Житомирський апеляційний суд
Справа №279/4052/20 Головуючий у 1-й інст. Шульга О. М.
Категорія 8 Доповідач Талько О. Б.
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 лютого 2024 року Житомирський апеляційний суд в складі:

головуючої - судді Талько О.Б.,

суддів Коломієць О.С., Шевчук А.М.,

за участю секретаря Антоневської В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу № 279/4052/20 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 та Ушомирської сільської ради Коростенського району Житомирської області про скасування рішення сільської ради, скасування державної реєстрації права власності на землю, за апеляційними скаргами ОСОБА_2 та Ушомирської сільської ради Коростенського району Житомирської області, на рішення Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 31 травня 2023 року, ухвалене під головуванням судді Шульги О. М.,-

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2020 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, в якому зазначила, що їй на праві власності належать нежитлові будівлі - гаражі, загальною площею 842 кв.м., які розташовані по АДРЕСА_1 .

Вищезазначені нежитлові приміщення знаходяться на земельній ділянці, загальною площею 2.503 га, яка розташована за адресою: Житомирська область, Коростенський район, Ушомирська сільська рада (за межами населеного пункту с. Ушомир), цільове призначення - землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам), попередній кадастровий номер земельної ділянки :26:000:0080.

Починаючи з серпня 2018 року і по даний час, звертаючись до органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, вона намагалася оформити своє право власності (користування) на вищевказану земельну ділянку.

Так, розпорядженням голови Коростенської районної державної адміністрації № 235 від 8 жовтня 2018 року їй надано дозвіл на розробку детального плану території земельної ділянки, загальною площею 2.0 га, який був розроблений, але в подальшому не був реалізований за різного роду обставин.

2 вересня 2019 року вона звернулась із заявою до Ушомирської сільської ради Коростенського району Житомирської області, в якій просила надати дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі на місцевості у власність, орієнтовною площею 2.0 га, яка розташована по АДРЕСА_1 (за межами населеного пункту с. Ушомир), на що отримала відмову.

В подальшому, вона повторно звернулась до Ушомирської сільської ради Коростенського району Житомирської області із заявою щодо надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою. 7 листопада 2019 року сільською радою прийнято рішення № 773, яким надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства, орієнтовною площею 1.83 га, із числа земель запасу сільськогосподарського призначення за межами населеного пункту села Ушомир, земельна ділянка загальною площею 2.503 га, кадастровий номер :26:000:0080, цільове призначення: землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам) на території Ушомирської сільської ради Коростенського району Житомирської області.

На виконання цього рішення, на її замовлення , ТОВ «Кадастровий центр +» виготовлено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, загальною площею 1.8000 га, для ведення особистого селянського господарства на території Ушомирської сільської ради, за межами населеного пункту с.Ушомир, Коростенського району, Житомирської області. З метою реалізації даного проекту землеустрою, а також на виконання земельного законодавства щодо його розроблення й затвердження, виникла необхідність погодити межі вищевказаної земельної ділянки та затвердити акт прийому-передачі межових знаків з Ушомирською сільською радою Коростенського району Житомирської області.

Однак їй було відмовлено Ушомирською сільською радою Коростенського району Житомирської області у погодженні меж земельної ділянки та прийомі-передачі межових знаків на зберігання із посиланням на те, що частина земельної ділянки за вищевказаною адресою, відповідно до рішення Ушомирської сільської ради Коростенського району Житомирської області за № 695 від 3 вересня 2019 року, передана ОСОБА_2

12 листопада 2019 року з офіційного сайту Ушомирської сільської ради Коростенського району Житомирської області їй стало відомо, що в дійсності пунктом 4 рішення тридцять четвертої сесії сільської ради- № 695 від 3 вересня 2019 року ОСОБА_2 надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства, орієнтовною площею 0.42 га, із числа земель запасу сільськогосподарського призначення, за межами населеного пункту села Ушомир,- земельна ділянка, загальною площею 2.503 га, кадастровий номер :26:000:0080, цільове призначення: землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам) на території Ушомирської сільської ради Коростенського району Житомирської області.

Відповідно до Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру права власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, сформованої 11 березня 2020 року за № 203603166, встановлено, що ОСОБА_2 належить на праві власності земельна ділянка, загальною площею 0.3121 га., кадастровий номер :26:000:0086, на підставі рішення Ушомирської сільської ради Коростенського району Житомирської області № 808 від 6 грудня 2019 року, що сформована в порядку розподілу земельної ділянки загальною площею 2.503 га, кадастровий номер :26:000:0080, цільове призначення: 16.00 Землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам), на території Ушомирської сільської ради Коростенського району Житомирської області.

Підставою виникнення права власності у ОСОБА_2 є рішення Ушомирської сільської ради Коростенського району Житомирської області № 808 від 6 грудня 2019 року.

Таким чином, Ушомирська сільська рада Коростенського району Житомирської області, передавши у власність ОСОБА_2 , а останній, приватизувавши земельну ділянку загальною площею 0.3121 га, кадастровий номер :26:000:0086, на підставі рішення Ушомирської сільської ради Коростенського району Житомирської області № 808 від 6 грудня 2019 року, фактично протиправно заволодів земельною ділянкою, на якій знаходиться нерухоме майно, що належить їй на праві приватної власності, а саме: кран-балка (металева конструкція на бетонній основі), даний факт підтверджується технічним паспортом на нежитлові будівлі - гаража по АДРЕСА_1 , детальним планом забудови території та витягом з державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 2 грудня 2019 року № 191137967.

ОСОБА_1 вказує, що відповідачі, будучи обізнаними про розташування на цій земельній ділянці нерухомого майна, яке належить їй на праві власності, не здійснили у встановленому законом порядку погодження із нею як фактичним землекористувачем меж вищевказаної земельної ділянки, що призвело до грубого порушення її законних прав та інтересів. Даний факт підтверджується тим, що вона неодноразово зверталась до компетентних органів влади, в тому числі і до Ушомирської сільської ради Коростенського району Житомирської області, із відповідними заявами, в яких просила не реєструвати право власності на вищевказану спірну земельну ділянку за ОСОБА_2 .

Таким чином, з урахуванням уточнених позовних вимог, просила суд визнати протиправним та скасувати рішення 37 сесії 7 скликання Ушомирської сільської ради Коростенського району Житомирської області №808 від 6 грудня 2019 року «Про затвердження проектів землеустрою та передачі земельних ділянок у власність ОСОБА_2 для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів»; скасувати державну реєстрацію на право власності за ОСОБА_2 на земельну ділянку, кадастровий номер :26:000:0086, площею 0.3121 га, цільове призначення: для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Ушомирської сільської ради за межами населеного пункту с. Ушомир, Коростенського району, Житомирської області, проведену за реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна 223, номер запису про право власності 34578308 від 9 грудня 2019 року.

Рішенням Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 31 травня 2023 року позов задоволено.

Визнано протиправним та скасовано рішення 37 сесії 7 скликання Ушомирської сільської ради Коростенського району Житомирської області №808 від 6 грудня 2019 року «Про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення особистого селянського господарства за межами населених пунктів" в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення та передачі безоплатно у власність ОСОБА_2 , земельної ділянки загальною площею 0, 3121 га/01.03/ для ведення особистого селянського господарства на території Ушомирської сільської ради, за межами населеного пункту села Ушомир Коростенського району Житомирської області, кадастровий номер :26:000:0086.

Скасовано державну реєстрацію права власності за ОСОБА_2 на земельну ділянку, кадастровий номер :26:000:0086, площею 0, 3121 га, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Ушомирської сільської ради за межами населеного пункту с.Ушомир Коростенського району Житомирської області, проведену за реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна 223, номер запису про право власності 34578308, від 9 грудня 20219 року.

Стягнуто з Ушомирської сільської ради Коростенського району Житомирської області на користь ОСОБА_1 понесені у справі судові витрати в загальному розмірі 30846,66 грн, які складаються з витрат за проведення експертизи з питань землеустрою у розмірі 16474,56 грн та земельно-технічної експертизи у розмірі 12270, 10 грн, по сплаті судового збору за подачу позовної заяви та заяви про забезпечення позову в сумах 1681, 60 грн та 420, 40 грн.

В апеляційній скарзі ОСОБА_2 , посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення та ухвалити нове, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.

Зокрема, зазначає, що пунктом 4 рішення 34 сесії № 695 від 3 вересня 2019 року йому на підставі його заяви надано дозвіл на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 0,42 га із числа земель запасу сільськогосподарського призначення за межами населеного пункту с. Ушомир. Визначені ст. 118 ЗК України підстави для відмови у наданні дозволу були відсутні. У подальшому ним було подано заяву до Ушомирської сільської ради Коростенського району Житомирської області від 28 листопада 2019 року та проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 0,3121 га у власність для ведення особистого селянського господарства в с. Ушомир, кадастровий номер :26:000:0086, які було внесено на розгляд сесії Ушомирської сільської ради Коростенського району Житомирської області та депутатами було прийнято позитивне рішення № 808 від 6 грудня 2019 року про затвердження проекту землеустрою.

Вважає безпідставними доводи позивачки щодо відсутності узгодження меж земельної ділянки з дійсним суміжним землекористувачем при оформленні права власності на спірну земельну ділянку, оскільки чинне земельне законодавство не вимагало такого узгодження.

В апеляційній скарзі Ушомирська сільська рада Коростенського району Житомирської області просить скасувати рішення та ухвалити нове, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.

Зокрема, зазначає, що всі складові частини проекту землеустрою, копії яких надано разом із позовною заявою, не містять дати їх складання та підписання. У наданих додатках містяться явні недоліки у вигляді розбіжності дат та підстав виконання робіт у даному проекті землеустрою.

В суді апеляційної інстанції сторони подали спільну заяву, в якій повідомили суд про укладення мирової угоди та просили затвердити її на наступних умовах: « ОСОБА_2 зобов`язується в строк до 6 місяців з дня затвердження даної мирової угоди Житомирським апеляційним судом здійснити поділ належної йому земельної ділянки, кадастровий номер :26:000:0086, площею 0, 3121 га, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Ушомирської сільської ради за межами населеного пункту с. Ушомир Коростенського району Житомирської області, на дві окремі земельні ділянки, а саме, орієнтовною площею:

- в розмірі 0,2974 га (або 2974 кв.м.), яка залишається у власності ОСОБА_2 ;

- в розмірі 0,0147 га (або 147 кв.м.), на якій розташовано кран-балку, власником якої є ОСОБА_1 , дану виділену земельну ділянку ОСОБА_2 зобов`язується передати ОСОБА_1 на безкоштовній основі.

Всі витрати щодо поділу земельної ділянки, кадастровий номер :26:000:0086, площею 0, 3121 га, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Ушомирської сільської ради за межами населеного пункту с. Ушомир Коростенського району Житомирської області, на дві окремі земельні ділянки, визначені у підпункті 1 пункту 3 даної мирової угоди, а також витрати щодо безкоштовної передачі ОСОБА_1 вищевказаної виділеної земельної ділянки, на якій розташовано кранбалку, бере на себе

ОСОБА_3 , підписавши дану мирову угоду та після виконання ОСОБА_2 умов підпункту 1 пункту 3 мирової угоди підтверджує, що не має жодних претензій або/чи вимог до Відповідача 1 - ОСОБА_2 стосовно володіння ним земельною ділянкою з кадастровим номером :26:000:0086 та/або земельною ділянкою, яку буде зареєстровано після поділу земельної ділянки для ОСОБА_1 , на якій розташовано кран-балку, яка належить останній на праві власності.

Сторони підтверджують, що після виконання ними умов даної мирової угоди не матимуть одна до одної будь-яких претензій щодо виконання зобов`язань, які стали предметом розгляду по справі № 279/4052/20.

Сторони дійшли згоди стосовно розподілу судових витрат і погодили, що витрати, понесені сторонами, не підлягають відшкодуванню одна одній.

У разі невиконання сторонами умов даної мирової угоди, ухвала про її затвердження вважається виконавчим документом.

Сторони підтверджують, що всі викладені умови цієї угоди відповідають їх реальному волевиявленню та інтересам і породжують настання наслідків, зазначених у її тексті. Сторони заявляють, що ні в процесі укладення цієї мирової угоди, ні в процесі виконання її умов не були, не будуть і не можуть бути порушені права будь-яких третіх осіб, в тому числі й держави».

Дослідивши матеріали справи, колегія суддів приходить до наступного висновку.

Відповідно до положень статті 207 ЦПК України мирова угода укладається сторонами з метою врегулювання спору на підставі взаємних поступок і має стосуватися лише прав та обов`язків сторін. У мировій угоді сторони можуть вийти за межі предмета спору за умови, що мирова угода не порушує прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб.

Сторони можуть укласти мирову угоду і повідомити про це суд, зробивши спільну письмову заяву, на будь-якій стадії судового процесу.

До ухвалення судового рішення у зв`язку з укладенням сторонами мирової угоди суд роз`яснює сторонам наслідки такого рішення, перевіряє, чи не обмежені представники сторін вчинити відповідні дії.

Укладена сторонами мирова угода затверджується ухвалою суду, в резолютивній частині якої зазначаються умови угоди. Затверджуючи мирову угоду, суд цією ж ухвалою одночасно закриває провадження у справі.

Суд постановляє ухвалу про відмову у затвердженні мирової угоди і продовжує судовий розгляд, якщо: умови мирової угоди суперечать закону чи порушують права чи охоронювані інтереси інших осіб, є невиконуваними; або одну із сторін мирової угоди представляє її законний представник, дії якого суперечать інтересам особи, яку він представляє.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 255 ЦПК України суд своє ухвалою закриває провадження у справі, якщо сторони уклали мирову угоду і вона затверджена судом.

Згідно зі статтею 208 ЦПК України виконання мирової угоди здійснюється особами, які її уклали, в порядку і в строки, передбачені цією угодою.

Ухвала про затвердження мирової угоди є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим Законом України « Про виконавче провадження».

У разі невиконання затвердженої судом мирової угоди ухвала суду про затвердження мирової угоди може бути подана для її примусового виконання в порядку, передбаченому законодавством для виконання судових рішень.

Статтею 373 ЦПК України, зокрема, передбачено, що в суді апеляційної інстанції сторони мають право укласти мирову угоду відповідно до загальних правил про цю процесуальну дію незалежно від того, хто подав апеляційну скаргу.

Якщо мирова угода сторін відповідає вимогам статті 207 цього Кодексу, суд постановляє ухвалу про затвердження мирової угоди сторін, якою одночасно визнає нечинним судове рішення першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, та закриває провадження у справі.

Матеріали справи свідчать, що між сторонами виник спір щодо земельної ділянки, кадастровий номер :26:000:0086, площею 0, 3121 га, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Ушомирської сільської ради за межами населеного пункту с. Ушомир Коростенського району Житомирської області.

Враховуючи ту обставину, що умови укладеної між сторонами мирової угоди стосуються лише їхніх прав та обов`язків, не суперечать закону й можуть бути виконані сторонами, а в матеріалах справи відсутні докази того, що умови даної угоди порушують права чи охоронювані законом інтереси третіх осіб, суд приходить до висновку про затвердження мирової угоди, визнання нечинним рішення Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 31 травня 2023 року та закриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст.207,256,367,373-374, 381-382 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Спільну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та представника Ушомирської сільської ради Коростенського району Житомирської області про затвердження мирової угоди задовольнити.

Затвердити мирову угоду, укладену 25 грудня 2023 року між ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та Ушомирською сільською радою Коростенського району Житомирської області, від імені якої діє представник за дорученням Соколовський Сергій Сергійович, на наступних умовах:

ОСОБА_2 зобов`язується в строк до 6 ( шести) місяців з дня затвердження даної мирової угоди Житомирським апеляційним судом здійснити поділ належної йому земельної ділянки, кадастровий номер :26:000:0086, площею 0, 3121 га, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Ушомирської сільської ради, за межами населеного пункту с. Ушомир Коростенського району Житомирської області, на дві окремі земельні ділянки, а саме, орієнтовною площею:

- в розмірі 0,2974 га (або 2974 кв.м.), яка залишається у власності ОСОБА_2 ;

- в розмірі 0,0147 га (або 147 кв.м.), на якій розташований належний ОСОБА_1 кран-балка. Вказану виділену земельну ділянку ОСОБА_2 зобов`язується передати у власність ОСОБА_1 на безкоштовній основі.

Всі витрати щодо поділу земельної ділянки, кадастровий номер :26:000:0086, площею 0, 3121 га, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, що розташована на території Ушомирської сільської ради, за межами населеного пункту с. Ушомир Коростенського району Житомирської області, на дві окремі земельні ділянки, визначені у підпункті 1 пункту 3 даної мирової угоди, а також витрати щодо безкоштовної передачі ОСОБА_1 вищевказаної виділеної земельної ділянки, на якій розташовано кран-балку, покладаються на ОСОБА_2 .

Сторони підтверджують, що після виконання ними умов даної мирової угоди не матимуть одна до одної будь-яких претензій щодо виконання зобов`язань, які стали предметом розгляду по справі № 279/4052/20.

Сторони дійшли згоди стосовно розподілу судових витрат і погодили, що витрати, понесені сторонами, не підлягають відшкодуванню одна одній.

У разі невиконання сторонами умов даної мирової угоди, ухвала про її затвердження вважається виконавчим документом.

Наслідки укладення мирової угоди, та зміст статей 207, 208 ЦПК України сторонам роз`яснено.

Рішення Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 31 травня 2023 року визнати нечинним.

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 та Ушомирської сільської ради Коростенського району Житомирської області про скасування рішення сільської ради, скасування державної реєстрації права власності на землю - закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексу судового рішення.

Головуючий Судді