Справа № 229/3966/24
Провадження № 2/229/1506/2024
30.07.2024 року Дружківський міський суд Донецької області
у складі судді Хомченко Л.І.
секретаря Бондаренко А.С.
розглянув у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Дружківка цивільну справу за позовною заявою Макіївського професійного училища соціальної реабілітації ім. А.С.Макаренка в інтересах неповнолітнього ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про стягнення грошових коштів на утримання неповнолітнього,
Позивач Макіївське професійне училище соціальної реабілітації імені А.С. Макаренка звернулось в інтересах неповнолітнього ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про стягнення грошових коштів на утримання неповнолітнього.
В обґрунтування позову посилається на те, що ухвалою Дружківського міського суду Донецької області від 24 січня 2024 року, застосовано щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , примусовий захід виховного характеру у виді направлення до спеціальної навчально-виховної установи для дітей і підлітків - професійного училища соціальної реабілітації на 1 ( один ) рік. Ухвала набрала законної сили: 26 лютого 2024 року. Початок строку : 09 квітня 2024 року. Кінець строку: 19 березня 2025 року.
На підставі путівки Міністерства освіти та науки України від 03 квітня 2024 року № 218 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , було направлено до Макіївського професійного училища соціальної реабілітації імені А.С.Макаренка. Наказом в.о. директора навчального закладу від 09 квітня 2024 року № 3 - «3-УДЗ» неповнолітній ОСОБА_1 був зарахований до складу учнів. Однак в ухвалі Дружківського міського суду Донецької області від 24 січня 2024 питання про відшкодування батьками частини витрат на утримання дитини вирішено не було. Неповнолітній ОСОБА_1 з 09 квітня 2024 року перебуває в навчальному закладі на повному державному утриманні. Відповідно до свідоцтва про народження НОМЕР_1 від 11 березня 2008 року, виданого місцем реєстрації : відділ реєстрації актів цивільного стану Дружківського міського управління юстиції Донецької області - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , - є матір?ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця міста Дружківка Донецької області та ОСОБА_3 - є батьком ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Батько в свідоцтво про народження записаний за вказівкою матері ( витяг з Державного реєстру актів цивільного захисту громадян ч. 1 ст.135 СК України)). Відповідно до ст. 51 Конституції України та ст. 180 СК України обов?язком батьків є утримання своїх дітей до досягнення ними повноліття. Згідно ч.4 ст.13 ЗУ «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей» часткове відшкодування витрат на утримання дітей у приймальниках - розподільниках для дітей, загальноосвітніх школах і професійних училищах соціальної реабілітації, центрах медико-соціальної реабілітації дітей здійснюється за рахунок батьків (усиновителів) або опікунів (піклувальників) у порядку, встановленому КМУ. Відповідно до п.1 постанови Кабінету Міністрів України від 26.08.2002 року № 1243 «Про невідкладні питання діяльності дошкільних та інтернат них навчальних закладів» за утримання одного вихованця у загальноосвітній школі-інтернаті, спеціалізованій школі-інтернаті І - ІІІ ступеня крім загальноосвітніх закладів Міністерства культури і мистецтв), загальноосвітній школі та професійно - технічному училищі соціальної реабілітації батьки або особи, які їх замінюють, щомісяця вносять плату у розмірі 20 % (відсотків) середньомісячного сукупного доходу на одного члена сім?ї.
Враховуючи вищенаведене, та на підставі ст. 51 Конституції України, ст. 180, 181,193 СК України, ст.110,126 ЦПК України, ч. 4 ст. 13 3У «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей», п.1 постанови Кабінету Міністрів України від 26.08.2002 року № 1243 «Про невідкладні питання діяльності дошкільних та інтернат них навчальних закладів» просить винести рішенням ( ухвалою) суду про стягнення з відповідача - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , кошти у розмірі 20 % (відсотків) середньомісячного сукупного доходу на одного члена сім?ї, з відповідача щомісячно, за період 3 09.04.2024 р. по 19.03.2025 р. на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який на даний час знаходиться в Макіївського професійного училища соціальної реабілітації утриманні. ім. А.С.Макаренка на повному державному утриманні.
Ухвалою Дружківського міського суду Донецької області від 10.06.2024 року відкрито провадження по справі та призначено справу до розгляду.
Представник позивача у судове засідання не з`явився, в.о. директора Макіївського професійного училища соціальної реабілітації імені А.С. Макаренка Р. Чорномор надіслав на адресу суду заяву про розгляд справи у його відсутність, у якій позов підтримав, просив його задовольнити. У разі неявки відповідача у судове засідання не заперечував проти заочного розгляду справи та ухвалення заочного рішення.
Відповідач ОСОБА_2 у судове засідання не з`явилась, про дату розгляду справи повідомлена належним чином, відзив на позов суду не подавала.
У зв`язку з неявкою учасників справи, у відповідності до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Судом встановлено, що батьками неповнолітнього ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є ОСОБА_3 та ОСОБА_2 , що підтверджується даними свідоцтва про його народження серії НОМЕР_2 , виданого відділом реєстрації актів цивільного стану Дружківського міського управління юстиції Донецької області від 11.03.2008 року.
Ухвалою Дружківського міського суду Донецької області від 24.01.2024 року, яка набрала законної сили 26.02.2024 року, до неповнолітнього ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , застосовано примусовий захід виховного характеру у виді направлення до спеціальної навчально-виховної установи для дітей і підлітків професійного училища соціальної реабілітації строком на 1 (один) рік.
Ухвалою Петрівського районного суду Кіровоградської області від 07.05.2024 року, яка набрала законної сили 15.05.2024 року, за клопотанням виконуючого обов`язки директора Макіївського професійного училища соціальної реабілітації ім. А.С. Макаренка, початок строку примусового заходу виховного характеру у виді направлення неповнолітнього ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , до спеціальної навчально-виховної установи для дітей і підлітків відраховано з 09.04.2024 року. Строк поміщення неповнолітнього ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , до приймальника-розподільника, а саме з 20.03.2024 року до 09.04.2024 року включно, зараховано до строку застосування примусових заходів виховного характеру у виді направлення до спеціальної навчально-виховної установи для дітей та підлітків.
На підставі путівки генерального директора директорату професійної освіти Міністерства освіти та науки України І. Шумік від 03.04.2024 року № 218 неповнолітнього ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , було направлено до Макіївського професійного училища соціальної реабілітації імені А.С. Макаренка.
Згідно з наказом в.о. директора Макіївського професійного училища соціальної реабілітації імені А.С. Макаренка Р. Чорномора від 09.04.2024 року № 3-«З-УДЗ» ОСОБА_1 зараховано з 09.04.2024 року до складу здобувачів освіти, прийнятих на навчання за кошти державного бюджету, на основі базової середньої освіти за професією «Штукатур» в групу першого курсу ШЛП-23.
Відповідно до листа № 124 від 09.04.2024 року, виконуючий обов`язки директора Макіївського професійного училища соціальної реабілітації ім. А.С. Макаренка Р. Чорномор повідомив матір неповнолітнього ОСОБА_1 ОСОБА_2 про те, що її сина згідно путівки МОН України №218 від 03.04.2024 року та ухвали Дружківського міського суду Донецької області від 24.01.2024 року було зараховано до Макіївського професійного училища соціальної реабілітації ім. А.С. Макаренка на період з 09.04.2024 року до закінчення терміну та про необхідність згідно п.1 постанови КМУ від 26.08.2002 № 1243 «Про невідкладні питання діяльності дошкільних та інтернатних навчальних закладів» внесення плати в розмірі 20% середньомісячного сукупного доходу на одного члена сім`ї.
Наказом Міністерства освіти і науки України №43-к від 30.01.2015 року, виконуючим обов`язки директора Макіївського професійного училища соціальної реабілітації ім. А.С. Макаренка призначено ОСОБА_4 з 05.02.2015 року.
Згідно довідки №24 виданої 21.05.2024 року виконуючим обов`язки директора Макіївського професійного училища соціальної реабілітації ім. А.С. Макаренка Чорномора Р.Г., у відповідності до ст. 245 СК України функції опікуна покладаються на адміністрацію училища соціальної реабілітації, а саме на виконувача обов`язків директора Макіївського професійного училища соціальної реабілітації ім. А.С. Макаренка.
За змістом статті 3 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Закону України «Про міжнародне приватне право», законів України, що визначають особливості розгляду окремих категорій справ, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.
Як зазначено у частині першій статті 3 Конвенції про права дитини від 20.1.1989 року, ратифікованої Постановою Верховної Ради України № 789-12 від 27.02.1991 року, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.
Відповідно до частини першої статті 18 вказаної Конвенції про права дитини, держави-учасниці докладають всіх можливих зусиль до того, щоб забезпечити визнання принципу загальної та однакової відповідальності обох батьків за виховання і розвиток дитини. Батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування.
Частинами першою та другою статті 27 Конвенції визначено, що держави-учасниці визнають право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини. Батько (-ки) або інші особи, які виховують дитину, несуть основну відповідальність за забезпечення в межах своїх здібностей і фінансових можливостей умов життя, необхідних для розвитку дитини.
Одним із основних прав дитини є право на утримання, яке кореспондується з конституційним обов`язком батьків, передбаченим статтею 51 Конституції України, утримувати дітей до їх повноліття та закріплене в статті 180 СК України.
Відповідно до статті 1 Закону України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей» здійснення соціального захисту дітей і профілактики серед них правопорушень покладається в межах визначеної компетенції, зокрема на школи соціальної реабілітації та професійні училища соціальної реабілітації органів освіти.
Згідно із статтею 12 Закону України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей» фінансування органів і служб у справах дітей, спеціальних установ та закладів соціального захисту для дітей здійснюється за рахунок коштів державного і місцевих бюджетів, а також інших джерел, не заборонених законодавством.
Згідно з пунктом 1 Положення про професійне училище соціальної реабілітації (далі Положення), затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 13.10.1993 року №859 «Про організацію діяльності спеціальних закладів освіти для дітей і підлітків, які потребують особливих умов виховання» професійне училище соціальної реабілітації є державним закладом професійної (професійно-технічної) освіти для дітей, які потребують особливих умов виховання, що належить до сфери управління МОН.
Пунктом 17 Положення передбачено, що утримання учнів (вихованців) в училищі здійснюється за рахунок коштів державного бюджету.
У свою чергу відповідно до частини четвертої статті 13 Закону України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей» передбачено, що часткове відшкодування витрат на утримання дітей у приймальниках-розподільниках для дітей, загальноосвітніх школах і професійних училищах соціальної реабілітації, центрах медико-соціальної реабілітації дітей здійснюється за рахунок батьків (усиновителів) або опікунів (піклувальників) у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Такий порядок встановлений Постановою Кабінету Міністрів України від 13.10.1993 року №859 «Про організацію діяльності спеціальних навчальних закладів для дітей і підлітків, які потребують особливих умов виховання», пунктом 6 якої визначено, що плата за утримання учнів у загальноосвітній школі соціальної реабілітації та професійному училищі соціальної реабілітації справляється з батьків у розмірі 20% коштів, що припадають на одного члена сім`ї.
Аналогічну норму містить і Порядок встановлення плати для батьків за перебування дітей у державних і комунальних дошкільних та інтернатних навчальних закладах, затверджений наказом Міністерства освіти та науки України від 21.11.2002 року №667, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 06.12.2002 року за №953/7241.
Пунктом 3.1 Порядку плати визначено, що батьки або особи, які їх замінюють, щомісяця вносять плату в розмірі 20 % середньомісячного сукупного доходу на одного члена сім`ї за утримання одного вихованця у загальноосвітній школі-інтернаті, спеціалізованій школі-інтернаті І-ІІІ ступенів, загальноосвітній школі та професійно-технічному училищі соціальної реабілітації.
Відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 26.08.2002 року №1243 «Про невідкладні питання діяльності дошкільних та інтернатних навчальних закладів» за утримання одного вихованця у загальноосвітній школі-інтернаті, спеціалізованій школі-інтернаті I-III ступеня (крім загальноосвітніх закладів Міністерства культури і мистецтв), загальноосвітній школі та професійно-технічному училищі соціальної реабілітації батьки або особи, які їх замінюють, щомісяця вносять плату у розмірі 20 відсотків середньомісячного сукупного доходу на одного члена сім`ї.
З`ясувавши думки представника позивача, викладені у письмових заявах, дослідивши матеріали справи, оцінивши в сукупності надані докази, суд дійшов наступних висновків.
Згідно зі ст. ст. 12, 13, 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, суд сприяє всебічному і повному з`ясуванню обставин справи дотримуючись принципів диспозитивності та змагальності сторін. Суд розглядає справи в межах заявлених позовних вимог та на підставі наданих сторонами доказів. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Статтею 89 ЦПК України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Надані докази, суд визнає належними і допустимими, оскільки ці докази містять у собі інформацію щодо предмету позовних вимог та приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, оскільки вимога щодо стягнення із відповідача коштів на утримання неповнолітнього сина в закладі соціальної реабілітації є обґрунтованою та такою, що узгоджується з положеннями закону.
Докази, що спростовують висновки суду, станом на час розгляду справи відсутні.
Згідно вимог ст. 141 ЦПК України судовий збір підлягає стягненню з відповідача в дохід держави, оскільки позивач звільнений від його сплати відповідно до п. 3 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».
Керуючись ст.ст. 12, 13, 89, 141, 259, 263-265, 280, 282, ЦПК України, суд,
Позов Макіївського професійного училища соціальної реабілітації ім. А.С.Макаренка в інтересах неповнолітнього ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про стягнення грошових коштів на утримання неповнолітнього задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , у дохід держави судовий збір у розмірі 3028 (три тисячі двадцять вісім) гривень.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яка може бути подана протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Дніпровського апеляційного суду.
Суддя Л.І. Хомченко