Єдиний унікальний номер 725/4730/24
Номер провадження 2/725/838/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.08.2024 року м. Чернівці

Першотравневий районний суд м. Чернівці в складі:

головуючого судді Федіної А.В.,

за участю секретаря судового засідання Ватаманюк В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернівці цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про стягнення недоотриманої суми пенсії в порядку спадкування, -

ВСТАНОВИВ:

У травні 2024 року позивач через свого представника звернувся до суду з вище вказаним позовом в обґрунтування якого посилався на те, що рішенням Чернівецькою окружного адміністративного суду від 31 серпня 2022 року було зобов`язано Головне управління Пенсійною фонду України в Чернівецькій області здійснити його батьку ОСОБА_2 ) перерахунок та виплату пенсії з 01 січня 2018 року, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 74% від сум грошового забезпечення, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 про грошове забезпечення від 17.07.2022 року №ХЖ11451, що враховується для перерахунку пенсії, включаючи основні та додаткові види грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року, починаючи з 01.04.2019 року із урахуванням виплачених сум, стягнуто на користь ОСОБА_3 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області судові витрати (судовий збір) у сумі 992.40 грн.

ОСОБА_2 звернувся до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернівецькій області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції з виконавчими листами для примусового виконання вказаного рішення та було відкрито виконавче АСВП № 70075630 в рамках якого відповідачем повідомлено, що 01 січня 2018 року проведено відповідний перерахунок пенсії з урахуванням покладених судом зобов`язань, а різницю пенсії, визначену відповідно до рішення суду, за період з 01.01.2018 року по 31.10.2022 року, яка складає 236 582,24 грн. включено до Реєстру рішень суду.

Крім того, рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 14 липня 2023 року, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_2 щомісячної доплати у розмірі 2000 грн. згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб", з дати припинення її нарахування, стягнуто за рахунок бюджетних асиі нувань Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області на користь ОСОБА_2 судовий збір в сум 1073,60 грн.

Вказане рішення також було звернене до примусового виконання та в рамках виконавчого провадження АСВП № 72669678 відповідач повідомив, що різниця, між розміром пенсії, визначеної відповідно до рішення суду і розміром пенсії, обчисленої без урахування рішення суду в період з 01.07.2021 року по 31.08.2023 pоку складає 52 000 грн., включена до Реєстру судових рішень із внесенням відповідної інформації.

Разом з тим, ІНФОРМАЦІЯ_2 батько позивача ОСОБА_2 помер та після його смерті відкрилась спадщина на належне йому майно, яку позивач прийняв, звернувшись у встановлений строк до приватного нотаріуса Новосельської І.Л. із заявою про прийняття спадщини та окрім нього інших спадкоємців немає.

Вказував на те, що в рамках спадкової справи нотаріусом було надано запит до Головного управління Пенсійною фонду України в Чернівецькій області про надання довідки щодо наявності та розміру недоотриманої пенсії спадкодавцем - ОСОБА_2 . На вказаний запит відповідачем надано відповідь за вих. № 2400-1703-8/42972 від 16.10.2023 року, з якого вбачається, що на виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 31.08.2022 року проведено відповідний перерахунок пенсії. Посилався на те, що відповідно до ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Цим же листом відповідач відмовив приватному нотаріусу у наданні довідки про суму боргу, що виникла внаслідок проведення перерахунку пенсії спадкодавця на виконання двох судових рішень. При цьому, відповідач посилався на положення Закону України «Про захист персональних даних». Рекомендовано спадкоємцю звернутися до суду, що виніс рішення про заміну сторони виконавчого провадження.

На підставі цього по закінченню шестимісячного терміну, встановленого законом для звернення спадкоємців до нотаріуса з заявою про прийняття спадщини, свідоцтво про право на спадщину на недоотриману пенсію нотаріус не видав. Згідно постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії № 100/02-31 від 24.04.2024 року нотаріус не може видати свідоцтво про право на спадкування за законом, оскільки Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернівецькій області надана відповідь про відсутність недоотриманої пенсії, яка є необхідною для вчинення нотаріальної дії, і що вчинення такої нотаріальної дії без таких документів суперечить законодавству України.

Наведені вище обставини в їх сукупності зумовили необхідність звернення до суду з даним позовом.

Посилаючись на норми матеріального права, практику Верховного суду у справах щодо спадкування права на отримання нарахованої, але не одержаної пенсії, просив визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , , РНОКПП НОМЕР_1 , право власності за законом на грошові кошти недоотриманої пенсії в сумі 236582 гривні 24 копійки в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Чернівці, що нараховані за період з 01.01.2018 року по 31.10.2022 року на виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду у справі № 600/2477/22-а від 31 серпня 2022 року; стягнути з Головного управління Пенсійного Фонду України у Чернівецькій області (код СДРПОУ 40329345) на користь ОСОБА_1 . ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 грошові кошти в поряду) спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Чернівці, що нараховані за період з 01.01.2018 рок) по 31.10.2022 року на виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду у справі № 600/2477/22-а від 31 серпня 2022 року у розмірі 236 582 гривні 24 копійки; визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , , РНОКПП НОМЕР_1 право власності за законом на грошові кошти недоотриманої пенсії в сумі 52000 гривні в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Чернівці, що нараховані за період з 01.07.2021 року пo 31.08.2023 року на виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду у справі № 600 3854 23-а віл 14 липня 2023 року; стягнути з Головного управління Пенсійного Фонду України у Чернівецькій області () на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .. РНОКПП НОМЕР_1 грошові кошти в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Чернівці , що нараховані за період з 01.07.2021 року по 31.080.2023 року на виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду у справі № 600/3854/23-а від 14 липня 2023 року у розмірі 52 000 гривні; стягнути з Головного управління Пенсійного Фонду України у Чернівецькій області () на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 РНОКПП НОМЕР_1 судові витрати в сумі 2885,83 грн.

На вказану позовну заяву надійшов відзив в якому представник відповідача позовні вимоги не визнав, посилаючись на те, що за життя ОСОБА_2 , на виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 31.08.2022 року по справі №600/2744/22-а та рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 14.07.2023 року по справі №600/3854/23-а проведено відповідні перерахунки пенсії. Різниці боргу пенсії, визначені відповідно до вищезазначених рішень суду включено до Реєстру рішень суду, виконання яких здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Суми пенсії, донараховані на виконання судових рішень, що виплачуються за рахунок коштів, передбачених у державному бюджеті Пенсійному фонду України на цю мету, обліковуються в автоматизованих системах обробки пенсійної документації (електронних пенсійних справах) та на їх підставі в автоматизованій базі даних у підсистемі «Реєстр судових рішень» Інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України. Інформацію щодо наявності сум боргу за рішенням суду зареєстровано у Реєстрі судових рішень. У зв`язку зі смертю ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 , до зазначеного вище Реєстру внесено відповідні інформації. У випадку смерті стягувача щодо недоодержаних сум на виконання рішення суду до Реєстру вноситься інформація про особу, яка має право на отримання недоодержаної пенсії у зв`язку зі смертю стягувача (прізвище, ім`я, по батькові, реєстраційний номер облікової картки платника податків) та документи, що дають право на одержання недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю стягувача.

Звертав увагу на те, що черговість виплат на виконання рішення суду визначається датою набрання ним законної сили (пункт 7 розділу ІІ Порядку розроблення, затвердження та виконання бюджету Пенсійного фонду України, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 31.08.2009 № 21-2, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23.09.2009 за № 897/16913(у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 09.12.2021 № 35-1)).

Крім того, відповідно до статті 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера. Згідно до ст. 8 Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб - виплата пенсій, у тому числі додаткових пенсій, доплат, надбавок та підвищень до них, компенсаційних виплат, встановлених законодавством, особам, які мають право на пенсію згідно з цим Законом, забезпечується за рахунок коштів державного бюджету.

Вказував на те, що нарахована ОСОБА_2 , суми доплат до пенсії по рішенню суду, підлягає виплаті за рахунок коштів Державного бюджету України. Проведення такої виплати не може бути здійснене за рахунок власних коштів Пенсійного фонду України, зокрема, територіального органу - Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, а проводиться лише у разі наявності на це відповідних бюджетних асигнувань. Грошові кошти у вигляді заборгованості по пенсії, які належать ОСОБА_2 , не є власністю Головного управління, не знаходяться на його рахунках. Фактичне, у повному обсязі виконання судового рішення, можливо лише за наявності відповідного бюджетного призначення за рахунок Державного бюджету України. Водночас стягнення з суб`єкта владних повноважень (Головного управління) коштів, які знаходяться на його рахунках але призначені для іншої мети, можуть поставити під загрозу функціонування такого суб`єкта, виконання покладених на нього функцій та, відповідно, нанесення шкоди необмеженій кількості осіб.

Таким чином, вважає, що нарахована позивачу сума має бути виплачена за рахунок коштів Державного бюджету України та проведення такої виплати не може бути здійснена за рахунок власних коштів Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, а проводиться лише у разі наявності на це відповідних бюджетних асигнувань.

Звертав увагу на те, що невиконання судового рішення Головним управлінням в частині виплати нарахованих стягувачу грошових коштів за відсутності відповідного фінансового забезпечення та фактичної відсутності таких коштів у боржника не може вважатися невиконанням судового рішення без поважних причин. Відсутність бюджетного та іншого фінансування, а також коштів на виплату грошових сум на виконання судового рішення є поважною причиною, яка унеможливлює проведення відповідних виплат.

В рамках судового розгляду даного спору судом витребувано докази, а саме у приватного нотаріуса Чернівецького міського нотаріального округу Новосельської І.Л. належним чином завірені копії матеріалів спадкової справи 53/2023 щодо майна померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 , а також з Головного управління відомості про розмір донарахованої та неотриманої пенсії ОСОБА_2 відповідно до рішень Чернівецького окружного адміністративного суду від 31.08.2022 року у справі №600/2744/22-а та від 17.07.2023 року у справі №600/3854/23-а.

Сторони та їх представники в судове засідання не з`явились, направили до суду заяви про розгляд справи без їх участі.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 211 ЦПК України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.

За змістом позиції Верховного Суду, сформованої у справі від 01.10.2020 №361/8331/18, якщо представники сторін чи інших учасників судового процесу не з`явилися в судове засідання, а суд вважає, що наявних у справі матеріалів достатньо для розгляду справи та ухвалення законного і обґрунтованого рішення, не відкладаючи розгляду справи, він може вирішити спір по суті. Основною умовою відкладення розгляду справи є не відсутність у судовому засіданні представників сторін, а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні.

Суд, дослідивши письмові докази, вважає, що позов слід задовольнити, виходячи з наступних підстав.

Згідно ч. 1 ст. 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Частиною першою ст. 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно вимог ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Судом встановлено, що рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 31.08.2024 року визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо проведення перерахунку пенсії ОСОБА_3 з 01 січня 2018 року, виходячи із відсоткового значення розміру пенсії 70% сум грошового забезпечення; зобов`язано Головне управління Пенсійною фонду України в Чернівецькій області здійсниш ОСОБА_2 перерахунок та виплату пенсії з 01 січня 2018 року, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 74% від сум грошового забезпечення; визнані протиправними дії Головною управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо відмови в перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_2 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 , про грошове забезпечення від 17.07.2022 року №ХЖ 11451 що враховується для перерахунку пенсії, включаючи основні та додаткові види грошового забезпечення станом на 05.03.2019, починаючи з 01.04.2019 року; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 про грошове забезпечення від 17.07.2022 року, для перерахунку пенсії, включаючи основні та додаткові види грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року, починаючи з 01.04.2019 року із урахуванням виплачених сум, стягнуто на користь ОСОБА_3 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області судові витрати (судовий збір) у сумі 992,40 грн.(а/с 11-12).

Також, рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 14.07.2023 року визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо відмови ОСОБА_2 у поновленні виплати щомісячної доплати в розмірі 2000 грн. згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб", зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_2 щомісячної доплати у розмірі 2000 грн. згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 №713 "Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб", з дати припинення її нарахування, стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області на користь ОСОБА_2 судовий збір в сумі 1073,60 грн.(а/с 13-14).

Вказані судові рішення були зверненні до примусового виконання до ВПВР Управління забезпечення ПВР у Чернівецькій області, яким відкриті виконавчі провадження ВП №70075630 з примусового виконання виконавчого листа №600/2744/22-а, виданого 04.10.2022 року та ВП № 72669678 з примусового виконання виконавчого листа №600/3854/23-а виданого 18.08.2023 року (а/с 26, 34).

За наслідками розгляду справи встановлено, що різниці боргу пенсії, визначені відповідачем відповідно до вищезазначених рішень суду включено до Реєстру рішень суду, виконання яких здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України та становлять 236 582,24 грн. за виконавчим документом № 600/2744/22-а, виданого 04 жовтня 2022 року Чернівецьким окружним адміністративним судом за період з 01.01.2018 року по 31.10.2022 року та 52 000 грн. за період з 01.07.2021 року по 31.08.2023 року за виконавчим документом №600/3854/23-а виданого 18.08.2023 року. Наведене підтверджується відповідним розрахунок, наданим відповідачем на виконання ухвали суду про витребування доказів, а також копіями листів направлених відповідачем на адресу державних виконавців в рамках відкритого виконавчого провадження.

Разом з тим, ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 помер та позивач у встановленому законом порядку як спадкоємець першої черги за законом звернувся в органи нотаріату із заявою про прийняття спадщини. Окрім нього інших спадкоємців немає, що підтверджуються копіями матеріалів спадкової справи №53/2023 щодо майна померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 (а/с 69-105).

З матеріалів справи вбачається, що нотаріус зверталась до відповідача із запитом про надання довідки щодо наявності та розміру недоотриманої пенсії спадкодавцем, натомість згідно постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії № 100/02-31 від 24.04.2024 року нотаріус не може видати свідоцтво про право на спадкування за законом, оскільки Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернівецькій області надана відповідь про відсутність недоотриманої пенсії, яка є необхідною для вчинення нотаріальної дії та вчинення такої нотаріальної дії без таких документів суперечить законодавству України (а/с 104).

Вирішуючи спір, суд виходить із наступного.

Відповідно до ст.1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (ст. 1218 ЦК України), крім прав і обов`язків що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права; 2) право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; 4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; 5) права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбаченістаттею 608ЦК України (ст. 1219 ЦК України).

За змістом ст.1223 ЦК України право на спадкування мають особи, визначені у заповіті. У разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі неохоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені у ст.ст. 1261-1265 цього Кодексу.

У першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки (ст. 1261 ЦК України).

В силу ч. 1 ст.1268 ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її.

Згідно із ч. 3 ст. 1268 ЦК України спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу, він не заявив про відмову від неї.

Відповідно до ч. 1 ст. 1270 ЦК України для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини.

За нормами ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини (ст. 1227 ЦК України).

Верховний Суд у постанові від 14.02.2022 року у справі №243/13575/19 зазначив, що тлумачення ст. 1227 ЦК України доводить, що цією нормою встановлено сингулярне правонаступництво членів сім`ї спадкодавця на отримання належних йому та неотриманих ним за життя грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат. Указані суми включаються до складу спадщини лише у разі відсутності у спадкодавця членів сім`ї чи їх відмови від права на отримання вказаних сум. Специфіка правонаступництва прав на отримання сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат обґрунтовується необхідністю: а) створення умов для охорони майнових інтересів членів сім`ї спадкодавця в разі, коли вони не є його спадкоємцями; б) забезпечення можливості реалізації права на одержання членами сім`ї спадкодавця належних йому грошових коштів без дотримання передбаченої ЦК України процедури оформлення спадщини; - право на одержання грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат виникає у членів сім`ї спадкодавця внаслідок вказівки закону (ст. 1227 ЦК) та додаткового юридичного факту - смерті спадкодавця. Окрім цього, звичайно, необхідно щоб спадкодавець не реалізував належне йому право на отримання певних сум. Причини, через які ці суми не були отримані, можуть бути різноманітними, але закон не надає їм юридичного значення. Моментом, з якого виникатимуть права на отримання виплат, буде момент смерті спадкодавця. Законодавець не вказує, що перехід права на отримання цих сум є спадкуванням, а члени сім`ї - спадкоємцями. Це має важливе значення, оскільки дозволяє зробити висновок, що на набуття права на одержання грошових сум відповідно до ст.1227ЦК України не поширюються норми про спадкування за заповітом або законом, зокрема, щодо усунення від спадкування (ст. 1224), прийняття, строків прийняття та оформлення спадщини, врахування цих сум при визначенні розміру обов`язкової частки (ст. 1241 ЦК), задоволення вимог кредиторів (ст. 1281 ЦК). Відповідно, при включенні зазначених прав до складу спадщини їх спадкування має відбуватися за правилами, встановленими для спадкування за заповітом або законом.

Положення ч.ч. 2, 3 ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Приміром, недоотримана пенсія померлого пенсіонера виплачується як пенсія членам його сім`ї за умови, якщо саме ці суб`єкти правовідносин звернулися за її виплатою упродовж шести місяців з дня відкриття спадщини, а якщо у цей проміжок часу не звернулися, сума недоотриманої пенсії набирає іншої правової якості переходить у спадщину, яку члени сім`ї та/або інші особи, але вже як спадкоємці, можуть отримати як спадщину.

Саме таку правову позицію висловив Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду у постанові від 23.09.2020 року (справа №428/6685/19), яка згідно з ч. 4 ст. 263 ЦПК України має враховуватися судами при застосуванні норм права.

Відповідно до ч. 1 ст.91Закону України «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії, що належали пенсіонеру і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності входять до складу спадщини.

Згідно зі ст. 46 цього ж Закону нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. Нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Аналіз указаних норма дає підстави для висновку, що спадщина є сукупністю прав та обов`язків, які в разі смерті фізичної особи (спадкодавця) переходить від нього до інших осіб (спадкоємців). Об`єктом спадкування можуть бути лише права та обов`язки, які належали спадкодавцеві на момент його смерті. Право на спадщину переходить лише до спадкоємців, які прийняли спадщину в установленому порядку.

Суми пенсії, які не були одержані спадкодавцем за життя, входять до складу спадщини за сукупності наступних умов: спадкодавець за життя мав право на їх одержання та не реалізував це право; після смерті спадкодавця відсутні члени його сім`ї (або їх неможливо встановити).

Судом встановлено, що за життя ОСОБА_2 не було виплачено нараховану пенсію в сумі 236 582,24 грн. за виконавчим документом № 600/2744/22-а, виданого 04 жовтня 2022 року Чернівецьким окружним адміністративним судом за період з 01.01.2018 року по 31.10.2022 року та 52 000 грн. за період з 01.07.2021 року по 31.08.2023 року за виконавчим документом №600/3854/23-а виданого 18.08.2023 року.

Оскільки позивач є єдиним спадкоємцем за законом після смерті ОСОБА_2 , який прийняв спадщину, вищевказані пенсійні виплати увійшли до складу спадщини.

Такий підхід також застосований Верховним Судом, зокрема, у постановах від 09.10.2019 року у справі №355/323/17, від 16.12.2020 у справі №428/12730/19 де суд, вирішуючи питання наявності у особи права на отримання нарахованої, але невиплаченої пенсії (доплат до пенсії) її померлого чоловіка вказав, що аналіз ст.ст. 1218, 1219, 1227ЦК України свідчить, що законодавець не забороняє спадкування права на отримання нарахованої, але неодержаної пенсії (доплат до пенсії). Суд виходив з того, що визначальним є те, чи були такі виплати нараховані спадкодавцеві за життя, оскільки лише за умови, що такі суми були нараховані за життя, проте не отримані спадкодавцем, вони можуть увійти до складу спадщини. При цьому, позивач як спадкоємець за законом в установленому законом порядку прийняла спадщину після смерті чоловіка, а тому набула права на отримання нарахованої, але невиплаченої пенсії (доплат до пенсії). Суд також наголосив, що стягнення у судовому порядку нарахованої на підставі вказаних рішень, але невиплаченої спадкодавцю за життя суми пенсії, не призведе до подвійного стягнення з держави одних і тих самих сум.

Не заслуговують на увагу доводи відповідача у тексті відзиву про наявність правових підстав для відмови в позові з посиланням на вимоги ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

Норми ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» не можуть бути прийняті до уваги, так як прямо суперечать ст. 1227 ЦК України та вказаним вище спеціальним нормам пенсійного законодавства з цього питання.

Твердження відповідача, що недоотримана пенсія спадкодавцю за життя не була виплачена у зв`язку із відсутністю відповідного фінансування, жодним чином не впливає на на права позивача на стягнення недоплаченої пенсії на її користь як спадкоємця особи, яка за життя набула право на дану пенсію, однак так і не отримала. Таке право позивача передбачено цивільним законодавством і не може обмежуватися через відсутність відповідного фінансування. З цих же підстав суд не приймає до уваги посилання відповідача на те, що оскільки порядок погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішенням суду станом на даний час не встановлений, тому виплата заборгованості за судовими рішеннями здійснюється в порядку календарної черговості дати надходження судового рішення до боржника.

При цьому ЄСПЛ у справі «Кечко проти України» у рішенні від 08.11.2005 року, справі «Бакалов проти України» у рішенні від 30.11.2004 року та у справі «Терем ЛТД, Чечеткін та Оліус проти України» від 18.10.2005 року зазначив, що відсутність бюджетних коштів, передбачених у видатках Державного бюджету України, не є підставою для звільнення від відповідальності за порушення зобов`язання.

Судове рішення, яке набрало законної сили, підлягає обов`язковому та безумовному виконанню особою, на яку покладено такий обов`язок. Відтак, особа, якій належить виконати судове рішення, повинна здійснити достатні дії для організації процесу його виконання, незалежно від будь-яких умов, оскільки інше суперечило б запровадженому ст. 8 Конституції України принципу верховенства права.

З урахуванням положень ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сплачений нею при зверненні до суду судовий збір в сумі 2885,83 грн. та доказів наявності підстав для звільнення відповідача від сплати судового збору матеріали справи не містять.

На підставі вище викладеного та керуючись ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 1216, 1218, 1219, 1227, 1268 ЦК України, ст.ст. 2, 4, 5, 7, 1, 12, 76-89, 206, 258, 259, 263, 264, 265, 268, 273, 352, 354, 355 ЦПК України, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , право власності за законом на грошові кошти недоотриманої пенсії в сумі 236582 грн. 24 коп. в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Чернівці, що нараховані за період з 01.01.2018 року по 31.10.2022 року на виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду у справі № 600/2477/22-а від 31 серпня 2022 року.

Стягнути з Головного управління Пенсійного Фонду України у Чернівецькій області (код СДРПОУ 40329345) на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , грошові кошти в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Чернівці, що нараховані за період з 01.01.2018 року по 31.10.2022 року на виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду у справі № 600/2477/22-а від 31 серпня 2022 року у розмірі 236 582 грн. 24 коп. (двісті тридцять шість тис. п`ятсот вісімдесят дві грн. 24 коп.).

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , право власності за законом на грошові кошти недоотриманої пенсії в сумі 52000 грн. в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Чернівці, що нараховані за період з 01.07.2021 року пo 31.08.2023 року на виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду у справі № 600/3854/23-а від 14 липня 2023 року.

Стягнути з Головного управління Пенсійного Фонду України у Чернівецькій області () на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , грошові кошти в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Чернівці, що нараховані за період з 01.07.2021 року по 31.080.2023 року на виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду у справі № 600/3854/23-а від 14 липня 2023 року у розмірі 52 000 грн. (пятдесят дві тис. грн.).

Стягнути з Головного управління Пенсійного Фонду України у Чернівецькій області () на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , судові витрати в сумі 2885,83 грн.

Рішення суду набирає законної сили в порядку ст. 273 ЦПК України.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів до Чернівецького апеляційного суду.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці А. В. Федіна