УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

29 листопада 2024 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Майстренко О.М., розглянувши матеріали цивільної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Інкомсервіс» про визнання протиправними, незаконними та необґрунтованими рішень та визнання незаконними дій,

встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Солом`янського районного суду м. Києва з позовною заявою до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Інкомсервіс» про визнання протиправними, незаконними та необґрунтованими рішень та визнання незаконними дій.

Ухвалою Солом`янського районного суду м. Києва від 07.03.2023 відкрито провадження у справі, постановлено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Ухвалою Солом`янського районного суду м. Києва від 05.03.2024 закрито провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Інкомсервіс» про визнання протиправними, незаконними та необґрунтованими рішень та визнання незаконними дій.

Постановою Київського апеляційного суду від 17.07.2024 ухвалу Солом`янського районного суду м. Києва від 05.03.2024 - залишено без змін.

Постановою Верховного Суду (у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду) від 25.09.2024 ухвалу Солом`янського районного суду м. Києва від 05.03.2024 і постанову Київського апеляційного суду від 17.07.2024 скасовано та передано справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Верховний Суд дійшов висновку, що суди не врахували, що спір у цій справі, з урахуванням предмета спору стосується реалізації прав та виконання обов`язків позивача у межах здійснення ним як співвласником володіння, користування і розпорядження спільним майном багатоквартирного будинку, учасника правовідносин з надання житлово-комунальних послуг, а тому має вирішуватися в порядку цивільного судочинства.

Ухвалою Солом`янського районного суду м. Києва від 15.10.2024 задоволено заяву про самовідвід головуючого судді Ішуніної Л.М., відведено її від розгляду справи та передано цивільну справу № 760/25592/21 на автоматичний розподіл для визначення судді для її розгляду.

Протоколом повторного автоматичного розподілу судової справи між суддями визначено суддю Майстренко О.М. для розгляду цивільної справи № 760/25592/21.

У ч. 11 ст. 187 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) визначено, що суддя, встановивши, після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175, 177 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

У ч. 4 ст. 177 ЦПК України вказано, що до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Дослідивши матеріали судової справи суддя вважає, що позовна заява у справі подана без додержання вимог ч. 4 ст. 177 ЦПК України за такого.

У позовній заяві (із змінами) позивачем заявлено такі позовні вимоги:

визнати тарифи (внески) на утримання будинку та прибудинкової території (управління будинком) в 2018-2021 роках незаконними, безпідставними та необґрунтованими;

скасувати рішення ОСББ «Інкомсервіс» від 16 січня 2018 року про встановлення тарифу (внеску) на оплату послуги з управління багатоквартирним будинком для квартир у розмірі 5,50 грн за кв. метр на 2018 рік;

скасувати рішення ОСББ «Інкомсервіс» від 20 грудня 2018 року про встановлення тарифу (внеску) на оплату послуги з управління багатоквартирним будинком для квартир у розмірі 8,44 грн за кв. метр на 2019 рік;

скасувати рішення ОСББ «Інкомсервіс» від 03 грудня 2019 року про встановлення тарифу (внеску) на оплату послуги з управління багатоквартирним будинком для квартир у розмірі 8,44 грн за кв. метр на 2020 рік;

скасувати рішення ОСББ «Інкомсервіс» від 17 грудня 2020 року про встановлення тарифу (внеску) на оплату послуги з управління багатоквартирним будинком для квартир у розмірі 8,05 грн за кв. метр на 2021 рік;

скасувати рішення ОСББ «Інкомсервіс» від 22 грудня 2021 року про встановлення тарифу (внеску) на оплату послуги з управління багатоквартирним будинком для квартир у розмірі 8 грн за кв. метр на 2022 рік;

скасувати рішення ОСББ «Інкомсервіс» від 15 грудня 2022 року про встановлення тарифу (внеску) на оплату послуги з управління багатоквартирним будинком для квартир у розмірі 8 грн за кв. метр на 2023 рік;

визнати незаконними та неправомірними дії ОСББ «Інкомсервіс» щодо розподілу плати за теплову енергію серед власників приміщень будинку;

зобов`язати ОСББ «Інкомсервіс» здійснити відповідний перерахунок житлово-комунальних послуг згідно вимог чинного законодавства України.

У позовній заяві позивач також зазначає, що він звільнений від сплати судового збору відповідно до ст. 22 Закону України «Про захист прав споживачів» від 12.05.1991 № 1023-ХІІ.

Водночас суд не може погодитись із відповідними твердженнями позивача.

Так, відповідно до преамбули Закону України «Про захист прав споживачів» цей Закон регулює відносини між споживачами товарів, робіт і послуг та виробниками і продавцями товарів, виконавцями робіт і надавачами послуг різних форм власності, встановлює права споживачів, а також визначає механізм їх захисту та основи реалізації державної політики у сфері захисту прав споживачів.

За змістом ст. 1 Закону України «Про захист прав споживачів» виконавцем, виробником та продавцем товарів або послуг в розумінні цього закону є суб`єкти господарювання, виконавець - суб`єкт господарювання, який виконує роботи або надає послуги; виробник - суб`єкт господарювання, який: виробляє товар або заявляє про себе як про виробника товару чи про виготовлення такого товару на замовлення, розміщуючи на товарі та/або на упаковці чи супровідних документах, що разом з товаром передаються споживачеві, своє найменування (ім`я), торговельну марку або інший елемент, який ідентифікує такого суб`єкта господарювання; або імпортує товар, продавець - суб`єкт господарювання, який згідно з договором реалізує споживачеві товари або пропонує їх до реалізації.

Разом з тим, позовні вимоги заявлено позивачем до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Інкомсервіс».

Правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об`єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов`язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку регулюється Законом України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» від 29.11.2001 № 2866-III.

Відповідно до положень ст. ст. 1, 4 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (далі - об`єднання) - юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна. Об`єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов`язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами. Об`єднання створюється як непідприємницьке товариство для здійснення функцій, визначених законом.

Отже, відповідач ОСББ «Інкомсервіс» в розумінні Закону України «Про захист прав споживачів» не є виконавцем, виробником або продавцем житлово-комунальних послуг, як про те вказує позивач.

За таких обставин відсутні підстави вважати, що позивач звільнений від сплати судового збору відповідно до ст. 22 Закону України «Про захист прав споживачів».

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір» 08.07.2011 № 3674-VI.

Відповідно до положень ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. За подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою ставка судового збору встановлюються у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Позивачем подано позов у вересні 2021 року та заявлено в позові сім позовних вимог, які мають немайновий характер.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» від 15.12.2020 № 1082-IX розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2021 становив 2270 грн.

Отже, ставка судового збору за подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою на 2021 рік становить 908 грн.

Відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Враховуючи викладене, за подання до місцевого суду позову, який містить сім позовних вимог немайнового характеру позивачу необхідно сплатити 6 356,00 грн. (908 грн х 7).

У зв`язку з цим та відповідно до положень ч. 4 ст. 177, ч. 11 ст. 187 ЦПК України, позовна заява ОСОБА_1 підлягає залишенню без руху з встановленням позивачу строку для усунення зазначеного недоліку - сплати судового збору в розмірі 6 356,00 грн. за такими платіжними реквізитами:

рахунок № UA0026010, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38050812, код банку отримувача (МФО): 899998, код класифікації доходів бюджету: 22030101, отримувач коштів: УК у Солом`янському районі м. Києва.

Зважаючи на вищевикладене, керуючись ч. 4 ст. 177, ч. 11 ст. 187, ст. ст. 258-261 ЦПК України, суддя,-

постановив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Інкомсервіс» про визнання протиправними, незаконними та необґрунтованими рішень та визнання незаконними дій- залишити без руху.

Надати позивачу п`ятиденний строк з дня отримання копії ухвали для усунення зазначених в мотивувальній частині ухвали недоліків.

Роз`яснити позивачу, що якщо позивач усуне недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя О.Майстренко