Справа № 212/3009/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 жовтня 2024 року м. Кривий Ріг

Жовтневий районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі: головуючого судді Пустовіт О.Г., за участі секретаря судового засідання Голуб О.В., представника позивача ОСОБА_1 , представника відповідача ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку спрощеного позовного провадження, в залі суду м. Кривого Рогу, цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Криворізька теплоцентраль» до ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про стягнення заборгованості за послугу з централізованого опалення, -

В С Т А Н О В И В:

09 квітня 2021 року позивач Акціонерне товариство «Криворізька теплоцентраль» звернувся з позовом до ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про стягнення заборгованості за послугу з централізованого опалення, в якому просив стягнути солідарно з останніх заборгованість по оплаті за надані житлово-комунальні послуги з централізованого опалення за період з 01 жовтня 2013 року по 01 березня 2021 року у розмірі 40829,28 гривень, суму індексу інфляції в розмірі 9665,17 гривень, 3% річних у розмірі 3006,70 гривень, всього 53501,15 гривень, а також витрати зі сплати судового збору в розмірі 2270,00 гривень.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що позивач є постачальником теплової енергії за адресою проживання відповідачів: АДРЕСА_1 . Відповідачі є власниками квартири, однак не здійснюють оплату за отриману теплову енергію, у зв`язку із чим виникла заборгованість за період з 01 жовтня 2013 року по 01 березня 2021 року. Оскільки відповідачі не здійснюють оплату за отримані послуги з централізованого опалення і гарячого водопостачання, позивач змушений звернутися до суду з цим позовом.

Заочним рішенням Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 15 грудня 2021 року позов задоволено.

Ухвалою суду від 28 лютого 2024 року за заявою представника відповідача ОСОБА_3 адвокат Лівицький О.М. про перегляд заочного рішення, рішення суду від 15 грудня 2021 року скасовано, призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін, роз`яснено учасникам справи їх право, порядок та строки на подачу заяв по суті справи.

11 березня 2024 року від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву в якій представник просить відмовити в задоволенні позову в повному обсязі. В обґрунтування відзиву зазначає, що відповідно до листа Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Криворізької міської ради від 26.11.2005 за №3373/8 власнику по вказаній адресі - ОСОБА_3 погоджено відключення від системи теплопостачання в приміщенні квартири за адресою: АДРЕСА_1 при умові влаштування альтернативного джерела опалення, для чого йому необхідно отримати технічні умови в АТ «Криворіжгаз» та проект, розроблений проектною організацією, після влаштування автономного опалення та опломбування газового лічильника звернутися для розірвання договору постачання теплової енергії до КП «Криворіжтепломережа».

На замовлення відповідача ПП «Фаєр-СВ» у 2010 році проведено робочий проект реконструкції існуючої системи газопостачання за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідно до Акту №2 від 01.10.2010 представник КПТМ та абонент ОСОБА_3 склали акт про те, що при обстеженні приміщення встановлено: «наявний видимий розрив на мережі центрального опалення; стояки ізольовані, заглиблені у стіни; система гарячого водопостачання демонтована, у приміщенні встановлено автономне опалення.

Представник відповідача наголошує на тому, що зміни до Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затверджених наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.2005 р. №4 (далі Порядок), які унеможливлюють відключення від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання окремих квартир в багатоквартирному будинку і дозволяють таке відключення лише в будинку в цілому, були були внесені Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України №169 від 06 листопада 2007 року, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 28 листопада 2007 року за №1320/14587, тобто пізніше, ніж відповідач розпочав процедуру встановлення автономного опалення. Посилаючись на ст.58 Конституції України вказує на те, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії у часі, тому ОСОБА_3 отримавши дозвіл мав право на доробку по встановленню автономного опалення, яке почав ще у листопаді 2005 року, згідно дозволу органу самоврядування.

Представник відповідача вважає, що відповідачем не була порушена процедура відключення його квартири від мережі централізованого опалення, яка була врегульована Порядком №4 від 22.11.2005, оскільки така процедура була розпочата відповідачем 26 листопада 2006 року - з дня отримання погодження Управління житлово-комунального господарства виконкому Криворізької міської ради на відключення квартири від системи теплопостачання і завершилась 01 жовтня 2012 року, складенням акту, підписаного представником КПТМ «Криворіжтепломережа» та власником квартири ОСОБА_3 . Вважає, що відключення квартири від мережі централізованого опалення не було самовільним, оскільки таке відключення було проведено у порядку встановленому законодавством на листопад 2005 року.

Зазначає, що оскільки відповідач не користується послугами з централізованого постачання теплової енергії, тому у нього відсутній обов`язок здійснювати оплату вартості теплової енергії теплопостачальній організації за спірний період часу, оскільки фактично ці послуги не були отримані відповідачем, тому позовні вимоги не підлягали задоволенню.

В судовому засідання представник позивача ОСОБА_1 позовні вимоги підтримала в повному, просила суд їх задовольнити з підстав зазначених в позовній заяві.

В судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_3 адвокат Лівицький О.М. позовні вимоги не визнав, просив відмовити в задоволенні позову в повному обсязі з підстав зазначених у відзиві.

Суд, вислухавши учасників процесу, дослідивши письмові матеріали цивільної справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, застосувавши до спірних правовідносин відповідні норми матеріального права, встановив наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Згідно ст. 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом.

Судом встановлено, що АТ «Криворізька теплоцентраль» відповідно до Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 №630 (далі - Правила), надає населенню м.Кривого Рогу теплову енергію для потреб опалення, у тому числі за місцем проживання відповідача.

Відповідачі ОСОБА_3 , ОСОБА_4 є власниками квартири за адресою: АДРЕСА_1 , яка перебуває на обслуговуванні у Акціонерного товариства «Криворізька теплоцентраль», на який відкритий особовий рахунок № НОМЕР_1 на послуги з централізованого опалення і цей факт не оспорюється сторонами.

Відповідно до детального розрахунку заборгованості, наданого позивачем, видно, що заборгованість відповідача за централізоване опалення за період з жовтня 2013 року по березень 2021 року складає 53501,15 грн.

Відповідно до копії листа Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Криворізької міської ради від 26.11.2005 за №3373/8 ОСОБА_3 погоджено відключення від системи теплопостачання в приміщенні квартири за адресою: АДРЕСА_1 при умові влаштування альтернативного джерела опалення, для чого йому необхідно отримати технічні умови в АТ «Криворіжгаз» та проект, розроблений проектною організацією, після влаштування автономного опалення та опломбування газового лічильника звернутися для розірвання договору постачання теплової енергії до КП «Криворіжтепломережа».

На замовлення відповідача ПП "Фаєр-СВ" у 2010 році проведено робочий проект реконструкції існуючої системи газопостачання за за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до копії Акту №2 від 01.10.2010 представник КПТМ та абонент ОСОБА_3 склали акт про те, що при обстеженні приміщення встановлено: «наявний видимий розрив на мережі центрального опалення; стояки ізольовані, заглиблені у стіни; система гарячого водопостачання демонтована; у приміщенні встановлено автономне опалення, акт опломбування газового лічильника 16.09.2010 року.

Відповідно до частини 6 статті 19 Закону України №2633-IV від 02 червня 2005 року «Про теплопостачання», споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.

Відповідно до абзацу 1 частини 1 статті 24 Закону України №2633-IV, споживач теплової енергії має право на вибір, одного або декількох джерел теплової енергії чи теплопостачання, якщо це можливо за існуючими технічними умовами.

Питання відключення від мереж централізованого опалення регулюється Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року №630 (далі - Правила).

Відповідно до пункту 24 Правил, споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється (пункт 25 Правил).

Згідно з пунктом 26 Правил, відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про теплозабезпечення» схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року №4 (далі Порядок №4, втратив чинність з 17.09.2019 року), визначено процедуру відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води житлового будинку при відмові споживачів від таких послуг.

Порядком №4 установлено, що для вирішення питання відключення споживача від мережі централізованого опалення, він повинен звернутися до постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади, для розгляду питань щодо відключення споживачів від мережі з відповідною письмовою заявою.

Комісія після вивчення наданих власником документів приймає відповідне рішення, яке оформляється протоколом. При позитивному рішенні заявнику надається перелік організацій, до яких слід звернутися для отримання технічних умов для розробки проекту індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мережі централізованого опалення. Проект індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мережі централізованого опалення виконує проектна або проектно-монтажна організація на підставі договору із заявником. Проект узгоджується з усіма організаціями, які видали технічні умови на підключення будинку до зовнішніх мереж. Відключення приміщень від внутрішньо будинкової мережі централізованого опалення виконується монтажною організацією, яка реалізує проект. По закінченні робіт складається акт про відключення від мережі централізованого опалення і подається заявником до комісії на затвердження. Після затвердження акта на черговому засіданні комісії сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого теплопостачання.

Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України №169 від 06 листопада 2007 року, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 28 листопада 2007 року за №1320/14587, були внесені зміни до Порядку від 22 листопада 2005 року №4, які унеможливлюють відключення від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання окремих квартир у багатоквартирному будинку і дозволяють таке відключення лише будинку в цілому.

Так, стороною відповідача на підтвердження своєї позиції суду було надано наступні докази: копія права власності на квартиру; копія Дозволу із управління житлово-комунального господарства виконкому Криворізької міської ради від 26.11.2005 року за №3373/8; копія Акту обстеження системи вентиляції від 09.12.2010 року; копія технологічного розрахунку; копія Акту №2 від 01.10.2010 від КПТМ «Криворіжтепломережа» про зняття теплового навантаження.

З наданого відповідачем листа за підписом заступника начальника Управління житлово-комунального господарства виконкому Криворізької міськради від 26.11.2005 за №3373/8 видно, що управління житлово-комунального господарства виконкому міськради погоджує ОСОБА_3 відключення від системи теплопостачання в приміщенні квартири за адресою: АДРЕСА_1 при умові влаштування альтернативного джерела опалення, для виконання автономної системи заявнику вказано на необхідність отримання технічних умов в АТ «Криворіжгаз»; проект, розроблений проектною організацією, монтаж повинна виконати спеціалізована організація відповідно до проекту, після влаштування автономного опалення та опломбування газового лічильника звернутися для розірвання договору на постачання теплової енергії до КП «Криворіжтепломережа».

Наданий відповідачем лист Управління житлово-комунального господарства виконкому Криворізької міськради від 26.11.2005 за №3373/8 підтверджує, що погодження на відключення квартири від системи теплопостачання було отримано ОСОБА_3 до 26.11.2005 року, коли виконкомом Криворізької міської ради було ухвалено рішення від 08.02.2006 №90 «Про створення комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води», яким створено комісію для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання, відповідно Комісія не могла видати відповідачеві дозвіл на відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води, оскільки вона була створена пізніше та відповідно після завершення робіт по відключенню від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води видати затверджений Акт відключення квартири відповідача від мереж централізованого опалення і постачання гарячої води.

В подальшому на замовлення відповідача ПП «Фаєр-СВ» у 2010 році проведено теплотехнічний розрахунок тепловикористання на опалення і гаряче постачання в приміщенні належної відповідачеві квартири.

Відповідно до Акту №2 від 01.10.2010, складеного представником КПТС «Криворіжтепломережа» - Таран Л.А. та підписаний цим представником і споживачем ОСОБА_3 , яким встановлено: «наявний видимий розрив на мережі центрального опалення; стояки ізольовані, заглиблені у стіни; система гарячого водопостачання демонтована; наявний пакет документів; у приміщені встановлено автономне опалення, акт опломбування газового лічильника 16.09.2010 року, за самовільне підключення до мереж КП «Криворіжтепломережа» відповідальність несе абонент ОСОБА_3 . Тобто наданий відповідачем Акт підтверджує відключення квартири відповідача від мереж КП «Криворіжтепломережа» та попереджує абонента про відповідальність за самовільне підключення останнього до мереж Підприємства.

Таким чином, процедура відключення квартири відповідача від мережі централізованого опалення, яка була врегульована Порядком №4 від 22.11.2005 року, порушена не була, оскільки така процедура розпочалася 26.11.2005 року, тобто з дня отримання ОСОБА_3 погодження Управління житлово-комунального господарства виконкому Криворізької міськради на відключення від системи теплопостачання в квартирі за адресою: АДРЕСА_1 і завершилась 01.10.2010 року складенням акту №2 про відключення квартири відповідача від мереж КП «Криворіжтепломережа».

За викладених вище обставин, суд вважає, що відключення квартири відповідача від мережі централізованого опалення не було самовільним, оскільки таке відключення було проведено у порядку встановленому законодавством. Крім того, з 19 вересня 2019 року Порядок №4 взагалі втратив чинність.

Отже, послугами з централізованого постачання теплової енергії відповідачі не користуються, а тому у них відсутній обов`язок здійснювати оплату вартості теплової енергії теплопостачальній організації за спірний період, оскільки фактично ці послуги ними отримані не були.

Таким чином, представником відповідача доведено той факт, що за місцем проживання відповідачів з 01.10.2010 і по теперішній час не здійснюється централізоване опалення у зв`язку із встановленням автономного опалення, тому вимоги позивача про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги з централізованого опалення не підлягають задоволенню.

Як зазначає позивач, підприємство АТ «Криворізька теплоцентраль» стало виконавцем послуги з теплопостачання та гарячого водопостачання для будинку АДРЕСА_1 , з 01.10.2013 року, тоді, як автономне опалення в квартирі відповідача було встановлено ще в у жовтні 2010 року, а відсутність інформації щодо облаштування автономного індивідуального опалення за адресою відповідача та зняття з обліку при передачі від Комунального підприємства «Криворіжтепломережа» до Державного підприємства «Криворізька теплоцентраль» об`єктів теплопостачання, зокрема в Жовтневому районі м. Кривого Рогу, не є виною відповідача.

Частиною 3 статті 12 ЦПК України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Статтею 81 ЦПК України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів, а також інших випадків, передбачених цим Кодексом.

Статтею 89 ЦПК України встановлено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Суд звертає увагу на те, що на час початку власником квартири ОСОБА_3 процедури по встановленню індивідуального автономного опалення квартири 26.11.2005 не було заборони відключення окремих приміщень житлового будинку від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води, яка була встановлена пізніше, наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 6 листопада 2007 року №169, при цьому, відповідач ОСОБА_3 , отримавши від Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Криворізької міської ради погодження на відключення від теплопостачання в приміщенні належної йому квартири, виконав покладені обов`язки, отримав необхідний пакет документів та погодив відключення від системи опалення з підприємством КП «Криворіжтепломережа», що спростовує доводи позивача про самовільне відключення споживача від мереж централізованого опалення та підтверджено наданими суду стороною відповідача доказами.

З огляду на вищенаведене, суд дійшов висновку, що доказами наданими стороною відповідача спростовані доводи позивача про надання ним житлово-комунальних послуг з централізованого опалення квартири відповідачів та відповідно утворення заборгованості за період з жовтня 2013 року по березень 2021 року, у зв`язку з чим у задоволенні позовних вимог слід відмовити.

У відповідності до вимог ст.141 ЦПК України судові витрати покладаються на позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.4,12,81,247,259,263-265,268 ЦПК України, ЗУ «Про теплопостачання», ст. ст.16,20,21, 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні позову Акціонерного товариства «Криворізька теплоцентраль» до ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про стягнення заборгованості за послугу з централізованого опалення - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з часу його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Позивач: Акціонерне товариство «Криворізька теплоцентраль», , місцезнаходження юридичної особи: 50014, м. Кривий Ріг, вул. Електрична, 1.

Відповідачі:

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 ;

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Повний текст рішення складено 31 жовтня 2024 року.

Суддя: О. Г. Пустовіт