2/303/1730/23
УХВАЛА

29 лютого 2024 року м. Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

в особі головуючого-судді Мирошниченка Ю.М.

з участю секретаря судових засідань Лукач К.М.

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача Сливки Є.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання щодо руху цивільної справи у справі за позовом ОСОБА_2 до ТОВ «Управляюча компанія «Новібуд» про відшкодування шкоди,

ВСТАНОВИВ:

21.11.2023 р. відкрите провадження за позовом ОСОБА_2 до ТОВ «Управляюча компанія «Новібуд» про відшкодування шкоди, завданої внаслідок падіння сухого дерева на автомобіль позивача біля будинку АДРЕСА_1 .

28 грудня 2023 року відповідач надав відзив на позовну заяву, в якому стверджує, що не є балансоутримувачем зелених насаджень на прибудинкових територіях багатоквартирних будинків, покликаючись на Правила утримання зелених насаджень у населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 10 квітня 2006 року № 105, за змістом яких балансоутримувачем зелених насаджень є уповноважене органами місцевого самоврядування підприємство, яке відповідає за утримання та збереження зелених насаджень.

Також відповідач посилається на Правила благоустрою, забезпечення чистоти, порядку утримання і прибирання вуличних, дворових територій, парків, скверів м. Мукачево, затверджених рішенням 24 сесії Мукачівської міської ради 7 скликання 16.03.2017 р. №554, відповідно до яких балансоутримувач об`єкта благоустрою це визначена власником об`єкта благоустрою, в тому числі на конкурсних засадах, фізична чи юридична особа, яка забезпечує належне управління, утримання та своєчасний ремонт об`єкта благоустрою.

Тобто відповідальність за шкоду, заподіяну позивачу внаслідок падіння сухого дерева, покладається на уповноважене органами місцевого самоврядування підприємство, яке відповідає за утримання та збереження зелених насаджень, а якщо таке не визначене органом місцевого самоврядування на власником земельної ділянки, на якій росло впале дерево.

За таких обставин рішення у цій справі може вплинути на обов`язки Мукачівської міської ради щодо позивача.

Згідно з положеннями статті 53 ЦПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Згідно частини першої статті 189 ЦПК України завданнями підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до частини другої статті 189 ЦПК України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Цивільним процесуальним кодексом України не врегульовано питання щодо повернення суду першої інстанції до стадії підготовчого провадження після його закриття.

Відповідно до частини четвертої статті 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

В постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 16 грудня 2021 року у справі № 910/7103/21, що суди першої інстанції за наявності певних обставин можуть прийняти рішення про повернення до стадії підготовчого провадження після його закриття для вчинення тих чи інших процесуальних дій, які можуть бути реалізовані лише на стадії підготовчого провадження.

Разом з тим такі обставини мають бути вагомими, оскільки можливість повернення до стадії підготовчого провадження з будь-яких підстав нівелює саме значення стадій господарського процесу: як підготовчого провадження, так і стадії розгляду справи по суті.

У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду від 12 січня 2022 року у справі № 234/11607/20 (провадження № 61-15126св21), зроблено висновок, що при застосуванні процесуальних норм належить уникати як надмірного формалізму, так і надмірної гнучкості, які можуть призвести до скасування процесуальних вимог, встановлених законом. Надмірний формалізм у трактуванні процесуального законодавства визнається неправомірним обмеженням права на доступ до суду як елемента права на справедливий суд згідно зі статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду в постанові від 05 жовтня 2022 року у справі № 204/6085/20 визнав можливим за наведених вище умов повернення суду першої інстанції до стадії підготовчого провадження.

У справі, що розглядається, підготовче провадження закрите 06 лютого 2024 року. Разом з тим залишилось нерозв`язаним питання щодо залучення до участі у справі як третьої особи без самостійних вимог Мукачівської міської ради, що має суттєве значення для правильного вирішення справи.

За таких обставин суд, керуючись 53, 259, 260, 263 ЦПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Повернутися до підготовчого провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до ТОВ «Управляюча компанія «Новібуд» про відшкодування шкоди.

Залучити до участі у справі Мукачівську міську раду як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Підготовче судове засідання призначити на 28 березня 2024 року о 10 год. 00 хв.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Головуючий Юрій Мирошниченко