Справа №534/2225/24
Провадження №2/534/648/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 листопада 2024 року м. Горішні Плавні

Комсомольський міський суд Полтавської області

у складі: головуючого судді Солохи О.В.

за участі: секретаря судового засідання Гончар С.Т.

позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження справу за позовом ОСОБА_1 до громадської організації садове товариство «Юність-1» про визнання дій незаконними та зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду із зазначеним позовом до громадської організації садове товариство «Юність-1» (далі ГО СТ «Юність»), в якому прохає визнати незаконними дії громадської організації садове товариство «Юність-1», щодо відключення від електропостачання садової ділянки №114 розташованої на алеї №13 громадської організації садове товариство «Юність-1» та зобов`язати громадську організацію садове товариство «Юність-1» поновити електропостачання даної ділянки.

Заявлені вимоги мотивує тим, що є членом громадської організації садове товариство «Юність - 1» та власницею садової ділянки №114 розташованої на алеї №13 громадської організації садове товариство «Юність-1». 27.07.2024 відповідно до рішення зборів правління та старших алей ГО садове товариство «Юність -1» від 21.07.2024, електроустановки, розташовані на її земельній ділянці було відключено від електропостачання. Зазначене рішення було прийнято на виконання рішення зборів правління та старших алей ГО садове товариство «Юність - 1» від 23.03.2024 про невиконання ОСОБА_1 вимог рішення конференції від 17.02.2018 про обов`язкову заміну дискового лічильника на електронний. Вказані дії ГО садове товариство «Юність - 1» вважає незаконними та такими, що порушують її права.

Ухвалою суду від 16.09.2024 позовна заява прийнята до розгляду із відкриттям провадження у справі та призначенням до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Представником відповідача головою правління ГО СТ «Юність -1 » подано відзив на позовну заяву, в якому проти позовних вимог ОСОБА_1 заперечує в повному обсязі. Зазначає, що питання щодо користування електричною енергією та технічного забезпечення індивідуальних електроустановок, зокрема, щодо обліку електричної енергії та розрахунків за спожиту електричну енергію членами садового товариства здійснюються відповідно до установчих документів ГО СТ «ЮНІСТЬ-1» та/або прийнятих на відповідних зборах товариства рішень. Зазначене узгоджується із правовим висновком Верховного Суду, викладеним в постанові від 09.10.2019 у справі №317/629/15-ц. Станом на 21.07.2024 ОСОБА_1 мала прострочену заборгованість зі сплати за спожиту електроенергію в сумі 7 052 грн 50 коп. та цільового внеску в сумі 5 000 грн, що підтверджується протоколом зборів правління та старших алей ГО СТ «Юність - 1» від 23.03.2024 та довідкою ГО СТ «Юність - 1» від 27.10.2024 № 148. За таких обставин рішенням зборів правління та старших алей ГО СТ «Юність - 1» від 21.07.2024 було прийнято рішення відключити споживача ОСОБА_1 від електромереж товариства без попередження до повного погашення заборгованості і сплати вартості повторного підключення (а.с.44-56).

Позивачем подано відповідь на відзив в якому заперечення представника відповідача стосовно невизнання позовних вимог не визнає (а.с.57-59).

У судовому засіданні позивач заявлені вимоги підтримала та наполягала на їх задоволенні.

Представник позивача адвокат Красільніков О.М. позовні вимоги підтримав та прохав їх задовольнити, пояснив, що відключення позивача від електромережі відбулося з порушенням чинного законодавства.

Представник відповідача ОСОБА_3 проти позовних вимог заперечила та показала, що відповідачка не здійснила заміну дискового лічильника на електронний, невірно передавала покази лічильника, внаслідок чого в неї утворилася заборгованість зі сплати електричної енергії, через що було застосовано штрафні санкції та відключено її садову ділянку від електропостачання.

Суд, заслухавши пояснення сторін, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок в їх сукупності за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженню наявних у справі доказів дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право впорядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Статтею 13 ЦПК України визначено принцип диспозитивності цивільного судочинства, відповідно до якого суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до вимог ЦПК України, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відключення споживача від мережі електропостачання обмежує таке право позивача, що, відповідно, підлягає захисту, в тому числі в судовому порядку.

Положеннями ст. 16 ЦК України встановлені способи захисту прав, одним з яких є відновлення становища, яке існувало до порушення.

Відповідно до ч.1 ст.626 ЦК України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Договір є обов`язковим для виконання сторонами (ст.629 ЦК України).

За договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання (ч.1 ст.714 ЦК України).

Правове регулювання діяльності садівничих товариств здійснюється на підставі Закону України «Про кооперацію», Закону України «Про об`єднання громадян», Закону України «Про громадські об`єднання», статутів товариств.

Згідно з нормами Закону України «Про громадські об`єднання» громадське об`єднання - це добровільне об`єднання фізичних осіб та/або юридичних осіб приватного права для здійснення та захисту прав і свобод, задоволення суспільних, зокрема економічних, соціальних, культурних, екологічних, та інших інтересів.

Відповідно до положень статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» (далі - Закон) визначено поняття учасників ринку електроенергії, відповідно до якого побутовий споживач - індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) або колективний побутовий споживач (юридична особа, створена шляхом об`єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність); постачальник універсальної послуги - визначений відповідно до цього Закону електропостачальник, який виконує зобов`язання щодо надання універсальної послуги; електропостачальник - суб`єкт господарювання, який здійснює продаж електричної енергії за договором постачання електричної енергії споживачу.

Так, відповідно громадські об?єднання (садові товариства) в даному випадку ГО СТ «Юність - 1» в контексті Закону - є колективним побутовим споживачами, відповідно до Закону побутові споживачі мають право на отримання універсальних послуг з постачання електроенергії.

Взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, регулюють Правила роздрібного ринку електричної енергії, затверджені Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312.

Пунктом 1.1.2 ПРРЕЕ визначено, що побутовий споживач - індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) або колективний побутовий споживач (юридична особа, створена шляхом об`єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність).

Громадська організація ГО СТ «Юність - 1» в розумінні ПРРЕЕ є колективним побутовим споживачем і укладає договори з постачальником електричної енергії від імені садоводів членів громадської організації.

З огляду на правовий висновок Верховного Суду, викладений у постанові від 09.10.2019 у справі №317/629/15-ц, садове товариство (населений пункт) є споживачем електроенергії - юридичною особою, що закуповує електричну енергію для забезпечення потреб електроустановок всього товариства (населеного пункту), зокрема для забезпечення електричною енергією членів садового товариства (споживачів населеного пункту). При цьому питання щодо користування електричною енергією та технічного забезпечення електроустановок споживачів населеного пункту, зокрема щодо обліку електричної енергії та розрахунків за спожиту електричну енергію членів садового товариства мають здійснюватися відповідно до установчих документів садового товариства та/або прийнятих на загальних зборах членів садового товариства рішень.

Правовідносин між ГО СТ «Юність - 1», його керівництвом та членами, в тому числі і щодо приєднання та відключення від електромереж товариства й інших питань про енергопостачання окремих його членів регулюються саме статутом товариства або вирішуються згідно із Законом України «Про об`єднання громадян» на зборах всіх членів або представників членів об`єднання.

Судом встановлено, що відповідно до копії членської книжки садівника любителя ОСОБА_1 є членом садового товариства «Юність - 1» (а.с. 9).

З вказаної копії членської книжки вбачається, що в ній містяться відмітки про сплату членських внесків та про сплату за електроенергію, зокрема, наявні відмітки про сплату ОСОБА_1 за листопад 2023 року електроенергії в сумі 70 грн за показами електролічильника 940 кВт (а.с.12).

Відповідно до статуту ГО СТ «Юність - 1» члени товариства зобов`язані додержуватися вимог законодавства України, даного Статуту і Правил внутрішнього розпорядку Товариства. Виконувати рішення конференції і Правління товариства.

Згідно п.2.9.4 Статуту своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату, за використану електроенергію; вступні, членські та цільові внески в розмірах та терміни, які визначаються конференцією (загальними зборами) членів Товариства.

Член товариства зобов`язаний укласти договір з Товариством на використання електроенергії та виконувати всі його положення, постачання електроенергії без договору повинно бути припинено (п.2.9.4.2 Статуту).

Пунктом 2.9.4.3 Статуту визначено, що Товариство залишає за собою право відключати члена Товариства від електропостачання без його згоди у випадках порушення умов цього договору, а також в разі невиконання ним своїх обов`язків передбачених Статутом Товариства та Правил внутрішнього розпорядку, рішенням Правління та конференції членів Товариства.

Правилами внутрішнього розпорядку ГО СТ «Юність - 1», визначено, що кожен член садівницького товариства зобов`язаний: Вносити членські та цільові внески у розмірах та у строки, затверджені конференцією Товариства (зборами уповноважених). У разі недотримання термінів оплати погашення боргів провадиться за цінами встановленого останнього тарифу (п.8.1).

Пунктом 8.3 Правил визначено, що кожен член садівницького товариства зобов`язаний оплачувати використану електроенергію в строки, встановлені Договором (між Товариством та членом товариства) на споживання електроенергії, до 30 числа кожного місяця . Забороняється оплачувати електроенергію не відповідно до показань лічильника. Члени Товариства, які не оплачували електроенергію (понад 3 місяці), відключаються від електромережі без попередження.

За систематичну несплату або несвоєчасну сплату (на 1 число наступного кварталу) за невикористану електроенергію рішенням Правління дільниця може бути відключена від електричної мережі товариства без попередження (п.8.4 Правил).

Відповідно до договору № 114 про використання електричної енергії від 22.02.2018, між садовим товариством «Юність - 1» в особі ОСОБА_3 (Постачальник) та ОСОБА_1 (Абонент) укладено договір про використання електричної енергії (а.с.55).

За змістом вказаного договору, постачальник поставляє електроенергію, а абонент приймає електроенергію для побутових потреб.

Згідно з п.2.4 Договору постачальник несе відповідальність за своєчасну подачу електроенергії абоненту обумовлену в п.1.1 даного Договору.

Пунктом 2.6 Договору визначено, що постачальник має право застосовувати до злісних неплатників або розкрадачів електроенергії заходи впливу: сплата штрафу в розмірі від 1 000 грн до 5 000 грн за несанкціоноване підключення і розкрадання електроенергії (накидання на дроти, приховані проводки, розетки, занулення та інше).

У силу умов Договору абонент зобов`язується: виконати згідно «Правил користування електричною енергією» електропроводку садового будинку із пристроєм обліку електроенергії та захисту. Утримувати в справному стані прибори споживання електроенергії та прибори обліку та захисту в легко доступному місці для перевірки. Не використовувати як завантаження, прибори не передбачені для побутових потреб (опалення, ел. зварювання і інші прибори потужністю більш ніж 200 кВт.). Не виробляти самовільне підключення поза лічильником (на вході ел.лічильника) електроприборів. Своєчасно вносити плату по прийнятому тарифу в садовому товаристві на поточний рік за використану електроенергію не пізніше 20 числа наступного місяця. При заборгованості більш ніж 3-х місяців або при виявленні розкрадання, нове підключення до електроенергії відбувається після погашення заборгованості з оплатою як первинне підключення. Забезпечити безперешкодний доступ в будь який час доби для контролю за споживанням електроенергії, у випадку відсутності абонента на ділянці замір електроенергії відбувається на опорі по проводу зниження на садовий будинок енергетиком в терміни, вказані в паспорті виробника.

За змістом протоколу звітно-виборчої конференції ГО СТ «Юність - 1» від 17.02.2018 вирішено, серед іншого, замінити на ізольовані дроти на ввід до будинку та дискові лічильники на електронні (а.с.74-77).

Разом з тим у протоколі звітно-виборчої конференції ГО СТ «Юність - 1» від 17.02.2018 термінів такої заміни визначено не було.

Під час судового засіданні встановлено, що при заміні дискового лічильника на цифровий у ОСОБА_1 виявлено, що при наявних на лічильнику чотирьох значних показах ОСОБА_1 передавала лише перші три цифри, внаслідок чого у неї виникла заборгованість у сумі 7 052 грн 50 коп.

До позовної заяви позивачем додано аркуш паперу формату А4 з наведеним розрахунком заборгованості використаної нею електричної енергії, яка складає 7 052 грн 50 коп.

При цьому, вказаний документ не містить детального розрахунку по місяцях, із зазначенням показів лічильника, вартості електроенергії. Також не містить ні печатки, ні підпису, ПІБ та посади особи, яка здійснила вказаний розрахунок.

Крім того, представник відповідача в судовому засідання не змогла пояснити чому розрахунок заборгованості проводився саме з 2016 року.

Одночасно суд наголошує, що факт виявлення не облікованої електричної енергії з порушенням передачі показів електричного лічильника позивачем та внаслідок цього завдання матеріальної шкоди ГО СТ «Юність - 1» належними та допустимими доказами відповідачем не підтверджено.

Крім того, суд вказує, що жодного експертного дослідження щодо електричного лічильника на предмет достовірності обліку показників не проводилося і відповідачем до суду не надано.

Частина 1 ст.1166 ЦК України передбачає, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Згідно довідки Вих. № 148 від 27.10.2024 виданої ГО СТ «Юність - 1», ОСОБА_1 є членом ГО СТ «Юність - 1», має земельну ділянку на алеї 3-А за № 114, кадастровий №:50:018:0115. Членські внески за 2024 рік сплачені в повному обсязі, заборгованість за спожиту електроенергію попередніх років складає 2015 кВт на суму 7 052 грн 50 коп., і не сплачений цільовий внесок за порушення розрахунку з товариством за спожиту електроенергію складає 5 000 грн (а.с.54).

Відповідно до витягу з протоколу зборів Правління і старших алей ГО СТ «Юність - 1» від 21.07.2024 було постановлено відключити споживача ОСОБА_1 без попередження від мереж товариства до повного погашення заборгованості і сплати повторного підключення. У вказаному протоколі зазначено, що при заміні дискового лічильника у ОСОБА_1 було встановлено, що вона сплачувала в десять разів меншу кількість кіловат спожитої електрики з 2016 року. Борг по дисковому лічильнику становить 7 052 грн 50 коп. (а.с.14).

Як вже наголошувалося факт сплати ОСОБА_1 електроенергії менше ніж необхідно жодним належним і допустимим доказом відповідачем не зафіксовано.

Відповідно до розділу IV Правил внутрішнього розпорядку ГО СТ «Юність - 1», підключення та контроль за споживанням електроенергії в товаристві здійснює Голова та Правління Товариства.

Тому саме на голову садового товариства покладені зобов`язання здійснювати контроль за споживанням членами товариства електричної енергії.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 82 цього Кодексу. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

За таких обставин, враховуючи, що відповідачем не надано належних і допустимих доказів щодо правомірності свого рішення стосовно відключення від електропостачання садової ділянки № НОМЕР_1 розташованої на алеї № НОМЕР_2 громадської організації садове товариство «Юність-1», суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог ОСОБА_1 про визнання дій ГО СТ «Юність - 1» незаконними та зобов`язання відповідача поновити електропостачання.

Питання про судові витрати вирішено судом у відповідності до вимог ст.141 ЦПК України, за приписами якої судовій збір у разі задоволення позову покладається на відповідача. Тому, з ГО СТ «Юність - 1» на користь ОСОБА_1 підлягають документально підтверджені судові витрати, а саме сплачений судовий збір в сумі 1 211 грн 20 коп.

Керуючись ст. 263-265 ЦПК України, суд

у х в а л и в :

Позов ОСОБА_1 до громадської організації садове товариство «Юність-1» про визнання дій незаконними та зобов`язання вчинити дії задовольнити.

Визнати незаконними дії громадської організації садове товариство «Юність-1» щодо відключення від електропостачання садової ділянки №114 розташованої на алеї №13 громадської організації садове товариство «Юність-1» та зобов`язати громадську організацію садове товариство «Юність-1» поновити електропостачання даної ділянки.

Стягнути з громадської організації садове товариство «Юність-1» на користь ОСОБА_1 судовий збір в сумі 1 211 грн 20 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до Полтавського апеляційного суду.

Повне ім`я позивача: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_1 ;
Повне найменування відповідача:Громадська організація садове товариство «Юність - 1», , адреса: 39800, Полтавська область, Кременчуцький район, м. Горішні Плавні, проспект Героїв Дніпра, 78, квартира 86.

Суддя О.В.Солоха

Повний текст рішення складено 18.11.2024.