Справа № 591/9508/24
06 грудня 2024 року Сумський районний суд Сумської області під головуванням судді Гончаренко Л. М., за участю секретаря судового засідання Макошенець С.І., представника позивача Асланової А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми справу за позовною заявою Акціонерного товариства «Сумиобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії
Представник позивача звернувся до суду з вказаним позовом та просить стягнути з відповідача ОСОБА_1 на користь АТ «Сумиобленерго» заборгованість по сплаті вартості не облікованої електричної енергії у розмірі 3251,08 грн та витрати по сплаті судового збору в розмірі 3028 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 12.08.2021 року між ОСОБА_1 та АТ "Сумиобленерго" з метою електроживлення об`єкта відповідача будинку, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , було укладено договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії № 162268619, відповідно до п. 6.1 якого оператор системи зобов`язується здійснювати розподіл електричної енергії споживачу, із дотриманням показників якості електричної енергії, визначених державними стандартами. У свою чергу споживач зобов`язався виконувати умови договору, не допускати безоблікового використання електричної енергії, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового використання електричної енергії. 17.10.2023 представниками АТ "Сумиобленерго" була проведена технічна перевірка електроустановки споживача, під час якої виявлено порушення пп. 6 п.5.5.5, п. 8.2.4, пп. 4 п. 8.4.2 ПРРЕЕ, а саме: індикатором, який встановлений у приладі обліку електричної енергії № 12013329, зафіксований вплив на лічильник електричної енергії постійного (змінного) магнітного або електричного полів. На дисплеї лічильника НІК 2303 АР6T 1802 MC 11 № 12013329 було зафіксовано помилку "rAdio". За результатами технічної перевірки у відповідності до п. п. 6.5.7, 6.5.13 Кодексу комерційного обліку електричної енергії представниками ОСР за участю ОСОБА_1 був складений Акт про порушення від 17.10.2023 № 004989, який підписано відповідачем. Прилад обліку замінено, укладено у сейф пакет № 0508695 та вилучено представниками філії "Сумський міський РЕМ" АТ "Сумиобленерго". Відповідно до Акту про пломбування/розпломбування вузла обліку електричної енергії від 30.07.2021 позивачем було передано відповідачу на збереження індикатори магнітного/електричного полів, що схематично вмонтовані в лічильник електричної енергії НІК 2303 АР6T 1802 MC 11 № 12013329. 20.11.2023 за участю споживача було проведено засідання Комісії філії "Сумський МРЕМ" АТ "Сумиобленерго" з розгляду Акту про порушення № 004989 від 17.10.2023, на якому він просив надати прилад обліку для подальшого його направлення для обстеження на завод-виробник. Згідно з актом обстеження заводом-виробником лічильника від 07.12.2023 у журналі подій зафіксовано 19 впливів, а 20 вплив здійснено в заводських умовах. Відповідно до висновку заводу-виробника індикатор магнітного поля випромінювання високої частоти працює коректно. 23.02.2024 Комісія розглянула Акт і матеріали додані до нього та прийняла рішення про визначення вартості необлікованої електричної енергії на підставі Акту, висновку заводу-виробника, згідно п. 8.4.11 ПРРЕЕ, відповідно до формули 5. Кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням ПРРЕЕ, визначено абз. 11 п. 8.4.8 ПРРЕЕ, а саме: за 7 діб. Для розрахунку добового обсягу споживання електричної енергії застосовано: величину дозволеної потужності для цієї точки комерційного обліку 20,00 кВт; коефіцієнт сезонності (приймається рівним 0,8 у період з 01 травня до 30 вересня та рівним 1 у період з 01 жовтня до 30 квітня), коефіцієнт використання потужності 0,2 (згідно з додатком 9 до ПРРЕЕ), виходячи із середньої вартості витрат оператора системи розподілу на купівлю 1 кВт*год електричної енергії на компенсацію незапланованих витрат електричної енергії на балансуючому ринку, її передачі та розподілу протягом календарного місяця (цінового періоду) в період нарахування. Комісія прийшла до висновку, що обсяг спожитої необлікованої електричної енергії становить 552 кВт/год, а її вартість складає 3251,08 грн. Рішення оформлене протоколом засідання Комісії № 3 від 23.02.2024. ОСОБА_1 повинен був оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день), проте ним не було сплачено суму необлікованої електричної енергії у визначений законодавством термін.
13.11.2024 від відповідача ОСОБА_1 надійшов відзив на позовну заяву з запереченнями проти позовних вимог, які вважає безпідставними та просить відмовити у їх задоволенні. Зокрема, зазначає, що 12.08.2021 між ним та АТ "Сумиобленерго" було укладено договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії на об`єкт «будівельний майданчик» за адресою: АДРЕСА_1 , на підставі якого відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 , а також сторонами підписано паспорт точки розподілу електричної енергії, який є невід`ємною частиною договору. Про передачу споживачу на збереження індикаторів дії впливу магнітного поля із зазначенням їх стану (пошкоджений/не пошкоджений; спрацьований/не спрацьований) у додатках до договору не зазначено. 17.10.2023 АТ ""Сумиобленерго" складено акт про порушення №004989, зокрема, індикатором, який встановлений у приладі обліку електричної енергії, зафіксований вплив на лічильник електричної енергії постійного (змінного) магнітного або електричного полів. 07.12.2023 проведено обстеження лічильника та складено, яким зафіксовано, що на момент обстеження свинцева пломба з калібрувальним тавром ТОВ «НІК-ЕЛЕКТРОНІКА» ІІ кв. 2021, пломба №2061737 не пошкоджені. За наслідками обстеження комісією зроблено висновок про те, що індикатор електромагнітного випромінювання високої частоти працює коректно. 23.02.2024 комісія філії «Сумський міський РЕМ» АТ ""Сумиобленерго" вирішила здійснити нарахування не облікованої електричної енергії на підставі акту про порушення від 17.10.2023 та відповідно до розрахунку вартість необлікованої активної електричної енергії складає 3261,08 грн з ПДВ. Не погодившись з прийнятим рішенням ОСОБА_1 подав скаргу до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг та до Управління Держнагляду у Сумській області Державної інспекції енергетичного нагляду України, за результатами розгляду якої встановлено, що в акті пломбування від 30.07.2021 не зазначено наявність вмонтованого індикатора магнітного поля, наявність вмонтованого індикатора електромагнітного поля, відсутня інформація про їх стан (непрацездатний, спрацьований). Розрахунок було здійснено з недотриманням вимог пункту 8.4.8 глави 8.4 розділу VIII ПРЕЕ, а тому АТ "Сумиобленерго" має повторно розглянути Акт обстеження лічильника від 07.12.2023. Зазначає, що він не був вчасно повідомлений про засідання комісії з повторного розгляду вказаного акту, а отримав 08.05.2024 протокол № 4 від 22.04.2024, відповідно до якого відсутні підстави для скасування акта. Вважає, що повторний розгляд акту за його відсутності та за відсутності даних про належне його повідомлення про засідання комісії призвело до порушення його прав та позбавило можливості захистити права як споживача електричної енергії, а вимоги листа НКРЕКП від 28.03.2024 не виконано. Вважає, що АТ "Сумиобленерго" порушило процедуру, визначену п. 8.4.8 Правил роздрібного ринку електричної енергії, на яку вказала Національна комісія. Також зазначає, що орієнтований розмір витрат на правничу допомогу, які понесені ним складає 5000 грн.
У судовому засіданні представник позивача Асланова А.В. позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити.
Відповідач ОСОБА_1 заперечував проти позову з підстав, зазначених у відзиві на позовну заяву.
Заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ч. 3 ст. 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно з ч. 1 ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч. ч. 1, 2 ст. 77 ЦПК України).
Відповідно до ч. 2 ст. 78 ЦПК України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Згідно зі ст. 80 ЦПК України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.
Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Частиною першою ст. 89 ЦПК України визначено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Судом встановлено, що 12.08.2021 року між ОСОБА_1 та АТ "Сумиобленерго" з метою електроживлення об`єкта відповідача будинку, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , було укладено договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії №162268619, відповідно до п. 6.1 якого оператор системи зобов`язується здійснювати розподіл електричної енергії споживачу, із дотриманням показників якості електричної енергії, визначених державними стандартами. У свою чергу споживач зобов`язався виконувати умови договору, не допускати безоблікового використання електричної енергії, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового використання електричної енергії (а.с. 6,9-10).
30.07.2021 проведено технічну перевірку вузла обліку електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 , зазначений вузол обліку електричної енергії опломбований, про що представником АТ "Сумиобленерго" Москаленко В.М. в присутності споживача ОСОБА_1 складено Акт технічної перевірки вузла обліку електричної енергії, підписаний споживачем без зауважень. Відповідно до Акта відповідальність за збереження і цілісність засобу вимірювальної техніки/вузла обліку електроенергії, пломб/індикаторів несе споживач (відповідач)(а.с. 16).
17.10.2023 представниками АТ "Сумиобленерго" була проведена технічна перевірка електроустановки споживача, під час якої виявлено порушення пп. 6 п.5.5.5, п. 8.2.4, пп. 4 п. 8.4.2 ПРРЕЕ, а саме: індикатором, який встановлений у приладі обліку електричної енергії № 12013329, зафіксований вплив на лічильник електричної енергії постійного (змінного) магнітного або електричного полів. На дисплеї лічильника НІК 2303 АР6T 1802 MC 11 № 12013329 було зафіксовано помилку "rAdio". За результатами технічної перевірки у відповідності до п. п. 6.5.7, 6.5.13 Кодексу комерційного обліку електричної енергії представниками ОСР за участю ОСОБА_1 був складений Акт про порушення від 17.10.2023 № 004989, який підписано відповідачем (а.с. 17-18).
20.11.2023 за участю споживача ОСОБА_1 було проведено засідання Комісії філії "Сумський МРЕМ" АТ "СУМИОБЛЕНЕРГО" з розгляду Акту про порушення № 004989 від 17.10.2023, на якому він просив надати прилад обліку для подальшого його направлення для обстеження на завод-виробник. Згідно з актом обстеження заводом-виробником лічильника від 07.12.2023 у журналі подій зафіксовано 19 впливів, а 20 вплив здійснено в заводських умовах. Відповідно до висновку заводу-виробника індикатор магнітного поля випромінювання високої частоти працює коректно (а.с. 20-22).
23.02.2024 Комісія розглянула Акт і матеріали додані до нього та прийняла рішення про визначення вартості необлікованої електричної енергії на підставі Акту, висновку заводу-виробника, згідно п. 8.4.11 ПРРЕЕ, відповідно до формули 5. Кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням ПРРЕЕ, визначено абз. 11 п. 8.4.8 ПРРЕЕ, а саме: за 7 діб. Для розрахунку добового обсягу споживання електричної енергії застосовано: величину дозволеної потужності для цієї точки комерційного обліку 20,00 кВт; коефіцієнт сезонності (приймається рівним 0,8 у період з 01 травня до 30 вересня та рівним 1 у період з 01 жовтня до 30 квітня), коефіцієнт використання потужності 0,2 (згідно з додатком 9 до ПРРЕЕ), виходячи із середньої вартості витрат оператора системи розподілу на купівлю 1 кВт*год електричної енергії на компенсацію незапланованих витрат електричної енергії на балансуючому ринку, її передачі та розподілу протягом календарного місяця (цінового періоду) в період нарахування. Комісія прийшла до висновку, що обсяг спожитої необлікованої електричної енергії становить 552 кВт/год, а її вартість складає 3251,08 грн (а.с. 23,24,25).
23.02.2024 на адресу ОСОБА_1 було направлено протокол засідання комісії по розгляду Акту про порушення №004989 від 17.10.2023, розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії та рахунок, що підлягає оплаті у 30-денний термін від дня отримання повідомлення (а.с. 26).
На вимогу НКРЕП№ 5692/46/9-24 від 28.03.2024 було проведено повторний розгляд акту про порушення №004989 від 17.10.2023 на засіданні комісії філії «Сумський міський РЕМ» АТ «Сумиобленерго», куди було запрошено відповідача листом від 12.04.2024( а.с.54)
Відповідно до протоколу засідання комісії філії «Сумський міський РЕМ» АТ «Сумиобленерго» від 22.04.2024 , яка була проведена без участі споживача ОСОБА_1 , було вирішено, що у зв`язку з відсутністю підстав для скасування Акта про порушення №004989 від 17.10.2023 та нарахування обсягу та вартості електричної енергії, залишити в силі акт про порушення №004989 від 17.10.2023 та розрахунок обсягу та вартості електричної енергії за 7 діб, згідно з висновком заводу виробника, відповідно до абз.1,11, п.8.4.8 Правил.( а.с.57)
Проте відповідачем не було сплачено суму необлікованої електричної енергії у визначений законодавством термін.
Відповідно до пунктів 5.2.18, 5.2.19, 5.2.21, 5.2.22 глави V ККО вузли обліку (ЗВТ та інше обладнання вузлів обліку) після їх улаштування мають бути введені в експлуатацію. Введення в експлуатацію/виведення з експлуатації вузлів обліку здійснюється замовником та ППКО (постачальника послуг комерційного обліку), що надавав послуги з їх улаштування або виведення з експлуатації відповідно до договору. Введений в експлуатацію вузол обліку має бути опломбованим та прийнятим до розрахунків за електричну енергію (введеним в облік). Вузол обліку вважається введеним в облік з дати підписання сторонами акта пломбування.
Згідно із п. 2.1.13 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі НКРЕКП) від 14.03.2018 № 312 (далі Правила), невід`ємними частинами договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії є: паспорти точок розподілу/передачі, акт (акти) про розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін; заява-приєднання у разі її надання споживачем; інші додатки, оформлені сторонами за взаємною згодою відповідно до пунктів 12.8 та 12.9 додатка 3 до цих Правил.
Відтак, акт пломбування/розпломбування не є додатком до Договору, а є окремим документом, яким, на виконання пункту 5.2.28 ККО зафіксовано факт установлення пломб та індикаторів, під час введення в експлуатацію вузла обліку. В цьому випадку індикатор впливу фізичних полів вбудований заводом виробником у внутрішню конструкцію лічильника і відповідно переданий Споживачу на збереження разом з самим лічильником електричної енергії.
Згідно з п. 8.2.4 ПРРЕЕ уразі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень ПРРЕЕ, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення.
Відповідно до пп. 4 п. 8.4.2 ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному ПРРЕЕ, у разі виявлення порушення, а саме: фіксація індикаторами впливу на лічильник електричної енергії постійного (змінного) магнітного або електричного полів (далі - фіксація індикаторами впливу фізичних полів), пошкодження або відсутність індикаторів (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, визначеному ККО, або іншого документа, який підтверджує факт встановлення та передачі на збереження індикаторів).
Відповідно до абз. 1 п. 8.4.4 ПРРЕЕ факт пошкодження пломб та/або індикаторів, та/або засобів вимірювальної техніки, факт втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки, крім випадків спрацювання індикаторів (фіксації індикаторами впливу фізичних полів), має бути підтверджений експертизою, проведеною спеціалізованою організацією (підприємством), яка має право на її проведення відповідно до законодавства (далі - експертиза).
У разі виявлення у споживача порушень, зазначених у пп. 2 - 4 п. 8.4.2 ПРРЕЕ (у частині фіксації впливу фізичних полів індикатором), обсяг та вартість необлікованої електричної енергії визначається оператором системи відповідно до положень глави 8.4 ПРРЕЕ без проведення відповідної експертизи.
У разі незгоди споживача з фактом впливу на лічильник електричної енергії фізичними полями, зафіксованим індикатором, який схемотехнічно вмонтований у лічильник, споживач має право (з метою встановлення причин спрацювання індикатора) направити лічильник на експертизу (обстеження) до його виробника або іншої організації (підприємства), яка має право на її проведення згідно із законодавством.
Відповідно до абз. 2 п. 8.2.7 ПРРЕЕ кошти за необліковану електричну енергію та сума збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.
Пунктом 8.4.8 ПРРЕЕ визначено, що кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного або технічного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил).
Пунктом 8.4.11 передбачено, що у разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 5 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (W доб, кВт·год) розраховується за формулою 5.
Враховуючи виявлені у відповідача порушення, зазначені у пп. 4 п.8.4.2 ПРРЕЕ та той факт, що заводом виробником встановлено конкретну кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії, здійснюється з порушенням вимог Правил, шляхом вичитування програмним забезпеченням з пам`яті лічильника інформації про вплив на нього радіополем, розрахунок вартості необлікованої електричної енергії виконано виходячи з величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії, який розраховується за формулою 5. Кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням Правил, визначено відповідно п.8.4.87 Правил, а саме 7 діб.
Відповідно до статті 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.
Як передбачено статтею 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Згідно ст. 611 ЦК України У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: 1) припинення зобов`язання внаслідок односторонньої відмови від зобов`язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору; 2) зміна умов зобов`язання; 3) сплата неустойки; 4) відшкодування збитків та моральної шкоди.
Підпунктом 4 п. 5.5.5 ПРРЕЕ визначено, що споживач електричної енергії зобов`язаний здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору.
Факт порушення Правил є доведеним та підтвердженим належними та допустимими доказами та, враховуючи те, що сума боргу не була сплачена відповідачем добровільно, вона підлягає стягненню у судовому порядку
У відповідності до ст. 81 ЦПК України відповідач не надав доказів неправильності здійсненого позивачем розрахунку необлікованої електричної енергії.
Отже, беручи до уваги вищевказані норми та встановлені факти, суд приходить до висновку, що позивачем правомірно нараховано вартість необлікованої електричної енергії, яка підлягає відшкодуванню.
Відповідно до ст.141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню документально підтверджені понесені витрати по сплаті судового збору в сумі 3028 грн.
Керуючись ст.ст.509, 526, 611 ЦК України, Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 р. №312, ст.ст.12, 13, 76-81, 141, 142, 259, 263-265, 268 ЦПК України, суд
Позов Акціонерного товариства «Сумиобленерго» задовольнити.
Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити рішення суду повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Сумського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Повний текст рішення виготовлений 10.12.2024.

Суддя Л.М. Гончаренко