Справа № 585/958/24
Номер провадження 2/585/432/24
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 квітня 2024 року м.Ромни

Роменський міськрайонний суд Сумської області у складі

головуючого судді - Євтюшенкової В.І.,

з участю секретаря судового засідання - Ковган О.В.,

справа № 585/958/24, провадження № 2/585/432/24

учасники справи:

позивачі: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 ,

відповідач - Роменська міська рада Сумської області,

третя особа - відділ державної реєстрації Андріяшівської сільської ради Роменського району Сумської області,

розглянув в порядку загального позовного провадження, у відкритому судовому засіданні справу про визнання права власності на спадкове нерухоме майно.

Представник позивачів - ОСОБА_3 , яка діє на підставі Ордеру на надання правничої (правової) допомоги серії ВМ № 1046221 від 28.02.2024 року, Свідоцтва про заняття адвокатською діяльністю серії СМ № 000401.

Представник відповідача Роменської міської ради сумської області - Сіромаха Алла Валеріївна, яка діє на підставі довіреності від 01 січня 2024 року.

Стислий виклад позицій учасників справи:

ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , представник позивачів - ОСОБА_3 , звернулися до суду з позовом до Роменської міської ради Сумської області, третя особа - відділ державної реєстрації Андріяшівської сільської ради Роменського району Сумської області, про визнання права власності на спадкове нерухоме майно.

В обґрунтування позову представник позивачів посилається на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_4 . Після його смерті відкрилася спадщина, до складу якої, зокрема, входить: житловий будинок зі шлакобетону обкладений цеглою, літерою «А» з житловою прибудовою під літерою «А1» та цегляною прибудовою під літерою «а» загальною площею 74,8 кв.м., жила площа складає 59,8 кв.м.; літня кухня цегляна літерою «Б»; гараж цегляний літерою «Б1»; погріб цегляний - літерою «В»; ; сарай цегляний літерою «В»; гараж цегляний літерою «Г»; огорожа дощата літерою «№ 1», які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 .

Спадкоємицями на все майно за законом І черги після смерті ОСОБА_4 є його дочки - 1) ОСОБА_5 та ОСОБА_1 . Інші спадкоємці відсутні, мати позивачів, дружина спадкодавця - ОСОБА_6 померла раніше ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Для оформлення спадщини та видачі свідоцтва про право на спадщину на майно спадкоємиці 21.06.1993 року звернулися до Роменської районної ДНК, де була зареєстрована спадкова справа за номером 219 зареєстрована у спадковому реєстрі за № 1405186. Приватний нотаріус Роменського нотаріального округу Сумської області Торчицька В.М., яка у роз`ясненні щодо оформлення спадщини від 08.02.2024 року № 54/01 16 вказує спадкоємицям про необхідність надати документи, що підтверджують право власності спадкодавця на вищезгаданий житловий будинок з відповідною реєстрацією права власності на його ім`я.

Так, вказане майно належало померлому на підставі погосподарської книги № 22 за 1991 - 1995 роки, де зазначено, що буд. АДРЕСА_1 побудований у 1960 році та дійсно належить ОСОБА_4 (довідка виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області від 11.12.2023 року № 306) та технічного паспорта від 20.11.2023 року № Т101:0175-8392-7853-2305, але разом з тим, документ який би підтверджував право на земельну ділянку відсутній. Архівна довідка Роменської державної адміністрації Архівного відділу від 13.02.2024 року № 92/04-02 повідомляє, що у документах архівного фонду Пустовійтівської сільської ради та його виконавчого комітету за період з 1991 по 1996 роки, дані про виділення, приватизацію земельної ділянки ОСОБА_4 відсутні.

Наведений факт унеможливлює скористатися правовими підставами для проведення реєстрації речових прав, оскільки подані документи не відповідають вимогам ст.31 Закону України « Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у якому мовиться: 1. Для проведення державної реєстрації прав власності на індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, прибудови до них, що були закінчені будівництвом до 5 серпня 1992 року та розташовані на територіях сільських, селищних, міських рад, якими відповідно до законодавства здійснювалося ведення погосподарського обліку, і щодо зазначених об`єктів нерухомості раніше не проводилася державна реєстрація прав власності, подаються: 1) виписка із погосподарської книги, надана виконавчим органом сільської ради (якщо такий орган не створений - сільським головою), селищної, міської ради або відповідною архівною установою; 2) документ, що посвідчує речове право на земельну ділянку під таким об`єктом, крім випадку, коли таке речове право зареєстровано в Державному реєстрі прав.

Для здійснення державної реєстрації прав власності на зазначені об`єкти документом, що посвідчує речові права на земельну ділянку під таким об`єктом, може також вважатися рішення відповідної ради про передачу (надання) земельної ділянки в користування або власність.

Для проведення державної реєстрації прав власності на індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, прибудови до них, що були закінчені будівництвом до 5 серпня 1992 року та розташовані на територіях сільських, селищних, міських рад, якими відповідно до законодавства здійснювалося ведення погосподарського обліку, проведення технічної інвентаризації щодо зазначених об`єктів нерухомості є необов`язковим.

Виходячи з наведеного, підтвердженням належності жилого будинку у сільській місцевості певній особі є запис в господарських книгах, ведення яких на той час передбачалось нормативно-правовими актами УРСР і було обов`язковим.

Обов`язок власників забезпечити державну реєстрацію прав власності на всі без винятку об`єкти нерухомості введений лише з 29.06.1998 року. Саме в цей день набрала чинності Інструкція про порядок державної реєстрації права власності на об`єкти нерухомого майна, які перебувають у власності юридичних та фізичних осіб, затверджена наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики від 09.06.1998 року № 121. Таким чином, права, придбані (шляхом створення або придбання нерухомості) у власність до 29.06.1998 року з дотриманням встановленого порядку придбання, проте без державної реєстрації, можна вважати виниклими і набутими в установленому законом порядку.

Вважає, що за позивачами, як спадкоємицями за законом після смерті батька, у судовому порядку може бути визнано у рівних частках право власності на житловий будинок зі шлакобетону обкладений цеглою, літерою «А» з житловою прибудовою під літерою «А1» та цегляною прибудовою під літерою «а» загальною площею 74,8 кв.м., житлова площа складає 59,8 кв.м.; літня кухня цегляна літерою «Б»; гараж цегляний літерою «Б1»; погріб цегляний - літерою «В»; сарай цегляний літерою «В»; гараж цегляний літерою «Г»; огорожа дощата літерою «№ 1», які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 .

Заяви, клопотання та інші процесуальні дії у справі.

29 лютого 2024 року судом відкрито провадження у справі в порядку загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання (а.с.33).

22 березня 2024 року судом закрите підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду по суті (а.с.42).

У судове засідання позивачі: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , та їх представник ОСОБА_3 , не з`явилися. Представник позивачів надала заяву про розгляд справи без її присутності та присутності позивачів. Позовні вимоги підтримує у повному обсязі і просить задовольнити (а.с.38-39).

Представник відповідача Роменської міської ради Сумської області до суду не з`явилася, подала клопотання про розгляд справи без їх участі за наданими позивачами доказами у відповідності до закону (а.с.36 зв.).

Представник третьої особи відділу державної реєстрації Андріяшівської сільської ради Роменського району Сумської області до суду не з`явився, про день і час розгляду справи повідомлено належним чином (а.с.35,45зв.), про причини неявки суд не повідомили, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надійшло.

Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.

Під час розгляду справи судом встановлені наступні обставини та відповідні ним правовідносини.

Згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 , ОСОБА_4 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Герасимівка Роменського району Сумської області (а.с.11).

Згідно Витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі № 68572966 від 17.02.2022 року після смерті ОСОБА_4 заведено спадкову справу, номер у Спадковому реєстрі - 1405186 (а.с.13).

Згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 , ОСОБА_6 померла ІНФОРМАЦІЯ_3 в с. Герасимівка Роменського району Сумської області (а.с.12).

У свідоцтві про народження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , серії НОМЕР_3 , її батьками вказані: ОСОБА_4 , ОСОБА_6 (а.с.14).

Зі свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_4 вбачається, що дошлюбне прізвище ОСОБА_2 - « ОСОБА_7 », яке вона змінила на « ОСОБА_8 » після реєстрації шлюбу ІНФОРМАЦІЯ_5 з ОСОБА_9 (а.с.14).

З довідки виконавчого комітету Роменської міської ради № 306 від 11.12.2023 року вбачається, що згідно з погосподарською книгою № 22 за 1991-1995 роки будинок АДРЕСА_1 , побудований у 1960 році, дійсно належить ОСОБА_4 (а.с.18).

З довідки КП «Роменське МБТІ» РМР № 1365 від 07.12.2023 року вбачається, що згідно з архівними інвентарними даними станом на 01.01.2013 р. реєстрація права власності на нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_1 , не проводилася (а.с.19).

Згідно довідки архівного відділу Роменської РДА від 13.02.2024 року, в документах архівного фонду Пустовійтівської сільської ради та його виконавчого комітету с. Пустовійтівська Роменського району Сумської області, в протоколах сесій та засідань виконавчого комітету за період з 1991 по 1996 роки дані про виділення та приватизацію земельної ділянки ОСОБА_4 відсутні (а.с.20).

До матеріалів позову позивачами також додано Технічний паспорт об`єкта нерухомого майна - житлового будинку садибного типу за адресою: АДРЕСА_1 . Реєстраційний номер у Реєстрі будівельної діяльності - ТІ01:0175-8392-7853-2305 (а.с.21-23).

Згідно довідки-характеристики об`єкту нерухомого майна від 20.11.2023 року, за адресою: АДРЕСА_1 , за даними технічної інвентаризації від 20 листопада 2023 року розташовані наступні будівлі і споруди: житловий будинок зі шлакобетону обкладений цеглою літ. «А», житлова прибудова цегляна літ.«А1», цегляна прибудова літ. «а» загальною площею 74,8 кв.м., житлова площа складає 59,8 кв.м.; літня кухня цегляна літ. «Б», гараж цегляний літ.«Б1», погріб цегляний літ. «В», сарай цегляний літ. «В», гараж цегляний літ. «Г», огорожа дощата літ. «№ 1». Житловий будинок, господарські будівлі та споруди побудовані до 05.08.1992 року (а.с.24).

08.02.2024 року приватним нотаріусом Роменського районного нотаріального округу Торчицькою В. М. надано роз`яснення ОСОБА_2 та ОСОБА_1 про необхідність надати документи, що підтверджують право власності спадкодавця на вищезгаданий житловий будинок з відповідною реєстрацією права власності на його ім`я (а.с.25,26).

13.02.2024 року за № 10/09-03 відділом державної реєстрації Андріяшівської сільської ради Роменського району Сумської області на звернення ОСОБА_1 щодо можливості реєстрації права власності на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , побудованого до 5 серпня 1992 року за померлим ІНФОРМАЦІЯ_6 гр. ОСОБА_4 на підставі довідки з погосподарської книги, виданої виконавчим комітетом Роменської міської ради та технічного паспорта від 20.11.2023 року, роз`яснено, що документ який би підтверджував право на земельну ділянку відсутній. Тому відсутні правові підстави для проведення реєстрації речових прав, оскільки подані документи не відповідають вимогам, встановленим Законом «Про Державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» (а.с.27).

Згідно довідки про оціночну вартість об`єкта нерухомості від 12.02.2024 року з врахуванням пояснень експерта - ФОП ОСОБА_10 13.04.2023 р. оціночна (ринкова) вартість нерухомого майна складає 125147,20 грн. (а.с.29).

Норми права, застосовані судом:

Частиною 1 статті 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Підставою для звернення з позовом є ст.16 Цивільного кодексу України, яка визначає визнання права, як спосіб захисту цивільних прав та інтересів і обставини, що підтверджують право власності позивача на спадкове майно.

Статтею 328 ЦК України визначено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом.

Згідно з ч.2 ст. 331 ЦК України право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва. Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття в експлуатацію. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.

Відповідно до п.1) ч.1 ст.2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно ч.3 ст.3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов: 1) реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення; 2) на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації.

Відповідно до п. 6 Інструкції про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах та селищах міського типу Української РСР, затвердженої наказом Мінкомунгоспу УРСР від 31.01.1966 року (втратила чинність 31.12.1995 року), не підлягали реєстрації будинки і домоволодіння, що розташовані в сільських населених пунктах, які адміністративно підпорядковані містам або селищам міського типу, але до них не приєднані.

Згідно з п. 62 Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій державними нотаріальними конторами Української РСР, затвердженої наказом Міністерства юстиції Української РСР № 45/5 від 31 жовтня 1975 року, п. 45 Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій виконавчими комітетами міських, селищних, сільських Рад депутатів трудящих, затвердженої наказом Міністерства юстиції Української РСР № 1/5 від 19 січня 1976 року, підтвердженням належності будинку може служити відповідна довідка виконавчого комітету сільської Ради депутатів трудящих, в якій, крім підтвердження належності жилого будинку (частини будинку) відчужувачу на підставі запису в погосподарській книзі, повинно бути також зазначено: дані про склад будинку, розмір загальної жилої площі і розмір земельної ділянки.

Виходячи з наведеного, підтвердженням належності жилого будинку у сільській місцевості певній особі є запис в господарських книгах, ведення яких на той час передбачалось нормативно-правовими актами УРСР і було обов`язковим.

Обов`язок власників забезпечити державну реєстрацію прав власності на всі без винятку об`єкти нерухомості введений лише з 29.06.1998 року. Саме в цей день набрала чинності Інструкція про порядок державної реєстрації права власності на об`єкти нерухомого майна, які перебувають у власності юридичних та фізичних осіб, затверджена наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики від 09.06.1998 року № 121.

Таким чином, права, придбані (шляхом створення або придбання нерухомості) у власність до 29.06.1998 року з дотриманням встановленого порядку придбання, проте без державної реєстрації, можна вважати виниклими і набутими в установленому законом порядку.

Відповідно до ст.321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Статтею 392 ЦК України передбачено право власника майна пред`явити позов про визнання права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою.

Згідно п.9) ч.1 ст.27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться в тому числі на підставі рішення суду, що набрало законної сили, щодо права власності та інших речових прав на нерухоме майно.

Мотиви суду

Визнання права власності на спадкове майно в судовому порядку є винятковим способом захисту, що має застосовуватися, якщо існують перешкоди для оформлення спадкових прав у нотаріальному порядку.

Проаналізувавши обставини справи, оцінивши надані докази за власним переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному та безпосередньому їх дослідженні, кожен окремо та в сукупності, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог, оскільки позивачі є спадкоємцями за законом, але не мають можливості оформити свої спадкові права, тому права позивачів підлягають захисту у судовому порядку.

Також судом застосовані норми процесуального права, передбачені ст. ст. 17, 18, 258, 259, 263-265, 268 ЦПК України.

Суд вирішив:

Позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , представник позивачів - ОСОБА_3 , до Роменської міської ради Сумської області, третя особа - відділ державної реєстрації Андріяшівської сільської ради Роменського району Сумської області, про визнання права власності на спадкове нерухоме майно, задовольнити повністю.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , у порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_6 , право власності за кожною на частину нерухомого майна - житлового будинку зі шлакобетону, обкладеного цеглою, літерою «А» з житловою прибудовою під літерою «А1» та цегляною прибудовою під літерою «а» загальною площею 74,8 кв.м., житлова площею 59,8 кв.м., літньої кухні цегляної літерою «Б»; гаражу цегляного літерою «Б1»; погребу цегляного - літерою «В»; сараю цегляного літерою «В»; гаражу цегляного літерою «Г»; огорожі дощатої літерою «№ 1», які розташовані за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Сумського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

З інформацією щодо тексту судового рішення учасники справи можуть ознайомитися за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , місце реєстрації та проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_5 , паспорт № НОМЕР_6 .

Позивач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , місце реєстрації та проживання: АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_7 , паспорт МА730222.

Представник позивачів: ОСОБА_3 , місцезнаходження: АДРЕСА_4 .

Відповідач: Роменська міська рада Сумської області, місцезнаходження: 42000, Україна, Сумська область, м. Ромни, бульвар Шевченка, 2, .

Третя особа: відділ державної реєстрації Андріяшівської сільської ради Роменського району Сумської області, місцезнаходження: 42087, Україна, Сумська область, Роменський район, с. Андріяшівка, вул. Соборна, 11.

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ В. І. Євтюшенкова