Справа № 178/2970/23
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
і м е н е м У к р а ї н и
10 січня 2024 року Криничанський районний суд Дніпропетровської області у складі:
головуючої судді: Лісняк В.В.,
за участі секретаря: Коваль Л.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Кринички справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Криничанська селищна рада Дніпропетровської області про встановлення факту, що має юридичне значення, -
Заявник звернувся до суду з заявою і суду пояснив, що він народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає в АДРЕСА_1 разом зі своєю бабусею ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є особою похилого віку, яка досягла 80 річного віку, а саме 91 року та в силу свого похилого віку постійно хворіє на когнітивні розлади. За висновком лікарської комісії медичного закладу КНП «Центральна лікарня Криничанської селищної ради» № 113 від 30.05.2023 року ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 має наявні когнітивні порушення та потребує надання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі. ОСОБА_1 є рідним онуком ОСОБА_2 , проживає з нею однією сім'єю, здійснює постійний сторонній догляд за нею на протязі досить тривалого часу. Рішенням виконавчого комітету Криничанської селищної ради № 133 від 08.06.2023 року надано висновок про доцільність встановлення опіки над ОСОБА_2 у зв'язку з потребою у постійному сторонньому догляді, згідно довідки ЛКК № 117 від 02.06.2023 року та висновку № 113 від 30.05.2023 року про наявність когнітивних порушень.
Від встановлення факту здійснення заявником ОСОБА_1 постійного стороннього догляду за особою, яка цього потребує, залежить виникнення його прав та обов'язків, визначених Законом України від 19 червня 2003 року № 966-ІV «Про соціальні послуги», постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2004 року № 588 «Про затвердження Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги» та інших, тому заявник просить суд встановити факт, що має юридичне значення, що заявник ОСОБА_1 здійснює постійний сторонній догляд на безоплатній основі за бабусею ОСОБА_2 , 1932 року народження, яка згідно висновку закладу охорони здоров`я КНП «Центральна лікарня Криничанської селищної ради № 113 від 30.05.2023 року потребує постійного стороннього догляду, за відсутності інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд.
Заявник ОСОБА_1 в судовому засіданні пояснив, що його бабуся, 1932 року народження, в силу свого похилого віку та незадовільного стану здоров`я потребує постійного стороннього догляду, інших осіб, окрім нього, здійснювати такий догляд за бабусею не має, просить встановити факт, що він здійснює постійний сторонній догляд за ОСОБА_2 .
Представник заявника адвокат Приходько О.М. в судовому засіданні підтримав вимоги заявника та просив їх задовольнити.
Представник заінтересованої особи, Криничанська селищна рада у судове засідання не з`явився, про день слухання справи сповіщений належним чином.
Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню. Як встановлено судом, заявник ОСОБА_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується довідкою виконавчого комітету Криничанської селищної ради про реєстрацію місця проживання № 54/08-08/01 від 30.01.2020 року. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є особою похилого віку, що досягла 91 річного віку. Згідно Висновку № 113 від 30.05.2023 лікарської комісії медичного закладу КНП «Центральна лікарня Криничанської селищної ради» гр. ОСОБА_2 , 1932 р.н., хворіє та потребує постійного стороннього догляду вдома. Згідно довідки № 117 від 02.06.2023 ОСОБА_2 , 1932 р.н., потребує постійного стороннього догляду у зв`язку з нездатністю до самообслуговування. Рішенням виконавчого комітету Криничанської селищної ради № 133 від 08.06.2023 року надано висновок про доцільність встановлення опіки над ОСОБА_2 у зв`язку з потребою у постійному сторонньому догляді, згідно довідки ЛКК № 117 від 02.06.2023 року та висновку № 113 від 30.05.2023 року про наявність когнітивних порушень. ОСОБА_2 потребує постійного стороннього догляду, ОСОБА_1 , який весь час піклується про хвору ОСОБА_2 , надає бабусі допомогу у веденні підсобного господарства, заготовляє дрова, купує ліки, обробляє присадибну земельну ділянку, готує їжу та виконує інші роботи. З аналізу вищенаведеного вбачається, що заявник здійснює постійний сторонній догляд за бабусею ОСОБА_2 , 1932 р.н., яка є особою похилого віку, досягла 91-річного віку, та за станом здоров`я потребує постійного стороннього догляду згідно з висновком ЛКК. ОСОБА_2 виявила бажання, щоб догляд за нею здійснював саме її онук ОСОБА_1 , а не будь-яка інша особа. Із матеріалів справи вбачається, що батько заявника ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , згідно з довідкою Дніпровської МСЕК № 1 Серії 12 ААВ № 793720 від 01.07.2023 року, має третю групу інвалідності та за станом здоров`я не може здійснювати догляд за матір`ю - ОСОБА_2 .
Відповідно до ст.1 Закону України «Про соціальні послуги» чинниками, що можуть зумовити складні життєві обставини є: а) похилий вік; б) часткова або повна втрата рухової активності, пам`яті; в) невиліковні хвороби, хвороби, що потребують тривалого лікування; г) психічні та поведінкові розлади, у тому числі внаслідок вживання психоактивних речовин; ґ) інвалідність.
У розумінні статті 1 Закон України «Про реабілітацію осіб з інвалідністю в Україні» № 2961-IVвід 06.10.2005 року (далі - Закон № 2961-IV), медико-соціальна експертиза - встановлення ступеня стійкого обмеження життєдіяльності, групи інвалідності, причини і часу їх настання, а також доопрацювання та затвердження індивідуальної програми реабілітації особи з інвалідністю (дитини з інвалідністю) в рамках стратегії компенсації на основі індивідуального реабілітаційного плану та комплексного реабілітаційного обстеження особи з обмеженням життєдіяльності.
Відповідно до частини третьої статті 8 Закону № 2961-ІV, рішення медико-соціальних експертних комісій є обов`язковими для виконання органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, реабілітаційними закладами незалежно від типу і форми власності.
Постійний сторонній догляд вид догляду, яким забезпечуються інваліди із вираженими порушеннями в організмі, зумовленими професійними та загальними захворюваннями, травмами, що призводять до значного обмеження життєдіяльності, надзвичайною залежністю від постійного догляду, допомоги або нагляду інших осіб, неспроможні до самообслуговування (не можуть самостійно приймати їжу, забезпечувати гігієнічні потреби, потребують допомоги на прогулянках). Статтею 46 Конституції України передбачено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.
Згідно п.5 ч.2 ст.293 та ч.2 ст.315 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо згідно закону вони породжують юридичні наслідки.
Перелік справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення визначено в ст.315 Цивільного процесуального кодексу України. Статтею ст.315 ЦПК України наведено перелік фактів, що мають юридичне значення, справи про встановлення яких розглядаються судом. Частиною 2 вказаної статті передбачено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Згідно до ч.1 ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Відповідно до Постанови Пленуму Верховного суду України за № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз`яснено, що суд вправі розглядати справи про встановлення факту, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки. Тобто, від встановлення такого факту залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян та встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.
При таких обставинах суд вважає, що встановлення факту здійснення догляду та перебування фізичної особи на утриманні, не суперечить Закону і не порушує права, свободи та інтереси осіб, та має для заявника юридичне значення, а тому підстав для відмови у задоволенні цієї заяви, судом не встановлено.
Відповідно до ст.89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
У відповідності до статті 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Заявник здійснює постійний сторонній догляд за ОСОБА_2 , яка є особою похилого віку та довічно потребує постійного стороннього догляду згідно з висновком ЛКК. Інші особи, які можуть здійснювати догляд відсутні.
Враховуючи, що судом встановлено факт, що заявник ОСОБА_1 проживає разом з ОСОБА_2 , яка є особою похилого віку, що досягла 91 річного віку, за станом свого здоров`я потребує постійного стороннього догляду, здійснює за нею такий догляд та надає необхідну допомогу заявник, і відсутність даного факту є перешкодою для підтвердження здійснення догляду за бабусею заявника, а також оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу в їх сукупності та зважаючи, що іншого способу встановлення вищевказаного факту у заявника, крім судового - немає, суд дійшов висновку, що заява є обгрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 19, 81, 315, 263-265, 282-284, 294 ЦПК України, суд -
Заяву ОСОБА_1 - задовольнити.
Встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , реєстраційний номер картки платника податків НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 здійснює постійний сторонній догляд за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянкою України, місце реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , реєстраційний номер картки платника податків - НОМЕР_3 , яка згідно Висновку закладу охорони здоров`я КНП «Центральна лікарня» Криничанської селищної ради Дніпропетровської області за № 113 від 30.05.2023 року, потребує постійного стороннього догляду, за відсутності інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Повний текст рішення виготовлено 15 січня 2024 року
Суддя: В. В. Лісняк