печерський районний суд міста києва
Справа № 757/1996/22-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 травня 2024 року

Печерський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді - Хайнацького Є.С.,

при секретарі судових засідань - Сміян А.Ю.,

за участю:

заявника: не з`явилась,

заінтересованої особи: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження клопотання представника заінтересованої особи про залучення заінтересованої особи до участі у цивільній справі за заявою ОСОБА_1 , за участю заінтересованої особи, Печерського районного відділу Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області, про встановлення факту, що має юридичне значення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - заявник, ОСОБА_1 ), за участю заінтересованої особи Печерського районного відділу Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області (далі - заінтересована особа, Печерський Відділ ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області), звернулась до суду з заявою, в якій просить встановити факт, що має юридичне значення, а саме, що громадянка України ОСОБА_1 у період з 01.01.2018 року по 31.12.2021 року постійно на законних підставах проживала на території України.

Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 18.01.2022 року відкрито провадження у справі за заявою ОСОБА_1 , за участю заінтересованої особи, Печерського Відділу ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області про встановлення факту, що має юридичне значення та призначено судове засідання на 03.02.2022 року.

У зв`язку з перебуванням головуючого судді на лікарняному судове засідання, призначене на 03.02.2022 року, знято з розгляду та призначено на 28.02.2022 року.

Протокольною ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 28.02.2022 року відкладено судове засідання на 30.06.2022 року.

Протокольною ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 30.06.2022 року відкладено судове засідання на 16.09.2022 року.

Протокольною ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 16.09.2022 року відкладено судове засідання на 13.12.2022 року.

Протокольною ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 13.12.2022 року відкладено судове засідання на 17.04.2023 року.

Протокольною ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 17.04.2023 року відкладено судове засідання на 07.08.2023 року.

Протокольною ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 07.08.2023 року відкладено судове засідання на 09.11.2023 року.

Протокольною ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 09.11.2023 року відкладено судове засідання на 06.03.2024 року.

Протокольною ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 06.03.2024 року відкладено судове засідання на 08.05.2024 року.

11.04.2024 року представником заінтересованої особи Печерського районного відділу Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області, від імені та в інтересах якого діє представник Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області Дехтяров В.В., подано клопотання про залучення до участі у справі в якості заінтересованої особи Центральної Виборчої Комісії України.

Обґрунтовуючи клопотання зазначає, що саме на комісію покладено обов`язок неухильного забезпечення реалізації виборчих прав громадян України, а діяльність комісії направлена на дотримання конституційних та законодавчих засад виробничого процесу. Відтак, враховуючи, що встановлення факту постійного проживання заявника на території України є необхідним останній для реалізації нею права на участь в державному управлінні, зокрема, участі у виборах, рішення у справі може вплинути на права та обов`язки Центральної Виборчої Комісії України.

В судове засідання учасники справи не з`явились; про день, час, місце розгляду справи повідомлені належним чином; представник заявника подала заяву про відкладення розгляду справи.

Дослідивши клопотання, перевіривши матеріали справи, суд встановив наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Згідно п. 4 ч. 5 ст. 13 ЦПК України, суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом.

Так, порядок залучення заінтересованої особи у ЦПК України не врегульований, а відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом. Відтак, суд при залученні заінтересованої особи керується вимогами ст. 53 ЦПК України, що регулює порядок залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог.

Відповідно до ст. 53 ЦПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обовязки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Крім цього, відповідно до ч. 4 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Згідно ч.ч. 1, 3 Закону України «Про центральну виборчу комісію» від 30 червня 2004 року № 1932-IV, Центральна виборча комісія є постійно діючим колегіальним державним органом, який діє на підставі Конституції України, цього та інших законів України і наділений повноваженнями щодо організації підготовки і проведення виборів Президента України, народних депутатів України, депутатів Верховної ради Автономної республіки Крим, депутатів місцевих рад та сільських селищних, міських голів, всеукраїнського і місцевих референдумів в порядку та межах, встановлених цим та іншими законами України. Статтею 17 Закону України № 1932-IV встановлює перелік загальних повноважень Комісії, серед яких забезпечення дотримання, передбачених Конституцією та законами України принципів і засад виборчого процесу, здійснення контролю за додержанням вимог законодавства України про вибори.

Саме на комісію покладено обов`язок неухильного забезпечення реалізації виборчих прав громадян України, а діяльність комісії направлена на дотримання конституційних та законодавчих засад виробничого процесу.

Крім цього Комісія має право здійснити перевірку щодо осіб, які балотуються кандидатами у народні депутати України, на відповідність вимогам статті 76 Конституції України та ст. 9 Закону України «Про вибори народних депутатів України».

Тобто, для прийняття обґрунтованого рішення, Комісію наділено повноваженнями збирати та оцінювати докази, а також сприяти реалізації прав осіб, шляхом витребування необхідних документів у разі потреби.

Враховуючи предмет та підстави заяви суд вважає за необхідне залучити до справи в якості заінтересованої особи Центральну виборчу комісію України, оскільки встановлення факту постійного проживання заявника на території України є необхідним останній для реалізації нею права на участь в державному управлінні, зокрема, участі у виборах, відтак рішення у справі може вплинути на права та обов`язки Центральної Виборчої Комісії України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 53, 258-260, 294, 353 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника заінтересованої особи про залучення заінтересованої особи до участі у цивільній справі за заявою ОСОБА_1 , за участю заінтересованої особи, Печерського районного відділу Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області, про встановлення факту, що має юридичне значення, - задовольнити.

Залучити до участі у цивільній справі за заявою ОСОБА_1 , за участю заінтересованої особи, Печерського районного відділу Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області, про встановлення факту, що має юридичне значення, в якості заінтересованої особи Центральну виборчу комісію України (код ЄДРПОУ - 2161450; 02000, м. Київ, площа Лесі Українки, 1).

Зобов`язати ОСОБА_1 не пізніше двох днів з дня вручення копії даної ухвали направити заінтересованій особі - Центральній виборчій комісії України копію заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду.

Встановити заінтересованій особі строк протягом п`ятнадцяти днів з дня одержання заяви подати письмові пояснення по суті заяви.

У відповідності до вимог ст. 353 ЦПК України ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Є.С. Хайнацький