Справа № 337/4027/24
Провадження № 2/337/1742/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 листопада 2024 року Хортицький районний суд м.Запоріжжя :

у складі головуючого судді Ширіної С.А.,

за участю секретаря Бикової С.Б.,

представника позивача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_2 до приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу Філіпової Лариси Петрівни, про визнання незаконною постанови приватного нотаріуса та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 через представника адвоката Гончаренко П.П. звернулася до Хортицького районного суду м.Запоріжжя із позовом до приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу Філіпової Лариси Петрівни про визнання протиправною та скасування постанови приватного нотаріуса про відмову у вчиненні дії .

В обґрунтування позовних вимог позивачка посилалася на те, що звернулися до нотаріуса із заявою про видачу їй свідоцтва про право на спадщину за заповітом на спадкове майно після смерті батька ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Постановою приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу Філіповою Л.П. від 05.06.2024 відмовлено у вчиненні нотаріальної дії підставою для якої стало те, що на день звернення спадкоємиці ОСОБА_2 із заявою про видачу свідоцтва про право на спадщину за заповітом в провадженні Третьої судової палати КЦС Верховного Cуду знаходиться цивільна справа про визнання заповіту недійсним за позовною заявою ОСОБА_4 до ОСОБА_2 .

Позивач вважає постанову протиправною і такою, що підлягає скасуванню, оскільки 15.05.2023 року Третя судова палата КЦС Верховного Суду винесла ухвалу про відкриття провадження за касаційною скаргою ОСОБА_4 на рішення Хортицького районного суду м.Запоріжжя від 17.01.2023 по справі 337/1398/22 та постанови Запорізького апеляційного суду від 15.03.2023 року.Проте судом не було винесено ухвали про зупинення виконання рішення, а отже повинна виконуватися постанова апеляційного суду.

Ухвалою судді Хортицького районного суду від 26.07.2024 відкрито загальне позовне провадження з призначенням підготовчого судового засідання.

30.09.2024 року приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу Філіповою Л.П. надано відзив на позовну заяву згідно якого остання заперечувала проти задоволення позовних вимог покликаючись на те що спірна постанова була винесена відповідно до вимог ч. 4 ст. 42 Закону України «Про нотаріат» та пункту 3 Глави 2 Розділу І Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012 № 296/5: «За обґрунтовані письмовою заявою заінтересованої особи, яка звернулась до суду та на підставі отриманого від суду повідомлення про надходження позовної заяви заінтересованої особи, яка оспорює право або факт, про посвідчення якого просить заінтересована особа, вчинення нотаріальної дії зупиняється до вирішення справи судом». Тому відсутня підстава для видачі ОСОБА_2 свідоцтва про право на спадщину за заповітом, після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 .

Ухвалою Хортицького районного суду м.Запоріжжя від 01.10.2024 року підготовче судове засідання закрито, справу призначено до розгляду по суті.

Представник позивача адвокат Гончаренко П.П. О.О. у судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі , просилв їх задовольнити

Відповідач в судове засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд справи без її участі.

Вилузавши представників учасників справи, дослідивши матеріали справи, суд встановив такі факти та відповідні їм правовідносини.

Кожна особа має право в порядку, встановленому законом, звернутися за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів (ч. 1 ст. 4 ЦПК України).

Суд розглядає цивільні справи не інакше, як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі (ч. 1 ст. 13 ЦПК України).

З оскаржуваної встанови приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу Філіпової Л.П. від 05.06.2024 встановлено, що нею 12.06.2023 року за вх.№34/02-14 отримано ухвалу Третьої судової палати КЦС Верховного Cуду від 15.05.2023 про відкриття провадження за касаційною скаргою ОСОБА_4 до ОСОБА_2 на рішення Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 17.01.2023 та постанови Запорізького апеляційного суду від 15.03.2023 року.

У постанові нотаріуса зазначено, що відповідно до ч. 4 ст. 42 Закону України «Про нотаріат» та пункту 3 Глави 2 Розділу І Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012 № 296/5: «За обґрунтовані письмовою заявою заінтересованої особи, яка звернулась до суду та на підставі отриманого від суду повідомлення про надходження позовної заяви заінтересованої особи, яка оспорює право або факт, про посвідчення якого просить заінтересована особа, вчинення нотаріальної дії зупиняється до вирішення справи судом». Тому відсутня підстава для видачі ОСОБА_2 свідоцтва про право на спадщину за заповітом, після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 .

Згідно з статтею 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Стаття 1217 ЦК України передбачає, що спадкування здійснюється за законом або за заповітом.

Відповідно до частин першої, третьої статті 1223 ЦК України право на спадкування мають особи, визначені у заповіті. Право на спадкування виникає у день відкриття спадщини.

Спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкоємцем, має подати до нотаріальної контори заяву про прийняття спадщини (частина перша статті 1269 ЦК України).

Згідно з статтею 1296 ЦК України спадкоємець, який прийняв спадщину, може одержати свідоцтво про право на спадщину.

Статтею 1297 ЦК України передбачено, що спадкоємець, який прийняв спадщину, у складі якої є нерухоме майно, зобов`язаний звернутися до нотаріуса за видачею йому свідоцтва про право на спадщину на нерухоме майно.

Відповідно до пункту 23 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 травня 2008 року № 7 «Про судову практику у справах про спадкування» свідоцтво про право на спадщину видається за письмовою заявою спадкоємців, які прийняли спадщину в порядку, установленому цивільним законодавством. За наявності умов для одержання в нотаріальній конторі свідоцтва про право на спадщину вимоги про визнання права на спадщину судовому розглядові не підлягають. У разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.

Питання видачі свідоцтва про право на спадщину та винесення постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії регулюються Законом України «Про нотаріат» та Порядком вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженим наказом Міністерства юстиції України 22 лютого 2012 року за № 296/5.

Стаття 34 Закону України «Про нотаріат» містить вичерпний перелік нотаріальних дій, що вчиняють нотаріуси.

Згідно із ч. 4 ст. 42 Закону України «Про нотаріат» за обґрунтованою письмовою заявою заінтересованої особи, яка звернулася до суду та на підставі отриманого від суду повідомлення про надходження позовної заяви заінтересованої особи, яка оспорює право або факт, про посвідчення якого просить інша заінтересована особа, вчинення нотаріальної дії зупиняється до вирішення справи судом.

Підстави для відмови у вчиненні нотаріальних дій, нотаріусом або посадовою особою, яка вчиняє нотаріальні дії, визначені статтею 49 Закону України «Про нотаріат».

Відповідно до частини першої статті 49 Закону України «Про нотаріат», у редакції, чинній на час спірних правовідносин, нотаріус або посадова особа, яка вчиняє нотаріальні дії, відмовляє у вчиненні нотаріальної дії, якщо: 1) вчинення такої дії суперечить законодавству України; 2) не подано відомості (інформацію) та документи, необхідні для вчинення нотаріальної дії; 3) дія підлягає вчиненню іншим нотаріусом або посадовою особою, яка вчиняє нотаріальні дії; 4) є сумніви у тому, що фізична особа, яка звернулася за вчиненням нотаріальної дії, усвідомлює значення, зміст, правові наслідки цієї дії або ця особа діє під впливом насильства; 5) з проханням про вчинення нотаріальної дії звернулась особа, яка в установленому порядку визнана недієздатною, або уповноважений представник не має необхідних повноважень; 6) правочин, що укладається від імені юридичної особи, суперечить цілям, зазначеним у їх статуті чи положенні, або виходить за межі їх діяльності; 7) особа, яка звернулася з проханням про вчинення нотаріальної дії, не внесла плату за її вчинення; 8) особа, яка звернулася з проханням про вчинення нотаріальної дії, не внесла встановлені законодавством платежі, пов`язані з її вчиненням; 8-1) особа, яка звернулася з проханням про вчинення нотаріальної дії щодо відчуження належного їй майна, внесена до Єдиного реєстру боржників.

Згідно з ч. 5 ст. 49 Закону України «Про нотаріат» нотаріусу або посадовій особі, яка вчиняє нотаріальні дії, забороняється безпідставно відмовляти у вчиненні нотаріальних дій.

Нотаріус зобов`язаний мотивувати свої дії, направлені на відмову у вчиненні нотаріальної дії. При цьому, нотаріусу заборонено лише безпідставно відмовляти у вчиненні нотаріальної дії (постанова Верховний Суд у складі Об`єднаної Палати Касаційного цивільного суду від 01 березня 2021 року у справі № 473/1878/19 (провадження № 61-20469сво19)).

Судом встановлено, що підставою відмови у видачі ОСОБА_2 свідоцтва про право на спадщину за заповітом стало те, що на адресу приватного нотаріуса Філіпової Л.П. надійшла ухвала Третьої судової палати КЦС Верховного Cуду від 15.05.2023 про відкриття провадження за касаційною скаргою ОСОБА_4 до ОСОБА_2 на рішення Хортицького районного суду м.Запоріжжя від 17.01.2023 та постанови Запорізького апеляційного суду від 15.03.2023 року.

Законом України «Про нотаріат» не передбачено виносити постанову про зупинення вчинення нотаріальних дій.

Тлумачення статті 50 Закону України «Про нотаріат» свідчить, що слід розмежовувати оскарження: 1) нотаріальної дії, 2) відмови у вчиненні нотаріальної дії;3)нотаріального акта.

Таке оскарження може бути реалізоване у тому випадку, якщо звернення з такою вимогою може призвести до відновлення порушеного права або інтересу (постанови Верховного Суду від 20 липня 2022 року у справі № 461/2565/20 (провадження № 61-21209св21), від 20 грудня 2023 року у справі № 523/4642/22 (провадження № 61-13095св23)).

Відповідно до положень п. 4.12. Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України свідоцтво про право на спадщину видається за наявності у спадковій справі всіх необхідних документів.

Згідно з пунктом 4.13. вказаного Порядку видача свідоцтва про право на спадщину може бути відкладена у разі: витребування нотаріусом відомостей або документів від фізичних або юридичних осіб, при цьому строк, на який може бути відкладено видачу свідоцтва про право на спадщину, не може перевищувати одного місяця; необхідності отримання нотаріусом від заінтересованих осіб згоди на подачу спадкоємцем, який пропустив строк для прийняття спадщини, заяви про прийняття спадщини згідно з вимогами частини другої статті 1272 ЦК України. За обґрунтованою письмовою заявою заінтересованої особи, яка звернулась до суду, та на підставі отриманого від суду повідомлення про надходження позовної заяви заінтересованої особи, яка оспорює право або факт, про посвідчення якого просить інша заінтересована особа, вчинення нотаріальної дії зупиняється до вирішення справи судом.

Пунктом 4.14. Порядку передбачено, що при видачі свідоцтва про право на спадщину нотаріус обов`язково перевіряє: факт смерті спадкодавця, час і місце відкриття спадщини, наявність підстав для закликання до спадкоємства, якщо має місце спадкування за законом, прийняття спадкоємцем спадщини у встановлений законом спосіб, склад спадкового майна, на яке видається свідоцтво про право на спадщину. На підтвердження цих обставин від спадкоємців витребовуються документи, які підтверджують вказані факти.

Як зазначено у п 4.13 пункту 4 глави 10 розділу ІІ вказаного Порядку, видача свідоцтва про право на спадщину може бути відкладена у разі: за обґрунтованою письмовою заявою заінтересованої особи, яка звернулася до суду, та на підставі отриманого від суду повідомлення про надходження позовної заяви заінтересованої особи, яка оспорює право або факт, про посвідчення якого просить інша заінтересована особа, вчинення нотаріальної дії зупиняється до вирішення справи судом.

Відкладення або зупинення вчинення нотаріальних дій здійснюється на підставі чинного законодавства.

Згідно із п 4.14 пункту 4 глави 10 розділу ІІ вказаного Порядку, на який посилається у постанові про відмову у вчиненні нотаріальної дії нотаріус, при видачі свідоцтва про право на спадщину нотаріус обов`язково перевіряє: факт смерті спадкодавця, час і місце відкриття спадщини, наявність підстав для закликання до спадкоємства, якщо має місце спадкування за законом, прийняття спадкоємцем спадщини у встановлений законом спосіб, склад спадкового майна, на яке видається свідоцтво про право на спадщину. На підтвердження цих обставин від спадкоємців витребовуються документи, які підтверджують вказані факти.

Суд зазначає, що при вирішенні питання про обґрунтованість заяви заінтересованої сторони про перебування у провадженні суду справи щодо спадкового майна нотаріус не позбавлений можливості перевіряти такі відомості за допомогою Єдиного державного реєстру судових рішень.

Позивачем не спростовано факту того, що на час звернення до нотаріуса з заявою про видачу свідоцтва про право на спадщину розгляд справ щодо спадкового майна у суді завершено не було, а тому у нотаріуса були відсутні підстави для видачі свідоцтв про право на спадщину.

Як встановлено судом, Рішенням Хортицького районного суду м.Запоріжжя від 337/1398/22 по справі №337/1398/22, яке залишено без змін Постановою Запорізького апеляційного суду від 15.03.2024 позов ОСОБА_4 про визнання заповіту недійсним залишено без задоволення. Ухвалою Третьої судової палати КЦС Верховного Cуду від 15.05.2023 відкрито провадження за касаційною скаргою ОСОБА_4 до ОСОБА_2 на рішення Хортицького районного суду м.Запоріжжя від 17.01.2023 та постанови Запорізького апеляційного суду від 15.03.2023 року.

За таких обставин не ґрунтуються на вимогах закону посилання позивача на те, що нотаріус могла видати їй свідоцтво про право на спадщину на частину спірної квартири та грошові вклади.

Згідно з пунктом 3 глави 13 Порядку та частиною 4 статті 49 Закону, відмова у вчиненні нотаріальної дії за загальним правилом здійснюється в усній формі, а у випадку наявності вимоги особи, яка звернулась за вчиненням нотаріальної дії, - виноситься відповідна постанова про відмову у вчиненні нотаріальної дії.

Таким чином, оскільки позивач наполягав на вчиненні нотаріальної дії, нотаріус правомірно відмовив у її вчиненні. Отже, оскаржувана постанова приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу філіпової Л.П. про відмову у видачі свідоцтв про право на спадщину після смерті ОСОБА_3 станом на 05.06.2023 є правомірною, оскільки нотаріальна діяльність в якості свого предмета має безспірні справи щодо реалізації цивільних прав, як наслідок, нотаріус позбавлений можливості самостійно встановити розмір (склад) спадкового майна померлого ОСОБА_3 , за умови наявності спору між особами, які подали заяву про прийняття спадщини, який розглядається у порядку цивільного судочинства, та результати вирішення якого можуть безпосередньо вплинути на нього.

Оскаржувана постанова відповідача не порушує спадкових прав позивача, оскільки відсутність свідоцтва про право на спадщину не позбавляє спадкоємця права на спадщину відповідно до частини третьої статті 1296 ЦК України, а видача свідоцтва про право на спадщину спадкоємцям, які прийняли спадщину, строком не обмежена згідно з частиною одинадцятою статті 67 Закону України «Про нотаріат», а лише свідчить про законність оскаржуваної постанови приватного нотаріуса на дату її прийняття.

З урахуванням викладеного, у задоволенні позову слід відмовити.

Вирішуючи питання розподілу судових витрат відповідно до ст. 141 ЦПК України, з урахуванням того, що у задоволенні позову відмовлено, судові витати із відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 10, 12, 13, 19, 76-81, 89, 128-131, 141, 259, 263-265 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 до приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу Філіпової Лариси Петрівни, про визнання незаконною постанови приватного нотаріуса та зобов`язання вчинити певні дії,- відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів безпосередньо до Запорізького апеляційного суду.

Повний текст рішення виготовлений 01 листопада 2024 року.

Суддя: С.А. Ширіна