Комінтернівський районний суд м.Харкова
Провадження № 4-с/641/5/2024 Справа № 641/1800/14-ц
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 липня 2024 року Комінтернівський районний суду м. Харкова у складі:

головуючого судді Курганникової О.А.,

за участі секретаря судових засідань - Ареп`євої О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харків цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця Основ`янсько-Слобідського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Ісмаїлова Рафіка Гюльвердійовича, заінтересована особа - ОСОБА_2 ,-, -

встановив:

ОСОБА_3 звернувся в суд із скаргою, дії державного виконавця Основ`янсько-Слобідського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Тарасової Наталії Сергіївни, заінтересована особа - ОСОБА_2 .

Просив суд поновити строк на звернення зі скаргою на постанову про накладення штрафу від 10.09.2020р. у виконавчому провадженні № 49293858 з примусового виконання виконавчого листа № 641/1800/14-ц виданого 19.03.2014 р. Комінтернівським районним судом м. Харкова винесену державним виконавцям Ісмаїловим Р.Г.Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ`янському та Слобідському районах міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області (Основ`янсько-Слобідський відділ державної виконавчої служби у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції) у розмірі 50 відсотків суми заборгованості зі сплати аліментів у розмірі 16 383,70 грн.

Визнати дії державного виконавця Тарасової Н.С Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ`янському та Слобідському районах міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області (Основ`янсько-Слобідський відділ державної виконавчої служби у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції) неправомірними та протиправними, щодо накладання штрафу у розмірі 50 відсотків суми заборгованості зі сплати аліментів у розмірі 16 383,70 грн..

Скасувати постанову про накладення штрафу від 10.10.2019 р. у виконавчому провадженні № 49293858 з примусового виконання виконавчого листа № 641/1800/14ц , виданого 19.03.2014р. Комінтернівським районним судом м. Харкова винесену державним виконавцям Ісмаїловим Р.Г. Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основянському та Слобідському районах міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області (Основ`янсько-Слобідський відділ державної виконавчої служби у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції) у розмірі 50 відсотків суми заборгованості зі сплати аліментів у розмірі 16 383,70 грн.

Представник заявника адвокат Пелих Л.Д. надала суду заяву про розгляд скарги за її відсутності, вимоги скарги підтримала з підстав, наведених в ній.

Заінтересована особа - державний виконавець Основ`янсько-Слобідського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в судове засідання також не прибув. Надав суду заяву про розгляд справи за відсутності представника. Крім того, подав письмове заперечення на скаргу, в яких зазначено, що державним виконавцем Ісмаїловим Р.Г. було висено постанову про накладення штрафу на боржника за несплату аліментів в розмірі 50% від суми заборгованості на законних підставах, просив в задоволенні скарги відмовити.

Заінтересована особа - ОСОБА_2 у судове засідання не з`явилася, надала суду заяву про розгляд справи за її відсутністю.

Суд, ознайомившись із доводами, що викладені у скарзі, проаналізувавши матеріали справи, дійшов до наступного висновку.

В силу вимог ч.1 ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно з ч.1 ст.13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів.

Відповідно до ст. 447 Цивільного процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Статтею 1 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VIII (далі - Закон № 1404-VIII) передбачено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону № 1404-VIII примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів».

Закон України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів» визначає основи організації та діяльності з примусового виконання судових рішень і рішень інших органів (посадових осіб) органами державної виконавчої служби та приватними виконавцями, їхні завдання та правовий статус.

За нормою ч. 1 ст. 74 Закону № 1404-VIII рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Так, рішенням Комінтернівського районного суду м. Харкова від 05.03.2014 року по справі № 641/1800/14-ц позов ОСОБА_4 до ОСОБА_5 про розірвання шлюбу та стягнення аліментів на утримання дитини задоволено, шлюб розірвано, стягнуто з ОСОБА_5 , на користь ОСОБА_4 , аліменти на утримання дитини ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визначивши їх розмір в твердій грошовій сумі 550 грн. щомісячно до досягнення дитиною повноліття, починаючи з 24 лютого 2014 року.

На виконанні у Основ`янсько-Слобідського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває ВП № 49293858 з примусового виконання виконавчого листа № 641/1800/14-ц виданого 19.03.2014 Комінтернівським районним судом м. Харкова, про стягнення з ОСОБА_5 , на користь ОСОБА_4 , аліменти на утримання дитини ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визначивши їх розмір в твердій грошовій сумі 550 грн. щомісячно до досягнення дитиною повноліття, починаючи з 24 лютого 2014 року. щомісяця до досягнення дитиною повноліття.

05.11.2019 року державним виконавцем було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

10.10.2019 року державним виконавцем було винесено постанову про внесення боржника до Єдиного реєстру боржників.

10.10.2019 року державним виконавцем було винесено постанову про тимчасове обмеження боржника в праві виїзду за межі України; постанови про тимчасове обмеження боржника у праві на полювання; постанови про тимчасове обмеження боржника у праві користування зброєю; постанови про тимчасове обмеження боржника у праві керування транспортним засобом.

10.10.2019 року державним виконавцем Ісмаїловим Р.Г. було винесено постанову про накладення штрафу на боржника за несплату аліментів . Станом на дату винесення постанови про накладення штрафу заборгованість ОСОБА_5 складала 32 767,40 грн

02.06.2023 року вступила в силу ухвала Комінтернівського районного суду м. Харкова про скасування постанови від 10.10.2019 року про накладення штрафу у розмірі 50% від суми заборгованості зі сплати аліментів у розмірі 16 383,70 грн.

Частинами другою та третьою статті 451 ЦПК України передбачено, що у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене права заявника).

Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Згідно з частинами першою, другою та п`ятою статті 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

За приписами ч. 1 ст. 81 Цивільного процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Статтею 89 Цивільного процесуального кодексу України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Таким чином, з урахуванням усіх обставин у справі, які встановлені під час судового розгляду скарги по суті, суд дійшов висновку, що у діях посадових осіб органу примусового виконання є порушення норм Закону України «Про виконавче провадження».

Відповідно до ст. 451 Цивільного процесуального кодексу України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Ухвалою Комінтернівського районного суду м. Харкова від 12.02.2024 року визнано дії державного виконавця Основ`янсько-Слобідського відділу державної виконавчої служби у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Гончаренко Світлани Геннадіївни щодо здійснення розрахунку заборгованості зі сплати аліментів боржником ОСОБА_5 неправомірними та скасовано довідку розрахунку заборгованості по аліментам № 110540 від 22.09.2021 року та довідку розрахунку по аліментам № 59088 від 06.07.2023 року у межах виконавчого провадження № 49293858, зобов`язано Основ`янсько-Слобідського відділу державної виконавчої служби у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Гончаренко Світлану Геннадіївну зробити перерахунок заборгованості по аліментам у виконавчому провадженні № 49293858 за період з лютого 2014 року по червень 2023 року з урахуванням висновків, викладених у даному судовому рішенні. ( а.с.114-115).

На виконання даної ухвали державним виконавцем Основ`янсько-Слобідського відділу державної виконавчої служби у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції було зроблено розрахунок № 55945 від 11.04.2024 року, відповідно до якого станом на 08.04.2024 рік заборгованість ОСОБА_5 у виконавчому провадженні №49293858 з примусового виконання виконавчого листа № 641/1800/14-ц , виданого 19.03.2014 р. Комінтернівським районним судом м. Харкова складає 1062,63 грн (а.с.119-120).

Оскільки розрахунок заборгованості по аліментам ОСОБА_5 на підставі якого останньому було нараховано штраф у розмірі 16 383,70 грн,. скасований, суд доходить висновку про обґрунтованість вимог скарги, у зв`язку з чим її задовольняє.

Керуючись ст. ст. 236, 447, 449, 451 ЦПК України , Закону України «Про виконавче провадження», суд

ухвалив:

Скаргу ОСОБА_5 задовольнити.

Визнати дії державного виконавця Основ`янсько-Слобідського відділу державної виконавчої служби у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Ісмаїлова Рафіка Гюльвердійовича щодо накладання штрафу у розмірі 50 відсотків суми заборгованості зі сплати аліментів у розмірі 16 383,70 грн.. неправомірними.

Скасувати постанову про накладення штрафу від 10.10.2019 р. у виконавчому провадженні №49293858 з примусового виконання виконавчого листа № 641/1800/14-ц , виданого 19.03.2014 р. Комінтернівським районним судом м. Харкова винесену державним виконавцем Ісмаїловим Рафіком Гюльвердійовичем Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ`янському та Слобідському районах міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області (Основ`янсько-Слобідський відділ державної виконавчої служби у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції) у розмірі 50 відсотків суми заборгованості зі сплати аліментів у розмірі 16 383,70 грн.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, безпосередньо до суду апеляційної інстанції

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя -О. А. Курганникова