Справа № 168/938/24
Провадження № 2/168/357/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 листопада 2024 року Старовижівський районний суд Волинської області в складі

головуючого-судді Хаврони О.Й.,

з участю: секретаря Островерхої Т.С.,

представника позивача ОСОБА_1 ,

відповіадча ОСОБА_2 ,

розглянувши в селищі Стара Вижівка в залі суду у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін цивільну справу за позовом Приватного акціонерного товариства «Волиньобленерго» до ОСОБА_2 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії,

в с т а н о в и в:

Приватне акціонерне товариство «Волиньобленерго» звернулося до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

Позов мотивує тим, що з 01 січня 2019 року Ковельською філією ПрАТ «Волиньобленерго» від імені ПрАТ «Волиньобленерго» на підставі Публічного Договору споживача про наданий послуг з розподілу електричної енергії № 537012031 здійснюється розподіл електричної енергії до житлового будинку що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

18 квітня 2024 року працівниками Старовижівської філії ПрАТ «Волиньобленерго» у житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 , виявлено порушення підпункту 2 н. 8.4.2. Правил роздрібного ринку електричної енергії а саме: відсутня пломба з відбитком тавр оператора системи, установлених на ЗТІІО. Електролічильник працює в заданому класі точності. Електроенергія обліковується.

На підставі виявленого правопорушення уповноваженими працівниками ПрАТ «Волиньобленерго» у присутності споживача ОСОБА_2 , було складено Акт про порушення № 000706 від 18.04.2024 року.

У зв`язку з поданим відповідачем клопотанням, 11 червня 2024 року відбулося повторне засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ ПрАТ Волиньобленерго, за результатами якого складено відповідний Протокол (далі - Протокол №1144 засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ від 11.06.2024). Заслухавши пояснення споживача, вивчивши документи надані споживачем, комісія прийшла до висновку про зменшення суми нарахування. Сума вартості необлікованої електроенергії внаслідок порушення ГІРРЕЕ становить 5207,96 гри.

Протокол комісії та рахунок споживач отримав наручно у день засідання комісії. Відповідач мав оплатити розрахункові документи Позивача за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка. Оплату не здійснив.

Тому, позивач просить стягнути з відповідача 5207,96 грн. вартості необлікованої електричної енергії та судові витрати.

Ухвалою судді від 09.09.2024 р. провадження у справі відкрито та розгляд справи постановлено проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідач подав відзив на позов, в якому не погоджується з позовними вимогами. Посилається на те, що за даною адресою не проживає, оскільки там немає житлових будівель, а в наявності лише господарська споруда, до якої від стояка підведено електроенергію. Крім освітлювальних приладів ніяких споживачів електроенергії за даною адресою немає. Він за електроенергію сплачує своєчасно згідно з показами лічильника, а оскільки там ніхто не проживає то суми відповідно невеликі.

18.04.2024 року під час перевірки працівниками "Волиньобленерго" йому повідомили, що на лічильнику відсутня одна з двох зовнішніх пломб якими було опломбовано лічильник при підключенні до електромережі. Інша пломба знаходилась на місці неушкоджена. Крім того неушкодженими також були внутрішні пломби всередині лічильника, а також неушкодженими були пломби про проведення перевірки засобу вимірювання, також непорушеними були індикатори дії впливу магнітного або електричного полів. Опломбованим також був комутаційний автомат в ЗШО. Як зазначено в акті електроенергія обліковувалась. Ніякого умислу для використання необлікованої електроенергії у нього не було та і потреби в цьому ніякої немає, оскільки там ніхто не проживає, і електроенергії не використовує, або використовує в дуже малій кількості. На його думку дана пломба загубилась в зв`язку з тим що переіржавів з часом тросик для пломбування, оскільки він дуже тонкий, а пломбування проводилось дуже давно. Ніяких слідів втручання перевіряючими виявлено не було, крім того на його запитання чи можливо було підключитись до мережі коли в наявності стільки пломб, а відсутня лиш одна почув відповідь, що неможливо. Ніяких доказів про те, що він використовував необліковану електроенергію йому не надали, тому, що таких немає, оскільки він її не використовував. На засіданні комісії, 03.05.2024, яке було проведено без його присутності, оскільки він не мав змоги прибути тому, що проходив реабілітаційний період після оперативного втручання на колінний суглоб, йому було нараховано 20100,68 грн вартість необлікованої електроенергії в обсязі 3447 кВт год за ціною від 4,53520 до 5,05937 грн за період січня по квітень 2024 року, яка йому також не зрозуміла, оскільки він платить тариф 2,64 грн. 11 червня 2024 року, враховуючи його клопотання, було переглянуто рішення комісії і незважаючи на його докази, все ж було нараховано за необліковану електороенергію суму 5207грн 96 коп. з якою він категорично не згідний. Необлікованої електроенергії не використовував, що було зазначено навіть інспекторами в складеному акті по тій причині, що не було в цьому ніякої потреби, за вказаною адресою ніхто не проживає.

У позовній заяві вказано що постачання здійснюється до житлового будинку, а згідно з актом обстеження на вказаній земельній ділянці знаходиться нежитлова дерев`яна будівля, побудована на безфундаментній основі, що підтверджує відповідним актом обстеження ділянки.

Враховуючи вищенаведене, просить суд звільнити його від сплати вказаної суми, а також сплати судового збору в сумі 3028грн. Натомість просить стягнути з приватного акціонерного товариства "Волиньобленерго" 20000 грн моральної та матеріальної шкоди заподіяної йому.

У судовому засіданні представник позивача позов підтримала, вважає доводи відзиву не обґрунтованими. Додатково пояснила, що відповідач надав позивачу повідомлення про початок будівельних робіт, що є підставою для його обліку як житлового будинку та для приєднання відповідача до послуг з постачання електроенергії за цією адресою. Було виявлено відсутність однієї з трьох пломб, про що в акті зафіксовано. Відсутність пломби надає можливість доступу до струмоведучих частин, а отже можливість без облікового споживання електроенергії. Вважає припущеннями доводи відповідача про те, що працівники позивача пломбу могли зірвати. Нарахування здійснено за відповідною формулою відповідно до методики, в якій є передбачений алгоритм нарахування та визначено вартість, що береться до уваги при розрахунку. Відповідач, як споживач, несе відповідальність за цілісність і збереження пломб, які він згідно з актом прийняття пломб, прийняв. Відсутність пломби є підставою для відповідальності, навіть за умови, що позаоблікове споживання не здійснювалось.

Відповідач у судовому засіданні не визнав позов, підтримав доводи, викладені в відзиві та додав, що безоблікового споживання не було і не могло бути, в цьому також немає потреби. Вважає, що за таких обставин, не повинен нести відповідальність за відсутність пломби. Окрім того, лічильник знаходиться на вулиці, до нього вільний доступ. Він не може постійно і цілодобово стежити за лічильником. На шафі встановлено (і були цілими) ще дві пломби, які унеможливлювали доступ до безоблікового споживання електроенергії. З показаннями свідка про можливість такого доступу не погоджується. Просить відмовити позивачу в позові. Щодо стягнення моральної шкоди з позивача, про які він написав у відзиві, то будь-яких позовів про це не заявляв, про необхідність подання окремого позову з такими вимогами не знав.

Заслухавши представника позивача, відповідача, свідка, дослідивши та оцінивши наявні в матеріалах справи письмові докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов належить задовольнити з таких підстав.

Судом встановлено, що Ковельською філією ПрАТ «Волиньобленерго» від імені ПрАТ «Волиньобленерго» на підставі Публічного Договору споживача про наданий послуг з розподілу електричної енергії № 537012031 здійснюється розподіл електричної енергії до житлового будинку що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 9-10).

18 квітня 2024 року працівниками Старовижівської філії ПрАТ «Волиньобленерго» у житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 , виявлено порушення підпункту 2 п. 8.4.2. Правил роздрібного ринку електричної енергії а саме: відсутня пломба з відбитком тавр оператора системи, установлених на ЗТІІО. Електролічильник працює в заданому класі точності. Електроенергія обліковується.

На підставі виявленого правопорушення працівниками ПрАТ «Волиньобленерго» у присутності споживача ОСОБА_2 , було складено Акт про порушення № 000706 від 18.04.2024 року. Вказані обставини були зафіксовані уповноваженими працівниками Позивача на фото.

3 травня 2024 року відбулося засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ ПрАТ Волиньобленерго, за результатами якого складено відповідний Протокол (далі Протокол №1064 засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ від 03.05.2024).

Споживач не був присутній на засіданні комісії по розгляду Акту про порушення, хоча був завчасно повідомлений про дату час та місце проведення засідання комісії. Розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії комісією вирішено провести відповідно до пункту 8.4.11 ПРРЕЕ. Формула та детальна послідовність розрахунку наведені у Протоколі. Вартість необлікованої електричної енергії склала 20100.68 грн.

Для споживачів, у яких відсутні договірні відносини з оператором системи, та побутових споживачів за робочий день приймається календарний день.

У даному випадку термін нарахування становить 80 діб з 29.01.2024 р. по 18.04.2024р.

Останню дату контрольного огляду взято 29.01.2024р. тому, що на дату контрольного зняття показників 18.03.2024 року було зафіксовано одну пломбу.

6.5.2024року позивач надіслав на адресу: АДРЕСА_1 рекомендоване поштове відправлення, що містило Протокол засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ від 03.05.2024р. та рахунок № 537012031 від 03.05.2024 року для оплати за електричну енергію необліковану внаслідок порушення ПРРЕЕ у сумі 20100,68 гри.

29.5.2024року ПрAT «Волиньобленерго» отримало клопотання на ім`я голови комісії з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ про перегляд рішення комісії щодо нарахування штрафних санкцій.

11 червня 2024 року відбулося повторне засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ ПрАТ Волиньобленерго, за результатами якого складено відповідний Протокол (далі - Протокол №1144 засідання комісії з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ від 11.06.2024) (додасться). Заслухавши пояснення споживача, вивчивши документи надані споживачем, комісія прийшла до висновку про зменшення суми нарахування. Сума вартості необлікованої електроенергії внаслідок порушення ПРРЕЕ становить 5207,96 грн.

Доводи відповідача про те, що він не несе відповідальності вказане порушення і не повинен сплачувати нараховані позивачем суми за необліковану електроенергію, оскільки її безоблікового споживання не виявлено, а також доводи про безпідставне в такому випадку нарахування певних сум, суд не бере до уваги.

Свідок ОСОБА_3 , допитаний в судовому засіданні, підтвердив, що на клемній кришці лічильника є одна пломба, а дві на шафі обліку. У відповідача була відсутня одна з двох пломб на шафі обліку. Порушення було зафіксовано відповідним актом. Будь-яких слідів позаоблікового споживання не було. Хоча технічно така можливість за відсутності пломби є, адже є можливість відхилити кришку, а пломба ставиться для того, щоб закрити доступ до струмоведучих частин системи обліку.

Доводи свідка та представника позивача про наявність можливості доступу до струмоведучих частин системи обліку, не спростовані належними доказами, хоча відповідач з ними не погоджується.

Отже, у відповідача виявлено відсутність пломб з відбитками тавр оператора системи, установлених на ЗШО.

Відсутність пломб з відбитками тавр оператора системи чи інших заінтересованих сторін, установлених на засобах вимірювальної техніки (вузлах обліку) (крім пломб, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії), та/або пристроїв (шафи обліку, захисної панелі тощо), на яких встановлені такі пломби та які закривають доступ до струмоведучих частин схеми (вузла) обліку (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб) є порушенням п.п.2 п. 8.4.2 ПРРЕЕ.

Відповідач як споживач зобов`язаний забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування, оскільки це передбачено п.п.8 п. 5.5.5. ПРРЕЕ.

Відтак, оскільки виявлено відсутність однієї з пломб, то відповідач несе відповідальність за виявлені в нього як споживача порушення.

Правилами роздрібного ринку електричної енергії встановлено порядок визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, у тому числі цей порядок застосовується в разі виявлення порушень передбачених пп.3 п. 8.4.2, яке і було виявлено у відповідача.

Відповідно до пункту 8.2.7 глави 8.2 розділу VIII ІІРРЕЕ кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).

Відповідно до пункту 8.2.7 глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ у разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

У зв`язку з несплатою Відповідачем у строки встановлені ПРРЕЕ отриманого від Позивача рахунку за необліковану електричну енергію, ПрАТ «Волииьобленерго» звернулось з позовом до суду для стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

Згідно з п.74 та п.78 ст.1 Закону України «Про ринок електричної енергії», ринок електричної енергії - де система відносин, що виникають між учасниками ринку під час здійснення купівлі-продажу електроенергії та/або допоміжних послуг, передачі та розподілу, постачання електроенергії споживачам, а розподіл електроенергії - не транспортування електроенергії від електроустановок виробників електроенергії або електроустановок оператора системи передачі мережами оператора системи розподілу.

Відповідно до ч.3 ст.58 Закону України «Про ринок електричної енергії», споживач зобов`язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електроенергії, умов укладених договорів.

Взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 №312 (далі - ГІРРЕЕ).

В силу приписів статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несанкціоноване втручання в роботу об`єктів електроенергетики тощо.

Пунктом 1.1.2 глави 1.1 розділу І ПРРЕЕ визначено, що необлікована електрична енергія - обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно.

За приписами пункту 8.4.13 глави 8.4 розділу VIII ПРРЕЕ, у разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6-8 пункту 8.4. цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи(кабелі), якими здійснене самовільне підключення, визначається за формулою 8 цієї глави.

При цьому час використання самовільного підключення протягом доби приймається рівним 8 год.

Згідно з пунктом 8.2.5 глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.

Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.

Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення.

В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення.

В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).

До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.

Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

Облік бланків актів про порушення ведеться оператором системи у пронумерованому, прошнурованому та скріпленому печаткою журналі.

Акти про порушення та документи, що підтверджують факт їх отримання споживачем, повинні зберігатися оператором системи протягом трьох років з дня оформлення акта про порушення.

Пунктом 8.2.6 глави 8.2 розділу VIII ПРРЕЕ визначено: акт про порушення розглядається комісією з розгляду актів про порушення, що створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників оператора системи.

Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.

Із викладеного вище вбачається, що Позивачем повністю дотримана передбачена Правилами роздрібного ринку електричної енергії послідовність дій щодо фіксації виявленого порушення, розгляд питання про нарахування обсягу та вартості безобліково використаної енергії здійснено з дотриманням всіх необхідних приписів законодавства.

Отже доводи відповідача про безпідставне нарахування та необґрунтованість нарахованої суми заборгованості спростовані.

Відповідно до ч.1 ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Ст. 526 ЦК України передбачено, що зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких вимог та умов - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно із ст.629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання) (ч.1 ст.610 ЦК України).

За змістом ч.1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Ч.6 ст.81 ЦПК України передбачено, що доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Належних та допустимих доказів на спростування вищевказаного відповідач до суду не надав.

Оскільки зустрічного позову в даній справі не заявлено, суд не надає оцінку доводам відповідача у відзиві на позов про стягнення з позивача будь-яких коштів.

Інші доводи відповідача не спростовують висновку суду.

За таких обставин справи, суд дійшов висновку про наявність передбачених законом підстав для задоволення позову.

Відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в розмірі 3028 грн.

На підставі викладеного, ст.ст. 526, 610, 629 ЦК України, Закону України «Про ринок електричної енергії», Правил роздрібного ринку електричної енергії, що затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, № 312 від 14.03.2018 року та керуючись ст.ст. 141, 247, 263, 264, 265, 268, 273, 280, 282, 354 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Приватного акціонерного товариства «Волиньобленерго» вартість необлікованої електричної енергії у розмірі 5207 (п`ять тисяч двісті сім) грн. 96 коп.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Приватного акціонерного товариства «Волиньобленерго» судовий збір в розмірі 3028 (три тисячі двадцять вісім) грн.

Рішення може бути оскаржене до Волинського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: Приватне акціонерне товариство «Волиньобленерго», адреса місця знаходження: вул. Назарія Яремчука, 4, м. Луцьк, Волинська область, .

Представник позивача: Васюхник Мирослава Петрівна, адреса: вул. Назарія Яремчука, 4, м. Луцьк, Волинська область, паспорт НОМЕР_1 , виданий Турійським РВ УМВС України у Волинській області 25.06.2002 р.

Відповідач: ОСОБА_2 , адреса місця проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 .

Повне судове рішення складено 03.12.2024 року.