Сторожинецький районний суд Чернівецької області
Справа № 723/4872/24
Провадження № 6/723/5666/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 листопада 2024 року м.Сторожинець

Сторожинецький районний суд

Чернiвецької областi в складі:

Головуючого судді Яківчика I.В.

при секретарі Крупчак М.І.

розглянувши подання старшого державного виконавця Сторожинецького відділу державної виконавчої служби у Чернівецькому районі Чернівецької області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Телегуз О.М. про тимчасове обмеження особі (боржнику) у праві виїзду за межі України,

встановив:

Старший державний виконавець Сторожинецького відділу державної виконавчої служби у Чернівецькому районі Чернівецької області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Телегуз Олеся Миколаївна звернулася до суду з поданням про тимчасове обмеження особі (боржнику) у праві виїзду за межі України, посилаючись на те, що у відділі державної виконавчої служби на виконанні перебуває виконавче провадження щодо примусового виконання виконавчого листа № 600/7208/21-а від 28.07.2022 року про стягнення з ОСОБА_1 податкового боргу на загальну суму 108009,35 грн. У зв`язку з не виконанням виконавчого документу в добровільному порядку, було розпочато заходи примусового виконання і встановлено, що права власності на нерухоме і рухоме майно за боржником не зареєстровано, доходів немає.

Посилаючись на вказані обставини та зазначаючи, що з часу відкриття провадження (29.08.2022 року) боржник заборгованість не сплачував, а відповідно ухиляється від виконання рішення суду, старший державний виконавець просила суд винести ухвалу про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України.

Розглянувши подання, та дослідивши надані докази, суд вважає, що подання про тимчасове обмеження особі (боржнику) у праві виїзду за межі України задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Згідно зі ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Статтею 6 Закону України Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України від 21 січня 1994 року передбачено як підставу для тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон, ухилення громадянина України від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов`язань.

У відповідності до ст. 441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом.

Згідно з п.19 ч.3 ст. 18 Закону України Про виконавче провадження, виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов`язань за рішенням.

Із зазначених правових підстав вирішення цього подання, вбачається, що винними діями боржника, внаслідок вчинення яких, його може бути обмежено у праві виїзду за межі України, є його ухилення від виконання зобов`язань покладених на нього судовим рішенням.

При цьому ухилення це будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов`язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов`язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об`єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

В поданому до суду поданні та доданих до нього документах не конкретизовано, у чому саме полягає ухилення боржника від сплати заборгованості. Жодних доказів доведення боржнику про наявний у нього борг та про відкрите виконавче провадження по примусовому стягненню цього боргу суду не надано

Згідно зі ст.12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється виключно на засадах змагальності сторін. Суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, користуються рівними правами щодо надання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості.

Відповідно до ст.81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 2 Протоколу №4 до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод кожен є вільним залишати свою країну. На здійснення цього права не можуть бути встановлені жодні обмеження, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Виходячи з цього та з огляду на те, що державний виконавець не надав суду доказів, які б свідчили про ухилення боржника від сплати заборгованості, суд не маючи законних підстав для обмеження боржника у праві виїзду за межі України, відмовляє в задоволенні подання.

На підставі ст.33 Конституції України, ст.2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод та ст.6 Конвенції, ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» від 21 квітня 1999 року, ст. 6 Закону України Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України від 21 січня 1994 року та керуючись ст. 441 ЦПК України, суд

постановив:

У задоволенні подання Старшого державного виконавця Сторожинецького відділу державної виконавчої служби у Чернівецькому районі Чернівецької області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Телегуз О.М. про тимчасове обмеження особі (боржнику) у праві виїзду за межі України, відмовити.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга може бути подана протягом 15 днів з дня її проголошення безпосередньо до Чернівецького апеляційного суду.

СУДДЯ: