Справа № 946/4225/24
Провадження № 2/946/2563/24
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
09 жовтня 2024 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області в складі:
головуючого судді Пащенко Т.П.,
за участю секретаря судового засідання Вітенко А.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Ізмаїлі цивільну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення суми надмірно виплаченої пенсії,-
Представник позивача у судове засідання не з`явився, повідомлений належним чином про час та місце розгляду справи, надав суду заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримує, просить їх задовольнити, не заперечував щодо заочного розгляду справи.
У відповідності зі ст.13 ЦПК України суд розглядає справу в межах заявлених вимог на підставі представлених доказів.
Вивчивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Згідно ч.2 ст.281 розгляд справи і ухвалення рішення проводяться за правилами загального чи спрощеного позовного провадження з особливостями, встановленими цією главою.
Відповідно до ч.5 ст.279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Органи Пенсійного фонду України є органами державної виконавчої влади, які в своїй діяльності керуються Конституцією і законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, Положенням про Пенсійний фонд України, постановами Правління, наказами Фонду, а також Положенням про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах, а також про об`єднані управління.
Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра соціальної політики, що реалізує державну політику з питань пенсійного забезпечення та ведення обліку осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню.
Відповідно до п. 7 Положення Пенсійний фонд України виконує функції безпосередньо та через створені у встановленому порядку його територіальні управління. Пенсійний фонд України забезпечує ефективне використовування засобів, що знаходяться в його управлінні. Реалізація нормативних розпоряджень і пенсійних програм здійснюється шляхом фінансування пенсійних виплат за рахунок чітко визначених джерел прибутковою частиною бюджету Пенсійного фонду, згідно конкретним напрямам витратної частини бюджету Пенсійного фону України.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі Головне управління), є органом державної виконавчої влади і уповноважений державою на реалізацію державної політики в сфері забезпечення збору страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.
Відповідно до статті 40 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" при призначенні пенсії застосовується середня заробітна плата (дохід) в Україні, з якої сплачено страхові внески, обчислена як середній показник за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії.
Відповідно до ст. 50 Закону № 1058 суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку. З пенсії може бути відраховано не більше як 20 відсотків пенсії.
Частиною 1 ст. 1212 ЦК України передбачено: особа яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно.
Відповідно до ч. 2 ст. 1212 ЦК України застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.
З приписів ч. 2 ст. 1214 ЦК України (зокрема ст.ст. 179, 181, 190, 192 ЦК України) випливає, що норми ст. 1212 ЦК України повною мірою стосуються і випадків безпідставного набуття або збереження грошей.
Статтею 1215 ЦК України передбачено, що не підлягає поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.
Відповідно ст. 47 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування пенсія виплачується щомісяця, у строк не пізніше 25 числа місяця, за який виплачується пенсія.
Згідно з ч. 3. ст. 113 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» у разі виникнення дефіциту коштів Пенсійного фонду для фінансування виплати пенсій у солідарній системі (перевищення видатків над доходами, у тому числі з урахуванням резерву коштів Пенсійного фонду) у зв`язку із забезпеченням виплати пенсій в розмірі, передбаченому ст. 28 цього Закону та спрямуванням частини страхових внесків до Накопичувального фонду, такий дефіцит покривається за рахунок коштів Державного бюджету України.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває на обліку в Головному управлінні (особовий рахунок НОМЕР_1 ), як одержувач пенсії, що підтверджується протоколом за період з 01.11.2021 року по 30.04.2024 року (а.с.11).
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 26.02.2024 по справі № 420/28948/23 (вх. №9777/7 від 28.02.2024) адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі - Головне управління) задоволено, визнано протиправними дії Головного управління щодо відмови у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, зобов`язано Головне управління зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу періоди роботи з 16.10.2000 року по 16.09.2002 року, з 01.10.2003 року по 27.12.2009 року та призначити з 26.11.2021 року пенсію за віком на пільгових умовах по Списку № 2 відповідно до ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (далі Закону України) (а.с.16-21).

Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.02.2024 року №420/28948/23 набрало законної сили 28.03.2024 року та з цієї дати підлягає обов`язковому виконанню (а.с.16-21).

На виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.02.2024 року по справі № 420/28948/23 ОСОБА_1 Головним управлінням з 26.11.2021 року призначено пенсію за віком на пільгових умовах по Списку № 2, відповідно до ст.114 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування з урахуванням до пільгового стажу періодів роботи з 16.10.2000 року по 16.09.2002 року, з 01.10.2003 року по 27.12.2009 року.

В результаті проведення ОСОБА_1 призначення пенсії на пільгових умовах з 26.11.2021 року, на виконання рішення суду, застосовано показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2018 року, 2019 року, 2020 роки, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії з дати призначення 26.11.2021 року.

Таким чином, при проведенні призначення пенсії на виконання рішення суду Головним управлінням змінено дату призначення пенсії (призначено з 06.11.2023 року, змінено на 26.11.2021 року), що привело до зміни середнього заробітку для розрахунку розміру пенсії та виникнення переплати пенсії.

Головним Управлінням розглянувши пенсійну справу відповідача Рішенням №1563 від 10.04.2024 року встановлено суму переплати у розмірі 24836,99 грн. за період з 06.11.2023 року по 30.04.2024 року (а.с.24).

Враховуючи вищевикладене та у зв`язку з проведенням призначення пенсії за рішенням суду, а саме зміни дати призначення пенсії із застосуванням середнього заробітку для розрахунку розміру пенсії у відповідача виникла переплата пенсії.

Згідно розрахунку боргу сума переплати пенсії ОСОБА_1 за період з 06.11.2023 року по 30.04.2024 року становить 24836,99 грн. (а.с.11).

Про необхідність відшкодування суми переплати відповідача повідомлено листом від 17.04.2024 року № 1500-0504-8/57968 (а.с.9).

Також, цим листом відповідача повідомлено про способи добровільного погашення заборгованості.

Позивачем вказано, що рахункова помилка виникла при проведенні призначення пенсії, а саме: зміни дати призначення пенсії за рішенням суду (призначено з 06.11.2023 року, змінено на 26.11.2021 року) із застосуванням показника середнього заробітку (доходу) в Україні за три роки, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії з дати призначення.

Таким чином, позивачем відповідачу надміру виплачена сума пенсії у розмірі 24836,99 грн. за період з 06.11.2023 року по 30.04.2024 року, яка повинна бути повернута Головному управлінню ПФУ в Одеській області.

Отже, кошти в розмірі 24836,99 грн. на підставі ч. 1 ст. 1212 ЦК України підлягають безумовному поверненню відповідачем, як такі, що набуті без достатньої правової підстави в результаті рахункової помилки.

Досудове врегулювання спору здійснювалось шляхом направлення відповідачу листа від 17.04.2024 № 1500-0504-8/57968, однак відповідач їх ігнорує, відмовляється погашати заборгованість (а.с.9).

Згідно із ч. 1 ст. 73 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» кошти Пенсійного фонду формуються переважно за рахунок страхових внесків (частини єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування) та використовуються на: 1) виплату пенсій, передбачених цим Законом; 2) надання соціальних послуг, передбачених цим Законом; 3) фінансування адміністративних витрат, пов`язаних з виконанням функцій, покладених на органи Пенсійного фонду; 4) оплату послуг з виплати та доставки пенсій; 5) формування резерву коштів Пенсійного фонду.

Згідно з ч. 2 ст. 73 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» забороняється використання коштів Пенсійного фонду на цілі, не передбачені цим Законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 ЦПК України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

У відповідності до ч. ч. 1, 6 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог.

За таких обставин, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сплачений судовий збір в розмірі 2422,40 грн.

Керуючись ст.ст. 180, 181 СК України, ст. ст. 12, 13, 81, 141, 223, 258, 263-268, 273, 276, 279 ЦПК України, -

ВИРІШИВ:

Позов Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, адреса місцезнаходження юридичної особи: вул. Канатна, 83, м.Ізмаїл Одеської області, до ОСОБА_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_2 , про стягнення суми надмірно виплаченої пенсії задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків « НОМЕР_2 », на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, , суму надміру виплаченої пенсії у розмірі 24836,00 (двадцять чотири тисячі вісімсот тридцять шість гривень нуль копійок) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків « НОМЕР_2 », на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, , судовий збір в розмірі 2422,40 (дві тисячі чотириста двадцять дві гривні сорок копійок) гривень.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду. Повторне заочне рішення позивач та відповідач можуть оскаржити в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду через Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених Цивільним процесуальним кодексом України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя: Т.П.Пащенко