Справа № 632/1781/24
провадження № 2/632/829/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про відкриття провадження, призначення підготовчого провадження та витребування доказів

31 жовтня 2024 рокум. Златопіль

Суддя Первомайського міськрайонного суду Харківської області Кочнєв О.В., вирішуючи питання можливості відкриття провадження по цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову, на стороні відповідачки, - виконавчий комітет Первомайської міської ради Харківського району Харківської області як орган опіки та піклування, про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів,

ВСТАНОВИВ:

18.10.2024 року позивач, як батько дитини, як має статус внутрішньо переміщеної особи, звернувся до суду із відповідною заявою, в якій просив позбавити відповідачку батьківських прав відносно спільної дитини сторін по справі - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі п.2 ч.1 ст.164 Сімейного кодексу України через ухилення від виконання батьківських обов`язків та стягнути з відповідачки аліменти на утримання сина у розмірі 1/4 частини заробітку (доходу) боржниці, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та не більше 10 прожиткових мінімумів для дитини відповідного віку, починаючи стягнення з дати подачі позову і до досягнення дитиною повноліття, враховуючи той факт, що третя особа по справі відмовила позивачу у наданні висновку про доцільність позбавлення батьківських прав відповідачки щодо дитини листом від 31.07.2024 року №01-14/Л328 на заяву позивача від 02.07.2024 року, а відповідачка надала суду нотаріально посвідчену заяву про згоду на позбавлення її батьківських прав.

Оскільки і позивач, і відповідачка є внутрішньо переміщеними особами з реєстрацією на території Первомайської міської ради Лозівського району Харківської області судом було здійснено у порядку ч.6 ст.187 ЦПК України запит до управління соціального захисту населення Первомайської міської ради Лозівського району Харківської області щодо підтвердження місця перебування відповідачки на обліку у відповідній установі та відповіддю від 25.10.2024 року встановлено, що відповідачка продовжує перебувати на обліку як ВПО з 27.04.2022 року і дотепер.

Відповідно до абзацу 1 статті першої Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» (далі - Закон) внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.

Згідно з частинами першою та другою статті четвертої Закону факт внутрішнього переміщення підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, що діє безстроково, крім випадків, передбачених статтею 12 цього Закону; кожна дитина, у тому числі яка прибула без супроводження батьків, інших законних представників, отримує довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи; підставою для взяття на облік внутрішньо переміщеної особи є проживання на території, де виникли обставини, зазначені в статті 1 цього Закону, на момент їх виникнення.

На підставі статті 5 Закону довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особи на період наявності підстав, зазначених у статті 1 цього Закону ; адресою фактичного місця проживання внутрішньо переміщеної особи може бути адреса відповідного місця компактного поселення внутрішньо переміщених осіб (адреса містечка із збірних модулів, гуртожитку, оздоровчого табору, будинку відпочинку, санаторію, пансіонату, готелю тощо).

Частиною першою статті дев`ятої Закону визначено, що внутрішньо переміщені особи мають інші права, визначені Конституцією та Законами України.

Таким чином, справа підсудна Первомайському міськрайонному суду Харківської області за загальним правилом підсудності цивільних справ.

Відповідно до п.1 ч.4 ст.274 ЦПК України дана справа підлягає розгляду виключно у порядку загального позовного провадження, а тому по справі слід відкрити загальне позовне провадження, призначивши проведення підготовчого провадження.

На підставі ч.4 ст.19 Сімейного кодексу України, який до даної справи є нормою матеріального права при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

Ба більше, відповідно до вимог ч.5 ст.19 СК України орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи. При цьому приймати як висновок лист від 31.07.2024 року №01-14/Л328 третьої особи суд не має права, оскільки листи не є нормативним актом, а тому третій особі слід надати суду саме висновок про доцільність або недоцільність позбавлення відповідачки батьківських прав щодо сина, складений у відповідності до вимог закону, навіть в разі підтримання думки, викладеної у листі від 31.07.2024 року, який надав до суду позивач.

До нього з метою перевірки повноважності складу органу опіки та піклування та результатів розгляду питання відносно відповідачки слід витребувати належним чином завірений документ про склад виконавчого комітету Первомайської міської ради Лозівського району Харківської області станом на час прийняття висновку та копію протоколу відповідного засідання або належним чином завірений витяг з нього відносно вирішення питання з питання можливості позбавлення батьківських прав відповідачки.

Питання допиту неповнолітньої дитини у судовому засіданні вирішити під час підготовчого провадження.

Відповідно до ч.7 ст.81 ЦПК України суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів, а також інших випадків, передбачених цим Кодексом.

Статтею 84 ЦПК України передбачений порядок витребування доказів, які за загальним правилом витребовуються ухвалою суду, постановленою у порядку окремого процесуального документу.

Згідно абзацу першого частини 7 статті 14 ЦПК України щодо того, що особі, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, суд вручає будь-які документи у справах, в яких така особа бере участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення до електронного кабінету такої особи, що не позбавляє її права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Таким чином, третю особу про вказану ухвалу та про матеріали справи слід повідомити виключно засобами Електронного суду.

Крім цього, під час підготовчого провадження слід вирішити клопотання позивача, подане 23.10.2024 року про виклик і допит у судовому засідання при розгляді справи по суті двох свідків.

На підставі викладеного та керуючись ч.6 та ч.7 ст.14, абзацом другим частини четвертої ст.19, ч.7 ст.81, ст.84, ст.ст. 187, 196, 197, ч.5 ст.272, п.1 ч.4 ст.274, ч.1 ст.353 ЦПК України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити загальне позовне провадження за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову, на стороні відповідачки, - виконавчий комітет Первомайської міської ради Харківського району Харківської області як орган опіки та піклування, про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів, та призначити по справі перше судове засідання у підготовчому провадженні на 14 годину 00 хвилин 20 листопада 2024 року за адресою приміщення суду: Харківська область, м. Златопіль, 3 мікрорайон, буд. 1А, зал судових засідань №3.

Копію цієї ухвали надіслати позивачу та відповідачці засобами поштового зв`язку, а відповідачці разом із копією позовної заяви та доданих до неї матеріалів, включаючи клопотання про виклик та допит двох свідків.

Третю особу по справі про день, час та місце судового засідання та про дану ухвалу інформувати засобами Електронного суду. Доступ до матеріалів справи третя особа має засобами Електронного суду.

Витребувати у третьої особи до початку підготовчого провадження наступні документи для приєднання до матеріалів справи:висновок про доцільність позбавлення ОСОБА_2 батьківських прав відносно дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , склад органу опіки та піклування Первомайської міської ради Харківського району Харківської області (належним чином завірена копія рішення про обрання відповідних осіб станом на час складання висновку), належним чином завірені витяг з протоколу або копія самого протоколу засідання органу опіки та піклування з питання позбавлення відповідачки батьківських прав щодо дитини.

За неможливості підгототувати вказані документи до 20.11.2024 року письмово попередити суд про таку неможливість та вказану приблизну дату, до якої відповідний висновок та інші витребувані судом документи будуть готові.

Роз`яснити третій особі, що не виконання вказаної ухвали в частині надання витребуваних документів або попередження про неможливість їх надання з відповідних підстав буде підставою для накладення штрафу на вказаного учасника провадження у порядку ст.148 ЦПК України.

Визначити відповідачці п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали суду для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідачка зобов`язана надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 191 ЦПК України, а також усі наявні у неї докази, якими вона обгрунтовує свою позицію.

Відповідно до вимог частини четвертої ст. 178 ЦПК України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів відповідачка зобов`язана надіслати іншим учасникам справи (позивачу та третій особі). У разі ненадання відповідачкою відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними в справі матеріалами.

Відповідно до частини першої статті 193 ЦПК України у строк для подання відзиву відповідачка має право пред`явити зустрічний позов.

Надати третій особі 15-денний строк для подання письмових пояснень щодо суті позову (за бажанням) з дня доставлення даної ухвали до кабінету третьої особи.

Питання необхідності подання відповіді на відзив та заперечення вирішити у підготовчому судовому засіданні 20.11.2024 року.

Повідомити сторони, що учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://pm.hr.court.gov.ua/fair/sud2030, при цьому ввівши у пошуку номер даної справи або номер провадження або за телефонами вказаними у супровідному листі до даної ухвали суду. Третя особа по справі може ознайомитися з матеріалами справи засобами Електронного суду.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя -