Справа № 347/973/24
Провадження № 2/347/492/24
У Х В А Л А

Іменем України

22 травня 2024 року м.Косів

Суддя Косівського районного суду Івано-Франківської області Кіцула Ю.С., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , третя особа: Косівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Івано-Франківській області про виключення відомостей про особу, як батька, з актового запису про народження дитини,-

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_4 , що діє в інтересах ОСОБА_1 , звернулася в суд з позовом до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , третя особа: Косівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Івано-Франківській області про виключення відомостей про особу, як батька, з актового запису про народження дитини.

Відповідно до ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно ч. 2 ст.19 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: наказного провадження; позовного провадження (загального або спрощеного); окремого провадження.

Статтею 185 ЦПК України передбачено правові підстави для залишення позовної заяви без руху та повернення заяви.

Так, пунктом 1, частини 4 вказаної статті, передбачено, що заява повертається у випадках коли заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Як встановлено судом, позовну заяву підписано та подано ОСОБА_4 від імені позивача ОСОБА_1 , проте в переліку документів, доданих до позовної заяви, відсутнє Свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю Данилюк Н.І., довіреність або ордер, які підтверджують її повноваження як адвоката. Крім того, як вбачається з офіційного веб-сайту Національної Асоціації Адвокатів України, дані про видачу свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльностю ОСОБА_4 відсутні. В такому випадку суд позбавлений можливості з`ясувати, чи отримувала ОСОБА_4 свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльностю. Натомість, у додатках до позовної заяви додано наказ Західного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги від 11 березня 2024 року № У-БВПД/017/04.4-6/71, яким уповноважено завідувача сектору «Косівське бюро правничої допомоги» Данилюк Наталію Іванівну для надання безоплатної вторинної правничої допомги ОСОБА_1 та довіреність, видану на підставі вище вказаного наказу.

Однак суд звертає увагу, що відповідно до ч. 4 ст. 274 ЦПК України в порядку спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах, що виникають з сімейних відносин, крім спорів про стягнення аліментів, збільшення їх розміру, оплату додаткових витрат на дитину, стягнення неустойки (пені) за прострочення сплати аліментів, індексацію аліментів, зміну способу їх стягнення, розірвання шлюбу та поділ майна подружжя.

Таким чином, справа щодо виключення відомостей про особу, як батька, з актового запису про народження дитини повинна розглядатися в порядку загального позовного провадження.

Відповідно до положень ст.60 ЦПК України, представником у суді може бути адвокат/або законний представник. Під час розгляду спорів, що виникають з трудових відносин, а також справ у малозначних спорах (малозначні справи) представником може бути особа, яка досягла вісімнадцяти років, має цивільну процесуальну дієздатність, за винятком осіб, визначених у статті 61 цього Кодексу.

Документами, що підтверджують повноваження адвоката як представника є довіреність або ордер, виданий відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність» ( ч. 4 ст. 62 ЦПК України).

Вимогами ст.131-2 Конституції України передбачено, що незалежність адвокатури гарантується. Разом з тим, відповідно до пп.11 п.16-1 Перехідних положень Конституції України представництво відповідно до пункту 3 частини першої статті131-1 та статті 132-1 Конституції України виключно прокурорами або адвокатами у Верховному Суді та судах касаційної інстанції здійснюється з 1 січня 2017 року; у судах апеляційної інстанції з 1 січня 2018 року; у судах першої інстанції з 1 січня 2019 року. Представництво органів державної влади та органів місцевого самоврядування в судах виключно прокурорами або адвокатами здійснюється з 1 січня 2020 року.

Прецедентна практика Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ) виходить з того, що реалізуючи п.1ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух. З приводу цього прецедентним є рішення ЄСПЛ у справах «Осман проти Сполученого Королівства» від 28 жовтня 1998 року та «Круз проти Польщі» від 19 червня 2001 року. У вказаних рішеннях зазначено, що право на суд не є абсолютним; воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує врегулюванню з боку держави.

Статтею 15 ЦПК України визначено, що учасники справи мають право користуватися правничою допомогою. Представництво у суді як вид правничої допомоги здійснюється виключно адвокатом (професійна правнича допомога), крім випадків, встановлених законом. Засади організації і діяльності адвокатури та здійснення адвокатської діяльності в Україні визначаються законом. Виключно адвокат здійснює представництво іншої особи в суді, а також захист від кримінального обвинувачення.

Законом можуть бути визначені винятки щодо представництва в суді у трудових спорах, щодо захисту соціальних прав, щодо виборів та референдумів, у малозначних спорах, а також стосовно представництва малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена.

Також суд вважає за необхідне зазначити, що Верховний Суд, висловив свою позицію в постанові від 27 грудня 2018 року по справі №589/3937/17, де робить кілька висновків.

По-перше: суд вправі відносити справу до категорії малозначних на будь-якій стадії її розгляду; по-друге: справа може бути визнана малозначною лише за постановлення ухвали суду про віднесення її до категорії малозначних; по-третє: справа не може бути малозначною в силу закону, якщо серед позовних вимог наявні вимоги немайнового характеру.

Оскільки вищевказана цивільна справа відповідно до п.2, п.3 ч.6 ст.19 , п.2 ч.4 ст. 274 ЦПК України не визнана судом малозначною, та розглядається в загальному позовному провадженні, відтак представником позивача у цій справі може бути виключно адвокат.

Документами, що підтверджують повноваження адвоката як представника є довіреність або ордер, виданий відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність» (ч.4 ст. 62 ЦКП України).

Однак позовна заява підписана ОСОБА_4 , від імені ОСОБА_1 , яка не може бути представником позивача в даній категорії справи, та не вправі підписувати від її імені позовну заяву.

Вказана позовна заява може бути підписана або представником позивача який є адвокатом, або самою ОСОБА_1 .

Частиною 5 статті 185 ЦПК України передбачено, що суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи не пізніше п`яти днів з дня її надходження.

Керуючись ст. ст. 20, 185,188, 258- 260 ЦПК України, суддя ,

п о с т а н о в и л а :

Позовну заяву ОСОБА_4 , що діє в інтересах ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , третя особа: Косівський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Івано-Франківській області про виключення відомостей про особу, як батька, з актового запису про народження дитини повернути позивачу.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Івано-Франківського апеляційного суду.

Повний текст ухвали складено 22.05.2024 року.

Суддя Ю.С. Кіцула