Провадження № 2/643/917/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.05.2024 року Московський районний суд м. Харкова в складі: головуючого - судді Майстренко О. М., за участю секретаря судового засідання - Гутченко Н.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення адміністрації Салтівського району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення суми державної соціальної допомоги,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з вищевказаним позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_1 суму державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям у розмірі 10459,87 гривень та судові витрати.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що ОСОБА_1 перебувала на обліку в Управлінні соціального захисту населення адміністрації Салтівського району Харківської міської ради (далі - Управління) з 2012 як отримувач державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям. 05.06.2020, 30.10.2020 ОСОБА_1 зверталась до Управління з заявами про призначення державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям. Рішенням про призначення допомоги сім`ям з дітьми від 01.07.2020 призначено допомогу одиноким матерям з 01.07.2020 по 30.11.2020 в розмірі 2048,01 грн. Рішенням від 23.12.2020 зроблено перерахунок допомоги з 01.11.2020 по 30.11.2020 в розмірі 1195,77, з 01.12.2020 по 30.04.2021 в розмірі 1272,77 грн. Відповідно до пункту 48 Порядку органи, що призначають і виплачують державну допомогу сім`ям з дітьми, мають право у разі потреби перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність документів, поданих для призначення допомоги. В результаті проведеної перевірки інформації, вказаної у декларації, В результаті проведеної перевірки інформації, вказаної у декларації, наданої для призначення державної соціальної допомоги (акт № 1700 від 23.03.2021) відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна станом на 23.03.2021 виявлено, що ОСОБА_1 має у співвласності квартиру за адресою: АДРЕСА_1 з 11.07.1996. 27.02.2020 придбала квартиру за адресою: АДРЕСА_2 за 226780 грн. (копія договір - продажу від 27.02.2020). Рішенням від 13.05.2021 припинено виплату державної соціальної допомоги. Згідно довідки Обласного центру по нарахуванню та здійсненню склала 2048,01 грн., за період з 01.11.2020 по 30.04.2021 склав 8411,86 грн. 11.06.2021 ОСОБА_1 було направлено повідомлення про припинення виплати державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям з 01.04.2021 та про повернення переплаченої суми допомоги в сумі 10459,87 грн., яке відповідачка отримала 24.06.2021, що підтверджується поштовим повідомленням. Факт здійснення купівлі на суму, що перевищує 50 тис. гривень вона не спростувала. Однак, на теперішній час суми переплати до Управління не повернула.

Ухвалою Московського районного суду м. Харкова від 03.01.2024, відкрито провадження у справі, постановлено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження, з повідомленням (викликом) сторін.

В судове засідання представник позивача не з`явився, подав заяву про проведення судового розгляду без його участі, позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив задовольнити.

Відповідач повторно в судове засідання не з`явився, про дату час та місце судового засідання повідомлявся належним чином, причини неявки суду невідомо.

У визначені судом строки, відзиву на позовну заяву, відповідачем подано не було.

Частиною восьмою статті 178 ЦПК України визначено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Аналогічне положення міститься і в ч.2 ст.191 ЦПК України.

Оскільки всі учасники справи не з`явились у судове засідання, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, що передбачено ч.3 ст. 247 ЦПК України.

При розгляді справи судом встановлено наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Суд, дослідивши матеріали цивільної справи, оцінивши докази в їх сукупності, дійшов висновку про те, що позов слід задовольнити з таких підстав.

Судом встановлено, що 05.06.2020, 30.10.2020 ОСОБА_1 зверталась до Управління з заявами про призначення державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям.

Рішенням про призначення допомоги сім`ям з дітьми від 01.07.2020 призначено ОСОБА_1 допомогу одиноким матерям з 01.07.2020 по 30.11.2020 в розмірі 2048,01 грн.

Рішенням від 23.12.2020 зроблено перерахунок допомоги ОСОБА_1 з 01.11.2020 по 30.11.2020 в розмірі 1195,77 грн., з 01.12.2020 по 30.04.2021 в розмірі 1272,77 грн.

Відповідно до пункту 48 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженим постановою КМУ від 27.12.2001 №1751, органи, що призначають і виплачують державну допомогу сім`ям з дітьми, мають право у разі потреби перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність документів, поданих для призначення допомоги.

Як вбачається з витягу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна станом на 23.03.2021 ОСОБА_1 має у співвласності квартиру за адресою: АДРЕСА_1 з 11.07.1996. 27.02.2020 придбала квартиру за адресою: АДРЕСА_2 за 226780 грн.

Разом з тим, в розділі VII «Відомості про витрати, здійснені протягом 12 місяців перед зверненням» декларацій про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, які були надані ОСОБА_1 під час звернень для призначення державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям останньою не було зазначено придбання нерухомого майна на суму, що перевищує 50 тисяч грн., протягом 12 місяців перед зверненням.

Рішенням від 13.05.2021 припинено виплату державної соціальної допомоги.

Згідно довідки Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат № 1938 від 24.05.2021 переплата допомоги ОСОБА_1 за період з 01.10.2020 по 31.10.2020 склала 2048,01 грн., за період з 01.11.2020 по 30.04.2021 склала 8411,86 грн.

11.06.2021 ОСОБА_1 було направлено повідомлення про перерахунок державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям та запропоновано повернути надмірно виплачені кошти на загальну суму 10459,87 грн.

Допомога одиноким матерям призначається на підставі Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» від 21.11.1992 № 2811-XII, та відповідно до Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1751.

Громадяни України мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до ст. 1 Закону № 2811-XII громадяни України, в сім`ях яких виховуються та проживають неповнолітні діти, мають право на державну допомогу у випадках та на умовах, передбачених цим Законом та іншими законами України.

Згідно статті 18-1 Закону № 2811-XII, право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентним органом іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішення про усиновлення дитини) відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.

Статтею 18-2 Закону № 2811-XII передбачено, що допомога на дітей одиноким матерям призначається за наявності витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження дитини, виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану, або довідки про народження, виданої виконавчим органом сільської, селищної, міської (крім міст обласного значення) ради, із зазначенням підстави внесення відомостей про батька дитини до актового запису про народження дитини відповідно до абзацу першого частини першої статті 135 Сімейного кодексу України, або документа про народження, виданого компетентним органом іноземної держави, в якому відсутні відомості про батька, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку.

Відповідно пункту 34 Порядку № 1751, допомога на дітей одиноким матерям, одиноким усиновлювачам, матерям (батькам) у разі смерті одного з батьків, які мають дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної (професійно- технічної), фахової передвищої та вищої освіти, - до закінчення такими дітьми закладів освіти, але не довше ніж до досягнення ними 23 років), надається в розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.

Попередні шість місяців становлять два квартали, що передують місяцю, який передує місяцю звернення за призначенням допомоги на дітей одиноким матерям (далі - період, за який враховується дохід).

Середньомісячний сукупний дохід сім`ї визначається відповідно до Порядку обчислення середньомісячного сукупного доходу сім`ї (домогосподарства) для усіх видів державної соціальної допомоги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 р. № 632.

Склад сім`ї особи, яка звертається за призначенням допомоги на дітей одиноким матерям, визначається на дату звернення за її призначенням. Допомога на дітей одиноким матерям призначається на кожну дитину.

Розмір допомоги на дітей одиноким матерям перераховується з дня досягнення дитиною відповідного віку без звернення її отримувача до органу соціального захисту населення.

Відповідно до пункту 35 Порядку № 1751 для призначення допомоги на дітей одиноким матерям подаються такі документи: 1) заява про призначення допомоги, що складається за формою, затвердженою Мінсоцполітики; 2) декларація про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, що складається за формою, затвердженою Мінсоцполітики і дні - декларація); 3) довідка про доходи у разі зазначення в декларації доходів, інформація про які відсутня в ДПС, Пенсійному фонді України, фондах соціального страхування тощо та згідно із законодавством не може бути отримана за відповідним запитом органу соціального захисту населення. У разі неможливості підтвердження таких доходів довідкою до декларації додається письмове пояснення із зазначенням їх розміру; 4) витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження дитини, виданий відділом державної реєстрації актів цивільного стану, або довідка про народження, видана виконавчим органом сільської, селищної, міської ради, із зазначенням підстави для внесення відомостей про батька дитини до актового запису про народження дитини відповідно до абзацу першого частини першої статті 135 Сімейного кодексу України, або виданий компетентним органом іноземної держави документ про народження, в якому відсутні відомості про батька, за умови легалізації такого документа в установленому законодавством порядку; 5)копія свідоцтва про народження дитини.

Допомога на дітей одиноким матерям призначається з місяця, в якому було подано заяву з усіма необхідними документами, та виплачується щомісячно по місяць досягнення дитиною 18-річного віку. Допомога виплачується протягом шести календарних місяців ( пункт 36 Порядку № 1751).

Положеннями статей 1212, 1215 ЦК України передбачено, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Не підлягає поверненню безпідставно набуті, зокрема, заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 надала недостовірну інформацію про доходи, для отримання державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, що є підставою для стягнення безпідставно набутих відповідачем коштів.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтверджені дослідженими доказами у справі, а відтак, позов підлягає задоволенню.

Суд розподіляє судові витрати відповідно до положень ст. 141 ЦПК України та стягує з відповідача на користь позивача судовий збір у розмірі 2684,00 грн.

Керуючись ст. ст. 4, 12, 13, 81, 82, 141, 229, 258, 259, 263-265, 268, 280-282 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги Управління соціального захисту населення адміністрації Салтівського району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення суми державної соціальної допомоги - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_3 на користь Управління соціального захисту населення адміністрації Салтівського району Харківської міської ради (, банк ДКСУ м. Київ, UA 0023099) державну соціальну допомогу на дітей одиноким матерям в розмірі 10459 ( десять тисяч чотириста п`ятдесят дев`ять ) грн. 87 коп. та судовий збір у розмірі 2684,00 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Харківського апеляційного суду, протягом тридцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Позивач - Управління соціального захисту населення адміністрації Салтівського району Харківської міської ради, , адреса: м. Харків, пр. Тракторобудівників, 144.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , КПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання:АДРЕСА_3

Суддя О. М. Майстренко