Справа № 456/6059/23
Провадження № 2/456/329/2024
РІШЕННЯ

іменем України

18 квітня 2024 року місто Стрий

Стрийський міськрайонний суд Львівської області в складі:

головуючого судді Бораковського В. М. ,

секретар судового засідання Стасів О.Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» про визнання рішення про накладання дорахування незаконним, -

за участю:

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3 , -

встановив:

Стислий виклад позиції позивача.

В обґрунтування позовних вимог щодо предмета спору представник позивача покликається на те, що рішенням комісії відповідача від 25.08.2021 на ОСОБА_1 було проведено дорахування за необліковане споживання газу в обсязі 3 780,57 кв. м. за період 22.01.2021 по 21.07.2021 включно. Зазначає, що втручання в роботу лічильника газу не було вчинено, скло було пошкоджено у результаті того, що 27.01.2021 через сильний вітер, який зломив дерево і воно впало на лічильник та пошкодило скло на лічильнику. Пломби, на лічильнику були цілі і не зірвані. Сам лічильник був у робочому стані та справний. Усі пломби на трубі і до крана, так і після крана, і на крані, через які постачався газ до будинку, якими було опломбовані та не зірвані, неушкоджені. Цим рішенням комісії з позивача у користь відповідача було стягнуто 36 692 грн. 28 коп. за необліковане споживання газу за період з 21.07.2021 по 21.07.2021 включно. Однак про ухвалення рішення комісії не було зазначено у відповідному акті те, що ще з 23.07.2019 за борги позивачу було відключення постачання газу у будинок та опломбовані усі з`єднання. Газ у будинок не постачався, а опалення проводилось дровами. Про відключення постачання газу у будинок був складений відповідний акт за № 2247 від 23.07.2019. Також не було взято до уваги і те, що було складено відповідний акт № 1302 від 07.10.2021 про відновлення газопостачання, після оплати заборгованості, яка виникла ще до 23 липня 2019. За цей період, тобто з 27.07.2019 по 07.10.2021 газ у будинок не постачався і ніяких оплат за нього не проводилось, а тому ніякого не облікованого споживання газу позивач не допустив, та і не міг допустити.

Представник позивача просить визнати незаконним рішення комісії Акціонерного товариства оператора газорозподільної системи АТ «Львівгаз» від 25.08.2021, про дорахунок вартості спожитого природного газу споживачу ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 в обсязі 3 780,57 кв.м. за період 22.01.2021 по 21.07.2021 у сумі 36 692,28 грн.

Представник відповідача подав відзив на позовну заяву, в обґрунтування якого покликається на те, що АТ Львівгаз повністю заперечує проти доводів, викладених позивачем у позовній заяві з наступних підстав: 29.07.2021 працівниками АТ «Львівгаз» виявлено несанкціоноване втручання в роботу засобу вимірювальної техніки (лічильника газу) «Самгаз» G4, заводський №2328876, що встановлений у відповідача, а саме: лічильний механізм ЗВТ розбитий на окремі фрагменти, внаслідок чого споживачу проведено нарахування необлікованого об`єму природного газу, що прямо передбачено п.3 глави 2 розділу XI Кодексу газорозподільних систем. 21.07.2021 працівниками АТ Львівгаз в присутності ОСОБА_1 під час перевірки газового лічильника було виявлено пошкодження лічильника газу, про що складено акт про порушення на бланку 000636, який підписано споживачем без жодних зауважень. Після складання акту про порушення була ініційована перевірка наявності факту несанкціонованого втручання в роботу газового лічильника шляхом проведення експертизи газового лічильника споживача, про що складено протокол щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу, який підписано споживачем без жодних зауважень. За результатами експертизи видано довідку про непридатність лічильника для подальшого застосування.

ОСОБА_1 здійснював крадіжку газу шляхом несанкціонованого втручання в роботу засобу вимірювальної техніки, тому він зобов`язаний компенсувати вартість недорахованого об`єму природного газу в розмірі 36 692,28 грн. за період з 22.01.2021 по 21.07.2021 АТ Львівгаз за правилами, встановленими Кодексом газорозподільних систем. За результатами засідання 25.08.2021 комісія прийняла рішення про задоволення акту про порушення, що підтверджується протоколом засідання комісії. Після задоволення акта про порушення АТ Львівгаз направило споживачу супровідний лист разом із рахунком на оплату вартості необлікованого газу (донарахованого об`єму) та акту-розрахунком необлікованого об`єму природного газу, що підтверджується доказами поштового відправлення.

Споживач зобов`язаний дотримуватись умов договору розподілу та вимог Кодексу газорозподільних систем - не допускати несанкціонованого відбору природного газу. Договір розподілу природного газу, що укладений між сторонами регламентує правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи і є обов`язковим до виконання. ОСОБА_1 в січні 2018 здійснив оплату за надані послуги з газопостачання в розмірі 342,26 грн. тобто, приєднався до умов договору розподілу природного газу на умовах типового, що підтверджується довідкою про фінансовий стан абонента.

Представник позивача адвокат Волоховський О.І. у судовому засіданні позовні вимоги підтримав покликаючись на викладені у позові обставини, просить позов задовольнити. Крім цього суду пояснив, що пошкодження лічильника не було, пломби були не пошкоджені, скло на лічильнику пошкодило дерево яке впало через сильний вітер. Про пошкодження позивач не повідомив, оскільки не бачив. Газопостачання до будинку було припинено у липні 2019 відповідно до Акту шляхом перекриття крану і опломбування. Відновлено газопостачання у жовтні 2021, а Акт про порушення складений у липні 2021. Таким чином позивач не міг використовувати газ, так як газопостачання було припинено шляхом перекриття крану, який був опломбований. Газом він не користувався у цей час, опалював будинок дровами.

Представник відповідача адвокат Самсонюк Т.Я. у судовому засіданні (поза межами приміщення суду) позовні вимоги не визнала, суду пояснила, що у позивача 21.07.2021 було виявлено пошкодження лічильника шляхом розбиття скла, що дає доступ до механізмів лічильника. Дійсно, до цього 22.07.2019 позивачу було припинено газопостачання через заборгованість, відновлено 07.10.2021. Припинено газопостачання відбулося шляхом перекриття крану та його опломбування, який розміщений до лічильника. Пошкодження лічильника під час припинення газопостачання не було виявлено так як Акт не складався. Пошкодження пломб на крані перекриття під час виявлення пошкодження лічильника не виявлено, так як Акт не складався. Донарахування проведено за період з 22.01.2021 по 21.07.2021 тобто за час коли дійсно газопостачання було припинено.

Заяви, клопотання учасників справи.

18.12.2023 представником відповідача адвокатом Кукицяк В.Б. подано на адресу суду клопотання про зупинення провадження.

21.12.2023 представником відповідача адвокатом Кукицяк В.Б. подано на адресу суду відзив на позовну заяву.

27.02.2024, 16.04.2024 представником відповідача адвокатом Самсонюк Т.Я. подано на адресу суду заяву про участь у судовому засіданні в режимі відео конференції поза межами приміщення суду.

16.04.2024 представником відповідача адвокатом Самсонюк Т.Я. подано на адресу суду клопотання про виконання вимог суду.

Процесуальні дії у справі.

Ухвалою від 04.12.2023 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

Ухвалами від 12.01.2024 судове засідання проведено без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу у зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи та відкладено розгляд справи.

Ухвалою від 28.02.2024, задоволено клопотання представника відповідача адвоката Самсонюк Т.Я. про проведення судових засідань в режимі відеоконференції.

З`ясувавши обставини, на які представник позивача посилається як на підставу своїх вимог, заперечення сторони відповідача, всебічно, повно, об`єктивно та безпосередньо дослідивши наявні у справі докази, надавши оцінку кожному доказу окремо та зібраним у справі доказам в цілому, суд доходить такого висновку.

Фактичні обставини, встановлені судом, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини.

Відповідно до акту №2247 припинено газопостачання та пломбування запірних пристроїв від 22.07.2019 за адресою: АДРЕСА_1 у споживача ОСОБА_1 , .

Відповідно до акту про порушення № LV 000636 від 21.07.2021 складеного працівниками АТ «Львівгаз» за участю ОСОБА_1 на житловий будинок в АДРЕСА_1 , встановлено порушення п.п.1 п.3 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем.

Згідно з актом № 679 експертизи ЗВТ та/або пломби від 29.07.2021, ОСОБА_1 , який є споживачем газу за адресою: АДРЕСА_1 , особовий рахунок НОМЕР_1 , проведено експертизу ЗВТ тип Самгаз G4 зав. № 2328876, 2003 року виготовлення, який знято відповідно до протоколу № 0006540 21.07.2021, експертизою встановлено, що: відповідність місць фактичного розташування пломб місцям, зазначеним в протоколі відповідає; цілісність та місцезнаходження пломб, а також ознаки порушень, зазначених у протоколі відповідає; цілісність заводського та повір очного тавра на ЗВТ не порушено; цілісність лічильного механізму та корпусу лічильний механізм ЗВТ розбитий на окремі фрагменти; наявність сторонніх предметів всередині ЗВТ не виявлено; відповідність маркування ЗВТ нормативно-технічній документації відповідає. Висновок комісії: виявлено втручання в роботу засобу вимірювальної техніки. Споживач ОСОБА_1 був відсутній на експертизі.

Як вбачається з витягу з протоколу № 54/08-Н від 25.08.2021 засідання комісії з розгляду актів про порушення споживачами природного газу ГРС вимог Кодексу проведено дорахунок вартості спожитого природного газу в обсязі 3 780,57 м. куб., на суму 36 692,28 грн., за період 22.01.2021 21.07.2021.

Згідно з актом № 1302 на відновлення газопостачання від 07.10.2021 складеного представниками Стрийського УЕГГ АТ «Львівгаз», подачу природного газу абоненту ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , відновлено в зв`язку з дорученням АТ «Львівгаз».

Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування.

До спірних правовідносин, які виникли між сторонами, підлягають застосуванню норми Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), Закону України «Про захист прав споживачів», Цивільний процесуальний кодекс України.

Нормами частини 1 статті 15 ЦК України передбачено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, а також на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Відповідно до частини 1 статті 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Згідно з п. 1 ст. 1? Закону України «Про захист прав споживачів» , якийрегулює відносини між споживачами товарів (крім харчових продуктів, якщо інше прямо не встановлено цим Законом), робіт і послуг та виробниками і продавцями товарів, виконавцями робіт і надавачами послуг.

Частинами 1 та 2 статті 4 Закону України «Про захист прав споживачів» передбачено, що споживачі під час придбання, замовлення або використання продукції, яка реалізується на території України, для задоволення своїх особистих потреб мають право на захист своїх прав державою; належну якість продукції та обслуговування; безпеку продукції; необхідну, доступну, достовірну та своєчасну інформацію про продукцію, її кількість, якість, асортимент, а також про її виробника (виконавця, продавця); відшкодування майнової та моральної шкоди, завданої внаслідок недоліків продукції (дефекту в продукції), відповідно до закону; звернення до суду та інших уповноважених державних органів за захистом порушених прав; об`єднання в громадські організації споживачів (об`єднання споживачів). Споживачі також мають інші права, встановлені законодавством про захист прав споживачів.

Згідно з п. 6 ч. 1 с. 4 Закону України «Про захист прав споживачів» споживачі під час придбання, замовлення або використання продукції, яка реалізується на території України, для задоволення своїх особистих потреб мають право на звернення до суду та інших уповноважених державних органів за захистом порушених прав.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про захист прав споживачів» держава забезпечує споживачам захист їх прав, надає можливість вільного вибору продукції, здобуття знань і кваліфікації, необхідних для прийняття самостійних рішень під час придбання та використання продукції відповідно до їх потреб, і гарантує придбання або одержання продукції іншими законними способами в обсязі, що забезпечує рівень споживання, достатній для підтримання здоров`я і життєдіяльності.

Захист прав споживачів, передбачених законодавством, здійснюється судом, згідно п.1 ст. 22 Закону України «Про захист прав споживачів».

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про ринок природного газу» ринок природного газу сукупність правовідносин, що виникають у процесі купівлі-продажу, постачання природного газу, а також надання послуг з його транспортування, розподілу, зберігання (закачування, відбору), розподіл природного газу це господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і пов`язана з переміщенням природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки споживачам, але що не включає постачання природного газу. Статтею 13 Закону України «Про ринок природного газу» визначено, що споживач зобов`язаний не допускати несанкціонованого відбору природного газу. У разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із законом.

Згідно з статтями 37, 39, 40 Закону України «Про ринок природного газу» оператор газорозподільної системи відповідає за надійну та безпечну експлуатацію, підтримання у належному стані та розвиток (включаючи нове будівництво та реконструкцію) газорозподільної системи, якою він користується на законних підставах. Оператор газорозподільної системи не може провадити діяльність з видобутку, транспортування або постачання природного газу. Оператор газорозподільної системи має бути юридично та організаційно незалежним від інших видів діяльності на ринку природного газу, не пов`язаних з розподілом природного разу. Розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. Оператор газорозподільної системи провадить діяльність з розподілу природного газу на підставі ліцензії, що видається Регулятором (НКРЕКП).

АТ «Оператор газорозподільної системи «ЛЬВІВГАЗ» з 01.07.2015 року на підставі Закону України «Про ринок природного газу» не є постачальником природного газу населенню Львівської області, а здійснює лише функції розподілу природного газу території Львівської області.

30 вересня 2015 року постановою Національної комісії, яка здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2494, затверджено Кодекс газорозподільних систем, який визначає взаємовідносини оператора газорозподільних мереж із суб`єктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні основи функціонування газорозподільних систем, зокрема, умови забезпечення, тощо.

У пункті 4 Кодексу газорозподільних систем визначено наступні дефініції.

Договір розподілу природного газу правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього Кодексу, згідно з яким оператор газорозподільної системи забезпечує цілодобовий доступ об`єкта споживача до газорозподільної системи для можливості розподілу природного газу.

Побутовий споживач споживач, що є фізичною особою та придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх житлових приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність;

Пошкодження ЗВТ/лічильника газу механічне пошкодження цілісності конструкції комерційного ВОГ та/або його складових, зокрема корпусу, скла, кріплення, захисних елементів, ліній з`єднання.

Пошкодження пломб відсутність чи пошкодження цілісності пломб, пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломби (дріт, кордова нитка тощо), гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал, у тому числі відсутність чи пошкодження на ЗВТ (лічильнику газу) пломб з відбитками тавр про їх повірку або індикаторів дії впливу постійного магнітного поля (далі магнітні індикатори), або підтверджений факт підробки пломби за умови наявності акта про пломбування (іншого документа, що підтверджує факт пломбування і передачу на збереження ЗВТ/лічильника газу та установлених пломб і магнітних індикаторів).

Експертиза засобу вимірювальної техніки/експертиза пломб комплекс заходів, які здійснюються комісією з проведення експертизи ЗВТ та пломб, яка затверджується наказом оператора газорозподільних мереж, або суб`єктами судово-експертної діяльності, діяльність яких регулюється Законом України «Про судову експертизу», з метою отримання даних щодо відповідності засобу вимірювальної техніки/пломб параметрам, визначеним їх виробниками, умовам монтажу та експлуатації, їх цілісності чи відповідності метрологічним характеристикам, а також пересвідчення у відсутності інших ознак впливу на засіб вимірювальної техніки/пломбу, які можуть свідчити про втручання в засіб вимірювальної техніки/пломбу та викривлення результатів вимірювання.

За змістом абзацу 10 пункту 7 глави 9 розділу X Кодексу газорозподільних систем, при виявленні ознак пошкодження пломб (крім факту їх відсутності чи розірвання пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломбу) та/або несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, що має бути зазначено в акті про порушення, за домовленістю сторін або за ініціативою оператора газорозподільних мереж чи споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) може бути ініційована їх експертиза у порядку, визначеному цим розділом. При виявленні ознак пошкодження ЗВТ (лічильника газу) за умови відсутності ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ за ініціативою оператора газорозподільних мереж чи споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) може бути ініційована його позачергова чи експертна повірка у порядку, визначеному цим розділом. До отримання результатів експертизи або позачергової чи експертної повірки розрахунок необлікованого або облікованого частково об`єму природного газу внаслідок порушення не здійснюється.

Положеннями пункту 8 глави 10 розділу X Кодексу газорозподільних систем визначено, що результати огляду фіксуються в акті експертизи. Акт експертизи підписується всіма членами комісії, а також споживачем (суміжним суб`єктом ринку природного газу) або його уповноваженою особою. Якщо споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) або його уповноважена особа чи член комісії мають окрему думку з приводу експертизи, вона має бути відображена в акті експертизи. У разі відмови від підпису будь-кого з членів комісії або споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) чи уповноваженої ним особи в акті експертизи про це робиться відповідний запис. Акт експертизи реєструється у журналі реєстрації актів експертизи оператора газорозподільних мереж. Журнал повинен бути прошитий, скріплений печаткою (за наявності) оператора газорозподільних мереж.

Відповідно до пункту 10 глави 10 розділу X Кодексу газорозподільних систем, після проведення експертизи ЗВТ проводиться його позачергова повірка відповідно до Порядку проведення повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, та оформлення її результатів, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 08 лютого 2016 року № 193 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24 лютого 2016 року за № 278/28408.

Пункт 11 глави 10 розділу X Кодексу газорозподільних систем визначає, що відповідно до висновків експертизи проводяться відповідні подальші заходи, передбачені цим Кодексом.

Пунктом 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем визначено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з газорозподільних мереж (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: 1)наявність несанкціонованого газопроводу; 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); 4) несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.

У відповідності до підпункту 1 пункту 3 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, до порушень (за умови відсутності несанкціонованого втручання в газорозподільні мережі або роботу ЗВТ), що сталися внаслідок пошкодження чи позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ або його складових (які кваліфікуються як «не з вини споживача»), але внаслідок яких споживачу здійснюється перерахунок розподіленого (спожитого) об`єму природного газу, належить пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно.

У відповідності з пунктами 1-3 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником оператора газорозподільних мереж складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 20 до цього Кодексу. Акт про порушення після пред`явлення представником оператора газорозподільних мереж службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. У разі якщо комерційний вузол обліку, на якому сталося порушення, знаходиться на території (в приміщенні) оператора газорозподільних мереж, останній повинен завчасно попередити споживача про час і місце складання акта про порушення. Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення. Представник оператора газорозподільних мереж перед складанням акта про порушення зобов`язаний повідомити споживача (несанкціонованого споживача) про його право внести зауваження та заперечення до акта про порушення, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

Відповідно до пункту 8 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення оператора газорозподільних мереж, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. Засідання комісії з розгляду акта про порушення має бути проведено оператором газорозподільних мереж не пізніше двомісячного строку з дня складання акта про порушення (крім випадку очікування результатів експертизи ЗВТ, яка проводиться суб`єктами судово-експертної діяльності, діяльність яких регулюється Законом України «Про судову експертизу»). При складанні акта про порушення представник оператора газорозподільних мереж зазначає в ньому про необхідність споживача (несанкціонованого споживача) бути присутнім на засіданні комісії, на якому буде розглянуто складений акт про порушення, та визначає: 1) місцезнаходження комісії з розгляду актів про порушення; 2) дату та орієнтовний час проведення засідання комісії, на якому буде розглядатися складений акт про порушення; 3) контактний телефон особи оператора газорозподільних мереж (для уточнення інформації щодо часу та місця засідання комісії).

Пунктом 8 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем встановлено, що споживач (несанкціонований споживач) зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення. За неможливості бути присутнім на засіданні особисто споживач (несанкціонований споживач) має право дати письмову згоду у довільній формі на проведення засідання без його присутності або у присутності його уповноваженої особи. У разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений акт про порушення без його (її) участі.

Згідно з пунктом 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

Відповідно до пункту 12 розділу 5 глави XI Кодексу газорозподільних систем вартість необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку оператора газорозподільних мереж, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі. Якщо об`єм та/або вартість необлікованого (донарахованого) природного газу буде оскаржуватися споживачем (несанкціонованим споживачем) у судовому порядку, тоді до винесення остаточного рішення у судовій справі заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм природного газу не вважається простроченою.

В постанові Верховного Суду від 11 жовтня 2021 року у справі за єдиним унікальним номером 646/6354/19 та номером судового провадження 61-11642св21, зроблено висновок про те, що для покладення обов`язку на споживача відшкодувати необлікований об`єм та обсяг природного газу, необхідно встановити як факт пошкодження конструкції ЗВТ/лічильника, так і факт викривлення даних обліку природного газу витрат (споживання). Також Верховний Суд у постанові від 12 червня 2019 року у справі за єдиним унікальним номером 922/1790/18 зазначив, що виявлене у акті експертизи втручання у газовий лічильник, є свідченням встановлення факту викривлення даних обліку природного газу.

За вимогами ст. ст. 12, 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків встановлених цим кодексом. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Застосовані судом вищенаведені норми права регулюють спірні правовідносини та визначають обсяг суб`єктивних прав та юридичних обов`язків, якими наділені сторони в цих правовідносинах.

Мотивована оцінка наведених сторонами аргументів щодо наявності чи відсутності підстав для задоволення позову.

Судом встановлено на підставі безпосередньо досліджених та оцінених наявних у справі доказів, що позивач є споживачем послуг з газопостачання, про що сторони ствердили у судовому засіданні.

Як встановлено судом, відповідно до акту №2247 від 22.07.2019 споживачу ОСОБА_1 припинено газопостачання та пломбування запірних пристроїв за адресою: АДРЕСА_1 , особовий рахунок НОМЕР_1 за несвоєчасну та/або неповну сплату послуг згідно з умовами договору розподілу природного газу. Згідно з Актом № 1302 від 07.10.2021 складеного представниками Стрийського УЕГГ АТ «Львівгаз», подачу природного газу абоненту ОСОБА_1 відновлено. Отже, з 22.07.2019 по 07.10.2021 газ у будинок не постачався.

Згідно з актом № 679 експертизи ЗВТ та/або пломби від 29.07.2021, проведено експертизу ЗВТ тип Самгаз G4 зав. № 2328876, 2003 року виготовлення, який знято відповідно до протоколу № 0006540 21.07.2021, експертизою встановлено, що: відповідність місць фактичного розташування пломб місцям, зазначеним в протоколі відповідає; цілісність та місцезнаходження пломб, а також ознаки порушень, зазначених у протоколі відповідає; цілісність заводського та повірочного тавра на ЗВТ не порушено; цілісність лічильного механізму та корпусу лічильний механізм ЗВТ розбитий на окремі фрагменти; наявність сторонніх предметів всередині ЗВТ не виявлено; відповідність маркування ЗВТ нормативно-технічній документації відповідає. Висновок комісії: виявлено втручання в роботу засобу вимірювальної техніки.

Пломби, які були на лічильнику були цілі і не зірвані. Сам лічильник був у робочому стані та справний. Усі пломби на трубі, на крані так і після крана, через які постачався газ до будинку, якими було опломбовані не зірвані та не ушкоджені.

Враховуючи вищенаведені обставини та досліджені судом докази встановлено, що позивачу було відключено газопостачання за допущення заборгованості за надані послуги шляхом перекриття крану та його опломбування. В період припинення газопостачання, позивачу проведено донарахування заборгованості, враховуючи пошкодження лічильника, однак жодних доказів того, що позивач в цей період використовував не санкціоновано газ суду не надано. Як вказав позивач і інших даних суду надано не було, що скло на лічильнику пошкоджено гіллям від дерева, яке впало через сильний вітер. Більше того, представник відповідача у судовому засіданні підтвердила, що пошкоджень лічильника чи пломб на ньому на час припинення газопостачання не було. Також пошкоджень пломб на крані перекриття газопостачання теж не було встановлено під час його відновлення. Вказані обставини також підтверджені дослідженим висновком експертизи.

Таким чином досліджені судом обставини вказують провідсутність доказів про втручання позивача в роботу в ЗВТ та свідчать про протиправність рішення відповідача про донарахування вартості спожитого газу за період 22.01.2021 21.07.2021 в обсязі 3 780,57 м. куб., на суму 36 692,28 грн. споживачу ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 .

Враховуючи вищевикладене у своїй сукупності, суд вважає позов обґрунтованим і підставним, тому такий підлягає до задоволення повністю.

На підставі статей 15,16 ЦК України, ст. ст. 1, 4, 5, 22 Закону України «Про захист прав споживачів» та керуючись статтями 10, 19, 81, 89, 259, 263-265, 268 ЦПК України, суд

ухвалив:

Позов задовольнити повністю.

Визнати незаконним рішення комісії Акціонерного товариства оператора газорозподільної системи АТ «Лвівгаз» від 25.08.2021, про дорахунок вартості спожитого природного газу споживачу ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 в обсязі 3 780,57 кв.м. за період 22.01.2021 по 21.07.2021 у сумі 36 692,28 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Відповідно до частини 6 ст. 259 та частини 1 ст. 268 ЦПК України складання повного рішення суду відкладено на п`ять днів.

У зв`язку з оголошенням у судовому засіданні лише вступної та резолютивної частини судового рішення строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення суду складено 22.04.2024

Головуючий суддя В. М. Бораковський