Справа № 727/8735/24
Провадження № 2/727/1745/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 листопада 2024 року Шевченківський районний суд м.Чернівців в складі: головуючого судді Літвінової О.Г. за участю секретаря судового засідання Лещинської А.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 , представник позивача ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , Департаменту надання адміністратвиних послуг Чернівецької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Службу у справах дітей Чернівецької міської ради про надання дозволу на зняття з реєстрації та дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду з позовними вимогами до ОСОБА_3 , Департаменту надання адміністратвиних послуг Чернівецької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Службу у справах дітей Чернівецької міської ради про надання дозволу на зняття з реєстрації та дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька.

Позовні вимоги мотивовані тим, що ОСОБА_1 , є власником квартири АДРЕСА_1 на підставі договору дарування квартири від 08 квітня 2016 року, посвідченого приватним нотаріусом Чернівецького міського нотаріального округу Войціховським Андрієм Васильовичем, що підтверджує інформаційна довідка з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Держаного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об?єктів нерухомого майна щодо об?єкта нерухомого майна від 08.04.2016.

Прізвище ОСОБА_1 , на прізвище ОСОБА_1 змінено на підставі рішення Шевченківського районного суду м. Чернівців від 13.06.2017 у справі N? 727/1440/17 про розірвання шлюбу.

29 вересня 2007 року у відділі РАЦС по місту Коломия Коломийського міськрайонного управління юстиції за актовим записом N? 560 було укладено шлюб із ОСОБА_3 . Даний шлюб було розірвано за рішенням Шевченківського районного суду міста Чернівців від 14.03.2014, залишено дошлюбне прізвище ОСОБА_1 .

Від шлюбу народився син ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджує свідоцтво про народження, видане відділом реєстрації актів цивільного стану Чернівецького міського управління юстиції від 16.09.2008, актовий запис 1910.

Дитина після розлучення лишилась проживати із матір?ю та прописаний за адресою: АДРЕСА_1 , про що свідчить витяг з реєстру територіальної громади від 22.07.2024.

Однак, 03 вересня 2018 року, між батьками ОСОБА_1 та ОСОБА_3 , було досягнуто домовленості та оформлено нотаріально заяву про згоду на тимчасову поїздку сина ОСОБА_7 за межі України до Португалії, Італії, Польщі, Чехії, Угорщини, Литви, Латвії, Естонії, Румунії, Греції та інших країн Шенгенської угоди, Туреччини, Єгипту, Болгарії в період з 03 вересня 2018 року по 03 вересня 2023 року, будь-якими видами транспорту і маршрутами.

ОСОБА_7 вже майже 6 років проживає за кордоном і коли почалося повномасштабне вторгнення після 23 лютого 2022 року було прийнято рішення та враховано бажання дитини про подальше проживання за межами України для збереження життя та здоров?я неповнолітньої особи в Португалії.

ОСОБА_7 має посвідчення особи, оформлене 01.08.2024 року, позивач звернулась до Департаменту надання адміністративних послуг Чернівецької міської ради із заявою про реєстрацію місця проживання (перебування) з одночасним зняттям із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) відносно свого сина ОСОБА_7 .

Однак, було отримано відмову згідно п.3 ст. 7 та пл.9 п.1 ст.2 закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні», відсутній заявник з паспортним документом особи та не має згоди батька.

За цією заявою передбачалося зняти ОСОБА_7 із місяця реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 , та здійснити реєстрацію його місця проживання в Україні за адресою: АДРЕСА_3 , власник ОСОБА_8 згоду, рідна мати ОСОБА_1 та бабуся ОСОБА_9 , згоду на це надала.

В судове засідання позивач не з`явилася, надала до суду заяву, в якій просила розглянути справу у її відсутність.

Відповідач в судове засідання не з`явився, причини неявки не повідомив, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений судом належним чином, в порядку статей 128, 130 ЦПК України. Відзиву від відповідача на позов до суду не надходило, заяв про розгляд справи за його відсутності до суду останній не подавав.

Третя особа, Орган опіки та піклування в особі служби у справах дітей Чернівецької міської ради будь-яких клопотань або заяв до суду не подавала.

Судом не здійснювалось фіксування судового засідання технічним записом, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України.

З`ясувавши дійсні обставини справи, дослідивши матеріали справи, всебічно, повно, об`єктивно та безсторонньо оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, суд дійшов до наступного висновку.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , є власником квартири АДРЕСА_1 на підставі договору дарування квартири від 08 квітня 2016 року, посвідченого приватним нотаріусом Чернівецького міського нотаріального округу Войціховським Андрієм Васильовичем, що підтверджує інформаційна довідка з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Держаного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об?єктів нерухомого майна щодо об?єкта нерухомого майна від 08.04.2016.

Прізвище ОСОБА_1 , на прізвище ОСОБА_1 змінено на підставі рішення Шевченківського районного суду м. Чернівців від 13.06.2017 у справі N? 727/1440/17 про розірвання шлюбу.

29 вересня 2007 року у відділі РАЦС по місту Коломия Коломийського міськрайонного управління юстиції за актовим записом N? 560 було укладено шлюб із ОСОБА_3 . Даний шлюб було розірвано за рішенням Шевченківського районного суду міста Чернівців від 14.03.2014, залишено дошлюбне прізвище ОСОБА_1 .

Від шлюбу народився син ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджує свідоцтво про народження, видане відділом реєстрації актів цивільного стану Чернівецького міського управління юстиції від 16.09.2008, актовий запис 1910.

Дитина після розлучення лишилась проживати із матір?ю та прописаний за адресою: АДРЕСА_1 , про що свідчить витяг з реєстру територіальної громади від 22.07.2024.

Однак, 03 вересня 2018 року, між батьками ОСОБА_1 та ОСОБА_3 , було досягнуто домовленості та оформлено нотаріально заяву про згоду на тимчасову поїздку сина ОСОБА_7 за межі України до Португалії, Італії, Польщі, Чехії, Угорщини, Литви, Латвії, Естонії, Румунії, Греції та інших країн Шенгенської угоди, Туреччини, Єгипту, Болгарії в період з 03 вересня 2018 року по 03 вересня 2023 року, будь-якими видами транспорту і маршрутами.

ОСОБА_7 вже майже 6 років проживає за кордоном і коли почалося повномасштабне вторгнення після 23 лютого 2022 року було прийнято рішення та враховано бажання дитини про подальше проживання за межами України для збереження життя та здоров?я неповнолітньої особи в Португалії.

ОСОБА_7 має посвідчення особи, оформлене 01.08.2024 року, позивач звернулась до Департаменту надання адміністративних послуг Чернівецької міської ради із заявою про реєстрацію місця проживання (перебування) з одночасним зняттям із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) відносно свого сина ОСОБА_7 , однак, було отримано відмову згідно п.3 ст. 7 та пл.9 п.1 ст.2 закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні», відсутній заявник з паспортним документом особи та не має згоди батька.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків.

Згідно з ч.4 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження начального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.

Відповідно до частин 1, 2 ст.160 СК України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків. Місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини.

Згідно з ч.1 ст.161 СК України якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом.

За ч.1 ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно ст. 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», реєстрація місця проживання і зняття з місця реєстрації особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.

Пунктом 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ від 02.03.2016 року №207 (далі Правил) передбачено, що у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).

Згідно з п. 26 Правил, у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами зняття з реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним із батьків здійснюється за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).

Як встановлено судом, за відсутності письмової згоди батька на реєстрацію, позивач позбавлена можливості зареєструвати малолітню дитину.

Оскільки невизначеність реєстрації місця проживання малолітньої дитини, за фактичним місцем проживання зі своєю матір`ю суперечить її інтересам та суттєво обмежує реалізацію її прав, гарантованих Конституцією та законами України, зокрема права на свободу пересування та вільний вибір місця проживання, права на освіту, охорону здоров`я та соціальний захист, суд вважає, що позовні вимоги про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька підлягають задоволенню.

З врахуванням того, що суд виходить з пріоритету інтересів дитини, їх найкращого забезпечення враховуючи обставини справи, визначений нормативно-правовим актом порядок реєстрації місця проживання дітей віком до 14 років, тому приходить до висновку, що рішення про надання згоди на зміну місця реєстрації дитини без згоди батька за місцем проживання матері буде ефективним способом захисту прав дитини.

На підставі ст.141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню витрати по сплаті судового збору.

Керуючись ст.ст. 4, 12, 13, 141, 261, 264, 265, 354 ЦПК України,

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 , представник позивача ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , Департаменту надання адміністратвиних послуг Чернівецької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Службу у справах дітей Чернівецької міської ради про надання дозволу на зняття з реєстрації та дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька- задовольнити.

Надати дозвіл на зняття з реєстрації місця проживання ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІПН НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_4 ,

Надати дозвіл на реєстрацію місця проживання ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІПН НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_5 , без згоди батька ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів до Чернівецького апеляційного суду з дня проголошення рішення.

Суддя Літвінова О.Г.