Справа №: 343/512/24
Провадження №: 2-п/343/9/24
У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

06 серпня 2024 року м. Долина

Суддя Долинського районного суду Івано-Франківської області Тураш В. А.,

розглянувши заяву представника відповідачки ОСОБА_1 адвоката Комарницького Едуарда Григоровича про перегляд заочного рішення-

ВСТАНОВИВ:

Представник відповідачки ОСОБА_1 адвокат Комарницький Е.Г. (ордер серії АТ №1074702), звернувся до суду із заявою про перегляд заочного рішення , в якій просить:

визнати поважними причини пропуску строку на подання заяви про перегляд заочного рішення та поновити строк на подання заяви про перегляд заочного рішення Долинського районного суду Івано-Франківської області від 29.03.2024 у справі №343/512/24;

скасувати заочне рішення Долинського районного суду Івано-Франківської області від 29.03.2024 у справі №343/512/24 та призначити справу до розгляду за правилами загального позовного провадження.

Ознайомившись із вищезазначеною заявою про перегляд заочного рішення та доданими до неї документами, вважаю, що вона не відповідає вимогам, передбаченим ст. 285 ЦПК України, а тому її слід залишити без руху та надати відповідачці ,або її представнику строк для усунення недоліків з наступних підстав:

У ст. 285 ЦПК України містяться вимоги щодо форми і змісту заяви про перегляд заочного рішення.

Згідно з ч.2 ст.285 ЦПК України, у заяві про перегляд заочного рішення повинно бути зазначено, зокрема: обставини, що свідчать про поважність причин неявки в судове засідання та (або) неповідомлення їх суду, а також причин неподання відзиву, і докази про це.

Таким вимогам заява не відповідає, оскільки до заяви не долучено доказів та не обґрунтовано обставини, що свідчать про поважність причин неявки в судове засідання та (або) неповідомлення їх суду, а також причин неподання відзиву.

Відповідно до положень ч.6 ст.285 ЦПК України , до заяви про перегляд заочного рішення додається документ про сплату судового збору.

Отже, якщо сплата судового збору згідно з вимогами закону є обов`язковою, то наслідком недотримання цієї умови є залишення заяви без руху.

Відповідно до вимогпп. 4 п.1 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", (в редакції від 01.01.2024), ставка судового збору за подання до суду фізичною особою заяви про перегляд заочного рішення становить 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, заява про перегляд заочного рішення повинна бути оплачена судовим збором в розмірі 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто в сумі 605,60тгрн.

Всупереч наведеному, до заяви про перегляд заочного рішення не додано документ про сплату судового збору.

Представником відповідачки адвокатом Комарницьким Е.Г. подано заяву про відстрочення сплати судового збору за подання заяви про перегляд заочного рішення у справі №343/512/24.

Заяву мотивувує тим, що заявниця утримує чотирьох дітей. Ще в 2012 році вона розлучилася з чоловіком, на даний час вона не працює, на всі її рахунки накладено арешт, а тому вона не може скористатися коштами, які там залишились.

Згідно з ч.2 ст.133 ЦПК України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до положень ч.1, ч.3 ст. 136 ЦПК України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі.

З підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов`язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.

Згідно з п. 1 ч.1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

Згідно з ч.2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір», суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Як роз`яснив Пленум Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ в п. 29 постанови від 17.10.2014 №10 «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах», відповідно до статті 8Закону №3674-VI та статті 82 ЦПК єдиною підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи (наприклад, довідка про доходи, про склад сім`ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім`ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо). Клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі статтею 10 ЦПК повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Ст. 129 Конституції України визначено, що однією із основних засад судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

ЄСПЛ також вказав, що інтереси справедливого здійснення правосуддя можуть виправдовувати накладення фінансових обмежень на доступ особи до суду. Положення пункту 1 статті 6 Конвенції про виконання зобов`язання забезпечити ефективне право доступу до суду не означає просто відсутність втручання, але й може вимагати вчинення позитивних дій у різноманітних формах з боку держави; не означає воно й беззастережного права на отримання безкоштовної правової допомоги з боку держави у цивільних спорах і так само це положення не означає надання права на безкоштовні провадження у цивільних справах (рішення ЄСПЛ у справі «Креуз проти Польщі» («Kreuz v. Poland») від 19 червня 2001 року, пункт 59). Вимога про сплату судового збору є стримуючою мірою для потенційних позивачів від пред`явлення безрозсудних і необґрунтованих позовів. Для того, щоб гарантувати справедливий баланс між підтримкою нормального функціонування судової системи і захистом інтересів заявника при поданні позову до суду, внутрішньодержавні суди звільняють від сплати державного мита заявників, які можуть підтвердити свій поганий фінансовий стан (рішення ЄСПЛ у справі «Шишков проти Росії» («Shishkov v. Russia») від 20 лютого 2014 року, пункт 111).

Оцінюючи фінансове становище особи, яка звертається до суду з вимогою про звільнення її від сплати судового збору, зменшення його розміру, надання відстрочки чи розстрочки в його сплаті, національні суди повинні встановлювати наявність у такої особи реального доходу (розмір заробітної плати, стипендії, пенсії, прибутку тощо), рухомого чи нерухомого майна, цінних паперів, можливості розпорядження ними без значного погіршення фінансового становища (п. 44 рішення ЄСПЛ від 26 липня 2005 року у справі «Kniat v. Poland»; пункти 6364 рішення ЄСПЛ від 26 липня 2005 року у справі «Jedamski and Jedamska v. Poland»).

Отже, чинним законодавством визначено право, а не обов`язок суду щодо відстрочки, розстрочки, зменшення розміру судового збору або звільнення заявника від сплати судового збору. У кожному конкретному випадку суд встановлює можливість особи сплатити судовий збір на підставі поданих нею доказів щодо її майнового стану або статусуза своїм внутрішнім переконанням.

Незадовільний матеріальний стан особи залежить і від відсутності у неї нерухомості, депозитів, акцій, активів у фінансових установах, документів про відсутність доходів членів сім`ї, відсутність чи наявність виплат соціальної допомоги, тощо.

Представником відповідачки при подачі заяви про перегляд заочного рішення з заявою про відстрочення сплати судового збору за подання заяви про перегляд заочного рішення не надано суду належних та допустимих доказів того, що відповідачка знаходиться у важкому матеріальному (фінансовому) становищі та не має коштів для сплати судового збору. Зокрема не долучено: довідку про доходи, в якій відображено розмір її доходів за попередній календарний рік; банківських документів про відсутність на рахунку коштів, довідки податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків , документів на підтвердження накладення арешту на рахунки відповідачки, тощо, тобто документів, які б підтвердили реальну відсутність коштів у відповідачки та її перебування у важкому матеріальному (фінансовому) становищі.

Положення Закону України «Про судовий збір» не містять визначеного (чіткого) переліку документів, які можна вважати такими, що підтверджують майновий стан особи. У кожному конкретному випадку суд встановлює можливість особи сплатити судовий збір на підставі наданих нею доказів щодо її майнового стану за своїм внутрішнім переконанням.

Саме по собі посилання на важке матеріальне становище не є підставою для відстрочення сплати судового збору.

Враховуючи вищезазначене, в разі неможливості надати такі, додаткові докази в обґрунтування клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання заяви про перегляд заочного рішення з ОСОБА_1 підлягає сплата судового збору на загальних підставах.

Крім того, відповідно до положень ст. 284 ЦПК України, заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Згідно зі ст. 126 ЦПК України, право на вчинення процесуальної дії втрачається із закінченням строку, встановленого законом або судом. Документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до вимог ст. 127 ЦПК України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

До клопотання представника відповідачки про визнання поважними причини пропуску строку на подання заяви про перегляд заочного рішення та поновлення строку на подання заяви про перегляд заочного рішення не надано підтвердження дати отримання копії рішення відповідачкою ОСОБА_1 , тому суд не може вирішити питання з приводу заявленого клопотання.

Згідно ч. 8 ст. 285 ЦПК України, до неналежно оформленої заяви про перегляд заочного рішення застосовуються положення ст. 185 цього Кодексу.

Відповідності до ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи наведене, заяву представника відповідачки ОСОБА_1 адвоката Комарницького Едуарда Григоровича про перегляд заочного рішення слід залишити без руху та надати заявниці строк для усунення вищеназваних недоліків, в який: зазначити обставини, що свідчать про поважність причин неявки в судове засідання та (або) неповідомлення їх суду, а також причин неподання відзиву, і докази про це; надати документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави для відстрочення сплати судового збору відповідно до закону; надати підтвердження дати отримання копії рішення відповідачкою ОСОБА_1

Реквізити для сплати судового збору:

Отримувач коштів ГУК в Iв.-Фр.об./ТГ м.Долина/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37951998; банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.); код банку отримувача (МФО) - 899998; рахунок отримувача - UA0009610; код класифікації доходів бюджету - 22030101; призначення платежу - *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Долинський районний суд Івано-Франківської області(назва суду, де розглядається справа).

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 285, 185 ЦПК України-

УХВАЛИВ:

Заяву представника відповідачки ОСОБА_1 адвоката Комарницького Едуарда Григоровича про перегляд заочного рішення - залишити без руху та надати відповідачці ОСОБА_1 строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення даної ухвали.

У разі невиконання вимог ухвали в зазначений строк заява вважатиметься неподаною і буде повернута заявниці - відповідачці ОСОБА_1 .

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання суддею.

Суддя Долинського районного суду В. А. Тураш