Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.01.2024 Справа №607/9823/22 Провадження №2-о/607/125/2024

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі: головуючого судді Дзюбича В.Л., присяжних Блащишин Н.Б., Кирдель І.М., за участі секретаря судового засідання Кочмар С.М., представника ОСОБА_1 адвоката Скиби Л.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за заявою ОСОБА_2 з участю заінтересованої особи Управління соціальної політики Тернопільської міської ради, ОСОБА_3 про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки і призначення опікуна, -

У С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_2 звернулася в суд із заявою, у якій просить визнати недієздатною його тітку ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , встановити над нею опіку та призначити її опікуном.

В обґрунтування заяви, заявник зазначає, що він являється племінником ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка є інвалідом з дитинства у зв`язку із розумовою відсталістю спричиненою синдромом ОСОБА_4 . ОСОБА_1 зареєстрована та проживає разом із ним та його родиною. Його тітка за станом здоров`я не може розуміти значення своїх дій, керувати ними та потребує опіки. На підставі викладеного просить заяву задовольнити.

05.08.2022 ухвалою судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області відкрито провадження у вказаній цивільній справі та призначено справу до розгляду.

Ухвалою суду від 15.08.2022 у справі призначено судово-психіатричну експертизу, проведення якої доручено експертам Тернопільської обласної психоневрологічної лікарні. На час проведення експертизи провадження у справі було зупинено.

24.10.2022 матеріали цивільної справи повернуті до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з Тернопільської філії судово-психіатричної експертизи Державної установи «Інститут психіатрії, судово-психіатричної експертизи та моніторингу наркотиків Міністерства охорони здоров`я» з висновком експерта №430 від 13.10.2022 за результатами судової психіатричної експертизи.

Протокольною ухвалою судді без видалення суду до нарадчої кімнати у судовому засіданні, яке відбулося 16.11.2022, постановлено матеріали цивільної справи № 607/9823/22 за заявою ОСОБА_2 з участю заінтересованої особи Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки і призначення опікуна, надіслати в орган опіки та піклування - Управління соціальної політики Тернопільської міської ради для внесення подання про призначення опікуна ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

23.06.2023 цивільна справа за заявою ОСОБА_2 з участю заінтересованої особи Управління соціальної політики Тернопільської міської ради про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки і призначення опікуна, повернута до суду з Витягом №3 від 08.06.2023 з протоколу №5 засідання опікунської ради від 08.06.2023 про непогодження кандидатури ОСОБА_2 , 1992 р.н., жителя АДРЕСА_1 , в опікуни рідної тітки ОСОБА_1 , 1960 р.н., яка є особою з інвалідністю І групи, підгрупи Б, з дитинства, довічно, потребує стороннього догляду оскільки у хворої є більш близька родина це рідний брат який і по віку і за станом здоров`я може виконувати обов`язки опікуна.

Протокольною ухвалою судді без видалення суду до нарадчої кімнати у судовому засіданні, яке відбулося 29.08.2023, постановлено залучити до участі в справі в якості заінтересованої особи ОСОБА_3 .

Ухвалою суду від 29.08.2023 залучено адвоката через Тернопільський місцевий центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги для участі в цивільній справі №607/9823/22, яка перебуває у провадженні Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області, з метою представництва інтересів ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Протокольною ухвалою судді без видалення суду до нарадчої кімнати у судовому засіданні, яке відбулося 05.09.2023, постановлено матеріали цивільної справи № 607/9823/22 за заявою ОСОБА_2 з участю заінтересованої особи Управління соціальної політики Тернопільської міської ради, ОСОБА_3 про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки і призначення опікуна, надіслати в орган опіки та піклування - Управління соціальної політики Тернопільської міської ради для внесення подання про призначення опікуна ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

14.12.2023 цивільна справа за заявою ОСОБА_2 з участю заінтересованої особи Управління соціальної політики Тернопільської міської ради, ОСОБА_3 про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки і призначення опікуна, повернута до суду з поданням органу опіки та піклування від 13.12.2023 №27121/2023.

Представник заявника ОСОБА_2 та заінтересованої особи ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, подавши суду клопотання про розгляд справи у її відсутності та відсутності заявника та заінтересованої особи, заявлені вимоги підтримала та просила суд їх задоволити та призначити ОСОБА_3 , опікуном над недієздатною ОСОБА_1 .

Представник ОСОБА_1 адвокат Скиба Л.Р. не заперечила, щодо задоволення заяви.

Представник заінтересованої особи Управління соціальної політики Тернопільської міської ради у судове засідання не з`явився, однак подав суду клопотання про розгляд справи за відсутності представника Управління.

Дослідивши та оцінивши зібрані у справі докази, суд встановив такі обставини справи.

Згідно із довідки до акта огляду МСЕК серії 12 ААВ №433072, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є інвалідом з дитинства, перша підгрупа Б, довічно.

Заявник ОСОБА_2 являється племінником, а заінтересована особа ОСОБА_3 рідним братом ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що стверджується дослідженими матеріалами справи.

Статтею 30 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) передбачено, що цивільну дієздатність має фізична особа, яка усвідомлює значення своїх дій та може керувати ними. Цивільною дієздатністю фізичної особи є її здатність своїми діями набувати для себе цивільних прав і самостійно їх здійснювати, а також здатність своїми діями створювати для себе цивільні обов`язки, самостійно їх виконувати та нести відповідальність у разі їх невиконання. Обсяг цивільної дієздатності фізичної особи встановлюється цим Кодексом і може бути обмежений виключно у випадках і в порядку, встановлених законом.

Згідно статті 39 ЦК України, фізична особа може бути судом визнана недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.

Згідно з ст. 293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про: обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 298 ЦПК України суд за наявності достатніх даних про психічний розлад здоров`я фізичної особи призначає для встановлення її психічного стану судово-психіатричну експертизу.

Згідно з висновком експерта Тернопільської філії судово-психіатричної експертизи Державної установи «Інститут психіатрії, судово-психіатричної експертизи та моніторингу наркотиків Міністерства охорони здоров`я» №430 від 13.10.2022, ОСОБА_1 хворіє аномалією інтелектуального розвитку у вигляді важкої розумової відсталості, що сягає рівня вираженого недоумства. Дане захворювання є хронічним, стійким психічним розладом. Враховуючи вищевикладене ОСОБА_1 не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними.

Згідно частини першої статті 40 ЦК України, фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 ЦК України, над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка.

Отже призначення опікуна у разі визнання особи недієздатною є обов`язком суду за умови наявності відповідного подання органу опіки та піклування, оскільки в такому випадку у повному обсязі досягається мета цивільного судочинства захист порушених, невизнаних, або оспорюваних прав особи, а в даному конкретному випадку забезпечення повноцінного здійснення своїх прав недієздатною особою.

Аналізуючи при цьому як норми ЦК України так і ЦПК України у даному питанні, слід дійти висновку, що законодавець, захищаючи недієздатну особу покладає на суд обов`язок відразу у рішенні про визнання особи недієздатною вирішити питання захисту прав цієї особи шляхом призначення їй опікуна за поданням органу опіки та піклування. При цьому із змісту норм ЦК України та ЦПК України також вбачається вагома роль органу опіки та піклування, який зобов`язаний надати ґрунтовне подання суду щодо призначення опікуна, при цьому саме на вказаний орган покладається обов`язок знайти особу, яка за своїми якостями (стан здоров`я, родинні зв`язки тощо) найбільш ефективно для особи, визнаної недієздатною, може виконувати обов`язки опікуна.

Отже, призначення опікуна недієздатній особі, на думку суду, переслідує перш за все найважливішу ціль не залишити безправною особу, яка за своїм статусом позбавлена самостійно здійснювати свої права у суспільстві.

Опіка (піклування) є особливою формою державної турботи про неповнолітніх дітей, що залишились без піклування батьків, та повнолітніх осіб, які потребують допомоги щодо забезпечення їх прав та інтересів.

Порядок встановлення опіки над особою, яка визнана судом недієздатною, виконання опікуном своїх обов`язків та звільнення від повноважень опікуна визначений гл. 6 ЦК України та Правилами опіки та піклування, затвердженими наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26.05.1999 № 34/166/131/88 (далі Правила).

За змістом статті 55 ЦК України, опіка встановлюється з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

Відповідно до статті 58 ЦК України, опіка встановлюється над особами, визнаними недієздатними.

Згідно частини першої статті 60 ЦК України, суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Відповідно до частини четвертої статті 63 ЦК України, опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

Частинами 1, 3, 4 статті 67 ЦК України, опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. Опікун вчиняє правочини від імені та в інтересах підопічного. Опікун зобов`язаний вживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного.

Відповідно до вимог частини першої статті 300 ЦПК України, визначено, що суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.

Як вбачається із витягу № 3 від 08.06.2023 з протоколу № 5 засідання опікунської ради при виконавчому комітеті Тернопільської міської ради від 08.06.2023, опікунська рада при виконавчому комітеті Тернопільської міської ради вирішила не погодити кандидатуру ОСОБА_2 , 1992 р.н., жителя АДРЕСА_1 , в опікуни рідної тітки ОСОБА_1 , 1960 р.н., яка є особою з інвалідністю І групи, підгрупи Б, з дитинства, довічно, потребує стороннього догляду оскільки у хворої є більш близька родина це рідний брат який і по віку і за станом здоров`я може виконувати обов`язки опікуна.

Системний аналіз наявних у справі доказів свідчить про те, що є доведеним, та підтверджується висновком судово-психіатричного експерта, що ОСОБА_1 не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, суд вважає, що заява про визнання її недієздатною підлягає до задоволення.

Судом повторно направлялись матеріали цивільної справи № 607/9823/22 за заявою ОСОБА_2 з участю заінтересованої особи Управління соціальної політики Тернопільської міської ради, ОСОБА_3 про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки і призначення опікуна, до органу опіки та піклування - Управління соціальної політики Тернопільської міської ради для внесення подання про призначення опікуна ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно витягу № 8 від 07.11.2023 з протоколу № 8 засідання опікунської ради при виконавчому комітеті Тернопільської міської ради від 07.11.2023, опікунська рада при виконавчому комітеті Тернопільської міської ради вирішила: погодити кандидатуру ОСОБА_3 , 1968 року народження, жителя АДРЕСА_1 , в опікуни рідної сестри ОСОБА_1 , 1960 року народження, яка є особою з інвалідністю І групи, підгрупи «Б», з дитинства, довічно, потребує стороннього догляду.

Як вбачається із подання органу опіки та піклування про погодження кандидатури опікуна ОСОБА_3 стосовно ОСОБА_1 у разі визнання її недієздатною №27121/2023 від 13.12.2023, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженець м.Тернопіль, проживає та зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 , разом із своєю сім`єю: дружиною - ОСОБА_5 , 1970 року народження, сестрою - ОСОБА_1 , 1960 року народження, сином - ОСОБА_2 , 1992 року народження, матір`ю - ОСОБА_6 , 1942 року народження.

Відповідно до медичного висновку виданого Приватним підприємством «Амбулаторія загальної практики-сімейної медицини Медікус №1» за станом здоров`я ОСОБА_3 може бути призначений опікуном.

Матеріально-побутові умови проживання сім`ї ОСОБА_3 належні для проживання.

Відповідно до заяви дружини заявника - ОСОБА_5 , остання не заперечує, щоб її чоловік ОСОБА_3 був опікуном своєї сестри ОСОБА_1 .

Аналогічне вбачається із заяв ОСОБА_6 та ОСОБА_2 , які не заперечують, щоб ОСОБА_3 був опікуном своєї сестри ОСОБА_1 .

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженка м.Тернопіль, зареєстрована та проживає за адресою АДРЕСА_1 .

Таким чином, враховуючи вищевикладене, витяг з протоколу №8 засідання опікунської ради при виконавчому комітеті Тернопільської міської ради від 07.11.2023 року, опікунська рада при виконавчому комітеті Тернопільської міської ради вирішила: погодити кандидатуру ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 в опікуни над своєю сестрою - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у разі визнання останньої рішенням суду недієздатною.

Приймаючи до уваги, що згідно висновку судово-психіатричного експерта ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , не здатна усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_2 підлягає до часткового задоволення, шляхом визнання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , недієздатною, встановлення опіки над нею та призначення її опікуном - рідного брата ОСОБА_3 , кандидатура якого погоджена опікунською радою при виконавчому комітеті Тернопільської міської ради, а не заявника ОСОБА_2 .

Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною шостою цієї статті.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.12, 13, 259, 264-265, 293-294, 295-300, 352, 354, 355 Цивільного процесуального кодексу України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_2 з участю заінтересованої особи Управління соціальної політики Тернопільської міської ради, ОСОБА_3 про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки і призначення опікуна задовольнити частково.

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , недієздатною.

Встановити опіку над недієздатною ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , призначивши її опікуном ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , жителя АДРЕСА_1 .

В задоволенні решти вимог заяви, відмовити.

Строк дії рішення про визнання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , недієздатною встановити 2 (Два) роки з дня набрання рішенням законної сили.

Роз`яснити, що клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною шостою статті 300 ЦПК України.

Рішення суду після набрання законної сили надіслати органу опіки і піклування, органам ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання ОСОБА_7 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Реквізити учасників справи:

Заявник: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , АДРЕСА_1 .

Заінтересована особа: Управління соціальної політики Тернопільської міської ради, вул.Лисенка, 8, м. Тернопіль.

Заінтересована особа: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , АДРЕСА_1 .

Присяжні: Н.Б. Блащишин

І.М. Кирдель

Головуючий суддяВ. Л. Дзюбич