Справа № 635/7760/21
Провадження № 6/545/106/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про заміну стягувача

19 серпня 2024 рокум. Полтава

Полтавський районний суд Полтавської області у складі

головуючого судді Зуб Т.О.,

за участю секретаря Пінчук З.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтава заяву Виконавчого комітету Чутівської селищної ради Полтавської області як органу опіки та піклування, заінтересовані особи: ОСОБА_1 , Служба у справах дітей Харківської районної державної адміністрації, орган опіки та піклування Валківської міської ради Богодухівського району Харківської області, про заміну сторони (стягувача) правонаступником,-

ВСТАНОВИВ:

29.07.2024 року Чутівська селищна рада Полтавської області як орган опіки та піклування звернулася до суду з заявою про заміну стягувача, в обґрунтування якої зазначивщи, що заочним рішенням Полтавського районного суду Полтавської області від 19 квітня 2023 року по ОСОБА_1 позбавлено батьківських прав та стягнено з останньої аліменти на утримання малолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 1/4 частини заробітку, але не менш ніж 50% від прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно, починаючи з 22.09.2022 року і до досягнення дитиною повноліття, на користь Комунального некомерційного підприємства Харківської обласної ради «Обласний спеціалізований будинок дитини «Зелений Гай». На момент ухвалення судового рішення по справі дитина ОСОБА_2 перебувала у Комунальному некомерційному підприємстві Харківської обласної ради «Обласний спеціалізований будинок дитини «Зелений Гай», дирекція якого відповідно до статті 245 Сімейного кодексу України, виконувала функції опікуна. 29.06.2023 року дитина ОСОБА_2 перебуває у Комунальному закладі «Харківський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей «Гармонія» Харківської обласної ради», який відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 28.01.2004 № 87 «Про затвердження Типового положення про центр соціально-психологічної реабілітації дітей» є закладом соціального захисту, що створюється для тривалого (стаціонарного) або денного перебування дітей віком від 3 до 18 років, які опинились у складних життєвих обставинах, надання їм комплексної соціальної, психологічної, педагогічної, медичної, правової та інших видів допомоги, та не виконує функції законного представника дитини. Виконавчий лист про стягнення аліментів не видавався. ОСОБА_2 перебуває на первинному обліку служби у справах дітей виконавчого комітету Чутівської селищної ради. Рішенням виконавчого комітету Чутівської селищної ради від 21.07.2023 року № 10 (протокол № 11) ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування.

Згідно з підпунктом 4 пункту «б» частини першої статті 34 до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад у частині делегованих повноважень належить вирішення у встановленому законодавством порядку питань опіки і піклування.

Таким чином, на сьогодні у дитини ОСОБА_2 немає опікуна (він не назначений), тому опіку (піклування) над дитиною здійснює орган опіки та піклування- Виконавчий комітет Чутівської селищної ради.

Враховуючи вищенаведене, просять замінити сторону стягувача з Комунального некомерційного підприємства Харківської обласної ради «Обласний спеціалізований будинок дитини «Зелений Гай»на осіб або установи, у яких буде утримуватись дитина

Учасники справи в судове засідання не з`явились.

Згідно ч. 3 ст. 442 ЦПК України суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 124, п. 9 ч. 3 ст. 129 Конституції України, ч. 1 ст. 18 ЦПК України - судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державних влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Відповідно до ч. 1 ст. 55 ЦПК України у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії цивільного процесу.

Відповідно до п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини та ч. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження є завершальна стадія судового провадження, самостійною і невід`ємною частиною судового розгляду, невід`ємною стадією процесу правосуддя, а тому правонаступництво розповсюджується і на неї.

А оскільки сторонами у виконавчому провадженні є стягувач та боржник, то заміна сторони виконавчого провадження розповсюджується саме на них.

Відповідно до ст. 442 ЦПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником.

Підставою для заміни сторони виконавчого провадження, тобто процесуального правонаступництва, є наступництво у матеріальних правовідносинах, унаслідок якого відбувається вибуття сторони зі спірних або встановлених судом правовідносин і переходу до іншої особи прав і обов`язків вибулої сторони в цих правовідносинах.

Крім того, норма ст. 442 ЦПК України має імперативний характер, оскільки в ній прямо визначено правило поведінки, а саме замінити сторону виконавчого провадження, а не замінювати сторону виконавчого провадження лише у відкритому виконавчому провадженні чи за інших обставин.

За таких обставин звернення правонаступника із заявою про надання йому статусу стягувача відповідає змісту ст.ст. 512, 514 ЦК України та ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження».

Заміна стягувача є актуальною ще і з тих підстав, що без заміни сторони правонаступник позбавлений процесуальної можливості ставити питання про відкриття виконавчого провадження та вчиняти інші дії згідно із Законом України «Про виконавче провадження».

Як вбачається з матеріалів заяви, Рішенням виконавчого комітету Чутівської селищної ради від 21.07.2023 року № 10 (протокол № 11) ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування (а.с. 120). Згідно листа Служби у справах дітей Валківської міськї ради Богодухівського району Харківської області № 01-37/177 від 14.07.2023 року, малолітня ОСОБА_2 з 29.06.2023 року перебуває у Комунальному закладі «Харківський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей «Гармонія» Харківської обласної ради» (а.с. 121).

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» діти, позбавлені батьківського піклування, - діти, які залишилися без піклування батьків у зв`язку з позбавленням їх батьківських прав, відібранням у батьків без позбавлення батьківських прав, визнанням батьків безвісно відсутніми або недієздатними, оголошенням їх померлими, відбуванням покарання в місцях позбавлення волі та перебуванням їх під вартою на час слідства, розшуком їх органами Національної поліції, пов`язаним з відсутністю відомостей про їх місцезнаходження, тривалою хворобою батьків, яка перешкоджає їм виконувати свої батьківські обов`язки, а також діти, розлучені із сім`єю, підкинуті діти, батьки яких невідомі, діти, від яких відмовилися батьки, діти, батьки яких не виконують своїх батьківських обов`язків з причин, які неможливо з`ясувати у зв`язку з перебуванням батьків на тимчасово окупованій території України, в районах проведення антитерористичної операції, здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, та безпритульні діти;

У відповідності до ст. 59 ЦК України піклування встановлюється над неповнолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, цивільна дієздатність яких обмежена.

Згідно ст. 61 ЦК України орган опіки та піклування встановлює опіку над малолітньою особою та піклування над неповнолітньою особою, крім випадків, встановлених частинами першою та другою статті 60 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 63 ЦК України опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю.

Згідно ст. 65 ЦК України до встановлення опіки або піклування і призначення опікуна чи піклувальника опіку або піклування над фізичною особою здійснює відповідний орган опіки та піклування.

У відповідності до ст. 66 ЦК України якщо над фізичною особою, яка перебуває у навчальному закладі, закладі охорони здоров`я або закладі соціального захисту населення, не встановлено опіку чи піклування або не призначено опікуна чи піклувальника, опіку або піклування над нею здійснює цей заклад.

Оскільки, згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 28.01.2004 № 87 «Про затвердження Типового положення про центр соціально-психологічної реабілітації дітей», КЗ «Харківський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей «Гармонія», де перебуває малолітня ОСОБА_2 , не може виконувати функції законного представника дитини, а опіку (піклування) над дитиною здійснює орган опіки та піклування- Виконавчий комітет Чутівської селищної ради, тому суд прийшов до висновку про часткове задоволення заяви.

Таким чином, стягувач- Комунальне некомерційне підприємство Харківської обласної ради «Обласний спеціалізований будинок дитини «Зелений Гай» підлягає заміні на Виконавчий комітет Чутівської селищної ради Полтавської області, як орган опіки та піклування.

Керуючись ст. 442 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Заяву Виконавчого комітету Чутівської селищної ради Полтавської області як органу опіки та піклування, заінтересовані особи: ОСОБА_1 , Служба у справах дітей Харківської районної державної адміністрації, орган опіки та піклування Валківської міської ради Богодухівського району Харківської області, про заміну сторони (стягувача) правонаступником- задовольнити частково.

Замінити сторону стягувача з Комунального некомерційного підприємства Харківської обласної ради «Обласний спеціалізований будинок дитини «Зелений Гай» на Виконавчий комітет Чутівської селищної ради Полтавської області, як орган опіки та піклування.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Полтавського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

СуддяТетяна ЗУБ