_____________________________________________________________________________________________________________________
Провадження № 2/947/5774/24
РІШЕННЯ

Іменем України

18.11.2024 м. Одеса

Київський районний суд м. Одеси у складі головуючого судді Цирфи К.А., за участю секретаря судового засідання Ващенко М.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження в приміщенні Київського районного суду м. Одеси цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру отриманих коштів у виді допомоги при народження дитини та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку,

ВСТАНОВИВ:

02.10.2024 до Київського районного суду м. Одеси з позовною заявою звернулося Управління соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради (далі також позивач, управління, УСЗН) до ОСОБА_1 (далі також відповідач) про стягнення надміру отриманих коштів у виді допомоги при народження дитини в розмірі 40 733,49 грн та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі 9 347,93 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог представник позивача зазначив, що УСЗН у травні 2011 року на підставі заяви ОСОБА_1 , після народження сина ОСОБА_2 , призначено допомогу при народженні дитини та допомогу по догляду за дитиною до трьох років, які вона отримувала до грудня 2023 року, коли управлінню стало відомо про смерть сина, яка мала місце ще у травні 2011 року. Отже, за вказаний період ОСОБА_1 безпідставно отримувала соціальну допомогу з державного бюджету. Кошти до цього часу не повернула.

Ухвалою суду від 07.10.2024 справа призначена до розгляду в порядку загального позовного провадження. Проведення підготовчого засідання призначено на 28.10.2024.

У підготовче судове засідання сторони не з`явилися. Про дату та час розгляду справи повідомлені належним чином.

Ухвалою суду від 28.10.2024 підготовче провадження закрито, справу призначено до судового розгляду по суті на 18.11.2024.

30.10.2024 до суду подано клопотання позивача про розгляд справи за відсутності його представника.

У судове засідання 18.11.2024 позивач та відповідач, їх представники, до суду не з`явилися. Будь-яких клопотань про відкладення розгляду справи від них не надходило, відтак суд уважає за можливе здійснити судовий розгляд по суті за наявними матеріалами (ч. 1 ст. 223 ЦПК України) без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу (ч. 2 ст. 247 ЦПК України).

Дослідивши матеріали справи та наявні в ній докази, суд дійшов висновку про задоволення позову з таких підстав.

Судом установлено, що на цей час ОСОБА_1 зареєстрована як ВПО за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується листом Управління соціального захисту населення в Київському районі м. Одеси № 16-01-03/3122 від 26.08.2024.

У 2011 році на підставі заяви ОСОБА_1 від 11.05.2011 УСЗН рішенням від 27.05.2011 призначено допомогу при народженні дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на період з 01.04.2011 по 30.04.2011 у розмірі 8 320 грн, з 01.05.2011 по 30.04.2015 у розмірі 866,67 грн щомісячно, а також призначено допомогу по догляду за дитиною до трьох років з 16.09.2011 по 29.04.2014 у розмірі 130 грн щомісячно.

Відповідно до вказаної заяви, вільні рядки у якій заповнені рукописним текстом заявниці та підписано нею відповідно, зазначено, що у разі змін у складі сім`ї заявниця зобов`язується повідомити орган праці та соціального захисту населення про такі факти.

Згідно відповіді другого відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Харкові № 454 від 01.12.2023 встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , про що в державному реєстрі актів цивільного стану має місце актовий запис № 09 від 12.05.2011 та видано свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 від 12.05.2011 для виплати допомоги на поховання.

Розпорядженням УСЗН від 25.12.2023 виплату допомоги ОСОБА_1 при народженні дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , припинено з 01.06.2011 у зв`язку з його смертю 12.05.2011

Відповідно до інформаційної довідки УСЗН № 12 від 29.01.2024 управлінням було здійснено переплату коштів ОСОБА_1 у виді допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 16.09.2011 по 29.04.2014 в сумі 9 347,93 грн.

Відповідно до інформаційної довідки УСЗН № 13 від 29.01.2024 управлінням було здійснено переплату коштів ОСОБА_1 у виді допомоги при народження дитини за період з 01.06.2011 по 30.04.2015 в сумі 40 733,49 грн.

Так, відповідно до ст. 3 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» № 2811-XII від 21.11.1992 (у редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) визначено такі види державної допомоги сім`ям з дітьми, зокрема, допомога при народженні дитини; допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Відповідно до абз. 18 п. 13 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми» (у редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) виплата допомоги припиняється у разі смерті дитини.

У разі виникнення обставин, внаслідок яких може бути припинена виплата зазначеної допомоги, її одержувачі, служба у справах дітей, виконавчий комітет сільської (селищної) ради зобов`язані у десятиденний термін повідомити про це органи праці та соціального захисту населення, які виплачують допомогу.

Виплата допомоги припиняється за рішенням органу праці та соціального захисту населення з місяця, що настає за місяцем, в якому виникли відповідні обставини (абз. 6, 7 п. 30 Постанови).

Судом установлено, що після смерті сина ОСОБА_1 не вчиняла жодних юридично-значимих дій, направлених на повідомлення УСЗН про факт смерті сина та відповідно припинення нарахування та виплати допомоги при народженні дитини та до досягнення нею трирічного віку.

Відповідно до приписів ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала

Не підлягає поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача (п. 1 ч. 1 ст. 1215 ЦК України).

З аналізу приписів вказаної норми логічно випливає, що умовами неповернення отриманих коштів у виді допомоги ОСОБА_1 є факт відсутності рахункової помилки управління при нарахуванні допомоги ОСОБА_1 , а також її добросовісна поведінка.

Судом установлено відсутність будь-яких рахункових помилок при нарахуванні та виплаті допомоги ОСОБА_1 .

Як зазначив Верховний Суд у постанові від 08.05.2018 (справа № 910/1873/17) принцип добросовісності це загальноправовий принцип, який передбачає необхідність сумлінної та чесної поведінки суб`єктів при виконанні своїх юридичних обов`язків і здійсненні своїх суб`єктивних прав. У суб`єктивному значенні добросовісність розглядається як усвідомлення суб`єктом власної сумлінності та чесності при здійсненні ним прав і виконанні обов`язків.

Під час розгляду справи установлено, що ОСОБА_1 , достовірно знаючи про смерть свого сина, не вжила заходів щодо повідомлення УСЗН про припинення виплати їй допомоги, що призвело до її безпідставного отримання у значному розмірі. Тобто її поведінка є недобросовісною.

Оскільки поведінка відповідача характеризується як недобросовісна під час виконання своїх юридичних обов`язків, суд доходить висновку про необхідність стягнення надмірно перерахованих бюджетних коштів з відповідача.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Оскільки позов підлягає до задоволення у повному обсязі, з відповідача на користь позивача необхідно стягнути судовий збір в розмірі 3 028 грн.

З урахуванням викладеного, керуючись ст. 49, 81, 141, 259, 263-265 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Управління соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру отриманих коштів у виді допомоги при народження дитини та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (РНОКПП НОМЕР_2 , адреса як ВПО: АДРЕСА_1 ; адреса реєстрації: АДРЕСА_2 ) на користь Управління соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради (код ЄДРПОУ № 03196647, адреса: м. Харків, вул. Благовіщенська, буд. 34) надміру отримані кошти допомоги при народженні дитини в сумі 40 733 (сорок тисяч сімсот тридцять три) грн 49 коп на розрахунковий рахунок № UA0031178, банк: Державна казначейська служба України.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (РНОКПП НОМЕР_2 , адреса як ВПО: АДРЕСА_1 ; адреса реєстрації: АДРЕСА_2 ) на користь Управління соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради (код ЄДРПОУ № 03196647, адреса: м. Харків, вул. Благовіщенська, буд. 34) надміру отримані кошти допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в сумі 9 347,93 (дев`ять тисяч триста сорок сім) грн 93 коп на розрахунковий рахунок № НОМЕР_3 , банк: Державна казначейська служба України.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (РНОКПП НОМЕР_2 , адреса як ВПО: АДРЕСА_1 ; адреса реєстрації: АДРЕСА_2 ) на користь Управління соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради (код ЄДРПОУ № 03196647, адреса: м. Харків, вул. Благовіщенська, буд. 34) судовий збір в сумі 3 028 (три тисячі двадцять вісім) грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Одеського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя К. А. Цирфа