Провадження № 2-о/727/550/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 грудня 2024 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

головуючого судді - Літвінова О.Г.

секретар судових засідань - Лещинської А.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Шевченківського районного суду м. Чернівці цивільну справу в порядку окремого провадження за заявою ОСОБА_1 , представник заявника адвокат Владічан Ольга Григорівна, зацікавлені особи: ОСОБА_2 , Чернівецька міська рада про встановлення факту, що має юридичне значення (факт постійного догляду за особою, яка цього потребує), -

ВСТАНОВИВ:

Представник заявника ОСОБА_1 адвокат Владічан О.Г. звернулася до Шевченківського районного суду м. Чернівці із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, де зацікавлені особи: ОСОБА_2 , Чернівецька міська рада.

В заяві посилається на те, що ОСОБА_1 з січня 2024 року проживає разом з ОСОБА_2 за адресою АДРЕСА_1 та здійснює за ним постійний догляд, оскільки він є особою з інвалідністю 1 групи, підгрупи Б загального захворювання, інвалідність встановлено - безтермінова. ОСОБА_2 має значну залежність від інших осіб у виконанні життєво-важливих соціально-побутових функцій і часткову нездатність до виконання окремих функцій самообслуговування. З метою покращення здоровя ОСОБА_2 виявив бажання виїхати за межі України для проведення ряду лікарських консультацій та лікування. Виїхати без сторонньої допомоги та реалізувати своє бажання самостійно він не може, відповідно, звернувся за допомогою до ОСОБА_1 , так як сімї не має, дітей не було, з дружиною розлучився 24 квітня 2003 року. Тому просить суд встановити факт, що має юридичне значення, що ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 . Зареєстрований в АДРЕСА_2 , фактичне місце проживання АДРЕСА_1 , дійсно здійснює постійний догляд за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , інвалідом 1 групи підгрупи Б загального захворювання, який зареєстрований та проживає за адресою АДРЕСА_1 .

Факт, про встановлення якого просить заявник, має для нього юридичне значення, оскільки надає йому право, визначене ст.23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Чернівці від 21.11.2024 року відкрито провадження по справі.

Заявник, ОСОБА_1 та його представник, адвокат Владічан О.Г. у судовому засіданні підтримали заяву та прохали її задовольнити.

Заінтересована особа ОСОБА_2 , в судове засідання підтримав заяву подану заявником.

Представник заінтересованої особи Чернівецької міської ради в судове засідання не з`явився.

Суд, дослідивши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується заява, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і її вирішення по суті, приходить висновку, що заява не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Пунктом 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України передбачено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Під юридичними фактами слід розуміти обставини, з наявністю чи відсутністю яких діюче законодавство пов`язує певні правові наслідки.

Згідно з ст. 319 ЦПК України у рішенні суду повинно бути зазначено відомості про факт, встановлений судом, мету його встановлення, а також докази, на підставі яких суд установив цей факт.

З позиції, викладеної в постанові Верховного суду України від 19 грудня 2018 року (справа N 540/147/17), встановлено, що саме по собі визнання юридичного факту в судовому порядку є непотрібним, якщо від цього факту не виникають, не змінюються чи не припиняються інші правовідносини.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 з січня 2024 року проживає разом з ОСОБА_2 за адресою АДРЕСА_1 , що підтверджується Актом № 413 складеним комісією ТОВ «Єврокомунбуд» від 11.10.2024 року (а.с.11).

ОСОБА_2 є особою з інвалідністю 1 групи, підгрупи Б загального захворювання, інвалідність встановлення - безтермінова, що підтверджується довідкою до акта огляду медико-соціальною експертною комісією серія 12 ААГ №354117 (а.с.8).

ОСОБА_2 сім`ї та дітей немає, що підтверджується нотаріально засвідченою заявою від 11 листопада 2024 року (а.с.12), з дружиною розлучився 24 квітня 2003 року, що підтверджується рішенням Костопільського районного суду Рівненської області (а.с.13).

Заявник 25.06.2024 року звертався до Департаменту соціальної політики Чернівецької міської ради із заявою щодо складання акту встановлення факту здійснення ним догляду ОСОБА_2 для перетину державного кордону. В складанні акту відмовлено по причинні відсутності документа, що підтверджує місце реєстрації, як особа яка здійснює догляд та відсутністю документів, що підтверджують ступінь родинних зв`язків з ОСОБА_2 (а.с.10).

Відповідно до вимог ч.1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» - не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані:

- зайняті постійним доглядом за хворою дружиною (чоловіком), дитиною, а також батьками своїми чи дружини (чоловіка), які за висновком медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребують постійного догляду;

- опікуни особи з інвалідністю, визнаної судом недієздатною; особи, зайняті постійним доглядом за особою з інвалідністю I групи; особи, зайняті постійним доглядом за особою з інвалідністю II групи або за особою, яка за висновком медико-соціальної експертної комісії або лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного догляду, у разі відсутності інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 17 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" відстрочка від призову на строкову військову службу за сімейними обставинами за їх бажанням надається призовникам, які мають непрацездатних батька і матір чи одинокого непрацездатного батька (одиноку непрацездатну матір) або непрацездатних осіб, під опікою, піклуванням чи на утриманні яких перебував призовник, або осіб, над якими призовник здійснює опіку чи піклування, якщо вони не мають інших працездатних осіб - громадян України, зобов`язаних відповідно до законодавства їх утримувати. Непрацездатність зазначених осіб визначається в порядку, визначеному законодавством.

Тобто, оформлення догляду за особою, яка його потребує, в тому числі людиною з інвалідністю, здійснюється органами соціального захисту, а не шляхом звернення до суду з заявою про встановлення факту.

Частина друга статті 315 ЦПК України передбачає судовий порядок встановлення інших фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

На сьогодні законодавство України передбачає оформлення в органах соціального захисту постійного догляду з відповідними соціальними виплатами на догляд за такими категоріями осіб, що потребують догляду: за дітьми-інвалідами віком до 18 років; за інвалідами І групи або особами, які досягли 80-річного віку; за інвалідами І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, які за висновком лікарської комісії медичного закладу потребують постійного стороннього догляду; та за іншими громадянам похилого віку, інвалідами, дітьми-інвалідами та хворими, які за висновком лікарсько-консультаційної комісії потребують постійного стороннього догляду і не здатні до самообслуговування.

У пунктах 1, 3 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року №5 «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» зазначено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Так, у поданій заяві взагалі не зазначено, з яких причин неможливо одержати документ, що посвідчує даний факт у компетентному органі, до заяви не приєднано довідки про неможливість одержання даного документу.

Заявником не подано до суду доказів, які б підтверджували причини неможливості одержання документів відповідного компетентного органу соціального захисту, що посвідчує факт надання ним постійного догляду за ОСОБА_2 за відсутності інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд, не надав документів про те, що він є надавачем соціальних послуг та, або витягу з реєстру надавачів та отримувачів соціальних послуг. Крім того, будь яких підтверджень, щодо проведення ряду лікарських консультацій та лікування суду не надано.

Враховуючи зазначене та проаналізувавши дані, що знаходяться в матеріалах справи, дослідивши докази у їх сукупності, суд приходить до переконання, що вимоги, викладені у заяві заявника, задоволенню не підлягають.

Керуючись вимогами ст.ст. 12, 81, 89, 247, 293-294, 315, 319 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви ОСОБА_1 , представник заявника адвокат Владічан Ольга Григорівна, зацікавлені особи: ОСОБА_2 , Чернівецька міська рада про встановлення факту, що має юридичне значення (факт постійного догляду за особою, яка цього потребує) відмовити.

Рішення може бути оскаржено до Чернівецького апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення, в разі проголошення вступної та резолютивної частини протягом 30 днів з дня складання в повному обсязі.

Рішення буде виготовлене 09 грудня 2024 року.

СУДДЯ О.Г.Літвінова