Провадження № 2-о/761/395/2024
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 липня 2024 року Шевченківський районний суд м. Києва в складі:

головуючого - судді: Саадулаєва А.І.,

за участю секретаря судового засідання - Лишняк А.О.,

від заявника: ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження в приміщенні суду цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Управління освіти Сєвєродонецької міської військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області, про встановлення факту, що має юридичне значення,

ВСТАНОВИВ:

До Шевченківського районного суду м. Києва надійшла вказана заява, та відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями передана на розгляд судді Саадулаєва А.І.

Предметом заяви є встановлення факту отримання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , у 1989 році повної загальної середньої освіти, що підтверджується атестатом про повну загальну середню освіту, виданим Сєвєродонецькою загальноосвітньою школою №6.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 03.06.2024 р. відкрито провадження у справі.

Заява обґрунтована тим, що заявник навчалась в Сєвєродонецькій загальноосвітній школі № 6, про що у 1989 році отримала атестат про повну загальну середню освіту. Під час ведення активних бойових дій через агресивний напад російської федерації з 24 лютого 2022 року на території м. Сєвєродонецька та Луганської області та подальшої окупації цієї території, заявник була вимушена виїхати з постійного місця проживання. Під час переїзду було втрачено атестат про повну загальну середню освіту. На даний час, для подальшого навчання та отримання вищої освіти, заявнику потрібен атестат про повну загальну середню освіту. Отримати дублікат атестата немає можливості, оскільки на даний час будівлю школи, де вона навчалась, як і всю територію міста Сєвєродонецька окуповано російською федерацією. Таким чином доступу до архіву, де могли б зберігатись документи, на підставі яких заявник могла б отримати дублікат атестату, немає.

В судовому засіданні, яке відбулось 31.07.2024 року, заявник підтримала вимоги заяви, просила їх задовольнити з підстав викладених у заяві.

В судове засідання, яке відбулось 31.07.2024 року, заінтересована особа не з`явилась, від представника надійшла заява про розгляд справи у його відсутності, проти задоволення заяви не заперечив.

В судовому засіданні, яке відбулось 31.07.2024 року, свідок ОСОБА_3 надала показання, що вона навчалась у школі разом з ОСОБА_1 , та підтвердила факт навчання та отримання заявником атестату.

Заслухавши заявника, свідка, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується заява, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що заявлені вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 5 ч. 2ст. 293 ЦПК України справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення суд розглядає в порядку окремого провадження.

За умовами ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Перелік юридичних фактів,які підлягають встановленню в судовому порядку, визначено в частині 1 статті 315 ЦПК України.

Разом з тим, частиною 2 статті 315 ЦПК України встановлено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до п.1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів,що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

У відповідності до п. 7, 12 вказаної вище Постанови суд вправі розглядати справи про встановлення факту, що має юридичне значення, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки. Суд може встановлювати факти належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, наприклад, довідок про поранення чи перебування у госпіталі у зв`язку з пораненням, повідомлення військових частин, військкоматів і інших органів військового управління про загибель чи пропажу без вісті в зв`язку з обставинами військового часу, а також заповіту, страхового свідоцтва (полісу), ощадної книжки, трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22 липня 2015 року № 645 «Про документи про загальну середню та професійно-технічну освіту державного зразка і додатки до них», наказу Міністерства освіти і науки України від 24 лютого 2003 року № 99 та враховуючи позитивне рішення міжвідомчої комісії щодо приймальних випробувань інформаційно-виробничої системи інформаційного та документарного забезпечення установ та громадян України в галузі освіти (ІВС «ОСВІТА»), Міністерством освіти і науки України видано наказ від 10.12.2003 № 811 та затверджено Положення про ІВС «ОСВІТА» та Порядок замовлення документів про базову середню освіту та повну загальну середню освіту, видачі та обліку їх карток.

Згідно п. 5.1. Порядку замовлення документів про базову середню освіту та повну загальну середню освіту, видачі та обліку їх карток (далі - Порядок), дублікати Карток Документів видаються в разі їх утрати, а також пошкодження, які призвели до порушення їх цілісності чи до знищення всіх або більшості реквізитів, відсутність яких унеможливлює встановлення власника Документа. У разі, якщо первинний Документ містив помилку в прізвищі, імені, по батькові власника, дублікат Картки виконується з урахуванням необхідних змін.

Дублікат Картки Документа видається за письмовою заявою власника Документа, що подається Замовнику, зазначеному в пункті 2 цього Порядку.

У заяві зазначаються причина втрати або пошкодження Картки Документа, прізвище, ім`я та по батькові, місце проживання, телефон (за наявності); найменування документа, Картку якого втрачено або пошкоджено, назва закладу освіти та дата його закінчення, інші відомості, якщо власник Картки Документа або Замовник уважають їх суттєвими для видачі дубліката.

До заяви додаються:

- оголошення у друкованих засобах масової інформації за місцем проживання власника Документа, у якому мають бути зазначені назва Документа, його номер та дата видачі, на чиє ім`я виданий, яким закладом освіти, та про визнання його недійсним;

- підтвердження про оплату послуг з виготовлення дубліката Картки Документа.

Замовник надає Державному підприємству «Інфоресурс» копію (ксерокопію) оригіналу Картки Документа. Як виняток, у разі неможливості надати копію (ксерокопію) Картки Документа Замовник повинен надати Державному підприємству «Інфоресурс»:

- Лист-клопотання з поясненням причин, чому не може бути надана копія Картки первинного Документа.

Завірену виписку з книги обліку і видачі документів про здобуття загальної середньої освіти та обліку додатків до них, срібних і золотих медалей із ксерокопією титульної сторінки книги (журналу) та сторінки, на якій зроблено відповідний запис, що засвідчує факт отримання особою Картки Документа.

Замовлення на виготовлення дубліката та паперові підтвердження за встановленими формами (додатки 20-22) створюються за допомогою спеціалізованого програмного забезпечення та подаються Замовником до Виконавця протягом 10 робочих днів з дня звернення власника втраченої чи пошкодженої Картки Документа та подання ним усіх необхідних документів.

У замовленні на виготовлення дубліката вказується рік закінчення закладу освіти згідно з копією (ксерокопією) Картки, а дата вручення Картки Документа відповідає фактичній даті вручення дубліката. На Картці відтворюється назва, яку мав заклад освіти на момент закінчення. Печатка, посада керівника закладу освіти, його підпис, прізвище та ініціали на Картці відтворюються чинні на момент вручення Картки дубліката Документа. У правому верхньому куті Картки дубліката Документа зазначається слово "Дублікат".

При отриманні замовлення на виготовлення дубліката дані замовлення звіряються з даними про особу, що містяться в централізованому банку даних Міністерства освіти і науки України. При виготовленні дубліката втраченої або пошкодженої Картки Документа з моменту виготовлення дубліката попередня Картка Документа втрачає чинність, інформація про це заноситься до централізованого банку даних Міністерства освіти і науки України.

Фактично дублікат документа про освіту видається лише тим особам, які закінчили певний навчальний заклад, що підтверджується відповідним записом у книзі обліку виданих документів про освіту або архівними даними.

Як вбачається із копії свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_2 виданого 25.07.1992 р. ІНФОРМАЦІЯ_2 , 25.07.1992 р. укладено шлюб між ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , останній присвоєно прізвище « ОСОБА_6 ».

Після закінчення Сєвєродонецької загальноосвітньої школи №6 у 1989 році, ОСОБА_7 вступила до професійно-технічного училища № 4 м. Луганськ, яке закінчила у 1991 році, про що їй було видано Диплом з відзнакою серія НОМЕР_6.

На підтвердження отримання саме диплому у професійно-технічному училищі № 4 м. Луганськ до заяви додано:

Копія Диплому з відзнакою серія НОМЕР_6 (дублікат), виданого 02.04.2010;

Копія Трудової книжки ОСОБА_1 серія НОМЕР_3 , в якій зазначено період навчання в училищі з 01.09.1989 по 13.02.1991;

Інформація з Реєстру документів про освіту Єдиної державної електронної бази з питань освіти щодо документа про професійну (професійно-технічну) освіту.

На підтвердження факту навчання та отримання атестату заявник долучила до заяви письмові показання свідків, які були однокласницями заявника, та навчались разом з 1979 року по 1989 рік, а саме: ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП: НОМЕР_4 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_2 , яка фактично проживає за адресою: АДРЕСА_3 , та ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_5 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_4 , яка фактично проживає за адресою: АДРЕСА_5 .

Судом враховано, що отримати дублікат атестата немає можливості, оскільки на даний час будівлю школи, де навчалась ОСОБА_1 , як і всю територію міста Сєвєродонецька окуповано російською федерацією.

Крім того, суд звертає увагу на те, що вУкраїні більше 10 років функціонує Єдина державна електронна база з питань освіти (далі - ЄДЕБО), серед основних функцій якої є, зокрема: облік документів у сфері загальної середньої, студентських (учнівських) квитків державного зразка тощо; забезпечення перевірки достовірності документів про освіту тощо.

Відповідно до вимог Положення про Єдину державну електронну базу з питань освіти, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 08 червня 2018 року № 620, фізична особа повинна мати повний доступ до всієї інформації про себе, що міститься в ЄДЕБО.

Враховуючи, що атестат про повну загальну середню освіту заявником було отримано задовго до початку функціонування ЄДЕБО, інформація щодо її загальної середньої освіти у вищезгаданому реєстрі відсутня, а тому іншим чином неможливо встановити даний факт.

З огляду на представлені документи, суд вважає доведеним факт того, що ОСОБА_1 дійсно отримала у 1989 році повну загальну середню освіту у Сєвєродонецькій загальноосвітній школі № 6 м. Сєвєродонецька Луганської області.

Даний факт, за встановленням якого звертається заявник, має юридичне значення, оскільки перешкоджає заявнику в повній мірі реалізувати своє право на освіту.

Керуючись ст.ст. 259, 265, 268, 273, 315-319, 353-355 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 - задовольнити.

Встановити факт отримання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , у 1989 році повної загальної середньої освіти у Сєвєродонецькій загальноосвітній школі № 6 м. Сєвєродонецька Луганської області.

Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано, або після перегляду рішення в апеляційному порядку, якщо його не скасовано.

Суддя: