Провадження № 2/734/50/24 Справа № 734/3565/23
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

30 жовтня 2024 року селище Козелець

Козелецький районний суд Чернігівської області в складі:

Головуючого судді Соловей В.В.,

секретар судових засідань Мухін Ю.А.,

із участю позивача ОСОБА_1 , відповідача ОСОБА_2 , представника третьої особи ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Остерської міської ради Чернігівського району Чернігівської області про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою, припинення порушень правил добросусідства і стягнення майнової шкоди,

у с т а н о в и в:

із позовною заявою про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою, припинення порушень правил добросусідства і стягнення майнової шкоди у Козелецький районний суд Чернігівської області звернувся ОСОБА_1 до ОСОБА_2 . Позивачем ОСОБА_1 позовні вимоги обґрунтовані тим, що він є власником земельної ділянки на АДРЕСА_1 . Поряд із його земельною ділянкою знаходиться домоволодіння відповідача ОСОБА_2 за адресою - АДРЕСА_2 . Приблизно в 2020 році відповідач ОСОБА_2 побудував без відповідних дозволів та погоджень із державними органами паркан навколо своєї ділянки, вийшовши за межі земельної ділянки з трьох сторін. Вказаним парканом порушена межа з лівої сторони відносно фасаду ділянки на 5.6 м (3.5 м адміністративна межа поміж населеними пунктами і 2.1 м його земельної ділянки). Крім самовільного захоплення частини його земельної ділянки встановленням паркану, відповідач ОСОБА_2 збудував на його земельній ділянці та адміністративній межі дві дерев`яних будівлі. Також має місце виїмка родючого чорнозему на його земельній ділянці, де відповідач ОСОБА_2 здійснив висадку саджанців дерев. З відповідачем ОСОБА_2 проведено розмову стосовно порушень 01 березня 2023 року, йому надано для ознайомлення документи на землю, де позначенні межі з прив`язкою до існуючої будівлі, тобто його будинку. Запросив приватного геодезиста за особистий кошт, який виніс у натурі межі його земельної ділянки і земельної ділянки відповідача ОСОБА_2 , та позначив їх дерев`яними кілочками. Відповідач ОСОБА_2 визнав порушення, в усній формі пообіцяв усунути їх упродовж двох місяців. Після двох місяців, тобто 01 травня 2023 року відповідач ОСОБА_2 повідомив, що не збирається усувати порушення самозахоплення меж його земельної ділянки. Подав заяву до земельного відділу Остерської територіальної громади стосовно порушення меж земельної ділянки. 12 червня 2023 року комісія від земельного відділу встановила на місці, що дійсно є порушення меж та і рекомендувала відповідачу ОСОБА_2 , а він зобов`язався перенести паркан та будівлі на свою земельну ділянку. Станом на 08 серпня 2023 року відповідач ОСОБА_2 не усунув порушення меж і паркан не переніс. На усні вимоги виправити вказані порушення відповідач ОСОБА_2 не реагує. Позивачем ОСОБА_1 заявлені до відповідача ОСОБА_2 позовні вимоги про: зобов`язання усунути перешкоди в користуванні земельною ділянкою у АДРЕСА_1 шляхом знесення самочинно збудованої будівлі та паркану; зобов`язання відновити шару родючого ґрунту у АДРЕСА_1 шляхом насипу чорнозему на ті місця, де відповідач здійснив виїмку ґрунту для посадки дерев; стягнення матеріальної шкоди в розмірі 20100 гривень за перешкоду в повноцінному користуванні земельною ділянкою та відстрочкою початку будівельно-монтажних робіт.

За ухвалою судді Козелецького районного суду Чернігівської області від 22 серпня 2023 року відкрите провадження у цивільній справі і прийнята вказана позовна заява до розгляду. За ухвалою Козелецького районного суду Чернігівської області від 13 листопада 2023 року замінено у цивільній справі первісного відповідача ОСОБА_4 на належного відповідача ОСОБА_2 . За ухвалою Козелецького районного суду Чернігівської області від 14 грудня 2023 року залучена до участі у цивільній справі третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Остерська міська рада Чернігівського району Чернігівської області. 04 грудня 2023 року відповідачем ОСОБА_2 у Козелецький районний суд Чернігівської області поданий відзив на позовну заяву. За ухвалою Козелецького районного суду Чернігівської області від 31 січня 2024 року закрите підготовче провадження у цивільній справі та призначено справу до судового розгляду по суті.

Позивач ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав. Відповідач ОСОБА_2 позовні вимоги не визнав. Представник третьої особи ОСОБА_3 вважає, що позов не підлягає задоволенню.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 є власником земельної ділянки, площею 0.1000 га, кадастровий номер :32:083:0001, що розташована у АДРЕСА_1 , цільове призначення для індивідуального садівництва (на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки, посвідченого 15 вересня 2021 року приватним нотаріусом Ткаченко Н.В.; Державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЛ № 790559, виданий 14 червня 2011 року Козелецькою районною державною адміністрацією Чернігівської області). ОСОБА_2 є власником земельної ділянки, площею 0.0402 га, кадастровий номер :31:061:1043, що розташована у АДРЕСА_2 , цільове призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки, посвідченого 22 квітня 2014 року приватним нотаріусом Афанасьєвою О.Ф.; Державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯИ № 965482, виданий 18 березня 2010 року Остерською міською радою Козелецького району Чернігівської області), і площею 0.0127 га, кадастровий номер :31:061:1044, що розташована у АДРЕСА_2 , цільове призначення для ведення особистого селянського господарства (на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки, посвідченого 22 квітня 2014 року приватним нотаріусом Афанасьєвою О.Ф.; Державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯИ № 965484, виданий 18 березня 2010 року Остерською міською радою Козелецького району Чернігівської області),)

Згідно з Актом, що складений 12 червня 2023 року комісією Остерської міської ради Чернігівського району Чернігівської області, проведений розгляд земельного спору щодо межі земельних ділянок між сусідніми землекористувачами ОСОБА_1 власником земельної ділянки в АДРЕСА_1 та ОСОБА_2 власником домоволодіння АДРЕСА_2 . Розглянувши ситуацію на місці та вивчивши надані сторонами спору технічні матеріали, цією комісією встановлено, що фактичні розміри та конфігурація земельної ділянки домоволодіння АДРЕСА_3 не відповідають розмірам, вказаним у технічній документації щодо встановлення меж земельної ділянки. Межі земельної ділянки ОСОБА_1 визначені на місцевості дерев`яними стовпчиками. ОСОБА_2 визнав, що металевий паркан та дерев`яна господарська будівля побудовані з порушенням меж сусідньої земельної ділянки помилково та зобов`язався перенести паркан і господарську будівлю відповідно до правовстановлюючих документів на землю. Комісія вирішила рекомендувати ОСОБА_2 замовити в землевпорядній організації встановлення (поновлення) меж земельної ділянки домоволодіння АДРЕСА_3 в натурі (на місцевості) та в подальшому зберігати межові знаки і дотримуватись правил добросусідства.

Згідно з Актом, що складений 06 вересня 2024 року комісією Остерської міської ради Чернігівського району Чернігівської області, проведений вихід у АДРЕСА_4 з метою розгляду звернення ОСОБА_1 від 30 серпня 2024 року (вх. № 697/03-10) та перевірки виконання рекомендацій ОСОБА_2 , викладених в Актів від 12 червня 2024 року. Розглянувши ситуацію на місці, вивчивши технічні матеріали на земельні ділянки на АДРЕСА_4 , комісією встановлено: земельна ділянка з кадастровим номером :31:061:1043 у АДРЕСА_4 належить на праві приватної власності ОСОБА_2 ; земельна ділянка з кадастровим номером :31:061:0002, площею 0.0150 га на АДРЕСА_5 перебуває в оренді у ОСОБА_2 . Під час виходу сертифікованим інженером-землевпорядником ОСОБА_5 встановлено межові знаки земельної ділянки з кадастровим номером :31:061:0002 (фото додається). Комісія вирішила: рекомендації, викладені а Акті від 12 червня 2024 року ОСОБА_2 виконано, паркан та будівлю перенесено відповідно до правовстановлюючих документів на земельні ділянки.

Правовими нормами ст. 328 ЦК України визначено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності чи необґрунтованість активів, які перебувають у власності, не встановлені судом.

Право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні (ч. 1 ст. 321 ЦК України).

Відповідно до ст. 79 ЗК України земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами. Право власності на земельну ділянку поширюється в її межах на поверхневий (ґрунтовий) шар, а також на водні об`єкти, ліси і багаторічні насадження, які на ній знаходяться, якщо інше не встановлено законом та не порушує прав інших осіб.

Згідно з п.п. «г», «е» ч. 1 ст. 91 ЗК України власники земельних ділянок зобов`язані не порушувати прав власників суміжних земельних ділянок та землекористувачів та дотримуватися правил добросусідства та обмежень, пов`язаних з встановленням земельних сервітутів та охоронних зон.

Згідно зі ст. 152 ЗК України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а)визнання прав; б)відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в)визнання угоди недійсною; г)визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; ґ)відшкодування заподіяних збитків; д)застосування інших, передбачених законом, способів.

За загальними правилами добросусідства, закріпленими у ст.ст. 103-109 ЗК України, додержання правил добросусідства є обов`язком для власників та землекористувачів земельних ділянок, які мають обирати такі способи використання земельних ділянок відповідно до їх цільового призначення, при яких власникам та землекористувачам сусідніх земельних ділянок завдається щонайменше незручностей.

Згідно зі ст. 106 ЗК України спосіб закріплення спільних меж між земельними ділянками визначається за згодою власників таких земельних ділянок. Витрати на встановлення спільних меж несуть власники земельних ділянок у рівних частинах, якщо інше не встановлено угодою між ними. Межовими знаками можуть бути природні чи штучні споруди і рубежі (річки, струмки, канали, лісосмуги, рослинні смуги, дерева, стежки, рівчаки, стіни, паркани, огорожа, шляхові споруди, бетонні або металеві стовпи, плити, моноліти, камені, інші споруди і рубежі), що збігаються із межею земельної ділянки або спеціально встановлюються на ній. Межові знаки на водних об`єктах не встановлюються. Власник земельної ділянки, землекористувач має право вимагати від власника суміжної земельної ділянки сприяння у встановленні спільних меж, а також встановлення або відновлення межових знаків, у разі якщо вони відсутні, зникли, перемістилися або стали невиразними. У разі відсутності згоди власника суміжної земельної ділянки встановлення спільних меж здійснюється за рішенням суду. У разі якщо межі земельних ділянок у натурі (на місцевості) збігаються з природними чи штучними лінійними спорудами, рубежами (річками, струмками, каналами, лісосмугами, рослинними смугами, шляхами, стежками, рівчаками, стінами, шляховими спорудами, парканами, огорожею, фасадами будівель, іншими лінійними спорудами, рубежами тощо) та раніше встановленими межами сформованих земельних ділянок, межові знаки можуть не встановлюватися. Місцезнаходження межових знаків у разі їх визначення або встановлення відображається у матеріалах землевпорядного проектування та геодезичних вишукувань, а також на кадастрових планах земельних ділянок. Власники земельних ділянок та землекористувачі зобов`язані дотримуватися меж земельних ділянок.

Відповідно до ст. 107 ЗК України основою для відновлення меж є дані земельно-кадастрової документації. У разі неможливості виявлення дійсних меж їх встановлення здійснюється за фактичним використанням земельної ділянки. Якщо фактичне використання ділянки неможливо встановити, то кожному виділяється однакова за розміром частина спірної ділянки. У випадках, коли в такий спосіб визначення меж не узгоджується з виявленими обставинами, зокрема з встановленими розмірами земельних ділянок, то межі визначаються з урахуванням цих обставин.

Згідно зі ст. 55 Закону України «Про землеустрій» встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) здійснюється відповідно до відомостей Державного земельного кадастру, матеріалів Державного фонду документації із землеустрою та оцінки земель, матеріалів топографо-геодезичних робіт. Технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) розробляється за рішенням власника (розпорядника) земельної ділянки, землекористувача. У разі передачі у власність та користування земельної ділянки на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за рішенням Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування технічна документація розробляється на підставі дозволу, виданого відповідним органом (крім випадків, якщо відповідно до закону розроблення технічної документації здійснюється без надання такого дозволу). Технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) включає: а)завдання на складання технічної документації із землеустрою; б)пояснювальну записку; в)матеріали топографо-геодезичних робіт; г)кадастровий план земельної ділянки; ґ)перелік обмежень у використанні земельної ділянки; д)відомості про встановлені межові знаки.

Правовими нормами ст. 158 ЗК України визначено, що земельні спори вирішуються судами, органами місцевого самоврядування. Виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, а також спори щодо розмежування територій сіл, селищ, міст, районів та областей. Органи місцевого самоврядування вирішують земельні спори у межах території територіальних громад щодо меж земельних ділянок, що перебувають у власності і користуванні громадян, обмежень у використанні земель та земельних сервітутів, додержання громадянами правил добросусідства, а також спори щодо розмежування меж районів у містах. У разі незгоди власників землі або землекористувачів з рішенням органу місцевого самоврядування спір вирішується у судовому порядку.

Вислухавши позиції позивача ОСОБА_1 , відповідача ОСОБА_2 , представника третьої особи ОСОБА_3 , дослідивши надані сторонами докази, суд вважає, що позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Остерської міської ради Чернігівського району Чернігівської області про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою, припинення порушень правил добросусідства і стягнення майнової шкоди не підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом.

Позивач ОСОБА_1 у судовому засіданні пояснив, що межі його земельної ділянки визначені дерев`яними стовпчиками і визначав такі межі приватний геодезист. Відповідач ОСОБА_2 не усунув перешкоди у користуванні земельною ділянкою. Між ним і відповідачем ОСОБА_2 фактично виник земельний спір щодо межі земельних ділянок.

Відповідач ОСОБА_2 у судовому засіданні пояснив, що межі його земельної ділянки визначені землевпорядником. Позивач ОСОБА_1 виніс межі (лінію) своєї земельної ділянки не у відповідності до земельного кадастру та не надав доказів про те, що такі межі є правильними. Помилково перейшов лінію, що визначив позивач ОСОБА_1 . До 10 листопада 2023 року виконав вимоги комісії Остерської міської ради, перешкоди у користуванні земельною ділянкою, належної позивачу ОСОБА_1 , усунуті шляхом знесення збудованого сараю і паркану, саджанці чотирьох дерев пересадив на свою земельну ділянку.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 22 січня 2020 року у справі № 455/856/16-а (провадження № 11-1017апп19) зазначено, що надання відповідного дозволу на розробку проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність є одним з етапів погодження і оформлення документів, які відповідно до вимог законодавства є необхідними для прийняття компетентним органом рішення про набуття громадянами земель у власність. Водночас згідно з частинами першою, третьою, шостою статті 55 Закону України від 22 травня 2003 року № 858-IV «Про землеустрій» встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) проводиться відповідно до топографо-геодезичних та картографічних матеріалів. Межі земельної ділянки в натурі закріплюються межовими знаками встановленого зразка. Межові знаки здаються за актом під нагляд на збереження власникам землі та землекористувачам. Власники землі та землекористувачі, у тому числі орендарі, зобов`язані дотримуватися меж земельної ділянки, закріпленої в натурі (на місцевості) межовими знаками встановленого зразка. Відповідно до статті 198 ЗК України кадастрові зйомки - це комплекс робіт, виконуваних для визначення та відновлення меж земельних ділянок. Кадастрова зйомка включає: геодезичне встановлення меж земельної ділянки; погодження меж земельної ділянки з суміжними власниками та землекористувачами; відновлення меж земельної ділянки на місцевості; встановлення меж частин земельної ділянки, які містять обтяження та обмеження щодо використання землі; виготовлення кадастрового плану. Механізм встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками визначено Інструкцією про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками, затвердженою наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 18 травня 2010 року № 376, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 16 червня 2010 року за № 391/17686. Згідно з пунктом 3.12 цієї Інструкції закріплення межовими знаками меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) здійснюється виконавцем у присутності власника (користувача) земельної ділянки, власників (користувачів) суміжних земельних ділянок або уповноваженою ним (ними) особою. Закріплення межовими знаками меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) може здійснюватися за відсутності власників (користувачів) суміжних земельних ділянок у випадку їх нез`явлення якщо вони були належним чином повідомлені про час проведення вищезазначених робіт, про що зазначається у акті прийомки-передачі межових знаків на зберігання. Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що погодження меж земельної ділянки є складовою частиною технічної документації, необхідної для передачі земельних ділянок у власність чи у користування. Встановлення меж земельної ділянки по суті зводиться до вирішення питань, чи не належить земельна ділянка іншому власнику чи правомірному користувачеві та чи не накладаються межі земельної ділянки на суміжні земельні ділянки. Встановлення (відновлення) меж земельної ділянки здійснюється з метою визначення в натурі (на місцевості) метричних даних земельної ділянки, у тому числі місцеположення поворотних точок її меж та їх закріплення межовими знаками».

Позивачем ОСОБА_1 не надані належні і допустимі докази докази про те, що належна йому на праві власності земельна ділянка, площею 0.1000 га, з кадастровим номером :32:083:0001, що розташована у АДРЕСА_1 , є суміжною із земельною ділянкою, площею 0.0402 га, з кадастровим номером :31:061:1043, що розташована у АДРЕСА_4 , належною на праві власності відповідачу ОСОБА_2 .

Земельна ділянка з кадастровим номером :31:061:0002, площею 0.0150 га, на АДРЕСА_5 перебуває в оренді у відповідача ОСОБА_2 . Під час виходу 06 вересня 2024 року сертифікованим інженером-землевпорядником ОСОБА_5 встановлено межові знаки земельної ділянки з кадастровим номером :31:061:0002.

Правовими нормами ст.ст. 106 і 107 ЗК України закріплені обов`язки щодо визначення спільних меж і про відновлення меж, а ст. 55 Закону України «Про землеустрій» - про технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Позивачем ОСОБА_1 і відповідачем ОСОБА_2 не надані докази про те, що межі належних їм на праві власності указаних вище земельних ділянок у натурі (на місцевості) закріплені межовими знаками встановленого зразка.

Встановлення межі земельної ділянки в натурі (на місцевості) не є компетенцією суду. У судовому порядку вирішується спір про поновлення права, яке існувало, у разі його можливого порушення, запобіганню вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення права.

Не надані сторонами також докази про те, що межі фактичного землеволодіння сторін відповідають межам, що встановлені державними актами на право власності на земельні ділянки. Без визначення меж земельної ділянки не є можливим встановити факт перешкоджання у користуванні земельною ділянкою. Клопотання про проведення судової земельно-технічної експертизи позивачем ОСОБА_1 і відповідачем ОСОБА_2 не заявлені. Позивачем ОСОБА_1 також не надані належні і допустимі докази для підтвердження позовних вимог про зобов`язання відповідача ОСОБА_2 відновити шар родючого ґрунту у АДРЕСА_1 і про стягнення матеріальної шкоди.

За викладених обставин необхідно відмовити у задоволенні позову позивача ОСОБА_1 до відповідача ОСОБА_2 про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою, припинення порушень правил добросусідства і стягнення майнової шкоди.

Керуючись ст.ст. 321 і 328 ЦК України, ст.ст. 12, 79, 79-1, 91, 106, 107, 116, 152 і 158 ЗК України, ст. 55 Закону України «Про землеустрій», ст.ст. 258, 259, 263, 264, 265, 268, 352, 354 і 355 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Остерської міської ради Чернігівського району Чернігівської області про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою, припинення порушень правил добросусідства і стягнення майнової шкоди залишити без задоволення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Учасники справи мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду повністю або частково. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів із дня проголошення до Чернігівського апеляційного суду через Козелецький районний суд Чернігівської області.

Суддя