Новоархангельський районний суд Кіровоградської області
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
11.03.2024 2/394/195/24
У Х В А Л А

п р о в і д к р и т т я п р о в а д ж е н н я у с п р а в і

11 березня 2024 року Суддя Новоархангельського районного суду Кіровоградської області Запорожець О.М.

розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Новоархангельської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області про визнання недійсним та скасування рішення Новоархангельської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області,

В С Т А Н О В И В :

Адвокат Назаренко Ю.В. в інтересах позивача звернувся до суду з позовом до відповідача про визнання недійсним та скасування рішення Новоархангельської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області.

Позовна заява відповідає положенням ст. ст. 175, 176 ЦПК України, до суду разом з позовною заявою надані відповідні документи та у відповідній кількості, що відповідає приписам ст. 177 ЦПК України.

На підставі вищевикладеного суд приходить до висновку про відкриття провадження у справі.

Крім того представник позивача у позовній заяві просив проводити розгляд цивільного позову в порядку спрощеного позовного провадження.

З урахуванням клопотання представника позивача та при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження судом враховується: ціна позову; значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Так ціна позову не перевищує двісті п`ятдесят прожиткових мінімумів для працездатних осіб; категорія справи цивільна, що не представляє особливої складності, представник позивача виклав свою позицію у позові щодо необхідності проведення розгляду справи за правилами спрощеного провадження. Позиція відповідача з цього приводу буде відома після отримання ним даної ухвали.

Згідно частин 1, 2, 4 та 6 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.

Цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного); 3) окремого провадження.

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду: 1) малозначних справ; 2) справ, що виникають з трудових відносин; 3) справ про надання судом дозволу на тимчасовий виїзд дитини за межі України тому з батьків, хто проживає окремо від дитини, у якого відсутня заборгованість зі сплати аліментів та якому відмовлено другим із батьків у наданні нотаріально посвідченої згоди на такий виїзд; 4) справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Для цілей цього Кодексу малозначними справами є: 1) справи, у яких ціна позову не перевищує двісті п`ятдесят розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 2) справи незначної складності, визнані судом малозначними, крім справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження, та справ, ціна позову в яких перевищує двісті п`ятдесят розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 3) справи про стягнення аліментів, збільшення їх розміру, оплату додаткових витрат на дитину, стягнення неустойки (пені) за прострочення сплати аліментів, індексацію аліментів, зміну способу їх стягнення, якщо такі вимоги не пов`язані із встановленням чи оспорюванням батьківства (материнства); 4) справи про розірвання шлюбу; 5) справи про захист прав споживачів, ціна позову в яких не перевищує двохсот п`ятдесяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч. 4 ст. 187 ЦПК України, якщо суд в ухвалі про відкриття провадження у справі за результатами розгляду відповідного клопотання позивача вирішує розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження, суд визначає строк відповідачу для подання заяви із запереченням проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, який не може бути меншим п`яти днів з дня вручення ухвали.

Ч. 1 ст. 277 ЦПК України передбачено, що питання про розгляд справи в порядку спрощеного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Згідно частин 3 та 5 ст. 279 ЦПК України підготовче засідання при розгляді справи у порядку спрощеного провадження не проводиться. Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи клопотання представника позивача суддя неухильно дотримуючись завдань та основних засад цивільного судочинства, на підставі положень ст. ст. 19, 274 ЦПК України під час відкриття провадження вирішив проводити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Разом з тим суд відмічає, що у позовній заві представник позивача просить суд витребувати доки у відповідача, а саме: належним чином завірену копію рішення Новоархангельської селищної ради Голованіського району Кіровоградської області №3198 від 31.01.2024 року.

З цього приводу та з огляду на клопотання приходжу до висновку, що воно обґрунтоване, і у відповідності до ст. 84 ЦПК України підлягає задоволенню.

Інших заяв та клопотань, крім вищезазначеного, разом з цивільним позовом від позивача не надійшло.

З огляду на викладене є всі процесуально-правові підстави для прийняття позовної заяви до розгляду, відкриття провадження у справі, призначення цивільної справи до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження та витребування доказів.

Приймаючи до уваги викладене та керуючись ст. ст. 4, 19, 23, 27, 175, 176, 177, 187, 258, 259, 260, 274, 277 ЦПК України, -

У Х В А Л И В :

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за цивільним позовом ОСОБА_1 (місце проживання АДРЕСА_1 ) до Новоархангельської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області (місце знаходження вул. Центральна, 31 смт Новоархангельськ Голованівського району Кіровоградської області) про визнання недійсним та скасування рішення Новоархангельської селищної ради Голованівського району Кіровоградської області.

Клопотання представника позивача, адвоката Назаренка Юрія Володимировича про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження задовольнити.

Проводити розгляд цивільної справи в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Призначити розгляд справи по цивільній справі в приміщенні Новоархангельського районного суду Кіровоградської області на 09.00 год. 12 квітня 2024 року, з викликом сторін.

Копію ухвали про відкриття провадження та розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження надіслати сторонам.

Одночасно, з копією ухвали про відкриття провадження та призначення справи до судового розгляду надіслати відповідачу копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Запропонувати відповідачу Новоархангельській селищній раді Голованівського району Кіровоградської області протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення їй ухвали про відкриття провадження у справі надіслати :

1) суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову;

2) позивачу, іншим відповідачам, а також третім особам - копію відзиву та доданих до нього документів.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Відзив повинен відповідати вимогам ч. 3 ст. 178 ЦПК України.

Копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

До відзиву додаються:

1) докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем;

2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

До відзиву, підписаного представником відповідача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника відповідача.

Разом з тим відповідач Новоархангельська селищна рада Голованівського району Кіровоградської області протягом п`яти днів з часу отримання ухвали про відкриття провадження у справі вправі подати до суду заяву із запереченнями проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження та навести в ній відповідні мотиви та аргументи.

Якщо відповідач не подасть у встановлений судом строк такі заперечення, він має право ініціювати перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження лише у випадку, якщо доведе, що пропустив строк з поважних причин.

Позивач ОСОБА_1 після отримання відзиву має право подати до суду відповідь на відзив на протязі п`яти днів з часу його отримання.

До відповіді на відзив додаються:

1) пояснення, міркування і аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень і мотиви їх визнання або відхилення.

2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив іншим учасникам справи.

До відповіді на відзив, підписаного представником відповідача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.

Відповідь на відзив повинна відповідати вимогам ч. 3 ст. 178 ЦПК України.

Копія відповіді на відзив та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду.

Запропонувати відповідачеві Новоархангельській селищній раді Голованівського району Кіровоградської області протягом п`яти днів з дня отримання нею відповіді на відзив надати заперечення у якому викласти свої пояснення, міркування і аргументи щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань і аргументів і мотиви їх визнання або відхилення.

До заперечення додаються:

1) пояснення, міркування і аргументи щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань і аргументів і мотиви їх визнання або відхилення;

2) позивачу, іншим відповідачам, а також третім особам - копію відзиву та доданих до нього документів.

Заперечення повинно відповідати вимогам ч. 3 ст. 178 ЦПК України.

Копія заперечення та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) заперечення до суду.

Роз`яснити Новоархангельській селищній раді Голованівського району Кіровоградської області положення частин 4, 5 та 6 ст. 277 ЦПК України, відповідно до яких якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням. Якщо відповідач не подасть у встановлений судом строк такі заперечення, він має право ініціювати перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження лише у випадку, якщо доведе, що пропустив строк з поважних причин. Якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Зобов`язати Новоархангельську селищну раду Голованівського району Кіровоградської області надати суду належним чином завірену копію рішення Новоархангельської селищної ради Голованіського району Кіровоградської області №3198 від 31.01.2024 року.

Докази, які вимагає суд, направляються до суду безпосередньо.

Роз`яснити особі, в якої витребовуються докази, положення частин 3, 6, 7, 8, 9, 10 ст. 84 ЦПК України у разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом. Притягнення винних осіб до відповідальності не звільняє їх від обов`язку подати витребувані судом докази. У разі неподання учасником справи з неповажних причин або без повідомлення причин доказів, витребуваних судом, суд залежно від того, яка особа ухиляється від їх подання, а також яке значення мають ці докази, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у його визнанні, або може здійснити розгляд справи за наявними в ній доказами, або, у разі неподання таких доказів позивачем, - також залишити позовну заяву без розгляду.

Роз`яснити особам, в яких витребовуються докази, положення ч. 2 ст. 148 ЦПК України, відповідно до якої у випадку повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов`язків, повторного чи неодноразового зловживання процесуальними правами, повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення, триваючого невиконання ухвали про забезпечення позову або доказів суд з урахуванням конкретних обставин стягує у дохід державного бюджету з відповідного учасника судового процесу або відповідної іншої особи штраф у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який вимагає суд, взагалі або у встановлені судом строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня отримання ухвали.

Витребовуваний судом доказ потрібно подати суду до початку судового засідання, тобто до 12.04.2024 року.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається, на офіційному вебпорталі «Судова влада України» за веб - адресою: https://court.gov.ua/sud1114/.

Ухвала може бути оскаржена до Кропивницького Апеляційного суду окремо від рішення суду виключно у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності протягом п`ятнадцяти днів з дня її отримання, в іншій її частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: