Справа № 646/5876/23
№ провадження 2/646/62/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 липня 2024 року м.Харків

Червонозаводський районний суд міста Харкова у складі судді Демченко І.М., за участю секретаря Кочитової Я.О., розглянувши у підготовчому судовому засіданні у залі суду м. Харкові цивільну справу за позовом Слобідської окружної прокуратури міста Харкова Харківської області, в інтересах держави в особі Харківської обласної державної адміністрації /Харківської обласної військової адміністрації/, Департаменту культури і туризму Харківської обласної державної адміністрації, до Харківської міської ради, ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування рішення органу місцевого самоврядування, визнання недійсним договору купівлі-продажу, повернення земельної ділянки

за участю представника Слобідської окружної прокуратури міста Харкова Штефана Є.О., представника відповідача ОСОБА_1 адвоката Водолазького О.М., представника Харківської міської ради Горобинської Н.М.,

В С Т А Н О В И В :

У зв`язку з виявленням Слобідською окружною прокуратурою м.Харкова факту протиправного розпорядження та користування землею історико-культурного призначення керівник прокуратури звернувся до суду з позовом про визнання незаконним та скасування пункту 15 додатку 1 до рішення 2 сесії Харківської міської ради 7 скликання ?Про продаж земельних ділянок юридичним та фізичним особам України? від 23.15.2015 № 50/15, визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки № 26/16 від 18.08.2016, укладеного між Харківською міською радою та ОСОБА_1 , зобов`язання ОСОБА_1 повернути у власність держави земельну ділянку з кадастровим номером :04:004:0079 площею 0,0225 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , яка розташована в межах пам`ятки археології місцевого значення «Поселення Харків», яка занесена до Державного реєстру нерухових пам`яток України наказом «Міністерства культури України від 28.11.2013 № 1224, охоронний номер пам`ятки 8828-Ха.

Ухвалою суду від 02.10.2023 провадження у справі відкрито та справу призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження.

Представником відповідача Харківської міської ради Горобинською Н.М. заявлено клопотання про зупинення провадження у справі на підставі пункту 6 частини 1 статті 251 ЦПК України до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 520/30025/23, яке обґрунтовано такими обставинами.

Відповідно до п. 3 додатку 6 наказу Міністерства культури України від 28.11.2013 № 1224 до Переліку об`єктів культурної спадщини в Харківській області, що заносяться до Державного реєстру нерухомих пам`яток України за категорією місцевого значення внесений об`єкт «Поселення Харків» за адресою: Фортеця розташована в місці злиття річок Харків та Лопань, Посад розміщується на лівому та правому берегах річки Лопань та річки Харків як Пам`ятка археології з охоронним номером 8828-Ха.

На підтвердження позовних вимог до позовної заяви прокурором додано листи органу охорону культурної спадщини Департаменту культури і туризму Харківської обласної військової адміністрації від 16.03.2021 та від 31.07.2023.

Крім того, до позовної заяви додано копії паспорту об`єкта культурної спадщини та облікової картки об`єкта культурної спадщини «Поселення Харків» від 10.01.2014, які були оформлені органом охорони культурної спадщини у зв`язку із внесенням до Державного реєстру нерухомих пам`яток України пам`ятки археології місцевого значення «Поселення Харків» вищевказаним наказом Міністерства культури України.

Водночас, ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 30.10.2023 у справі № 520/30025/23 відкрито провадження за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Міністерства культури та інформаційної політики України, Департаменту культури Департаменту культури і туризму Харківської обласної військової адміністрації, третя особа - Харківська міська рада про зобов`язання вчинити певні дії.

Відповідно до вищевказаної ухвали ОСОБА_2 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Міністерства культури та інформаційної політики України, Департаменту культури і туризму Харківської обласної військової адміністрації, третя особа - Харківська міська рада, в якому просить суд:

-визнати протиправним та скасувати наказ Управління культури і туризму Харківської обласної державної адміністрації від 19.03.2012 № 116 «Про затвердження переліків щойно виявлених об`єктів культурної спадщини» у частині п. 25 додатку 1, яким занесено об`єкт культурної спадщини «Поселення Харків» до переліку щойно виявлених об`єктів культурної спадщини;

- визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства культури України від 28.11.2013 № 1224 «Про занесення об`єктів культурної спадщини до Державного реєстру нерухомих пам`яток» у частині п. 3 додатку 6, яким занесено до Державного реєстру нерухомих пам`яток України за категорією місцевого значення об`єкт культурної спадщини «Поселення Харків», охоронний номер 8828-Ха;

- зобов`язати Міністерство культури та інформаційної політики України виключити об`єкт культурної спадщини «Поселення Харків», охоронний номер 8828-Ха з Державного реєстру нерухомих пам`яток України.

Оскільки позовна вимога керівника Слобідської окружної прокуратури м. Харкова ґрунтується на єдиній фактичній обставині наказі Міністерства культури України від 28.11.2013 № 1224 в частині занесення об`єкта культурної спадщини «Поселення Харків» до Державного реєстру нерухомих пам`яток України та у разі задоволення позовних вимог

ОСОБА_2 та скасування наказу Міністерства культури України від 28.11.2013 № 1224 в частині занесення до Державного реєстру нерухомих пам`яток України об`єкта культурної спадщини «Поселення Харків» та виключення вказаної пам`ятки із державного реєстру, земельна ділянка, на якій розташована пам`ятка, втратить статус земель історико-культурного призначення, провадження у справі має бути зупинене.

Інші учасники справи не заперечували проти зупинення провадження у справі.

Судом встановлено, що ухвалою Харківського окружного адміністративного суду у справі № 520/30025/23 відкрито провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Міністерства культури та інформаційної політики України, Департаменту культури і туризму Харківської обласної військової адміністрації, третя особа - Харківська міська рада про визнання протиправним та скасування наказу Управління культури і туризму Харківської обласної державної адміністрації від 19.03.2012 № 116 «Про затвердження переліків щойно виявлених об`єктів культурної спадщини» у частині п. 25 додатку 1, яким занесено об`єкт культурної спадщини «Поселення Харків» до переліку щойно виявлених об`єктів культурної спадщини; визнання протиправним та скасування наказу Міністерства культури України від 28.11.2013 № 1224 «Про занесення об`єктів культурної спадщини до Державного реєстру нерухомих пам`яток» у частині п. 3 додатку 6, яким занесено до Державного реєстру нерухомих пам`яток України за категорією місцевого значення об`єкт культурної спадщини «Поселення Харків», охоронний номер 8828-Ха; зобов`язання Міністерства культури та інформаційної політики України виключити об`єкт культурної спадщини «Поселення Харків», охоронний номер 8828-Ха з Державного реєстру нерухомих пам`яток України.

Відповідно до п. 6 ч.1 ст. 251 ЦПК України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку цивільного судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

На підставі викладеного, суд погоджується із доводами представника відповідача та приходить до висновку про необхідність зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № .

Керуючись ст. 4, п. 6 ч.1 ст. 251, ст. 274 ЦПК України, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі зупинити до набрання законної сили рішення Харківського окружного адміністративного суду у справі № 520/30025/23 за позовом ОСОБА_2 до Міністерства культури та інформаційної політики України, Департаменту культури і туризму Харківської обласної військової адміністрації, третя особа - Харківська міська рада про визнання протиправним та скасування наказу.

Ухвала може бути оскаржена учасниками справи, а також особами, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їх права, свободи, інтереси та (або) обов`язки до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з дня її складення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Суддя Червонозаводського районного

суду міста Харкова І.М.Демченко