Справа № 595/1345/24
Провадження № 2/595/348/2024
У Х В А Л А

09.08.2024 місто Бучач

Суддя Бучацького районного суду Тернопільської області Тхорик І.І., ознайомившись із матеріалами цивільної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до держави Україна в особі представника Міністерства юстиції України, держави Російська Федерація, про відшкодування моральної шкоди, завданої порушенням прав внаслідок військової агресії та окупації Російською Федерацією частини територій України, порушенням прав на мир та правомірну, добросовісну і кваліфіковану діяльність органів державної влади України в частині добросовісності, внаслідок неналежного виконання своїх позитивних обов`язків,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернулася в суд із позовом до держави Україна в особі Міністерства юстиції України, держави Російська Федерація, в якому просить стягнути з держави російська федерація на її користь в рахунок одноразового відшкодування моральної шкоди в розмірі один мільйон п`ятсот тисяч гривень. Окрім того, просить стягнути з держави Україна в рахунок одноразового відшкодування одну гривню моральної шкоди, завданої їй порушенням її права на мир та одну гривню за порушення її права на правомірну, добросовісну і кваліфіковану діяльність органів державної влади України в частині добросовісності внаслідок неналежного виконання своїх позитивних обов`язків, загалом 2,00 грн. Також просить покласти на відповідачів судові витрати, видатки, можливі податки, платежі та збори.

При ознайомленні з матеріалами позовної заяви встановлено, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана без додержання вимог,викладених у ст.177 України Цивільного процесуального кодексу України.

Частиною 1 статті 4 ЦПК України регламентовано, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

За приписами ч.4 ст.177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Так, у заявлених позовних вимогах позивачка просить стягнути з держави російська федерація на її користь в рахунок одноразового відшкодування моральної шкоди в розмірі один мільйон п`ятсот тисяч грн, а також стягнути з держави Україна в рахунок одноразового відшкодування одну гривню моральної шкоди, завданої їй порушенням її права на мир та одну гривню за порушення її права на правомірну, добросовісну і кваліфіковану діяльність органів державної влади України в частині добросовісності внаслідок неналежного виконання своїх позитивних обов`язків, в загальній сумі 2,00 грн.

Статтею 1 Закону України «Про судовий збір» (далі Закон) унормовано, що судовий збір справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Приписами ч. 1 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» визначено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Згідно позиції Верховного Суду (справа № 761/11472/15-ц постанова від 28.11.2018) моральна шкода, що визначена у грошовому вимірі є шкодою майнового характеру.

У відповідності до ч. 2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» з 01.01.2024 судовий збір за подання до суду позовної заяви майнового характеру фізичною особою, складає 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1211,20 грн.) та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (15140,00 грн.).

Судовий збір позивачем не сплачено за жодну з вказаних позовних вимог, з посиланням на те, що судовий збір не справляється за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду (що відповідає п.13 ч.2 ст.3 ЗУ «Про судовий збір); у справах за позовами до держави-агресора Російської Федерації про відшкодування завданої майнової та/або моральної шкоди у зв`язку з тимчасовою окупацією території України, збройною агресією, збройним конфліктом, що призвели до вимушеного переселення з тимчасово окупованих територій України, загибелі, поранення, перебування в полоні, незаконного позбавлення волі або викрадення, а також порушення права власності на рухоме та/або нерухоме майно (що відповідає п.22 ч.1ст.5 Закону України «Про судовий збір»); а також покликалася на ст.22 ЗУ «Про захист прав споживачів».

Згідно п.13 ч.2 ст.3 ЗУ «Про судовий збір» судовий збір не справляється за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду, що, у даному випадку, дає підстави для звільнення позивача від сплати судового збору за позовну вимогу про стягнення моральної шкоди з держави Україна.

Щодо позовних вимог про стягнення шкоди з держави російська федерація слід зазначити таке.

За приписами п.22 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах за позовами до держави-агресора Російської Федерації про відшкодування завданої майнової та/або моральної шкоди у зв`язку з тимчасовою окупацією території України, збройною агресією, збройним конфліктом, що призвели до вимушеного переселення з тимчасово окупованих територій України, загибелі, поранення, перебування в полоні, незаконного позбавлення волі або викрадення, а також порушення права власності на рухоме та/або нерухоме майно.

Зі змісту вищенаведеної норми Закону вбачається, що передбачена законодавцем пільга щодо сплати судового збору пов`язується не з наявністю самого по собі факту завдання майнової та/або моральної шкоди у зв`язку зі збройною агресією РФ проти України, а обмежується тими випадками завдання шкоди особі, коли внаслідок дій держави-агресора у житті людини мали місце одна або декілька таких подій як: вимушене переселення з тимчасово окупованих територій України, загибель, поранення, перебування в полоні, незаконне позбавлення волі або викрадення, порушення права власності на рухоме та/або нерухоме майно.

Однак, доказів настання для позивачки одного або декількох з наведених вище наслідків збройної агресії РФ проти України матеріали справи не містять.

Також, слід зазначити, що підстав застосування до даних правовідносин Закону України «Про захист прав споживачів» не вбачається та позивачем такі підстави не наведені.

Враховуючи вищевказане, судовий збір за подання до суду позовної заяви про відшкодування моральної шкоди за обставин, які викладені у позові, має бути сплачений у встановлених законом порядку і розмірі.

Відповідно до Закону України «Про державний бюджет України на 2024 рік», прожитковий мінімум для працездатних осіб у 2024 року з 01 січня встановлений у розмірі 3028 гривень.

Обчислюючи розмір судового збору, суд виходить зі змісту статті 4 Закону України «Про судовий збір», відповідно до якої за подання до суду позовної заяви майнового характеру ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1211,20 грн) та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (15140,00 грн).

З огляду на викладене, враховуючи що позивачка просить стягнути з РФ, в рахунок відшкодування моральної шкоди 1 500 000,00 грн, позивачці необхідно сплатити судовий збір за подання позовної заяви до суду в розмірі 1 % від 1 500 000,00, що становить 15 000 грн та додати до матеріалів справи документ про сплату судового збору.

Відповідно до частин першої, другої статті 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Таким чином, оскільки позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 177 ЦПК України, її належить залишити без руху, встановивши строк для усунення недоліків - десять днів з дня отримання ухвали про залишення заяви без руху.

Керуючись ст.ст.175,177,185 ЦПК України, -

ПОСТАНОВИВ :

Позовну заяву ОСОБА_1 до держави Україна в особі представника Міністерства юстиції України, держави Російська Федерація, про відшкодування моральної шкоди, завданої порушенням прав внаслідок військової агресії та окупації Російською Федерацією частини територій України, порушенням прав на мир та правомірну, добросовісну і кваліфіковану діяльність органів державної влади України в частині добросовісності, внаслідок неналежного виконання своїх позитивних обов`язків, залишити без руху,надавши строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення позивачу ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У випадку невиконання вимог даної ухвали заява буде вважатись неподаною і підлягатиме поверненню.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя: І. І. Тхорик