Справа № 703/214/24
20 травня 2024 року м. Сміла
Смілянський міськрайонний суд Черкаської області в складі:
головуючого судді Криви Ю.В.,
за участю секретаря судового засідання Холодняк Л.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Смілі в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» в особі відокремленого структурного підрозділу «Смілянські енергетичні мережі» до ОСОБА_1 про стягнення обсягу вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, -
встановив:
ПАТ «Черкасиобленерго» в особі відокремленого структурного підрозділу «Смілянські енергетичні мережі» звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить стягнути з останньої вартість необлікованої електричної енергіївнаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії та судові витрати.
В обґрунтування позову зазначило, що З 01 січня 2019 року відносини між ПАТ «Черкасиобленерго» в особі відокремленого структурного підрозділу «Смілянські енергетичні мережі» та споживачем електричної енергії ОСОБА_1 регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими Постановою НКРЕКП № 312 від 14 березня 2018 року (далі ПРРЕЕ), та типовим публічним договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, укладеного шляхом приєднання на умовах чинного договору про користування електричною енергією № 0401156 від 13 грудня 2012 року (надалі - Договір).
Договір вважається укладеним з 01 січня 2019 року якщо споживач до 29 грудня 2018 року не звернулась до ПАТ «Черкасиобленерго» із запереченнями щодо укладення договору в цілому або щодо окремих його умов та спожив певний обсяг електричної енергії.
02 червня 2023 року під час здійснення технічної перевірки за місцем проживання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , працівниками ВСП «Смілянські енергетичні мережі» виявлено порушення пп. 4 п. 8.4.2. ПРРЕЕ, а саме: пошкоджений індикатор магнітного поля, який встановлено на корпусі лічильника, сліди відклеювання, проявлення прихованого напису «OPENED ВСКРИТО».
По даному факту, за участі ОСОБА_2 , який допустив представників оператора системи на об`єкт, складено акт про порушення № 008453 від 02.06.2023. ОСОБА_3 , з яким укладений договір про надання послуг 17.09.2018 помер.
28 липня 2023 року комісією розглянуто акт про порушення ПРРЕЕ за участі ОСОБА_2 . За результатами розгляду, на підставі глави 8.4 ПРРЕЕ прийнято рішення, оформлене протоколом № 10, провести розрахунок обсягу та вартості необлікованої електроенергії за останні 6 місяців, тобто з 03 грудня 2022 року по 02 червня 2023 року. Обсяг склав - 973 кВт*год, а сума нарахувань склала 6371 грн. 65 коп. Копію протоколу засідання комісії з розгляду актів про порушення, розрахунок обсягу та вартості електричної енергії, рахунок на оплату вручено ОСОБА_2 особисто, що підтверджується його підписом у протоколі.
Станом на день проведення засідання з розгляду акта про порушення 28.07.2023 у комісії була наявна інформація про те, що ОСОБА_2 на підставі свідоцтв про право на спадщину належить 1/3 частина квартири АДРЕСА_2 . Документів, які б підтверджували хто є власником іншої частини квартири та паспортних даних у комісії не було.
При підготовці позову до суду виявилось, що співвласницею квартири АДРЕСА_3 на підставі свідоцтва про право власності від 25.05.2005 є ОСОБА_1 , на яку відповідно до акта технічної перевірки № 94 від 06.02.2020 покладна відповідальність за збереження і цілісність розрахункового засобу обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр), що засвідчено її підписом.
09.11.2023 ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до відома, рекомендованим листом надіслано повідомлення про повторний розгляд акта про порушення на засіданні комісії о 10.00 год. 23.11.2023 у зв`язку з істотними обставинами, які не були відомі на момент ухвалення рішення комісією, але мають суттєве значення. Також відправлено копію акта про порушення. Зазначений лист ОСОБА_1 отримала особисто 16.11.2023, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.
23.11.2023 комісією повторно розглянуто акт про порушення ПРРЕЕ. За результатами розгляду, на підставі п. 8.4.11 ПРРЕЕ прийнято рішення, оформлене протоколом № 008453, провести розрахунок обсягу та вартості не облікованої електроенергії за останні 6 місяців, тобто з грудня 2022 року по 02 червня 2023 року. Обсяг склав 973 кВт.год., а сума нарахувань 6371 грн 65 коп.
24 листопада 2023 року відповідачу було направлено претензію про відшкодування завданих збитків та рахунок на їх оплату, однак вона ухиляється від добровільної сплати цих збитків, що стало підставою для звернення до суду з наведеним позовом.
Ухвалою судді від 02 лютого 2024 року відкрито провадження по справі та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Представник позивача ОСОБА_4 в направленій на адресу суду заяві просила розглядати справу у її відсутності, позов задовольнити та не заперечувала проти заочного розгляду справи.
Відповідач у судове засідання повторно не з`явилася, хоча про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, відповідно до вимог ст.128 ЦПК України, шляхом розміщення оголошення на офіційному сайті судової влади, клопотання від неї про розгляд справи у порядку загального позовного провадження, відзиву на позовну заяву та заперечень щодо позовних вимог до суду не надходило.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Враховуючи, що розгляд справи відбувався за відсутності учасників судового процесу, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального засобу не здійснювалось, що відповідає вимогам ч.2 ст.247 ЦПК України.
З урахуванням положень ч. 4 ст.223 та ч.1 ст. 280 ЦПК України, суд вважає за можливе вирішити справу на підставі наявних у ній доказів та ухвалити, за результатами її розгляду, заочне рішення.
Суд, врахувавши позицію представника позивача, яка викладена в її заяві про розгляд справи без його участі, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.
Судом встановлено, що 13 грудня 2012 року між ПАТ «Черкасиобленерго» в особі Смілянського міського району електричних мереж та ОСОБА_3 було укладено договір про користування електричною енергією № 0426492 (а.с.10).
За умовами договору енергопостачальник взяв на себе зобов`язання надійно постачати споживачеві електричну енергію за адресою: АДРЕСА_1 , у необхідних йому обсягах відповідно до потужності 1,3 кВт електроустановок споживача, а споживач зобов`язалась оплачувати одержану електричну енергію за обумовленими тарифами (цінами) у терміни, передбачені цим договором. Крім того, споживач зобов`язалась забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх внутрішніх електромереж, електроустановок та побутових електроприладів, забезпечувати збереження приладів обліку, контейнерів і пломб на них.
ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 помер, про що свідчить копія свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 18 вересня 2018 року.
Власниками квартири АДРЕСА_2 є ОСОБА_2 та ОСОБА_1 (а.с.13-16).
11 червня 2017 року набрав чинності Закон України «Про ринок електричної енергії» № 2019-VIII, який визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище.
Взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між енергопостачальником та споживачем, а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, у тому числі операторами системи розподілу регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 312.
Згідно розділу 5.5.5. п.п. 1, 2, 20 ПРРЕЕ споживач зобов`язаний користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
Відповідно до п.п. 2 п. 6 договору, пп. 6, 8 п. 5.5.5 Правил роздрібного ринку електроенергії споживач електричної енергії зобов`язаний забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних мереж споживача.
Як встановлено пунктом 8.2.4 глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті пломбування або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором.
Відповідно до положень пункту 8.2.5 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого Споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи) оформлюється акт про порушення.
Відповідно до статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку; розкомплектування та пошкодження об`єктів електроенергетики, розкрадання майна таких об`єктів; пошкодження приладів обліку, використання приладів обліку електричної енергії, неповірених або неатестованих в установленому порядку; створення перешкод у здійсненні державного енергетичного нагляду (контролю); порушення правил охорони електроенергетики; дії, що перешкоджають оперативному персоналу та посадовим особам об`єктів електроенергетики виконувати свої службові обов`язки.
Згідно п. 53 Правил користування електричною енергією у разі виявлення представником енергопостачальника порушення споживачем правил користування електричною енергією, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та споживачем. Один примірник акту вручається споживачу, другий залишається у енергопостачальника. Споживач має право внести до акту свої зауваження.
02 червня 2023 року під час здійснення технічної перевірки за місцем проживання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , працівниками ВСП «Смілянські енергетичні мережі» виявлено порушення пп. 4 п. 8.4.2. ПРРЕЕ, а саме: пошкоджений індикатор магнітного поля, який встановлено на корпусі лічильника, сліди відклеювання, проявлення прихованого напису «OPENED ВСКРИТО».
Згідно п. 8.2.6. Правил користування електричною енергією на підставі акту про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.
У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.
У відповідності до пп. 2 п. 8.4.2 ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі фіксації індикаторами впливу на лічильник енергії постійного (змінного) магнітного або електричного полів (далі - фіксація індикаторами впливу фізичних полів), пошкодження або відсутність індикаторів (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує факт встановлення та передачі на збереження індикаторів).
Кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог ПРРЕЕ, визначається виходячи з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.
23.11.2023 комісією розглянуто акт про порушення ПРРЕЕ. За результатами розгляду, на підставі п. 8.4.11 ПРРЕЕ прийнято рішення, оформлене протоколом № 008453, провести розрахунок обсягу та вартості не облікованої електроенергії за останні 6 місяців, тобто з грудня 2022 року по 02 червня 2023 року. Обсяг склав 973 кВт.год., а сума нарахувань 6371 грн 65 коп.
24 листопада 2023 року відповідачу було копію протоколу засідання, розрахунок обсягу та вартості електричної енергії, рахунок на оплату, однак вона ухиляється від добровільної сплати цих збитків, що стало підставою для звернення до суду з наведеним позовом.
Відповідно до частини першої статті 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до п 1 ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Відповідно до частини першої статті 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Нормою ст.16 ЦК України передбачено, що одним із способів захисту цивільних прав та інтересів є відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди.
Згідно із п. 42 ПКЕЕН споживач зобов`язаний дотримуватися вимог нормативно-технічних документів та договору; оплачувати спожиту електричну енергію та здійснювати інші платежі відповідно до умов договору та цих Правил.
Відповідно до п. 8.2.7 Правил користування електричною енергією кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день). У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.
Підпунктом 4 п. 5.5.5 Правил визначено, що споживач електричної енергії зобов`язаний здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору.
Як зазначено позивачем в позовній заяві та не спростовано відповідачем оперативно-господарські санкції, застосовані згідно з Протоколом № 008453 від 23 листопада 2023 року, відповідачем не оскаржувалися та в судовому порядку не скасовані.
Таким чином, оскільки рішення комісії не оскаржено в судовому порядку, воно на час судового розгляду даної справи набрало чинності.
Відповідача було повідомлено про необхідність погашення заборгованості, що підтверджується претензією про відшкодування збитків, однак у добровільному порядку вона борг не сплачує.
Враховуючи наведене, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення.
Питання судових витрат суд вирішує відповідно до ст. 141 ЦПК України.
За змістом ч.1,2 наведеної статті судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються у разі задоволення позову на відповідача.
Відповідно до платіжного доручення №111 від 30 листопада 2022 позивач сплатив 3028 грн. 00 коп. судового збору за звернення до суду з наведеним позовом.
Враховуючи, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі, з відповідача на користь позивача необхідно стягнути сплачений при подачі позовної заяви судовий збір у розмірі 2481 гривень.
На підставі наведеного, керуючись ст. 4, 5, 12, 13, 141, 263, 265, 268, 280-282 ЦПК України суд,-
ухвалив:
Позов публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго`в особі відокремленого структурного підрозділу «Смілянські енергетичні мережі» до ОСОБА_1 про стягнення обсягу вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії - задовольнити повністю.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Рішення може бути оскаржене позивачем безпосередньо до Черкаського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня його проголошення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом цих строків не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Учасники справи:

Позивач: публічне акціонерне товариство «Черкасиобленерго» в особі відокремленого структурного підрозділу «Смілянські електричні мережі», місце знаходження: Черкаська область, Черкаський район, м. Сміла, вул. Мазура, 10, ;

Відповідач: ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 ).

Головуючий: Ю. В. Крива