Справа № 216/3136/23
провадження №2/216/504/24
Центрально - Міський районний суд м. Кривого Рогу у складі:
головуючого судді: Бутенко М. В.
секретаря судового засідання Клименко О.В.
представника позивача ОСОБА_1
розглянув заочно у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Кривого Рогу цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , треті особи: орган опіки та піклування в особі виконавчого комітету Центрально-Міської районної у місті ради, ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про надання дозволу на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини без згоди батька, -
До Центрально-Міського райсуду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області подано позовну заяву ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , треті особи: орган опіки та піклування в особі виконавчого комітету Центрально-Міської районної у місті ради, ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про надання дозволу на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини без згоди батька, у якій позивачка ОСОБА_2 просить суд постановити рішення, яким надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , без письмової згоди батька ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Провадження у справі відкрито ухвалою суду від 11.05.2023 року.
Ухвалою суду від 20.12.2023 року витребувані докази по справі.
Представник позивача ОСОБА_2 за довіреністю - ОСОБА_1 в судовому засіданні 12.02.2024 року, позовні вимоги підтримала та просить їх задовольнити, просила суд слухати справу без застосування технічного запису, про що додатково надала суду заяву.
Відповідач ОСОБА_3 в жодне судове засідання не з`явився, був повідомлений про день та час розгляду справи належним чином за місцем свого реєстраційного обліку. За правилами ст.128-130 ЦПК України, відповідач про причини своєї неявки суд не повідомив, не надав відзиву на позов, не надав суду жодної заяви або клопотання про розгляд справи за його відсутністю або про відкладення справи, у зв`язку з чим суд вважає за можливе ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, а представник позивачки не надала суду заперечення проти заочного розгляду справи, що відповідає положенням ст. ст. 280-282 ЦПК України.
Наявних у даній цивільній справі доказів достатньо для вирішення спору по суті.
В матеріалах справи є заява, у якій зазначено, що третя особа ОСОБА_5 не проти розгляду справи за її відсутності та задоволення позовних вимог.
Третя особа по справі ОСОБА_4 - померла.
Представник третьої особи - органу опіки та піклування в особі виконавчого комітету Центрально-Міської районної у місті ради, в судове засідання не з`явився, своїми процесуальними правами, визначеними ст. 43 ЦПК України, не скористався: суду було направлено заяву, що висновків по даній категорії справ орган опіки не надає, інших заяв, пояснень, заперечень, представник суду не надав.
Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.
Судом встановлено, що відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , виданого Центрально-Міським районним у місті Кривому Розі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) ОСОБА_3 являється батьком малолітньої ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , актовий запис про народження № 487 від 25 червня 2021 року.
Малолітня ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , станом на день звернення до суду не має зареєстрованого у встановленому законом порядку місця проживання.
Батьки малолітньої ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживають окремо, за різними зареєстрованими у встановленому законом порядку місцями проживання. Шлюб на даний час не розірваний, спір про розірвання шлюбу перебуває на розгляді в суді.
Мати (позивачка) малолітньої ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 .
Нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_1 належить на праві спільної часткової власності належить ОСОБА_1 , ОСОБА_4 (до смерті), ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , які зареєстровані за даною адресою, свідоцтво № Ц-210 про право власності на житло від 23.03.2001р.
04 квітня 2020 року позивач звернулася до Департаменту адміністративних послуг виконкому Криворізької міської ради відділу реєстрації місця проживання фізичних осіб у Центрально-Міському районі із заявою про реєстрацію місця проживання малолітньої дочки - ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , за адресою: АДРЕСА_1 .
У реєстрації місця проживання відділом реєстрації місця проживання фізичних осіб відмовлено з посиланням на відсутність на це письмової згоди батька дитини.
Відповідно до ст. 11 ЗУ «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків.
Відповідно до ч. 4 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.
Згідно з ч. 1 ст. 242 ЦК України батьки є законними представниками своїх малолітніх та неповнолітніх дітей.
Статтею 160 СК України визначено, що місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків.
Відповідно до ч. 1 ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
1 Вимогами статей 6, 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» визначено обов`язок протягом тридцяти календарних днів після зняття з реєстрації місця проживання та прибуття до нового місця проживання зареєструвати своє місце проживання.
Реєстрація місця проживання і зняття з місця реєстрації особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.
Відповідно до п. 5 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого Постановою КМУ від 07.02.2022р. № 265, батьки або інші законні представники зобов`язані задекларувати/зареєструвати місце проживання (перебування) новонародженої дитини протягом трьох місяців з дня державної реєстрації її народження.
Пунктом 16 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого Постановою КМУ від 07.02.2022р. № 265, передбачено, місце проживання дитини віком до 14 років може бути задекларовано за адресою місця проживання одного з батьків або інших законних представників, зокрема одночасно із зняттям з попереднього задекларованого/зареєстрованого місця проживання, за декларацією, поданою одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників дитини.
Згода іншого з батьків або законних представників дитини підтверджується електронним підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису (п. 17 Порядку).
У разі ненадання одним із батьків згоди відповідно до вимог цього пункту реєстрація місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, здійснюється відповідно до пункту 33 цього Порядку.?
Відповідно до п. 33 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого Постановою КМУ від 07.02.2022р. № 265 подання заяви про реєстрацію місця проживання (перебування) особи віком до 14 років здійснюється одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).
Згода батьків або інших законних представників може бути надана у присутності особи, яка приймає заяву про реєстрацію місця проживання, або засвідчена нотаріально в установленому законодавством порядку.
Відповідач (батько дитини) проживає та зареєстрований в Запорізькій області, з дитиною не спілкується, з`явитися особисто для реєстрації місця проживання дитини не бажає, заяву про надання згоди на реєстрацію місця проживання дитини, нотаріально засвідчену не надав.
Статтею 3 Конвенції ООН «Про права дитини» від 20.11.1989 року із змінами, ратифікованою постановою Верховної Ради України від 27.02.1991 року №789-ХІІ, передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється найкращому забезпеченню інтересів дитини.
Відповідно до ч. 8 ст. 7 СК України регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини.
Відсутність реєстрації місця проживання дитини за місцем її фактичного проживання суперечить інтересам дитини та суттєво обмежує реалізацію її прав, що гарантовані Конституцією України та законами України, зокрема права на свободу пересування та вільний вибір місця проживання, право на освіту, охорону здоров`я та соціальний захист. Відсутність письмової згоди одного з батьків не повинна бути перешкодою для здійснення реєстрації місця проживання дітей за адресою іншого з батьків.
Враховуючи вищенаведені обставини, виходячи з пріоритету інтересів малолітньої дитини, її найкращого забезпечення, суд вважає, що надання дозволу на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини без згоди батька не бути суперечити інтересам дитини та буде ефективним способом захисту її прав з урахуваннях тих обставин, що склалися.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 1073,60 грн.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 10, 12, 13, 81, 263, 265, 280-283, 354-356 ЦПК України, керуючись ст. 11 Закону України «Про охорону дитинства», ст.ст. 6, 10 і 13 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», ст.ст. 7 і 141, 160-161 СК України, ст. 122 СК України, суд -
Позовну заяву ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , треті особи: орган опіки та піклування в особі виконавчого комітету Центрально-Міської районної у місті ради, ОСОБА_1 , ОСОБА_5 про надання дозволу на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини без згоди батька - задовольнити.
Надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , без письмової згоди батька ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Стягнути з відповідача ОСОБА_3 на користь позивача ОСОБА_2 судові витрати по справі у вигляді судового збору у розмірі 1073, 60 грн.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому Цивільним процесуальним кодексом України. Повторне заочне рішення позивач та відповідач можуть оскаржити в загальному порядку, встановленому цим Кодексом.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржено з загальному порядку, встановленому цим Кодексом. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Суддя: М.В. БУТЕНКО