Справа № 191/5204/23
Провадження № 2/191/1516/23
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 квітня 2024 року м. Синельникове

Синельниківський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого - судді Прижигалінської Т.В.

за участю секретаря - Силкіної О.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Синельникове Дніпропетровської області цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 , в інтересах якої діє ОСОБА_2 до Раївської сільської ради; третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: ОСОБА_3 про зміну адреси об`єкту нерухомого майна, -

В С Т А Н О В И В:

Позивачка, в інтересах якої діє адвокат Наконечна Т.М., звернулася до суду з позовом до Раївської сільської ради; третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: ОСОБА_3 про зміну адреси об`єкту нерухомого майна, обґрунтовуючи свої позовні вимоги тим, що на підставі Договору р.№23 від 25.05.1992 року посвідчений головою Кислянської сільської Ради народних депутатів Синельниківського району Дніпропетровської області ОСОБА_4 належить житловий будинок з господарськими будівлями і спорудами, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 .При зверненні до Комунального підприємства «Новомосковська міжміське бюро технічної інвентаризації «ДОР» було отримано довідку від 07.11.2023 р. №186, відповідно якої повідомляється, що згідно відомостей інвентарізаційної справи було виявлено подвійну нумерацію за адресою: АДРЕСА_1 станом на 31.12.2012р. ОСОБА_1 звернулась до Раївської сільської ради з заявою щодо упорядкування нумерації об`єкту нерухомого майна за вказаною вище адресою, листом від 15.11.2023 року вих.№ 01-20-2314/0/2-23 для вирішення зазначеного питання рекомендовано звернутися до суду.

Просить змінити адресу житлового будинку загальною площею 75,5 кв.м., житлова площа житлового будинку 29 кв.м. з господарськими будівлями та спорудами, які належать ОСОБА_4 , що розташовані: АДРЕСА_2 .

Представник позивачки в судове засідання не з`явилася, однак надала заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився, однак надав заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги визнала, не заперечує проти їх задоволення.

Третя особа у судове засідання не з`явився, причини своєї неявки суду не повідомила.

Суд, вивчивши матеріали справи, дійшов наступних висновків.

У відповідності до ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Суд встановлено, що на підставі Договору р.№23 від 25.05.1992 року посвідчений головою Кислянської сільської Ради народних депутатів Синельниківського району Дніпропетровської області ОСОБА_4 належить житловий будинок з господарськими будівлями і спорудами, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

З довідки №94 від 22.04.2022 року виданої виконавчим комітетом Раївської сільської ради вбачаться, що згідно розпорядження сільського голови №3-р від 11.02.2016 року та рішення виконавчого комітету Вільненської сільської ради №14 від 24.05.2016 року назва та нумерація житлових будинків змінено: АДРЕСА_3 .

Відповідно до інформації наданої комунальним підприємством «Новомосковське міжрайонне бюро технічної інвентаризації «ДОР» від 07.11.2023 №186, згідно відомостей інвентаризаційної справи було виявлено подвійну нумерацію за адресою: АДРЕСА_1 , а саме за вказаною адресою також зареєстровано право власності на житловий будинок на ім`я ОСОБА_3 на підставі свідоцтва про право власності, виданого 21.04.2004 року виконкомом Вільненської сільської ради.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Згідно з ч.1 ст. 317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.

За приписами ч.ч. 1,2 ст. 319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. При здійсненні своїх прав та виконанні обов`язків власник зобов`язаний додержуватися моральних засад суспільства.

Відповідно до ч.1 ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Згідно ч.4 ст. 334 ЦК України права власності на нерухоме майно, яке підлягає державній реєстрації, виникає з дня такої реєстрації відповідного до закону.

Закон України "Про регулювання містобудівної діяльності"встановлює правові та організаційні основи містобудівної діяльності і спрямований на забезпечення сталого розвитку територій з урахуванням державних, громадських та приватних інтересів.

Відповідно до частин 1-3статті 26-3 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності"адресою об`єкта нерухомого майна (далі - адреса) є унікальна структурована сукупність реквізитів, що використовуються для ідентифікації об`єкта та визначення місця його розташування на місцевості.

Порядок присвоєння адрес об`єктів нерухомого майна затверджується Кабінетом Міністрів України. Порядок не може передбачати обов`язок фізичних та юридичних осіб щодо отримання будь-яких дозволів, погоджень або інших документів дозвільного характеру, а також повноважень державних органів, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових осіб, підприємств, установ, організацій, утворених такими органами, видавати зазначені документи.

Адреса присвоюється об`єктам будівництва, будинкам, будівлям, спорудам, квартирам, гаражним боксам, машиномісцям, іншим житловим та нежитловим приміщенням, які є самостійними об`єктами нерухомого майна.

Адреса не присвоюється: 1) тимчасовим спорудам; 2) будівлям та спорудам, що є приналежністю відповідної будівлі або споруди або їх складовою частиною; 3) іншим об`єктам нерухомого майна, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України в Порядку присвоєння адрес об`єктів нерухомого майна (далі - Порядок присвоєння адрес).

Порядок присвоєння адрес, визначений цим Законом, не поширюється на земельні ділянки.

Згідно з частиною 4 статті 26-3 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності"реквізитами адреси є: 1) назва держави (Україна); 2) назва адміністративно-територіальної автономії у складі України - для об`єктів, розташованих на території Автономної Республіки Крим; 3) назва області (крім Автономної Республіки Крим, міст Києва та Севастополя); 4) назва району - для населених пунктів районного підпорядкування; 5) назва населеного пункту, а для об`єктів, розташованих за його межами, - назва найближчого населеного пункту (об`єднаної територіальної громади), розташованого у межах відповідного району (об`єднаної територіальної громади); 6) назва гідрографічного, соціально-економічного, природно-заповідного або іншого подібного об`єкта (за наявності); 7) назва вулиці, площі, майдану, шосе, проспекту, бульвару, алеї, провулку, узвозу тощо (далі - вулиця) (за наявності); 8) номер об`єкта (будинку, будівлі, споруди); 9) номер корпусу - для об`єктів, які складаються з декількох корпусів; 10) номер квартири, гаражного боксу, машиномісця, іншого житлового та нежитлового приміщення, яке є самостійним об`єктом нерухомого майна (за наявності).

Частиною 5статті 26-3 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності"визначено, що адреса (крім реквізиту, визначеного пунктом 10 частини четвертої цієї статті) присвоюється, змінюється, коригується, анулюється: виконавчим органом сільської, селищної, міської ради - у разі, якщо об`єкт знаходиться у межах території, на яку поширюються повноваження сільської, селищної, міської ради; місцевою державною адміністрацією - у разі, якщо об`єкт знаходиться у межах території, на яку не поширюються повноваження сільської, селищної, міської ради, а також у разі неприйняття органом з присвоєння адреси рішення про присвоєння, зміну, коригування, анулювання адреси у строк, визначений цією статтею.

У містах з районним поділом за рішенням міських рад повноваження щодо присвоєння, зміни, коригування, анулювання адрес можуть делегуватися виконавчим органам районних в місті рад.

За умовами частини 11статті 26-3 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності"підставами для зміни адреси щодо закінченого будівництвом об`єкта є: 1) зміни в адміністративно-територіальному устрої (у тому числі зміна назви області, району, населеного пункту); 2) зміна назви вулиці, її об`єднання та поділ; 3) зміна назви гідрографічного, соціально-економічного, природно-заповідного або іншого подібного об`єкта; 4) об`єднання, поділ закінчених будівництвом об`єктів, виділення частки із закінченого будівництвом об`єкта (з урахуванням вимог пункту 2 частини третьої цієї статті); 5) упорядкування нумерації об`єктів нерухомого майна у визначених цим Законом випадках та в інших випадках, встановлених Кабінетом Міністрів України в Порядку присвоєння адрес.

Постановою Кабінету Міністрів України від 07.07.2021 № 690 затверджено Порядок присвоєння адрес об`єктам будівництва, об`єктам нерухомого майна (далі - Порядок № 690).

Згідно з пунктом 1 вказаного Порядку № 690 цей Порядок визначає процедуру присвоєння, зміни, коригування адрес об`єктів будівництва, будинків, будівель, споруд, окремих частин об`єкта, які є самостійними об`єктами права на нерухоме майно (квартир, гаражних боксів, машиномісць, інших житлових та нежитлових приміщень).

Органи, уповноважені на присвоєння, зміну, коригування, анулювання адрес об`єктів будівництва, об`єктів нерухомого майна, визначаються відповідно до частини п`ятої статті 26-3 Закону України Про регулювання містобудівної діяльності (далі - уповноважені органи з присвоєння адрес).

Перелік об`єктів будівництва, об`єктів нерухомого майна, яким не присвоюється адреса, зазначено у додатку.

Пунктом 52 Порядку № 690 присвоєння адрес об`єктам будівництва, об`єктам нерухомого майна визначено, що у разі виявлення дублювання номерів об`єктів нерухомого майна, один чи більше з яких не є об`єктами державної чи комунальної власності та не підпадають під випадки, зазначені у пункті 50 цього Порядку, зміна, коригування адреси здійснюються на підставі рішення суду.

У разі коли всі окремі частини об`єкта з однаковими адресами є комунальною або державною власністю та належать одному власнику, їх адреси можуть бути змінені в порядку, визначеному пунктом 53 цього Порядку, або в порядку, передбаченому у зв`язку із зміною, коригуванням адреси.

Наведені норми дають підстави для висновку про те, що присвоєння, зміна та коригування адреси об`єкта нерухомого майна є рішеннями суб`єкта владних повноважень, зокрема виконавчого органу відповідної ради, яке приймається за наявності для того підстав.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що зазначені вище об`єкти нерухомого майна є двома різними об`єктами розташованими на одній вулиці, але в різних місцях та з різною площею, тобто мало місце дублювання адрес об`єктів нерухомого майна.

Дана помилка/недолік/дефект реалізації владних управлінських повноважень органів публічної адміністрації підлягає виправленню в частині упорядкування поштової адреси спадкового майна.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі так як повністю обґрунтовані.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.1216, 1217, 1218, 1261, 1268, 1270 ЦК України, ст.ст.11, 12, 13, 141, 263, 264, 265 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 , в інтересах якої діє ОСОБА_2 до Раївської сільської ради; третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: ОСОБА_3 про зміну адреси об`єкту нерухомого майна, задовольнити.

Змінити адресу житлового будинку загальною площею 75,5 кв.м., житлова площа житлового будинку 29 кв.м. з господарськими будівлями та спорудами, які належать ОСОБА_4 , що розташовані: АДРЕСА_2 .

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Т. В. Прижигалінська