Провадження №2-о/592/260/24

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 вересня 2024 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми у складі:

головуючого: судді Бичкова І. Г. ,

за участю секретаря судового засідання: Алфімової І. В. ,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні Ковпаківського районного суду м. Суми цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Департамент соціального захисту населення Сумської міської ради про встановлення факту утримання повнолітньої дитини з інвалідністю, -

В С Т А Н О В И В :

Заявник звернувся до суду з даною заявою і просить встановити факт перебування у нього на утриманні повнолітньої особи особи з інвалідністю з дитинства 1 групи підгрупи А ОСОБА_2 .

До початку судового засідання від заявника надійшла заява про розгляд справи без його участі. Заявлені вимоги підтримав.

До початку судового засідання представниця заявника адвокат Тимошенко М.В. надала заяву про розгляд справи без її участі. Заявлені вимоги підтримала.

Заінтересована особа представник Департаменту соціального захисту населення Сумської міськоїв судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. 23.08.2024 року представниця Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради за довіреністю Віжунова Ю.В. надала до канцелярії суду додаткові пояснення, в яких зазначила про те, що заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , утримує свою падчерку - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка є особою з інвалідністю І групи ОСОБА_3 а виконання Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.1995 № 57 (зі змінами), прийнято рішення виконавчого комітету Сумської міської ради від 27.10.2022 № 440 «Про організацію роботи із складання та видачі акту встановлення факту здійснення догляду за деякими категоріями громадян», яким визначено департамент уповноваженим виконавчим органом Сумської міської ради по видачі акту встановлення факту здійснення догляду у відношенні:

-осіб, які мають одного із своїх батьків чи батьків дружини (чоловіка) із числа осіб з інвалідністю І чи ІІ групи і мають намір супроводжувати одного із таких батьків для виїзду за межі України (за умови відсутності обставин, що підтверджують їх спільне проживання (задеклароване або зареєстроване місце проживання (перебування);

-осіб, які здійснюють постійний догляд за особами з інвалідністю І чи ІІ групи і мають намір супроводжувати таких осіб для виїзду за межі України;

-осіб, які здійснюють постійний догляд за особами, які потребують постійного догляду та відповідно мають намір супроводжувати таку особу для виїзду за межі України.

Акт видається для цілей супроводу осіб, за якими здійснюється догляд під час їх виїзду за кордон.

20.05.2024 ОСОБА_1 звернувся до департаменту із заявою стосовно потреби в складанні акту встановлення факту здійснення ним догляду за особою, яка потребує постійного догляду ОСОБА_2 , для супроводу останньої під час виїзду за межі України.

Відтак, 22.05.2024 робочою групою по встановленню факту догляду здійснено вихід за адресою, за якою ОСОБА_1 здійснює догляд за ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ). Факт здійснення догляду на момент виходу робочої групи було підтверджено.

23.05.2024 акт встановлення факту здійснення догляду ОСОБА_1 отримав особисто.

На підставі заяв про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_1 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 перебувають на обліку в департаменті як внутрішньо переміщені особи за фактичним місцем проживання: АДРЕСА_1 , та отримали довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 05.06.2024 № 5924-, № 5924-, № 5924- відповідно.Станом на день надання пояснень ОСОБА_1 на обліку в департаменті як одержувач усіх видів соціальних допомог та компенсацій не перебуває.

ОСОБА_2 є особою з інвалідністю І групи підгрупи А, яка перебуває на обліку в департаменті як отримувач державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю з 01.05.2023 довічно.

Згідно з Єдиною інформаційною базою даних про внутрішньо переміщених осіб ОСОБА_2 з 30.03.2022 і по теперішній час перебуває на обліку в Управлінні соціального захисту населення Гайсинської РДА як внутрішньо переміщена особа. Станом на день надання пояснень дію довідки не скасовано. Також, ОСОБА_2 з 19.08.2021 перебуває на обліку в департаменті з питання забезпечення допоміжними засобами реабілітації. 29.11.2021 забезпечена табуретом (29.11.2025 закінчення строку експлуатації), 20.12.2021 кріслом колісним багатофункціональним (20.12.2025 закінчення строку експлуатації), 23.12.2021 ортезом для сидіння (23.12.2023 закінчення строку експлуатації), 11.05.2022 столом приліжковим (11.05.2028 закінчення строку експлуатації), 26.02.2024 двома парами ортопедичного взуття (26.02.2025 закінчення строку експлуатації).

Відповідно до заяви ОСОБА_2 від 27.09.2023 про отримання комплексних реабілітаційних послуг в період з 01.04.2024 по 19.04.2024 остання проходила курс реабілітації в Сумському обласному центрі комплексної реабілітації для дітей та осіб з інвалідністю.

Крім того, ОСОБА_2 перебуває на обліку в реєстрі реєстрації імен помічників дієздатних фізичних осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права та виконувати обов`язки, як особа якій відповідно до рішення виконавчого комітету Сумської міської ради від 20.06.2023 № 229 зареєстровано помічника її матір - ОСОБА_4 .

ОСОБА_1 станом на день надання пояснень в реєстрі недієздатних та обмежено дієздатних осіб не обліковуються, судових рішень про призначення його опікуном (піклувальником) до органу опіки та піклування Сумської міської ради не надходило.

Представниця Департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради за довіреністю Віжунова Ю.В. просить розгляд справи провести без участі представника департаменту.

Відтак суд дійшов висновку про можливість розгляду справи у відсутність сторін, що у повній мірі узгоджується та не суперечить положенням ч. 3 ст. 211 ЦПК України.

Суд, дослідивши та перевіривши письмові матеріали справи, встановивши такі юридичні факти та відповідні їм правовідносини, дійшов наступного висновку.

24.11.2017 між ОСОБА_1 та ОСОБА_4 було зареєстровано шлюб Ковпаківським районним у місті Суми відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області за актовим записом № 1194 (а.с. 7).

За час сумісного проживання у подружжя ІНФОРМАЦІЯ_3 народився син - ОСОБА_5 , що підтверджується свідоцтвом про народження, виданим відділом державної реєстрації актів цивільного стану по місту Охтирка Охтирського міськрайонного управління юстиції у Сумській області за актовим записом № 111 (а.с. 8).

Від першого шлюбу у ОСОБА_4 є донька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується свідоцтвом про народження, виданим відділом реєстрації актів цивільного стану по місту Охтирка Охтирського міськрайонного управління юстиції у Сумській області за актовим записом № 36. Батьками дитини записані: ОСОБА_6 та ОСОБА_7 (а.с.9).

Рішенням Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 06.09.2010 року шлюб між ОСОБА_7 та ОСОБА_6 було розірвано. Після розірвання шлюбу ОСОБА_7 було змінено прізвище на ОСОБА_8 (а.с. 18).

11.11.2020 року о 19 год. 10 хв. внаслідок дорожньо-транспортної події ОСОБА_2 , згідно висновку судово-медичної експертизи №12-14/910-А/20 від 17.12.2020, отримала тяжкі тілесні ушкодження, а саме: закриту черепно-мозкову травму у вигляді забою головного мозку важкого ступеня у формі дисфузно-асконального пошкодження із контузією мозолистого тіла, яка ускладнилась парезом верхніх та нижніх кінцівок. ЧМТ, яка встановлена у ОСОБА_2 , супроводжувалась порушенням свідомості до рівня - кома 1 ступеня та у своїй течії 16.11.2020 о 8 год. 30 хв. Ускладнилась травма зупинкою серцевої діяльності, що була відновлена. Вироком Київського районного суду міста Харкова (справа №953/6231/21) ОСОБА_9 визнано винним у вчиненні кримінального правопорушення - злочину, передбаченого ч. 2 ст. 286 КК України, призначено відповідне покарання. Вирок Київського районного суду міста Харкова станом на день подання заяви набрав законної сили (а.с. 25-27).

Відразу після ДТП мати ОСОБА_2 вимушена була покинути роботу (підприємницьку діяльність) та постійно знаходитись поруч з донькою. Згодом Попова закрила діяльність фізичної особи-підприємця та продовжувала доглядати доньку-інваліда. Заявник продовжував працювати для забезпечення своєї сім`ї, в тому числі, заробляти гроші на ліки, одяг та реабілітацію падчерки.

Тільки завдяки повноцінному утриманню дитини-інваліда, після довгої реабілітації ОСОБА_2 змогла сісти в інвалідний візок, завдяки якому переміщується.

Крім заробітку заявника - ОСОБА_1 , сім`я інших доходів не має. Рідний батько ОСОБА_2 - ОСОБА_6 доньку не утримує, матеріально не допомагає, з нею не спілкується. Після того, як донці виповнилось 18 років, матеріальної допомоги донці не надавав взагалі.

03.02.2023 року ОСОБА_2 видано довідку до акту огляду медико-соціальною експертною комісією № 661676 щодо встановлення групи інвалідності (безстроково). В довідці зазначено, що ОСОБА_2 потребує постійного стороннього догляду (а.с. 13).

Відповідно до п.2 ч.І ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні.

За змістом п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31 травня 1995 року "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має і можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до статті 5 Закону України "Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні" порядок та умови визначення потреб у зв`язку з інвалідністю встановлюються на підставі висновку медико-соціальної експертизи та з врахуванням здібностей до професійної і побутової діяльності особи з інвалідністю. Види і обсяги необхідного соціального захисту особи з інвалідністю надаються у вигляді індивідуальної програми медичної, соціально-трудової реабілітації і адаптації.

Як вбачається з матеріалів, доданих до заяви, ОСОБА_1 є фізичною особою-підприємцем (а.с. 22). Сукупний його дохід за 2023 рік складає 3200150, 00 грн. (а.с.23, 24).

З акту встановлення факту здійснення догляду від 22.05.2024 року, зареєстрованого в Департаменті соціального захисту населення Сумської міської ради за № 211, вбачається, що ОСОБА_2 зареєстрована та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Зі слів сусідки ОСОБА_10 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_2 , ОСОБА_1 здійснює догляд за ОСОБА_2 , мешкає разом з нею. Зі слів заявника ОСОБА_1 , мета та потреба для виїзду за межі України полягає в лікуванні та реабілітації ОСОБА_2 . За наслідками обстеження робоча група на момент виходу підтвердила факт здійснення ОСОБА_1 догляду за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Факт утримання заявником повнолітньої дитини особи з інвалідністю з дитинства 1 групи підгрупи «А» - ОСОБА_2 також підтверджується квитанціями про заходи реабілітації та покупку ліків, інших медичних приладів, необхідних ОСОБА_2 (а.с. 29-42).

Крім того, з письмових пояснень свідка ОСОБА_4 , яка є матір`ю ОСОБА_2 , вбачається, що вона знайома з ОСОБА_1 з 2010 року. Почали проживати разом з 2010 року. Мають спільну дитину ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_4 . В 2017 році зареєстрували шлюб з ОСОБА_1 . Від першого шлюбу вона має доньку ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка 11.11.2020 року потрапила В ДТП, отримала тяжкі тілесні ушкодження. Їй довелось припинити займатися підприємницькою діяльністю та увесь час приділяти піклуванню за хворою дитиною. В подальшому доньку було визнано інвалідом 1 групи підгрупи А довічно. Донька потребує постійного стороннього догляду, тому заробляти кошти ОСОБА_8 не має змоги. Єдине джерело доходу їхньої сім`ї це підприємницька діяльність чоловіка. Всі витрати на лікування, реабілітації та утримання лягли на плечі чоловіка ОСОБА_1 .

Крім того, з письмових пояснень свідка ОСОБА_12 вбачається, що він знайомий з ОСОБА_1 близько 15 років. Йому відомо, що в 2017 році ОСОБА_13 одружився з ОСОБА_4 . Вони з дружиною виховують сина ОСОБА_11 та доньку дружини від першого шлюбу ОСОБА_14 . ОСОБА_1 та ОСОБА_4 займались підприємницькою діяльністю, обидва були зареєстровані як суб`єкти господарської діяльності. Він працював з ними з 2010 року. Після того, як їхня донька ОСОБА_2 внаслідок ДТП отримала тілесні ушкодження, ОСОБА_4 припинила займатися підприємницькою діяльністю, та весь свій час присвятила догляду за дитиною, яка в подальшому була визнана інвалідом 1 групи. Після того, як ОСОБА_4 закрила діяльність фізичної особи-підприємця, в їхній родині залишився працювати лише ОСОБА_1 . Всі витрати, пов`язані з утриманням родини, лікуванням ОСОБА_2 та її реабілітацією взяв на себе ОСОБА_1 . У зв`язку з тим, що вони з ОСОБА_1 підтримують дружні стосунки, свідку ОСОБА_12 неодноразово приходилось допомагати ОСОБА_1 в побуті та організації лікування, реабілітації ОСОБА_2 . Він підтверджує факт утримання ОСОБА_1 . ОСОБА_2 протягом останніх років.

З письмових пояснень ОСОБА_2 вбачається, що вона заяву ОСОБА_1 підтримує, не заперечує проти її задоволення.

Зазначені докази належним чином підтверджують статус ОСОБА_1 , як утриманця повнолітньої дитини особи з інвалідністю з дитинства 1 групи підгрупи «А» - ОСОБА_2 .

Таким чином, на основі з`ясованих обставин, суд дійшов висновку про можливість встановлення факту перебування на утриманні у ОСОБА_1 повнолітньої особи особи з інвалідністю з дитинства 1 групи підгрупи А ОСОБА_2 .

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 293, 315, 316 ЦПК України, -

В И Р І Ш И В :

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Департамент соціального захисту населення Сумської міської ради про встановлення факту утримання повнолітньої дитини з інвалідністю, задовольнити частково.

Встановити юридичний факт перебування на утриманні у ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) повнолітньої особи особи з інвалідністю з дитинства 1 групи підгрупи А ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_2 ) .

Рішення може бути оскаржене.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Сумського апеляційного суду.

Головуючий: І.Г. Бичков