Справа № 750/3534/24
Провадження № 2-о/750/94/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 березня 2024 року м. Чернігів

Деснянський районний суд міста Чернігова у складі:

суддіСупруна О.П.,
секретарПрохоренко А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України,

заінтересована особа Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Чернігові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції,

в с т а н о в и в :

13.03.2024 заявник через адвоката Веремій Т.М. звернувся до Деснянського районного суду м. Чернігова із заявою про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , батьками якого є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Заява обґрунтована тим, що 15.02.2003 укладено шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_3 , зареєстрований Відділом державної реєстрації актів про шлюб Євпаторійського міського управління юстиції АР Крим. У зв`язку з тим, що сімейне життя не склалося, 20.03.2012 шлюб між ними було розірвано, про що Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Євпаторійського міського управління юстиції АР Крим здійснено відповідний актовий запис. Від фактичних шлюбних відносин у ОСОБА_1 та ОСОБА_3 народився син ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Відповіддю на запит Посольства України в Італійській Республіці від 28.12.2023 Міністерством юстиції України повідомлено заявника про те, що за інформацією відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Миколаївській області, в АР Крим та місті Севастополі Управління державної реєстрації Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) при проведенні перевірки за відомостями Державного реєстру актів цивільного стану громадян не виявлено актового запису про народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Заявник зазначає, що наразі позбавлений можливості зареєструвати факт народження сина у зв`язку з тим, що територія АР Крим є тимчасово окупованою, а видані на її території документи не використовуються і не приймаються державними органами України. Вказані обставини стали підставою для звернення до суду з даною заявою.

Ухвалою судді від 14.03.2024 прийнято заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні на 15.03.2024.

Заявник та його представник у судове засідання не з`явилися, через канцелярію суду подали заяву про розгляд справи без їхньої, в яких заяву підтримали.

Представник Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Чернігові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції у судове засідання не з`явилася, подала заяву про розгляд справи без їхньої участі, в якій при вирішенні питання поклалася на розсуд суду.

У відповідності до вимог частини другої статті 247 Цивільного процесуального кодексу України (далі за текстом ЦПК України) фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

У судовому засіданні встановлено, що 15.02.2003 ОСОБА_1 зареєстрував шлюб із ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (прізвище після одруження ОСОБА_5 ), про що 15.02.2003 Відділом державної реєстрації актів про шлюб Євпаторійського міського управління юстиції Автономної Республіки Крим складено актовий запис № 57 (а.с. 9-10).

20.03.2012 шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_3 було розірвано, про що 24.03.2012 Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Євпаторійського міського управління юстиції Автономної Республіки Крим здійснено актовий запис № 30, що підтверджується повним витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюбу (а.с. 9-10).

26.07.2014 ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , народила дитину чоловічої статі ОСОБА_2 , батьком якого записано ОСОБА_1 , матір`ю ОСОБА_3 , що підтверджується дублікатом лікарського свідоцтва про народження серії 35

№ 002729 від 07.05.2015 та копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Євпаторійського міського управління юстиції в Автономній Республіці Крим (а.с. 6, 8).

13.03.2015 ОСОБА_3 звернулася до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Ірпінського міського управління юстиції у Київській області із заявою про реєстрацію народження сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

У своїй відповіді від 13.03.2015 № 286/03.1-36 Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Ірпінського міського управління юстиції у Київській області повідомлено, що державна реєстрація народження дитини проведена відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Євпаторійського міського управління юстиції в АР Крим на законних підставах, як органом державної влади, утвореним відповідно до Конституції та Законів України. Відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Ірпінського міського управління юстиції у Київській області не має підстав для повторної державної реєстрації народження, оскільки первинна державна реєстрація народження уже була проведена відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Євпаторійського міського управління юстиції в АР Крим. Відповідно до інформації розміщеної на веб-сайті Державної реєстраційної служби України є перелік недійсних бланків свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану, що залишилися на території АР Крим. В цьому переліку бланк свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 відсутній. Тому свідоцтво про народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , видане відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Євпаторійського міського управління юстиції в АР Крим підтверджує факт народження (а.с. 11-13).

Відповіддю на запит Посольства України в Італійській Республіці від 28.12.2023 № 373860//19.3.1 Міністерством юстиції України повідомлено заявника про те, що за інформацією відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Миколаївській області, в АР Крим та місті Севастополі Управління державної реєстрації Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) при проведенні перевірки за відомостями Державного реєстру актів цивільного стану громадян не виявлено актового запису про народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Бланк свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 за даними Реєстру не виявлено (а.с. 14).

Заявник зазначає, що наразі позбавлений можливості зареєструвати факт народження сина у зв`язку з тим, що територія АР Крим є тимчасово окупованою, а видані на її території документи не використовуються і не приймаються державними органами України.

Відповідно до пункту п`ятого частини другої статті 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно статті 315 ЦПК України суд в окремому провадженні, зокрема розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

За приписами частини першої статті 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами території України незалежно від місця проживання заявника.

Відповідно до частини першої статті 1 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (далі тимчасово окупована територія) є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Датою початку тимчасової окупації Російською Федерацією окремих територій України є 19.02.2014. Автономна Республіка Крим та місто Севастополь є тимчасово окупованими Російською Федерацією з 20.02.2014 (частина друга статті 1 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України").

Згідно з частиною першою статті 4 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" на тимчасово окупованій території на строк дії цього Закону поширюється особливий правовий режим перетину адміністративної межі та лінії зіткнення між тимчасово окупованою територією та іншою територією України, вчинення правочинів, проведення виборів та референдумів, реалізації інших прав і свобод людини і громадянина.

Відповідно до частини другої статті 9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Згідно з пунктом 1 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 № 52/5, державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, зміни імені, смерті.

За приписами пунктів 1,2 глави 1 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України. Підставами для проведення державної реєстрації народження є один із документів: а) медичний висновок про народження, сформований в Реєстрі медичних висновків електронної системи охорони здоров`я відповідно до Порядку формування та видачі медичних висновків про народження в Реєстрі-медичних висновків електронної системи охорони здоров`я, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров`я України від 18.09.2020 № 2136, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 30.09.2020 за № 953/35236; б) медичне свідоцтво про народження (форма

№ 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за

№ 1150/13024; в) медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма № 103-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024; г) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть (форма № 106-2/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024; ґ) медичний документ, виданий компетентним суб`єктом іншої держави, що підтверджує факт народження, належним чином легалізований, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження такою жінкою.

Місцем народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є тимчасово окупована територія України місто Євпаторія, АР Крим. Його батьками є громадяни України: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Оскільки на тимчасово окупованій території фактично діє юрисдикція та застосовується законодавство окупаційної влади, документи про народження дитини видані такою владою, не можуть бути прийняті органами державної влади на іншій території України. Тому, заявник позбавлений можливості зареєструвати факт народження свого сина.

Установлення даного факту має для заявника юридичне значення, оскільки дозволяє йому провести державну реєстрацію народження сина, отримати свідоцтво про народження дитини встановленого законодавством України зразка, підтвердження громадянства України дитини та реалізації в подальшому дитиною всіх належних їй прав та свобод громадянина України.

Оцінивши зібрані у справі докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, надавши оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу, який міститься у справі, суд доходить висновку про наявність підстав для встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України, у зв`язку з чим вважає за можливе заяву задовольнити.

За приписами частини четвертої статті317 ЦПК України рішення про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України підлягає негайному виконанню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 258, 259, 273, 293, 315, 317, 319, 354 ЦПК України, суд

в и р і ш и в :

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України задовольнити.

Встановити факт народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у місті Євпаторія Автономної Республіки Крим, батьками якого є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянин України, та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянка України.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене до Чернігівськогоапеляційного суду протягомтридцятиднів з дня йогопроголошення.

Заявник: ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 .

Заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Чернігові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, місцезнаходження: вул. Василя Тарновського, 15, м. Чернігів, .

Суддя