Справа № 676/5076/24
Номер провадження 2/676/2237/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 листопада 2024 року

Кам`янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

в складі головуючої судді - Шевцової Л.М.

з участю секретаря судового засідання Сопрун С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кам`янець-Подільському, цивільну справу № 676/5076/24 за позовом ОСОБА_1 , до Кам`янець-Подільської міської ради, приватного підприємства «ВІВАТ» про визнання права оренди земельної ділянки та зміну сторін за договором оренди, -

В С Т А Н О В И В :

25.07.2024 року позивачка звернулася до суду з позовом до Кам`янець-Подільської міської ради, приватного підприємства «ВІВАТ» про визнання права оренди земельної ділянки та зміну сторін за договором оренди.

Ухвалою суду від 29.07.2024 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено підготовче судове засідання.

13.09.2024 року представник відповідача ОСОБА_2 , яка діє за довіреністю від 17.11.2023 року надіслала відзив на позовну заяву, в якому просить в позові ОСОБА_1 відмовити, справу розглянути у відсутності представника Кам`янець-Подільської міської ради.

31.10.2024 року закрито підготовче судове засідання, справу призначено до судового розгляду про що постановлено ухвалу суду і повідомлено учасників справи.

Обгрунтовуючи заявлені позовні вимоги ОСОБА_1 вказує, що в серпні 2022 року звернулась із заявою до Кам`янець-Подільської міської ради щодо прийняття рішення про внесення змін до договору оренди земельної ділянки площею 3564,0 кв.м. для будівництва та обслуговування багатоповерхового житлового будинку за адресою:

АДРЕСА_1 , в частині зміни орендаря з ПП «ВІВАТ» на неї, у зв`язку із тим, що її було визнано переможцем електронних торгів щодо права оренди вказаної земельної ділянки.

В листопаді 2022 року отримала лист від Кам`янець-Подільської міської ради про те, що на пленарному засіданні депутати міської ради розглянули проект рішення про внесення змін до договору оренди земельної ділянки та заміни сторони за договором оренди, але при голосуванні даний проект не набрав необхідної кількості голосів для його прийняття.

У зв`язку з чим, вона не має змогу реалізувати своє законне право на оренду, даної земельної ділянки.

Представник позивачки ОСОБА_3 , який представляє інтереси на підставі ордера ВХ № 1079739 від 03.10.2024 року, надіслав заяву про розгляд справи у його відсутності та відсутності позивачки. Позовні вимоги ОСОБА_1 підтримує і просить суд задовольнити їх в повному обсязі.

Керівник ПП «ВІВАТ» Каніцький В.В., надіслав заяву про визнання позову та розгляд справи у відсутності представника підприємства.

Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України.

Вивчивши та дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що 02 січня 2020 року відбулися електронні торги на майданчику «СЕТАМ» щодо права оренди земельної ділянки площею 3564,0 кв.м (кадастровий номер :18:001:0009), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до протоколу № 458407 від 02 січня 2020 року організатора торгів

Державного підприємства «СЕТАМ», переможцем торгів визнано ОСОБА_1 .

В подальшому, 30 серпня 2022 року ОСОБА_1 звернулась із заявою до

Кам`янець-Подільської міської ради щодо прийняття рішення про внесення змін до договору оренди земельної ділянки площею 3564,0 кв.м. (кадастровий номер

:18:001:0009) для будівництва та обслуговування багатоповерхового житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , а саме в частині зміни орендаря з ПП «ВІВАТ» на ОСОБА_1

15.11.2022 року Кам`янець-Подільська міська рада листом № 409/01-15

повідомила позивачку ОСОБА_1 , що на пленарному засіданні 23 сесії Кам`янець-Подільської міської ради VIII скликання, депутати міської ради розглянули проєкт рішення щодо її заяви, але не був прийнятий за основу, оскільки при голосуванні не набрав необхідної кількості голосів.

У зв`язку з чим, позивачка не має змоги реалізувати своє законне право на оренду, оскільки Кам`янець-Подільська міська рада не проводить зміну орендаря з ПП «ВІВАТ» на ОСОБА_1 згідно акту про проведення електронних торгів на майданчику «СЕТАМ» та постанови про зняття арешту з майнових прав (прав оренди) боржника ПП «ВІВАТ» до договору оренди земельної ділянки площею 3564,0 кв.м. (кадастровий номер :18:001:0009) для будівництва та обслуговування багатоповерхового житлового будинку.

У відзиві на позовну заяву представник Кам`янець-Подільської міської ради Кудла І.А., просить в позові ОСОБА_1 відмовити, оскільки вона не зазначила жодного належного посилання на порушення відповідачем норм чинного законодавства України.

Представник відповідача вказує, що із змісту позовної заяви вбачається, що позивач визнає ті обставини, що проект рішення про внесення змін до договору оренди земельної ділянки площею 3564,0 кв.м. (кадастровий номер :18:001:0009) для будівництва та обслуговування багатоповерхового житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , а саме в частині зміни орендаря з ПП «ВІВАТ» на ОСОБА_1 було винесено на сесію міської ради та депутатами міської ради відбулося голосування. Однак при голосуванні не було набрано необхідної кількості голосів, що передбачено п. 3.6.2 Регламентом міської ради.

У відповідності до п.3.6.2. Регламенту міської ради, проект рішення, який не отримав необхідної кількості голосів, вважається відхиленим та повертається виконавцю.

Інформація про відхилення проекту рішення заноситься до протоколу сесії.

Виконавець проекту рішення зобов`язаний повідомити про таке відхилення заявника, що було зроблено відповідачем.

Крім того, відповідно до вимог п. 3.6.2. Регламенту, регулює той випадок, коли проект рішення який не отримав необхідної кількості голосів на підтримку, вважаються відхиленими та заноситься до протоколу сесії.

Відповідно до пункту «к» частини 1 статті 12 Земельного кодексу України до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин належить вирішення інших питань у галузі земельних відносин відповідно до закону та пунктом 34 частини першої статті 26 Закону України №280/97-ВР передбачено, що виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються такі питання, як вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

Отже, рішення про внесення змін до договору оренди земельної ділянки площею 3564,0 кв.м. (кадастровий номер :18:001:0009) для будівництва та обслуговування багатоповерхового житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , а саме в частині зміни орендаря з ПП «ВІВАТ» на ОСОБА_1 , належить до виключних повноважень міської ради шляхом прийняття відповідних рішень на пленарному засіданні.

Виходячи з вище викладеного, суд вважає, що позивачка звернулася до органу місцевого самоврядування з належними та достатніми документами за результатом проведеного аукціону на майданчику «СЕТАМ» для погодження зміни орендаря у договорі оренди земельної ділянки, проте отримала відмову у вигляді утримання від голосування, що приводить до затягування процедури зміни сторін Договору, тому належним захистом прав Позивача в даній справі є зобов`язати Кам`янець-Подільську міську раду визнати за ОСОБА_1 право оренди земельної ділянки площею 3564,0 кв.м. (кадастровий номер :18:001:0009) для будівництва та обслуговування багатоповерхового житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 та внести зміни до договору оренди земельної ділянки площею 3564,0 кв.м. (кадастровий номер :18:001:0009) для будівництва та обслуговування багатоповерхового житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , а саме в частині зміни орендаря з ПП «ВІВАТ» на ОСОБА_1 , адже в інший спосіб позивачка не може реалізувати своє законне право на оренду.

Відповідно до ч.1. ст. 650 ЦК України - особливості укладення договорів на біржах, аукціонах, конкурсах тощо встановлюються відповідними актами цивільного законодавства.

Відповідно до ч.1. ст. 656 ЦК України - до договору купівлі-продажу на біржах,

аукціонах (публічних торгах) застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, якщо інше не встановлено законом про ці види договорів купівлі-продажу або не випливає з їхньої суті.

Згідно ч.1.2 ст. 759 ЦК України - за договором найму(оренди) наймодавець передає або зобов`язується передати наймачеві майно у володіння та користування за плату на певний строк. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та

виконання договору найму (оренди).

Відповідно до ч. 1 ст. 3 ЗК України - Земельні відносини регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Згідно ч.1. ст. 93 ЗК України - Право оренди земельної ділянки - це засноване на

договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

Чинне законодавство передбачає право звернення стягнення на майнові права боржника, зокрема, якщо вони перебувають в інших осіб або належать йому від інших осіб (ст. 10 ЗУ «Про виконавче провадження»).

Майновими є будь-які права, пов`язані з майном, відмінні від права власності, у тому числі права, які є складниками права власності (права володіння, розпорядження,

користування), а також інші специфічні права (права на провадження діяльності, використання природних ресурсів тощо) та права вимоги (ст. 3 Закону України «Про

оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні»).

За приписами ст.ст.125 та126 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав,відповідно до Закону України» «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Отже, відповідно до положень Земельного кодексу України орендар набуває право користування (оренди) земельною ділянкою державної або комунальної власності лише за таких умов :1) після припинення права користування земельною ділянкою іншою особою; 2) на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями; 3) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки; 4) з моменту державної реєстрації цього права оренди в установленому законом порядку.

Іншого порядку набуття особою права оренди земельною ділянкою державної або комунальної власності,ніж встановлений ст..ст.116,124,125,126,141 Земельного кодексу України та ст.16 Закону України «Про оренду землі» чинне законодавство не визначає.

Керуючись ст. 268 ЦПК України, -

У Х В А Л И В:

Позов задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , 1976 року народження, РНОКПП НОМЕР_1 , проживаючою за адресою: АДРЕСА_2 , право оренди земельної ділянки площею 3564,0 кв.м. (кадастровий номер :18:001:0009) з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування багатоповерхового житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 .

Зобов`язати Кам`янець-Подільську міську раду внести зміни до договору оренди земельної ділянки площею 3564,0 кв.м. (кадастровий номер :18:001:0009) з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування багатоповерхового житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , а саме в частині зміни орендаря з ПП «ВІВАТ» на ОСОБА_1 , 1976 року народження, РНОКПП НОМЕР_1 , проживаючу за адресою: АДРЕСА_2 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 29 листопада 2024 року.

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Шевцова Л.М.