Дата документу 30.01.2024
Справа № 501/368/23
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 січня 2024 року Іллічівський міський суд Одеської області в складі:

головуючої судді Петрюченко М.І.,

за участю секретаря судового засідання Тейбаш Н.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Чорноморську Одеської області цивільну справу за

позовом ОСОБА_1

до

відповідачів:

1 Акціонерного товариства «Одесагаз»,

2 Товариства з обмеженою відповідальністю «Одесагаз-Постачання»,

3 Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія Нафтогаз України»

предмет та підстави позову: про захист прав споживача,

учасники справи:

позивач ОСОБА_1 ,

представник Акціонерного товариства «Одесагаз» - Слауцька І.І.,

представник Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія Нафтогаз України» - Літвінов Є.В.,

ухвалив рішення про наступне та

В С Т А НО В И В:

І. Виклад позиції позивача та заперечень відповідача.

ОСОБА_1 23.01.2023 звернулась до суду з позовом до Акціонерного товариства «Одесагаз», Товариства з обмеженою відповідальністю «Одесагаз-Постачання», Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія Нафтогаз України» про захист прав споживача, згідно якого просить суд:

- визнати незаконними дії АТ «Одесагаз», Товариства з обмеженою відповідальністю «Одесагаз-Постачання», Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія Нафтогаз України» щодо погроз відключення від газопостачання садиби АДРЕСА_1 та щодо нарахування ОСОБА_1 заборгованості за природний газ, а саме: за особистим рахунком № НОМЕР_1 на загальну суму 5212,26 грн.;

- зобов`язати АТ «Одесагаз», Товариство з обмеженою відповідальністю «Одесагаз-Постачання», Товариство з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія Нафтогаз України» здійснити звіряння фактичного об`єму (обсягу) споживання природного газу споживачем ОСОБА_1 (особовий рахунок № НОМЕР_1 (ЕІС код: НОМЕР_2 ) та провести відповідний перерахунок даному споживачу, виключивши із платіжної та облікової документації відомості про неіснуючу заборгованість на загальну суму 5212,26 грн., розраховану за плановими обсягами без урахування показань лічильників газу та зарахувати в рахунок оплати на наступний розрахунковий період;

- зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Одесагаз-Постачання» повернути ОСОБА_1 грошові кошти у сумі 7360,10 грн., сплачені за період з 01.10.2021 по травень 2022 року включно за спожитий природний газ для подальшого перерахунку цих коштів на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія Нафтогаз України».

Позов обґрунтовано тим, що позивач є власником садиби АДРЕСА_1 , яка підключена до газорозподільної системи.

На ім`я позивачки оформлено особовий рахунок № НОМЕР_1 (ЕІС код: 56ХМ37).

Договірні відносини між позивачем (як споживачем) та АТ «Одесагаз», Товариством з обмеженою відповідальністю «Одесагаз-Постачання» виникли шляхом оплати позивачем рахунків відповідачів, а з 23.02.2022 шляхом підписання позивачем Заяви-приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам.

Позивач стверджує в позові, що доказом зловживань з боку відповідачів стосовно порушення строків надання показів, або надання інших показів, є довідка, у відповідності до якої за листопад та грудень 2020, а також з січня по травень 2021 включно позивачка, нібито, не надавала показань лічильника.

Також, позивачка стверджує, що 16.06.2021 за її адресою, представником Чорноморського управління експлуатації газового господарства АТ «Одесагаз» було здійснено контрольне зняття показань засобів вимірювальної техніки, а також демонтаж старого лічильника і монтаж нового лічильника газу. Після заміни лічильника, відповідачем було встановлено борг у сумі 3381,76 грн., з якою позивач не погоджується, посилаючись на те, що вона сплачувала кошти за фактично використані 720 куб.м.

Позивачка стверджує, що 08.10.2021 вона зверталась до АТ «Одесагаз» із письмовою заявою про здійснення перерахунку з урахуванням наданих нею фактичних показань лічильника за період з листопада 2020 року та червень 2021 року. Однак, жодного перерахунку відповідачами не було здійснено.

У подальшому, позивачка своєчасно надавала покази лічильника за підсумками кожного наступного місяця та здійснено регулярні платежі за фактичними показниками. Однак, після виникнення даного спору із відповідачами, вона призупинила оплату до вирішення спірних питань та станом з 01.06.2022 по 31.12.2022 залишились несплаченими лише 311 куб. природного газу.

З довідки ТОВ «Одесагаз-постачання» від 23.02.2022 (за період з 01.11.2020 по 31.01.2022) позивачу стало відомо, що починаючи з жовтня 2021 року ТОВ «Одесагаз-постачання» перестало постачати їй природний газ, про що її ніхто з відповідачів не попередив. Відтак, з жовтня 2021 року по лютий 2022 рік від позивача на користь ТОВ «Одесагаз-постачання» надходили платежі за фактично спожитий у цей період газ, які не були їй повернуті для розрахунку з новим постачальником Товариством з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія Нафтогаз України», натомість зараховані в рахунок погашення неіснуючої заборгованості за старим лічильником. Всього позивачем було сплачено на рахунок ТОВ «Одесагаз-постачання» 7360,10 грн., хоча одержувачем цих коштів повинно бути Товариство з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія Нафтогаз України».

Позивачка стверджує, що вона звернулась із письмовою заявою до ТОВ «Одесагаз-постачання» про повернення сплачених нею коштів для розрахунку з належним кредитором, однак до цього часу кошти так і не повернуто.

На підставі викладеного, позивачка звернулась до суду з відповідним позовом.

Представник Акціонерного товариства «Одесагаз» 04.04.2023 надав до суду відзив на позов (а.с.49-51), просить суд закрити провадження в частині позовних вимог до АТ «Одесагаз» щодо проведення перерахунку споживачу, і в решті вимог відмовити у повному обсязі, посилаючись не те, що:

- оскільки ОСОБА_1 було порушено вимог Кодексу та Договору, а саме не передавались покази лічильника газу у період з листопада 2020 року по червень 2021 року, споживачці проведено нарахування відповідно до планового обсягу споживання природного газу з урахуванням групи споживання побутового споживача;

- відповідно до заяви ОСОБА_1 29.11.2021 за її особовим рахунком № НОМЕР_1 проведено перерахунок об`єму розподіленого та спожитого природного газу, обсяг спожитого газу зменшено на 400,35 м.куб.;

- відповідно до законодавства на АТ «Одесагаз» не покладено зобов`язання щодо повідомлення споживача про зміну постачальника природного газу;

- щодо тверджень позивача стосовно погроз про відключення, вони не відповідають дійсності та не надано жодних доказів.

Представник Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія Нафтогаз України» 20.04.2023 надав до суду відзив на позов (а.с.60-63), просить суд відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог в повному обсязі, посилаючись на те, що:

- визначення об`ємів (обсягів) споживання природного газу проводиться Оператором ГРМ (АТ «Одесагаз»), згідно вимог Кодексу Газорозподільних систем, на підставі яких виставлені рахунки споживачу;

- станом на 31.03.2023 по особовому рахунку № НОМЕР_3 обліковується заборгованість в сумі 10 050,05 грн.;

- постачальник здійснював нарахування вартості природного газу, спожитого позивачем на підставі даних оператора ГРМ, наданих останнім до 08 числа місяця наступного за звітнім;

- щодо тверджень позивача про погрози з приводу відключення не відповідають дійсності та не надано жодних доказів, тощо.

ОСОБА_1 21.05.2023 надала до суду відповідь на відзив (а.с.103-109), просить суд:

- визнати незаконними дії АТ «Одесагаз», Товариство з обмеженою відповідальністю «Одесагаз-Постачання», Товариство з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія Нафтогаз України» щодо погроз відключення від газопостачання садиби АДРЕСА_1 та щодо нарахування ОСОБА_1 заборгованості за природний газ, а саме: за особистим рахунком № НОМЕР_1 (ЕІС код: 56ХМ25В610318737): за 400,35 куб.м. за період з листопада 2020 року по 16 червня 2021 року;

- зобов`язати АТ «Одесагаз», Товариства з обмеженою відповідальністю «Одесагаз-Постачання», Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія Нафтогаз України» здійснити звіряння фактичного об`єму (обсягу) споживання природного газу споживачем ОСОБА_1 (особовий рахунок № НОМЕР_1 (ЕІС код: НОМЕР_2 ) та провести відповідний перерахунок даному споживачу, виключивши із платіжної та облікової документації відомості про неіснуючу заборгованість за 400,35 куб.м. природного газу за період з листопада 2020 року по 16 червня 2021 року;

- зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Одесагаз-Постачання» повернути ОСОБА_1 грошові кошти у сумі 7360,10 грн., сплачені за період з 01.10.2021 по травень 2022 року включно за спожитий природний газ для подальшого перерахунку цих коштів на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія Нафтогаз України».

Представник Товариства з обмеженою відповідальністю «Одесагаз-Постачання» 12.10.2023 надав до суду письмові пояснення по справі (а.с.152-155), просить суд в задоволенні позовних вимог відмовити, посилаючись на те, що починаючи з 20.09.2021 побутовий споживач ОСОБА_1 змінила постачальника природного газу Товариство з обмеженою відповідальністю «Одесагаз-Постачання» на іншого та була включена до реєстру споживачів іншого постачальника природного газу на Інформаційній платформі.

Починаючи з березня 2022 року ОСОБА_1 , за її заявою включено до реєстру споживачів ТОВ «Одесагаз - Постачання». У березні 2022 року перед припиненням постачання природного газу ТОВ «Одесагаз - Постачання» ОСОБА_1 , внаслідок проведених коригувань Оператором ГРМ АТ «Одесагаз» об`єму розподіленого природного газу (-245,35 куб.м.) автоматично відбулось коригування нарахувань постачальником природного газу ТОВ «Одесагаз - Постачання» в сторону зменшення у сумі (-2931,14 грн.).

Станом на 05.10.2023 на особовому рахунку № НОМЕР_1 ОСОБА_1 наявна переплата у сумі 3078,34 грн., яку вона може отримати звернувшись із заявою до ТОВ «Одесагаз - Постачання» та надати необхідний для здійснення операції повернення коштів пакет документів.

ОСОБА_1 16.11.2023 надала до суду пояснення (а.с.158-161), просить суд:

- визнати незаконними дії АТ «Одесагаз», Товариства з обмеженою відповідальністю «Одесагаз-Постачання», Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія Нафтогаз України» щодо погроз відключення від газопостачання садиби АДРЕСА_1 та щодо нарахування ОСОБА_1 заборгованості за природний газ, а саме: за особистим рахунком № НОМЕР_1 (ЕІС код: 56ХМ25В610318737): за 400,35 куб.м. за період з листопада 2020 року по 16 червня 2021 року;

- зобов`язати АТ «Одесагаз», Товариство з обмеженою відповідальністю «Одесагаз-Постачання», Товариство з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія Нафтогаз України» здійснити звіряння фактичного об`єму (обсягу) споживання природного газу споживачем ОСОБА_1 (особовий рахунок № НОМЕР_1 (ЕІС код: НОМЕР_2 ) та провести відповідний перерахунок даному споживачу, виключивши із платіжної та облікової документації відомості про неіснуючу заборгованість за 400,35 куб.м. природного газу за період з листопада 2020 року по 16 червня 2021 року;

- зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Одесагаз-Постачання» повернути ОСОБА_1 грошові кошти у сумі 7203,70 грн., сплачені за період з 01.10.2021 по травень 2022 року включно за спожитий природний газ для подальшого перерахунку цих коштів на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія Нафтогаз України».

Представник Товариства з обмеженою відповідальністю «Одесагаз-Постачання» 23.11.2023 надав до суду інформацію щодо обсягу природного газу (а.с.169-171).

ОСОБА_1 14.12.2023 надала до суду пояснення (а.с.183-187), просить суд:

- визнати незаконними дії АТ «Одесагаз», Товариства з обмеженою відповідальністю «Одесагаз-Постачання», Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія Нафтогаз України» щодо погроз відключення від газопостачання садиби АДРЕСА_1 та щодо нарахування ОСОБА_1 заборгованості за природний газ, а саме: за особистим рахунком № НОМЕР_1 (ЕІС код: 56ХМ25В610318737): за 400,35 куб.м. за період з листопада 2020 року по 16 червня 2021 року;

- зобов`язати АТ «Одесагаз», Товариство з обмеженою відповідальністю «Одесагаз-Постачання», Товариство з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія Нафтогаз України» здійснити звіряння фактичного об`єму (обсягу) споживання природного газу споживачем ОСОБА_1 (особовий рахунок № НОМЕР_1 (ЕІС код: НОМЕР_2 ) та провести відповідний перерахунок даному споживачу, виключивши із платіжної та облікової документації відомості про неіснуючу заборгованість за 400,35 куб.м. природного газу за період з листопада 2020 року по 16 червня 2021 року;

- зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Одесагаз-Постачання» повернути ОСОБА_1 грошові кошти у сумі 6706,80 грн., сплачені за період з 01.10.2021 по травень 2022 року включно за спожитий природний газ для подальшого перерахунку цих коштів на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія Нафтогаз України».

В судовому засіданні позивачка підтримала позов, просить його задовольнити.

Представник Акціонерного товариства «Одесагаз» Слауцька І.І. в судовому засіданні просила суд відмовити в задоволенні позову до Акціонерного товариства «Одесагаз», посилаючись на необґрунтованість позовних вимог та закрити провадження у справі в частині вимог, у зв`язку з відсутністю спору.

В судовому засіданні представник Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія Нафтогаз України» - Літвінов Є.В. просив суд відмовити в задоволенні позову, посилаючись на пояснення викладені у відзиві на позов.

ІІ. Інші процесуальні дії у справі.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу від 23.01.2023 справа розподілена для подальшого розгляду судді Петрюченко М.І. (а.с.34).

Ухвалою судді Іллічівського міського суду від 12.02.2023 позовну заяву залишено без руху (а.с.38).

Ухвалою судді Іллічівського міського суду від 24.02.2023 відкрито провадження у справі (а.с.42-43).

Ухвалою Іллічівського міського суду від 20.07.2023 витребувано докази у справі (а.с.124, 126-127).

ІІІ. Фактичні обставини, встановлені Судом та зміст правовідносин.

Судом встановлено, що позивач є власником садиби АДРЕСА_1 , яка підключена до газорозподільної системи.

На ім`я позивачки оформлено особовий рахунок № НОМЕР_1 (ЕІС код: 56ХМ37).

Договірні відносини між позивачем (як споживачем) та АТ «Одесагаз», Товариством з обмеженою відповідальністю «Одесагаз-Постачання» виникли шляхом оплати позивачем рахунків відповідачів, а з 23.02.2022 шляхом підписання позивачем Заяви-приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам, що підтверджується копією заяви (а.с.29).

Також, позивачка стверджує, що 16.06.2021 за її адресою, представником Чорноморського управління експлуатації газового господарства АТ «Одесагаз» було здійснено контрольне зняття показань засобів вимірювальної техніки, а також демонтаж старого лічильника і монтаж нового лічильника газу. Вказане підтверджується копіями актів (а.с.26-27).

Позивачка зверталась до ТОВ «Одесагаз-Постачання» із письмовими заявами про повернення коштів (а.с.13-15).

З довідки ТОВ «Одесагаз-постачання» від 23.02.2022 (за період з 01.11.2020 по 31.01.2022) позивачу стало відомо, що починаючи з жовтня 2021 року ТОВ «Одесагаз-постачання» перестало постачати їй природний газ (а.с.21).

ОСОБА_1 було порушено вимог Кодексу та Договору, а саме передавались покази лічильника газу у період з листопада 2020 року по червень 2021 року з порушеннями, споживачці проведено нарахування відповідно до планового обсягу споживання природного газу з урахуванням групи споживання побутового споживача, що підтверджується копією інформації щодо показників природного газу за особим рахунком № НОМЕР_1 (а.с.28).

Відповідно до заяви ОСОБА_1 29.11.2021 за її особовим рахунком № НОМЕР_1 проведено перерахунок об`єму розподіленого та спожитого природного газу, обсяг спожитого газу зменшено на 400,35 м.куб., що підтверджується інформацією щодо обсягів спожитого природного газу, а також здійснених коригувань з 31.10.2020 по 31.12.2022 у таблиці, наведеній у відзиві на позов, наданого АТ «Одесагаз» (а.с.50-51).

Станом на 31.03.2023 по особовому рахунку № НОМЕР_3 обліковується заборгованість в сумі 10 050,05 грн., що підтверджується інформацією у таблиці, наведеній у відзиві на позов, наданого ТОВ «ГК «Нафтогаз Україна» (а.с.63).

Представник Товариства з обмеженою відповідальністю «Одесагаз-Постачання» 12.10.2023 надав до суду письмові пояснення по справі (а.с.152-155), просить суд в задоволенні позовних вимог відмовити, посилаючись на те, що починаючи з 20.09.2021 побутовий споживач ОСОБА_1 змінила постачальника природного газу Товариство з обмеженою відповідальністю «Одесагаз-Постачання» на іншого та включена до реєстру споживачів іншого постачальника природного газу на Інформаційній платформі.

Згідно фінансового стану споживача ОСОБА_1 вбачається, що починаючи з березня 2022 року ОСОБА_1 , за її заявою, включено до реєстру споживачів ТОВ «Одесагаз - Постачання» (а.с.154, 156).

У березні 2022 року перед припиненням постачання природного газу ТОВ «Одесагаз - Постачання» ОСОБА_1 , внаслідок проведених коригувань Оператором ГРМ АТ «Одесагаз» об`єму розподіленого природного газу (-245,35 куб.м.) автоматично відбулось коригування нарахувань постачальником природного газу ТОВ «Одесагаз - Постачання» в сторону зменшення у сумі (-2931,14 грн.).

Станом на 05.10.2023 на особовому рахунку № НОМЕР_1 ОСОБА_1 наявна переплата у сумі 3078,34 грн.

Вказані обставини підтверджуються інформацією щодо обсягу природного газу (а.с.169-171), наданого на ухвалу суду Товариством з обмеженою відповідальністю «Одесагаз-Постачання».

ІV. Оцінка Суду.

Згідно зі статтею 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Взаємовідносини між газопостачальником, газорозподільним підприємством, газотранспортним підприємством та споживачами природного газу регулюються Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем (далі - Кодекс ГРМ), затвердженим Постановою національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) №2494 від 30.09.2015 та зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за №1379/2782, Правилами постачання природного газу (далі - Правила), затвердженими Постановою НКРЕКП №2496 від 30.09.2015 та іншими нормативно-правовими актами України.

Пунктом 4 глави 4 розділу ІХ Кодексу газорозподільних систем передбачено, що побутовий споживач, який за умовами договору розподілу природного газу розраховується за лічильником газу, зобов`язаний щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом п`яти діб (до 05 числа включно) надавати їх Оператору ГРМ у спосіб, визначений договором розподілу природного газу.

Відповідно до пункту 5 глави 4 розділу ІХ Кодексу ГРМ дані про об`єм (м куб.) та обсяг (кВт·год, Гкал, МДж) розподіленого споживачу (спожитого ним) природного газу за розрахунковий період (газовий місяць) зазначаються Оператором ГРМ в особистому кабінеті споживача на сайті Оператора ГРМ (за наявності) та/або в рахунку про сплату послуги за договором розподілу природного газу.

Оператор ГРМ відповідно до вимог Кодексу ГТС передає інформацію про об`єм та обсяг розподіленого споживачу (спожитого ним) природного газу за відповідний період Оператору ГТС для проведення ним остаточної алокації по постачальнику споживача.

Визначені за умовами цієї глави та договору розподілу природного газу об`єми та обсяги розподілу та споживання природного газу є обов`язковими для їх використання у взаємовідносинах між побутовим споживачем та його постачальником.

Розбіжності у частині визначення об`єму та/або обсягу розподіленого та спожитого природного газу врегульовуються договором розподілу природного газу, а у разі недосягнення згоди - в судовому порядку. До вирішення цього питання величина об`єму та обсягу розподіленого та спожитого природного газу встановлюється відповідно до даних Оператора ГРМ.

Побутовий споживач має право не частіше одного разу на три місяці звернутись до Оператора ГРМ із заявою про проведення звіряння фактично використаних об`ємів природного газу та сплачених коштів за послуги розподілу природного газу. Оператор ГРМ на письмове звернення побутового споживача, не пізніше п`ятнадцяти робочих днів з дня отримання такого звернення, зобов`язаний провести з таким споживачем звіряння фактично використаних об`єктом споживача об`ємів природного газу. За результатами звіряння підписується відповідний акт. У разі виявлення розбіжностей між даними акта звіряння та даними Оператора ГРМ по особовому рахунку такого споживача проводяться коригування відповідно до підписаного акта звіряння фактично використаних об`єктом споживача об`ємів природного газу (пункт 6 глави 4 розділу ІХ Кодексу ГРМ).

Згідно з пунктами 1, 2, 3 глави 3 розділу ІV Кодексу ГТС для забезпечення електронної взаємодії та документообігу між суб`єктами ринку природного газу, у тому числі для організації замовлення та супроводження послуг транспортування природного газу в умовах добового балансування газотранспортної системи, а також між суб`єктами ринку природного газу та операторами торгових платформ оператор газотранспортної системи зобов`язаний створити та підтримувати функціонування інформаційної платформи.

Інформаційна платформа має бути доступною всім суб`єктам ринку природного газу та операторам торгових платформ у межах їх прав, визначених цим Кодексом, для забезпечення ними дій, пов`язаних із укладанням угод за короткостроковими стандартизованими продуктами, замовленням, наданням та супроводженням послуг транспортування природного газу, у тому числі для подання номінацій/реномінацій, перевірки величин грошових внесків (фінансової гарантії), а також інших дій, передбачених цим Кодексом.

Для вчинення вищезазначених дій веб-додаток інформаційної платформи має бути доступним у мережі Інтернет цілодобово, сім днів на тиждень.

Суб`єкти ринку природного газу, які уклали (переуклали) з оператором газотранспортної системи договір транспортування, набувають права доступу до інформаційної платформи та статусу користувача платформи з моменту укладення (переукладення) договору. Оператор газотранспортної системи присвоює кожному такому суб`єкту ринку природного газу код користувача платформи та створює на інформаційній платформі інтерфейс такого користувача відповідно до його статусу суб`єкта ринку природного газу (постачальник, оператор газорозподільної системи, оптовий продавець/покупець, оператор газосховищ тощо), про що має повідомити останнього. При цьому додатком до договору визначаються уповноважені особи суб`єкта ринку природного газу (користувача платформи), які будуть мати право доступу до інформаційної платформи від імені користувача платформи (зазначаються їхні адреси електронної пошти та контактні дані), для їх електронної реєстрації, що оформлюється у вигляді повідомлення на створення облікового запису уповноважених осіб користувача платформи за формою, наведеною в додатку 1 до цього Кодексу, до якого додаються у письмовій формі довіреності користувача платформи на кожну уповноважену особу.

Інформаційна платформа має бути доступною для інших користувачів виключно для перегляду публічної інформації без права вчинення інших дій. Користувачам, які мають повноваження на вчинення певних дій, передбачених цим Кодексом, право доступу надається після реєстрації оператором газотранспортної системи заяви про набуття статусу користувача системи за процедурою, визначеною оператором газотранспортної системи на власному вебсайті, та електронної реєстрації уповноважених осіб користувача платформи за поданням оператору газотранспортної системи повідомлення на створення облікового запису уповноважених осіб користувача платформи за формою, наведеною у додатку 1 до цього Кодексу, до якого мають бути додані у письмовій формі довіреності користувача платформи на кожну уповноважену особу.

Усі операції, що здійснюються через інформаційну платформу, зберігаються з інформацією щодо відповідного користувача інформаційної платформи та часу здійснення операції.

Уся інформація щодо часових рамок, зазначена в цьому Кодексі (зокрема кінцеві строки подання номінацій/реномінацій, прогнозування тощо), приводиться у відповідність до системного часу інформаційної платформи. Інтерфейс користувача має працювати за системним часом інформаційної платформи.

Уповноважена особа користувача інформаційної платформи виконує операції з конфігурації його облікового запису в інтерфейсі користувача.

На підставі пунктів 1, 2 глави 4 розділу ІХ Кодексу ГРМ визначення фактичного об`єму споживання (розподілу) природного газу по об`єкту побутового споживача здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ і побутовим споживачем на підставі даних лічильника природного газу з урахуванням вимог цього Кодексу та договору.

Періодом, за який по об`єкту побутового споживача визначається об`єм та обсяг спожитого (розподіленого) природного газу, є календарний місяць. При цьому відповідно до вимог Кодексу ГТС Оператор ГРМ на щоденній основі забезпечує передачу Оператору ГТС через його інформаційну платформу інформації про прогноз відборів/споживання природного газу по побутовому споживачу на кожну наступну газову добу протягом газової доби (оновлені прогнози), а також надає дані про фактичний (попередній) обсяг природного газу, спожитий за кожну попередню газову добу.

Згідно з підпунктами 5.1-5.3 Типового договору розподілу природного газу облік (у тому числі приладовий) природного газу, що передається Оператором ГРМ та споживається Споживачем, здійснюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем. Для визначення об`єму розподілу та споживання природного газу беруться дані комерційного вузла обліку Оператора ГРМ. У разі відсутності комерційного вузла обліку в Оператора ГРМ беруться дані комерційного вузла обліку Споживача. За розрахункову одиницю розподіленого та спожитого природного газу береться один кубічний метр природного газу, приведений до стандартних умов, визначених в Кодексі газорозподільних систем.

При цьому оператор ГРМ має право протягом експлуатації лічильника газу та відповідно до вимог цього Кодексу здійснювати контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу) для контролю та перевірки його показань.

Споживач, що є побутовим, який за умовами цього договору розраховується за лічильником газу, зобов`язаний щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом п`яти календарних днів (до 05 числа включно)надавати їх оператору ГРМ в один із таких способів: 1) через особистий кабінет на сайті оператора ГРМ;2) за телефоном;3) шляхом зазначення показань у сплаченому рахунку (квитанції абонентської книжки) оператора ГРМ;4) на електронну адресу.

У разі неотримання до 06 числа місяця, що настає за розрахунковим, показань лічильника та за умови, що лічильник газу не оснащений засобами дистанційної передачі даних, фактичний об`єм розподілу та споживання природного газу по споживачу за розрахунковий період визначається оператором ГРМ на рівні планового місячного об`єму споживання на відповідний період, що розраховується виходячи з групи споживання споживача та його середньорічного об`єму споживання природного газу за останні 12 календарних місяців. Якщо за підсумками наступного місяця споживач своєчасно надасть показання лічильника газу, формування об`єму розподілу та споживання природного газу за період зазначеного місяця здійснюється з урахуванням наданих показань.

Виходячи зі змісту наведених норм постачання ОСОБА_1 , як побутовому споживачу природного газу, здійснюється за обов`язковою участю оператора ГРМ, на якого законом покладено обов`язок вести облік об`єму (обсягу) споживання природного газу споживачем відповідно до умов договору розподілу природного газу.

Тобто у спірних правовідносинах статус оператора ГРМ має АТ «Одесагаз», до газорозподільної системи якого підключений позивач.

Саме АТ «Одесагаз», як оператор ГРМ веде облік та визначає об`єм спожитого позивачем природного газу, в тому числі із застосуванням коефіцієнту приведення природного газу до стандартних умов, і доводить ці показники до постачальника, який у свою чергу лише обраховує вартість зазначених оператором ГРМ спожитих позивачем об`ємів газу згідно з встановленими НКРЕКП тарифами для населення.

Проведення розрахунків побутових споживачів з постачальником за спожитий природний газ згідно з розділом III Правил, глави 4 розділу IX КГС, здійснюються у наступному порядку: Оператор ГРМ АТ «Одесагаз», визначає об`єм спожитого природного газу та передає інформацію про об`єм та обсяг розподіленого споживачу (спожитого ним) природного газу за відповідний період до Оператора ГТС з метою її використання суб`єктами ринку природного газу, у тому числі постачальником споживача (абз.3 п.5 глави 4 розділу IX Кодексу).

Наказом Міністерства енергетики України від 08 червня 2022 року №198 «Про постачання природного газу побутовим споживачам», зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 14 червня 2022 року за №637/37973 зобов`язано ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» здійснювати з 01 травня 2022 року постачання природного газу побутовим споживачам на умовах Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам на базової річної пропозиції.

Постачальник після 01 травня 2022 року ТОВ ГК «Нафтогаз України», отримавши інформацію про об`єми (обсяги) спожитого побутовим споживачем природного газу за відповідний календарний місяць, проводить лише розрахунок його вартості.

ТОВ ГК «Нафтогаз України» не отримує дані щодо обсягів споживання природного газу побутовими споживачами безпосередньо від побутових споживачів, а отримує їх лише опосередковано від АТ «Одесагаз» як оператора.

Частиною другою статті 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що розмір плати за комунальні послуги розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку.

У разі наявності засобів обліку оплата комунальних послуг здійснюється виключно на підставі їх показників на кінець розрахункового періоду згідно з умовами договору, крім випадків, передбачених законодавством.

Отже, згідно з вимогами даного Закону, розмір оплати спожитих комунальних послуг визначається виключно двома способами: або за лічильниками або за встановленими нормами споживання.

Визначені за умовами цієї глави та договору розподілу природного газу об`єми та обсяги розподілу та споживання природного газу є обов`язковими для їх використання у взаємовідносинах між побутовим споживачем та його постачальником.

З огляду на викладене, визначення обсягів спожитого побутовими споживачами природного газу є виключною компетенцією Оператора ГРМ.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 було порушено вимоги Кодексу та Договору, а саме покази лічильника газу у період з листопада 2020 року по червень 2021 року передавались з порушеннями, споживачці проведено нарахування відповідно до планового обсягу споживання природного газу з урахуванням групи споживання побутового споживача, що підтверджується копією інформації щодо показників природного газу за особовим рахунком № НОМЕР_1 (а.с.28).

Відповідно до п.б глави 4 розділу IX Кодексу, який кореспондується з п.5.7 Договору, побутовий споживач має право не частіше одного разу на три місяці звернутись до Оператора ГРМ із заявою про проведення звіряння фактично використаних об`ємів природного газу та сплачених коштів за послуги розподілу природного газу.

У разі виявлення розбіжностей між даними акта звіряння та даними Оператора ГРМ по особовому рахунку такого споживача проводяться коригування. Кодекс газорозподільних систем та Типовий Договір розподілу природного газу доповнено зазначеними пунктами на підставі Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №1909 від 29.10.2021.

ОСОБА_1 звернулась до Чорноморського управління експлуатації газового господарства Акціонерного товариства «Одесагаз» із заявою про перегляд розрахункових нарахувань за період з листопада 2020 року по червень 2021 року згідно із фактичним споживанням природного газу 08.10.2021 (вх. № заяви 1953) (а.с.15).

Відповідно до заяви ОСОБА_1 29.11.2021 за її особовим рахунком № НОМЕР_1 проведено перерахунок об`єму розподіленого та спожитого природного газу, а саме, обсяг спожитого газу зменшено на 400,35 м.куб. (дані відбражені в таблиці на а.с.50 зворотній бік).

Відповідно до абзацу третього п.5 глави 4 розділу IX Кодексу ГРС, Оператор ГРМ відповідно до вимог Кодексу ГТС передає інформацію про об`єм та обсяг розподіленого споживачу (спожитого ним) природного газу за відповідний період Оператору ГТС для проведення ним остаточної алокації по постачальнику споживача.

Отже, нарахування за спожитий природний газ постачальником здійснюється на підставі даних щодо об`єму спожитого природного газу, отриманих від Оператора ГРМ, які відображаються на Інформаційній платформі Оператора ГТС.

У день проведення перерахунку об`єму розподіленого та спожитого газу Оператором ГРМ передано відповідні дані на Інформаційну платформу.

Однак, у зв`язку зі зміною постачальника ОСОБА_1 зазначені дані враховані постачальником ТОВ «Одесагаз-Постачання» лише 05.03.2022 року. Постачальником ТОВ «ГК «Нафтогаз України» відкоригований об`єм природного газу також врахований у березні 2022 року.

Відповідно до даних, зазначених ОСОБА_1 у позовній заяві та додатках до позовної заяви постачальниками позивачки були:

- до 01.10.2021 - ТОВ «Одесагаз-Постачання»;

- з 01.10.2021 по 05.03.2022 - ТОВ «ГК «Нафтогаз України»; з 05.03.2022 по 01.05.2022 - ТОВ «Одесагаз-Постачання»;

- з 01.05.2022 по теперішній час - ТОВ «ГК «Нафтогаз України».

Так, відповідно до листа ТОВ «ГК «Нафтогаз України» від 30.11.2022, відкоригований об`єм був врахований цим постачальником. У березні 2022 року об`єм споживання газу за даними оператора ГРМ зменшено на 39 м.куб., що відповідає п`яти дням березня 2022 року, протягом яких постачальником ОСОБА_1 було ТОВ ;«ГК «Нафтогаз України» (а.с.10-11). Зазначені дані підтверджують передачу Оператором ГРМ відкоригованого об`єму спожитого природного газу на Інформаційну платформі.

Отже, відповідачами здійснено звіряння фактичного об`єму (обсягу) споживання природного газу споживачу ОСОБА_1 (особовий рахунок № НОМЕР_1 (ЕІС код: 56ХМ37) та проведено відповідний перерахунок даному споживачу. Тому вимоги в цій частині є необгрунтованимим та не підлягають задоволенню.

Відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» 09.04.2015 здійснений розділ господарської діяльності між суб`єктами ринку природного газу в частині розподілу та постачання природного газу.

Пунктом 17 ч.1 ст.1 Закону України «Про ринок природного газу» визначено, що оператор газорозподільної системи (Оператор ГРМ) - це суб`єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із розподілу природного газу газорозподільною системою на користь третіх осіб (замовників). Відповідно до ЗУ «Про ринок природного газу» АТ «Одесагаз» є Оператором ГРМ, у своїй діяльності керується законодавством України та профільними законодавчими актами.

За приписами пункту б глави 3 розділу І Кодексу ГРМ на підставі укладеного договору розподілу природного газу Оператор ГРМ, зокрема, надає споживачу послугу із забезпечення цілодобового доступу до ГРМ в межах приєднаної потужності його об`єкта для можливості споживання ним відповідних об`ємів природного газу, виділених постачальником природного газу.

Відповідно даних Інформаційної платформи Оператора ITC побутовий споживач ОСОБА_1 починаючи з 20.09.2021 року змінила постачальника природного газу ТОВ «ОДЕСАГАЗ- ПОСТАЧАННЯ» на іншого, тобто була включена до реєстру споживачів іншого постачальника природного газу на Інформаційній платформі Оператора ГТС.

Починаючи з березня 2022 року ОСОБА_1 за її заявою було включено до реєстру споживачів ТОВ «ОДЕСАГАЗ-ПОСТАЧАННЯ».

Представник відповідача вказує у відзиві, що ТОВ «ОДЕСАГАЗ-ПОСТАЧАННЯ» не має можливості забезпечити побутових споживачів Одеської області та м.Одеси необхідним ресурсом природного газу в повному обсязі, у зв`язку з чим, відповідно до п.З розд.УІ Правил постачання природного газу, затверджених Постановою НКРЕКП №2496 від 30.09.2015 року через відсутність підтверджених номінацій ТОВ «ОДЕСАГАЗ-ПОСТАЧАННЯ» природного газу за даними ТОВ «Оператора TTC України» з 1 травня 2022 року постачання побутовим споживачам Одеської області та м.Одеси здійснюється постачальником «останньої надії» ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України».

У березні 2022 року перед припиненням постачання природного газу ТОВ «ОДЕСАГАЗ - ПОСТАЧАННЯ» ОСОБА_1 , внаслідок проведених коригувань Оператором ГPM AT «ОДЕСАГАЗ» об`єму розподіленого природного газу Сидоровій З.М. (-245,35 м3) автоматично відбулося коригування нарахувань постачальником природного газу ТОВ «ОДЕСАГАЗ- ПОСТАЧАННЯ» в сторону зменшення у сумі (-31,14 грн.). Вказані дані відображено у інформаційній довідці щодо фінансового стану споживача за особовим рахунком № НОМЕР_1 (а.с.156).

Відповідно п.4.11 Типового договору постачання природного газу, якщо Споживач не погоджується з рахунком Постачальника (не згоден із розрахованою сумою тощо) та має намір оскаржувати його, Споживач сплачує рахунок у тій частині, що ним не оспорюється.

Статтею 629 ЦК України визначено, що договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Станом на 05.10.2023 на особовому рахунку № НОМЕР_1 ОСОБА_1 наявна переплата у сумі 3078,34 грн. (а.с.156), яка не повернута позивачу на її письмову заяву, копія якої наявна в матеріалах даної цивільної справи (а.с.15)

Отже, підлягають задоволенню вимоги позову в частині зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю «Одесагаз-Постачання» повернути ОСОБА_1 грошові кошти у сумі 3078,34 грн., помилково сплачені за період з 01.10.2021 по травень 2022 року включно за спожитий природний газ для подальшого перерахунку цих коштів на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія Нафтогаз України».

Разом з тим, не підлягають задоволенню вимоги про визнання незаконними дій відповідачів щодо погроз відключення від газопостачання, оскільки ОСОБА_1 не надано жодних доказів відносно здійснення відповідачами погроз відключення об`єкту споживачки від газопостачання.

Відповідно до ч.1 ст.2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно з ч.1 ст.3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч.1 ст.76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

За змістом ч.ч.1, 2 ст.77 ЦПК України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Згідно із ч.1 ст.80 ЦПК України, достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Згідно з частиною першоюстатті 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Статтею 89 ЦПК України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Відповідно до ст.263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду України. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до п.6 постанови Пленуму Верховного Суду України від 18.12.2009 №14 «Про судове рішення у цивільній справі», враховуючи принцип безпосередності судового розгляду, рішення може бути обґрунтоване лише доказами, одержаними у визначеному законом порядку та дослідженими в судовому засіданні.

Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини в справі «Ващенко проти України» (Заява № 26864/03) від 26 червня 2008 року зазначено, що принцип змагальності полягає в тому, що суд уважно досліджує зауваження заявника, виходячи з сукупності наявних матеріалів в тій мірі, в якій він є повноважним вивчати заявлені скарги. Отже, у суду відсутні повноваження на вихід за межі принципу диспозитивності і змагальності та збирання доказів на користь однієї із зацікавлених сторін.

Європейський суд з прав людини вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (Серявін та інші проти України, № 4909/04, § 58, ЄСПЛ, від 10 лютого 2010 року).

З огляду на викладене вище, приймаючи до уваги фактичні обставини справи, суд дійшов висновку про відсутність підстав для надання оцінки решті доводів, наведених сторонами по справі в обґрунтування власних правових позицій, оскільки їх дослідження судом у будь-якому випадку не матиме наслідком спростування висновків, до яких суд дійшов по тексту рішення вище щодо суті позовних вимог.

З цих підстав, керуючись ст.ст.2, 5, 10-13, 18, 141, 158, 258-259, 263 Цивільного-процесуального кодексу України, Суд

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Одесагаз», Товариства з обмеженою відповідальністю «Одесагаз-Постачання», Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія Нафтогаз України» про захист прав споживача задовольнити частково.

Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Одесагаз-Постачання» повернути ОСОБА_1 грошові кошти у сумі 3078,34 грн., помилково сплачені за період з 01.10.2021 по травень 2022 року включно за спожитий природний газ для подальшого перерахунку цих коштів на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія Нафтогаз України».

В задоволенні решти вимог відмовити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Одесагаз-Постачання» на користь держави судовий збір у розмірі 1073,60 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Суддя Іллічівського міського суду

Одеської області М.І.Петрюченко