Справа № 129/4058/23
Провадження у справі № 4-с/129/2/2024
У Х В А Л А

"31" липня 2024 р. Гайсинський районний суд Вінницької області

в складі головуючого судді Дєдова С.М.,

з участю секретаря Мединської О.С.,

представника скаржника ОСОБА_1 ,

державного виконавця Теплого М.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду в м. Гайсині скаргу боржника ОСОБА_2 , заінтересована особа Гайсинський відділ державної виконавчої служби у Гайсинському районі Вінницької області центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) на рішення державного виконавця, -

Встановив:

До Гайсинського районного суду Вінницької області для судового розгляду надійшла скарга боржника ОСОБА_2 , заінтересована особа Гайсинський відділ державної виконавчої служби у Гайсинському районі Вінницької області центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) на рішення державного виконавця (ВП 73505473).

У поданій до суду скарзі ОСОБА_2 заявлено такі вимоги:

1. Визнати неправомірним рішення заступника начальника Гайсинського відділу державної виконавчої служби у Гайсинському районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Київ) Теплого Михайла Геннадійовича, відповідно до якого 14 грудня 2023 року відкрито виконавче провадження ВП №73505473.

2. Визнати неправомірною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №73505473 від 14 грудня 2023 року заступника начальника Гайсинського відділу державної виконавчої служби у Гайсинському районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Київ) Теплого Михайла Геннадійовича.

Вимоги скарги обґрунтовано тим, що 15 грудня 2023 року за місцем проживання скаржника: АДРЕСА_1 з`явився державний виконавець Гайсинського відділу державної виконавчої служби у Гайсинському районі Вінницької області центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Київ) Теплий М.Г. з жителем села Загороднім В.І., іншими особами, які намагались зайти до приміщення православного Храму с.Гранів.

Державним виконавцем скаржнику ОСОБА_2 було пред`явлено службове посвідчення, усно повідомлено, що зараз здійснюються виконавчі дії та запропоновано пропустити в приміщення храму працівників БТІ.

Скаржник ОСОБА_2 повідомив присутніх, що ключів від будівлі храму не має, будівлею опікується власник - релігійна громада Свято-Миколаївського храму села Гранів Тульчинської єпархії Української Православної Церкви.

Оскільки про прибуття 15.12.2023 року державного виконавця ОСОБА_2 повідомлено не було, жодних документів про відкриття виконавчого провадження він не отримував, 15 грудня 2023 року він, ОСОБА_2 , звернувся до Гайсинського відділу державної виконавчої служби у Гайсинському районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Київ) із письмовою заявою про надання йому копій документів виконавчого провадження.

У призначену державним виконавцем Теплим М.Г. дату - 19 грудня 2023 року ОСОБА_2 з`явився в ДВС та отримав ксерокопії документів виконавчого провадження ВП №73505473, з виконання ухвали Гайсинського районного суду Вінницької області від 28.11.2023 року по справі №129/2560/23, про що він особисто розписався.

Після ознайомлення із отриманими копіями документів, виявилось, що документи виконавчого провадження не відповідають вимогам Закону України «Про виконавче провадження», що є підставою для звернення до суду із даною скаргою.

Відповідно до частин першої та другої статті 15 Закону - Сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ.

Ухвала Гайсинського районного суду Вінницької області від 28.11.2023 року по справі №129/2560/23 постановлена на користь Релігійної організації «Релігійна громада Свято-Миколаївського храму с.Гранів Вінницько-Тульчинської єпархії Української православної церкви (Православної церкви України).

Однак, до Гайсинського відділу державної виконавчої служби у Гайсинському районі Вінницької області центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Київ) юридична особа - Релігійна організація «Релігійна громада Свято- Миколаївського храму с.Гранів Вінницько-Тульчинської єпархії Української православної церкви (Православної церкви України) () не зверталась, заяву про відкриття виконавчого провадження не надавала, виконавчий документ до стягнення також не надавала.

Наявна у справі виконавчого провадження ВП №73505473 заява від 04.12.2023 року до Гайсинського відділу ДВС подана від імені «Прихожан Свято- Миколаївської церкви села Гранів Гайсинського району Вінницької області».

При цьому, ОСОБА_2 звертав увагу, що на сьогодні, прихожанами Свято-Миколаївської церкви села Гранів є члени релігійної громади Свято-Миколаївського храму с.Гранів Гайсинського району Тульчинської єпархії Української Православної Церкви, до складу яких входить і він, ОСОБА_2 , які до органів Державної виконавчої служби із будь-якими заявами не звертались.

Вказана вище заява, як у ній зазначено, подана від прихожан Свято-Миколаївської церкви села Гранів в особі голови парафіяльної ради Загороднього Володимира Івановича.

Відповідно до частин 1, 3, 4 статті 16 Закону України «Про виконавче провадження» - Сторони можуть реалізувати свої права і обов`язки у виконавчому провадженні самостійно або через представників. Представництво юридичних осіб у виконавчому провадженні здійснюється їх керівниками чи органами, посадовими особами, які діють у межах повноважень, наданих їм законом чи установчими документами юридичної особи, або через представників юридичної особи. Представником юридичної особи у виконавчому провадженні може бути особа, яка відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань має право вчиняти дії від імені такої юридичної особи без довіреності. Повноваження представника юридичної особи у виконавчому провадженні можуть бути підтверджені довіреністю, виданою і оформленою відповідно до закону. Представник може вчиняти від імені особи, яку він представляє, усі процесуальні дії, що їх має право вчиняти така особа. Дані про наявність обмежень щодо представництва юридичної особи у виконавчому провадженні можуть міститися в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань або у виданій довіреності.

ОСОБА_2 вказував у скарзі, що ОСОБА_3 не є головою парафіяльної ради Свято-Миколаївського храму с.Гранів Гайсинського району Тульчинської єпархії УПЦ і не має жодних повноважень на представництво прихожан храму в органах державної виконавчої служби.

ОСОБА_2 також зазначив, що до заяви від 04.12.2023 року ОСОБА_3 не надав Гайсинському відділу ДВС жодних документів на підтвердження його повноважень як представника прихожан Свято-Миколаївської церкви села Гранів Гайсинського району Вінницької області.

Тому, відповідно до п.3) частини 1 статті 17 Закону ОСОБА_3 є особою, яка не може бути представником у виконавчому провадженні.

Прихожани Свято-Миколаївської церкви села Гранів - члени релігійної громади Свято-Миколаївського храму с.Гранів Гайсинського району Тульчинської єпархії Української Православної Церкви, до Гайсинського відділу державної виконавчої служби у Гайсинському районі Вінницької області центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Київ) не звертались, ОСОБА_3 на представництво інтересів не уповноважували, стягувачами по виконавчому провадженню ВП №73505473 не є.

Однак, в порушення вимог статтей 15,16,17 Закону України «Про виконавче провадження» 14.12.2023 року заступник начальника Гайсинського відділу державної виконавчої служби у Гайсинському районі Вінницької області центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Київ) Теплий Михайло Геннадійович постановив рішення про відкриття виконавчого провадження ВП №73505473, у якому стягувачем вказана Релігійна організація «Релігійна громада Свято-Миколаївського храму с.Гранів Вінницько-Тульчинської єпархії Української православної церкви (Православної церкви України).

Таке рішення державного виконавця Яровий В.В. вважав неправомірним, винесену на підставі такого рішення постанову неправомірною і такою, що підлягає до скасування.

Згідно із частиною першою та п`ятою статті 74 Закону - Рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно із статтею 447 Цивільного процесуального кодексу України - Сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Згідно із ч.2 ст.451 ЦПК України - У разі встановлення обгрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

ОСОБА_2 вважав, що належним способом усунути допущене порушення є скасування неправомірної постанови про відкриття виконавчого провадження ВП №73505473 від 14.12.2023 року.

За клопотанням ОСОБА_2 та його представника ОСОБА_1 розгляд скарги відклався неодноразово.

В судовому засіданніпредставник скаржника ОСОБА_1 подану ОСОБА_2 скаргу на рішення державного виконавця, - постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №73505473 від 14 грудня 2023 року заступника начальника Гайсинського відділу державної виконавчої служби у Гайсинському районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Київ) Теплого Михайла Геннадійовича, підтримала та просила оскржувану постанову визнати неправомірною та скасувати з підстав зазначених у скарзі, а також пояснила, що в порушення вимог статтей 15,16,17 Закону України «Про виконавче провадження» 14.12.2023 року заступник начальника Гайсинського відділу державної виконавчої служби у Гайсинському районі Вінницької області центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Київ) Теплий Михайло Геннадійович постановив рішення про відкриття виконавчого провадження ВП №73505473, оскільки до Гайсинського відділу державної виконавчої служби у Гайсинському районі Вінницької області центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Київ) юридична особа - Релігійна організація «Релігійна громада Свято- Миколаївського храму с.Гранів Вінницько-Тульчинської єпархії Української православної церкви (Православної церкви України) () не зверталась, заяву про відкриття виконавчого провадження не надавала, виконавчий документ до стягнення також не надавала; наявна у справі виконавчого провадження ВП №73505473 заява від 04.12.2023 року до Гайсинського відділу ДВС подана від імені «Прихожан Свято- Миколаївської церкви села Гранів Гайсинського району Вінницької області». При цьому, на сьогодні прихожанами Свято-Миколаївської церкви села Гранів є члени релігійної громади Свято-Миколаївського храму с.Гранів Гайсинського району Тульчинської єпархії Української Православної Церкви, до складу яких входить ОСОБА_2 , які до органів Державної виконавчої служби із будь-якими заявами не звертались. Вказана вище заява, як у ній зазначено, подана від прихожан Свято-Миколаївської церкви села Гранів в особі голови парафіяльної ради Загороднього Володимира Івановича. Прихожани Свято-Миколаївської церкви села Гранів - члени релігійної громади Свято-Миколаївського храму с.Гранів Гайсинського району Тульчинської єпархії Української Православної Церкви, до Гайсинського відділу державної виконавчої служби у Гайсинському районі Вінницької області центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Київ) не звертались, ОСОБА_3 на представництво інтересів не уповноважували, стягувачами по виконавчому провадженню ВП №73505473 не є.

Державний виконавець по виконавчому провадженню ВП №73505473, - заступник начальника Гайсинського відділу державної виконавчої служби у Гайсинському районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Київ) Теплий М.Г. всудовому засіданні проти скарги заперечив повністю, просив у її задоволенні відмовити повністю, а по суті скарги пояснив, що відповідно до ч.11 ст. 118 ЦПК України правомірно і у відповідності до законодавства, та у строк визначений законом ним прийнято до негайоного виконання як виконавчий документ ухвалу про забезпечення доказів Гайсинського районного суду Вінницької області від 28.11.2023 року, ухвалену у справі №129/2560/23 за цивільним позовом Релігійної організації «Релігійна громада Свято-Миколаївського храму с.Гранів Вінницько-Тульчинської єпархії Української православної церкви (Православної церкви України)» до ОСОБА_2 про усунення перешкод у користуванні майном, про що 14 грудня 2023 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №73505473. При цьому, до виконавчої служби із заявою про примусове виконання ухвали про забезпечення доказів звернувся представник Релігійної організації «Релігійна громада Свято-Миколаївського храму с.Гранів Вінницько-Тульчинської єпархії Української православної церкви (Православної церкви України)» Загородній В.І., повноваження якого як представника юридичної особи, підтверджується копією статуту Релігійної організації «Релігійна громада Свято-Миколаївського храму с.Гранів Вінницько-Тульчинської єпархії Української православної церкви (Православної церкви України)»; паспортом громаднина України ОСОБА_3 , яким засвідчується його особа; копією протоколу загальних зборів Релігійної організації «Релігійна громада Свято-Миколаївського храму с.Гранів Вінницько-Тульчинської єпархії Української православної церкви (Православної церкви України)» від 18.02.2023 р., яким засвідчено обрання ОСОБА_3 головою Парафіяльної ради вказаної Релігійної організації; випискою із Єдиного державного реєстру юридичних осіб № 50 від 04.05.2023, яким засвідчено, що керівником Релігійної організації «Релігійна громада Свято-Миколаївського храму с.Гранів Вінницько-Тульчинської єпархії Української православної церкви (Православної церкви України)» є ОСОБА_3 та має повноваження представляти інтереси вказаної юридичної особи у державних органах і бути її представником у виконавчому провадженні.

З урахуванням позиції сторін, досліджених матеріалів скарги, оглянутих матеріалів виконавчого провадження ВП №73505473, суд визнає за необхідне в задоволенні вимог скарги відмовити з таких міркувань.

Відповідно до ч.11 ст. 118 ЦПК України ухвала про забезпечення доказів (крім забезпечення доказів шляхом допиту свідків, призначення експертизи, огляду доказів) є виконавчим документом та виконується негайно в порядку, встановленому для виконання судових рішень.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» визначено:

1. Сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник.

2. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ.

Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення.

Відповідно до ч.1, ч.3, ч.4 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» визначено:

1. Сторони можуть реалізувати свої права і обов`язки у виконавчому провадженні самостійно або через представників. Особиста участь фізичної особи у виконавчому провадженні не позбавляє її права мати представника, крім випадку, коли боржник згідно з рішенням зобов`язаний вчинити певні дії особисто.

3. Представництво юридичних осіб у виконавчому провадженні здійснюється їх керівниками чи органами, посадовими особами, які діють у межах повноважень, наданих їм законом чи установчими документами юридичної особи, або через представників юридичної особи.

4. Представником юридичної особи у виконавчому провадженні може бути особа, яка відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань має право вчиняти дії від імені такої юридичної особи без довіреності. Повноваження представника юридичної особи у виконавчому провадженні можуть бути підтверджені довіреністю, виданою і оформленою відповідно до закону. Представник може вчиняти від імені особи, яку він представляє, усі процесуальні дії, що їх має право вчиняти така особа. Дані про наявність обмежень щодо представництва юридичної особи у виконавчому провадженні можуть міститися в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань або у виданій довіреності.

Згідно із п.2) ч.1 ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження» відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів: ухвал, постанов судів у цивільних, господарських, адміністративних справах, справах про адміністративні правопорушення, кримінальних провадженнях у випадках, передбачених законом.

Згідно із ч.1 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, зазначеного у статті 3 цього Закону:

1) за заявою стягувача про примусове виконання рішення;

2) за заявою прокурора у разі представництва інтересів громадянина або держави в суді;

3) якщо виконавчий документ надійшов від суду у випадках, передбачених законом.

Згідно із ч.6 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» за рішенням немайнового характеру виконавець у постанові про відкриття виконавчого провадження зазначає про необхідність виконання боржником рішення протягом 10 робочих днів (крім рішень, що підлягають негайному виконанню, рішень про встановлення побачення з дитиною).

Відповідно до ст.451 ЦПК України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу; у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника); якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Оскільки державний виконавець по виконавчому провадженню ВП №73505473, - заступник начальника Гайсинського відділу державної виконавчої служби у Гайсинському районі Вінницької області Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Київ) Теплий М.Г. відповідно до ч.11 ст. 118 ЦПК України правомірно і у відповідності до законодавства, та у строк визначений законом прийняв до негайоного виконання як виконавчий документ ухвалу про забезпечення доказів Гайсинського районного суду Вінницької області від 28.11.2023 року, ухвалену у справі №129/2560/23 за цивільним позовом Релігійної організації «Релігійна громада Свято-Миколаївського храму с.Гранів Вінницько-Тульчинської єпархії Української православної церкви (Православної церкви України)» до ОСОБА_2 про усунення перешкод у користуванні майном, про що 14 грудня 2023 року виніс постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №73505473; при цьому, до виконавчої служби із заявою про примусове виконання ухвали про забезпечення доказів звернувся представник Релігійної організації «Релігійна громада Свято-Миколаївського храму с.Гранів Вінницько-Тульчинської єпархії Української православної церкви (Православної церкви України)» Загородній В.І., повноваження якого як представника юридичної особи, підтверджується копією статуту Релігійної організації «Релігійна громада Свято-Миколаївського храму с.Гранів Вінницько-Тульчинської єпархії Української православної церкви (Православної церкви України)»; паспортом громаднина України ОСОБА_3 , яким засвідчується його особа; копією протоколу загальних зборів Релігійної організації «Релігійна громада Свято-Миколаївського храму с.Гранів Вінницько-Тульчинської єпархії Української православної церкви (Православної церкви України)» від 18.02.2023 р., яким засвідчено обрання ОСОБА_3 головою Парафіяльної ради вказаної Релігійної організації; випискою із Єдиного державного реєстру юридичних осіб № 50 від 04.05.2023, яким засвідчено, що керівником Релігійної організації «Релігійна громада Свято-Миколаївського храму с.Гранів Вінницько-Тульчинської єпархії Української православної церкви (Православної церкви України)» є ОСОБА_3 та має повноваження представляти інтереси вказаної юридичної особи у державних органах і бути її представником у виконавчому провадженні, то суд дійшов висновку, що оскаржуване рішення та дії були прийняті і вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця і право заявника ОСОБА_2 не було порушено, а тому необхідно відмовити у задоволенні вимог скарги боржника ОСОБА_2 , заінтересована особа Гайсинський відділ державної виконавчої служби у Гайсинському районі Вінницької області центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) на рішення державного виконавця.

Керуючись ст.ст. 258, 259, 260, 451 ЦПК України, суд,

Постановив:

Відмовити у задоволенні вимог скарги боржника ОСОБА_2 , заінтересована особа Гайсинський відділ державної виконавчої служби у Гайсинському районі Вінницької області центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) на рішення державного виконавця.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів до Вінницького апеляційного суду області.

Суддя: