КОТОВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД
Справа№ 505/2923/24
Провадження № 2-о/505/189/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.08.2024 м. Подільськ

Суддя Котовського міськрайонного суду Одеської області Дзюбинський А.О., отримавши

заяву представника адвоката Осьмініна Сергія Дмитровича, свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю № 003148 від 17.01.2018, видане Радою адвокатів Одеської області,

заявник ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ,

заінтересовані особи:

1.ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , (адреса: АДРЕСА_1 ),

2.Служба у справах дітей Подільської міської ради Подільського району Одеської області, , місцезнаходження: 66303, Одеська область, м. Подільськ, вул. Бочковича, 4,

про встановлення факту, що має юридичне значення (перебування дитини на утриманні),

ВСТАНОВИВ:

До Котовського міськрайонного суду Одеської області надійшла заява представника адвоката Осьмініна Сергія Дмитровича, свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю № 003148 від 17.01.2018, видане Радою адвокатів Одеської області, заявник ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , (адреса: АДРЕСА_1 ), Служба у справах дітей Подільської міської ради Подільського району Одеської області, , місцезнаходження: 66303, Одеська область, м. Подільськ, вул. Бочковича, 4, про встановлення факту, що має юридичне значення (перебування дитини на утриманні).

За результатами автоматизованого розподілу справа була передана на розгляд судді Дзюбинському А.О.

Враховуючи, що заява відповідає вимогам, установленим у ст. 175, 177, 293, 334-335 ЦПК України, підсудна Котовському міськрайонного суду Одеської області, суд вважає за необхідне прийняти її до розгляду та відкрити провадження у справі.

Розгляд справи проводити в порядку окремого провадження, враховуючи наступне.

Щодо того, до юрисдикції якого суду належить розгляд цієї справи, суд зазначає наступне.

Представник заявника вказує, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 перебувають у зареєстрованому шлюбі, ведуть спільне господарство та проживають разом за адресою: АДРЕСА_2 . Заявник та ОСОБА_2 мають двох неповнолітніх дітей, які також проживають разом із ними.

ОСОБА_2 має від попереднього шлюбу неповнолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який також проживає разом із заявником. Біологічний батько ОСОБА_3 . ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , аліменти на утримання дитини не сплачує, має заборгованість станом на 01.04.2024 у розмірі 66848,00 грн.

Зазначає, що ОСОБА_4 взагалі ніяким чином не піклується про сина, не проявляє будь-якої заінтересованості в його житті, не цікавиться станом здоров`я, не піклується про фізичний і духовний розвиток, не цікавиться його навчанням, підготовкою до самостійного життя, зокрема не забезпечує необхідного харчування, медичного догляду, лікування, взагалі не спілкується з дитиною та не виходить на зв`язок.

Разом з тим, ОСОБА_3 перебуває на повному утриманні заявника, умови проживання відповідають санітарно-гігієнічним нормам, умови виховання та розвитку дитини створені, син в повному обсязі матеріально забезпечений.

У Заявника виникла необхідність у встановленні факту перебування на його утриманні дитини ОСОБА_3 , що має для нього юридичне значення, а саме отримання відстрочки від призову на військову службу, у зв`язку з перебуванням на його утриманні трьох дітей віком до 18 років.

Представник заявника посилається на ч. 1 ст. 293 ЦПК України, відповідно до якої окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Зазначає, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення, зокрема, відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про перебування фізичної особи на утриманні.

Вказує, на те, що у заявника виникла необхідність у встановленні факту перебування на його утриманні дитини ОСОБА_3 , що має для нього юридичне значення, а саме отримання відстрочки від призову на військову службу, у зв`язку з перебуванням на його утриманні трьох дітей віком до 18 років, на підставі п. 3 ч. 1 ст. 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Так, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані жінки та чоловіки, на утриманні яких перебувають троє і більше дітей віком до 18 років, крім тих, які мають заборгованість із сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму платежів за три місяці.

Суд зазначає, що прийняття рішення у вказаній справі, впливає на наявність у особи права на відстрочку відповідно до зазначеної норми Закону.

Водночас, ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 26.10.2023 у справі № 201/5972/22 прийнято до розгляду справу за заявою ОСОБА_3 , заінтересовані особи: ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , про встановлення факту самостійного виховання дитини. Призначено справу до розгляду Великою Палатою Верховного Суду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними в ній матеріалами на 05 грудня 2023 року.

Приймаючи справу № 201/5972/22 до розгляду, Велика Палата Верховного Суду зазначила, що:

- у постанові Великої Палати Верховного Суду від 08 червня 2022 року (справа № 362/643/21) зазначено, що військова служба є різновидом публічної, тому спори з приводу проходження військової служби, зокрема з приводу соціального захисту військовослужбовців, належать до юрисдикції адміністративних судів. Органи військового управління - Міністерство оборони України, інші центральні органи виконавчої влади, що здійснюють керівництво військовими формуваннями, утвореними відповідно до законів України, Генеральний штаб Збройних Сил України, інші штаби, командування, управління, постійні чи тимчасово утворені органи у Збройних Силах України та інших військових формуваннях, призначені для виконання функцій з управління, в межах їх компетенції, військами (силами), з`єднаннями, військовими частинами, військовими навчальними закладами, установами та організаціями, які належать до сфери управління центральних органів виконавчої влади, а також територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, що забезпечують виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації (стаття 1 Закону України «Про оборону України»). Військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній з обороною України, її незалежності та територіальної цілісності (стаття 2 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу»). Перелік осіб, які мають право на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації, визначений статтею 23 Закону України «Про мобілізацію та мобілізаційну підготовку». Ураховуючи, що між ОСОБА_3 та ІНФОРМАЦІЯ_3 , (який заявник указав зацікавлено особою) може виникнути спір, пов`язаний з доведенням наявності підстав для відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації (про що заявник вказав у заяві) і не пов`язаний з виникненням чи реалізацією цивільних прав та обов`язків заявника, їх виникненням, існуванням та припиненням, за предметом та можливими правовими наслідками цей спір може стосуватися лише сфери публічно-правових відносин, тому, на думку колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду, такий спір не підлягає вирішенню в порядку цивільного судочинства.

- Аналіз судової практики, який здійснено колегією суддів Першої судової палати касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду за даними Єдиного державного реєстру судових рішень у період із червня до вересня 2023 року, свідчить про винесення судами цивільної та адміністративної юрисдикції суперечливих судових рішень, відсутності єдності судової практики, зокрема у зв`язку з відсутністю правової позиції Верховного Суду щодо такого роду питань.

Згідно з п. 10 ч. 1 ст. 252 ЦПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (у іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Тому, вирішуючи питання про зупинення провадження у справі № 753/13553/24 за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересовані особи Служба у справах дітей та сім`ї Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації, ІНФОРМАЦІЯ_1 , враховуючи, що метою встановлення факту, про який просить заявник, є отримання статусу особи, яка самостійно виховує та утримує дитину, що передбачено п. 4 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», з метою вирішення питання про юрисдикційність цієї справи, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі № 753/13553/24 до перегляду у касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи № 201/5972/22, оскільки за предметом (вирішення питання про наявність соціального статусу, пов`язаного з наявністю підстав для відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації та наявністю підстав для звільнення з військової служби), а також можливими правовими наслідками (підтвердження наявності чи відсутності такого статусу) правовідносини у справі № 753/13553/24 є подібними правовідносинам у справі № 201/5972/22.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 ЦПК України під час розгляду справ окремого провадження суд зобов`язаний роз`яснити учасникам справи їхні права та обов`язки, сприяти у здійсненні та охороні гарантованих Конституцією і законами України прав, свобод чи інтересів фізичних або юридичних осіб, вживати заходів щодо всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи.

Також, з урахуванням ч. 1 ст. 307 ЦПК України, зважаючи, що рішення у справі впливає на права і обов`язки Міністерства оборони України, суддя вважає за необхідне залучити його до участі в справі в якості заінтересованої особи.

Керуючись нормами ст. 19, 187, 293, 294, п. 10 ч. 1 ст. 252, ст. 334-337, п. 14 ч. 1 ст. 353 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Прийняти заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за заявою представника адвоката Осьмініна Сергія Дмитровича, свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю № 003148 від 17.01.2018, видане Радою адвокатів Одеської області, заявник ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , (адреса: АДРЕСА_1 ), Служба у справах дітей Подільської міської ради Подільського району Одеської області, , місцезнаходження: 66303, Одеська область, м. Подільськ, вул. Бочковича, 4, про встановлення факту, що має юридичне значення (перебування дитини на утриманні).

Залучити до участі в справі в якості заінтересованої особи Міністерство оборони України.

зобов`язати заявника протягом п`яти днів направити Міністерству оборони України копію заяви з усіма доданими документами та надати суду підтвердження направлення.

роз`яснити учасникам справи їхні права та обов`язки, передбачені ст. ст. 43, 49 ЦПК України, а саме: учасники справи мають право:

1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень;

2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам;

3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти;

5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках;

6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

Учасники справи зобов`язані:

1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу;

2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи;

3) заявлятися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов`язковою;

4) подавати усі наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази;

5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні;

6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки;

7) виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

Зупинити провадження у справі № 505/2923/24 за заявою представника адвоката Осьмініна Сергія Дмитровича, свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю № 003148 від 17.01.2018, видане Радою адвокатів Одеської області, заявник ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , (адреса: АДРЕСА_1 ), Служба у справах дітей Подільської міської ради Подільського району Одеської області, , місцезнаходження: 66303, Одеська область, м. Подільськ, вул. Бочковича, 4, про встановлення факту, що має юридичне значення (перебування дитини на утриманні).

Копію ухвали направити учасникам справи.

Учасники справи:

Заявник: ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1

Представник заявника: адвокат Осьмінін Сергій Дмитрович, свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю № 003148 від 17.01.2018, видане Радою адвокатів Одеської області, АДРЕСА_3

Заінтересована особа 1: ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_1

Заінтересована особа 2: Служба у справах дітей Подільської міської ради Подільського району Одеської області, , місцезнаходження: 66303, Одеська область, м. Подільськ, вул. Бочковича, 4

Заінтересована особа: Міністерство оборони України, , місце знаходження: 03168, м. Київ, проспект Повітрофлотський, 6, електронна адреса

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається, на офіційному веб-порталі «Судова влада України» за веб-адресою: https://kt.od.court.gov.ua/sud1516/

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її підписання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя

Котовського міськрайонного суду

Одеської області А.О. Дзюбинський