Справа №672/852/24
Провадження №2/672/421/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2024 року м. Городок

Городоцький районний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді Рибачук О.Г.,

з участю секретаря судового засідання Стебло Л.В.,

представника позивача ОСОБА_1 ,

відповідача ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Городку Хмельницької області в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Хмельницької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за послуги з розподілу природного газу,

встановив:

ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Хмельницької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» звернулося в суд з позовом до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за послуги з розподілу природного газу. Позовні вимоги обґрунтовує тим, що позивач є оператором газорозподільної системи (Оператор ГРМ), що здійснює розподіл (транспортування) природного газу споживачам усіх категорій на території Хмельницької області. Відповідач зареєстрований споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , за якою здійснювалося фактичне споживання природного газу. За даною адресою відкрито особовий рахунок НОМЕР_1 . Відповідач свої зобов`язання по оплаті за розподіл природного газу не виконує, внаслідок чого утворилась заборгованість в сумі 1030 (тисяча тридцять) грн 67 коп; інфляційні втрати у розмірі 38 (тридцять вісім) грн 47 коп, 3% річних у розмірі 18 (вісімнадцять) грн 39 коп та пені в розмірі 22 (двадцять дві) грн 39 коп, яку він добровільно не сплачує, тому просить стягнути цю заборгованість з відповідача, із урахуванням заяв про зміну позовних вимог.

15.08.2024 ухвалою судді Городоцького районного суду Хмельницької області відкрито провадження по справі в порядку спрощеного позовного провадження, призначено справу до судового розгляду в загальному провадженні. Відповідачу роз`яснено право подати відзив на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали.

Представник позивача в судовому засіданні підтримала позовні вимоги з підстав, зазначених у позові, просила їх задовольнити, із урахування заяв про зміну позовних вимог.

Відповідач в судовому засіданні просив відмовити у задоволенні позовних вимог. Зазначив, що належним чином виконує свої зобов`язання щодо оплати послуг за розподіл природного газу, тому заявлена позивачем заборгованість є необґрунтованою. Крім цього, звернув увагу суду, що він є пенсіонером та інвалідом з дитинства, отримує мінімальну пенсію та соціальну допомогу від держави. Його доходи є мізерними, їх навіть не вистачає на лікування, якого він потребує як особа похилого віку та особа з особливими потребами, пов`язаними з інвалідністю з дитинства, тому задоволення даного позову та стягнення додатково судових витрат призведе до надмірного навантаження на його особистий бюджет. 31.12.2024 подав письмове клопотання про звільнення його від сплати судових витрат.

Дослідивши та вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Частиною першою статті 15 Цивільного кодексу України передбачено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

За змістом частини першої статті 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Частиною першою статті 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Правовідносини, які виникли між споживачем та газорозподільною організацією врегульовано Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2494 від 30 вересня 2015 року(далі - Кодексом ГРМ),постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2498 «Про затвердження Типового договору розподілу природного газу».

Відповідно до статті 1 Закону України «Про ринок природного газу» суб`єктами ринку природного газу є: оператор газотранспортної системи, оператор газорозподільної системи, оператор газосховища, оператор установки LNG, замовник, оптовий продавець, оптовий покупець, постачальник, споживач.

Згідно пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ:

- договір розподілу природного газу це правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього Кодексу, згідно з яким оператор газорозподільної системи забезпечує цілодобовий доступ об`єкта споживача до газорозподільної системи для можливості розподілу природного газу;

- оператор газотранспортної системи суб`єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із транспортування природного газу газотранспортною системою на користь третіх осіб (замовників);

- споживач природного газу (споживач)фізична особа, фізична особа підприємець або юридична особа, об`єкти якої в установленому порядку підключені до/через ГРМ Оператора ГРМ, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, зокрема в якості сировини, а не для перепродажу.

Пунктами 3, 4 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ визначено, що договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей633,634,641,642 ЦК України за формою Типового договору розподілу природного газу.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2498 від 30.09.2015 року затверджено Типовий договір розподілу природного газу.

Пунктом 1.3 Типового договору визначено, що цей договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей633,634,641та642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема, надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2(для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційними листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Згідно пункту 2.1 Типового договору оператор ГРМ зобов`язується надати споживачу послугу з розподілу газу, а споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим договором.

Згідно із пунктом 6.6 Типового договору оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим договором здійснюється споживачем, який є побутовим, до 20 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунка оператора ГРМ. Оплата здійснюється виключно грошовими коштами на поточний рахунок оператора ГРМ.

За змістом ст.ст. 626, 628 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому; друга сторона не може запропонувати свої умови договору (частина 1статті 634 Цивільного кодексу України).

Частинами 2, 3статті 642 Цивільного кодексу України визначено, якщо особа, яка одержала пропозицію укласти договір, у межах строку для відповіді вчинила дію відповідно до вказаних у пропозиції умов договору (відвантажила товари, надала послуги, виконала роботи, сплатила відповідну суму грошей тощо), яка засвідчує її бажання укласти договір, ця дія є прийняттям пропозиції, якщо інше не вказане в пропозиції укласти договір або не встановлено законом. Особа, яка прийняла пропозицію, може відкликати свою відповідь про її прийняття, повідомивши про це особу, яка зробила пропозицію укласти договір, до моменту або в момент одержання нею відповіді про прийняття пропозиції.

Відповідно дост.526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

В силу ч.2 ст.625 ЦК України, боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

ОСОБА_2 є споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , особовий рахунок № НОМЕР_1 , що підтверджується довідкою ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Хмельницької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» .

Заборгованість відповідача за послуги з розподілу природного газу за період з березня по липень 2024 року на час розгляду справи (з урахуванням заяв про зміну позовних вимог) становить 1030 (тисяча тридцять) грн 67 коп; інфляційні втрати у розмірі 38 (тридцять вісім) грн 47 коп, 3% річних у розмірі 18 (вісімнадцять) грн 39 коп та пені в розмірі 22 (двадцять дві) грн 39 коп, що підтверджується довідкою позивача про фінансовий стан споживача (особовий рахунок № НОМЕР_1 ), розрахунком заборгованості від 02.08.2024, розрахунком інфляційних втрат та 3% річних за боргом.

Враховуючи, що у справі встановлено наявність у відповідача ОСОБА_2 фізичного підключення об`єкта споживача до газорозподільної мережі у спірному періоді, а також беручи до уваги те, що споживачем заява про припинення користування природним газом не подавалась, суд вважає, що у відповідача наявний обов`язок оплати вартості послуг з розподілу природного газу відповідно до чинного договору.

Суд не погоджується з доводами відповідача про те, що оскільки не підписував з позивачем договір з надання послуг з розподілу природного газу, він не зобов`язаний сплачувати будь-які кошти позивачу. Про наявність обов`язку споживача оплатити житлово-комунальні послуги, якщо він фактично користувався ними, навіть при відсутності підписаного договору про надання таких послуг неодноразово висловлювався Верховний Суд, зокрема у постанові від 26.04.2016 у справі № 6-2951цс15, у постанові від 26.09.2018 у справі № 750/12850/16-ц, у постанові від 06.11.2019 у справі № 642/2858/16, у постанові Великої Палати Верховного Суду 07.07.2020 у справі № 712/8916/17.

Окрім цього, суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що клопотання про звільнення від сплати судового збору підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Згідно ч. 2ст.133 ЦПК України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до положень ч. 1ст.136 ЦПК України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі.

З підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов`язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати (ч. 3 ст.136 ЦПК України).

Як роз`яснено п. 1 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17 жовтня 2014 року № 10 «Про застосування судами законодавства про судові витрати» судові витрати передбачені законом витрати (грошові кошти) сторін, інших осіб, які беруть участь у справі, понесені ними у зв`язку з її розглядом та вирішенням, а у випадках їх звільнення від сплати це витрати держави, які вона несе у зв`язку з вирішенням конкретної справи.

У зв`язку із цим при здійсненні правосуддя у цивільних справах суди повинні вирішувати питання, пов`язані з судовими витратами (зокрема, щодо відстрочення та розстрочення судових витрат, зменшення їх розміру або звільнення від їх сплати), у чіткій відповідності до ЦПК України, Закону України «Про судовий збір», а також інших нормативно правових актів України, забезпечуючи при цьому належний баланс між інтересами держави у стягненні судового збору за розгляд справ, з одного боку, та інтересами позивача (заявника) щодо можливості звернення до суду, з другого боку.

Враховуючи скрутне матеріальне становище відповідача у справі, який є пенсіонером та інвалідом з дитинства, розмір його пенсії за місяць становить 2817 грн, що підтверджується довідкою ГУ ПФУ в Хмельницькій області, у зв`язку із віком та станом здоров`я не працює. Проживає одиноко, що підтверджується довідкою Городоцької міської ради від 11.10.2024, суд вважає за можливе, враховуючи майновий стан відповідача, звільнити ОСОБА_2 від сплати судового збору з розгляду заяви про стягнення із нього заборгованості за послуги з розподілу природного газу, адже його сума 3028 грн не є співрозмірною із розміром заборгованості за послуги з розподілу природного газу, яку просить стягнути позивач, та його доходами.

Крім того, на переконання Європейського суду з прав людини, при оцінюванні розміру судового збору слід обов`язково враховувати питання фінансової спроможності заявника його сплатити, а також обставини конкретної справи та стадію провадження (Kreuz v. Poland, № 28249/95, п. 60); підставою для рішення суду про звільнення від сплати судового збору може бути майновий (фінансовий) стан особи ("FC Mretebi v. Georgia", № 38736/04, п. 47).

Керуючись ст.ст.89,141, 263-265, 354 ЦПК України,

ухвалив:

Позов товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Хмельницької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за послуги з розподілу природного газу задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Хмельницької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» (, р/р НОМЕР_2 в АТ «Ощадбанк», МФО 315784) заборгованість за послуги з розподілу природного газу в розмірі 1030 (тисяча тридцять) грн 67 коп; інфляційні втрати у розмірі 38 (тридцять вісім) грн 47 коп, 3% річних у розмірі 18 (вісімнадцять) грн 39 коп та пені в розмірі 22 (двадцять дві) грн 39 коп.

Звільнити ОСОБА_2 від сплати судового збору в сумі 3028 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення до Хмельницького апеляційного суду безпосередньо або через Городоцький районний суд Хмельницької області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Відомості про учасників справи:

Позивач: товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Хмельницької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» (, р/р НОМЕР_2 в АТ «Ощадбанк», МФО 315784, місце знаходження: пр.Миру, буд.41, м.Хмельницький, 29019).

Відповідач: ОСОБА_2 , паспорт серія НОМЕР_3 виданий Городоцьким РВ УМВС України в Хмельницькій області 13.07.2007, адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ).

Повний текст рішення суду виготовлено 08.11.2024 року.

Суддя Олена РИБАЧУК