Справа № 635/8859/23
Провадження № 2-о/635/1/2024
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 травня 2024 року смт Покотилівка

Харківський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді Назаренко О.В.,

за участю секретаря судового засідання Панас О.С.,

розглянувши у судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Харківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Харківському районі Харківської області про встановлення факту смерті, -

ВСТАНОВИВ:

заявник ОСОБА_1 через представника адвоката Тарасенко Віру Юріївну звернувся до суду із заявою, в якій просить встановити факт смерті його батька, ОСОБА_1 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження Рівенська область, Вербівський район, с. Комарівка, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Сімферополь, АР Крим, України у віці 70 років, на час смерті був зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 .

В обґрунтування своїх вимог заявник посилається на те, що ІНФОРМАЦІЯ_2 помер його батько ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . Отримати свідоцтво про смерть у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнято відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті відповідно до статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стан». Місцем смерті є м. Сімферополь, АР Крим. Заявник зазначає, що встановлення факту смерті необхідно для державної реєстрації смерті померлої особи, проведеної державним органом України.

Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 25 вересня 2023 року позов залишено без руху, надано позивачеві строк для усунення недоліків тривалістю десять днів зі дня отримання копії ухвали.

Позивачем усунуто недоліки, зазначені в ухвалі суду від 25 вересня 2023 року.

Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 15 листопада 2024 року прийнято заяву до розгляду та відкрито окреме провадження у цивільній справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Харківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Харківському районі Харківської області про встановлення факту смерті. Призначено судове засідання.

Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 14 грудня 2023 року клопотання представника заявника ОСОБА_1 - адвоката Тарасенко Віри Юріївни про витребування доказів, за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Харківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Харківському районі Харківської області про встановлення факту смерті задоволено. Витребувано з Головного управління ДПС України, що знаходиться за адресою: 04043, м. Київ, Львівська пл. 8 інформацію про реєстраційний номер облікової картки платника податків громадянина України, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 , паспорт НОМЕР_1 , виданий Центральним РВ Сімферопольського МУГУ МВС України в Криму 03.09.1996, адреса реєстрації АДРЕСА_2 , а також інформацію про те, чи присвоювався ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ідентифікаційний код. Витребувано з Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономної Республіки Крим та м. Севастополя, що знаходиться за адресою: 04053, м. Київ, Львівська пл. 8 інформацію про реєстраційний номер облікової картки платника податків громадянина України, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 , паспорт НОМЕР_1 , виданий Центральним РВ Сімферопольського МУГУ МВС України в Криму 03.09.1996, адреса реєстрації АДРЕСА_2 , а також інформацію про те, чи присвоювався ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ідентифікаційний код.

08 лютого 2024 року судом отримано відповіді з Державної податкової служби України від 07.02.2024 за вх. №1791/5/99-00-12-04-01-05 та вх.№1789/5/99/00/12-04-05-05, із яких вбачається, що зазначений в ухвалі громадянин зареєстрований у Державному реєстрі фізичних осіб платників податків за реєстраційним номером облікової картки платника податків НОМЕР_2 .

В судове засідання заявник не з`явився, в матеріалах справи міститься заява представника заявника адвоката Тарасенко В.Ю. про розгляд справи без участі заявника та його представника.

Представник заінтересованої особи Харківського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Харківському районі Харківської області в судове засідання не з`явився, в матеріалах справи містяться пояснення по справі, надані начальником Харківського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Харківському районі Харківської області Я.Локойда, відповідно до яких просить зазначену цивільну справу розглядати за відсутності представника відділу та прийняти рішення на розсуд суду.

Враховуючи, що в судове засідання не з`явилися всі учасники справи, відповідно до частини другої статті 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, дослідивши матеріали цивільної справи, встановивши фактичні обставини, оцінивши докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини, дійшов наступного.

Так, судовим розглядом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_4 народився ОСОБА_1 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 , виданого 15 вересня 1983 року, актовий запис № 38-в від 15.09.1981. Батьками зазначені ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

Таким чином заявник ОСОБА_1 є сином ОСОБА_2 , отже для заявника встановлення факту смерті батька має юридичне значення.

Згідно з копією паспорту громадянина України для виїзду за кордон серія НОМЕР_4 , орган що видав 5616, дата видачі 20 травня 2016 року, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , місце народження Рівненська область.

Відповідно до копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_5 , виданого Відділом реєстрації смерті м. Сімферополь Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , місце народження Рівненська область, Вербівський район, с. Комарівка, помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Сімферополь, про що 11 травня 2023 року зроблено відповідний актовий запис №3.

Згідно з ч. 1 ст. 2 та ч. 1 ст. 4 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Згідно з ч. 1 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Відповідно до ч. 4 ст. 317, п. 8 ч.1 ст. 430 ЦПК України, ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів, що закріплено ч.2 ст. 319 ЦПК України.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 року № 1207-VII, Державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Встановлення зв`язків та взаємодія органів державної влади України, їх посадових осіб, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з незаконними органами (посадовими особами), створеними на тимчасово окупованій території, допускається виключно з метою забезпечення національних інтересів України, захисту прав і свобод громадян України, виконання міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, сприяння відновленню в межах тимчасово окупованої території конституційного ладу України.

Касаційним цивільним судом у складі Верховного Суду за результатами розгляду листа Віце-прем`єр-міністру України - Міністру з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 07 квітня 2021 року № 22/4-1801-21 відповідно до ст. 36 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», з метою забезпечення апеляційних та місцевих судів методичною інформацією з питань правозастосування було надано роз`яснення щодо особливостей розгляду судами справ про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, згідно з якими, положення цивільного процесуального закону не вимагають від осіб, які звертаються із заявою до суду про встановлення відповідного факту, подання до суду письмової відмови органу реєстрації актів цивільного стану у здійсненні реєстрації таких фактів.

В Інформаційному листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 15.04.2016 року № 9-1130/0/4 «Про окремі питання застосування Закону України від 04 лютого 2016 року № 990-VIII «Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України» вказується на те, що у зазначеному в ЦПК України порядку мають розглядатися заяви про встановлення факту народження або смерті як на території Автономної Республіки Крим, так і на території населених пунктів Донецької та Луганської областей, визначених у розпорядженні КМ України від 07.11.2014 року №1085 «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення».

Суд зазначає, що на час смерті м. Сімферополь Автономної Республіки Крим входить у перелік тимчасово окупованих територій, що визначені Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затверджених, наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 та на даний час є загальновідомим фактом, який, згідно ч. 3 ст. 82 ЦПК України не потребує доказування.

Разом із тим, під час вирішення питання щодо оцінки доказів у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, необхідно брати до уваги практику Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка відповідно до українського законодавства має застосовуватись судами при розгляді справ як джерело права.

Так, під час розгляду згаданої категорії справ необхідно враховувати висновки ЄСПЛ у справах проти Туреччини, де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії, ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони.

Як зазначено у вказаному вище Інформаційному листі, такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

Враховуючи наведену практику ЄСПЛ, а також ключове значення, яке має встановлення факту народження або смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявників, при ухваленні рішення суду документи, видані органами та установами, що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток, беруться до уваги судом та оцінюються разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку.

З огляду на вищевикладене, дослідивши матеріали справи, та беручи до уваги практику Європейського суду з прав людини, суд дійшов висновку, що наданий в якості доказу акт та витяг з наказу, хоча і не є документом встановленої форми про смерть, водночас вважається доказом, який достовірно свідчить про смерть особи у певний час і за певних обставин, а саме в місті Сімферополь, Автономна Республіка Крим, оскільки судом не встановлено іншого.

Враховуючи досліджені докази, суд дійшов висновку про те, що за заявою ОСОБА_1 , для якого такий факт має юридичне значення, є всі підстави для встановлення факту смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , місце народження Рівенська область, Вербівський район, с. Комарівка, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, України.

Рішення суду про встановлення факту смерті є підставою для видачі відповідного свідоцтва про смерть. Рішення підлягає негайному виконанню.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 2, 4, 263-265, 273, 293, 294, 315-319, 430 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

заяву ОСОБА_1 про встановлення факту смерті задовольнити.

Встановити факт смерті батька ОСОБА_1 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , місце народження Рівенська область, Вербівський район, с. Комарівка, який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Сімферополь, АР Крим, України у віці 70 років, на час смерті був зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 .

Рішення може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення або з дня складання повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи безпосередньо до Харківського апеляційного суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Харківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відомості, що не проголошуються:

заявник: ОСОБА_1 , зареєстроване місце мешкання: АДРЕСА_3 ;

представник заявника: адвокат Тарасенко Віра Юріївна, місцезнаходження: АДРЕСА_4 ;

заінтересована особа: Харківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Харківському районі Харківської області, , місцезнаходження: 62472, Харківська область, Харківський район, м. Мерефа, вул. Культури, буд. 2 «Б».

Повний текст рішення складено 02 травня 2024 року.

Суддя О.В. Назаренко