Справа № 279/8064/23
Провадження 2/279/332/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 березня 2024 року Коростенський міськрайонний суд

Житомирської області

в складі: головуючого-судді Коваленко В.П.,

секретаря Лепесевицька В.В.

розглянув у порядку спрощеного позовного провадження в м. Коростені цивільну справу за позовом Комунального підприємства « Теплозабезпечення» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги централізованого теплопостачання та за зустрічним позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства " Теплозабезпечення", третя особа , що не заявляє самостійних вимог на стороні позивача : ОСОБА_2 , про захист прав споживача, зняття з балансу та скасування неправомірно нарахованого боргу,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом, посилаючись на те, що відповідач є власником ( квартиронаймачем) квартири за адресою АДРЕСА_1 . Відповідач проживає у вище вказаній квартирі, яка знаходиться в житовому будинку, приєднаному до централізованої системи теплопостачання, тому являється абонентом Комунального підприємства теплозабезпечення, споживачем послуг з централізованого теплопостачання та використовує такі послуги фактично до цього часу.

Вказав, що між КП « Теплозабезпечення» і відповідачем встановились фактичні договірні відносини з приводу надання житлово - комунальних послуг, для проведення нарахувань та сплати за надані послуги відповідачу відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 ( квартира АДРЕСА_2 , загальна площа 49,8 кв.м.) з жовтня 2019 року по грудень 2023 року складає 36947 грн.39 коп. З 28 листопада 2021 року підприємство надає послуги споживачам на підставі договору, який є публічним, та розміщений на офіційному сайті за посиланнямhttps://korostenteplo.info-gkh.com.ua/news/1809 .

А тому позивач просив стягнути з відповідача на свою користь вищевказану суму заборгованості та 2684 гривень витрати по оплаті послуг судового збору.

Відповідач звернулась до суду з зустрічним позовом до КП « Теплозабезпечення», третя особа , що не заявляє самостійних вимог на стороні позивача : ОСОБА_2 , про захист прав споживача, зняття з балансу та скасування неправомірно нарахованого боргу, в якому просить зобов`язати КП « Теплозабезпечення» зняти з обліку централізованого теплопостачання квартиру АДРЕСА_2 , яка належить на праві власності ОСОБА_2 та їй ОСОБА_1 , в зв`язку з відключенням квартири від мережі централізованого опалення та скасувати борг, який виник з 01.02.2019 року.

В обгрутнування своїх вимог відповідач за зустрічним позовом позивач вказала, що 01.02.2019 року вона придбала частини квартири АДРЕСА_2 , іншим співвласником даної квартири є ОСОБА_2 , відповідно до договору купівлі - продажу від 01.02.2019 року. Квартира на момент її придбання не була підключена до централізованого опалення та послуги КП « Теплозабезпечення» не надавались. З пояснень продавця їй стало відомо, що тривалий час

продавця та членів його сім`ї не влаштовувала якість послуг теплопостачання, що надавалися відповідачем. Оскільки постачальником теплової енергії постійно порушувався температурний режим, з метою забезпечення належних умов проживання в квартирі він змушений був відмовитися від послуг КП « Теплозабезпечення», здійснивши відключення належної на той час йому квартири, від мережі централізованого опалення.

Вона неодноразово зверталась органів місцевого самоврядування щодо надання дозволу на встановлення індивідуального опалення, однак їй було відмовлено .Тому була змушена влаштувати в квартирі індивідуальне ( автономне опалення). Також зверталась до відповідача з листом заявою про припинення нарахування за послуги з теплопостачання якими вона не користується. , однак нарахування не припинились. Між нею та відповідачем відсутні фактичні договірні відносини з приводу житлово - комунальних послуг, так як з моменту набуття права власності на вказану частину квартири послуги з теплопостачання не надавались, стояки централізованого опалення у квартирі мають транзитний характер та є ізольованими.

Представник позивача за зустрічним позовом відповідача направив до суду відзив на зустрічну позовну заяву, в якому просить відмовити ОСОБА_1 в задоволенні позову. Зазначивши, що відключення споживачів від мережі централізованого опалення відбувається тільки на підставі рішення постійно діючої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади. Оскільки споживачі втрутившись в систему централізованого теплопостачання, не дотримались встановленого законом Порядку відключення, такі дії слід вважати самочинними. Комунальне підприємство не має законних підстав припиняти нарахування оплати та знімати з обліку споживачів. Тому просив в зустрічному позові відмовити.

Відповідач, клопотань, заперечень на відзив не надав.

Вивчивши матеріали справи в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно п.1ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов"язків цивільного характеру.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 є власником ( квартиронаймачем ) та проживає в квартирі АДРЕСА_2 . Вказана квартира приєднана до мережі централізованого теплопостачання, загальна площа 49,8 кв.м.

Відповідачу було відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 , за яким обліковуються надані послуги з теплопостачання.

Згідно з наданим позивачем розрахунком, заборгованість відповідача з оплати наданих послуг із теплопостачання за період з жовтня 2019 року по грудень 2023 року, складає 36947 грн.39 коп.

Отже, між сторонами виникли правовідносини з приводу постачання теплової енергії, які регулюються Законами України «Про теплопостачання», «Про житлово-комунальні послуги» та Правилами надання послуг із централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року №630,

Правилами користування приміщеннями житлових будинків, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 24.01.2006 року №45 та Правилами надання послуги з постачання теплової енергії затверджених постановою Кабінету Міністрів України 21.08.2019 року №830 ( з 01.11.2020 року).

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» , житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил; комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи у забезпеченні холодною та гарячою водою, водовідведенням, газо- та електропостачанням, опаленням, а також вивезення побутових відходів у порядку, встановленому законодавством.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», залежно від функціонального призначення, житлово-комунальні послуги поділяються на: 1) комунальні послуги (централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо); 2) послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, 3) послуги з управління будинком, спорудою або групою будинків (балансоутримання, укладання договорів на виконання послуг, контроль виконання умов договору тощо); 4) послуги з ремонту приміщень, будинків, споруд (заміна та підсилення елементів конструкцій та мереж, їх реконструкція, відновлення несучої спроможності несучих елементів конструкцій тощо).

За правилами підп. 5 п. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені законом або договором.

Пунктом 7 Правил користування приміщеннями житлових будинків, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 24.01.2006 року №45, передбачено, що власник та наймач (орендар) квартири зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Згідно з п. 5 ч. 3 ст. 20 , п. 2 ч. 1 ст. 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» виконавець зобов`язаний забезпечувати своєчасність та відповідну якість житлово-комунальних послуг, тоді як на споживача покладається обов`язок своєчасно оплачувати надані житлово-комунальні послуги.

Відповідно до ч.1 п.18 Правил надання послуг з централізованого опалення,

Постачання холодної та горячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року №630, розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць, плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим ( до 01.11.2020 року).

Відповідно до п. 37 Правил надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №830 від 21.08.2019 року, розрахунковим періодом для оплати послуг, якщо інше визначено договором, є календарний місяць. Оплата послуг здійснюється не пізніше останнього дня місяця, що настає за розрахунковим періодом, якщо інший порядок та строки не визначені договором.

Відповідно п.34 Правил надання послуг з постачання теплової енергії, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №830 від 21.08.2019 року, плата виконавцю за індивідуальним договором складається з плати за послугу, плати за абоненське обслуговування.

Загальними умовами виконання зобов`язання, що встановлені ст. 526 ЦК України, передбачено, що зобов`язання повинно виконуватись належним чином згідно з умовами договору та вимогами ЦК України, інших актів цивільного законодавства. Недотримання таких вимог призводить до порушення зобов`язань.

Як вбачається з наданого позивачем розрахунку заборгованість відповідача за надані послуги з теплопостачання за період з жовтня 2019 року по грудень 2023 року, складає 36947,39 грн.

За таких обставин вбачається, що відповідач не виконує покладені на нього Законом зобов`язання щодо своєчасного внесення плати за послуги з централізованого теплопостачання.

Відповідач порушив встановлений законом строк для внесення вищевказаних платежів, а тому суд приходить до висновку про те, що позов обгрунтований.

Приписами ст.15 ЦК України встановлено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, не визнання або оспорювання.

Судом встановлено, що відповідач за зустрічним позовом позивач являється власником частини квартири АДРЕСА_2 , яка знаходиться в багатоквартирному будинку, централізоване опалення якого здійснює відповідач.

Відповідно до акту сусідів від 20.02.2019 року вбачається, що ОСОБА_1 придбала квартиру АДРЕСА_2 , яка не мала централізованого опалення. (а.с. 130).

18.02.2019 року ОСОБА_1 звернулась з письмовою заявою до КП « Теплозабезпечення» про припинення нарахування за користування централізованого опалення, оскільки вона не є споживачем з 01.02.2019 року . ( а.с. 131)

Листом за № 1195 від 22.10.2019 року повідомлено, що відповідно до вимог « Правил надання населенню послуг з водо - теплопостачання з водовідведення» затверджених Постановою КМУ від 21.07.2005 року №630 п.25 відключення споживача від мережі централізованого опалення та всі інші дії з цього приводу здійснюється у порядку , що затверджується центральним органом місцевої виконавчої влади з питань житлово - комунального господарства. ( а.с. 135)

На звернення ОСОБА_1 листом за № 555/2509 від 20.06.2019 року Коростенською міською радою роз`яснено, що питання відключення від мережі централізованого опалення в житлових будинках регулюється Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та горячої води і водовідведення, затверджених постановою КМУ від 21.07.2005року № 630 та Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово - комунального господарства від 22.11.2005 р. №4 . Вищевказані нормативні документи не передбачають можливості відключення від системи ЦО окремих приміщень будинку і передбачають можливість відключення від ЦО будинку в цілому за рішенням загальних зборів, за згодою всіх власників ( уповноважених осіб власників) приміщень у житловому будинку. У разі надання до виконавчому комітеті міської ради протоколу загальних зборів мешканців будинку з погодженням всіх власників приміщень у будинку на відключення від системи ЦО дозвіл буде надано. За інформацією КП « Теплозабезпечення» протягом опалювального періоду 2018-2019 р.р. звернень з приводу неякісного опалення від мешканців житлового будинку по АДРЕСА_3 , не надходило. ( а.с. 132 - 133)

Згідно з пунктом 42 Правил надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 р. № 830, споживач має право відключитися від систем (мереж) централізованого опалення (теплопостачання) відповідно до Порядку відключення споживачів від систем централізованого опалення та постачання гарячої води, затвердженого наказом Мінрегіону від 26 липня 2019 р. № 169

Пункт 14 Правил передбачає, що у багатоквартирних будинках, у яких на день набрання чинності Законом України "Про житлово-комунальні послуги" не менш як половина квартир та нежитлових приміщень була відокремлена (відключена) від мереж (систем) централізованого опалення (теплопостачання) та постачання гарячої води, власники квартир та нежитлових приміщень, приєднаних до таких мереж, не зобов`язані, але мають право в установленому Мінрегіоном порядку відокремити (відключити) від них свою квартиру чи нежитлове приміщення та влаштувати систему індивідуального теплопостачання (опалення та/або гарячого водопостачання) у такій квартирі чи нежитловому приміщенні.

Відокремлення (відключення) квартир та нежитлових приміщень від мереж (систем) централізованого опалення (теплопостачання) та постачання гарячої води без дотримання встановленого Мінрегіоном порядку не допускається.

Процедура відключення власників (співвласників) будівель, у тому числі житлових будинків, квартир та нежитлових приміщень багатоквартирних будинків від систем (мереж) централізованого опалення (теплопостачання) та постачання гарячої води відключення від мереж централізованого опалення регулюється Порядком відключення споживачів від систем централізованого опалення та постачання гарячої води, затвердженого Наказ Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 26 липня 2019 року № 169.

Відповідно до п.1,3,4,5,9,10, 13 розділу ІІІ Порядку власники квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, приєднаного до ЦО та ГВП, мають право відокремити

(відключити) свою квартиру чи нежитлове приміщення від ЦО та ГВП у разі, якщо на день набрання чинності Законом України «Про житлово-комунальні послуги» не менше як половина квартир та нежитлових приміщень цього будинку відокремлена (відключена) від ЦО та ГВП, та влаштувати систему індивідуального теплопостачання (опалення та/або гарячого водопостачання) у такій квартирі чи нежитловому приміщенні.

Для відокремлення (відключення) від ЦО та ГВП власник квартири чи нежитлового приміщення багатоквартирного будинку звертається до органу місцевого самоврядування з письмовою заявою в довільній формі із зазначенням причини відокремлення (відключення) та подає інформацію про намір влаштування системи індивідуального теплопостачання (опалення та/або гарячого водопостачання) такої квартири чи нежитлового приміщення.

Заява про відокремлення (відключення) квартири чи нежитлового приміщення багатоквартирного будинку від ЦО та ГВП передається на розгляд Комісії.

Комісія на найближчому засіданні розглядає заяву про відокремлення (відключення) квартири чи нежитлового приміщення від ЦО та ГВП за участю заявника або його уповноваженого представника.

Виконання робіт із відокремлення (відключення) квартири чи нежитлового приміщення від ЦО та ГВП здійснюється виконавцем робіт з обслуговування внутрішньо будинкових систем теплопостачання або постачання гарячої води чи іншим залученим власником суб`єктом господарювання, які у випадках, передбачених законодавством, мають ліцензію на провадження господарської діяльності з будівництва об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів із середніми та значними наслідками, з обов`язковим переліком робіт із монтажу внутрішніх інженерних мереж, систем, приладів і засобів вимірювання.

Для виконання робіт із відокремлення (відключення) від ЦО та ГВП власник квартири чи нежитлового приміщення повідомляє виконавця відповідної комунальної послуги та виконавців робіт з обслуговування внутрішньо будинкових систем теплопостачання та постачання гарячої води про своє рішення щодо відокремлення (відключення) від ЦО та ГВП шляхом подання письмової заяви в довільній формі, у якій зазначається наявність підстави для такого рішення згідно із Законом України «Про житлово-комунальні послуги».

До заяви додається копія витягу з протоколу засідання Комісії про розгляд питання щодо відокремлення (відключення) такої квартири чи нежитлового приміщення від ЦО та ГВП, а також копія проекту такого відокремлення (відключення).

Після завершення робіт із відокремлення (відключення) квартири чи нежитлового приміщення від ЦО та ГВП складається акт про відокремлення (відключення) квартири/нежитлового приміщення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води (додаток 3) - по одному примірнику для власника, представника виконавця комунальної послуги з постачання теплової енергії, представника виконавця комунальної послуги з постачання гарячої води, виконавця робіт з обслуговування внутрішньо будинкових систем теплопостачання, виконавця робіт з обслуговування внутрішньо будинкових систем постачання гарячої води, а також для іншого суб`єкта господарювання у разі залучення його власником для виконання робіт з відокремлення (відключення) відповідно до пункту 9 цього розділу.

Такий акт підписується присутніми під час відокремлення (відключення) власником квартири чи нежитлового приміщення і представником виконавця комунальної послуги з постачання теплової енергії, представником виконавця комунальної послуги з постачання гарячої води, представником виконавця робіт з обслуговування внутрішньо будинкових систем теплопостачання, представником виконавця робіт з обслуговування внутрішньо будинкових систем постачання гарячої води, а також іншим суб`єктом господарювання у разі залучення його власником для виконання робіт з відокремлення (відключення) відповідно до пункту 9 цього розділу.

Після підписання акту виконавець відповідної комунальної послуги повідомляє власника про перегляд умов або розірвання договору про надання послуги.

ОСОБА_1 не надано доказів того, що до відключення квартири від системи централізованого опалення він зверталась з письмовою заявою про відключення від мережі централізованого опалення до Комісії, такий дозвіл на відключення було надано, тому фактичне відключення від системи централізованого опалення є самовільним.

Відповідно до ст.907 ЦК України договір про надання послуг може бути розірваний, у тому числі шляхом односторонньої відмови від договору, в порядку та на підставах, встановлених цим Кодексом, іншим законом або за домовленістю сторін.

За обставин, коли єдиною підставою для зняття споживача з обліку і припинення відповідних нарахувань є акт про відключення, затверджений відповідною Комісією, а відмова відповідача за зустрічним позовом позивача від надання послуг системи централізованого опалення без дотримання відповідної процедури є самовільною, договір про надання послуг в установленому порядку не розірваний, тому вимоги ОСОБА_1 задоволенню не підлягають.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача необхідно стягнути судовий збір в сумі 2684, 00 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10-13, 76-80,247, 259, 263-268, 274-279,280-284, 354-356 ЦПК України, Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про теплопостачання», 907 ЦК України, Правилами надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 р. № 830, Порядком ввідключення споживачів від систем централізованого опалення та постачання гарячої води, затвердженого Наказ Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 26 липня 2019 року № 169, суд,

УХВАЛИВ :

Позов Коростенського комунального підприємства « Теплозабезпечення» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги централізованого теплопостачання - задовольнити .

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП - НОМЕР_2 на користь Комунального підприємства « Теплозабезпечення» м. Коростень, вул. Шевченка,8-А, код 31871157, р/р НОМЕР_3 в АТ « Ощадбанк», заборгованість за надані послуги з теплопостачання в сумі 36947 ( тридцять шість тисяч дев`ятсот сорок сім ) гривень 39 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП - НОМЕР_2 на користь Комунального підприємства « Теплозабезпечення» м. Коростень, вул. Шевченка,8-А, код 31871157, р/р НОМЕР_3 в АТ « Ощадбанк», судовий збір в сумі 2684 грн.

В задоволенні зустрічного позову ОСОБА_1 до Комунального підприємства " Теплозабезпечення", третя особа , що не заявляє самостійних вимог на стороні позивача : ОСОБА_2 , про захист прав споживача, зняття з балансу та скасування неправомірно нарахованого боргу - відмовити.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом тридцяти днів шляхом подачі апеляційної скарги.

Суддя: Коваленко В.П.