Справа № 214/9420/24
У Х В А Л А

про залишення скарги без руху

08 листопада 2024 року м. Кривий Ріг

Суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Євтушенко О.І., дослідивши матеріали скарги ОСОБА_1 на дії/бездіяльність державного виконавця Саксаганського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), зняття арешту з майна, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою 31.10.2024, в якій просить суд: прийняти скаргу до розгляду; визнати неправомірними дії державного виконавця щодо не зняття арешту з майна; задовольнити скаргу та ухвалити рішення, яким зняти арешт з усього майна, яке належить ОСОБА_1 , інн НОМЕР_1 , накладений постановою Саксаганського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), із внесенням відповідних записів та змін до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, а саме: запис про обтяження 3816024 у Єдиному реєстрі заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, зареєстроване 02.10.2006, підстава виникнення обтяження постанова серія АА №021695 від 06.05.2003 ВДВС Саксаганського РУЮ м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, об`єкт обтяження невизначене майно, усе майно.

За результатами автоматизованого розподілу на підставі протоколу матеріали скарги передано у провадження судді Євтушенку О.І. 31.10.2024.

Відповідно до ст.447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до ЦПК України, порушено їхні права чи свободи.

Як слідує з п.13 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» №6 від 07.02.2014, скарга має відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК, та містити відомості, зазначені в ч.4 ст.74 Закону України «Про виконавче провадження» (в діючій редакції Закону), зокрема зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби та норму закону, яку порушено, а також обставини, якими заявник обґрунтовує свої вимоги. Якщо скарга за формою і змістом не відповідає таким вимогам, то суд залишає її без руху. У разі відсутності спеціальної норми щодо вирішення певних питань, що виникають при розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб державної виконавчої служби, при розгляді таких скарг мають застосовуватися положення ЦПК, якими врегульовано аналогічні питання.

Згідно зі ст.187 ЦПК України, суддя відкриває провадження у цивільній справі (приймає заяву/скаргу до розгляду) не інакше як на підставі заяви (скарги), поданої і оформленої в порядку, встановленому цим Кодексом за відсутності підстав для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження.

Допускаючи застосування аналогії закону в силу ч.9 ст.10 ЦПК України, суд приходить до висновку про необхідність залишення скарги без руху у зв`язку з її невідповідністю вимогам ст.175 ЦПК України з огляду на таке:

- ОСОБА_1 невірно визначено його процесуальний статус як «боржник» замість вірного «заявник», а також не визначено процесуальний статус Саксаганського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), чиє дії/бездіяльність оскаржуються, як заінтересованої особи, оскільки у справах за скаргами сторін виконавчого провадження, вони беруть участь як «заявники», а інші учасники цього провадження, прав та обов`язків яких безпосередньо стосується розгляд і вирішення скарги як «заінтересовані особи», у зв`язку з чим ОСОБА_1 слід уточнити його процесуальний статус та коло заінтересованих осіб по справі (п.17 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» №6 від 07.02.2014).

Суд звертає увагу заявника, що у розумінні ст.447 ЦПК України суб`єктом оскарження може бути, зокрема, державний виконавець чи інша посадова особа державної виконавчої служби, які представляють орган державної виконавчої служби та інші суб`єкти, зазначені у Законі України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів», оскільки державний виконавець є представником влади і здійснює примусове виконання судових рішень, постановлених іменем України, та рішень інших органів (посадових осіб), виконання яких покладено на державну виконавчу службу, у порядку, передбаченому законом.

Так, звертаючись до суду зі скаргою, заявник суб`єктом оскарження визначає безпосередньо Саксаганський відділ державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), а не конкретних державних виконавців, чиї дії/бездіяльність оскаржує, як і не зазначає. Суд також звертає увагу заявника, що відповідно до ч.2 ст.451 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника). З огляду на зазначене, заявникові слід уточнити коло учасників справи заінтересованих осіб та відповідно суб`єктів органу ДВС, чиї дії є предметом оскарження у поданій ним скарзі.

-у вступній частині заяви заявником неповністю зазначені його дані (не вказані ім`я, по батькові), а також дані Саксаганського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (код ЄДРПОУ, засоби зв`язку), що слід уточнити.

Відповідно до ст.449 ЦПК України, скаргу може бути подано до суду: у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи; у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

Разом з тим, зі змісту скарги ОСОБА_1 не можливо однозначно встановити, коли саме заявник дізнався про порушення його прав (в одному випадку він вказує про відповідь ДВС за 2014 рік, в іншому відомості, отримані ним від ДВС у квітні 2024 року), що ускладнює визначення судом своєчасності його звернення до суду зі скаргою в межах строку, визначеного ст.449 ЦПК України та подальше вирішення питання про можливість прийняття скарги до розгляду. У випадку подання скарги з пропуском строку, заявник не ставить перед судом питання його поновлення з наведенням поважних причин пропуску такого строку.

-зі змісту інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно слідує, що обтяження у вигляді арешту було накладено на нерухоме майно боржника ОСОБА_1 (без ідентифікації його особи за іншими персональними даними), в той час як заявником є ОСОБА_1 . Вказані розбіжності у персональних даних (імені) заявника та боржника є істотними та свідчать про неможливість однозначної ідентифікації особи заявника та боржника, а також їх тотожності.

Оскільки скарга не відповідає вимогам ст.ст.175, 447-449 ЦПК України, то згідно зі ст.185 ЦПК України її необхідно залишити без руху та надати заявникові строк для усунення виявлених недоліків, який не може перевищувати 10 днів з дня отримання копії даної ухвали.

Згідно з ч.3 ст.185 ЦПК України, якщо заявник відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає її вимоги, приведе форму та зміст скарги у відповідність до вимог закону, скарга вважатиметься поданою в день її первісного подання до суду, або в інакшому випадку буде повернена.

Керуючись ст.ст.10, 175, 177, 185, 260, 261, 447-449 ЦПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на дії/бездіяльність державного виконавця Саксаганського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), зняття арешту з майна залишити без руху та надати заявникові строк для усунення недоліків, який не може перевищувати 10 днів з дня отримання копії даної ухвали.

Копію ухвали направити заявникові за адресою, вказаною в скарзі для виконання у встановлений судом строк. У разі невиконання ухвали суду скарга буде вважатися неподаною та буде повернена заявнику.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя О.І. Євтушенко