ЧЕРНІГІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

іменем України

24 жовтня 2024 року м. Чернігів

Унікальний номер справи № 751/8798/23

Головуючий у першій інстанції Лібстер А. С.

Апеляційне провадження № 22-ц/4823/774/24

Суд у складі:

головуючого - судді Євстафіїва О.К.,

суддів: Скрипки А.А., Шарапової О.Л.,

за участю секретаря Зеляк Ю.Г.,

позивач: Акціонерне товариство «Чернігівобленерго»,

відповідач: ОСОБА_1 ,

особа, яка подала апеляційну скаргу: Акціонерне товариство «Чернігівобленерго»,

на рішення Новозаводського районного суду м. Чернігова від 12 березня 2024 року; час, місце ухвалення і дата складання повного його тексту: 19.03.2024, м. Чернігів,

В С Т А Н О В И В:

У жовтні 2023 р. Акціонерне товариство «Чернігівобленерго» (далі за текстом АТ «Чернігівобленерго») звернулося з позовом до ОСОБА_1 , в якому просило стягнути з останнього збитки внаслідок безоблікового споживання електричної енергії в сумі 49851 грн 25 коп. та відшкодування судових витрат. Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що АТ «Чернігівобленерго» є постачальником електроенергії за адресою: АДРЕСА_1 , на підставі укладеного з споживачем ОСОБА_1 договору про надання послуг з розподілу електричної енергії. 26.11.2021 за згаданою адресою встановлено новий трифазний електролічильник ЕЛВІН ЕТ3В6Д8HJМР, заводський номер 21583, який 05.07.2022 передано відповідачу на зберігання актом № 209292. При перевірці приладів обліку і оплати за електроенергію на території вказаного домогосподарства ОСОБА_1 виявлено порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі за текстом ПРРЕЕ): відсутній електролічильник в шафі обліку споживача та всі пломби оператора системи. За цим фактом в присутності ОСОБА_1 складено акт про порушення ПРРЕЕ № 171872 від 05.07.2022, який доведено до відома останнього і якому роз`яснено право на внесення до акта зауважень та заперечень, викласти мотиви відмови від його підписання, а також на підписання акта без зауважень. ОСОБА_1 підписав цей акт, зазначивши в графі «зауваження», що лічильник електроенергії було украдено. Згідно з п. 5.5.2 Кодексу комерційного обліку електричної енергії (далі ККОЕЕ), відповідальність за збереження і цілісність засобу комерційного обліку, пломб та індикаторів на ці засоби, установлених у квартирі (будинку) або на об`єкті індивідуального побутового споживача в межах території домогосподарства покладається на побутового споживача. Відповідач раніше - до перевірки, про крадіжку електролічильника до відповідних органів не заявляв, з письмовою заявою про це до позивача не звертався. Представники АТ «Чернігівобленерго» склали вищевказаний акт про порушення ПРРЕЕ і схему підключення електроустановок споживача, на якій зафіксовно переріз та матеріал мереж споживача; факт відсутності лічильника зафіксовано за допомогою фото - та відеофіксації, що відображено в акті. У цей же день ОСОБА_1 вручено другий примірник акта, в якому містилося повідомлення про дату, час та місце проведення засідання комісії з його розгляду - о 14:00 год 16.08.2022 за адресою: АДРЕСА_2 . 16.08.2022 відбулося засідання комісії Чернігівських міських електромереж (далі за текстом МЕМ) по розгляду цього акта, на яке відповідач не з`явився. Тому комісією вирішено перенести засідання на 30.08.2022, про що повідомити споживача. 17.08.2022 ОСОБА_1 рекомендованим листом направлено запрошення на комісію, яке ним отримане 23.08.2022. На засідання комісії, що відбулося 30.08.2022, прийнято рішення про:

- проведення розрахунку вартості безобліково спожитої електричної енергії відповідно до п. 8.4.2 ПРРЕЕ;

- нарахування збитків за формулою 5 згідно з п. 8.4.11: за 9494 Квт/г, що дорівнює 49851 грн 25 коп.;

- вручення споживачу рахунка, розрахунку і протоколу. Вказане рішення оформлене протоколом № 52, з яким ОСОБА_1 ознайомлено під підпис; зауважень останній не висловив, а отже з рішенням комісії він був згоден. 27.10.2022 АТ «Чернігівобленерго» отримано листа від сектора Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг у Чернігівській області (далі за текстом сектор НКРЕКП у Чернігівській області) № 53-35/1230-22. У ньому повідомлялося, що за результатами розгляду скарги ОСОБА_1 щодо правомірності складання акта про вищеописане порушення та нарахувань по ньому сектор НКРЕКП у Чернігівській області виснував, що виконаний Товариством розрахунок вартості безобліково спожитої електроенергії відповідає вимогам ПРРЕЕ; споживачу порекомендовано звернутися до органів поліції щодо крадіжки лічильника та в подальшому вирішувати спір шляхом переговорів або в судовому порядку. Позивачем запропоновано ОСОБА_1 надати підтверджуючі документи, на підставі яких можна було б повторно розглянути на комісії акт № 171872. 11.05.2023 споживач ОСОБА_1 надав заяву, в якій просив повторно провести розгляд акта та взяти до уваги довідку Національної поліції України від 10.05.2023 щодо відкриття кримінального провадження, заяви сусідів, копію його закордонного паспорта. 08.06.2023 комісія повторно розглянула вищевказаний акт у відсутність споживача та прийняла рішення, що підстав для перегляду рішення, оформленого протоколом № 52 від 30.08.2022, немає; цей протокол, розрахунок та рахунок на оплату залишено без змін. Копію протоколу повторного засідання комісії № 36 від 08.06.2023, розрахунок вартості безобліково спожитої електричної енергії та рахунок на її оплату направлено споживачеві рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення.

У відзиві на позов ОСОБА_1 посилається на таке. Останній разом з сім`єю зареєстрований та проживає в АДРЕСА_3 . Будинок по АДРЕСА_1 не придатний для поживання у зв`язку з проведенням у ньому робіт по перебудові (в будинку розібрано дах і розпочато будівництво другого поверху). Електролічильник заводський № 02569263 у цьому будинку знятий 26.11.2021 у зв`язку з необхідністю його перепрограмування. Працівники АТ «Чернігівобленерго» зазначили, що лічильник знято не більш ніж на 1 місяць, але після спливу цього строку він не був замінений. ОСОБА_1 разом з сім`єю виїжджав за межі України з 22.03.2022 по 17.05.2022 та з 08.06.2022 по 02.07.2022. Після приїзду останньому зателефонував представник позивача й повідомив, що йому потрібно замінити тимчасово встановлений у нього лічильник на лічильник, що був знятий у нього 26.11.2021. На початку виконання робіт по заміні лічильника з`ясувалося, що лічильник, який був тимчасово встановлений, вкрадено. На момент складання акта № 171872 від 05.07.2022 будинок був непридатним для проживання, що зафіксовано представниками позивача з допомогою фото - й відеофісації (арк. 47-51).

Оскаржуваним рішенням у задоволенні позову відмовлено. Ухвалюючи його, суд виходив з того, що відповідач виїхав за межі місця свого постійного проживання за кордон у зв`язку з обставинами непереборної сили, а тому він об`єктивно не міг контролювати стан свого майна та споживати електричну енергію за адресою: АДРЕСА_1 , протягом певного періоду часу, за який нараховано збитки, хоча через перерви в електропостачанні внаслідок тих самих форс-мажорних обставин, зазначених у позові, збитків позивач не поніс; вчинення відповідачем яких-небудь умисних дій, спрямованих на ухилення від оплати використаної електричної енергії, як і його недобросовісної поведінки як споживача комунальної послуги, позивач не довів.

В апеляційній скарзі АТ «Чернігівобленерго» просить скасувати вказане рішення та ухвалити рішення, яким задовольнити позов. Вимоги скарги зводяться до викладу обставин справи та до такого:

- до моменту перевірки і складання акта про порушення ПРРЕЕ ОСОБА_1 не звертався до правоохоронних органів, до АТ «Чернігівобленерго» та до будь-яких інших органів з заявою про викрадення у нього електролічильника, чим порушив п. 5.5.5 ПРРЕЕ;

- у відповідача була технічна можливість споживати електричну енергію, оскільки будинок хоч і не використовувався для постійного проживання, але він був електрифікований і у ньому проводились ремонтні роботи;

- посилання ОСОБА_1 на те, що факт відсутності електролічильника він виявив у момент проведення перевірки, не є підставою для звільнення його від відповідальності, оскільки він повернувся до м. Чернігова до складання оспорюваного акта: у судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 після завершення активної фази бойових дій у м. Чернігові повернувся за 2 тижні до моменту складання акта про виявлене позивачем порушення, а отже останній не був позбавлений можливості контролювати стан свого майна;

- в справі нема доказів, що встановлений у належному ОСОБА_1 будинку електролічильник викрадено; перша така заява останнього до органів поліції подана ним тільки 29.09.2022;

- розрахунок вартості безобліково спожитої ОСОБА_1 електричної енергії складено у відповідності до вимог п. 8.4.2 ПРРЕЕ: АТ «Чернігівобленерго» враховано, що останній контрольний огляд за адресою відповідача відбувсь 26.11.2021, - понад 6 календарних місяців до дня виявлення порушення, тому його проведено виходячи з кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення;

- лист Торгово-промислової палати України від 28.02.2022 засвідчує лише наявність воєнного стану в Україні як форс-мажору в цілому, однак це не означає, що він є непереборною обставиною для кожного. Належним підтвердженням існування форс-мажорних обставин є відповідний сертифікат цієї Палати, якого в матеріалах справи нема.

У відзиві на апеляційну представник ОСОБА_1 адвокат Шолох О.В. просить рішення суду І інстанції залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення (арк. 110-114).

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, суд вважає, що вона підлягає частковому задоволенню.

У справі встановлено таке.

18.08.2020 ОСОБА_1 (споживач) та АТ «Чернігівобленерго» (оператор системи) укладено договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії № 637/97 (310123777) за адресою: АДРЕСА_1 (його копія на арк. 31-33). За цим договором:

- оператор системи надає споживачу послуги з розподілу електричної енергії (п. 2.1);

- відомості про засіб (засоби) вимірювання обсягу електричної енергії, що використовується на об`єкті (об`єктах) споживача, зазначаються разом із енергетичними ідентифікаційними кодами (ЕІС кодами) в додатку № 3 до цього договору (п. 2.2);

- споживач оплачує за розподіл електричної енергії згідно з умовами договору (п. 3.3);

- споживач оплачує послуги з розподілу оператору системи, якщо згідно з умовами договору про постачання споживач забезпечує оплату послуг з розподілу, або купує електричну енергію для власного споживання за двостороннім договором та на організованих сегментах ринку. Постачальник оплачує послугу з розподілу оператору системи, якщо згідно з умовами договору про постачання оплату послуги з розподілу забезпечує постачальник (п. 5.4);

- у разі порушення розрахункового обліку з вини споживача він сплачує оператору системи вартість необлікованої електричної енергії, визначену відповідно до вимог ПРРЕЕ (п. 8.6);

- споживач не несе відповідальності перед оператором системи відповідно до вимог пп. 8.5 та 8.6 договору, якщо доведе, що порушення виникли з вини оператора системи або внаслідок дії обставин непереборної сили (п. 8.7);

- сторони не несуть відповідальності за повне або часткове невиконання своїх зобов`язань за цим договором, якщо воно є результатом дії обставин непереборної сили, що перешкоджають виконанню договірних зобов`язань у цілому або частково. Наявність обставин непереборної сили підтверджується відповідною довідкою, виданою Торгово-промисловою палатою України. Строк виконання зобов`язань за цим договором у такому разі відкладається на строк дії обставин непереборної сили (п. 9.1);

- сторона, для якої виконання зобов`язань стало неможливим унаслідок дії обставин непереборної сили, має не пізніше ніж через 5 днів письмово повідомити іншу сторону про початок, тривалість та вірогідну дату припинення дії обставин непереборної сили (п. 9.2).

Згідно з копією акта розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін, що є додатком № 6 до згаданого договору, споживач несе відповідальність за технічний стан та безпечну експлуатацію електрообладнання ТП-90 ПЛ-0,4 кВ від ТП-90; ПЛ-0,4 кВ від опори № 10 (пп. 1, 5); споживач зобов`язується забезпечити належний технічний стан та безпечну експлуатацію електроустановок, які зазначені в п. 1.2 акта, своїх внутрішніх електромереж, приладів обліку і пломб на них у разі розміщення приладу обліку у квартирі або на іншому об`єкті споживача, доступ працівників оператора системи розподілу для проведення необхідних робіт (п. 7) (арк. 34).

Відповідно до копії акта № 209292 встановлення/заміни/технічної перевірки/контрольного огляду/збереження пломб вузла обліку (засобу обліку), встановленого на об`єкті споживача, 26.11.2021 за адресою: АДРЕСА_1 , встановлено електролічильник ЕЛВІН ЕТ3В6Д8HJМР заводський номер 21583. У цьому акті також зазначено, що ОСОБА_1 прийнято на відповідальне збереження всі пломби, індикатори, встановлені на вказаних в цьому акті засобах обліку і на перерахованому устаткуванні, та що він несе повну відповідальність згідно з Законом України «Про ринок електричної енергії», ПРРЕЕ, ККОЕЕ та умовами договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, а саме за несанкціонований доступ до приладів і ланцюгів обліку, втручання у роботу вузла обліку електроенергії, порушення цілісності пломб та пломбувального матеріалу, пошкодження приладів обліку (арк. 6).

Згідно з копією акта про порушення № 171872 від 05.07.2022, складеного представниками Чернігівських МЕМ АТ «Чернігівобленерго» за участю ОСОБА_1 , під час проведення у цей день технічної перевірки засобів обліку електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 , виявлено порушення споживачем підп. 8 п. 5.5.5 ПРРЕЕ: відсутність електролічильника в шафі обліку споживача та всіх пломб оператора системи. У характеристиці об`єкта будинку, зазначено, що він не обладнаний ні електроопаленням, ні стаціонарною електроплитою. В акті вказано, що комісія з його розгляду проводитиме засідання, на якому він розглядатиметься, о 14 год 00 хв 16.08.2022. ОСОБА_1 поставив підпис про ознайомлення з актом; в акті він зазначив, що лічильник електроенергії було украдено (арк. 4-5).

Відповідно до копії протоколу засідання комісії Чернігівських МЕМ по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ № 47 від 16.08.2022, комісією розглянуто акт про порушення ПРРЕЕ № 171872 від 05.07.2022 за неучасті ОСОБА_1 . Комісія вирішила перенести засідання на 30.08.2022, запрошення споживачеві направити поштою (арк. 7).

16.08.2022 Чернігівські МЕМ АТ «Чернігівобленерго» направили ОСОБА_1 запрошення на засідання комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ № 57/57/3681/01-13, в якому повідомили, що засідання відбудується о 14 год 00 хв 30.08.2022 (арк. 8). Ці обставини підтверджено копією списку згрупованих поштових відправлень через АТ «Укрпошта» від 17.08.2022 (арк. 9).

Відповідно до копії протоколу засідання комісії Чернігівських МЕМ по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ № 52 від 30.08.2022, комісією розглянуто акт про порушення цих Правил № 171872 від 05.07.2022 за участю ОСОБА_1 , який пред`явив посвідчення багатодітної родини. Комісія вирішила, що споживач причетний до порушення, про яке йдеться, що передбачене підп. 3 п. 8.4.2 ПРРЕЕ; нарахування спричинених ним збитків виконано по формулі 15, згідно з п. 8.4.1 Правил, які становлять, виходячи з обсягу спожитих 9494 кВт, у сумі 49851 грн 25 коп. В цьому протоколі також зазначено, що споживач ОСОБА_1 ознайомлений з ним і згоден з рішенням комісії, та що ОСОБА_1 роз`яснено право оскарження рішення комісії згідно з чинним законодавством, що він засвідчив своїм підписом (арк. 10).

За розрахунком позивача, вартість безобліково спожитої електроенергії за актом про порушення ПРРЕЕ № 171872 від 05.07.2022 склала 49851 грн 25 коп. (копія розрахунку на арк. 11).

30.08.2022 Чернігівським МЕМ АТ «Чернігівобленерго» виписано рахунок № 765 від 30.08.2022 за оплату відповідачем вартості безобліково спожитої електричної енергії згідно з вищевказаним актом на зазначену вище суму (арк. 12).

Відповідно до копії листа сектора НКРЕКП у Чернігівській області від 27.10.2022 № 53-35/1230-22, Сектор розглянув скаргу ОСОБА_1 щодо правомірності складання АТ «Чернігівобленерго» акта про порушення ПРРЕЕ № 171872 від 05.07.2022 та нарахування на його підставі необлікованого обсягу електричної енергії. За результатами її розгляду ОСОБА_1 рекомендовано звернутися до Національної поліції України з приводу крадіжки приладу обліку. У цьому листі також зазначається, що у період з 24.02.2022 по 30.03.2022 у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, в тому числі на території мікрорайону м. Чернігова, де розташований об`єкт споживача, по якому було складено акт про порушення, відбувались активні бойові дії. Тож Сектором рекомендовано АТ «Чернігівобленерго» й ОСОБА_1 провести переговори щодо обґрунтованості та доцільності нарахування обсягу необлікованої електроенергії внаслідок відсутності електролічильника (арк. 13-15).

30.11.2022 Чернігівськими МЕМ АТ «Чернігівобленерго» через АТ «Укрпошта» направлено ОСОБА_1 листа, яким останнього поінформовано про результати розгляду згаданого акта про порушення № 171872 на засіданні комісії, про рекомендації сектора НКРЕКП у Чернігівській області й рішення комісії про необхідність надання підтверджуючих документів (довідки тощо), фотофіксацію, які можуть бути підставою для перегляду рішення комісії (копії листа і документів про його відправлення - арк. 16, 17).

Відповідно до копій листа Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області від 10.05.2023 № 3549/124/48/5/2023 і витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі за текстом ЄРДР), заява за фактом крадіжки лічильника, що мала місце за адресою: АДРЕСА_1 , в період з 24.02.2022 по 05.07.2022, зареєстрована в ЄО за № 64014 та внесена до вказаного Реєстру за № 004815 від 29.09.2022; по ній проводиться досудове розслідування (арк. 19, 20).

11.05.2023 ОСОБА_1 звернувся до позивача з заявою про повторний розгляд акта про порушення № 171872 від 05.07.2022 (її копія на арк. 18).

17.05.2023 Чернігівські МЕМ АТ «Чернігівобленерго» направили ОСОБА_1 запрошення на засідання комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ № 57/57/1736/01-13, в якому повідомили, що воно відбудується о 14 год 00 хв 08.06.2022. Це підтверджено копіями повідомлення, списку згрупованих поштових відправлень через АТ «Укрпошта» від 18.05.2023 та трекінгу відправлення з сайту АТ «Укрпошта» (арк. 24, 25, 26).

Відповідно до копії протоколу засідання комісії Чернігівських МЕМ по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ № 36 від 08.06.2023, комісією за рекомендацією сектора НКРЕКП у Чернігівській області повторно розглянуто акт про порушення ПРРЕЕ № 171872 від 05.07.2022 за відсутності споживача і підстав для перегляду рішення, оформленого протоколом № 52 від 30.08.2022, нею не встановлено; комісія вирішила протокол № 52 від 30.08.2022, доданий до нього розрахунок та рахунок на оплату збитків залишити без змін (арк. 27).

Згідно із відмітками у закордонному паспорті ОСОБА_1 , він виїжджав за межі України 22.03.2022 і повернувся 17.05.2022 та знову виїхав за межі України 08.06.2022 (копія паспорта на арк. 23).

З пояснень відповідача, викладених у його відзиві на позовну заяву, у вищевказані періоди він виїжджав за кордон з сім`єю і після виїзду 08.06.2022 за кордон він і його сім`я повернулися 02.07.2022 (арк. 48).

21.09.2023 Чернігівські МЕМ АТ «Чернігівобленерго» направили ОСОБА_1 претензію про необхідність сплати спірної заборгованості. Це підтверджено копіями претензії й списку згрупованих поштових відправлень через АТ «Укрпошта» від 25.09.2023 (арк. 29, 30).

В листі Торгово-промислової палати України № 2024/02.0-7.1 від 28.02.2022, розміщеного на її сайті, наведено таке. На підставі ст. 14, 14-1 Закону України «Про торгово-промислові палати в Україні», статуту Палати засвідчено форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили) - військову агресію Російської Федерації проти України, що відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» стала підставою введення воєнного стану із 05 год 30 хв 24.02.2022 на 30 діб. Зазначені обставини з 24.02.2022 до їх офіційного закінчення є надзвичайними, невідворотними та об`єктивними обставинами для суб`єктів господарської діяльності та/або фізичних осіб по договору, окремих податкових та/чи інших зобов`язаннях/обов`язках, виконання яких/-го настало згідно з умовами договору, контракту, угоди, законодавчих чи інших нормативних актів і виконання відповідно яких/-го стало неможливим у встановлений термін внаслідок настання таких форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили).

З дослідженого судом відеозапису, наданого позивачем, вбачається, що інспектор АТ «Чернігівобленерго» Музичук О.С., знаходячись на АДРЕСА_1 , зафіксував факт відсутності лічильника за цією адресою; зі слів ОСОБА_1 , лічильник викрадений, дроти залишились та викручені з лічильника. У зв`язку з цими обставинами буде складатись акт про порушення.

Аналіз норм права, що регулюють спірні правовідносини, і встановлених у справі обставин доводить суд такого.

Статтею 714 цього ж Кодексу передбачено, що за договором постачання енергетичних та інших ресурсів через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.

Пунктом 84 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» визначено, що споживач - фізична особа, у тому числі фізична особа-підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання; відносини між учасниками роздрібного ринку регулюються правилами роздрібного ринку та договорами між його учасниками. Згідно з ч. 1, п. 4 ч. 2 ст. 77 цього Закону, учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом; правопорушенням на ринку електричної енергії, зокрема, є споживання електричної енергії без приладів обліку.

Згідно з п. 8 ч. 2 ст. 16 ЦК України, одним з способів захисту цивільних прав та інтересів є відшкодування збитків. Відповідно до ч. 1 ст. 22 цього Кодексу, особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі за текстом НКРЕКП) від 14.03.2018 № 312 затверджено Правила роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ).

В акті від 05.07.2022 № 171872 зазначено, що відповідачем порушено підп. 8 п. 5.5.5 ПРРЕЕ, які затверджено постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312, згідно з яким споживач електричної енергії зобов`язаний забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування.

За змістом п. 5.5.2 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 311, відповідальність за збереження і цілісність засобу комерційного обліку електричної енергії (далі за текстом ЗКО), пломб та індикаторів на ЗКО, установлених у квартирі (будинку) або на об`єкті індивідуального побутового споживача в межах території домогосподарства, покладається на цього побутового споживача. Згідно з п. 6.4.2 цього Кодексу, у разі відсутності ЗКО особа, яка це виявила, має негайно повідомити про це оператора системи та (далі за текстом ВТКО), а також, у разі потреби, Національну поліцію України (у разі крадіжки або пошкодження ЗКО чи іншого обладнання вузлів обліку тощо) у порядку, встановленому законодавством. Водночас ВТКО повинна повідомити відповідних постачальника послуг комерційного обліку електричної енергії, оператора системи та електропостачальника про виявлені факти.

У ході розгляду справи не встановлено, що ОСОБА_1 повідомив оператора системи та ВТКО або ж Національну поліцію України про викрадення ЗКО безпосередньо після виявлення 05.07.2022 інспектором АТ «Чернігівобленерго» порушення аж до 29.09.2022: в цей день ОСОБА_1 звернувся до Чернігівського районного управління поліції ГУНП в Чернігівській області з заявою про крадіжку лічильника за адресою: АДРЕСА_1 . При цьому останній не наводить обставин, які були перешкодою для його негайного звернення до поліції з відповідною заявою.

Акт № 171872 від 05.07.2022 є достовірним, достатнім і допустимим доказом, що підтверджує порушення ОСОБА_1 підп. 8 п. 5.5.5 ПРРЕЕ, який у ході розгляду справи не спростовано. Він підтверджує, що неправомірними діями відповідача позивачу завдано збитки, які у добровільному порядку не відшкодовані.

У підпункті 6 п. 8.4.2. ПРРЕЕ зазначено, що визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку.

Перевіряючи виконаний позивачем на підставі акта № 171872 від 05.07.2022 розрахунок вартості необлікованої електричної енергії на суму 49851 грн 25 коп., апеляційний суд вважає за необхідне зазначити таке.

Згідно з ч. 1 ст. 617 ЦК України, особа, яка порушила зобов`язання, звільняється від відповідальності за порушення зобов`язання, якщо вона доведе, що це порушення сталося внаслідок непереборної сили.

У п. 8.4.11 ПРРЕЕ зазначено, що у разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підп. 1-5 п. 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (Wдоб, кВтгод) розраховується за формулою:

Wдоб. = 24 Pдог. Kсез. Kвик.,

де Pдог - величина дозволеної потужності для цієї точки комерційного обліку, передбачена договором між побутовим споживачем та оператором системи, кВт;

Kсез - коефіцієнт сезонності (приймається рівним 0,8 у період з 01 травня до 30 вересня та рівним 1 на період з 01 жовтня до 30 квітня);

Kвик - коефіцієнт використання потужності (додаток 10 до цих Правил).

Згідно з п. 8.4.9 ПРРЕЕ (у редакції на час виникнення спірних правовідносин), кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підп. 1-3 (у частині пошкодження засобів вимірювальної техніки та/або пломб) або у підп. 4 п. 8.4.2 цієї глави, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

Стаття 3 Конституції України приписує, що людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

У викладеному в мотивувальній частині Рішення Конституційного Суду України від 11.07.2013 № 7-рп/2013 у справі № 1-12/2013 висновку зазначається, що з огляду на приписи ч. 4 ст. 42 Конституції України участь у договорі споживача як слабкої сторони, яка підлягає особливому правовому захисту у відповідних правовідносинах, звужує дію принципу рівності учасників цивільно-правових відносин та свободи договору; особа споживача вважається слабкою стороною у договорі та підлягає особливому правовому захисту з урахуванням принципів справедливості, добросовісності й розумності.

Відповідно до ч. 2 ст. 14-1 Закону України «Про торгово-промислові палати в Україні», форс-мажорними обставинами (обставинами непереборної сили) є надзвичайні та невідворотні обставини, що об`єктивно унеможливлюють виконання зобов`язань, передбачених умовами договору (контракту, угоди тощо), обов`язків згідно із законодавчими та іншими нормативними актами, а саме: загроза війни, збройний конфлікт або серйозна погроза такого конфлікту, включаючи але не обмежуючись ворожими атаками, блокадами, військовим ембарго, дії іноземного ворога, загальна військова мобілізація, військові дії, оголошена та неоголошена війна, дії суспільного ворога, збурення, акти тероризму, диверсії, піратства, безлади, вторгнення, блокада, революція, заколот, повстання, масові заворушення, введення комендантської години тощо.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022, який затверджено Законом № 2102-IX від 24.02.2022, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України в Україні введено воєнний стан із 05 год 30 хв 24.02.2022, який триває по цей час.

Відповідно до Закону України «Про правовий режим воєнного стану», воєнний стан це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, що затверджено наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасового окупованих територій України від 22.12.2022 № 309 (зареєстрований у Мін`юсті України 23.12.2022 за № 1668/39004) з наступними змінами, на території м. Чернігова велися бойові дії з 24.02.2022 по 31.03.2022.

Вищенаведене пояснення відповідача про те, що після виїзду за кордон 08.06.2022 він і його сім`я повернулися 02.07.2022, позивачем не спростовується. Тож суд в порядку ч. 1 ст. 82 ЦПК України вважає цю обставину доведеною.

Ведення за місцем проживання ОСОБА_1 бойових дій є для останнього форс-мажорною обставиною (обставиною непереборної сили), під дією і впливом якої він змушений був покинути місце свого постійного проживання і перебував за межами міста.

Укладений сторонами договір про надання послуг з розподілу електричної енергії є таким, виконувати який через його особливість можна тільки в певному місці у м. Чернігові. У зв`язку з відсутністю відповідача у м. Чернігові внаслідок вищеописаної форс-мажорної обставини він не міг отримувати такі послуги, тобто не споживав у зазначені періоди електричну енергію, що постачалася йому позивачем. Так як ОСОБА_1 разом з сім`єю з 24.02.2022 покинув місце свого постійного проживання і перебував за межами міста, а в подальшому за кордоном з 22.03.2022 до 17.05.2022 та з 08.06.2022 до 02.07.2022, то апеляційний суд виснує, що ці періоди мають бути виключені з розрахунку вартості безобліково спожитої електроенергії на підставі п. 6 ч. 1 ст. 3 ЦК України, оскільки збитки ОСОБА_1 в цей період Товариству не завдавалися.

Вихідні дані для розрахунку безобліково спожитої відповідачем електроенергії взяті зі згаданого вище виконаного позивачем розрахунку, який відповідачем не спростовано:

1. Кількість днів з дня останнього контрольного огляду чи технічної перевірки до дня усунення порушення: з 05.01.2022 до 05.07.2022 181 день, з яких судом враховується 75 днів у зв`язку з відмінусуванням періоду перебування сім`ї ОСОБА_1 за кордоном з 22.03.2022 до 17.05.2022 та з 08.06.2022 до 02.07.2022;

2. Дозволена до використання потужність (Р дог): 12 кВт;

3. Коефіцієнт сезонності: 0,8 з 01.05. по 30.09. та 1 з 01.10 по 30.04;

4. Коефіцієнт використання згідно з Додатком 9 до ПРРЕЕ;

5. Тарифи за період нарахування (Т):

- за січень 2022 р.: 4,86212 грн (без ПДВ),

- за лютий 2022 р.: 4,15873 грн (без ПДВ),

- за березень 2022 р.: 4,60678 грн (без ПДВ),

- за квітень 2022 р.: 4,24799 грн (без ПДВ),

- за травень 2022 р.: 4,17985 грн (без ПДВ),

- за червень 2022 р.: 4,13273 грн (без ПДВ),

- за липень 2022 р.: 4,54777 грн (без ПДВ);

6. Періоди:

з 05.01.2022 по 31.01.2022:

Wдоб. = 24*12*1*0,2 = 58 кВт год,

W = 58 * 27 (кал. днів) = 1566 кВт,

Кількість спожитих кВт год за січень 2022 р. становить 35 кВт год,

Wно = 1531 (1566 35 = 1531) * 4,86212 = 7443 грн 90 коп.;

з 01.02.2022 по 23.02.2022:

Wдоб. = 24*12*1*0,2 = 58кВт год,

W = 58 * 23 (кал. днів) = 1334 кВт,

Кількість спожитих кВт год за лютий 2022 р. становить 32 кВт год,

Wно = 1302 (1334 32 = 1302) * 4,15873 = 5414 грн 67 коп.

з 18.05.2022 по 31.05.2022:

Wдоб. = 24*12*0,8*0,2 = 46кВт год,

W = 46 * 14 (кал. днів) = 644 кВт,

Кількість спожитих кВт год за травень 2022 р. становить 36 кВт год,

Wно = 608 (644 36 = 608) * 4,17985 = 2541 грн 35 коп.

з 01.06.2022 по 08.06.2022:

Wдоб. = 24*12*0,8*0,2 = 46кВт год,

W = 46 * 8 (кал. днів) = 368 кВт,

Кількість спожитих кВт год за червень 2022 р. становить 34 кВт год,

Wно = 334 (368 34 = 334) * 4,13273 = 1380 грн 33 коп.

з 03.07.2022 по 05.07.2022:

Wдоб. = 24*12*0,8*0,2 = 46кВт год,

W = 46 * 3 (кал. дні) = 138 кВт,

Кількість спожитих кВт год за травень 2022 р. становить 5 кВт год,

Wно = 133 (138 5 = 133) * 4,54777 = 604 грн 85 коп.

Разом: 17385 грн 10 коп. + 3477 грн 02 коп. (ПДВ 20%) = 20862 грн 12 коп. В цій сумі й належить відшкодувати позивачеві завдані відповідачем збитки.

Отож оскаржуване рішення не відповідає нормам матеріального і процесуального права, що регулюють спірні правовідносини, а тому воно підлягає скасуванню з ухваленням постанови про часткове задоволення позову.

Апеляційний суд відкидає доводи ОСОБА_1 , з яких він не визнає позов, оскільки вони суперечать описаним вище встановленим у справі обставинам і визначеним відповідно до них правовідносинам. Так:

- те, що він разом з сім`єю зареєстрований та проживає в АДРЕСА_3 , не має значення для справи;

- та обставина, що будинок по АДРЕСА_1 не придатний для поживання у зв`язку з будівництвом, не може бути використана для відмови у задоволенні позову, оскільки суду не надано доказів, що за цією адресою електроенергія протягом спірного періоду не споживалася (зокрема, що будівельні роботи, які проводилися у будинку, не спричиняли спожиття електрики);

- посилання на те, що на момент складання акта про порушення № 171872 від 05.07.2022 в будинку не було інших струмоприймачів, не підтверджене належними, допустимими, достовірними й достатніми доказами. Крім того, в цьому акті зазначено, що відповідач не надав перелік всіх наявних струмоприймачів, не забезпечив вимір струму, навантаження всіх наявних струмоприймачів, включених на максимальну потужність (арк. 5).

Позовні вимоги та апеляційна скарга задовольняються на 41,85%. Тож в порядку ч. 13 ст. 141 ЦПК України з ОСОБА_1 на користь АТ «Чернігівобленерго» слід стягти відшкодування витрат по сплаті судового збору за розгляд справи в суді І інстанції в сумі 1123 грн 25 коп. (розмір сплаченого судового збору - 2684 грн 00 коп. (копія платіжної інструкції на арк. 36)) х 41,85% = 1123 грн 25 коп., в суді апеляційної інстанції - в сумі 1684 грн 88 коп. (розмір сплаченого судового збору - 4026 грн 00 коп. (копія платіжної інструкції на арк. 97) х 41,85% = 1684 грн 88 коп., а разом 2808 грн 13 коп.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 374, 376 ч. 1 п. 4, 381, 382 ЦПК України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Акціонерного товариства «Чернігівобленерго» задовольнити, рішення Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 05 липня 2021 року скасувати; позов Акціонерного товариства «Чернігівобленерго» задовольнити частково.

Стягти з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Чернігівобленерго» вартість безобліково спожитої електричної енергії в сумі 20862 (двадцять тисяч вісімсот шістдесят дві) грн 12 коп. та відшкодування судового збору в сумі 2808 (дві тисячі вісімсот вісім) грн 13 коп.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, але вона може бути оскаржена до Верховного Суду у випадках, передбачених п. 2 ч. 3 ст. 389 ЦПК України, протягом 30 днів з дня її складення.

Ідентифікаційні дані учасників справи:

- Акціонерне товариство «Чернігівобленерго», вул. Гонча, № 40, м. Чернігів, 14000, код 22815333;

- ОСОБА_1 , АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Головуючий: Судді: