Виноградівський районний суд Закарпатської області
___________________________________________________________________________________________________ Справа № 299/1302/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08.03.2024 м. Виноградів

Виноградівський районний суд Закарпатської області в складі:

головуючого судді Надопти А.А.

секретар- Онисько С.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Виноградів цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересована особа: Виноградівська міська рада, ОСОБА_2

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересована особа: ОСОБА_2 ,Виноградівська міська рада.

Вимоги заяви мотивовані тим, що заявник ОСОБА_1 здійснює постійний догляд та утримання своєї бабусі ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка є людиною похилого віку. Згідно Акту обстеження матеріально-побутових умов, складеного комісією Виноградівської міської ради вбачається, що гр. ОСОБА_2 проживає зі своїм онуком ОСОБА_1 та його сім`єю, за своїм станом здоров`я потребує постійного стороннього догляду. Згідно Висновку лікарської-консультативної комісії № 121 від 15.02.2024 року про наявність когнітивних порушень у громадян похилого віку, унаслідок яких вони потребують надання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі - ОСОБА_2 має ряд захворювань (хронічна ішемія головного мозку ІІ-ІІІ ступеню, прогресуючий перебіг з вираженими стато-координаторними та когнітивно-мнестичними порушеннями, вираженим порушеннями статики, опори та ходи, генералізовний остеохондроз хребта з стійким вираженим полірадикулярним синдромом). Такий стан здоров`я ОСОБА_2 потребує догляду і, за відсутністю інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд , здійснює догляд за нею її онук- ОСОБА_1 . Дружина заявника ОСОБА_1 - ОСОБА_3 працює, а також зайнята вихованням та доглядом за двома неповнолітніми дітьми.

Заявник ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, до суду подав заяву про розгляд справи без його участі, заявлені вимоги підтримує у повному обсязі

Від заінтересованої особи ОСОБА_2 подано до суду клопотання про розгляд справи з її відсутності.

Представник заінтересованої особи Виноградівської міської ради подав заяву про розгляд справи без їх участі.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

В чинному законодавстві відсутня адміністративна послуга з отримання документу, який би підтверджував факт того, що заявник самостійно доглядає та утримує свою бабусю похилого віку. Відповідно даний факт, може бути встановлений виключно рішенням суду, прийнятим в порядку непозовного цивільного судочинства, що підтверджується численною судовою практикою в таких справах.

Відповідно до частини 1 статті 293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

За змістом частини 3 статті 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Згідно з пунктом 5 частини 2 статті 293ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Суд розглядає справи про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні (пункт 2 частини 1 статті 315ЦПК України).

Суб`єктами звернення до суду із заявами про встановлення факту перебування особи на утриманні можуть бути фізичні особи, в яких на підставі чинного законодавства у разі встановлення факту виникає відповідне право. Від встановлення факту здійснення заявником постійного стороннього догляду за особою, яка цього потребує, залежить виникнення його прав та обов`язків, визначених законами України «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні», «Про соціальні послуги». Крім того, встановлення даного факту має юридичне значення для особи похилого віку, яка потребує стороннього догляду.

Згідно положень п.3 ч.1 ст.11 Закону України «Про соціальні послуги» до уповноважених органів системи надання соціальних послуг належать виконавчі органи рад об`єднаних територіальних громад (заінтересована особа).

Відповідно до роз`яснень, що викладені в п.1 Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995р. «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» судам роз`яснено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.

Касаційний цивільний суд Верховного Суду у справі № 363/214/17-ц від 22.08.2018, прийшов до висновку, що перелік юридичних фактів, які підлягають встановленню в судовому порядку є невичерпним і у судовому порядку можуть бути встановленні факти, від яких залежить виникнення, зміна чи припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживає за адресою АДРЕСА_1 , що стверджується витягом з реєстру Виноградівської територіальної громади та в довідці, виданій Відділом реєстрації місця проживання Виноградівської міської ради № 17-08/142 від 22.02.2024 року (а.с.8,19). За вказаною адресою АДРЕСА_1 , проживає бабуся заявника ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що стверджується витягом з реєстру Виноградівської територіальної громади та в довідці, виданій Відділом реєстрації місця проживання Виноградівської міської ради № 17-08/142 від 22.02.2024 року (а.с.11,19).

Згідно Акту обстеження матеріально-побутових умов, складеного комісією Виноградівської міської ради вбачається, що гр. ОСОБА_2 проживає зі своїм онуком ОСОБА_1 та його сім`єю, за своїм станом здоров`я потребує постійного стороннього догляду (а.с.18).

Згідно виписки із медичної картки стаціонарного хворого 9524 Виноградівської районної лікарні - ОСОБА_2 має ряд захворювань (хронічна ішемія головного мозку ІІ-ІІІ ступеню, прогресуючий перебіг з вираженими стато-координаторними та когнітивно-мнестичними порушеннями, вираженим порушеннями статики, опори та ходи, генералізовний остеохондроз хребта з стійким вираженим полірадикулярним синдромом) (а.с12-14.). Згідно Висновку лікарської-консультативної комісії № 121 від 15.02.2024 року про наявність когнітивних порушень у громадян похилого віку, унаслідок яких вони потребують надання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі - ОСОБА_2 має ряд захворювань та потребує надання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі (а.с.15).

Таким чином, оцінюючи належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, достатність і взаємний зв`язок у їх сукупності, суд приходить до висновку про наявність підстав для встановлення факту здійснення заявником постійного догляду за особою, яка цього потребує.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до Постанови ПВСУ №5 від 31.03.95р. «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо:

згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав;

чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення;

заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення.

Звернення до суду з даною заявою необхідне для реалізації прав заявником, визначених законодавством, про соціальний захист населення, а також інших прав, які гарантовані законодавством особі, що здійснює постійний догляд за особою, яка потребує постійного догляду.

Встановлення факту, що має юридичне значення, з ініціативи заявника не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Встановлення даного факту має юридичне значення для заявника, напряму впливає на його права й обов`язки та інтереси особи, яка потребує стороннього догляду.

На підставі викладеного та керуючись статтями 4, 5, 10-13, 76-81, 259, 263-265, 268, 293, 315 ЦПК України, суд ,-

В И Р І Ш И В :

Встановити факт, відповідно до якого ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 РНОКПП НОМЕР_1 , за відсутністю інших осіб, є єдиною особою, яка зайнята постійним доглядом за бабкою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , яка через свій вік та ряд захворювань потребує такого відповідно до законодавства України.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30 днів з дня його прийняття до Закарпатського апеляційного суду.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 30 днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Головуючий А. А. Надопта