Справа № 703/5228/15-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 лютого 2024 року м. Сміла

Смілянський міськрайонний суд Черкаської області в складі:

головуючого - судді Биченка І.Я.,

за участю

секретаря судового засідання Литвин Г.Т.,

представника відділу державної виконавчої служби Панасенка О.А.,

розглянувши подання відділу державної виконавчої служби у місті Смілі Черкаського району Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про розшук боржника ОСОБА_1 ,

у с т а н о в и в :

19 лютого 2024 року головний державний виконавець відділу державної виконавчої служби у місті Смілі Черкаського району Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) звернувся до суду з поданням, в якому просить оголосити розшук боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , жителя: АДРЕСА_1 .

Подання обґрунтоване тим, що у відділі державної виконавчої служби у місті Смілі Черкаського району Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) на виконанні перебуває виконавче провадження №50273973 з примусового виконання виконавчого листа Смілянського міськрайонного суду мЧеркаської області №2/703/1870/15 від 04.02.2016 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Державний ощадний банк України» в особі ТВБВ №10023/0391 філії ЧОУ АТ «Ощадбанк» 88235 грн 13 коп.

Крім того, відносно боржника ОСОБА_1 у відділі перебуває зведене виконавче провадження №48971269 до складу якого входять 17 виконавчих проваджень з примусового виконання рішень на користь фізичних, юридичних осіб та держави.

У зв`язку з тим, що боржником рішення не виконане, державним виконавцем розпочате примусове виконання виконавчих документів. У відповідності до даних Єдиного реєстру ведення автоматизованого обліку тракторів, самохідних шасі, самохідних сільськогосподарських, дорожньо-будівельних і меліоративних машин, сільськогосподарської техніки, інших механізмів, агентства з ідентифікації і реєстрації тварин, національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, Державної авіаційної служби України встановлено, що рухоме майно, тварини та цінні папери за боржником не зареєстровані.

17 червня 2022 року з метою забезпечення виконання накладено арешт на все рухоме та нерухоме майно боржника та оголошено заборону його відчуження.

Згідно відомостей баз даних системи персоніфікованого обліку Державної податкової служби України та Пенсійного фонду України, ОСОБА_1 не перебуває у трудових відносинах, на рахунках, відкритих у банківських установах відсутні кошти, які підлягають примусовому списанню. За боржником зареєстровано об`єкт нерухомого майна, а саме чотирьохкімнатна квартира АДРЕСА_2 , яка перебуває в іпотеці в АТ «Альфа-Банк».

29 січня 2021 року боржником заповнено декларацію про доходи та майно боржника фізичної особи та його ознайомлено з положеннями ст.19 Закону України «Про виконавче провадження».

29 січня 2021 року та 23 квітня 2022 року боржником надано пояснення щодо невиконання рішення суду.

13 січня 2022 року державним виконавцем винесено постанову про накладення арешту на кошти, які можуть міститися на розрахункових рахунках боржника в банківських установах. Крім того, під час проведення виконавчих дій встановлено, що 17 вересня 2022 року ОСОБА_1 виїхав за межі України.

За адресою боржника неодноразово здійснювались виходи з метою перевірки майнового стану, однак потрапити до квартири не вдавалось, про що складено відповідні акти.

З наданої ОСОБА_1 довідки від 21 серпня 2023 року вбачається, що він перебував на лікування в Греції, однак в подальшому інформація про його фактичне місцеперебування не відома.

Вищевказані обставини свідчать про свідоме ухилення ОСОБА_1 від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням суду, заходів щодо повного або часткового погашення боргу він не вживає, пояснення за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця не надає. Виконавчі документи на даний час боржником не виконані, дій спрямованих на його виконання не здійснено, що суперечить вимогам ч.5 ст.19 Закону України «Про виконавче провадження».

Враховуючи вищевикладене відділ державної виконавчої служби вважає, що ОСОБА_1 ухиляється від виконання виконавчого документа та проявляє свідому бездіяльність, відомості про його фактичне місцеперебування відсутні, у зв`язку з чим звернувся до суду з даним поданням.

Представник відділу державної виконавчої служби у місті Смілі Черкаського району Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Панасенко О.А. у судовому засіданні подання підтримав та просив його задовольнити з наведених у ньому підстав.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, надав суду клопотання в якому зазначив, що наразі він перебуває за адресою: АДРЕСА_3 та проходить лікування у лікаря Елені Містакіді, оскільки є інвалідом ІІІ групи. Вказав, що його перебування за межами України не пов`язане з намаганням ухилитися від судових рішень. На території України, в умовах війни, він позбавлений можливості заробити кошти на лікування, що може призвести до трагічних наслідків. Судове рішення ним виконується та спрямовуються кошти на погашення заборгованості. Просив у задоволенні подання відмовити повністю.

Суд, врахувавши доводи представника відділу державної виконавчої служби, позицію боржника, дослідивши матеріали подання, приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що на виконанні у відділі державної виконавчої служби у місті Смілі Черкаського району Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) перебуває виконавче провадження №50273973 з виконання виконавчого листа Смілянського міськрайонного суду Черкаської області №2/703/1870/15 від 04.02.2016 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Державний ощадний банк України» в особі ТВБВ №10023/0391 філії ЧОУ АТ «Ощадбанк» 88235 грн 13 коп.

В межах вказаного виконавчого провадження, 29 січня 2021 року боржником ОСОБА_1 заповнено декларації про доходи та майно боржника фізичної особи, в якій останній зазначив, що він не працевлаштований та майна, окрім квартири АДРЕСА_2 , яка перебуває в іпотеці, не має.

Таким чином, боржнику ОСОБА_1 достовірно відомо, що у Відділі державної виконавчої служби у місті Смілі Черкаського району Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) перебуває виконавче провадження №50273973, в якому він є боржником, та про необхідність сплати ним боргу в сумі 88235 грн 13 коп.

Як вбачається з письмових пояснень ОСОБА_1 від 29 січня 2021 року та 23 квітня 2022 року, останній повідомив державну виконавчу служби, що борг сплатити не має можливість, оскільки він не працевлаштований за станом здоров`я, у тендерах як фізична чи юридична особа участі не приймає, однак зазначив, що зобов`язується сплачувати заборгованість.

16 травня 2023 року ОСОБА_1 направлено виклик державного виконавця щодо необхідності сплати боргу та, зокрема, надання пояснень за фактом не виконання вимог виконавчого документа.

Аналогічний виклик направлено державним виконавцем Уколову Р.П. 02 серпня 2023 року.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Статтею 124 Конституції України встановлено, що судові рішення є обов`язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів».

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 18 ЗУ «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Виконавець зобов`язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Під час виконання рішень виконавець має право на безпосередній доступ до інформації про боржників, їхнє майно, доходи та кошти, у тому числі конфіденційної, яка міститься в державних базах даних і реєстрах, у тому числі електронних. Порядок доступу до такої інформації з баз даних та реєстрів встановлюється Міністерством юстиції України разом із державними органами, які забезпечують їх ведення (ч. 5 ст. 18 Закону).

Статтею 7 Закону України «Про державну виконавчу службу» визначено, що працівник органу державної виконавчої служби зобов`язаний сумлінно виконувати службові обов`язки, не допускати в своїй діяльності порушення прав громадян та юридичних осіб, гарантованих Конституцією України та законами України.

Відповідно до ч.1ст.36 Закону України «Про виконавче провадження» у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини.

Частиною 4 розділу IX Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5 передбачено, що за неможливості зясування місцезнаходження боржника державний виконавець звертається з поданням до суду про його розшук.

Розділ VI ЦПК України «Процесуальні питання, пов`язані з виконанням судових рішень у цивільних справах та рішень інших органів (посадових осіб)» передбачає можливість звернення державного виконавця з поданням про розшук боржника.

Відповідно до ст.438 ЦПК України розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача. Суд має право витребувати від виконавця всі необхідні документи для вирішення питання про оголошення розшуку. Суд розглядає подання виконавця протягом десяти днів.

Підставою для звернення виконавця до суду з поданням про розшук боржника є відсутність відомостей про місце перебування та проживання боржника - фізичної особи.

Виконавцем здійснюється перевірка місця проживання боржника, місце реєстрації - якщо вони відрізняються. Про встановлення факту відсутності боржника за місцем реєстрації (проживання) складається акт. Додатково здійснюється перевірка майнового стану, надсилаються запити про встановлення факту працевлаштування та отримання доходів.

Перед зверненням до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника - фізичної особи державний виконавець вживає заходів, спрямованих на встановлення фактичного місцезнаходження боржника - фізичної особи щодо: отримання відповіді на запит від відповідних територіальних органів МВС України про місце реєстрації особи; отримання інформації від учасників виконавчого провадження та інших осіб, у тому числі усно (в такому випадку отримана інформація відображається в акті державного виконавця), про можливі місця перебування боржника; перевірки наявності боржника за можливими місцями його перебування, встановленими під час проведення виконавчих дій; отримання інформації щодо місця роботи боржника; отримання інформації про боржника з інших джерел.

Тобто умовою та підставами для звернення виконавця до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника є: 1) відсутність відомостей про місце проживання боржника, 2) відсутність відомостей про перебування боржника.

Аналіз вищенаведених норм права дає підстави для висновку, що звернення державного виконавця до суду із поданням про розшук боржника повинно бути підтверджене відповідними документами, що обґрунтовують наявність невиконаного виконавчого провадження з вини боржника та без результативність виконавчих дій по виявленню місцязнаходження боржника.

Як вбачається з актів державного виконавця від 10 червня 2019 року, 05 листопада 2019 року, 28 жовтня 2020 року, 23 грудня 2020 року, 09 лютого 2022 року, 23 квітня 2022 року, 01 листопада 2022 року, 22 серпня 2023 року, 05 вересня 2023 року, 13 лютого 2024 року у межах виконавчого провадження №50273973 державний виконавець неодноразово здійснював вихід за адресою: АДРЕСА_1 , що, відповідно до виконавчих документів, є місцем проживання боржника ОСОБА_1 . Однак, за вказаною адресою боржник відсутній, квартира зачинена, зі слів сусідів за вказаною адресою він з`являється рідко.

Згідно відповіді Державної прикордонної служби України щодо перетину боржником державного кордону, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , виїхав за межі України.

При зверненні до суду із подання про розшук боржника ВДВС у місті Смілі Черкаського району Черкаської області ЦМУМЮ (м. Київ) посилався на те, що 10.05.2023 державним виконавцем здійснено запит до Державної прикордонної служби України, на запит якого надано відповідь, що боржник виїхав за межі України 17.09.2022.

З письмових пояснень ОСОБА_1 , наданих суду через систему «Електронний суд» вбачається, що боржник перебуває за адресою: АДРЕСА_3 та проходить лікування у лікаря Елені Містакіді, про що надано відповідну довідку із зазначеним діагнозом.

Також ОСОБА_1 надано квитанції про сплату боргу за виконавчим провадженням №62636855 в сумі 5668 грн 82 коп., про сплату боргу за виконавчим провадженням №48715880 в сумі 3654 грн 00 коп. та про сплату боргу за виконавчим провадженням №58608741 в сумі 5808 грн 82 коп.

В судовому засіданні державний виконавець підтвердив, що дійсно ОСОБА_1 було здійснено сплату боргу у зазначених сумах по виконавчих провадженнях.

У поданні державний виконавець зазначає, що боржник ОСОБА_1 08 вересня 2023 року повідомив суд, що перебуває за адресою: АДРЕСА_3 та проходить лікування у лікаря Елені Містакіді. Довідка видана 21 серпня 2023 року та є останньою відомою інформацією про фактичне місце перебування боржника.

Однак, після 21 серпня 2023 року головним державним виконавцем не вчинялись дії щодо перевірки інформації про місцезнаходження боржника ОСОБА_1 .

Судом під час розгляду справи встановлено що боржником ОСОБА_1 було здійснено перерахування коштів у різних розмірах, для погашення заборгованості по виконавчих провадженнях, при цьому державним виконавцем не спростовано перерахування даних коштів, а також повідомлено місце його знаходження, яке після 21 серпня 2023 року не змінилося.

Отже, із наведеного слідує, що в період часу з 21 серпня 2023 року державному виконавцю було відомо місце перебування боржника та засоби зв`язку з ним.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що подання державного виконавця є передчасним та не підлягає до задоволення.

Керуючись ст.258-260, 438 ЦПК України, суд, -

п о с т а н о в и в :

У задоволенні подання відділу державної виконавчої служби у місті Смілі Черкаського району Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про розшук боржника ОСОБА_1 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та протягом 15 днів може бути оскаржена безпосередньо до Черкаського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги.

Суддя І.Я.Биченко