У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа №338/507/24

19 вересня 2024 року селище Богородчани

Богородчанський районний суд Івано-Франківської області в складі головуючого судді Куценка О. О., секретаря судового засідання Двібородчин І. В. розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду селища Богородчани цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу,

в с т а н о в и в :

08 квітня 2024 року через систему "Електронний суд" представник позивача - адвокат Кириленко А. В., в інтересах ОСОБА_1 звернувся в суд із позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 про встановлення факту проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який загинув ІНФОРМАЦІЯ_4 , однією сім`єю, як жінки та чоловіка без реєстрації шлюбу у період часу з 01.06.2016 року по 24.04.2022 року.

Ухвалою від 09 квітня 2024 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, постановлено провести розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання.

Ухвалою від 09 травня 2024 року закрито провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу з підстав п.3 ч.1 ст. 255 ЦПК України.

Постановою Івано-Франківського апеляційного суду від 02 липня 2024 року, апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено, ухвалу Богородчанського районного суду від 09 травня 2024 скасовано, а справу направлено для продовження розгляду.

В підготовче судове засідання позивачка ОСОБА_1 та її представник - адвокат Кириленко А. В. не з`явились надали заяву про проведення підготовчого судового засідання за їх відсутності.

Представник відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 в підготовче судове засідання не з`явився будучи належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення підготовчого судового засідання.

25 квітня 2024 року від представника відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_1 на належного відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_5 та залучення до розгляду справи Міністерство оборони України та Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області - у якості відповідачів, а у якості співвідповідача - залучити нотаріуса, який уповноважений на здійснення розподілу спадщини. Клопотання мотивоване тим, що ІНФОРМАЦІЯ_8 не є самостійними юридичними особами, а структурними підрозділами обласних ТЦК, тому у такій категорії справ, у разі наявного спору відповідачем повинен виступати ІНФОРМАЦІЯ_5 . Крім того, представник відповідача зазначає, що одноразову грошову допомогу призначає Міністерство оборони України в особі Департаменту соціального забезпечення та відповідної Комісії, а тому у якості співвідповідача в даній справі необхідно залучити саме Міністерство оборони України. Окрім цього, в залежності від виду пільг та виплат, рішення приймаються відповідно Пенсійним фондом України в особі його структурних підрозділів, обласним ІНФОРМАЦІЯ_7, комісією з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум Міністерства оборони України (статус члена сім`ї загиблого учасника бойових дій, грошова допомога членам сім`ї загиблого).

11 вересня 2024 року від представника позивачки - адвоката Кириленка А. В., через систему "Електронний суд" надійшло клопотання про залучення співвідповідача ІНФОРМАЦІЯ_5 . Клопотання мотивоване тим, що ІНФОРМАЦІЯ_5 , відповідно до наказу Міністерства оборони України від 25.01.2023 року №45, у встановленому порядку представляє інтереси Міністерства оборони України у судових справах, пов`язаних з визначенням кола осіб, яким виплачується ОГД, звертається до суду щодо залучення до справ інших членів сім`ї загиблого, інтересів яких вони стосуються, тому вважає що відповідний обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки слід залучити у якості співвідповідача.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до положень ч.2 ст. 247 ЦПК України, зважаючи на відсутність всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, не здійснювалось.

У відповідності до п. 4 ч. 2 ст. 197 ЦПК України, у підготовчому засіданні, суд, вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, якщо це питання не було вирішено раніше.

Стаття 51 ЦПК України визначає порядок заміни неналежного відповідача. Зокрема, передбачено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.

Відповідно до ст. 48 ЦПК України позивачем і відповідачем можуть бути фізичні і юридичні особи, а також держава.

Для правильного вирішення питання щодо визнання відповідача неналежним недостатньо встановити відсутність у нього обов`язку відповідати за даним позовом. Установлення цієї умови - підстава для ухвалення судового рішення про відмову в позові. Щоб визнати відповідача неналежним, крім названої умови, суд повинен мати дані про те, що обов`язок відповідати за позовом покладено на іншу особу. Визнати відповідача неналежним суд може тільки в тому випадку, коли можливо вказати на особу, що повинна виконати вимогу позивача, - належного відповідача.

Тобто, визначення відповідачів, предмета та підстав спору є правом позивача. Натомість, встановлення належності відповідачів й обґрунтованості позову - обов`язком суду, який виконується під час розгляду справи (висновки Великої Палати Верховного Суду у постанові від 17 квітня 2018 року у справі № 523/9076/16-ц).

З огляду на викладене, слід замінити неналежного відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_6 на належного відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Відповідно до частини 1 статті 51 ЦПК України, суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до ч. 5 ст. 51 ЦПК України, про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала.

Частиною 3 статті 53 ЦПК України встановлено, що якщо суд встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Позивачкою ОСОБА_1 , серед іншого, у позові зазначено, що встановлення вказаного факту необхідно їй для отримання одноразової грошової допомоги внаслідок загибелі (смерті) її чоловіка ОСОБА_2 , як військовослужбовця.

Відповідно до ч. 1 ст. 16-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 № 2011-XII у випадках, зазначених у підпунктах 1-3 пункту 2 статті 16 цього Закону, право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги мають особи, зазначені у пункті 4 цієї статті, а саме: до членів сімей загиблих (померлих) осіб, зазначених у підпунктах 1-3 пункту 2 статті 16 цього Закону, належать: діти, у тому числі усиновлені, зачаті за життя загиблої (померлої) особи та народжені після її смерті, а також діти, стосовно яких загиблу (померлу) особу за її життя було позбавлено батьківських прав; вдова (вдівець); батьки (усиновлювачі) загиблої (померлої) особи, якщо вони не були позбавлені стосовно неї батьківських прав або їхні батьківські права були поновлені на час її загибелі (смерті); внуки загиблої (померлої) особи, якщо на момент її загибелі (смерті) їх батьки загинули (померли); жінка (чоловік), з якою (з яким) загибла (померла) особа проживали однією сім`єю, але не перебували у шлюбі між собою або в будь-якому іншому шлюбі, за умови що цей факт встановлено рішенням суду, яке набрало законної сили; утриманці загиблої (померлої) особи, визначені відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Відповідно до підпункту 81 п. 4 «Положення про Міністерство оборони України», затвердженого постановою КМУ від 26 листопада 2014 року № 671 Міноборони відповідно до покладених на нього завдань здійснює заходи, спрямовані на реалізацію соціально-економічних і правових гарантій військовослужбовцям, членам їх сімей та працівникам Збройних Сил, особам, звільненим у запас або відставку, а також членам сімей військовослужбовців, які загинули (померли), пропали безвісти, стали інвалідами під час проходження військової служби або потрапили в полон у ході бойових дій (війни) чи під час участі в міжнародних операціях з підтримання миру і безпеки. Відповідно до п. 4.5. «Порядку і умов призначення та виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовців Збройних Сил України в період дії воєнного стану», затвердженого наказом МОУ від 25.01.2023 № 45 після прийняття головним розпорядником бюджетних коштів рішення щодо призначення одноразової грошової допомоги (відмови у призначенні, повернення документів на доопрацювання - у разі коли документи подано не в повному обсязі, потребують уточнення чи подано не за належністю). Департамент соціального забезпечення не пізніше 3 робочих днів доводить його до фінансово-економічного управління Командування Сухопутних військ Збройних Сил України для інформування обласних ІНФОРМАЦІЯ_10, та, у разі її призначення, - готує проєкти розподілів відкритих асигнувань для виплати допомоги в порядку черговості відповідно до дати надходження документів з обласного ІНФОРМАЦІЯ_9.

Відповідно до абз. 29 п. 9 Постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 за № 154 «Про затвердження Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки», територіальні центри комплектування та соціальної підтримки відповідно до покладених на них завдань оформлюють документи для призначення та виплати Міноборони одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на збори чи для проходження служби у військовому резерві.

Відповідно до підпункту 1 п. 3.1. «Порядку і умов призначення та виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовців Збройних Сил України в період дії воєнного стану», затвердженого наказом МОУ від 25.01.2023 № 45 ІНФОРМАЦІЯ_11 є органом, уповноваженим приймати документи від осіб, які можуть звернутися за одноразової грошової допомоги, оформлювати документи для її призначення та виплати. Доповідь про результати проведеної роботи щодо встановлення осіб, які можуть звернутися за одноразової грошової допомоги, подається за підпорядкованістю у обласний ІНФОРМАЦІЯ_12.

Відтак, з метою всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи до справи необхідно залучити Міністерство оборони України.

Якщо зважити на зміст заявленого клопотання у частині залучення Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області - у якості відповідача та у якості співвідповідача - нотаріуса, який уповноважений на здійснення розподілу спадщини, обсяг і межі спірних правовідносин, визначених у позовній заяві, то вони не містять в собі фактичних чи юридичних передумов для висновку про те, що судове рішення в цій справі може будь-яким чином вплинути на права і обов`язки Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області та нотаріуса.

Тож, розглянувши вказане клопотання, суд дійшов висновку про його необґрунтованість та безпідставність, оскільки позивач не аргументував і не надав жодного доказу ймовірності впливу рішення у цій справі на права, свободи, інтереси або обов`язки Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області та нотаріуса.

Відповідно до вимог п. 2 ч. 2 ст. 198 ЦПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах встановленого цим Кодексом строку, з підстав залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. 10, 11, 51, 192-198, 258-261, 263 ЦПК України, суд,

у х в а л и в :

Замінити неналежного відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_1 на належного відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_5 , юридична адреса: АДРЕСА_1 .

Залучити до розгляду справи у якості співвідповідача - Міністерство оборони України.

Відкласти підготовче засідання на 14 годину 00 хвилин 14 жовтня 2023 року.

Копію ухвали направити позивачу, а копію ухвали разом з копією позовної заяви та копіями доданих до неї документів надіслати співвідповідачу - Міністерству оборони України, юридична адреса: проспект Повітряних Сил, 6, м. Київ.

Належному відповідачу направити копію ухвали з копією позовної заяви та доданими до неї документами. Запропонувати протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали, подати відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, а позивачу, копію відзиву та доданих до нього документів, з дотриманням правил, встановлених ст. 178 ЦПК України.

Копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до ч. 1 ст. 193 ЦПК України, відповідач має право пред`явити зустрічний позов протягом 15 днів з дня отримання даної ухвали.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою - https://bg.if.court.gov.ua.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя: