СЕМЕНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №547/1206/23
Провадження №2/547/76/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 травня 2024 року смт Семенівка, Полтавська область

Семенівський районний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді В.Ф.Харченка,

за участі секретаря судового засідання К.С.Перекопної,

представників позивача - органу опіки та піклування-виконавчого комітету Семенівської селищної ради - М.В.Зайченка, І.М.Жарікової,

керівника третьої особи - служби у справах дітей Семенівської селищної ради - Т.М.Таран,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань № 1 Семенівського районного суду Полтавської області цивільну справу за позовом Органу опіки і піклування - виконавчого комітету Семенівської селищної ради в інтересах малолітніх дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , і ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до ОСОБА_3 , треті особи, яка не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача служба у справах дітей Семенівської селищної ради, Глобинський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Кременчуцькому районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, Комунальний заклад "Центр соціально-психологічної реабілітації дітей" Полтавської обласної ради, про позбавлення батьківських прав стосовно 2-х дітей та стягнення аліментів на утримання неповнолітніх дітей,

керівника третьої особи - Глобинського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Кременчуцькому районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції - В.А.Сливець,

в.о.керівника третьої особи - Комунальний заклад "Центр соціально-психологічної реабілітації дітей" Полтавської обласної ради - О.Каліберда,

ВСТАНОВИВ:

19.12.2023 позивач - орган опіки та піклування-виконавчий комітет Семенівської селищної ради в інтересах малолітніх дітей - ОСОБА_1 і ОСОБА_2 звернувся до суду із позовом до відповідача ОСОБА_2 , вказавши на існування підстав для позбавлення останньої батьківських прав стосовно дітей. Також висунуто вимогу про стягнення з відповідачки аліментів на користь Комунального закладу "Центр соціально-психологічної реабілітації дітей" Полтавської обласної ради, де перебувають діти, у розмірі 1/3 заробітку (доходу) платника аліментів, але не менше 50 % прожиткового мінімуму для кожної дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з дня звернення до суду і до досягнення найстаршою дитиною повноліття за умови перебування дітей у вказаному закладі.

В обґрунтування позову вказано, що з 14.02.2022 діти ОСОБА_1 та ОСОБА_2 взяті на облік як діти, які перебувають в складних життєвих обставинах. Комунальною установою "Центр надання соціальних послуг" Семенівської селищної ради сім`ї відповідачки ОСОБА_3 надається соціальна послуга супроводу сімей, які перебувають в складних життєвих обставинах. 19.02.2023 за адресою: АДРЕСА_1 сталася пожежа. У зв`язку з цим діти перебували у КП "Семенівська лікарня" Семенівської селищної ради та Оболонської сільської ради. До 24.02.2023 мати дітей будинок не відремонтувала, умов для проживання дітей не створила. 24.02.2023 звернулася до Служби у справах дітей Семенівської селищної ради із заявою про влаштування малолітніх дітей до сім`ї патронатного вихователя та зобов`язувалася створити належні умови для проживання та виховання дітей. ОСОБА_2 власного житла не має, проживає без реєстрації у будинку який належить її вітчиму - ОСОБА_4 . Помешкання знаходиться у незадовільному стані, в будинку брудно, відсутні меблі, речі першої необхідності, майже відсутні продукти харчування та вода. К.В.Фоміна ніде не працює, не може забезпечити потреби дітей, схильна до зловживання алкогольних напоїв, неналежно виконує свої батьківські обов`язки. 03.03.2023 рішення виконавчого комітету Хорольської міської ради дітей ОСОБА_1 та ОСОБА_2 було влаштовано до сім`ї патронатного вихователя ОСОБА_5 терміном на 3 місяці. З 09.10.2023 дітей було влаштовано до Комунального закладу "Центр соціально-психологічної реабілітації дітей" Полтавської обласної ради (м. Гадяч), де діти перебувають і на даний час. За період перебування дітей у сім`ї патронатного вихователя та КУ "Центр соціально-психологічної реабілітації дітей" Полтавської обласної ради (м. Гадяч) було проведено обстеження умов проживання відповідачки ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_2 та встановлено, що станом на 01.05.2023 будинок перебуває у незадовільному стані, стіни не побілені, вікна не фарбовані, кімнати не вмебльовані, запас продуктів харчування відсутній, одяг для дітей відсутній, немає ліжок, немає постільної білизни та засобів особистої гігієни. ОСОБА_6 було надано рекомендації та попереджено про можливість позбавлення її батьківських прав. Належні умови для проживання дітей відповідачкою так і не створені. За період перебування дітей в сім`ї патронатного вихователя діти не прагнули повертатися до біологічної матері. Мати дітей не мала бажання спілкуватися із патронатними вихователями, телефонувала дітям в нетверезому стані, що погіршувало психо-емоційний стан дітей. Станом на 27.09.2023 ОСОБА_2 частково створила умови для проживання малолітніх дітей, відсутні в достатній кількості продукти харчування, одяг, засоби гігієни, інші необхідні для дітей речі, вона не працює, соціальні виплати не отримує, коштів на утримання дітей не має. З дітьми контактує рідко, для налагодження стосунків не вживає ніяких дій. Вважає за доцільне позбавити ОСОБА_2 батьківських прав на підставі зібраних документів та інформацій на засіданнях комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Семенівської селищної ради. Оскільки викладені вище обставини свідчать про те, що ОСОБА_2 фактично ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків не піклується про своїх дітей, не створює умов для проживання та виховання дітей, не цікавиться їх місцем перебування, не турбується про фізичний і духовний розвиток, інтереси дітей не є предметом її основного піклування, чим порушує ст. 150, 152 Сімейного кодексу України, ст. 18 Конвенції про права дитини від 1989р, тому існують підстави для позбавлення її батьківських прав стосовно її малолітніх дітей ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

10.01.2024 відкрито провадження у справі; залучено до участі у справі, як третю особу - Комунальний заклад "Центр соціально-психологічної реабілітації дітей" Полтавської обласної ради. Підготовче судове засідання призначене на 31.01.2024.

31.01.2024 підготовче судове засідання відкладене через неявку відповідача на 04.03.2024.

04.03.2024 підготовче судове засідання закрите, призначено справу до судового розгляду по суті на 28.03.2024.

28.03.2024 судове засідання відкладено через відсутність відомостей про належне повідомлення відповідача.

Третя особа Комунальний заклад "Центр соціально-психологічної реабілітації дітей" Полтавської обласної ради у своїх письмових поясненнях від 25.01.2024 № 01-04/56 просила провести судовий розгляд справи без участі свого представника при винесенні рішення щодо позбавлення батьківських прав покладаються на розсуд суду, та повідомили, що за час перебування дітей у закладі їх біологічна мати - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 не відвідувала та не цікавилась їх життям та здоров`ям, зв`язок у телефонному режимі не підтримувала. Щодо позовної вимоги про стягнення аліментів з відповідачки ОСОБА_2 на утримання двох малолітніх дітей ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на користь КУ "Центр соціально-психологічної реабілітації дітей" Полтавської обласної ради, де вони тимчасово перебувають вважають, що дана позовна вимога не підлягає задоволенню з огляд на наступне. Відповідно до ст. 11 ЗУ "Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування" органами опіки та піклування є державні адміністрації районів, районів міст Києва і Севастополя, виконавчі органи міських чи районних у містах, сільських, селищних рад. Безпосереднє ведення справ та координація діяльності стосовно дітей-сиріт, позбавлених батьківського піклування, покладено на служби у справах дітей. Відповідно до ст. 245 СК України, якщо дитина постійно проживає у закладі охорони здоров`я, навчальному або іншому дитячому закладі, функції опікуна та піклувальника щодо неї покладаються на адміністрацію цих закладів. Центр соціально-психологічної реабілітації дітей є закладом соціального захисту, що створюється для тривалого (стаціонарного) або денного перебування дітей віком від 3 до 18 років, які опинилися у складних життєвих обставинах, надання їм комплексної соціальної, психологічної, педагогічної, медичної, правової та інших видів допомоги на якого не поширюються вимоги ст. 245 СК України. Відповідно до ч. 3 ст. 166 СК України, при задоволенні позову щодо позбавлення батьківських прав суд одночасно приймає рішення про стягнення аліментів на дитину. У разі якщо мати, батько або інші законні представники дитини відмовляються отримувати аліменти від особи, позбавленої батьківських прав, суд приймає рішення про перерахування аліментів на особистий рахунок дитини у відділенні Державного ощадного банку України та зобов`язує матір, батька або інших законних представників дитини відкрити зазначений особистий рахунок у місячний строк з дня набрання законної сили рішенням суду. З урахуванням викладеного, вважають що позовні вимоги щодо стягнення аліментів підлягають частковому задоволенню з урахуванням викладених обставин (а.с. 71).

Третя особа - начальник Глобинського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Кременчуцькому районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції В.А.Сливець заявами від 02.02.2024 № 65/30.2-28, від 07.02.2024 № 90/30.2-28, від 03.04.2024 № 218/30.2-28 просила розглянути справу без участі представника ДРАЦС винести рішення на розсуд суду (а.с. 90, 92, 131).

Представник третьої особи - служби у справах дітей Семенівської селищної ради - Т.М.Таран, у судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила їх задовольнити.

02.05.2024 у судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю з наведених у ньому підстав. Наголосив, що негаразди у житті відповідачки настали після пожежі у її будинку у лютому 2023 року. Нажаль вона не змогла відновити умови проживання ні для себе, ні для дітей. У будинку відповідачки відсутні умови для проживання малолітніх дітей. До жовтня 2023 року діти перебували у патронатній сім`ї. А після цього влаштовані до центру соціальної реабілітації. Протягом усього часу мінімальні умови проживання для дітей відповідачка не створила, дітьми не цікавилася. Соціальні працівники неодноразово закликали відповідачку до змін у житті і побуті. Але таких не відбулося. Де зараз проживає відповідачка не відомо.

Представник служби у справах дітей Семенівської селищної ради позов підтримала повністю з аналогічних підстав. Наголосила, що соціальні працівники намагалися мотивувати відповідачку до впорядкування її життя, але нажаль нічого не змінилося. Щоб не відбирати дітей їх влаштували у патронатну сім`ю, але відповідачка навіть не з`являлася до дітей і тоді. Інколи їм телефонувала. На час перебування дітей у центрі соціальної допомоги у м. Гадяч відповідачка взагалі не контактувала і не цікавилася дітьми, участі у їх вихованні і розвитку не бере, матеріально не допомагає. Не працевлаштувалася. Представник вважає, що відповідачка свідомо бездіє щодо обох своїх дітей. Не відомо де зараз перебуває і де проживає відповідачка.

Відповідачка у жодне із судових засідань не з`являлася, про причини неявки суд не повідомляла, відзиву на позов не складала, своєї позиції у справі суд не повідомляла, про судові засідання повідомлялася судом належним чином за зареєстрованим місцем проживання, де не проживає (а.с. 67, 77, 85, 89, 94, 101, 132-134). Відповідачка не подала відзив або будь-яких інших документів у справі.

Ураховуючи зазначені обставини суд за клопотанням позивача, відповідно до ст. 128, ч. 1 ст. 223, ч. 1 ст. 280 ЦПК України, ухвалив здійснити заочний розгляд справи за відсутності відповідачки і представників органу РАЦС і Центру реабілітації.

Вислухавши вступні промови осіб, які брали участь у судовому засіданні, вивчивши наявні у справі докази, суд встановив таке.

Відповідачка ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 є матір`ю - сина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 і дочки - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 11, 13, 14).

ОСОБА_3 має зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 12).

Згідно витягу № 8 від 28.02.2023 з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження із зазначенням відомостей про батька відповідно до ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України, інформація про батька дитини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 написана зі слів матері та зазначено " ОСОБА_8 " (а.с. 15).

Згідно витягу № 8 від 28.02.2023 з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження із зазначенням відомостей про батька відповідно до ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України, інформація про батька дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 написана зі слів матері та зазначено " ОСОБА_8 " (а.с. 16).

Наказом Служби у справах дітей Семенівської селищної ради від 14.02.2022 № 10 "Про взяття на облік дитини, яка перебуває у складних життєвих обставинах, ОСОБА_2 ", ОСОБА_2 взято на облік як дитину, яка перебуває у складних життєвих обставинах. Обліково-статистична картка дитини № НОМЕР_1 (а.с. 17).

Наказом Служби у справах дітей Семенівської селищної ради від 14.02.2022 № 09 "Про взяття на облік дитини, яка перебуває у складних життєвих обставинах, ОСОБА_1 ", ОСОБА_1 взято на облік як дитину, яка перебуває у складних життєвих обставинах. Обліково-статистична картка дитини № НОМЕР_2 (а.с. 18).

Згідно рішень управління соціального захисту населення та праці Семенівської селищної ради про надання/відмову в наданні соціальних послуг № 51 від 19.01.2023 і № 54 від 14.02.2022 ОСОБА_2 зверталась для отримання соціальних послуг (19, 20).

Заявою від 24.02.2023 ОСОБА_2 просила влаштувати дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 і ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в сім`ю патронатного вихователя, у зв`язку із складними життєвими обставинами. Зобов`язалась створити належні умови для проживання та їх виховання (а.с. 21).

Згідно акту оцінки потреб сім`ї/особи від 27.02.2023 ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_2 , на момент оцінювання потреб сім`ї діти знаходяться у дитячому відділенні КП Семенівський центр ПМСД Семенівської селищної ради та Оболонської сільської ради. Помешкання, де зараз проживає ОСОБА_2 знаходиться у незадовільному стані, у будинку брудно, відсутні меблі, речі першої необхідності, недостатнє забезпечення, продуктами харчування, водою (воду беруть у сусідів) (а.с. 22-24).

Згідно висновку оцінки потреб сім`ї соціальна карта № 3 від 28.02.2023 ОСОБА_2 , сім`я перебуває у складних життєвих обставинах, а саме, мати неналежно виконує батьківські обов`язки, ніде не працює, не може забезпечити потреби дітей, схильна до зловживання алкогольних напоїв, відсутнє житло для проживання (а.с. 25).

Згідно витягу з протоколу засідання комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Семенівської селищної ради № 04 від 28.02.2023 ОСОБА_2 протягом 2,5 місяців рекомендовано створити належні умови для проживання, розвитку та виховання малолітніх дітей. Співпрацювати з службою у справах дітей Семенівської селищної ради та КУ "Центр надання соціальних послуг" Семенівської селищної ради, патронатними вихователями, вирішити питання щодо працевлаштування та попереджено про позбавлення її батьківських прав у разі не створення умов для проживання, виховання та розвитку дітей (а.с. 26-27).

Рішенням Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області від 03.03.2023 № 56 "Про влаштування малолітніх дітей до сім`ї патронатного вихователя ОСОБА_5 " з 02.03.2023 до сім`ї патронатного вихователя ОСОБА_5 , який проживає за адресою: АДРЕСА_3 ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , які перебувають у складних життєвих обставинах на 3 місяці (а.с. 29).

30.05.2023 рішенням Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області № 116 "Про продовження терміну перебування малолітніх дітей ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в сім`ї патронатного вихователя" продовжено перебування дітей починаючи з 03.06.2023 терміном на 3 місяці (а.с. 30).

Рішенням Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області від 06.10.2023 № 270 "Про виведення малолітніх ОСОБА_1 та ОСОБА_2 із сім`ї патронатного вихователя ОСОБА_5 ", виведено з 09.10.2023 із сім`ї патронатного вихователя ОСОБА_5 малолітніх дітей ОСОБА_1 та ОСОБА_2 (а.с. 32).

Згідно довідки Комунального закладу "Центр соціально-психологічної реабілітації дітей" Полтавської обласної ради від 09.10.2023 № 01-04/472 повідомив про перебування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у Комунального закладу "Центр соціально-психологічної реабілітації дітей" Полтавської обласної ради з 09.10.2023 за адресою: АДРЕСА_4 (а.с. 33).

Згідно довідки Комунального закладу "Центр соціально-психологічної реабілітації дітей" Полтавської обласної ради від 09.10.2023 № 01-04/471 повідомив про перебування ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у Комунального закладу "Центр соціально-психологічної реабілітації дітей" Полтавської обласної ради з 09.10.2023 за адресою: АДРЕСА_4 (а.с. 34).

Згідно акту обстеження мов проживання ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_2 від 28.02.2023, умови для виховання та розвитку дітей не створені, немає одягу для дітей, немає місця для навчання та відсутнє канцелярське приладдя. Із ОСОБА_2 проведено бесіду щодо створення умов для проживання та розвитку дітей, щодо придбання предметів побуту першої необхідності. Також наголошено на недопустимості вживання алкогольних напоїв, рекомендовано працевлаштуватись та запрошено на комісію з питань захисту прав дитини для вирішення подальшого перебування дітей в патронатній сім`ї (а.с. 36).

Згідно акту обстеження мов проживання ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_2 від 01.05.2023, умови проживання для дітей не створені, стіни не побілені, вікна не покрашені, кімнати не умебльовані, запас продуктів харчування відсутній, договору оренди житла не має, будинок належить вітчиму, не працевлаштована. Одяг для дітей відсутній, немає ліжок, немає постійної білизни та засобів особистої гігієни. Відсутнє місце для навчання дітей, книги та канцелярське придання. З ОСОБА_2 проведено бесіду щодо відповідального батьківства та попереджено про відповідальність за неналежне виконання нею батьківських обов`язків, проведена профілактична бесіда щодо ведення здорового способу життя, також надано рекомендації щодо створення належних санітарно-побутових умов проживання та щодо проведення ремонту у будинку. Під час розмови ОСОБА_2 вела себе агресивно з членами комісії на зауваження не реагувала (а.с. 35).

Згідно акту обстеження мов проживання ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_2 від 26.09.2023, створено такі умови проживання для дітей, а саме, окрема кімната для ОСОБА_11 та ліжко для ОСОБА_13 , одяг для дітей в малій кількості, вживаний, нового одягу немає, засоби гігієни - відстуні, канцтоварів, іграшок для розвитку, предметів для навчання - не має, постільна білизна для дітей відсутня. Кімнати у будинку прибрані, по мірі вмебльовані, але продуктів харчування не має, запасів овочів немає. Під час бесіди з ОСОБА_2 з`ясовано що вона не працює, дітей у родині патронатних вихователів - не відвідувала (а.с. 37).

Служба у справах дітей виконавчого комітету Хорольська міська рада Лубенського району Полтавської області листом від 22.08.2023 № 01-09/240 "Про проведені заходи та надані соціальні послуги ОСОБА_1 та ОСОБА_2 " патронатний вихователь та добровільний помічник при спілкуванні з дітьми майже щоденно доступною для дітей мовою торкаються теми сімейних стосунків, ролі батьків у сім`ї, у вихованні дітей, наслідування позитивного прикладу батьків дітьми. В ході проведених з дітьми неодноразових бесід працівниками служби у справах дітей та центру соціальних служб (24.04.2023, 18.05.2023, 07.07.2023) було помічено, що діти не прагнуть повертатися до біологічної родини, оскільки їм в патронатній сім`ї комфортно, затишно, спокійно, цікаво та весело. Діти мають окрему кімнату, двох`ярусне ліжко, є місце для навчання та відпочинку. Сезонним одягом, взуттям діти забезпечені відповідно до їх віку та потреб. У ОСОБА_11 наявне шкільне приладдя, ОСОБА_14 та ОСОБА_11 мають розвиваючі ігри, іграшки, дитячу літературу та інші речі, необхідні для їх повноцінного розвитку. Продуктами харчування сім`я забезпечена в повному обсязі, діти мають раціональне та збалансоване харчування. Працівниками служби у справах дітей виконавчого комітету Хорольської міської ради 06.03.2023, 15.05.2023, 19.06.2023, 17.07.2023, 14.08.2023 з патронатними вихователями та добровільним помічником проведено роз`яснювальні бесіди щодо планування бюджету та витрачення коштів отриманих на дітей (а.с. 43).

Служба у справах дітей виконавчого комітету Хорольська міська рада Лубенського району Полтавської області листом від 08.09.2023 № 01-09/259 "Про надання інформації" в процесі адаптації дітей у патронатній родині, у патронатного вихователя та добровільного помічника почали викликати занепокоєння поведінкові та емоційні реакції дітей (неспокійний сон, надмірна зацікавленість та обізнаність у сексуальній темі дітей не за віком, надмірний прояв уваги до цієї теми), які могли свідчити про можливі факти домашнього насильства, зокрема сексуального, в той час, коли діти проживали в біологічній родині, з матір`ю. У березні 2023 року були укладені декларації дітей із сімейним лікарем, дітям відповідно проведені загальні медичні обстеження. Також з дітьми проведено психодіагностичні та психокорекційні бесіди (а.с. 44).

Згідно висновку менеджера психолого-педагогічної служби Благодійної організації "Луганське обласне відділення "Міжнарожної благодійної організації "Благодійний фонд "СОС Дитяче містечко " ОСОБА_15 щодо психологічного стану та сімейної ситуації неповнолітніх ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в процесі психодіагностичного дослідження було виявлено жорстке поводження з боку біологічних батьків (психологічне, фізичне, сексуальне) по відношенню до неповнолітніх ОСОБА_16 та ОСОБА_1 (а.с. 49-50).

Відділ поліції № 1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області листом від 18.09.2023 № 9569/115/15/03-2023 повідомив, що за результатами розгляду висновку психолого-педагогічної служби "Благодійний фонд СОСД містечко" щодо жорсткого поводження біологічних батьків відносно дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_1 дане повідомлення зареєстроване до ІКС ІПНП ЄО ВП № 1 Кременчуцького РУП ГУНП в Полтавській області від 17.08.2023 № 5503. Під час перевірки даного повідомлення ознак кримінального та адміністративного правопорушення за результатами розгляду - не встановлено, так як малолітній ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 в категоричній формі заперечили факт вчинення відносно них сексуального, фізичного або психологічного насильства з боку колишнього співмешканця їх матері ОСОБА_17 . Крім того діти повідомили, що під час проживання з матір`ю вона систематично вчиняла відносно них домашнє насильство психологічного та фізичного характеру у зв`язку з чим в діях ОСОБА_2 вбачається склад адміністративного правопорушення за ст. 173-2 КУпАП, але згідно ст. 38 КУпАП "адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через два місяці з дня його виявлення, за винятком випадків, коли справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу підвідомчі суду (судді)", а враховуючи те, що ОСОБА_18 та ОСОБА_19 з 19.02.2023 по теперішній час проживають разом із патронатним вихователем ОСОБА_5 то не можливо наразі притягнути ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за вказаною статтею (а.с. 45).

Згідно висновку органу опіки та піклування виконавчого комітету Семенівської селищної ради № 151 від 10.10.2023 "Про доцільність позбавлення батьківських прав матері щодо малолітніх дітей", вважає доцільним і інтересах малолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , позбавлення батьківських прав їх матері ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с. 48).

КУ "Центр надання соціальних послуг" Семенівської селищної ради листом від 27.09.2023 № 705/01-16 повідомив, що сім`я ОСОБА_2 перебуває на обліку відділення соціальної роботи ЦНСП як така, що опинилася у складних життєвих обставинах з причин: ухиляння матері від виконання належним чином своїх батьківських обов`язків, схильність її до вживання спиртних напоїв, шкода, заподіяна пожежею, малозабезпеченість, безробіття. Сім`ї надається послуга "соціальний супровід сімей/осіб, які перебувають у складних життєвих обставинах, фахівцем із соціальної роботи ОСОБА_20 . Проведено тематичні та мотиваційні бесіди щодо відповідального батьківства, належного догляду за дітьми, подолання малозабезпеченості, ведення здорового способу життя, покращення житлово-побутових умов проживання, проведення ремонту будинку та облаштування кімнати для дітей,працевлаштування, формування батьківських навичок та навичок ведення домашнього господарства, власного бюджету. Готовності матері доглядати та виховувати дітей у разі їх повернення в родину та створення умов для їх проживання, ОСОБА_2 має лише бажання виховувати власних дітей без усвідомлення відповідальності за утримання, життя та здоров`я доньки і сина. Станом на 27.09.2023 умови проживання для дітей в будинку, у якому перебуває особа, створено частково. Відсутні в достатній кількості продукти харчування, одяг, засоби гігієни, інші необхідні для дітей речі. Житло не належить матері на праві власності чи користування. Особа не працює, соціальні виплати не отримує, коштів на утримання дітей не має. З дітьми контактує рідко, для налагодження стосунків не вживає ніяких дій (а.с. 52).

ОСОБА_2 не працює, перебуває на обліку в Семенівському управлінні Кременчуцької філії Полтавського ОЦЗ, як безробітна, з 28.09.2023 по даний час. Допомога по безробіттю призначена застрахованим особам з урахуванням страхового стажу до 3 років у мінімальному розмірі 43,33 грн, згідно ст. 23 ч. 3 ЗУпЗДССВБ (а.с. 53, 54).

Згідно характеристики учня 3 класу Андріївського закладу загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області ОСОБА_1 , 2013 народження, має середній рівень знань. Програмний матеріал засвоює повільно. Проєявляє інтерес лише до окремих предметів. Швидкість сприйняття учбового матеріалу середня. Мовлення чітке, але не досить виразне. Добре розвинена пам`ять, уява. Зовнішній вигляд охайний, шкільне приладдя в порядку. Інтерес до навчання хлопчик має несталий. На уроках часто пасивний, неуважний, відволікається. Завжди відповідально ставиться до виконання навчально-трудових завдань. Бере активну участь у житті класу. Загальне ставлення хлопчика до школи позитивне. В класі має друзів. Однокласники до нього ставляться дружелюбно, з повагою. Майже ніколи не вступає в конфлікти з вчителями та однокласниками. Патронатний вихователь, приділяє належну увагу вихованню ОСОБА_11 . Систематично відвідує школу, цікавиться не лише успіхами учня, але й справами класу, стосунками з однокласниками. Брав активну участь в класних батьківських зборах, конференціях, залучався до вирішення організаційних питань класу. За період навчання ОСОБА_11 в школі, мати ОСОБА_21 не цікавилась успіхами учня, не виходила на зв`язок із вчителями. Учневі не вистачає материнського спілкування, психологічної підтримки (а.с. 55).

Згідно характеристики вихованки закладу дошкільної освіти (ясла-сад) "Яблунька" Хорольської міської ради Лубенського району Полтавської області ОСОБА_2 , 2018 народження, має хороший рівень знань. Програмний матеріал засвоює добре. Швидкість сприйняття матеріалу достатня. Мовлення чітке, але не досить виразне. Добре розвинена пам`ять, увага, уява, мислення. Зовнішній вигляд охайний. На заняттях проявляє активність та самостійність. Має позитивне ставлення до трудової діяльності: завжди відповідально ставиться до виконання доручень вихователя. Ставлення дівчинки до виховання та навчання в садочку - позитивне, вона спілкується з однолітками в групі, має друзів. Патронатний вихователь, приділяє належну увагу вихованню ОСОБА_13 . Систематично відвідує ЗДО, цікавиться не лише успіхами дитини, але й справами групи, стосунками з однолітками. За період перебування ОСОБА_13 в дитячому садку, мати дівчинки не цікавилась успіхами дитини, не виходила на зв`язок із вихователями групи. Дитині не вистачає материнського спілкування, любові, психологічної підтримки (а.с. 56).

Статтею 150 Сімейного кодексу України (далі СК) визначені обов`язки батьків щодо виховання та розвитку дитини, зокрема, батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини, піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя.

Пунктом 2 частини першої статті 164 Сімейного кодексу України передбачено, що мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини та/або забезпечення здобуття нею повної загальної середньої освіти.

Відповідно до статті 8 Закону України "Про охорону дитинства" кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини.

Відповідно до п. 15 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.03.2007 № 3 "Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав" позбавлення батьківських прав (тобто на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно їх утримують, та інше), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.

Як роз`яснено у п. 16 зазначеної Постанови ухилення батьків від виконання ними своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

В Рішенні Європейського Суду з прав людини від 18 грудня 2008 року у справі "Савіни проти України" встановлено, що вирішуючи справи про позбавлення батьківських прав, суд зобов`язаний дотримуватися вимог ст. 8 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод у частині права заявників на повагу до сімейного життя, зокрема, судове рішення має бути побудоване на з`ясованих обставинах: чи були мотиви для позбавлення батьківських прав доречними і достатніми, чи здатне рішення про позбавлення батьківських прав забезпечити належний захист дитини, чи було проведено ретельний аналіз можливих наслідків пропонованого заходу з опіки для батьків і дитини, чи ґрунтується висновок органу опіки на достатній доказовій базі, чи мали батьки достатні можливості брати участь у вирішенні такого питання.

Слід наголосити, що за загальним правилом позбавлення батьківських прав спрямоване насамперед на захист інтересів малолітніх та неповнолітніх дітей та є засобом стимулювання батьків щодо належного виконання своїх обов`язків.

Суд робить висновок, що відповідачка ОСОБА_2 , як мати малолітніх - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , не бере участі у їх вихованні і розвитку, не бачиться з ними, не піклується про їх фізичний та духовний розвиток, не забезпечує належний догляд, утримання та виховання. Діти 02.03.2023 не проживають із нею. За цей період ОСОБА_2 належних умов для повернення дітей не створила, не відвідувала їх не у патронатного вихователя не у центрі.

Пунктом 2 частини першої статті 164 Сімейного кодексу України передбачено, що мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини.

Ураховуючи зазначене, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд робить висновок, що відповідачка упродовж року ухиляється від виконання своїх обов`язків по вихованню своїх дітей ОСОБА_11 і ОСОБА_13 , а, відтак, суд задовольняє позовну вимогу щодо позбавлення її батьківських прав відносно цих дітей.

Стосовно стягнення з відповідачки аліментів на утримання дітей суд зазначає таке.

Особа, позбавлена батьківських прав, не звільняється від обов`язку щодо утримання дитини (ч. 2 ст. 166 Сімейного кодексу України - далі СК).

Батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття (ст. 180 СК). Способи виконання батьками обов`язку утримувати дитину визначаються за домовленістю між ними. За рішенням суду кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються у частці від доходу її матері, батька або у твердій грошовій сумі за вибором того з батьків або інших законних представників дитини, разом з яким проживає дитина (ч.ч. 1, 3 ст. 181 СК).

При визначенні розміру аліментів суд враховує: 1) стан здоров`я та матеріальне становище дитини; 2) стан здоров`я та матеріальне становище платника аліментів; 3) наявність у платника аліментів інших дітей, непрацездатних чоловіка, дружини, батьків, дочки, сина; 3-1) наявність на праві власності, володіння та/або користування у платника аліментів майна та майнових прав, у тому числі рухомого та нерухомого майна, грошових коштів, виключних прав на результати інтелектуальної діяльності, корпоративних прав; 3-2) доведені стягувачем аліментів витрати платника аліментів, у тому числі на придбання нерухомого або рухомого майна, сума яких перевищує десятикратний розмір прожиткового мінімуму для працездатної особи, якщо платником аліментів не доведено джерело походження коштів; 4) інші обставини, що мають істотне значення. Розмір аліментів має бути необхідним та достатнім для забезпечення гармонійного розвитку дитини. Мінімальний гарантований розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Мінімальний рекомендований розмір аліментів на одну дитину становить розмір прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку і може бути присуджений судом у разі достатності заробітку (доходу) платника аліментів (ч.ч 1, 2 ст. 182 СК).

Частка заробітку (доходу) матері, батька, яка буде стягуватися як аліменти на дитину, визначається судом. Той із батьків або інших законних представників дитини, разом з яким проживає дитина, має право звернутися до суду із заявою про видачу судового наказу про стягнення аліментів у розмірі на одну дитину - однієї чверті, на двох дітей - однієї третини, на трьох і більше дітей - половини заробітку (доходу) платника аліментів, але не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку на кожну дитину (ч.ч. 1, 5 ст. 183 СК).

Аліменти на дитину присуджуються за рішенням суду від дня пред`явлення позову. Аліменти за минулий час можуть бути присуджені, якщо позивач подасть суду докази того, що він вживав заходів щодо одержання аліментів з відповідача, але не міг їх одержати у зв`язку з ухиленням останнього від їх сплати. У цьому разі суд може присудити аліменти за минулий час, але не більш як за десять років (ст. 191 СК).

Позивач не ставить питання про присудження аліментів за минулий час. Це не є предметом позовних вимог.

Якщо батьки не беруть участі в утриманні дитини, влаштованої до державного або комунального закладу охорони здоров`я, навчального або іншого закладу, аліменти на дитину можуть бути стягнуті з них на загальних підставах (ч. 2 ст. 193 СК).

Відтак суд також повністю задовольняє позовні вимоги про стягнення з відповідачки аліментів в розмірі однієї третини заробітку (доходу), але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для кожної дитини відповідного віку та не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку, щомісячно, починаючи з дня звернення до суду і до досягнення найстаршою дитиною повноліття на користь осіб чи установ, де будуть перебувати діти ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

У такий спосіб аліменти "йтимуть за дітьми" незалежно від найменування установ чи закладів у яких перебуватимуть діти.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 1-5, 10-13, 48, 49, 76-83, 89, 174, 209, 211, 223, 258, 259, 264, 265, 272, 273, 281-284, 351, 352, 354, 355 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Задоволити позов повністю.

Позбавити ОСОБА_3 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 , батьківських прав стосовно її малолітніх дітей: сина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та дочки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Стягнути з ОСОБА_3 аліменти на утримання двох дітей: сина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та дочки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на користь державного або комунального закладу охорони здоров`я, навчального або іншого закладу, до якого влаштовані діти у розмірі 1/3 частки заробітку (доходу) платника аліментів, але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку, щомісяця, починаючи з 19.12.2023 і до досягнення найстаршою дитиною повноліття.

Роз`яснити відповідачці, що відповідно до статті 169 Сімейного кодексу України вона може звернутися до суду з позовом про поновлення батьківських прав після зміни відповідної поведінки як особи, позбавленої батьківських прав, та обставин, що були підставою для позбавлення батьківських прав.

Допустити негайне виконання рішення суду про стягнення аліментів у межах суми платежу за один місяць.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 30-ти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом 20-ти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку учасниками справи до Полтавського апеляційного суду протягом 30-ти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом 30 днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач - Орган опіки та піклування-виконавчий комітет Семенівської селищної ради (місцезнаходження: Полтавська обл., Кременчуцький р-н, Семенівська ТГ, селище Семенівка, вул. Незалежності, 44а; ідентифікаційний код 41074681).

Відповідач - ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ; зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_3 ).

Третя особа - Служба у справах дітей Семенівської селищної ради (місцезнаходження: Полтавська обл., Кременчуцький р-н, Семенівська ТГ, селище Семенівка, вул. Незалежності, 44а; ідентифікаційний код 44273333).

Третя особа - Комунальний заклад "Центр соціально-психологічної реабілітації дітей" Полтавської обласної ради (місцезнаходження: Полтавська обл., Миргородський р-н, м. Гадяч, вул. Першотравнева, 23; ідентифікаційний код 22547644).

Третя особа - Глобинський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Кременчуцькому районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (місцезнаходження: Полтавська обл., Кременчуцький р-н, м. Глобине, вул. Центральна, 212; ідентифікаційний код 22547880).

Повне рішення складене 06.05.2024.

Суддя В.Ф.Харченко