Справа № 579/1056/24
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

18 листопада 2024 року Кролевецький районний суд Сумської області

в складі головуючого судді - Придатка В.М.,

за участі секретаря - Клишкової Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кролевець справу за позовом ОСОБА_1 до Кролевецької міської ради Конотопського району Сумської області про визнання права на завершення процедури приватизації земельної ділянки у порядку спадкування за законом,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулась до Кролевецького районного суду з вказаним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в с.Божок Кролевецького району Сумської області помер її дід ОСОБА_2 , який є батьком її батька ОСОБА_3 .

Відповідно до рішення виконавчого комітету Червоноранківської сільської Ради народних депутатів Кролевецького району Сумської області №26 від 15.11.1993 року ОСОБА_2 було передано у приватну власність земельну ділянку загальною площею 0,85 га.

Спадщину після смерті ОСОБА_2 прийняв його син, а її, позивача, батько ОСОБА_3 , однак не оформив спадкових прав та помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в с.Червоний Ранок Кролевецького району Сумської області.

Вона, ОСОБА_1 , прийняла спадщину після смерті батька та 27 квітня 2021 року отримала свідоцтво про право на спадщину за законом на належну померлому земельну ділянку.

Отримати у нотаріуса свідоцтво про право на спадщину на земельну ділянку площею 0,85 га, яка була передана ОСОБА_2 , спадщину після смерті якого прийняв його син ОСОБА_3 , однак за життя не оформив спадкових прав, вона (позивач) не може у зв`язку із відсутністю правовстановлюючого документу на вказане майно.

Для завершення процедури приватизації вказаної земельної ділянки вона звернулась до Кролевецької міської ради з відповідною заявою, де їй, як спадкоємцю, було відмовлено у завершенні процедури приватизації.

Посилаючись на викладене, позивач просить суд визнати за нею, ОСОБА_1 , право на завершення приватизації земельної ділянки площею 0,85 га, яка розташована на території Кролевецької об`єднаної територіальної громади в порядку спадкування за законом та одержання документів на її ім`я, що посвідчують право власності на вказану земельну ділянку, приватизацію якої розпочав на підставі рішення №26 від 15.11.1993 року «Про передачу земельних ділянок у приватну власність» ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , спадщину якого прийняв ОСОБА_3 , але не оформив спадкових прав, помер ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Позивач в судове засідання не з`явилась, в позовній заяві зазначене клопотання про проведення судового засідання без її участі, позовні вимоги підтримує.

Відповідач Кролевецька міська рада Конотопського району Сумської області в судове засідання свого представника не направила, надавши відзив на позов, за змістом якого позовні вимоги визнає, справу просить розглядати за відсутності представника міськради (а.с. 24-25).

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе відповідно до ст.ст. 211, 223, 247 ЦПК України розглядати справу у судовому засіданні за відсутності учасників справи, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Згідно з ч.4 ст. 206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Перевіряючи наявність підстав для задоволення позову, судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Рішенням виконавчого комітету Червоноранківської сільської Ради народних депутатів Кролевецького району Сумської області № 26 від 15 листопада 1993 року «Про приватизацію земельних ділянок громадян Червоноранківської сільської Ради» ОСОБА_2 було передано у приватну власність земельну ділянку загальною площею 0,85 га, в тому числі 0,25 га для обслуговування будівель, 0,60 га - для ведення особистого господарства (а.с.11).

Згідно довідки Божківського старостинського округу Кролевецької міської ради Конотопського району Сумської області від 09.05.2024 року №08-29/38 в АДРЕСА_1 був зареєстрований та фактично проживав ОСОБА_2 , ОСОБА_2 на території Божківського старостинського округу ніколи не був зареєстрований та не проживав (а.с.10).

Згідно свідоцтва про смерть ІНФОРМАЦІЯ_1 в с.Божок Кролевецького району Сумської області помер ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , про що складено відповідний актовий запис № 02 (а.с.6).

Відповідно до ст.1261 ЦК України у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.

Згідно свідоцтва про народження ОСОБА_3 є сином ОСОБА_2 (а.с.5).

За відомостями ЦНАП виконавчого комітету Кролевецької міської ради ОСОБА_2 на момент смерті був зареєсстрований за адресою: АДРЕСА_1 , разом з ним був зареєстрований ОСОБА_3 (а.с.45).

Згідно ч.3 ст.1268 ЦК України спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу, він не заявив про відмову від неї.

Після смерті ОСОБА_2 спадкова страва не заводилась, що підтверджується інформаційною довідкою зі Спадкового реєстру (спадкові справи та видані на їх підставі свідоцтва про право на спадщину) від 20.05.2024 року (а.с.21).

Таким чином, ОСОБА_3 , як спадкоємець першої черги за законом після смерті батька ОСОБА_2 , прийняв спадщину відповідно до ч.3 ст.1268 ЦК України, оскільки постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини.

Згідно свідоцтва про смерть ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в с. Червоний Ранок Кролевецького району Сумської області, актовий запис №15 (а.с.7).

Позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 є дочкою померлого ОСОБА_3 , що підтверджується свідоцтвом про народження (а.с.4).

Після смерті ОСОБА_3 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 , приватним нотаріусом Кролевецького районного нотаріального округу Сумської області Часовою Г.М. заведена спадкова справа №356/2017. В спадковій справі міститься: заява за №1087 від 08.12.2017 року від імені дочки померлого ОСОБА_1 ; заява №1088 від 08.12.2017 року від імені сина померлого - ОСОБА_4 про відмову від прийняття спадщини за законом. На ім`я спадкоємця, що прийняла спадщину, 27.04.2021 року та 18.11.2021 року були видані свідоцтва про право на спадщину за законом. Дані обставини підтверджуються інформацією приватного нотаріуса Конотопського районного нотаріального округу Сумської області Часової Г.М. від 20.05.2024 року №120/01-16, інформаційною довідкою зі Спадкового реєстру (спадкові справи та видані на їх підставі свідоцтва про право на спадщину) від 20.05.2024 року, та копією Свідоцтва про право на спадщину за законом від 27.04.2021 року за р.№ 630 (а.с. 8, 20, 22-23).

Таким чином, позивач прийняла спадщину за законом після смерті батька ОСОБА_3 та отримала свідоцтво про право на спадщину за законом на частину майна померлого. Отримати у нотаріуса свідоцтво про право на спадщину на земельну ділянку площею 0,85 га, вона не може у зв`язку з відсутністю реєстрації права власності за померлим ОСОБА_2 на земельну ділянку.

З питання надання дозволу на продовження процедури приватизації земельної ділянки площею 0,85 га, яка була передана ОСОБА_2 на підставі рішення виконавчого комітету Червоноранківської сільської Ради народних депутатів Кролевецького району Сумської області № 26 від 15 листопада 1993 року «Про приватизацію земельних ділянок громадян Червоноранківської сільської Ради», позивач звернулась до Кролевецької міської ради Конотопського району Сумської області з відповідною заявою, однак отримала відмову у продовженні процедури приватизації, про що зазначено в листі Кролевецької міської ради від 23.04.2024 року (а.с.9). Відповідач зазначає, що прийняте рішення органу місцевого самоврядування підлягає виконанню та є підставою для реєстрації права власності на земельні ділянки громадян, щодо яких вони прийняті, або їх спадкоємців.

За життя ОСОБА_2 не закінчив процедуру приватизації земельної ділянки площею 0,85 га, не отримав правовстановлюючий документ на неї, у зв`язку з чим позивач позбавлена можливості отримати у нотаріуса свідоцтво про право на спадщину за законом на вказану земельну ділянку після смерті батька ОСОБА_3 .

Відповідно до положень статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

До складу спадщини, відповідно до статті 1218 ЦК України, входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

За життя ОСОБА_2 рішенням виконавчого комітету Червоноранківської сільської Ради народних депутатів Кролевецького району Сумської області № 26 від 15 листопада 1993 року «Про приватизацію земельних ділянок громадян Червоноранківської сільської Ради» передано земельну ділянку площею 0,85 га (а.с.11).

Згідно пункту «г» частини першої статті 81 ЗК України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини.

Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання прав, що передбачено пунктом а частини 3 статті 152 ЗК України.

Право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення, що передбачено частиною першою статті 1225 ЦК України.

Відповідно до статті 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають із моменту державної реєстрації цих прав.

Земельний кодекс України у редакції, чинній до 01 січня 2013 року, установлював, що набуття права власності на земельну ділянку та перехід права власності на земельну ділянку в порядку спадкування має місце за наявності наступних юридичних фактів у їх сукупності: ухвалення рішення компетентного органу про передачу у власність земельної ділянки спадкодавцю; виготовлення технічної документації на земельні ділянки; визначення меж земельної ділянки в натурі; погодження меж земельної ділянки із власниками чи користувачами суміжних земельних ділянок; одержання у встановленому порядку державного акта на землю; державна реєстрація права власності на земельну ділянку. Якщо зазначені вимоги спадкодавцем не дотримано - право власності на конкретні земельні ділянки не виникає та не переходить до спадкоємців у порядку спадкування, за винятком установлених випадків, на які поширюється дія пункту 1 розділу Х «Перехідні положення» Земельного кодексу України.

Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі статтею 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

Якщо видача державного акта про право власності на землю здійснюється на підставі рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийнятого органами місцевого самоврядування, до спадкоємців переходить право отримати державний акт про право власності на земельну ділянку.

Відповідний правовий висновок викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 20.03.2019 року у справі № 350/67/15-ц, провадження 14-652цс18, у постановах Верховного Суду від 13.06.2018 року у справі № 128/1911/15-ц, від 17.04.2019 року у справі № 723/1061/17, від 29.08.2019 року у справі № 554/1195/17 від 30.06.2020 року у справі № 623/633/17, від 25.03.2020 року у справі № 158/1672/17, що свідчить про сталість судової практики у вирішенні питання права на завершення приватизації земельної ділянки.

Таким чином, у випадку, якщо спадкодавець за життя із дотриманням вимог законодавства розпочав процедуру приватизації земельної ділянки, проте не отримав на неї право власності у зв`язку зі смертю, спадкоємці у порядку спадкування набувають право на завершення приватизації. У разі відмови компетентного органу спадкоємцям, належним та ефективним способом захисту їх прав у судовому порядку є звернення із позовом про визнання права на завершення приватизації.

Аналіз норм права, що регулюють спірні правовідносини, свідчить про те, що початком процедури безоплатної приватизації земельної ділянки є звернення громадянина, зацікавленого у такій приватизації, до відповідного компетентного органу (органу місцевого самоврядування) із заявою про отримання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

Позивач прийняла спадщину після батька ОСОБА_3 , до складу якої входить майно, належне ОСОБА_2 , однак у зв`язку з відсутністю реєстрації права власності за померлим ОСОБА_2 на земельну ділянку, відсутністю правовстановлюючого документа не може оформити спадкові права на земельну ділянку площею 0,85 га, оскільки спадкодавець ОСОБА_2 не набув права власності на дану земельну ділянки згідно ст. 125 Земельного кодексу України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, у зв`язку з чим позивач має право на завершення приватизації вказаної земельної ділянки в порядку спадкування за законом після смерті батька ОСОБА_3 .

Враховуючи викладене, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, визнання відповідачем позову не суперечить закону, не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, а тому є всі законні підстави для ухвалення рішення про задоволення позову шляхом визнання за позивачем права на завершення процедури приватизації земельної ділянки площею 0,85 га, яка розташована на території Кролевецької об`єднаної територіальної громади, в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Відповідно до ст.ст. 15, 16, 1223,1261,1268-1270 ЦК України, керуючись ст. ст. 2, 5, 10 - 13, 19, 76-82, 206, 247, 258, 259, 265, 268, 273, 352, 354, 355 ЦПК України, -

у х в а л и в:

Позов ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , до Кролевецької міської ради Конотопського району Сумської області, місцезнаходження: 41300, Сумська область, Конотопський район, м.Кролевець, площа Миру, 1, код , про визнання права на завершення процедури приватизації земельної ділянки у порядку спадкування за законом задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_1 , в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_3 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 , право на завершення процедури приватизації земельної ділянки площею 0,85 га, яка розташована на території Кролевецької об`єднаної територіальної громади, та одержання документів на ім`я ОСОБА_1 , що посвідчують право власності на земельну ділянку площею 0,85 га, приватизацію якої розпочав на підставі рішення виконавчого комітету Червоноранківської сільської Ради народних депутатів Кролевецького району Сумської області № 26 від 15 листопада 1993 року «Про приватизацію земельних ділянок громадян Червоноранківської сільської Ради» ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Рішення суду може бути оскаржено безпосередньо до Сумського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня проголошення. В разі проголошення вступної та резолютивної частини або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, в той же строк з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили в порядку ст.273 ЦПК України.

Суддя В. М. Придатко