ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
__________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«27» серпня 2024 року

м. Харків

справа № 613/2064/23

провадження № 22ц/818/2409/24

Харківський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого - Бурлака І.В. (суддя-доповідач),

суддів - Пилипчук Н. П., Тичкової О. Ю.,

за участю секретаря Волобуєва О.О.

учасники справи:

позивачка ОСОБА_1 ,

відповідач Акціонерне товариство «Харківобленерго», представниця відповідача Говоруха О. О.

розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Богодухівського районного суду Харківської області від 02 квітня 2024 року в складі судді Шалімова Д.В.

в с т а н о в и в:

У листопаді 2023 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Акціонерного товариства «Харківобленерго» про визнання договорів недійсними.

Позовна заява мотивована тим, що вона є власницею домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 . У житловому будинку постійно живуть люди, він обладнаний системою електропроводки, прокладеної відповідно до державних будівельних норм. Будинок живиться електричною енергією від джерела- електроустановка ТП - 70, яка знаходиться за адресою: м. Богодухів, перехрестя вулиць Івченко, Вишневої та провулку Вишневого.

Вказала, що в її домоволодінні відсутні електроустановка, учасники ринку електричної енергії, об`єкт споживача, споживач електричної енергії, точка комерційного обліку електричної енергії, однак її персональні дані включені до реєстру споживачів Акціонерного товариства «Харківобленерго».

Зазначила, що представниками відповідача на електропроводці її жилого будинку влаштовано вузол комерційного обліку електричної енергії у вигляді засобу комерційного обліку за відсутності електроустановки, учасників ринку електричної енергії, споживачів електричної енергії та будь-яких дозвільних документів, що свідчить про незаконність улаштування вказаного вузла комерційного обліку електричної енергії з метою отримання неправомірної вигоди. Відповідач щомісячно здійснює зняття показань цього засобу комерційного обліку для здійснення нарахувань за послуги розподілу та постачання електричної енергії, тобто виконує функцію постачальника послуг комерційного обліку, виконання якої передбачено виключно на договірних засадах.

Відповідач здійснює нечесну підприємницьку практику шляхом введення її в оману, яка є агресивною, оскільки відповідач неодноразово погрожував їй у разі невиконання цивільно-правових зобов`язань за договорами припинити електропостачання до її жилого дому.

Вказала, що відсутність електроустановки та підстав для улаштування вузла обліку та інших засобів комерційного обліку електричної енергії в її будинку свідчить про відсутність підстав для укладання з відповідачем договору про надання послуг з розподілу електричної енергії та договору про надання послуг комерційного обліку електричної енергії, тобто відсутність істотної умови для укладання вказаних вище договорів та наявність ознак нечесної підприємницької практики з боку відповідача. Наведене є підставами для визнання вказаних вище договорів недійсними з моменту укладання.

Також, відсутність у неї статусу «учасник ринку електричної енергії» та «споживач електричної енергії» є підставою для визнання вказаних договорів недійсними з моменту їх укладання.

Зазначила, що екземпляри вказаних договорів їй відповідачем не надавалися та знаходяться у нього. Вона надсилала відповідачу запит на інформацію щодо документів, які він мав оформити під час улаштування вузла комерційного обліку електричної енергії, однак їй відмовлено у наданні запитуваних документів.

Просила визнати недійсними договори про надання послуг з розподілу електричної енергії та про надання послуг комерційного обліку електричної енергії між Акціонерним товариством «Харківобленерго» та нею за адресою: 62103, м. Богодухів, вулиця Івченка, № 65.

Рішенням Богодухівського районного суду Харківської області від 02 квітня 2024 року у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.

Не погоджуючись з рішенням суду ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу, в якій просила рішення суду скасувати та ухвалити нове судове рішення, яким задовольнити її вимоги.

Апеляційна скарга мотивована тим, що рішення суду ухвалено з неправильним застосуванням норм матеріального та порушенням норм процесуального права. Вказала, що рішення суду ухвалено щодо суб`єкта зі схожою назвою Акціонерне товариство «Харківобленерго», а не щодо юридичної особи Акціонерне товариство «ХАРКІВОБЛЕНЕРГО». В матеріалах технічної інвентаризації на її будинок відсутня інформація щодо електроустановок. У її будинку відсутня система розподілу електричної енергії та електроустановка, об`єкт, споживач електричної енергії, точка комерційного обліку, а отже відсутні підстави для надання послуг з розподілу електричної енергії та підстави для укладення договорів про надання послуг з розподілу електричної енергії, про надання послуг комерційного обліку електроенергії. Вона не зареєстрована як учасник ринку електричної енергії. Судом застосовані норми матеріального права, які втратили чинність. Відповідач веде нечесну підприємницьку практику, яка вводить в оману, а саме влаштував на електропроводці її будинку вузол комерційного обліку електроенергії. Договір, укладений з Акціонерною компанією «Харківобленерго», закінчив дію 16 грудня 2010 року. Відповідач надав до суду підроблені документи з фальшивим підписом на заяві-приєднання. Договори не відповідають вимогам законодавства, укладені проти її волі із застосуванням нечесної підприємницької практики. Висновок суду щодо не укладення договору про надання послуг комерційного обліку електричної енергії є помилковим, оскільки за її адресою є засіб комерційного обліку на фасаді будинку, показання якого знімалися відповідачем. Відповідач не виконав вимоги суду щодо витребування доказів. Судом не надано належну оцінку письмовому доказу висновку експертного дослідження від 17 листопада 2023 року № 15. Судом не застосовано норми Закону України «Про публічні закупівлі».

26 червня 2024 року за допомогою системи «Електронний суд» та 28 червня 2024 року поштою від Акціонерного товариства «Харківобленерго» надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому він просив відмовити у її задоволенні та залишити оскаржуване рішення суду без змін. Вказав, що 21 грудня 2018 року, під час дії договору про користування електричною енергією, укладеного 16 грудня 2006 року між Богодухівським відділенням Акціонерного товариства «Харківобленерго» та ОСОБА_1 на адресу ОСОБА_1 направлено заяву-приєднання до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії. У вказаній заяві-приєднанні зазначено, що точці комерційного обліку за об`єктом споживача присвоєно ЕІС-код 62Z433. Також учасник роздрібного ринку електроенергії Акціонерне товариство «Харківобленерго» повідомляв про припинення діяльності постачальника за регульованим тарифом та пропонував споживачу з 01 січня 2019 року приєднатися до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії на умовах договору про користування електричною енергією за особовим рахунком № НОМЕР_1 . ОСОБА_1 на той час влаштовувало, що договір був публічний, вона прийняла заяву-приєднання, із запереченнями щодо укладення договору в цілому або щодо його окремих положень не звернулася, а спожила певний обсяг електроенергії, тому були наявні всі підстави вважати, що побутовий споживач ОСОБА_1 погодилася на укладання договору. У період з 31 грудня 2018 року по 30 листопада 2023 року за адресою ОСОБА_1 . Богодухівським РРЕ надавалися послуги, а саме: контрольний обхід та планове зняття та заміна лічильника (акт №1350 заміни, технічної перевірки та пломбування розрахункових засобів обліку у побутовому секторі від 11 серпня 2022 року). Послуги, які були отримані ОСОБА_1 відповідно до наказу Акціонерного товариства «Харківобленерго» за № 529 від 31 жовтня 2023 року «Про затвердження переліку видів послуг комерційного обліку електричної енергії» відносяться до послуг комерційного обліку електричної енергії, що надаються товариством за рахунок тарифу на послуги з розподілу електричної енергії. Крім того, даним абонентом здійснювалося споживання електричної енергії. Поточний борг становив 118,78 грн. Отже враховуючи, що ОСОБА_1 не зверталася із запереченнями щодо укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, фактично користувалася електричною енергією, спожила певний обсяг електроенергії та оплачувала її суд дійшов висновку, що з 01 січня 2019 року між сторонами укладений публічний договір приєднання - договір про надання послуг з розподілу електричної енергії. З викладеного вище вбачається, що дії ОСОБА_1 , а саме передача показань лічильника, допуск працівників Акціонерного товариства «Харківобленерго» до лічильника, що встановлений на території її домоволодіння, у тому числі для проведення контрольного огляду, його заміни, були направлені на виконання договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, та умови цього договору були нею прийняті. За період з 01 січня 2019 року на адресу ОСОБА_1 повідомлень про припинення постачання електричної енергії не направлялися. Акціонерне товариство «Харківобленерго» у своїй діяльності не допускало порушення прав споживача, ОСОБА_1 , не змушувало укладати договір, інформація про умови договорів є доступною, і позивачка при бажанні могла ознайомитися з умовами договорів або взагалі відмовитися від їх укладання. Суд не взяв до уваги в якості належного та допустимого доказу наданий ОСОБА_1 висновок експертного дослідження від 17 листопада 2023 року №15, виконаний Європейською поліцейською асоціацією України, та визнав його недопустимим доказом, оскільки він не відповідає вимогам чинного законодавства. З цих підстав не можуть бути взяті до уваги і акти від 25 та 26 квітня 2023 року, які підписані главою Родової общини «Род Радчук» жінкою Оленою та Главами родових общин «Род Крячко», «Род Овод», «Род Дейнеко». ОСОБА_1 фактично було спожито електричну енергію в період з січня 2019 по вересень 2023 року. Договір вважався укладеним, оскільки фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку оператора системи розподілу та /або документальне підтвердження споживання електричної енергії.

26 серпня 2024 року до суду апеляційної інстанції від ОСОБА_1 надійшла відповідь на відзив на позовну заяву, в якій ОСОБА_1 фактично виклала доводи апеляційної скарги.

До суду апеляційної інстанції учасники справи, будучи належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не з`явилися. 26 серпня 2024 року та 27 серпня 2024 року до суду апеляційної інстанції від позивачки та відповідача відповідно надійшли клопотання про розгляд справи за відсутності позивачки та представника відповідача. В своєму клопотання ОСОБА_1 зазначила, що вона підтримує апеляційну скаргу в повному обсязі та просить її задовольнити. Клопотань щодо відкладення розгляду справи від учасників справи до суду апеляційної інстанції не надходило. У зв`язку з чим суд апеляційної інстанції уважав за можливе розглянути справу за їх відсутності на підставі частини другої статті 372 ЦПК України.

Судова колегія, заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги вважає, що апеляційну скаргу ОСОБА_1 необхідно залишити без задоволення, рішення суду залишити без змін.

Рішення суду мотивоване тим, що суду не надано жодних належних та допустимих доказів на підтвердження факту недійсності договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, а позовна вимога про визнання недійсним договору про надання послуг комерційного обліку електричної енергії не підлягає задоволенню, оскільки відсутні докази його укладання.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що ОСОБА_1 є власницею житлового будинку АДРЕСА_1 (а. с. 8-10 том 1).

16 грудня 2006 року між Акціонерною компанією «Харківобленерго» та ОСОБА_1 укладено договір про користування електричною енергією (а. с. 77-78 том 1).

Як вбачається з копії заяви приєднання до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, ОСОБА_1 26 грудня 2018 року під особистий підпис повідомлено про припинення діяльності постачальника Акціонерне товариство «Харківобленерго» та приєднання споживача з 01 січня 2019 року до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії Акціонерне товариство «Харківенергозбут» (на умовах договору про користування електричною енергією) за особовим рахунком № НОМЕР_1 бази даних абонентів постачальника за регульованим тарифом (а. с. 79 том 1).

Зі змісту типового Договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, який укладається між Акціонерним товариством «Харківобленерго» (Оператор системи), в особі начальника відповідного району з розподілу електроенергії, та Споживачем, та який розміщено на офіційному сайті https://oblenergo.kharkov.ua у розділі «Розподіл електричної енергії», вбачається, що договір укладається у паперовій формі на вимогу (письмову) Споживача (а. с. 54-64 том 1).

За пунктами 1.1, 1.2 договору цей договір про надання послуг з розподілу електричної енергії є публічним договором приєднання, який установлює порядок та умови розподілу електричної енергії споживачам як послуги Оператора системи. Цей договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом приєднання Споживача до умов цього договору згідно із заявою-приєднання, яка є додатком 1 до цього договору. Умови Договору розроблені відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» та Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), від 14 березня 2018 року № 312 (далі ПРРЕЕ), та є однаковими для всіх споживачів.

За умовами пункту 2.1 Договору Оператор системи надає Споживачу послуги з розподілу електричної енергії, параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом, системи передачі, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 309, та Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 310, за об`єктом, технічні параметри якого фіксуються в Паспорті точки комерційного розподілу за об`єктом Споживача, який є Додатком 2 до цього договору, та в особовому рахунку Споживача, облікових базах даних Оператора системи.

Облік (у тому числі приладовий) електричної енергії, що передається Оператором системи розподілу та споживається Споживачем на межі балансової належності об`єкта Споживача, здійснюється відповідно до вимог Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 311 (далі ККОЕЕ) та з урахуванням вимог цього Договору.

За підсумками розрахункового місяця Постачальник послуг комерційного обліку (Оператор системи) забезпечує визначення обсягу електричної енергії за точками комерційного обліку Споживачу незалежно від того, хто є власником комерційного засобу (засобів) обліку, та в установленому порядку передає ці дані Адміністратору комерційного обліку для можливості використання їх суб`єктами ринку електричної енергії, у тому числі постачальником Споживача.

За необхідності для Споживача (його постачальника) забезпечувати визначення обсягу електричної енергії частіше ніж один раз на місяць, Споживач (його постачальник) має укласти із Оператором системи розподілу або іншим акредитованим постачальником послуг комерційного обліку окремий платний договір, в якому визначати порядок формування даних комерційного обліку про обсяг електричної енергії за розрахунковий місяць та передачу цих даних до Адміністратора комерційного обліку (за необхідності) (пункт 3.2 Договору).

За приписами пункту 3.3 Договору Споживач, що є побутовим, зобов`язаний щомісяця знімати фактичні показання лічильника електроенергії та надавати їх Оператору системи розподілу (постачальнику послуг комерційного обліку) в один із таких способів : 1) через особистий кабінет на сайті Оператора системи розподілу; 2) за телефоном; 3) шляхом зазначення показань у сплаченому рахунку (на дату сплати); 4) на електронну адресу; 5) іншими засобами електронного зв`язку, організованими оператором системи.

За пунктом 3.6 Договору постачальник послуг комерційного обліку та оператор системи мають право здійснювати контрольні зняття показів лічильника електричної енергії Споживача. Оператор системи не рідше одного разу на шість місяців здійснює контрольний огляд засобів комерційного обліку та формує обсяг розподіленої (переданої) та спожитої електричної енергії за площадкою комерційного обліку Споживача.

Пункт 4.1 Договору передбачено, що Споживач, якому продаж електричної енергії здійснюється на роздрібному ринку електричної енергії, зобов`язаний мати діючий договір з постачальником електричної енергії.

За пунктом 6.1 Оператор системи зобов`язаний, зокрема, проводити не менше як один раз на 6 місяців контрольний огляд засобу комерційного обліку у Споживача відповідно до затверджених графіків.

Як вбачається з пункту 6.2 Договору, Споживач зобов`язаний забезпечувати доступ представникам Оператора системи, які пред`явили свої службові посвідчення, до свого об`єкта для обстеження вузла вимірювання, електроустановок та електропроводки.

В силу підпунктів 2, 4, 6, 7 пункту 7.1 Договору Оператор системи має право, зокрема, на безперешкодний доступ (за пред`явленням службового посвідчення) до електричних установок Споживача для проведення технічної перевірки та контрольного огляду вузла вимірювання, контролю за рівнем споживання електричної енергії, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого ПРРЕЕ порядку та умов договору; обмежувати або припиняти розподіл електричної енергії Споживачу у випадках та в порядку, передбачених ПРРЕЕ; контролювати додержання Споживачем вимог ПРРЕЕ; складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) Споживача умовам договору про розподіл електричної енергії та порушення вимог законодавства України в електроенергетиці.

За пунктом 2 розділу 10.1 Договору розподіл електричної енергії Споживачу може бути обмежено або припинено Оператором системи: з повідомленням Споживача не пізніше ніж за 3 робочих дні у разі, зокрема, недопущення Споживачем посадових осіб органів, на яких покладено відповідні обов`язки згідно з чинним законодавством, до власних електроустановок або розрахункових засобів обліку електроенергії.

Цей договір набирає чинності з дня приєднання Споживача до умов цього договору і діє протягом 1 року, якщо інший термін не зазначено в заяві-приєднанні. Договір вважається продовженим на кожний наступний рік, якщо за місяць до закінчення терміну дії Договору жодною зі сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов. Договір може бути розірвано і в інший термін за ініціативою будь-якої зі Сторін у порядку, визначеному законодавством України (пункт 11.1 Договору).

Дія договору достроково припиняється у разі, зокрема, остаточного припинення користування електричною енергією Споживачем за його заявою. У разі припинення дії договору договір припиняє свою дію в частині розподілу електричної енергії на об`єкт, а в частині виконання фінансових зобов`язань Сторін (які виникли на дату припинення дії договору) продовжує діяти до дати здійснення повного взаєморозрахунку між сторонами (пункт 11.2 Договору).

За наказом Акціонерного товариства «Харківобленерго» № 529 від 31 жовтня 2023 року «Про затвердження переліку видів послуг комерційного обліку електричної енергії» затверджено «Перелік послуг комерційного обліку електричної енергії, що надаються Акціонерним товариством «Харківобленерго» за рахунок тарифу на послуги з розподілу електричної енергії», а також затверджено «Перелік послуг, пов`язаних із забезпеченням комерційного обліку електричної енергії, що надаються Акціонерним товариством «Харківобленерго» за рахунок та за ініціативою замовників на території здійснення ліцензованої діяльності оператора системи розподілу». Тобто, відповідно до змісту наказу, частина послуг надається Споживачу за рахунок тарифу на послуги з розподілу електричної енергії, а частина - за рахунок та ініціативою Споживачів (а. с. 65-70 том 1).

З довідки абонента ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 станом на 07 грудня 2023 року вбачається, що в період з 31 грудня 2018 року по 30 листопада 2023 року за вказаною адресою Богодухівським РРЕ надавались послуги, а саме: контрольний обхід та планове зняття та заміна лічильника (акт № 1350 заміни, технічної перевірки та пломбування розрахункових засобів обліку у побутовому секторі від 11 серпня 2022 року).

Послуги, які отримано ОСОБА_1 відповідно наказу Акціонерного товариства «Харківобленерго» № 529 від 31 жовтня 2023 року «Про затвердження переліку видів послуг комерційного обліку електричної енергії», відносяться до послуг комерційного обліку електричної енергії, що надаються Акціонерним товариством «Харківобленерго» за рахунок тарифу на послуги з розподілу електричної енергії. Крім того, даним абонентом здійснювалося споживання електроенергії, поточний борг 118,78 грн (а. с. 80-81, 82 том 1).

ОСОБА_1 20 вересня 2023 року та 01 березня 2023 року звернулась до Акціонерного товариства «Харківобленерго» та Богодухівського району розподілу електроенергії із запитами на інформацію. При цьому, вона не просила припинити розподіл електричної енергії на її домоволодіння (а. с. 23-26, 83-89 том 1).

На запит Акціонерним товариством «Харківобленерго» надано роз`яснення, згідно змісту якого відповідно до пункту 2.1.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 березня 2018 року № 312, договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України за формою договору, що є додатком 3 до цих Правил. Відповідно, Товариство не може спростовувати надану заявником інформацію про те, що за адресою: АДРЕСА_1 , надає послугу з розподілу електричної енергії ОСОБА_1 , тобто особі, що має статус «споживач електричної енергії» (далі - Споживач). Струмоприймачі у складі електроустановки Споживача за вказаною вище адресою споживають електричну енергію, про що свідчать покази лічильника електричної енергії, як законодавчо врегульованого засобу вимірювальної техніки. Повідомлено, що припинення договірних відносин з Товариством можливе за власним бажанням (волевиявленням) Споживача шляхом надання письмового звернення (щодо розірвання Договору) від свого імені. Споживач не звертався до товариства із заявою про укладення запитуваних договорів у паперовій формі. На адресу Товариства надсилаються письмові звернення від невстановлених осіб (за невідомою формою організації під назвою « ІНФОРМАЦІЯ_1 »), які стверджують, що за адресою: вулиця Івченка, № 65, м. Богодухів, Харківська область, відсутні будь-які споживачі електричної енергії, у тому числі Споживач. У разі підтвердження або спростуванні факту існування Споживача, інформацію, отриману Оператором в ході спілкування, буде враховано при прийнятті рішень щодо пролонгації або припинення договірних відносин відповідно до розділу 11 чинного (на цей час) Договору між ОСР та особою , що має ознаку «Радчук» та є споживачем електричної енергії у розумінні чинного законодавства за адресою: АДРЕСА_1 (а. с. 22 том 1).

Як вбачається зі змісту повідомлення про відхилення оферти Акціонерного товариства «Харківобленерго» від 26 квітня 2023 року, підписаного главою Родової общини «Род Радчук» жінкою Оленою, вона зазначає, що є співвласником Національного багатства республіки Україна, співвласником державного та комунального майна, у тому числі співвласником електромереж та системи розподілу електричної енергії, що знаходиться на території м. Богодухів, власником яких є Богодухівська територіальна громада. Повідомила, що за адресою житла Родової общини «Род Радчук»: АДРЕСА_1 , відсутні електроустановка, електроприймачі, споживачі електричної енергії, об`єкт споживача, об`єкт нерухомого майна, учасники ринку електричної енергії, комерсанти, точки комерційного обліку у зв`язку з чим відсутні договірні відносини між народом, що проживає в даному житлі та Акціонерним товариством «Харківобленерго» (а. с. 92-95 том 1).

На звернення ОСОБА_1 Богодухівський район розподілу енергії надав відповідь, що з даними запитами заявнику необхідно звернутись до Акціонерного товариства «Харківобленерго».

З відповіді заступника директора комерційного з розподілу електричної енергії від 11 травня 2023 року вбачається, що за адресою: АДРЕСА_1 продовжує діяти договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії між оператором системи розподілу Акціонерним товариством «Харківобленерго» та особою, що є споживачем електричної енергії. Споживач, знаходячись на об`єкті нерухомості за зазначеною адресою, 11 серпня 2022 року підписав Акт заміни, технічної перевірки та пломбування розрахункових засобів обліку у побутовому секторі, чим підтвердив свій статус (а. с. 98 том 1).

ОСОБА_1 надано висновок експертного дослідження від 17 листопада 2023 року № 15, виконаний Європейською поліцейською асоціацією України, відповідно до якого: відсутня електроустановка у жилому домі, який знаходиться у АДРЕСА_1 , оснащений системою електропроводки, прокладеної відповідно до ДБН В.2.5-23:2010, ДБН В.2.5-27; відсутні підстави для улаштування вузла обліку та інших засобів комерційного обліку електричної енергії в жилому будинку, який знаходиться у АДРЕСА_1 , за відсутності електроустановки (а. с. 14-21 том 1).

Також до матеріалів справи надано копії актів від 25 квітня 2023 року та 26 квітня 2023 року, в яких встановлено факт відсутності електроустановки, електроприймачів, споживачів електричної енергії, об`єкта споживача, учасників ринку електричної енергії, точки комерційного обліку за адресою житла Родової общини «Род Радчук», в якому постійно живуть люди, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Акт підписано жінкою ОСОБА_2 та Главами родових общин «Род Крачко», «Род Овод» та «Род Дейнеко» (а. с. 27, 96 том 1).

Крім того, ОСОБА_1 надано копію Сповіщення про відхилення оферти та про вилучення відомостей з Реєстру споживачів послуг від 17 серпня 2023 року, поданого від імені глави родової общини « Род Радчук» жінка з іменем ОСОБА_2 , адресованого ОСОБА_3 , Акціонерному товариству «Харківобленерго» та Приватному акціонерному товариству «Харківенергозбут», у якому, з посиланням на акт від 25 квітня 2023 року, зазначено про те, що при проведенні 25 квітня 223 року обстеження домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 встановлено відсутність електроустановки, електроприймачів, споживачів електричної енергії, об`єкта споживача, учасників ринку електричної енергії, точки комерційного обліку електричної енергії. Вказано, що за таких обставин є кримінальним злочином, шахрайством реєстрація за адресою домоволодіння, в якому постійно живуть люди, ЕІС-точки комерційного обліку, та внесення Оператором системи до Реєстру споживачів електричної енергії інформації про адресу, за якою знаходиться домоволодіння. А також використання цієї інформації в рекламних буклетах під назвою «Рахунок за електроенергію…». Примушування чоловіків та жінок до виконання зобов`язань за публічними договорами шляхом введення людину в оману, поєднане з погрозами насильства (у разі припинення живлення ресурсом електричною енергією домоволодіння людини) є кримінальним злочином (а. с. 28-30 том 1).

З відповіді Комунального підприємства «Богодухівське бюро технічної інвентаризації» від 27 лютого 2024 року № 110 на ім`я ОСОБА_4 вбачається, що в матеріалах технічної інвентаризації на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 інформація щодо електроустановок відсутня (а. с. 181 том 1).

За положеннями статей 626, 628 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Сторони є вільними в укладенні договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору (частина перша статті 638 ЦК України).

Відповідно до частини першої статті 203 ЦК України зміст правочину не може суперечити цьому кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства.

Статтею 204 ЦК України закріплено презумпцію правомірності правочину та визначено, що правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним. Ця презумпція означає, що вчинений правочин вважається правомірним, тобто таким, що породжує, змінює або припиняє цивільні права й обов`язки, доки ця презумпція не буде спростована, зокрема на підставі судового рішення.

Згідно з частинами першою, другою статті 215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою-третьою, п`ятою та шостою статті 203 цього Кодексу. Недійсним є правочин, якщо його недійсність встановлена законом (нікчемний правочин). У цьому разі визнання такого правочину недійсним судом не вимагається.

Оспорюваний правочин визнається недійсним судом, якщо одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом (частина третя статті 215 ЦК України). Правочин, недійсність якого не встановлена законом (оспорюваний правочин), породжує правові наслідки (набуття, зміну або припинення прав та обов`язків), на які він був направлений до моменту визнання його недійсним на підставі рішення суду. Оспорювання правочину відбувається тільки за ініціативою його сторони або іншої заінтересованої особи шляхом пред`явлення вимог про визнання правочину недійсним (позов про оспорювання правочину, рецисорний позов).

Тлумачення статей 215, 216 ЦК України дає підстави для висновку, що для визнання судом оспорюваного правочину недійсним необхідним є: пред`явлення позову однією із сторін правочину або іншою заінтересованою особою; наявність підстав для оспорення правочину; встановлення, чи порушується (не визнається або оспорюється) суб`єктивне цивільне право або інтерес особи, яка звернулася до суду. Як наявність підстав для визнання оспорюваного правочину недійсним, так і порушення суб`єктивного цивільного права або інтересу особи, яка звернулася до суду, має встановлюватися саме на момент вчинення оспорюваного правочину.

У відповідності до частини першої статті 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах.

Відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам регулюються Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими Постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року№ 312, Кодексом систем розподілу, затвердженим Постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 310, Кодексом комерційного обліку електричної енергії, затвердженим Постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 311, та іншими нормативними актами.

Порядок укладення договорів визначені Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими Постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 312. Відповідно до цих Правил для забезпечення споживання електричної енергії споживач укладає договори: про надання послуг з розподілу електричної енергії споживачу із оператором системи розподілу; про постачання електричної енергії споживачу обраним електропостачальником або про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг.

Типовий договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, комерційна пропозиція, копія ліцензії на провадження відповідної діяльності та копії інших документів Приватного акціонерного товариства «Харківенергозбут» розміщені на його сайті для публічного доступу: zbutenergo.kharkov.ua.

Абзацом п`ятим пункту 13 розділу XVII Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що фактом приєднання споживача до умов договору постачання універсальних послуг (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, що засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної заяви про приєднання, оплата рахунка постачальника універсальної послуги та/або факт споживання електричної енергії.

У відповідності до пункту 13 Перехідних положень Закону передача постачальнику універсальних послуг персональних даних побутових та малих непобутових споживачів під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу не потребує отримання згоди та повідомлення таких споживачів про передачу персональних даних і вважається такою, що здійснена в загальносуспільних інтересах з метою забезпечення постачання електричної енергії споживачам.

У відповідності до статті 26 Закону України «Про електроенергетику», чинного на час виникнення спірних правовідносин, споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником.

За пунктом 6 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року № 312 до укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, який укладається зі споживачем, договірні відносини між споживачем та суб`єктом господарювання, що провадить діяльність з розподілу електричної енергії на підставі ліцензії з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами (або ОСР як правонаступником за договорами про користування електричною енергією та договорами про постачання електричної енергії), урегульовуються окремими положеннями діючих договорів про користування електричною енергією або договорів про постачання електричної енергії (у частині взаємовідносин споживача і електророзподільної організації), які не суперечать вимогам чинного законодавства у сфері електроенергетики. Зокрема, сторони керуються вимогами діючих договорів про користування електричною енергією (про постачання електричної енергії) з питань потужності, якості електроенергії, окремих процедурних питань тощо. У разі виникнення суперечності між нормами діючих договорів про користування електричною енергією (про постачання електричної енергії) та нормами законодавства про електроенергетику сторони керуються вимогами чинного законодавства. Після укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії договори про користування електричною енергією та договори про постачання електричної енергії продовжують свою дію в частині регулювання відносин щодо заборгованості/переплати за цими договорами з відповідними правами та обов`язками, пов`язаними з такою заборгованістю/переплатою, а також щодо нарахування пені, неустойки, обмеження та припинення постачання електричної енергії тощо.

Відповідно до пункту 7.10. Правил роздрібного ринку електричної енергії припинення електроживлення електроустановок споживача здійснюється оператором системи у порядку, визначеному Кодексом системи передачі та Кодексом систем розподілу.

Підпунктами 1, 2, 3 пункту 5.5.5 Правил передбачено, що споживач електричної енергії зобов`язаний користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; за умови неповної оплати за спожиту електричну енергію припинити власне електроспоживання відповідно до умов договору.

Пунктом 62 статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що побутовий споживач - це індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) або колективний побутовий споживач (юридична особа, створена шляхом об`єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність).

Відповідно до частини третьої статті 58 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач зобов`язаний сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; надавати постачальникам послуг комерційного обліку, з якими він уклав договір, доступ до своїх електроустановок для здійснення монтажу, технічного обслуговування та зняття показників з приладів обліку споживання електричної енергії.

Учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах (стаття 4 Закону України «Про ринок електричної енергії»).

За частиною першою статті 63 Закону України «Про ринок електричної енергії» універсальні послуги надаються постачальником таких послуг виключно побутовим та малим непобутовим споживачам.

Частиною четвертою статті 63 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що постачальник універсальних послуг здійснює постачання електричної енергії у порядку, визначеному правилами роздрібного ринку, та на умовах договору постачання універсальних послуг. Договір про постачання універсальних послуг є публічним договором приєднання та розробляється постачальником універсальної послуги на підставі типового договору, форма якого затверджується Регулятором. Постачальник універсальних послуг розміщує договір постачання універсальних послуг на своєму офіційному веб-сайті.

Положеннями статті 1 Закону України «Про захист прав споживачів» передбачено, що споживач - це фізична особа, яка придбаває, замовляє, використовує або має намір придбати чи замовити продукцію для особистих потреб, безпосередньо не пов`язаних з підприємницькою діяльністю або виконанням обов`язків найманого працівника.

Відповідно до частин першої, другої статті 18 Закону України «Про захист прав споживачів» продавець (виконавець, виробник) не повинен включати у договори із споживачем умови, які є несправедливими. Умови договору є несправедливими, якщо всупереч принципу добросовісності його наслідком є істотний дисбаланс договірних прав та обов`язків на шкоду споживача.

Стаття 19 Закону України «Про захист прав споживачів» містить самостійні підстави визнання недійсними умов договорів, що обмежують права споживача.

За приписами частин першої, другої статті 19 Закону України «Про захист прав споживачів» нечесна підприємницька практика забороняється. Нечесна підприємницька практика включає, зокрема, будь-яку діяльність (дії або бездіяльність), що вводить споживача в оману або є агресивною. Підприємницька практика є такою, що вводить в оману, якщо під час пропонування продукції споживачу не надається або надається у нечіткий, незрозумілий або двозначний спосіб інформація, необхідна для здійснення свідомого вибору. Правочини, здійснені з використанням нечесної підприємницької практики, є недійсними.

Як встановлено судом, ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 приєдналась до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, підписала заяву-приєднання від 26 грудня 2018 року, фактично споживала електричну енергію та оплачувала її. Крім того, за вказаною адресою передавались показання лічильника та здійснювалась його заміна.

У разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору про надання послуг з розподілу електричної енергії споживач не має права використовувати електричну енергію із системи розподілу та має подати оператору системи розподілу письмову заяву про припинення розподілу електричної енергії на його об`єкт.

Однак, ОСОБА_1 не зверталась до Акціонерного товариства «Харківобленерго» із запереченнями щодо укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії або з вимогами щодо розірвання такого договору та про відмову від послуг і припинення розподілу електричної енергії на її об`єкт.

Отже, між сторонами укладений та фактично виконувався договір про надання послуг з розподілу електричної енергії.

Зміст договору про надання послуг з розподілу електричної енергії між Акціонерним товариством «Харківобленерго» та ОСОБА_1 не суперечить вимогам ЦК України, інтересам держави і суспільства, його моральним засадам, а положення цього договору прямо передбачені чинним законодавством.

Особи, якими укладено відповідний договір, мали необхідний обсяг цивільної дієздатності, оскільки Акціонерне товариство «Харківобленерго» отримало ліцензію на провадження господарської діяльності з надання послуг розподілу електричної енергії, а позивачка є повнолітньою дієздатною особою.

Оскільки позивачка не заперечувала проти укладення договору станом на час його укладення та не подавала заяви про відмови від послуг з розподілу електричної енергії, враховуючи, що як відповідачем, так і позивачкою виконувалися умови договору з моменту його укладення, слід дійти висновку, що волевиявлення учасників договору було вільним і відповідало їх внутрішній волі, а правочин (договір) був спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним.

Отже, підстав вважати укладений між ОСОБА_1 та Акціонерним товариством «Харківобленерго» публічний договір приєднання договір про надання послуг з розподілу електричної енергії недійсним позивачкою не доведено, як і застосування до неї нечесної підприємницької практики чи введення її в оману, будь-якого порушення її прав відповідачем.

Щодо договору про надання послуг комерційного обліку, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про його неукладеність, оскільки послуги, що надавались ОСОБА_1 , відносяться до послуг комерційного обліку електричної енергії, що надаються Акціонерним товариством «Харківобленерго» за рахунок тарифу на послуги з розподілу електричної енергії, в рамках договору про розподіл електричної енергії. Доказів того, що позивачка зверталась до відповідача із заявою про надання їй платних послуг, та ініціювала укладення окремого договору про надання послуг комерційного обліку електричної енергії, матеріали справи не містять.

Договір, щодо якого сторони не дійшли згоди в необхідній формі за всіма істотними умовами, є неукладеним, тобто неіснуючим, що виключає визнання його недійсним.

Доводи ОСОБА_1 про те, що укладення вказаного договору підтверджується наявністю за її адресою засобу комерційного обліку на фасаді будинку, судова колегія відхиляє, оскільки встановлення цього засобу обліку і перевірка показань охоплюються послугами, що надаються в межах договору про розподіл електричної енергії, і не потребують укладення окремого договору. ОСОБА_1 не зверталась до Акціонерного товариства «Харківобленерго» із заявою про надання платних послуг, передбачених Переліком послуг, пов`язаних із забезпеченням комерційного обліку електричної енергії, що надаються ним за рахунок та за ініціативою замовників, та договір про надання послуг комерційного обліку електричної енергії між нею та відповідачем не укладався.

Посилання ОСОБА_1 в апеляційній скарзі на те, що в матеріалах технічної інвентаризації на її будинок відсутня інформація щодо електроустановок; що в її будинку відсутня система розподілу електричної енергії та електроустановка, об`єкт, споживач електричної енергії, точка комерційного обліку, а отже відсутні підстави для надання послуг з розподілу електричної енергії та підстави для укладення договорів про надання послуг з розподілу електричної енергії, про надання послуг комерційного обліку електроенергії, а вона не зареєстрована як учасник ринку електричної енергії; що відповідач безпідставно влаштував на електропроводці її будинку вузол комерційного обліку електроенергії, не можуть бути взяті до уваги, адже ґрунтуються на помилковому тлумаченні позивачкою норм чинного законодавства та не свідчать про недійсність договору про надання послуг з розподілу електричної енергії. ОСОБА_1 не спростовано та не заперечується, що у належному їй житловому будинку є електрична проводка та, відповідно, здійснюється споживання електричної енергії.

Доводи ОСОБА_1 щодо того, що договір, укладений з Акціонерною компанією «Харківобленерго», закінчив дію 16 грудня 2010 року, є неспроможними, враховуючи, що 26 грудня 2018 року вона підписала заяву-приєднання до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, в подальшому виконувала цей договір, фактично споживаючи та оплачуючи електроенергію та надаючи доступ для заміни засобу обліку та передачі показань. Доказів того, що підпис на заяві їй не належить, та що вона фактично не споживала електричну енергію, позивачкою не надано. Як зазначалось вище, фактом приєднання споживача до вказаного публічного договору є не лише підписання бланку заяви-приєднання, а й факт споживання певного обсягу електричної енергії та її оплати.

Твердження ОСОБА_1 щодо того, що судом не надано належну оцінку письмовому доказу висновку експертного дослідження від 17 листопада 2023 року № 15, а також даним Богодухівського бюро технічної інвентаризації, колегія суддів відхиляє, оскільки судом першої інстанції детально обґрунтовано, чому він не взяв висновок від 17 листопада 2023 року до уваги як належний доказ, та колегія суддів з таким висновком суду погоджується. Висновку експертизи, проведеної на замовлення позивачки у відповідності до вимог статті 106 ЦПК України, до суду не надано. Клопотання про призначення судом електротехнічної експертизи позивачкою в рамках судового розгляду не заявлено.

Надані позивачкою копія технічного паспорту на будинок та лист Комунального підприємства «Богодухівське бюро технічної інвентаризації» не є доказами відсутності у домоволодінні позивачки електроустановки, оскільки характеризують домоволодіння виключно як об`єкт нерухомості, а не об`єкт у розумінні Кодексу комерційного обліку електроенергії.

Посилання ОСОБА_1 на те, що судом застосовані норми матеріального права, які втратили чинність, та не застосовано норми Закону України «Про публічні закупівлі», є безпідставними, оскільки судом застосовані норми матеріального права, чинні на час виникнення спірних правовідносин, а Закон України «Про публічні закупівлі» спірні відносини між сторонами не регулює.

Твердження ОСОБА_1 щодо того, що відповідач не виконав вимоги суду щодо витребування доказів, не можуть бути взяті до уваги, оскільки відповідачем надано наявні у нього докази, а за укладенням договору у письмовій формі ОСОБА_1 до нього не зверталась.

Доводи ОСОБА_1 щодо того, що рішення суду ухвалено щодо суб`єкта зі схожою назвою Акціонерне товариство «Харківобленерго», а не щодо юридичної особи Акціонерне товариство «ХАРКІВОБЛЕНЕРГО», необґрунтовані, оскільки судом першої інстанції ухвалено рішення щодо відповідача, визначеного нею у позовній заяві.

З огляду на викладене вище, доводи апеляційної скарги не знайшли свого підтвердження та не дають підстав для висновку про неправильне застосування норм матеріального права та порушення судом норм процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи.

Вирішуючи спір, який виник між сторонами справи, суд першої інстанції правильно визначився з характером спірних правовідносин та нормами матеріального права, які підлягають застосуванню, повно та всебічно дослідив обставини справи та наявні у справі докази, надав їм належну оцінку, у результаті чого ухвалив законне й обґрунтоване рішення, яке відповідає вимогам матеріального та процесуального права.

За правилом частини першої статті 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Оскільки апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення та вона звільнена від сплати судового збору, підстав для перерозподілу судового збору судом апеляційної інстанції не вбачається.

Керуючись ст. ст. 367, 368, ст.374, ст.375, ст. ст. 381 384, 389 ЦПК України,

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Рішення Богодухівського районного суду Харківської області від 02 квітня 2024 року залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття, але може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом 30 днів з дня набрання законної сили.

Головуючий І.В. Бурлака

Судді Н. П. Пилипчук

О. Ю. Тичкова

Повний текст постанови складено 28 серпня 2024 року.