Справа № 676/913/22
Номер провадження 4-с/676/8/24
УХВАЛА

08 травня 2024 року Кам`янець-Подільський міськрайонний суд

Хмельницької області

в складі: головуючого судді Вдовичинського А.В.,

секретаря судового засідання Мазуркевич О.М.

за участю представника скаржника адвоката Рудик В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кам`янець-Подільський скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця,-

встановив:

представник ОСОБА_1 адвокат Рудик В.В. звернулася із скаргою на дії державного виконавця. В обґрунтування вимог представник скаржника вказує, що на примусовому виконанні у відділі державної виконавчої служби у місті Кам`янці-Подільському Кам`янець-Подільського району Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) перебуває виконавче провадження № 71734514 з виконання виконавчого листа № 676/913/22 від 21.04.2023 року виданого Кам`янець-Подільським міськрайонним судом Хмельницької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 250 (двісті п`ятдесят) євро, починаючи з 17.02.2022 року і до досягнення дитиною повноліття. 05.05.2023 р. старшим державним виконавцем Відділу Стецюком І.Ю. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження тим же числом винесено і постанову про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження. ОСОБА_1 сплачував аліменти на рахунок ДВС, але починаючи з червня 2023 року виконавцем було повідомлено, що сплачувати кошти на рахунок ДВС не можливо, враховуючи те що стягувач бажає отримувати аліменти виключно в валюті ЄВРО. Оскільки старшим державним виконавцем Стецюком І.Ю. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, постанову про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження, які були сплачені на рахунок ДВС ОСОБА_1 і відповідно боржник вважає оскільки є примусове виконання то він повинен сплачувати аліменти на рахунок ДВС, а не на особистий рахунок стягувача з метою уникнення утворення заборгованості і в зв`язку з тим що боржнику необхідно сплачувати аліменти і погашати утворену заборгованість адвокатом було направлено адвокатський запит № 06/24 від 06.02.2024 року до вищезазначеного відділу щодо надання реквізитів для сплати аліментів боржником та надання довідки про сплату аліментів ОСОБА_1 , а у разі наявності заборгованості по сплаті аліментів надати розрахунок заборгованості. Старшим державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янці-Подільському Кам`янець-Подільського району Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Стецюком І.Ю. було надано розрахунок заборгованості зі сплати аліментів по ВП 71734514 станом на 12.02.2024 року. Вважає даний розрахунок проведено не в повній мірі: зокрема не зазначено в якій валюті визначено розмір аліментів та в якій сплачено, і в якій валюті розмір заборгованості по сплаті аліментів. Щодо надання реквізитів для сплати боржником аліментів: розрахунковий рахунок, ІВАМ, ЄДРПОУ. МФО саме Відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янці-Подільському Кам`янець-Подільського району Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) з метою уникнення накопичення боргів та на виконання рішення суду Старшим державним виконавцем дане прохання було проігнороване. Натомість надано реквізити стягувача. Відповідно до Інструкції з примусового виконання рішень передбачено необхідність сплати аліментів на банківський рахунок органу державної виконавчої виконавчої служби. Вважає оскільки наявне виконавче провадження і боржник вважає за необхідне сплачувати і аліменти і утворену не з його вини заборгованість на рахунки саме органу ДВС то відповідно виконавцем мало б бути надано банківський рахунок відповідного відділу, що не було зроблено. Представник просить суд на підставі ст. 448 ЦПК України, ст.74 Закону України "Про виконавче провадження": визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби у м.Кам`янці-Подільському Кам`янець-Подільського району Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Стецюка І.Ю. щодо ненадання реквізитів для сплати аліментів та щодо неналежного розрахунку сплати аліментів та неналежного розрахунку заборгованості по аліментах за виконавчим листом № 676/913/22 у виконавчому провадженні № 71734514; зобов`язати Відділ державної виконавчої служби у місті Кам`янці-Подільському Кам`янець-Подільського району Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) надати боржнику у виконавчому провадженні ВП № 71734514 - ОСОБА_1 , реквізити для сплати аліментів відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янці-Подільському Кам`янець-Подільського району Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ); надати довідку про сплату розміру аліментів ОСОБА_1 на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_4 за період лютий 2022 року по лютий 2024 року та довідку про наявність заборгованості по сплаті аліментів вказавши в якій грошовій одиниці сплачено аліменти та в які грошовій одиниці наявна заборгованість по сплаті аліментів. В суді представник скаржника скаргу підтримав, просить її задовольнити. Суду представник боржника пояснив, що наданий на її запит розрахунок не містить посилання на валюту зобов`язання, її довіритель бажає сплачувати аліменти згідно постанови апеляційного суду в євро на рахунок ДВС однак не на рахунок стягувача оскільки з нею є спори з приводу призначення сум виплат, на початку її довіритель сплачував аліменти в гривнях в зв`язку із цим виникали непорозуміння із стягувачем; до наданого на вимогу суду розрахунку заборгованості по аліментах станом на березень 2024 р. зауважень не має.

В суді представник ДВС скаргу не визнав, просить відмовити в її задоволенні. Суду представник пояснив, що розрахунок заборгованості державним виконавцем було здійснено на підставі наданих доказів про сплату боргу, форма розрахунку встановлена Інструкцією затвердженою міністерством юстиції, на час військового стану НБУ введені обмеження щодо використання валюти, яке також поширюється на ДВС, боржнику надано рахунок стягувача для перерахування аліментів.

Стягувач в судове засідання не з`явилася, подала суду письмові заперечення на скаргу(а.с.23) в яких просить відмовити в її задоволенні за безпідставністю.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, свідка, дослідивши матеріали справи № 676/913/22, суд встановив наступне.

Постановою Хмельницького апеляційного суду від 04.04.2023 року стягнено з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліменти па утримання сина ОСОБА_3 . ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 250 Євро, починаючи з 17 лютого 2022 року до досягнення дитиною повноліття.

21.04.2023 року на виконання постанови Хмельницького апеляційного суду від 04.04.2023 р. Кам`янець-Поділським міськрайонним судом було видано виконавчий лист.

Постановою державного виконавця Відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янці-Подільському Кам`янець-Подільського району Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Стецюка І.Ю. від 15.05.2023 року відкрито виконавче провадження № 71734514.

Представником боржника адвокатом Рудик В.М. 06.02.2024 р. було направлено адвокатський запит № 06/24 до вищезазначеного відділу щодо надання реквізитів для сплати аліментів боржником та надання довідки про сплату аліментів ОСОБА_1 , а у разі наявності заборгованості по сплаті аліментів надати розрахунок заборгованості. Старшим державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янці-Подільському Кам`янець-Подільського району Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Стецюком І.Ю. листом від 12.02.2024 р. було надано довідку розрахунку заборгованості зі сплати аліментів по ВП 71734514 станом на 12.02.2024 року та повідомлено з посиланням на відповідь з АТ «Укрексімбанк» щодо обмежень встановлених постановою НБУ № 18 від 24.02.2022 р. «Про роботу банківської системи в період запровадження воєнного стану», надано для перерахування аліментів реквізити банківського рахунку стягувача.

Відповідно до ст.447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

П. «а» ч.1 ст. 449 ЦПК України встановлено, що скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи.

Представником боржника скаргу подано в межах строку встановленого п «а» ч.1 ст. 449 ЦПК України.

Згідно ч.1 ст. 44 закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 р. № 1404-VIII органи державної виконавчої служби мають рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, а також рахунки, у тому числі в іноземній валюті, в державних банках для зарахування коштів виконавчого провадження, обліку депозитних сум і зарахування стягнутих з боржників коштів та їх виплати стягувачам.

Ч.3 ст. 49 закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі обчислення суми боргу в іноземній валюті виконавець у результаті виявлення у боржника коштів у відповідній валюті стягує такі кошти на валютний рахунок органу державної виконавчої служби, а приватний виконавець - на відповідний рахунок приватного виконавця для їх подальшого перерахування стягувачу. У разі виявлення коштів у гривнях чи іншій валюті виконавець за правилами, встановленими частинами першою і другою цієї статті, дає доручення про купівлю відповідної валюти та перерахування її на валютний рахунок органу державної виконавчої служби, а приватний виконавець - на відповідний рахунок приватного виконавця.

В зв`язку із запровадженням військового стану Національним Банком України 24 лютого 2022 року було винесено постанову № 18 «Про роботу банківської системи в період запровадження воєнного стану» якою встановлені обмеження щодо придбання іноземної валюти для виконання судових рішень в валюті. Зазначені обставини підтвердив в судовому засіданні допитаний в якості свідка бухгалтер відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янці-Подільському Кам`янець-Подільського району Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), який також суду пояснив, що із встановленими обмеженнями у відділі відкриті рахунки в національній валюті на які боржник має можливість перераховувати кошти за рішенням суду. В поданій заяві до суду стягувач вказала, що боржнику відомі її банківські реквізити.

З врахуванням наведеного, а також враховуючи, що державним виконавцем Стецюком І.Ю. було надано представнику боржника реквізити для перерахування аліментів безпосердньо стягувачу, рахунки відділу ДВС знаходяться у вільному доступі на сайті Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), а тому на думку суду, вимоги представника скаржника в частині визнати неправомірними дії державного виконавця ОСОБА_5 щодо ненадання реквізитів для сплати аліментів та щодо зобов`язати Відділ державної виконавчої служби у місті Кам`янці-Подільському Кам`янець-Подільського району Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) надати боржнику у виконавчому провадженні ВП № 71734514 реквізити для сплати аліментів відділу державної виконавчої служби у місті Кам`янці-Подільському Кам`янець-Подільського району Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), - задоволенню не підлягають.

Згідно ч.4 ст.71 закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця, а також проводити індексацію розміру аліментів відповідно до частини першої цієї статті. Виконавець зобов`язаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувачу і боржнику у разі: подання заяви стягувачем або боржником.

Відповідно до п..4 розділу XVI «Особливості виконання рішень про стягнення аліментів «Інструкції з організації примусового виконання рішень», затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 р., зареєстрованої 02 квітня 2012 р. за N 489/20802 в Міністерства юстиції України встановлено, що виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості зі сплати аліментів щомісяця (додаток 15) та у випадках, передбачених частиною четвертою статті 71 Закону, повідомляти про розрахунок заборгованості стягувача і боржника. Розрахунок заборгованості обчислюється в автоматизованій системі виконавчого провадження на підставі відомостей, отриманих із: звіту про здійснені відрахування та виплати; квитанцій (або їх копій) про перерахування аліментів, наданих стягувачем чи боржником; заяв та (або) розписок стягувача; інформації про середню заробітну плату працівника для цієї місцевості; інших документів, що відображають отримання боржником доходу або сплату ним аліментів. Форма Розрахунку заборгованості зі сплати аліментів затверджена додатком № 15 до вищевказаної інструкції.

Як встановлено судом, наданий представнику стягувача державним виконавцем Розрахунок заборгованості станом на 12.02.2024 р. відповідає формі встановленій Додатком № 15 до Інструкції з організації примусового виконання рішень, державнм виконацем враховано сплачені боржником гроші, в т.ч. в національній валюті які переведені згідно офіційного курсу НБУ в валюту зобов`язання (євро), борг обліковується в євро. Представником боржника не надано суду доказів підтверджуючих неправильність розрахунку, не підтверджуються вони також розрахунком заборгованості наданим державним виконавцем станом на 23.04.2024 р., які приєднані судом до матеріалів справи (а.с.33). Із його змісту видно, що в ньому враховані сплачені боржником суми аліментів, які зазначені в постанові Хмельницького апеляційного суду від 19.12.2023 р. по справі № 676/913/22(провадження № 22-ц/4820/2210/23 від 27.12.2022, 25.01.2023, 28.02.2023, 28.03.2023, 27.04.2023, 05.06.2023 аліментів. Згідно наданого суду представником ДВС Розрахунку станом на 23.04.2024 р. заборгованість боржника складала 1751,65 євро. Відсутність вказівки на валюту заборгованості в Розрахунку пояснюється відсутністю такого реквізиту в Формі Розрахунку заборгованості зі сплати аліментів затверджена додатком № 15 до вищевказаної інструкції. В судовому засіданні представник боржника не заперечив щодо належності наданого розрахунку станом на 23.04.2024 р.

Відповідно до ч.13 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» довідка про наявність заборгованості зі сплати аліментів видається органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем на вимогу стягувача протягом трьох робочих днів у випадках, встановлених законом. Довідка про наявність заборгованості зі сплати аліментів дійсна протягом одного місяця з дня її видачі. Форма довідки встановлюється Міністерством юстиції України.

Абзацем 1 п.7 розділу XVI «Інструкції з організації примусового виконання рішень» передбачено також, що у разі надходження до органу державної виконавчої служби, приватного виконавця заяви стягувача про видачу довідки про наявність заборгованості зі сплати аліментів орган державної виконавчої служби, приватний виконавець протягом трьох робочих днів видають стягувачу довідку про наявність заборгованості зі сплати аліментів (додаток 16), яка скріплюється печаткою органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.

Діючим законодавством не передбачено видачу боржнику довідки про наявність заборгованості зі сплати аліментів.

З врахуванням наведеного суд дійшов висновку, що вимоги представника в частині визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Відділу державної виконавчої служби у м.Кам`янці-Подільському Кам`янець-Подільського району Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Стецюка І.Ю. щодо неналежного розрахунку сплати аліментів та неналежного розрахунку заборгованості по аліментах за виконавчим листом № 676/913/22 у виконавчому провадженні № 71734514, а також зобов`язати Відділ державної виконавчої служби у місті Кам`янці-Подільському Кам`янець-Подільського району Хмельницької області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) надати боржнику довідку про сплату розміру аліментів ним на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_4 за період лютий 2022 року по лютий 2024 року та довідку про наявність заборгованості по сплаті аліментів вказавши в якій грошовій одиниці сплачено аліменти та в які грошовій одиниці наявна заборгованість по сплаті аліментів, задоволенню також не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 13, 81, 260, 261, 353-354, 447-451 ЦПК України,

постановив:

в задоволенні скарги відмовити в повному обсязі.

Ухвала може бути оскаржена учасниками судового розгляду до Хмельницького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п`ятнадцяти днів з дня виготовлення її повного тексту.

Повний текст ухвали складено 10.05.2024 р.

Суддя Кам`янець-Подільського

міськрайонного суду Вдовичинський А.В