Красилівський районний суд Хмельницької області
Справа № 677/1634/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20.11.2024 м.Красилів

Красилівський районний суд Хмельницької області в складі головуючого судді Васільєва С.В., за участі секретаря судового засідання Шимкової Т.М.,

розглянувши заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи орган опіки та піклування Заслучненської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області, ОСОБА_2 про встановлення факту, що має юридичне значення,-

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою, в якій, враховуючи заяву про уточнення позовних вимог, просить встановити факт, що ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) є єдиною особою, яка може здійснювати постійний догляд без провадження підприємницької діяльності на непрофесійній основі та є єдиною особою, яка здійснює такий догляд за своїм рідним братом ОСОБА_3 (РНОКПП: НОМЕР_2 ), який являється особою з інвалідністю І групи та потребує постійного стороннього догляду, у зв`язку з відсутністю інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд

В обґрунтування заяви ОСОБА_1 зазначив, що він являється рідним братом ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який являється особою з інвалідністю І групи з дитинства довічно та потребує постійного догляду, що підтверджується довідкою МСЕК серії MCE №166199.

Заявник разом з братом постійно проживають та зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 разом з матір`ю, ОСОБА_4 .

ОСОБА_4 являється особою з інвалідністю III групи, що підтверджується довідкою МСЕК серії 12 ААГ №121664. Згідно довідки ЛКК, їй протипоказана важка фізична праця, вона не може здійснювати догляд.

Крім цього, відповідно до рішення про призначення (перерахунок) компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі від 30.05.2024, заявник отримує компенсацію по догляду за братом.

Заявник вказує, що щоденно здійснює догляд за братом, що підтверджується актом проведення обстеження сім`ї від 22.05.2024.

Зазначає, що попередньо також здійснював постійний догляд за братом, - з 2015 року, що підтверджується довідкою про отримання (неотримання) допомоги від 26.09.2024 року№15-1347 (з 11.09.2015 року по 30.04.2021 року, перебуваючи на обліку в відділі з питань обслуговування громадян), №15-134 (з 01.05.2021 року по 31.03.2023 року, перебуваючи на обліку в відділі з питань обслуговування громадян), довідкою, виданою виконкомом Заслучненської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області від 23.06.2023 року, відповідно до якої заявник перебуває на обліку у секторі соціального захисту населення Заслучненської сільської ради, якому призначено компенсаційну виплату, як особі, яка надає соціальні послуги на непрофесійній основі (інваліду І групи), відповідно до постанови. КМУ від 23.09.2020 року №859 з 01.05.2023 по 30.11.2025.

Батько заявника, ОСОБА_2 , розірвав шлюб з матір`ю ОСОБА_4 22.07.1999, що підтверджуєтеся свідоцтвом про розірвання шлюбу. Дітей матір виховувала самостійно, жодної участі батько у житті братів не брав, аліментів на утримання дітей не сплачував, матеріальної допомоги не надав, спільний побут та господарства з синами не вів, та згодом створив нову сім`ю, переїхавши до іншого села. Так, вихованням та лікуванням ОСОБА_3 займалась спершу матір, а згодом, через досягнення пенсійного віку, незадовільний стан здоров`я, внаслідок якого вона фізично не могла доглядати за сином, догляд почав здійснювати заявник, як рідний брат, починаючи з вересня 2015 року. Батько не підтримував зв`язку з синами і до цього часу їм не відомо його точне місце проживання. Інших родичів І та II ступеня споріднення ОСОБА_3 не має, шлюб не укладав, дітей не має.

Вказує, що від встановлення факту здійснення заявником постійного стороннього догляду за його братом, який цього потребує, залежить виникнення прав та обов`язків, визначених: Законом України від 17.01.2019 №2671-VIII «Про соціальні послуги» (що набув чинності 01.01.2020, зі змінами від 31.12.2023); Законом України від 21.10.1993 №3543-Х1І «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» (зі змінами від 18.05.2024); Постановою Кабінету Міністрів України № 650 від 16.05.2024, якою затверджено Порядок проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період; Постановою Кабінету Міністрів України від 23.09.2020 №859 (в редакції від 19.05.2022) «Деякі питання призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі».

Зазначає, що оскільки встановити факт відсутності інших членів сім`ї І та II ступеня споріднення, які б могли здійснювати догляд, не вбачається за можливе, а чинним законодавством не передбачено надання адміністративної послуги зі встановлення факту відсутності інших осіб І та II ступеня споріднення, які б могли здійснювати догляд за умови, що військовозобов`язаний являється отримувачем компенсації на догляд, заявник звертається до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення.

Ухвалою суду від 09.10.2024 прийнято до розгляду заяву та відкрито провадження у справі.

Ухвалою суду від 05.11.2024 було задоволено клопотання заявника, про уточнення позовних вимог.

Заявник та його представник у судове засідання не з`явились. Однак від представника заявника надійшла до суду заява про розгляд справи без їх участі.

Представник заінтересованої особи (Заслучненської сільської ради) в судове засідання не з`явився, однак до суду подав заяву, в якій просить розглядати справу без участі представника Заслучненської сільської ради. Позовні вимоги підтримують в повному обсязі, не заперечують проти їх задоволення.

ОСОБА_2 у судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлявся про розгляд справи.

Дослідивши матеріали справи, суд звертає увагу на таке.

Так, відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно із п.2 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні.

Частиною 2 вказаної статті передбачено, що у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Законодавство України не визначає будь-яких особливостей щодо предмета доказування у даній категорії справ.

Доказами у такій справі можуть бути будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують доводи сторони, а також інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються на підставі пояснень сторін, третіх осіб, показань свідків, письмових або речових доказів.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (свідоцтво про народження серії НОМЕР_3 видане Котюржинецькою сільською радою) є рідним братом ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (свідоцтво про народження серії НОМЕР_4 видане Красилівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Хмельницькому районі).

Згідно довідки МСЕК серії МСЕ №166199 ОСОБА_3 є інвалідом І групи, інвалідність встановлено довічно, потребує стороннього догляду.

Батько заявника, ОСОБА_2 , розірвав шлюб з матір`ю ОСОБА_4 22.07.1999, що підтверджуєтеся свідоцтвом про розірвання шлюбу від 19.06.2024.

Згідно довідки Заслучненської сільської ради №94 від 15.08.2024 встановлено, що ОСОБА_3 проживає за адресою АДРЕСА_2 . Також за даною адресою проживає ОСОБА_4 та ОСОБА_1 .

Згідно свідоцтва про народження ОСОБА_3 встановлено, що ОСОБА_4 є його матір`ю.

ОСОБА_4 являється особою з інвалідністю III групи, що підтверджується довідкою МСЕК серії 12 ААГ №121664. Згідно довідки ЛКК від 16.07.2024 №214 (оригінал якої був оглянутий у судовому засіданні), їй протипоказана важка фізична праця і вона не може здійснювати сторонній догляд.

Згідно акту проведення обстеження сім`ї №6 від 22.05.2024, ОСОБА_1 щоденно надає послуги з догляду на непрофесійній основі для ОСОБА_3 , які проживають за однією адресою : АДРЕСА_2 .

Згідно довідки Заслучненської сільської ради №160 від 23.06.2023, виданої ОСОБА_1 , встановлено, що він дійсно перебуває на обліку у секторі соціального захисту населення Заслучненської сільської ради, якому призначено компенсаційну виплату, як особі, яка надає соціальні послуги на непрофесійні й основі (інваліду І групи) з 01.05.2023 по 30.11.2025.

Попередньо заявник також здійснював постійний догляд за братом, що підтверджується довідкою про отримання (неотримання) допомоги від 26.09.2024 №15-1347 (з 11.09.2015 року по 30.04.2021, перебуваючи на обліку в відділі з питань обслуговування громадян), №15-134 (з 01.05.2021 по 31.03.2023).

Допитана у судовому засіданні судом свідок ОСОБА_4 (мати заявника) пояснила, що її старший син ОСОБА_3 хворіє з дитинства з трьох з половиною років на ревматоїдний артрит, ходити не може. Син постійно перебуває на лікуванні, потрібне санаторне лікування, дороговартісні ліки. Сам він не може їсти, не може тримати ложку, сам не може піти в туалет. ОСОБА_4 повідомила, що з чоловіком розійшлася в 23 роки, де він перебуває - зараз не знає, ніколи не допомагав та не навідувався. Сама вона хворіє більше 12 років, робили операції, тому не може піднімати сина, здійснювати догляд за сином не може.

За старшим сином доглядає менший син ОСОБА_1 , доглядає брата з 2015 року, все робить він: годує, купає, піднімає.

Допитана в судовому засіданні ОСОБА_5 вказала що вона є сестрою ОСОБА_4 , старший син у неї інвалід дитинства, лежачий. Догляд за яким здійснює менший син ОСОБА_6 , який його водить в туалет, миє, годує. Він доглядає брата близько десяти років, власну сім`ю створити не може. Мати доглядати сина ОСОБА_7 не може, бо не має здоров`я, інших осіб, які б здійснювали догляд, немає.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_8 , повідомив, що він з 2012 по 2020 роки перебував на посаді сільського голови, в селі де проживає дана сім`я.

Їх сім`я складається з трьох чоловік мати та два сина. Син ОСОБА_7 є інвалідом І групи, у якого складний стан здоров`я, потребує постійного стороннього догляду. Менший син ОСОБА_6 доглядає за братом та мамою, оскільки стан матері погіршився. Він є утриманцем домогосподарства. Дану сім`ю характеризує з позитивної сторони.

Таким чином, ОСОБА_1 зайнятий постійним доглядом за братом ОСОБА_3 .

При цьому досліджені судом докази достовірно вказують на те, що ОСОБА_1 є єдиною особою, який може здійснювати догляд за ОСОБА_3 .

Враховуючи вищевикладене, заява підлягає до задоволення.

При ухваленні судом рішення в рамках окремого провадження судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом (ч. 7 ст. 294 ЦПК України).

Враховуючи, що у справах окремого провадження щодо встановлення фактів, які мають юридичне значення, відсутній спір та позовні вимоги, а заявник встановлює факт, що для нього має юридичне значення, а відтак витрати по сплаті судового збору, сплаченого при зверненні до суду, необхідно залишити за заявником.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 293,294,319 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в:

заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Встановити факт, що ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_5 ) є єдиною особою, яка може здійснювати постійний догляд без провадження підприємницької діяльності на непрофесійній основі та є єдиною особою, яка здійснює такий догляд за своїм рідним братом ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_2 ), який являється особою з інвалідністю І групи та потребує постійного стороннього догляду, у зв`язку з відсутністю інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Заявник: ОСОБА_1 ; АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_5 .

Заінтересовані особи:

Орган опіки та піклування Заслучненської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області; 31050, площа ім. І.О. Масловського, 2, с. Заслучне, Хмельницького району, Хмельницької область, .

ОСОБА_2 : 31310, Хмельницька область, Хмельницький район, с.Антонівка, РНОКПП у матеріалах справи відсутній.

Повний текст судового рішення складено 21.11.2024.

Суддя С. В. Васільєв