Справа № 489/2585/24
Провадження №2/489/1314/24
УХВАЛА

про закриття провадження у справі

16 вересня 2024 року м. Миколаїв

Ленінський районний суд міста Миколаєва у складі

головуючого судді Микульшиної Г.А.,

із секретарем судового засідання Тищенко Д.О.,

без участі сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Миколаєві в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 про визнання дій протиправними, зобов`язання утриматись від вчинення певних дій, зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

В квітні 2024 року ТОВ «Миколаївська електропостачальна компанія» звернулось до суду з позовом, в якому просить стягнути з відповідача ОСОБА_1 заборгованість за спожиту електричну енергію в сумі 8 127,08 грн. та судові витрати.

Як підставу позовних вимог зазначено, що позивач є електропостачальником, який отримав ліцензію з постачання електричної енергії та виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території Миколаївської області. За адресою: АДРЕСА_1 , було відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_1 . Станом на 02.04.2024 за вказаним особовим рахунком існує заборгованість за спожиту електричну енергію в розмірі 8 127,08 грн. за період лютий 2022 - лютий 2024 року включно. В добровільному порядку відповідач погасити вказану заборгованість відмовляється, в зв`язку з чим позивач змушений звернутись із даним позовом до суду.

Ухвалою Ленінського районного суду міста Миколаєва від 12.04.2024 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.

18.04.2024 на адресу суду від відповідача ОСОБА_1 надійшов зустрічний позов до ТОВ «Миколаївська електропостачальна компанія», відповідно до якого остання просить суд: визнати дії ТОВ «Миколаївська електропостачальна компанія» протиправними; зобов`язати Товариство утриматись від припинення електропостачання за адресою: АДРЕСА_1 ; зобов`язати Товариство надати перелік всіх запитуваних документів, які підтверджують право власності на електромережі, підтвердити документально суму боргу згідно вимог Законів та ДСТУ 4163:2020, надати рахунки, що належать територіальній громаді для сплати рахунків; стягнути з відповідача судові витрати. В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 посилається на те, що вона не укладала договору з ТОВ «Миколаївська електропостачальна компанія», відповідно і відсутні підстави для сплати нею вартості послуг з електропостачання. Також зауважувала, що відповідачем не надано належних та допустимих доказів надання їй таких послуг, зокрема виписки з особового рахунку щодо детального розрахунку заборгованості. Окремо ОСОБА_1 зазначала про те, що має сумніви щодо існування повноважень ТОВ «Миколаївська електропостачальна компанія» на надання споживачам послуг з електропостачання та отримання вартості таких послуг. Вважає, що електричні мережі та інше енергетичне обладнання перебуває у власності територіальної громади. Додатково посилалась на те, що вона зверталась до відповідача із запитами про надання їй інформації, в тому числі про надання документів, які підтверджують право власності ТОВ «Миколаївська електропостачальна компанія» на електромережі, надання відомостей про рахунки, що належать територіальній громаді для сплати рахунків, та ін. Однак з отриманою відповіддю ОСОБА_1 не погоджується, вважає її неповною та недостовірною.

Згідно ухвали Ленінського районного суду м. Миколаєва від 22.04.2024 прийнято до розгляду зустрічний позов ОСОБА_1 до ТОВ «Миколаївська електропостачальна компанія» про визнання дій протиправними, зобов`язання утриматись від вчинення певних дій, зобов`язання вчинити певні дії; вимоги за зустрічним позовом об`єднано в одне провадження з первісним позовом ТОВ «Миколаївська електропостачальна компанія» до ОСОБА_1 про стягнення боргу за спожиту електричну енергію; суд перейшов від розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи - до розгляду справи за правилами загального позовного провадження; призначено підготовче судове засідання у справі.

06.05.2024 від представника ТОВ «Миколаївська електропостачальна компанія» на адресу суду надійшов відзив на зустрічну позовну заяву, згідно якого він просить суд в її задоволенні відмовити в повному обсязі в зв`язку з безпідставністю та необґрунтованістю заявлених вимог.

13.05.2024 від ОСОБА_1 надійшла відповідь на відзив, згідно якої вона наполягає на задоволенні її позовних вимог.

Відповідно до ухвали Ленінського районного суду м. Миколаєва від 15.05.2024 провадження у справі за первісним позовом ТОВ «Миколаївська електропостачальна компанія» до ОСОБА_1 про стягнення боргу за спожиту електричну енергію закрито в зв`язку із відсутністю предмета спору, оскільки станом на 24.04.2024 відповідач ОСОБА_1 погасила заборгованість в повному обсязі. На розгляді в провадженні суду залишився позов ОСОБА_1 до ТОВ «Миколаївська електропостачальна компанія» про визнання дій протиправними, зобов`язання утриматись від вчинення певних дій, зобов`язання вчинити певні дії.

Згідно ухвали Ленінського районного суду м. Миколаєва від 15.05.2023 закрито підготовче провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ТОВ «Миколаївська електропостачальна компанія», призначено справу до розгляду по суті.

В судове засідання позивач ОСОБА_1 не з`явилась, повідомлена судом про розгляд справи належним чином, від неї надходили заяви про розгляд справи за її відсутності.

Представник відповідача ТОВ «Миколаївська електропостачальна компанія» в судове засідання не з`явився, повідомлений судом про розгляд справи належним чином, від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності.

Згідно вимог статті 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Виходячи з вимог частини п`ятої статті 268 ЦПК України, датою ухвалення рішення є дата його складання.

Суд, дослідивши матеріали справи і оцінивши наявні в ній докази, встановив наступне.

У ТОВ "Миколаївська електропостачальна компанія" відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 , на ім`я ОСОБА_1 (а.с. 5).

Відповідно до розрахунку, який наданий позивачем, станом на 01.03.2024 заборгованість за спожиту електричну енергію за особовим рахунком № НОМЕР_1 виникла з лютого 2022 року по лютий 2024 року та складає 8 127, 08 грн. (а.с. 7).

ОСОБА_1 у поданій нею позовній заяві висловлювала сумніви щодо наявності у неї заборгованості за надані послуги з електропостачання у зазначеному ТОВ "Миколаївська електропостачальна компанія" розмірі, а також в наявності у вказаного товариства правових підстав для стягнення з неї грошових коштів.

Разом з тим, позивачем ОСОБА_1 заявлено про те, що відповідачем ТОВ "Миколаївська електропостачальна компанія" було порушено її право на отримання публічної інформації.

Згідно заяви-вимоги від 09.11.2023 ОСОБА_1 звернулась до ТОВ "Миколаївська електропостачальна компанія" з вимогою надати їй наступні відомості:

1. Надати копії документів, які підтверджують правовий режим власності на об`єкти електричної енергії, повітряні та кабельні лінії електропередач, трансформаторні підстанції, розподільні пункти та пристрої, земельні будівлі, земельні ділянки, на яких ці об`єкти розташовані.

2. Надати копії документів або інші законодавчі акти про засновників, коли і ким було засновано ТОВ Миколаївська електропостачальна компанія ().

3. Надати копію протоколів загальних зборів про створення ТОВ Миколаївська електропостачальна компанія.

4. Надати копію оригіналу договору (завірену належним чином) на право господарського відання або право оперативного управління між Миколаївською міською радою та ТОВ Миколаївська електропостачальна компанія.

5. Надати завірену належним чином копію оригіналу документу, яким підтверджується передача майна стосовно електромережі за договором на право господарського відання (господарювання) або права оперативного управління між Миколаївською міською радо та ТОВ миколаївська електропостачальна компанія.

6. Надати договір про постачання електроенергії між ТОВ Миколаївсь ка електропостачальна компанія та Миколаївською міською радою.

7. Надати копію акту прийому-передачі об`єктів електричної енергії, повітряних та кабельних ліній електропередачі, трансформаторних підстанцій, розподільних пунктів та пристроїв, земельних будівель, земельних ділянок, на яких ці об`єкти розташовані в м. Миколаїв Миколаївської області з балансу Української РСР на баланс ТОВ Миколаївська електропостачальна компанія.

8. Надати інформацію стосовно того, ким, коли і на підставі яких документів було призначено ОСОБА_2 на посаду директора ТОВ Миколаївська електропостачальна компанія.

9. Надати правоустановчі документи ТОВ Миколаївська електропостачальна компанія статут та свідоцтво державної реєстрації (належним чином завірені копії).

10. Надати договір власника та балансоутримувача будинку за адресою: АДРЕСА_2 .

11. Надати ліцензії на право надавати послуги з постачання електричної енергії по місту Миколаїв ТОВ Миколаївська електропостачальна компанія (належним чином завірені копії).

12. Надати номер розрахункового рахунка, відкритого на користь територіальної громади м. Миколаєва.

13. Надати копію договору, укладеного між ТОВ Миколаївська електропостачальна компанія та нею, ОСОБА_3 , з підписом про його прийняття (акцептом) з її сторони про надання послуг електропостачання за адресою: АДРЕСА_1 .

14. Надати копію договору ОСОБА_4 про приєднання до типового договору ТОВ Миколаївська електропостачальна компанія про надання електропостачання з її підписом за адресою: АДРЕСА_1 .

15. Надати доказ направлення пропозиції укласти договір та відповідь про прийняття згідно ст. 640 ОСОБА_5 про надання послуг з електропостачання з її підписом за адресою: АДРЕСА_1 .

16. Надати докази, що підтверджують факт фактичного споживання електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 , як того вимагає чинне законодавство.

17. Надати первинні документи (належним чином складені), що підтверджують факт надання послуг за адресою: АДРЕСА_1 , як того вимагає чинне законодавство.

18. Надати структуру тарифу на електроенергію для її помешкання.

19. Надати калькуляцію ціни електроенергії для її помешкання.

20. Надати звіт по реальним витратам коштів, які надійшли від неї, у порівнянні із плановою калькуляцією ціни послуг.

21. Надати інформацію, на які рахунки ви переказуєте кошти, отримані від неї, хто власник цих рахунків.

22. Надати інформацію, де і ким генерується електроенергія, якою вона користується, яка собівартість генерації.

23. Надати калькуляцію всіх необхідних видатків на ремонт і заміну всіх електромереж.

24. Пояснити, чому рахунки електрокомпаній не відкриті в казначействі та не належать територіальним громадам, як це передбачено чинним законодавством.

25. Надати розрахунок належної їй частки прибутку, отриманого від продажу національного багатства українського народу згідно ст.ст. 13,14, 142, 143 Конституції України за 2004-2023 роки (а.с. 34-36).

Згідно ч. 1 ст. 1 ЗУ Про доступ до публічної інформації публічна інформація - це відображена та задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях інформація, що була отримана або створена в процесі виконання суб`єктами владних повноважень своїх обов`язків, передбачених чинним законодавством, або яка знаходиться у володінні суб`єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації, визначених цим Законом

Постановою НКРЕКП від 27.12.2017 № 1469 затверджено Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу, якими, серед іншого, встановлено вичерпний перелік інформації, що має надаватись електропостачаником та підлягає оприлюдненню. Враховуючи викладене, ТОВ Миколаївська електропостачальна компанія є розпорядником публічної інформації щодо умов постачання електричної енергії та цін на неї.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 3 ЗУ «Про доступ до публічної інформації» право на доступ до публічної інформації гарантується обов`язком розпорядників інформації надавати та оприлюднювати інформацію, крім випадків, передбачених законом.

Доступ до інформації забезпечується, окрім іншого, наданням інформації за запитами на інформацію (п. 2 ч. 1 ст. 5 ЗУ Про доступ до публічної інформації).

Відповідно до частин першої, другої ст. 19 ЗУ Про доступ до публічної інформації запит на інформацію - це прохання особи до розпорядника інформації надати публічну інформацію, що знаходиться у його володінні.

Запитувач має право звернутися до розпорядника інформації із запитом на інформацію незалежно від того, стосується ця інформація його особисто чи ні, без пояснення причини подання запиту.

У відповідності до п. 7 ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема у спорах фізичних чи юридичних осіб із розпорядником публічної інформації щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності у частині доступу до публічної інформації.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи вищевикладене, приймаючи до уваги, що ОСОБА_1 заявлено вимоги щодо оскарження бездіяльності ТОВ Миколаївська електропостачальна компанія з ненадання доступу до публічної інформації (ненадання запитуваних відомостей, копій документів) позовні вимоги в цій частині підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

За таких обставин, суд вважає за необхідне закрити провадження у справі в частині вимог ОСОБА_1 до ТОВ Миколаївська електропостачальна компанія про зобов`язання надати запитувані документи.

Керуючись статтями 255-256, 258-260 ЦПК України, суд -

ухвалив:

Закрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Миколаївська електропостачальна компанія» - в частині вимог про зобов`язання вчинити певні дії щодо надання запитуваних документів.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення або з дня складання повного тексту ухвали. Учасник справи, якому повну ухвалу суду не було вручено у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому повної ухвали суду.

Повний текст ухвали складено 16.09.2024.

Суддя Г.А. Микульшина