Іванівський районний суд Одеської області
Справа № 494/1369/24
Провадження № 2-о/499/66/24
У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

28 серпня 2024 року смт Іванівка

Суддя Іванівського районного суду Одеської області Кравчук Олександр Олександрович отримавши заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області про встановлення факту, що має юридичне значення,

В С Т А Н О В И В:

1.Суть питання, що вирішується ухвалою таке.

19 серпня 2024 року з Березівського районного суду Одеської області надійшла цивільна справа за заявою ОСОБА_1 (далі також заявник), що передана судді 20 серпня 2024 року, в якій він просить встановити факт його перебування на повному утриманні ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до дня його зникнення безвісти під час виконання бойового завдання в населеному пункті Уманське Донецької області (далі також дитина) (далі також заява).

Суд вирішує питання щодо залишення заяви без руху.

2. Мотиви, з яких суд дійшов висновків і закону, яким керувався такі.

2.1. Справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом (частина 3 статті 294 Цивільного процесуального кодексу України, далі ЦПК).

Тому, до справ окремого провадження слід застосовувати загальні правила позовного провадження.

2.2. Суд розглядає справи про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні (пункт 2 частини 1 статті 315 ЦПК).

У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення (частина 2 статті 315 ЦПК).

У заяві повинно бути зазначено який факт заявник просить встановити та з якою метою; причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт; докази, що підтверджують факт (частина 1 статті 318 ЦПК).

2.3. Суд зауважує, що для визначення юридичного характеру факту потрібно з`ясувати мету для якої необхідне його встановлення. Один і той самий факт для певних осіб і для певної мети може мати юридичне значення, а для інших осіб та для іншої мети - ні.

Заявник зазначає, що встановлення цього факту йому необхідно для отримання пенсії у зв`язку із втратою годувальника.

Суд звертає увагу, що законодавством визначений позасудовий порядок отримання грошового забезпечення за зниклого безвісти військовослужбовця та перехід на пенсію у зв`язку із втратою годувальника.

2.4. Пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності, а в разі смерті особи, яка виконала функцію донора анатомічних матеріалів людини, пенсіонера або осіб, зазначених у частині другій статті 32 цього Закону, у разі смерті (загибелі) особи внаслідок поранення, каліцтва, контузії чи інших ушкоджень здоров`я, одержаних під час участі у масових акціях громадського протесту в Україні з 21 листопада 2013 року по 21 лютого 2014 року за євроінтеграцію та проти режиму Януковича (Революції Гідності), та непрацездатним членам сім`ї особи, якій відповідно до Закону України "Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин" надано правовий статус особи, зниклої безвісти за особливих обставин, - незалежно від тривалості страхового стажу. При цьому дітям пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника (частина 1 статті 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»).

До членів сім`ї, які вважаються такими, що були на утриманні померлого годувальника, відносяться особи, зазначені в частині другій цієї статті, якщо вони: були на повному утриманні померлого годувальника (пункт 1 абзацу 1 частини 3 статті 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»).

Члени сім`ї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували пенсію, мають право, за бажанням, перейти на пенсію у зв`язку з втратою годувальника (абзацу 2 частини 3 статті 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»).

До заяви про призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника подаються документи померлого годувальника надаються такі документи: документ, що засвідчує реєстрацію у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків (крім осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті) особи, якій призначається пенсія (надається у разі відсутності в паспорті громадянина України або свідоцтві про народження інформації про реєстраційний номер облікової картки платника податків), та померлого годувальника (надається у разі, якщо особа, яка звернулася із заявою про призначення пенсії у зв`язку з втратою годувальника, має такі документи); свідоцтво про народження або документ, що посвідчує особу, зазначений у пункті 2.9 цього розділу, якій призначається пенсія; документи, що засвідчують родинні стосунки члена сім`ї з померлим годувальником; свідоцтво про смерть годувальника, або рішення суду про визнання його безвісно відсутнім чи оголошення його померлим, або інформація з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин; документи про вік померлого годувальника сім`ї за відсутності таких даних у свідоцтві про смерть чи рішенні суду про визнання годувальника безвісно відсутнім або оголошення його померлим; довідки загальноосвітніх навчальних закладів системи загальної середньої освіти, професійно-технічних, вищих навчальних закладів, закладів освіти за кордоном про те, що особи, зазначені в абзаці другому пункту 2 частини другої статті 36 Закону, навчаються за денною формою навчання; документи про те, що чоловік (дружина), а в разі їх відсутності - один з батьків, дід, баба, брат чи сестра померлого годувальника незалежно від віку і працездатності не працюють і зайняті доглядом за дитиною (дітьми) померлого годувальника до досягнення нею (ними) 8 років; відомості про місце проживання; документ про перебування членів сім`ї (крім дітей) на утриманні померлого годувальника; експертний висновок про встановлення причинного зв`язку смерті годувальника з дією іонізуючого випромінювання та інших шкідливих чинників внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС (крім дружин (чоловіків), які втратили годувальника з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, віднесених до категорії 1, та звернулися за призначенням пенсії у зв`язку з втратою годувальника) (абзац перший підпункту 10 пункту 2.3 розділу II Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» затвердженого постановою Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1, далі також Порядок).

За документ, що засвідчує факт перебування на утриманні непрацездатних членів сім`ї, приймаються відомості про місце проживання (разом з годувальником за однією адресою), зазначені у пункті 2.22 цього розділу, або документи, видані відповідно до чинного законодавства за місцем проживання особи, зокрема органом місцевого самоврядування, що підтверджують такий факт. У разі неможливості надати такі документи факт перебування на утриманні померлого годувальника встановлюється у судовому порядку (пункту 2.11 розділу II Порядку).

Проте заявник не додав до заяви доказів на підтвердження звернення до головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області та відмову в призначенні пенсії у зв`язку із втратою годувальника.

2.5. Тож заява подана без дотримання вимог статті 318 ЦПК.

Тому, з урахуванням частини 1 статті 185 ЦПК, встановивши, що заяву подано без додержання вимог, викладених у статті 318 ЦПК, протягом п`яти днів з дня надходження до суду заяви, суддя постановляє ухвалу про залишення заяви без руху.

Необхідно роз`яснити заявнику, що з урахуванням частини 1 статті 177 ЦПК, усунення недоліків заяви має відбуватися способом подання тексту нової заяви з доданими до неї документами, що додаються до неї, відповідно до кількості учасників справи.

Варто привернути увагу, заявника, що суд не може надавати привілеї будь-якому учаснику справи та має здійснювати судочинство в межах, й порядку визначеному процесуальним законом, щоб у стороннього, розсудливого спостерігача не виникало сумнівів в його необ`єктивності. Тому, заявник не має сприймати постановлення ухвали про залишення заяви без руху, як перешкоду у розгляді його заяви, а як необхідність виконання вимог закону для забезпечення справедливого, неупередженого та своєчасного подальшого вирішення цієї справи.

3. Висновок такий.

З огляду на зазначене суд доходить висновку, що заяву необхідно залишити без руху та надати заявнику строк для усунення зазначених в ухвалі недоліків.

4. Інші питання такі.

Повний текст ухвали складений 28 серпня 2024 року, через вихідні дні 24, 25 серпня 2024 року та відсутність електропостачання 26,27 серпня 2024 року.

Керуючись статтями 177, 185, 260, 261, 318 ЦПК, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області про встановлення факту, що має юридичне значення - залишити без руху.

Надати заявнику строк, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення копії ухвали для усунення недоліків заяви, зазначених у мотивувальній частині ухвали про залишення заяви без руху.

Роз`яснити заявнику, що в разі невиконання вимог зазначених в ухвалі про залишення заяви без руху, заява вважатиметься неподаною та буде повернута заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяОлександр КРАВЧУК