РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 564/594/24

22 квітня 2024 року

Костопільський районний суд Рівненської області в складі:

головуючої судді Грипіч Л. А.

з участю секретаря Дмитрук О.С.

розглянувши у судовому засіданні в місті Костопіль за правилами загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Костопільської міської ради про визнання права власності на нерухоме майно

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Костопільського районного суду Рівненської області з цивільним позовом до Костопільської міської ради про визнання права власності на земельну ділянку кадастровий номер :02:001:0151 розміром 6,0512 га на території Рівненського району Рівненської області (до ліквідації Великостидинської сільської ради Костопільського району Рівненської області) для ведення особистого селянського господарства у порядку спадкування за заповітом після смерті ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обґрунтування позовних вимог вказує на те, що після смерті ОСОБА_2 залишилось спадкове майно, до складу якого входить право на земельну частку (пай), на яке ОСОБА_2 при житті зробила заповітне розпорядження на користь ОСОБА_1 . Позивач звернувся до приватного нотаріуса з приводу видачі йому свідоцтва про право на спадщину за заповітом, однак отримав відмову. Приватний нотаріус відмовив у видачі свідоцтва оскільки заповіт, складений спадкодавцем на користь позивача, не зареєстрований у Спадковому реєстрі, через що нотаріус не має можливості перевірити його чинність на день смерті. На звернення до Костопільської міської ради позивача повідомлено про те, що посадові особи старостинського округу не мають доступу до зазначеної вище системи реєстрації, а тому здійснити реєстрацію заповіту немає можливості. Згідно технічної документації по виділенню земельних часток (паїв) у натурі сформовано земельну ділянку та зареєстровано в державному земельному кадастрі. Просить визнати за ним право власності на земельну ділянку у порядку спадкування за заповітом.

Ухвалою Костопільського районного суду Рівненської області від 20 лютого 2024 року відкрито провадження у справі та вирішено проводити розгляд справи за правилами загального позовного провадження, про що повідомлено сторони.

Позивач та його представник в судове засідання не з`явились, представником подано заяву про розгляд справи без їх участі, позовні вимоги підтримали, просять позов задоволити.

Представник відповідача, Костопільської міської ради, в судове засідання не з`явилися, подали до суду письмову заяву про розгляд справи без участі представника міської ради, позовні вимоги визнали в повному обсязі.

Суд, з`ясувавши обставини справи та дослідивши письмові докази, приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Згідно свідоцтва про смерть серія НОМЕР_1 , виданого Малостидинською сільською радою Костопільського району Рівненської області ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_2 .

Після смерті ОСОБА_2 залишилось спадкове майно, до складу якого входить право на земельну частку (пай) в КСП «Іскра» с.Малий Стидин Костопільського району Рівненської області у розмірі 3,38 умовних кадастрових гектарів згідно сертифікату серія РВ № 0089253, виданого Костопільською районною державною адміністрацією 20 серпня 1996 року на ім`я ОСОБА_2 .

ОСОБА_2 при житті зробила заповітне розпорядження щодо належної їй частки земельного паю на користь ОСОБА_1 , що підтверджується заповітом, посвідченим головою виконавчого комітету Малостидинської сільської ради Костопільського району Рівненської області 26.11.1996 та зареєстрованим в реєстрі книги для запису нотаріальних дій під № 29.

ОСОБА_1 звернувся до приватного нотаріуса Рівненського районного нотаріального округу Дідовець А.Г. з приводу видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом на спадкове майно, яке залишилось після смерті ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , однак отримав відмову.

У відмові нотаріуса № 359/02-14 від 26.12.2023 зазначено, що відповідно до п.2.2 глави 10 розділу ІІ Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затверджених наказом Міністерства юстиції України 22.02.2012 № 295/5 при заведенні спадкової справи нотаріус за даними Спадкового реєстру перевіряє наявність заведеної спадкової справи, спадкового договору, заповіту. Пункт 5.1 Порядку передбачає, що при оформленні спадщини за заповітом нотаріус має дати правову оцінку заповіту, перевірити його реєстрацію у Спадковому реєстрі та чинність на момент смерті заповідача. З Інформаційної довідки зі спадкового реєстру № 75273602 від 26.12.2023 року нотаріусом встановлено, що відомості про реєстрацію згаданого вище заповіту у Спадковому реєстрі відсутні. Рекомендовано заявнику звернутись за захистом своїх інтересів до суду.

У зв`язку з відсутністю реєстрації заповіту позивач звернувся до Костопільської міської ради Рівненського району Рівненської області, яка є правонаступником реорганізованої Малостидинської сільської ради Костопільського району, з питань державної реєстрації заповіту у системі ДП «НАІС». Згідно інформації Малостидинського старостинського округу № 6 виконавчого комітету Костопільської міської ради № 13 від 15.02.2024 посадові особи старостинського округу не мають доступу до зазначеної вище системи, а тому здійснити державну реєстрацію заповіту немає можливості. Також зазначено, що заповіт посвідчений головою виконавчого комітету Малостидинської сільської ради 26 листопада 1996 року та зареєстрований у реєстрі книги для запису нотаріальних дій під № 29.

Згідно Інформаційної довідки зі Спадкового реєстру № 75273376, виданої приватним нотаріусом 26.12.2023 спадкова справа після смерті ОСОБА_2 не відкривалась.

Відповідно до довідки Малостидинського старостинського округу № 6 виконавчого комітету Костопільської міської ради № 153 від 19.05.2022 ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , була зареєстрована та проживала в с.Малий Стидин Костопільського району Рівненської області та до складу її сім`ї входили ОСОБА_1 , 1958 р.н. внук та члени його сім`ї.

Позивач вказав, що спадкодавець ОСОБА_2 була другою дружиною його діда, але родинні відносини між ними відсутні, хоча вона рахувала ОСОБА_1 своїм внуком, що і зазначено у заповіті.

ОСОБА_1 через відсутність державної реєстрації заповіту, відсутність родинних відносин між спадкодавцем та спадкоємцем не має можливості успадкувати земельну частку (пай) у встановленому законом порядку, а тому змушений звернутись до суду за захистом своїх майнових прав та інтересів.

Надаючи правову кваліфікацію спірним правовідносинам, суд враховує наступне.

Право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів (ст.328 ЦК України).

Статтею 328 ЦК встановлюються принципові засади набуття права власності:

відкритість (невичерпність) переліку підстав його виникнення. Це означає, що право власності може набуватися у будь-який спосіб, що не суперечить закону;

законність набуття права власності, тобто право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або якщо незаконність набуття права власності встановлена рішенням суду.

Набуття права власності у однієї особи в переважній більшості пов`язане з припиненням права власності в іншої. Дії з набуття права власності мають бути правомірними та добросовісними. Це стосується: а) способів набуття права власності; б) процедури набуття права власності в) особи-набувача.

Організаційні та правові засади виділення власникам земельних часток (паїв) земельних ділянок у натурі (на місцевості) із земель, що належали колективним сільськогосподарським підприємствам регулюється Законом України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)».

Відповідно до статті 1 Закону право на земельну частку (пай) мають громадяни - спадкоємці права на земельну частку (пай), посвідченого сертифікатом.

Статтями 2,3 Закону передбачено порядок виділення земельної ділянки в натурі власникам земельних часток (паїв) на підставі документів, що посвідчують право на земельну частку (пай), зокрема, свідоцтва про право на спадщину.

Частиною 1 статті 182 ЦК України передбачено, що право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації.

Частиною 4 статті 334 ЦК України передбачено, що права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації, виникають з дня такої реєстрації відповідно до закону.

Державна реєстрація прав на нерухомість є публічною, здійснюється відповідним органом, який зобов`язаний надавати інформацію про реєстрацію та зареєстровані права в порядку, встановленому законом (ч.2 ст.182 ЦК України).

Згідно п.4 ч.1 ст.24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» серед підстав для відмови в державній реєстрації прав є те, що подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження.

Пунктом 57 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого Постановою КМ України № 1127 від 25.12.2015 передбачено, що для державної реєстрації прав, що набуваються, змінюються або припиняються у зв`язку з виконанням умов правочину, з якими закон та/або відповідний правочин пов`язує можливість набуття, зміни чи припинення таких прав, також подається документ, що підтверджує наявність факту виконання відповідних умов правочину.

Пунктом 37 Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав» від 07.02.2014 № 5 передбачено, що з урахуванням положень частини першої статті 15 та статті 392 ЦК України власник майна має право пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності. Виходячи зі змісту наведених норм права, потреба в такому способі захисту права власності виникає тоді, коли наявність суб`єктивного права власника не підтверджена відповідними доказами, підлягає сумніву, не визнається іншими особами або ними оспорюється.

Таким доказом має бути зареєстрований у Спадковому реєстрі заповіт, на підставі якого позивач міг би отримати свідоцтво про право на спадщину за заповітом на земельну частку пай члена колективного сільськогосподарського підприємства КСП «Іскра» с.Великий Стидин Костопільського району Рівненської області та виділити земельну ділянку в натурі, однак позивач не може успадкувати право на частку, і як наслідок реалізувати своє право власності на земельну ділянку.

Відповідно до статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Відповідно до статті 1217 Цивільного кодексу України, спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

Згідно з статтею 1268 ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її. Спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу, він не заявив про відмову від неї.

Відповідно до ст.202 ЦК України заповіт є одностороннім правочином, тобто дією особи, спрямованою на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Відповідно до ст.ст.529,530,534 Цивільного кодексу Української РСР від 18 липня 1963 року, чинного на день виникнення у позивача права на спадкування після смерті ОСОБА_2 , позивач ОСОБА_1 міг спадкувати майно померлої лише за заповітом.

У пункті 2.5 Положення про Спадковий реєстр, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07 липня 2011 року № 1810/5, передбачено, що заповіти, посвідчені нотаріусами, консульськими установами, посадовими і службовими особами, які зазначені в статтях 1251 і 1252 ЦК України, статті 37 і частині першій статті 40 Закону України «Про нотаріат», до створення та введення в дію програмного забезпечення Спадкового реєстру підлягають обов`язковій державній реєстрації в зазначеному реєстрі.

Згідно архівного витягу з розпорядження голови Костопільської районної державної адміністрації № 359-р від 05 серпня 2003 року «Про виділення земельних часток (паїв) і видачу державних актів на право приватної власності на землю громадян на території Великостидинської сільської ради» затверджено технічну документацію по виділенню земельних часток (паїв) та складанню державних актів на право приватної власності на землю для ведення особистого селянського господарства власникам сертифікатів із земель колективної власності КСП «Іскра» Великостидинської сільської ради та видано державні акти на право приватної власності на землю, взамін сертифікатів на право на земельну частку (пай) для ведення ОСГ громадянам на території Великостидинської сільської ради (згідно додатку): ОСОБА_2 сертифікат №0089253, рілля - масив № 4 ділянка № 19 площа 6,05 га, пасовища - масив № 30 ділянка № 6 площа 0,53 га.

Згідно довідки ПП «Земельно-кадастрове бюро» від 12.12.2022 при виконанні комплексу землевпорядних робіт по видачі державних актів на право власності на землю громадянам для ведення особистого селянського господарства відповідно до технічної документації та згідно виданого сертифікату серія РВ № 0089253 ОСОБА_2 визначено наступні земельні ділянки: рілля масив № 4 ділянка № 19 розміром 6,0512 га кадастровий номер :02:001:0151 на території Великостидинської сільської ради Костопільського району Рівненської області.

Ураховуючи, що виділення земельної частки (паю) у натурі здійснено та земельна ділянка сформована, іншим чином захистити своє право, як у судовому порядку про визнання права власності на нерухоме майно позивач не може.

Згідно статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Способи захисту цивільних прав та інтересів, які застосовуються судом передбачено частиною 2 статті 16 ЦК України, яка передбачає серед інших визнання права. Однак даний перелік не є вичерпним з огляду на цю ж норму закону та частину 2 статті 5 ЦПК України, де зазначено, що у випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулась до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону.

Відповідно до ч.1 статті 30 ЦПК України позови, що виникають із приводу нерухомого майна, пред`являються за місцезнаходженням майна або основної його частини.

Позов правомірно пред`явлено саме до Костопільської міської ради, на території якої знаходиться об`єкт нерухомого майна, як до органу місцевого самоврядування повноважного управляти майном відповідної територіальної громади. Костопільська міська рада є правонаступником Великостидинської сільської ради, яку було реорганізовано у процесі децентралізації та приєднано до складу Костопільської ОТГ (розпорядження КМ України № 722-р від 12.06.2020 «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Рівненської області»).

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.176, 211, 258, 259, 263-265, 268, 273, 352, 354 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до Костопільської міської ради Рівненського району Рівненської області про визнання права власності в порядку спадкування за заповітом задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ІПН НОМЕР_2 ) право власності на земельну ділянку кадастровий номер :02:001:0151 розміром 6,0512 га на території Рівненського району Рівненської області (до ліквідації Великостидинської сільської ради Костопільського району Рівненської області) для ведення особистого селянського господарства у порядку спадкування за заповітом після смерті ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Рівненського апеляційного суду через Костопільський районний суд Рівненської області шляхом подачі апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Рівненського апеляційного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Позивач:

ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІПН НОМЕР_2 , проживає АДРЕСА_1 .

Відповідач:

Костопільська міська рада Рівненського району Рівненської області місто Костопіль вулиця 1 Травня,3 Рівненського району Рівненської області, .

Повне рішення складено

30 квітня 2024 року.

СуддяЛ. А. Грипіч