Справа № 579/1641/24
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

18 вересня 2024 року Кролевецький районний суд Сумської області

в складі головуючого судді - Придатка В.М.,

за участі секретаря - Клишкової Ю.В.,

розглянувши у підготовчому засіданні в залі суду в місті Кролевець справу за позовом ОСОБА_1 до Кролевецької міської ради Конотопського району Сумської області про визнання права на завершення процедури приватизації земельної ділянки у порядку спадкування за заповітом,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до Кролевецького районного суду з вказаним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в с.Червоний Ранок (після перейменування - с.Божок) Кролевецького району Сумської області померла його мати ОСОБА_2 . На випадок своєї смерті вона залишила заповіт на його, ОСОБА_1 , користь.

Він прийняв спадщину матері, оскільки на час її смерті проживав разом з нею за однією адресою по АДРЕСА_1 та після її смерті вступив в управління та володіння спадковим майном.

Відповідно до рішення виконавчого комітету Червоноранківської сільської Ради народних депутатів Кролевецького району Сумської області № 30 від 03 грудня 1993 року ОСОБА_2 було передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,60 га.

Отримати у нотаріуса свідоцтво про право на спадщину на вказану земельну ділянку він не може у зв`язку із відсутністю правовстановлюючого документу на вказане майно.

Для завершення процедури приватизації земельної ділянки площею 0,60 він звернувся до Кролевецької міської ради з відповідною заявою, де йому, як спадкоємцю, було відмовлено у завершенні процедури приватизації.

Посилаючись на викладене, просить суд визнати за ним, ОСОБА_1 , право на завершення процедури приватизації земельної ділянки площею 0,60 га, яка розташована на території Кролевецької об`єднаної територіальної громади в порядку спадкування за заповітом та одержання документів на його ім`я, що посвідчують право власності на вказану земельну ділянку, приватизацію якої розпочала на підставі рішення №30 від 03.12.1993 року «Про приватизацію земельних ділянок громадян Червоноранківської сільської ради» ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Позивач в підготовче засідання не з`явився, в позовній заяві зазначене клопотання про проведення судового засідання без його участі, позовні вимоги підтримує та просить їх задовольнити.

Відповідач Кролевецька міська рада Конотопського району Сумської області в підготовче засідання свого представника не направила, надавши відзив на позов, за змістом якого позовні вимоги визнає, справу просить розглядати за відсутності представника міськради (а.с. 17-18).

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе відповідно до ст.ст. 200, 211, 223, 247 ЦПК України розглядати справу у підготовчому засіданні за відсутності учасників справи, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Відповідно до ч.ч. 3,4 ст. 200 ЦПК України за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем. Ухвалення в підготовчому засіданні судового рішення у разі відмови від позову, визнання позову, укладення мирової угоди проводиться в порядку, встановленому ст.ст. 206, 207 цього Кодексу.

Згідно з ч.4 ст. 206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Перевіряючи наявність підстав для задоволення позову, судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Рішенням виконавчого комітету Червоноранківської сільської Ради народних депутатів Кролевецького району Сумської області № 30 від 03 грудня 1993 року «Про приватизацію земельних ділянок громадян Червоноранківської сільської Ради» ОСОБА_2 було передано у приватну власність земельну ділянку загальною площею 0,60 га, в тому числі 0,25 га - для обслуговування будівель, 0,35 га - для ведення особистого господарства (а.с.7).

Згідно свідоцтва про смерть ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в с.Червоний Ранок Кролевецького району Сумської області, про що складено відповідний актовий запис № 5 (а.с.6).

Від імені ОСОБА_2 секретарем виконавчого комітету Червоноранківської сільської Ради народних депутатів Кролевецького району Сумської області Клок Т.В. 03.04.1989 року було посвідчено заповіт, згідно якого все своє майно вона заповіла ОСОБА_1 . Заповіт зареєстровано в реєстрі за №22 (а.с. 8).

Позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є сином ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про народження (а.с.5).

Згідно довідки старости Божківського старостинського округу Кролевецької міської ради Конотопського району Сумської області від 11.07.2024 року №08-29/62 ОСОБА_2 до дня своєї смерті - ІНФОРМАЦІЯ_1 була зареєстрована та фактично проживала з сином ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 . ОСОБА_1 фактично вступив в управління та володіння спадковим майном матері протягом шести місяців після її смерті, здійснив її поховання, розпорядився речами померлої (а.с.9).

Згідно витягу з Реєстру територіальної громади місце проживання позивача ОСОБА_1 з 29.09.1980 року зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.4).

Згідно ч.1 ст.529 ЦК УРСР при спадкоємстві за законом спадкоємцями першої черги є, в рівних частках, діти (у тому числі усиновлені), дружина і батьки (усиновителі) померлого.

Відповідно до ст.548 ЦК УРСР для придбання спадщини необхідно, щоб спадкоємець її прийняв. Прийнята спадщина визнається належною спадкоємцю з часу відкриття спадщини.

Визнається, що спадкоємець прийняв спадщину, якщо він протягом шести місяців: фактично вступив в управління чи володіння спадковим майном (п.1 ч.1, ч.2 ст.549 ЦК УРСР).

Позивач прийняв спадщину за заповітом після смерті матері ОСОБА_2 у відповідності до п.1 ч.1, ч.2 ст.549 ЦК УРСР, однак він не може отримати у нотаріуса свідоцтво про право на спадщину на земельну ділянку площею 0,60 га у зв`язку з відсутністю реєстрації права власності за померлою на земельну ділянку.

З питання надання дозволу на продовження процедури приватизації земельної ділянки, яка була передана ОСОБА_2 на підставі рішення виконавчого комітету Червоноранківської сільської Ради народних депутатів Кролевецького району Сумської області № 30 від 03 грудня 1993 року «Про приватизацію земельних ділянок громадян Червоноранківської сільської Ради», позивач звернувся до Кролевецької міської ради Конотопського району Сумської області з відповідною заявою, однак отримав відмову у продовженні процедури приватизації, про що зазначено в листі Кролевецької міської ради від 10.06.2024 року (а.с.10). Відповідач зазначає, що прийняте рішення органу місцевого самоврядування підлягає виконанню та є підставою для реєстрації права власності на земельні ділянки громадян, щодо яких вони прийняті, або їх спадкоємців.

За життя ОСОБА_2 не закінчила процедуру приватизації земельної ділянки площею 0,60 га, не отримала правовстановлюючий документ на неї, у зв`язку з чим позивач позбавлений можливості отримати у нотаріуса свідоцтво про право на спадщину за заповітом на вказану земельну ділянку після смерті матері.

Відповідно до положень статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

До складу спадщини, відповідно до статті 1218 ЦК України, входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

За життя ОСОБА_2 рішенням виконавчого комітету Червоноранківської сільської Ради народних депутатів Кролевецького району Сумської області № 30 від 03 грудня 1993 року «Про приватизацію земельних ділянок громадян Червоноранківської сільської Ради» передано земельну ділянку площею 0,60 га (а.с.7).

Згідно пункту «г» частини першої статті 81 ЗК України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини.

Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання прав, що передбачено пунктом а частини 3 статті 152 ЗК України.

Право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення, що передбачено частиною першою статті 1225 ЦК України.

Відповідно до статті 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають із моменту державної реєстрації цих прав.

Земельний кодекс України у редакції, чинній до 01 січня 2013 року, установлював, що набуття права власності на земельну ділянку та перехід права власності на земельну ділянку в порядку спадкування має місце за наявності наступних юридичних фактів у їх сукупності: ухвалення рішення компетентного органу про передачу у власність земельної ділянки спадкодавцю; виготовлення технічної документації на земельні ділянки; визначення меж земельної ділянки в натурі; погодження меж земельної ділянки із власниками чи користувачами суміжних земельних ділянок; одержання у встановленому порядку державного акта на землю; державна реєстрація права власності на земельну ділянку. Якщо зазначені вимоги спадкодавцем не дотримано - право власності на конкретні земельні ділянки не виникає та не переходить до спадкоємців у порядку спадкування, за винятком установлених випадків, на які поширюється дія пункту 1 розділу Х «Перехідні положення» Земельного кодексу України.

Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі статтею 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

Якщо видача державного акта про право власності на землю здійснюється на підставі рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийнятого органами місцевого самоврядування, до спадкоємців переходить право отримати державний акт про право власності на земельну ділянку.

Відповідний правовий висновок викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 20.03.2019 року у справі № 350/67/15-ц, провадження 14-652цс18, у постановах Верховного Суду від 13.06.2018 року у справі № 128/1911/15-ц, від 17.04.2019 року у справі № 723/1061/17, від 29.08.2019 року у справі № 554/1195/17 від 30.06.2020 року у справі № 623/633/17, від 25.03.2020 року у справі № 158/1672/17, що свідчить про сталість судової практики у вирішенні питання права на завершення приватизації земельної ділянки.

Таким чином, у випадку, якщо спадкодавець за життя із дотриманням вимог законодавства розпочав процедуру приватизації земельної ділянки, проте не отримав на неї право власності у зв`язку зі смертю, спадкоємці у порядку спадкування набувають право на завершення приватизації. У разі відмови компетентного органу спадкоємцям, належним та ефективним способом захисту їх прав у судовому порядку є звернення із позовом про визнання права на завершення приватизації.

Аналіз норм права, що регулюють спірні правовідносини, свідчить про те, що початком процедури безоплатної приватизації земельної ділянки є звернення громадянина, зацікавленого у такій приватизації, до відповідного компетентного органу (органу місцевого самоврядування) із заявою про отримання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

Позивач прийняв спадщину після матері ОСОБА_2 , однак у зв`язку з відсутністю реєстрації права власності за померлою на земельну ділянку, відсутністю правовстановлюючого документа не може оформити спадкові права на земельну ділянку площею 0,60 га, оскільки спадкодавець ОСОБА_2 не набула права власності на дану земельну ділянки згідно ст. 125 Земельного кодексу України, проте розпочала процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, у зв`язку з чим позивач має право на завершення приватизації вказаної земельної ділянки в порядку спадкування за заповітом.

Враховуючи викладене, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, визнання відповідачем позову не суперечить закону, не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, а тому є всі законні підстави для ухвалення в підготовчому засіданні рішення про задоволення шляхом визнання за позивачем права на завершення процедури приватизації земельної ділянки площею 0,60 га, яка розташована на території Кролевецької об`єднаної територіальної громади, в порядку спадкування за заповітом після смерті ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до ст.ст. 15, 16 ЦК України, ст.ст. 524- 526, 529, 548, 549 ЦК УРСР 1963 р., керуючись ст. ст. 2, 5, 10 - 13, 19, 76-82, 200, 206, 247, 258, 259, 265, 268, 273, 352, 354, 355 ЦПК України, -

у х в а л и в :

Позов ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , до Кролевецької міської ради Конотопського району Сумської області, місцезнаходження: 41300, Сумська область, Конотопський район, м.Кролевець, площа Миру, 1, , про визнання права на завершення процедури приватизації земельної ділянки у порядку спадкування за заповітом задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , в порядку спадкування за заповітом після смерті ОСОБА_2 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 , право на завершення процедури приватизації земельної ділянки площею 0,60 га, яка розташована на території Кролевецької об`єднаної територіальної громади, та одержання документів на ім`я ОСОБА_1 , що посвідчують право власності на земельну ділянку площею 0,60 га, приватизацію якої розпочала на підставі рішення виконавчого комітету Червоноранківської сільської Ради народних депутатів Кролевецького району Сумської області № 30 від 03 грудня 1993 року «Про приватизацію земельних ділянок громадян Червоноранківської сільської Ради» ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Рішення суду може бути оскаржено безпосередньо до Сумського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня проголошення. В разі проголошення вступної та резолютивної частини або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, в той же строк з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили в порядку ст.273 ЦПК України.

Суддя В. М. Придатко