Справа № 646/416/16-ц
№ провадження 6/646/454/2024
У Х В А Л А

іменем України

26.11.2024 року Червонозаводський районний суд м. Харкова в складі:

головуючого судді Глоби М.М.,

за участю секретаря судового засідання Борщ Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду у м. Харкові заяву Харківського обласного центру зайнятості про заміну сторони у виконавчому провадженні, заінтересовані особи: ОСОБА_1 , Основ`янсько-Слобідський відділ державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції,

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2024 року директор Харківського обласного центру зайнятості в особі Харківського обласного центру зайнятості Н. Гринь звернулась до суду з вищевказаною заявою. Заява мотивована тим, що заочним рішенням Червонозаводського районного суду м. Харкова від 29.03.2016 року задоволені позовні вимоги Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в особі Харківського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення вартості матеріального забезпечення в сумі 2035 грн. 24 коп.

На виконання зазначеного рішення Червонозаводським районним судом м. Харкова, 13.07.2016 року було видано виконавчий лист.

Постановою державного виконавця Основ`янсько-Слобідського відділу ВДВС у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 27.08.2024 року відкрито виконавче провадження № 75907821 зі стягнення з ОСОБА_1 на користь Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в особі Харківського міського центру зайнятості заборгованості у сумі 2035 грн. 24 коп.

Наказом Міністерства економіки України від 24.10.2022 року № 4132 «Про реорганізацію державних органів Державної служби зайнятості» реорганізовано Харківський міський центр зайнятості, шляхом приєднання до Харківського обласного центру зайнятості. Пунктом 6 Наказу, установлено, що Харківський обласний центр зайнятості є правонаступником усіх майнових і немайнових прав та обов`язків Харківського міського центру зайнятості. Наказом Харківського обласного центру зайнятості від 25.12.2022 року № 863, створено Харківську філію Харківського обласного центру зайнятості.

З урахуванням викладеного, оскільки відбулося правонаступництво стягувача, заявник посилаючись на ст. 442 ЦПК України просив замінити сторону стягувача у виконавчому провадженні № 75907821 за виконавчим листом про стягнення з ОСОБА_1 на користь Харківського міського центру зайнятості вартості матеріального забезпечення у розмірі 2035 грн. 24 коп. на Харківський обласний ценр зайнятості.

Учасники справи в судове засідання не з`явились, про розгляд справи повідомлялись належним чином, заяв про відкладення розгляду справи на адресу суду не надходило.

Відповідно до ч. 3 ст. 442 ЦПК України неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши та матеріали справи, суд приходить до наступного.

Рішенням Червонозаводського районного суду м. Харкова від 29.03.2016 року позовні вимоги Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі робочого органу Харківського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення вартості матеріального забезпечення в сумі 2035 грн. 24 коп. були задоволені.

На виконання зазначеного рішення Червонозаводським районним судом м. Харкова видано виконавчий лист.

Згідно даних з Автоматизованої системи виконавчих проваджень судом встановлено, що виконавчий лист № 646/416/16-ц про стягнення з ОСОБА_1 на користь Харківського міського центру зайнятості боргу в сумі 2035 грн. 24 коп. перебуває на виконанні у Основ`янсько-Слобідському відділі ВДВС у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, виконавче провадження № АСВП 75907821.

Наказом Міністерства економіки від 24.10.2022 року № 4132 «Про реорганізацію державних органів Державної служби зайнятості» прийнято рішення про реорганізацію Харківського міського центру зайнятості, шляхом приєднання до Харківського обласного центру зайнятості.

Пунктом 6 Наказу, установлено, що Харківський обласний центр зайнятості є правонаступником усіх майнових і немайнових прав та обов`язків Харківського міського центру зайнятості, про що також свідчить Акт прийому-передачі дебіторської та кредиторської заборгованості від 06.03.2023 року.

Наказом Харківського обласного центру зайнятості від 25.12.2022 року № 863, створено Харківську філію Харківського обласного центру зайнятості.

Відповідні відомості про перебування Харківського міського центру зайнятості у стані припинення та про створення Харківської філії Харківського обласного центру зайнятості внесені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Наразі, Харківська філія Харківського обласного центру зайнятості діє на підставі Положення про Харківську філію Харківського обласного центру зайнятості, затвердженого наказом Харківського обласного центру зайнятості від 27.03.2023 року № 292.

Відповідно до ч. 1, 2, 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. У разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Частиною 1 ст. 442 ЦПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Аналогічний правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду від 17.10.2018 року у справі № 2-315/11 та у постанові Верховного Суду від 19.02.2020 року у справі № 2-3897/10.

Заміна сторони правонаступником може відбуватися як при відкритому виконавчому провадженні, так і в разі відсутності виконавчого провадження, тобто може бути проведена на будь-якій стадії процесу.

Крім того, норма статті 442 ЦПК України має імперативний характер, оскільки у ній прямо визначено правило поведінки, а саме право замінити сторону виконавчого провадження, а не замінювати сторону виконавчого провадження лише у відкритому виконавчому провадженні чи за інших обставин.

Виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду та ефективного захисту сторони у справі, що передбачено статтями 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Враховуючи вищевикладене, встановивши, що на підставі Наказу Міністерства економіки України від 24.10.2022 № 4132 Харківський міський центр зайнятості реорганізовано, шляхом його приєднання до Харківського обласного центру зайнятості та його правонаступником усіх майнових і немайнових прав та обов`язків є Харківський обласний центр зайнятості, суд дійшов висновку про необхідність задоволення заяви Харківського обласного центру зайнятості, замінивши стягувача внаслідок відступлення права вимоги.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 55, 260, 261, 353, 442 ЦПК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Заяву Харківського обласного центру зайнятості про заміну сторони у виконавчому провадженні, заінтересовані особи: ОСОБА_1 , Основ`янсько-Слобідський відділ державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції - задовольнити.

Замінити стягувача Харківський міський центр зайнятості щодо виконання заочного рішення Червонозаводського районного суду м. Харкова від 29.03.2016 року у цивільній справі № 646/416/16-ц за позовом Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в особі Харківського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення вартості матеріального забезпечення, на його правонаступника - Харківський обласний центр зайнятості ().

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя