Справа № 585/756/24
Номер провадження 2-о/585/55/24
У Х В А Л А

23 лютого 2024 року м.Ромни

Суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області Цвєлодуб Г.О., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 , в інтересах якої як представник заявника за довіреністю звертається ОСОБА_2 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України у Сумській області про встановлення юридичного факту,

В С Т А Н О В И В:

21 лютого 2024 року на розгляд Роменського міськрайонного суду Сумської області надійшла заява ОСОБА_1 , в інтересах якої як представник заявника за довіреністю звертається ОСОБА_2 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України у Сумській області про встановлення юридичного факту

Так, при вирішенні суд питання щодо наявності підстав для відкриття провадження за вказаними матеріалами заяви було встановлено наступне.

Відповідно до ч.2 ст. 19 ЦПК України, Цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного); 3) окремого провадження.

Згідно ч.7 ст.19 ЦПК України, окреме провадження призначене для розгляду справ про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов для здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

При цьому, відповідно до ч.1 та 2 ст. 60 ЦПК України, представником у суді може бути адвокат або законний представник. Під час розгляду спорів, що виникають з трудових відносин, а також справ у малозначних спорах (малозначні справи) представником може бути особа, яка досягла вісімнадцяти років, має цивільну процесуальну дієздатність, за винятком осіб, визначених у статті 61 цього Кодексу.

Таким чином, оскільки цивільним процесуальним законом вирішення справ у порядку окремого провадження віднесено до окремої категорії, порядок розгляду яких регламентовано Розділом IV ЦПК України, то представником інтересів особи, у справах окремого провадження, може бути виключно адвокат або законний представник.

При цьому, згідно ч.3 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Релевантним у даному випадку буде застосуванням вимог щодо представництва у суді особи, що визначено процесуальним законом для справ позовного провадження.

Так, згідно із ч. 1 ст. 175 ЦПК України, позовна заява підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

Щодо здійснення представництва за довіреністю, то відповідно до ст. 60 ЦПК України, представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Відповідно до ст. 62 ЦПК України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами, зокрема, довіреністю фізичної або юридичної особи.

Повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність» (ч. 4 ст. 62 ЦПК України).

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 185 ЦПК України позовна заява повертається у випадках, коли заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Встановлено, що до матеріалів заяви на представництво інтересів ОСОБА_1 у суді, її представником ОСОБА_2 долучено копію довіреності від 21.09.2023, посвідченою старостою виконавчого комітету Роменської міської ради В.Саєнко у с.Біловод Роменського району, зареєстровано у реєстрі за №12-07.

Документів про те, що ОСОБА_2 здійснює адвокатську діяльність або є законним представником ОСОБА_1 , до матеріалів заяви не долучено.

Таким чином суддя приходить до висновку, що заяву про встановлення юридичного факту в інтересах ОСОБА_1 подано до суду особою, яка не має права на її підписання та подання у справах окремого провадження.

Окремо у даному випадку судом зауважується, що згідно ст.40 ЗУ «Про нотаріат», до нотаріально посвідчених довіреностей прирівнюються: довіреності осіб, які проживають у населених пунктах, де немає нотаріусів, посвідчені уповноваженою на це посадовою особою органу місцевого самоврядування, крім довіреностей на право розпорядження нерухомим майном, довіреності на управління і розпорядження корпоративними правами та довіреностей на користування та розпорядження транспортними засобами.

З цього приводу слід відзначити, що заявник та її представник зареєстровані у населеному пункті м.Ромни, де здійснюється нотаріальна діяльність відповідно до Закону, а тому у даному випадку видається сумнівним необхідність посвідчення довіреності посадовою особою органу місцевого самоврядування у с.Біловод Роменського району, як і можливість її ототожнення із нотаріально посвідченою довіреністю.

З огляду на вищевикладене, вивчивши матеріали заяви, суддею встановлено, що заяву подано та підписано особою, яка не надала суду належні документи на підтвердження наявності повноважень на підпис заяви та звернення із заявою до суду від імені та в інтересах заявника ОСОБА_1 , що є підставою для повернення такої заяви відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 185 ЦПК України.

Частиною 7 ст. 185 ЦПК України передбачено, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

На підставі наведеного і, керуючись ст. ст. 175, 177, 185, 187, 255, 294, 354 ЦПК України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали заяви ОСОБА_1 , в інтересах якої як представник заявника за довіреністю звертається ОСОБА_2 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України у Сумській області про встановлення юридичного факту - повернута особі, яка її подала.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Сумського апеляційного суду в п`ятнадцятиденний строк з дня проголошення ухвали шляхом подання апеляційної скарги.

У разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО

МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ Г.О.ЦВЄЛОДУБ