до закону не можуть підтверджувати наявність у неї потреби у постійному сторонньому догляді, оскільки це є компетенцією МСЕК.

Відповідно до ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підстав яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), ще обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, як чають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Відповідно до вимог ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Враховуючи, що надані заявником докази не підтверджують факт, який просить установити заявник - що він є єдиною особою, яка зайнята постійним доглядом за ОСОБА_4 , яка є інвалідом 2 групи та за станом здоров?я потребує постійного стороннього догляду, у зв?язку з відсутністю інших осіб, - заява не підлягає задоволенню.

Керуючись нормами ст. 315-319, 352, 354, 355 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа Управління соціального захисту населення Оболонської районної в м. Києві державноїадміністрації, про встановлення факту, що він є єдиною особою, яка зайнята постійним доглядом за ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП: НОМЕР_2 , яка є інвалідом 2 групи та за станом здоров?я потребує постійного стороннього догляду, у зв?язку відсутністю інших осіб.

Заявник ОСОБА_1 , громадянин України, ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 .

Заінтересована особа Управління соціального захисту населення Оболонської районної в м. Києві державної адміністрації, , місцезнаходження: 04209, м. Київ, вул. Озерна, буд. 18-А.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку безпосередньо до Київського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з моменту його підписання.

Повне судове рішення складено 27.05.2024.

Суддя В.М. Маркєлова