_____________________________________________________________________________________________________________________
Провадження № 2/947/5581/24
УХВАЛА

про призначення комплексної судової земельно-технічної експертизи та

будівельно-технічної експертизи

05.12.2024 м. Одеса

Суддя Київського районного суду м. Одеси Цирфа К.А., за участі:

- секретаря судового засідання Ващенко М.О.,

- представника позивача Ломей Н.М.,

- представника відповідача-1 Вишневецької А.О.,

- представника відповідача-2 Чукітової В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження клопотання представника відповідача-2 Чукітової В.В. про призначення судової земельно-технічної та судової будівельно-технічної експертизи у цивільній справі № 947/29516/24 за позовом Київської окружної прокуратури міста Одеси, поданим в інтересах держави до Одеської міської ради (відповідач-1) та ОСОБА_1 (відповідач-2) про визнання незаконним та скасування рішення Одеської міської ради, визнання недійсним договору оренди земельної ділянки, скасування державної реєстрації права оренди земельної ділянки та повернення її територіальній громаді міста Одеси,

ВСТАНОВИВ:

19.09.2024 Київська окружна прокуратура міста Одеси, діючи в інтересах держави, звернулася до суду з позовом до Одеської міської ради та ОСОБА_1 про:

- визнання незаконним та скасування рішення Одеської міської ради від 21.02.2024 № 1959-VII «Про затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 0,0990 га за адресою: АДРЕСА_1 , та надання її в оренду ОСОБА_1 »;

- визнання недійсним договору оренди земельної ділянки площею 0,0990 га з кадастровим номером :17:002:0206 за адресою: АДРЕСА_1 , укладеного між Одеською міською радою та ОСОБА_1 , посвідченого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Чужовською Н.Ю. за реєстровим № 494;

- скасування державної реєстрації права оренди земельної ділянки площею 0,0990 га з кадастровим номером :17:002:0206 за адресою: АДРЕСА_1 , проведеної за рішенням приватного нотаріуса Одеського місткого нотаріального округу Чужовської Н.Ю. від 28.03.3024 з індексним номером 72305446;

- зобов`язання ОСОБА_1 повернути територіальній громаді міста Одеси земельну ділянку площею 0,0990 га з кадастровим номером :17:002:0206 за адресою: АДРЕСА_1 , у стані не гіршому, ніж одержав її в оренду.

Ухвалою судді Київського районного суду м. Одеси від 23.09.2024 у справі відкрито провадження в порядку загального позовного провадження. Проведення підготовчого судового засідання неодноразово відкладалося у зв`язку з необхідністю подання сторонами заяв по суті справи з долученими доказами на підтвердження своїх вимог та заперечень.

З метою з`ясування обставин, які мають значення для справи, представником відповідача-2 Чукітовою В.В. до суду подано клопотання про призначення у справі судової земельно-технічної та будівельно-технічної експертизи на вирішення якої поставити такі питання:

- Які будівлі та споруди були наявні в межах земельної ділянки на час її формування за адресою: АДРЕСА_1 ? Яке їх цільове призначення ?

- Чи вірним вважати, що для обслуговування будівлі необхідна територія виключно під плямою забудови ? Які показники впливають на розмір ділянки для розміщення та експлуатації об`єктів дорожнього сервісу ?

- Які будівлі та споруди були наявні в межах земельної ділянки з кадастровим номером :17:002:0206 ? Який їх технічний стан та чи безпечне їх подальше використання ?

У судовому засіданні 05.12.2024 представник відповідача-2 та відповідача-1 заявлене клопотання підтримали. Представник позивача поклався на розсуд суду. Інших варіантів питань представниками сторін не надано.

Відповідно до ч. 1 ст. 103 ЦПК України, суд призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: 1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; 2) сторонами (стороною) не надані відповідні висновки експертів із цих самих питань або висновки експертів викликають сумніви щодо їх правильності.

При призначенні експертизи судом експерт або експертна установа обирається сторонами за взаємною згодою, а якщо такої згоди не досягнуто у встановлений судом строк, експерта чи експертну установу визначає суд. Суд з урахуванням обставин справи має право визначити експерта чи експертну установу самостійно. У разі необхідності може бути призначено декілька експертів для підготовки одного висновку (комісійна або комплексна експертиза). Питання, з яких має бути проведена експертиза, що призначається судом, визначаються судом. Учасники справи мають право запропонувати суду питання, роз`яснення яких, на їхню думку, потребує висновку експерта. У разі відхилення або зміни питань, запропонованих учасниками справи, суд зобов`язаний мотивувати таке відхилення або зміну (ч. 3-5 ст. 103 ЦПК України).

Матеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом, або учасник справи, якщо експертиза проводиться за його замовленням. При призначенні експертизи суд з урахуванням думки учасників справи визначає, які саме матеріали необхідні для проведення експертизи. Суд може також заслухати призначених судом експертів з цього питання. Копії матеріалів, що надаються експерту, можуть залишатися у матеріалах справи (ч. 1 ст. 107 ЦПК України).

Суд, дослідивши матеріали справи в контексті заявленого клопотання про призначення експертизи, доходить висновку, що для з`ясування обставин, що мають істотне значення у цій справі, необхідні спеціальні знання у сфері землекористування та будівництва, відтак виникла необхідність у призначенні комплексної судової земельно-технічної експертизи та будівельно-технічної експертизи.

Водночас, суд, уважає за необхідне уточнити / змінити поставлені на вирішення експертів питання, відповідно до клопотання представника відповідач-2, та сформулювати їх з урахуванням предмета спору у цій справі.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 252 ЦПК України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи, зупинити провадження у справі у випадку призначення судом експертизи.

У такому випадку провадження у справі зупиняється на час проведення експертизи (п. 9 ч. 1 ст. 253 ЦПК України).

З огляду на викладене, керуючись ст. 103-109, 252, 253 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника відповідача-2 Чукітової В.В. про призначення судової земельно-технічної та судової будівельно-технічної експертизи у цивільній справі № 947/29516/24 задовольнити частково.

2. Призначити у справі № 947/29516/24 з ініціативи представника відповідача-2 ОСОБА_1 комплексну судову земельно-технічну експертизу та будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручити експертам Приватного підприємства «Одеський науково-дослідний центр експертних досліджень ім. Скибинського С.С.» (код ЄДРПОУ № 36611678, адреса: м. Одеса, вул. Коблевська, буд. 21, оф. 3).

3. На вирішення експертам поставити такі питання:

- Які будівлі та споруди були наявні в межах земельної ділянки з кадастровим номером :17:002:0206 площею 0,0990 га за адресою: АДРЕСА_1 , на час надання її в оренду Одеською міською радою ОСОБА_1 станом на 20.03.2024 ?

- Яка площа (розмір) земельної ділянки необхідна для обслуговування нежитлової будівлі комплексу технічної діагностики транспортних засобів, загальною площею 315,8 кв. м (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 191), розташованого по АДРЕСА_2 , відповідно до державних будівельних норм та інших нормативно правових актів з питань планування і забудови територій ?

- Чи відповідає площа земельної ділянки з кадастровим номером :17:002:0206 в розмірі 0,0990 га за адресою: АДРЕСА_1 , надана в оренду ОСОБА_1 для розміщення та експлуатації об`єкту дорожнього сервісу у Київському районі м. Одеси чинним нормативним документам у галузі будівництва, санітарних норм та правил, а також встановленим обмеженням у використанні земельної ділянки, а саме наявності охоронних та/чи санітарно-захисних зон інших об`єктів, які прилягають до зазначеної земельної ділянки (об`єкта дослідження) ?

- Чи можливе використання земельної ділянки з кадастровим номером :17:002:0206 в розмірі 0,0990 га за адресою: АДРЕСА_1 , за цільовим призначенням для розміщення та експлуатації об`єкту дорожнього сервісу з урахуванням: листа Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради № 01-15/28п від 12.02.2024; обмежень, визначених розділом 8 договору оренди землі № 494 від 28.03.2024; інших обмежень, визначених чинними нормативно-правовими актами, якщо такі будуть установлені під час проведення цієї експертизи ?

- Чи відповідає визначення цільового призначення земельної ділянки з кадастровим номером :17:002:0206 в розмірі 0,0990 га за адресою: АДРЕСА_1 , містобудівній документації на місцевому рівні (Генеральному плану, плану зонування, детальному плану території тощо) ?

4. Попередити експертів про кримінальну відповідальність, передбачену ст. 384, 385 КК України за завідомо неправильний висновок експерта та відмову експерта без поважних причин від виконання покладених на нього обов`язків у суді.

5. Витрати на проведення експертизи покласти на ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_3 ).

Зобов`язати ОСОБА_1 попередньо на вимогу експертів оплатити вартість експертизи у повному обсязі.

6. Зобов`язати учасників справи своєчасно надати на вимогу експертів всі необхідні для проведення експертизи додаткові матеріали, забезпечити доступ до об`єкта експертизи, надавати на вимогу експерта додаткові документи, пояснення тощо, а також забезпечувати та всіляко сприяти проведенню експертизи.

Роз`яснити положення ст. 109 ЦПК України, що у разі ухилення учасника справи від подання експертам необхідних матеріалів, документів або від іншої участі в експертизі, якщо без цього провести експертизу неможливо, суд залежно від того, хто із цих осіб ухиляється, а також яке для них ця експертиза має значення, може визнати факт, для з`ясування якого експертиза була призначена, або відмовити у його визнанні.

7. Копію ухвали та матеріали справи направити для виконання до Приватного підприємства «Одеський науково-дослідний центр експертних досліджень ім. Скибинського С.С.» (код ЄДРПОУ № 36611678, адреса: м. Одеса, вул. Коблевська, буд. 21, оф. 3).

8. Зобов`язати експертів після проведення дослідження та підготовки письмового висновку направити належним чином засвідчені копії висновку суду та сторонам у справі.

9. Провадження у справі № 947/29516/24 зупинити до надання висновку комплексної судової експертизи, призначеної у цій справі.

10. Ухвала про призначення експертизи набирає законної сили негайно з моменту її проголошення, однак може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду протягом 15 днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали складено 06.12.2024.

Суддя К. А. Цирфа