Справа № 445/717/22
провадження № 2/445/105/23
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 квітня 2024 року Золочівський районний суд Львівської області в складі:

головуючого судді Бакаїм М. В.

секретаря судового засідання Назар С.М.

з участю представника позивача ОСОБА_1 , відповідачки ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Золочеві Львівської області цивільну справу за позовом Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Львівгаз" до ОСОБА_2 про стягнення вартості необлікованого природного газу, -

в с т а н о в и в:

АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» звернулося до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення вартості необлікованого природного газу в розмірі 29305,80 грн. В обгрунтування позову зазначило, що між позивачем та відповідачкою укладено договір розподілу природного газу, згідно якого відповідачка, як споживач природного газу, зобов`язується не допускати несанкціонований відбір природного газу. Умови договору є обов`язковими для сторін. ОСОБА_2 є споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідачка порушила умови договору -допустила несанкціонований відбір природного газу. 16.06.2021 року працівниками АТ "Львівгаз" на об`єкті відповідачки встановлено порушення Кодексу ГРС, передбачене пп.3 п.1 Глави 2 Розділу XI , а саме несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ, зокрема пошкодження пломби оператора ГРМ - пломба № 73670368, про що складено акт про порушення від 16.06.2021. Бланк № 009675 підписано відповідачкою без жодних зауважень, що свідчить про згоду із зафіксованим у акті порушенням та про достовірність зазначених даних. Порушення пломби є самостійним видом порушення і не потребує додаткового встановлення факту втручання в роботу лічильника споживачем. Допущена помилка є підставою для проведення розрахунку необлікованого об"єму природного газу АТ ОГС "Львівгаз". 16 травня 2023 на адресу суду від відповідачки ОСОБА_2 надійшло заперечення на позовну заяву, позовні вимоги відповідач заперечує в повному обсязі. Просить суд у задоволенні позовних вимог АТ «ОГС «Львівгаз» відмовити повністю. В обґрунтування своїх доводів зазначає, що 16.06.2021 працівниками АТ «ОГС «Львівгаз» було складено акт про порушення та демонтаж лічильника для проведення експертизи і пломби не є документальними, що встановлюють факт порушення з боку споживача, а лише підтвердження - наявність сумнівів в правильній роботі газового лічильника. Представники АТ "Львівгаз" не знайшли ознак порушень конструкції лічильника, в тому числі справності лічильного механізму, порушень у роботі механізму, а також не знайшли ознак зняття пломб, мастичних пломб або порушення повірочного тавра, не виявили сторонніх предметів, які б застосовувалися для навмисного заниження показів лічильника. Пломба газотранспортної організації представниками АТ "Львівгаз" була обірвана, а не зрізана ножицями. Представник АТ "Львівгаз" вказав, що пломба викликала сумніви, тому потрібна експертиза. Представник позивача АТ «Львівгаз» в судовому засіданні позов підтримав, зіставшись на викладені в ньому обставини, просив задовольнити позовні вимоги. Відповідачка ОСОБА_2 в судовому засіданні заперечив проти задоволення позовних вимог з підстав наведених у відзиві на позовну заяву, просила у задоволенні позову відмовити. Заслухавши представника позивача та відповідача, з`ясувавши дійсні обставини справи, дослідивши зібрані по справі докази, суд приходить до наступного висновку.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Як встановлено судом, відповідачка ОСОБА_2 є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються позивачем за адресою: АДРЕСА_1 .

16.06.2021 представниками АТ "Львівгаз" за вказаною вище адресою виявлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ та в присутності споживача складено акт про виявлення порушень № 009675, в якому ОСОБА_2 підписалась особисто і без зауважень.

Відповідно до довідки від 07.07.2021 р. за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстровані троє осіб, серед яких ОСОБА_2 .

Згідно з протоколом щодо направлення ЗВТ пломби на експертизу від 16.06.2021 р. № 0002144, пломбу, зав. № 73670368, поміщено в пакувальний пакет, який опломбовано пломбою № R 32001532, та направлено на експертизу в Львівський науково-дослідний інститут судових експертиз.

За результатами експертного трасологічного дослідження пломби від 28.07.2021 № 2970, зроблено наступні висновки:

- представлена на дослідження пломба з маркувальним позначенням "73670368 ПАТ Львівгаз" підлягала перевстановленню шляхом повного витягування пломбувального дроту з корпусу без вилучення з нього якірної вставки та без повторного пропускання дроту через канавки якірної вставки, наступного утворення саморобним способом двох наскрізних отворів в основі якірної вставки та притягнення через них та технологічно виготовлені отвори з лицевої та зворотної сторін корпусу наявних частин пломбувального дроту без їх фіксації в пломбі.

- на поверхнях корпусу та якірної вставки пломби №73670368 ПАТ "Львівгаз" є сліди стороннього механічного впливу, а також сліди витягування пломбувального дроту з корпусу.

30.06.2021 р. ОСОБА_2 було відправлено запрошення № 872 про розгляд Акту про порушення № 009675 від 16.06.2021 р. на 14.07.2021 р. о 10 год. 40 хв.., відповідно до запрошення від 30.06.2021 р., та корінець відправок рекомендованого листа 03.07.2021 р.

Відповідно до витягу з протоколу № 46/07 - Н від 14.07.2021 засідання комісії з розгляду актів про порушення споживачами вимог Кодексу ГРМ від 23.10.2021 року за результатами розгляду акту про порушення № 005660 від 16.06.2021 року по споживачу ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 , прийнято рішення про перенесення розгляду акту про порушення № 009675 від 16.06.2021 року, для доопрацювання матеріалів.

За результатами засідання 20.08.2021 р., комісія АТ «Львівгаз» прийняла рішення про задоволення акту про порушення та проведення позивачу донарахунку необлікованого об`єму природного газу в розмірі 29305,80 грн. Після задоволення акту про порушення, АТ «Львівгаз» направило відповідачці супровідним листом рахунок на оплату вартості необлікованого об`єму природного газу та припинення газопостачання. Однак, станом на момент звернення з позовом до суду, відповідачкою не здійснено оплату донарахованого спожитого газу. Відтак, АТ «Львівгаз» змушене звернутись до суду із даними вимогами.

03.08.2021р. ОСОБА_2 було відправлено запрошення № 1075 про розгляд Акту про порушення від 16.06.2021 р. на 20.08.2021 р. о 11 год. 30 хв., відповідно до запрошення від 03.08.2021 р., згідно корінця відправок рекомендованого листа, вбачається, що адресат відсутній за вказаною адресою.

Відповідно до витягу з протоколу № 53/08 - Н від 20.08.2021 засідання комісії з розгляду актів про порушення споживачами вимог Кодексу ГРМ від 16.06.2021 року за результатами розгляду акту про порушення № 009675 від 16.06.2021 року по споживачу ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 , прийнято рішення задоволити акт про порушення № 009675 від 16.06.2021 року.

20.08.2021 комісія АТ "Львівгаз" з розгляду актів про порушення споживачами природного газу, на підставі вказаного акту про порушення № 009675 з приводу несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, провела розрахунок об`єму та обсягу природного газу і його вартості, завданих порушенням споживача, що склала 29305,80 грн. При цьому, об`єм склав 3030,47 куб.м. за період з 17.12.2020 по 16.06.2021, розрахунок здійснено за цінами закупівлі природного газу протягом періоду необлікованого природного газу.

За результатами засідання 20.08.2021 р., комісія АТ «Львівгаз» прийняла рішення про задоволення акту про порушення та проведення позивачу донарахунку необлікованого об`єму природного газу в розмірі 29305,80 грн. Після задоволення акту про порушення, АТ «Львівгаз» направило відповідачці супровідним листом від 20.09.2021 року рахунок на оплату вартості необлікованого об`єму природного газу та припинення газопостачання, акт порушення. Однак, станом на момент звернення з позовом до суду, відповідачкою не здійснено оплату донарахованого спожитого газу. Відтак, АТ «Львівгаз» змушене звернутись до суду із даними вимогами.

Відповідачачці ОСОБА_2 згідно повідомлення від 17.02.2022 направлявся рахунок на оплату вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу, однак останньою вищевказана сума боргу так і не погашена.

Суд дійшов висновку, що відповідачка порушила визначений законом обов`язок не допускати несанкціонованого відбору природного газу, а тому з неї необхідно стягнути суму заборгованості, так як відповідно до закону, зобов`язання має виконуватися належним чином.

Статтею 526 Цивільного кодексу України встановлено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

У відповідності до статті 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання.

У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом (ст. 610 Цивільного кодексу України).

Як вбачається зі змісту позовних вимог пред`явленого позову, спір між сторонами виник з приводу порушення вимог спеціального законодавства в сфері газопостачання щодо втручання в роботу комерційного ЗВТ та, як наслідок, несанкціонованого споживання природного газу.

Відповідно до положень статті 40 Закону України "Про ринок природного газу" розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Оператор газорозподільної системи має забезпечити додержання принципу недискримінації під час укладення договорів розподілу природного газу з замовниками. Договір розподілу природного газу є публічним.

Згідно з частиною першою та другою статті 59 Закону України "Про ринок природного газу" суб`єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку природного газу, зокрема є: несанкціонований відбір природного газу; самовільне під`єднання до системи, зривання або пошкодження цілісності пломб, повірочного тавра, заглушок тощо, що впливає на безпеку постачання природного газу або результати вимірювання.

Взаємовідносини Оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем, визначені Кодексом газорозподільних систем.

Абзацом 37 пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ визначено, що несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу це - втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.

Приховані заходи - несанкціоновані заходи, здійснені споживачем чи іншою особою, внаслідок яких здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу, які неможливо виявити без використання спеціальних технічних засобів, проведення земельних робіт, демонтажу будівельних конструкцій чи оздоблювальних матеріалів, часткового чи повного демонтажу ЗВТ або дактилоскопічної експертизи чи перевірки метрологічних характеристик ЗВТ (Абз. 68 п. 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ).

Відповідно до пункту 1 глави 6 розділу X Кодексу ГРМ власник комерційного ВОГ або суб`єкт господарювання, що здійснює його експлуатацію на підставі відповідного договору з власником, забезпечує належний технічний стан комерційного ВОГ та його складових (зокрема ЗВТ), а також проведення періодичної повірки ЗВТ в порядку, визначеному главою 7 цього розділу, та відповідає за дотримання правил експлуатації комерційного вузла обліку та його складових (ЗВТ).

Главою 5 розділу XI Кодексу ГРМ визначено, що у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається актпро порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу.

Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача, який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення, пояснення, зауваження, заперечення та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в акті про порушення (абзац другий пункту 2, абзац другий пункту 5 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ).

У разі незгоди споживача (несанкціонованого споживача) із зафіксованим в акті про порушення порушенням, яке стосується пошкодження пломб (крім факту їх відсутності або спрацювання магнітного індикатора), пошкодження ЗВТ/лічильника газу (крім явних ознак навмисного в них втручання), споживач може вимагати проведення їх експертизи чи позачергової або експертної повірки у порядку, визначеному цим Кодексом. У такому разі в акті про порушення робиться відповідний запис, при цьому представник Оператора ГРМ здійснює заходи щодо пакування пошкодженої пломби та/або лічильника газу (ЗВТ) та складає відповідний акт про направлення їх на експертизу чи позачергову або експертну повірку. До отримання їх результатів нарахування, передбачені цим Кодексом, не застосовуються (абзац перший пункту 6 глави 5 розділу XI).

Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення (абзац перший пункту 8 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ).

За результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості (абзац перший та другий пункту 11 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ).

Так, позивачем здійснено розрахунок необлікованого об`єму природного газу, за період з 17.12.2020 по 16.06.2021, в розмірі 29305,80 грн., який суд вважає обгрунтованим і доведеним належними та допустимими доказами, докази протилежного судом не встановлено та відповідачем не надано. Враховуючи вищенаведене та те, що відповідачкою ОСОБА_2 здійснено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ за адресою: АДРЕСА_1 , суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу підлягають задоволенню. Відповідно до ст. 141 ЦПК України, суд вважає, що з відповідачки на користь позивача підлягають стягненню судові витрати, а саме судовий збір в розмірі 2481,00 грн. Керуючись ст. ст. 4, 10, 12, 13, 76-81, 89, 141, 263-265, 268Цивільного процесуального кодексу України,

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Львівгаз" до ОСОБА_2 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу- задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Львівгаз" вартість необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу у сумі 29305,80 грн. ( двадцять девять тисяч триста п"ять гривень, вісімдесять коійок)

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Львівгаз" суму сплаченого судового збору у розмірі 2481,00 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Львівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення виготовлений 18.04.2024 .

Суддя М. В. Бакаїм