24.05.2024 227/1505/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 травня 2024 року Добропільський міськрайонний суд Донецької області

у складі:

головуючого судді Кошлі А.О.

за участю секретаря судового засідання Добрелі Ю.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Добропілля в порядку окремого провадження справу № 227/1505/24 (провадження № 2-о/227/60/2024) за заявою ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Татьков Вадим Анатолійович, про встановлення факту смерті особи, заінтересована особа: Добропільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

ВСТАНОВИВ:

16.05.2024 адвокат Татьков В.А. звернувся до Добропільського міськрайонного суду Донецької області в інтересах заявниці ОСОБА_1 , із заявою, у якій просить встановити факт смерті доньки заявника ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Донецьк Донецької області, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 у селищі Оскіл Ізюмського району Харківської області.

На обґрунтування заявлених вимог зазначено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 у селищі Оскіл Ізюмського району Харківської області померла донька заявника ОСОБА_2 . Отримати свідоцтво про смерть доньки ОСОБА_1 ОСОБА_2 , заявник не мала можливості, оскільки на той час селище Оскіл Ізюмського району Харківської області було окуповане російськими військами та на його території велись активні бойові дії, тому вона була вимушена 26.07.2022 року отримати свідоцтво про смерть ОСОБА_2 , видане невизнаною донецькою народною республікою. До заяви були долучені копія довідки про причини смерті ОСОБА_2 від 12.03.2022 року та копія свідоцтва про смерть ОСОБА_2 невизнаної донецької народної республіки від 26.07.2022 року.

Встановлення факту смерті необхідне для державної реєстрації смерті на території України та для отримання Свідоцтва про смерть ОСОБА_2 державного зразка.

Заявник у судове засідання не з`явилася, від її представника адвоката Татькова В.А. надійшла заява про розгляд справи без участі заявника та представника заявника, заявлені вимоги підтримали в повному обсязі та просили їх задовольнити.

Представник заінтересованої особи, Добропільського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, у судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи у відсутність представника відділу.

Неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце судового засідання, відповідно до ч. 1 ст. 223 ЦПК України, не перешкоджає розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно з ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Згідно ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.

Відповідно до ч. 1 ст. 318 ЦПК України в заяві про встановлення факту смерті має бути зазначено: який факт заявник просить встановити та з якою метою; причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт; докази, що підтверджують факт.

Вимогами ч. 3 ст. 49 ЦК України передбачено, що державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть.

Згідно з приписами ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі:

1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою;

2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 у місті Донецьк, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , що вбачається з паспорта громадянина України, серії НОМЕР_1 . Відповідно до копії довідки № від 21.11.2017 року, яку заявник надала до своєї заяви, ОСОБА_1 взята на облік як внутрішньо переміщена особа й на даний час фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_2 .

З копії свідоцтва про народження ОСОБА_2 , серії НОМЕР_2 , вбачається, що ОСОБА_1 є матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відтак, доданими до заяви документами підтверджується факт сімейних відносин між заявником та померлою, а саме, що ОСОБА_2 є донькою заявника.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , померла ІНФОРМАЦІЯ_2 у селищі Оскіл Ізюмського району Харківської області.

Відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 22.12.2022 № 309 (із змінами від 23.04.2024 № 120) затверджено перелік територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, до яких відноситься і Оскільська сільська територіальна громада Ізюмського району Харківської області. Зокрема, в Наказі зазначено, що з 24.02.2022 року до 06.03.2022 року та з 12.09.2022 року до 24.09.2022 року селище Оскіл Оскільської сільської ТГ відносилось до території активних бойових дій, а з 06.03.2022 року до 12.09.2022 року було в тимчасовій окупації.

Відповідно до листа Добропільського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції № 352/13/24/24 від 23.05.2024 року, актовий запис про смерть ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян не виявлений.

З копії довідки про причину смерті № 30 від 12.03.2022 р. вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_2 у віці 35 років померла ОСОБА_2 . Причиною смерті вказано хронічну серцево-судинну недостатність. Крім того, матеріали справи містять «Свідоцтво про смерть» серії НОМЕР_3 від 26.07.2022 року, видане окупаційними органами, згідно якого встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , у селищі Оскіл Ізюмського району Харківської області.

Проте вказаний документ не може сприйматися державними органами України, як належний та допустимий доказ.

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Отже, оскільки заявниця не має можливості надати до відділу ДРАЦС документи, передбачені законодавством України, та які необхідні їй для отримання свідоцтва про смерть, суд приходить до висновку, що з метою захисту законних прав та інтересів заявника ОСОБА_1 , необхідно встановити факт смерті її доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 у селищі Оскіл Ізюмського району Харківської області.

Разом із тим, під час вирішення питання щодо оцінки доказів у справах про встановлення факту народження та смерті особи на тимчасово окупованій території України, необхідно брати до уваги практику Європейського суду з прав людини, яка відповідно до українського законодавства має застосовуватися судами при розгляді справ як джерело права. Так, під час розгляду згаданої категорії справ необхідно враховувати висновки Європейського суду з прав людини у справах проти Туреччини (зокрема, «Loizidou v. Turkey», «Cyprus v. Turkey»), а також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v. The Republic of Moldova and Russia», «Ilascu and Others v. Moldova and Russia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), Європейський суд з прав людини наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної сторони.

Такий висновок Європейського суду з прав людини слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», Європейський суд з прав людини, зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

Враховуючи наведену практику Європейського суду з прав людини, а також ключове значення, яке має встановлення факту народження або смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявників, рішення суду у такій категорії справ має ґрунтуватись на дотриманні вимог ст. 263 ЦПК України щодо повного і всебічного з`ясування обставин справи на підставі всіх поданих особами, які беруть участь у справі, доказів у їх сукупності, в тому числі з урахуванням документів, які видані органами та установами, що знаходяться на такій території.

Таким чином, документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку під час розгляду справ у порядку ст. 317 ЦПК України.

Виходячи із вищевикладеного, взявши до уваги практику Європейського суду з прав людини, суд дійшов висновку, що надані в якості доказів довідка про причину смерті, видане медичним закладом та свідоцтво про смерть які, хоча і не є документами встановленої форми про смерть, водночас вважається доказом, який достовірно свідчить про смерть особи у певний час і за певних обставин, а саме у селищі Оскіл Ізюмського району Харківської області, оскільки судом не встановлено іншого.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

З огляду на вищевикладене, заява ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Татьков В.А., про встановлення факту смерті, підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 247, 259, 263, 264, 273, 293, 315, 317 ЦПК України, ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", суд, -

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Татьков Вадим Анатолійович, про встановлення факту смерті особи, заінтересована особа: Добропільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції задовольнити.

Встановити факт смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 у селищі Оскіл Ізюмського району Харківської області ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка народилась у Київському районі м. Донецьк Донецької області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України рішення підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя А.О. Кошля

24.05.24