Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 березня 2024 року Слов`янський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Сидоренко І.О.,

за участю:

секретаря судового засідання Зубкова В.В.,

представника відповідача Ошовської О.В.,

розглянувши у судовому засіданні в режимі дистанційного судового провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про стягнення грошових коштів у вигляді недоотриманої пенсії в порядку спадкування,

В С Т А Н О В И В:

12 жовтня 2023 року ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_1 звернувся до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області із позовною заявою про стягнення грошових коштів у вигляді недоотриманої пенсії в порядку спадкування.

Свої позовні вимоги представник позивача обґрунтував тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла жінка позивача - ОСОБА_3 , після її смерті на рахунку Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області залишилася недоотримана пенсія, яка не була нею отримана за життя. У встановлений законом строк позивач звернувся до приватного нотаріуса Бахмутського районного нотаріального округу Донецької області Бєлявцевої А.В. із заявою про прийняття спадщини. Нотаріусом на адресу відповідача було направлено лист про надання інформації щодо залишення недоотриманої пенсії, яка залишилась після смерті ОСОБА_3 28 вересня 2021 року відповідач направив нотаріусу інформацію щодо нарахованої суми пенсії ОСОБА_3 , яка складала 33 456,90 грн. 12 жовтня 2021 року нотаріусом було видано свідоцтво про право на спадщину за законом, яке складається з недоотриманої пенсії у сумі 33 456,90 грн, які належали ОСОБА_3 . Вказане свідоцтво видане на підставі довідки відповідача від 28.09.2021 № 0500-1507-8/77181.

19 жовтня 2021 року представником позивача від імені позивача було надано відповідачу заяву про виплату недоотриманої пенсії ОСОБА_3 з усіма необхідними документами.

На адвокатський запит до відповідача від 20.07.2023 щодо надання відомостей стосовно нарахованих та виплачених пенсійних виплат за період з 01 червня 2014 року по 24 лютого 2021 року ОСОБА_3 та надання роз`яснення щодо нарахування невиплаченої пенсії, що входить до складу спадщини в неповному обсязі ОСОБА_3 спадкоємцю позивачу, відповідачем було повідомлено, що ОСОБА_3 отримувала пенсію за віком відповідно до Закону України від 09.07.2023 року № 1058 «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі Закон № 1058) та мала статус внутрішньо переміщеної особи з 2014 року. Виплату пенсії ОСОБА_3 призупинено з 01.02.2017 відповідно до статті 12 Закону України від 20.10.2014 № 1706 «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб». 02.02.2021 до управління надійшло рішення Донецького окружного адміністративного суду від 20.01.2021 у справі № 200/11845/20-а, в якому зазначено стягнути з Костянтинівсько-Дружківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області на користь ОСОБА_3 нараховану пенсію у розмірі 81230,22 грн. Сума недоотриманої пенсії ОСОБА_3 в розмірі 30805,71 грн за період з 18.10.2018 по 31.07.2019 розрахована відповідно до ч. 1 ст. 46 Закону № 1058 (не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії), де датою звернення за отриманням пенсії є день звернення 19.10.2021 спадкоємця ОСОБА_1 .

Зазначає, що відповідач, неправомірно зменшив суму, вказану у відповіді на нотаріальний запит, оскільки знав за вищевказане рішення суду, але приховав цю інформацію. Оскільки відповідач не надав ані нотаріусу, ані адвокату відомості щодо розміру недоотриманої пенсії за весь період її невиплати спадкодавцеві за життя з 01.02.2017 по 31.07.2019, додаткове звернення позивача до нотаріуса із заявою про передачу спадкової справи іншому нотаріусу цього районного нотаріального округу, а згодом за видачею йому свідоцтва про право на спадщину за законом як обов`язкова передумова для звернення до суду не вимагається, оскільки позбавлено сенсу, і не спроможне привести до оформлення позивачем своїх спадкових прав у повному обсязі, оскільки позивач є єдиним спадкоємцем після смерті ОСОБА_3 , а, отже, він є таким, що прийняв спадщину в цілому.

Вважають, що бездіяльність відповідача щодо невиплати позивачу спадщини у вигляді недоотриманої пенсії у розмірі 32 367,41 грн з урахуванням виплаченої суми у розмірі 1089,49 грн згідно свідоцтва про право на спадщину за законом протиправні. Також бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати недоотриманої пенсії після смерті ОСОБА_3 за період з 01 лютого 2017 року по 17 жовтня 2018 року є протиправною. Відповідач незаконно перешкоджає реалізації прав позивача, як спадкоємця на отримання належного йому спадкового майна у виді суми недоотриманої пенсійної виплати в розмірі 32 367,41 грн, нарахованої пенсіонеру ОСОБА_3 і не виплаченої їй за життя, право власності на яку в порядку спадкування за законом перейшло до позивача та посвідчено свідоцтвом про право на спадщину за законом від 12.10.2021. Тим самим відповідач порушує право власності позивача на вказану суму грошей.

Оскільки позивач має право на спадкове майно - пенсію за віком ОСОБА_3 та з урахуванням виданого нотаріусом свідоцтва про право на спадщину за законом у виді частини недоотриманої пенсії померлої, можна дійти до висновку про незаконне перешкоджання відповідачем реалізації прав позивача, саме за період з 01 лютого 2017 року по 31 липня 2019 року, як спадкоємця, на отримання всього належного йому спадкового майна - пенсії спадкодавця, яка залишилася не отриманою ОСОБА_3 за життя. З урахуванням обчислення розміру відповідачем при розгляді справи № 200/11845/20-а Донецьким окружним адміністративним судом та ухвалення ним рішення від 20.01.2021 року про стягнення з відповідача нарахованої пенсії на користь ОСОБА_3 у сумі 81230,22 гривень, ефективним способом захисту порушеного права в такому випадку вважаємо стягнення з відповідача на користь позивача усієї нарахованої та не отриманої за життя суми пенсії ОСОБА_3 в розмірі 80 140,73 грн з урахуванням частини виплаченої недоотриманої пенсії у розмірі 1089,49 грн.

Тому, просить суд: стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь ОСОБА_1 , недоотриману пенсію ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 80 140,73 грн, в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_3 . Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 858,88 грн.

Представник позивача не використав свого права на безпосередню участь у судовому засіданні, надав суду заяву з проханням розглянути справу у його відсутність та відсутність позивача.

В судовому засіданні представник відповідача просила відмовити у задоволенні позовних вимог у зв`язку з їх безпідставністю, посилаючись на доводи, викладені у відзиві на позов.

За змістом відзиву на позовну заяву, позовні вимоги не визнаються в повному обсязі. На обґрунтування своєї позиції представник відповідача зазначає, що за матеріалами електронної пенсійної справи ОСОБА_3 з 01.07.2014 перебувала на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області з дислокацією у м. Дружківка (далі - Головне управління), як внутрішньо переміщена особа, та отримувала пенсію за віком, призначену відповідно до Закону № 1058. Виплата пенсії проведена по 31.01.2017. Відповідно до частини другої статті 49 Закону від 09.07.2003 № 1058 - IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі Закон № 1058) поновлення виплати пенсії здійснюється за рішенням територіального органу Пенсійного фонду України протягом 10 днів після з`ясування обставин та наявності умов для відновлення її виплати. Виплата пенсії поновлюється в порядку, передбаченому частиною третьою статті 35 та статтею 46 цього Закону. Заява про поновлення виплати пенсії подається пенсіонером особисто або його законним представником до територіального органу Пенсійного фонду України через структурний підрозділ, який здійснює прийом та обслуговування осіб (пункт 1.1 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону № 1058, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1). З 01.02.2017 виплата пенсії ОСОБА_3 припинена на підставі обміну інформацією з органами соціального захисту населення. На виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 27.02.2019 року № 200/1667/19-а (далі рішення суду 1), яке набрало законної сили 01.07.2019 року, Головним управлінням в межах компетенції відповідно до покладених судом зобов`язань поновлено нарахування пенсії ОСОБА_3 з 01.02.2017. Починаючи з 01.08.2019 по 28.02.2021 виплата пенсії ОСОБА_3 здійснювалася шляхом включення нарахованого місячного розміру пенсії до сформованої відомості на виплату пенсій з подальшим зарахуванням на поточний рахунок, відкритий в банківській установі АТ «Ощадбанк». Доплата ОСОБА_3 в розмірі 81230,22 грн за період з 01.02.2017 по 31.07.2019 обліковувалася в Головному управлінні, як заборгованість за рішенням суду. Пенсійна справа ОСОБА_3 була знята з обліку з 01.03.2021 у зв`язку зі смертю пенсіонера 24.02.2021. Для надання відповіді на лист приватного нотаріуса Бахмутського районного нотаріального округу Донецької області (далі-Нотаріус) Бєлявцевої А.В. Головним управлінням у вересні 2021 року надіслана довідка Нотаріусу про суму недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю ОСОБА_3 в розмірі 33456,90 грн з урахуванням вимог частини першої статті 46 Закону № 1058. За даними ІКІС ПФУ: Підсистеми «Звернення» 19.10.2021 із заявою № 9651 щодо виплати недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю ОСОБА_3 звернувся ОСОБА_1 через довірену особу ОСОБА_2 , який діяв на підставі нотаріально посвідченої довіреності. За результатом розгляду наданих документів нарахована недоотримана пенсія у зв`язку із смертю ОСОБА_3 у розмірі 30805,71 грн за період з 18.10.2018 по 31.07.2019 з урахуванням вимог частини першої статті 46 Закону № 1058.

Механізм виплати пенсій (щомісячного довічного грошового утримання), які не виплачено за період до місяця відновлення їх виплати (далі-пенсійні виплати за минулий період) внутрішньо переміщеним особам органами Пенсійного фонду України визначений «Порядком виплати пенсій (щомісячного довічного грошового утримання), не виплачених за період до місяця відновлення їх виплати внутрішньо переміщеним особам та особам, які відмовилися відповідно до пункту 1 частини першої статті 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи і зареєстрували місце проживання та постійно проживають на контрольованій Україною території», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 10.11.2021 №1165 (далі - Порядок 1165).

Відповідно до Порядку 1165 пенсійні виплати за минулий період, у тому числі нараховані на виконання рішень суду, що набрали законної сили, проводяться отримувачам за окремою програмою, передбаченою в бюджеті Пенсійного фонду України на відповідну мету, за рахунок коштів Державного бюджету України на відповідний рік. Облік сум пенсійних виплат за минулий період ведеться територіальними органами Пенсійного фонду України, в яких особи перебувають на обліку як одержувачі пенсій, в базах даних одержувачів пенсій (електронних пенсійних справах) на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду України про відновлення виплати пенсій (щомісячного довічного грошового утримання), а також про виплату недоотриманої пенсії у зв`язку із смертю пенсіонера з числа внутрішньо переміщених осіб або осіб, які проживали на тимчасово окупованій території України і не були взяті на облік як внутрішньо переміщені особи на контрольованій Україною території (за наявності нарахованих сум, що підлягають виплаті за період до місяця відновлення виплати пенсій або до місяця смерті особи) (далі - рішення), та у сформованому на їх підставі переліку отримувачів виплат за минулий період (далі - перелік отримувачів). Пенсійні виплати за минулий період згідно з Порядком 1165 проводяться щомісяця отримувачам, яких включено до переліку станом на 1 січня відповідного року. На забезпечення пенсійних виплат за минулий період щомісяця спрямовується частина бюджетних призначень, передбачених абзацом другим пункту 1 Порядку 1165, відповідно до бюджетного розпису. Розмір пенсійної виплати за минулий період отримувачам, визначається в сумі, що відповідає розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленому законом на 1 січня календарного року, в якому здійснюється пенсійна виплата за минулий період, але не може бути більшим від належної до виплати отримувачу суми, що обліковується в переліку отримувачів. У разі недостатності бюджетних призначень для забезпечення пенсійної виплати за минулий період у розмірі, що відповідає розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленому законом на 1 січня календарного року, в якому здійснюється пенсійна, виплата проводиться в сумі, що визначається пропорційно виділеним на пенсійні виплати за минулий період бюджетним призначенням, але не більшій належної до виплати суми, що обліковується в переліку отримувачів.

Відповідно до Порядку розроблення, затвердження та виконання бюджету Пенсійного фонду України, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 31.08.2009 № 21-2, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18.01.2022 за № 53/37389 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 09.12.2021 № 35-1), кошти Державного бюджету України передбачаються в бюджеті Пенсійного фонду України в обсягах, визначених Законом України про Державний бюджет України на відповідний рік. Таким чином, зазначену суму недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю ОСОБА_3 обліковано Головним управлінням та включено до переліку отримувачів виплат за минулий період станом на 1 січня 2022 року. Сума коштів на погашення заборгованості з виплати недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера з числа внутрішньо переміщених осіб визначена у бюджеті Пенсійного фонду України на 2022 та 2023 роки.

Бюджет Пенсійного фонду України на 2022 рік затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 14.10.2022 № 1167. Протягом 2022 року відповідно до Порядку 1165 проведено виплату коштів на погашення заборгованості в межах бюджетних призначень в листопаді 2022 року в розмірі 530,00 грн та в грудні 2022 року - в розмірі 2,18 грн. Бюджет Пенсійного фонду України на 2023 рік затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 24.06.2023 № 631 (зі змінами).

Протягом 2022 року відповідно до Порядку 1165 проведено виплату коштів на погашення заборгованості в межах бюджетних призначень в листопаді 2022 року в розмірі 530,00 грн та в грудні 2022 року - в розмірі 2,18 грн. Протягом 2023 року відповідно до Порядку 1165 проведено виплату коштів на погашення заборгованості в межах бюджетних призначень в липні 2023 року в розмірі 557,32 грн, у вересні 2023 року - 2093,00 грн та у жовтні 2023 року - 1303,00 грн. Залишок нарахованої недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю ОСОБА_3 станом на 25.10.2023 складає 26320,21 грн. Подальша виплата спадкоємцю недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю ОСОБА_3 , що здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України, буде проведена в межах бюджетних асигнувань, виділених на цю мету Пенсійним фондом України відповідно до вимог Порядку № 21-2. Водночас зазначають, що згідно з частиною першою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Таким чином, залишок заборгованості з пенсійних виплат, нарахованих за життя ОСОБА_3 за період з 01.02.2017 по 17.10.2018 на виконання рішення суду 1, в розмірі 50424,51 грн (81230,22 грн - 30805,71 грн ) може бути виплачений за умови покладення судом на органи Пенсійного фонду України відповідних зобов`язань в частині виплати пенсії, яка була нарахована померлому або у разі заміни у встановленому законодавством порядку сторони виконавчого провадження. Щодо виконання вимог рішення Донецького окружного адміністративного суду від 20.01.2021 року № 200/11845/20 (далі рішення суду 2) про стягнення на користь ОСОБА_3 нарахованої пенсії у розмірі 81230,22 грн зазначають, що за інформацією Головного управління Державної казначейської служби України в Донецькій області (лист від 31.07.2023 № 04-16-06/2289) рішення суду 2 за бюджетною програмою КПКВ 3504040 «Забезпечення виконання рішення суду, що гарантовані державою» на обліку відсутнє.

З урахуванням наведеного, відповідач просив відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Суд, розглянувши подані документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про стягнення грошових коштів у вигляді недоотриманої пенсії в порядку спадкування, підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 13 серпня 2021 року, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , померла ІНФОРМАЦІЯ_1 у м.Горлівка Микитівського району Донецької області у віці 74 роки.

За відомостями ГУ ПФУ в Донецькій області, наданими на запит нотаріуса, сума недоотриманої пенсії ОСОБА_3 станом на 21.09.2021 становить 33456,90 грн.

12.10.2021 приватним нотаріусом Бахмутського районного нотаріального округу Донецької області Бєлявцевою А.В. видане свідоцтво про право на спадщину № 3423, за змістом якого спадкоємцем майна ОСОБА_3 , 1946 року народження, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , є її чоловік ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Спадщина, на яку видано це свідоцтво, складається з грошових коштів у виді недоотриманої пенсії в сумі 33456,90 грн.

Згідно витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі № 66829392 від 12.10.2021 слідує, що приватним нотаріусом Бахмутського районного нотаріального округу Бєлявцевою А.В. було зареєстровано спадкову справу, номер у Спадковому реєстрі 68342089, номер у нотаріуса 472/2021, спадкодавець ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до відомостей ГУ ПФУ в Донецькій області, наданих на запит представника позивача, відповідно до заяви від 20.07.2023 ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_4 отримувала пенсію за віком відповідно до Закону України від 09.07.2003 № 1058 «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та мала статус внутрішньо переміщеної особи з 2014 року. Виплату пенсії ОСОБА_3 призупинено з 01.02.2017 відповідно до ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб». На виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 27.02.2019 у справі №200/1667/19-а в липні 2019 року Костянтинівсько-Дружківським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області ОСОБА_3 було поновлено виплату пенсії з 01.02.2017. 02.02.2021 до управління надійшло рішення Донецького окружного адміністративного суду від 20.01.2021 у справі №200/11845/20-а, в якому зазначено стягнути з Костянтинівсько-Дружківського об`єднання управління Пенсійного фонду України Донецької області на користь ОСОБА_3 нараховану пенсію у розмірі 81230,22 грн. Сума недоотриманої пенсії померлої ОСОБА_3 в розмірі 30805,71 грн за період з 18.10.2018 по 31.07.2019 розрахована відповідно до ст. 46 Закону України № 1058 (не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії), де датою звернення за отриманням пенсії є день звернення 19.10.2021 спадкоємця ОСОБА_1 з усіма необхідними документами, облікована в Головному управлінні та включена до переліку отримувачів пенсій на виконання Порядку виплати пенсій (щомісячного довічного грошового утримання), не виплачених за період до місяця відновлення їх виплати, внутрішньо переміщеним особам, які відмовилися відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 12 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи і зареєстрували місце проживання та постійно проживають на контрольованій Україною території, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10.11.2021 №1165 (далі - Порядок), станом на 31.12.2021. Відповідно до Порядку ОСОБА_1 в листопаді 2022 року проведено виплату коштів на погашення заборгованості в розмірі 530,00 грн, в грудні в розмірі 2,18 грн, в липні 2023 року в розмірі 557,31 грн в межах бюджетних призначень.

Відповідно до наданого відповідачем розрахунку нарахованої, але невиплаченої пенсії по особовому рахунку НОМЕР_2 ОСОБА_3 за період з 01.07.2014 по 31.10.2023, у графі «розмір нарахованої пенсії за життя» становить 199956,90 грн у графі «розмір фактично виплаченої пенсії за життя» становить 118726,68 грн у графі «нарахована недоотримана пенсія у зв`язку зі смертю» становить 30805,71 грн у графі «різниця» становить 50424,51 грн, у графі «виплата по ПКМУ 1165 грн» становить 4485,50 грн;

Відповідно до відомостей Підсистеми призначення та виплати пенсій, наданими ГУ ПФУ в Донецькій області за період з 01.10.2018 по 01.07.2019 залишок боргу складає 26320,21 грн.

Відповідно до відомостей Підсистеми призначення та виплати пенсій, наданих ГУ ПФУ в Донецькій області, ОСОБА_3 відповідно до Порядку 1165 у листопаді 2022 проведено виплату коштів на погашення заборгованості у сумі 530 грн., у грудні 2022 - 2,18 грн. у липні 2023 - 557,32 грн. у вересні 2023 2093,00 грн., і у жовтні 2023 року 1299,47 грн. та 3,53 грн. в межах бюджетних призначень.

Відповідно до положень статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Згідно статті 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом. Згідно ч.1 ст.1266 ЦК України внуки, правнуки спадкодавця спадкують ту частку спадщини, яка належала б за законом їхнім матері, батькові, бабі, дідові, якби вони були живими на час відкриття спадщини.

До складу спадщини, як це передбачено статтею 1218 ЦК України, входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті, крім прав і обов`язків що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права; 2) право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; 4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; 5) права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 ЦК України (стаття 1219 ЦК України).

Відповідно до ст. 1227 Цивільного кодексу України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Верховний Суд у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду у постанові від 14 лютого 2022 року у справі № 243/13575/19 (провадження № 61-11268сво20) зазначив, що тлумачення статті 1227 ЦК України доводить, що:

- цією правовою нормою встановлено сингулярне правонаступництво членів сім`ї спадкодавця на отримання належних йому та не отриманих ним за життя грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат. Указані суми включаються до складу спадщини лише у разі відсутності у спадкодавця членів сім`ї чи їх відмови від права на отримання вказаних сум. Специфіка правонаступництва прав на отримання сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат обґрунтовується необхідністю: а) створення умов для охорони майнових інтересів членів сім`ї спадкодавця в разі, коли вони не є його спадкоємцями; б) забезпечення можливості реалізації права на одержання членами сім`ї спадкодавця належних йому грошових коштів без дотримання передбаченої ЦК України процедури оформлення спадщини;

- право на одержання грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат виникає у членів сім`ї спадкодавця внаслідок вказівки закону (стаття 1227 ЦК України) та додаткового юридичного факту - смерті спадкодавця. Окрім цього, звичайно, необхідно, щоб спадкодавець не реалізував належне йому право на отримання певних сум. Причини, через які ці суми не були отримані, можуть бути різноманітними, але закон не надає їм юридичного значення. Моментом, з якого виникатимуть права на отримання виплат, буде момент смерті спадкодавця. Законодавець не вказує, що перехід права на отримання цих сум є спадкуванням, а члени сім`ї - спадкоємцями. Це має важливе значення, оскільки дозволяє зробити висновок, що на набуття права на одержання грошових сум відповідно до статті 1227 ЦК України не поширюються норми про спадкування за заповітом або законом, зокрема, щодо усунення від спадкування (стаття 1224 ЦК України), прийняття, строків прийняття та оформлення спадщини, врахування цих сум при визначенні розміру обов`язкової частки (стаття 1241 ЦК України), задоволення вимог кредиторів (стаття 1281 ЦК України). Відповідно, при включенні зазначених прав до складу спадщини їх спадкування має відбуватися за правилами, встановленими для спадкування за заповітом або законом;

- право на перерахунок певних виплат, яке мав винятково спадкодавець, що був їх одержувачем, оскільки така можливість пов`язана з його суб`єктивним правом (зокрема, право на страхові виплати). Саме тому у членів сім`ї спадкодавця або ж у спадкоємців не виникає права вимагати перерахунку відповідних сум. Теж саме стосується і випадку вимагати призначення тієї чи іншої виплати. Тому потрібно відмежовувати ситуації при застосуванні положень статті 1217 ЦК України, за яких члени сім`ї чи спадкоємці вимагають перерахунку чи призначення певних виплат, та випадки, за яких спадкодавцю неправомірно припиняють ті чи інші виплати.

Відповідно до ст. 52 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

За змістом цієї норми, можна дійти висновку, що законодавцем встановлено альтернативний механізм набуття права власності на недоотриману пенсію померлого пенсіонера, а саме пріоритет наданий членам сім`ї спадкодавця, які проживали з ним на момент смерті, та непрацездатним членам сім`ї, які перебували на його утриманні. Зазначені особи мають звернутися за виплатою цих грошових коштів протягом шести місяців з дня відкриття спадщини, тобто з моменту смерті спадкодавця. Якщо такі особи відсутні або не звернулися у встановлений строк із заявами, недоотримана пенсія входить до складу спадщини і успадковується спадкоємцями померлого на загальних підставах.

Відповідно до ч. 1 ст. 316 Цивільного кодексу України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Згідно ч. 1 ст. 317 цього Кодексу власникові належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном.

Відповідно до ч. 1 ст. 321 цього Кодексу право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Згідно ч. 1 ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до ч. 1 ст.16 цього Кодексу кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Одним із способів захисту цивільних прав та інтересів, зазначеним у п. 5 ч. 2 цієї статті, може бути примусове виконання обов`язку в натурі.

Як зазначається представником позивача за змістом позовної заяви та визнається відповідачем за змістом відзиву на позов, спадкодавцю ОСОБА_3 на виконання рішення суду була нарахована пенсія за період з 01.02.2017 по 31.07.2019 у сумі 81230,22 грн. Однак, за життя ОСОБА_3 вказані грошові кошти не були їй виплачені. Отже, обчислений відповідачем на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду розмір пенсії у сумі 81230,22 грн є недоотриманою пенсією ОСОБА_3 , що також підтверджується свідоцтвом про право на спадщину за законом.

Що ж до посилань відповідача за змістом відзиву на позов на постанову Кабінету Міністрів України від 10.11.2021 №1165, якою затверджено Порядок виплати пенсій (щомісячного довічного грошового утримання), не виплачених за період до місяця відновлення їх виплати, внутрішньо переміщеним особам та особам, які відмовилися відповідно до пункту 1 частини першої статті 12 Закону України Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб від довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи і зареєстрували місце проживання та постійно проживають на контрольованій Україною території, суд зазначає наступне. Так, вказаний Порядок був прийнятий 10.11.2021, в той час як виконання рішення суду мало б відбутися ще за життя спадкодавця, після набрання законної сили рішенням Донецького окружного адміністративного суду, тобто задовго до прийняття цього Порядку. Пунктом 4 згаданого Порядку передбачено, що пенсійні виплати за минулий період згідно з цим Порядком проводяться щомісяця отримувачам, яких включено до переліку станом на 1 січня відповідного року. Однак, позивача не включено до будь-яких переліків для виплати коштів, навпаки у такій виплаті йому відмовлено. Отже, посилання відповідача на цей Порядок як на підставу для невиконання свого обов`язку як з виплати пенсії спадкодавцеві, так і з виплати недоотриманої пенсії є безпідставним.

За відомостями ГУ ПФУ в Донецькій області, наданими на запит нотаріуса, сума недоотриманої пенсії ОСОБА_3 станом на 21.09.2021 становить 33456,90 грн. Нотаріусом було видано свідоцтво про право на спадщину, яке складається з грошових коштів у виді недоотриманої пенсії в сумі 33456,90 грн. Відповідно до відомостей ГУ ПФУ в Донецькій області, наданих на запит представника позивача, сума недоотриманої пенсії померлої ОСОБА_3 за період з 18.10.2018 по 31.07.2019 складає 30805,71 грн. ГУ ПФУ позивачу за період з 18.10.2018 по 31.07.2019 було виплачено грошові кошти у сумі 4485,49 грн. Отже, заборгованість з недоотриманої пенсії за період, що охоплюється свідоцтвом, складає 28971,41 грн. Крім того, оскільки рішення Донецького окружного адміністративного суду не виконано відповідачем за життя спадкодавця в частині виплати недоотриманої пенсії за весь період з 01.02.2017 по 31.07.2019, до недоотриманої пенсії також входить нарахована відповідачем за життя спадкодавця сума за період з 01.02.2017 по 20.09.2018 - 47773,32 грн. (81230,22 грн. 33456,90 грн.).

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо зобов`язання відповідача виплатити позивачеві недоотриману пенсію померлої ОСОБА_3 за період з 01.02.2017 по 20.09.2018 у сумі 47773,32 грн. та заборгованість за свідоцтвом про право на спадщину у сумі 28971,41 грн., що в загальній сумі складає 76744,73 грн., отже вказані вимоги підлягають частковому задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Частиною 2 цієї статті передбачено, що інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються у разі задоволення позову на відповідача.

Позивачем при зверненні до суду із зазначеним позовом сплачено судовий збір у сумі 858,88 грн. З огляду на часткове задоволення позовних вимог, з відповідача на користь позивача слід стягнути судовий збір у сумі 822,48 грн. (80140,73 грн. заявлені позовні вимоги, 76744,73 грн. задоволені позовні вимоги), інша частина сплаченого судового збору залишається за позивачем.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4, 76-81, 258, 259, 264, 265, 268 ЦПК України, ст.ст. 321, 1216-1218, 1227 ЦК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про стягнення грошових коштів у вигляді недоотриманої пенсії в порядку спадкування задовольнити частково.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (ідентифікаційний код юридичної особи: 13486010, місцезнаходження: Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3) на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП: НОМЕР_3 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 недоотриману пенсію ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 76744 (сімдесят шість тисяч сімсот сорок чотири) гривень 73 коп., в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_3 .

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (ідентифікаційний код юридичної особи: 13486010, місцезнаходження: Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3) на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП: НОМЕР_3 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 понесені ним судові витрати по сплаті судового збору у сумі 822 гривень 48 коп.

Повний текст рішення виготовлений 13.03.2024.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу до Дніпровського апеляційного суду через Слов`янський міськрайонний суд Донецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Суддя Слов`янського

міськрайонного суду І.О. Сидоренко