ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 605/233/23Головуючий у 1-й інстанції Горуц Р.О.
Провадження № 22-ц/817/159/24 Доповідач - Храпак Н.М.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 лютого 2024 року м. Тернопіль

Тернопільський апеляційний суд в складі:

головуючого - Храпак Н.М.

суддів - Костів О. З., Хома М. В.,

за участю секретаря Сович Н.А.

учасників справи: позивача ОСОБА_1 ,

його представника адвоката Кукурудзи А.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу №605/233/23 за апеляційною скаргою представника ОСОБА_1 адвоката Кукурудзи Андрія Євгеновича на рішення Підгаєцького районного Тернопільської області від 02 листопада 2023 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Підгаєцької міської ради Тернопільського району Тернопільської області, Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області про визнання недійсним і скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області від 12 грудня 2019 року за №19-6526/14-19-СГ, скасування державної реєстрації земельної ділянки та скасування державної реєстрації права власності Підгаєцької міської ради,-

ВСТАНОВИВ:

у червні 2023 року ОСОБА_1 звернувся у суд з позовом до Підгаєцької міської ради Тернопільського району Тернопільської області, Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області про визнання недійсним і скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області від 12 грудня 2019 року за № 19-6526/14-19-СГ та визнання незаконними і скасування державної реєстрації земельної ділянки та скасування державної реєстрації права власності Підгаєцької міської ради .

В обґрунтування вимог посилається на те, що під час оформлення права власності на спадкове майно, після смерті батька, зокрема на земельну ділянку площею 2,69 га, яка належала йому на праві власності на підставі державного акту на право власності на землю серії ТР № 702 від 18 грудня 1997 року, Тернопільською регіональною філією ДП Центр ДЗК була виготовлена технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) з метою присвоєння їй відповідного кадастрового номера та внесення відомостей про неї до Державного земельного кадастру, витяг з якого про реєстрацію вказаної земельної ділянки разом із державним актом на право власності на землю є необхідними документами для оформлення права власності на дане спадкове майно.

Вищевказана технічна документація була направлена у відповідні органи Держгеокадастру для присвоєння успадкованій ним земельній ділянці площею 2,69 га, кадастрового номера та внесення відомостей про неї до Державного земельного кадастру.

27 січня 2022 року рішенням № РВ022 Державного кадастрового реєстратора йому було відмовлено у внесенні відомостей про земельну ділянку площею 2,69 га до Державного земельного кадастру, оскільки в межах цієї земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, розташована інша земельна ділянка, а саме земельна ділянка з кадастровим номером :01:002:0014, площа співпадання (накладання ділянок), яких складає 76,9728%.

Вказує, що земельна ділянка з кадастровим номером :01:002:0014 площею 2,1531 га була сформована та зареєстрована у Державному земельному кадастрі 28 листопада 2019 року відділом у Підгаєцькому районі Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області на підставі технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель, виготовленої Підгаєцьким районним відділом Тернопільської регіональної філії ДП Центр ДЗК. Вищезгадана земельна ділянка на підставі наказу ГУ Держгеокадастру у Тернопільській області № 29-ОТГ від 09 грудня 2020 року була передана у комунальну власність Підгаєцької міської ради.

Вважає, що порушено його право щодо оформлення права власності на спадкове майно, тому просить задовольнити його позовні вимоги.

Рішенням Підгаєцького районного суду Тернопільської області від 02 листопада 2023 року у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Підгаєцької міської ради Тернопільського району Тернопільської області, Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області про визнання недійсним і скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області від 12 грудня 2019 року за № 19-6526/14-19-СГ та визнання незаконними і скасування державних реєстрацій земельної ділянки та права власності Підгаєцької міської ради - відмовлено.

Судові витрати покладено на позивача в межах ним понесених.

В апеляційній скарзі представник ОСОБА_2 адвокат Кукурудза А.Є. просить скасувати рішення Підгаєцького районного суду від 02 листопада 2023 року та ухвалити нове, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

В обґрунтування доводів апеляційної скарги зазначає, що рішення суду першої інстанції ухвалене із неповним з`ясуванням обставини, що мають значення для справи.

Зазначає, що наказом ГУ Держгеокадастру у Тернопільській області від 13 грудня 2019 року № 19-6526/14-19-СГ було затверджено технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності (за межами населених пунктів), в тому числі на земельну ділянку з кадастровим номером :01:002:0014, площею 2,1531 га, на території Вербівської сільської ради Підгаєцького району Тернопільської області.

Суд першої інстанції, відмовляючи у скасуванні вказаного наказу в частині затвердження Технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 2,1531 га з кадастровим номером :01:002:0014, помилково зазначив, що оскаржуваний наказ ГУ Держгеокадастру у Тернопільській області від 13 грудня 2019 року №19-6526/14-19-СГ, не був підставою для державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:0014, а ним лише було затверджено технічну документацію із землеустрою даної земельної ділянки та безпідставно зазначив, що скасування вищевказаного наказу не породжує жодних наслідків для позивача.

Посилається на те, що державна реєстрація спірної земельної ділянки була здійснена на підставі Технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель, яка в подальшому підлягала затвердженню і була затверджена оспорюваним наказом ГУ Держгеокадастру у Тернопільській області від 13.12.2019 року за №19-6526/14-19-СГ «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель», який є розпорядчим документом та встановив легітимність розробленої технічної документації, є акт уповноваженого органу, яким ця документація затверджена.

Вказує, що посилання суду першої інстанції на те, що позовна вимога про визнання недійсним та скасування наказу ГУ Держгеокадастру у Тернопільській області від 13.12.2019 року за № 19-6526/14-19-СГ «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель» є неефективним способом захисту порушених його прав та законних інтересів є необґрунтованим та не відповідає вимогам діючого законодавства.

Окрім того вважає безпідставним висновок суду про необхідність проведення у даній справі судової експертизи, оскільки державний реєстратор є компетентним органом, який наділений відповідними повноваженнями щодо перевірки поданої йому для внесення відомостей в ДЗК землевпорядної документації та встановлення факту накладання земельних ділянок, що є законною підставою для відмови у внесенні в ДЗК відомостей про земельну ділянку. Факт накладення земельних ділянок встановлений компетентним органом та копією його рішень, що долучені до позовної заяви, тому відсутні підстави для проведення судової земельно-технічної експертизи.

У відзиві на апеляційну скаргу, Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області просить апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Вказує на те, що вимога про визнання недійсним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області від 13 грудня 2019 року №19-6526/14-19-СГ, яким затверджено землевпорядну документацію, не є належним способом захисту, оскільки його скасування не породжує наслідків для позивача.

Зазначає, що на підставі наказу Держгеокадастру від 21.02.2019 №59 «Про проведення інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності» та договору на проведення заходу з інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності від 21.02.2019 Л» 12-Г, із змінами внесеними додатковою угодою від 3.05.2019 № 1, укладеного між Держгеокадастром та Державним підприємством «Центр державного земельного кадастру розроблено технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності на території Вербівської сільської ради Підгаєцького району Тернопільської області.

На підставі вказаної землевпорядної документації 28.11.2019 до Державного земельного кадастру внесено відомості про земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 2,1531 га за кадастровим номером :01:002:0014.

Головним управлінням наказом від 09.12.2020 земельну ділянку площею 2,1531 за кадастровим номером :01:002:0014 передано Підгаєцькій міській раді Тернопільської області у комунальну власність.

Посилається на те, що зважаючи на те, що відомості про земельну ділянку площею 2,69 га, право власності на яку посвідчено державним актом серії ТР 702 не було перенесено з Державного реєстру земель до Державного земельного кадастру та не було відображено межі земельної ділянки на Публічній кадастровій карті, тому були відсутні підстави, передбачені ч. 6 ст. 24 Закону України Про Державний земельний кадастр для відмови у здійсненні державної реєстрації земельної ділянки площею 2,1531 га за кадастровим номером :01:001:0014 у Державному земельному кадастрі.

У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та його представник адвокат Кукурудза А.Є. апеляційну скаргу підтримали, зіславшись на доводи викладені в ній.

Представник Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, будучи належним чином повідомленим про день та час розгляду справи через його електронний кабінет, що стверджується довідкою про доставку електронного документа, в судове засідання не з`явився.

Від Підгаєцької міської ради надійшла заява про розгляд справи у відсутності її представника, в якій також зазначено, що при вирішенні даної справи Підгаєцька міська рада покладається на думку суду.

У відповідності до вимог ч. 2 ст. 372 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника процесу за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, тому колегія суддів вважає за можливе розглянути справу у відсутності учасників процесу, які не з`явилися в судове засідання.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення позивача та його представника, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, відзиву на апеляційну скаргу, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід задовольнити з таких підстав.

Відмовляючи у задоволенні позовних вимог про визнання недійсним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області суд першої інстанції вважав, що це неефективний спосіб захисту, а відносно визнання незаконними державних реєстрацій земельної ділянки, суд першої інстанції виходив з недоведеності позовних вимог. Суд вважав, що доказом у справі, який би підтвердив чи спростував накладення земельних ділянок, може бути лише висновок земельно-технічної експертизи.

Колегія суддів з даними висновками суду погодитися не може, оскільки вони не відповідають обставинам справи, неправильно застосовані норми матеріального права, порушено норми процесуального права, а тому відповідно до п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 376 ЦПК України рішення суду слід скасувати і постановити нове, виходячи з такого.

Судом встановлено, що батькові позивача ОСОБА_3 на підставі державного акта на право приватної власності на землю серії ТР №702 від 18 грудня 1997 року належали земельні ділянки площею 6,88 га, які розташовані на території Вербівської сільської ради Підгаєцького району Тернопільської області (на даний час Вербівського старостинського округу Підгаєцької міської ради Тернопільського району), у тому числі й земельна ділянка площею 2,69 га.

ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 від 19 листопада 2020 року, виданим виконавчим комітетом Вербівської сільської ради Підгаєцького району Тернопільської області.

03 лютого 2022 року між позивачем ОСОБА_1 та його рідним братом ОСОБА_3 було укладено нотаріально посвідчений договір про поділ спадкового майна, що залишилось після смерті їхнього батька ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до умов вищевказаного договору, до позивача на праві приватної власності переходить, у тому числі земельна ділянка площею 2,69 га, яка знаходиться на території Вербівської сільської ради Підгаєцького району (на даний час територія Підгаєцької територіальної громади Тернопільського району) Тернопільської області.

Позивачу було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину після смерті його батька ОСОБА_3 , а саме на земельну ділянку площею 2,69 га, яка знаходиться на території Вербівського старостинського округу Підгаєцької територіальної громади Тернопільського району Тернопільської області (колишньої Вербівської сільської ради Підгаєцького району Тернопільської області), у зв`язку із відсутністю відомостей з Державного земельного кадастру, що видно із відповіді завідувача Підгаєцької державної нотаріальної контори від 01 лютого 2022 року за №44/01-16.

Встановлено, що на замовлення позивача, Тернопільською регіональною філією ДП Центр ДЗК була виготовлена технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), з метою присвоєння вищезазначеній земельній ділянці кадастрового номера та внесення відомостей про неї до Державного земельного кадастру.

Вказану технічну документацію позивачем було передано до Державного кадастрового реєстратора відділу №3 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, для внесення відомостей про вищезазначену земельну ділянку до Державного земельного кадастру.

27 січня 2022 року рішенням державного кадастрового реєстратора № РВ-022, відмовлено у внесенні відомостей про земельну ділянку до Державного земельного кадастру, оскільки у межах цієї земельної ділянки площею 2,69 га, розташована інша земельна ділянка з кадастровим номером :01:002:0014, площа співпадіння (накладання) ділянок складає 76,9728%.

Наказом ГУ Держгеокадастру у Тернопільській області від 13 грудня 2019 року №19-6526/14-19-СГ було затверджено технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності (за межами населених пунктів), в тому числі на земельну ділянку з кадастровим номером :01:002:0014, площею 2,1531 га, на території Вербівської сільської ради Підгаєцького району Тернопільської області.

Земельна ділянка сільськогосподарського призначення, з кадастровим номером :01:002:0014, площею 2,1531 га, була сформована та зареєстрована у Державному земельному кадастрі 28 грудня 2019 року відділом у Підгаєцькому районі ГУ Держгеокадастру у Тернопільській області на підставі вищевказаної технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель, що підтверджується витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 15 травня 2023 року.

Із інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, сформованої 28 липня 2022 року, видно, що право комунальної власності на земельна ділянка з кадастровим номером :01:002:0014, площею 2,1531 га, на підставі рішення Підгаєцької міської ради №42 від 24 грудня 2020 року та наказу ГУ Держгеокадастру у Тернопільській області №29-ОТГ від 09 грудня 2020 року, зареєстровано за Підгаєцькою міською радою.

Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи, апеляційний суд виходить з наступного.

Відповідно до ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом.

Згідно зі ст. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до ст. 79 ЗК України земельна ділянка, яка є самостійним об`єктом права власності, це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами.

Формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав, визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру.

Формування земельних ділянок здійснюється, зокрема, шляхом поділу чи об`єднання раніше сформованих земельних ділянок.

Сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера.

Земельна ділянка може бути об`єктом цивільних прав виключно з моменту її формування та державної реєстрації права власності на неї. Державна реєстрація речових прав на земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок у Державному земельному кадастрі (стаття 79-1 ЗК України).

Відповідно до п. 2 Розділу VII Прикінцеві та перехідні положення ЗУ «Про Державний земельний кадастр», земельні ділянки, право власності (користування) на які виникло до 2004 року, вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номера.

Відповідно до ст.79-1 ЗК України, земельна ділянка припиняє існування як об`єкт цивільних прав, а її державна реєстрація скасовується в разі, зокрема, скасування державної реєстрації земельної ділянки на підставі судового рішення внаслідок визнання незаконною такої державної реєстрації. Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо такої земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень).

Відповідно до ч. 1 ст. 37 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», рішення, дії або бездіяльність державного реєстратора, суб`єкта державної реєстрації прав, а також дії, пов`язані з автоматичною державною реєстрацією прав, можуть бути оскаржені до Міністерства юстиції України, його територіальних органів або до суду.

У разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи у випадку, передбаченому пунктом 1 частини сьомої статті 37 цього Закону, на підставі рішення Міністерства юстиції України, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування на підставі судового рішення документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, що мало наслідком державну реєстрацію набуття речових прав, обтяжень речових прав, відповідні права чи обтяження припиняються. У разі якщо в Державному реєстрі прав, у тому числі в його невід`ємній архівній складовій частині, наявні відомості про речові права, обтяження речових прав, припинені у зв`язку з проведенням відповідної державної реєстрації, або якщо відповідним судовим рішенням також визнаються речові права, обтяження речових прав, одночасно з державною реєстрацією припинення речових прав чи обтяжень речових прав проводиться державна реєстрація набуття відповідних прав чи обтяжень. При цьому дата і час державної реєстрації набуття речових прав, обтяжень речових прав, що були припинені у зв`язку з проведенням відповідної державної реєстрації та наявні в Державному реєстрі прав, у тому числі в його невід`ємній архівній складовій частині, залишаються незмінними.

Відповідно до ст. 1 Закону України Про Державний земельний кадастр (далі Закон), Державний земельний кадастр єдина державна геоінформаційна система відомостей про землі, розташовані в межах державного кордону України, їх цільове призначення, обмеження у їх використанні, а також дані про кількісну і якісну характеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами, про меліоративні мережі та складову частини меліоративних мереж.

Державна реєстрація земельної ділянки внесення до Державного земельного кадастру передбачених цим Законом відомостей про формування земельної ділянки та присвоєння їй кадастрового номера.

Згідно зі статтею 9 Закону передбачено, що внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей здійснюється державним кадастровим реєстратором центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин. Державний кадастровий реєстратор: здійснює реєстрацію заяв про внесення відомостей до Державного земельного кадастру, надання таких відомостей; перевіряє відповідність поданих документів вимогам законів та прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, документації із землеустрою та містобудівної документації; формує поземельні книги та земельні ділянки, вносить записи до них, забезпечує зберігання таких книг; здійснює в6несення відомостей до Державного земельного кадастру та відмову у їх наданні; здійсню виправлення помилок у Державному земельному кадастрі; передає органам державної реєстрації речових прав на нерухоме майно відомості про земельні ділянки.

Відповідно до Постанови КМУ від 14 січня 2015 р. № 15 затверджено Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру.

Постановою КМУ від 14 січня 2015 року № 15 затверджено Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру.

Відповідно до п. 1 вказаного Положення, Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства і який реалізує державну політику у сфері топографо-геодезичної і картографічної діяльності, земельних відносин, землеустрою, у сфері Державного земельного кадастру, державного нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі в частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій і форм власності, родючості ґрунтів.

Головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області, відповідно до п. 1 Положення «Про головне управління Держгеокадастру у Тернопільській області», затверджене наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 12.11.2019 р. За № 285, є територіальним органом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру та їй підпорядковане.

Відповідно до п. 107 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою КМУ від 17.10.2012 № 1051, державна реєстрація земельної ділянки здійснюється під час її формування за результатами складення документації із землеустрою після її погодження у встановленому порядку та до прийняття рішення про її затвердження органом державної влади або органом місцевого самоврядування (у разі, коли згідно із законом така документація підлягає затвердженню органом) шляхом відкриття Поземельної книги на таку земельну ділянку відповідно до пунктів 49-54 цього Порядку.

Звертаючись до суду з позовом, позивач посилався на те, що він постійно проживав із спадкодавцем, прийняв спадщину на земельну ділянку площею 2.69 га, яка належала спадкодавцю на праві власності на підставі Державного акту на право власності на землю серії TP №702, виданого 18.12.1997 року, тому у нього виникло право на оформлення права власності на спадкове майно.

Проте оскаржуваним наказом ГУ Держгеокадастру у Тернопільській області від 13 грудня 2019 року №19-6526/14-19-СГ було затверджено технічну документацію із землеустрою щодо інвентаризації земель та земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності (за межами населених пунктів), в тому числі на земельну ділянку з кадастровим номером :01:002:0014, площею 2,1531 га, на території Вербівської сільської ради Підгаєцького району Тернопільської області, яка на 76,9728 % наклалась на існуючу, сформовану як об`єкт цивільних прав, земельну ділянку площею 2,69 га, що належала спадкодавцю на праві власності на підставі Державного акту на землю серії TP №702, виданого 18.12.1997 року.

Колегія суддів зауважує, що розпорядчим документом, який встановлює легітимність розробленої технічної документації, є акт уповноваженого органу, яким ця документація затверджена.

Таким чином, наявність порушень прав позивача встановлено, тому позивач обрав правильний спосіб захисту, а саме в оскарженні акта уповноваженого органу, яким затверджено технічну документацію із землеустрою щодо проведення інвентаризації земельних ділянок в частині спірних питань, оскільки саме такий був підставою для проведення державної реєстрації земельної ділянки площею 2,1531 га, кадастровий номер якої :01:002:0014.

Зазначений висновок узгоджується з правовою позицією Верховного Суду, викладеною у постановах від 18.11.2020 у справі № 240/4867/18 та від 21.12.2020 у справі № 0640/4231/18.

Крім цього, частиною 6 статті 24 Закону визначені підстави для відмови у здійсненні державної реєстрації земельної ділянки, серед яких є знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини.

Як вбачається з висновку Державного кадастрового реєстратора щодо перевірки електронного документа відповідно до Порядку ведення Державного земельного кадастру встановлено, що перетин спірної ділянки з ділянкою :01:001:0014 співпадає на 76,9728% (а.с.18).

Даний факт визнано і Підгаєцькою міською радою.

Тому колегія суддів вважає, що саме державний реєстратор є тим самим компетентним органом, який наділений відповідними повноваженнями щодо перевірки поданої йому для внесення відомостей в ДЗК землевпорядної документації та встановлення факту накладення земельних ділянок, що є у свою чергу законною підставою для відмови у внесенні в ДЗК відповідних відомостей про земельну ділянку.

З огляду на вказане, колегія суддів вважає, що відсутні підстави для проведення судової земельно-технічної експертизи, про необхідність якої зазначив суд першої інстанції у рішенні, оскільки факт накладення земельних ділянок встановлений компетентним органом, що підтверджується рішенням № РВ-022 про відмову у внесенні відомостей до ДЗК та висновком державного реєстратора щодо перевірки електронного документа.

Враховуючи наведене, колегія суддів прийшла до висновку, що порушено право власності позивача на успадковане ним майно, зокрема те, що земельна ділянка площею 2,1531 га наклалась на 76,9728 % на існуючу сформовану як об`єкт цивільних прав земельну ділянку площею 2,69 га, що належала спадкодавцю на праві власності на підставі Державного акту на землю серії TP № 702, виданого 18.12.1997 року та підлягає захисту.

Згідно зі статтею 376 ЦПК України підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення є: неповне з`ясування обставин, що мають значення для справи; недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими; невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи; порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права.

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 адвоката Кукурудзи Андрія Євгеновича слід задовольнити.

Рішення Підгаєцького районного Тернопільської області від 02 листопада 2023 року скасувати та ухвалити нове рішення, яким позов ОСОБА_1 до Підгаєцької міської ради Тернопільського району Тернопільської області, Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області про визнання недійсним і скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області від 12 грудня 2019 року за №19-6526/14-19-СГ, скасування державної реєстрації земельної ділянки та скасування державної реєстрації права власності Підгаєцької міської ради задовольнити.

Визнати недійсним і скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області від 13 грудня 2019 року за №19-6526/14-19-СГ Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель в частині затвердження Технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 2,1531 га з кадастровим номером :01:002:0014.

Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 2,1531 га з кадастровим номером :01:002:0014, яку 28.11.2019 року зареєстровано в Державному земельному кадастрі відділом у Підгаєцькому районі Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області.

Скасувати державну реєстрацію права власності Підгаєцької міської ради () на земельну ділянку площею 2,1531 га за кадастровим номером :01:002:0014, вчинену в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, згідно рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень ( з відкриттям розділу), індексний номер 57524459 від 08.04.2021 року, запис про право власності №41387154 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 248).

Відповідно до частини 13 статті 141 ЦПК України, якщо суд апеляційної чи касаційної інстанції, не передаючи справу на новий розгляд, змінює рішення або ухвалює нове, цей суд відповідно змінює розподіл судових витрат.

На підставі ч. 1 ст. 141 ЦПК України, у зв`язку з задоволенням позовних вимог, з Підгаєцької міської ради в користь ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір за розгляд справи в суді першої інстанції в сумі 2576 грн 64 коп та 3865 грн. за розгляд справи в апеляційній інстанції.

Керуючись ст. ст.35, 259, 374, 376, 381, 382, 382-384, 389, 390 ЦПК України, апеляційний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 адвоката Кукурудзи Андрія Євгеновича задовольнити.

Рішення Підгаєцького районного Тернопільської області від 02 листопада 2023 року скасувати та ухвалити нове рішення, яким позов ОСОБА_1 до Підгаєцької міської ради Тернопільського району Тернопільської області, Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області про визнання недійсним і скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області від 12 грудня 2019 року за №19-6526/14-19-СГ, скасування державної реєстрації земельної ділянки та скасування державної реєстрації права власності Підгаєцької міської ради задовольнити.

Визнати недійсним і скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області від 13 грудня 2019 року за №19-6526/14-19-СГ Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель в частині затвердження Технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 2,1531 га з кадастровим номером :01:002:0014.

Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки сільськогосподарського призначення площею 2,1531 га з кадастровим номером :01:002:0014, яку 28.11.2019 року зареєстровано в Державному земельному кадастрі відділом у Підгаєцькому районі Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області.

Скасувати державну реєстрацію права власності Підгаєцької міської ради () на земельну ділянку площею 2,1531 га за кадастровим номером :01:002:0014, вчинену в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, згідно рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень ( з відкриттям розділу), індексний номер 57524459 від 08.04.2021 року, запис про право власності №41387154 (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 248).

Стягнути з Підгаєцької міської ради (48000, м. Підгайці вул. Шевченка, 39 Тернопільського району Тернопільської області, ) в користь ОСОБА_1 (житель АДРЕСА_1 Вербівського старостинського округу Підгаєцької міської ради Тернопільського району Тернопільської області, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) сплачений судовий збір за розгляд справи в суді першої інстанції 2576 грн 64 коп та 3865 грн. за розгляд справи в апеляційній інстанції.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту постанови.

Повний текст судового рішення виготовлений 09 лютого 2024 року.

Головуючий Н. М. Храпак

Судді: О.З. Костів

М.В. Хома