Справа № 706/836/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 липня 2024 року Христинівський районний суд Черкаської області

в складі:

головуючого - судді Орендарчука М.П.,

за участі секретаря судового засіданні Пізняк Т.В.,

представника заявника Сібільової О.В. (в режимі відеоконференції),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Христинівці Черкаської області цивільну справу за заявою ОСОБА_2 ,представник заявника Сібільова Олена Вікторівна , заінтересовані особи: Кобеляцький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Полтавському районі Полтавської області Східного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції, відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), про встановлення факту, що має юридичне значення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 через свою представницю Сібільову О.В. звернулась до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення.

Просила встановити факт неправильності в актовому записі цивільного стану та внести зміни в актовий запис про народження № 86 щодо ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , складеного 26.02.1957 року Кобеляцьким відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Полтавському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, а саме доповнити актовий запис відсутніми відомостями: по батькові дитини - « ОСОБА_2 », батько - « ОСОБА_5 », місце народження - «Україна, Полтавська область, Полтавський район, м. Кобеляки».

В обґрунтування заяви покликалась на такі обставини.

Народилася вона ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Кобеляки, Полтавський район, Полтавська область, Україна. Мати - ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_3 , батько - ОСОБА_5 , дата народження батька невідома. Своїх батьків вона не знала, оскільки вони залишили її одразу після народження. 08.10.2021 згідно з путівкою виконавчого комітету Христинівської міської ради Черкаської області та на підставі медичного висновку про здатність до самообслуговування та потребу в сторонній допомозі, її направлено до КЗ «Центр надання соціальних послуг» Христинівської міської ради у с. Ліщинівка Уманського району Черкаської області, де вона перебуває і на теперішній час. Вона ніколи не отримувала ані паспорт громадянина СРСР, ані паспорт громадянина України, але все своє життя прожила на території, яка є територією незалежної України. Вона має намір отримати паспорт громадянина України у формі ID картки, але в неї відсутні документи, що підтверджують її належність до громадянства України. У зв`язку з тим, що вона проживала на території України станом на 24.08.1991 та 13.11.1991 та відповідно до п.16 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень затвердженого Указом Президента України №215 від 27.03.2001 року, вона є громадянином України. У свідоцтві про її народження не зазначено місця її народження та по батькові, крім того вписані не повні дані про її батька. Це пояснюється тим, що в 50-х роках ХХ ст. існувала зовсім інша форма реєстрації народження, яка не передбачала заповнення таких відомостей. 18.06.2024 адвокат Сібільова О.В. звернулася до відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) з заявою про доповнення відсутніми відомостями актового запису №86 щодо ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , складеного Кобеляцьким відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Полтавському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції. Однак відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) відмовив у внесенні змін до актового запису щодо неї. Додати дані відомості можливо виключно на підставі паспорта особи, якого вона не має. Без доповнення вказаних даних територіальний підрозділ ДМС не має змоги видати паспорт громадянина України навіть за підтвердження факту її проживання на території України станом на 1991 рік. Відсутність відомостей щодо по батькові особи, щодо батька та місця її народження створює суттєві перешкоди в реалізації її особистих немайнових прав та отриманні паспорта громадянина України особі, яка приналежить до Українського громадянства. Це неможливо навіть технічно. Відомості про її батька наявні в копії свідоцтва про народження рідної сестри - ОСОБА_7 , де зазначено, що батьком є ОСОБА_5 .

Заявник ОСОБА_2 у судове засідання не з`явилась, проте її інтереси представляла адвокат Сібільова О.В.

Представник заявника Сібільова О.В. у судовому засіданні заяву підтримала повністю, покликаючись на обставини викладені у ній.

Представник заінтересованої особи Кобеляцького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Полтавському районі Полтавської області Східного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції у судове засідання не з`явився, однак від заінтересованої особи до суду надійшла заява з проханням заяву розглянути за відсутності її представника, заперечення щодо розгляду справи відсутні.

Представник заінтересованої особи відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) у судове засідання не з`явився, хоча заінтересована особа була належним чином повідомлена про дату, час та місце судового засідання.

За таких обставин суд вважає можливим розглянути справу за відсутності вказаних осіб.

Заслухавши пояснення представника заявника, показання свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , які підтвердили обставини, зазначені у заяві, дослідивши письмові докази: копії свідоцтва про народження заявниці, довідки виконавчого комітету Христинівської сільської ради від 02.08.2021 за № 563, путівки № 6 на влаштування до інтернатної(го) установи/закладу від 08.10.2021, медичного висновку КНП «ЦПМСД» Христинівської міської ради про здатність до самообслуговування та потребу в сторонній допомозі, інформації Департаменту інформатизації Міністерства внутрішніх справ України від 06.02.2024 за № 242/16-2024, листа Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області від 06.02.2024 за № 8010.14-5787/80.3-24, листа Державної міграційної служби України від 07.02.2024 за № 6.1-1255/2-24, свідоцтва про народження ОСОБА_7 , відповіді відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 18.06.2024, інші письмові докази, суд вважає, що заява підлягає задоволенню повністю з таких підстав.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_2 народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 , про що 26.02.1957 Кобеляцьким відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Полтавському районі Полтавської області Східного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції в книзі реєстрації народжень зроблено актовий запис № 86. Її мати ОСОБА_6 , батько записаний як ОСОБА_5 .

08.10.2021 року згідно з путівкою № 6 на влаштування до інтернатної(го) установи/закладу виконавчого комітету Христинівської міської ради Черкаської області та на підставі медичного висновку про здатність до самообслуговування та потребу в сторонній допомозі, ОСОБА_2 направлено до КЗ «Центр надання соціальних послуг» Христинівської міської ради у с. Ліщинівка Уманського району Черкаської області, де вона перебуває і на теперішній час.

ОСОБА_2 має намір отримати паспорт громадянина України, але в неї відсутні документи, що підтверджують її належність до громадянства України.

Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області відповіддю від 06.02.2024 за № 8010.14-5787/80.3-24 повідомило, що заяви про видачу паспорта громадянина СРСР зразка 1974 року на ім`я ОСОБА_2 не виявлено.

Державна міграційна служба України надала інформацію від 07.02.2024 за № 6.1-1255/2-24, що за наявними у ДМС даними, інформацію щодо оформлення паспорта громадянина України, паспорта громадянина України для виїзду за кордон на ім`я ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не виявлено. Як громадянка іншої держави або як особа без громадянства ОСОБА_2 до підрозділів ДМС не зверталася.

У свідоцтві про народження заявниці не зазначено місця її народження та по батькові, крім того вписані не повні дані про її батька.

Однак відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) відмовив у внесенні змін до актового запису щодо ОСОБА_2 . Додати дані відомості можливо подавши із заявою паспорт особи, якого ОСОБА_2 не має.

Частиною 1 ст. 293 ЦПК України визначено, що окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно з ч.2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 р. передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

У ч. 1, 4 ст. 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» встановлено, що внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису.

Згідно п.п.2.13.1 п.13 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 96/5 від 12.01.2011 (надалі - Правила), підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, рішення суду про визнання батьківства (материнства), усиновлення (удочеріння), про скасування раніше винесеного рішення суду про визнання батьківства, виключення відомостей про батька (матір) дитини з актового запису про народження, скасування або визнання усиновлення (удочеріння) недійсним, про визнання шлюбу недійсним, установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану.

Зі змісту п.2.16.7 Правил, встановлено, що на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.

Відповідно до п.11 Постанови Пленуму Верховного суду України від 07.07.1995 № 12 «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану» суд постановляє рішення про неправильність запису в акті громадянського стану, саме в тій частині цього запису, в якій встановлено неправильність, а не запису всього акта громадянського стану. Виходячи з рішення суду, яким встановлено неправильність запису в акті громадянського стану є підставою для виправлення такого запису органами реєстрації актів громадянського стану, у резолютивній частині рішення повинно бути зазначено, який запис є неправильним, яким органом реєстрації актів громадянського стану і щодо яких осіб він складений, номер і дата запису та які виправлення, зміни чи доповнення слід до них внести.

Доказами на підтвердження обставин, зазначених у позовній заяві, є показання свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_7 , які підтвердили обставини, зазначені у позовній заяві, письмові докази у справі, зокрема, свідоцтво про народження ОСОБА_7 , яка є рідною сестрою заявниці, де внесено запис - батько ОСОБА_5 .

За таких обставин, враховуючи те, що відсутність записів у документах унеможливлюють звернення заявника до підрозділу ДМС України за отриманням паспорта громадянина України, позовні вимоги підлягають задоволенню повністю.

Керуючись ст. 315 ч. 2, 319 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ), представниця заявника Сібільова Олена Вікторівна ( АДРЕСА_2 ), заінтересовані особи: Кобеляцький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Полтавському районі Полтавської області Східного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (39200, Полтавська область, Кобелянський район, м. Кобеляки, вул. Касьяна, 29, ), відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) (18002, м. Черкаси, вул. Небесної Сотні, 3, ), про встановлення факту, що має юридичне значеннязадовольнити повністю.

Встановити факт неправильності в актовому записі цивільного стану та внести зміни в актовий запис про народження №86 щодо ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , складеного 26.02.1957 року Кобеляцьким відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Полтавському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, а саме доповнити актовий запис відсутніми відомостями: по батькові дитини - « ОСОБА_2 », батько - « ОСОБА_5 », місце народження - «Україна, Полтавська область, Полтавський район, м. Кобеляки».

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку безпосередньо до Черкаського апеляційного суду шляхом подачі протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Суддя: М.П. Орендарчук