БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 497/251/24
Провадження № 2-о/497/42/24
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2024 року м. Болград

Болградський районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді Кодінцевої С.В.,

присяжних Штирбулової Н.І., Челапко С.В.,

за участю секретаря судового засідання Мунтянової В.Р.,

заявника ОСОБА_1 ,

особи, відносно якої розглядається питання ОСОБА_2 ,

адвоката цієї особи Черненко Х.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Болград матеріали цивільної справи за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Орган опіки та піклування Городненської сільської ради Болградського району Одеської області про визнання особи недієздатною та встановлення опіки,

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою, якою просить визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 недієздатним та встановити над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , опіку та призначити його заявника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , опікуном.

Свої вимоги мотивує тим, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є його рідним братом, який зареєстрований та проживає разом з ним, є інвалідом з дитинства та йому встановлено ІІ- групу інвалідності.

Він страждає душевною хворобою або недоумством, в наслідок чого не може розуміти значення своїх дій та керувати ними, хворіє важкою розумовою відсталістю, недорозвиненням мови.

Внаслідок психічного розладу його брат не здатний усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними у зв`язку з чим, є необхідність у вирішення питання про визнання його недієздатним та призначення опікуна.

Ухвалою суду від 21.06.2023 року вищевказана заява буда залишена без руху, з наданням строку для усунення недоліків (а.с.19-20), про що повідомлено заявника по справі (а.с.21, 24).

Ухвалою суду від 05.02.2024 року відкрито провадження по справі та призначено для розгляду на 19.02.2024 року(а.с.23), про, що повідомлені сторони по справі (а.с.24).

В судовому засіданні 19.02.2024 року:

Заявником надано пояснення по суті заявлених вимог. Стверджував, що раніше опікуном недієздатного брата був їх батько, який помер, мати ОСОБА_3 є інвалідом 2 групи, має важке захворювання, та не спроможна здійснювати догляд за братом.

Брат ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 постійно проживає в м.Одеса, має сім`ю та трьох дітей, проживають у двокімнатній квартирі, офіційно працює та не має можливості взяти до себе брат та здійснювати догляд.

А тому, єдиним чоловіком в сім`ї є лише він заявник ОСОБА_1 , який має взяти нас себе обов`язок з догляду за братом.

Заявником заявлено клопотання про призначення судової-психіатричної експертизи відносно хворого ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.40), та наполягав на його задоволенні.

Представник заінтересованої особи Орган опіки та піклування Городненської сільської ради Болградського району Одеської області до суду не прибув, надав заяву про розгляд справи без його участі (а.с.5, 26).

Ухвалою Болградського районного суду Одеської області від 01.03.2024 року провадження по справі було зупинено з метою проведення амбулаторної судово-психіатричної експертизи (а.с.46).

25 жовтня 2024 року до суду надійшов Висновок судово-психіатричного експерту № 790 з ДУ «Інститут судової психіатрії Міністерства охорони здоров`я України»

Ухвалою суду від 06.11.2024 року поновлено провадження по справі та призначено для розгляду на 20.11.2024 року об 11:00 (а.с.53), про, що повідомлені сторони по справі (а.с.54).

В судовому засіданні 20.11.2024 року:

-заявник підтримав заяву, наполягав на її задоволенні, просив визнати ОСОБА_2 недієздатним та призначити його опікуном;

-особа відносно якої розглядається питання ОСОБА_2 був присутнім в судовому засіданні, зміг назвати лише своє ім`я, жодних іншим реакцій не було, окрім страху та збентеженості від обстановки та чужого для нього місця;

- захисник цієї особи адвокат Черненко Х.М. підтримала вимоги цієї заява, просила їх задовольнити.

Розглянувши подані документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги заяви, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення заяви по суті, пояснення заявника, документи, надані органом опіки та піклування, суд прийшов до висновку, що заява ОСОБА_5 підлягає задоволенню за наступних підстав.

Згідно ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи (ч.2 п.1 ст.293 ЦПК України).

Глава 2 ЦПК України врегульовано саме порядок розгляду судом справ про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи.

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.11-12), згідно довідки МСЕК №966192 від 28.01.2013 року є інвалідом другої групи з дитинства (а.с.17), та відповідно до медичної картки, наданої на запит суду від 08.02.2024 року з КНП «Болградський районний цент первинно-медико санітарної допомоги» Болградської міської ради Одеської області, перебуває на обліку у лікаря психіатра.

Через стан свого здоров`я ОСОБА_2 не може повною мірою усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, не може розумно розпоряджатися пенсією по інвалідності, яку він отримує, не може самостійно себе обслуговувати.

Згідно протоколу засідання № 1 Органу опіки та піклування при виконавчому комітеті Городненської сільської ради складеного комісією у складі спеціалістів сільської ради с.Городнє Болградського району Одеської області ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 проживає за адресою АДРЕСА_1 разом зі своєю матір`ю ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , що підтверджується свідоцтвом про народження НОМЕР_1 виданого Олександрівською сільською радою Болградського району Одеської області від 05.02.1990 року, актовий запис № 5 (а.с.11).

ОСОБА_6 також є інвалідом, та не може здійснювати догляд за своїм сином (а.с.20).

ОСОБА_2 не може працювати, не навчався в школі, повністю не грамотний, він не може орієнтуватись і оцінювати прості життєві ситуації, не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, не може самостійно розпоряджатися соціальною пенсією, яку вона отримує, тим самим ставить себе в дуже скрутне матеріальне становище. Потребує постійного догляду та нагляду.

З заявою про встановлення опіки до сільської ради звернувся ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.9), рідний брат ОСОБА_2 , що також підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 , виданого Олександрівською сільською радою Болградського району Одеської області від 20.03.1987 року, актовий запис № 10 (а.с.18), який проживає разом зі своїм братом у будинку за адресою: АДРЕСА_1 . Санітарно-гігієнічні умови в будинку відповідають вимогам. Для утримання недієздатної особи створені всі необхідні умови.

Згідно довідки про склад сім`ї та розмір платежів за житлово комунальні послуги виданої 12.02.2024 № 38 Городненською сільською радою вбачається, що сім`я ОСОБА_7 має багато членів родини, однак разом наразі проживають та зареєстровані мати ОСОБА_8 та її два сина (а.с.7).

Відповідно до висновку №938 від 02.12.2024 року мати заявника та особи відносно якої розглядається справа ОСОБА_3 є інвалідом 2 групи та має хронічне захворювання суглобів (а.с.79).

Заявник ОСОБА_1 є цілком здоровим чоловіком, судимостей не має (а.с.80), спільно проживає з хворим братом та вже протягом тривалого часу (після смерті батька) здійснює за ним догляд (а.с.7), та надав згоду на призначення його опікуном.

Відповідно до ст. 30 ЦК України, цивільну дієздатність має фізична особа, яка усвідомлює значення своїх дій та може керувати ними. Цивільною дієздатністю фізичної особи є її здатність своїми діями набувати для себе цивільних прав і самостійно їх здійснювати, а також здатність своїми діями створювати для себе цивільні обов`язки, самостійно їх виконувати та нести відповідальність у разі їх невиконання. Обсяг цивільної дієздатності фізичної особи встановлюється цивільним кодексом і може бути обмежений виключно у випадках і в порядку, встановлених законом.

Згідно з ч. 1 ст. 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.

Законодавство України встановлює презумпцію психічного здоров`я людини, якщо інше не буде встановлено в законному порядку. Відповідно до ст. 3 Закону України «Про психіатричну допомогу» кожна особа вважається такою, що не має психічного розладу, доки наявність такого розладу не буде встановлено на підставах і в порядку, передбачених цим Законом та іншими законами України.

Стаття 1 зазначеного Закону визначає психічний розлад як розлад психічної діяльності (затьмарення свідомості, порушення сприйняття, мислення, волі, емоцій, інтелекту чи пам`яті), який позбавляє особу здатності адекватно усвідомлювати навколишню дійсність, свій психічний стан і поведінку. При цьому діагноз психічного розладу не може базуватися на незгоді особи з існуючими в суспільстві політичними, моральними, правовими, релігійними, культурними цінностями або на будь-яких інших підставах, безпосередньо не пов`язаних зі станом її психічного здоров`я (ч. 1 ст. 7 Закону).

Під час розгляду справи про визнання фізичної особи недієздатною суд, встановивши, що існують достатні дані, які свідчать про психічний розлад, призначив судово-психіатричну експертизу для встановлення психічного стану особи (ч. 1 ст. 239 ЦПК України).

Згідно висновку № 499 від 09.07.2024 року Одеської філії судово-психіатричних експертиз Державної установи «Інститут психіатрії, судово-психіатричної експертизи та моніторингу наркотиків МОЗ України» - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , страждає на хронічний, стійкий психічний розлад у вигляді «Помірної розумової відсталості», що відповідає діагностичним критеріям рубрики F71 за Міжнародною класифікацією хвороб 10-го перегляду, за своїм психічним станом не здатний усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними (а.с.48-51).

Стаття 299 ЦПК України визначено, що справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною суд розглядає за участю заявника, особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною, та представника органу опіки та піклування.

Таким чином, зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для визнання ОСОБА_2 недієздатним, оскільки належними доказами по справі підтверджено, що в силу свого захворювання він нездатний усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними.

Згідно ч. 1 ст. 41 ЦК України над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка.

Відповідно до ч. 1 ст. 300 ЦПК України, суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.

Частиною 1 ст. 60 ЦК України передбачено, що суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Стаття 63 ч.4 ЦК України визначає, що опікун або піклувальник призначається переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

Таким чином, призначення опікуна у разі визнання особи недієздатною є обов`язком суду за умови наявності відповідного подання органу опіки та піклування, оскільки в такому випадку у повному обсязі досягається мета цивільного судочинства захист порушених, невизнаних, або оспорюваних прав особи, а в даному конкретному випадку - забезпечення повноцінного здійснення своїх прав недієздатною особою.

Аналізуючи при цьому як норми ЦК України так і ЦПК України у даному питанні, слід дійти висновку, що законодавець, захищаючи недієздатну особу покладає на суд обов`язок відразу у рішенні про визнання особи недієздатною вирішити питання захисту прав цієї особи шляхом призначення їй опікуна за поданням органу опіки та піклування. При цьому із змісту норм ЦК та ЦПК також вбачається вагома роль органу опіки та піклування, який зобов`язаний надати ґрунтовне подання суду щодо призначення опікуна, при цьому саме на вказаний орган покладається обов`язок знайти особу, яка за своїми якостями (стан здоров`я, родинні зв`язки тощо) найбільш ефективно для особи, визнаної недієздатною, може виконувати обов`язки опікуна.

Отже, призначення опікуна недієздатній особі на думку суду переслідує перш за все найважливішу ціль не залишити безправною особу, яка за своїм статусом позбавлена самостійно здійснювати свої права у суспільстві.

Згідно подання та висновку Органу опіки та піклування Городненської сільської ради Болградського району Одеської області від 30.01.2024 року № 1 визнано за доцільне призначення опікуном ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , який доглядає за хворим, готує йому їжу, пере одяг, прибирає в будинку та обробляє присадибну ділянку (а.с.4,6). За місцем проживання характеризується позитивно, медичних обмежень не має та дає свою письмову згоду на призначення його опікуном. ОСОБА_1 не працевлаштований має освіту (диплом молодшого спеціаліста галузь знань «Електрична інженерія») веде самостійну господарську діяльність (а.с.18).

Заявник просить призначити його опікуном над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 що було ним особисто підтверджено в судовому засіданні. Обмежень, передбачених ст.64 ЦК України щодо призначення заявника опікуном - судом не встановлено.

За таких обставин в інтересах ОСОБА_2 , суд вважає необхідним визнати його недієздатним, встановити над ним опіку та вважає доцільним призначити заявника ОСОБА_1 опікуном ОСОБА_2 .

Також суд звертає увагу, що приписами ст.300 ч.ч.5-9 ЦПК України також встановлено, що рішення суду після набрання ним законної сили надсилається судом органу опіки та піклування, органам ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання фізичної особи.

Строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років.

Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною шостою цієї статті.

Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною повинно містити обставини, що свідчать про продовження хронічного, стійкого психічного розладу, внаслідок чого особа продовжує не усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними, підтверджені відповідним висновком судово-психіатричної експертизи.

Суд зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною до закінчення строку його дії в порядку, встановленому статтею 299 цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст.40 ЦК України фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це.

З метою дотримання зазначених положень ЦПК України, суд зобов`язаний визначити строк дії даного рішення, який не може перевищувати двох років.

Керуючись ст.ст.15, 16, 36, 39, 41, 60, 64 ЦК України,ст.ст.2, 10, 78-80, 89, 263, 299-300 ЦПК України суд,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Орган опіки та піклування Городненської сільської ради Болградського району Одеської області про визнання особи недієздатною та встановлення опіки - задовольнити.

Визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , уродженця с.Олександрівка, Болградського району Одеської області - недієздатним.

Встановити опіку над недієздатним ОСОБА_2 .

Призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , уродженця с.Олександрівка, Болградського району Одеської області опікуном недієздатного ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , уродженця с. Олександрівка, Болградського району Одеської області.

Встановити строк дії даного рішення два роки з моменту набрання ним законної сили.

Роз`яснити заявнику, що клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше п`ятнадцяти днів до закінчення строку дії даного рішення.

Копію рішення після набрання ним законної сили надіслати органу опіки та піклування, органу ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання фізичної особи, визнаної судом недієздатною.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Одеського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення суду.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Головуючий _____________ С.В.Кодінцева

Присяжні ______________ С.В.Челапко

______________ Н.І.Штирбулова