Провадження № 2/521/5535/24
13 листопада 2024 року Малиновський районний суд м. Одеси у складі:
головуючого судді - Мурзенко М.В.,
при секретарі - Корнієнко Л.В.,
за участі позивача - ОСОБА_1
представника позивача - адвокатки Мороз А.А.,
представника третьої особи - Вознюк А.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Малиновського районного суду м.Одеси в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , за участі третіх осіб - Приморської районної адміністрації Одеської міської ради, як органу опіки та піклування, Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради про визначення місця проживання дитини, надання дозволу на здійснення реєстрації місця проживання дитини, -
У липні 2024 року до Малиновського районного суду м. Одеси звернулась з позовом представниця ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , за участі третіх осіб - Приморської районної адміністрації Одеської міської ради, як органу опіки та піклування, Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради про визначення місця проживання дитини, надання дозволу на здійснення реєстрації місця проживання дитини.
Позовна заява не відповідала вимогам ст. 177 ЦПК України, а тому, ухвалою судді Малиновського районного суду м. Одеси від 12.08.2024 року була залишена без руху.
Ухвалою судді Малиновського районного суду м. Одеси від 23.08.2024 року по справі було відкрито провадження в порядку загального позовного провадження та призначено справу до судового розгляду у підготовчому судовому засіданні на 24.09.2024 року.
Ухвалою судді Малиновського районного суду м.Одеси від 24.09.2024 року по справі було закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 17.10.2024 року.
Позивача - ОСОБА_1 у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити.
Адвокатка Мороз А.А. у судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила їх задовольнити.
Відповідачка - ОСОБА_2 у судове засідання повторно не з`явилась, про місце, дату та час судового розгляду повідомлялась належним чином та своєчасно, у тому числі відповідно до ч. 11 ст. 128 ЦПК України, причини неявки суду не повідомила, відзив на позовну заяву не подала.
Представник третьої особи - ОСОБА_5 у судовому засіданні посилаючись на Порядок декларування та реєстрації місця проживання (перебування) зазначили, що прийняття окремого рішення стосовно надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди одного з батьків не потребується, при наявності рішення суду про визначення місця проживання дитини.
Представник третьої особи - Приморської районної адміністрації Одеської міської ради, як органу опіки та піклування у судове засідання повторно не з`явились. Надали до суду висновок органу опіки та піклування про визначення місця проживання малолітнього ОСОБА_6 від 13.09.2024 року № 01-11/1202/1вих.
Суд, вислухавши пояснення сторін по справі, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про задоволення позовних вимог виходячи з наступного.
У відповідності до ч.1 статті 160 СК України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків.
Стаття 161 СК України передбачає, що якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом.
Під час вирішення спору щодо місця проживання малолітньої дитини беруться до уваги ставлення батьків до виконання своїх батьківських обов`язків, особиста прихильність дитини до кожного з них, вік дитини, стан її здоров`я та інші обставини, що мають істотне значення.
Відповідно до ч. 1 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше приміщення, придатне для проживання в ньому (гуртожиток, готель тощо), у відповідному населеному пункті, в якому фізична особа проживає постійно, переважно або тимчасово.
Відповідно до ч.4 ст.29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.
Місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків або одного з них, з ким вона проживає. Місце проживання дитини цього віку визначається за згодою батьків. При цьому не має значення, чи знаходяться батьки у шлюбі між собою, чи проживають вони спільно. Крім того, питання про визначення місця проживання дитини має вирішуватися не тільки з урахуванням інтересів кожного з батьків, а перш за все з урахуванням прав та законних інтересів дитини - її права на належне батьківське виховання, яке повною мірою може бути забезпечене тільки обома батьками; права на безперешкодне спілкування з кожним з батьків, здійснення обома батьками якого є запорукою нормального психічного розвитку дитини.
У судовому засіданні встановлено, що заочним рішенням Малиновського районного суду м. Одеси від 30.10.2023 року позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , за участю третьої особи: Малиновського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), про встановлення батьківства було задоволено. Визнано ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Львів, громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , батьком дитини - сина ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Внести зміни до актового запису № 521 від 02 червня 2022 року, зробленого Малиновським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), про народження дитини ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме: - змінити прізвище дитини з « ОСОБА_8 » на « ОСОБА_9 »; вказати батьком дитини - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженець м. Львів, громадянин України; ім`я та по батькові дитини залишити без змін; -з врахуванням внесених змін видати нове Свідоцтво про народження на ім`я ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . (а.с.21-24)
19 грудня 2023 року Малиновський відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) було видане повторне свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , актовий запис № 521, батьками якого записані: батько - ОСОБА_1 , мати - ОСОБА_2 . (а.с.20)
Відповідно до довідки від 31.07.2023 р. виданої в.о. начальника ВД № 4 Комунальне підприємство «Житлово-комунальний сервіс «Порто-Франківський» - ОСОБА_10 18.05.2022 року проживає без реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 . (а.с.17)
Відповідно до довідки від 11.01.2024 р. виданої в.о. начальника ВД № 4 Комунальне підприємство «Житлово-комунальний сервіс «Порто-Франківський» - ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 дійсно проживає з батьком за адресою: АДРЕСА_1 . (а.с.18)
Відповідно до довідки № 2 від 03.01.2024 р. позивач працює на КП «Малиновський ринок» з 01.02.2022 р. по теперішній час за основним місцем роботи на посаді робітника з благоустрою, оформлений на повну ставку з 01.02.2022 року. (а.с.19)
Відповідно до Довідки № 207 від 27.09.2024 року вбачається, що ОСОБА_1 працює на КП «Малиновський ринок» з 01.02.2022 р. по теперішній час за основним місцем роботи на посаді робітника з благоустрою. З 23.09.2024 року перебуває у відпусці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.
Із характеристик від сусідів ОСОБА_11 , ОСОБА_12 від 04.03.2024 року, що мешкають за адресою: АДРЕСА_2 вбачається, що сусіди підтверджують факт відсутності біологічної матері - ОСОБА_2 у житті дитини та присутність батька, який дбає про фізичний, матеріальний та ментальний розвиток дитини. (а.с.11-12)
З характеристики ОСОБА_13 від 01.02.2024 року вбачається, що ОСОБА_13 підтверджує факт відсутності біологічної матері - ОСОБА_2 у житті дитини та присутність батька, який дбає про виховання та догляд за дитиною самостійно. (а.с.13)
З характеристики ОСОБА_14 від 01.02.2024 року, вбачається, що ОСОБА_14 підтверджує факт відсутності біологічної матері - ОСОБА_2 у житті дитини та присутність батька, який дбає про виховання та догляд за дитиною самостійно. (а.с.13)
З Сертифікату про проходження профілактичного наркологічного огляду серії 10 ААЖ № 104064 від 19.11.2021 року вбачається, що у ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 . наркологічні протипоказання до виконання роботи на підприємствах цивільної авіації не виявлено. (а.с.15)
З медичної довідки про проходження обов`язкових попереднього та періодичного психіатричних оглядів серії 12ЯЯУ № 879485 від 19.11.2021 року вбачаєтеся, що у ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 психіатричні протипоказання до виконання діяльності інспектора безпеки повітряного простору у аеропорту не виявлено. (а.с.16)
З витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» вбачається, ОСОБА_1 станом на 12.03.2024 оку до кримінальної відповідальності не притягується, незнятої чи непогашеної судимості не має в розшуку не перебуває. (а.с.25)
З декларації № 0001-5AAK-E8A0 про вибір лікаря який надає первинну медичну допомогу вбачається, що лікарем який надає ПМД ОСОБА_15 ІНФОРМАЦІЯ_4 є ОСОБА_16 (лікар-педіатр), довірена особа пацієнта для повідомлення у разі настання екстреного випадку з пацієнтом та законний представник пацієнта - ОСОБА_1 , адреса фактичного проживання: АДРЕСА_3 . (а.с.34)
З листа директора Одеської початкової школи № 119 Одеської міської ради вбачається, що під час повітряної тривоги до укриття, що розташоване в приміщенні навчального закладу за адресою: АДРЕСА_4 постійно приходить зі слів охоронців в укриття, громадянин ОСОБА_1 разом з сином - ОСОБА_6 . (а.с.35)
Відповідно до ч.1 ст.141 СК України мати, батько мають рівні права та обов`язки щодо дитини, незалежно від того, чи перебували вони у шлюбі між собою.
З матеріалів справи не вбачається між батьками конфлікту щодо існуючих прав та обов`язків по відношенню до дитини та їх реалізації.
За змістом статті 31 ЦК України малолітньою особою є дитина віком до чотирнадцяти років.
З аналізу норм сімейного законодавства вбачається, що у тому разі, коли батьки дитини спільно не проживають, право визначати місце проживання дитини залишається за кожним з батьків. Питання про визначення місця проживання дитини має вирішуватись не тільки з урахуванням інтересів кожного з батьків, а перш за все, з урахуванням прав та законних інтересів дитини.
Відповідно до ст. ст. 18, 27 Конвенції про права дитини, ратифікованої постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 року (далі - Конвенція), держави-учасниці докладають всіх можливих зусиль до того, щоб забезпечити визнання принципу загальної та однакової відповідальності обох батьків за виховання і розвиток дитини. Батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування.
Держави-учасниці визнають право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини.
У п. 1 ст. 9 вказаної Конвенції передбачено, що держави-учасниці забезпечують те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї, або коли батьки проживають роздільно і необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини.
В усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини (ч. 1 ст. 3 Конвенції).
Місце проживання малолітньої дитини з одним із батьків визначається або за місцем проживання матері чи батька, або за конкретною адресою.
Із системного тлумачення ч. 1 ст. 3, ст. 9 Конвенції про права дитини, ч. ч. 2 і 3 ст. 11 Закону України «Про охорону дитинства», ст.161 СК України випливає, що при вирішенні спору про визначення місця проживання дитини, суди мають враховувати передусім інтереси дитини. Встановлений сімейним законодавством принцип повної рівності обох батьків у питаннях виховання дітей може бути обмежений судом в інтересах дитини.
З висновку органу опіки та піклування про визначення місця проживання малолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 № 01-11/1202/1-вих. від 13.09.2024 року вбачається, що орган опіки та піклування вважає можливим визначити місце проживання малолітнього ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 разом з батьком - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Таким чином, враховуючи, що в судовому засіданні встановлено, що на даний час визначення місця проживання дитини разом з батьком не суперечитиме інтересам дитини, суд доходить висновку про задоволення заявлених вимог ОСОБА_1 у цій частині.
Також, судом встановлено, що з метою реєстрації місця проживання малолітньої дитини з батьком за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 звернувся до Департаменту надання адміністративних послуг ОМР з заявою про реєстрацію дитини.
Проте у реєстрації місця проживання було відмовлено, оскільки особа не подала або подала не у повному обсязі необхідні документи або відомості. (а.с.26-27)
В судовому засіданні позивач, представник третьої особи пояснили, що відмова була зумовлена відсутністю згоди іншого з батьків.
Відповідно до частини першої статті 3 Конвенції про права дитини у всіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.
Закон України "Про охорону дитинства" визначає охорону дитинства в Україні як стратегічний загальнонаціональний пріоритет, що має важливе значення для забезпечення національної безпеки України, ефективності внутрішньої політики держави, і з метою забезпечення реалізації прав дитини на життя, охорону здоров`я, освіту, соціальний захист, всебічний розвиток та виховання в сімейному оточенні встановлює основні засади державної політики у цій сфері, що ґрунтуються на забезпеченні найкращих інтересів дитини.
Відповідно до частини першої статті 160 СК України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків.
Згідно з частиною першою статті 161 СК України якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом. Під час вирішення спору щодо місця проживання малолітньої дитини беруться до уваги ставлення батьків до виконання своїх батьківських обов`язків, особиста прихильність дитини до кожного з них, вік дитини, стан її здоров`я та інші обставини, що мають істотне значення.
За приписами частини четвертої статті 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.
Відповідно до частини четвертої статті 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» реєстрація місця проживання особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.
Статтею 242 ЦК України встановлено, що батьки є законними представниками своїх малолітніх та/чи неповнолітніх дітей.
Пунктом 33 Порядку декларування та реєстрації місця проживання визначено, що подання заяви про реєстрацію місця проживання (перебування) особи віком до 14 років здійснюється одним з батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).
Враховуючи, що суд дійшов висновку про визначення місця проживання дитини з батьком, суд доходить висновку про надання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 дозволу на здійснення реєстрації місця проживання малолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з батьком без згоди матері - ОСОБА_2 .
Керуючись ст.ст. 4, 5, 12, 13, 81, 89, 133, 141, 258-259, 268, 280-285 ЦПК України, суд -
Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , за участі треті особи - Приморської районної адміністрації Одеської міської ради, як органу опіки та піклування, Департамент надання адміністративних послуг Одеської міської ради про визначення місця проживання дитини, надання дозволу на здійснення реєстрації місця проживання дитини - задовольнити.
Визначити місце проживання малолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з батьком - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Надати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 дозвіл на здійснення реєстрації місця проживання малолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з батьком без згоди матері - ОСОБА_2 .
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його оголошення.
Позивачем рішення може бути оскаржене до Одеського апеляційного суду в загальному порядку в тридцятиденний строк.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення, заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених Цивільно-процесуальним Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Повний текст рішення складений 20.11.2024 року.