Провадження № 2/537/1372/2024
Справа № 537/4209/24
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18.11.2024 року Крюківський районний суд міста Кременчука Полтавської області у складі головуючого судді Хіневич В.І., за участі секретаря судового засідання Бакай М.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Кременчука цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької об`єднаної філії до ОСОБА_1 про відшкодування вартості за не обліковану електричну енергію внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії,
АТ «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької об`єднаної філії звернулось до суду з позовом, згідно вимог якого просить стягнути з ОСОБА_1 на користь АТ «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької об`єднаної філії вартість не обліковано електричної енергії внаслідок порушення ПРРЕЕ в сумі 4610,90 грн. та понесені судові витрати в сумі 3028,00 грн.
В обґрунтуванні позову зазначено, що АТ «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької об`єднаної філії здійснювало постачання електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 , з особовим рахунком № НОМЕР_1 , де є споживачем послуг ОСОБА_1 . Дана квартира належить ОСОБА_2 , яка згідно свідоцтва про смерть померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .
За фактом виявленого порушення на підставі п. 8.2.4 та п. 8.2.5 Правил у присутності особи, яка допустила представників оператора системи розподілу - ОСОБА_1 , складено акт про порушення № 014035 від 17.04.2024. Особі продемонстроване виявлене порушення, про що Відповідач поставив свій підпис в акті, зазначивши, що зауважень не має.
Відповідно до п. 8.2.6 ПРРЕЕ, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Відповідач, шляхом направлення запрошення запрошувався прийняти участь у засіданні Комісії енергопостачальника по розгляду актів на 22.05.2024 року за адресою: м. Кременчук, пр-т Свободи, буд. 8. 22.05.2024 року відповідач на засідання не з`явився, хоча і був належним чином повідомлений. У зв`язку з цим засідання Комісії по розгляду Акту № 014035 було проведено без його участі, про що зазначено в Протоколі засідання комісії з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ.
Комісія з розгляду актів про порушення Кременчуцької об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго» провела засідання 22.05.2024, на якому визнала акт про порушення № 014035 від 17.04.2024 таким, що відповідає вимогам п. 8.2.5. Правил та визначила обсяг та вартість електричної енергії не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії про що складено відповідний протокол №014035.
На підставі вищезазначеного акту та відповідно до розділу 8.4 ПРРЕЕ виконано розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, яка склала 579 кВт*год на суму 3 906 грн. 54 коп.
Крім того, відповідно до п.п.2 п.6.5.16 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого Постановою НКРЕКП № 311 від 14.03.2018 року (далі - ККОЕЕ), у разі виявлення у споживача порушення схеми комерційного обліку електричної енергії, умисного пошкодження або викрадення ЗКО, вартість робіт за проведення експертизи та заміни ЗКО, вартість робіт за проведення технічної перевірки ЗКО оплачується власником ЗКО чи стороною, що відповідає за технічний стан та/або збереження ЗКО.
Відповідач повинен був сплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30-ти календарних днів від дня отримання рахунка (п. 8.2.7 ПРРЕЕ). Однак досі виставлений рахунок відповідачем не сплачений.
Разом з цим відповідач не надав позивачу будь яких доказів оскарження рішення комісії, що є правовою підставою для Оператора системи розподілу звернутися за примусовим стягненням до суду.
Ухвалою Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 13.09.2024 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
В судове засідання представник позивача АТ «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької об`єднаної філії не з`явився, надав до суду заяву відповідно до якої просив суд, розгляд справи проводити без його участі, підтримує вимоги позову та прохає їх задовольнити, проти ухвалення судом заочного рішення не заперечує.
Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання повторно не з`явився з невідомих суду причин, про час день та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
Враховуючи, що відповідач, який був належним чином повідомлений про місце і час розгляду справи, повторно не з`явився в судове засідання без повідомлення причин своєї неявки, відзиву до суду не подав та з урахуванням клопотання представника позивача, суд вирішив на підставі ст. 247, 280 ЦПК України, провести судовий розгляд справи без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу та ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.
Суд повно, обґрунтовано, всебічно та безпосередньо дослідивши всі наявні докази у справі, з`ясувавши всі обставини, приходить до наступного.
Згідно Статуту АТ «Полтаваобленерго», затвердженого Загальними зборами акціонерів ПАТ «Полтаваобленерго» від 17.04.2019 року, АТ «Полтаваобленерго» є правонаступником ПАТ «Полтаваобленерго».
АТ «Полтаваобленерго» надає послуги з розподілу електричної енергії.
Судом встановлено, що відповідач - ОСОБА_1 є споживачем електричної енергії, яку надає АТ «Полтаваобленерго» за адресою: м. Кременчук, вул. Революціонерів 30, з особовим рахунком № НОМЕР_1 .
Правовідносини з постачання фізичним особам електричної енергії регулюються ст.714 ЦК України, Законом України «Про ринок електричної енергії», «Правилами роздрібного ринку електричної енергії» (надалі ПРРЕЕ), затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року №312.
Відповідно до частини першої ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується сплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року № 312, затверджено Правила роздрібного ринку електричної енергії, якими врегульовано відносини між громадянами та енергопостачальниками та питання, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. Ці Правила є обов`язковими для виконання всіма споживачами і енергопостачальниками незалежно від форм власності.
У п. 1.1.2 ПРРЕЕ дано визначення споживача електричної енергії як фізичної особи, у тому числі фізичної особи-підприємець, або юридичної особи, що купує електричну енергію для власного споживання.
Водночас зі змісту інших положень ПРРЕЕ, зокрема з того ж підпункту 1.1.2. вбачається, що даний термін необхідно застосовувати в значно ширшому значенні, оскільки він також розповсюджується і на осіб, які використовують електричну енергію без укладення договору на електропостачання.
Така ж правова позиція викладена в Постанові Верховного Суду України від 16.05.2011 р. № 3-38гс11, в якій, крім того вказано, що вирішуючи спори, пов`язані з постачанням і використанням електричної енергії, судам слід врахувати те, що дія ПКЕЕ, поширюється на осіб, які використовують електричну енергію на підставі договору, так і на тих осіб, які в порушення цих ПКЕЕ споживають електричну енергію в позадоговірному порядку внаслідок самовільного підключення до електромереж.
За змістом положень ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач зобов`язаний: сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; надавати постачальникам послуг комерційного обліку, з якими він уклав договір, доступ до своїх електроустановок для здійснення монтажу, технічного обслуговування та зняття показників з приладів обліку споживання електричної енергії; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; врегулювати у порядку, визначеному кодексом систем розподілу, відносини щодо технічного забезпечення розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу.
Пунктом 5.5.5 ПРРЕЕ передбачено, що споживач зобов`язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
У відповідності з п.п. 3 п. 5.1.1 «Правил роздрібного ринку електричної енергії» оператор системи має право проводити (за пред`явленням представником службового посвідчення) обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза засобами вимірювання та інших порушень, що викликають неправильне вимірювання обсягів споживання електричної енергії.
17.04.2024 року уповноваженими представниками Кременчуцької об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго» на об`єкті споживача за адресою: АДРЕСА_1 було виявлено порушення п. 8.2.4., п.п. 4 п. 8.4.2 ПРРЕЕ, а саме: фіксація номерним індикатором №0030470 впливу постійного (змінного) магнітного поля, встановленим на корпусі лічильника №1463205.
Відповідно до п. 8.2.5 ПРРЕЕ, якщо під час контрольного огляду або технічної перевірки представники оператора системи розподілу у разі виявлення порушень у своїх споживачів та за умови, що вони пред`явили свої посвідчення та отримали згоду на перевірку, у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників Кременчуцької об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго» на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), у двох примірниках оформлюється акт про порушення.
За фактом виявленого порушення у присутності особи, яка допустила представників оператора системи розподілу - ОСОБА_1 , складено акт про порушення № 014035 від 17.04.2024. Останньому продемонстроване виявлене порушення, про що відповідач поставив свій підпис в акті, зазначивши, що зауважень не має.
Відповідача було запрошено прийняти участь у засіданні комісії енергопостачальника по розгляду актів про порушення на 22.05.2024 року за адресою: АДРЕСА_2 (дата і місце проведення зазначені в Акті).
Відповідач на засідання Комісії по розгляду Акту № 014035 від 17.04.2024 року не з`явився, про що зазначено в Протоколі засідання комісії з розгляду Актів про порушення споживачем ПРРЕЕ за від 22.05.2024 року.
Комісія з розгляду актів про порушення Кременчуцької об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго» провела засідання 22.05.2024, на якому визнала акт про порушення № 014035 від 17.04.2024 таким, що відповідає вимогам п. 8.2.5. Правил та визначила обсяг та вартість електричної енергії не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії про що складено відповідний протокол №014035.
На підставі вищезазначеного акту та відповідно до розділу 8.4 ПРРЕЕ виконано розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, яка склала 579 кВт*год на суму 3 906 грн. 54 коп.
Оскільки відповідач не з`явився на засідання-комісії йому було направлено копію Протоколу засідання від 22.05.2024 року та Розрахунок обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ.
Згідно з п. 6.4.1 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, споживачі несуть відповідальність відповідно до законодавства за, використання електричної енергії без приладів обліку (якщо використання приладів обліку обов`язкове) або Вплив на роботу ЗКО, пошкодження ЗКО. Пошкодження або зрив установлених на них пломб, пломбувального матеріалу та індикаторів, порушення схеми комерційного обліку.
Також, відповідно до п.п.2 п.6.5.16 ККОЕЕ у разі проведення позачергових контрольного огляду, технічної перевірки, перевірки програмування, перевірки правильності роботи та/або експертизи, а також ремонту або заміни ЗКО вартість робіт оплачується, якщо інший порядок не, передбачений законом власником ЗКО чи стороною, що відповідає за технічний стан та/або збереження ЗКО, якщо виявлено порушення схеми комерційного обліку електричної енергії, умисне пошкодження або викрадення ЗКО його власником чи стороною, яка відповідає за технічний стан та/або збереження ЗКО.
Відповідач повинен був сплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30-ти календарних днів від дня отримання рахунка (п. 8.2.7 ПРРЕЕ), однак виставлений рахунок відповідачем не сплачений.
Відповідно до п. 8.2.6 «Правил роздрібного ринку електричної енергії» на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг не облікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Пунктом 37 «Правил роздрібного ринку електричної енергії» визначено, що енергопостачальник має право вимагати від споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями допущенними споживачем під час користування електричної енергією.
Статтею 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушенням в електроенергетиці є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку, у тому числі порушення правил користування електричної енергії.
Оцінюючи наявні у справі докази, зокрема, копії: Акту про порушення № 014035 від 17.04.2024 року; Додатку № 1 до Акту № 014035 від 17.04.2024 року. «Схема електропостачання споживача та Схема підключення приладу обліку споживача»; Акту від 12.08.2021 року виконаних робіт з технічної перевірки, заміни, збереження пломб розрахункового засобу обліку; Акту від 17.04.2024 року виконаних робіт з технічної перевірки, заміни, збереження пломб розрахункового засобу обліку; розрахунку обсягу та вартості електроенергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем ПРЕЕ; запрошення на засідання комісії по розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ; протоколу засідання комісії Кременчуцької об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго» з розгляду Актів про порушення № 014035 від 17.04.2024 року; вимоги № 14.1/3553 від 22.05.2024 року; поштових квитанції про направлення кореспонденції; Договору про користування електричною енергією №2036051 від 17.10.2013 року, відео та фотознімки виявленого порушення, суд вважає, що позивачем доведено факт вчинення відповідачем дій, що призвели до споживання не облікованої електричної енергії.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги АТ «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької об`єднаної філії є законними та обґрунтованими, у зв`язку з чим позов АТ «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької об`єднаної філії до ОСОБА_1 про відшкодування вартості за не обліковану електричну енергію внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії та виконання робіт позачергової технічної перевірки, підлягають до задоволення.
Відповідно до ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються у разі задоволення позову - на відповідача.
Враховуючи вищевикладене з відповідача слід стягнути на користь позивача, сплачений останнім судовий збір, у розмірі 3028 грн.
Керуючись ст. ст. 10, 12, 76-81, 133, 141, 258, 259, 263- 265, 280 ЦПК України, суд, -
Позовну заяву Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» в особі Кременчуцької об`єднаної філії Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» до ОСОБА_1 про відшкодування вартості за не обліковану електричну енергію внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії - задовольнити.
Заява про перегляд заочного рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Заочне рішення набирає законної сили протягом тридцяти днів з дня його проголошення, якщо не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Суддя В.І. Хіневич