Провадження №4-с/522/87/24
УХВАЛА

05 грудня 2024 року м. Одеса

Приморський районний суд міста Одеси у складі головуючої судді Косіциної В.В. розглянувши на підставі наявних матеріалів скаргу ОСОБА_1 на дії головного державного виконавця Київського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Сокол Юлії Степанівни, заінтересована особа Акціонерне товариство «УКРСИББАНК»,-

ВСТАНОВИВ:

17 жовтня 2024 року до Приморського районного суду м. Одеси надійшла скарга ОСОБА_1 на дії головного державного виконавця Київського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Сокол Юлії Степанівни, заінтересована особа (стягувач) Акціонерне товариство «УКРСИББАНК», у якій скаржник просить: визнати неправомірною бездіяльність головного державного виконавця Київського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Сокол Юлії Степанівни, що полягає у нездійсненні розгляду заяви представника боржника ОСОБА_1 адвоката Коверги Г.В. про визначення поточного рахунку у банку для здійснення видаткових операцій; зобов`язати головного державного виконавця Київського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Сокол Юлію Степанівну виконати п.102 розділу ХІІІ Закону України «Про виконавче провадження» щодо визначення поточного рахунку ОСОБА_1 у банку для здійснення видаткових операцій.

За результатами автоматизованого розподілу справи між суддями, вона передана на розгляд судді Косіциній В.В.

Ухвалою суду від 18 жовтня 2024 року скаргу прийнято до розгляду. Засідання по справі призначено на 04 листопада 2024 року.

01 листопада 2024 року до Приморського районного суду м. Одеси надійшла заява Київського ВДВС у місті Одесі ПМУМЮ (м. Одеса), у якому заявник просив долучити до матеріалів справи відповідь начальника відділу від 09.09.2024 року на заяву ОСОБА_2 про визначення поточного рахунку від 06.09.2024 року.

У судове засідання, призначене на 04 листопада 2024 року учасники справи не з`явилися, хоча були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду.

У зв`язку із наявкою учасників справи, що були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду, ухвалою суду, занесеною до протоколу судового засідання відкладено розгляд скарги на 18.11.2024 року.

Судове засідання, призначене на 18 листопада 2024 року не відбулося, у зв`язку із відсутністю в приміщенні суду електропостачання, що підтверджується довідкою та було відкладено на 05 грудня 2024 року.

У судове засідання, призначене на 05 грудня 2024 року учасники справи не з`явилися, хоча були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду.

У зв`язку із наявкою учасників справи, що були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду, ухвалою суду, занесеною до протоколу судового засідання прийнято рішення здійснити розгляд справи на підставі доказів, наявних в матеріалах справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до ч. 4,5 ст. 268 ЦПК України, у разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, суд підписує рішення без його проголошення. Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

Суд, вивчивши та дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи, всебічно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, встановив наступні обставини та дійшов до наступних висновків.

В провадженні Київського ВДВС у місті Одесі ПМУМЮ (м. Одеса) перебуває виконавче провадження №7381746 про стягнення з ОСОБА_1 на користь Київського ВДВС у місті Одесі ПМУМЮ (м. Одеса) виконавчого збору у розмірі 81 955,83 гривень.

Постановою головного державного виконавця Київського ВДВС у м. Одесі Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) Сокол Юлії Степанівни у ВП №73817465 прийнято рішення про накладення арешту на грошові кошти, що містяться на відкритих рахунках, а також на кошти/електронні гроші на рахунках/електронних гаманцях, що будуть відкриті після винесення постанови про арешт коштів, крім коштів/електронних грошей, що містяться на рахунках/електронних гаманцях, що мають спеціальний режим використання, накладання арешту та/або звернення стягнення на які заборонено законом та які належать ОСОБА_1 .

04 вересня 2024 року ОСОБА_1 звернулася до головного державного виконавця Київського ВДВС у місті Одесі ПМУМЮ (м. Одеса) Сокол Юлії Степанівни із заявою про визначення поточного рахунку у банку для здійснення видаткових операцій, у якій просила визначити рахунок (карту) НОМЕР_1 в Monobank, код банку 21133352 ОСОБА_1 поточним рахунком для здійснення видаткових операцій у ВП №73817465 з подальшим надсиланням відповідної постанови банку.

Вказана заява була доставлена до Київського ВДВС у м. Одесі ПМУМЮ (м. Одеса), 05 вересня 2024 року, що підтверджується податковою накладною.

Листом Начальника Київського ВДВС у м. Одесі ПМУМЮ (м. Одеса) Вадима Саламахи, представника ОСОБА_1 адвоката Ковергу Ганну Володимирівну повідомлено про те, що оскільки до заяви не додано номера поточного рахунку фізичної особи -боржника у банку, який необхідно визначити для здійснення видаткових операцій, а надано номер банківської картки, заяву про визначення поточного рахунку у банку для здійснення видаткових операцій залишено без задоволення.

Згідно пункту 10-2 розділу XIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження», тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX:

1) фізичні особи - боржники, на кошти яких накладено арешт органами державної виконавчої служби, приватними виконавцями, можуть здійснювати видаткові операції з поточного рахунку на суму в розмірі, що протягом одного календарного місяця не перевищує двох розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом про Державний бюджет України на 1 січня поточного календарного року, а також сплачувати податки, збори без урахування такого арешту, за умови що такий поточний рахунок визначений для здійснення видаткових операцій у порядку, встановленому цим підпунктом. Звернення стягнення у межах зазначеної суми на такому рахунку не здійснюється.

У разі накладення арешту на кошти, розміщені на декількох поточних рахунках фізичної особи - боржника в одному банку або на поточних рахунках у різних банках, для здійснення видаткових операцій має бути визначений лише один поточний рахунок фізичної особи - боржника в одному банку.

У разі наявності декількох виконавчих проваджень стосовно однієї фізичної особи - боржника для усіх виконавчих проваджень визначається один поточний рахунок для здійснення видаткових операцій. Кількість виконавчих проваджень не впливає на розмір суми, яка не підлягає зверненню стягнення і на яку фізична особа - боржник може здійснювати видаткові операції.

Для визначення такого поточного рахунку у банку фізична особа - боржник звертається до органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, який наклав арешт на кошти фізичної особи - боржника, із заявою про визначення поточного рахунку у банку для здійснення видаткових операцій. Заява може бути подана в паперовій формі (нарочно або засобами поштового зв`язку) або в електронній формі з дотриманням вимог, встановлених Законом України "Про електронні документи та електронний документообіг".

У заяві зазначаються номер поточного рахунку, який фізична особа - боржник просить визначити для здійснення видаткових операцій, та найменування банку, в якому відкрито такий рахунок. Фізична особа - боржник несе відповідальність за достовірність зазначеної у заяві інформації.

Державний, приватний виконавець протягом двох робочих днів з дня отримання відповідної заяви фізичної особи - боржника виносить постанову про визначення поточного рахунку фізичної особи - боржника у банку для здійснення видаткових операцій та невідкладно, не пізніше наступного робочого дня після винесення постанови:

надає/надсилає відповідну постанову банку (обслуговуючому банку);

перевіряє наявність інших виконавчих проваджень, відкритих стосовно фізичної особи - боржника, та, у разі якщо стосовно фізичної особи - боржника відкриті інші виконавчі провадження, одночасно надає/надсилає відповідну постанову до органів державної виконавчої служби або приватному виконавцю, які здійснюють примусове виконання у таких виконавчих провадженнях. У такому разі поточний рахунок, зазначений у відповідній постанові, вважається визначеним для здійснення видаткових операцій і в межах таких виконавчих проваджень.

У розділі 19 наказу Мінюсту «Про затвердження Інструкції з організації примусового виконання рішень» від 02.04.2012 року № 512/5 вказано, що у період дії воєнного стану в Україні фізична особа - боржник, на кошти якої накладено арешт, може звернутись до органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, який наклав арешт на кошти цієї особи, із заявою про визначення поточного рахунку у банку для здійснення видаткових операцій на суму в розмірі, що протягом одного календарного місяця не перевищує двох розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом про Державний бюджет України на 1 січня поточного календарного року, без урахування такого арешту.

Підписана фізичною особою - боржником заява подається в паперовій формі (нарочно або засобами поштового зв`язку) або в електронній формі на офіційну адресу електронної пошти органу державної виконавчої служби або приватного виконавця, який наклав арешт на кошти фізичної особи - боржника, з дотриманням вимог, встановлених Законом України «Про електронні документи та електронний документообіг», та має містити:

номер поточного рахунку фізичної особи - боржника у банку (за стандартом IBAN), який необхідно визначити для здійснення видаткових операцій;

найменування банку, в якому відкрито поточний рахунок.

Виконавець протягом двох робочих днів з дня отримання, передбаченої пунктом 1 цього розділу заяви, має винести постанову про визначення поточного рахунку фізичної особи - боржника у банку для здійснення видаткових операцій (крім випадків, визначених пунктом 4 цього розділу).

У разі накладення арешту на кошти, розміщені на декількох поточних рахунках боржника, у тому числі у різних банках, а також наявності кількох виконавчих проваджень стосовно боржника визначається один поточний рахунок для здійснення видаткових операцій на суму в розмірі, визначену абзацом першим пункту 1 цього розділу.

Під час розгляду заяви, передбаченої пунктом 1 цього розділу, виконавець за допомогою автоматизованої системи перевіряє наявність відкритих виконавчих проваджень стосовно боржника. У разі наявності відкритих виконавчих проваджень стосовно боржника перед винесенням постанови про визначення поточного рахунку фізичної особи - боржника у банку для здійснення видаткових операцій виконавець повинен перевірити наявність або відсутність такої постанови в інших виконавчих провадженнях.

Відомості про поточний рахунок боржника у банку, визначений для здійснення видаткових операцій (у тому числі номер поточного рахунку боржника у банку (за стандартом IBAN), найменування банку, в якому відкрито рахунок), відображаються в узагальненій інформації про боржника, яка формується в автоматизованій системі в порядку, встановленому абзацом четвертим пункту 5 розділу III цієї Інструкції.

У разі відсутності в узагальненій інформації про боржника, передбаченій абзацом четвертим пункту 5 розділу III цієї Інструкції, таких відомостей перевірка здійснюється шляхом надсилання запиту на офіційну адресу електронної пошти органу державної виконавчої служби або приватного виконавця, у якого на виконанні перебуває відкрите виконавче провадження відносно боржника, яким надано відповідну заяву.

Запит підлягає невідкладному розгляду, а відповідь на нього надсилається на офіційну адресу електронної пошти органу державної виконавчої служби або приватного виконавця та додається до матеріалів виконавчого провадження.

Постанова про визначення поточного рахунку фізичної особи - боржника у банку для здійснення видаткових операцій надсилається:

банку, у якому відкрито визначений для здійснення видаткових операцій поточний рахунок боржника, в порядку та строки, визначені розділом V Порядку автоматизованого арешту коштів/електронних грошей боржників на рахунках/електронних гаманцях, відкритих надавачами платіжних послуг з обслуговування рахунків, емітентами електронних грошей, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 16 квітня 2019 року № 1203/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16 квітня 2019 року за № 399/33370;

органу державної виконавчої служби, приватному виконавцю, на виконанні у якому (якого) перебуває виконавче провадження стосовно боржника, на офіційну електронну адресу не пізніше наступного робочого дня з дня її винесення. Сканована копія отриманої органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем постанови про визначення поточного рахунку фізичної особи - боржника у банку для здійснення видаткових операцій вноситься до автоматизованої системи та додається до виконавчого провадження.

Виконавець відмовляє боржнику у визначенні поточного рахунку в банку для здійснення видаткових операцій у разі, якщо:

заява про визначення такого рахунку не відповідає вимогам, встановленим пунктом 1 цього розділу, або не підписана фізичною особою - боржником;

встановлено, що боржнику визначено поточний рахунок у банку для здійснення видаткових операцій або в матеріалах виконавчого провадження наявна постанова органу державної виконавчої служби, приватного виконавця про визначення такого рахунку (крім випадків, визначених пунктом 6 цього розділу);

арешт на кошти боржника накладено при виконанні ухвали суду про забезпечення позову;

виконавче провадження, у якому накладено арешт на кошти боржника, закінчено на підставі статті 39 Закону або виконавчий документ у цьому виконавчому провадженні повернуто стягувачу відповідно до статті 37 Закону;

зазначений у заяві номер поточного рахунку не збігається з номером поточного рахунку, який міститься в матеріалах виконавчого провадження.

Про відмову в задоволенні заяви боржника про визначення поточного рахунку у банку для здійснення видаткових операцій виконавець письмово повідомляє боржника в порядку, визначеному статтею 28 Закону.

З матеріалів справи вбачається, що заява ОСОБА_1 про визначення поточного рахунку у банку для здійснення видаткових операцій не відповідає вимога, встановленим у п.1 Розділу 19 Інструкції з організації примусового виконання рішень від 02.04.2012 року № 512/5, а саме, не містить номер поточного рахунку фізичної особи - боржника у банку (за стандартом IBAN), який необхідно визначити для здійснення видаткових операцій.

Суд звертає увагу на те, що така заява розглядається у дводенний строк. За наслідками розгляду заяви, виконавець може задовольнити її, а в такому разі приймається процесуальне рішення у формі постанови. У разі, якщо виконавець вбачатиме підстави для відмови у задоволенні заяви, особа, яка зверталася з такою заявою повідомляється про результати її розгляду в порядку, передбаченому ст.28 Закону.

Так, заява ОСОБА_1 надійшла до Київського ВДВМ у місті Одесі ПМУМЮ (м. Одеса) 05.09.2024 року та зареєстрована 06.09.2024 року.

7 та 8 вересня 2024 року це вихідні дні. Представника ОСОБА_1 адвоката Ковергу Людмилу Павлівну було повідомлено про результати розгляду заяви листом від 09.09.2024 року.

За таких обставин, суд вважає, що державний виконавець під час прийняття рішення за результатами розгляду заяви про визначення поточного рахунку у банку для здійснення видаткових операцій діяв на підставі, в межах повноважень та у спосіб, передбачений чинним законодавством.

Тому, враховуючи факт того, що заява ОСОБА_1 про визначення поточного рахунку у банку для здійснення видаткових операцій не відповідала вимога, встановленим у п.1 Розділу 19 Інструкції з організації примусового виконання рішень від 02.04.2012 року № 512/5, беручи до уваги той факт, що будь-яких доказів на підтвердження протиправності дій державного виконавця суду надано не було, суд доходить до висновку про відсутність підстав для задоволення скарги.

Керуючись ст. ст. 2 - 13, 18, 81, 126-127, 258-261, 447- 452 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на дії головного державного виконавця Київського відділу державної виконавчої служби у м. Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Сокол Юлії Степанівни, заінтересована особа Акціонерне товариство «УКРСИББАНК» - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду в 15 денний строк з дня її підписання суддею.

Повний текст ухвали складено та підписано 05 грудня 2024 року.

Суддя Косіцина В.В.