Справа № 461/1861/24 Головуючий у 1 інстанції Сабара Л.В.
Провадження № 22-ц/811/2940/24 Доповідач в 2-й інстанції Копняк С. М.
УХВАЛА

29 листопада 2024 року м. Львів

Львівський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого - Копняк С. М.,

суддів: Бойко С. М., Ніткевича А. В.,

розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи апеляційну скаргу ОСОБА_1 , яка підписана представником ОСОБА_2 , на рішення Сихівського районного суду м. Львова від 16 вересня 2024 року, у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області, треті особи: Державна казначейська служба України, старший лейтенанта поліції Відділу поліції № 2 Львівського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції у Львівській області Бортовий Андрій про відшкодування моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

в березні 2024 року ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до Головного управління Національної поліції у Львівській області (далі - ГУ НП у Львівській області), в якому просила стягнути моральну шкоду у розмірі 7 100 грн 00 коп.

Позов мотивована тим, що відносно позивача складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАВ № 895141, відповідно до якого остання 17 липня 2023 року близько 16.00 год. за адресою: АДРЕСА_1 , вчинила відносно ОСОБА_3 дії, що виражались у висловлюванні нецензурними словами та словесними погрозами в бік останньої, образливо чіплялась до неї, чим порушила громадський порядок і спокій громадян, таким чином вчинила правопорушення, передбачене статтею 173 КУпАП. Водночас, позивач вказаних дій не вчиняла, а за дорученням адміністраторів модульного містечка, в якому проживала, звернулась до ОСОБА_3 , з метою попросити допомоги у плетінні маскувальних сіток, внаслідок чого остання влаштувала істерику та покликала свою матір, яка, в свою чергу, викликала працівників поліції та повідомила про начебто хуліганські дії відносно її доньки. Позивач вважає, що працівниками поліції було безпідставно складено адміністративні матеріали відносно неї, оскільки останні не взяли до уваги її пояснень, а матеріали ґрунтувались виключно на поясненнях матері ОСОБА_3 , яка не була свідком події. Вказаними діями, зокрема безпідставним обвинуваченням та розглядом справи про адміністративне правопорушення, старшим лейтенантом поліції ВП № 2 ЛРУП № 2 ГУНП у Львівській області завдано позивачу моральну шкоду, що полягає у душевних стражданнях, поганому самопочутті, порушенні звичайного ритму життя та його зміни у зв`язку із необхідністю вжиття дій, які були необхідними для відстоювання невинуватості, залучення адвоката, витраті часу на спілкування з адвокатом, прибуття в судові засідання, що призвело до значної втрати часу. Не погоджуючись із складеним протоколом, ОСОБА_1 відстоювала свою невинуватість під час розгляду Сихівським районним судом м. Львова справи про адміністративне правопорушення відносно неї за статтею 173 КУпАП. Постановою Сихівського районного суду м. Львова від 10 жовтня 2023 року провадження у вказаній справі закрито у зв`язку із відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення. Вищевикладене свідчить про безпідставність складення матеріалів про адміністративне правопорушення працівниками поліції, чим завдано їй моральну шкоду, яку позивач оцінює у 7 100 грн 00 коп., що відповідає мінімальній заробітній платі на 2024 рік, та такий розмір шкоди, на думку позивача, є обґрунтованим і розумним.

Рішенням Сихівського районного суду м. Львова від 16 вересня 2024 року в позові ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області, треті особи: Державна казначейська служба України, старший лейтенанта поліції Відділу поліції № 2 Львівського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції у Львівській області Бортовий Андрій про відшкодування моральної шкоди відмовлено повністю.

Рішення суду оскаржила ОСОБА_4 подавши в вересні 2024 року через систему «Електронний суд» апеляційну скаргу, яка підписана представником ОСОБА_2 , в якій просить рішення Сихівського районного суду м. Львова від 16 вересня 2024 року скасувати та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Апеляційна скарга мотивована тим, що суд першої інстанції при ухваленні оскаржуваного рішення не врахував висновок, викладений в постанові Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 10 жовтня 2019 року у справі № 569/1799/16-ц (провадження № 61-19000сво18), а також в постановах Верховного суду від 10 жовтня 2019 року та від 09 червня 2021 року, на які міститься посилання в позовній заяві, внаслідок чого ухвалив незаконне рішення.

В жовтні 2024 року від ГУ НП у Львівській області через систему «Електронний суд» надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому міститься прохання апеляційну скаргу залишити без задоволення, а оскаржуване рішення без змін, такий мотивний законністю та обґрунтованістю рішення суду першої інстанції.

Відзив на апеляційну скаргу від інших учасників справи не надходив, що згідно з частиною третьою статті 360 ЦПК України не перешкоджає перегляду судового рішення.

Відповідно до частини другої статті 381 ЦПК України процедурні питання, пов`язані з рухом справи, клопотання та заяви учасників справи, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення провадження у справі, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом апеляційної інстанції шляхом постановлення ухвал в порядку, визначеному цим Кодексом для постановлення ухвал суду першої інстанції.

Пунктом 10 частини першої статті 252 ЦПК України передбачено, що у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (у іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі.

Відповідно до пункту 14 частини першої статті 253 ЦПК України провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому пунктом 10 частини першої статті 252 цього Кодексу до закінчення перегляду в касаційному порядку.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду від 22 травня 2024 справу № 335/6977/22 за позовом ОСОБА_5 до Департаменту патрульної поліції про відшкодування моральної шкоди, завданої незаконним притягненням до адміністративної відповідальності, передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Обґрунтовуючи підстави для передачі справи на розгляд Великої Палати Верховного Суду, колегія суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду вважала, що у цій справі є виключна правова проблема, і для забезпечення розумної передбачуваності судових рішень існує очевидна необхідність формування єдиної правозастосовної практики у справах за позовом фізичної особи про відшкодуванням моральної шкоди, завданої складанням протоколу працівником патрульної поліції, у разі закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення за відсутністю складу правопорушення.

Суд вважав, що необхідно сформувати висновок в частині того, чи можна вважити дії працівників патрульної поліції зі складання протоколу такими, що підпадають під дію статті 1176 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) і Закону України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду», та чи може сам факт винесення протоколу у разі подальшого закриття справи у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення бути підставою для безумовного стягнення моральної шкоди відповідно до статей 1173, 1174 ЦК України.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 17 липня 2024 року справу

№ 335/6977/22 прийнято до провадження та призначено до розгляду (провадження № 14-87цс24).

Розгляд вказаної справи судом касаційної інстанції, станом на сьогодні не завершено.

Рішення суду у справі, яка переглядається, та судові рішення у справі, яка передана на розгляд Великої Палати Верховного Суду, ухвалені у подібних правовідносинах.

З урахуванням викладеного, колегія суддів вважає за необхідне провадження у справі зупинити.

Керуючись статтями 252, 253, 259 - 261, 381 ЦПК України, Львівський апеляційний суд,

УХВАЛИВ:

зупинити провадження у справі № 461/1861/24 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 , яка підписана представником ОСОБА_2 , на рішення Сихівського районного суду м. Львова від 16 вересня 2024 року, у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області, треті особи: Державна казначейська служба України, старший лейтенанта поліції Відділу поліції № 2 Львівського районного управління поліції № 2 Головного управління Національної поліції у Львівській області Бортовий Андрій про відшкодування моральної шкоди до закінчення перегляду у касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи № 335/6977/22 за позовом ОСОБА_5 до Департаменту патрульної поліції про відшкодування моральної шкоди, завданої незаконним притягненням до адміністративної відповідальності, за касаційною скаргою Департаменту патрульної поліції на постанову Запорізького апеляційного суду від 27 березня 2023 року (провадження № 14-87цс24).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня її підписання.

Повний текст ухвали складено 29 листопада 2024 року.

Головуючий С.М. Копняк

Судді: С.М. Бойко

А.В. Ніткевич