Провадження № 2/686/6341/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 листопада 2024 року Хмельницький міськрайонний суд в складі:

головуючого - судді Карплюка О.І.

при секретарі судового засідання Лазоренко К.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Хмельницькому справу за позовом ОСОБА_1 до акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» про визнання протиправними дії працівників Старокостянтинівського району електричних мереж щодо складання Акту про порушення, визнання недійсними рішень комісії щодо його розгляду та стягненняморальної шкоди,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до АТ «Хмельницькобленерго» про визнання протиправними дії працівників Старокостянтинівського РЕМ щодо складання Акту про порушення №В001665 від 15 червня 2023 року, визнання недійсними рішення комісії АТ «Хмельницькобленерго» в особі Старокостянтинівського РЕМ щодо розгляду Акта про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії №В001665 від 15 червня 2023 року, оформлене протоколами від 23 червня 2023 року та 28 липня 2023 року, і відшкодування моральної шкоди в розмірі 5000 грн., посилаючись на те, що перевірку було проведено за його відсутності, працівники Старокостянтинівського РЕМ не визначили власника складського приміщення за адресою: АДРЕСА_1 . Також, позивач зазначає, що він вживав протипожежні заходи. Таким чином, працівники Старокостянтинівського РЕМ, склавши вказаний Акт, фактично звинуватили його в крадіжці електроенергії, що негативно вплинуло на його ділову репутацію, стан здоров`я та психологічний стан.

В судове засідання позивач не з`явився без поважних причин, повідомлений про дату, час і місце судового засідання належним чином, направивши на адресу суду заяву про слухання даної справи за його відсутності, позовні вимоги підтримує.

Представник відповідача в судове засідання не з`явилась без поважних причин, повідомлена про дату, час і місце судового засідання належним чином, направивши на алресу суду заяву про відкладення розгляду даної справи до набрання законної сили рішення Старокостянтинівського районного суду від 28 жовтня 2024 року.

Однак, таких підстав для відкладення розгляду даної справи суд не вбачає, оскільки відповідно до вимог ст. 316 ч. 2 ЦПК України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: 1) неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого відсутні відомості про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання; 2) перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними; 3) виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, крім випадків, коли відповідно до цього Кодексу судове засідання може відбутися без участі такої особи; 4) необхідність витребування нових доказів, у випадку коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження; 5) якщо суд визнає потрібним, щоб сторона, яка подала заяву про розгляд справи за її відсутності, дала особисті пояснення. Викликати позивача або відповідача для особистих пояснень можна і тоді, коли в справі беруть участь їх представники.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Так, відповідно до вимог ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.

Відповідно до вимог ст. 56 ч. ч. 1 та 2 Закону України «Про ринок електричної енергії» постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу. Договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником. Постачання електричної енергії споживачам здійснюється за вільними цінами.

Відповідно до вимог ст. 58 ч. ч. 1 та 2 цього Закону споживач має право: 1) купувати електричну енергію для власного споживання за двосторонніми договорами та на організованих сегментах ринку, за умови укладення ним договору про врегулювання небалансів та договору про надання послуг з передачі електричної енергії з оператором системи передачі, а у разі приєднання до системи розподілу - договору про надання послуг з розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу; або купувати електричну енергію на роздрібному ринку у електропостачальників або у виробників, що здійснюють виробництво електричної енергії на об`єктах розподіленої генерації, за правилами роздрібного ринку; 2) змінювати електропостачальника на умовах, визначених цим Законом та правилами роздрібного ринку; 3) отримувати електричну енергію належної якості згідно з умовами договору та вимогами до якості електричної енергії; 4) на компенсацію, що застосовується у разі недотримання показників якості послуг електропостачання; 5) на відшкодування збитків, завданих внаслідок невиконання його контрагентами умов договорів, укладених на ринку електричної енергії; 6) на недискримінаційний доступ до системи передачі, систем розподілу на підставі договорів з оператором системи передачі, оператором системи розподілу відповідно до вимог кодексу системи передачі, кодексу систем розподілу; 7) на доступ до інформації щодо діяльності на ринку електричної енергії у порядку та обсягах, визначених правилами ринку та іншими нормативно-правовими актами, що регулюють функціонування ринку електричної енергії; 8) подавати відповідному електропостачальнику, оператору системи розподілу звернення, скарги та претензії, зокрема щодо якості електропостачання, щодо надання послуг з постачання електричної енергії та отримувати в установленому законодавством порядку вмотивовані відповіді або повідомлення про заходи щодо усунення електропостачальником причин скарги; 9) подавати Регулятору скарги відповідно до порядку розгляду скарг та вирішення спорів; 10) отримувати від відповідного електропостачальника інформацію, передбачену законодавством та умовами договору постачання електричної енергії споживачу; 11) отримувати від відповідного електропостачальника повідомлення про його наміри внести зміни до будь-яких умов договору постачання електричної енергії споживачу не пізніше ніж за 20 днів до внесення та у разі незгоди із запропонованими змінами розірвати договір з електропостачальником у визначеному договором порядку; 11-1) брати участь у ринку допоміжних послуг, надавати послуги з балансування та об`єднуватися (вступати) в агреговані групи з цією метою у порядку, визначеному правилами ринку; 12) інші права відповідно до законодавства та укладених договорів. Споживач має право встановлювати генеруючі установки, призначені для виробництва електричної енергії для покриття виключно власного споживання, без отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з виробництва енергії, якщо такий споживач у будь-який період часу не здійснює відпуск виробленої енергії в ОЕС України або в мережі інших суб`єктів господарювання. Споживач має право встановлювати та використовувати установки зберігання енергії для забезпечення власних потреб без отримання ліцензії на провадження господарської діяльності із зберігання енергії, якщо такий споживач у будь-який період часу не здійснює відпуск раніше збереженої в установці зберігання енергії в ОЕС України або в мережі інших суб`єктів господарювання. Споживач, генеруюча установка якого виробляє електричну енергію з відновлюваних джерел енергії для покриття виключно власного споживання, має право отримати гарантію походження електричної енергії, виробленої з відновлюваних джерел енергії, відповідно до законодавства. Споживач, який є власником гарантії походження електричної енергії, виробленої з відновлюваних джерел енергії, має право відчужувати її та/або використати для підтвердження того, що відповідний обсяг спожитої ним для власних потреб електричної енергії вироблено з відновлюваних джерел енергії. Гарантія походження електричної енергії, виробленої з відновлюваних джерел енергії, засвідчує права її власника на екологічну цінність та позитивний ефект від виробництва електричної енергії з відновлюваних джерел енергії. Споживач має право вступати до агрегованих груп та надавати допоміжні послуги і послуги з балансування із застосуванням власних електроустановок, призначених до споживання та/або виробництва, та/або зберігання електричної енергії. Споживач має право вступати до агрегованих груп та купувати-продавати електроенергію, яка зберігається із застосуванням власних установок зберігання енергії, агрегатору. Продаж електроенергії агрегатором такому споживачу з метою її зберігання в установках зберігання енергії не вважається постачанням у розумінні цього Закону та не потребує ліцензії". Побутові споживачі та малі непобутові споживачі мають право на отримання універсальних послуг відповідно до цього Закону. Споживачі колективного побутового споживача купують та здійснюють розрахунки за спожиту електричну енергію з колективним побутовим споживачем за тими самими цінами, за якими колективний побутовий споживач купує та здійснює розрахунки за електричну енергію з електропостачальником такого колективного побутового споживача.

Судом встановлено, що 15 червня 2023 року працівниками Старокостянтинівського РЕМ складено Акт №В001665 про порушення ОСОБА_1 обліку електричної енегрії, а саме: втручання в роботу розрахункового приладу обліку шляхом зриву пломб ОСР на шафі обліку електролічильника.

Рішенням комісії Старокостянтинівського РЕМ від 23 червня 2023 року визнано, що вказаний Акт складено правомірно, а споживач причетний до вказаного правопорушення.

Рішенням цієї ж комісії від 28 липня 2023 року нараховано до сплати за період з 29 грудня 2022 року по 15 червня 2023 року (168 днів від контрольного огляду) в сумі 19661 грн. 42 коп.

Відповідно до вимог підпункту 2 пункту 8.4.8. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 14 березня 2018 року №312, кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного або технічного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил):якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку мали можливість, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

Однак, за період з 29 грудня 2022 року по 15 червня 2023 року кількість робочих днів становить 120 днів, що вплинуло на розмір відшкодування. Також, в рішенні комісії Старокостянтинівського РЕМ від 23 червня 2023 року не зазначено день останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки.

Відповідно до вимог пункту 5.5.13. цих Правил споживач не несе відповідальності за майнову шкоду, заподіяну електропостачальнику, оператору системи або третім особам, та матеріальні збитки, які викликані: 1) форс-мажорними обставинами (наявність форс-мажорних обставин підтверджується відповідним актом); 2) некваліфікованими діями персоналу оператора системи, постачальника послуг комерційного обліку, електропостачальника або субспоживача.

Відповідно до вимог підпункту 6 пункту 5.5.14. цих Правил непобутовий споживач, зобов`язаний уживати протиаварійні, протипожежні заходи та заходи щодо безпечної експлуатації електроустановок.

В Акті про порушення №В001665 від 15 червня 2023 року ОСОБА_1 зазначив, що зірвати пломбу на шафі лічильника він змушений був, тому що горів автомат. Однак, рішеннями комісії Старокостянтинівського РЕМ від 23 червня 2023 року та від 28 липня 2023 року вказані твердження не спростовані та до уваги взяті не були. Крім того, факт загоряння автомата підтвердили допитані в судовому засіданні свідки ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

Відповідно до вимог пункту 1.1.2. цих Правил договір про постачання електричної енергії споживачу - домовленість двох сторін (електропостачальник і споживач), що є документом певної форми, яка передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником за вільними цінами;

об`єкт - електрифікована споруда (сукупність електрифікованих споруд на одній території) або частина електрифікованої споруди, що належить суб`єкту господарювання або фізичній особі на праві власності або користування;

об`єкт побутового споживача - квартира, житловий будинок (частина будинку), приватне домогосподарство, садовий будинок та інші об`єкти житлової нерухомості, визначені у пункті 14.1.129 Податкового кодексу України, що належать індивідуальному побутовому споживачу на праві власності або користування та яким присвоєні окремі адреси, а також земельна ділянка, призначена для індивідуального житлового будівництва зазначених об`єктів житлової нерухомості;

споживач електричної енергії - фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання;

споруда - будівельна система, яка пов`язана із землею, створена з будівельних матеріалів, устаткування та обладнання в результаті виконання будівельно-монтажних робіт, у тому числі призначена для встановлення елементів обладнання об`єктів електроенергетики (генеруючої установки) приватних домогосподарств.

В Акті про порушення №В001665 від 15 червня 2023 року зазначена адреса: АДРЕСА_1 . Однак, в Державному реєстрі прав відсутні відомості щодо нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується відповіддю відділу з питань державної реєстрації виконавчого комітету Старокостянтинівської міської ради від 8 жовтня 2024 року №01.13/75. Крім того, допитані в судовому засіданні свідки ОСОБА_2 та ОСОБА_3 зазначили, шо складське приміщення позивача знаходиться на Пашковецькій дорозі (автодорога Рівне-Городище).

Відповідно до вимог пункту 1.3.2. Положення про проведення експертизи приладів обліку електричної енергії у побутових споживачів, затвердженого Наказом Міністерства палива та енергетики України 21 червня 2003 року №322 експертиза лічильників проводиться у разі наявності ознак порушення пломб чи підробки відтиску тавра територіального органу Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики (далі Держспоживстандарт) або енергопостачальника, втручання в лічильний механізм.

Однак, з цього приводу працівниками Старокостянтинівського РЕМ експертиза призначена не була та не проведена. Аналогічна позиція висловлена Верховним Судом (справа №756/7748/16-ц від 27 червня 2019 року).

Відповідно до вимог ст. 23 ч. 1 ЦК України особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав. Моральна шкода полягає: 1) у фізичному болю та стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; 2) у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів її сім`ї чи близьких родичів; 3) у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку із знищенням чи пошкодженням її майна; 4) у приниженні честі та гідності фізичної особи, а також ділової репутації фізичної або юридичної особи. Якщо інше не встановлено законом, моральна шкода відшкодовується грошовими коштами, іншим майном або в інший спосіб. Розмір грошового відшкодування моральної шкоди визначається судом залежно від характеру правопорушення, глибини фізичних та душевних страждань, погіршення здібностей потерпілого або позбавлення його можливості їх реалізації, ступеня вини особи, яка завдала моральної шкоди, якщо вина є підставою для відшкодування, а також з урахуванням інших обставин, які мають істотне значення. При визначенні розміру відшкодування враховуються вимоги розумності і справедливості. Моральна шкода відшкодовується незалежно від майнової шкоди, яка підлягає відшкодуванню, та не пов`язана з розміром цього відшкодування. Моральна шкода відшкодовується одноразово, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до вимог ст. 1167 ч. 1 ЦК України моральна шкода, завдана фізичній або юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності її вини, крім випадків, встановлених частиною другою цієї статті.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 переніс нервовий стрес та душевні страждання, яких він зазнав у зв`язку з протиправною поведінкою щодо нього. А тому, на думку суду, розмір морального відшкодування, який підлягає стягненню з відповідача на його користь, необхідно визначити в розмірі 5000 грн.

Оцінюючи встановлене, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 263-265 ЦПК України, ст. ст. 23, 714, 1167 ч. 1 ЦК України, ст. ст. 56 ч. ч. 1 та 2, 58 ч. ч. 1 та 2 Закону України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 14 березня 2018 року №312, Положенням про проведення експертизи приладів обліку електричної енергії у побутових споживачів, затвердженого Наказом Міністерства палива та енергетики України 21 червня 2003 року №322, суд

вирішив:

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії працівників Старокостянтинівського району електричних мереж акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» щодо складання акту про порушення №В001665 від 15 червня 2023 року.

Визнати недійсними рішення комісії Старокостянтинівського району електричних мереж акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» від 23 червня 2023 року та 28 липня 2023 року щодо розгляду Акта про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії №В001665 від 15 червня 2023 року.

Стягнути з акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» (29018/. м. Хмельницький, вул. Храновського, 11-А, ідентифікаційний код в ) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) моральну шкоду в розмірі 5000 грн.

Стягнути з акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» (29018/. м. Хмельницький, вул. Храновського, 11-А, ідентифікаційний код в ) на користь держави судовий збір в сумі 4844 грн. 80 коп.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя:

27.11.2024