Провадження № 2/750/90/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 лютого 2024 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова у складі:

головуючого судді Требух Н.В.,

за участі секретаря судового засідання Дудка Є.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного провадження справу за позовом КП «Чернігівводоканал» до відповідачів ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за надані послуги

в с т а н о в и в:

В серпні 2023 року КП «Чернігівводоканал» ЧМР звернулось до суду з позовом до відповідачів про стягнення заборгоності за надані послуги з водовідведення та водопостачання за період з 01.04.2018 року по 01.08.2023 року в сумі 6970 грн. 36 коп., мотивуючи тим, що сторони не виконують своїх зобов`язань.

Ухвалою Деснянського районного суду м.Чернігова від 14.08.2023 року відкрито провадження у справі.

Відповідачем ОСОБА_1 надано відзив на позовну заяву з якого вбачається, що проти задоволення позову заперечує.

Протокольною ухвалою суду від 19.09.2023 року до участі у справі за клопотанням позивача залучено співвідповідача ОСОБА_2 .

Відповідачем ОСОБА_3 відзив не надано.

В судове засідання 28.02.2024 року сторони не з`явились.

Судом встановлені наступні обставини справи та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», житлово-комунальні послуги результат господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи у забезпеченні холодною та гарячою водою, водовідведенням, газо- та електропостачанням, опаленням, а також вивезення побутових відходів у порядку, встановленому законодавством.

КП «Чернігівводоканал» є виконавцем послуг централізованого водопостачання та централізованого водовідведення в тому числі і за адресою: АДРЕСА_1 .

За даною адресою в базі споживачів підприємства значиться особовий рахунок № НОМЕР_1 .

Відповідачі є власниками вказаної квартири в рівних частинах.

Відповідно до рішення виконавчого комітету міської ради від 14 квітня 2014 року №112 «Про затвердження норм використання води споживачами м. Чернігова», що діяло від 19 квітня 2011 року до 01 травня 2017 року норматив споживання на одну людину на місяць (багатоквартирне житло) - 7,6 куб. м.

Згідно нормативів споживання затверджених рішенням виконавчого комітету Чернігівської міської ради №181 від 20.04.2017 року «Про затвердження нормативів питного водопостачання для споживачів комунального підприємства «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради» норматив споживання на одну людину на місяць (багатоквартирне житло) - 8,821 куб.м.

Також передбачено, що у випадку, коли за адресою споживача відсутні чи незареєстровані належним чином індивідуальні прилади обліку і в його помешканні не зареєстровано жодної особи, нарахування за послуги водопостачання та водовідведення проводити на 1 особу.

Відповідно до п.21 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року №630 (що діяли до 05.07.2019), у разі відсутності у квартирі (будинку садибного типу) та на вводах у багатоквартирний будинок засобів обліку води і теплової енергії плата за надані послуги справляється згідно з установленими нормативами (нормами) споживання:

-з централізованогопостачанняхолодної та гарячої води і водовідведення з розрахунку на одну особу та на ведення особистого підсобного господарства.

Відповідно до п.17 Правил №630, послуги з водовідведення оплачуються споживачем з розрахунку обсягу витрат холодної та гарячої води згідно з нормативами (нормами) споживання або показаннямиз засобів обліку води.

Відповідно до п.14. постанови Кабінету Міністрів України від 05.07.2019 №690 «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення і типових договорів про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення» (далі Правила №690), послуги надаються споживачеві згідно з умовами договору, що укладається відповідно до типових договорів про надання послуги відповідно до статей 13 і 14 Закону України «Про житлово-комунальні послуги».

Відповідно до пункту 22 Правила №690, обсяг наданих споживачеві послуг з централізованого водовідведення визначається на рівні обсягів спожитих ним послуг з централізованого водопостачання та постачання гарячої води.

Прилади обліку в квартирі Відповідачів на централізоване водопостачання не встановлені, а тому нарахування за послуги проводиться згідно затверджених норм споживання на одну особу так як фактично Відповідачі не зареєстровані за даною адресою.

У зв`язку з прийняттям Закону України від 03.12.2020 №1060 «Про внесення змін до деяких законів України щодо врегулювання окремих питань у сфері надання житлово-комунальних послуг», набранням чинності Постанови Кабінету Міністрів України від 02.02.2022 №85 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 05 липня 2019 р. №690», керуючись нормами ч. 5 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ст. ст. 633, 634 Цивільного кодексу України комунальним підприємством «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради 31.05.2022 на офіційному WEB сайті підприємства: http://water.cn.ua було опубліковано публічну пропозицію (оферту) про укладення публічного індивідуального договору приєднання про надання послуг з централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення (далі Договір) для споживачів власників (співвласників, користувачів) житлових та нежитлових приміщень в багатоквартирному будинку, інших об`єктів нерухомого майна або водопостачання та/або водовідведення в житловому будинку, приєднаних до внутрішньобудинкових мереж, які отримують послуги для задоволення власних потреб, а також для забезпечення господарських, технологічних (власних) потреб багатоквартирного будинку в цілому та власників індивідуальних (садибних) житлових будинків.

Такий Договір вважається укладеним, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті підприємства, співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з підприємством.

Тобто, між Відповідачами та КП «Чернігівводоканал» станом на час звернення до суду діє публічний індивідуальний договір від 01.07.2022.

Відсутність договору на надання житлово-комунальних послуг сама по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.

Відповідно до ст. 22 Закону України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення» споживачі питної води зобов`язані своєчасно вносити плату за використану питну воду відповідно до встановлених тарифів на послуги централізованого водопостачання і водовідведення.

Відповідно до ст. 23 Закону України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення», КП «Чернігівводоканал» виконує свої зобов`язання та надає споживачам послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення в повномуобсязі та належної якості.

Відповідно до ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановленихстаттею 11 цього Кодексу.

Так, в силу ч.ч. 1,3 ст. 11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки; цивільні права та обов`язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства.

Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Плата за житлово-комунальні послуги нараховується щомісячно відповідно до умов договору в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Розмір плати за комунальні послуги розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку (ст. 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»).

Згідно зі ст. 67 ЖК України, плата за комунальні послуги (водопостачання, водовідведення, газ, електрична, тепловаенергія і інші послуги) підлягають до оплати крім квартирної плати за затвердженими у встановленому порядку тарифами.

Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач повинен своєчасно у встановлений термін сплачувати надані послуги.

Відповідно до ч.5ст.13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», плата виконавцю комунальної послуги за індивідуальним договором про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання, складається з:

-плати за послуги, що розраховується виходячи з розміру затверджених цін тарифу на відповідну комунальну послугу та обсягу спожитих комунальних послуг, визначеного відповідно до законодавства;

-плати за абонентське обслуговування, яке не може перевищувати граничний розмір, визначений Кабінетом Міністрів України.

Згідно з Постановою Кабінету Міністрів України «Про встановлення граничного розміру плати за абонентське обслуговування у розрахунку на одного абонента для комунальних послуг…» від 21.08.2019 № 808, держава регулює її граничний рівень (максимальний розмір платежу), який з 01.12.2021 становить 35,19 грн на централізоване водопостачання та 35,19 грн на централізоване водовідведення.

Плата за абонентське обслуговування для споживачів комунальної послуги з централізованого водопостачання, що надається за індивідуальними договорами (без обслуговування та заміни вузлів комерційного обліку) складає 7,836 грн/міс. з ПДВ (або 6,53 грн/міс. без ПДВ)та централізованого водовідведення, що складає також 7,836 грн/міс. з ПДВ (або 6,53 грн/міс. без ПДВ).

Плата за абонентське обслуговування затверджена Наказом по підприємству від 22.12.2021 № 266 та визначається (розраховується) виконавцем комунальних послуг у розрахунку на 1 особовий рахунок (незалежно від кількості приладів обліку, обсягів споживання чи кількості зареєстрованих/фактичних користувачів послугою).

Зокрема, згідно з частиною четвертою статті 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» структура плати виконавцю комунальної послуги визначається згідно з договором про надання відповідної комунальної послуги, укладеним відповідно до цього Закону.

Споживач щомісячно (або з іншою періодичністю, визначеною договором) вносить однією сумою плату виконавцю комунальної послуги (крім послуг з постачання та розподілу природного газу та електричної енергії), у тому числі якщо вона складається з окремих складових, передбачених відповідним договором, укладеним відповідно до цього Закону. При цьому виконавці комунальних послуг забезпечуються детальною інформацією щодо складових плати у розрахунках споживачів.

Таким чином, плату за абонентське обслуговування споживач сплачує одним платежем на рахунок виконавця одночасно з оплатою за спожиті комунальні послуги.

Однак Відповідачі не проводить в повному обсязі оплати абонентського обслуговування, як і оплати послуг централізованого водопостачання та централізованого водовідведення.

Згідно ч. 1 ст. 610 Цивільного кодексуУкраїни порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання). Статтею 322 Цивільного кодексуУкраїни власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить на праві приватної власності.

Відповідно до ст. 625 Цивільного кодексу України, боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання.

З наданого позивачем розрахунку вбачається, що станом на 01.04.2018 року сальдо на початок становить 61 грн. 17 коп. За період з 01.04.2018 року по 01.08.2023 року нараховано до сплати за надані послуги 12518 грн.68 коп (а.с.137), за твердженням позивача відповідачем ОСОБА_1 сплачено 5609 грн. 49 коп., отже заборгованість становить 6970 грн. 30 коп.

Разом з тим суд з вказаним розміром заборгованості не погоджується.

Так, 10.02.2020 року відповідачем ОСОБА_1 було сплачено 1703 грн. за водопостачання за період з 01.12.2019 року по 31.12. 2019 року та 1666 грн. за водовідведення за період з 01.12.2019 року по 31.12. 2019 року, загалом 3369 грн. 00 коп. (а.с.89). Однак вказану суму позивач зарахував на погашення заборгованості, що виникла до спірного періоду, що є неправомірним. З наданого позивачем розрахунку вбачається, що станом на 31.12.2019 року борг відповідачів становить 3368 грн. 70 коп., отже, за грудень 2019 року відповідачі повинні були сплатити 3368 грн. 70 коп. з урахуванням боргу. Вказана сума заборгованості, що була виставлена позивачем до оплати за грудень 2019 року, відповідачем ОСОБА_1 сплачена 10.02.2020 року з призначенням платежу за надані послуги період: 01.12.2019 року по 31.12.2019 року.

Таким чином, суд приходить до висновку що за період з 01.04.2018 року по 01.08.2023 року сплачено 5609,49 грн.+ 3369 грн. = 8978 грн. 49 коп.

Сума заборгованості становить 12579 грн. 79 коп. ( з урахуванням сальдо на початок 61,17грн.) 8978 грн. 49 коп. = 3601 грн. 30 коп., яка підлягає стягненню з відповідачів в солідарному порядку.

Щодо заяви відповідача про застосування строку позовної давності суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 256 ЦК України, позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

Згідно ст. 257 ЦК України, загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки. Статтею 258 ЦК України передбачено, що для окремих видів вимог законом може встановлюватися спеціальна позовна давність: скорочена або більш тривала порівняно із загальною позовною давністю. Позовна давність в один рік застосовується, зокрема, до вимог про стягнення неустойки (штрафу, пені).

Відповідно до ч. 1 ст. 260 ЦК України, позовна давність обчислюється за загальними правилами визначення строків, встановленими статтями 253-255 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 261 ЦК України, перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила.

Відповідно до ч. 5 ст. 261 ЦК України, за зобов`язаннями з визначеним строком виконання перебіг позовної давності починається зі спливом строку виконання.

За зобов`язаннями, строк виконання яких не визначений або визначений моментом вимоги, перебіг позовної давності починається від дня, коли у кредитора виникає право пред`явити вимогу про виконання зобов`язання. Якщо боржникові надається пільговий строк для виконання такої вимоги, перебіг позовної давності починається зі спливом цього строку.

Відповідно до ст.. 264 ЦК України Перебіг позовної давності переривається вчиненням особою дії, що свідчить про визнання нею свого боргу або іншого обов`язку. Позовна давність переривається у разі пред`явлення особою позову до одного із кількох боржників, а також якщо предметом позову є лише частина вимоги, право на яку має позивач. Після переривання перебіг позовної давності починається заново. Час, що минув до переривання перебігу позовної давності, до нового строку не зараховується.

Пунктом 12 розділу «Прикінцеві та перехідні положення» ЦК України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 257, 258, 362, 559, 681, 728, 786, 1293 цього Кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину.

Розділ «Прикінцеві та перехідні положення» Цивільного кодексу України доповнено вказаним вище п. 12 на підставі п. 5 Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 30 березня 2020 року №540-IX, який був чинним до 30.06.2023 року.

Також, п.19 розділу «Прикінцеві та перехідні положення» ЦК України, передбачено, що у період дії в Україні воєнного, надзвичайного стану строки, визначені статтями 257-259, 362, 559, 681, 728, 786, 1293 цього Кодексу, продовжуються на строк його дії.

Воєнний стан в України введено в дію згідно Указу Президента України з 24.02.2022 року і станом на час розгляду справи не скасований.

Враховуючи встановлені у даній цивільній справі обставини та приймаючи до уваги положення п. 12, 19 розділу «Прикінцеві та перехідні положення» ЦК України, суд приходить до висновку, що підстави для застосування строків позовної давності відсутні.

Також з відповідачів на користь позивача у відповідності до ст 141 ЦПК України підлягають стягненню пропорційно до розміру задоволених вимог (52%) судові витрати в розмірі по 697 грн. 84 коп. з кожного.

Керуючись ст.12, 13, 81, 141, 258, 259, 265, 354 ЦПК України, суд -

в и р і ш и в:

Позовну заяву задовольнити частково.

Стягнути солідарно з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 РНОКПП НОМЕР_2 ), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_3 РНОКПП НОМЕР_3 ) на користь Комунального підприємства «Чернігівводоканал» Чернігівської міської ради (місто Чернігів вулиця Жабинського 15 3) 3601 грн. 30 коп. заборгованості за надані послуги за період з 01.04.2018 року по 01.08.2023 року.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь КП «Чернігівводоканал» 697 грн. 84 коп. у відшкодування сплаченого судового збору.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь КП «Чернігівводоканал» 697 грн. 84 коп. у відшкодування сплаченого судового збору.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Рішення набирає законної сили, якщо протягом встановлених строків, не подана апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Рішення може бути оскаржене до Чернігівського апеляційного суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя Н.В.Требух