Справа № 579/1907/24
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

12 вересня 2024 року Кролевецький районний суд Сумської області в складі головуючого судді Придатка В.М., за участю секретаря судових засідань Клишкової Ю.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження в місті Кролевець Сумської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про встановлення факту, що має юридичне значення,-

В С Т А Н О В И В :

Заявник ОСОБА_1 звернувся до Кролевецького районного суду Сумської області з заявою про встановлення факту того, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , здійснює постійний догляд за своїм батьком ОСОБА_1 , який за станом свого здоров`я потребує постійного стороннього догляду у зв`язку з інвалідністю другої групи.

Заяву обґрунтував тим, що ОСОБА_1 є інвалідом другої групи і згідно довідки ЛКК КП «ЦПМСД» Кролевецької міської ради №901/409 потребує постійного стороннього догляду. Заявник ОСОБА_1 вказує, що син, ОСОБА_2 піклується про нього, свого батька, має можливість забезпечувати його необхідним доглядом, так як заявник є особою з інвалідністю другої групи і у силу свого загального захворювання не може самостійно забезпечити себе необхідним доглядом. Враховуючи те, що на сьогоднішній день надати батькові ОСОБА_1 якісний догляд більше ніхто не може, тому всю необхідну постійну сторонню допомогу та догляд надає він, його син, купуючи необхідні медичні препарати, продукти харчування, готує їжу, має з батьком спільний побут, права та обов`язки. Офіційний догляд через органи соціального захисту населення за ОСОБА_1 , як за особою, що має наявні порушення функцій організму, через які не може самостійно пересуватися та самообслуговуватися і потребує постійної сторонньої допомоги ОСОБА_2 оформити не може.

Заявник ОСОБА_1 , який постійно та фактично проживає за адресою АДРЕСА_1 , разом із сином ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та дружиною ОСОБА_3 , яка є особою похилого віку, має ряд захворювань, сама потребує догляду та постійного лікування, в зв`язку з чим не може надавати постійний догляд чоловіку, враховуючи зазначене, заявник звернувся із заявою до суду.

Заявник та заінтересовані особи до суду не з`явилися, повідомлені про час і місце розгляду справи належним чином. Від заявника ОСОБА_1 надійшла заява про розгляд справи у його відсутність, заінтересована особа ОСОБА_2 надіслав заяву до суду, в якій вказав, що не заперечує здійснювати постійний догляд за батьком та прохав задовольнити заяву, заінтересована особа ОСОБА_3 надала до суду заяву, у якій не заперечувала проти того, щоб постійний догляд за її чоловіком здійснював їх син ОСОБА_2 , заяву підтримала.

Дослідивши письмові докази, виходячи із встановлених обставин справи та відповідних їм правовідносин, суд вважає за необхідним заяву задовольнити з наступних підстав.

Згідно статті 41 Конституції України, кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю.

Статтею 15 Цивільного кодексу України визначено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Згідно ч. 1 ст. 4 Цивільного процесуального кодексу України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Частиною 7ст.19 ЦПК України визначено, що окреме провадження призначене для розгляду справ про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов для здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Порядок судочинства у справах про встановлення юридичних фактів врегульовано статтями 315-319 ЦПК. Справи про встановлення юридичних фактів можуть бути предметом розгляду суду за таких умов: 1) факти, які підлягають встановленню, повинні мати юридичний характер, тобто відповідно до закону викликати юридичні наслідки: виникнення, зміну або припинення особистих чи майнових прав громадян або організацій; 2) для визначення юридичного характеру факту потрібно з`ясувати мету, для якої необхідне його встановлення; 3) встановлення факту не має бути пов`язано з наступним вирішенням спору про право, підвідомчого суду; 5) заявник не має іншої можливості одержати чи поновити документи, які посвідчують факт, що має юридичні наслідки. Наявність спору про право, не підвідомчого судам, не є перешкодою для судового встановлення юридичного факту. Чинним законодавством не передбачений інший позасудовий порядок встановлення юридичних фактів.

Судом встановлено, що заявником є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженець с. Обтове Кролевецького району Сумської області, проживає за адресою АДРЕСА_1 (а.с.3-6). Вказане житло належить на праві власності ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , ОСОБА_4 , що підтверджується копією свідоцтва про право власності на житло від 17.07.2000 року (а.с.11).

ОСОБА_1 є інвалідом ІІ групи, що підтверджується копією посвідчення серії НОМЕР_1 від 17.09.2021 (а.с.10), та згідно довідки лікарсько-консультативної комісії Комунального підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Кролевецької міської ради №901/409 потребує постійного стороннього догляду (а.с.8).

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є сином заявника, який проживає разом із ним, що підтверджується Довідкою Центру надання адміністративних послуг виконкому Кролевецької міської ради №32324 від 06.06.2024 року та копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 від 22.07.1987 (а.с.6-7).

ОСОБА_3 , дружина заявника, має ряд захворювань, що підтверджується відповідною документацією, є також особою похилого віку і не може доглядати за своїм чоловіком (а.с.12-15, 17-18).

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , є дочкою заявника, яка на даний час у зв`язку із збройною агресією РФ проти України змушена була виїхати за кордон до Німеччини, де на даний час і проживає, що підтверджується копіями закордонного паспорту громадянина України НОМЕР_3 , свідоцтва про народження серії НОМЕР_4 від 26.01.1990 та посвідки на проживання W НОМЕР_5 (а.с.22-24).

Ухвалою Кролевецького районного суду Сумської області №579/1352/24 від 14 червня 2024 року відмовлено у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_2 , заінтересована особа ОСОБА_1 , про встановлення факту того, що він є єдиною особою, яка здійснює постійний догляд за ОСОБА_1 , який за станом свого здоров`я потребує постійного догляду, позаяк діючим законодавством визначений позасудовий порядок встановлення факту, який просить встановити заявник в судовому порядку, що виключає можливість такого розгляду (а.с.25-29).

У липні за вказівкою заявника ОСОБА_2 звертався до із письмовою заявою до Кролевецької міської ради про складання та видання акту про встановлення факту здійснення особою постійного догляду за мною, проте 07 серпня 2024 року Кролевецька міськрада Сумської області відмовила у складанні та видачі встановлення факту здійснення особою догляду з підстав не додання до заяви необхідних документів, без зазначення, яких саме документів бракує (а.с.16, 19-21).

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно з положеннями п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Згідно ст. 319 ЦПК України у рішенні суду повинно бути зазначено відомості про факт, встановлений судом, мету його встановлення, а також докази, на підставі яких суд установив цей факт.

Офіційний догляд (через територіальний орган соціального захисту населення) за батьком, як за особою, що потребує стороннього догляду за станом здоров`я, ОСОБА_2 оформити не може. Таким чином, надані суду документи підтверджують, що ОСОБА_2 здійснює постійний сторонній догляд на безоплатній основі за своїм батьком ОСОБА_1 , який є інвалідом другої групи та потребує постійного стороннього догляду, а інших осіб, які б могли це робити, немає.

Згідно з Постановою Пленуму ВСУ № 5 від 31.03.1995 р. «Про судову практику в справах про становлення фактів, що мають юридичне значення», наведений у ст. 273 ЦПК перелік фактів, які встановлюються судом, не є вичерпним. За наявності зазначених умов суд може встановлювати й інші факти, що мають юридичне значення.

У вказаній Постанові зазначено вичерпний перелік заяв, які не можуть розглядатися судами, серед яких не вказано про факт здійснення догляду за особою ,яка за станом здоров`я потребує постійного стороннього догляду.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст.293 та п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України та роз`яснень, викладених у п.1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року N 5 "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення", суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про соціальні послуги» чинниками, що можуть зумовити складні життєві обставини є: а) похилий вік; б) часткова або повна втрата рухової активності, пам`яті; в) невиліковні хвороби, хвороби, що потребують тривалого лікування; г) психічні та поведінкові розлади, у тому числі внаслідок вживання психоактивних речовин; ґ) інвалідність.

Відповідно до ч. 6 ст. 13 Закону України «Про соціальні послуги», фізичні особи, які надають соціальні послуги з догляду відповідно до цього Закону без здійснення підприємницької діяльності, можуть надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг отримувачам соціальних послуг з числа членів своєї сім`ї, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права і обов`язки та є: особами з інвалідністю І групи; дітьми з інвалідністю; громадянами похилого віку з когнітивними порушеннями; невиліковно хворими, які через порушення функцій організму не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися; дітьми, яким не встановлено інвалідність, але які є хворими на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет І типу (інсулінозалежні), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, дітьми, які отримали тяжку травму, потребують трансплантації органа, потребують паліативної допомоги.

Статтею 46 Конституції України передбачено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

При таких обставинах суд вважає, що встановлення факту здійснення догляду не суперечить Закону і не порушує права, свободи та інтереси осіб та має для заявника юридичне значення, а тому підстав для відмови у задоволенні цієї заяви, судом не встановлено.

Відповідно до ст.89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

З врахуванням вищенаведеного суд приходить до висновку, що заявник звернувся до суду із цією заявою не безпідставно, яка є належно обґрунтованою та обставини викладені в заяві підтверджені достовірними доказами, а тому вимоги, викладені в заяві ОСОБА_1 , підлягають до задоволення в повному обсязі.

На підставі вищевикладеного та керуючись п.16 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року №5 «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», ст.ст.4,11,12,13,76-80,81,83,247,259,263-265,293,294,315,319 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Заяву ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_6 , заінтересовані особи ОСОБА_2 , місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_7 , ОСОБА_3 , місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_8 , про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.

Встановити факт того, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , здійснює постійний догляд за своїм батьком ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який за станом свого здоров`я потребує постійного стороннього догляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Сумського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Рішення суду набирає законної сили в порядку ст.273 ЦПК України.

Суддя В. М. Придатко