РІШЕННЯ

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 січня 2024 року Хортицький районний суд м.Запоріжжя в складі:

головуючого судді Мурашової Н.А.

за участю секретаря Бойко Л.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Запоріжжі справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Дніпровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами,

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Хортицького районного суду м.Запоріжжя від 16.11.2023р. задоволено заяву ОСОБА_1 та встановлено факт того, що громадянка України ОСОБА_2 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Любимівка Михайлівського району Запорізької області, померла ІНФОРМАЦІЯ_2 в селі Бурчак Василівського району Запорізької області.

13.12.2023р. заявник ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про перегляд вказаного судового рішення за нововиявленими обставинами, посилаючись на те, що після ухвалення вказаного рішення йому стало відомо, що прізвище його матері в базі даних органів державної влади України, в т.ч. Пенсійного Фонду України, значиться як « ОСОБА_3 », а не « ОСОБА_4 », як зазначено в рішенні суду від 16.11.2023р. та в свідоцтві про смерть, яке було видано на виконання цього рішення. При зверненні до суду з заявою про встановлення факту смерті ним були надані документи, складені російською мовою, факт смерті відбувся на тимчасово окупованій території і він не знав, що державною мовою в офіційних документах прізвище матері зазначено інакше, а саме « ОСОБА_3 », документів на ім`я матері, виданих органами державної влади України державною мовою, у нього на момент звернення до суду не було. Правильність написання прізвища матері державною мовою є істотною для даної справи обставиною, яка не була відома йому та суду на час судового розгляду, тобто нововиявленою, що є підставою для скасування рішення суду від 16.11.2023р. та ухвалення нового рішення про встановлення факту смерті громадянки України ОСОБА_5 ,яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Любимівка Михайлівського району Запорізької області та померла ІНФОРМАЦІЯ_2 в селі Бурчак Василівського району Запорізької області.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не прибув, подав заяву про розгляд справи у його відсутність, заяву підтримує та просить її задовольнити.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не прибув, подав заяву про розгляд справи у його відсутність.

Суд вважає можливим розглянути справу у відсутність заявника та представника заінтересованої особи.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до такого.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.423 ЦПК України підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є, зокрема, істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи.

При цьому, нововиявлені обставини мають підтверджуватися фактичними даними (доказами), що в установленому порядку спростовують факти, покладені в основу судового рішення. Суд має право скасувати судове рішення за нововиявленими обставинами лише за умови, що ці обставини можуть вплинути на юридичну оцінку обставин, здійснену судом у судовому рішенні, що переглядається.

Необхідними умовами нововиявлених обставин є те, що вони існували на час розгляду справи; ці обставини не могли бути відомі заявникові на час розгляду справи; вони входять до предмета доказування у справі та можуть вплинути на висновки суду про права та обов`язки осіб, які беруть участь у справі.

Заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами з підстави, визначеної п.1 ч.2 ст.423 може бути подано учасниками справи протягом тридцяти днів з дня, коли особа дізналася або могла дізнатися про існування обставин, що стали підставою для перегляду судового рішення (п.1 ч.1 ст.424 ЦПК України).

Згідно з ч.1-3 ст.429 ЦПК України заява про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами розглядається судом у судовому засіданні протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження за нововиявленими обставинами за правилами, встановленими цим Кодексом для провадження, у суді тієї інстанції, яка здійснює перегляд. У суді першої інстанції справа розглядається у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи.

За результатами перегляду судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами суд може: 1) відмовити в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами та залишити відповідне судове рішення в силі; 2) задовольнити заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, скасувати відповідне судове рішення та ухвалити нове рішення чи змінити рішення; 3) скасувати судове рішення і закрити провадження у справі або залишити позов без розгляду.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_3 та в свідоцтві про його народження, повторно виданому 22.08.2023р. Дніпровським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) на підставі актового запису №09 від 08.05.1964р., його матір`ю вказано « ОСОБА_2 ».

Згідно з свідоцтвом про смерть НОМЕР_1 , виданим 03.07.2023р. Сімферопольським районним відділом ЗАЦС №3 Департаменту ЗАЦС Міністерства юстиції Республіки Крим та складеним російською мовою « ОСОБА_2 , дата рождения - ІНФОРМАЦІЯ_4 , место рождения - Запорожская область, Михайловский район, с.Любимовка, умерла ІНФОРМАЦІЯ_5 в 20ч. 50мин., место смерти Запорожская область, Михайловский район, с.Бурчак».

Рішенням Хортицького районного суду м.Запоріжжя від 16.11.2023р. встановлено факт того, що громадянка України ОСОБА_2 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Любимівка Михайлівського району Запорізької області, померла ІНФОРМАЦІЯ_2 в селі Бурчак Василівського району Запорізької області.

21.11.2023р. Дніпровським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) зареєстровано смерть ОСОБА_2 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Любимівка Михайлівського району Запорізької області, померла ІНФОРМАЦІЯ_2 в селі Бурчак Василівського району Запорізької області, актовий запис №702, та видано свідоцтво про смерть серії НОМЕР_2 .

22.11.2023р. приватним нотаріусом ЗМНО Лебідь О.А. після смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , заведена спадкова справа №95/2023, номер у Спадковому реєстрі 71604413.

Листом від 08.12.2023р. на заяву ОСОБА_1 про виплату допомоги на поховання ГУ ПФУ в Запорізькій області повідомлено заявника про те, що в базі даних Пенсійного Фонду України значиться ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , в той час, коли ним надані документи про смерть ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Згідно листа ГУ ДПС у Запорізькій області від 19.12.2023р. за даними Державного реєстру фізичних осіб-платників податку на обліку перебуває ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП НОМЕР_3 .

Згідно повідомлення ГУ ПФУ в Запорізькій області від 27.12.2023р. паперові матеріали пенсійної справи ОСОБА_5 знаходяться у Василівському районному відділенні ГУ ПФУ в Запорізькій області, тобто на тимчасово окупованій території, документи, що засвідчують особу пенсіонера в електронній пенсійній справі відсутні. Згідно рішення від 25.02.2023р. про перерахунок пенсії, що міститься в електронній пенсійній справі, дані пенсіонера зазначені « ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , місце проживання: АДРЕСА_1 ».

Згідно копії форми №1 «Заява про видачу паспорта», наданої УДМСУ в Запорізькій області 08.01.2024р., 17.03.1998р. видано паспорт громадянина України НОМЕР_4 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , місце народження: Запорізька обл.., Михайлівський р-н, с.Любимівка, місце проживання: Запорізька обл.., Михайлівський р-н, с.Бурчак.

Таким чином, на момент ухвалення судом рішення від 16.11.2023р. прізвище померлої матері заявника ОСОБА_1 було « ОСОБА_3 », що є істотною обставиною для розгляду справи про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, про яку не було відомо заявнику та суду на час розгляду справи, тобто нововиявленою.

При цьому, ця обставина істотно впливає на юридичну оцінку обставин, здійснених судом при розгляді справи про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території, оскільки ідентифікує померлу особу, від чого, в свою чергу, залежить реалізація прав заявника ОСОБА_1 , які пов`язуються із смертю його матері, що було метою його звернення до суду із заявою про встановлення юридичного факту.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає необхідним рішення Хортицького районного суду м.Запоріжжя від 16.11.2023р. скасувати та ухвалити нове рішення по суті заявлених вимог, задовольнивши тим самим заяву ОСОБА_1 .

Ухвалюючи рішення по суті заявлених вимог, суд враховує, що відповідно до ст.293, 315 ЦПК України справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, зокрема, факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті, розглядаються судом в порядку окремого провадження.

За загальним правилом в порядку окремого (непозовного) провадження судом можуть бути встановлені факти, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Ст.317 ЦПК України встановлює особливості провадження у справах про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України.

Зокрема, заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обв`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника (ч.1).

Згідно з Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022р. у зв`язку з військовою агресією РФ в Україні з 05.30год 24.02.2022р. введено воєнний стан, який діє до теперішнього часу.

Відповідно до ст.1,1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована Російською Федерацією територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Тимчасово окупована Російською Федерацією територія України - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Україна вживає всіх необхідних заходів щодо гарантування прав і свобод людини і громадянина, передбачених Конституцією та законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, усім громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території (ст.5 вказаного Закону).

Відповідно до ч.1-3 ст.9 зазначеного Закону державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану.

Відповідно до ч.1 ст.17 Закону у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна.

Так, порядок державної реєстрації смерті визначається ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010р. №2398-VI та Правилами державної реєстрації актів цивільного стану, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000р. №52/5.

Відповідно до п.5 вказаних Правил підставою для державної реєстрації смерті є: а) лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - лікарське свідоцтво про смерть); б) фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024 (далі - фельдшерська довідка про смерть); в) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; г) рішення суду про оголошення особи померлою; ґ) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; д) повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів; е) повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть.

Проаналізувавши вищевикладені вимоги діючого законодавства, з`ясувавши повно, всебічно та об`єктивно усі обставини справи, оцінивши надані суду докази в їх сукупності з точки зору їх належності, допустимості, достатності і взаємозв`язку, суд вважає встановленим та доведеним той факт, що матір заявника ОСОБА_5 померла ІНФОРМАЦІЯ_7 у с.Бурчак Василівського (до адмінреформи Михайлівського) району Запорізької області, яке на даний час знаходиться на тимчасово окупованій території Україні.

Цей факт підтверджується наданими суду документами свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 , виданим 03.07.2023р. Сімферопольським районним відділом ЗАЦС №3 Департаменту ЗАЦС Міністерства юстиції Республіки Крим, фотокарткою з місця поховання, які суд вважає необхідним прийняти до уваги при ухваленні вказаного рішення, застосувавши до зазначених правовідносин так звані "намібійські винятки" Міжнародного суду ООН: документи, видані окупаційною владою, повинні визнаватися, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян.

Європейський суд з прав людини розкриває цей принцип у своїй практиці (рішення у справах «Лоізіду проти Туреччини», 18.12.1996, «Кіпр проти Туреччини», 10.05.2001, «Мозер проти Республіки Молдови та Росії», 23.02.2016) - зобов`язання ігнорувати, не брати до уваги дії існуючих defacto органів та інститутів (окупаційної влади) далеко від абсолютного. Для людей, що проживають на цій території, життя триває. І це життя потрібно зробити більш стерпним і захищеним фактичною владою, включаючи їх суди; і виключно в інтересах жителів цієї території дії згаданої влади, які мають відношення до сказаного вище, не можуть просто ігноруватися третіми країнами або міжнародними організаціями, особливо судами, в тому числі й цим (ЄСПЛ). Вирішити інакше означало б зовсім позбавляти людей, що проживають на цій території, всіх їх прав щоразу, коли вони обговорюються в міжнародному контексті, що означало б позбавлення їх навіть мінімального рівня прав, які їм належать. При цьому, у виняткових випадках, визнання актів окупаційної влади в обмеженому контексті захисту прав мешканців окупованих територій ніяким чином не легітимізує таку владу.

Підстав сумніватись в достовірності факту смерті матері заявника на даний час у суду немає. Доказів, які б спростовували факт смерті, суду не надано.

Також суд враховує, що с.Бурчак Василівського району Запорізької області знаходиться на тимчасово окупованій території України, де державні органи влади тимчасово не здійснюють свої повноваження і відповідно заявник не має можливості отримати документи про смерть матері встановленого законами України зразка. Отже, підтвердити відповідний факт в позасудовому порядку заявник не має можливості.

Однак факт, про встановлення якого він просить, має для нього юридичне значення, оскільки це необхідно для отримання свідоцтва про смерть встановленого законодавством України зразка, оформлення спадщини та інших передбачених виплат.

У зв`язку з цим заява ОСОБА_1 про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України підлягає повному задоволенню.

Керуючись ст.4,5,12,13,76-82,89,263-265,293,315,317, 423,429 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1 про перегляд рішення суду за нововиявленими обставинами задовольнити.

Рішення Хортицького районного суду м.Запоріжжя від 16.11.2023р. у цивільній справі №2-о/337/326/2023, ЄУН 337/6615/23 скасувати та ухвалити у справі нове рішення.

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України задовольнити.

Встановити факт того, що громадянка України ОСОБА_5 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Любимівка Михайлівського району Запорізької області, померла ІНФОРМАЦІЯ_2 в селі Бурчак Василівського району Запорізької області.

Рішення суду може бути оскаржено до Запорізького апеляційного суду через Хортицький районний суд м.Запоріжжя протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення суду не зупиняє його виконання.

Суддя Н.А. Мурашова

17.01.2024