Справа №613/37/24 Провадження № 2-о/613/15/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 січня 2024 року м. Богодухів

Богодухівський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді Сеник О.С.,

за участю секретаря судового засідання Нагорної С.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в приміщенні Богодухівського районного суду Харківської області цивільну справу № 613/37/24 за заявою керівника Богодухівської окружної прокуратури Харківської області в інтересах держави в особі Богодухівської міської ради, заінтересована особа: Богодухівська державна нотаріальна контора Харківської області про визнання спадщини відумерлою, -

ВСТАНОВИВ:

Керівник Богодухівської окружної прокуратури Харківської області звернувся до Богодухівського районного суду Харківської області в інтересах держави в особі Богодухівської міської ради Харківської області із заявою, за участю заінтересованої особи Богодухівської державної нотаріальної контори Харківської області, у якій просить визнати спадщину: 1) право на житловий будинок, розташований по АДРЕСА_1 , який належав ОСОБА_1 , померлому ІНФОРМАЦІЯ_1 , відумерлою та передати її у комунальну власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини, в особі Богодухівської міської ради Харківської області; 2) право на земельну ділянку, кадастровий номер :00:005:0140 площею 0,1000 га (державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯБ № 993257 від 06.10.2006), яка належала ОСОБА_1 , померлому ІНФОРМАЦІЯ_1 , - відумерлою та передати її у комунальну власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини, в особі Богодухівської міської ради Харківської області.

В обґрунтування заяви зазначив, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується актовим записом про смерть № 151, складеним 10.03.2022 Богодухівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Богодухівському районі. Після смерті ОСОБА_1 залишилась спадщина, яка складається із житлового будинку АДРЕСА_1 та земельної ділянки, кадастровий номер :00:005:0140, площею 0,1000 га. Відповідно до інформаційних довідок зі Спадкового реєстру, наданих Богодухівською держнотконторою Харківської області від 09.05.2023 та від 08.12.2023, спадкова справа щодо майна ОСОБА_1 не заводилася, інформація у Спадкових реєстрах відсутня. Відповідно до листа Богодухівської міської ради від 14.12.2023 ОСОБА_1 проживав один, помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , за місцем проживання інших осіб зареєстровано не було, інформацією про спадкоємців або наміри вступити у спадщину міська рада не володіє. Дружина ОСОБА_1 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , померла ІНФОРМАЦІЯ_4 у м. Богодухові Харківської області, що підтверджується актовим записом про смерть № 198, складеним 17.09.2013 Богодухівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Богодухівському районі. Вказав, що поховання ОСОБА_1 здійснювалося Комунальним підприємством «Богодухівжитло».

Враховуючи викладене, з посиланням наст. 1277 ЦК України, ст.ст. 2, 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», стверджує про наявність підстав для визнання відумерлою спадщини, що відкрилася після смерті ОСОБА_1 .

Зазначив, що Богодухівська міська рада Харківської області протягом тривалого часу не зверталася до суду із заявою про визнання спадщини відумеролю, в порядку ст. 1277 ЦК України, тому виникла необхідність у зверненні прокурора до суду з відповідною заявою в інтересах держави в особі міської ради, з метою захисту інтересів держави у сфері ефективного використання та охорони житла.

Ухвалою Богодухівського районного суду Харківської області від 10.01.2024 заяву Богодухівської окружної прокуратури Харківської області в інтересах держави в особі Богодухівської міської ради Харківської області, заінтересована особа: Богодухівська державна нотаріальна контора Харківської області про визнання спадщини відумерлою було прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Призначено у справі судове засідання.

Прокурор Богодухівської окружної прокуратури Харківської області та представник Богодухівської міської ради Харківської області у судове засідання не прибули, у поданих до суду письмових заявах просили суд заяву задовольнити.

Представник заінтересованої особи Богодухівської державної нотаріальної контори в судове засідання не прибув, у поданій до суду заяві просив розглядати справу за його відсутності, повідомив, що у вирішенні заяви покладається на розсуд суду.

Відповідно до ч.1 ст.223 ЦПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно з ч. 2 ст. 247 ЦПК України, враховуючи неявку в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності прокурора, представника заявника та представника заінтересованої особи.

Суд, дослідивши матеріали справи, зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 131-1 Конституції України в Україні діє прокуратура, яка здійснює представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.

Відповідно до ч. 3 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Наявність таких обставин обґрунтовується прокурором у порядку, передбаченому частиною четвертою цієї статті.

Листом Богодухівської міської ради Харківської області від 04.05.2023 № 02-23/2607 Богодухівській окружній прокуратурі надано інформацію про наявність на території міста Богодухів об`єктів нерухомого майна будинку АДРЕСА_1 та земельної ділянки № 63208100:00:005:0140 за вказаною адресою, які належали ОСОБА_1 , померлому ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо якого відсутня інформація про наявність близьких родичів та інших звернень щодо успадкування майна (а.с.11).

Листом № 56-4784вих-23 від 20.12.2023 Богодухівська окружна прокуратура звернулась до Богодухівського міського голови щодо наявності безхазяйного майна, що залишилось після смерті ОСОБА_1 , та вжиття заходів щодо вирішення питання про визнання спадщини відумерлою в судовому порядку (а.с.39-40).

Відповідно до листа № 02-23/7769 від 27.12.2023 Богодухівською міською радою не вживались заходи щодо звернення до суду з вказаного питання у зв`язку з відсутністю можливості зібрати повний пакет документів, Богодухівська міська рада не заперечує проти представництва інтересів держави в особі Богодухівської міської ради щодо звернення до суду з позовом про визнання вказаного безхазяйного майна, яке належало ОСОБА_1 , відумерлою спадщиною та передачі його у власність територіальної громади (а.с.41).

Керівник Богодухівської окружної прокуратури, звернувшись до суду із заявою про визнання спадщини відумерлою, обґрунтував її необхідністю захисту інтересів держави, що полягає у забезпеченні правопорядку в сфері ефективного використання та охорони житла, а також у відновленні економічних інтересів держави щодо наявності вільного житла для надання його у подальшому пільговим верствам населення територіальної громади, забезпечення державної політики в сфері задоволення суспільних потреб населення у житлі. Зазначив, що Богодухівська міська рада тривалий час не зверталася до суду із заявою про визнання спадщини відумерлою, що відкрилась після смерті ОСОБА_1 , а тому виникла необхідність у зверненні прокурора до суду із відповідною заявою в інтересах держави.

Таким чином у Богодухівської окружної прокуратури є підстави для звернення прокурора до суду із заявою в інтересах держави в особі Богодухівської міської ради Харківської області про визнання спадщини відумерлою.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , актовий запис про смерть № 151 складено Богодухівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Богодухівському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, що підтверджується наявними в матеріалах справи копіями актового запису про смерть (заявник представник КП «Богодухівжитло» Приходько О.В., свідоцтво про смерть не видано), копією лікарського свідоцтва про смерть № 6 від 04.03.2022, виданого лікарем КП «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Богодухівської міської ради (причина смерті хронічна серцево-судинна недостатність).

Як вбачається з копії паспорту ОСОБА_1 серії НОМЕР_1 , виданого 08.10.2004 Богодухівським РВ УМВС України в Харківській області, ОСОБА_1 був зареєстрований з 23.07.1996 за адресою : АДРЕСА_1 (а.с.14).

Відповідно до Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯБ № 993257 від 06.10.2006, ОСОБА_1 за життя належала земельна ділянка площею 0,1000 га, розташована за адресою: АДРЕСА_1 , цільове призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку і господарських будівель (а.с.13).

Згідно з довідкою про оціночну вартість об`єкта нерухомості від 04.01.2024, вартість земельної ділянки з кадастровим номером :00:005:0140 складає 197458, 23 грн. (а.с.42-43).

Як вбачається зі змісту копій матеріалів інвентаризаційної справи на житловий будинок по АДРЕСА_1 , відповідно до договору про надання у безстрокове користування земельної ділянки для будівництва індивідуального житлового будинку на праві приватної власності від 21 квітня 1972 року, виконавчим комітетом Богодухівської міської ради було надано ОСОБА_1 земельну ділянку на праві безстрокового користування по АДРЕСА_2 , площею 600 кв.м. (а.с 30-34)

Згідно з актом про закінчення будівництва і введення в експлуатацію індивідуального домоволодіння від 25.07.1977 затвердженого секретарем виконкому Богодухівської міської ради, комісією прийнято в експлуатацію домоволодіння АДРЕСА_1 , належне ОСОБА_1 (а.с.35).

Як вбачається з Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, право власності на об`єкти нерухомого майна будинок АДРЕСА_1 та земельну ділянку з кадастровим номером :00:005:0140 ні за ким не зареєстроване (а.с.45).

Відповідно до копії актового запису про смерть № 198 від 17.09.2013, дружина ОСОБА_1 ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_4 у м. Богодухів (заявник ОСОБА_1 ) (а.с.20).

Згідно з повідомленням Богодухівського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Богодухівському районі Харківської області від 09.06.2023 № 9894/196/32.1-30/32.1, за даними перевірки в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян, відсутня інформація про народження дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.16).

Відповідно до листа КП «Богодухівське бюро технічної інвентаризації» від 07.06.2023 № 266, вартість житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами, розміщеного за адресою: АДРЕСА_1 , складає 277000 грн. (а.с.36).

Відповідно до повідомлень Богодухівської державної нотаріальної контори від 09.05.2023 № 513/01-16 та від 08.12.2023 № 1453/01-16 після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 станом на 08.12.2023 спадкова справа не заводилася, заяви про прийняття або про відмову від прийняття спадщини ніхто не подавав. Як вбачається зі змісту Інформаційних довідок зі Спадкового реєстру від 09.05.2023 та від 08.12.2023, заповіт ОСОБА_1 не складався, спадковий договір не укладався, спадкові справи не заводилися (а.с.22-24, 26-28).

Згідно з довідкою Богодухівської міської ради Харківської області від 14.12.2023 № 02-23/7431, за адресою: АДРЕСА_1 проживав ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . За даними Реєстру Богодухівської міської територіальної громади за вказаною адресою було зареєстровано місце проживання лише ОСОБА_1 , місце проживання інших осіб за цією адресою не було зареєстровано. Інформація про спадкоємців ОСОБА_1 у Богодухівській міській раді відсутня (а.с.37).

Відповідно до довідки квартальної Богодухівської міської ради від 23.01.2024 ОСОБА_3 громадянин ОСОБА_1 , 1938 року народження, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , дійсно проживав один за адресою: АДРЕСА_1 . Інформацією про наявність спадкоємців у ОСОБА_1 або наміри інших осіб вступити у спадщину квартальна не володіє. Останні роки догляд за ОСОБА_1 здійснювали працівники Комунального закладу «Центр надання соціальних послуг» Богодухівської міської ради Харківської області.

Згідно з довідкою КП «Господар» Богодухівської міської ради від 14.12.2023, останнє є правонаступником КП «Богодухівжитло» виконавчого комітету Богодухівської міської ради. Поховання ОСОБА_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , здійснювалося КП «Богодухівжитло» виконавчого комітету Богодухівської міської ради (а.с.38).

Відповідно до ч. 1 ст.1220 ЦК України спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою.

Згідно з ч. 2 ст. 1220 ЦК України часом відкриття спадщини є день смерті особи або день, з якого вона оголошується померлою (частина третя статті 46 цього Кодексу).

Відповідно до ч. 1 ст.1269 ЦК України спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу заяву про прийняття спадщини.

Відповідно до ч. 1 ст.1270 ЦК України для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини.

Згідно ч. 1 ст. 1272 ЦК України, якщо спадкоємець протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу, не подав заяву про прийняття спадщини, він вважається таким, що не прийняв її.

Відповідно до ч. 1, 2, 3 ст.1277 ЦК України у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття орган місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини зобов`язаний подати до суду заяву про визнання спадщини відумерлою. Заява про визнання спадщини відумерлою подається після спливу одного року з часу відкриття спадщини. Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини.

Розгляд справ про визнання спадщини відумерлою врегульовано Главою 9 Розділу ІV ЦПК України.

Відповідно до ст. 338 ЦПК України суд, встановивши, що спадкоємці за заповітом і за законом відсутні або спадкоємці усунені від права на спадкування, або спадкоємці не прийняли спадщину чи відмовилися від її прийняття, ухвалює рішення про визнання спадщини відумерлою та про передачу її територіальній громаді відповідно до закону.

Частиною 1 ст.10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Відповідно до ч. 1 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров`я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об`єкти, визначені відповідно до закону як об`єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження. Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини.

Частиною 1 ст. 1221 ЦК України передбачено, місцем відкриття спадщини є останнє місце проживання спадкодавця.

Враховуючи, що з моменту відкриття спадщини минуло більше року, до Богодухівської державної нотаріальної контори спадкоємці із заявами про прийняття спадщини не звертались, спадкові справи не заводились, осіб, які були б зареєстровані разом зі спадкодавцем і таким чином прийняли спадщину немає, беручи до уваги, що заяву про визнання спадщини відумерлою керівником Богодухівської окружної прокуратури подано за місцем відкриття спадщини, суд вважає зазначену заяву обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Оскільки заявник, відповідно до п. 15-1 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», звільнений від сплати судового збору за подання заяви про визнання спадщини відумерлою, відповідно до положень ст. 141 ЦПК України судові витрати по справі слід віднести за рахунок держави.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 10, 12, 13, 76-81, 89, ч. 1 ст. 223, ч.2 ст. 247, ст.ст.258, 259, 263-265, 268, 273, 338, 352, 354 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Заяву керівника Богодухівської окружної прокуратури Харківської області в інтересах держави в особі Богодухівської міської ради, заінтересована особа: Богодухівська державна нотаріальна контора Харківської області про визнання спадщини відумерлою задовольнити.

Визнати спадщину житловий будинок, розташований по АДРЕСА_1 , який належав ОСОБА_1 , померлому ІНФОРМАЦІЯ_1 - відумерлою та передати її у комунальну власність Богодухівської територіальної громади за місцем відкриття спадщини в особі Богодухівської міської ради Харківської області.

Визнати спадщину земельну ділянку площею 0,1000 га, кадастровий номер :00:005:0140, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 (Державний акт серії ЯБ № 993257 від 06.10.2006), яка належала ОСОБА_1 , померлому ІНФОРМАЦІЯ_1 - відумерлою та передати її у комунальну власність Богодухівської територіальної громади за місцем відкриття спадщини в особі Богодухівської міської ради Харківської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Прокурор : керівник Богодухівської окружної прокуратури Харківської області, адреса: 62103, Харківська область, м. Богодухів, пл. Свято-Духівська, 1.

Заявник: Богодухівська міська рада Харківської області, адреса: Харківська область, м. Богодухів, пл. Соборності, 2, .

Заінтересована особа: Богодухівська державна нотаріальна контора Харківської області, адреса: 62103, Харківська область, м. Богодухів, вул. Дмитра Чернієнка, 6, .

Повний текст рішення складено 29.01.2024.

Суддя О.С. Сеник