Справа № 393/351/24
пров. 2/393/195/24
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 грудня 2024 року селище Кам`янець

Новгородківський районний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого судді Рачкелюка Ю.В.,

при секретарі судового засідання Шупрудько К.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду селища Кам`янець в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом Новгородківської селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області до ОСОБА_1 про дострокове розірвання договору оренди землі,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з даною позовною заявою, вказуючи, що 28.01.2019 року між Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області (на даний час в силу положень Земельного кодексу України розпорядником нижчезазначеної земельної ділянки є Новгородківська селищна рада Кропивницького району Кіровоградської області) та ОСОБА_1 було укладено договір оренди землі (далі по тексту - Договір), а саме земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:9019 площею 14,1384 га рілля. Дана земельна ділянка передана в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва і знаходиться на території Новоандріївської сільської ради Новгородківського району Кіровоградської області (Новгородківської селищної ради Кропивницького району). Нормативна грошова оцінка земельної ділянки на момент укладення договору становить 241643,21 грн і підлягає щорічній індексації (пункт 2.4 Договору).

Пунктом 4.1 Договору передбачено, що плата за користування земельною ділянкою, право оренди якої набуто на електронних земельних торгах та згідно з протоколом електронних земельних торгів від 28.01.2019 року у розмірі річної орендної плати, що становить 129233,88 грн підлягає сплаті переможцем не пізніше трьох банківських днів з дня укладення договору оренди на рахунок Новоандріївської сільської ради. З 29.01.2020 року орендна плата сплачується орендарем шляхом безготівкового перерахування грошових коштів на рахунок Новоандріївської сільської ради у розмірі 53,48 % від визначеної нормативної грошової оцінки земельної ділянки, з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнтів індексації нормативної грошової оцінки землі, що становить 10769,49 грн за місяць (пункт 4.2 Договору). Орендна плата вноситься згідно вимог Податкового кодексу України (пункт 4.6 Договору). На даний час відповідачкою не сплачено орендну плату за вищевказаним договором оренди за 2022-2023 роки і заборгованість станом на 21.05.2024 року становить 243467,76 грн, що підтверджується інформацією Головного управління ДПС у Кіровоградської області від 22.05.2024 року № 5462/6/11-28-13-03-02. Факт несплати відповідачем податкового боргу по орендній платі за землю за вищевказаним договором підтверджується як інформацією фінансового відділу селищної ради про відсутність надходжень з боку відповідача коштів за оренду землі так і рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20.12.2023 року у справі № 340/8010/23. Оскільки відповідачка систематично порушує істотні умови договору орендиземлі щодо сплати орендної плати, тому просив достроково розірвати договір оренди землі з кадастровим номером :02:000:9019 площею 14,1384 га рілля, укладений 28.01.2019 року між Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області та ОСОБА_1 .

Ухвалою судді Новгородківського районного суду Кіровоградської області від 15.07.2024 року по даній справі відкрито провадження та справу призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження на підготовче засідання. Крім цього, відповідачці визначено п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

Копія зазначеної ухвали була надіслана учасникам справи. Також відповідачці разом з ухвалою надіслано копію позовної заяви з доданими до неї документами. Відповідачка у встановлений судом строк відзив на позовну заяву не подала.

Ухвалою Новгородківського районного суду Кіровоградської області від 09.09.2024 року підготовче провадження було закрито та справу призначено до судового розгляду по суті.

Представники позивача ОСОБА_2 та ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце його проведення були повідомлені належним чином. Представник позивача ОСОБА_3 через канцелярію суду подав клопотання в якому просив розгляд справи провести без представника позивача, за наявними в матеріалах справи документами. Позовні вимоги підтримує та наполягає на їх задоволенні. Також додав рішення Новгородківської селищної ради від 18.10.2024 року № 3763 «Про перейменування» в якому вирішено, що у зв`язку з перейменуванням селища Новгородка Кропивницького району Кіровоградської області на селище Кам`янець, Новгородківська селищна рада () є Кам`янецькою селищною радою Кропивницького району Кіровоградської області. 08.11.2024 року внесено відомості до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про перейменування Новгородківської селищної ради на Кам`янецьку селищну раду. Тому позивачем по справі № 393/351/24 є Кам`янецька селищна рада Кропивницького району Кіровоградської області.

Відповідачка у судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце його проведення була повідомлена належним чином, відзиву на позовну заяву суду не надала. З заявами та клопотаннями про відкладення розгляду справи до суду не зверталася.

Згідно ч. 8 ст. 178 ЦПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх учасників справи, відповідно до положень ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши клопотання представника позивача, дослідивши матеріали справи, письмові докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Згідно положень ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно правового змісту положень ст.ст. 12, 81, 82 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести ті обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається, як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання.

Судом встановлено, що 28.01.2019 р. між Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області та ОСОБА_1 було укладено договір оренди землі, а саме земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:9019 площею 14,1384 га ріллі (п.2.1, п.2.2. Договору а.с.8-14). Земельна ділянка передана в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва і знаходиться на території Новоандріївської сільської ради Новгородківського району Кіровоградської області (п.1.1). Нормативна грошова оцінка земельної ділянки на момент укладення договору становить 241643,21 грн і підлягає щорічній індексації (пункт 2.4 Договору). Строк дії договору 7 років (п.3.1 Договору).

З 29.01.2020 року орендна плата сплачується орендарем шляхом безготівкового перерахування грошових коштів на рахунок Новоандріївської сільської ради у розмірі 53,48 % від визначеної нормативної грошової оцінки земельної ділянки, з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнтів індексації нормативної грошової оцінки землі, що становить 10769,49 грн за місяць (пункт 4.2 Договору). Орендна плата вноситься згідно вимог Податкового кодексу України (пункт 4.6 Договору)

Згідно п.п.8.4.3 Договору, орендар зобов`язаний своєчасно та в повному обсязі вносити орендну плату.

Відповідно до п.11.3 Договору, дія договору припиняється шляхом розірвання за: - взаємною згодою сторін; - рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов`язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав визначених законом.

На даний час розпорядником земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:9019 площею 14,1384 га є Кам`янецька (Новгородківська) селищна рада Кропивницького району Кіровоградської області.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта від 14.11.2024 року, за ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) наявна інформація про земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:9019 площею 14,1384 га рілля, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, а саме про державну реєстрацію іншого речового права від 13.05.2020 р. договору оренди землі від 28.01.2019 року, видавник: Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області. Строк дії до 12.05.2027 року. Інші відомості, щодо цієї особи відсутні.

ОСОБА_1 не сплачено орендну плату за вищевказаним договором оренди за 2022-2023 роки і заборгованість станом на 21.05.2024 року становить 243467,76 грн, що підтверджується інформацією Головного управління ДПС у Кіровоградської області від 22.05.2024 року № 5462/6/11-28-13-03-02 (а.с.15).

Крім того рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20.12.2023 року у справі № 340/8010/23 стягнуто з ОСОБА_1 ін.код НОМЕР_1 на користь місцевого бюджету територіальної громади м.Кропивницький заборгованість з орендної плати фізичних осіб в сумі 114233 грн 88 коп.

Згідно повідомлення з фінансового відділу Новгородківської селищної ради від 13.11.2024 року № 01-18-108, встановлено, що з 01 січня 2022 року по 01 листопада 2024 року по ККД 18010900 «Орендна плата з фізичних осіб» кошти за оренду землі від громадянки ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_1 ) не надходили.

Відповідно ч.1 ст.319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Згідно ч. 1 ст. 626 ЦК України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Статтею 627 ЦК України передбачено, що відповідно до ст.6 ЦК України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Відповідно до ст.628 ЦК України зміст договору становлять умови (пункти) визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства. Згідно ст. 629 ЦК України, договір є обов`язковим для виконання сторонами.

За змістом частини другої статті 792 ЦК України майнові відносини, що виникають з договору найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Законом України «Про оренду землі» (далі по тексту - Закону) визначаються умови укладення, зміни, припинення і поновлення договору оренди землі.

Згідно зі статтею 13 цього Закону договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Договір оренди землі укладається у письмовій формі і за бажанням однієї із сторін може бути посвідчений нотаріально, відповідно до приписів ст. 14 Закону України «Про оренду землі».

Статтею 15 Закону України «Про оренду землі» передбачено, істотні умови договору оренди землі, серед яких і орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату. За згодою сторін у договорі оренди землі можуть зазначатися інші умови.

Згідно ч.2 ст.410 ЦК України землекористувач зобов`язаний вносити плату за користування земельною ділянкою, а також інші платежі, встановлені законом.

Відповідно до статті 21 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

Згідно з ч. 1 ст. 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ч.1 ст.629 ЦК України, договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Стаття 611 ЦК України передбачає різні правові наслідки порушення зобов`язання, до яких належать, зокрема, припинення зобов`язання внаслідок односторонньої відмови від зобов`язання, якщо це встановлено договором або законом або розірвання договору, зміна умов зобов`язання, сплата неустойки, відшкодування збитків і моральної шкоди.

Застосування такого правового наслідку, як розірвання договору судом, саме з підстави істотності допущеного порушення договору, що значною мірою позбавляє того, на що особа розраховувала при укладенні договору, відповідає загальним засадам цивільного законодавства, до яких, за п. 6 ч. 1 ст. 3 ЦК, належать, зокрема, справедливість, добросовісність та розумність.

У постанові ВС у складі об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 06.03.2019 у справі №183/262/17 (провадження №61-41932сво18) зроблено висновок, що підставою для розірвання договору оренди землі є систематичне невнесення орендної плати (два та більше випадки). При цьому систематичне внесення орендної плати не у повному обсязі, визначеному договором, тобто як невиконання, так і неналежне виконання умов договору, є підставою для розірвання такого договору, оскільки згідно зі ст.526 ЦК зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Частинами першою-другою статті 652 ЦК України передбачено, що у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору, договір може бути змінений або розірваний за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або не випливає із суті зобов`язання. Зміна обставин є істотною, якщо вони змінилися настільки, що, якби сторони могли це передбачити, вони не уклали б договір або уклали б його на інших умовах. Якщо сторони не досягли згоди щодо приведення договору у відповідність з обставинами, які істотно змінились, або щодо його розірвання, договір може бути розірваний, а з підстав, встановлених частиною четвертою цієї статті, - змінений за рішенням суду на вимогу заінтересованої сторони за наявності одночасно таких умов: 1) в момент укладення договору сторони виходили з того, що така зміна обставин не настане; 2) зміна обставин зумовлена причинами, які заінтересована сторона не могла усунути після їх виникнення при всій турботливості та обачності, які від неї вимагалися; 3) виконання договору порушило б співвідношення майнових інтересів сторін і позбавило б заінтересовану сторону того, на що вона розраховувала при укладенні договору; 4) із суті договору або звичаїв ділового обороту не випливає, що ризик зміни обставин несе заінтересована сторона».

Істотність порушення визначається виключно за об`єктивними обставинами, що склалися у сторони, яка вимагає розірвання договору. В такому випадку вина (як суб`єктивний чинник) сторони, що припустилася порушення договору, не має будь-якого значення і для оцінки порушення як істотного, і для виникнення права вимагати розірвання договору на підставі частини другої статті 651 ЦК України. Іншим критерієм істотного порушення договору закон визнає розмір завданої порушенням шкоди, який не дозволяє потерпілій стороні отримати очікуване при укладенні договору. При цьому йдеться не лише про грошовий вираз завданої шкоди, прямі збитки, а й випадки, коли потерпіла сторона не зможе використати результати договору. Вирішальне значення для застосування зазначеного положення закону має співвідношення шкоди з тим, що могла очікувати від виконання договору сторона. У кожному конкретному випадку питання про істотність порушення повинне вирішуватися з урахуванням усіх обставин справи, що мають значення

Судом встановлено, що позивачем доведено істотне систематичне порушення відповідачкою умов договору землі, оскільки остання умови договору оренди землі належним чином не виконала, орендну плату за 2022 та 2023 роки своєчасно не сплатила, що свідчить про ухилення відповідачки від виконання зобов`язань зі сплати орендної плати за користування земельною ділянкою у визначений договором термін.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для розірвання договору оренди землі, а саме земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:9019 площею 14,1384 га рілля, укладеного 28.01.2019 року між Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області та ОСОБА_1 , задовольнивши вимоги позивача у повному обсязі.

Крім цього на підставі ст. 141 ЦПК України, враховуючи що позивач при зверненні до суду сплатив судовий збір у розмірі 3028,00 грн і позов задоволено у повному обсязі, тому суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати у виді судового збору в розмірі 3028 грн.

Керуючись ст. ст. 3, 4, 12, 13, 19, 76-82, 141, 178, 247, 258, 259, 263-265, 268, 352, 354, 355 ЦПК України, ст.ст.319, 410, 626, 628, 629, 652, 792 ЦК України, ЗУ «Про оренду землі», суд,-

В И Р І Ш И В:

Позов Кам`янецької селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області (місце знаходження: с-ще Кам"янець, вул.Криворізька, буд.11 Кропивницький район, Кіровоградська область, код ЄДРПОУ 04367111) до ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 ) про дострокове розірвання договору оренди землі - задовольнити.

Розірвати договір оренди землі, а саме земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:9019 загальною площею 14,1384 га ріллі, укладений 28.01.2019 року між Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області та ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 РНОКПП НОМЕР_1 на користь Кам`янецької селищної ради Кропивницького району Кіровоградської області (місце знаходження: с-ще Кам"янець, вул.Криворізька, буд.11 Кропивницький район, Кіровоградська область, ) судові витрати, а саме судовий збір в розмірі 3028,00 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Датою ухвалення рішення є дата складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Копію рішення вручити (направити) учасникам справи.

Суддя Ю. РАЧКЕЛЮК