ЧУГУЇВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________
Справа № 636/2872/24 Провадження № 2/636/1456/24
08 жовтня 2024 року м. Чугуїв
Чугуївський міський суд Харківської області у складі:
головуючого судді Карімова І.В.,
за участю секретаря судового засідання Ріпи І.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення неправомірно отриманих бюджетних коштів,
У квітні 2024 року Управління соціального захисту населення адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради звернулось до суду з позовом, в якому просить суд стягнути з ОСОБА_1 неправомірно отримані бюджетні кошти на проживання внутрішньо переміщеним особам у розмірі 65 000 грн. та понесені позивачем судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 3028 грн. Позовні вимоги обгрунтовані тим, що 19.04.2022 ОСОБА_1 через Портал Дія зареєструвалась разом з сином ОСОБА_2 , 2019 р.н., як внутрішньо переміщені особи (далі ВПО). При реєстрації як ВПО відповідачка зазначила, що фактично із сином проживала за адресою: АДРЕСА_1 , та з 19.04.2022 перемістилась на адресу: АДРЕСА_2 , причина переміщення військові дії з 24.02.2022. Відповідачу на центральному рівні було призначено допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам з 01.03.2022 у розмірі 5 000 грн. щомісячно ( 2000 грн. на відповідачку, 3000 грн. на її сина). Подалі на виконання листа Державного підприємства «Інформаційно-обчислювальний центр Міністерства соціальної політики України» від 26.01.2023 при опрацюванні списків ВПО з некоректними записами в довідках ВПО працівниками Управління виявлено, що відповідачка при реєстрації себе та сина як ВПО зазначила недостовірні дані про те, що вона проживала з сином за місцем своєї реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 , і лише 19.04.2022 у зв`язку з військовими діями з 24.02.2022 перемістилася на адресу: АДРЕСА_2 , що в свою чергу призвело до безпідставного встановлення статусу ВПО та виплати допомоги. Управлінням встановлено, що ОСОБА_1 ще 12.07.2019 зверталася до Управління із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсації та пільг з питання призначення державної допомоги у зв`язку з вагітністю та пологами; 20.08.2019 з питання призначення державної допомоги при народженні дитини, зазначаючи, що зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 , а фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 ; 21.02.2022 з питання призначення державної допомоги у зв`язку з вагітністю та пологами, та 09.06.2022 - з питання призначення державної допомоги при народженні дитини зазначивши, що вона зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , але фактично проживає за а адресою: АДРЕСА_2 , і відповідачці були призначені вказані види соціальної допомоги.
У зв`язку з вищезазначеним, оскільки відповідачка з сином не мають права на статус ВПО та отримання допомоги на проживання ВПО, 20.03.2023 Управлінням скасовано довідки ВПО. Згідно з інформацією Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат переплата бюджетних коштів за період з 01.03.2022 по 31.03.2023 складає 65 000 грн. ОСОБА_1 неодноразово направлялись листи щодо необхідності повернення надміру виплачених коштів, однак на теперішній час бюджетні кошти не повернуто.
Представник позивача в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримав за заявленими підставами, проти ухвалення заочного рішення не заперечує.
Відповідачка ОСОБА_1 неодноразово надавала заяви про відкладення розгляду справи за неможливістю явки до суду за станом здоров`я, подалі в судове засідання не з`явилась, у встановлений судом строк відзив на позовну заяву не надала. Про час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином, про причини неявки суду не повідомила.
Суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України. Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутністю учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Перевіривши обставини у справі, дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази в їх сукупності, суд приходить до наступного.
Судом встановлено, що 19.04.2022 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , через Портал Дія зареєструвалась разом з сином ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 , як внутрішньо переміщені особи (далі ВПО), зазначивши, що фактично із сином проживала за адресою: АДРЕСА_1 , та з 19.04.2022 року перемістилась на адресу: АДРЕСА_2 , причина переміщення військові дії з 24.02.2022 року. У зв`язку з чим з 01.03.2022 року ОСОБА_1 було призначено допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам у розмірі 5 000 грн. щомісячно ( 2000 грн. на відповідачку, 3000 грн. на її сина). Подалі на виконання листа Державного підприємства «Інформаційно-обчислювальний центр Міністерства соціальної політики України» від 26.01.2023 року при опрацюванні списків ВПО з некоректними записами в довідках ВПО працівниками Управління виявлено, що ОСОБА_1 при реєстрації себе та сина як ВПО зазначила недостовірні дані щодо свого проживання на момент покинутого місця проживання, і лише 19.04.2022 у зв`язку з військовими діями з 24.02.2022 перемістилася на адресу: АДРЕСА_2 . Між тим працівниками Управлінням встановлено, що ОСОБА_1 ще 12.07.2019 року зверталася до Управління із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсації та пільг з питання призначення державної допомоги у зв`язку з вагітністю та пологами; 20.08.2019 року зверталась з питання призначення державної допомоги при народженні дитини, зазначаючи, що зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 , а фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 . Крім того, 21.02.2022 року ОСОБА_1 зверталась до Управління з питання призначення державної допомоги у зв`язку з вагітністю та пологами, а також 09.06.2022 року - з питання призначення державної допомоги при народженні дитини, при цьому зазначала, що вона зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , але фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 , і відповідачці були призначені вказані види соціальної допомоги, яку остання отримувала. Зазначені обставини підтверджуються наданими позивачем доказами, а саме: копіями заяв ОСОБА_1 про призначення їй вищевказаних видів соціальної допомоги та копіями рішень УПСЗН Немишлянського району від 23.07.2019, від 28.08.2019, від 23.02.2022 , від 15.06.2022 про призначення такої допомоги.
Таким чином, судом достовірно встановлено, що на момент звернення до позивача із заявою про взяття на облік її з сином як ВПО, відповідачка зазначила недостовірні дані щодо свого проживання на момент покинутого місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки з 2019 року фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 . У зв`язку із зазначеним 20.03.2023 року Управлінням скасовано довідки ВПО ОСОБА_1 та її сину ОСОБА_2 .
Згідно з інформацією Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат переплата бюджетних коштів за період з 01.03.2022 року по 31.03.2023 року складає 65 000 грн. Позивачем неодноразово направлялись ОСОБА_1 листи щодо необхідності повернення надміру виплачених коштів, однак на теперішній час бюджетні кошти не повернуто.
Механізм взяття на облік внутрішньо переміщених осіб встановлено Порядком оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженимпостановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 509 «Про облік внутрішньо переміщених осіб» (далі-Порядок № 509).
Призначення та виплата допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам регулюється Порядком надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженимпостановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 № 332 «Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам» (далі- Порядок № 332).
Відповідно до п. 3 Порядку (в редакції, яка діяла на момент призначення і виплати допомоги) допомога надається щомісячно з місяця звернення на період введення воєнного стану та одного місяця після його припинення чи скасування на кожну внутрішньо переміщену особу, відомості про яку включено до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб, у таких розмірах: для осіб з інвалідністю та дітей - 3000 гривень; для інших осіб - 2000 гривень. Допомога виплачується за повний місяць незалежно від дати звернення за її наданням та дати припинення чи скасування воєнного стану. Допомога виплачується за повний місяць незалежно від дати звернення за її наданням.
Згідно п. 21 Порядку № 509 заява про взяття на облік може бути подана в електронній формі з використанням мобільного додатка Єдиного державного веб-порталу електронних послуг повнолітньою або неповнолітньою внутрішньо переміщеною особою, якій присвоєно реєстраційний номер облікової картки платника податків.
Пунктом 6 Порядку № 332 встановлено, що для отримання допомоги внутрішньо переміщена особа заповнює заяву, яка формується засобами Єдиного державного веб-порталу електронних послуг, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія. У заяві зазначаються, зокрема, відомості про неповнолітніх дітей, які перемістилися разом із внутрішньо переміщеною особою. Інформація про неповнолітню дитину включається до заяви одного з батьків.
Відповідно з п. 5 Порядку Внутрішньо переміщені особи несуть відповідальність за достовірність інформації, наданої для отримання допомоги.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» підставою для скасування дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи та внесення відомостей про це в Єдину інформаційну базу даних про внутрішньо переміщених осіб є обставини, за яких внутрішньо переміщена особа надала завідомо недостовірні відомості. Рішення про скасування дії довідки приймається керівником структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районних, районних у місті Києві державних адміністрацій.
Пунктом 11 Порядку передбачено, що у разі неправомірного або повторного отримання внутрішньо переміщеною особою допомоги на проживання за певний період , суми виплаченої допомоги повертаються особою добровільно або за вимогою органу соціального захисту населення.
Сума надміру виплачених коштів допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам відповідачкою не повернута.
Загальні підстави для виникнення зобов`язання у зв`язку з набуттям, збереженням майна без достатньої правової підстави визначені нормами глави 83 ЦК України.
Відповідно до частини першої статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Враховуючи вищевикладені обставини у їх сукупності, суд вважає, що заявлені вимоги є обґрунтованими, доведеними належними та допустимими доказами, не спростовані відповідачкою ОСОБА_1 , тому підлягають задоволенню.
За правилами ч.1ст.141 ЦПК України підлягають стягненню з відповідача на користь позивача понесені ним документально підтверджені витрати на оплату судового збору в розмірі 3028 грн.
Керуючись ст.ст. 4,12,13,141,263,265,280,354-355 ЦПК України, суд
Позов Управління соціального захисту населення адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення неправомірно отриманих бюджетних коштів - задовольнити.
Рішення суду може бути оскаржене безпосередньо до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ст. 354 ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Учасники справи:

Позивач: Управління соціального захисту населення адміністрації Немишлянського району Харківської міської ради, , юридична адреса: 61060, м. Харків, проспект Льва Ландау,48.

Відповідачка: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса місця реєстрації: АДРЕСА_4 , адреса фактичного місця проживання: АДРЕСА_5 .

Повне судове рішення складено 18 жовтня 2024 року

Суддя І.В. Карімов