НОВОМИКОЛАЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

22 квітня 2024 рокуСправа № 322/687/19 Провадження № 6/322/9/24

Новомиколаївський районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Гасанбекова С.С.,

при секретарі судового засідання Подріз В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні

заяву:Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району
заінтересовані особи:ОСОБА_1 (боржник); Департамент соціального захисту населення Запорізької міської ради
про:заміну стягувача у виконавчих листах,

встановив:

11.04.2024 до суду надійшла вищезазначена заява, в якій заявник просить суд:

- замінити стягувача у двох виконавчих листах, виданих 09.10.2019 Новомиколаївським районним судом Запорізької області по справі № 322/687/19 з Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району (69068, м. Запоріжжя, вул. Чарівна, 16, ) на Департамент соціального захисту населення Запорізької міської ради (69035, м. Запоріжжя, просп. Маяковського, буд. 3, ).

В обґрунтування заяви Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району зазначило таке.

Новомиколаївським районним судом Запорізької області 09.10.2019р. по справі №322/687/19 були видані два виконавчі листи про:

- стягнення з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району надмірно виплачені державні кошти, а саме державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям у сумі 8933 гривні 82 копійки, та державну допомогу на дітей одиноким матерям у сумі 6848 гривень 40 копійок, а всього стягнути 15782 гривні 22 копійки;

- стягнення з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району 1921 гривню 00 копійок в рахунок відшкодування понесених ним судових витрат.

Згідно з рішенням Запорізької міської ради від 07.12.2022 № 71 «Про реорганізацію управлінь соціального захисту населення Запорізької міської ради та перейменування управління соціального захисту населення Запорізької міської ради в Департамент соціального захисту населення Запорізької міської ради» та Положення про Департамент (опубліковано у відкритому доступі на офіційному сайті Запорізької міської ради в мережі Інтернет) Департамент соціального захисту населення Запорізької міської ради () є правонаступником, серед іншого, Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району ().

Всі рахунки Управління станом на дату подання цієї заяви закриті, можливість повернення коштів на рахунки Управління відсутня.

Виходячи з наведеного, посилаючись на норми ст. 442 ЦПК України, заявник просив задовольнити його вимоги.

У судове засідання з розгляду зазначеної заяви, призначене на 22.04.2024, учасники справи, належним чином повідомлені судом про дату, час та місце розгляду справи, не прибули. При цьому, Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району у заяві просило провести розгляд справи за відсутності його представника.

Відповідно до ч. 3 ст. 442 ЦПК України неявка сторін та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх учасників справи, згідно з ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Вирішуючи питання про наявність підстав для задоволення заяви, суд виходить з такого.

Згідно з ч. 1 ст. 442 ЦПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Частиною другою статті 442 ЦПК України визначено, що заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець.

За змістом частиною п`ятої статті 442 ЦПК України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Частиною четвертою статті 263 ЦПК України визначено, що при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

З огляду на положення ч. 4 ст. 263 ЦПК України, під час розгляду даної справи суд враховує висновки, викладені в постанові Великої Палати Верховного Суду від 16.02.2021 по справі № 911/3411/14 (реєстраційний номер судового рішення у ЄДРСР 96208264), та зазначає таке.

Оскільки виконавче провадження є самостійною стадією судового процесу, сторони виконавчого провадження належать до учасників справи, а отже, якщо процесуальне правонаступництво має місце на стадії виконавчого провадження, заміна сторони виконавчого провадження означає й заміну учасника справи. Відтак заміна у разі вибуття сторони виконавчого провадження правонаступником (стаття 442 ЦПК України) має відбуватись з одночасною заміною правонаступником відповідного учасника справи (стаття 55 ЦПК України).

Натомість як до відкриття виконавчого провадження, так і після його закінчення заміна учасника справи правонаступником здійснюється виключно на підставі статті 55 Цивільного процесуального кодексу України. У такому випадку з огляду на відсутність відкритого виконавчого провадження заміна відповідної сторони виконавчого провадження правонаступником є неможливою. Єдиним винятком є заміна боржника або стягувача у виконавчому документі до відкриття виконавчого провадження, що окремо обумовлено у частині п`ятій статті 442 ЦПК України.

У цій справі виконавче провадження № 60450231 про стягнення з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району 1921 гривень 00 копійок в рахунок відшкодування понесених ним судових витрат, закінчено у зв`язку з реальним виконанням, що підтверджується постановою про закінчення виконавчого провадження від 28.04.2020, наявною в матеріалах цивільної справи № 322/687/19.

Отже, вимога про заміну стягувача у виконавчому листі Новомиколаївського районного суду Запорізької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району 1921 гривень 00 копійок в рахунок відшкодування понесених ним судових витрат, є необґрунтованою та не підлягає задоволенню, оскільки така заміна допускається виключно до відкриття виконавчого провадження (ч. 5 ст. 442 ЦПК України).

Водночас виконавче провадження № 60449986, сторонами в якому є ОСОБА_1 (боржник) та Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району (стягувач), що було відкрито 04.11.2019, на даний час триває, що підтверджується результатами пошуку виконавчих проваджень в АСВП.

Заявник не надав суду жодних відомостей стосовно виконавчого провадження №60449986.

Втім, у будь-якому випадку, виключається заміна стягувача у виконавчому листі, за яким було відкрито виконавче провадження № 60449986, що незавершене, оскільки така заміна допускається виключно до відкриття виконавчого провадження (ч. 5 ст. 442 ЦПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Заявником не заявлено вимоги про заміну сторони виконавчого провадження №60449986, а суд не може виходити за межі заявлених вимог.

Аналогічні вищезазначеним висновки викладені у постанові Верховного Суду від 10.04.2024 по справі № 2-84/2010 (реєстраційний номер судового рішення у ЄДРСР 118296811).

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про необґрунтованість заявлених вимог та визнає їх такими, що не підлягають задоволенню.

Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 13, 260, 261, 263, 272, 442 ЦПК України, суд

ухвалив:

1. Відмовити в задоволенні заяви Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району про заміну стягувача у виконавчих листах.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Запорізького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено та підписано 22 квітня 2024 року.

Суддя С.С. Гасанбеков