Справа № 404/3636/24
Номер провадження 2/404/992/24
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 серпня 2024 року м. Кропивницький

Кіровський районний суд м. Кіровограда в складі:

головуючої судді Варакіної Н.Б.

за участі секретаря Щербини А.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницькому цивільну справу за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до ОСОБА_2 (РНОКПП судом не встановлено, АДРЕСА_2 ), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ), Управління з питань захисту прав дітей Кропивницької міської ради (, вул. В. Перспективна, 41, м. Кропивницький, 25022), Департамент надання адміністративних послуг Кропивницької міської ради (, вул. Архітектора Паученка, 41/26, м. Кропивницький, 25006) про надання дозволу на проведення реєстрації місця проживання неповнолітньої дитини без згоди батька,-

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2024 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: ОСОБА_3 , Управління з питань захисту прав дітей Кропивницької міської ради, Департамент надання адміністративних послуг Кропивницької міської ради про надання дозволу на проведення реєстрації місця проживання неповнолітньої дитини без згоди батька.

В обґрунтування позову зазначила, що з 20.11.2010 року перебувала у зареєстрованому шлюбі з відповідачем, який розірвано рішенням Кіровського районного суду м. Кіровограда від 02.02.2015 року.

Від шлюбу мають спільну дитину - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Зазначила, що після розірвання шлюбу донька залишилася проживати разом з нею, батько дитини у добровільному порядку не бажає надати згоду для здійснення реєстрації малолітньої доньки, за місцем реєстрації позивача, за адресою: АДРЕСА_3 .

Вказує, що житловий будинок за адресою: АДРЕСА_3 , на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом, посвідченого державним нотаріусом Кропивницької міської державної нотаріальної контори № 2 Сибірцевою О.В. 01.12.2020 року та зареєстровано в реєстрі за № 289/2006, належить позивачу ОСОБА_1 та її матері ОСОБА_3 , яка не заперечує, щодо реєстрації її онуки за зазначеною адресою.

Крім того, з метою належного оформлення місця проживання доньки позивач звернулася до Департаменту надання адміністративних послуг Кропивницької міської ради, однак отримала відмову, через відсутність згоди батька дитини на проведення вказаної дії.

У зв`язку з цим просить суд задовольнити позов в повному обсязі та надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за місцем реєстрації матері ОСОБА_1 , за адресо: АДРЕСА_3 , без згоди батька дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Ухвалою судді Кіровського районного суду м. Кіровограда від 02.05.2024 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження по справі та призначено підготовче засідання.

Ухвалою Кіровського районного суду м. Кіровограда від 28.08.2024 року закрито підготовче провадження у справі, призначено до судового розгляду по суті в судовому засіданні.

Позивач до суду не з`явилася, подала до суду заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримала у повному обсязі.

Відповідач до суду не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлявся належним чином.

Третя особа ОСОБА_3 до суду не з`явилася, про день та час розгляду справи повідомлялася належним чином.

Представник Управління з питань захисту прав дітей Кропивницької міської ради до суду не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлялася належним чином.

Представник Департаменту надання адміністративних послуг Кропивницької міської ради до суду не з`явився, подав до суду клопотання про розгляд справи без представника департаменту.

За таких обставин, згідно ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, суд позов задовольняє, із наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач з відповідачем по справі перебували у шлюбі, зареєстрованому 20.11.2010 року Кіровським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Кіровоградського міського управління юстиції у Кіровоградській області, актовий запис № 892, який розірвано рішенням Кіровського районного суду м. Кіровограда від 02.05.2015 року.

Від шлюбу мають спільну дитину - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає разом з позивачем.

Позивач з дитиною проживають у житловому будинку за адресою: АДРЕСА_3 , який на підставі свідоцтв про право на спадщину за законом, посвідчених державним нотаріусом Кропивницької міської державної нотаріальної контори № 2 Сибірцевою О.В. 01.12.2020 року та зареєстрованих в реєстрі за № 5-536 та за № 5-537, належить позивачу ОСОБА_1 та її матері ОСОБА_3 , що підтверджується, також, витягами з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 234835459 та № 234841512 від 01.12.2020 року.

Згідно довідки № 76 від 19.09.2023 року голови квартального комітету № 4 Фортечного району м. Кропивницького ОСОБА_1 проживає разом з донькою ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_3 .

Відповідно за заяви від 22.04.2024 року, ОСОБА_3 як власник житлового будинку за адресою: АДРЕСА_3 , надала згоду на реєстрацію місця проживання ОСОБА_4 за місцем реєстрації її матері ОСОБА_1 .

Згідно заяви про реєстрацію місця проживання малолітньої дитини від 19.09.2023 року, з метою належного оформлення місця проживання доньки позивач звернулася до Департаменту надання адміністративних послуг Кропивницької міської ради, однак отримала відмову, через відсутність згоди батька дитини на проведення вказаної дії.

Відповідно до ч. 1 ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 11 Закону України "Про охорону дитинства", кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклуванні батьків.

У відповідності до ч. 3 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я тощо, в якому вона проживає, якщо інше місце проживання не встановлено за згодою між дитиною та батьками (усиновлювачами, опікуном) або організацією, яка виконує щодо неї функції опікуна.

Відповідно до ч. 1 ст. 242 ЦК України батьки (усиновлювачі) є законними представниками своїх малолітніх та неповнолітніх дітей.

Згідно до ч. 2 ст. 160 СК України місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини.

За змістом ч. 1 ст. 161 СК України, якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом. Під час вирішення спору щодо місця проживання малолітньої дитини беруться до уваги ставлення батьків до виконання своїх батьківських обов`язків, особиста прихильність дитини до кожного з них, вік дитини, стан її здоров`я та інші обставини, що мають істотне значення.

Відповідно до п. 16 і 17 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07 лютого 2022 року № 265, місце проживання дитини віком до 14 років може бути задекларовано за адресою місця проживання одного з батьків або інших законних представників, зокрема одночасно із зняттям з попереднього задекларованого/зареєстрованого місця проживання, за декларацією, поданою одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників дитини. Згода іншого з батьків або законних представників дитини підтверджується електронним підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису. У разі ненадання одним із батьків згоди відповідно до вимог цього пункту реєстрація місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, здійснюється відповідно до пункту 33 цього Порядку.

Пунктом 33 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування) встановлено, що подання заяви про реєстрацію місця проживання (перебування) особи віком до 14 років здійснюється одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування). Згода батьків або інших законних представників може бути надана у присутності особи, яка приймає заяву про реєстрацію місця проживання, або засвідчена нотаріально в установленому законодавством порядку.

Відповідно до частини першої статті 3 Конвенції про права дитини в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Закон України «Про охорону дитинства» визначає охорону дитинства в Україні як стратегічний загальнонаціональний пріоритет, що має важливе значення для забезпечення національної безпеки України, ефективності внутрішньої політики держави, і з метою забезпечення реалізації прав дитини на життя, охорону здоров`я, освіту, соціальний захист, всебічний розвиток та виховання в сімейному оточенні встановлює основні засади державної політики у цій сфері, що ґрунтуються на забезпеченні найкращих інтересів дитини.

Враховуючи викладене, оскільки малолітня дитина - ОСОБА_4 постійно проживає разом зі своєю матір`ю ОСОБА_1 , проте не зареєстрована за адресою свого проживання, спір між батьками про її місце проживання відсутній, батьки зареєстровані за різними адресами, отримати згоду батька на реєстрацію дитини не вбачається можливим, то суд, з урахуванням найкращих інтересів малолітньої дитини, вважає, що в інтересах дитини необхідно надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини - ОСОБА_4 разом із матір`ю ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_3 , без згоди батька ОСОБА_2 , а тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

У відповідності до ст. 141 ЦПК України, суд стягує з відповідача на користь позивача 1211,20 грн. судового збору.

Керуючись п. 16, 17, 33 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), ст. 29, 242 ЦК України, ст. 160, 161 Сімейного кодексу України, ст. 2, 10-13, 141, 258, 259, 263, 264, 265 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до ОСОБА_2 (РНОКПП судом не встановлено, АДРЕСА_2 ), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ), Управління з питань захисту прав дітей Кропивницької міської ради (, вул. В. Перспективна, 41, м. Кропивницький, 25022), Департамент надання адміністративних послуг Кропивницької міської ради (, вул. Архітектора Паученка, 41/26, м. Кропивницький, 25006) про надання дозволу на проведення реєстрації місця проживання неповнолітньої дитини без згоди батька - задовольнити.

Надати дозвіл ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , на здійснення реєстрації місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за місцем реєстрації матері ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_3 , без згоди батька дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Стягнути з ОСОБА_2 (РНОКПП судом не встановлено, АДРЕСА_2 ) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) судовий збір в розмірі - 1211,20 грн.

Рішення суду може бути оскаржено протягом 30 днів з дня його проголошення, шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду.

Рішення складено 28.08.2024

Суддя Кіровського Н. Б. Варакіна

районного суду

м.Кіровограда