Р І Ш Е Н Н Я№ 127/7235/24

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 липня 2024 р.Вінницький міський суд Вінницької області в складі судді Венгрин О.О.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін цивільну справу за позовом Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам,

в с т а н о в и в:

Департамент соціальної політики Вінницької міської ради звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, який мотивований тим, що з 28.09.2022 ОСОБА_1 та його дочка ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебувають на обліку в Управлінні соціального захисту населення (Лівобережне) Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради як внутрішньо переміщені особи. З 01.09.2022 по 31.12.2022 він отримував допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам в розмірі 2000,00 грн щомісячно, його дочка ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - 3000,00 грн щомісячно. Згідно верифікації Міністерства фінансів України нарахування допомоги як внутрішньо переміщеній особі ОСОБА_1 було припинено з 01.08.2023 по причині блокування: Виявлено дублі персональних даних осіб, яким призначено допомогу, а саме дочки відповідача - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Управлінням соціального захисту населення (Лівобережне) направлено лист від 22.09.2023 за №08/00/008/57023 до Управління соціального захисту населення Вінницької РВА, для надання інформації щодо призначення допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам на дочку відповідача - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка згідно верифікації отримує допомогу. Згідно відповіді, наданої Управлінням соціального захисту населення Вінницької РВА від 28.09.2023 за №4137, та довідки про отримання допомоги від 18.12.2023 за №5467, встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з законним представником - матірю ОСОБА_2 (дружина ОСОБА_1 ) з 01.10.2022 отримує допомогу в розмірі 5000,00 грн (на дочку ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - 3000,00 грн, та на ОСОБА_2 - 2000,00 грн). Виникла надміру виплачена сума коштів допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам за період жовтень 2022 липень 2023, а саме виплата допомоги на дочку відповідача - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яку також отримувала в Управлінні соціального захисту населення Вінницької РВА дружина ОСОБА_1 - ОСОБА_2 . Відповідно до розрахунку переплати від 11.08.2023 сума надміру виплачених коштів допомоги на дочку відповідача - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за період жовтень 2022 липень 2023 становить 30000,00 грн, які відповідачем ОСОБА_1 отримано безпідставно, які підлягають поверненню до державного бюджету. 29.09.2023 відповідач ОСОБА_1 звернувся з заявою до Управління соціального захисту населення (Лівобережне), в якій зазначив, що з сумою переплати по допомозі внутрішньо переміщеним особам в розмірі 30000,00 грн ознайомлений та зобов`язується повертати готівкою щомісячно по 3000,00 грн, але жодного повернення здійснено не було. Для досудового врегулювання спору Департамент соціальної політики Вінницької міської ради повідомляв відповідача ОСОБА_1 про суму переплати. 09.11.2023 Управлінням соціального захисту населення (Правобережне) Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради надіслано відповідачу ОСОБА_1 через АТ Укрпошта повідомлення №08/00/008/69069 про суму та спосіб добровільного повернення коштів переплати. Станом на 04.03.2024 жодних повернень від отримувача допомоги не здійснювалось. Просить стягнути із ОСОБА_1 на користь Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради надміру виплачені кошти допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам в розмірі 30000,00 грн. (а.с. 1-4)

Ухвалою суду від 22.03.2024 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін, було визначено строки для подання відзиву, відповіді на відзив, заперечення. (а.с. 31)

Відповідачу надсилались документи (матеріали позову з додатками і ухвала суду про відкриття провадження у справі) за адресою останнього відомого місця проживання (як внутрішньо переміщеної особи), відповідач документи не отримав, конверт повернуто до суду з відміткою пошти за закінченням терміну зберігання і неправильно зазначена (відсутня) адреса. (а.с. 38-39). Відзив на позов, клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін до суду не подано.

Суд вважає можливим розглянути справу за наявними у справі матеріалами відповідно до ст. 279 ч. 5 ЦПК України.

Дослідивши та оцінивши докази у справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що 28.09.2022 ОСОБА_1 звертався до Управління соціального захисту населення (Правобережне) Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради з заявами про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи відносно себе та дочки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам відносно себе та дочки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 6, 7, 10, 11)

Згідно довідок про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 28.09.2022 №509- та від 28.09.2022 №509- ОСОБА_1 та його дочка ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 28.09.2022 були взяті на облік як внутрішньо переміщені особи. (а.с. 8, 9)

На а.с. 12 повідомлення про призначення соціальної допомоги №2221987, згідно якого за заявою ОСОБА_1 йому призначено допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам з 01.09.2022 по 31.12.2022 в сумі 5000,00 грн.

На а.с. 13-15 витяг з Єдиної інформаційної системи соціальної сфери по №50509_658687, відповідно до якого ОСОБА_1 призупинено виплату допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, тип блокування: масовий перерахунок, час блокування: 08.08.2023 08:15:30, причина блокування: виявлено дублі персональних даних осіб, за різними ЕОС верифікація Мінфін; звітний період нарахування державної допомоги: 01.07.2023, період, за який здійснено нарахування державної допомоги: 01.07.2023, ПІБ члена сім`ї: ОСОБА_1 , дата народження члена сім`ї: ІНФОРМАЦІЯ_1 ; перелік виявлених невідповідностей: код виплати 327, виявлена невідповідність 442 виявлено однакові записи з персональними даними особи, якій призначено допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам, за різними особовими справами (за даними Міністерства соціальної політики України), джерело надходження інформації Міністерство соціальної політики, дата здійснення верифікації:10.08.2023; дата початку виплати: 01.10.2022, дата кінця виплати: 30.09.2023; прийняте рішення: припинення нарахування і здійснення державної виплати.

За змістом довідки про отримання допомоги від 21.12.2023 №3341 ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні соціального захисту населення (Лівобережне) Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради та йому з 01.09.2022 по 31.07.2023 призначено допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам, загальна сума доходу за період з 01.09.2022 до 31.07.2023 становить 55000,00 грн. (а.с. 16)

Відповідно до довідки про отримання допомоги від 18.12.2023 №5467 ОСОБА_2 перебуває на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Вінницької РДА та їй з 01.10.2022 до 31.07.2023 призначено допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам, міжнародні допомоги, загальна сума доходу за період з 01.10.2022 до 31.07.2023, за винятком аліментів, становить 50000,00 грн. (а.с. 17)

За інформацією Управління праці та соціального захисту населення (Лівобережне) Вінницької РВА від 28.09.2023 №4137 допомога на проживання внутрішньо переміщеним особам ОСОБА_2 та її неповнолітній дитині ОСОБА_1 була призначена відповідно затвердженої постанови Кабінету Міністрів України №332 від 20.03.2022 Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам з 01.10.2022 у розмірі 5000,00 грн. (а.с. 19)

Згідно розрахунку переплати від 11.08.2023 ОСОБА_1 з жовтня 2022 по липень 2023 переплачено 30000,00 грн. (а.с. 20)

На а.с. 21 копія заяви ОСОБА_1 від 29.09.2023, за змістом якої ОСОБА_1 з сумою переплати по допомозі ВПО в розмірі 30000,00 грн ознайомлений. Зобов`язується повернути готівкою щомісячно по 3000,00 грн.

На а.с. 22 копія листа Управління соціального захисту населення (Лівобережне) Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради від 09.11.2023 №08/00/008/69069 до ОСОБА_1 про рекомендацію в термін до 25.11.2023 розпочати повернення надміру виплачених коштів за період з 01.10.2022 по 30.07.2023 в розмірі 30000,00 грн.

Пункт 2 Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам (в редакції станом на 19.08.2022, тобто на момент подання відповідачем заяви про надання допомоги) передбачає, що допомога надається особам, які перемістилися з тимчасово окупованої території Російською Федерацією території України, а також території адміністративно-територіальних одиниць, де проводяться бойові дії та що визначені в переліку адміністративно-територіальних одиниць, на території яких платникам єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, які перебувають на обліку на відповідній території, може надаватися допомога в рамках Програми єПідтримка, затвердженому розпорядженням Кабінету Міністрів України від 6 березня 2022 № 204.

Згідно п. 3 Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам (в редакції станом на 19.08.2022), починаючи з травня 2022 допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які перемістилися з території територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), а також внутрішньо переміщеним особам, у яких житло зруйноване або непридатне для проживання внаслідок пошкодження і які подали заявку на відшкодування відповідних втрат, зокрема, через Єдиний державний вебпортал електронних послуг.

Відповідно до п. 29 абз. 1-4 Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам у разі неправомірної або повторної виплати отримувачу допомоги за певний період суми такої виплаченої допомоги повертаються отримувачем добровільно або за вимогою органу соціального захисту населення. Орган соціального захисту населення з моменту виявлення факту надміру перерахованої (виплаченої) допомоги визначає обсяг неправомірно або повторно отриманих коштів та протягом 30 робочих днів повідомляє про це уповноваженій особі або отримувачу шляхом надсилання повідомлення з використанням засобів поштового/ електронного зв`язку (із застосуванням засобів електронного сповіщення Єдиної системи (за технічної можливості)/засобами мобільного зв`язку, які забезпечують фіксацію повідомлення або виклику. Орган соціального захисту населення має право здійснити перерахунок надміру виплачених коштів допомоги отримувачу за рахунок наступних виплат. У разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки орган соціального захисту населення вирішує питання про їх стягнення в судовому порядку.

Відповідно до ст. 1212 ч. 1 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Згідно ст. 1213 ч. 1 ЦК України набувач зобов`язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі.

Стаття 13 ч. ч. 1, 2 ЦПК України передбачає, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. ст. 76-79 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обгрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для справи. Докази повинні бути належними, допустимими та достовірними.

Згідно ст. 81 ч. 1 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Позивачем доведено факт повторної виплати отримувачу допомоги в розмірі 30000,00 грн.

На підставі викладеного потрібно задоволити позов Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам в розмірі 30000,00 грн.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України необхідно стягнути з відповідача на користь позивача 3028,00 грн судового збору.

Керуючись ст.ст. 1212, 1213 ЦК України,

Порядком надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам,

ст.ст. 13, 77-79, 81, 89, 141, 259, 263-265, 268, 279 ЦПК України, суд

в и р і ш и в:

Позов задоволити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціальної політики Вінницької міської ради надміру виплачені кошти допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам в розмірі 30000 (тридцять тисяч) грн 00 к.,

а також стягнути 3028,00 грн судового збору.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30 днів з дня складення повного рішення до Вінницького апеляційного суду.

Згідно вимог ст. 265 ч. 5 п. 4 ЦПК України:

позивач Департамент соціальної політики Вінницької міської ради, , м. Вінниця, вул. Соборна, 50;

відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , реєстрація: АДРЕСА_1 , фактичне проживання: АДРЕСА_2 (внутрішньо переміщена особа).

Повне рішення виготовлено 10.07.2024.

Суддя О.О. Венгрин