Справа № 718/3340/24
Провадження 2-о/718/406/24
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" листопада 2024 р. м.Кіцмань Чернівецька область

Кіцманський районний суд Чернівецької області в особі судді

Нагорного В.В.,

за участю секретаря судового засідання Лікарь О.М.,

учасники справи:

заявник - не з`явилась,

представник заінтересованої особи - не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Кіцманського районного суду Чернівецької області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду в Тернопільській області Управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг, відділ перерахунків пенсій № 2 про встановлення юридичного факту, -

в с т а н о в и в:

21 жовтня 2024 року до Кіцманського районного суду Чернівецької області звернулася ОСОБА_1 (далі - заявник) із заявою про встановлення юридичного факту, в якій просить встановити факт належності архівної довідки № 01-12/516 від 05.09.2023 про період роботи в Кіцманському районному будинку культури у період з 06 жовтня 1981 року по 07 вересня 1997 року, що належить ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Короткий зміст заяв по суті справи. Аргументи учасників справи.

В обґрунтування своїх вимог, заявник посилається на те, що вона звернулася із заявою до територіального органу Пенсійного фонду України для проведення перерахунку пенсії про період роботи Кіцманському районному будинку культури у період з 06 жовтня 1981 року по 07 вересня 1997 року, однак, Головним управлінням ПФУ в Тернопільській області заявнику було відмовлено у призначенні пенсії за віком, оскільки за доданими документами до страхового стажу не зараховано період роботи в Кіцманському районному будинку культури у період з 06 жовтня 1981 року по 07 вересня 1997 року згідно архівної довідки № 01-12/516 від 05.09.2023, оскільки прізвище значиться ОСОБА_2 замість ОСОБА_3 .

Заявник обґрунтовує звернення до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, реалізацією її права на оформлення пенсії, оскільки чинним законодавством не передбачено іншого порядку його встановлення.

У судове засідання заявник та заінтересована особа не з`явилися, явку своїх представників не забезпечили, хоча належним чином були повідомлені про дату та час розгляду справи.

При цьому, представник Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області Николишин Ірина Ігорівна 06 листопада 2024 року подала до суду через систему "Електронний суд" відзив на заяву, в якій просить розгляд даної справи провести без участі представника та вважає, що заява про встановлення факту повинна бути залишена без розгляду, оскільки на її думку встановлення даного факту, пов`язане з вирішенням спору про право, а саме права на пенсію. Крім цього, у заяві представник заінтересованої особи зазначила, що у заяві про встановлення факту не надано доказів, що архівна довідка №01-12/516 від 05.09.2023 року належить заявнику, а також стверджувала, що архівна довідка не є правовстановлюючим документом, тоді як основним документом про трудову діяльність працівника є трудова книжка.

У поданій до суду 18 листопада 2024 року заяві заявник просила розглянути справу без її участі, заявлені вимоги, викладені у заяві заявник підтримує в повному обсязі та просить їх задоволити.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З огляду на неявку у судове засідання заявника та заінтересованих осіб, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши заяву про встановлення факту, що має юридичне значення, долучені до неї докази у їх сукупності, всебічно та повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява, об`єктивно оцінивши докази, які мають істотне значення для розгляду справи, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Фактичні обставини справи, встановлені судом.

Судом встановлено, що заявником у даній справі є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується паспортом громадянина України НОМЕР_1 , виданим 18 лютого 1998 року Кіцманським РВ УМВС України в Чернівецькій області.

У трудовій книжці НОМЕР_2 прізвище, ім`я та по батькові заявника вказано як ОСОБА_4 , яка згідно запису у даній трудовій книжці 06.10.1981 прийнята в Кіцманський районний будинок культури на 0,5 ставки бібліотекаря в с. Остра (наказ 103 від 06.10.1981 р), 07.09.1997 року заявника звільнено з посади бібліотекаря с. Остра шляхом переводу на посаду зав. клубом с. Остра.

Згідно архівної довідки трудового архіву Кіцманської міської ради від 05 вересня 2023 року №01-12/516, ОСОБА_2 (так зазначено в документах) прийнято на роботу 06 жовтня 1981 року в Кіцманський районний будинок культури на 0,5 ставки бібліотекаря в с. Остра (наказ 103 від 06.10.1981 р). ОСОБА_1 звільнено з посади бібліотекаря с. Остра шляхом переводу на посаду зав. клубом с. Остра.

Згідно свідоцтва про укладення шлюбу серія НОМЕР_3 , видане Брусницькою сільською радою Кіцманського району Чернівецької області від 25.10.1981 р., заявник змінила прізвище з « ОСОБА_5 » на « ОСОБА_6 ».

Як вбачається з довідки, яка видана виконкомом Брусницької сільської ради Вижницького району Чернівецької області про те, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 згідно паспорта НОМЕР_1 вид. 18.02.1998 року Кіцманським РВ УМВС та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 згідно трудової книжки НОМЕР_4 , жителька с. Остра Вижницького району Чернівецької області є одна і та ж сама особа.

Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області №42 від 03.10.2024 року ОСОБА_1 відмовлено у проведенні перерахунку пенсії. Оскільки, при розгляді документів наданих для перерахунку пенсії ОСОБА_1 встановлено розбіжність, а сама в довідці зазначено ім`я та по батькові скорочено ОСОБА_2 , що не відповідає даним зазначеним у паспорті.

Норми права, які підлягають застосуванню при вирішенні спору та мотиви, з яких виходить суд при ухваленні рішення.

Відповідно до ч.2 ст.315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України "Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення"№5 від 31.03.1995 передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Суд вправі розглядати справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі прізвище, ім`я, по-батькові якої зазначені в документі не збігаються в свідоцтві про народження, паспорті, свідоцтві про смерть, інше.

Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» визначено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Постановою КМУ №637від 12.08.1993року затверджений «Порядок підтвердження наявного стажу роботи для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» (далі - Порядок).

Згідно п.1 Порядку основним документом, що підтверджує стаж роботи за період до впровадження персоніфікованого обліку у системі загальнообов`язкового державного соціального страхування (далі - персоніфікований облік), є трудова книжка.

За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній стаж роботи встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Відповідно до п.26 Порядку якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує стаж роботи, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом громадянина України або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку.

Судом встановлено, що метою встановлення даного факту є необхідність реалізації заявником права на призначення пенсії за віком, отже такий факт породжує юридичні наслідки; архівна довідка є тим документом, на підставі якого можливе призначення пенсії, чинним законодавством не передбачено іншого порядку встановлення факту належності правовстановлюючого документу, встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Щодо посилання представника заінтересованої особи, що в даній справі вбачається спір про право, а саме права на пенсію, то суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.4 ст.315 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду.

Якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах (ч.6 ст.294 ЦПК України).

При цьому, саме по собі посилання заінтересованої особи на існування між ним та заявником спору про право не може беззаперечно свідчити про наявність такого спору та бути підставою для застосування наслідків, передбачених ч.6 ст.294 ЦПК України.

Суд звертає увагу на те, що заявник як в обґрунтуванні заяви, так і в прохальній частині не просила встановити факт перебування у трудових відносинах, не оскаржує дії та рішення заінтересованої особи, а просила встановити саме факт належності їй правовстановлюючого документу, що породжує лише юридичні наслідки, зокрема, виникнення права на зарахування періоду роботи в Кіцманському районному будинку культури у період з 06.10.1981 по 07.09.1997 до страхового стажу для призначення пенсії, що відповідає положенням ч. 1 ст. 315 ЦПК України, відтак на даному етапі відсутній будь-який спір про право.

Записи у трудовій книжці НОМЕР_2 підтверджують, що заявник 06.10.1981 прийнята в Кіцманський районний будинок культури на 0,5 ставки бібліотекаря в с. Остра (наказ 103 від 06.10.1981 р), 07.09.1997 року заявника звільнено з посади бібліотекаря с. Остра шляхом переводу на посаду зав. клубом с. Остра.

Оскільки у довідці №01-12/516 від 05 вересня 2023 року, виданого трудового архіву Кіцманської міської ради, у скороченій формі вказано анкетні дані заявника, що позбавляє її можливості реалізувати в повній мірі своє право на пенсійне забезпечення, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.7 ст.294 ЦПК України, при ухваленні судом рішення судові витрати заявнику не відшкодовуються.

Керуючись ст.ст.10, 12, 81, 263-265, 293, 315, 319, 354 ЦПК, суд -

у х в а л и в:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду в Тернопільській області Управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг, відділ перерахунків пенсій № 2 про встановлення юридичного факту - задоволити.

Встановити факт належності архівної довідки № 01-12/516 від 05.09.2023 про період роботи в Кіцманському районному будинку культури у період з 06 жовтня 1981 року по 07 вересня 1997 року, що належить ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

На рішення може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Чернівецького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Сторони справи:

заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_5 , місце проживання: АДРЕСА_1 ;

заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду в Тернопільській області Управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг, відділ перерахунків пенсій № 2, (місцезнаходження: Майдан Волі, 3, м. Тернопіль, ).

Суддя В.В. Нагорний