Справа № 192/701/24
Провадження № 2-о/192/30/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 квітня 2024 року Солонянський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Щербини Н. О.,

за участю секретаря судового засідання Короти Л. С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Солоне Солонянського району Дніпропетровської області цивільну справу в порядку окремого провадження за заявою Солонянської селищної територіальної громади в особі Солонянської селищної ради про передачу безхазяйної речі у власність територіальної громади,

В С Т А Н О В И В:

Заявник - Солонянська селищна територіальна громада в особі Солонянської селищної ради звернулася до суду із заявою про передачу безхазяйної речі споруди сільськогосподарського призначення, що включає в себе басейн площею основи (забудови) 7 646 м2 та спуск в басейн, що налічує 16 (шістнадцять) залізобетонних плит, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 у комунальну власність територіальної громади.

Заявлені вимоги обґрунтовує тим, що у 2006 році Башмачанською сільською радою, правонаступником якої є Солонянська селищна рада, було виявлене нерухоме майно, яке не має власника та має ознаки безхазяйного, а саме: споруда басейну, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , у зв`язку з чим рішенням виконавчого комітету Башмачанської сільської ради від 28 листопада 2006 року № 84 «Про затвердження списку безхазяйських об`єктів сільської ради» було затверджено список безхазяйних об`єктів сільської ради, серед яких є вказаний об`єкт.

На підставі вимог ст. 335 Цивільного кодексу України, 27 травня 2019 року Башмачанською сільською радою було зареєстровано та взято на облік безхазяйне майно - споруду басейну. Після цього Башмачанською сільською радою було подана інформація у місцевому друкованому засобі інформації - газеті «Вперед»: рішення Башмачанської сільської ради від 27 травня 2016 року №6-08/VII «Про затвердження списку безхазяйного майна Башмачанської територіальної громади» з додатком до нього.

Після припинення повноважень посадових осіб Башмачанської сільської ради,

Солонянською селищною радою було продовжено здійснення робіт по пошуку можливого власника та було оприлюднено оголошення про виявлення та взяття на облік безхазяйного майна у газеті «Вперед» від 12 червня 2021 року за № 23 (9319). Також аналогічне оголошення було опубліковано на офіційному веб-сайті Солонянської селищної ради від 07 червня 2021 року.

3 метою отримання інформації щодо даного об?єкта нерухомого майна виконавчим комітетом Солонянської селищної ради було зроблено запит до відділу № 2 управління у Дніпровському районі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області про надання інформації чи видавався державний акт на земельну ділянку, на якій розташована споруда басейну, на що була отримана відповідь, що правовстановлюючі документи на споруду басейну відсутні.

Також було зроблено запит до відділу ЦНАП, Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях щодо наявності або відсутності в Єдиному реєстрі об`єктів державної власності нерухомого майна щодо надання відомостей про право власності на споруду басейну, на що було отримано відповідь, що відомості щодо права власності на споруду басейну відсутні.

Крім того, виконавчим комітетом було отримано відомості від ТОВ «Абріс» (органу, який являється володільцем інформації щодо даних реєстрації нерухомого майна станом на 31 грудня 2012 року на території Солонянського району Дніпропетровської області), відповідно до якої відсутня інформація щодо реєстрації права власності на нерухоме майно, що розташоване за адресою: буд. АДРЕСА_1 .

З посиланням на ст. 335 Цивільного кодексу України, заявник вважає, що має місце фактичне існування об`єкта нерухомого майна при відсутності в будь-якій документації інформації про його власника, тобто власник даного майна невідомий. При цьому, на даний час ніхто не звертався до Солонянської селищної ради з питань належності йому зазначеного майна. Земля, на якій розташована безхазяйна нерухома річ, є несформованою, кадастровий номер їй не присвоювався, перебуває у комунальної власності Солонянської селищної ради відповідно до закону. Земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_1 , знаходиться на території Солонянської селищної територіальної громади в межах села Кам?яно-3убилівка, тому відповідно до ч. 1 ст. 83 Земельного кодексу України, яка належить на праві власності територіальним громадам сіл, селиш, міст, є комунальною власністю. Тому просили передати безхазяйну нерухому річ у власність територіальної громади.

Представник заявника в судове засідання не з`явився, а згідно поданої заяви просив здійснювати розгляд справи без його участі. Заяву підтримав та просив її задовольнити.

У зв`язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, у відповідності з ч. 2 ст. 247 ЦПК України розгляд справи здійснювався без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Суд, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Судом встановлено, що рішенням виконавчого комітету Башмачанської сільської ради від 28 листопада 2006 року № 84 «Про затвердження списку безхазяйських об`єктів сільської ради» було затверджено список безхазяйних об`єктів, серед яких є споруда басейну (а.с.17,18). У рішенні вказано, що у зв`язку з реформуванням агропромислового комплексу об`єкти соціальної інфраструктури, які не ввійшли до списку розпаювання, згідно Закону України «Про передачу об`єктів державної та комунальної власності», постанови КМУ № 1253 від 13 серпня 2003 року «Про затвердження порядку безоплатної передачі у комунальну власність об`єктів соціальної сфери, житлового фонду…» № 433 від 06 травня 2001 року «Про затвердження переліку типів позашкільних навчальних закладів і положення про позашкільний навчальний заклад», повинні перейти до комунальної власності сільської ради, враховуючи те, що сільськогосподарське підприємство Башмачанської сільської ради (АВАТ «Петровське») не має правонаступника, документація не збереглася та об`єкти не передалися до територіальної громади безоплатно у комунальну власність.

Рішенням сесії Башмачанської сільської ради від 27 травня 2016 року № 6-08/VII «Про затвердження списку безхазяйного майна Башмачанської територіальної громади» затверджено список безхазяйного майна Башмачанської територіальної громади, серед яких повторно зазначений вказаний об`єкт (а.с.19,20).

Відповідно до пункту 6-1 Розділу 5 «Прикінцеві і перехідні положення» Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», на підставі розпорядження Кабінету Міністрів України №709-р від 12 червня 2020 року «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Дніпропетровської області», Солонянська селищна рада з 26 листопада 2020 року (дата набрання чинності повноважень Солонянської селищної ради VIII скликання) є правонаступником усього майна, прав та обов?язків Башмачанської, Військової, Микільської, Письмечівської, Привільнянської та Сурсько-Михайлівської сільських рад (а.с.13-16).

Статтю 335 ЦК України встановлено, що безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність. Безхазяйні рухомі речі можуть набуватися у власність за набувальною давністю, крім випадків, встановлених статтями 336, 338, 341 і 343 цього Кодексу.

Відповідно до Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна від 27 травня 2019 року (а.с.23), споруда басейну була взята на облік виконавчим комітетом Солонянської селищної ради на підставі рішення від 22 травня 2019 року як безхазяйне нерухоме майно.

У газеті «Вперед» від 12 червня 2021 року за № 23 (9319) було надруковане оголошення, а також опубліковано на офіційному веб-сайті Солонянської селищної ради від 07 червня 2021 року оголошення про виявлення та взяття на облік вказаного безхазяйного майна (а.с.24-26).

Разом з тим, протягом установленого законодавством строку власник вказаного майна не заявив свої вимоги щодо нього.

На теперішній час споруда басейну залишається безхазяйною, що підтверджується інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта від 26 серпня 2021 року №271940708 (а.с.274).

Крім того, як з`ясовано з довідки ТОВ «Абріс» від 23 січня 2023 року № 24, станом на 31 грудня 2012 року на території Солонянського району Дніпропетровської області відсутня інформація щодо реєстрації права власності на нерухоме майно споруду сільськогосподарського призначення - басейн, що розташоване за адресою: буд. АДРЕСА_1 (а.с.347).

Під час розгляду справи судом було встановлено, що згідно ухвали господарського суду Дніпропетровської області від 12 серпня 2002 року у справі № Б15/243/98 було затверджено Звіт та ліквідаційний баланс Аграрно-виробничого акціонерного товариства «Петровське» та відповідно до вказаного звіту про проведення ліквідаційної процедури роз`яснено порядок задоволення вимог кредиторів п`ятої черги (а.с.39-47).

Також відповідно до відомостей з ЄДРЮОФОПГФ по запиту «код ЄДРПОУ АВАТ «Петровське» (дата та номер запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи, підстава для його внесення: дата запису: 16.06.2009, номер запису: 1 000633, стан суб`єкта: припинено) - засновниками товариства є ОСОБА_1

засновник та ОСОБА_2 .

Згідно повного Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про смерть від 20 березня 2023 року, ОСОБА_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , а ОСОБА_2 на запит Солонянської селищної ради щодо права власності на споруду басейну повідомила, що АВАТ «Петровське» власником споруди не було та відомості про право власності або власника цього майна їй не відомі (а.с.51-53).

Надаючи правову оцінку викладеним обставинам суд зазначає наступне.

Згідно п.7 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.

Відповідно до ч.2 ст.327 ЦК України управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.

Згідно ст.333 ЦПК України, суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.

Згідно з ч.2 ст.315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Судом встановлено, що споруда басейну загальною площею основи (забудови) 7 646 м2 та спуск в басейн, що налічує 16 (шістнадцять) залізобетонних плит, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 - 27 травня 2019 року за заявою органу місцевого самоврядування взята на облік уповноваженим органом як безхазяйне майно, про що було опубліковане відповідне оголошення в засобах масової інформації 12 червня 2021 року.

З дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі минуло більше одного року, а власник шляхом надання запитів та отриманих відповідей виявлений не був.

Тому, на підставі досліджених доказів суд вважає доведеним той факт, що споруда басейну є безхазяйним нерухомим майном.

Оскільки під час розгляду справи суд дійшов висновку про те, що споруда басейну є безхазяйним майно, тому зазначена споруда може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Приймаючи до уваги викладене, суд вважає, що заява є законною та обґрунтованою, а тому підлягає задоволенню.

Відповідно до п.6 ч.1 ст.264 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує питання як слід розподілити між сторонами судові витрати.

Суд вважає, що судові витрати слід віднести за рахунок держави, оскільки заявник звільнений від сплати судового збору, згідно ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір".

Керуючись ст.ст.268-273, 293, 294, 329-333 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву Солонянської селищної територіальної громади в особі Солонянської селищної ради про передачу безхазяйної речі у власність територіальної громади задовольнити.

Передати у власність Солонянської селищної територіальної громади в особі Солонянської селищної ради безхазяйне нерухоме майно споруду сільськогосподарського призначення, що включає в себе басейн площею основи (забудови) 7 646 м2 та спуск в басейн, що налічує 16 (шістнадцять) залізобетонних плит, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його (її) проголошення безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне судове рішення складене 29 квітня 2024 року.

Суддя Н. О. Щербина