Справа №591/2063/24
Провадження № 4-с/591/3/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 лютого 2024 року Зарічний районний суд м. Суми в особі судді Сидоренко А.П., розглянувши матеріали скарги Акціонерного товариства «СУМИОБЛЕНЕРГО» на бездіяльність державного виконавця,

в с т а н о в и в:

АТ «СУМИОБЛЕНЕРГО» звернулося до суду з вказаною скаргою і просить визнати протиправною бездіяльність державного виконавця Зарічного відділу державної виконавчої служби у місті Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Табули Ю.О. щодо незакінчення виконавчого провадження № 74014014 та зобов`язати цього державного виконавця закінчити виконавче провадження № 74014014 шляхом прийняття постанови про закінчення виконавчого провадження.

У відповідності до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

На підтвердження повноважень підписанта скарги на бездіяльність державного виконавця Монукало Л.І. суду надано копію витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі - ЄДР) Акціонерного товариства «СУМИОБЛЕНЕРГО», згідно з відомостями якої вона має повноваження: Вчиняти дії від імені юридичної особи, у тому числі підписувати договори тощо (Здійснювати самопредставництво АТ «Сумиобленерго» виключно в судах України з усіма правами, наданими законодавством позивачу (заявнику, кредитору), відповідачу (боржнику), третій особі, стягувачу, заінтересованій особі, потерпілому, цивільному позивачу та цивільному відповідачу, окрім повної або часткової відмови від позову, укладання мирової угоди, повного або часткового визнання позову інших осіб, укладення угоди про передачу спору на розгляд третейського суду, відзиву скарги, з правом підписувати та подавати від імені АТ «Сумиобленерго» позовні заяви, апеляційні і касаційні скарги та відзиви на них, відповіді на відзиви, заперечення, пояснення, заяви, клопотання, скарги та інші документи, які пов`язані з самопредставництвом АТ «Сумиобленерго» у судах, завіряти копії документів, які надаються АТ «Сумиобленерго» до суду)) представник.

Частинами першою, третьою статті 58 ЦПК Українивстановлено, що сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Юридична особа незалежно від порядку її створення бере участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

Отже, процесуальний кодекс розмежовує такі юридичні категорії, як «представництво» і «самопредставництво».

Самопредставництво юридичної особи - це право одноосібного виконавчого органу (керівника) чи голови (уповноваженого члена) колегіального виконавчого органу безпосередньо діяти від імені такої особи без довіреності, представляючи її інтереси в силу закону, статуту, положення.

Отже, для визнання особи такою, що діє в порядку самопредставництва, необхідно, щоб у відповідному законі, статуті, положенні чи трудовому договорі (контракті) було чітко визначене її право діяти від імені такої юридичної особи без додаткового уповноваження (довіреності).

Відповідно до частини першої статті 60 ЦПК України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

У пунктах 18, 25 ухвали Великої Палати Верховного Суду від 08 червня 2022 року у справі № 303/4297/20 (провадження № 14-105цс21), вказано, що «починаючи з 29 грудня 2019 року, самопредставництво юридичної особи допускає можливість вчинення у суді процесуальних дій від її імені не тільки керівником або членом виконавчого органу, але й будь-якою іншою особою, уповноваженою на такі дії за законом, статутом, положенням або трудовим договором (контрактом). Тому можливість участі у справі за правилами самопредставництва юридичної особи того, хто не є її керівником або членом її виконавчого органу, слід підтверджувати або приписом відповідного закону, або приписом статуту чи положення цієї особи, або умовами трудового договору (контракту), зокрема посадовою інструкцією (у разі, якщо такого договору у письмовій формі немає чи у ньому зафіксований неповний перелік трудових (посадових) обов`язків працівника). Якщо інше не передбачено саме цими документами, уповноважений діяти у суді за правилами самопредставництва юридичної особи, має всі права відповідного учасника справи. Зазначене не виключає можливості додаткового подання до суду довіреності юридичної особи, проте самостійно вона не підтверджує повноваження діяти за правилами самопредставництва.

Отже, з 29 грудня 2019 року самопредставництво юридичної особи, органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування (в адміністративному судочинстві - також суб`єкта владних повноважень, який не є юридичною особою) у цивільному, господарському й адміністративному судочинствах можуть здійснювати будь-які фізичні особи, уповноважені на це саме відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту). У разі, якщо такого договору (контракту) у письмовій формі немає чи у ньому зафіксований неповний перелік трудових (посадових) обов`язків працівника (наприклад, є посилання на посадову інструкцію), то поряд із підтвердженням наявності трудових відносин, такий працівник подає відповідний документ юридичної особи (зокрема, посадову інструкцію), у якому визначений його обов`язок представляти інтереси цієї особи в суді (діяти за правилами її самопредставництва), а за наявності - також обмеження відповідних повноважень.

Наявність або відсутність у ЄДР даних про такого працівника, який поряд із керівником має право вчиняти дії від імені юридичної особи, не впливає на обов`язок останньої підтвердити повноваження цього працівника діяти у судовому процесі на підставі закону, статуту, положення, трудового договору (контракту), зокрема обсяг цих повноважень».

Скарга від імені представника АТ «СУМИОБЛЕНЕРГО» подана засобами поштового зв`язку та підписана Монукало Л.І., на підтвердження повноважень якої додано витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Разом з тим, аналіз скарги та доданих до неї матеріалів свідчить, що вони не містять визначених частиною четвертою статті 58 ЦПК України документів (зокрема, статуту, положення, трудового договору (контракту), посадової інструкції тощо), які можуть підтвердити повноваження Монукало Л.І. діяти від імені АТ «СУМИОБЛЕНЕРГО» у порядку самопредставництва, а тому скарга вважається такою, що підписана неповноважною особою.

За нормами п. 1 ч. 4 ст. 185 ЦПК України заява повертається у випадках, коли заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або собою, посадове становище якої не вказано.

В зв`язку з тим, що заявником не долучено до заяви визначені законодавством документи, які посвідчують повноваження представника на підписання скарги на бездіяльність державного виконавця, така скарга підписана особою, яка не має право її підписувати, а тому її необхідно повернути заявнику.

Керуючись ст.ст. 10, 58, 62, 64, 177, 185, 447 ЦПК України, суддя

УХВАЛИВ:

Скаргу Акціонерного товариства «СУМИОБЛЕНЕРГО» на бездіяльність державного виконавця повернути заявнику.

Повернення скарги не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для її повернення.

Ухвала суду може бути оскаржена безпосередньо до Сумського апеляційного суду шляхом подачі протягом п`ятнадцяти днів з моменту її складання апеляційної скарги.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А.П. Сидоренко