СВАЛЯВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 306/1739/24
Провадження № 2-о/306/291/24
У Х В А Л А

27 серпня 2024 року м. Свалява

Суддя Свалявського районного суду Закарпатської області Вінер Е.А. розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ), заінтересовані особи: відділ з питань соціального захисту населення Свалявської міської ради Закарпатської області (адреса: 89300, м.Свалява, пл.Головна,1 Закарпатської області), ОСОБА_2 (адреса: АДРЕСА_1 ) про встановлення факту, що має юридичне значення

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме те, що заявник здійснює постійний сторонній догляд за ОСОБА_2 .

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, крім іншого, суддя перевіряє додержання усіх передумов відкриття провадження. Перевіривши матеріали заяви, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ст. 19 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного); 3) окремого провадження.

Так згідно з ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Статтею 293 ЦПК України визначено перелік справ, які розглядаються судом в порядку окремого провадження, зокрема відповідно до п. 5 ч. 2 даної статті такими є справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства.

Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Згідно з Постановою Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо, зокрема, згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення.

Однак, суд звертає увагу, що факт постійного надання соціальних послуг (догляду) інвалідам та хворим, які не здатні до самообслуговування і потребують постійної сторонньої допомоги, може бути встановлений структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних у містах Києві та Севастополі державних адміністрацій, виконавчими органами сільських, селищних, міських рад за місцем проживання/перебування осіб, яким надаються соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі із дотриманням Порядку подання та оформлення документів, призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.09.2020 року № 859 із змінами та доповненнями.

Тобто, законом визначено позасудовий порядок встановлення факту постійного надання соціальних послуг (догляду) інвалідам та хворим, про встановлення якого просить заявник.

Із матеріалів справи вбачається, що заявник не скористався його правом на звернення до відповідних уповноважених органів з дотриманням вимог законодавства із заявою про здійснення нагляду за особою яка потребує стороннього нагляду.

Таким чином, суддя дійшов висновку про відмову у відкритті провадження за заявою ОСОБА_1 , що має юридичне значення, оскільки у даному випадку, законодавством чітко передбачено позасудовий порядок встановлення даного факту.

Крім цього, у випадку прийняття рішення відділом з питань соціального захисту населення Свалявської міської ради Закарпатської області він має право звернутись із заявою в порядку позовного провадження до Закарпатського окружного адміністративного суду, за правилами адміністративного судочинства, в порядку передбаченому КАС України.

На підставі наведеного вище та керуючись ст. 259-260, ч. 4 ст. 315, 364 ЦПК України, суд,-

П О С Т А Н О В И Л А :

У відкритті провадження за заявою ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ), заінтересовані особи: відділ з питань соціального захисту населення Свалявської міської ради Закарпатської області (адреса: 89300, м.Свалява, пл.Головна,1 Закарпатської області), ОСОБА_2 (адреса: АДРЕСА_1 ) про встановлення факту, що має юридичне значення відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо Закарпатського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення.

Суддя Свалявського районного суду

Закарпатської області Е.А.Вінер