Справа № 604/1377/23
Провадження № 2/604/30/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2024 року Підволочиський районний суд Тернопільської області

в складі :

головуючого Сташківа Н.Б.

за участю

секретаря судового засідання Костів О.В.

представника третьої особи Карпець У.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Підволочиської селищної ради до відповідачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третьої особи на стороні позивача Служби у справах дітей Підволочиської селищної ради, Комунальної установи Тернопільської обласної ради «Тернопільський обласний центр соціально-психологічної допомоги «Родинний Затишок» про відібрання дітей без позбавлення батьківських прав, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач Підволочиська селищна рада звернулась до суду з позовом до відповідачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третьої особи на стороні позивача Служби у справах дітей Підволочиської селищної ради, Комунальної установи Тернопільської обласної ради «Тернопільський обласний центр соціально-психологічної допомоги «Родинний Затишок» про відібрання дітей без позбавлення батьківських прав.

В обґрунтування заявлених позовних вимог, позивач посилається на те, що ОСОБА_2 , являється матір`ю малолітніх ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 . Відповідач ОСОБА_1 є батьком ОСОБА_3 . Батько дітей ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_4 записаний згідно ч.1 ст. 135 СК України. Малолітні діти з народження перебували на обліку дітей, що перебувають в складних життєвих обставинах служби у справах дітей, Підволочиської районної державної адміністрації та після її реорганізації передані Підволочиській селищній раді, де перебувають на обліку по сьогоднішній день. Сім`я характеризуються негативно. Батьки вихованням, утриманням дітей не належно займаються, вживають алкогольні напої, скандалять із сусідами, не забезпечують належних умов проживання, харчування про що свідчать акти обстеження умов проживання та результатів візитів в сімю фахівцями соціальної роботи. За неналежне виконання батьківських обов`язків та розпиття алкогольних напоїв, вчинення домашнього насильства Підволочиським відділом поліції батьків неодноразово притягнуто до адміністративної відповідальності. З часу народження ОСОБА_5 , у зв`язку із невиконанням батьками батьківських обов`язків та заявами батьків він перебував у центрі соціально-психологічної реабілітації служби у справах дітей Тернопільської обласної державної адміністрації для проходження соціально-психологічної реабілітації в Тернопільському спеціалізованому будинку дитини з 14.02.2014 по 25.08.2015 року, в Новосільській спеціальній школі Тернопільської обласної ради з 25.08.2015 року по 25.05.2023 року, в комунальній установі Тернопільської обласної ради «Тернопільський обласний центр соціально-психологічної допомоги «Родинний Затишок» з 26.06.2023 року по теперішній час. Тетяна учениця Новосільської спеціальної школи Тернопільської обласної ради, яка влаштована на цілодобове перебування. Коли ОСОБА_6 та ОСОБА_5 перебувають у закладах то батьки неодноразово порушували освітній процес, не вчасно привозили дітей, не забирали зі школи. ОСОБА_5 часто не хотів їхати зі школи додому. 23.06.2023 року ОСОБА_7 вчинив над неповнолітнім ОСОБА_5 домашнє насильство психологічного характеру у зв`язку з чим просить позов задовольнити.

Представник позивача та третьої особи на стороні позивача заявлені позовні вимоги підтримала у повному обсязі зіславшись на обставини що викладені у позові та просить їх задоволити.

Відповідач ОСОБА_2 проти задоволення позовних вимог заперечила, пояснила, що належним чином займається вихованням дітей, турбується та забезпечує їх, належним чином утримує, дбає про їх моральний та духовний розвиток, скучає за ними. Крім того на даний час неповнолітня ОСОБА_3 проживає разом із ними, усім забезпечена та належним чином її утримує, а тому просить у задоволенні позову відмовити.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, будь-яких заяв про відкладення розгляду справи, чи розгляд справи у його відсутності не подавав, а тому справу слід вирішити у його відсутності на підставі наявних у справі доказах.

Суд дослідивши та оцінивши надані сторонами письмові докази, проаналізувавши їх у повній сукупності, вважає, що позовні вимоги позивача підлягають до часткового задоволення виходячи із наступних міркувань :

Згідно свідоцтва про народження від 04 липня 2013 року виданого виконавчим комітетом Кам`янківської сільської ради Підволочиського району Тернопільської області, батьками неповнолітньої ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_5 являються відповідачі по справі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 .

Згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 16 лютого 2015 року виданого виконавчим комітетом Кам`янківської сільської ради Підволочиського району Тернопільської області, батьками неповнолітньої ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_6 являються відповідачі по справі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 .

Згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 від 06 листопада 2009 року виданого виконавчим комітетом Кам`янківської сільської ради Підволочиського району Тернопільської області, батьками неповнолітнього ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 являються відповідачі по справі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 .

Згідно характеристики № 428 від 26 червня 2023 року Підволочиської селищної ради Камянківського Старостинського округу ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_9. проживає у АДРЕСА_1 в будинку ОСОБА_9 разом із співмешканцем ОСОБА_1 з яким в розлученні, виховують трьох дітей, не працює, свої батьківські обов`язки виконує не задовільно, син ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1., та дочка ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2. є вихованцями Новосілківського ОНВК. До виконавчого комітету Підволочиської селищної ради неодноразово надходили скарги щодо скандалів у будинку порушенні санітарно-гігієнічних норм.

Згідно характеристики № 426 від 23.06.2023 року Підволочиської селищної ради Камянківського Старостинського округу ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_7. проживає у АДРЕСА_1 без реєстрації в будинку ОСОБА_10 разом із співмешканкою виховують трьох дітей. ОСОБА_1 не працює, вихованням дітей не займається. До виконавчого комітету Підволочиської селищної ради неодноразово надходили скарги щодо скандалів у сім`ї.

Згідно характеристики Підволочиської селищної ради Кам`янківської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Підволочиської селищної ради вбачається, що ОСОБА_3 навчається у школі з першого класу. Зарекомендувала себе як дисциплінована, скромна, доброзичлива, врівноважена учениця. Навчається не в повну міру своїх сил, потребує постійного контролю. На уроках не завжди уважна. У ОСОБА_3 недостатня мотивація до навчання. Проте має нахил до танців та співу. Конфліктів з однокласниками та вчителями школи не має. Правила поведінки завжди свідомо виконує, на уроки запізнюється, школу без поважних причин не пропускає. Старається брати участь у всіх заходах класу, ліцею. Дівчинка фізично розвинена. Бере активну участь у суспільно-корисній праці. Доручення учнівського колективу, класного керівника виконує вчасно та добросовісно. ОСОБА_3 товариська та щира. Дитина одягається скромно, але відповідно до сезонів. Завжди чиста та акуратна. Шкільним приладдям забезпечена достатньо. Стан речей - задовільний. Батьки в недостатній кількості цікавляться дитиною, більше уваги вихованню приділяє бабуся. Мати ОСОБА_2 рідко контактує зі школою де вчиться дитина, із вчителями мало спілкується. Немає постійного контролю за успішністю дитини в школі, за виконанням домашнього завдання, проте ОСОБА_3 завжди охайна, доглянута. Батько ОСОБА_1 майже не цікавиться вихованням дитини. Про ОСОБА_3 більше дбає бабуся, яка відвідує батьківські збори, святкові заходи у школі, приводила онучку в християнський табір при церкві.

Згідно характеристики Новосільської спеціальної школи Тернопільської обласної ради, ОСОБА_3 учень даної школи. Програмований матеріал засвоює на низькому рівні. Учень не орієнтований на пізнавальну активність, низький рівень засвоєння понять і розвиток мовлення та мислення. Має підвищений ступінь емоційної збудливості. У складних ситуаціях імпульсивний, агресивний, часто емоційно-неврівноважений. Пам`ять механічна, знижена, працездатність нерівномірна. Увага нестійка, швидко виснажується. Не зосереджений на засвоєнні програмового матеріалу. У навчальній дисципліні ОСОБА_5 потребує організуючої допомоги і схвалення на усіх етапах уроку. Емоційно-вольова сфера нестійка. Потребує постійної уваги та підтримки. Має складні стосунки з учнями. Поведінка супроводжується неконтрольованою агресією. Потребує супроводження занять у психолога і логопеда.

Згідно характеристики учениці Новосільської спеціальної школи Тернопільської обласної ради ОСОБА_4 навчається у даному закладі. В школу поступила без підготовки. В дівчинки знання хаотичні і безсистемні. На будь-які звернення чи зауваження дитина реагує охоронним гальмуванням. Через грубе порушення моторики уповільнюється процес навчання письма. Недостатній розвиток просторових уявлень : називає своє ім`я, але не знає прізвище, віку і місця проживання, плутає пори року за малюнками. Дівчинка погано розуміє чого хоче, не може пояснити причини своїх вчинків. В учениці несформована дозвільна увага, часто дитина відволікається на сторонні подразники. У ОСОБА_6 переважає гальмівний процес, що проявляється у пасивності, невпевненості у собі та некоректності. Дитина грається самостійно, важко іде на контакт, гра примітивна без сюжету. Навички самообслуговування сформовані частково. Відношення до навчання активно-негативне.

Згідно відповіді ГУНП в Тернопільській області РУП відділення поліції № 5 (смт. Підволочиськ) № 5360/112/02 від 26.06.2023 року вбачається, що ОСОБА_1 поставлений на профілактичний огляд за вчинення домашнього насильства відносно свого сина гр. ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1.

Згідно відповіді ГУНП в Тернопільській області РУП № 5 (смт. Підволочиськ) від 22.07.2023 року вбачається, що 21.08.2022 року відносно відповідача ОСОБА_2 складено протокол про адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст. 184 КУпАП. 21.07.2022 року працівниками поліції відвідувалась сім`я, які опинились в складних життєвих обставинах на території Підволочиської ТГ. В результаті чого, в АДРЕСА_2 виявлено порушення, а саме ухилення від виконання батьківських обов`язків громадянкою ОСОБА_2 , яке виявилось в неналежних умовах проживання неповнолітніх дітей. На момент перевірки в будинку був безлад , в кімнатах розкиданий брудний одяг та сміття, від якого в будинку неприємний запах, забруднена підлога та стіни. У зв`язку з чим звернулись до служби в справах дітей із клопотанням про проведення відповідної перевірки.

Згідно листів Новосільської спеціальної школи Тернопільської обласної ради № 2 від 01.09.2022 року та № 289 від 26.10.2021 року вбачається, що на підставі заяви батьків неповнолітні діти ОСОБА_3 , ОСОБА_4 влаштовані на цілодобове перебування у період на 2022-2023 навчальний рік та мають право перебувати у школі не більше ніж чотири вихідних та один святковий день на місяць крім канікул. Протягом вересня та жовтня батьки забирали дітей на вихідні. Із розмов із дітьми стало відомо, що у сім`ї є фінансові труднощі. Мама та батько з дочкою та сином спілкуються на підвищених тонах. ОСОБА_5 часто не хоче на вихідні їхати додому.

Як убачається із актів обстеження умов проживання, а також актів візиту сім`ї ОСОБА_2 , що проводились протягом 2021-2023 років служби у справах дітей Підволочиської селищної ради вбачається, що умови проживання частково задовільні, є речі повсякденного вжитку, речі порозкидані разом із сміттям. Постіль задовільна, продукти харчування є частково. Мати перебувала в Польщі. Батько не виконував належним чином своїх обов`язків. Діти мають місце для сну і відпочинку, в кімнатах дітей проведено ремонт. ОСОБА_6 та ОСОБА_5 на цілковитому утриманні в Новосільській спецшколі. На літні канікули повернулась додому. Батьки вживають алкогольні напої, в сім`ї скандали та непорозуміння.

Згідно розпорядження Підволочиської селищної ради № 35-од від 15 квітня 2021 року неповнолітніх ОСОБА_3 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 поставлено на облік дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах.

Згідно акту від 26.06.2023 року адміністрації комунальної установи Тернопільської обласної ради «Тернопільський обласний центр соціально-психологічної допомоги «Родинний затишок» та начальника служби у справах дітей Карпець У.Ю., ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 переданий у центр для проживання та виховання.

Згідно резолютивної частини висновку затвердженого Рішенням виконавчого комітету Підволочиської селищної ради Тернопільської області від 10.07.2023 року № 29 у зв`язку з тим, що батьки свідомо нехтують обов`язками щодо утримання і виховання малолітніх, не проявляють турботи про їх здоров`я та фізичний розвиток, вважають за доцільне відібрання ОСОБА_3 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 від ОСОБА_1 , ОСОБА_2 без позбавлення їх батьківських прав, що відповідає інтересам дітей.

Будучи допитаною у судовому засіданні в якості свідка ОСОБА_14 суду показала, що неодноразово проводила обстеження умов проживання сім`ї відповідачів по справі. Встановлено, що дітям не приділяється належна увага, діти частково забезпечені необхідними речами, у кімнатах безлад та брудно, холодильник з незрозумілих причин закритий на колодку. Після останнього попередження та судового засідання повторно намагались провести огляд та надіялись на те, що сім`я виправиться та створить умови для дітей про те їх у приміщення будинку не допустили. Діти ОСОБА_3 та ОСОБА_2 на даний час знаходяться у обласному центрі соціально-психологічної допомоги, а ОСОБА_3 проживає разом із батьками.

Таким чином судом встановлено, що між сторонами постійно виникав спір щодо виховання та утримання дітей, діти не завжди отримують належне виховання та турботу від батьків, матеріальне забезпечення та духовний розвиток.

Відповідно до статті 150 СК України, батьки зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити отримання дитиною повної загальної середньої освіти, поважати дитину.

Відповідно до ст.160 СК України , місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків. Місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини. Якщо батьки проживають окремо, місце проживання дитини, яка досягла чотирнадцяти років, визначається нею самою.

Згідно з частиною 1 статті 12 Закону України «Про охорону дитинства» передбачено, що виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Згідно п.16 роз`яснень постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 березня 2007 р. №3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Відповідно до п. 15 згаданої постанови Пленуму Верховного Суду України позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.

Згідно з абз. 2 п. 18 вищезгаданої постанови Пленуму Верховного Суду України, зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини (дітей) і поклавши на органи опіки та піклування контроль за виконанням ним батьківських обов`язків.

Статтею 170 СК України визначено, що суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2-5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання.

У цьому разі дитина передається другому з батьків, бабі, дідові, іншим родичам - за їх бажанням або органові опіки та піклування.

Під час ухвалення рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них без позбавлення їх батьківських прав суд бере до уваги інформацію про здійснення соціального супроводу сім`ї (особи) у разі здійснення такого супроводу.

Відібрання дитини від батьків або одного з них без позбавлення їх батьківських прав є тимчасовим заходом на відміну від позбавлення цих осіб батьківських прав, яке має безстроковий характер.

Ураховуючи положення частини 1 статті 3 Конвенції про права дитини, частини 7 статті 7 СК при вирішенні будь-яких питань щодо дітей суд повинен виходити з якнайкращого забезпечення інтересів дітей.

Європейський суд з прав людини в рішенні у справі «Савіни проти України» від 18 грудня 2008 року звернув особливу увагу на те, що застосовуючи такий захід, як відібрання дитини від батьків без позбавлення їх батьківських прав, необхідно виходити з інтересів дитини й враховувати право на повагу до його сімейного життя, проголошене ст.8 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод. Право батьків і дітей бути поряд один з одним становить основоположну складову сімейного життя, а заходи національних органів, спрямовані перешкодити цьому, є втручанням у права, гарантовані ст.8 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод. Розірвання сімейних зв`язків, а відтак позбавлення дитини її коріння виправдане лише за наявності виняткових обставин - необхідність захисту дитини від небезпеки у випадку реального існування такої.

Відповідно до частин 1, 2 ст. 27 Конвенції ООН про права дитини від 20 листопада 1989 року, яка ратифікована Постановою Верховної Ради України № 789-XII від 27 лютого 1991 року та набула чинності для України 27 вересня 1991 року, держава визнає право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини. Батьки або інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей, і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини.

Згідно із ч.1 ст.152 СК України, право дитини на належне батьківське виховання, забезпечується системою державного контролю, що встановлена законом.

З урахуванням встановлених судом обставин та вимог чинного законодавства, суд вважає, що відповідачі ухиляються від виконання своїх обов`язків стосовно виховання малолітніх дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_2 , не проявляють належної батьківської турботи, в сім`ї виникають сварки та непорозуміння, неналежним чином не утримують та не забезпечують усім необхідним. Наведене свідчить про їх самоусунення від виконання батьківських обов`язків по вихованню та утриманню малолітніх дітей, тому позов в даній частині підлягає до задоволення. Разом із тим, якщо відпадуть причини, які перешкоджали належному вихованню дитини її батьками, суд за заявою батьків може постановити рішення про повернення їм дитини.

Згідно ст. 60 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Позивач не надав будь-яких належних та допустимих доказів, котрі б у своєму зв`язку та наслідками були достатньою підставою для відібрання ОСОБА_3 від батьків, а тому у задоволенні позовних вимог в даній частині слід відмовити.

Крім того у відповідності до вимог 88 ЦПК України з відповідачів в користь держави необхідно стягнути в рівних частках судові витрати.

Керуючись ст..ст. 10, 60, 212-215, 224-228 ЦПК України, ст. 162 Сімейного кодексу України, суд,

В И Р І Ш И В :

Позов задоволити частково.

Відібрати неповнолітніх дітей : ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 від батьків ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_8 , ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_9 без позбавлення їх батьківських прав та передати їх органу опіки та піклування для подальшого влаштування у відповідні заклади соціально-психологічної допомоги..

У задоволенні решти вимог - відмовити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 у користь держави в рівних частках судовий збір у розмірі 1210,20 грн.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку на його оскарження.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку, шляхом подачі апеляційної скарги до Тернопільського апеляційного суду Тернопільської області.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Підволочиського районного суду

Тернопільської області Н.Б. Сташків