Справа № 577/3888/24
Провадження № 2-о/577/316/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 вересня 2024 року Конотопський міськрайонний суд Сумської області

в складі:

головуючого-судді Гетьмана В.В.,

при секретарі Лиховоз Л.І.,

представника заявниці ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Конотопа цивільну справу за заявою ОСОБА_2 , заінтересовані особи Головне управління Пенсійного фонду України у Сумській області, Головне управління Пенсійного фонду України у Тернопільській області про встановлення факту перебування на утриманні та спільного проживання,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 , уточнивши заявлені вимоги, просить встановити факт, що вона перебувала на утриманні ОСОБА_3 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , та проживала з ним за однією адресою АДРЕСА_1 . Вимоги обгрунтовує тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 у м.Конотоп помер її чоловік ОСОБА_3 , з яким жила і була у зареєстрованому шлюбу з 06.11.1967 р. На день смерті чоловік був зареєстрований у кв. АДРЕСА_2 у квартирі, яка належала йому, їй та їх спільному сину ОСОБА_4 на праві спільної сумісної власності. Вона зареєстрована у кв. АДРЕСА_3 , яка належить колишній невістці ОСОБА_5 , де з чоловіком проживали разом, до самої його смерті. 26.06.2024 р. звернулась до Управління Пенсійного фонду України у Сумській обл. з питання перерахунку пенсії і про перехід з пенсії за віком на пенсію по втраті годувальника, оскільки останні 10 р. перебувала на утриманні. Отримала відмову Пенсійного фонду у зв`язку з відсутністю документа про перебування її на утриманні померлого, що і змусило звернутися з заявою до суду.

Представник ОСОБА_1 просить задовольнити заявлені вимоги.

Представники Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській обл., Головного управління Пенсійного фонду України у Тернопільській обл. в судове засідання не з`явилися, надали заяви про розгляд справи без їх участі, при прийнятті рішення покладаються на розсуд суду.

Встановлено судом, що заявниця перебувала у шлюбі з ОСОБА_3 , померлим ІНФОРМАЦІЯ_1 , (а.с.6-7) та спільно проживали за адресою АДРЕСА_1 з першого року її життя (а.с.9).

Рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській обл. від 03.07.2024 р. ОСОБА_2 відмовлено у перерахунку пенсії у зв`язку з відсутністю документа про перебування члена сім`ї на утриманні померлого годувальника (а.с.15).

Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів (ч.1 ст.4 ЦПК України).

Окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав (ч.1 ст.293 ЦПК України).

Ч.1 ст.315 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

Перелік юридичних фактів, що підлягають установленню в судовому порядку, визначений у ч.1 ст.315 цього Кодексу, не є вичерпним.

У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Згідно зі ст.1 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" непрацездатні громадяни - особи, які досягли встановленого цим Законом віку, що дає право на призначення пенсії за віком, у тому числі на пільгових умовах, та дострокової пенсії, або особи з інвалідністю, у тому числі діти з інвалідністю, а також особи, які мають право на пенсію у зв`язку з втратою годувальника відповідно до закону.

Ст.5 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" визначено, що цей Закон регулює відносини, що виникають між суб`єктами системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці відносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що не суперечить цьому Закону.

Виключно цим Законом визначаються, зокрема: коло осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню; види пенсійних виплат; умови набуття права та порядок визначення розмірів пенсійних виплат; пенсійний вік чоловіків та жінок, при досягненні якого особа має право на призначення пенсії за віком; порядок здійснення пенсійних виплат за загальнообов`язковим державним пенсійним страхуванням.

Відповідно до ч.3 ст. 4 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" види пенсійного забезпечення, пенсійний вік для чоловіків та жінок, при досягненні якого особа має право на отримання пенсійних виплат, умови, норми та порядок пенсійного забезпечення визначаються виключно законами про пенсійне забезпечення.

У ч.1 ст.9 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" наведено види пенсійних виплат: пенсія за віком; пенсія по інвалідності внаслідок загального захворювання (у тому числі каліцтва, не пов`язаного з роботою, інвалідності з дитинства); пенсія у зв`язку з втратою годувальника.

Ст.10 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" передбачено право вибору пенсійних виплат - особі, яка має одночасно право на різні види пенсії (за віком, по інвалідності, у зв`язку з втратою годувальника), призначається один із цих видів пенсії за її вибором.

Згідно ч.2 ст.3 Сімейного кодексу України сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки.

На підставі ч.4 ст. 3 СК України сім`я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства.

Аналіз норм статей 4, 5, 10, 26, 36 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" дає підстави для висновку про те, що чоловік (дружина) ставши непрацездатними, а саме, досягнув пенсійного віку, передбаченого ст.26 цього Закону, мають право на отримання пенсії (за їх вибором) за віком, по інвалідності, у зв`язку з втратою годувальника, за умов, що вони були на повному утриманні померлого годувальника, та за умов наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності.

Відповідно до п.2.3. Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 25 листопада 2005 року № 22-1 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України 07 липня 2014 року № 13-1, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 року за № 1566/11846, до заяви про призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника, крім іншого, надається документ про перебування членів сім`ї (крім дітей) на утриманні померлого годувальника.

За документ, що засвідчує факт перебування на утриманні непрацездатних членів сім`ї, приймаються довідки або інші документи про склад сім`ї, видані відповідно до чинного законодавства за місцем проживання (реєстрації) особи, зокрема органом місцевого самоврядування, або документ про реєстрацію місця проживання (разом з годувальником за однією адресою), виданий згідно із вимогами ст.3 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".

У разі неможливості надати такі документи факт перебування на утриманні померлого годувальника встановлюється у судовому порядку (п.2.11. Порядку).

Отже, Порядком передбачено встановлення в судовому порядку факту перебування на утриманні померлого годувальника, у разі неможливості надати документ про реєстрацію місця проживання (разом з годувальником за однією адресою) на підтвердження перебування членів сім`ї (крім дітей) на утриманні померлого годувальника.

Ст.37 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" встановлено, що Право на пенсію в разі втрати годувальника мають непрацездатні члени сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні (ст.38).

Батьки і чоловік (дружина) померлого, які не були на його утриманні, також мають право на пенсію, якщо згодом втратили джерело засобів до існування.

Згідно із ст. 38 Закону України «Про пенсійне забезпечення» члени сім`ї померлого вважаються такими, що були на його утриманні, якщо вони були на його повному утриманні або одержували від нього допомогу, яка була для них постійним і основним джерелом засобів до існування. Члени сім`ї померлого, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували яку-небудь пенсію, мають право перейти на нову пенсію.

Отже, факт перебування фізичної особи на утриманні померлого, має значення для переходу на пенсію в разі втрати годувальника, яку може бути призначено за умови, що утримання було повним або допомога, яка надавалась утриманцю, була постійним і основним джерелом засобів до існування навіть, коли утриманець (заявник) мав заробіток, одержував пенсію, стипендію тощо.

Повне утримання означає відсутність у члена сім`ї інших джерел доходів, окрім допомоги померлого. Якщо крім допомоги, що надавалася померлим, особа мала інші джерела доходів, то необхідно встановити, чи була допомога годувальника постійним і основним джерелом засобів до існування. Постійний характер допомоги означає, що вона була не одноразовою, а надавалася систематично, протягом певного періоду часу і що померлий виконував обов`язок щодо утримання цього члена сім`ї. Основне значення допомоги необхідно з`ясовувати шляхом порівняння розміру допомоги з боку померлого та інших доходів. Вирішення питання залежить від співвідношення розмірів допомоги та інших одержуваних доходів.

П.8 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення" роз`яснено, що судам необхідно мати на увазі, що встановлення факту перебування особи на утриманні померлого має значення для одержання спадщини, призначення пенсії або відшкодування шкоди, якщо допомога, яка надавалась, була для заявника постійним і основним джерелом засобів до існування. Одержання заявником заробітку, пенсії, стипендії, інших доходів не є підставою для відмови у встановленні факту перебування на утриманні, коли суд установить, що основним і постійним джерелом засобів до існування була для заявника допомога з боку особи, яка надавала йому утримання. При вирішенні заяв про встановлення факту перебування на утриманні необхідно враховувати, що за загальним правилом право на пенсію в разі смерті годувальника мають непрацездатні члени сім`ї годувальника, які були на його утриманні.

Звертаючись до суду з заявою про встановлення факту перебування на утриманні чоловіка, ОСОБА_2 посилалась на те, що вона перебувала у шлюбі з ОСОБА_3 , проживала з ним спільно, та пенсія її чоловіка була постійним і основним джерелом для її існування.

Заявниця отримує пенсію, розмір якої не дозволяє задовольнити найнеобхідніші життєві потреби, у зв`язку із чим вона фактично знаходилась на утриманні свого чоловіка ОСОБА_3 , який був її годувальником. ОСОБА_3 отримував пенсію, яка значно перевищує пенсію заявниці, що дозволяло останній задовольняти свої життєві потреби, дана пенсія була постійним і основним джерелом засобів до її існування.

Після смерті ОСОБА_3 , заявниця звернулась до Управління Пенсійного фонду України в Тернопільській обл. із заявою про перехід на пенсію її чоловіка, у зв`язку із втратою годувальника. Проте, їй було відмовлено в призначенні пенсії та запропоновано надати документи про перебування членів сім`ї на утриманні померлого годувальника, а у разі неможливості надати такі документи, встановити факт перебування на утриманні померлого годувальника у судовому порядку.

Відповідно до довідки про доходи № 1475 8443 0224 7428 від 22.08.32024 р. ОСОБА_2 перебуває на обліку Конотопського об`єднаного управління ПФУ в Сумській обл. і отримує пенсію за віком, розмір якої за період з січня 2024 р. по серпень 2024 р. склав 34304,24 грн., а саме щомісяця січень-лютий 2024 р. 4070,38 грн., березень-серпень 2024 р. 4360,58 грн. (а.с.47).

З довідки про доходи від 04.09.2024 р. виданої Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській обл. вбачається, що ОСОБА_3 перебував на обліку в Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській обл. та отримував пенсію за віком, розмір якої за період з травня 2023 р.- травень 2024 р. склав 126896,44 грн., а саме щомісяця: з травня 2023 р. січня-лютий 2024 р. - 9590,02 грн., березень-травень 2024 р. 10332,08 грн. (а.с.45).

Свідок ОСОБА_6 показала, що її бабуся ОСОБА_2 проживала разом з дідусем ОСОБА_3 у кв. АДРЕСА_3 . При цьому заявниця перебувала на утриманні останнього, оскільки отримувала майже у 2,5 рази меншу пенсію.

З огляду на зазначене, встановлено, що пенсія, яка надавалась ОСОБА_3 , була для заявниці хоч і не єдиним, проте постійним і основним джерелом засобів до існування.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає, задовольнити заявлені вимоги ОСОБА_2 та встановити факти, що вона перебувала на утриманні ОСОБА_3 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 та проживали за однією адресою АДРЕСА_1 .

Керуючись ст.ст. 1, 3, 5, 7, 9-13, 81, 89, 263-265, 273, 315, 354-355 ЦПК України,-

У Х В А Л И В :

Заявлені вимоги задовольнити повністю.

Встановити факти, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебувала на утриманні ОСОБА_3 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_3 та проживали за однією адресою АДРЕСА_1 .

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Сумського апеляційного суду. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заявник ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце реєстрації АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України у Сумській області, юридична особа м.Суми, вул.Степана Бандери, 43.

Заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України у Тернопільській області, юридична адреса м.Тернопіль, майдан Волі, 3. .

Повний текст рішення складено 06 вересня 2024 року.

Суддя Гетьман В. В.