НОВОУШИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 680/430/24
№2/680/245/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 серпня 2024 року селище Нова Ушиця

Новоушицький районний суд Хмельницької області в складі судді Олійник А.О.,

з участю секретаря судового засідання Максимчука С.М.,

прокурора ОСОБА_1 ,

відповідача ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження в залі суду цивільну справу за позовом керівника Кам`янець-Подільської окружної прокуратури, який діє в інтересах держави в особі Національної служби здоров`я України, Новоушицької селищної ради до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Комунальне некомерційне підприємство «Новоушицька багатопрофільна лікарня» Новоушицької селищної ради про відшкодування шкоди, -

установив:

Зміст позовних вимог та позиції учасників справи

Прокурор звернувся до суду з позовом в якому просив стягнути з ОСОБА_2 на користь Національної служби здоров`я України кошти в сумі 4 532,16 грн, на користь Новоушицької селищної ради кошти в сумі 503,04 грн на відшкодування витрат на стаціонарне лікування потерпілих ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , які завдані кримінальним правопорушенням.

В обґрунтування вимог вказує, що ухвалою Новоушицького районного суду Хмельницької області від 25 липня 2022 року ОСОБА_2 звільнено від кримінальної відповідальності за ч.1 ст.286 КК України на підставі ст.46 КК України в зв`язку з примиренням винного з потерпілими. Кримінальне провадження закрито.

У зв`язку з отриманими тілесними ушкодженнями потерпілий ОСОБА_3 , знаходився на стаціонарному лікуванні в хірургічному відділенні Комунального некомерційного підприємства «Новоушицька багатопрофільна лікарня» Новоушицької селищної ради (далі - КНП «Новоушицька багатопрофільна лікарня» ) з 07 квітня 2022 року до 09 квітня 2022 року, а потерпілий ОСОБА_4 з 07 квітня 2022 року до 11 квітня 2022 року.

Витрати закладу охорони здоров`я на лікування ОСОБА_4 становлять 335,36 грн, які витрачені із місцевого бюджету та 3 021,44 грн, які витрачені Національною службою здоров`я України.

Витрати закладу охорони здоров`я на лікування ОСОБА_3 становлять 167,68 грн, які витрачені із місцевого бюджету та 1 510,72 грн, які витрачені Національною службою здоров`я України.

Враховуючи, що органами, уповноваженими державною здійснювати функції у спірних правовідносинах, не вжито заходів до стягнення шкоди, що свідчить про їх бездіяльність, тому позов пред`являється прокурором.

Прокурор ОСОБА_1 у судовому засіданні позов підтримала в повному обсязі, просила задовільнити.

Представники Новоушицької селищної ради, КНП «Новоушицька багатопрофільна лікарня», Національної служби здоров`я України в судове засідання не з`явилися, однак подали до суду заяви в яких просили проводити розгляд справи у їх відсутності (арк.спр.143,144,159).

Відповідач ОСОБА_2 у судовому засіданні позов визнав повністю.

Процесуальні дії у справі

26 червня 2024 року відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи по суті, залучено до участі в цивільній справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Комунальне некомерційне підприємство «Новоушицька багатопрофільна лікарня» Новоушицької селищної ради.

22 липня 2024 року позовну заяву залишено без руху, надано прокурору п`ятиденний строк для усунення недоліків з дня вручення ухвали.

26 липня 2024 року в межах наданого судом строку прокурором усунуто недоліки позовної заяви, судом продовжено розгляд справи.

Фактичні обставини справи, встановлені судом

Ухвалою Новоушицького районного суду Хмельницької області від 25 липня 2022 року задоволено клопотання обвинуваченого ОСОБА_2 та звільнено його від кримінальної відповідальності за ч.1 ст.286 КК України на підставі ст.46 КК України в зв`язку з примиренням винного з потерпілими. Кримінальне провадження по обвинуваченню ОСОБА_2 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України, відомості про яке внесено 07 квітня 2022 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000270 закрито (арк. спр. 18-19).

Відповідно до зазначеної ухвали ОСОБА_2 обвинувачувався у тому, що 07 квітня 2022 року близько 10 год. 50 хв., керуючи автомобілем марки «Volkswagen» моделі «Caddy», порушивши вимоги пунктів 1.5., п. 10.1., п. 10.2., п. 16.3., п. 16.11 Правил дорожнього руху, створив аварійну обстановку та як наслідок заподіяв середньої тяжкості тілесні ушкодження потерпілим ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .

Вказана ухвала набрала законної сили 02 серпня 2022 року.

ОСОБА_3 перебував на стаціонарному лікуванні в хірургічному відділенні КНП «Новоушицька багатопрофільна лікарня»з 07 квітня 2022 року до 09 квітня 2022 року. Витрати на його лікування за 2 ліжко-дні становлять 1 678,40 грн, з яких: 1 510,72 грн за рахунок коштів Національної служби здоров`я України, та 167,68 грн за рахунок коштів місцевого бюджету, що підтверджується довідкою за № 977 (арк.спр.21).

ОСОБА_4 перебував на стаціонарному лікуванні в хірургічному відділенні КНП «Новоушицька багатопрофільна лікарня»з 07 квітня 2022 року до 11 квітня 2022 року. Витрати на його лікування за 4 ліжко-дні становлять 3 356,80 грн, з яких 3 021,44 грн за рахунок коштів Національної служби здоров`я України, та 335,36 грн за рахунок коштів місцевого бюджету, що підтверджується довідкою за № 978 (арк.спр.22).

Національна служба здоров`я України та Новоушицька селищна рада не заперечили проти подання цивільного позову прокурором та 14 червня 2024 року прокурором повідомлено Новоушицьку селищну раду, Національну службу здоров`я Українипро намір представництва в суді інтересів зазначених суб`єктів у даній справі (арк.спр.27, 28-30, 31-32).

Між Національною службою здоров`я України та КНП «Новоушицька багатопрофільна лікарня» укладено договір про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій №0702-Е122-Р000 від 05 лютого 2022 року відповідно до умов якого КНП «Новоушицька багатопрофільна лікарня» (надавач) зобов`язується надавати медичні послуги за програмою медичних гарантій пацієнтам, а замовник зобов`язується оплачувати такі послуги до встановленого тарифу та коригувальних коефіцієнтів (арк. спр. 81-136).

Із витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формування вбачається, що Комунальне некомерційне підприємство «Новоушицька багатопрофільна лікарня» Новоушицької селищної ради є комунальною організацією, засновником якої є Новоушицька селищна рада, яка є органом місцевого самоврядування. Комунальне некомерційне підприємство «Новоушицька багатопрофільна лікарня» надає вторинну медичну допомогу будь-яким особам, у порядку та на умовах, встановлених законодавством України (арк. спр. 38-48,67-70, 71-80).

Мотиви з яких виходить суд та застосовані норми права

Стосовно представництва прокурора в інтересах Новоушицької селищної ради, Національної служби здоров`я України.

Положеннями статті 4 ЦПК України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

У випадках, встановлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб, або державних чи суспільних інтересах.

Відповідно до частин третьої, четвертої статті 23 Закон України «Про прокуратуру» прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді.

Звертаючись до суду із позовом в інтересах держави, уповноваженим органом якої є Новоушицька селищна рада, Національна служба здоров`я України, прокурор посилався на те, що діями відповідача була спричинена шкода, яка полягає у несвоєчасні сплаті сум, витрачених на стаціонарне лікування потерпілих від злочину, що призводить до ненадходження у бюджет держави та громади грошових коштів та не вжиття заходів до стягнення шкоди цих сум самостійно позивачами.

Таким чином наявні підстави для представництва інтересів держави у суді прокурором.

При наданні правової оцінки доведеності заявлених прокурором позовних вимог, суд виходить з такого.

Відповідно до статті 1206 ЦК України особа, яка вчинила злочин, зобов`язана відшкодувати витрати закладові охорони здоров`я на лікування потерпілого від цього злочину, крім випадку завдання шкоди при перевищенні меж необхідної оборони або у стані сильного душевного хвилювання, що виникло раптово внаслідок насильства або тяжкої образи з боку потерпілого.

Відповідно до частини шостої статті 82 ЦПК України вирок суду в кримінальному провадженні, ухвала про закриття кримінального провадження і звільнення особи від кримінальної відповідальності або постанова суду у справі про адміністративне правопорушення, які набрали законної сили, є обов`язковими для суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, стосовно якої ухвалений вирок, ухвала або постанова суду, лише в питанні, чи мали місце ці дії (бездіяльність) та чи вчинені вони цією особою.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 звільнено від кримінальної відповідальності за ч.1 ст.286 КК України на підставі ст.46 КК України в зв`язку з примиренням винного з потерпілими, ухвала суду набрала законної сили.

Відтак, в силу частини шостої статті 82 ЦПК обставини зазначені в ухвалі суду від 25 липня 2022 року по справі №680/457/22 мали місце та не підлягають доведенню.

Питання про відшкодування витрат на стаціонарне лікування потерпілого вирішується згідно з Порядком обчислення розміру фактичних витрат закладу охорони здоров`я на стаціонарне лікування потерпілого від злочинного діяння та зарахування стягнених з винних осіб коштів до відповідного бюджету і їх використання, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України N 545 від 16 липня 1993 року. Як передбачено цим Порядком, сума коштів, що підлягає відшкодуванню, визначається закладом охорони здоров`я, в якому перебував на лікуванні потерпілий, з урахуванням кількості ліжко-днів, проведених ним у стаціонарі та щоденної вартості його лікування.

Суд установив, що потерпілі ОСОБА_3 , ОСОБА_4 знаходилися на стаціонарному лікуванні в КНП «Новоушицька багатопрофільна лікарня»Новоушицької селищної ради з 07 квітня 2022 року до 09 квітня 2022 року та з 07 квітня 2022 року до 11 квітня 2022 року, тобто ОСОБА_3 знаходився на лікуванні 2 ліжко-дні, ОСОБА_4 знаходився на лікуванні 4 ліжко-дні, узв`язку з тілесними ушкодженнями, завданими їм відповідачем ОСОБА_2 внаслідок дорожньо-транспортної пригоди.

Дослідженими судом доказами підтверджується, що витрати понесені Новоушицькою селищною радою на лікування потерпілих ОСОБА_3 та ОСОБА_4 становлять 503,04 грн (167,68+335,36), а витрати Національної служби здоров`я України- 4532,16 грн (1510,72+3021,44).

Зазначений розмір витрат відповідач не оспорював.

З огляду на викладене, враховуючи обґрунтованість та доведеність позовних вимог, право позивачів підлягає захисту у спосіб визначений у позовній заяві, тому позов необхідно задовольнити.

Розподіл судових витрат

Відповідно до посвідчення серії НОМЕР_1 від 11 вересня 2023 року, ОСОБА_2 має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни учасників бойових дій.

Порядок сплати та розмір судового збору визначено Законом України «Про судовий збір».

Згідно з пунктом 13 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 12.02.2020 у справі №545/1149/17 зазначено, що пункт 13 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» має відсильний характер та не містить вичерпного переліку справ, в яких учасники бойових дій та прирівняні до них особи звільняються від сплати судового збору. Правовий статус ветеранів війни, забезпечення створення належних умов для їх життєзабезпечення та членів їх сімей, встановлені Законом України від 22 жовтня 1993 року N 3551-XII «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». У статті 22 цього ж Закону передбачено, що особи, на яких поширюється дія цього нормативного акта, отримують безоплатну правову допомогу щодо питань, пов`язаних з їх соціальним захистом, а також звільняються від судових витрат, пов`язаних з розглядом цих питань. Перелік пільг учасникам бойових дій та особам, прирівняним до них, визначені у статті 12 цього Закону.

Отже, вирішуючи питання про стягнення судового збору з особи, яка має статус учасника бойових дій (прирівняної до нього особи), для правильного застосування норм пункту 13 частини першої статті 5 Закону N 3674-VІ суд має враховувати предмет та підстави позову; перевіряти чи стосується така справа захисту прав цих осіб з урахуванням положень статей 12,22 Закону N 3551-XII.

Подібну правову позицію щодо застосування та тлумачення пункту 13 частини першої статті 5 Закону № 3674-VІ викладено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 09 жовтня 2019 року у справі № 9901/311/19 та постанові Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 21 березня 2018 року у справі № 490/8128/17.

Таким чином, враховуючи предмет та підстави позовної заяви, суд дійшов висновку, що дана справа не стосується захисту прав ОСОБА_2 , як учасника бойових дій, в розумінні ст. ст.12, 22 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Відтак, відповідно до частини першої статті 141 ЦПК України з відповідача на користь Хмельницької обласної прокуратури слід стягнути судовий збір у розмірі 3 028 грн.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 76, 82, 141, 263, 265, 268 ЦПК України, суд,

ухвалив:

Позов керівника Кам`янець-Подільської окружної прокуратури, який діє в інтересах держави в особі Національної служби здоров`я України, Новоушицької селищної ради до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Комунальне некомерційне підприємство «Новоушицька багатопрофільна лікарня» Новоушицької селищної ради про відшкодування шкоди задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь Національної служби здоров`я України(р/р UA UA0026011, код отримувача (ЄДРПОУ) - 37993783, отримувач ГУК у м. Києві/Шевченківський р-н/24060300, банк отримувача Казначейство України (ЕАП) витрати на стаціонарне лікування потерпілих ОСОБА_3 , ОСОБА_4 в розмірі 4 532 (чотири тисячі п`ятсот тридцять дві) гривні 16 коп.

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь Новоушицької селищної ради (р/р UA0022669, код отримувача (ЄДРПОУ) - 37971775, код платежу 24060300, отримувач ГУК у Хмел.обл.Новоушицьк.стг., банк отримувача Казначейство України (ЕАП), призначення платежу - інші надходження, *101) витрати на стаціонарне лікування потерпілих ОСОБА_3 , ОСОБА_4 в розмірі 503 (п`ятсот три) гривні 04 коп.

Стягнути із ОСОБА_2 на користь Хмельницької обласної прокуратури 3 028(три тисячі двадцять вісім) гривень сплаченого судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

На рішення суду може бути апеляційна скарга до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів із дня його проголошення.

Повний текст рішення складено 02 серпня 2024 року.

Орган, який звернувся до суду в інтересах держави: Кам`янець-Подільська окружна прокуратура, місцезнаходження: вул. Драгоманова, 11, м. Кам`янець-Подільський, Хмельницька область, код ЄДРПОУ - 02911102.

Позивач: Новоушицька селищна рада, місцезнаходження: вул. Подільська, 17, с-ще Нова Ушиця, Кам`янець-Подільський район Хмельницької області, .

Позивач: Національна служба здоров`я України, місцезнаходження: просп. Степана Бандери, буд. 19, м. Київ, .

Відповідач: ОСОБА_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП- НОМЕР_2 .

Третя особа: Комунальне некомерційне підприємство «Новоушицька багатопрофільна лікарня» Новоушицької селищної ради, місцезнаходження: вул. Захисників України, 36, с-ще Нова Ушиця, Кам`янець-Подільський район Хмельницька область, код ЄДРПОУ - 02004380.

Суддя А. О. Олійник