Провадження № 2-о/679/54/2024
Справа № 679/1262/24
У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

05 серпня 2024 року місто Нетішин

Суддя Нетішинського міського суду Хмельницької області Грибанова Л.О., ознайомившись з заявою ОСОБА_1 , в інтересах якого діє представник - адвокат Оліферук Ж.А., заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Орган опіки та піклування виконавчого комітету Нетішинської міської ради - про усиновлення дитини, -

встановив:

01 серпня 2024 року до Нетішинського міського суду надійшла заява ОСОБА_1 , в інтересах якого діє представник - адвокат Оліферук Ж.А., заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Орган опіки та піклування виконавчого комітету Нетішинської міської ради - про усиновлення дитини.

Відповідно до вимог ст.294 ч.3 ЦПК України - справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених ЦПК України, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Заява про усиновлення дитини повинна відповідати, як загальним вимогам, передбаченим у ст.175, ст.177, ст.293 ЦПК України, так і спеціальним, які містяться у ст.310, ст.311 ЦПК України.

Так, у відповідності до положень ст.175 ч.3 п.2) ЦПК України, - позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку та адреси електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

За приписами ст.42 ЦПК України - у справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи.

Згідно цивільного процесуального законодавства - суд розглядає справу про усиновлення дитини за обов`язковою участю заявника, органу опіки та піклування або уповноваженого органу виконавчої влади, а також, дитини, якщо вона за віком і станом здоров`я усвідомлює факт усиновлення (ст.313 ЦПК України), тож, відповідно, означені особи, за виключенням заявника, і перебувають у статусі заінтересованих осіб у справах вказаної категорії.

Так, у відповідності до положень ст.177 ч.5 ЦПК України, - позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

І докази подаються сторонами та іншими учасниками справи разом з поданням відповідної заяви, і доказування не може ґрунтуватися на припущеннях, при цьому, суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів (ст.ст. 12, 81, 83 ЦПК України).

Отже, приймаючи до уваги приписи ст.185 ЦПК України, якими встановлено дискреційні повноваження суду лише щодо залишення без руху позовної заяви, - суд вважає можливим застосувати за аналогією закону положення ст.185 ЦПК України під час вирішення питання про залишення без руху заяви у справах окремого провадження, оскільки, згідно ст.10 ч.9 ЦПК України, якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

Тож, вивченням заяви ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Орган опіки та піклування виконавчого комітету Нетішинської міської ради - про усиновлення дитини, встановлено, що остання - не відповідає вимогам ст.175, ст.177, ст.ст.310-311 ЦПК України, оскільки, до скерованої до суду заяви, у відповідності до вимог ст.311 ч.2 ЦПК України, що визначає перелік доданих до заяви документів, - не долучено довідку з місця роботи заявника із зазначенням заробітної плати або копію декларації про доходи заявника, що не може бути ідентичним наявному у матеріалах витягу з реєстру платників єдиного податку Шепетівської ДПІ (місто Шепетівка) ГУ ДПС у Хмельницькій області за №1764 від 15 травня 2024 року без зазначення розміру доходу (ст.311 ч.2 п.3) ЦПК України).

Крім того, у скерованій до суду заяві ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Орган опіки та піклування виконавчого комітету Нетішинської міської ради - про усиновлення дитини, не визначено повний склад учасників справи, що беруть участь у окремому провадженні вказаної категорії, а саме, не зазначено заінтересованих осіб, зокрема, дитини, біологічного батька дитини, а також, не вірно зазначено найменування заінтересованої особи - Органу опіки та піклування Нетішинської міської ради Хмельницької області, що визначена - як Орган опіки та піклування виконавчого комітету Нетішинської міської ради.

Тож, на переконання суду, означене є підставою для залишення заяви ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Орган опіки та піклування виконавчого комітету Нетішинської міської ради - про усиновлення дитини, - без руху, оскільки, відкриття провадження у справі за заявою, яка не відповідає вимогам цивільного процесуального законодавства, є свідченням надання заявникові певних привілеїв, не передбачених законом, що є неприпустимим.

На підставі викладеного, суд, з урахуванням положень ст.185 ч.1 ЦПК України, відповідно до яких - суддя, встановивши, що позовну заяву (заяву) подано без додержання вимог, викладених у ст.175 і ст.177 ЦПК України, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви (заяви) постановляє ухвалу про залишення позовної заяви (заяви) без руху, - і, одночасно, приймаючи до уваги практику Європейського суду з прав людини, яка виходить з того, що реалізуючи положення ст.6 п.1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року, щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду, - кожна держава-учасниця Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі, й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух, при цьому, право на суд не є абсолютним, і воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави, - вважає за необхідне заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Орган опіки та піклування виконавчого комітету Нетішинської міської ради - про усиновлення дитини, - залишити без руху, - до усунення зазначених недоліків, які мають бути усунуті шляхом надання до суду (30100, місто Нетішин Шепетівського району Хмельницької області, проспект Незалежності, 12) - заяви про усиновлення дитини - в новій редакції, з повним зазначенням складу учасників справи, в тому числі, вірним визначенням найменування заінтересованої особи, а саме, як - Орган опіки та піклування Нетішинської міської ради Хмельницької області, а також, долученням до заяви доказів в обґрунтування заявлених вимог, у відповідності до приписів ст.311 ч.2 п.3) ЦПК України та ст.212 СК України, а саме, довідки з місця роботи заявника із зазначенням заробітної плати або копії декларації про доходи заявника.

У зв`язку з вищенаведеним, суд вважає доцільним зазначити, що вимога суду про усунення недоліків позовної заяви - не є порушенням права на справедливий судовий захист, оскільки, як наголошує у своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, - сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана добросовісно користуватись належними їй процесуальними правам та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Водночас, суд наголошує, що, за приписами ст.313 ч.1 ЦПК України, - суд розглядає справу про усиновлення дитини за обов`язковою участю заявника, органу опіки та піклування або уповноваженого органу виконавчої влади, а також, дитини, якщо вона за віком і станом здоров`я усвідомлює факт усиновлення, з викликом заінтересованих та інших осіб, яких суд визнає за потрібне допитати.

Крім того, суд вважає за необхідне роз`яснити, що, у відповідності до положень ст.185 ч.3 ЦПК України, - якщо позивач (заявник), відповідно до Ухвали суду, у встановлений строк, виконає вимоги, визначені ст.175 і ст.177 ЦПК України, заява вважається поданою в день первісного її подання до суду, і, якщо позивач (заявник) не усунув недоліки заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві (заявникові).

За таких обставин, з урахуванням ст.211, ст. 212 СК України, керуючись ст.175, ст.177, ст.185, ст.ст.310-312 ЦПК України, суд, -

постановив:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Орган опіки та піклування виконавчого комітету Нетішинської міської ради - про усиновлення дитини., - залишити без руху.

Надати заявникові ОСОБА_1 строк - протягом 5 днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху - на усунення недоліків заяви, шляхом надання до суду (30100, місто Нетішин Шепетівського району Хмельницької області, проспект Незалежності, 12) - заяви про усиновлення дитини - в новій редакції, з повним зазначенням складу учасників справи, в тому числі, вірним визначенням найменування заінтересованої особи, а саме, як - Орган опіки та піклування Нетішинської міської ради Хмельницької області, а також, долученням до заяви доказів в обґрунтування заявлених вимог, у відповідності до приписів ст.311 ч.2 п.3) ЦПК України та ст.212 СК України, а саме, довідки з місця роботи заявника із зазначенням заробітної плати або копії декларації про доходи заявника.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: