Справа № 761/7517/24
Провадження № 2-о/761/259/2024
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про залишення заяви без руху

04 березня 2024 року суддя Шевченківського районного суду міста Києва Романишена І.П., дослідивши матеріали заяви громадяна Федеративної Республіки Німеччина ОСОБА_1 та громадянки Федеративної Республіки Німеччина ОСОБА_2 , прізвище при народженні ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , заінтересована особа Солом?янський відділ ДРАЦС у місті Києві по Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), про встановлення факту родинних відносин,

ВСТАНОВИВ:

У лютому 2024 року до Шевченківського районного суду міста Києва надійшла вищезазначена заява, відповідно до якої заявники просять суд:

- встановити юридичний факт, що громадянка Федеративної Республіки Німеччина ОСОБА_2 , прізвище при народженні ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та громадянин Федеративної Республіки Німеччина ОСОБА_5 є відповідно матір`ю та батьком дитини, дівчинки, на ім?я ОСОБА_6 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Києві, про що 08.02.2024 року складено відповідний актовий запис № 438.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.02.2024 року матеріали заяви надійшли до провадження судді Романишеної І.П. та 28.02.2024 року були передані судді для розгляду.

Дослідивши матеріали заяви на предмет дотримання процесуального законодавства під час звернення до суду, суд приходить до висновку про те, що вона не відповідає вимогам ЦПК України.

Згідно ч.1 ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Тлумачення вказаної процесуальної норми свідчить, що суд розглядає справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, з метою підтвердження наявності або відсутності таких фактів.

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про, зокрема, встановлення фактів, що мають юридичне значення (п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України).

Крім того, відповідно до ст.294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

Згідно до п. 2 ч.1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту родинних відносин між фізичними особами.

У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення (ч.2 ст.315 ЦПК України).

В даному випадку, заявники звернулися до суду із заявою про встановлення факту родинних відносин, в той час як відповідно до норм чинного законодавства України їх юридично визнано батьками дитини ОСОБА_6 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Києві, що вбачається із копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 08 лютого 2024 року, яке видано Солом?янським відділом ДРАЦС у місті Києві по Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).

Так, вказаним документом вже встановлений факт родинних відносин між заявниками та їх дитиною, а тому не потребує додаткового встановлення в порядку окремого провадження відповідно до законодавства України.

При цьому, не підлягає врахуванню посилання у заяві на те, що рішення суду про встановлення факту юридичного батьківства заявників щодо їх дитини є єдиним документом, який необхідний для оформлення їх батьківських прав відносно дитини на території ФРН, оскільки жодних органів Федеративної Республіки Німеччини в якості заінтересованих осіб заявники не просять залучити до участі у справі, а також матеріали заяви не містить відмови у реєстрації юридичного факту батьківства уповноваженим органом Федеративної Республіки Німеччини та необхідності для цього судового рішення ухваленого за правилами ЦПК України.

Відповідно до ч.4 ст.294 ЦПК україни справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Частиною 1 ст. 316 ЦПК України врегульовано питання підсудності судам справ окремого провадження. Так заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання.

Частинами першою, другою статті 3 ЦПК України передбачено, що цивільне судочинство здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Закону України «Про міжнародне приватне право», законів України, що визначають особливості розгляду окремих категорій справ, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Якщо міжнародним договором, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України, передбачено інші правила, ніж встановлені цим Кодексом, застосовуються правила міжнародного договору України.

Як встановлено ч. 1 ст. 496 ЦПК України іноземці, особи без громадянства, іноземні юридичні особи, іноземні держави (їх органи та посадові особи) та міжнародні організації (далі - іноземні особи) мають право звертатися до судів України для захисту своїх прав, свобод чи інтересів.

Аналогічна норма міститься і в ст. 73 Закону України "Про міжнародне приватне право".

Заявники у справі, згідно доводів заяви являються громадянами Федеративної Республіки Німеччина, а отже вказана справа містить іноземний елемент.

Підсудність судам України справ з іноземним елементом визначається на момент відкриття провадження у справі, незважаючи на те що в ході провадження у справі підстави для такої підсудності відпали або змінилися, крім випадків, передбачених у статті 76 Закону України "Про міжнародне приватне право"(ч.1 ст.75 Закону України "Про міжнародне приватне право").

Як визначено у п.7 ч. 1 ст. 76 Закону України «Про міжнародне приватне право» суди можуть приймати до свого провадження і розглядати будь-які справи з іноземним елементом зокрема у випадках: дія або подія, що стала підставою для подання позову, мала місце на території України.

Пунктом 6.8 Наказу Міністерства охорони здоров`я України №787 від 09.09.2013 року, яким затверджено Порядок застосування допоміжних репродуктивних технологій в Україні встановлено, що батьками дитини, народженої сурогатною матір`ю, є іноземці, вони повідомляють тимчасове місце проживання до моменту оформлення документів та виїзду з країни для здійснення патронажу спеціалістами з педіатрії та спостереження.

В даному випадку, заява не містить жодної вказівки, а також доказу тієї обставини, що заявники тимчасово проживали на території Шевченківського р-н. м. Києва в період очікування народження дитини та після нього.

У відповідності до положень ч.5 ст. 177 ЦПК України до заяви необхідно долучити всі наявні у заявників докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Крім того, 18.10.2023р. введено в дію Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обов`язкової реєстрації та використання електронних кабінетів в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами» від 29.06.2023р. № 3200-IX.

З урахуванням внесених змін до процесуального закону, ч.6 ст.14 ЦПК України визначено, що адвокати реєструють свої електронні кабінети в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, в обов`язковому порядку.

Процесуальні наслідки, передбачені цим Кодексом у разі звернення до суду з документом особи, яка відповідно до цієї частини зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються судом також у випадках, якщо інтереси такої особи у справі представляє адвокат.

Таким чином, адвокат Міщенко Андрій Леонідович в обов`язковому порядку зобов`язаний зареєструвати електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами.

Однак, матеріалами заяви не підтверджено реєстрації адвокатом електронного кабінету в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), відповідні відомості також не вказані у тексті заяви.

Також в заяві не зазначено відомості про наявність або відсутність електронного кабінету у заінтересованої особи, що вимагає положення п.2 ч.3 ст.175 ЦПК України.

Відповідно до ч.1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження заяви до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху також у разі, якщо позовну заяву подано особою, яка відповідно до частини шостої статті 14 цього Кодексу зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його.

Таким чином, подану заяву необхідно залишити без руху та запропонувати заявникам усунути вказані недоліки шляхом подання до суду заяви у новій редакції у відповідній кількості учасників справи та суду, яка б відповідала вимогам ЦПК України, в якій вказати уповноважений орган Федеративної Республіки Німеччини в якості заінтересованої особи, обґрунтування підсудності даної справи Шевченківському районному суду міста Києва, а також надати докази реєстрації представником заявників електронного кабінету в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), відмову уповноваженого органу Федеративної Республіки Німеччини у реєстрації юридичного факту батьківства заявників відносно дитини ОСОБА_6 .

Враховуючи наведене, на підставі ст. 175, 177, 185, 294, 315, 353 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву громадяна Федеративної Республіки Німеччина ОСОБА_1 та громадянки Федеративної Республіки Німеччина ОСОБА_2 , прізвище при народженні ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , заінтересована особа Солом?янський відділ ДРАЦС у місті Києві по Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), про встановлення факту родинних відносин, - залишити без руху, надавши заявникам строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десять днів з дня отримання ухвали.

Роз`яснити, що у разі не усунення недоліків заяви у строк, встановлений судом, заява буде вважатися неподаною і повернута заявникам.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СУДДЯ І.П. РОМАНИШЕНА