Справа № 219/3993/2014-ц
Провадження № 6/229/66/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.03.2024 року Дружківський міський суд Донецької області у складі:

судді Хомченко Л.І.,

секретаря судового засідання Бондаренко А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дружківка Донецької області цивільну справу за заявою представника ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України, -

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернувся до Дружківського міського суду Донецької області із заявою про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України.

В обґрунтування заяви посилається на те, що 28 грудня 2023 року Державна прикордонна служба України видала громадянину України ОСОБА_2 рішення про відмову в перетинанні державного кордону України у зв`язку з наявністю в базі даних Державної прикордонної служби Україна відомостей, що зазначену особу ухвалою Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 05.08.2014 року за цивільною справою № 219-3993-2014-ц тимчасово обмежено у праві виїзду з України, з наявністю однієї з підстав, визначених ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду і в`їзду в Україну громадян України». Зазначивши, що ОСОБА_2 звернувся до Бахмутського відділу державної виконавчої служби у Бахмутському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції з проханням повідомити, в межах якого виконавчого провадження застосоване тимчасово обмеження у праві виїзду за межі України, який стан цього провадження на дату звернення з цією заявою, а також з проханням надіслати процесуальні документи, винесені в межах ВП та Витяг зі спецрозділу АСВП. Бахмутський відділ державної виконавчої служби у Бахмутському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в листі від 02.01.2024 року за № 18 повідомив, що на виконанні у відділі 6 разів перебував виконавчий напис нотаріуса Морозова Віктора Івановича № 144 від 12.01.2010 року про звернення стягнення на нежитлові будівлі площею 448,8 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 , які належать ОСОБА_2 для задоволення вимог ПАТ «Укрсоцбанк» в розмірі 441420,25 грн. Під час примусового виконання зазначеного вище виконавчого документу відділом неодноразово майно боржника, а саме: нежитлові будівлі площею 448,8 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 , передавались на торги, але жодні торги не відбулись за відсутністю купівельного попиту.

В межах АСВП 38295440 відділ звернувся до Артемівського міськрайонного суду Донецької області з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду громадянина України ОСОБА_2 . Так, 05 серпня 2014 Артемівським міськрайонним судом Донецької області винесено ухвалу № 219/3993/2014-ц, 6/219/370/2014, згідно якої ухвалено тимчасово обмежити право виїзду за межі України громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , до повного погашення заборгованості по виконавчому напису нотаріуса № 144. 05.06.2015 по вказаному виконавчому провадженню на підставі п. 5 ст. 37 "Про виконавче провадження" винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу. В останній раз зазначений виконавчий документ надходив на виконання до відділу 15.10.2015 року. 19.10.2015 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження АСВП 49022108. 04.04.2017 на підставі п. 9 ст. 37 ЗУ "Про виконавче провадження" винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувану. З тих пір виконавчий напис № 144 на виконання до відділу не надходив.

Як вбачається з мотивувальної частини Постанови про повернення виконавчого документа стягувану від 04.04.2017 ВП № 49022108. Згідно виконавчого документу необхідно звернути стягнення на нерухоме майно боржника, під час проведення виконавчих дій майно боржника арештовано, проведено його опис та арешт, експертну оцінку, але передати майно на реалізацію неможливо у зв`язку з встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно боржника. Враховуючи викладене, керуючись п.9 частини першої статті 37 Закону України «Про виконавче провадження», постановлено: виконавчий напис № 144, виданий 12.01.2010 приватним нотаріусом Морозов В.І., про звернення стягнення на нежитлові будівлі площею 448,8 кв.м., що розташовані у АДРЕСА_1 , та належать ОСОБА_2 , для задоволення вимог ПАТ "Укрсоцбанк" загальним розміром 439520,25 грн., а також витрати за вчинення нотаріальної дії - 1900,00 грн. повернути стягувачу. Виконавчий документ може бути повторно пред`явлений для виконання в строк до 04.04.2020 року.

Оскільки предмет іпотеки - нежитлові будівлі площею 448,8 кв.м, за адресою: АДРЕСА_1 , розташовані на території проведення антитерористичної операції, а саме: у місті Бахмут, то заборона щодо його примусової реалізації триває.

24.02.2022 року розпочалось повномасштабне вторгнення російської федерації на територію України. Указом Президента України № 64/2022 у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ, введено воєнний стан на всій території України. Строк дії воєнного стану на протязі 2022-2023 років неодноразово продовжувався. На теперішній час Указом Президента України від 6 листопада 2023 року № 734/2023 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 08.11.2023 № 3429-ІХ, строк дії воєнного стану в Україні продовжено на 90 днів до 14 лютого 2024 року.

Згідно п. 2.2. розділу 2 Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» до території активних бойових дій відноситься, зокрема, м. Бахмут Бахмутської міської територіальної громади. Дата початку бойових дій - 24.02.202'2 року. Місто Бахмут Донецької області внаслідок повномасштабного військового вторгнення рф в Україну перетворено в руїни. Факт загальновідомий і не потребує доказування.

Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань стягувач - Акціонерно-комерційний банк соціального розвитку "Укрсоцбанк", , двічі змінював назву на Публічне акціонерне товариство «Укрсоцбанк», , та відповідно на Акціонерне товариство «Укрсоцбанк», .

Щодо Акціонерного товариства «Укрсоцбанк», , у ЄДР зареєстровані дата та номер запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи, підстава для його внесення, а саме: Дата запису: 03.12.2019, Номер запису: 4002827, Підстава: рішення щодо реорганізації. Дані про юридичних осіб - правонаступників: повне найменування, ідентифікаційний код: Акціонерне товариство «Альфа-Банк», , місцезнаходження реєстраційної справи: Голосіївська районна в місті Києві державна адміністрація.

Втім, з листа Бахмутського відділу державної виконавчої служби у Бахмутському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 02.01.2024 року за № 18 вбачається, що виконавчий напис нотаріуса Морозова Віктора Івановича № 144 від 12.01.2010 року про звернення стягнення на нежитлові будівлі площею 448,8 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 , які належать ОСОБА_2 , для задоволення вимог ПАТ «Укрсоцбанк» в розмірі 441420,25 грн. останній раз надходив на виконання до відділу 15.10.2015, АСВП № 49022108, було відкрито 19.10.2015 і завершено 04.04.2017.

Тобто, правонаступник - Акціонерне товариство «Альфа-Банк», , на підставі ч. 1 ст. 442 ЦПК України не звертався до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження.

23.06.2015 ПАТ «Укрсоцбанк» звернувся до Артемівського міськрайонного суду Донецької області з позовом до відповідача - ОСОБА_2 , третя особа - ОСОБА_3 . Справа була зареєстрована під номером№219/5331/15-ц , провадження № 2/219/2560/2015.

Позивач - ПАТ «Укрсоцбанк», просив в рахунок стягнення з позичальника ОСОБА_3 заборгованості за договором про надання відновлювальної кредитної лінії №45-05/59 від 10 вересня 2008 року в загальній сумі 65732,06 доларів США, звернути стягнення на предмет іпотеки за іпотечним договором №1 від 10 вересня 2008 року, а саме: нежитлові приміщення загальною площею 448,8 кв.м, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_2 , та належать ОСОБА_2 шляхом надання іпотекодержателю права на продаж цього нерухомого майна від свого імені будь-якій особі-покупцю на підставі договору купівлі-продажу в порядку, встановленому статтею 38 Закону України «Про іпотеку», з початковою ціною, що буде визначена на підставі оцінки майна суб`єктом оціночної діяльності, з наданням позивачеві стосовно вказаного нерухомого майна всіх повноважень продавця.

13.10.2015 року Артемівський міськрайонний суд Донецької області в складі головуючої судді Чопик О.П., оцінюючи докази у їх сукупності, відмовив у задоволенні вказаного позову у зв`язку з пропуском строку позовної давності, про застосування якої заявлено відповідачем у спорі. Рішення оприлюднено в ЄДРСР, набрало законної сили 30 жовтня 2015 року.

Рішенням Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 13.10.2015 №219/5331/15-ц, провадження № 2/219/2560/2015 було встановлено, що в ході виконання виконавчого напису майно боржника неодноразово було виставлено на реалізацію (2010 рік, 15 серпня 2011 року, 19 вересня 2011 року, 11 квітня 2012 року, 15 травня 2012 року, 13 березня 2013 року, 15 квітня 2013 року), проте реалізація не відбулась у зв`язку з відсутністю купівельного попиту.

Бахмутський відділ державної виконавчої служби у Бахмутському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в листі від 02.01.2024 року за № 18 повідомив, що більш детальну інформацію відділ надати не має можливості у зв`язку з тим, що відповідно до Наказу Міністерства юстиції України від 07.06.2017 № 1829/5 «Про затвердження Правил ведення діловодства та архіву в органах державної виконавчої служби та приватними виконавцями» згідно глави XI п.2 про знищення справ та виконавчих проваджень строк зберігання виконавчих проваджень, переданих до архіву органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, становить три роки, крім виконавчих проваджень за постановами про накладення адміністративного стягнення, строк зберігання яких становить один рік.

Тимчасове обмеження ОСОБА_2 не може забезпечувати виконання виконавчого напису нотаріуса Морозова Віктора Івановича № 144 від 12.01.2010 року про звернення стягнення на нежитлові будівлі площею 448,8 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 , з огляду, зокрема, на таке: АСВП № 38295440, в межах якого за поданням виконавчої служби Артемівським міськрайонним судом Донецької області 05 серпня 2014 було постановлено ухвалу № 219/3993/2014-ц, 6/219/370/2014 про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України громадянина України ОСОБА_2 було завершено, шляхом винесення 05.06.2015 Постанови про повернення виконавчого документа стягувану на підставі п. 5 ст. 37 «Про виконавче провадження». Наразі всі виконавчі провадження відносно ОСОБА_2 знищені у зв`язку зі спливом трирічного строку зберігання. Жодного виконавчого провадження, відкритого відносно ОСОБА_2 немає; предмет іпотеки неодноразово виставлявся на продаж (2010 рік, 15 серпня 2011 року, 19 вересня 2011 року, 11 квітня 2012 року, 15 травня 2012 року, 13 березня 2013 року, 15 квітня 2013 року), проте реалізація не відбулась у зв`язку з відсутністю купівельного попиту; рішенням Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 13.10.2015№ 219/5331/15-ц , провадження № 2/219/2560/2015 позивачу - ПАТ «Укрсоцбанк», відмовлено у наданні права на продаж предмета іпотеки від свого імені будь-якій особі-покупцю на підставі договору купівлі-продажу в порядку, встановленому статтею 38 Закону України «Про іпотеку» у зв`язку з пропуском строку позовної давності; виконавчий напис останній раз надходив до державної виконавчої служби на виконання 15.10.2015 і був повернутий стягувану 04.04.2017 в межах АСВП 49022108 у зв`язку з встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно боржника, розташованого на території, де здійснювалась АТО. Зазначена заборона законом наразі не скасована; стягувач ПАТ «Укрсоцбанк», як юридична особа припинено, а правонаступник - Акціонерне товариство «Альфа-Банк», , на підставі ч. 1 ст. 442 ЦПК України не звертався до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження.

Ухвалою Дружківського міського суду Донецької області від 08.02.2024 року відкрито провадження по цивільній справі за даною заявою та призначено справу до розгляду.

09.02.2024 року до суду надійшов лист від заінтересованої особи Бахмутського відділу державної виконавчої служби у Бахмутському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в якому вказав, що на виконанні у відділі 6 разів перебував виконавчий напис приватного нотаріуса Морозова Віктора Івановича № 144 від 12.01.2010 про звернення стягнення на нежитлові будівлі площею 448,8 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 , які належать ОСОБА_2 для задоволення вимог ПАТ «Укрсоцбанк» в розмірі 441420,25 грн. Під час примусового виконання зазначеного вище виконавчого документу відділом неоднаразово майно боржника, а саме: нежитлові будівлі площею 448,8 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 передавались на торги, але жодні торги не відбулись за відсутністю купівельного попиту. В межах АСВП38295440 відділ звернувся до Артемівського міськрайонного суду. Донецької області з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду громадянина України ОСОБА_2 05 серпня 2014 Артемівським міськрайонним судом Донецької області винесено ухвалу № 219/3993/2014-ц, 6/219/370/2014 згідно якої ухвалено, тимчасово обмежити право виїзду за межі України громадянина України ОСОБА_2 до повного погашення заборгованості по виконавчому напису нотаріуса № 144. 05.06.2015 по вказаному виконавчому провадженню на підставі п.5 ст. 37 ЗУ «Про виконавче провадження» винесено постанову про повернення виконавчого провадження стягувачу. В останнє зазначений виконавчий документ надходив на виконання до відділу 15.10.2015. 19.10.2015 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, АСВП49022108. 04.04.2017 на підставі п. 9 ст. 37 3У «Про виконавче провадження» винесено постанову про повернення виконавчого документу стягувачу. Зазначивши, що більше виконавчий напис № 144 на виконання до відділу не надходив. Строк пред`явлення виконавчого документу на виконання минув.

Представник заявника у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Просив розглядати справу за його відсутності.

Заінтересована особа до судового засідання не з`явилася, про час та дату розгляду справи було повідомлено належним чином. Просила розглядати справу за її відсутності. Заперечень немає.

Суд, проаналізувавши доводи заяви, вважає, що заява підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Судом встановлено, що ухвалою Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 05 серпня 2014 року по справі № 219/3993/2014-ц, 6/219/370/2014 громадянина України ОСОБА_2 тимчасово обмежено у праві виїзду за межі України, до повного погашення заборгованості по виконавчому напису нотаріуса № 144.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» від 21 січня 1994 року № 3857-ХІІ передбачено, що право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

Під поняттям "ухилення від виконання зобов`язань, покладених судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи)", вжите у п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону № 3857-XII та у п. 18 ч. 3 ст. 11 Закону № 606-XIV, позначає з об`єктивної сторони такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею зазначених обов`язків. У зв`язку з цим і здійснюється примусове виконання.

Рішенням Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 13.10.2015№ 219/5331/15-ц, провадження № 2/219/2560/2015, було встановлено, що належне ОСОБА_2 нерухоме майно неодноразово було виставлено на реалізацію (2010 рік, 15 серпня 2011 року, 19 вересня 2011 року, 11 квітня 2012 року, 15 травня 2012 року, 13 березня 2013 року, 15 квітня 2013 року), проте реалізація не відбулась у зв`язку з відсутністю купівельного попиту.

Як вбачається із листа Бахмутського відділу ДВС 05.06.2015 по вказаному виконавчому провадженню на підставі п. 5 ст. 37 "Про виконавче провадження" винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу. В останній раз зазначений виконавчий документ надходив на виконання до відділу 15.10.2015 року. 19.10.2015 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження АСВП 49022108. 04.04.2017 на підставі п. 9 ст. 37 ЗУ "Про виконавче провадження" винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувану. З тих пір виконавчий напис № 144 на виконання до відділу не надходив.

Суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника (ч. 5 ст. 441 ЦПК України).

За змістом ч. ч. 5, 8 ст. 441 ЦПК України підставою для скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України є виникнення нових обставин, що обґрунтовують необхідність скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України.

За змістом частини 1 ст. 441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України громадянина ОСОБА_2 , встановленого ухвалою Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 05.08.2014 року по цивільній справі № 219-3993-2014-ц.

На підставі викладеного та керуючись ст. 258-260, ст. 441 ЦПК України суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву задовольнити.

Скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України громадянина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації місця проживання: АДРЕСА_3 , встановленого ухвалою Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 05.08.2014 року по цивільній справі № 219-3993-2014-ц.

Апеляційну скаргу на ухвалу може бути подано до Дніпровського апеляційного суду через Дружківський міський суд Донецької області у 15-ти денний строк з дня її проголошення.

Суддя Л.І. Хомченко

Суддя Л.І.Хомченко

Суддя Л.І.Хомченко

13 березня 2024 р. м. Дружківка, Донецької області