№ справи687/1113/24
№2-о/687/105/2024
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2024 року Чемеровецький районний суд

Хмельницької області в складі:

головуючого - судді Борсука В.О.,

з участю секретаря - Снігур А.І.,

з участю заявника - ОСОБА_1 ,

з участю представника заявника -

ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду селища Чемерівці цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Міністерство оборони України, Військова частина НОМЕР_1 , Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, ІНФОРМАЦІЯ_1 про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні,

встановив:

В вересні 2024 року ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні в обґрунтування якої вказала, що вона проживала однією сім`єю без реєстрації шлюбу з ОСОБА_3 у період з 12.08.2017 року по 09.06.2023 року, як чоловік та дружина. З ними проживала донька заявника - ОСОБА_4 .. ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 . У зв`язку із загибеллю чоловіка позивач звернулась із заявою про призначення одноразової грошової допомоги, однак комісія ІНФОРМАЦІЯ_3 дійшла висновку про повернення на доопрацювання документів для призначення одноразової грошової допомоги. Крім того, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області відмовлено у призначенні пенсії у разі втрати годувальника, у зв`язку з чим вимушена звернутися до суду із даною заявою.

В судовому засіданні заявник та її представник вимоги заяви підтримали та просили задовольнити.

Представник заінтересованої особи Міністерства оборони України в судове засідання не з`явився, однак в матеріалах справи міститься пояснення по справі, судовий розгляд просить проводити без участі представника Міноборони.

Представник заінтересованої особи військової частини НОМЕР_1 в судове засідання не з`явився, однак в матеріалах справи міститься пояснення по справі, згідно якого просить ухвалити рішення у відповідності до вимог чинного законодавства, судовий розгляд просить проводити без участі представника військової частини.

Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області в судове засідання не з`явилася, однак в матеріалах справи міститься пояснення по справі, згідно якого у зв`язку із відсутністю свідоцтва про шлюб в управління відсутні підстави для призначення пенсії по втраті годувальника.

Представник заінтересованої особи ІНФОРМАЦІЯ_4 в судове засідання не з`явився, однак про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Суд, заслухавши пояснення учасників судового розгляду, встановив наступні обставини справи та відповідні правовідносини.

Судом встановлено, що рішенням Чемеровецького районного суду Хмельницької області від 03.08.2023 року встановлено факт спільного проживання однією сім`єю без реєстрації шлюбу ОСОБА_3 , який загинув (помер) ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_1 у період з 12.08.2017 року по 09.06.2023 року, як чоловік та дружина. Рішення набрало законної сили 05.09.2023 року.

Факт спільного проживання підтверджується також довідкою № 234 від 11.09.2024 року виданою Гуківською сільською радою Кам`янець-Подільського району Хмельницької області.

Згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 від 04.02.1998 року ОСОБА_4 , народилася ІНФОРМАЦІЯ_5 , її матір`ю записана ОСОБА_1 ..

Донька заявника - ОСОБА_4 є особою з інвалідністю з дитинства, що підтверджується копією довідки до акта огляду МСЕК серії 12 ААГ №777963 від 29.01.2024 року (повторно).

Заявник - ОСОБА_1 одержує пенсію за віком (як мама дитини з інвалідністю), що підтверджується довідкою про доходи №5748 2714 6377 1724 від 10.09.2024 року.

Згідно довідки № 235 від 11.09.2024 року виданої Гуківською сільською радою Кам`янець-Подільського району Хмельницької області вбачається, що ОСОБА_4 з 27.09.2023 року по АДРЕСА_1 проживала без реєстрації з січня 2017 року з ОСОБА_1 та ОСОБА_3 ..

ОСОБА_3 працював, останній запис в трудовій книжці: 04.05.2004 року - прийнятий на роботу ПП «Маяк» черговим електромонтером, 09.06.2023 року - звільнено у зв`язку зі смертю, що підтверджується копією трудової книжки колгоспника серії НОМЕР_3 від 01.02.1996 року.

Так, ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_4 від 15.06.2023 року та копією лікарського свідоцтва про смерть №549 від 09.06.2023 року.

Згідно копії довідки про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) від 19.05.2023 року №433/ДТ вбачається, що старший солдат ОСОБА_3 отримав множинні поранення тіла при захисті Батьківщини, на момент поранення перебував у засобах індивідуального захисту військовослужбовця, не знаходився в стані алкогольного, токсичного чи наркотичного сп`яніння.

Згідно посвідчення серії НОМЕР_5 від 10.09.2024 року ОСОБА_1 є членом сім`ї загиблого захисника чи захисниці України.

В результаті звернення до ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_1 отримала повідомлення від 28.08.2024 року №2977 про те, що відповідно до протоколу від 16.08.2024 року №22/д комісією Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум та згідно з постановою КМУ від 28.02.2022 року №168 комісія дійшла висновку про повернення на доопрацювання документів для призначення одноразової грошової допомоги.

Зі зміту Витягу з протоколу від 16.08.2024 року №22/д вбачається, що відповідно до п. 2 постанови КМУ від 28.02.2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», одноразова грошова допомога виплачується сім`ям загиблих осіб, зазначених у пункті 1 цієї постанови, яка розподіляється рівними частками на всіх отримувачів, передбачених у статті 16-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей». У редакції від 23.12.2022 року ст. 16-1 згаданого Закону, чинній на дату смерті військовослужбовця, зазначено, що право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги мають: батьки, один із подружжя, який не одружився вдруге, діти які не досягли повноліття, утриманці загиблого (померлого). Утриманцями вважаються члени сім`ї, які мають право на пенсію у разі втрати годувальника відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Відповідно до наданих документів заявниця не відноситься до одного з подружжя.

Крім того, в результаті звернення щодо призначення пенсії у разі втрати годувальника до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, ОСОБА_1 отримала відмову у призначенні пенсії у разі втрати годувальника, оскільки відсутнє свідоцтво про шлюб в пакеті документів для призначення пенсії, про що свідчить відмова №2200-0310-8/68553 від 11.07.2024 року.

На підтвердження факту перебування на утриманні ОСОБА_3 заявником надано копію виписки по надходженням по картці АТ КБ "ПриватБанк" ОСОБА_4 від 20.09.2024 року, згідно якої вбачається, що ОСОБА_3 постійно, систематично здійснював переказ коштів на різні суми від 10 000 до 90 000 гривень, а також копію виписки по власній картці ОСОБА_1 . АТ КБ "ПриватБанк" від 24.09.2024 року, згідно якої вбачається, що після смерті ОСОБА_3 , остання, як його дружина, отримувала заборгованість по заробітній платі, яку переказувала військова частина НОМЕР_1 .

Крім того, судом витребувано інформацію стосовно рахунків ОСОБА_1 за заявою (договором) ОСОБА_3 в проміжок часу 2022-2023 роки: карта № НОМЕР_6 як основна на ім`я ОСОБА_3 . додаткова до неї картка № НОМЕР_7 відкрита на ОСОБА_1 , додаткова карта відкривалась самим власником через відділення, що підтверджується довідкою №20.1.0.0.0/7-241104/50767-БТ від 08.11.2024 року наданою АТ КБ «ПриватБанк».

Також, згідно довідки №44 від 10.10.2024 року виданої ПП «Маяк», вбачається, що в період з 06.03.2022 року по 31.07.2022 року нараховану середню заробітну плату ОСОБА_3 , працівника ПП «Маяк», який у той час перебував на службі у Збройних Силах України, отримувала ОСОБА_1 ..

Крім того, судом витребувано інформацію про нараховані та виплачені доходи працівника ПП «Маяк» ОСОБА_3 за період з 2017-2023 роки, згідно якої 09.06.2023 року ОСОБА_3 наказом №378 звільнено з роботи в зв`язку з його смертю та проведено виплату розрахункових. Грошові кошти, які належали до виплати ОСОБА_3 за період з 06.03.2022 року по 09.06.2023 року видані ОСОБА_1 , що підтверджується довідкою №56 від 06.11.2024 року наданою ПП «Маяк».

Відповідно до ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Пунктом 2 частини 1, частиною 2 статті 315 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні.

У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Як роз`яснено в пункті 1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Таким чином, юридичні факти можуть бути встановлені лише для захисту, виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав самого заявника.

У частині першій статті 9 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року №1058-IV наведено види пенсійних виплат: пенсія за віком; пенсія по інвалідності; пенсія у зв`язку з втратою годувальника.

Відповідно до абзацу третього ст. 1 Закону України від 9 квітня 1992 року № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» члени сімей військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, які загинули чи померли або пропали безвісти, мають право на пенсію в разі втрати годувальника.

Тобто, вказаний закон передбачає безумовну гарантію особам, які є членами сімей військовослужбовців, які загинули чи пропали безвісти, отримати право на пенсію в разі втрати годувальника.

Умови призначення пенсій в разі втрати годувальника встановлені ст. 29 Закону України № 2262-ХІІ.

Так, пенсії в разі втрати годувальника сім`ям військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом призначаються, якщо годувальник помер у період проходження служби або не пізніше 3 місяців після звільнення зі служби чи пізніше цього строку, але внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних у період проходження служби, а сім`ям пенсіонерів з числа цих військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом - якщо годувальник помер у період одержання пенсії або не пізніше 5 років після припинення її виплати. При цьому сім`ї військовослужбовців, які пропали безвісти в період бойових дій, прирівнюються до сімей загиблих на фронті.

В абзаці першому ст. 30 Закону України № 2262-ХІІ зазначено, що право на пенсію в разі втрати годувальника мають непрацездатні члени сімей загиблих, померлих або таких, що пропали безвісти військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, які перебували на їх утриманні (стаття 31).

Тобто, за загальним правилом право на пенсію у зв`язку зі втратою годувальника мають саме непрацездатні члени сімей відповідної категорії військовослужбовців, якщо вони перебували на їх утриманні.

Водночас згідно з абзацом другим ст. 30 Закону № 2262-ХІІ незалежно від перебування на утриманні годувальника пенсія призначається: непрацездатним дітям; непрацездатним батькам і дружині (чоловікові), якщо вони після смерті годувальника втратили джерело засобів до існування, а також непрацездатним батькам і дружині (чоловікові) військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, які загинули чи померли або пропали безвісти в період проходження служби або пізніше внаслідок поранення, контузії, каліцтва чи захворювання, що мали місце під час служби.

Тобто, перебування на утриманні годувальника не є обов`язковою умовою для вказаної вище категорії осіб. Орган Пенсійного фонду України зобов`язаний призначити пенсію вказаній категорії осіб. При цьому, для дружини або чоловіка військовослужбовця необхідною ознакою є факт загибелі чи втрата безвісти саме в період проходження служби або пізніше внаслідок визначеного тілесного ушкодження чи хвороби під час служби.

Крім того, в ст. 30 Закону України № 2262-ХІІ йдеться про право на пенсію в разі втрати годувальника саме для членів сім`ї. Сімейний кодекс України не містить нормативного їх визначення, але, як зазначено у ч. 4 ст. З Сімейного кодексу України, сім`я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства. Тобто, членом сім`ї вважається не лише та особа, яка перебуває у шлюбі.

Оскільки питання отримання пенсії не стосується прав та обов`язків подружжя, а в Порядку № 3-1 та Закону № 2262-ХІІ законодавець не вживає словосполучення "один із подружжя", слово "шлюб", системний аналіз вказаних ч. 3 ст. 3 та ч. 1 ст. 21 СК України дозволяє дійти висновку, що особа, яка має фактичні шлюбні відносини, що підтверджено рішенням суду, яке набрало законної сили, вважається дружиною або чоловіком відповідно одне одного. Дискримінування таких осіб порівняно з особами, що перебувають у зареєстрованому шлюбі не відповідатиме принципу верховенства права.

Враховуючи вище викладене, суд вважає про безпідставність неврахування Головним управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькій області рішення суду, яким підтверджено фактичні шлюбні відносини з загиблим військовослужбовцем, що є поважною причиною відсутності свідоцтва про шлюб в пакеті документів для призначення пенсії.

Згідно з ч. 3 ст. 12, ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

В постанові Верховного Суду від 13 січня 2021 року у справі № 592/17552/18 (провадження № 61-8512св20) зазначено наступне: встановивши, що допомога, яка надавалася померлим чоловіком, була для неї хоч і не єдиним, проте постійним та основним джерелом засобів до існування суд першої інстанції, з висновком якого погодився й апеляційний суд, дійшов обґрунтованого висновку про наявність підстав для встановлення факту перебування дружини на утриманні померлого чоловіка.

Факт перебування фізичної особи на утриманні та факт проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу вирішуються судами цивільної юрисдикції - Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 07 лютого 2024 року у справі № 212/5550/23.

Чинне законодавство не передбачає іншого судового порядку підтвердження факту, що має юридичне значення, окрім як розгляд справ про встановлення факту, що має юридичне значення, в порядку цивільного судочинства - Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 21 лютого 2024 року у справі № 369/8687/22.

ОСОБА_3 загинув при захисті Батьківщини в період фактичних сімейних відносин із заявницею - ОСОБА_1 .. Факт проживання однією сім`єю без реєстрації шлюбу як чоловіка та дружини встановлено рішенням Чемеровецького районного суду Хмельницької області від 03.08.2023 року.

Крім того, факт перебування ОСОБА_1 на утриманні ОСОБА_3 в судовому засіданні підтвердили свідки ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , які вказали, що дійсно ОСОБА_1 проживала з ОСОБА_3 однією сім`єю без реєстрації шлюбу в житловому будинку за адресою АДРЕСА_1 , та те, що остання дійсно перебувала на утриманні ОСОБА_3 ..

Виходячи з вищевикладеного та зважаючи на те, що встановлення даного факту необхідне заявниці для оформлення пенсії, суд дійшов до висновку, що вимога заявниці про встановлення факту перебування її на утриманні ОСОБА_3 , є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 4, 5, 13, 19, 76-81, 89, 141, 258-259, 263-265, 279, 354 ЦПК України, суд, -

ухвалив:

Заяву задовольнити.

Встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 перебувала на утриманні загиблого військовослужбовця - чоловіка - ОСОБА_3 , на день його смерті, який (загинув) помер ІНФОРМАЦІЯ_2 при захисті Батьківщини.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду.

Повний текст рішення виготовлено 29.11.2024 року.

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , жителька АДРЕСА_1 .

Заінтересована особа: Міністерство оборони України, місце знаходження проспект Повітряних сил, 6 м. Київ - 168, 03168, , e-mail: .

Заінтересована особа: Військова частина НОМЕР_1 , адреса зона бойових дій, код ЄДРПОУ НОМЕР_8 , e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_7

Заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, місце знаходження вул. Гната Чекірди, 10 м. Хмельницький Хмельницької області, e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Заінтересована особа: ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце знаходження АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_9 .

Суддя Борсук В.О.