1Справа № 335/9834/24 2-о/335/345/2024
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
05 грудня 2024 року м. Запоріжжя
Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя в складі головуючого судді Романько О.О., присяжних Полякової Н.В., Чумак Я.М., за участю секретаря судового засідання Корсунової Г.В., заявника ОСОБА_1 , представника заявника ОСОБА_2 , особи стосовно якої розглядається клопотання ОСОБА_3 , представника особи стосовно якої розглядається клопотання адвоката Карчевського С.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , особа щодо якої подається заява ОСОБА_3 , заінтересована особа: орган опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Вознесенівському району, про визнання фізичної особи недієздатною, -
У провадженні Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя на стадії судового розгляду перебуває цивільна справа за заявою ОСОБА_1 , особа щодо якої подається заява ОСОБА_3 , заінтересована особа: орган опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Вознесенівському району, про визнання фізичної особи недієздатною.
Так, в своїй заяві заявник просить:
- визнати громадянку України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , недієздатною терміном на два роки;
- призначити опікуном ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , який доводиться ОСОБА_3 . онуком.
Ухвалою судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Романько О.О. від 05.09.2024 прийнято справу до провадження та відкрито провадження в цивільній справі з призначенням справи до судового розгляду.
18.11.2024 до суду надійшов висновок судово-психіатричного експерта №492 від 07.11.2024.
Ухвалою судді провадження у справі відновлено та призначено судовий розгляд.
В судовому засіданні виникло питання щодо залучення до участі у справі в якості заінтересованої особи відповідний територіальний центр комплектування (ТЦК), оскільки рішення суду у цій справі в частині призначення ОСОБА_1 , опікуном може вплинути, як на права та обов`язки самого заявника, так і на права та обов`язки відповідного територіального центру комплектування, пов`язані з можливою мобілізацією заявника, призову його на військову службу під час мобілізації на особливий період та прийняттям рішення щодо відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації.
Заявник в судовому засіданні та його представник не виказали заперечень щодо порушеного питання.
Представник ОСОБА_3 , відносно якої розглядається справа про визнання особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна, - адвокат Карчевський С.О. щодо залучення заінтересованої особи не заперечував.
Представник заінтересованої особи Органу опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Вознесенівському району в судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи заінтересовану особу було повідомлено належним чином, 04.12.2024 надали заяву про розгляд справи за їх відсутності.
Заслухавши думку учасників процесу, вивчивши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.
Відповідно до Указу Президента України № 64/2022 від 24.02.2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого ЗУ № 2102-IX від 24.02.2022, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, строк дії якого неодноразово продовжувався Указами Президента України та триває по даний час.
Згідно постанови КМУ «Про затвердження Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки» від 23 лютого 2022 року № 154, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки відповідно до покладених на них завдань та обов`язків, серед іншого, здійснюють: виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації, керівництво військовим обліком призовників, військовозобов`язаних та резервістів на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, проведення заходів приписки громадян до призовних дільниць, призову громадян на військову службу, підготовки та проведення в особливий період мобілізації людських і транспортних ресурсів, ведуть військовий облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів, беруть участь в організації та забезпеченні роботи районних (міських) призовних комісій, оформляють для військовозобов`язаних, резервістів відстрочки від призову під час мобілізації та в особливий період і воєнний час, які надаються в установленому порядку, а також ведуть їх спеціальний облік, здійснюють інші заходи з питань оборони відповідно до законодавства.
З огляду на те, що порядок залучення заінтересованої особи у ЦПК України не врегульований, а відповідно до частини третьої статті 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, суд при залученні заінтересованої особи керується вимогами статті 53 ЦПК України.
За приписами ч. 9 ст. 10 ЦПК України, якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).
Так, у відповідності до ч. 1 ст. 53 ЦПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Згідно ч. 4 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.
Заявник у вказаній справі за віком є особою, яка підлягає призову на військову службу під час мобілізації.
Органи військового управління - Міністерство оборони України, інші центральні органи виконавчої влади, що здійснюють керівництво військовими формуваннями, утвореними відповідно до законів України, Генеральний штаб Збройних Сил України, інші штаби, командування, управління, постійні чи тимчасово утворені органи у Збройних Силах України та інших військових формуваннях, призначені для виконання функцій з управління, в межах їх компетенції, військами (силами), з`єднаннями, військовими частинами, військовими навчальними закладами, установами та організаціями, які належать до сфери управління центральних органів виконавчої влади, а також територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, що забезпечують виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації (ст.1 Закону України «Про оборону України»). ТЦК - орган військового управління України, що веде військовий облік та здійснює мобілізацію населення.
Згідно з абз. 1 ч. 5 ст. 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» призов громадян на військову службу під час мобілізації або залучення їх до виконання обов`язків за посадами, передбаченими штатами воєнного часу, здійснюють територіальні центри комплектування та соціальної підтримки за сприяння місцевих органів виконавчої влади або командири військових частин (військовозобов`язаних, резервістів Служби безпеки України - Центральне управління або регіональні органи Служби безпеки України, військовозобов`язаних, резервістів Служби зовнішньої розвідки України - відповідний підрозділ Служби зовнішньої розвідки України, військовозобов`язаних Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - відповідні органи управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері цивільного захисту).
Разом з тим, відповідно до п. 10 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані: опікун особи, визнаної судом недієздатною.
Виходячи з віку заявника, правовідносини у цій справі можуть бути пов`язаними з доведенням наявності підстав для відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації.
Разом з тим, до участі у справі не залучено Територіальний центр комплектування та соціальної підтримки як заінтересовану особу, при цьому взаємовідносини заявника з таким органом залежать від заявлених вимог, що може вплинути на його права та обов`язки стосовно органів військового управління.
Керуючись ст. ст. 9, 42, 53, 294, 299, 258, 260 ЦПК України, суд, -
Залучити до участі у розгляді цивільної справи за заявою ОСОБА_1 , особа щодо якої подається заява ОСОБА_3 , заінтересована особа: орган опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Вознесенівському району, про визнання фізичної особи недієздатною, у якості заінтересованої особи:
Заінтересованій особі направити копію ухвали.
Роз`яснити заінтересованій особі право надіслати (надати) суду до судового засідання пояснення щодо заяви, з додержанням вимог ст. 181 ЦПК України.
У разі ненадання заінтересованою особою пояснень у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: О.О. Романько

Присяжні: С.В. Безсонова

Я.М. Чумак