Справа № 505/1417/24
Провадження № 2/505/1702/2024
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19.11.2024 Котовський міськрайонний суд Одеської області в складі:

головуючого судді - Івінського О.О.

секретаря судового засідання Мароли К.В.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження у м. Подільську Одеської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області про визнання права власності на самочинне будівництво,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 09 квітня 2024 року звернулася до суду із позовом до Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області, та проситьвизнати за нею, ОСОБА_1 , право власності на самовільно збудовані: квартиру АДРЕСА_1 загальною площею 22,8 кв.м., житловою площею 15,8 кв.м.,яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 загальною площею 22,6 кв.м., житловою площею 14,0 кв.м.,яка розташована за адресою: АДРЕСА_3 загальною площею 22,8 кв.м., житловою площею 15,8 кв.м.,яка розташована за адресою: АДРЕСА_4 загальною площею 22,8 кв.м., житловою площею 15,8 кв.м.,яка розташована за адресою: АДРЕСА_5 , нежитлову будівлю літ. «А», загальною площею 115,1 кв.м.,нежитлову будівлю літ. «Б» - загальною площею 281,0 кв.м., будівлю котельної літ. «Д» - загальною площею 13,1 кв.м., зливна яма І, огорожа - № 1, 2, які розташовані за адресою: АДРЕСА_5 .

В обґрунтування своїх вимог посилається на те, що їй, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на підставі договору купівлі-продажу № 341 посвідчено приватним нотаріусом Подільського району Сівун Ф. Й. від 03.03.2023, належав житловий будинок та земельна ділянка кадастровий номер :02:002:0250. 21 вересня 2023 року позивач змінила цільове призначення земельної ділянки, кадастровий номер :02:002:0250, що підтверджується рішенням Куяльницької сільської ради № 5187-VIII від 21 вересня 2023 року, із «для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)» на «для будівництва та обслуговування будівель торгівлі».

У 2023 році ОСОБА_1 , зруйнувала житловий будинок, про що свідчить довідка про знищення/знесення майна, № 330 видана ФОП ОСОБА_2 від 17.11.2023.

У 2024 році ОСОБА_1 самовільно збудувала нежитлову будівлю літ. «А», загальною площею 115,1 кв. м, квартира АДРЕСА_6 загальною площею 22,8 кв. м, житловою площею 15,8 кв. м,квартира АДРЕСА_7 загальною площею 22,8 кв. м, житловою площею 15,8 кв. м, квартира АДРЕСА_8 загальною площею 22,6 кв. м, житловою площею 14,0 кв. м, квартира АДРЕСА_9 загальною площею 22,8 кв. м, житловою площею 15,8 кв. м, квартира АДРЕСА_10 загальною площею 22,8 кв. м, житловою площею 15,8 кв. м,нежитлову будівлю літ. «Б» - загальною площею 281,0 кв. м, будівля котельної літ. «Д» - загальною площею 13,1 кв. м, зливна яма І, огорожа - №1,2, які розташовані за адресою: АДРЕСА_5 . Вищевказані будівлі знаходяться в її користуванні.Зазначені об`єкти нерухомості розташовані на земельній ділянці площею 0,2371 га з цільовим призначенням «Для будівництва та обслуговування будівель торгівлі» кадастровий номер :02:002:0250, яка перебуває у її користуванні (Договір купівлі-продажу земельної ділянки № 341 виданого приватним нотаріусом Сівун Ф. Й. від 03.03.2023).

У зв`язку з тим, що порядок прийняття в експлуатацію об`єктів містобудування, які підпадають під категорію самочинного будівництва, не врегульований, єдиним способом захисту прав є судовий захист, і у разі задоволення позову необхідно звернутися до управління ДІАМ для прийняття їх в експлуатацію.

Зазначає, що згідно технічного паспорту, виготовленого КП «Інвентаризатор» та технічного звіту, не було порушено Державних санітарних, протипожежних та будівельних норм і правил, а також прав інших осіб, тому вважає, що вирішення питання визнання права власності в судовому порядку є крайньою мірою захисту права власності за відсутності інших можливих заходів захисту речових прав на нерухоме майно та не порушення при цьому прав інших осіб.

За таких обставин ОСОБА_1 з об`єктивних причин позбавлена можливості захистити своє право власності на майно у встановленому досудовому порядку.

Позивач в підготовче судове засідання не з`явилася та надала заяву в якій просить розгляд справи проводити без її участі, на заявлених позовних вимогах наполягала.

Представник відповідача Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області у підготовче судове засідання не з`явився, надав клопотання про розгляд справи за відсутності представника, вказав, що проти позовних вимог не заперечують.

Дослідивши обставини справи, суд приходить до висновку про задоволення позову.

Згідно ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Як вбачається із матеріалів справи, згідно договору купівлі-продажу № 341 посвідчено приватним нотаріусом Подільського району Сівун Ф.Й. від 03.03.2023, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , належав житловий будинок з господарськими будівлями і спорудами та земельну ділянку, площею 0,2371 га з кадастровим номером :02:002:0250, з цільовим призначенням 02.01 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), за адресою: АДРЕСА_5 .

21 вересня 2023 року рішенням Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області за № 5187-VIII, було змінено цільове призначення земельної ділянки, за адресою: АДРЕСА_5 , із «для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)» на «для будівництва та обслуговування будівель торгівлі».

Відповідно до копії технічного паспорту, виданого КП «Інвентаризатор» 18 квітня 2024 року на громадський будинок з господарчими (допоміжними) будівлями та спорудами з квартирами на другому поверсі, вбачається, що по АДРЕСА_5 , розташовані квартира АДРЕСА_6 загальною площею 22,8 кв. м, житловою площею 15,8 кв. м, квартира АДРЕСА_7 загальною площею 22,8 кв. м, житловою площею 15,8 кв. м, квартира АДРЕСА_8 загальною площею 22,6 кв. м, житловою площею 14,0 кв. м, квартира АДРЕСА_9 загальною площею 22,8 кв. м, житловою площею 15,8 кв. м, квартира АДРЕСА_10 загальною площею 22,8 кв. м, житловою площею 15,8 кв. м, нежитлова будівля літ. «А», загальною площею 115,1 кв. м, нежитлова будівля літ. «Б» - загальною площею 281,0 кв. м, будівля котельної літ. «Д» - загальною площею 13,1 кв. м, зливна яма І, огорожа - № 1, 2.

З довідки № 465 від 23.04.2024 виданої КП «Інвентаризатор» вбачається, за результатами проведеного обстеження загальна площа обстежувальних приміщень, розташованих за адресою: АДРЕСА_5 , а саме: нежитлової будівлі літ. «А» складає 115,1 кв.м., будівлі майстерні літ. «Б» складає 281,0 кв.м., будівлі котельної літ. «Д» складає 13,1 кв.м.; загальна площа п`яти квартир складає 113,8 кв.м., житлова площа складає 77,2 кв.м. Будівлі зведені господарським способом будівництва. За результатами проведеного обстеження об`єкта, стан несучих та огороджувальних конструкцій оцінюється як придатний до нормальної експлуатації та відповідає вимогам ДБН, та придатна для використання в якості нежитлової будівлі та житлових квартир.

Відповідно до Витягу з Державного реєстру речових прав за № 355759684 від 24.11.2023, житловий будинок з господарськими будівлями, розташований за адресою: АДРЕСА_5 , був знищений відповідно до заяви власника (співвласників) про знищення об`єкта речового права серії та номер: НСР 238912 за № 2664 виданий 08.11.2023 виданим приватним нотаріусом Подільського районного нотаріального округу Одеської області Крисюк Л.В.; документ, що підтверджує факт знищення об`єкта будівництва (Витяг з ЄДЕССБ), серії та номер: DT01:7885-4426-9929-8781 виданий 17.11.2023.

Відповідно звіту про оцінку майна СПД ОСОБА_2 від 25.04.2024, оціночна вартість нежитлової будівлі загальною площею 294,1 кв.м., розташованої за адресою: АДРЕСА_5 , станом на 25 квітня 2024 року становить 188 000,00 грн.

За змістом ст.ст. 316, 317 ЦК України право власності це право особи володіти, користуватися та розпоряджатися своїм майном на свій розсуд, але у межах, передбачених законом, здійснення особою самочинного будівництва відповідно до ч. 2 ст. 376 ЦК України не породжує в неї права власності на таке майно, відтак виключає це майно із цивільного обороту.

За змістом ч. 1 ст. 376 ЦК України самочинним вважається будівництво житлового будинку, будівлі, споруди, іншого нерухомого майна, якщо вони збудовані на земельній ділянці, що не була відведена особі, яка здійснює будівництво; або відведена не для цієї мети; або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту; або з істотним порушенням будівельних норм і правил.

Таким чином, виходячи зі змісту цієї норми самочинним є будівництво об`єкта нерухомого майна за наявності будь-якої з умов, зазначених у ній.

Отже, відсутність дозволу на будівництво, проекту або порушення умов, передбачених у цих документах, тягне визнання такого будівництва самочинним відповідно до ч. 1 ст. 376 ЦК України

Так, в розумінні ч. 1 ст. 376 ЦК України самочинним будівництвом є не тільки новостворений об`єкт, а й об`єкт нерухомості, який виник у результаті реконструкції, капітального ремонту, перебудови, надбудови вже існуючого об`єкта, здійснених без одержаного дозволу місцевих органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування, розробленої та затвердженої в установленому порядку проектної документації, дозволу на виконання будівельних робіт, наданого органами архітектурно-будівельного контролю, оскільки в результаті таких дій об`єкт втрачає тотожність із тим, на який власником (власниками) отримано право власності.

Судом встановлено, що житлові квартири та нежитлова будівля по АДРЕСА_5 позивачкою реконструйовано самовільно.

П. 10 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів затвердженого Постановою КМУ № 461 від 13.04.2011 передбачено, що у випадку визнання права власності на самочинно збудований об`єкт за рішенням суду він приймається в експлуатацію за умови можливості його надійної та безпечної експлуатації за результатами проведення технічного обстеження такого об`єкта.

П. 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 6 від 30.03.2012 «Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва)» передбачено, що у справах, пов`язаних із самочинним будівництвом нерухомого майна, суди мають враховувати, що за загальним правилом особа, яка здійснила або здійснює таке будівництво, не набуває права власності на нього (ч. 2 ст. 376 ЦК України).

Разом із цим власник земельної ділянки набуває право власності на зведені ним будівлі, споруди та інше нерухоме майно (ч. 2 ст. 375 ЦК України), тому на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудовано на ній, якщо це не порушує права інших осіб (ч. 5 ст. 376 ЦК України).

Вирішуючи справу за позовом власника (користувача) земельної ділянки про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно, суди зобов`язані встановлювати усі обставини справи, зокрема: чи є позивач власником (користувачем) земельної ділянки; чи звертався він до компетентного державного органу про прийняття забудови до експлуатації; чи є законною відмова у такому прийнятті; чи є порушені будівельні норми та правила істотними.

За приписами ч. 5 ст. 376 ЦК України на вимогу власника земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

Дослідивши наявні докази по справі та враховуючи вищевикладене, суд приходить до переконання, що самочинне будівництво було здійснено позивачкою ОСОБА_3 без передбаченого законом дозволу, однак з початку будівництва жодних заяв, претензій та скарг не надходило, що свідчить про відсутність факту порушення прав інших осіб цим будівництвом.

Відповідно до ч. 2 ст. 331 ЦК України право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). В разі якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація прав проводиться, в тому числі, на підставі рішення суду, що набрало законної сили, щодо права власності та інших речових прав на нерухоме майно.

Позивач не може в адміністративному порядку вирішити питання про визнання за нею права власності на самовільно збудовані: квартиру АДРЕСА_11 загальною площею 22,8 кв. м, квартиру АДРЕСА_12 , загальною площею 115,1 кв. м,нежитлову будівлю літ. «Б» - загальною площею 281,0 кв. м, які розташовані за адресою: АДРЕСА_5 , оскільки дане нерухоме майно відповідно до ч. 1 ст. 376 ЦК України є самочинним будівництвом.

Відповідно до ч. 3 ст. 376 ЦК України право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно.

Враховуючи, що ОСОБА_1 є власником земельної ділянки на якій розташоване самовільно збудовані квартири та нежитлові будівлі, які розташовані за адресою: АДРЕСА_5 , та не порушує права інших осіб, тому суд приходить до висновку, що вимоги позивачки є законними та обґрунтованими, а тому позов підлягає задоволенню.

Згідно вимог ч. 3 ст. 200 ЦПК України, за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем.

Згідно вимог ч. 4 ст. 200 ЦПК України, ухвалення в підготовчому засіданні судового рішення у разі відмови від позову, визнання позову, укладення мирової угоди проводиться в порядку, встановленому статтями 206, 207 цього Кодексу.

Згідно вимог ч. 4 ст. 206 ЦПК України, у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд.

Враховуючи, що визнання позову відповідачем не суперечить закону та не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд знаходить всі підстави для ухвалення за результатами підготовчого провадження рішення про задоволення позову.

Керуючись ст.ст. 4, 12, 200, 206, 259, 263-265 ЦПК України, ст.ст. 316, 317, 328, 331, 375, 376 ЦК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Куяльницької сільської ради Подільського району Одеської області про визнання права власності на самочинне будівництво задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_13 , право власності на самовільно збудовані: квартиру АДРЕСА_1 загальною площею 22,8 кв.м., житловою площею 15,8 кв.м.,яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 загальною площею 22,6 кв.м., житловою площею 14,0 кв.м.,яка розташована за адресою: АДРЕСА_3 загальною площею 22,8 кв.м., житловою площею 15,8 кв.м.,яка розташована за адресою: АДРЕСА_4 загальною площею 22,8 кв.м., житловою площею 15,8 кв.м.,яка розташована за адресою: АДРЕСА_5 , нежитлову будівлю літ. «А», загальною площею 115,1 кв.м.,нежитлову будівлю літ. «Б» - загальною площею 281,0 кв.м., будівлю котельної літ. «Д» - загальною площею 13,1 кв.м., зливна яма І, огорожа - № 1, 2, які розташовані за адресою: АДРЕСА_5 .

Рішення суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 273 ЦПК України.

Рішення суду може бути оскаржено протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Одеського апеляційного суду.

Суддя О.О. Івінський

Повне судове рішення складено 19 листопада 2024 року.