Справа № 621/3478/19
Провадження № 2/621/11/24
Ухвала

Іменем України

18 березня 2024 року м. Зміїв

Зміївський районний суд Харківської області в складі:

головуючого судді Вельможна І.В.,

за участю секретаря судового засідання Лацько А.В.,

розглянувши в порядку загального позовного провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за позовною заявою Чугуївської окружної прокуратури Харківської області, в інтересах держави в особі: Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, Державного агентства лісових ресурсів України, Харківського обласного управління лісового та мисливського господарства, Національного природного парку "Гомільшанські ліси", до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, ОСОБА_1 про визнання незаконними та скасування наказів, скасування запису про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку та повернення земельної ділянки у власність держави, третя особа Департамент екології та природних ресурсів Харківської обласної державної адміністрації,

в с т а н о в и в:

28.11.2019 заступник прокурора Харківської області Анушкевич А. в особі: Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України; Державного агентства лісових ресурсів України; Харківського обласного управління лісового та мисливського господарства; Національного природного парку "Гомільшанські ліси" звернувся до суду з позовом, а 16.12.2019 з уточненим позовом до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, ОСОБА_1 , третя особа - Департамент екології та природних ресурсів Харківської обласної державної адміністрації, з наступними вимогами: 1. Визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 16.06.2017 № 11115-СГ про надання дозволу громадянці ОСОБА_1 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої за межами населених пунктів на території Задонецької сільської ради Зміївського району Харківської області орієнтовним розміром 2 га із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства; 2. Визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 11.10.2017 № 19411-СГ про затвердження проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої за межами населених пунктів на території Задонецької сільської ради Зміївського району Харківської області та передачі у власність громадянці ОСОБА_1 земельної ділянку площею 2 га, в тому числі рілля площею 2 га, з кадастровим номером :01:000:0818 для ведення особистого селянського господарства; 3. Скасувати запис № 23128175 про проведену державну реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 2 га з кадастровим номером :01:000:0818 від 01.11.2017 № 37883983 державного реєстратора Зміївської районної державної адміністрації Харківської області Штефана О.А; 4. Зобов`язати громадянку ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) повернути земельну ділянку з кадастровим номером :01:000:0818 площею 2 га у відання держави в особі НПП "Гомільшанські ліси"; 5. Судові витрати покласти на відповідачів.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями, для розгляду справи визначено суддю Зміївського районного суду Харківської області Бородавку К.П.

Ухвалою судді Зміївського районного суду Харківської області Бородавки К.П. від 03 грудня 2019 року позовну заяву залишено без руху.

16.12.2019 усунуто недоліки, зазначені в ухвалі від 03.12.2019., шляхом подання уточненої позовної заяви.

Ухвалою Зміївського районного суду Харківської області від 21 грудня 2019 року прийнято позовну заяву, відкрито провадження у справі у порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання

Після повторного автоматизованого розподілу справи, пов`язаного із закінченням строку, на який була відряджена суддя Бородавка К. П. відповідно до рішення Вищої ради правосуддя від 30.05.2019 № 1439/0/15-19 "Про відрядження для здійснення правосуддя судді Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Бородавки К.П. до Зміївського районного суду Харківської області строком на один рік", 15.06.2020 для розгляду справи визначено суддю Вельможну І.В.

Ухвалою Зміївського районного суду Харківської області від 19.06.2020 прийнято справу в провадження судді Зміївського районного суду Харківської області Вельможної І.В., призначено підготовче засідання на 15.07.2020.

Ухвалою Зміївського районного суду Харківської області від 09.04.2021 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

15.03.2024 від відповідача ОСОБА_1 до канцелярії суду надійшло клопотання про призначення по справі земельно-технічної експертизи, на вирішення якої необхідно поставити питання:

- чи знаходиться земельна ділянка, яка є предметом позову під об`єктом природно-заповідного фонду Національного природного парку "Гомільшанські ліси"?, якщо так то яка площа вказаної земельної ділянки знаходиться під об`єктом природно-заповідного фонду?

- Чи має місце порушення землекористування, зокрема порушення меж та накладеня земельної ділянки н межі Національного природного парку "Гомільшанські ліси" відповідно до правовстановлюючих документів на ці земельні ділянки та вимог нормативно-правових актів?

Виконання експертизи просила доручити експертам Харківському науково-дослідному інституту судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса.

18.03.2024 належним чином повідомлені учасники не з`явились.

Прокурор Юр`єв І.Д. надав до канцелярії суду заяву в якій просив вирішити клопотання про призначення експертизи за його відсутності, заперечував проти призначення експертизи.

Представник НПП "Гомільшанські ліси" Сергієнко С.М. до канцелярії суду надала заяву, відповідно до якої просила вирішити клопотання ОСОБА_1 за її відсутності, разом з тим просила відмовити в задоволенні клопотання про призначення по справі експертизи.

Представники Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, Державного агентства лісових ресурсів України, Харківського обласного управління лісового та мисливського господарства,про причини неявки не повідомили.

Представник відповідача ГУ Держгеокадастру у Харківській області Куддрюков Ю. надав до суду заяву про відкладення судового засідання, посилаючись на строк дії воєнного стану.

Неявка учасників справи не перешкоджає проведенню судового засідання та вирішення заявленого клопотання.

У зв`язку із неявкою учасників справи, на підставі частини 2 статті 247 Цивільного процесуального кодексу України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Ознайомившись з клопотанням та матеріалами справи, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до статті 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно до частини другої статті 78 ЦПК України обставини, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Частиною другою статті 116 ЦПК України визначено, що способами забезпечення судом доказів є, зокрема призначення експертизи.

З огляду на предмет розгляду, доводи, які сторони виклали у своїх вимогам та запереченнях, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання про проведення експертизи, яке доручити Харківському науково-дослідному інституту судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса, так як на підставі п. 1.8 Інструкції експертизи та дослідження проводяться фахівцями, які мають відповідну вищу освіту, освітньо-кваліфікаційний рівень не нижче спеціаліста, пройшли відповідну підготовку в державних спеціалізованих установах, атестовані та отримали кваліфікацію судового експерта з певної спеціальності і внесені до Державного реєстру атестованих судових експертів, попередивши експерта про кримінальну відповідальність за давання свідомо помилкового висновку або за відмову без поважних причин від виконання покладених на них обов`язків у відповідності зі статтями 384, 385 Кримінального кодексу України та роз`яснивши сторонам право заявляти відвід експертам та у разі необґрунтованості висновку експертів клопотати про призначення повторної експертизи.

У відповідності до пункту 1 ч. 1 статті 103 Цивільного процесуального кодексу України, суд призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: 1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо.

Так, відповідачем подано клопотання про призначення по справі судової земельно-технічної експертизи, з метою встановлення, або відсутності порушення землекористування.

Враховуючи, що для повного та всебічного з`ясування обставин справи необхідні спеціальні знання, клопотання про призначення судової земельно-технічної експертизи підлягає задоволенню.

Суд роз`яснює сторонам, що у відповідності до статті 143 Цивільного процесуального кодексу України у разі ухилення особи, яка бере участь у справі, від подання експертам необхідних матеріалів, документів або від іншої участі в експертизі, якщо без цього провести експертизу неможливо, суд залежно від того, хто із цих осіб ухиляється, а також яке для них ця експертиза має значення, може визнати факт, для з`ясування якого експертиза була призначена, або відмовити у його визнанні.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 252 Цивільного процесуального кодексу України, суд може за заявою особи, яка бере участь у справі, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадках призначення судом експертизи.

Враховуючи, що матеріали справи направляються в експертну установу, на час проведення експертизи, суд вважає за доцільне провадження у справі зупинити.

Керуючись статтями, 103 - 105, 107, 247, пунктом 5 частини 1 статті 252 Цивільного процесуального кодексу України, суд

п о с т а н о в и в :

Клопотання відповідача ОСОБА_1 про призначення судової земельно-технічної експертизи - задовольнити.

Призначити по справі судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручити експертам Національного наукового центру "Інститут судових експертиз ім. Засл. проф. М. С. Бокаріуса " (м. Харків, вул. Золочівська, 8А), котрих попередити про відповідальність за статтями 384, 385 Кримінального кодексу України.

На вирішення експертів поставити питання:

- чи знаходиться земельна ділянка, кадастровий номер :01:000:0818, площею 2,0000 гапід об`єктом природно-заповідного фонду Національного природного парку "Гомільшанські ліси"?, якщо так то яка площа вказаної земельної ділянки знаходиться під об`єктом природно-заповідного фонду?

- Чи має місце порушення землекористування, зокрема порушення меж та накладення земельної ділянки кадастровий номер :01:000:0818, на межі Національного природного парку "Гомільшанські ліси" відповідно до правовстановлюючих документів на ці земельні ділянки та вимог нормативно-правових актів?

Надати для проведення експертизи матеріали цивільної справи № 621/3478/19

Оплату за проведення експертизи покласти на відповідача ОСОБА_1 .

Роз`яснити сторонам, що у відповідності до статті 143 Цивільного процесуального кодексу України у разі ухилення особи, яка бере участь у справі, від подання експертам необхідних матеріалів, документів або від іншої участі в експертизі, якщо без цього провести експертизу неможливо, суд залежно від того, хто із цих осіб ухиляється, а також яке для них ця експертиза має значення, може визнати факт, для з`ясування якого експертиза була призначена, або відмовити у його визнанні.

На підставі пункту 5 частини 1 статті 252 Цивільного процесуального кодексу України провадження по справі зупинити до одержання висновку експертизи.

Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Ухвала в частині зупинення провадження та призначення експертизи може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду, шляхом подачі апеляційної скарги на ухвалу суду через Зміївський районний суд Харківської області, протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Текст ухвали складено та підписано 18.03.2024.

Суддя: