Справа № 712/6355/24
Провадження № 2/712/2274/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 грудня 2024 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді - Пироженко В.Д.

при секретарі - Каплі А.С.

за участі представника позивача адвоката Дрогомана О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси цивільну справу в порядку спрощеного провадження за позовом ОСОБА_1 до Департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради про визнання за особою права користування житловим приміщенням,

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернулася з позовом до Департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради (м. Черкаси вул. Б.Вишневецького, 36) про визнання за особою права користування житловим приміщенням.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що 11.11.2019 року між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 зареєстровано шлюб, про що свідчить свідоцтво про шлюб, видане 12.11.2019 року виконавчим комітетом Новодмитрівської сільської ради Золотоніського району Черкаської області.

Після реєстрації шлюбу, ОСОБА_2 , та вона, ОСОБА_1 , почали проживати спільно за адресою АДРЕСА_1 .

У відповідності ордеру на заселення № 2 від 29.09.1993 року, квартиронаймачем квартири АДРЕСА_2 був ОСОБА_2 .

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер, що підтверджується копією свідоцтва про смерть.

Після смерті ОСОБА_2 , вона продовжила проживати у квартирі. На даний час вона здійснює всі фактичні витрати з утримання квартири, а також оплату всіх комунальних послуг.

З метою подальшого переоформлення користування квартирою АДРЕСА_2 , вона звернулася до Департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради з відповідною заявою.

У відповідності до листа департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради № 133 від 01.12.2023 року, для вирішення питання зміни договору найму необхідно подати копію ордеру на заселення квартири. Але надати ордер на заселення у неї немає можливості у зв`язку з тим, що він втрачений.

Просить визнати за нею право користування житловим приміщенням, а саме квартирою АДРЕСА_2 та зобов`язати Департамент економіки та розвитку Черкаської міської ради змінити договір найму квартири АДРЕСА_3 , змінивши ОСОБА_2 як попереднього наймача на ОСОБА_1 .

Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 24.06.2024 року відкрито провадження по даній справі, та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

22.07.2024 року від відповідача надійшов відзив на позовну заяву позивача в якій відповідач позовні вимоги позивача не визнає посилаючись на те, що ОСОБА_2 після отримання ордеру на квартиру АДРЕСА_3 від 29.09.1993 року у будинку по АДРЕСА_4 не був зареєстрований. При житті ОСОБА_2 мав право на приватизацію квартири, але свідомо цим не скористався. В матеріалах справи відсутні відомості щодо згоди ОСОБА_2 на вселення ОСОБА_1 у спірну квартиру. Питання реєстрації позивачки в м. Черкасах не вирішувалося, так як вона має постійне місце реєстрації м. Золотоноша. Нею не надано доказів, що вона мешкає в даній квартирі.

В судовому засіданні представник позивача адвокат Дрогоман О.О. заявлені позовні вимоги позивачки підтримав та просив їх задоволити.

Представник відповідача Черкаської міської ради в судове засідання не з`явився, направили до суду клопотання про розгляд справи в їх відсутність. Просили розглядати справу за наявними матеріалами та врахувати доводи, наведені відповідачем.

Заслухавши представника позивача, свідків, дослідивши матеріали справи, судом встановлені факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що відповідно ордеру на заселення № 2 від 29.09.1993 року, квартиронаймачем квартири АДРЕСА_2 був ОСОБА_2 .

Станом на 1993 рік гуртожиток по АДРЕСА_4 перебував в повному господарському віданні Черкаської державної житлово-будівельної фірми "Обрій-1" яка була наймодавцем житла, а отже, саме ця організація мала повноваження на надання в користування житлових приміщень та несла відповідальність за зміну договору найму згідно з вимогами Житлового кодексу України.

Постановою господарського суду Черкаської області від 29 вересня 2009 року Черкаську державну житлово - побутову фірму "Обрій -1" визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру. Статус будинку змінений з гуртожитку на житловий будинок, який переданий на баланс КП «РЕУ-7».

11.11.2019 року між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 зареєстровано шлюб, про що свідчить свідоцтво про шлюб, видане 12.11.2019 року виконавчим комітетом Новодмитрівської сільської ради Золотоніського району Черкаської області.

Як зазначає позивач, після реєстрації шлюбу, вона та ОСОБА_2 стали проживати спільно за адресою АДРЕСА_1 .

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер, що підтверджується копією свідоцтва про смерть, серія НОМЕР_1 , видане 22.02.2022 року.

Позивач зазначає, що після смерті її чоловіка ОСОБА_2 , вона продовжила проживати у квартирі. На даний час здійснює всі фактичні витрати з утримання квартири, а також оплату всіх комунальних послуг.

Даний факт в судовому засіданні підтвердили свідки ОСОБА_3 та ОСОБА_4 . Свідки зазначили, що позивачка разом з ОСОБА_2 проживали разом в квартирі АДРЕСА_2 . Свідок ОСОБА_5 зазначила, що вони разом отримували ордери на квартири та вселялися в один час. ОСОБА_2 одружився і став проживати в квартирі разом з дружиною до своєї смерті.

Згідно акту опитування сусідів від 06.06.2024 року, після смерті ОСОБА_2 . ОСОБА_1 здійснила його поховання та продовжує користуватися квартирою по АДРЕСА_1 , проводить поточні ремонти, оплачує квартирну плату та комунальні послуги.

Право користування ОСОБА_2 квартирою АДРЕСА_2 підтверджується копією позовної заяви прокуратури м. Черкаси про стягнення заборгованості в сумі 235,73 грн із ОСОБА_2 за комунальні послуги.

Таким чином, твердження відповідача про те, що відсутні докази проживання в даній квартирі померлого ОСОБА_2 та його дружини ОСОБА_1 спростовується вищевикладеними доказами.

Стаття 22 Конституції України зазначає, що конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані. Відповідно до ст. 47 Конституції України, кожна особа має право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше, як на підставі закону за рішенням суду.

Відповідно до ст. 9 ЖК України ніхто не може бути виселений із займаного жилого приміщення або обмежений у праві користування жилим приміщенням інакше як з підстав і в порядку, передбачених законом. Житлові права охороняються законом, за винятком випадків, коли вони здійснюються в суперечності з призначенням цих прав чи з порушенням прав інших громадян або прав державних і громадських організацій.

Відповідно до ст.129 ЖК України на підставі рішення про надання жилої площі в гуртожитку адміністрація підприємства, установи, організації, орган місцевого самоврядування видає громадянинові спеціальний ордер, який є єдиною підставою для вселення на надану жилу площу в гуртожитку.

Згідно із ч.ч. 1, 2 ст. 61 ЖК України користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення. Договір найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду укладається в письмовій формі на підставі ордера на жиле приміщення між наймодавцем - житлово-експлуатаційною організацією (а в разі її відсутності - відповідним підприємством, установою, організацією) і наймачем - громадянином, на ім`я якого видано ордер.

Відповідно до положень ст. 19 Конституції України, правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод закріплено, що кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції. Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

Частиною першою статті 15 ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до частини першої статті 16 ЦК України, частини першої статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому законом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Таким чином, судом встановлено, що позивач проживає в квартирі АДРЕСА_2 , належним чином сплачує всі необхідні комунальні послуги та ними користується.

Згідно з положеннями ст. 64 ЖК України члени сім`ї наймача, які проживають разом з ним, користуються нарівні з наймачем усіма правами та несуть усі обов`язки, що випливають з договору найму житлового приміщення. Повнолітні члени сім`ї несуть солідарну з наймачем майнову відповідальність за зобов`язаннями, що випливають із зазначено договору.

З огляду на вищевикладене суд вважає доведеним факт того, що ОСОБА_1 є членом сім`ї наймача ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 та визнання за нею, як члена наймача, право на користування квартирою АДРЕСА_2 .

Таким чином, суд вважає, що позовні вимоги є правомірними, обґрунтованими на законі та такими, що підлягають до задоволення.

Керуючись ст. 6, 12, 13,18, 263, 265, 268, 279 ЦПК України ст.ст. 345, 824 ЦК України, ст. 61,64,103,106 ЖК України суд,

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 право користування житловим приміщенням квартирою АДРЕСА_2 .

Зобов`язати Департамент економіки та розвитку Черкаської міської ради змінити договір найму квартири АДРЕСА_2 із ОСОБА_2 на ОСОБА_1 .

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Черкаської області шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 30 днів (ст.ст.354, 355 ЦПК України). Якщо в судовому засіданні проголошено лише вступну та резолютивну частину судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Головуючий:

Повний текст рішення складено 02.12.2024 року

Позивач: ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , АДРЕСА_1 ).

Відповідач: Департамент економіки та розвитку Черкаської міської ради (м. Черкаси вул. Б.Вишневецького, 36).