ПОЛТАВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 548/1115/23 Номер провадження 22-ц/814/1532/24Головуючий у 1-й інстанції Коновод О.В. Доповідач ап. інст. Прядкіна О. В.
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 травня 2024 року м. Полтава

Полтавський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати у цивільних справах:

головуючої судді Прядкіної О.В.,

суддів: Обідіної О.І., Пилипчук Л.І.,

розглянувши в м.Полтаві цивільну справу за позовом акціонерного товариства «Полтаваобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості електричної енергії, не облікової внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії

за апеляційною скаргою адвоката Третяк Катерини Павлівни в інтересах ОСОБА_1

на рішення Хорольського районного суду Полтавської області від 23 листопада 2023 року, прийнятого під головуванням судді Коновода О.В. в м.Хорол, зі складанням повного тексту 23.11.2023 року,-

в с т а н о в и в :

У травні 2023 року АТ «Полтаваобленерго» звернулося до районного суду з даним позовом.

Зазначали, що 05.03.2023 року при перевірці працівниками Хорольської філії АТ «Полтаваобленерго» дотримання споживачами Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі ПРРЕЕ), був виявлений факт порушення ПРРЕЕ за адресою АДРЕСА_1 , а саме:

-«використання «штучного нуля» лінійного, що призвело до споживання необлікованої електроенергії, підключеного з розподільчої безоблікової коробки через вимикач (т.10);

-порушення схеми підключення розрахункового засобу обліку електричної енергії таким чином, що електроенергія споживається та однофазним лічильником не враховується внаслідок відділення від лічильника нульового дроту (вимикач т.10)

-електронний лічильник від`єднаний по напрузі та використаний для струмоприймачів «штучного нуля» лінійного поза лічильником.. відсутнє з`єднання внутрішньодомової проводки (.12) з електронним лічильником.

Під час проведення контрольного огляду лічильника виявити дане порушення можливісті не було. Споживачу порушення продемонстровані.

Порушення було зафіксоване працівниками Хорольської філії АТ «Полтаваобленерго» шляхом письмового оформлення бланку Акту про порушення №00001470 від 16.03.2023 року в двох екземплярах.

Згідно розрахунку обсягу та вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПРЕЕ доданого до акту №00007964 від 05.03.2023 року, вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ складає 84836,34 грн.

Рішенням Хорольського районного суду Полтавської області від 23 листопада 2023 року задоволено позов акціонерного товариства «Полтаваобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії.

Стягнуто з відповідача ОСОБА_1 на користь АТ «Полтаваобленерго» 84 836 грн. 34 коп. вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ та 2684 грн. 00 коп.

Речовий доказ повернуто позивачу до Хорольської дільниці Лубенської об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго».

Рішення суду мотивовано доведеністю позовних вимог.

Рішення оскаржила адвокат Третяк К.П. в інтересах ОСОБА_1 , в апеляційній скарзі, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить рішення скасувати та ухвалити нове, яким відмовити в задоволенні позовних вимог АТ «Полтаваобленерного» в повному обсязі.

Вважає, що судом першої інстанції не взято до уваги те, що позивачем в порушення п. 5 Постанови «Про затвердження ПРРЕЕ» не оформлено та не видано відповідачу як споживачу паспорт точки розподілу (передачі) електричної енергії, що свідчить про порушення товариством вимог чинного законодавства щодо належного оформлення договірних відносин з відповідачем.

Вказує, що судом не встановлено та належними доказами не доведено наявність умисних дій ОСОБА_1 в порушенні ПРРЕЕ.

Не погоджується з наданим позивачем розрахунком заборгованості.

У відзиві АТ «Полтаваобленерго» посилаючись на правильність вирішення справи судом першої інстанції, просить в задоволенні апеляційної скарги адвоката Третяк К.П., яка діє в інтересах ОСОБА_1 , відмовити, а рішення районного суду залишити без змін.

Відповідно до частини першої статті 368 ЦПК України справа розглядається судом апеляційної інстанції за правилами, встановленими для розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, з особливостями, встановленими главою 1 розділу V Цивільного процесуального кодексу України.

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, справ, що виникають з трудових відносин, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (частини четверта, шоста статті 19, стаття 274 ЦПК України).

Апеляційні скарги на рішення суду у справах з ціною позову менше ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, крім тих, які не підлягають розгляду в порядку спрощеного позовного провадження, розглядаються судом апеляційної інстанції без повідомлення учасників справи (частина перша статті 369 ЦПК України). Розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи (частина 13 статті 7 ЦПК України).

Перевіривши справу в межах заявлених вимог і апеляційного оскарження, колегія суддів приходить до висновку про залишення без задоволення апеляційної скарги з таких підстав:

Судом першої інстанції вірно встановлено та вбачається з матеріалів справи, що 05.03.2023 року при перевірці працівниками Хорольської філії АТ «Полтаваобленерго» дотримання споживачами Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі ПРРЕЕ), був виявлений факт порушення ПРРЕЕ за адресою АДРЕСА_1 , а саме: використання «штучного нуля» лінійного, що призвело до споживання необлікованої електроенергії, підключеного з розподільчої безоблікової коробки через вимикач (т.10); порушення схеми підключення розрахункового засобу обліку електричної енергії таким чином, що електроенергія споживається та однофазним лічильником не враховується внаслідок відділення від лічильника нульового дроту (вимикач т.10) електронний лічильник від`єднаний по напрузі та використаний для струмоприймачів «штучного нуля» лінійного поза лічильником.. відсутнє з`єднання внутрішньодомової проводки (.12) з електронним лічильником.

Порушення було зафіксоване працівниками Хорольської філії АТ «Полтаваобленерго» шляхом письмового оформлення бланку Акту про порушення №00001470 від 16.03.2023 року в двох екземплярах.

Районний суд, задовольняючи позовні вимоги, рішення мотивував тим, що відповідачем не надано відповідних і допустимих доказів про те, що проведення нарахування проведено позивачем невірно, дії позивача при проведенні відповідної перевірки споживання відповідачем електроенергії та подальшому нарахуванні збитків були правомірними. Факт порушення користування електричною енергію не спростовано та підтверджено підписом акту про порушення від 05.03.2023 року власником житла.

Такі висновки суду відповідають обставинам справи та вимогам закону.

Згідно з частиною першою статті 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (стаття 525 ЦК України).

Відповідно до частини першої статті 611 ЦК України у разі порушення зобов`язань настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Правовідносини з постачання фізичним особам електричної енергії регулюються статтею 714 ЦК України, законами України «Про електроенергетику» та «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 №312.

Так, частиною першою статті 714 ЦК України передбачено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

За змістом статті 27 Закону України «Про електроенергетику» правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці зокрема є: крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку; пошкодження приладів обліку; порушення правил користування енергією тощо.

Статтею 26 Закону України «Про електроенергетику» передбачено, що споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобов`язаний додержуватись вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії. Безпечну експлуатацію енергетичних установок споживача та їх належний технічний стан забезпечує сам споживач. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України. Правила користування електричною і тепловою енергією для населення затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту 1.3 ПКЕЕ постачання електричної енергії для забезпечення потреб електроустановки здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, або договору про купівлю-продаж електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом.

Пунктом 5.1 ПКЕЕ передбачено, що договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, прав та обов`язків сторін. Споживання електричної енергії без договору не допускається.

За змістом пункту 1.2 ПКЕЕ недоврахована електрична енергія - це обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом, але не врахований розрахунковими засобами обліку або врахований неправильно.

Пункт 1.2 ПКЕЕ визначає споживача електричної енергії як особу, що використовує її для забезпечення потреб власних електроустановок на підставі договору.

Згідно з розділом 10 ПКЕЕ споживач зобов`язаний: забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок; не допускати безоблікового користування електроенергією від технологічних електричних мереж споживача (внутрішньобудинкових мереж); оперативно повідомляти щодо виявлення безоблікового користування електроенергією від технологічних електричних мереж споживача.

Пунктом 4 частини другої статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» визначено, що правопорушенням на ринку електричної енергії є, зокрема, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

Положення Закону України «Про ринок електричної енергії» деталізовані нормами Правил роздрібного ринку електричної енергії, які затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 №312.

Згідно з підпунктом 20 пункту 5.5.5 глави 5.5 розділу V ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

За змістом підпункту 3 пункту 1.1.2 глави 1.1 розділу І ПРРЕЕ акт про порушення - документ установленої форми, який складається для фіксації факту порушення споживачем цих Правил та який є підставою для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії.

Відповідно до пункту 8.2.4 глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором.

За змістом пункту 8.2.5 глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.

Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.

У відповідності з вимогами п.8.4.8 ПРРЕЕ, кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): підпунктом 4 визначено, що, якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку, виявити яке представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку не мали можливості, - з дня останньої технічної перевірки або допуску електроустановки споживача в експлуатацію, або набуття права власності чи користування на об`єкт (якщо технічну перевірку у період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію або набуття ним права власності (користування) на об`єкт до дати виявлення порушення не було проведено) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

Так, з матеріалів справи вбачається, що у одній з кімнат, на кухні споживача, у стіні є перемикач, за допомогою якого здійснюється керування даним штучним нулем і при вмиканні електроенергія у будинку при зупиненому лічильнику безобліково споживається.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 14.01.2020 року у справі №910/17955/17 зазначила, що приховане приєднання до електричної мережі (прихованою електропроводкою) можна виявити лише під час технічної перевірки, а не під час контрольних оглядів, оскільки виявити факт прихованого підключення (прихованою електропроводкою) можна лише з використанням спеціальних технічних засобів або у зв`язку з частковим демонтажем будівельних конструкцій, оздоблювальних матеріалів (вимикач, що розташований на стіні кухні закриває оздоблювальний матеріал поліетиленова клейонка) .

Порушення було зафіксоване працівниками Хорольської філії АТ «Полтаваобленерго» шляхом письмового оформлення бланку Акту про порушення №00001470 від 16.03.2023 року в двох екземплярах.

Даний акт підписаний ОСОБА_1 , зауваження відсутні

Згідно з розрахунком обсягу та вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПРЕЕ доданого до акту №00007964 від 05.03.2023 року, вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ складає 84836,34 грн.

Рахунок на оплату ОСОБА_1 отримав 22.03.2023 року (а.с. 24,25).

При розгляді справи в суді першої інстанції заперечення щодо невірності розрахунку відповідач не надав, а навпаки погоджувався, у відзиві на позовну заяву лише просив позивача про розстрочення сплати боргу (а.с. 54-56).

Доводи апеляційної скарги стосовно невірного розрахунку обсягу та вартості електроенергії відповідачем не доведені.

Між тим, згідно пп. 6 п. 8.4.8. Правил, кількість днів, що береться у розрахунок, у разі виявлення у споживача порушення, зазначеного в підпункті 8 пункту 8.4.2 цієї глави, визначаються або з дня останньої технічної перевірки, з дня допуску електроустановки споживача в експлуатацію, чи з дня набуття права власності чи користування на об`єкт і до дня виявлення правопорушення, але не більше загальної кількості робочих днів у 12 календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

Так, остання технічна перевірка електромережі проводилась 22.07.2017 року, виконана у зв`язку із плановою заміною засобу обліку (знято лічильник №0017056, встановлено лічильник №8562546), .

За повідомленням від відповідача у апеляційній скарзі, він більше ніж 12 місяців від дня виявлення порушення набув право власності на будинок.

Тому в розрахунок взято 365 днів і в розрахунку АТ «Полтаваобленерго» днів не більше загальної кількості робочих днів у 12 календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

Претензію про сплату вартості необлікованої електричної енергії по акту про порушення ПРРЕЕ від 21.04.2023 року отримано ОСОБА_1 21.04.2023 року (а.с.26).

Згідно з угодою про визнання обсягу вартості необлікованої електричної енергії по акту про порушення ПРРЕЕ №00007964 від 22.02.2023 року споживач ОСОБА_1 визнав обсяг та вартість необлікованої електричної енергії в сумі 84836,34 та в обсязі 15612 кВт.год. (а.с. 27).

Враховуючи наведене, суд першої інстанції, правильно визначився із характером спірних правовідносин, надав належну правову оцінку поданим сторонам доказам, а також поведінці сторін спору та, з урахуванням встановленого факту самовільного підключення струмоприймача до електричної мережі, що підтверджується Актом про порушення із додатками до нього, а також протоколом засідання комісії, дійшов обґрунтованого висновку щодо наявності підстав для задоволення вимог позову АТ «Полтаваобленерго» та стягнення з ОСОБА_1 вартості активної електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ.

Керуючись ст.ст. 367, 374, 375, 381, 384 ЦПК України, апеляційний суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу адвоката Третяк Катерини Павлівни в інтересах ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Рішення Хорольського районного суду Полтавської області від 23 листопада 2023 року залишити без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст постанови складено 17.05.2024 року.

Головуюча суддя О.В. Прядкіна

Судді: О.І. Обідіна

Л.І. Пилипчук