Миколаївський районний суд Миколаївської області
Справа № 945/2788/24
Провадження № 2/945/1332/24
УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у справі

04 грудня 2024 року м. Миколаїв

Суддя Миколаївського районного суду Миколаївської області Павленко І.В., перевіривши матеріали позовної заяви Миколаївської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону (юридична адресою: 54006, Миколаївська область, м. Миколаїв, вул. Нікольська, 18-а) в інтересах держави в особі Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Миколаївській області (юридична адреса: 54025, м. Миколаїв, просп. Героїв України, 1-а, ) до ОСОБА_1 (зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про відшкодування шкоди, завданої кримінальним правопорушенням,

ВСТАНОВИВ:

28 листопада 2024 року керівник Миколаївської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону Кльопов Андрій в інтересах держави в особі Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Миколаївській області (далі - позивач) звернувся до Миколаївського районного суду Миколаївської області з позовною заявою до ОСОБА_1 (далі - відповідач) про відшкодування шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу (водним живим ресурсам) в розмірі 121 210 грн.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02 грудня 2024 року цивільна справа розподілена та передана головуючому судді Павленко І.В.

Згідно з ч. 3 ст. 28 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) позови про відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю фізичної особи, чи шкоди, заподіяної внаслідок вчинення кримінального правопорушення, можуть пред`являтися також за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача або за місцем заподіяння шкоди.

У позовній заяві зазначено, що місцем заподіяння шкоди є акваторія Бузького лиману (р. Південний Буг) поблизу с. Стара Богданівка, яка розташована на території Радсадівської ТГ Миколаївського району Миколаївської області.

Отже, позовна заява підсудна Миколаївському районному суду Миколаївської області, подана з додержанням вимог статей 175, 177 ЦПК України. Відсутні підстави, визначені статтями 185-186 ЦПК України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі.

Частиною 1 ст. 53 ЦПК України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 53 ЦПК України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Згідно ст. 15 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» місцеві ради несуть відповідальність за стан навколишнього природного середовища на своїй території і в межах своєї компетенції, зокрема, забезпечують реалізацію екологічної політики України, екологічних прав громадян, здійснюють контроль за додержанням законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

Статтею 47 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» передбачено, що для фінансування заходів щодо охорони навколишнього природного середовища утворюються Державний, Автономної Республіки Крим та місцеві фонди охорони навколишнього природного середовища. Ці фонди утворюються у складі відповідного місцевого бюджету за місцем заподіяння екологічної шкоди за рахунок грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

Відповідно до ст. 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі.

Завданні природним ресурсам збитки сплачуються на єдиний розподільчий казначейський рахунок, із якого органом Державного казначейської служби у подальшому розподіляються суми коштів до Державного, обласного та місцевого бюджетів.

Отже, правопорушення вчинено на території Радсадівської ТГ Миколаївського району Миколаївської області, платежі зараховуються на спеціальний рахунок територіальної громади,

Таким чином, оскільки рішення суду може вплинути на права та обов`язки сільської ради, на підставі ст. 53 ЦПК України, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі як третю особу яка стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Радсадівську сільську раду Миколаївського району Миколаївської області.

Згідно правил ч. 6 ст. 19 ЦПК України зазначений спір є малозначним та не віднесений до категорії справ, які підлягають розгляду лише за правилами загального позовного провадження. Обставини справи, що згідно ч. 3 ст. 274 ЦПК України мають значення для вирішення питання про можливість розгляду справи в порядку спрощеного провадження, також свідчать про наявність підстав для розгляду цієї справи в спрощеному порядку.

На підставі викладеного, суддя приходить до висновку про те, позовну заяву про відшкодування шкоди слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі, та згідно положень ЦПК України розглядати в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись ч. 3 ст. 28, ст. ст. 19, 53, 175, 177, 187, 274 ЦПК України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у цивільній справі за позовною заявою Миколаївської спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону (юридична адресою: 54006, Миколаївська область, м. Миколаїв, вул. Нікольська, 18-а) в інтересах держави в особі Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Миколаївській області (юридична адреса: 54025, м. Миколаїв, просп. Героїв України, 1-а, ) до ОСОБА_1 (зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про відшкодування шкоди, завданої кримінальним правопорушенням

Залучити до участі у справі як третю особу на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Радсадівську сільську раду Миколаївського району Миколаївської області (вул. Миру, буд. 5, селище Радісний Сад, Миколаївського району, Миколаївської області, ).

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити перше судове засідання, яке відбудеться 03 січня 2025 року о 10 годині 30 хвилин у приміщенні Миколаївського районного суду Миколаївської області за адресою: м. Миколаїв, вул. Веселинівська, 43.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 178 ЦПК України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 4 ст. 178 ЦПК України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 8 ст. 178 ЦПК України). Відповідно до ч. 1 ст. 193 ЦПК України у строк для подання відзиву відповідач має право пред`явити зустрічний позов.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Запропонувати третій особам у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання цієї ухвали подати пояснення щодо позову. Вимоги до змісту та форми пояснення викладено в частині другій - четвертій статті 178 ЦПК України, копія пояснення одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Веб-адреса сторінки Миколаївського районного суду Миколаївської області на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет - mk.mk.court.gov.ua, за якою учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.В. Павленко