ХЕРСОНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Номер справи 766/1716/24 Головуючий в 1 інстанції Шестакова Я.В.
Номер провадження 22-ц/819/322/24 Доповідач Орловська Н.В.
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 вересня 2024 року м. Херсон

Херсонський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючої Орловської Н.В.,

суддів: Воронцової Л.П.,

Кутурланової О.В.,

секретар Олійник О.О.,

розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на рішення Херсонського міського суду Херсонської області від 25 червня 2024 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування за законом,

В С Т А Н О В И В:

05 лютого 2024 року ОСОБА_1 звернулася до Херсонського міського суду Херсонської області з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування за законом.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що на виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 04.08.2021 року, ухваленого у справі №540/2751/21, Головним управлінням ПФУ в Херсонській області здійснено перерахунок пенсії чоловіка позивачки ОСОБА_2 та нараховано доплату за період з 01.04.2019р. по ІНФОРМАЦІЯ_1 .

ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 помер. Після смерті останнього відкрилася спадщина, зокрема, на нараховану, але не виплачену пенсію. Являючись єдиною спадкоємицею позивачка з метою оформлення спадщини звернулася до приватного нотаріуса Херсонського міського нотаріального округу Стулій К.М., якою, в свою чергу, було направлено запит до ГУ ПФУ в Херсонській області щодо недоотриманих спадкодавцем сум пенсії.

Оскільки відповідачем не підтверджено склад та розмір невиплаченої ОСОБА_2 сум пенсії, тому нотаріус відмовила позивачу у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом.

На особисте звернення позивачки до ГУ ПФУ в Херсонській області відповідач листом від 29.12.2023 року повідомив, що сума доплати по перерахунку пенсії померлого ОСОБА_2 за період з 01.04.2019 по 31.12.2021 року становить 136 408,29 грн. Оскільки на момент смерті ОСОБА_2 кошти на виплату заборгованості до ГУ ПФУ в Херсонській області не надходили, тому особі, які має право на одержання недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю стягувача виплата заборгованості буде здійснена на підставі рішення суду про заміну стягувача та після надходження коштів з Державного бюджету України.

Вважаючи свої права, як спадкоємця, порушеними, позивачка звернулася до суду з даним позовом, у якому просить стягнути з відповідача недоотриману ОСОБА_2 за період з 01.04.2019 року до 31.12.2021 року пенсію у сумі 136 408,29 грн, яка належала останньому на підставі рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 04.08.2021 року, та стягнути судові витрати.

Рішенням Херсонського міського суду Херсонської області від 25.06.2024 р. позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено.

Суд вирішив стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на користь ОСОБА_1 недоотриману ОСОБА_2 за період з 01.04.2019 року по 31.12.2021 року пенсію у сумі 136 408 (сто тридцять шість тисяч чотириста вісім) гривень 29 копійок та витрати по сплаті судового збору у розмірі 1365 (одна тисяча триста шістдесят п`ять) гривень 00 копійок.

Вказане судове рішення мотивовано тим, щоправо на одержання грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат виникає у членів сім`ї спадкодавця внаслідок прямої вказівки закону (стаття 1227 ЦК України).

Натомість норми статті 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» прямо суперечать статті 1227 ЦК України та іншим спеціальним нормам пенсійного законодавства з цього питання. Відтак, суд першої інстанції відхилив посилання відповідача на вищезазначені норми та дійшов висновку, що вони не можуть бути підставою для відмови у задоволенні позовних вимог.

Посилання відповідача у відзиві на неподання доказів того, що ОСОБА_1 є єдиним спадкоємцем майна померлого суд визнав необґрунтованими, оскільки зазначені обставини підтверджуються наявною у матеріалах справи копією спадкової справи №14/2023 щодо майна померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 .

Оскільки дослідженими судом доказами підтверджено належність неотриманої пенсії в сумі 136408,29 гривень померлому ОСОБА_2 на підставі рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 04.08.2021 року, справа №540/2751/21, доведено відсутність інших спадкоємців після смерті ОСОБА_2 , крім його дружини ОСОБА_1 , а також те, що в позасудовому порядку позивач не має можливості оформити спадщину, тому суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог у повному обсязі.

В апеляційній скарзі Головне управління ПФУ в Херсонській області, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить рішення Херсонського міського суду Херсонської області від 25.06.2024 року скасувати та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовити в повному обсязі.

В обґрунтування своєї позиції апелянт зазначає, що виплата заборгованості пенсії можлива лише по надходженню коштів з Державного бюджету України в порядку загальної черговості в межах наявних бюджетних асигнувань. Проте судом першої інстанції вказане не взято до уваги та протиправно вирішено саме «стягнути» з відповідача суму недоотриманої пенсії померлого чоловіка позивача, в той час коли такі виплати є фактично цільовими та здійснюються у разі їх надходження з Державного бюджету.

Крім того суд не застосував статтю 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» до спірних правовідносин. Діючим законодавством не передбачена виплата недоотриманої пенсії у випадку звернення з відповідною заявою після закінчення шестимісячного строку після смерті особи незалежно від причин пропуску строку. ОСОБА_1 не надала доказів того, що вона є єдиною спадкоємицею, а також того, що нарахована пенсія входить до складу спадщини.

Також апелянт вказує, що сума недоотриманої пенсії ОСОБА_2 фактично є заборгованістю, яка виникла після проведення перерахунку на виконання судового рішення, а тому відповідач вважає належним способом захисту прав позивачки, як спадкоємця, вжиття нею заходів для належного виконання рішення суду, а не звернення з окремим позовом.

Відзив на апеляційну скаргу не надходив, що відповідно до ч.3 ст.360 ЦПК України не є перешкодою для перегляду судового рішення.

Заслухавши доповідача та учасників справи, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду в межах, визначених ст. 367 ЦПК України, колегія суддів дійшла наступних висновків.

Судом встановлено, що відповідно до свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_1 від 02.07.1981 року ОСОБА_2 та ОСОБА_3 перебували у зареєстрованому шлюбі, після реєстрації шлюбу прізвище дружини змінилось на « ОСОБА_4 ». (а.с.6)

Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 04.08.2021 року у справі № 540/2751/21, що залишено без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 03.12.2021 року, задоволено позов ОСОБА_2 та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок та виплату раніше призначеної ОСОБА_2 (рнокпп НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ) пенсії за вислугу років відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" на підставі довідки державної установи "Територіальне медичне об`єднання МВС України по Херсонській області" про розмір грошового забезпечення від 14.05.2021 року № 33/42-У-2о/п, в якій зазначені наступні складові грошового забезпечення: посадовий оклад - 5500 грн., оклад за спеціальним званням (підполковник внутрішньої служби) - 1410 грн., надбавка за вислугу років 50 % - 3455 грн., надбавка за особливості проходження служби 50 % - 5182,50 грн., премія 40% - 2200,00 грн., починаючи з 01.04.2019 року, з урахуванням виплачених сум. (а.с.85-91)

ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_2 помер, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 , виданого Корабельним відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Миколаєві Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), актовий запис № 370. (а.с.9)

25 липня 2023 року ОСОБА_1 звернулася до приватного нотаріуса Херсонського міського нотаріального округу Стулій К.М. з заявою про прийняття спадщини після смерті її чоловіка ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.69)

Згідно листа Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області від 14.12.2023 року №2100-0505-8/41997, який було надіслано на запит Приватного нотаріуса Стулій К.М. від 09.12.2023 року, ОСОБА_2 перебував на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Херсонській області як одержувач пенсії за вислугу років відповідно до ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Виплата пенсії була припинена з 01.07.2023 року у зв`язку зі смертю ІНФОРМАЦІЯ_2 . Одночасно повідомлено, що згідно ст.61 Закону №2262 суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осію, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше шести місяців після смерті пенсіонера. (а.с.80)

Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області №10295-10444/У-05/8-2100/23 від 29.12.2023 року на звернення ОСОБА_1 повідомлено, що на виконання рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 04.08.2021 року у справі №540/2751/21 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Херсонській області було проведено перерахунок пенсії ОСОБА_2 в спосіб та в межах повноважень, які передбачені чинним законодавством України. Виплату пенсії в перерахованому розмірі розпочато з 01.01.2022 року. Сума до доплати по перерахунку пенсії за період з 01.04.2019 року по 31.12.2021 року становить 136408,29 грн.

Одночасно повідомлено, що пенсії за Законом №2262 виплачуються виключно за рахунок коштів Державного бюджету, виплата заборгованості пенсійних коштів за рішенням суду мала бути проведена ОСОБА_2 по надходженню коштів з Державного бюджету в порядку загальної черговості, після виділення коштів для виплати Пенсійним фондом України в межах наявних бюджетних призначень Пенсійному фонду України на цю мету шляхом перерахування коштів Головному управлінню. На момент смерті ОСОБА_2 кошти на виплату заборгованості до Головного управління не надходили. Таким чином особі, яка має право на одержання недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю стягувача, виплата заборгованості буде здійснена на підставі рішення суду про заміну стягувача та по надходженню коштів з Державного бюджету. (а.с.7)

Вважаючи свої права, як спадкоємця, порушеними, позивачка звернулася до суду з даним позовом та наполягала на стягненні з відповідача недоотриманих спадкодавцем сум пенсії.

Відповідно до статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК України).

Статтею 1219 ЦК України визначено, що не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права; 2) право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; 4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; 5) права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 ЦК України.

За змістом ст. 1223 ЦК України право на спадкування мають особи, визначені у заповіті. У разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі неохоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені у статтях 1261-1265 цього Кодексу.

У першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки (ст. 1261 ЦК України).

В силу ч. 1 ст. 1268 ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її.

Згідно з ч. 1 ст. 1269, ч. 1 ст. 1270 ЦК України спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу або в сільських населених пунктах уповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування заяву про прийняття спадщини. Для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини.

За нормами ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини (стаття 1227 ЦК України).

Згідно ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. Нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Згідно ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Відповідно до ч. 1 ст. 91 Закону України «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії, що належали пенсіонеру і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності входять до складу спадщини.

Спеціальним законом, який визначає умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували, зокрема на військовій службі, є Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Відповідно до ч. 1 ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», яка врегульовує питання виплати пенсії та допомоги в разі смерті пенсіонера, суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.

Частинами другою та третьою статті 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» визначено, що при зверненні кількох членів сім`ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

Отже, положення частини третьої статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та статті 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» узгоджується зі змістом статті 1227 ЦК України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Крім того, зміст вказаних норм узгоджується із положеннями Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в частині першій статті 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Таким чином положення частин другої, третьої статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та статті 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», який визначає спеціальний правовий режим грошових коштів у вигляді пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Приміром, недоотримана пенсія померлого пенсіонера виплачується як пенсія членам його сім`ї за умови, якщо саме ці суб`єкти правовідносин звернулися за її виплатою упродовж шести місяців з дня відкриття спадщини, а якщо у цей проміжок часу не звернулися, сума недоотриманої пенсії набирає іншої правової якості - переходить у спадщину, яку члени сім`ї та/або інші особи, але вже як спадкоємці, можуть отримати як спадщину.

Зазначене узгоджується з правовими висновками Верховного Суду, викладеними у постановах від 23 вересня 2020 року у справі № 428/6685/19, від 30 січня 2024 року у справі № 420/8604/21.

Верховний Суд у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду у постанові від 14 лютого 2022 року у справі № 243/13575/19 (провадження № 61-11268сво20) зазначив наступне: «тлумачення статті 1227 ЦК України доводить, що:

- цією правовою нормою встановлено сингулярне правонаступництво членів сім`ї спадкодавця на отримання належних йому та не отриманих ним за життя грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат. Указані суми включаються до складу спадщини лише у разі відсутності у спадкодавця членів сім`ї чи їх відмови від права на отримання вказаних сум. Специфіка правонаступництва прав на отримання сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат обґрунтовується необхідністю: а) створення умов для охорони майнових інтересів членів сім`ї спадкодавця в разі, коли вони не є його спадкоємцями; б) забезпечення можливості реалізації права на одержання членами сім`ї спадкодавця належних йому грошових коштів без дотримання передбаченої ЦК України процедури оформлення спадщини;

- право на одержання грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат виникає у членів сім`ї спадкодавця внаслідок вказівки закону (стаття 1227 ЦК України) та додаткового юридичного факту - смерті спадкодавця. Окрім цього, звичайно, необхідно, щоб спадкодавець не реалізував належне йому право на отримання певних сум. Причини, через які ці суми не були отримані, можуть бути різноманітними, але закон не надає їм юридичного значення. Моментом, з якого виникатимуть права на отримання виплат, буде момент смерті спадкодавця. Законодавець не вказує, що перехід права на отримання цих сум є спадкуванням, а члени сім`ї - спадкоємцями. Це має важливе значення, оскільки дозволяє зробити висновок, що на набуття права на одержання грошових сум відповідно до статті 1227 ЦК України не поширюються норми про спадкування за заповітом або законом, зокрема, щодо усунення від спадкування (стаття 1224 ЦК України), прийняття, строків прийняття та оформлення спадщини, врахування цих сум при визначенні розміру обов`язкової частки (стаття 1241 ЦК України), задоволення вимог кредиторів (стаття 1281 ЦК України). Відповідно, при включенні зазначених прав до складу спадщини їх спадкування має відбуватися за правилами, встановленими для спадкування за заповітом або законом;

- право на перерахунок певних виплат, яке мав винятково спадкодавець, що був їх одержувачем, оскільки така можливість пов`язана з його суб`єктивним правом (зокрема право на страхові виплати). Саме тому у членів сім`ї спадкодавця або ж у спадкоємців не виникає права вимагати перерахунку відповідних сум. Теж саме стосується і випадку вимагати призначення тієї чи іншої виплати. Тому потрібно відмежовувати ситуації при застосуванні положень статті 1217 ЦК України, за яких члени сім`ї чи спадкоємці вимагають перерахунку чи призначення певних виплат, та випадки, за яких спадкодавцю неправомірно припиняють ті чи інші виплати».

Крім того, Верховний Суд у постанові від 05 січня 2024 року по справі №295/4158/23 зазначив, що тлумачення статті 1227 ЦК України, з урахуванням принципу розумності, свідчить, що невиконання рішення суду, яке ухвалено за життя спадкодавця та набрало законної сили, про зобов`язання пенсійного фонду здійснити перерахунок та виплату спадкодавцю пенсії, не позбавляє його спадкоємця (спадкоємців) можливості спадкувати право на отримання грошових сум пенсії. У розумінні положень статті 1227 ЦК України ці суми вважаються такими, що належали до виплати спадкодавцю. Правопорядок не може допускати ситуації коли нівелюється законна сила судового рішення. Очевидно, що такий підхід дозволяє отримати результати, яких розум і справедливість могли б очікувати.

Як встановлено судом, рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 04 серпня 2021 року у справі № 540/2751/21, яке ухвалено за життя спадкодавця ОСОБА_2 , зобов`язано ГУ ПФУ у Херсонській області здійснити перерахунок та виплату раніше призначеної ОСОБА_2 пенсії за вислугу років.

На виконання вказаного судового рішення Головним управлінням ПФУ в Херсонській області з 01.01.2022 року розпочато виплату пенсії ОСОБА_2 в перерахованому розмірі. Разом з тим, нарахована відповідачем доплата за період з 01.04.2019 року по 31.12.2021 року в сумі 136 408,29 грн залишилася невиплаченою ОСОБА_2 у зв`язку з відсутністю бюджетних асигнувань та смертю отримувача коштів 06.06.2023 року.

З матеріалів справи вбачається, що 06.06.2024 року на виконання ухвали суду від 25.04.2024 року про витребування доказів Приватним нотаріусом Херсонського міського нотаріального округу Стулій К.М. надано належним чином засвідчену копію спадкової справи №14/2023 щодо майна померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 . (а.с.61-83)

Із Витягу про осіб, місце проживання яких зареєстровано або було зареєстровано в період з 05.01.1938 року по 11.12.2023 року, наданого Виконавчим комітетом Херсонської міської ради, вбачається, що з 22.05.2020 року за адресою: АДРЕСА_2 були зареєстровані ОСОБА_1 та ОСОБА_2 . Відомості про реєстрацію інших осіб за вказаною адресою відсутні. (а.с.77)

Крім того, з Інформаційних довідок зі Спадкового реєстру вбачається, що інші особи, крім ОСОБА_1 , з заявами про прийняття спадщини після померлого ОСОБА_2 , не зверталися. (а.с.73-75)

Дослідивши вказані докази суд першої інстанції дійшов правильного висновку про наявність підстав вважати, що позивачка ОСОБА_1 є єдиним спадкоємцем після її чоловіка ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Враховуючи, що дослідженими судом доказами підтверджено належність померлому ОСОБА_2 недоотриманої пенсії в сумі 136408,29 грн, нарахованої на підставі рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 04.08.2021 року у справі №540/2751/21, встановлено відсутність інших спадкоємців після смерті ОСОБА_2 , крім позивачки, а також визнано відсутність іншого можливого способу захисту прав позивача, тому суд першої інстанції дійшов правильного висновку про задоволення позовних вимог ОСОБА_1 у зв`язку з незаконним перешкоджанням відповідачем реалізації її прав, як спадкоємця першої черги за законом, на отримання належного спадкового майна.

Доводи апелянта про те, що належним спобом захисту прав позивача є звернення до Херсонського окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони по справі № 460/12938/21 є необґрунтованими, оскільки у постанові від 15 грудня 2023 року по справі №805/2628/18-а Верховний Суд зробив висновок, що процесуальне правонаступництво завжди пов`язане з участю особи як сторони у справі у судовому процесі, в тому числі, у процесі виконання рішення суду. Заміна сторони у виконавчому провадженні новою особою пов`язана з можливістю участі такої особи саме у вже відкритому/триваючому виконавчому провадженні.

До того ж, Велика Палата Верховного Суду, зокрема, у постанові від 04 вересня 2019 року у справі № 750/7865/18 за позовом фізичної особи до органу пенсійного фонду щодо виплати нарахованої, але невиплаченої його спадкодавцю (батьку позивача) пенсії дійшла висновку, що судові рішення, на підставі яких в органу пенсійного фонду виник обов`язок провести доплату до пенсії, позивача не стосуються. Тому звернення із заявами про заміну стягувача правонаступником у цих виконавчих провадженнях після їх закінчення не призведе до захисту порушеного права позивача.

Отже, за правовим висновком Верховного Суду вказане процесуальне питання про заміну сторони у виконавчому провадженні в такій категорії спорів у випадку відмови органу пенсійного фонду у позасудовому порядку (добровільно) здійснити виплату суми недоплаченої пенсії, не може бути вирішено з використанням інституту процесуального правонаступництва або заміни сторони виконавчого провадження.

Також не заслуговують на увагу доводи апелянта щодо відсутності бюджетного фінансування, як підстави для відмови у задоволенні позовних вимог, оскільки ЄСПЛ у рішеннях від 18 жовтня 2005 року у справі «Терем ЛТД, Чечеткін та Оліус проти України» та від 30 листопада 2004 року у справі «Бакалов проти України» зазначив, що відсутність бюджетного фінансування (бюджетних коштів) не є підставою для звільнення від відповідальності за порушення зобов`язання.

Відповідно до частини 1 статті 375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Оскільки рішення суду першої інстанції ухвалено відповідно до норм матеріального права, з додержанням норм процесуального права і підстав для його скасування в межах доводів апеляційної скарги немає, тому апеляційну скаргу слід залишити без задоволенні, а рішення суду без змін.

Керуючись ст. ст. 367, 374, 375 ЦПК України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області залишити без задоволення.

Рішення Херсонського міського суду Херсонської області від 25 червня 2024 року залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Повний текст судового рішення складено 18 вересня 2024 року.

Головуюча ________________ Н.В.Орловська

Судді ________________ Л.П.Воронцова

________________ О.В.Кутурланова