Справа № 404/1025/22
Номер провадження 2/404/189/24
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2024 року року м. Кропивницький

Кіровський районний суд м. Кіровограда в складі:

головуючого судді Варакіної Н.Б.

за участі секретаря Щербини А.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницькому справу за позовом ОКВП «Дніпро-Кіровоград» (, вул. Соборна, 19а, м. Кропивницький, 25009) до ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

15 лютого 2022 року представник ОКВП «Дніпро-Кіровоград» звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення боргу за послуги водопостачання та водовідведення в сумі 15 229,80 грн. та судові витрати.

Заочним рішенням Кіровського районного суду м. Кіровограда від 26 квітня 2023 року позов ОКВП «Дніпро-Кіровоград» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, задоволено. Стягнуто з ОСОБА_1 заборгованість за послуги водопостачання та водовідведення в сумі 11 931,68 грн.; 3% річних в сумі 618,69 грн., індекс інфляції, в сумі 2679,43 грн. та судовий збір в розмірі 2481,00 грн.

13 жовтня 2023 року відповідач подав до суду заяву про перегляд заочного рішення та клопотання про поновлення строку на подання заяви про перегляд заочного рішення.

Ухвалою судді Кіровського районного суду м. Кіровограда Варакіної Н.Б. від 31 січня 2024 року заяву ОСОБА_1 про перегляд заочного рішення Кіровського районного суду м. Кіровограда від 24 червня 2023 року по справі за позовом ОКВП «Дніпро-Кіровоград» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, задоволено. Заочне рішення Кіровського районного суду м. Кіровограда від 09 жовтня 2023 року, скасовано та призначено до розгляду.

Ухвалою судді Кіровського районного суду м. Кіровограда Варакіної Н.Б. від 14 серпня 2024 року витребувано від ОКВП «Дніпро-Кіровоград» розрахунок заборгованості за послуги з центрального водопостачання та водовідведення, 3% річних та індексу інфляції за період з 31.01.2019 року по 31.01.2022 року.

07 березня 2024 року від відповідача надійшов відзив. В обґрунтування зазначив, що позивач з даною позовною заявою звернувся поза межами строку позовної давності, а саме згідно з вхідним штампом Кіровського районного суду м. Кіровограда, позивач звернувся до суду 15 лютого 2022 року, тобто період за який позивач може стягувати заборгованість є 14 лютого 2019 року, а не 01.09.2017 року як зазначено в розрахунку. А тому, просить застосувати до позовних вимог позовну давність.

09 квітня 2024 року представник позивача надав до суду пояснення. В обґрунтування вказав, що у червні 2019 року відповідач здійснив часткову оплату на суму 777,24 грн., що у розумінні ст. 264 ЦК України свідчить про визнання ним свого боргу і стало підставою для переривання строку позовної давності, а час, що минув до переривання перебігу позовної давності, до нового строку не зараховується. Таким чином, позовні вимоги сформовані за період, за який утворилась заборгованість через те, що відповідачем не здійснювалась оплата до моменту часткової оплати і менше ніж три роки після часткової оплати та переривання перебігу позовної давності, а саме з 01.09.2017 року по 31.01.2022 року і становить 11 931,68 грн. за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення. А тому, на підставі ст. 625 ЦК України відповідачу на суму простроченого зобов`язання, правомірно нараховано індекс інфляції та 3% річних за період з 01.09.2017 року по 31.01.2022 року.

21 серпня 2024 року представником позивача на виконання ухвали судді Кіровського районного суду м. Кіровограда від 14 серпня 2024 року направлено суду витребуваний розрахунок заборгованості за послуги з центрального водопостачання та водовідведення, 3% річних та індексу інфляції за період з 31.01.2019 року по 31.01.2022 року. Окрім цього, в обґрунтування зазначив, що строки позовної давності відносно позивних вимог у справі не пропущено.

Представник позивача надав до суду заяву, якою просить судове засідання проводити без його участі, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач в судовому засіданні позов не визнав з підстав викладених у відзиві. Просив застосувати позовну давність і відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Заслухавши пояснення відповідача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОКВП «Дніпро-Кіровоград» відповідно до «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної і гарячої води і водовідведення», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 р. №630, Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» та Закону України «Про житлово-комунальні послуги», починаючи з 01.04.2012 року надає споживачам послуги централізованого водопостачання та водовідведення.

Шляхом відкриття особового рахунку № НОМЕР_2 та видачею абонентської книжки Відповідач вступив у фактичні договірні відносини з підприємством. Йому надано послуги з централізованого водопостачання на суму 11 931,68 грн. за період з 01.09.2017 року по 31.01.2022 року.

Відповідно до п.5 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» та п.1 ст. 30 «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної і гарячої води і водовідведення», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 р. №630 - споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги / строки, встановлені договором або законом. Статтею 22 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» передбачено: споживач зобов`язаний своєчасно вносити плату за використану питну воду відповідно до встановлених тарифів на послуги централізованого водопостачання та водовідведення.

Зі свого боку заявник договірні зобов`язання виконує в повному обсязі, у відповідності до умов договору та чинного законодавства України.

В свою чергу, боржник свої зобов`язання щодо своєчасності плати за отримані послуги належним чином не виконує, чим порушує вимоги статті 526 Цивільного кодексу України, якою передбачено, що зобов`язання має виконуватись належним чином, відповідно до умов договору та вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог, - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. У відповідності до статті 525 Цивільного кодексу України - односторонньої відмови від зобов`язання або одностороння зміна його умов допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Станом на 01.02.2022 року заборгованість відповідача перед ОКВП «Дніпро-Кіровоград» становить 11 931,68 грн. за період з 01.09.2017 року по 31.01.2022 року.

У відповідності до cт. 625 ЦК України - боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Боржник, який прострочив виконання зобов`язання, зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також, три проценти річних від простроченої суми.

Позивачем нараховано індекс інфляції 2679,43 грн та 3% річних в розмірі 618,69 грн. за період 01.09.2017 року по 31.01.2022 року.

Щодо заяви відповідача про пропуск позивачем строку позовної давності та застосування наслідків такого пропуску, слід зазначити наступне.

Відповідно до статті 256 ЦК України, позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

Частиною четвертою статті 267 ЦК України передбачено, що сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові.

Частинами першою, п`ятою статті 261 ЦК України встановлено, що перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права. За зобов`язаннями з визначеним строком виконання перебіг позовної давності починається зі спливом строку виконання.

Позовна давність відповідно до частини першої статті 260 ЦК України обчислюється за загальними правилами визначення строків, встановленими статтями 253-255 цього кодексу.

Перебіг позовної давності переривається вчиненням особою дії, що свідчить про визнання нею свого боргу або іншого обов`язку. Позовна давність переривається у разі пред`явлення особою позову до одного із кількох боржників, а також якщо предметом позову є лише частина вимоги, право на яку має позивач (частини перша та друга статті 264 ЦК України). Після переривання перебіг позовної давності починається заново. Час, що минув до переривання перебігу позовної давності, до нового строку не зараховується (частина третя вказаної статті).

Частина четверта статті 267 ЦК України визначає, що поза межами позовної давності вимоги задовольнятися не можуть, і сплив цього строку є підставою для відмови у позові.

Загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки (стаття 257 ЦК України), а спеціальна позовна давність до вимог про стягнення неустойки (штрафу, пені)- тривалістю в один рік (пункт 1 частини другої статті 258 ЦК України).

Відповідно до статті 253 ЦК України, перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

Початок перебігу позовної давності визначається статтею 261 ЦК України. Так, за загальним правилом перебіг загальної і спеціальної позовної давності починається з дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила(частина перша статті 261 ЦК України). А за зобов`язаннями з визначеним строком виконання перебіг позовної давності починається зі спливом строку виконання (частина п`ята цієї статті).

Частиною 1ст. 32 Закону «Про житлово-комунальні послуги» встановлено, що плата за послуги нараховується щомісячно.

Пунктом 18 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 (із змінами), передбачено, що розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, якщо договором не встановлено іншого строку.

А відтак, перебіг позовної давності стосовно кожного щомісячного платежу починається після невиконання чи неналежного виконання (зокрема, прострочення виконання) відповідачем обов`язку з внесення щомісячного платежу й обчислюється окремо щодо кожного простроченого платежу не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим.

При цьому, перебіг позовної давності переривається вчиненням особою дії, що свідчить про визнання нею свого боргу або іншого обов`язку. Позовна давність переривається у разі пред`явлення особою позову до одного із кількох боржників, а також якщо предметом позову є лише частина вимоги, право на яку має позивач (частини перша та друга статті 264 ЦК України). Після переривання перебіг позовної давності починається заново. Час, що минув до переривання перебігу позовної давності, до нового строку не зараховується (частина третя вказаної статті).

Аналіз зазначених норм цивільного права визначає, що за щомісячними платежами перебіг позовної давності щодо місячних платежів починається після несплати чергового платежу.

До дій, що свідчать про визнання боргу або іншого обов`язку, з урахуванням конкретних обставин справи, можуть належати: визнання пред`явленої претензії; зміна договору, з якої вбачається, що боржник визнає існування боргу, а так само прохання боржника про таку зміну договору; письмове прохання відстрочити сплату боргу; підписання уповноваженою на це посадовою особою боржника разом з кредитором акта звірки взаєморозрахунків, який підтверджує наявність заборгованості в сумі, щодо якої виник спір; письмове звернення боржника до кредитора щодо гарантування сплати суми боргу; часткова сплата боржником або з його згоди іншою особою основного боргу та/або сум санкцій, такий висновок викладений у Постанові Верховного Суду від 27 квітня 2020 року у справі № 3-269гс16.

У Постанові Верховного Суду від 08 листопада 2020 року у справі № 6-2891цс18 вказано, що відповідно до частин першої, третьої статті 264 ЦК України, перебіг позовної давності переривається вчиненням особою дії, що свідчить про визнання нею свого боргу або іншого обов`язку; після переривання перебіг позовної давності починається заново. Правила переривання перебігу позовної давності застосовуються судом незалежно від наявності чи відсутності відповідного клопотання сторін у справі, якщо в останніх є докази, що підтверджують факт такого переривання. До дій, що свідчать про визнання боргу або іншого обов`язку, можуть з урахуванням конкретних обставин справи належати, зокрема, часткова сплата боржником або з його згоди іншою особою основного боргу та/або сум санкцій. Вчинення боржником дій з виконання зобов`язання вважається таким, що перериває перебіг позовної давності лише за умови, якщо такі дії здійснено самим боржником або за його згодою чи дорученням уповноваженою на це особою».

Постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом 8АК8-СоV-2» (із змінами і доповненнями, внесеними постановами Кабінету Міністрів України) установлено з 12 березня 2020 року на всій території України карантин. Строк карантину неодноразово продовжувався і відмінений лише з 24 години 00 хвилин 30.06.2023 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 27 червня 2023 р. № 651.

Запроваджено обмежувальні заходи щодо протидії поширенню коронавірусу СОVID-19, які безпосередньо впливають на виконання державою своєї соціальної, економічної, правозахисної функцій, введено певні обмеження прав та свобод людини і громадянина.

Законом України № 530-ІХ від 17 березня 2020 року «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (СОVID-19)» введення карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України, віднесено до форс-мажорних обставин (частина друга статті 14-1 Закону України «Про торгово-промислові палати»).

Законом України від 30 березня 2020 року № 540-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (СОVID-19)» розділ «Прикінцеві та перехідні положення» ЦК України доповнено, зокрема, пунктом 12 наступного змісту: «Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (СОVID-19), строки, визначені статтями 257, 258, 362, 559, 681, 728, 786,1293 цього Кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину».

Таким чином. в період з 12.03.2020 по 01.07.2023 року на території України впроваджено карантин на строк дії якого строки позовної давності продовжено.

Окрім того, Законом України від 15 березня 2022 року № 2120-ІХ «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо дії норм на період дії воєнного стану» розділ «Прикінцеві та перехідні положення» ЦК України доповнено, зокрема, пунктом 19 наступного змісту: у період дії в Україні воєнного, надзвичайного стану строки, визначені статтями 257-259, 362, 559, 681, 728, 786, 1293 цього Кодексу, продовжується на строк його дії.

В редакції Закону України від 08 листопада 2023 року № 3450-ІХ «Про внесення змін до Цивільного кодексу України щодо вдосконалення порядку відкриття та оформлення спадщини» пункт 19 розділу «Прикінцеві та перехідні положення» ЦК України доповнено, викладено в новій редакції щодо зупинення строків позовної давності У період дії воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ

Таким чином, в період з 24.02.2022 по даний час на території України взагалі зупинено строки позовної давності у зв язку з введеним воєнним станом.

В даній справі позивачем заявлено вимоги про стягнення заборгованості в період з 01.09.2017 року по 31.01.2022 року.

Поняття строку міститься у частині першій статті 251 ЦК. Відповідно до цієї норми строком є певний період у часі, зі спливом якого пов`язана дія чи подія, яка має юридичне значення. Строк визначається роками, місяцями, тижнями, днями або годинами. Перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок (частина перша статті 252, стаття 253 ЦК).

Визначення початку строку має практичне значення, оскільки від цього залежить як правильність обчислення строку, так і встановлення факту його закінчення, що обумовлює ті чи інші юридичні наслідки, які настають у зв`язку із цим.

За вимогами п. 18. Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 р. № 630, розрахунковим періодом для оплати послуг, якщо інше не визначено договором, є календарний місяць. Оплата послуг здійснюється не пізніше 20 числа місяця, наступного за розрахунковим періодом /місяцем), якщо договором не встановлено інший строк.

Відповідно до п. 37 Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення і типових договорів про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 05.07.2019 № 690 (яка набрала чинності 13.08.2019 року і регулює відносини з цього періоду) розрахунковим періодом для оплати обсягу спожитих послуг є календарний місяць. Оплата послуг здійснюється не пізніше останнього дня місяця, що настає за розрахунковим періодом (граничний строк внесення плати за спожиті послуги! якщо інший порядок та строки не визначені договором.

Отже, початком перебігу позовної давності у стягненні заборгованості яка виникла до серпня 2019 року (до набрання чинності новими Правилами надання послуг № 690) за житлово - комунальні послуги централізованого водопостачання та водовідведення, спожиті у певному місяці, є 21 число місяця наступного за звітним.

До вимог, які є предметом розгляду даної справи, які виникли в період з 01.09.2017 року по позовної давності не попущено оскільки:

- послуга централізованого водопостачання та водовідведення за вересень 2017 року підлягала сплаті до 20.10.2017 року, відповідно початок виникнення боргу є 21.10.2017 року із строком позовної давності на її стягнення 3 роки - до 21.10.2020 року;

- оскільки відповідно до п. 12 та п. 19 розділу «Прикінцеві та перехідні положення» ЦК України строки позовної давності з 12.03.2020 року продовжені на строк дії карантину та з 24.02.2022 року зупинені на період воєнного стану, строки позовної давності до вказаної заборгованості не закінчились.

Враховуючи викладене, суд вважає, що до заборгованості за послуги централізованого водопостачання та водовідведення, яка виникли в період з 01.09.2017 року по 31.01.2022 року та складає 11931,68 грн. відсутні аргументовані підстави для застосування строків позовної давності.

На підставі вищевикладеного, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача заборгованість за послуги водопостачання та водовідведення в повному обсязі.

Згідно ст.141 ЦПК України, суд стягує з відповідача на користь ОКВП «Дніпро-Кіровоград» судовий збір в сумі 2481,00 грн.

На підставі ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», ЗУ «Про питну воду та питне водопостачання», ст.ст. 525, 526, 625 ЦК України, керуючись ст.ст. 81, 141, 265, 280-289 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОКВП «Дніпро-Кіровоград» (вул. Соборна,19а, м. Кропивницький, 25009) до ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) на користь ОКВП «Дніпро-Кіровоград» IBAN НОМЕР_3 КРУ АТ КБ «ПриватБанк» МФО 305299, код 03346822 заборгованість за послуги водопостачання та водовідведення в сумі11 931,68 грн.; на р/р IBAN НОМЕР_4 КРУ АТ КБ «ПриватБанк» МФО 305299, код 03346822 3% річних, відповідно до вимог ст. 625 ЦК України в сумі 618,69 грн. та індекс інфляції, відповідно до вимог ст. 625 ЦК України в сумі 2679,43 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) на користь ОКВП «Дніпро-Кіровоград» (вул. Соборна,19а м. Кропивницький) НОМЕР_5 КРУ АТ КБ «ПриватБанк» МФО 305299, код 03346822 судовий збір в розмірі 2481,00 грн.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Рішення складено 20.11.2024.

Суддя Кіровського Н. Б. Варакіна

районного суду

м.Кіровограда