Дата документу 19.11.2024Справа № 554/5925/21
Провадження № 4-с/554/62/2024
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 листопада 2024 р. м. Полтава

Октябрський районний суд м. Полтави в складі :

головуючого судді : Г.В. Андрієнко

за участю секретаря судового засідання : О.Ю. Звігольської

розглянувши у судовому засіданні в м. Полтаві скаргу Акціонерного товариства «Укртрансгаз» на рішення, бездіяльність державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Полтаві Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Новожилової Анни Сергіївни ,

В С Т А Н О В И В :

АТ « Укртрансгаз» 18.07.2024 р. звернулося до суду із скаргою на рішення, бездіяльність державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Полтаві Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Новожилової А.С.

В скарзі вказали , що Октябрським районним судом м. Полтави 29.06.2021 р. видано судовий наказ , яким стягнуто з ОСОБА_1 на користь АТ « Укртрансгаз» заборгованість за оплату житлово-комунальних послуг у розмірі 59 534 ,68 грн. , індекс інфляції у розмірі 5 251,14 грн., 3 % річних у розмірі 2 484,01 грн. , судовий збір у розмірі 75,50 грн.

За заявою АТ « Укртрансгаз» державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Полтаві Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Новожилової А.С. було відкрите виконавче провадження № 69102433 від 26.05.2022 р. з примусового виконання судового наказу Октябрського районного суду м. Полтави від 29.06.2021 р. у справі № 554/5925/2021 .

27.06.2024 р. у зв`язку зі смертю боржника та відповідно до положень п.3 ч.1 ст.39 ЗУ «Про виконавче провадження» державним виконавцем Шевченківського ВДВС винесено постанову про закінчення виконавчого провадження № № 69102433.

Відповідно до матеріалів виконавчого провадження наявних в матеріалах Автоматизованої системи виконавчого провадження , державним виконавцем Шевченківського ВДВС не вжито заходів щодо встановлення правонаступника померлої ОСОБА_1 .

Вважають , що державний виконавець формально підійшла до виконання своїх обов`язків , оскільки не враховані вимоги щодо встановлення можливого правонаступника боржника , не перевірено чи допускають відповідні правовідносини правонаступництво, що порушує право АТ «Укртрансгаз» на ефективне та у повному обсязі виконання виконавчого документу.

Прохали визнати неправомірними рішення, дії та бездіяльність державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Полтаві Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Новожилової А.С. щодо передчасного винесення постанови від 27.06.2024 р. про закінчення виконавчого провадження № 69102433.

Скасувати постанову державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Полтаві Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Новожилової А.С. від 27.06.2024 р. про закінчення виконавчого провадження.

Зобов`язати державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Полтаві Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Новожилову А.С. усунути порушення шляхом відновлення виконавчого провадження № 69102433 та виявлення кола правонаступників померлого боржника ОСОБА_1

24.07.2024 р. по скарзі відкрито провадження.

Державний виконавець Новожилова А.С. 04.09.2024 р. направила пояснення на скаргу.

Зазначила , що частиною 5 ст.15 ЗУ « Про виконавче провадження» передбачено , що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони правонаступником. Тобто виконавець не може самостійно ініціювати процедуру заміни саме боржника фізичної особи у виконавчому провадженні її правонаступником , а розгляд такої заяви належить до виключної компетенції суду в рамках судового розгляду , в якому державний виконавець не має правового статусу. На момент закінчення виконавчого провадження жодної заяви про заміну сторони до відділу не надходило. Навіть, якщо дана заява була б подана до відділу , державний виконавець мав відмовити , так як п.3 ч.1 ст. 39 ЗУ « Про виконавче провадження» встановлено, що припинення юридичної особи- сторони виконавчого провадження , якщо виконання її обов`язків чи вимог у виконавчому провадженні не допускає правонаступництва , смерті, оголошення померлим або визнання безвісті відсутнім стягувача чи боржника. Тобто правонаступництво стосується лише юридичних осіб якщо виконання її обов`язків чи вимог у виконавчому провадженні допускає правонаступництво. Згідно судового наказу встановлено солідарне стягнення

Боргу також з ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , провадження відносно яких перебувають у ВДВС.

Представник АТ «Укртрансгаз» надала суду заяву про розгляд скарги без їх участі, вимоги прохають задовольнити.

Суд, дослідивши матеріали скарги , вважає, що вона підлягає задоволенню з огляду на таке.

Відповідно до положень п.3 ч.1 та ч.2 ст.39 ЗУ « Про виконавче провадження». Виконавче провадження підлягає закінченню у разі припинення юридичної особи сторони виконавчого провадження , якщо виконання її обов`язків чи вимог у виконавчому провадженні не допускає правонаступництва , смерті , оголошення померлим або визнання безвісно відсутнім стягувача чи боржника.

Державним виконавцем Шевченківського ВДВС не вжито заходів щодо перевірки чи допущень відповідних правовідносин правонаступництва боржника та винесено постанову від 27.06.2024 р. про закінчення виконавчого провадження № 69102433.

Відповідно до ч.1-2 ст.18 ЗУ « Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно , своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Виконавець , зокрема здійснює заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку , які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Відповідно до правового висновку ВП ВС у постанові від 11.10.2023 р. у справі № 523/2357/20 та у постанові від 03.11.2020 р. у справі № 916/617/17 зазначено , що у разі смерті фізичної особи -сторони виконавчого провадження виконавець повинен перевірити , чи допускають відповідні правовідносини правонаступництво чи ні.. Якщо ж виконавче провадження було закінчене виконавцем, у тому числі у зв`язку зі смертю боржника , і виконавець при цьому не врахував відповідні вимоги чинного законодавства щодо можливого правонаступництва боржника , постанову про закінчення виконавчого провадження можна оскаржувати в судовому порядку. У разі задоволення скарги можна вирішувати питання щодо заміни сторони виконавчого провадження правонаступником , у тому числі у зв`язку зі смертю боржника.

Положення щодо закінчення виконавчого провадження у разі смерті боржника ( п.3 ч.1 ст.39 ЗУ « Про виконавче провадження») слід розуміти так , що вони стосуються , зокрема , випадків , коли правовідносини не допускають правонаступництва .

Щодо необгрунтованості доводів державного виконавця в частині заміни сторони у виконавчому провадженні суд зазначає наступне.

Під час виконавчого провадження заміна сторони виконавчого провадження відбувається на підставі ст.442 ЦПК України. Частинами першою та другою ст. 442 ЦПК України визначено , що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона ( заінтересована особа), державний або приватний виконавець.

За змістом пункту 5 частини першої ст.34 ЗУ « Про виконавче провадження» виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій у разі звернення виконавця та/або заінтересованої особи до суду із заявою про заміну вибулої сторони правонаступником у порядку , встановленому частиною п1ятою статті 15 цього Закону.

Отже , державний виконавець Шевченківського ВДВС після встановлення правонаступника боржника має право звернутися до суду із заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні та зупинити виконавче провадження на час звернення із даною заявою до суду.

Таким чином , державним виконавцем постанова про закінчення виконавчого провадження винесена передчасно без встановлення кола правонаступників боржниці, чим порушено право АТ «Укртрансгаз» на неупереджене , ефективне , своєчасне і в повному обсязі виконання виконавчого документа.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.442, 447 ЦПК України , ст.ст.18,34 ЗУ « Про виконавче провадження», суд, -

У Х В А Л И В :

Скаргу Акціонерного товариства «Укртрансгаз» на рішення, бездіяльність державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Полтаві Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Новожилової Анни Сергіївни - задовольнити.

Визнати неправомірними рішення, дії та бездіяльність державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Полтаві Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Новожилової Анни Сергіївни щодо передчасного винесення постанови від 27.06.2024 р. про закінчення виконавчого провадження № 69102433.

Скасувати постанову державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Полтаві Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Новожилової Анни Сергіївни від 27.06.2024 р. про закінчення виконавчого провадження.

Зобов`язати державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Полтаві Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Новожилову Анну Сергіївну усунути порушення шляхом відновлення виконавчого провадження № 69102433 та виявлення кола правонаступників померлого боржника ОСОБА_1 .

Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом 15 діб.

Повний текст ухвали виготовлений 29.11.2024 р.

Суддя : Г.В. Андрієнко