Справа № 229/5965/24
Провадження № 2/229/1962/2024
25. 10 .2024 року Дружківський міський суд Донецької області
у складі судді Хомченко Л.І.
секретар Бондаренко А.С.
розглянув у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Дружківка цивільну справу за позовом ОБЛАСНОГО КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ДОНЕЦЬКТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО" до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за теплову енергію
Позивач звернувся до суду з вказаним позовом до відповідача посилаючись на те ,що відповідач має заборгованість за надані послуги з теплопостачання .
1.Стягнути з Відповідача:
Представник позивача до судового засідання не з`явився ,про час та дату розгляду справи його було повідомлено належним чином ,надав заяву про розгляд справи у його відсутність.
Відповідач до судового засідання не з`явився ,про час та дату розгляду справи його було повідомлено належним чином .
Дослідив матеріали справи суд встановив наступні обставини :
Обласне комунальне підприємство «Донецьктеплокомуненерго» (надалі Позивач) є обласним теплопостачальним підприємством, яке виробляє теплову енергію для забезпечення споживачів послугами з централізованого опалення. Підприємство засноване на спільній власності територіальних громад і знаходиться в управлінні Донецької обласної державної адміністрації.
Управління Підприємством на період дії Закону України «Про військово-цивільні адміністрації» здійснює облдержадміністрація, обласна військово-цивільна адміністрація. До складу підприємства входить 16 теплопостачальних відокремлених підрозділів. Відокремлений підрозділ «Виробнича одиниця обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомунерго» «Дружківкатепломережа» є структурним підрозділом Позивача, основною діяльністю якого є виробництво теплової енергії та надання її споживачам (фізичним та юридичним особам) у тому числі і Відповідачам.
Згідно із Законами України Про теплопостачання, Про житлово-комунальні послуги Позивач виробляє теплову енергію відповідно до стандартів, нормативів, норм і правил для потреб опалення, підігріву питної води, інших господарських і технологічних потреб споживачів, а споживач, відповідно до ст. ст. 19, ст.19-1 Закону України Про теплопостачання від 02.06.2005р. №2633-IV, зобов`язаний щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію у строки, встановлені договором або законом.
Оскільки квартира АДРЕСА_1 , який приєднано до системи централізованого теплопостачання Відповідач - є споживачем житлово-комунальних послуг та на ці відносини поширюється дія Закону України Про житлово-комунальні послуги.
Згідно Закону України Про житлово-комунальні послуги взаємодія між учасниками відносин у вказаній сфері здійснюється виключно на договірних засадах.
Відповідно до п.39, п. 40 Правил №830 споживач не звільняється від оплати послуги, отриманої ним до укладення відповідного договору.
Згідно правової позиції постанови ВСУ від 30.10.2013р. по справі №6-59цс13 та Постанови Верховного Суду України від 20.04.2016р. по справі №6-2951цс15 споживач зобов`язаний оплатити послугу, якщо він фактично користувався ними. Отже, між боржником та стягувачем встановилися договірні відносини з приводу надання та користування теплової енергії.
Згідно норм Житлового кодексу України власник (наймач) житлового будинку (квартири) зобов`язаний своєчасно вносити плату за житлово-комунальні послуги за затвердженими в установленому порядку тарифами. Повнолітні члени сім`ї наймача/ власника, які проживають разом з ним у квартирі, користуються нарівні з наймачем// власником усіма правами і несуть усі обов`язки, що випливають з договору найму жилого приміщення. Тобто, повнолітні члени сім`ї несуть солідарну з наймачем майнову відповідальність за зобов`язаннями, що випливають із зазначеного договору.
Відповідно до п. 40 Правил №830 Споживач не звільняється від оплати послуги на період тимчасової відсутності в житловому приміщенні споживача та інших осіб. Також, Споживач не звільняється від оплати послуги у разі самовільного (без дотримання встановленої законодавством процедури) відключення (відокремлення) квартири або приміщення від мереж (систем) централізованого опаленння (теплопостачання).
Згідно п.32,33,37 Правил №830 ціною (вартістю) послуги є встановлений відповідно до законодавства тариф на теплову енергію для споживача, який визначається як сума тарифів на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії. Плата за послугу розраховується виходячи з розміру встановленого тарифу та обсягу спожитої послуги, визначеного та розподіленого відповідно до законодавства. Розрахунковим періодом для оплати послуг, якщо інше не визначено договором, є календарний місяць. Оплата послуг здійснюється не пізніше останнього дня місяця, що настає за розрахунковим періодом.
Таким чином, незалежно від того, чи є громадянин власником приватизованої квартири або наймачем неприватизованої квартири, він є споживачем житлово- комунальних послуг, тому його обов`язком являється своєчасна оплата спожитих послуг.
Так, здійснюючи свою діяльність, Позивач протягом тривалого часу в опалювальний період надає ОСОБА_1 (надалі Відповідач) теплову енергію у квартиру, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , а Боржник використав надану послугу для задоволення власних потреб та не відмовлявся від цих послуг.
На підприємстві Позивача на ім`я відповідального наймача відкрито особовий рахунок № НОМЕР_2 , що відповідає вищевказаній квартирі та відповідно до якого нараховується плата за теплову енергію. Будинок, де розташована квартира АДРЕСА_3 обладнаний лічильником.
Особовий рахунок відкривається на відповідального наймача або власника квартири (за наявності декількох співвласників - на уповноваженого власника квартири) для здійснення відповідних нарахувань та розрахунків.
Станом на дату звернення Позивача до Суду, грошове зобов`язання Відповідачів перед Позивачем не виконане, на порушення норм статей 509,525,526 Цивільного кодексу України, які передбачають, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цивільного законодавства України, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться, причому одностороння відмова від виконання зобов`язання не допускається. Згідно ст. 543 Цивільного кодексу України кредитор має право вимагати виконання обов`язку частиною або в повному обсязі як від усіх боржників разом, так і від будь-кого з них окремо. Виконання солідарного обов`язку у повному обсязі одним із боржників припиняє обов`язок решти солідарних боржників перед кредитором (стягувачем).
За весь період, який підлягаю стягненню, Відповідач на адресу Позивача з письмовими заявами, щодо укладення договору у письмовій формі або заявами з незгодою з деякими пунктами договору, не звертався. Фактом приєднання споживача до умов договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема надання виконавцю підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка за надані послуги, факт отримання послуги. Факт отримання послуги Відповідачем у опалювальний сезон 2019-2020рр. підтверджується належними та допустимими доказами, а саме актами включення та актами відключення будинку, розташованного за адресою: АДРЕСА_2 до системи централізованного опалення, а саме: Акт відключення від 10.04.2020р. (додаються до заяви).
Відповідно до Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення затверджений Постановою КМ України№630 від 21.07.2005 р. споживач може відмовитись від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення споживача від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється в порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж цього централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється. Відповідач від отримання послуг з централізованого опалення та гарячої води не відмовлявся та фактично отримали послугу з центрального опалення.
Опалювані сезони 2020-2021рр., 2021-2022рр., 2022-2023рр. та 2023- 2024рр.
Між Позивачем та Відповідачем діяли договірні відносини на підставі ЗУ «Про житлово комунальні послуги» № 2189 (далі ЗУ № 2189). Згідно ст.13 ЗУ № 2189 у разі якщо співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали з виконавцем комунальної послуги відповідний договір, з ним укладається індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання. Такі договори вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги. Співвласники будинку, розташованного за адресою: АДРЕСА_2 не уклали з Позивачем відповідний договір у зазначені строки. Тому вважається, що з Боржником укладено індивідуальний договір, який є публічним договором приєднання.
Фактом приєднання споживача до умов індивідуального договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема надання виконавцю підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка за надані послуги, факт отримання послуги. Факт отримання послуги Відповідачем у:
-опалювальний сезон 2020-2021рр. підтверджується належними та допустимими доказами, а саме актами включення та актами відключення будинку, розташованного за адресою: АДРЕСА_2 і до системи централізованного опалення, а саме: Акт підкючення від 02.11.2020р. та акт відключення від 10.04.2021р. (додаються до заяви);
-опалювальний сезон 2021-2022рр. підтверджується належними та допустимими доказами, а саме актами включення та актами відключення будинку, розташованного за адресою: АДРЕСА_2 і до системи централізованного опалення, а саме: Акт підкючення від 25.10.2021р. (додаються до заяви);
-опалювальний сезон 2022-2023рр. підтверджується належними та допустимими доказами, а саме актами включення та актами відключення будинку, розташованного за адресою: АДРЕСА_2 і до системи централізованного опалення, а саме: Акт підкючення від 01.11.2022р. та акт відключення від 01.04.2023р.(додаються до заяви);
Крім того, ч.1 ст.9 Закону №2189 визначає, що споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору, як і відмова споживача (іншої особи, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача) від укладання договору з виконавцем комунальної послуги не звільняє його від обов`язку оплати фактично спожитої комунальної послуги, наданої таким виконавцем. Аналогічного висновку дійшов і Верховний Суд України в постанові від 20 квітня 2016 року у справі № 6-2951цс15, де Судом зроблено висновок, що «споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні
послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі».
Відповідно до ст. 625 Цивільного кодексу України боржник який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення платежу, а також 3% річних від Ця стаття визначає загальні правила відповідальності за порушення грошового зобов`язання, незалежно від підстав виникнення зобов`язання та форми його фіксації.
Правила статті 625 ЦК України розповсюджуються на будь-які грошові зобов`язання, а також незалежно від того, чи передбачена сплата грошей в готівковій чи в безготівковій формі. Грошовим зобов`язанням вважається зобов`язання, змістом якого є сплата боржником грошей. Частина 2 цієї статті визначає спеціальні правові наслідки прострочення виконання грошових зобов`язань. Таких наслідків є декілька:
1)по-перше, боржник зобов`язаний сплатити суму заборгованості з урахуванням індексу інфляції за весь час прострочення. Індекс інфляції є статистичною інформацією, яка щомісячно надається Держкомстатом та публікується в газеті
«Урядовий кур`єр» та на офіційному веб-сайті Державного комітету статистики України, а також публікуються в довіднику систем інформаційно-правового забезпечення ЛІГА: ЗАКОН.Вимагати оплати суми боргу з урахуванням індексу інфляції є правом кредитора, яке він може реалізувати, а може відмовитися.Стягувач для розрахунку ціни вимоги використовує індекси споживчих цін (індекси інфляції), надані Департаментом статистики цін Державного комітету статистики України у вигляді офіційної довідки.
2)по-друге, стаття передбачає можливість стягувати за прострочення виконання грошового зобов`язання проценти річних від простроченої суми за весь час прострочення.
Отже, Позивач має право вимоги до Відповідачів виконання обов`язку щодо оплати заборгованості, а боржник за спірний період зобов`язаний сплатити гроші за спожиту теплову енергію, з урахуванням 3% річних та інфляційні збитки.
Відповідно до ч.1 ст. 625 Цивільного кодексу України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання. Отже, передбачене законом право кредитора вимагати оплати боргу з урахуванням індексу інфляції та процентів річних є способом захисту його майнового права та інтересу суть яких полягає у відшкодуванні матеріальних витрат кредитора від знецінювання грошових коштів внаслідок інфляційних процесів та отримання компенсації (плати 3% річних) від боржника за користування утримуваними ним грошовими коштами, належними до сплати кредиторові. До цих вимог застосовується загальний строк позовної давності, а ні спеціальний.
Сума 3 % річних, нарахованих Позивачем, становить за період з 01.11.2019р. по 24.02.2022р. 3 144,48 грн.
Сума інфляційних втрат, нарахованих Позивачем, становить за період з
01.11.2019р. по 24.02.2022р. 919,12 грн.
ЩО підтверджує Розрахунок 3% річних та Розрахунок інфляційних втрат. Дані розрахунки проведені на заборгованість, яка виникла виключно до 24.02.2022р.
Плата за абонентське обслуговування (граничний розмір якої визначається Кабінетом Міністрів України) входить до плати виконавцю комунальної послуги за договором.
Стаття 1 Закону №2189 визначає, що плата за абонентське обслуговування це платіж, який споживач сплачує виконавцю комунальної послуги за індивідуальним договором про надання комунальних послуг у багатоквартирному будинку для відшкодування витрат виконавця, пов`язаних з укладенням договору про надання комунальної послуги, здійсненням розподілу обсягу спожитих послуг між споживачами та стягненням плати за спожиті комунальні послуги, а у випадках, визначених цим Законом, також і витрати на обслуговування приладів - розподілювачів теплової енергії та/або вузлів обліку, що забезпечують індивідуальний облік споживання відповідної комунальної послуги у квартирах (приміщеннях) багатоквартирного будинку.
Такі витрати підлягають відшкодуванню за рахунок плати за абонентське обслуговування всіма співвласниками багатоквартирних будинків, незалежно від того, чи підключено їхні приміщення до систем теплопостачання виконавця комунальної послуги. Розмір плати за абонентське обслуговування встановлено відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 808 «Про встановлення граничного розміру плату за абонентське обслуговування у розрахунку на одного абонента для комунальних послуг, що надаються споживачам багатоквартирних будинків за індивідуальними договорами». Розмір плати за абонентське обслуговування у розрахунку на одного абонента для послуг з постачання теплової енергії, що надаються ОКП «ДТКЕ» споживачам багатоквартирних будинків за індивідуальними договорами (п.34 індивідуального договору):
· з 01.10.2020р. складає 26,42 грн з ПДВ;
· з 01.10.2021р. складає 33,74 грн. (для споживачів, які мешкають у будинках, обладнаних вузлами обліку теплової енергії) та 23, 04грн. для споживачів, будинки яких не обладнано лічильниками обліку теплової енергії.
Нарахування здійснюється щомісяця протягом року у фіксованому розмірі.
Заборгованість за абонентське обслуговування за період листопада 2019р. липень 2024 року (включно) по особовому рахунку № НОМЕР_2 складає
1 172,59 грн. що підтверджується розрахунком .
Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 09.06.2016р. № 1101 «Про внесення змін до
постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 31.03.2015р. № 1171», для населення встановлено наступні тарифи:
1.Послуга з централізованого опалення з будинковими та квартирними приладами обліку теплової енергії: 1 ГКал складає тариф 1433,30 грн. (з ПДФ);
2.Послуга з централізованого опалення без будинкових та квартирних приладів обліку теплової енергії: 1 м2 складає тариф 36,11 грн. (з ПДФ).
З 01.07.2016р. до жовтня 2020р. Позивач використовув у своїй роботі тарифи, що зазначені вище, які встановлені Національною комісією, яка здійснює державне регулювання у сферах енергетики і комунальних послуг України.
З жовтня 2020р. тарифи на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води для населення затвердженні Розпорядженням голови Донецької ОДА, керівника обласної ВЦА від 29.07.2020 №805/5-20, яке розміщено на офіційному сайті Донецької ОДА. А саме:
-тариф на послуги з постачання теплової енергії без індивідуальних теплових пунктів становить 1930,10 грн./Гкал
-тариф на послуги з постачання теплової енергії з індивідуальними тепловими пунктами 2017,97 грн./Гкал.
З 01.10.2022р. згідно п. 2 Розпорядження голови облдержадміністрації, начальника обласної військової адміністрації від 27.09.2022 р. № 444/5-22 «Про встановлення обласному комунальному підприємству «Донецьктеплокомуненерго» тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води для всіх категорій споживачів», протягом дії воєнного стану в Україні та шести місяців після місяця, в якому воєнний стан буде припинено або скасовано, до всіх категорій споживачів Позивача застосовуються тарифи на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води на рівні тарифів, що застосовувалися до цих споживачів станом на 24 лютого 2022 р. (тобто згідно розпорядження від 29.07.2020 №805/5-20).
Загальна сума заборгованості становить 56 281,67 грн., а саме:
·заборгованість за теплову енергію за період 01.11.2019р. до 31.07.2024р. у сумі 51 045,48 грн.;
· 3% річних за період 01.11.2019р. до 24.02.2022р. у сумі 919,12 грн.;
·інфляційні втрати за період 01.11.2019р. до 24.02.2022р. у сумі 3 144,48 грн.
·заборгованість за абоненське обслуговування за період з 01.11.2019р. до 31.07.2024р. у сумі 1 172,59 грн.
Право на звернення до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах щодо цивільних спорів, віднесених до юрисдикції загальних судів, гарантується ст. 55 Конституції України та ст. 4 Цивільного процесуального кодексу України. Отже, окрім загального конституційного права на судовий захист, процесуальне законодавство передбачає та встановлює можливість звернення до Суду особи, котра вважає свої права та інтереси порушеними.
Відповідно до п. 1 ст.19, та ст. 23 Цивільного процесуального кодексу України (в редакції Закону України від 03.10.2017р. №2147-VIII) спори, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства, розглядаються місцевими загальними судами як судами першої інстанції.
Цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими ЦПК України в порядку наказного провадження; позовного провадження (загального або спрощеного) та окремого провадження.
Беручи до уваги те, що період, за який Позивач стягує заборгованість з Відповідачів становить більш ніж 3 роки, звернення до суду здійснюється шляхом подання позовної заяви.
За таких обставин суд приходить до висновку ,що позов слід задовольнити оскільки він знайшов своє підтвердження доказами у судовому засіданні.
З відповідача слід також стягнути на корись позивача за судові витрати в сумі 2 422,40 з оплати судового збору.
На підставі викладеного і керуючись ст .ст.280-282 ЦПК України,-
Позов ОБЛАСНОГО КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ДОНЕЦЬКТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО" до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за теплову енергію задовольнити.
Стягнути ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 адреса АДРЕСА_2 РНОКПП НОМЕР_3 :
Рішення може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом 30 днів з дня її проголошення.

Заочне рішення може бути переглянуто судом , що його ухвалив , за заявою відповідача поданою протягом 30 днів з дня його проголошення .

У повному обсязі рішення складено 30.10.2024.

Суддя Л.І.Хомченко

01 грудня 2024 р.