Справа № 685/54/21
Провадження № 2/685/2/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 листопада 2024 року

Теофіпольський районний суд Хмельницької області в складі

головуючого судді Самойловича А.П.,

за участі секретаря Ковальчука О.С.,

позивачки ОСОБА_1 ,

її представниці ОСОБА_2 ,

відповідачів ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 ,

їх представника адвоката Сидорука Д.В.,

представника відповідачки ОСОБА_6 адвоката Костика О.М.,

представниці третьої особи ФГ «Кунчанський» Осипчук Ю.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Теофіполь в загальному порядку цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Теофіпольської селищної ради, ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_6 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_3 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_4 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 та ОСОБА_5 , третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Фермерське господарство «Кунчанський», про визнання протиправними та скасування рішень Кунчанської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області, припинення зареєстроване за відповідачами право власності та інші похідні права на земельні ділянки,

В С Т А Н О В И В :

В січні 2021 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, в якому зазначила, що 19 вересня 2019 року відбулася 25-та сесія 7-го скликання Кунчанської сільської ради, на якій, серед інших питань, були прийняті рішення про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель та встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) із земель комунальної власності ОСОБА_15 , сину сільського голови, ОСОБА_13 , матері сільського голови, ОСОБА_14 , доньці голови села, ОСОБА_7 , дочці секретаря сільської ради, ОСОБА_18 , сину бухгалтера, та ОСОБА_21 , дочці розробника генплану, та про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_6

21 листопада 2019 року відбулася 26-та сесія Кунчанської сільської ради, на якій були затверджена технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення особистого селянського господарства земельних ділянок ОСОБА_15 з кадастровим номером :009:0002, ОСОБА_13 з кадастровим номером :009:0007, ОСОБА_14 з кадастровим номером :009:0005, ОСОБА_7 з кадастровим номером :009:0006, ОСОБА_18 з кадастровим номером :009:0003 та ОСОБА_21 з кадастровим номером :009:0004. На цій же сесії було надано дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення особистого селянського господарства, яка розташована в с. Кунча, площею 2 га ОСОБА_26 та ОСОБА_4 , відповідно зятю та доньці депутата ОСОБА_34 , ОСОБА_35 та ОСОБА_16 , дітям депутата ОСОБА_36 , ОСОБА_11 , сину депутата Іванюк, ОСОБА_24 та ОСОБА_25 , дітям депутата ОСОБА_37 , ОСОБА_19 та ОСОБА_20 , племінникам депутата ОСОБА_38 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 , дітям депутата ОСОБА_38 , ОСОБА_10 , сину секретаря сільської ради ОСОБА_39 , ОСОБА_5 , депутату сільської ради, ОСОБА_23 , сину бухгалтера і депутата ОСОБА_40 , ОСОБА_41 та ОСОБА_42 , дітям депутата ОСОБА_43 , ОСОБА_22 , брату депутата ОСОБА_43 , ОСОБА_29 , тестю сільського голови ОСОБА_44 , ОСОБА_27 та ОСОБА_28 , дітям депутата ОСОБА_45 , ОСОБА_12 , ОСОБА_46 та ОСОБА_47 , дітям депутата ОСОБА_48

23 грудня 2019 року на 27-й сесії Кунчанської сільської ради було затверджено технічну документацію на виділення земельної ділянки із земель сільськогосподарського призначення в с. Дмитрівка в розмірі 2 га ОСОБА_6

24 березня 2020 року відбулася 28-ма сесія Кунчанської сільської ради, на якій були прийняті рішення про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення особистого селянського господарства і передано земельні ділянки у власність ОСОБА_26 з кадастровим номером :009:0008, ОСОБА_4 з кадастровим номером :009:0009, ОСОБА_17 з кадастровим номером :009:0026, ОСОБА_16 з кадастровим номером :009:0011, ОСОБА_11 з кадастровим номером :009:0015, ОСОБА_24 з кадастровим номером :009:0016, ОСОБА_19 з кадастровим номером :009:0017, ОСОБА_20 з кадастровим номером :009:00220, ОСОБА_8 з кадастровим номером :009:0018, ОСОБА_9 з кадастровим номером :009:0019, ОСОБА_10 з кадастровим номером :009:0022, ОСОБА_5 з кадастровим номером :009:0023, ОСОБА_23 з кадастровим номером :009:0024, ОСОБА_41 з кадастровим номером :009:0025, ОСОБА_42 з кадастровим номером :009:0028, ОСОБА_22 з кадастровим номером :009:0013, ОСОБА_29 з кадастровим номером :009:0014, ОСОБА_12 з кадастровим номером :009:0012, ОСОБА_27 з кадастровим номером :009:0027 та ОСОБА_28 з кадастровим номером :009:0010.

Позивачкою заявлені вимоги, збільшені згідно заяви від 21 червня 2022 року (т. 3 а.с. 77-112) та уточнені згідно заяви від 28 серпня 2023 року (т. 4 а.с. 93-95), визнати протиправним та скасувати рішення 26-ї сесії сьомого скликання Кунчанської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області від 21 листопада 2019 року №№ 6, 7, 8, 9, 10 та 11 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) в с. Кунча»; рішення 27-ї сесії сьомого скликання Кунчанської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області від 23 грудня 2019 року № 11 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) в с. Кунча»; рішення 28-ї сесії сьомого скликання Кунчанської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області від 24 березня 2020 року №№ 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22 та 23 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) в с. Кунча»; пунктів 171-174 рішення 5 чергової сесії восьмого скликання Теофіпольської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області від 02 квітня 2021 року № 16-5/2021 «Про передачу у власність земельних ділянок»; припинити зареєстровані за відповідачами права власності та інші похідні права на земельні ділянки з кадастровими номерами :03:009:0021, :03:009:0015, :03:009:0017, :03:009:0023, :03:009:0024, :03:009:0025, :03:009:0026, :03:009:0028, :03:009:0020, :03:009:0027, :03:009:0009, :03:009:0010, :03:009:0012, :03:009:0013, :03:009:0018, :03:009:0019, :03:009:0022, :03:009:0008, :03:009:0014, :03:009:0011, :03:009:0016, :03:009:0004, :03:013:0064, :03:013:0065, :03:009:0003, :03:009:0002, :03:009:0007, :03:009:0005, :03:009:0006, :03:013:0058.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що при ухваленні спірних рішень Кунчанська сільська рада допустила порушення норм законодавства, оскільки заяви відповідачів не були зареєстровані в книзі реєстрації заяв сільської ради, оскаржувані рішення фактично не розглядалися та не приймалися на пленарних засіданнях сільської ради, рішення ухвалено з конфліктом інтересів та можливим використанням свого службового становища для отримання особистої неправомірної вигоди.

Представниця відповідача Теофіпольської селищної ради ОСОБА_49 зазначила, що селищна рада, як правонаступник Кунчанської сільської ради при вирішенні даного спору покладається на думку суду.

Відповідач ОСОБА_12 в ході судового розгляду позовних вимог не визнав та пояснив, що в 2019 році подав заяву до сільської ради про надання земельної ділянки площею 2 га в межах села для ведення особистого селянського господарства, його заяву було розглянуто та землю надано.

Відповідач ОСОБА_3 позовних вимог не визнав, зазначив, що під час прийняття спірних рішень він займав посаду Кунчанського сільського голови, та пояснив, що сільською радою не приховувався факт передачі поля в межі села, всі рішення публікувалися на дошці оголошення. Усім, хто звертався з заявами, все виносилося на розгляд сесії.

Поле площею близько 60 га, передане в комунальну власність сільської ради, не було пасовищем, воно завжди було в обробітку місцевого колгоспу, але деякий час не оброблялося і використовувалося під пасовище. Після передачі поле було передане місцевим мешканцям для здійснення особистого селянського господарства за їх заявами. Припускає, що сільською радою була допущена помилка в тому, що були подані заяви про виготовлення проекту землеустрою, а було надано дозвіл на виготовлення технічної документації, однак це не може бути підставою для позбавлення його та інших власників земельних ділянок права власності на них.

Визнав, що ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_13 , яким було передано у власність спірні земельні ділянки, є його дітьми та матір`ю відповідно. Зазначив також, що ОСОБА_29 , якому також було передано спірну земельну ділянку, є його колишнім тестем, хоч стосунків з ним ніяких не підтримує.

Представник відповідачки ОСОБА_6 адвокат Костик О.М. позовних вимог не визнав та зазначив, що позивачкою не лише не доведено, а взагалі не зазначено, в чому було порушення її прав, оскільки вона подала заяву щодо одержання земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в іншому масиві земель, тобто всі відповідачі одержали спірні земельні ділянки, на які позивачка не претендувала взагалі. Через це позивачка не має прерогатив для надання правової оцінки діяльності сільської ради, наявність родинних відносин між відповідачами та депутатами сільської ради, певні недоліки щодо виду документації із землеустрою в даному випадку не мають жодного значення. Додатково зазначив, що відповідачці ОСОБА_6 , інтереси якої він представляє, була надана земельна ділянка для ведення особистого селянського господарства, значна частина якої уже перебувала у її користуванні.

Відповідач ОСОБА_23 позовних вимог не визнав та пояснив, що звернувся з заявою до сільської ради для отримання землі для особистого селянського господарства і йому було її надано. Підтвердив, що є сином ОСОБА_40 , яка на час прийняття спірних рішень була бухгалтером та депутатом Кунчанської сільської ради.

Відповідач ОСОБА_24 позовних вимог не визнав та пояснив, що працював на посаді агронома місцевого сільськогосподарського підприємства і по роботі довідався про наявність вільної землі, прийшов до сільської ради, написав заяву по наданому бланку, додав копію паспорта та місце на схемі. Підтвердив, що є сином ОСОБА_24 , депутата Кунчанської сільської ради на час прийняття спірних рішень.

Відповідачка ОСОБА_4 позовних вимог не визнала та пояснила, що в 2019 році по телебаченню довідалася про право на безоплатну приватизацію землі, про вільну землю дізналася з Публічної кадастрової карти, інструкція по її користуванню була розміщена на бігборді неподалік АЗС «ВІП» в смт Теофіполь. Поцікавилася в Кунчанській сільській раді, чи можливо написати заяву, написала її та передала секретарю сільської ради. Підтвердила, що є донькою ОСОБА_34 , депутата Кунчанської сільської ради на час прийняття спірних рішень.

Відповідач ОСОБА_50 позовних вимог не визнав та пояснив, що він є громадянином України, з дружиною побачили оголошення щодо наявності права на отримання земельної ділянки для особистого селянського господарства, тому і вирішили звернутися. В Кунчанській сільській раді запитав, чи є вільна земля, після отримання ствердної відповіді написав заяву, надав копію паспорта, але не пам`ятає, чи зазначав місце розташування бажаної земельної ділянки, також не пам`ятає, що про що саме просив сільську раду у своїй заяві. Підтвердив, що є зятем ОСОБА_34 , депутата Кунчанської сільської ради на час прийняття спірних рішень.

Відповідачка ОСОБА_41 позовних вимог не визнала та пояснила, що працювала фармацевтом у приватній аптеці, одна з відвідувачок аптеки, яка була адвокатом, пояснила, що усі громадяни України мають право на землю. Наступного дня прийшла в сільську раду, де їй сказали, що є вільна земля. За наданим секретарем сільської ради зразком написала заява, додало копію паспорта та викопіювання з кадастрової карти. Не пам`ятає, чи додавала довідку з ЦНАП щодо відсутності у власності землі. Підтвердила, що дійсно є донькою ОСОБА_43 , депутата Кунчанської сільської ради на час прийняття спірних рішень.

Відповідачка ОСОБА_42 позовних вимог не визнала та пояснила, що від своєї сестри ОСОБА_41 дізналася про можливість отримання земельної ділянки, разом з нею пішли до сільської ради, де повідомили, що дійсно можна отримати земельну ділянку, написали заяви, додали копії паспортів та передали їх секретарю. Підтвердила, що дійсно є донькою ОСОБА_43 , депутата Кунчанської сільської ради на час прийняття спірних рішень.

Відповідачка ОСОБА_5 позовних вимог не визнала та пояснила, що подала до Кунчанської сільської ради заяву на отримання земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, так як право таке право було використане вперше, про наявність вільної земельної ділянки дізналася, оскільки на час подання заяви була депутатом Кунчанської сільської ради. Заяву прийняла секретар сільської ради, вона ж її зареєструвала. До заяви додала копію паспорта, в місцевому ЦНАПі взяла також схему розташування і довідку про те, що раніше не скористалася правом на одержання земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства.

Представник відповідачів адвокат Сидорук Д.В. позовних вимог до його довірителів не визнав та зазначив, що відповідачі, як громадяни України, наділені правом на безоплатне отримання у власність земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для ведення особистого селянського господарства. Вони у встановленому законодавством порядку звернулися до Кунчанської сільської ради із заявами про надання їм дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства, до яких додали передбачені законом необхідні документи. Їх заяви були зареєстровані, передані на розгляд депутатів сільської ради, розглянуті ними та проголосовані, за результатами чого були прийняті рішення про надання дозволів на розроблення технічних документацій із землеустрою щодо встановлення меж спірних земельних ділянок та проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок на підставі яких за зверненням відповідачів у встановленому законом порядку були розроблені технічні документації та проекти відведення, спірні ділянки були сформовані як об`єкти цивільних прав, їм було присвоєно кадастрові номери, інформація внесена до Державного земельного кадастру з видачею відповідних витягів про земельні ділянки.

Після цього, Кунчанською сільською радою були прийняті оскаржувані рішення про затвердження розроблених технічних документацій із землеустрою щодо встановлення меж спірних земельних ділянок та проектів їх відведення, а також про передачу їх у власність відповідачам. Представник зазначає, що на час прийняття оскаржуваних рішень Кунчанською сільською радою рішень про передачу спірних земельних ділянок у власність відповідачів такі земельні ділянки у відповідності до ст. 79-1 ЗК України були сформовані в окремі земельні ділянки з присвоєнням їм відповідних кадастрових номерів та внесенням інформації про них до Державного земельного кадастру, тому сільська рада вправі була приймати рішення про передачу їх у власність відповідачам, причому позивачка навіть не оспорює рішень сільської ради про надання дозволу на розроблення технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок.

Крім того, позивачка не надала доказів звернення у встановленому законом порядку за оформленням прав на спірні земельні ділянки або одну із них, наявності у неї будь-яких інтересів щодо них до моменту прийняття оскаржуваних рішень та передачі їх у власність відповідачам, хоча позивачка мала можливість звернутися до Кунчанської сільської ради щодо передачі їй у власність однієї з цих земельних ділянок до моменту прийняття рішень про передання їх у власність відповідачів, однак свідомо цього не робила.

Позивачка в травні 2020 року звернулася до Кунчанської сільської ради щодо надання їй земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, проте в доданому графічному матеріалі бажаним місцем розташування зазначила земельну ділянку, яка знаходиться в іншому місці по відношенню до спірних земельних ділянок. Кунчанською сільською радою у задоволенні цієї заяви було відмовлено у зв`язку з перебуванням ділянки в оренді сільськогосподарського підприємства, а не у власності відповідачів або когось з них. Це свідчить, що позивачка не претендувала на жодну з спірних земельних ділянок. А крім відповідачів, будь-які інші особи не зверталися до Кунчанської сільської ради щодо приватизації цих же земельних ділянок та не проявляли до них будь-яких інтересів.

Заслухавши доводи учасників судового розгляду, їх представників, пояснення свідків та дослідивши матеріали справи, суд дійшов переконання про наявність підстав для часткового задоволення позову.

Рішенням Кунчанської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області від 16 вересня 2019 року № 16 надано дозвіл ОСОБА_7 на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель та встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) із земель комунальної власності для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,0 га в селі Кунча Теофіпольського району Хмельницької області, рішенням від 21 листопада 2019 року № 10 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), надану для ведення особистого селянського господарства, з кадастровим номером :03:009:0006 та передано її у власність ОСОБА_7 (т. 3 а.с. 221), яка 27 січня 2021 року передала її в оренду ФГ «Кунчанський» (т. 4 а.с. 39-40).

Рішенням Кунчанської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області від 21 листопада 2019 року № 23 надано дозвіл ОСОБА_8 на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель та встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,0 га в селі Кунча Теофіпольського району Хмельницької області (т. 4 а.с. 23), рішенням від 24 березня 2020 року № 3 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), надану для ведення особистого селянського господарства, з кадастровим номером :03:009:0018 та передано її у власність ОСОБА_8 (т. 1 а.с. 14).

Рішенням Кунчанської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області від 21 листопада 2019 року № 24 надано дозвіл ОСОБА_9 на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель та встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,0 га в селі Кунча Теофіпольського району Хмельницької області (т. 4 а.с. 23), рішенням від 24 березня 2020 року № 4 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), надану для ведення особистого селянського господарства, з кадастровим номером :03:009:0019 та передано її у власність ОСОБА_9 (т. 1 а.с. 15).

Рішенням Кунчанської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області від 21 листопада 2019 року № 14 надано дозвіл ОСОБА_10 на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель та встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,0 га в селі Кунча Теофіпольського району Хмельницької області (т. 4 а.с. 23), рішенням від 24 березня 2020 року № 5 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), надану для ведення особистого селянського господарства, з кадастровим номером :03:009:0022 та передано її у власність ОСОБА_10 (т. 1 а.с. 16), який 27 січня 2021 року передав її в оренду ФГ «Кунчанський» (т. 4 а.с. 65-66).

Рішенням Кунчанської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області від 16 вересня 2019 року № 17 надано дозвіл ОСОБА_6 на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель та встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 2,0 га (т. 4 а.с. 23), рішенням від 23 грудня 2019 року № 11 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), надану для ведення особистого селянського господарства, з кадастровим номером :03:013:0058 та передано її у власність ОСОБА_6 (т. 3 а.с. 216).

Рішенням Кунчанської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області від 21 листопада 2019 року № 49 надано дозвіл ОСОБА_11 на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель та встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,0 га в селі Кунча Теофіпольського району Хмельницької області (т. 4 а.с. 23), рішенням від 24 березня 2020 року № 11 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), надану для ведення особистого селянського господарства, з кадастровим номером :03:009:0015 та передано її у власність ОСОБА_11 (т. 1 а.с. 22).

Рішенням Кунчанської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області від 21 листопада 2019 року № 52 надано дозвіл ОСОБА_12 на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель та встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,0 га в селі Кунча Теофіпольського району Хмельницької області (т. 4 а.с. 23), рішенням від 24 березня 2020 року № 22 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), надану для ведення особистого селянського господарства, з кадастровим номером :03:009:0012 та передано її у власність ОСОБА_12 (т. 1 а.с. 33), який 16 вересня 2020 року передав її в оренду ФГ «Кунчанський» (т. 4 а.с. 50-51).

Рішенням Кунчанської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області від 16 вересня 2019 року № 11 надано дозвіл ОСОБА_15 на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель та встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) із земель комунальної власності для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,0 га в селі Кунча Теофіпольського району Хмельницької області, рішенням від 21 листопада 2019 року № 6 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), надану для ведення особистого селянського господарства, з кадастровим номером :03:009:0002 та передано її у власність ОСОБА_15 (т. 3 а.с. 223).

Рішенням Кунчанської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області від 16 вересня 2019 року № 14 надано дозвіл ОСОБА_14 на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель та встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) із земель комунальної власності для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,0 га в селі Кунча Теофіпольського району Хмельницької області, рішенням від 21 листопада 2019 року № 8 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), надану для ведення особистого селянського господарства, з кадастровим номером :03:009:0005 та передано її у власність ОСОБА_14 (т. 3 а.с. 220).

Рішенням Кунчанської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області від 16 вересня 2019 року № 12 надано дозвіл ОСОБА_13 на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель та встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) із земель комунальної власності для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,0 га в селі Кунча Теофіпольського району Хмельницької області, рішенням від 21 листопада 2019 року № 7 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), надану для ведення особистого селянського господарства, з кадастровим номером :03:009:0007 та передано її у власність ОСОБА_13 (т. 3 а.с. 222).

Рішенням Кунчанської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області від 21 листопада 2019 року № 47 надано дозвіл ОСОБА_16 на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель та встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,0 га в селі Кунча Теофіпольського району Хмельницької області (т. 4 а.с. 23), рішенням від 24 березня 2020 року № 8 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), надану для ведення особистого селянського господарства, з кадастровим номером :03:009:0011 та передано її у власність ОСОБА_16 (т. 1 а.с. 14), який 22 березня 2021 року передав її в оренду ФГ «Кунчанський» (т. 4 а.с. 48-49).

Рішенням Кунчанської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області від 21 листопада 2019 року № 22 надано дозвіл ОСОБА_17 на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель та встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,0 га в селі Кунча Теофіпольського району Хмельницької області (т. 4 а.с. 23), рішенням від 24 березня 2020 року № 16 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), надану для ведення особистого селянського господарства, з кадастровим номером :03:009:0026 та передано її у власність ОСОБА_17 (т. 1 а.с. 27), який 22 березня 2021 року передав її в оренду ФГ «Кунчанський» (т. 4 а.с. 72-73).

Рішенням Кунчанської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області від 16 вересня 2019 року № 18 надано дозвіл ОСОБА_18 на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель та встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,0 га в селі Кунча Теофіпольського району Хмельницької області (т. 4 а.с. 23), рішенням від 21 листопада 2019 року № 11 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), надану для ведення особистого селянського господарства, з кадастровим номером :03:009:0003 та передано її у власність ОСОБА_18 (т. 3 а.с. 218), який 27 січня 2021 року передав її в оренду ФГ «Кунчанський» (т. 4 а.с. 34-35).

Рішенням Кунчанської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області від 21 листопада 2019 року № 55 надано дозвіл ОСОБА_19 на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель та встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,0 га в селі Кунча Теофіпольського району Хмельницької області (т. 4 а.с. 23), рішенням від 24 березня 2020 року № 12 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), надану для ведення особистого селянського господарства, з кадастровим номером :03:009:0017 та передано її у власність ОСОБА_19 (т. 1 а.с. 14).

Рішенням Кунчанської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області від 21 листопада 2019 року № 56 надано дозвіл ОСОБА_20 на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель та встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,0 га в селі Кунча Теофіпольського району Хмельницької області (т. 4 а.с. 23), рішенням від 24 березня 2020 року № 18 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), надану для ведення особистого селянського господарства, з кадастровим номером :03:009:0020 та передано її у власність ОСОБА_20 (т. 1 а.с. 29).

Рішенням Кунчанської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області від 16 вересня 2019 року № 20 надано дозвіл ОСОБА_21 на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель та встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) із земель комунальної власності для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,0 га в селі Кунча Теофіпольського району Хмельницької області, рішенням від 21 листопада 2019 року № 9 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), надану для ведення особистого селянського господарства, з кадастровим номером :03:009:0004 та передано її у власність ОСОБА_21 (т. 3 а.с. 224). В подальшому, на підставі договору купівлі-продажу № 737 від 05 травня 2021 року, право власності на земельну ділянку набув ОСОБА_3 (т. 4 а.с. 36).

Рішенням Кунчанської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області від 21 листопада 2019 року № 54 надано дозвіл ОСОБА_22 на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель та встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,0 га в селі Кунча Теофіпольського району Хмельницької області (т. 4 а.с. 23), рішенням від 24 березня 2020 року № 23 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), надану для ведення особистого селянського господарства, з кадастровим номером :03:009:0013 та передано її у власність ОСОБА_22 (т. 1 а.с. 34), який 17 лютого 2021 року передав її в оренду ФГ «Кунчанський» (т. 4 а.с. 52-53).

Рішенням Кунчанської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області від 21 листопада 2019 року № 15 надано дозвіл ОСОБА_23 на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель та встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,0 га в селі Кунча Теофіпольського району Хмельницької області (т. 4 а.с. 23), рішенням від 24 березня 2020 року № 14 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), надану для ведення особистого селянського господарства, з кадастровим номером :03:009:0024 та передано її у власність ОСОБА_23 (т. 1 а.с. 25), який 27 січня 2021 року передав її в оренду ФГ «Кунчанський» (т. 4 а.с. 68-69).

Рішенням Кунчанської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області від 21 листопада 2019 року № 12 надано дозвіл ОСОБА_24 на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель та встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,0 га в селі Кунча Теофіпольського району Хмельницької області (т. 4 а.с. 23), рішенням від 24 березня 2020 року № 9 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), надану для ведення особистого селянського господарства, з кадастровим номером :03:009:0016 та передано її у власність ОСОБА_24 (т. 1 а.с. 20), який 22 березня 2021 року передав її в оренду ФГ «Кунчанський» (т. 4 а.с. 57-58).

Рішенням Кунчанської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області від 21 листопада 2019 року № 46 надано дозвіл ОСОБА_25 на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель та встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,0 га в селі Кунча Теофіпольського району Хмельницької області (т. 4 а.с. 23), рішенням від 24 березня 2020 року № 10 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), надану для ведення особистого селянського господарства, з кадастровим номером :03:009:0021 та передано її у власність ОСОБА_25 (т. 1 а.с. 10), який 24 березня 2021 року передав її в оренду ФГ «Кунчанський» (т. 4 а.с. 63-64).

Рішенням Кунчанської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області від 21 листопада 2019 року № 19 надано дозвіл ОСОБА_4 на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель та встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,0 га в селі Кунча Теофіпольського району Хмельницької області (т. 4 а.с. 23), рішенням від 24 березня 2020 року № 20 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), надану для ведення особистого селянського господарства, з кадастровим номером :03:009:0008 та передано її у власність ОСОБА_4 (т. 1 а.с. 31), яка 30 вересня 2020 року передала її в оренду ФГ «Кунчанський» (т. 4 а.с. 44-45).

Рішенням Кунчанської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області від 21 листопада 2019 року № 50 надано дозвіл ОСОБА_26 на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель та встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,0 га в селі Кунча Теофіпольського району Хмельницької області (т. 4 а.с. 23), рішенням від 24 березня 2020 року № 6 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), надану для ведення особистого селянського господарства, з кадастровим номером :03:009:0008 та передано її у власність ОСОБА_26 (т. 1 а.с. 17), який 30 вересня 2020 року передав її в оренду ФГ «Кунчанський» (т. 4 а.с. 42-43).

Рішенням Кунчанської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області від 21 листопада 2019 року № 48 надано дозвіл ОСОБА_27 на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель та встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,0 га в селі Кунча Теофіпольського району Хмельницької області (т. 4 а.с. 23), рішенням від 24 березня 2020 року № 19 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), надану для ведення особистого селянського господарства, з кадастровим номером :03:009:0027 та передано її у власність ОСОБА_27 (т. 1 а.с. 30), який 16 вересня 2021 року передав її в оренду ФГ «Кунчанський» (т. 4 а.с. 74-75).

Рішенням Кунчанської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області від 21 листопада 2019 року № 13 надано дозвіл ОСОБА_28 на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель та встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,0 га в селі Кунча Теофіпольського району Хмельницької області (т. 4 а.с. 23), рішенням від 24 березня 2020 року № 21 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), надану для ведення особистого селянського господарства, з кадастровим номером :03:009:0010 та передано її у власність ОСОБА_28 (т. 1 а.с. 32), який 16 вересня 2021 року передав її в оренду ФГ «Кунчанський» (т. 4 а.с. 46-47).

Рішенням Кунчанської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області від 21 листопада 2019 року № 20 надано дозвіл ОСОБА_29 на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель та встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,0 га в селі Кунча Теофіпольського району Хмельницької області (т. 4 а.с. 23), рішенням від 24 березня 2020 року № 7 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), надану для ведення особистого селянського господарства, з кадастровим номером :03:009:0014 та передано її у власність ОСОБА_29 (т. 1 а.с. 18). В подальшому, на підставі договору купівлі-продажу № 678 від 11 травня 2021 року, право власності на земельну ділянку набув ОСОБА_3 (т. 4 а.с. 54).

Рішенням Кунчанської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області від 21 листопада 2019 року № 16 надано дозвіл ОСОБА_41 на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель та встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,0 га в селі Кунча Теофіпольського району Хмельницької області (т. 4 а.с. 23), рішенням від 24 березня 2020 року № 15 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), надану для ведення особистого селянського господарства, з кадастровим номером :03:009:0025 та передано її у власність ОСОБА_41 (т. 1 а.с. 26), яка 27 січня 2021 року передала її в оренду ФГ «Кунчанський» (т. 4 а.с. 70-71).

Рішенням Кунчанської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області від 21 листопада 2019 року № 17 надано дозвіл ОСОБА_46 на розробку проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у межах населених пунктів Кунчанської сільської ради (місце розташування об`єкта 68248200:03:013) орієнтовною площею 2,0 га (т. 4 а.с. 23). Рішенням Теофіпольської селищної ради від 02 квітня 2021 року № 16-5/2021 (пункти 171-172) затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки із земель сільськогосподарського призначення комунальної власності для ведення особистого селянського господарства з кадастровим номером :03:013:0064 та переданої її у власність ОСОБА_46 (т. 3 а.с. 215).

Рішенням Кунчанської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області від 21 листопада 2019 року № 18 надано дозвіл ОСОБА_51 на розробку проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у межах населених пунктів Кунчанської сільської ради (місце розташування об`єкта 68248200:03:013) орієнтовною площею 2,0 га. Рішенням Теофіпольської селищної ради від 02 квітня 2021 року № 16-5/2021 (пункти 173-174) затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки із земель сільськогосподарського призначення комунальної власності для ведення особистого селянського господарства з кадастровим номером :03:013:0063 та переданої її у власність ОСОБА_52 .

Рішенням Кунчанської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області від 21 листопада 2019 року № 51 надано дозвіл ОСОБА_42 на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель та встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,0 га в селі Кунча Теофіпольського району Хмельницької області (т. 4 а.с. 23), рішенням від 24 березня 2020 року № 17 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), надану для ведення особистого селянського господарства, з кадастровим номером :03:009:0028 та передано її у власність ОСОБА_42 (т. 1 а.с. 28), яка 27 січня 2021 року передала її в оренду ФГ «Кунчанський» (т. 4 а.с. 76-77).

Рішенням Кунчанської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області від 21 листопада 2019 року № 21 надано дозвіл ОСОБА_5 на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель та встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,0 га в селі Кунча Теофіпольського району Хмельницької області (т. 4 а.с. 23), рішенням від 24 березня 2020 року № 13 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), надану для ведення особистого селянського господарства, з кадастровим номером :03:009:0023 та передано її у власність ОСОБА_5 (т. 1 а.с. 24), яка 16 вересня 2020 року передала її в оренду ФГ «Кунчанський» (т. 4 а.с. 67).

Рішенням Кунчанської сільської ради від 10 липня 2020 року № 96 відмовлено громадянам у наданні земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства, площею 2,0 га в зв`язку з тим, що дана земельна ділянка перебуває в оренді ФГ «Кунчанський» до 03 липня 2024 року (додаток 1), у даний додаток внесено 305 осіб, в т.ч. і позивачку під номером 108 у списку (т. 1 а.с. 72-77).

Відповідно до ст. 14 Конституції України право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Статтею 328 ЦК України визначено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлені судом. Право власності на землю (земельну ділянку), відповідно до ч. 2 ст. 373 ЦК України, набувається і здійснюється відповідно до закону.

Передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього кодексу відноситься до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин, передбаченим пунктом «б» частини першої статті 12 ЗК України.

Відповідно до статті 2 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» через сільські, селищні, міські ради здійснюється місцеве самоврядування, яке полягає в гарантованих державою праві та реальній здатності територіальної громади жителів села чи добровільного об`єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища, міста самостійно або під відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції та законів України.

Одними з основних принципів місцевого самоврядування у Україні, визначених статтею 4 цього закону, є народовладдя, законність, гласність.

Частиною першою статті 10 даного закону визначено, що сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Частиною першою статті 45 та частиною другою статті 50 цього ж закону встановлено, що, зокрема, сільська, селищна, міська рада складається з депутатів, які обираються жителями відповідного села, селища, міста на основі загального, рівного і прямого права шляхом таємного голосування. Депутат представляє інтереси всієї територіальної громади, має всю повноту прав, що забезпечують його активну участь у діяльності ради та утворюваних нею органів, несе обов`язки перед виборцями, радою та її органами, виконує їх доручення.

Частиною другою статті 2 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» на депутатів місцевих рад, як на представника інтересів територіальної громади, виборців свого виборчого округу, покладений обов`язок виражати і захищати інтереси відповідної територіальної громади та її частини виборців свого округу, виконувати їх доручення в межах своїх повноважень, наданих законом.

Статтею 8 цього ж закону передбачений обов`язок депутата місцевої ради як представника інтересів територіальної громади, виборців свого виборчого округу та члена ради, при здійсненні депутатських повноважень дотримуватися правил депутатської етики, зокрема, керуватися загальнодержавними інтересами та інтересами територіальної громади чи виборців свого виборчого округу, від яких його було обрано; не використовувати депутатський мандат в особистих інтересах чи в корисливих цілях; керуватися у своїй діяльності та поведінці загальновизнаними принципами порядності, чесності і гідності.

Однією з загальних засад цивільного законодавства, визначених пунктом 6 частини 1 статті 3 ЦК України, є добросовісність.

Принцип добросовісності це загальноправовий принцип, який передбачає необхідність сумлінної та чесної поведінки суб`єктів при виконанні своїх юридичних обов`язків і здійснення суб`єктивних прав. У суб`єктивному значенні добросовісність розглядається як усвідомлення суб`єктом власної сумлінності та чесності при здійсненні ним прав і виконанні обов`язків. Добросовісність при реалізації прав і повноважень включає в себе неприпустимість зловживання правом, яка, виходячи з конституційних положень, означає, що здійснення прав і свобод людини не повинно порушувати права і свободи інших осіб. Зловживання правом це свого роду спотворення права. У цьому випадку особа надає своїм діям повну видимість юридичної правильності, використовуючи насправді свої права в цілях, які є протилежні тим, що переслідує позитивне право.

В ході розгляду справи суд дійшов переконання, що Кунчанська сільська рада та відповідачі, крім ОСОБА_12 та ОСОБА_6 , у правовідносинах щодо набуття права на спірні земельні ділянки, діяли, хоч і не порушуючи конкретних імперативних норм, але є очевидно недобросовісно та зловживаючи правом, виходячи з наступного.

Як встановлено судом, до Кунчанської сільської ради останніми роками до 2019 року не надходило заяв від громадян з ціллю одержання земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства через відсутність вільної землі, що визнається усіма учасниками справи.

Після зміни меж адміністративно-територіальної одиниці села Кунча, у комунальну власність територіальної громади Кунчанської сільської ради з державної власності у 2019 році було передано земельну ділянку площею понад 60 га., внаслідок чого у сільської ради виникло право передачі її у власність відповідно до повноважень, визначених ст. 122 ЗК України.

Однак Кунчанською сільською радою, скориставшись необізнаністю мешканців територіальної громади сільської ради щодо даного факту, порушуючи вищезазначені принципи місцевого самоврядування, було в стислі строки розподілено передану у комунальну власність земельну ділянку на близьких родичів депутатів сільської ради.

Зокрема, на 25-й сесії Кунчанської сільської ради 16 вересня 2019 року надано дозвіл на виготовлення документації із землеустрою для подальшої передачі у власність земельних ділянок семи особам, з яких п`ятеро є близькими родичами посадових осіб сільської ради двоє дітей та матір сільського голови, діти секретаря сільської ради та бухгалтера, а також доньці фізичної особи-підприємця, яка є сертифікованим інженером-землевпорядником і в подальшому виготовляла технічну документацію на підставі наданих дозволів. Факт наявності близьких родинних відносин щодо заявника ОСОБА_15 , ОСОБА_13 та ОСОБА_14 підтвердив в ході судового розгляду відповідач ОСОБА_3 , який був Кунчанським сільським головою в 2019 році; щодо заявниці ОСОБА_7 підтвердила під час допиту в якості свідка ОСОБА_39 , яка була секретарем Кунчанської сільської ради в 2019 році. Даний факт також підтверджується і протоколом № 25 від 16 вересня 2019 року, відповідно до якого сільський голова ОСОБА_3 не голосував при розгляді заяв ОСОБА_15 (п. 11), ОСОБА_13 (п. 12) та ОСОБА_14 (п. 14), заявивши про конфлікт інтересів; секретар сільської ради ОСОБА_39 не голосувала при розгляді заяви ОСОБА_7 через конфлікт інтересів (п. 16); депутат ОСОБА_40 не голосувала при розгляді заяви ОСОБА_18 (п. 18) через конфлікт інтересів (т. 2 а.с. 91 102).

На 26-й сесії Кунчанської сільської ради 21 листопада 2019 року було затверджено технічну документацію із землеустрою особам, які подали заяви про надання дозволу на її виготовлення на минулій сесії, під час голосування сільський голова ОСОБА_3 , секретар сільської ради Дишкант Н.О. та депутат ОСОБА_40 , яка також займала посаду головного бухгалтера, не голосували через наявний конфлікт інтересів, що підтверджується пунктами 6, 7, 8, 10 та 11 протоколу сесії сільської ради № 26 від 21 листопада 2019 року (т. 5 а.с. 99-108).

На цій же сесії розглядалися заяви інших громадян про надання дозволу на виготовлення документації із землеустрою для подальшої передачі у власність земельних ділянок 23 особам, з яких лише один заявник не є близьким родичем когось з депутатського корпусу Кунчанської сільської ради.

Так, депутат ОСОБА_37 не голосував через конфлікт інтересів при розгляді заяв ОСОБА_24 (п. 12) та ОСОБА_25 (п. 46); депутат ОСОБА_53 не голосував через конфлікт інтересів при розгляді заяв ОСОБА_28 (п. 13) та ОСОБА_27 (п. 48); секретар сільської ради Дишкант Н.О. не голосувала через конфлікт інтересів при розгляді заяви ОСОБА_10 (п. 14); депутат (також займала посаду головного бухгалтера Кунчанської сільради) ОСОБА_40 не голосувала через конфлікт інтересів при розгляді заяви ОСОБА_23 (п. 15); депутат ОСОБА_43 не голосувала через конфлікт інтересів при розгляді заяв ОСОБА_41 (п. 16), ОСОБА_42 (п. 51) та ОСОБА_22 (п. 54); депутати ОСОБА_54 та ОСОБА_55 не голосували через конфлікт інтересів при розгляді заяв ОСОБА_56 (п. 17), ОСОБА_51 (п. 18), ОСОБА_8 (п. 23), ОСОБА_9 (п. 24), ОСОБА_19 (п. 55) та ОСОБА_20 (п. 56); депутат ОСОБА_34 не голосувала через конфлікт інтересів при розгляді заяв ОСОБА_4 (п. 19) та ОСОБА_26 (п. 50); депутат ОСОБА_57 не голосував через конфлікт інтересів при розгляді заяв ОСОБА_17 (п. 22) та ОСОБА_16 (п. 47); депутат ОСОБА_58 не голосувала через конфлікт інтересів при розгляді заяви ОСОБА_11 (п. 49). На цій же сесії було розглянуто заяву ОСОБА_5 про надання дозволу на виготовлення документації із землеустрою для подальшої передачі у власність земельної ділянки, яка була депутатом Кунчанської сільської ради в 2019 році, проте на сесії була відсутня у зв`язку з навчанням (п. 21) (т. 5 а.с. 99-108). Під час розгляду заяви ОСОБА_29 не поступало заяв про наявність конфлікту інтересів, проте в судовому засіданні було встановлено, що він є батьком колишньої дружини сільського голови ОСОБА_3 , тобто і у даному випадку вбачається їх пов`язаність між собою.

Допитана в ході судового розгляду в якості свідка депутат Кунчанської сільської ради у 2019 році ОСОБА_55 підтвердила, що відповідачі ОСОБА_8 та ОСОБА_9 є її синами, відповідачі ОСОБА_19 та ОСОБА_20 є її племінниками (дітьми рідної сестри), відповідачки ОСОБА_51 та ОСОБА_59 також є її племінницями (дітьми рідного брата).

Допитана в ході судового розгляду в якості свідка в ході судового розгляду в якості свідка депутат Кунчанської сільської ради у 2019 році ОСОБА_34 підтвердила, що відповідачі ОСОБА_60 та ОСОБА_26 є, відповідно, її донькою та зятем.

Допитаний в ході судового розгляду в якості свідка депутат Кунчанської сільської ради у 2019 році ОСОБА_54 підтвердив, що відповідачки ОСОБА_51 та ОСОБА_59 є його доньками, а відповідачі ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 є його племінниками (дітьми рідних сестер).

Допитана в ході судового розгляду в якості свідка депутат Кунчанської сільської ради у 2019 році ОСОБА_43 підтвердила, що відповідач ОСОБА_22 є її рідним братом, а відповідачки ОСОБА_41 та ОСОБА_42 її доньками.

Допитана в ході судового розгляду в якості свідка секретар Кунчанської сільської ради у 2019 році ОСОБА_39 підтвердила, що відповідачі ОСОБА_7 та ОСОБА_10 є її дітьми.

Тобто, з усіх тридцяти осіб, яким Кунчанською сільською радою було передано безкоштовно спірні земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства, лише двоє осіб не є близькими родичами когось із депутатів цієї сільської ради, включаючи ОСОБА_21 , доньки інженера-землевпорядника, яка виготовляла документацію із землеустрою. Такими особами є мешканець с. Кунча ОСОБА_61 , який є особою з інвалідністю першої групи, про що були обізнані депутати сільської ради, що і вплинуло на їх рішення про передачу йому земельної ділянки, а також ОСОБА_6 .

Статтею 13 ЦК України визначено, що цивільні права особа здійснює в межах, наданих їй договором або актами цивільного законодавства. При здійсненні своїх прав особа зобов`язана утриматися від дій, які могли б порушити, зокрема, права інших осіб, а також повинна додержуватися моральних засад суспільства. У разі недодержання особою при здійсненні своїх прав зазначених вимог, суд може зобов`язати її припинити зловживання своїми правами, а також застосувати інші наслідки, встановлені законом.

В ході судового розгляду було встановлено, що Кунчанська сільська рада, після одержання у комунальну власність земельної ділянки, скориставшись необізнаністю жителів громади щодо даного факту, проігнорувавши право громади спільно вирішувати питання щодо набутої у комунальну власність земельної ділянки в інтересах територіальної громади, вирішила дане питання виключно в особистих інтересах депутатів сільської ради, передавши земельні ділянки у власність близьким родичам депутатів.

В свою чергу, дії відповідачів, спрямовані на одержання безоплатно у власність земельних ділянок, також є недобросовісними, оскільки вони знали, що претендують на землю не на рівних умовах зі своїми односельчанами, а виключно завдячуючи своїм родинним відносинам з депутатами сільської ради.

Така поведінка Кунчанської сільської ради та відповідачів, як учасників цивільних правовідносин, є недобросовісною по відношенню до інших мешканців територіальної громади, які не є близькими родичами депутатів цієї сільської ради, тому право власності на спірні земельні ділянки відповідачів, крім ОСОБА_12 та ОСОБА_6 , набуте на підставі рішень сільської ради щодо розпорядження земельними ділянками комунальної власності, прийнятих з порушенням принципу добросовісності у власних інтересах, а не в інтересах усієї громади, суд вважає набутим без достатньої правової підстави, за рахунок територіальної громади.

Відповідно до частини 2 ст. 346, частин 1 та 2 ст. 1212 ЦК України, особи, які набули майно без достатньої правової підстави, зобов`язані повернути територіальній громаді це майно, в даному випадку шляхом припинення права власності відповідачів на спірні земельні ділянки, а також інші похідні права на них, в тому числі і право оренди.

При цьому не має значення, що позивачка, при подачі заяви про надання їй дозволу на виготовлення документації із землеустрою для подальшої передачі у власність для ведення особистого селянського господарства, вказала бажане місце земельної ділянки в іншому місці, оскільки в даному випадку спір стосується не щодо якоїсь конкретної земельної ділянки, переданої з порушенням комусь із відповідачів, а щодо права позивачки, як члена Кунчанської територіальної громади, приймати участь у вирішенні земельних питань, як питань місцевого значення, в межах Конституції та законів України.

Прийняття Кунчанською сільською радою спірних рішень, коли про це стало відомо територіальній громаді, призвело масового звернення мешканців громади до сільської ради з заявами з приводу безоплатної передачі земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства, а також до мітингів біля приміщення сільської ради у зв`язку з масовим невдоволенням такими діями депутатів, що визнається усіма учасниками справи.

Крім вищезазначених порушень при одержанні земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства, Кунчанською сільською радою та іншими відповідачами, крім ОСОБА_62 та ОСОБА_63 , було допущено інші суттєві порушення, які є самостійною підставою для припинення права власності відповідачів на спірні земельні ділянки, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають право власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим кодексом або за результатом аукціону.

Однією з підстав безоплатної передачі земельних ділянок у власність громадян, визначеною пунктом «в» частини 3 ст. 116 ЗК України, є одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим кодексом.

Порядок безоплатної приватизації земельних ділянок визначений ст. 118 ЗК України та, зокрема, у частинах шостій дев`ятій, в чинній на час виникнення спірних правовідносин редакції, передбачав для громадян, зацікавлених в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель, зокрема, комунальної власності, в тому числі і для ведення особистого селянського господарства, подання заяви до відповідного органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених ст. 122 цього кодексу. У заяві зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри, до заяви додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки. Відповідний орган розглядає таку заяву і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, в разі надання дозволу на його розроблення, розробляється за замовленням громадян суб`єктами господарювання, які є виконавцями робіт із землеустрою згідно з законом. Надалі, відповідний орган місцевого самоврядування у двотижневий строк з дня отримання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки приймає рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність.

Тобто, чинним законодавством чітко визначено, що передачі земельної ділянки комунальної або державної власності у власність громадян передує виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки після одержання відповідного дозволу на його виготовлення.

Незважаючи на такі вимоги закону, Кунчанською сільською радою було надано відповідачам (крім ОСОБА_46 та ОСОБА_64 ), як громадянам, зацікавленим в одержанні земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства, дозвіл на виготовлення не проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, а технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель та встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення особистого селянського господарства. На підставі наданих дозволів та заяв відповідачів сертифікованим інженером-землевпорядником ОСОБА_65 були виготовлені технічні документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). На інших сесіях сільської ради надана кожним з відповідачів технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) була затверджена та передана у власність на підставі спірних рішень.

Кунчанською сільською радою при винесенні спірних рішень про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та при затвердженні уже виготовленої документації з подальшим переданням у власність заявника не було виконано вищезазначених вимог ст. 118 ЗК України щодо можливості передачі земельних ділянок виключно на підставі проекту землеустрою, внаслідок чого було передано у власність відповідачів земельні ділянки за відсутності передбачених законом документів.

Таким чином, Кунчанською сільською радою та самими відповідачами при безоплатній передачі спірних земельних ділянок ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_4 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 та ОСОБА_5 було допущено порушення принципу добросовісності цивільних правовідносин, принципів місцевого самоврядування народовладдя, законності та гласності, а також передано земельні ділянки без передбачених законодавством документів.

При передачі земельних ділянок відповідачкам ОСОБА_51 та ОСОБА_66 сільською радою та самими відповідачками було допущено порушення вищезазначених принципів.

Відповідачам ОСОБА_6 та ОСОБА_12 сільською радою було передано земельні ділянки без передбачених законодавством документів.

Суд не приймає до уваги доводи представника ОСОБА_6 адвоката Костика О.М. про передачу їй земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, яка і раніше перебувала у її користуванні, оскільки зазначені ним обставини не підтверджуються наявними у справі матеріалами, крім того, сільською радою та самою відповідачкою було порушено сам порядок набуття новоствореної земельної ділянки.

Суд не приймає до уваги доводи представника відповідачів адвоката Сидорука Д.В. про відсутність порушень в діях сільської ради при затвердженні технічної документації із землеустрою та передачі земельних ділянок у власність уже сформованих земельних ділянок, оскільки було порушено норми ст. 118 ЗК України щодо надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок для подальшої їх передачі у власність, які ще не були сформовані. З самої назви даної технічної документації вбачається, що до видачі дозволу на її розробку ця земельна ділянка уже має бути сформованою.

Разом з тим, незважаючи на те, що в ході судового розгляду знайшло своє підтвердження порушення вимог законодавства щодо виділення земельних ділянок відповідачам, позовні вимоги про визнання протиправним та скасування рішень органу місцевого самоврядування, які виконані на час звернення з позовом до суду шляхом реалізації відповідачами наданих дозволів на виготовлення документації із землеустрою, її затвердження сільською радою та передачі у власність земельних ділянок, тому визнання протиправним та скасування цих рішень є неефективним способом захисту прав особи, оскільки такі рішення вичерпали свою дію, у зв`язку з чим позовні вимоги в цій частині задоволенню не підлягають.

Судовий збір підлягає стягненню з відповідачів лише в межах задоволеної вимоги про припинення права власності, крім стягнення з ОСОБА_12 , який звільнений від сплати судового збору внаслідок інвалідності 1-ї групи.

Керуючись ст. 14 Конституції України, ст.ст. 3, 13, 15, 16, 328, 346, 373, 1212 ЦК України, ст.ст. 12, 116, 118, 122 ЗК України, ст.ст. 2, 4, 10, 45, 50 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.ст. 2, 8 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», ст.ст. 263-265 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Припинити зареєстроване за ОСОБА_7 (РНОКПП НОМЕР_1 ) право власності та інші похідні права на земельну ділянку площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :03:009:0006, розташовану в с. Кунча Хмельницького району Хмельницької області.

Припинити зареєстроване за ОСОБА_8 (РНОКПП НОМЕР_2 ) право власності та інші похідні права на земельну ділянку площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :03:009:0018, розташовану в с. Кунча Хмельницького району Хмельницької області.

Припинити зареєстроване за ОСОБА_9 (РНОКПП НОМЕР_3 ) право власності та інші похідні права на земельну ділянку площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :03:009:0019, розташовану в с. Кунча Хмельницького району Хмельницької області.

Припинити зареєстроване за ОСОБА_10 (РНОКПП НОМЕР_4 ) право власності та інші похідні права на земельну ділянку площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :03:009:0022, розташовану в с. Кунча Хмельницького району Хмельницької області.

Припинити зареєстроване за ОСОБА_6 (РНОКПП НОМЕР_5 ) право власності та інші похідні права на земельну ділянку площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :03:013:0058, розташовану в с. Кунча Хмельницького району Хмельницької області.

Припинити зареєстроване за ОСОБА_11 (РНОКПП НОМЕР_6 ) право власності та інші похідні права на земельну ділянку площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :03:009:0015, розташовану в с. Кунча Хмельницького району Хмельницької області.

Припинити зареєстроване за ОСОБА_12 (РНОКПП НОМЕР_7 ) право власності та інші похідні права на земельну ділянку площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :03:009:0012, розташовану в с. Кунча Хмельницького району Хмельницької області.

Припинити зареєстроване за ОСОБА_13 (РНОКПП НОМЕР_8 ) право власності та інші похідні права на земельну ділянку площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :03:009:0007, розташовану в с. Кунча Хмельницького району Хмельницької області.

Припинити зареєстроване за ОСОБА_14 (РНОКПП НОМЕР_9 ) право власності та інші похідні права на земельну ділянку площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :03:009:0005, розташовану в с. Кунча Хмельницького району Хмельницької області.

Припинити зареєстроване за ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_10 ) право власності та інші похідні права на земельну ділянку площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :03:009:0004, розташовану в с. Кунча Хмельницького району Хмельницької області.

Припинити зареєстроване за ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_10 ) право власності та інші похідні права на земельну ділянку площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :03:009:0014, розташовану в с. Кунча Хмельницького району Хмельницької області.

Припинити зареєстроване за ОСОБА_15 (РНОКПП НОМЕР_11 ) право власності та інші похідні права на земельну ділянку площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :03:009:0002, розташовану в с. Кунча Хмельницького району Хмельницької області.

Припинити зареєстроване за ОСОБА_16 (РНОКПП НОМЕР_12 ) право власності та інші похідні права на земельну ділянку площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :03:009:0011, розташовану в с. Кунча Хмельницького району Хмельницької області.

Припинити зареєстроване за ОСОБА_17 (РНОКПП НОМЕР_13 ) право власності та інші похідні права на земельну ділянку площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :03:009:0026, розташовану в с. Кунча Хмельницького району Хмельницької області.

Припинити зареєстроване за ОСОБА_18 (РНОКПП НОМЕР_14 ) право власності та інші похідні права на земельну ділянку площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :03:009:0003, розташовану в с. Кунча Хмельницького району Хмельницької області.

Припинити зареєстроване за ОСОБА_19 (РНОКПП НОМЕР_15 ) право власності та інші похідні права на земельну ділянку площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :03:009:0017, розташовану в с. Кунча Хмельницького району Хмельницької області.

Припинити зареєстроване за ОСОБА_20 (РНОКПП НОМЕР_16 ) право власності та інші похідні права на земельну ділянку площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :03:009:0020, розташовану в с. Кунча Хмельницького району Хмельницької області.

Припинити зареєстроване за ОСОБА_22 (РНОКПП НОМЕР_17 ) право власності та інші похідні права на земельну ділянку площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :03:009:0013, розташовану в с. Кунча Хмельницького району Хмельницької області.

Припинити зареєстроване за ОСОБА_23 (РНОКПП НОМЕР_18 ) право власності та інші похідні права на земельну ділянку площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :03:009:0024, розташовану в с. Кунча Хмельницького району Хмельницької області.

Припинити зареєстроване за ОСОБА_24 (РНОКПП НОМЕР_19 ) право власності та інші похідні права на земельну ділянку площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :03:009:0016, розташовану в с. Кунча Хмельницького району Хмельницької області.

Припинити зареєстроване за ОСОБА_25 (РНОКПП НОМЕР_20 ) право власності та інші похідні права на земельну ділянку площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :03:009:0021, розташовану в с. Кунча Хмельницького району Хмельницької області.

Припинити зареєстроване за ОСОБА_4 (РНОКПП НОМЕР_21 ) право власності та інші похідні права на земельну ділянку площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :03:009:0009, розташовану в с. Кунча Хмельницького району Хмельницької області.

Припинити зареєстроване за ОСОБА_26 (РНОКПП НОМЕР_22 ) право власності та інші похідні права на земельну ділянку площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :03:009:0008, розташовану в с. Кунча Хмельницького району Хмельницької області.

Припинити зареєстроване за ОСОБА_27 (РНОКПП НОМЕР_23 ) право власності та інші похідні права на земельну ділянку площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :03:009:0027, розташовану в с. Кунча Хмельницького району Хмельницької області.

Припинити зареєстроване за ОСОБА_28 (РНОКПП НОМЕР_24 ) право власності та інші похідні права на земельну ділянку площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :03:009:0010, розташовану в с. Кунча Хмельницького району Хмельницької області.

Припинити зареєстроване за ОСОБА_67 (РНОКПП НОМЕР_25 ) право власності та інші похідні права на земельну ділянку площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :03:009:0025, розташовану в с. Кунча Хмельницького району Хмельницької області.

Припинити зареєстроване за ОСОБА_68 (РНОКПП НОМЕР_26 ) право власності та інші похідні права на земельну ділянку площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :03:013:0065, розташовану в с. Кунча Хмельницького району Хмельницької області.

Припинити зареєстроване за ОСОБА_69 (РНОКПП НОМЕР_27 ) право власності та інші похідні права на земельну ділянку площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :03:013:0064, розташовану в с. Кунча Хмельницького району Хмельницької області.

Припинити зареєстроване за ОСОБА_70 (РНОКПП НОМЕР_28 ) право власності та інші похідні права на земельну ділянку площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :03:009:0028, розташовану в с. Кунча Хмельницького району Хмельницької області.

Припинити зареєстроване за ОСОБА_5 (РНОКПП НОМЕР_29 ) право власності та інші похідні права на земельну ділянку площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :03:009:0023, розташовану в с. Кунча Хмельницького району Хмельницької області.

Відмовити ОСОБА_1 в задоволенні позову в частинні визнання протиправним та скасуванні рішень Кунчанської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області від 21 листопада 2019 року №№ 6, 7, 8, 9, 10 та 11; від 23 грудня 2019 року № 11; від 24 березня 2020 року №№ 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22 та 23; пунктів 171, 172, 173 та 174 Теофіпольської селищної ради Хмельницького району Хмельницької області від 02 квітня 2021 року № 16-5/2021.

Стягнути з ОСОБА_7 на користь держави 908,00 грн. (Дев`ятсот вісім гривень 00 коп.) судового збору.

Стягнути з ОСОБА_8 на користь держави 908,00 грн. (Дев`ятсот вісім гривень 00 коп.) судового збору.

Стягнути з ОСОБА_9 на користь держави 908,00 грн. (Дев`ятсот вісім гривень 00 коп.) судового збору.

Стягнути з ОСОБА_10 на користь держави 908,00 грн. (Дев`ятсот вісім гривень 00 коп.) судового збору.

Стягнути з ОСОБА_6 на користь держави 908,00 грн. (Дев`ятсот вісім гривень 00 коп.) судового збору.

Стягнути з ОСОБА_11 на користь держави 908,00 грн. (Дев`ятсот вісім гривень 00 коп.) судового збору.

Стягнути з ОСОБА_13 на користь держави 908,00 грн. (Дев`ятсот вісім гривень 00 коп.) судового збору.

Стягнути з ОСОБА_14 на користь держави 908,00 грн. (Дев`ятсот вісім гривень 00 коп.) судового збору.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь держави 1816,00 грн. (Одна тисяча вісімсот шістнадцять гривень 00 коп.) судового збору.

Стягнути з ОСОБА_15 на користь держави 908,00 грн. (Дев`ятсот вісім гривень 00 коп.) судового збору.

Стягнути з ОСОБА_16 на користь держави 908,00 грн. (Дев`ятсот вісім гривень 00 коп.) судового збору.

Стягнути з ОСОБА_17 на користь держави 908,00 грн. (Дев`ятсот вісім гривень 00 коп.) судового збору.

Стягнути з ОСОБА_18 на користь держави 908,00 грн. (Дев`ятсот вісім гривень 00 коп.) судового збору.

Стягнути з ОСОБА_19 на користь держави 908,00 грн. (Дев`ятсот вісім гривень 00 коп.) судового збору.

Стягнути з ОСОБА_20 на користь держави 908,00 грн. (Дев`ятсот вісім гривень 00 коп.) судового збору.

Стягнути з ОСОБА_22 на користь держави 908,00 грн. (Дев`ятсот вісім гривень 00 коп.) судового збору.

Стягнути з ОСОБА_23 на користь держави 908,00 грн. (Дев`ятсот вісім гривень 00 коп.) судового збору.

Стягнути з ОСОБА_24 на користь держави 908,00 грн. (Дев`ятсот вісім гривень 00 коп.) судового збору.

Стягнути з ОСОБА_25 на користь держави 908,00 грн. (Дев`ятсот вісім гривень 00 коп.) судового збору.

Стягнути з ОСОБА_4 на користь держави 908,00 грн. (Дев`ятсот вісім гривень 00 коп.) судового збору.

Стягнути з ОСОБА_26 на користь держави 908,00 грн. (Дев`ятсот вісім гривень 00 коп.) судового збору.

Стягнути з ОСОБА_27 на користь держави 908,00 грн. (Дев`ятсот вісім гривень 00 коп.) судового збору.

Стягнути з ОСОБА_28 на користь держави 908,00 грн. (Дев`ятсот вісім гривень 00 коп.) судового збору.

Стягнути з ОСОБА_30 на користь держави 908,00 грн. (Дев`ятсот вісім гривень 00 коп.) судового збору.

Стягнути з ОСОБА_31 на користь держави 908,00 грн. (Дев`ятсот вісім гривень 00 коп.) судового збору.

Стягнути з ОСОБА_71 на користь держави 908,00 грн. (Дев`ятсот вісім гривень 00 коп.) судового збору.

Стягнути з ОСОБА_33 на користь держави 908,00 грн. (Дев`ятсот вісім гривень 00 коп.) судового збору.

Стягнути з ОСОБА_5 на користь держави 908,00 грн. (Дев`ятсот вісім гривень 00 коп.) судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) сторін, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складене 06 грудня 2024 року.

Суддя Самойлович А.П.