Справа № 523/5023/24
Провадження №2-о/523/248/24
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" квітня 2024 р. Суворовський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді - Бузовського В.В.

при секретарі - Петровської О.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в м. Одесі, цивільну справу за заявою ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 ), заінтересована особа Суворовський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (, місцезнаходження за адресою: Десантний бульвар, буд.14, м. Одеса) про встановлення факту, що має юридичне значення, -

встановив:

ОСОБА_1 , звернулася до суду із зазначеною заявою та просила встановити факт державної реєстрації акту цивільного стану, проведеної 29 січня 2008 року Генеральним консульством України в Нью-Йорку (США), актовий запис №1 про розірвання шлюбу між ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ), зареєстрованого 15 липня 2005 року (актовий запис 778, орган державної реєстрації актів цивільного стану, що склав актовий запис: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції) на підставі рішення Суворовського районного суду від 11 липня 2007 року по справі №2-4283/07р., яке набрало законної сили 23 липня 2007 року. В обгрунтування заяви посилалася на те, що в інший спосіб встановити зазначену обставину неможливо, оскільки записи в консульстві відсутні і зберігся лише запис в журналі виданих свідоцтв про розірвання шлюбу за 2008 рік.

Учасники справи про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином (а.с. 45-47), від представника ОСОБА_1 , адвоката Тельманшона М.С., надійшло клопотання про розгляд справи у його відсутність (а.с. 48).

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

Так встановлено, що 15 липня 2005 року між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 був укладений шлюб. Надалі, рішенням Суворовського районного суду м. Одеси від 11 липня 2007 року по справі № 2-4283/2007р., шлюб був розірваний.

ОСОБА_2 , звернувся до генерального консульства України в Нью-Йорку (США) та зареєстрував факт розірвання шлюбу, про що йому було видане свідоцтво про розірвання шлюбу від 29 січня 2008 року на підставі актового запису №1 від 29 січня 2008 року.

ОСОБА_1 звернулася до Суворовського відділу ДРАЦС в м. Одесі Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса) (далі - Суворовський відділ ДРАЦС) із заявою про видачу свідоцтва про розірвання шлюбу. Однак їй було відмовлено у видачі у зв`язку з тим, що інформація про державну реєстрацію розірвання шлюбу не внесена до Державного реєстру актів цивільного стану громадян і відсутній паперовий примірник актового запису в органах РАЦС за місцем зберігання. Було рекомендоване звернутися до МЗС з проханням передати актовий запис на зберігання до органів РАЦС. На письмові запити МЗС надало відповідь, що обидва примірники актових записів консульством до МЗС не передавалися, а в самому консульстві вони відсутні, є лише записи щодо актового запису в журналі обліку актових записів та в журналі виданих бланків свідоцтв за 2008 рік.

Заявниця звернулася до Суворовського відділу ДРАЦС у м. Одесі із заявою про поновлення актового запису про розірвання шлюбу, але отримала висновок про відмову у поновленні актового запису. Причиною відмови є відсутність документів, які підтверджують, що відповідний актовий запис був раніше складений в органах державної реєстрації актів цивільного стану України (свідоцтва про державну реєстрацію акту цивільного стану, його копії, засвідченої нотаріально, відмітки (штампа) про державну реєстрацію акту цивільного стану в паспорті або паспортному документі). У заявниці дійсно немає а ні оригіналу свідоцтва про розірвання шлюбу, а ні його нотаріально засвідченої копії, а ні відмітки у паспорті про розірвання шлюбу, тому що реєстрація відбувалася за заявою колишнього чоловіка.

Суворовським відділом ДРАЦС було рекомендовано звернутися до суду із заявою про встановлення юридичного факту державної реєстрації акту цивільного стану. Без наявності свідоцтва про розірвання шлюбу та запису у Державному реєстрі актів цивільного стану заявниця не може підтвердити той факт, що вона не знаходиться у шлюбі. Встановлення юридичного факту державної реєстрації розірвання шлюбу буде підставою для поновлення акту цивільного стану, внесення інформації до Державного реєстру актів цивільного стану громадян та видачі свідоцтва про розірвання шлюбу.

Відповідно до п. 31 правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання (наказ Міністерства юстиції України від 12.01.2011 № 96/5): Заява про поновлення втраченого актового запису цивільного стану за встановленою додатком 11 формою подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника. І саме цей відділ складає висновок про поновлення актового запису та поновлює його або направляє висновок за місцем первинного складання цього запису для поновлення.

Відповідно до ст. 115 Сімейного Кодексу, в редакції, яка діяла на час розірвання шлюбу: Розірвання шлюбу, здійснене за рішенням суду, має бути зареєстроване в державному органі реєстрації актів цивільного стану, за заявою колишньої дружини або чоловіка. Розірвання шлюбу засвідчується Свідоцтвом про розірвання шлюбу. Така вимога зберіглася і в новому ЗУ «Про Державну реєстрацію актів цивільного стану», а саме у п. 2 прикінцевих та перехідних положень: Розірвання шлюбу, здійснене судом до набрання чинності цим Законом, підлягає державній реєстрації в органі державної реєстрації актів цивільного стану.

На виконання вимог законодавства колишній чоловік заявниці звернувся до Генерального консульства України в Нью-Йорку для державної реєстрації розірвання шлюбу на підставі рішення суду, тому, що він постійно проживає у США. Відповідно до Наказу МЗС № 32/5/101 від 23.05.2001 «Про затвердження Інструкції про порядок реєстрації актів громадянського стану в дипломатичних представництвах та консульських установах України»: 5.1. Консул має право зареєструвати розірвання шлюбу між громадянами України, якщо хоча б один з них постійно проживає за межами України, у таких випадках:…на підставі рішення суду про розірвання шлюбу. 5.4. Реєстрація розірвання шлюбу на підставі рішення суду України провадиться консулом лише за умови, що шлюб, який розривається, був укладений в органах реєстрації актів цивільного стану України. До консульської установи або дипломатичного представництва подається заява подружжя або одного з них, що проживають за кордоном, які розірвали шлюб у судовому порядку в Україні та не зареєстрували розірвання шлюбу в органах реєстрації актів цивільного стану на території України. 5.11. Якщо розірвання шлюбу реєструється одним з подружжя на підставі рішення суду України, то при складанні актового запису нього вносяться всі необхідні відомості, що стосуються цієї особи. Щодо другого з подружжя зазначаються лише прізвище до розірвання шлюбу, ім`я, по батькові і сума державного мита, яку він має сплатити відповідно до рішення суду України. У цьому разі в свідоцтві про розірвання шлюбу зазначається прізвище, присвоєне після розірвання шлюбу лише тому з подружжя, який зареєстрував розлучення.

Як вбачається з копії свідоцтва про розірвання шлюбу, розірвання шлюбу реєструвалося лише колишнім чоловіком заявниці, тому що в свідоцтві стоїть прочерк у графі прізвища заявниці після розірвання шлюбу.

Відповідно до п. 1.10. вищевказаної інструкції: При реєстрації актів цивільного стану складається актовий запис у двох примірниках, які разом з документами, що є підставою для реєстрації, щорічно до 5 січня надсилаються до Міністерства закордонних справ України Відповідно до ч. 3 ст. 25 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»: Один примірник актового запису цивільного стану, складений у дипломатичних представництвах і консульських установах України, включається до книги державної реєстрації актів цивільного стану і зберігається в архіві відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції в м. Києві, а другий примірник - в архіві відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного управління юстиції в Київській області.

Аналогічна вимога є і в ст. 24 ЗУ «Про органи реєстрації актів громадянського стану», якій діяв на дату складання актового запису. Відповідно до п. 3.1 Наказу Міністерства юстиції України від 04.11.2002 № 94/5 Книги реєстрації актів цивільного стану і метричні книги зберігаються у відділах реєстрації актів цивільного стану впродовж 75 років з часу їх складання. Тому зараз ці актові записи не можуть знаходитися у державних архівах. Факт відсутності актового запису в Генеральному консульстві України та МЗС підтверджується відповіддю МЗС № 71/19-091-153379 від 18.12.2023 Факт відсутності актового запису в Головному управлінні юстиції м. Києва та Головному управлінні юстиції Київської області підтверджується листом Реєстраційної служби головного управління юстиції у м. Києві № 25352/05-06-15 від 26.09.2014, листом Реєстраційної служби головного управління юстиції у Київській області № 6401-31-14 від 20.08.2014.

Також цей факт підтверджується висновком Суворовського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про відмову у внесенні змін до актового запису цивільного стану від 08.03.2024 Факт того, що актовий запис був складений Генеральним консульством України в Нью-Йорку підтверджується копією свідоцтва про розірвання шлюбу, відповідями Суворовського відділу ДРАЦС, реєстраційних служб головних управлінь юстиції м. Києва та Київській області (які долучені до заяви), а також повним витягом про реєстрацію шлюбу, в якому є відмітка про його розірвання від 25 березня 2008 року, а як підстава зазначено: «Актовий запис про розірвання шлюбу № 1 від 29 січня 2008 р., Генеральним Консульством України в Нью-Йорку, США» Відповідно до п. 3.5 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання: Поновлення втрачених актових записів про шлюб, зміну прізвища, розірвання шлюбу, смерть проводиться тільки за наявності документів, які підтверджують, що відповідний актовий запис був раніше складений в органах державної реєстрації актів цивільного стану України (свідоцтва про державну реєстрацію акту цивільного стану, його копії, засвідченої нотаріально, відмітки (штампа) про державну реєстрацію акту цивільного стану в паспорті або паспортному документі), або на підставі рішення суду. Відповідно до п. 3.17 вищевказаних правил: Рішення суду про встановлення факту державної реєстрації акту цивільного стану є підставою для поновлення актового запису цивільного стану у відділі державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його первинного складання, крім випадку зберігання запису на тимчасово окупованій території України. Згідно з роз`ясненнями, які містяться в п.10 постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 року "Про встановлення фактів, що мають юридичне значення" суди можуть встановлювати факти реєстрації усиновлення (удочеріння), шлюбу, розірвання шлюбу, народження і смерті, якщо в органах реєстрації актів громадянського стану не зберігся відповідний запис чи відмовлено у його відновленні або ж він може бути відновлений лише на підставі рішення суду про встановлення факту реєстрації акту громадянського стану, з заявами про встановлення факту реєстрації шлюбу може звернутися подружжя або кожен з них. Якщо заяву подано лише одним з подружжя, другий з них притягається до участі у справі як заінтересована особа. Відповідно до листа ВСУ 01.01.2012р., "Про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення" суд вправі розглядати справи про встановлення факту реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення за таких умов: якщо відповідний запис в органах РАЦСу не зберігся (відсутність архіву або відповідної книги реєстрації, а також за наявності книги, проте за відсутності запису в ній), якщо у поновленні такого запису органи РАЦСу відмовили у встановленому порядку; запис може бути поновлено лише на підставі рішення суду про встановлення факту реєстрації події.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, розглядаються у порядку окремого провадження.

У ч. 1 ст. 315 ЦПК України міститься перелік справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення, які розглядає суд. Згідно з положеннями ч. 2 ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання (ч.1 ст.316 ЦПК України).

Таким чином, суд приходить до висновку про те, що вимоги ОСОБА_1 , обґрунтовані, підтверджені належними доказами, та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 95, 263-265, 317, 354,355 ЦПК України, -

ВИРІШИВ:

Встановити факт державної реєстрації акту цивільного стану, проведеної 29 січня 2008 року Генеральним консульством України в Нью-Йорку (США), актовий запис №1 про розірвання шлюбу між ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ), зареєстрованого 15 липня 2005 року (актовий запис 778, орган державної реєстрації актів цивільного стану, що склав актовий запис: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції) на підставі рішення Суворовського районного суду від 11 липня 2007 року по справі №2-4283/07р., яке набрало законної сили 23 липня 2007 року.

Рішення суду є підставою для здійснення Суворовським районним у місті Одесі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) державної реєстрації розірвання шлюбу між ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Датою розірвання шлюбу вважати 23 липня 2007року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено до Одеського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через суд першої інстанції протягом 30-ти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 26.04.2024 року.

Суддя: