Справа № 183/6391/24
№ 2/183/3098/24
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
25 листопада 2024 року Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області, у складі:
головуючої судді Сороки О.В.,
секретаря судових засідань Аніськової А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні, в порядку загального позовного провадження, цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: відділ «Центр надання адміністративних послуг м.Нікополя» Нікопольської міської ради , орган опіки та піклування виконавчого комітету Нікопольської міської ради, про реєстрацію місця проживання неповнолітньої особи без згоди одного із батьків, -
У червні 2024 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до ОСОБА_2 , треті особи: відділ «Центр надання адміністративних послуг м.Нікополя» Нікопольської міської ради , орган опіки та піклування виконавчого комітету Нікопольської міської ради, в якому просить надати дозвіл на зняття з реєстрації місця проживання її малолітньої дитини, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , місця проживання разом з матір`ю ОСОБА_1 , за новою адресою: АДРЕСА_2 , без письмової згоди батька ОСОБА_2 .
В обґрунтування своїх вимог позивачка зазначає, що вона в період з осені 2016 року по осінь 2020 року проживала однією сім`єю без реєстрації шлюбу з відповідачем, ОСОБА_2 , з яким має спільного сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Позивач та відповідач були зареєстровані та спільно проживали за адресою: АДРЕСА_3 , а восени 2020 року сторони припинили сімейні відносини, внаслідок чого позивач знялася з реєстрації у зазначеному житловому приміщенні та разом з дитиною зареєструвалася за адресою: АДРЕСА_1 .
28 лютого 2024 року позивачка зареєструвала шлюб з ОСОБА_4 , внаслідок чого вона разом з сином ОСОБА_3 стала проживати за адресою: АДРЕСА_2 .
Зазначений будинок на праві власності належить чоловікові позивачки.
ОСОБА_1 звернулася до відповідного центру надання адміністративних послуг із заявою про зміну місця реєстрацію малолітнього сина ОСОБА_3 .
Однак, у відповідь на дане звернення їй було надано повідомлення про відмову у реєстрації місця проживання, у зв`язку з тим, що батько дитини - ОСОБА_2 не надав письмової згоди на зміну місця реєстрації сина.
Позивач звертає увагу, що між матір`ю та батьком дитини ніколи не було спору щодо визначення місця його проживання, однак отримати письмову згоду від ОСОБА_2 позивачка не має можливості, оскільки з останнім повністю втрачені всі зв`язки. Батько дитини вихованням сина не займається, аліменти на його утримання не сплачує.
Таким чином, матір дитини не має можливості отримати добровільної згоди батька на зміну місця реєстрації дитини, у зв`язку із чим була вимушена звернутися до суду з відповідною позовною заявою.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.06.2024 року головуючою суддею по справі призначено ОСОБА_5 (а.с. 28).
Ухвалою суду від 02 серпня 2024 року відкрито загальне позовне провадження по справі (а.с. 32).
В судове засідання позивачка не з`явилась, її представник - адвокат Авраменко А.В. звернувся до суду із заявою про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримав, наполягала на їх повному задоволенні, не заперечував проти винесення заочного рішення.
Відповідач відзив на позов не подав, в судове засідання повторно не з`явився, був повідомлений належним чином, шляхом направлення судових повісток за зареєстрованим місцем проживання, причина неявки суду не відома, а тому у відповідності до ст. 280 ЦПК України, суд з погодження позивача, провів заочний розгляд справи, за наявними у справі доказами.
Згідно з ч.4 ст. 223 ЦПК України, у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).
Представник органу опіки та піклування виконавчого комітету Нікопольської міської ради в судове засідання не з`явилась, надала заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримала в повному обсязі, не заперечувала проти їх задоволення.
На підставі ч.2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, у зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи.
Суд, дослідивши подані докази, з точки зору належності та допустимості, а у своїй сукупності з точки зору достатності, дійшов до наступного висновку.
ІНФОРМАЦІЯ_2 народився ОСОБА_3 , про що Новомосковським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області видано відповідне свідоцтво серії НОМЕР_1 , відповідно до якого батьками дитини є сторони по справі: ОСОБА_2 та ОСОБА_1 (а.с. 11).
28 лютого 2024 року між ОСОБА_4 та ОСОБА_1 зареєстровано шлюб, на підставі чого суду надано свідоцтво про шлюб, серії НОМЕР_2 , видане Нікопольським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Нікопольському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління юстиції (м.Одеса) (а.с. 14).
Починаючи з 19 грудня 2022 року і по теперішній час ОСОБА_3 значиться зареєстрованим разом зі своєю матір`ю, ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , про що свідчать витяги з Реєстру територіальної громади (а.с. 10,13).
Малолітній ОСОБА_3 фактично проживає разом зі своєю матір`ю та вітчимом за адресою: АДРЕСА_2 , що підтверджується довідкою відділу внутрішньої політики та взаємодії з громадськістю Нікопольської міської ради та актом квартального комітету (а.с. 15,16).
Зазначений житловий будинок, на підставі договору купівлі-продажу від 14.06.2022 року, посвідченого приватним нотаріусом Нікопольського районного нотаріального округу Мігуновим С.О., зареєстрованого в реєстрі за № 237, на праві власності належить чоловікові позивачки - ОСОБА_4 (а.с. 18-20).
22.05.2024 року ОСОБА_1 звернулась до відділу реєстрації та обліку громадян Нікопольської міської ради із заявами про зняття з реєстрації малолітньої дитини ОСОБА_3 , за адресою: АДРЕСА_1 та реєстрацію його місця проживання, за новою адресою: АДРЕСА_2 (а.с. 23).
Повідомленням уповноваженого органу позивачці відмовлено у задоволенні даних заяв, у зв`язку із відсутністю письмової згоди батька на зміну місця реєстрації дитини (а.с. 23).
Правовідносини, що виникли між сторонами, врегульовані наступними нормами закону.
Відповідно до ч.3 ст.29 ЦК України місцем проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я тощо, в якому вона проживає, якщо інше місце проживання не встановлено за згодою між дитиною та батьками (усиновлювачами, опікуном) або організацією, яка виконує щодо неї функції опікуна.
Згідно з ч.1 ст. 242 ЦК України батьки є законними представниками своїх малолітніх та неповнолітніх дітей.
У відповідності до ч.ч.1, 2 ст. 155 Сімейного кодексу України здійснення батьками своїх прав та виконання обов`язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності.
Статтею 161 СК України визначено, що місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини. Якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватись органом опіки та піклування або судом. Під час вирішення спору щодо місця проживання малолітньої дитини беруться до уваги ставлення батьків до виконання своїх батьківських обов`язків, особиста прихильність дитини до кожного з них, вік дитини, стан її здоров`я та інші обставини, що мають істотне значення.
Відповідно до ч.1 ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Вимогами статей 6, 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» визначено обов`язок протягом тридцяти календарних днів після зняття з реєстрації місця проживання та прибуття до нового місця проживання зареєструвати своє місце проживання.
Реєстрація місця проживання і зняття з місця реєстрації особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.
Пунктом 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ від 2 березня 2016 року № 207 передбачено, що у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).
Відповідно до п.2.3 Порядку реєстрації місця проживання та місця перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів, затвердженого наказом МВС України 22 листопада 2012 року № 1077, відомості про дітей віком до 14 років, місце проживання яких реєструється з батьками, вноситься до заяви одного з них. При проживанні батьків за різними адресами для реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним з батьків надається письмова згода з батьків та довідка територіального підрозділу або адресно-довідкового підрозділу територіального органу ДМС за місцем його проживання про те, що дитина не зареєстрована разом з ним. У разі якщо місце проживання другого з батьків зареєстровано в межах обслуговування адміністративно-територіальної одиниці територіального підрозділу, яким розглядається заява про реєстрацію місця проживання дитини, інформація перевіряється цим територіальним підрозділом або надається адресно-довідковим підрозділом відповідного територіального органу ДМС.
Пунктом 3.3 Порядку передбачено, що у разі реєстрації місця проживання батьків за однією адресою при знятті з реєстрації одного з батьків разом з дитиною/дітьми до 14 років другий з батьків надає письмову згоду на зняття дитини/дітей з реєстрації місця проживання.
Відповідно до п.26 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ «Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру» від 2 березня 2016 року №207, у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами зняття з реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним із батьків здійснюється за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).
Відповідно до Порядку реєстрації місця проживання та перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів, затвердженого наказом МВС України від 22 листопада 2012 року №1077 (із змінами та доповненнями), реєстрація місця проживання особи може бути здійснена з одночасним зняттям з реєстрації з попереднього місця проживання, але якщо батьки дитини, яка не досягла 14 років, проживають за різними адресами, для реєстрації її місця проживання разом з одним із батьків надається письмова згода другого з батьків та довідка територіального підрозділу або адресно-довідкового підрозділу територіального органу ДМС України за місцем його проживання про те, що дитина не зареєстрована разом з ним.
Суд, керуючись принципом рівності прав обох батьків щодо дитини, що витікає як зі ст.141 СК України, так і зі змісту Конвенції про права дитини, повинен давати оцінку насамперед об`єктивним обставини життя, які б свідчили про те, що хто саме із батьків, і де саме може створити кращі умови для життя дитини.
Таким чином, судом встановлено, що між сторонами існує спір, оскільки відповідач не надає письмової згоди на зняття з реєстрації малолітнього сина. Більше того, відповідач ухиляється від будь-яких відповідей стосовно вирішення питання зміни місця реєстрації свого сина.
Враховуючи вищезазначене, суд приходить до переконання про задоволення позовних вимог.
Крім того, відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України, з відповідача належить стягнути сплачений позивачкою при подачі позову судовий збір у розмірі 1211,20 грн. (а.с. 1).
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 81, 141, 263-265, 280 ЦПК України, суд,-
Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: відділ «Центр надання адміністративних послуг м.Нікополя» Нікопольської міської ради , орган опіки та піклування виконавчого комітету Нікопольської міської ради, про реєстрацію місця проживання неповнолітньої особи без згоди одного із батьків, - задовольнити.
Надати ОСОБА_1 дозвіл на зміну місця реєстрації проживання малолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: зняття з реєстрації його місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 , та надати дозвіл на реєстрацію місця проживання дитини разом з матір`ю за адресою: АДРЕСА_2 , без згоди батька ОСОБА_2 .
Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 1211 гривень 20 (одна тисяча двісті одинадцять гривень 20 копійок).
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне найменування сторін:

позивачка - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_4 ;

відповідач - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_4 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_5 ;

третя особа - відділ «Центр надання адміністративних послуг м.Нікополя» Нікопольської міської ради, , місцезнаходження: 53213, Дніпропетровська область, м.Нікополь, вул.Електрометалургів, 3.

третя особа - орган опіки та піклування виконавчого комітету Нікопольської міської ради Дніпропетровської області, , місцезнаходження: 53213, Дніпропетровська область, м.Нікополь, вул.Електрометалургів, 3.

Суддя Сорока О.В.