Справа № 510/1694/24
Провадження 2-о/510/81/24
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.11.24 року Ренійський районний суд Одеської області

в складі: головуючого судді - Сорокіна К.В.,

при секретарі Івановій Н.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Рені Одеської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та Виконавчий комітет Ренійської міської ради Ізмаїльського району Одеської області про встановлення факту зайнятості постійним доглядом, -

в с т а н о в и в:

Заявник звернувся до суду з заявою про встановлення факту здійснення ним постійного догляду за хворою бабусею ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка за висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного догляду, у зв`язку із відсутністю членів сім`ї, інших близьких родичів або осіб, які зобов`язані її утримувати та/або могли б здійснювати постійний догляд за нею. Заявник зазначив, що встановлення даного факту необхідне для реалізації прав, існування яких зумовлено даним фактом, а саме для отримання соціальної допомоги на бабусю, оскільки законом не передбачено іншого порядку його встановлення.

Заявник у судове засідання не з`явився, у заяві є клопотанняпро розгляд справи без його участі, заяву підтримує.

Заінтересована особа ОСОБА_5 у судове засідання не з`явилась, направила до суду заяву про розгляд справи у її відсутності, підтримала заяву в повному обсязі та зазначила, що вона дійсно потребує постійного догляду через свій стан здоров`я, оскільки вона самостійно обмежена самообслуговуватися та самостійно пересуватися. ОСОБА_1 єдиний хто здійснює за нею постійний сторонній догляд, оскільки інших членів сім?ї, близьких родичів, які можуть здійснювати за нею догляд, не має.

Заінтересована особа ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилась, направила до суду заяву про розгляд справи у її відсутності, підтримала заяву в повному обсязі та зазначила, що вона є донькою ОСОБА_2 фактично не мешкає з нею однією сім`єю, оскільки постійно мешкає за кордоном у Турції, у зв`язку з чим не має можливості доглядати за матір`ю. Підтверджує, що ОСОБА_2 тривалий час має дуже великі проблеми зі здоров`ям та потребує постійного стороннього догляду, постійно доглядає, допомагає у всьому та утримує ОСОБА_2 її онук ОСОБА_1 .

Заінтересована особа ОСОБА_4 у судове засідання не з`явилась, направила до суду заяву про розгляд справи у її відсутності, підтримала заяву в повному обсязі та зазначила, що вона є донькою ОСОБА_2 фактично не мешкає з нею однією сім`єю, оскільки постійно мешкає за кордоном, у зв`язку з чим не має можливості доглядати за матір`ю. Підтверджує, що ОСОБА_2 тривалий час має дуже великі проблеми зі здоров`ям та потребує постійного стороннього догляду, постійно доглядає, допомагає у всьому та утримує ОСОБА_2 її онук ОСОБА_1 .

Представник заінтересованої особи Виконавчий комітет Ренійської міської ради Ізмаїльського району Одеської області у судове засідання не з`явився.

В ході розгляду справи були досліджені матеріали справи: висновок лікарсько консультаційної комісії при КНП «Ренійській ЦМЛ» поліклінічне відділення № 8/478 від 17.05.2024 р.; висновок № 8/478 від 17.05.2024 про наявність порушення функцій організму через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі; акт встановлення факту здійснення догляду особою за одним із батьків чи батьків дружини (чоловіка) із числа осіб з інвалідністю І чи ІІ групи, за особою з інвалідністю І чи ІІ групи, за іншою особою, яка потребує постійного догляду № 157 від 14.02.2023 р.; домова книга; довідка про доходи ОСОБА_2 за січень 2023 р. по червень 2024 р.; посвідка на постійне проживання ОСОБА_2 ; пенсійне посвідчення ОСОБА_2 , серія НОМЕР_1 ; свідоцтво про укладення шлюбу між ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , прізвище дружини після укладена шлюбу « ОСОБА_8 », серія НОМЕР_2 від 23.11.1979 р.; свідоцтво про смерть ОСОБА_9 , помер ІНФОРМАЦІЯ_2 ; свідоцтво про народження ОСОБА_10 , батько ОСОБА_6 , мати ОСОБА_11 , серія НОМЕР_3 від 08.07.1980 р.; свідоцтво про укладення шлюбу між ОСОБА_12 та ОСОБА_10 , прізвище дружини після укладення шлюбу « ОСОБА_13 », серія НОМЕР_4 від 31.01.1998 р.; паспорт громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_14 , серія НОМЕР_5 від 23.08.2019 р. з відміткою про виїзд за межі України; свідоцтво про народження ОСОБА_15 , батько ОСОБА_6 , мати ОСОБА_11 , серія НОМЕР_6 від 27.04.1983 р.; свідоцтво про укладення шлюбу між ОСОБА_16 та ОСОБА_17 прізвище дружини після укладення шлюбу « ОСОБА_18 », серія НОМЕР_7 ; паспорт громадянки Р. Молдова ОСОБА_4 від 13.11.2008 р., серія НОМЕР_8 ; паспорт для виїзду за кордон громадянки Р. Молдова ОСОБА_4 , серії НОМЕР_9 від 11.03.2021 р.; довідки КНП «Ренійській ЦМЛ» №№ 209, 235; довідки про доходи ОСОБА_1 за період січень 2023 р. грудень 2023 р., січень 2024 р. травень 2024 р.; свідоцтво про народження ОСОБА_1 , батько ОСОБА_19 , мати ОСОБА_20 НОМЕР_10 ; паспорт громадянки України ОСОБА_3 , серія НОМЕР_11 від 19.10.2013 р.; паспорт громадянина України ОСОБА_1 , серія НОМЕР_12 від 28.05.2015 р. з ідентифікаційним номером.

Розглянувши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено, що заявник фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 . За вказаною адресою спільно зі заявником мешкає та зареєстрована його бабуся ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до висновку лікарсько-консультативної комісії при КНП "Ренійській ЦМЛ" поліклінічне відділення від 17.05.2024 (протокол ЛКК № 8/478) ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 потребує постійного стороннього догляду.

Згідно до висновку № 8/478 від 17.05.2024 у ОСОБА_2 є порушення функцій організму через які вона є невиліковно хворою особою і не може самостійно пересуватися та самообслуговуватися і потребує соціальної допомоги з догляду на непрофесійній основі.

ОСОБА_2 , яка проживає зі заявником, обмежена самообслуговуватися, має обмежені здатності до самостійного пересування, обмежені здатності до спілкування, потребує як медичного нагляду та лікування, так і постійної сторонньої допомоги і контролю, а відтак потребує постійного стороннього догляду, який здійснює онук ОСОБА_1 .

Інших членів сім`ї першого ступеня споріднення, близьких родичів або осіб, які б могли здійснювати постійний догляд за нею не має. Її чоловік - ОСОБА_6 , помер ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Її донька ОСОБА_21 , ІНФОРМАЦІЯ_3 не може здійснювати догляд за матір`ю, у зв`язку із постійним перебуванням за кордоном. До своєї матері приїжджає рідко, та жодним чином не допомагає, не утримує та не доглядає за нею.

Її друга донька ОСОБА_22 (дошлюбне прізвище ОСОБА_8 ) ОСОБА_23 з 2008 року є громадянкою Республіки Молдова, постійно проживає у ОСОБА_24 . Молдова разом зі своєю сім`єю. До своєї матері не приїжджає, жодним чином не допомагає їй, не утримує та не доглядає за нею.

За таких обставин заявник вимушений самостійно та власними силами допомагати хворій бабусі ОСОБА_2 та доглядати за нею. Він самостійно допомагає бабусі в самообслуговуванні, в дотриманні особистої гігієни, рухового режиму, годування, пересуванні в побутових умовах, веденні домашнього господарства, закупівлі і доставки продуктів харчування, ліків та інших товарів, приготування їжі, прибирання житла, оплата комунальних платежів, прання білизни, дрібний ремонт одягу, в організації взаємодії з іншими фахівцями та службами (виклик лікаря, працівників комунальних служб, транспортних служб тощо).

Факт проживання та здійснення заявником догляду за ОСОБА_2 підтверджується Актом встановлення факту здійснення догляду від 14.02.2023 №157, складеного уповноваженими посадовими особами виконавчого комітету Ренійської міської ради Ізмаїльського району Одеської області, та затвердженого Ренійським міським головою.

Заявник має добрий стан здоров`я, спиртними напоями або наркотичними засобами не зловживає, на обліку у психоневрологічному або наркологічному диспансері не перебуває, судимість відсутня. Він офіційно працевлаштований, працює інспектором у ВП №2 Ізмаїльського РВП Головного управління Національної поліції в Одеській області, його доходи дозволяють в повній мірі забезпечувати свою бабусю усім необхідним.

Від встановлення факту здійснення ним догляду за бабусею залежить виникнення у заявника прав та обов`язків, визначених ЗУ "Про соціальні послуги".

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно з ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Відповідно до Постанови Пленуму Верховного суду України "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" N 5 від 31.03.1995 року в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення. Наведений у ст.273 ЦПК перелік фактів, які встановлюються судом, не є вичерпним. За наявності зазначених умов суд може встановлювати й інші факти, що мають юридичне значення.

Статтею 55 Конституції України гарантовано, що права і свободи людини і громадянина захищаються судом.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про соціальні послуги, чинники, що можуть зумовити складні життєві обставини: а) похилий вік; б) часткова або повна втрата рухової активності, пам`яті; в) невиліковні хвороби, хвороби, що потребують тривалого лікування; г) психічні та поведінкові розлади, у тому числі внаслідок вживання психоактивних речовин; ґ) інвалідність.

Згідно з ч. 6 ст. 13 ЗУ "Про соціальні послуги", догляд можна здійснювати тільки за членами своєї сім`ї, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки.

Відповідно до частини 3 статті 8 Закону України "Про реабілітацію інвалідів в Україні", рішення медико-соціальних експертних комісій є обов`язковими для виконання органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, реабілітаційними закладами незалежно від типу і форми власності.

Постійний сторонній догляд - вид догляду, яким забезпечуються інваліди із значно вираженою важкістю, функціональними порушеннями в організмі, зумовленими професійним захворюванням, травмою, що призводять до значного обмеження життєдіяльності, надзвичайною залежністю від постійного стороннього догляду, допомоги або нагляду інших осіб, неспроможні до самообслуговування (не можуть самостійно приймати їжу, забезпечувати туалет, потребують допомоги при прогулянках тощо).

Суд вважає, що наведені норми діючого законодавства свідчать про те, що встановлення факту здійснення догляду та перебування фізичної особи на утриманні, не суперечить Закону і не порушує права, свободи та інтереси осіб, та має заявника юридичне значення, а тому не існує заборони щодо встановлення судом факту, який має юридичне значення - факту здійснення постійного догляду за особою, яка потребує постійного стороннього догляду.

Таким чином, усі факти викладені ОСОБА_1 у заяві знайшли своє підтвердження у судовому засіданні, тому, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню, а факт самостійного постійного догляду за своєю бабусею ОСОБА_2 підлягає встановленню, оскільки він має юридичне значення для заявника.

Керуючись ст.ст. 4, 7, 10, 12, 13, 18, 81, 89, 133, 141, 223, 258, 259, 263-265, 268, 273, 293, 294, 352, 354, 355 ЦПК України, ст.ст. 321, 328 ЦК України, суд -

в и р і ш и в:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та Виконавчий комітет Ренійської міської ради Ізмаїльського району Одеської області про встановлення факту зайнятості постійним доглядом задовольнити.

Встановити факт зайнятості ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП: НОМЕР_13 ) постійним доглядом за хворою бабусею - ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_14 ), яка за висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного догляду, та у зв`язку із відсутністю інших членів сім`ї, близьких родичів або осіб, у тому числі, які не є військовозобов`язаними, що зобов`язані її утримувати та можуть здійснювати за нею догляд.

Рішення може бути оскаржене до Одеського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя К.В. Сорокін