Провадження № 2/466/558/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 березня 2024 року Шевченківський районний суд м. Львова у складі:

головуючого судді Зими І.Є.

за участю секретаря Колодій Я.П.

позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в порядку спрощеного провадження, цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ЛКП «Залізничнетеплоенерго», третя особи ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про зобов`язання до вчинення дій,-

в с т а н о в и в:

17.10.23р. ОСОБА_1 звернувся до суду з вищевказаним позовом, в якому просить суд ухвалити рішення, яким зобов`язати ЛКП «Залізничнетеплоенерго» провести йому перерахунок за постання теплоенергії за адресою проживання позивача.

Свої вимоги мотивує тим, що з боку відповідача порушено його права, як споживача, що регламентуються Законом України «Про надання житлово комунальних послуг». Зокрема, за постачання теплової енергії в його квартиру застосовується двоставковий тариф та кожного місяця нараховується постійна складова тарифу в розмірі 181,10 грн. протягом року. Фактично він оплачує повну вартість використаної теплової енергії за показами будинкового теплового лічильника.

Однак, відповідно до Постанови Кабміну від 21.08.19 р. №830 в редакції Постанови К.М.У. від 08.09. 2021 р. N9 1022 та Типового договору на надання комунальних послуг, розділ «Порядок оплати послуг» пункт 32: У разі застосування двоставкового тарифу на послугу з постачання теплової енергії плата за послугу з постачання теплової енергії визначається як сума плати розрахованої виходячи з умовно-змінної частини тарифу (в опалювальний період) та умовно постійної частини тарифу (протягом року).

Таким чином позивач вважає, що він, як споживач має право, після закінчення опалювального періоду отримувати в міжопалювальний період перерахунок за спожиту теплову енергію з урахуванням здійсненого авансового платежу та показань вузлів обліку теплової енергії. Між тим, відповідач безпідставно не проводить щорічний перерахунок за спожиту теплоенергію включаючи в тариф постійну частину тарифу. Відповідно до проведеного розрахунку, на його думку , за 2020 рік, підлягає поверненню безпідставно витребовані кошти в сумі 2716,5 грн., за 2021 рік в сумі 2607,8грн. та за 2022 рік -2434,0грн.

10.11.2023р. відповідачем ЛКП «Залізничнетеплоенерго» подано відзив на позовну заяву, в якому представник позов заперечив. Свою позицію мотивує тим, що з позивачем фактично укладено типовий індивідуальний договір про надання послуг з постачання теплової енергії та гарячої води, що є публічними договорами приєднання. За умовами договору та відповідно до Постанови КМУ від 21.08.2019р. №830 «Про затвердження Правил надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії», у разі застосування двоставкового тарифу на послугу з постачання теплової енергії плата за послугу з постачання теплової енергії визначається як сума плати, розрахованої виходячи з умовно-змінної частини тарифу, протягом опалювального періоду, а також умовно-постійної частини тарифу, протягом року. Таким чином, позивачу здійснювались нарахування, згідно умов договору, обсягу спожитої послуги, визначеного та розподіленого відповідно до законодавства та встановлених двоставкових тарифів на послугу з постачання теплової енергії, визначених як сума плати, розрахованої виходячи з умовно-змінної частини тарифу, протягом опалювального періоду та умовно-постійної частини тарифу, протягом року. А сам обсяг спожитої теплової енергії на опалення у будинку по АДРЕСА_1 визначається за даними комерційного вузла обліку теплової енергії, встановленого у будинку, та розподіляється між споживачами згідно Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої наказом Мінрегіонбуду №315 від 22.11.2018 р. із змінами, пропорційно до опалювальної площі їх приміщень.

Провадження у справі відкрито ухвалою судді від 20.10.2023р., розгляд справи призначено в загальному позовному провадженні.

13.11.2023р. позивачем подано заперечення на відзив, в якому останній підтримав первісно заявлені вимоги.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позов підтримав, надавши пояснення, аналогічні, що у заяві та запереченні, просив такий задовольнити.

Представник відповідача, ОСОБА_2 , в судовому засіданні позов заперечила з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву.

Від третіх осіб поступило клопотання про розгляд справи в їх відсутності.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши зібрані по справі докази, з`ясувавши дійсні обставини справи суд дійшов наступного висновку.

Згідно ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно з ч. 3 ст. 12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим кодексом.

Відповідно до положень, викладених у ст. ст. 13, 81 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

У ст. 76 ЦПК України зазначено, що доказами є будь - які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, що не стосуються предмета доказування. (ст. 77 ЦПК України).

Суд не бере до уваги докази, що одержані з порушенням порядку, встановленого законом. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. (ст. 78 ЦПК України).

Згідно з вимогами статті 264 ЦПК України, під час ухвалення рішення суд вирішує, чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи; та докази на їх підтвердження.

Судом встановлено, що відповідачем ЛКП «Залізничнетеплоенерго», як теплопостачальною організацією, надається послуги з постачання теплової енергії та гарячої води позивачу ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_2 , що згідно Закону України «Про житлово-комунальні послуги», є житлово-комунальними послугами.

Згідно ч.2 ст. 12 вказаного Закону , послуги надання житлово- комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах.

Договори про надання житлово-комунальних послуг укладаються відповідно до типових або примірних договорів, затверджених Кабінетом Міністрів України або іншими уповноваженими законом державними органами відповідно до закону.

Типові договори про надання послуг з постачання теплової енергії та гарячої води затверджені Постановою Кабміну від 21.08.19 р. № 830 «Про затвердження Правил надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії».

В даному випадку, співвласники багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 , у якому проживає, в тому числі і позивач не приймали рішення про вибір моделі договірних відносин.

Відповідно до ч.5 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», у разі якщо співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали з виконавцем комунальної послуги відповідний договір (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і послуг з постачання та розподілу електричної енергії), з ними укладається індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання. Такі договори вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги. При цьому розміщується повідомлення про місце опублікування тексту договору у загальнодоступних місцях на інформаційних стендах та/або рахунках на оплату послуг.

Таким чином, між сторонами, у належній формі, що встановлена Законом, було укладено типовий індивідуальний договір про надання послуг з постачання теплової енергії та гарячої води, що є публічним договором приєднання, адже 31.10.21р. в загальному доступі, на офіційному веб-сайті ЛКП «Залізничнетеплоенерго» було опубліковано тексти типових індивідуальних договорів про надання послуги з постачання гарячої води та про надання послуги з постачання теплової енергії.

Як зазначено у п. 5 ч. 2 ЗУ «Про житлово-комунальні», споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

Так, згідно п. 30 вказаного договору, споживач вносить однією сумою плату виконавцю, яка складається з: плати за послугу, визначеної відповідно до Правил надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою Кабміну від 21.08.19р. № 830, в редакції постанови Кабміну від 08.09.21р. № 1022, та Методики розподілу, що розраховується виходячи з розміру затвердженого уповноваженим органом тарифу та обсягу її споживання; плати за абонентське обслуговування.

У пункті 32 Постанови Кабміну від 21.08.19р. № 830 зазначено, що у разі застосування двоставкового тарифу на послугу з постачання теплової енергії, плата за послугу з постачання теплової енергії визначається як сума плати, розрахованої виходячи з умовно-змінної частини тарифу, протягом опалювального періоду, а також умовно-постійної частини тарифу, протягом року.

У разі ненадання послуги, надання її не в повному обсязі або надання послуги неналежної якості виконавець проводить перерахунок вартості послуги в установленому законодавством порядку та сплачує споживачу неустойку (штраф, пеню) у порядку та розмірі, визначених законом або договором (п. 39 Постанови Кабміну від 21.08.19р. № 830).

Порядок формування тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води затверджено Постановою Кабміну від 01.06.11р., № 869.

Пунктами 48, 50-53 вказаної Постанови встановлено, що формування двоставкового тарифу на теплову енергію здійснюється шляхом визначення грошового виразу умовно-змінної (вартість 1 Гкал спожитої теплової енергії) та умовно-постійної (абонентська плата за 1 Гкал/год. теплового навантаження) частин тарифу. До умовно-змінної частини двоставкового тарифу включаються плановані прямі витрати на придбання палива і електроенергії для виробництва теплової енергії власними котельнями та установками з використанням альтернативних джерел енергії та її транспортування, витрати на транспортування природного газу. До умовно-постійної частини належать витрати, що включені до планованої повної собівартості виробництва, транспортування та постачання теплової енергії, крім зазначених у пункті 50 цього Порядку і відповідно віднесених до умовно-змінних витрат. Розрахунок умовно-змінної частини двоставкових тарифів на теплову енергію проводиться шляхом ділення суми умовно-змінної частини витрат, що включаються до планованої повної собівартості, зазначених у пункті 50 цього Порядку, на планований обсяг реалізації теплової енергії споживачам згідно з річними планами виробництва, транспортування та постачання теплової енергії. Розрахунок умовно-постійної частини двоставкових тарифів на теплову енергію проводиться шляхом ділення суми умовно-постійної частини витрат, що включаються до планованої повної собівартості, витрат на відшкодування втрат та планованого прибутку, зазначених у пункті 51 цього Порядку, на сумарне, теплове навантаження об`єктів теплопостачання споживачів згідно з річними планами виробництва, транспортування та постачання теплової енергії.

Враховуючи наведене, нарахування позивачу за оплату комунальних послуг здійснювалось у відповідності до умов договору, обсягу спожитої послуги, визначеного та розподіленого відповідно до законодавства та встановлених двоставкових тарифів на послугу з постачання теплової енергії, визначених як сума плати, розрахованої виходячи з умовно-змінної частини тарифу, протягом опалювального періоду та умовно-постійної частини тарифу, протягом року.

У будинку позивача по АДРЕСА_1 встановлений комерційний вузол обліку теплової енергії, за показаннями якого і визначався обсяг спожитої теплової енергії на опалення у будинку, згідно Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої наказом Мінрегіонбуду №315 від 22.11.2018 р. із змінами, пропорційно до опалювальної площі їх приміщень.

Отже, згідно із наданим відповідачем розрахунком за спірні періоди, всього вартість послуги за 2020 рік становить 11 766,60 грн., за 2021 рік - 13 606,17 грн., за 2022 рік 8 971,78 грн., ЛКП «Залізничнетеплоенерго» проведені нарахування за спожиті послуги чітко у відповідності до чинного законодавства, а тому суд дійшов висновку що немає підстав для проведення позивачу перерахунку.

Встановивши наведені обставини справи, дослідивши та оцінивши усі надані сторонами письмові докази й наведені доводи за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, суд дійшов висновку про те, що в задоволенні позову слід відмовити за безпідставністю.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 76, 77, 82, 89, 141, 247, 259, 263-265, 273 ЦПК України, ст. ст. 11, 203, 526, 527, 530 , 1046, 1047 ЦК України, суд ,-

ухвалив:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до ЛКП «Залізничнетеплоенерго» про зобов`язання до вчинення дій - проведення перерахунку за постання теплоенергії відмовити за безпідставністю.

Сторони по справі:

Позивач: ОСОБА_1 , АДРЕСА_2 .

Відповідач: ЛКП «Залізничнетеплоенерго», м. Львів, вул. С.Петлюри, 4а, .

Треті особи :

ОСОБА_3 : АДРЕСА_2 .

ОСОБА_4 : АДРЕСА_2 .

ОСОБА_5 : АДРЕСА_2 .

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня виготовлення повного тексту.

Суддя І. Є. Зима