Справа № 474/1260/23
Провадження 2/474/37/24
РІШЕННЯ

Іменем України

14.03.24р. с-ще Врадіївка

Врадіївський районний суд Миколаївської області у складі:

головуючого судді Сокола Ф.Г.

за участю секретаря судового засідання Багрін Н.А.

представниці позивача Руденко Н.В.

відповідача ОСОБА_1

розглянув у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи Миколаївгаз до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за розподіл природного газу, -

встановив:

26.09.2023р. Акціонерне товариство Оператор газорозподільної системи Миколаївгаз (далі - позивач) звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому просило стягнути з останнього на свою користь заборгованість за розподіл природного газу в сумі 5 423 грн. 76 коп., 3% річних в сумі 416 грн. 54 коп. та інфляційні втрати в сумі 263 грн. 59 коп., всього в смуі 6 103 грн. 89 коп.

Позов обґрунтований тим, що відповідач є споживачем природного газу та йому відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 ,

Житловий будинок відповідача приєднаний до газорозподільної системи АТ Миколаївгаз. Факт споживання природного газу за вказаною адресою підтверджується витягом з особового рахунку споживача по об`ємам споживання, що відповідно до п. 7 гл. УІ Кодексу ГРМ свідчить про приєднання боржника до умов типового договору розподілу природного газу та фактичне його укладання.

Вказував, що письмової заяви про розірвання договору розподілу природного газу та припинення розподілу природного газу на об`єкт механічно від відповідача до позивача не надходило, та він фактично користувався послугою, визнаючи таким чином наявність правовідносин, а відтак взаємних прав та обов`язків, що з них випливають. Факт споживання природного газу є дією, яка засвідчує бажання відповідача укласти договір розподілу природного газу, що у підсумку є фактом приєднання останнього до умов договору розподілу природного газу.

На виконання Закону України Про ринок природного газу НКРЕКП постановою від 07.10.2019р. за № 2080 Про затвердження змін до деяких постанов НКРЕКП внесено зміни до Кодексу газорозподільних систем, Типового договору розподілу природного газу, Методики визначення та розрахунку тарифу на послуги розподілу природного газу. Зазначеними змінами для споживачів з 01.01.2020р. було запроваджено новий порядок розрахунків за послуги з розподілу природного газу, змінено принцип визначення обсягів газу, що беруться за основу.

Відповідно до п. 1 гл. 6 розд. УІ Кодексу ГРМ розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надається оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта споживача та оплачується споживачем рівномірними частками протягом календарного року. Місячна вартість послуги визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта споживача на тариф встановлений регулятором для відповідного оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності. До встановлення Тарифів на послуги розподілу природного газу, виходячи із річної замовленої потужності об`єкта споживача оплата послуг здійснюється за тарифами встановленими регулятором для оператора ГРМ за фізичний обсяг розподілу природного газу.

Річна замовлена потужність об`єкта споживача на розрахунковий календарний рік визначається оператором ГРМ виходячи із фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передавав розрахунковому календарному року. Оплата вартості послуг за договором розподілу природного газу здійснюється споживачем на підставі відповідного рахунка Оператора ГРМ на умовах договору розподілу природного газу (п.п. 2, 7 гл. 6 розд. 6 Кодексу ГРМ).

Згідно п. 6.1 Типового договору розподілу природного газу оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється споживачем за тарифом встановленим регулятором для оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність з урахуванням вимог Кодексу ГРМ.

Також позивач послався на те, що припинення газопостачання природного газу не звільняє споживача від зобов`язання оплати вартості за договором розподілу природного газу, крім випадку розірвання цього договору (п. 9 глав. 6 розділу УІ Кодексу ГРМ).

Таким чином, річна замовлена потужність по об`єкту відповідача складає за період з 01.02.2021р. по 30.09.2023р. - 5 423 грн. 76 коп.

Позивач також вказував, що боржник свій обов`язок щодо оплати Оператору ГРМ послуги з розподілу природного газу виконав не в повному обсязі, сплативши лише 856 грн. 00 коп.

За такого, позивач, крім основної суми заборгованості, на підставі ст. 625 ЦК України просив стягнути з відповідача 3% річних за період з 21.02.2020р. по 23.02.2022р. у розмірі 416 грн. 54 коп. та інфляційні втрати за період з 01.01.2020р. по 23.02.2022р. у розмірі 263 грн. 59 коп.

Представниця позивача ОСОБА_2 позов підтримала, наполягала на його задоволенні.

Відповідач позов не визнав, пославшись на незгоду з розрахунком заборгованості виконаним позивачем, так як вважає, що норми споживання ним газу є значно меншими, та крім, того позивачем не було надано покази лічильника газу у відповідні періоди. Також вказував, що 2016 року договору з позивачем не підписував, а наданий час діє договір від 2004 року. При цьому позивач посилався на ряд письмових доказів, однак які не подав до суду в порядку визначеному ЦПК України. Він же, у судовому засідання не заперечив факт користування газом до серпня 2023 року.

Заслухав пояснення представниці позивача та відповідача, дослідив письмові докази, судом встановлено таке.

01.04.2016р. споживачем ОСОБА_1 підписано Заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача), у якій він підтвердив, що ознайомившись із умовами Типового договору розподілу природного газу затвердженого Постановою НКРЕКП від 30.09.2015р. № 2498 на офіційному сайті НКРЕКП сайті Оператора ГРМ в мережі Інтернет за адресою http://mk.104.ua та в друкованому виданні, що публікується в межах території ліцензованої діяльності: Газета Рідне Прибужжя № 53 (3392) від 31.12.2015р. приєднується до умов Договору з наступними персоніфікованими даними: персональний ЕІС-код як суб`єкта ринку природного газу - 56ХМ24D50112678D; назва та опис об`єкта - приватна оселя; адреса об`єкту - АДРЕСА_1 ; велична приєднаної потужності об`єкту, м3/год - 6; параметри лічильника газу - 4Самгаз RS/2001-2 G4 № 2351593; група споживання - 14; перелік газових приладів - газовий котел та плита газова; опалювальна площа, м кв. - 46,1; кількість зареєстрованих осіб - 4.

У персональній картці споживача ОСОБА_1 , особовий рахунок НОМЕР_1 , ст.о/р НОМЕР_2 , ЕІС-код як суб`єкта ринку природного газу - 56ХМ24D50112678D, адреса: АДРЕСА_1 , наявна інформація про документи споживача: договір на газ 11.04.2006р.; заяву споживача від 16.03.2016р.; попередження від 17.02.2022р. та попередження від 20.01.2023р. А також наявна інформація про тип лічильника RGC METERING GM-A G4, серію , перші показники 0,67, та про прилади (котел, плита газова, редуктор). В цій же картці наявні відмітки про припинення газопостачання 10.08.2023р., та акт № 27062 від 10.08.2023р.

10.08.2023р. позивачем складено Акт № 27062 про припинення газопостачання природного газу щодо припинення газопостачання на газопровід по АДРЕСА_1 методом встановлення пережимного пристрою.

Згідно з Розрахунком річної замовленої потужності по об`єкту побутового споживача ОСОБА_1 , особовий рахунок № НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ; газові прилади - плита газова 2шт., опалювальний прилад - 1 шт; опалювальна площа - 46,1кв.м; лічильник METERING GM-A G4 №9 та Виписки з особового рахунку про нарахування за розподіл природного газу цього ж споживача, складає:

- на 2021р. річна замовлена потужність становить 2006,44м3 (згідно даних по особовому рахунку боржника фактичне/планове споживання за попередній газовий рік (період з 01.10.2019р. по 30.09.2020р.) становить 2006,44м3, тариф у 2021р. - 2,148). За період з 01.02.2021р. ((2006,44 м3х2,148)/12=359,15грн.;

- на 2022р. річна замовлена потужність становить 739,83м3 (згідно даних по особовому рахунку боржника фактичне/планове споживання за попередній газовий рік (період з 01.10.2020р. по 30.09.2021р.) становить 739,83м3, тариф - у 2022р. - 2,388). За період з 01.01.2022р. ((739,83м3х2,388)/12=147,23грн.;

- на 2023р. річна замовлена потужність становить 314м3 (згідно даних по особовому рахунку боржника фактичне/планове споживання за попередній газовий рік (період з 01.10.2021р. по 30.09.2022р.) становить 314м3, тариф у 2023р. - 2,388). За період з 01.01.2023р. ((314м3х2,388)/12=62,49грн.

Згідно з Розрахунком річної замовленої потужності по об`єкту побутового споживача ОСОБА_1 та Випискою з особового рахунку про нарахування за розподіл природного газу споживача ОСОБА_1 заборгованість за розподіл природного газу у вказаний період складає всього 5 423 грн. 76 коп., з врахуванням часткового внесення споживачем коштів на погашення заборгованості у розмірі 856 грн. 00 коп., що мало місце 23.06.2021р. у сумі 300 грн. 00 коп., 22.10.2021р. у сумі 300 грн. 00 коп. та 13.03.2023р. у сумі 256 грн. 00 коп.

При цьому, у примітці Розрахунку річної замовленої потужності по об`єкту побутового споживача ОСОБА_1 зазначено, що з 01.01.2023р. річна замовлена потужність об`єкта споживача за розрахунковий календарний рік визначається оператором ГРМ виходячи із фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом, але не може бути меншою за 314 куб.м для об`єкта побутового споживача, на якому природний газ використовується комплексно (п. 2 гл. 6 розд. УІ який доповнено новим абзацом третім згідно з Постановою національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №1469 від 29.07.2020р.).

За розрахунком позивача 3% річних за порушення споживачем ОСОБА_1 умов договору РЗП у період з 21.01.2020р. по 23.02.2022р., становить 416 грн. 54 коп.

За розрахунком позивача інфляційні втрати за порушення споживачем ОСОБА_1 умов Типового договору розподілу природного газу у період з січня 2021р. по 23.02.2022р. складають всього 263 грн. 59 коп., та розраховані виходячи із індексу інфляції січні-лютому 2021р. як 101,0; у березні-квітні 2021р. як 101,7; у травні 2021р. як 101,3; у червні 2021р. як 100,2; у липні 2021р. як 100,1; у серпні 2021р. як 99,8; у вересні 2021р. як 101,2; у жовтні 2021р. як 100,9; у листопаді 2021р. як 100,8; у грудні 2021р. як 100,6; у січні 2022р. як 101,3; у лютому 2022р. як 101,6.

Відповідач не спростував зазначених розрахунків заборгованості, 3% річних та інфляційних втрат належними та допустимими доказами.

Статтею 7 Закону України Про житлово-комунальні послуги встановлені права та обов`язки споживачів, зокрема обов`язок оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

Відповідно до ст. 1 Закону України Про ринок природного газу № 329-УІІІ від 09.04.2015р. (далі - закон № 329-УІІІ) суб`єктами ринку природного газу є: оператор газотранспортної системи, оператор газорозподільної системи, оператор газосховища, оператор установки LNG, замовник, оптовий продавець, оптовий покупець, постачальник, споживач.

Статтею 40 Закону № 329-УІІІ передбачено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому Кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до глави 1 розділу 1 Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП №2494 від 30.09.2015р. (далі - Кодекс ГРМ) зазначено, що оператор газорозподільної системи - це суб`єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні, відповідно до законодавства та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління. Отже позивач є оператором ГРМ.

Пунктом 3 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ визначено, що його дія поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем.

Газовий рік - період часу, який розпочинається з першої газової доби жовтня поточного календарного року і триває до першої газової доби жовтня наступного календарного року (п. 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ).

Згідно з п. 2 глави 1 розділу VІ Кодексу ГРМ доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2498, в порядку, визначеному цим розділом.

За змістом п. 1 глави 3 розділу VІ Кодексу ГРМ договір розподілу природного газу має бути укладений Оператором ГРМ з усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, об`єкти яких в установленому порядку підключені до/через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні Оператора ГРМ. Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт. Здійснення відбору (споживання) природного газу споживачем за відсутності укладеного договору розподілу природного газу не допускається.

Пунктом 3 вказаної глави та розділу визначено, що договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 ЦК України за формою Типового договору розподілу природного газу. Оператор ГРМ зобов`язаний на головній сторінці свого вебсайту, а також в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності, та власних центрах обслуговування споживачів розмістити редакцію договору розподілу природного газу та роз`яснення щодо укладення та приєднання споживача до договору розподілу природного газу.

Договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому Договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу природного газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору (пункт 4 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем).

Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу (пункт 7 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем).

Вказаний висновок узгоджується з правовою позицією Верховного Суду, викладеною у постанові від 14 вересня 2022 року у справі № 717/341/21.

Позивач значиться у ЄДРПОУ як юридична особа, видом економічної діяльності якої є, в тому числі розподілення газоподібного палива через місцеві (локальні) трубопроводи (основний).

Відповідач є споживачем послуг з газопостачання та йому відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 , які надає йому позивач, з приводу чого між та відповідачем було укладено типовий договір шляхом підписання заяви-приєднання до умов Типового договору розподілу природного газу (для побутового споживача).

Акцептування відповідачем Типового договору, а отже, і факт приєднання побутового споживача до умов зазначеного договору відбулося також шляхом вчинення ним дій, зокрема щодо щомісячного споживання різних об`ємів природного газу, що підтверджується зміною показань лічильника газу за адресою споживача по особовому рахунку.

Відповідно до п. 1 гл. 6 розд. УІ Кодексу ГРМ розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надається оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта споживача та оплачується споживачем рівномірними частками протягом календарного року. Місячна вартість послуги визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта споживача на тариф встановлений регулятором для відповідного оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності.

Річна замовлена потужність (за замовчуванням) об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу, крім випадків, передбачених цією главою (п. 2 гл. 6 розд. УІ Кодексу ГРМ).

Періодом для здійснення розрахунків за договором розподілу природного газу є календарний місяць. Оплата вартості послуг за договором розподілу природного газу здійснюється споживачем на підставі відповідного рахунка Оператора ГРМ на умовах договору розподілу природного газу з моменту його укладання. (п.п. 6, 7 гл. 6 розд. УІ Кодексу ГРМ).

Припинення або обмеження розподілу (споживання) природного газу не звільняє споживача від зобов`язання оплати вартості послуг за договором розподілу природного газу, крім випадків, передбачених цим пунктом, у тому числі розірвання цього договору або внесення змін до заяви-приєднання, що є додатком до договору розподілу природного газу, та вилучення об`єкта споживача (п. 9 гл. 6 розд. УІ Кодексу ГРМ).

Оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється Споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем (п. 6.1 розд. 6 Типового договору розподілу природного газу затвердженого постановою НКРЕКП № 2498 від 30.09.2015р.).

До встановлення Тарифів на послуги розподілу природного газу, виходячи із річної замовленої потужності об`єкта споживача оплата послуг здійснюється за тарифами встановленими регулятором для оператора ГРМ за фізичний обсяг розподілу природного газу.

Постановою НКРЕКП № 3035 від 24.12.2019р. встановлено тарифи на послуги з розподілу природного газу виходячи із річної замовленої потужності, який почав діяти з 01.01.2020р. та складає з ПДВ 1,308грн.; з 01.07.2020р. - з ПДВ 1,464грн. (постанова НКРЕКП від 24.06.2020р. № 1173); з 01.01.2021р. - з ПДВ 2,304 грн.; з 01.02.2021р. - з ПДВ 2,148грн. (постанова НКРЕКП від 30.01.2021р. № 128); з 01.01.2022р. - з ПДВ 2,388грн. (постанова НКРЕКП № 2762 від 22.12.2021р.).

Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Приписами ст. 530 ЦК України передбачено - якщо в зобов`язанні встановлено строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню в цей строк ( термін).

Як визначено в ст. 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначеним змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Відповідно до вимог ст. 625 ЦК України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

За змістом ст. 1 Закону України від 03.07.1991р. № 1282-XII Про індексацію грошових доходів населення індекс інфляції (індекс споживчих цін) - це показник, що характеризує динаміку загального рівня цін на товари та послуги, які купує населення для невиробничого споживання.

Офіційний індекс інфляції, що розраховується Держкомстатом, визначає рівень знецінення національної грошової одиниці України, тобто купівельної спроможності гривні, а не іноземної валюти.

Враховуючи викладене, суд вважає, що заборгованість ОСОБА_1 за розподіл природного газу є обґрунтованою та доведеною у встановленому законом порядку, як і обставини невиконання ним своїх зобов`язань щодо її повного погашення, а тому приходить до висновку про задоволення позовних вимог щодо стягнення з відповідача на користь позивача 5 423 грн. 76 коп. заборгованості за розподіл природного газу; 416 грн. 54 коп. - 3% річних та 263 грн. 59 коп. - інфляційних втрат.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України судові витрати зі сплати судового збору в сумі 2 684 грн. 00 коп. підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 76-89, 141, 258-268 ЦПК України, суд, -

ухвалив:

Позов Акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи Миколаївгаз до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за розподіл природного газу - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) на користь Акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи Миколаївгаз (, рахунок № НОМЕР_4 АТ Ощадбанк, МФО 326461) заборгованість за розподіл природного газу в сумі 5 423 (п`ять тисяч чотириста двадцять три) грн. 76 коп., 3% річних в сумі 416 (чотириста шістнадцять) грн. 54 коп. та інфляційні втрати в сумі 263 (двісті шістдесят три) грн. 59 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) на користь Акціонерного товариства Оператор газорозподільної системи Миколаївгаз (, рахунок № НОМЕР_5 АТ Ощадбанк, МФО 326461) судові витрати зі сплати судового збору в сумі 2 684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) грн. 00 коп.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково протягом тридцяти днів з дня його проголошення через Врадіївський районний суд Миколаївської області.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складений та підписаний 18 березня 2024 року.

Суддя Ф.Г. Сокол