Справа № 166/1583/24
Провадження № 2-о/166/41/24
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

02 грудня 2024 року с-ще Ратне

Ратнівський районний суд Волинської області в складі:

головуючого судді Фазан О.З.,

за участі секретаря Приймачук О. М.,

представник Управління Державної міграційної служби України у Волинській області Панько О. І. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 ,заінтересована особа Ратнівський відділ Управління Державної міграційної служби України у Волинській області про встановлення факту, що має юридичне значення,

в с т а н о в и в:

Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою ,в якій просить встановити юридичний факт його постійного проживання на території України станом на 24.08.1991 року.

Свою заяву мотивує тим, що народився ІНФОРМАЦІЯ_1 народився в с.Датинь Ковельського району Волинської області. По досягненню вісімнадцятирічного віку ним було отримано паспорт громадянина СРСР. З моменту його народження він постійно проживаю в с.Датинь Ковельського району Волинської області.

Після проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) ним не було отримано паспорт громадянина України. На даний час ним втрачено паспорт громадянина СРСР і не має інших документів, які посвідчують його особу, що унеможливлює для нього реалізацію прав і свобод, зокрема у сфері праці, медицини, соціального захисту.

Звернувшись до Ратнівського відділу УДМС України у Волинській області,йому було розяснено, що для отримання паспорта громадянина України слід надати рішення про встановлення юридичного факту постійного проживання особи на території України за станом на 24 серпня 1991 року.

Встановлення факту проживання на території України має для нього важливе значення і є необхідним для підтвердження належності до громадянства України, отримання паспорта громадянина України.

Факт постійного проживання на території України підтверджується довідкою Велимчанської сільської ради №82 від 11.09.2024 року з якої вбачається, що він зареєстрований та постійно проживає в с.Датинь Ковельського району Волинської області з 1990 року.

Ухвалою суду від 25.10.2024 року відкрито повадження у справі.

Просить встановити факт постійного проживання на території України станом на 24.08.1991 року та розглянути справу без його участі.

У судовому засіданні 15.11.2024 року заявник підтримав заяву. Ствердив, що паспорт загубив, постійно проживав у с. Датинь з народження.

Представник заінтересованої особи,Ратнівського відділу Управління Державної міграційної служби України у Волинській області подали пояснення на заяву,при прийнятті рішення покладались на розсуд суду. Окрім цього, долучило інформацію підрозділу УДМС України у Волинській області , відповідно до якої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований в АДРЕСА_1 з 14 жовтня 1990 року згідно даних РТГ.

Судове засідання 15.11.2024 року відкладено для надання часу заявнику скористатися правовою допомогою.

Представник заінтересованої особи ОСОБА_2 підтримала подані письмові пояснення, у вирішенні заяви покладається на розсуд суду.

Заслухавши представника заінтересованої особи, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява до задоволення не підлягає з наступних підстав.

У ст. 3 Конституції України закріплено принцип, за яким права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави, яка відповідає перед людиною за свою діяльність.

В Україні визнається і діє принцип верховенства права; права і свободи людини є невідчужуваними та непорушними; громадяни мають рівні конституційні права і свободи та є рівними перед законом, що прямо передбачено у ч. 1 ст. 8, ст. 21, ч. 1 ст. 24 Конституції України.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Отже, законодавством передбачено встановлення юридичних фактів щодо виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, до яких відносяться й факти, що породжують право особи на підтвердження належності до громадянства України, зокрема постійного проживання на території України.

Встановлення факту постійного проживання на території України в момент проголошення незалежності України або набрання чинності Законом України «Про громадянство України» від 18.01.2001 року є підставою для оформлення належності до громадянства України відповідно до пп. 1, 2 ч. 1 ст. 3 цього Закону, згідно яких громадянами України є:

1) усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України;

2) особи, незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних чи інших ознак, які на момент набрання чинності Законом України "Про громадянство України" (13 листопада 1991 року) проживали в Україні і не були громадянами інших держав. Особи, зазначені у пункті 1 частини першої цієї статті, є громадянами України з 24 серпня 1991 року, зазначені у пункті 2 з 13 листопада 1991 року.

При цьому питання встановлення, оформлення та перевірки належності до громадянства України, прийняття до громадянства України, оформлення набуття громадянства України, припинення громадянства України, скасування рішень про оформлення набуття громадянства України, а також процедури подання цих документів та провадження - за ними врегульовано, крім Закону України «Про громадянство України», також Указом Президента України від 27.03.2001 року № 215/2001 «Питання організації виконання Закону України «Про громадянство України», яким затверджений Порядок провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень (далі - Порядок). Відповідно до положень Закону України «Про громадянство України» та Порядку заявник повинен, зокрема, подати документи, що підтверджують народження заявника на території України чи постійне проживання на ній, або підтверджують родинні відносини з такою особою, або рішення суду.

Отже, для оформлення органами міграційної служби належності до громадянства України ОСОБА_1 необхідно надати докази постійного проживання на території України в неповнолітньому віці станом на 24 серпня 1991 року або станом на 13 листопада 1991 року.

На підтвердження факту постійного проживання на території України станом на 24.08.1991 року або станом на 13.11.1991 року ОСОБА_1 надав наступні документи:

- копію свого свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого 24.11.1965 року Датинською сільською радою Ратнівського району Волинської області, ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 , актовий запис про народження № 38 від 24.11.1965 року в с. Датинь Ратнівського району Волинської обл.;

- довідку Велимченської сільською радою Ковельського району Волинської області № 82 від 11.09.2024 року , відповідно до якої ОСОБА_1 зареєстрований і проживає з 1990 року по даний час за адресою : АДРЕСА_1 .Підстава 6ОПГО № 01-0272-1, книга № 3 села Датинь.

Крім того, згідно до інформації підрозділу УДМС України у Волинській області ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований в АДРЕСА_1 з 14 жовтня 1990 року згідно даних РТГ.

З листа Управління ДМС у Волинській області № 0723-85/0723.1-24 від 30.03.2024 року вбачається, що ОСОБА_1 дано роз`яснення , які документи необхідно подати для оформлення паспорта, в тому числі судове рішення про встановлення юридичного факту постійного проживання особи на території України станом на 24 серпня 1991 року.

Цивільний процесуальний кодекс України передбачає право суду встановлювати факти, що мають юридичне значення відповідно до положень ст. 256 цього Кодексу, але це можливо за певних умов, а саме: факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають безпосередньо залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичної особи без повторного звернення до суду на підставі цього рішення.

Таким чином, надані заявником письмові та інші докази є безспірними, належними доказами підтвердження факту постійного (безперервного) його проживання на законних підставах на території України станом на 24 серпня 1991 та станом на 13 листопада 1991 року, проте заявником не підтверджено наявність у нього паспорта колишнього СРСР чи докази його відсутністі .

У пункті 44 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27 березня 2001 року №215, встановлено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.

Відтак, у позові слід відмовити.

Крім того, заявником ОСОБА_1 не було оскаржено дії Ратнівського відділу УДМС України у Волинській області про відмову у видачі паспорта при наявності у нього доказів постійного (безперервного) його проживання на законних підставах на території України станом на 24 серпня 1991 та станом на 13 листопада 1991 року .

Керуючись ст. ст. 12, 13, 76-80, 293, 315 ЦПК України, суд,

у х в а л и в :

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про встановлення факту, постійного проживання в Україні станом на 24 серпня 1991 року відмовити.

Рішення суду може бути оскаржено до Волинського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасниками справи є:

Заявник ОСОБА_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 .

Заінтересована особа Ратнівський відділ Управління Державної міграційної служби України у Волинській області, адреса: Волинська область, смт.Ратне, вул. Перемоги, 5, .

Дата складення повного тексту рішення 05 грудня 2024 року.

Суддя О. З. Фазан