Справа№ 151/382/24
Провадження № 2/151/138/24
УХВАЛА

22 серпня 2024 року селище Чечельник

Чечельницький районний суд Вінницької області у складі:

головуючої судді Токарчук Л . Г.

за участю секретаря судових засідань Бондаренко В. П.

прокурора ОСОБА_1

представника Регіонального відділення

Фонду державного майна України по Вінницькій

і Хмельницькій областях Поліщук А.С.

відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в селищі Чечельник Вінницької області в режимі відеоконференції в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовною заявою керівника Гайсинської окружної прокуратури в інтересах держави в особі: Державного агенства України з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм (Держрибагенство) та Регіонального відділення Фонду державного майна України по Вінницькій і Хмельницькій областях до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет позову : Державне підприємство ''Укрриба'' та Ольгопільська сільська рада про зобов`язання повернути державне майно,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Чечельницького районного суду Вінницької області перебуває вищевказана цивільна справа.

Представник Державного агенства України з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм (Держрибагенство) Бондарчук В.Є. у підготовче судове засідання 22 серпня 2024 року не з`явився, проте через систему ''Електронний суд'' подав до суду клопотання про залучення у вказаній справі їх правоноступника . Клопотання мотивоване тим, що спірним державним майном у даній справі є гідротехнічні споруди, а саме : інвентарний номер 1-11/53 - контурна дамба № 1 виросного ставу №8; інвентарний номер 1-11/54 - контурна дамба № 2 виросного ставу №58; інвентарний номер 1-11/55 - роздільна дамба виросного ставу № 8 з зимувальним ставом, інвентарний номер 1-11/56 - водонапуск виросного ставу № 8, інвентарний номер 1-11/57 водовипуск виросного ставу № 8; інвентарний номер 1-11/58 - обвідний канал виросного ставу № 8 довжино 340 м; інвентарний номер 1-11/59 шлюз - регулятор в обвідному каналі виросного ставу № 8; які формують водні об`єкти на земельній ділянці з кадастровим номером :02:000:0030 та розташовані у с. Ольгопіль Гайсинського району Вінницької області. Відповідно до частини першої статті 4 Закону України ''Про управління об`єктами державної власності'' суб`єктами управління об`єктами державної власності, зокрема, є центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері управління об`єктами державної власності. Держрибагентство відповідно до пункту 1 Положення про Державне агентство України з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2015 № 895, (зі змінами), є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра аграрної політики та продовольства і який реалізує державну політику у сфері рибного господарства та рибної промисловості, охорони, використання та відтворення водних біоресурсів, регулювання рибальства, продовольчого забезпечення, меліорації земель та експлуатації державних водогосподарських об`єктів комплексного призначення, міжгосподарських зрошувальних і осушувальних систем. Згідно із підпунктом 16 пункту 12 вказаного Положення Голова Держрибагентства утворює, ліквідує, реорганізовує підприємства, установи, організації, затверджує положення про них (їх статути), в установленому порядку призначає на посаду та звільняє з посади їх керівників, виконує в межах повноважень, передбачених законом, інші функції з управління об`єктами державної власності, що належать до сфери управління Держрибагентства. Порядок безоплатної передачі об`єктів права державної власності із сфери управління міністерств, інших центральних та місцевих органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, Фонду державного майна, інших державних органів, які відповідно до законодавства здійснюють функції з управління державним майном, об`єднань підприємств, яким делеговано функції з управління майном підприємств і організацій, заснованих на державній власності, Національної академії наук, галузевих академій наук, інших установ та організацій, яким державне майно передано у безоплатне користування, до сфери управління

інших органів, уповноважених управляти державним майном, або самоврядних організацій, здійснюється відповідно до Положення про передачу об`єктів права державної та комунальної власності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.09.98 № 1482 (далі - Положення). Відповідно до пункту 10 Положення передача оформляється актом приймання передачі за формою згідно з додатком до Порядку подання та розгляду пропозицій щодо передачі об`єктів з комунальної у державну власність та утворення і роботи

комісії з питань передачі об`єктів у державну власність, затвердженого цією постановою. Акт складається у чотирьох примірниках, підписується головою і членами комісії та затверджується органом, який створив комісію. Право на управління об`єктом передачі виникає з дати затвердження органом, який створив комісію акта приймання-передачі, a орган уповноважений управляти державним майном, що здійснював управління об`єктом, або самоврядна організація втрачає таке право. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 14.10.2022 № 910-р ''Деякі питання управління об`єктами державної власності'' затверджено перелік єдиних майнових комплексів державних підприємств, установ та організацій і пакетів акцій (часток), що належать державі у статутних капіталах господарських товариств, які передаються із сфери управління уповноважених органів управління до сфери управління Фонду державного майна. На виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 14.10.2022 № 910-р ''Деякі питання управління об`єктами державної власності'' єдиний майновий комплекс державного підприємства ''Укрриба'' () передано зі сфери управління Державного агентства України з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм до сфери управління Фонду державного майна України. Акт приймання-передачі затверджений Фондом державного майна України 07.06.2024. За таких обставин Держрибагентство вважає, що наявні підстави для здійснення правонаступництва у даній справі. Зазначає, що до акту приймання-передачі додається "Інформація про будівлі, споруди, інші об`єкти нерухомого майна, обладнання, інвентар, які обліковуються на балансі ДП ''Укрриба, відповідно до якого видно, яке саме майно належить ДП ''Укрриба'' і зазначені гідротехнічні споруди з відповідними інвентарними номерами зазначається в ньому. Враховуючи , що право на управління державним підприємством ''Укрриба'' виникло у Фонду державного майна України з дати затвердження акта приймання-передачі, просять замінити Державне агентство України з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм на правонаступника- Фонд державного майна України . Клопотання просив розглядати у його відсутності.

Прокурор Онуфрієнко Н.В. у підготовчому судовому засіданні підтримала дане клопотання та просила його задоволити.

Представник Регіонального відділення Фонду державного майна України по Вінницькій і Хмельницькій областях Поліщук А.С., яка брала участь у судовому засіданні в режимі відеоконференцзв`язку не заперечувала проти задоволення клопотання про заміну, а саме Державного агентства України з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм на правонаступника - Фонд державного майна України.

Представник ДП ''Укрриба'' Книш О.М. у судове засідання не з`явилася, подавши через ''Електронний суд'', згідно ч. 3 ст. 211 ЦПК України заяву про проведення підготовчого судового засідання у її відсутності. Проти задоволення клопотання не заперечувала.

Представник Ольгопільської сільської ради Гарник А.В. у судове засідання не з`явився, подавши через ''Електронний суд'', згідно ч. 3 ст. 211 ЦПК України заяву про проведення підготовчого судового засідання у його відсутності.

Відповідач ОСОБА_2 не заперечував проти задоволення клопотання.

Вислухавши учасників, дослідивши матеріали справи, клопотання, суд зазначає наступне.

Частиною першою статті 55 Цивільного процесуального кодексу України визначено, що у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.

Процесуальне правонаступництво - це заміна сторони або третьої особи (правопопередника) іншою особою (правонаступником) у зв`язку з вибуттям із процесу суб`єкта спірного або встановленого рішенням суду правовідношення, за якої до правонаступника переходять усі процесуальні права та обов`язки правопопередника і він продовжує в цивільному судочинстві участь останнього.

Водночас процесуальне правонаступництво, передбачене статтею 55 ЦПК України, - це перехід процесуальних прав та обов`язків сторони у справі до іншої особи у зв`язку з вибуттям особи у спірному матеріальному правовідношенні.

Така правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 10.08.2020 у справі №917/1339/16.

Процесуальне правонаступництво випливає з юридичних фактів правонаступництва (заміни сторони матеріального правовідношення її правонаступником) і відображає зв`язок матеріального і процесуального права. Для вирішення судом питання про процесуальну заміну сторони у справі (у тому числі на стадії виконання судового рішення) необхідною умовою є наявність відповідних документів, які підтверджують факт вибуття особи з матеріального правовідношення та перехід її прав та обов`язків до іншої особи - правонаступника.

Як встановлено, на виконання розпорядження Кабінету Міністрів України від 14.10.2022 № 910-р ''Деякі питання управління об`єктами державної власності'' єдиний майновий комплекс ДП ''Укрриба'' передано зі сфери управління Держрибагентства до сфери управління Фонду державного майна України. Акт приймання-передачі затверджений Фондом державного майна України 07.06.2024, тобто мова йде і про спірні споруди, рішення суду по суті заявлених позовних вимог у даній справі може вплинути на можливість реалізації прав та обов`язків Фонду державного майна України, клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 51, 55, 260, 353-355 ЦПК України,

ПОСТАНОВИВ :

Клопотання представника Державного агенства України з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм (Держрибагенство) ОСОБА_3 - задовольнити.

Замінити Державне агенство України з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм (Держрибагенство) на Фонд державного майна України.

Роз`яснити Фонду державного майна України, що вони користуються усіма правами передбаченими ЦПК України сторони, правонаступниками якої вони є, а також усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для них так само, як вони були обов`язкові для сторони, яку замінено.

Підготовче судове засідання відкласти на 13 вересня 2024 року на 14 годину 00 хвиин.

Ухвала суду може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Вінницького апеляційного суду.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Людмила ТОКАРЧУК