Провадження №: 4-с/752/51/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.06.2024 року Голосіївський районний суд міста Києва,

у складі: головуючого по справі судді - Мазура Ю.Ю.,

за участю секретаря - Беляєвої К.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві скаргу ОСОБА_1 на дії та бездіяльність державного виконавця Дарницького районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), заінтересована особа: ОСОБА_2 , -

В С Т А Н О В И В :

У грудні 2023 заявник ОСОБА_1 звернувся до Голосіївського районного суду м. Києва зі скаргою на дії та бездіяльність державного виконавця Дарницького районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), заінтересована особа: ОСОБА_2 .

В якості обґрунтувань поданої скарги зазначено, що постановою від 14.11.2023 державним виконавцем Копитко Б.В. накладено штраф на учасника виконавчого провадження - боржника ОСОБА_1 у розмірі 30 відсотків суми заборгованості зі сплати аліментів, що складає 54025,77 грн. Зазначає, що після заяви від 04.08.2022 ОСОБА_1 про зміну місця його перебування виконавче провадження № НОМЕР_2 мало бути передане за належністю. Тобто, державний виконавець мав зобов`язання згідно посадових обов`язків, які не виконав - не пізніше 05.08.2022 винести постанову та передати виконавчий документ разом з прошитими, пронумерованими та з описом матеріали виконавчого провадження згідно п. 5 ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження», п. 7 розділу 3, п. 1, 2 розділу 5 Інструкції з організації примусового виконання рішення та Положення про автоматизовану систему виконавчого провадження. Постановою від 02.02.2021 винесеною головним державним виконавцем Данилюк Ольгою Борисівною цього ж органу ДВС, яка на наступний робочий день, з дня отримання заяви ОСОБА_1 про зміну місця свого проживання (перебування): АДРЕСА_1 передала виконавче провадження до відповідного органу ДВС - до Канівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) за належністю. Ухвалою Голосіївського районного суду м. Києва від 25.09.2023 у задоволенні скарги ОСОБА_1 відмовлено. Не погоджуючись з судовим рішенням, 13.11.2023 ОСОБА_1 звернувся з апеляційною скаргою до Київського апеляційного суду. Ухвалою Київського апеляційного суду від 20.11.2023 поновлено строк на апеляційне оскарження та відкрито апеляційне провадження № 752/22696/19. Вважає, що прийняття судом до розгляду апеляційної скарги на рішення суду є підставою та обставиною, що зумовлює обов`язкове зупинення виконавчих дій. Постановою державного виконавця Копитко Б.В. від 14.11.2023 накладено штраф на ОСОБА_1 , вказана постанова вчинена на підставі розрахунків іншого державного виконавця Бойправ А.О. Зауважує, що розрахунок в межах виконавчого провадження № НОМЕР_2 суперечить розрахункам інших державних виконавців Канівського міськрайонного відділу Данилюк О.Б. та Дарницького відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Бабкіна І.О. ОСОБА_1 зазначає, що постанови виконавців про накладення штрафу від 08.08.2022 та 14.11.2023 взаємопов`язані, виникли з одних правовідносин, вчинені різними державними виконавцями одного і того ж органу ДВС, межах одного і того ж виконавчого провадження та винесені на підставі помилкових розрахунків заборгованості зі сплати аліментів, де ОСОБА_1 неправомірно рахується непрацюючою особою та вчинені неналежним органом ДВС з порушенням встановленого законом порядку передачі виконавчого провадження.

Враховуючи викладене, ОСОБА_1 просить скасувати постанову старшого державного виконавця Дарницького відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Копитка Б.В. від 14.11.2023 про накладення штрафу.

Ухвалою судді Голосіївського районного суду м. Києва від 01.02.2024 відкрито провадження та призначено судове засідання.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений в установленому законом порядку. Надав до суду заяву, в якій просив провести розгляд його скарги за його відсутності, зазначив, що вимоги скарги просить задовольнити.

Заінтересована особа - державний виконавець Дарницького районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) в судове засідання не з`явився, про час, дату та місце розгляду скарги повідомлено в установленому законом порядку. Старший державний виконавець Дарницького районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Копитко Б. надав до суду письмовий відзив, в якому просив відмовити у задоволенні скарги та зазначив, що просить провести розгляд скарги за відсутності представника Дарницького районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).

Заінтересована особа ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилась, про час, дату та місце розгляду скарги повідомлена в установленому законом порядку. Надала до суду додаткові письмові пояснення та заяву, в якій просила провести розгляд скарги за її відсутності.

Суд, розглянувши подані сторонами документи, повно і всебічно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується скарга, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення скарги по суті, вважає, що скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Гарантією прав фізичних і юридичних осіб у виконавчому провадженні є можливість оскарження дій або бездіяльності державних виконавців.

Відповідно до ч. 1 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Судом встановлено, що на примусовому виконанні у Дарницькому відділі державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) перебуває виконавче провадження № НОМЕР_2 з примусового виконання судового наказу № 752/22696/19 від 22.01.2020, виданого Голосіївським районним судом м. Києва про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання малолітньої доньки: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі частки заробітку (доходу) платника аліментів, але не менше 50% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, щомісячно, починаючи з 31.10.2019 і до досягнення повноліття. Вказане виконавче провадження відкрито 01.09.2020.

01.09.2020 головним державним виконавцем Данилюк О.Б., керуючись статтями 3, 4, 24, 25, 26, 27 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. Копію якої направлено сторонам виконавчого провадження для виконання та для відома.

Одночасно державним виконавцем сформовано запити до ДПС України, ПФ України з метою виявлення розрахункових рахунків боржника та джерела доходу.

15.10.2020 до відділу за вх. № 41312 надійшла заява боржника з додатками, а саме довідка про доходи з місця роботи у ТОВ «Долина-Девелопмент», яке знаходиться 99011, місто Севастополь, вул. Леніна, будинок 44, квартира 5, та квитанція від 15.10.2020, в якій зазначено про сплату боргу по ВП № НОМЕР_2 у сумі 13750,00 грн.

20.11.2020 до Відділу за вх. № 45587 надійшла заява боржника разом з квитанцією про сплату аліментів у розмірі 1250,00 грн.

25.01.2021 надійшла заява від боржника про зміну фактичного місця проживання та місця свого перебування за адресою, а саме: АДРЕСА_2 .

27.01.2021 до Відділу за вх. № 6061 надійшла заява боржника про сплату аліментів разом з квитанцією на суму 1500,00 грн.

Згідно отриманих відповідей з ДПС та ПФУ від 01.09.2020, 07.09.2020, 16.09.2020, 22.09.2020, 19.10.2020, 22.01.2021, 26.08.2021, 10.09.2021, 03.11.2021, 13.12.2021, 14.12.2021, 15.12.2021, 29.12.2021, 13.01.2022, 16.01.2022, 28.01.2022, 02.02.2022, 25.03.2022, 08.06.2022, 20.07.2022, 08.08.2022 інформація про джерела доходів боржника - відсутня.

Згідно відповідей ПФУ встановлено, що боржник пенсію не отримує та на обліку в пенсійному фонді не перебуває.

01.02.2021 головним державним виконавцем Данилюк О.Б. проведено розрахунок заборгованості зі сплати аліментів за період з 31.10.2019 по 01.02.2021 станом на 01.02.2021 становила 9879,00 грн.

02.02.2021 головним державним виконавцем Данилюк О.Б., керуючись статтею 56 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про арешт коштів боржника, копію якої направлено до банківських установ на виконання.

Одночасно державним виконавцем винесено повідомлення про внесення відомостей про боржника до Єдиного реєстру боржників.

02.02.2021 головним державним виконавцем Данилюк О.Б., керуючись статтями 11, 71 Закону України «Про виконавче провадження», винесено постанови про тимчасові обмеження, а саме: постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України, копію якої для виконання направлено до Прикордонної служби України, постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами, копію якої направлено до РСЦ МВС в м. Києві та сторонам до відома, постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві полювання, копію якої для виконання направлено до Державного агентства лісових ресурсів та сторонам до відома, постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охологценою зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями нарядами несмертельної дії, копію якої для виконання направлено до Дарницького УП ГУ НП в м. Києві та сторонам до відома.

Зокрема, 02.02.2021 головним державним виконавцем Данилюк О.Б., було винесено постанову про передачу виконавчого провадження до Канівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), за адресою: Черкаська обл., м. Канів, вул. О.Кошового, б. 2 за місцем проживання боржника, яку направлено разом з матеріалами виконавчого провадження.

19.02.2021 державним виконавцем Канівського МВДВС ЦМУМЮ (м. Київ) Бабкіною І.О. керуючись вимогами ч. 4 статті 25 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про прийняття виконавчого провадження.

12.03.2021 державним виконавцем Канівського МВДВС ЦМУМЮ (м. Київ) Бабкіною І.О. сформовано розрахунок заборгованості станом на 01.03.2021 заборгованість відсутня.

12.03.2021 державним виконавцем Канівського МВДВС ЦМУМЮ (м. Київ) Бабкіною І.О. керуючись ч. 9 статті 71 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанови про скасування обмежень з боржника, а саме: постанову про скасування тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України, постанову про скасування тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами, постанову про скасування тимчасового обмеження боржника у праві полювання, постанову про скасування тимчасового обмеження боржника у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями нарядами несмертельної дії.

12.03.2021 державним виконавцем Канівського МВДВС ЦМУМЮ (м. Київ) Бабкіною І.О. винесено постанову про скасування заходів примусового виконання.

16.03.2021 державним виконавцем Канівського МВДВС ЦМУМЮ (м. Київ) Бабкіною 1.О. сформовано запит Голові с. Григорівка про місце проживання боржника.

08.04.2021 державним виконавцем Канівського МВДВС ЦМУМЮ (м. Київ) Бабкіною І.О. сформовано акт державного виконавця в якому зазначено, що згідно відповіді Бобрицької сільської ради Черкаської області від 26.03.2021 ОСОБА_1 на території Григорівського Старостинського округу № 5 не зареєстрований та не проживає.

08.04.2021 державним виконавцем Канівського МВДВС ЦМУМЮ (м. Київ) Бабкіною І.О. винесено постанову про передачу матеріалів виконавчого провадження до Дарницького ВДВС у м. Києві ЦМУМЮ (м. Київ) за місцем реєстрації боржника, а саме: АДРЕСА_3 .

21.04.2021 державним виконавцем Бойправ А.О. було винесено постанову про прийняття виконавчого провадження до Дарницького відділу державної виконавчої служби у м.Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).

22.04.2021 до Відділу за вх. № 19793 надійшла заява стягувача про надання розрахунку заборгованості по аліментах.

03.05.2021, 31.05.2021, 30.06.2021, 30.07.2021 до Відділу за вх. № 20610, 24279, 26654, 29337 надійшли заяви боржника з додатками, а саме: довідка про доходи з ТОВ «Долина-Девелопмент», що знаходиться за адресою: 99011, місто Севастополь, вул. Леніна, будинок 44, квартира 5. Також боржником додані власні розрахунки заборгованості по аліментам станом на 30.04.2021, 31.05.2021, 30.06.2021, 30.07.2021.

10.05.2021 державним виконавцем Бойправ А.О. сформовано розрахунок заборгованості за період з 01.04.2021 по 01.05.2021, який проведено відповідно середньої заробітної плати по м. Києву. Оскільки боржником дані працевлаштування в вищевказаному товаристві, здійснивши запити до відповідних реєструючи органів, згідно яких інформація про джерела доходів відсутня. Згідно розрахунку заборгованості по аліментах, заборгованість станом на 01.05.2021 становила 5105,50 грн.

Крім того, 11.05.2021 державним виконавцем направлено вимогу Головне управління ДФС у м. Києві надати інформацію про діяльність ТОВ «Долина-Девелопмен». Одночасно державним виконавцем сформовано запити до ПФУ, МВС України. Податкової служби. Згідно відповіді ПФУ, боржник не працює, пенсію не отримує. Згідно відповіді МВС України, за боржником транспортні засоби не зареєстровані.

31.05.2021 до Відділу за вх. № 24281 надійшла заява боржника щодо судового процесу між стягувачем та боржником з додатками, а саме копією заперечення на відзив, довідкою про правовий статус підприємства ТОВ «Долина-Девелопмент».

18.08.2021 державним виконавцем Бойправ А.О. сформовано розрахунок заборгованості за період з 01.05.2021 по 01.08.2021 який проведено відповідно середньої заробітної плати по м. Києву.

Згідно розрахунку заборгованості по аліментах, заборгованість станом на 01.08.2021 становила 19567,25 грн.

18.08.2021 керуючись статтею 56 Закону України «Про виконавче провадження» винесено постанову про арешт коштів боржника, яку направлено сторонам виконавчого провадження - до відома та до відповідних фінансових установ України - для виконання.

Також, 18.08.2021 було винесено повідомлення про внесення відомостей про боржника до Єдиного реєстру боржників.

18.08.2021 державним виконавцем Бойправ А.О. через Автоматизовану систему виконавчого провадження з використанням електронного цифрового підпису направлено постанови про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами та про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії до Головного сервісного центру Міністерства внутрішніх справ України для виконання та сторонам до відома.

18.08.2021 державним виконавцем Бойправ А.О. через Автоматизовану систему виконавчого провадження з використанням єдиного цифрового підпису направлено постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України до Державної прикордонної служби України для виконання та сторонам до відома.

18.80.2021 державним виконавцем Бойправ А.О. направлено постанову про встановлення тимчасового обмеження боржнику в праві полювання до Державного агентства лісових ресурсів України для виконання та сторонам до відома.

27.08.2021 до Відділу за вх. № 31961 надійшла заява від стягувана про формування перерахунку заборгованості по аліментам за весь період, про вчинення дій у відповідності до вимог Закону України «Про виконавче провадження».

31.08.2021до Відділу за вх. № 32090 надійшла заява боржника з додатками, а саме: довідка про доходи з ТОВ «Долина-Девелопмент», з власним розрахунком заборгованості по аліментам станом на 31.08.2021 та квитанцією про оплату аліментів на суму 1255,00 грн.

В ході виконання даного виконавчого провадження повторно, державним виконавцем сформовано запити до ПФУ, МВС України, Податкової служби України.

01.09.2020 державним виконавцем Бойправ А.О. винесено постанову про виправлення описки у повідомленні про внесення відомостей про боржника до Єдиного реєстру боржників від 18.08.2021, так як допущено описку в сумі заборгованості по аліментах, вважати вірною суму заборгованості по аліментах згідно розрахунку заборгованості від 18.08.2021 станом на 01.08.2021 борг становить 19567,25 грн.

03.09.2021 державним виконавцем Бойправ А.О. сформовано перерахунок заборгованості за період з 31.10.2019 по 01.09.2021. який проведено відповідно середньої заробітної плати по м. Києву.

Згідно розрахунку заборгованості по аліментах, борг станом на 01.09.2021 становив 75895,16 грн.

30.09.2021 до Відділу за вх. № 34720 надійшла заява від боржника про надання довідки про відсутність заборгованості по аліментам з додатками, а саме квитанцією про оплату аліментів у сумі 1255,00 грн., довідка про доходи з ТОВ «Долина-Девелопмент», з власним розрахунком заборгованості по аліментам станом на 30.09.2021.

29.10.2021 до Відділу за вх. № 37269 надійшла заява від боржника про надання довідки про відсутність заборгованості по аліментам з додатками, а саме квитанцією про оплату аліментів у сумі 1255,00 грн., довідка про доходи з ТОВ «Долина-Девелопмент», з власним розрахунком заборгованості по аліментам станом на 29.10.2021.

01.11.2021 державним виконавцем Бойправ А.О. сформовано розрахунок заборгованості за період з 01.09.2021 по 01.11.2021, який проведено відповідно середньої заробітної плати по м. Києву.

Згідно розрахунку заборгованості по аліментах, заборгованість станом на 01.11.2021 становила 83714,16 грн.

30.11.2021 до Відділу за вх. № 40580 надійшла заява від боржника про надання довідки про відсутність заборгованості по аліментам з додатками, а саме квитанцією про оплату аліментів у сумі 1255,00 грн., довідка про доходи з ТОВ «Долина-Девелопмент», з власним розрахунком заборгованості по аліментам станом на 30.11.2021.

10.12.2021 державним виконавцем Бойправ А.О. сформовано розрахунок заборгованості за період з 01.11.2021 по 01.12.2021, який проведено відповідно середньої заробітної плати по м. Києву.

Згідно розрахунку заборгованості по аліментах, заборгованість станом на 01.12.2021 становила 87579,41 грн.

13.12.2021 державним виконавцем Бойправ А.О. сформовано вимогу до ДПС України про надання інформації про отриманий дохід боржника з 31.10.2019 року.

Також, 13.12.2021 сформовано вимогу до ПФУ про надання інформації чи отримує ПФУ у м. Києві податок на доходи фізичних осіб з боржника, починаючи з 31.10.2019 року; вимогу до ДПС України про надання інформації чи подається директором ТОВ «Долина-Девелопмент» ОСОБА_1 декларації, документи фінансової звітності діяльності підприємства.

31.12.2021 до Відділу за вх. № 44436 надійшла заява від боржника про надання довідки про відсутність заборгованості по аліментам з додатками, а саме квитанцією про оплату аліментів у сумі 1309,00 грн., довідка про доходи з ТОВ «Долина-Девелопмент», з власним розрахунком заборгованості по аліментам станом на 31.12.2021.

10.01.2022 державним виконавцем Бойправ А.О. сформовано розрахунок заборгованості за період з 01.12.2021 по 01.01.2022, який проведено відповідно середньої заробітної плати по м. Києву.

Згідно розрахунку заборгованості по аліментах, заборгованість станом на 01.01.2022 становила 91556,41 грн.

30.01.2022 до Відділу за вх. № 3244 надійшла заява від боржника про надання довідки про відсутність заборгованості по аліментам з додатками, а саме квитанцією про оплату аліментів у сумі 1309,00 грн., довідка про доходи з ТОВ «Долина-Девелопмент», з власним розрахунком заборгованості по аліментам станом на 31.01.2022.

30.05.2022 державним виконавцем Бойправ А.О. сформовано розрахунок заборгованості за період з 01.01.2022 по 01.05.2022, який проведено відповідно середньої заробітної плати по м. Києву.

Згідно розрахунку заборгованості по аліментах, заборгованість станом на 01.05.2022 становила 106358,41 грн.

01.06.2022, 30.06.2022, 29.07.2022 до Відділу за вх. № 9394, 12188, 14243 надійшли заяви від боржника про надання довідки про відсутність заборгованості по аліментам з додатками, а саме квитанціями про оплату аліментів на суму 9226,00 грн., довідка про доходи з ТОВ «Долина-Девелопмент», з власним розрахунком заборгованості по аліментам станом на 26.05.2022, 30.06.2022, 31.07.2022.

07.06.2022 державним виконавцем Бойправ А.О. сформовано розрахунок заборгованості за період з 01.05.2022 по 01.06.2022, який проведено відповідно середньої заробітної плати по м. Києву.

Згідно розрахунку заборгованості по аліментах, заборгованість станом на 01.06.2022 становила 111695,16 грн.

14.06.2022 державним виконавцем сформовано повторно вимогу до ПФУ про надання інформації чи отримує ПФУ у м. Києві податок на доходи фізичних осіб з боржника, починаючи з 31.10.2019 року.

14.06.2022 державним виконавцем сформовано повторно вимогу до ДПС України про надання інформації про отриманий дохід боржника з 31.10.2019 року.

14.06.2022 державним виконавцем сформовано повторно вимогу до ДПС України про надання інформації чи подаються директором ТОВ «Долина-Девелопмент» Кучеренком А.В. декларації, документи фінансової звітності діяльності підприємства.

04.07.2022 державним виконавцем Бойправ А.О. сформовано розрахунок заборгованості за період з 01.06.2022 по 01.07.2022, який проведено відповідно середньої заробітної плати по м. Києву. Згідно розрахунку заборгованості по аліментах, заборгованість станом на 01.07.2022 становила 115722,91 грн.

Згідно відповіді ПФУ від 06.07.2022 року - до бази даних реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування відомості стосовно особи, зазначеної у вимозі, за період з 31.10.2019 по дату надання відповіді не надходила. Також на обліку в органах ПФУ як одержувач пенсії, не перебуває.

Згідно відповіді ДПС від 04.07.2022 року: ТОВ «Долина-Девелопмент» декларацію з податку на прибуток на фінансову звітність за 2021 рік не подано.

05.08.2022 державним виконавцем сформовано розрахунок заборгованості по аліментам, згідно якого борг станом на 01.08.2022 рік становить в сумі 119687,66 грн.

08.08.2022 керуючись статтею 56 Закону України «Про виконавче провадження» було винесено постанову про арешт коштів боржника. Копію направлено сторонам - до відома, та до відповідних фінансових установ України - для виконання.

08.08.2022 керуючись статтями 63, 75 Закону України «Про виконавче провадження» було винесено постанову про накладення штрафу на боржника у розмірі 29937,53 грн., копію якої направлено сторонам виконавчого провадження, для відома та виконання.

Боржник ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом про визнання протиправними та скасування постанови старшого державного виконавця Бойправ А.О. винесених 18.08.2021 року на підставі неправомірного та неправильного розрахунку суми заборгованості зі сплати аліментів від 18.08.2021 - 06.09.2021. Так, вищезазначеним судом відмовлено позивачу (боржнику) у відкритті провадження у справі.

Ухвалою Голосіївського районного суду м. Києва від 17.09.2021 року відкрито провадження № 752/22696/19 у справі за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця Дарницького РВ ДВС у м. Києві ЦМУМЮ (м. Київ) про визнання неправомірними дій державного виконавця, скасування розрахунку заборгованості та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою Голосіївського районного суду м. Києва від 26.05.2022 за № 752/22696/19 скаргу ОСОБА_1 на рішення, дію та бездіяльність державного виконавця щодо розміру заборгованості зі сплати аліментів - відмовлено.

04.08.2022 року Київським апеляційним судом винесено ухвалу про відкриття апеляційного провадження № 752/22696/19 на ухвалу Голосіївського районного суду м. Києва від 26.05.2022 року № 752/22696/19.

Так, зокрема згідно заяви боржника, останній повідомив місце перебування: АДРЕСА_2 , проте для поштової кореспонденції вказано адресу: АДРЕСА_3 , у зв`язку з чим державним виконавцем, керуючись статтею 24 Закону України «Про виконавче провадження», 08.09.2022 року сформовано доручення про проведення перевірки місцеперебування боржника за вищевказаною адресою до Канівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).

09.09.2022 державним виконавцем сформовано розрахунок заборгованості по аліментам, згідно якого борг станом на 01.09.2022 року становить 125024,41 грн.

12.10.2022 до Відділу надійшла відповідь Канівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), щодо проведення перевірки перебування боржника за адресою: АДРЕСА_2 . Згідно акта державного виконавця від 04.10.2022 встановлено, що боржник, зі слів старости села, за вказаною адресою постійно не проживає, періодично приїжджає до села.

31.10.2022 до Відділу надійшла заява боржника про долучення до матеріалів виконавчого провадження довідки про доходи за період з 01.01.2022 по 31.10.2022 від 31.10.2022, виданої ТОВ «ДОЛИНА-ДЕВЕЛОПМЕНТ», копію квитанції про сплату аліментів, та «розрахунок заборгованості» складений боржником ОСОБА_1 .

Згідно розрахунку заборгованості від 02.11.2022 заборгованість зі сплати аліментів станом на 01.11.2022 становить 132953,91 грн.

17.11.2022 Київським апеляційним судом винесено постанову по справі № 752/22696/19, відповідно до якої суд постановив: апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу Голосіївського районного суду міста Києва від 26 травня 2022 року - без змін.

Відповідно до витягу з Реєстру територіальної громади від 23.11.2022 боржник зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 .

29.12.2022 до Відділу надійшла заява боржника про передачу виконавчого провадження до Канівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) у зв`язку зі зміною місця перебування (документи, що підтверджують зміну місця перебування до заяви не дадано) та долучення до матеріалів виконавчого провадження довідки про доходи за період з 01.01.2022 по від 28.12.2022 виданої ТОВ «ДОЛИНА-ДЕВЕЛОПМЕНТ», копію квитанції про сплату аліментів, та «розрахунок заборгованості» складений боржником ОСОБА_1 .

Відповідно до ухвали Верховного Суду від 20.01.2023 по справі № 752/22696/19-ц, суд ухвалив: у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Голосіївського районного суду м. Києва від 26 травня 2022 року та постанову Київського апеляційного суду від 17 листопада 2022 року у справі за скаргою ОСОБА_1 на рішення, дії та бездіяльність державного виконавця щодо розміру заборгованості зі сплати аліментів відмовити.

27.03.2023 державним виконавцем сформовано розрахунок заборгованості по аліментам, згідно якого борг станом на 01.03.2023 року становить 150140,41 грн.

01.01.2023 до Відділу надійшла заява боржника про передачу виконавчого провадження до Канівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) у зв`язку зі зміною місця перебування перебування (документи, що підтверджують зміну місця перебування до заяви не дадано) та долучення до матеріалів виконавчого провадження довідки про доходи за період з 01.01.2023 по 31.03.2023 від 28.12.2022 виданої ТОВ «ДОЛИНА-ДЕВЕЛОПМЕНТ», копію квитанції про сплату аліментів, та «розрахунок заборгованості» складений боржником ОСОБА_1

28.04.2023 державним виконавцем сформовано доручення про проведення перевірки місцеперебування боржника за адресою: АДРЕСА_2 , до Канівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ).

01.05.2023 державним виконавцем сформовано розрахунок заборгованості по аліментам, згідно якого борг станом на 01.05.2023 року становить 156564,41 грн.

11.05.2023 до Відділу надійшла заява стягувана ОСОБА_5 , до якої додано копію відповіді на адвокатський запит Старости Григорівського старостинського округу №5 Світлани Михайлішини від 23.04.2021 №58, відповідно до якої боржник ОСОБА_1 на території села Григорівка Канівського району Черкаської області не проживає та не працює, а будинок за адресою: АДРЕСА_2 напівзруйнований та не придатний для цільового використання.

22.05.2023 до Відділу надійшла відповідь Канівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), щодо проведення перевірки перебування боржника за адоресою: АДРЕСА_2 . Згідно акта державного виконавця від 22.05.2023 встановлено що боржник, за вказаною адресою боржник не зареєстрований та не проживає, а будинок за адресою: АДРЕСА_2 напівзруйнований та не придатний для проживання.

15.06.2023 державним виконавцем відповідно до заяви ОСОБА_1 від 06.06.2023, керуючись пунктом 102 розділу XIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження», розділом XIX Інструкції з організації примусового виконання рішень винесено постанову про визначення поточного рахунку фізичної особи - боржника у банку для здійснення видаткових операцій та визначено боржнику рахунок НОМЕР_1 у банку АТ «Універсал банк» поточним рахунком для здійснення видаткових операцій на суму коштів в розмірі, що протягом одного календарного місяця не перевищує двох розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом про Державний бюджет України на 1 січня поточного календарного року.

15.06.2023 державним виконавцем сформовано розрахунок заборгованості по аліментам, згідно якого борг станом на 01.06.2023 року становить 161901,16 грн.

Станом на дату постановлення цієї ухвали, - розрахунок заборгованості по аліментам від 15.06.2023 не скасований.

30.06.2023 до Відділу надійшла заява боржника про передачу виконавчого провадження до Канівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) у зв`язку зі зміною місця перебування перебування (документи, що підтверджують зміну місця перебування до заяви не дадано) та долучення до матеріалів виконавчого провадження довідки про доходи за період з 01.01.2023 по 30.06.2023 від 30.06.2023 виданої ТОВ «ДОЛИНА-ДЕВЕЛОПМЕНТ», копію квитанції про сплату аліментів, та «розрахунок заборгованості» складений боржником ОСОБА_1

24.07.2023 боржником подано до Голосіївського районного суду м.Києва скаргу на бездіяльність державного виконавця Дарницького відділу державної виконавчої служби у м.Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Бойправа А.О.

31.07.2023 до Відділу надійшла заява боржника про передачу виконавчого провадження до Канівського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) у зв`язку зі зміною місця перебування перебування (документи, що підтверджують зміну місця перебування до заяви не додано).

29.09.2023 до Відділу надійшла заява боржника про долучення до матеріалів виконавчого провадження довідки про доходи за період з 01.01.2023 по 30.09.2023 від 29.09.2023 виданої ТОВ «ДОЛИНА-ДЕВЕЛОПМЕНТ», копію квитанції про сплату аліментів, та «розрахунок заборгованості» складений боржником ОСОБА_1 .

Відповідно до частини 14 статті 71 Закону України «Про виконавче провадження» за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за один рік, виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу у розмірі 20 відсотків суми заборгованості зі сплати аліментів.

За наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за два роки, виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу у розмірі 30 відсотків суми заборгованості зі сплати аліментів.

За наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за три роки, виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу у розмірі 50 відсотків суми заборгованості зі сплати аліментів.

Згідно розрахунку заборгованості від 09.11.2023 заборгованість зі сплати аліментів станом на 01.11.2023 становить 180085,91 грн., що перевищує суму відповідних платежів за два роки.

14.11.2023 державним виконавцем, керуючись статтями 11, 71 Закону України «Про виконавче провадження», у зв`язку з наявністю заборгованості по сплаті аліментів сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за два роки, винесено постанову про накладення штрафу та накладено штраф на боржника у розмірі 30% заборгованості, що складає 54025,77 грн. Копія постанови направлена сторонам простою поштовою кореспонденцією у зв`язку з чим надати реєстр поштових відправлень неможливо.

Як вбачається з матеріалів справи, боржником у скарзі від 04.12.2023 зазначено, що боржник ознайомився з постановою про накладення штрафу від 14.11.2023 в Автоматизованій системі виконавчого провадження та отримав копію вказаної постанови через доступ сторін з використанням ідентифікатора доступу. Отже боржник обізнаний про винесення оскаржуваної постанови та має її копію.

28.12.2023 до Відділу надійшла заява боржника про надання довідки про відсутність заборгованості зі сплати аліментів та долучення до матеріалів виконавчого провадження довідки про доходи за період з 01.01.2023 по 31.12.2023 від 28.12.2023, виданої ТОВ «ДОЛИНА- ДЕВЕЛОПМЕНТ», копію квитанції про сплату аліментів, та «розрахунок заборгованості» складений боржником ОСОБА_1 . Заяву розглянуто відповідно до вимог чинного Законодавства.

Згідно розрахунку заборгованості від 19.01.2024 заборгованість зі сплати аліментів станом на 01.01.2024 становить 186509,91 грн.

Відповідно відповідей ДМС про зареєстроване місце проживання чи місце перебування особи та відповідно до інформаційної довідки з Реєстру територіальної громади м. Києва №114013025 від 13.06.2024 боржник з 05.05.2006 по теперішній час зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 .

Відповідно правової позиції Великої Палати Верховного Суду викладеної у постанові по справі № 2610/27695/2012 від 14.12.2021 слід зазначити наступне.

За правилами частини першої статті 195 СК України заборгованість за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу), визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не провадилося їх стягнення, незалежно від того, одержано такий заробіток (дохід) в Україні чи за кордоном.

Заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою - підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості (частина друга статті 195 СК України).

За змістом пункту 4 розділу XVI Інструкції № 512/5 виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості зі сплати аліментів щомісяця та у випадках, передбачених частиною четвертою статті 71 Закону № 1404-УІІІ, повідомляти про розрахунок заборгованості стягувана і боржника. Розрахунок заборгованості обчислюється в автоматизованій системі виконавчого провадження на підставі відомостей, отриманих із: звіту про здійснені відрахування та виплати; квитанцій (або їх копій) про перерахування аліментів, наданих стягувачем чи боржником; заяв та (або) розписок стягувана; інформації про середню заробітну плату працівника для цієї місцевості; інших документів, що відображають отримання боржником доходу або сплату ним аліментів. Сума заборгованості зі сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому статтею 195 СК України.

При цьому, у разі якщо боржник не працює і сплачує аліменти самостійно стягувану, квитанції (або їх копії) про перерахування аліментів надаються виконавцю не пізніше наступного робочого дня після сплати та долучаються до матеріалів виконавчого провадження (пункт 3 розділу XVI Інструкції № 512/5).

Відповідно до положень статті 4 Закону України від 05 липня 2012 року № 5067-УІ «Про зайнятість населення» до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти та поєднують навчання з роботою.

До зайнятого населення також належать: непрацюючі працездатні особи, які фактично здійснюють догляд за дитиною з інвалідністю, особою з інвалідністю І групи або за особою похилого віку, яка за висновком медичного закладу потребує постійного стороннього догляду або досягла 80-річного віку, та отримують допомогу, компенсацію та/або надбавку відповідно до законодавства; батьки - вихователі дитячих будинків сімейного типу, прийомні батьки, патронатні вихователі, якщо вони отримують грошове забезпечення відповідно до законодавства; особа, яка проживає разом з особою з інвалідністю І чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, та одержує грошову допомогу на догляд за нею відповідно до законодавства; одинока мати (батько), яка (який) здійснює догляд за дитиною з інвалідністю, та один із батьків, прийомних батьків, батьків-вихователів дитячого будинку сімейного типу, усиновитель, опікун, піклувальник дитини з інвалідністю підгрупи А. які відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю» мають право на призначення надбавки на догляд за дитиною. Особи, зазначені в абзаці шостому цієї частини, мають право на отримання статусу зареєстрованого безробітного та одночасно отримання допомоги по безробіттю відповідно до законодавства». До зайнятого населення не належать іноземці та особи без громадянства, які перебувають в Україні і зайнятість яких пов`язана із забезпеченням діяльності іноземних посольств і місій або виконанням своїх професійних чи трудових обов`язків перед роботодавцем - нерезидентом. Отже, Закон № 5067-УТ визначає, що до зайнятого населення належать як особи, які працюють, так і непрацюючі працездатні особи.

У статті 81 СК України вказано, що перелік видів доходів, які враховуються при визначенні розміру аліментів на одного з подружжя, дітей, батьків, інших осіб, затверджується Кабінетом Міністрів України.

Перелік видів доходів, які враховуються при визначенні розміру аліментів на одного з подружжя, дітей, батьків, інших осіб, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 26 лютого 1993 року № 146 (далі - Перелік № 146).

У пункті 1 вказаного Переліку в редакції, чинній на час проведення розрахунку заборгованості зі сплати аліментів, зазначено, що утримання аліментів з працівників провадиться з усіх видів заробітку і додаткової винагороди як за основною роботою, так і за роботою за сумісництвом, в тому числі з: 1) основної заробітної плати за посадовим окладом, тарифною ставкою, відрядними розцінками тощо; 2) усіх видів доплат і надбавок до заробітної плати; 3) грошових і натуральних премій; 4) оплати за надурочну роботу, за роботу в святкові, неробочі та вихідні дні; 5) заробітної плати, що зберігається під час відпустки, а також з одержуваної при звільненні компенсації за невикористану протягом кількох років відпустку; 6) заробітної плати, що зберігається під час виконання державних і громадських обов`язків, та в інших випадках збереження середньої заробітної плати; 7) винагороди за загальні річні підсумки роботи підприємств та організацій; 8) винагороди, що виплачується штатним літературним працівникам газет, журналів, агентств друку, радіо, телебачення із фонду літературного гонорару, а також нештатним літературним працівникам, що підлягають державному соціальному страхуванню; 9) одноразової винагороди (відсоткових надбавок) за вислугу років; 10) допомоги по державному соціальному страхуванню, а також з допомоги по тимчасовій непрацездатності, що встановлені в колективних сільськогосподарських підприємствах; 11) доплат до допомоги по державному соціальному страхуванню, виплачуваних за рахунок підприємств, установ, організацій; 12) сум, виплачуваних для відшкодування збитків у зв`язку з втратою працездатності внаслідок каліцтва або іншого пошкодження здоров`я, за винятком сум для відшкодування витрат на догляд за ними, на додаткове харчування, санаторно-курортне лікування (включаючи оплату проїзду) і протезування потерпілих; 13) допомоги по безробіттю; 14) одержуваної пенсії, за винятком надбавок до пенсії, що виплачуються інвалідам І групи на догляд за ними; 14-1) державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства, призначеної відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам»; 15) стипендій, виплачуваних студентам в період навчання у вищих навчальних закладах, учням професійних навчально-виховних закладів та слухачам навчальних закладів підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів; 16) доходів від підприємницької діяльності, селянських (фермерських) господарств, кооперативів, об`єднань громадян, а також доходів, що припадають на частку платника аліментів від присадибної ділянки або підсобного господарства; 17) усіх видів заробітку, одержуваного адвокатами за роботу в юридичних консультаціях; 18) плати, отриманої за передачу в оренду земельної ділянки або земельної частки (паю); 19) інших видів заробітку.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про оплату праці», заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим договором роботодавець виплачує працівникові за виконану ним роботу.

Розмір заробітної плати залежить від складності та умов виконуваної роботи, професійно-ділових якостей працівника, результатів його праці та господарської діяльності підприємства.

Відповідно до статті 163 Податкового кодексу України об`єктом оподаткування резидента є: загальний місячний (річний) оподатковуваний дохід; доходи з джерела їх походження в Україні, які остаточно оподатковуються під час їх нарахування (виплати, надання); іноземні доходи - доходи (прибуток), отримані з джерел за межами України.

Об`єктом оподаткування нерезидента є: загальний місячний (річний) оподатковуваний дохід з джерела його походження в Україні; доходи з джерела їх походження в Україні, які остаточно оподатковуються під час їх нарахування (виплати, надання).

Статтею 171 Податкового кодексу України визначено, що особою, відповідальною за нарахування, утримання та сплату (перерахування) до бюджету податку з доходів у вигляді заробітної плати, є роботодавець, який виплачує такі доходи на користь платника податку.

Особою, відповідальною за нарахування, утримання та сплату (перерахування) до бюджету податку з інших доходів, є: а)податковий агент - для оподатковуваних доходів з джерела їх походження в Україні; б)платник податку - для іноземних доходів та доходів, джерело виплати яких належить особам, звільненим від обов`язків нарахування, утримання або сплати (перерахування) податку до бюджету.

Згідно пункту 176.2 статті 176 Податкового кодексу України, особи, які відповідно до цього Кодексу мають статус податкових агентів, та платники єдиного внеску зобов`язані: а) своєчасно та повністю нараховувати, утримувати та сплачувати (перераховувати) до бюджету податок з доходу, що виплачується на користь платника податку та оподатковується до або під час такої виплати за її рахунок; б) подавати у строки, встановлені цим Кодексом для податкового кварталу, податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску (з розбивкою по місяцях звітного кварталу), до контролюючого органу за основним місцем обліку. Такий розрахунок подається лише у разі нарахування сум зазначених доходів платнику податку - фізичній особі податковим агентом, платником єдиного внеску протягом звітного періоду. Запровадження інших форм звітності із зазначених питань не допускається. У разі якщо відокремлений підрозділ юридичної особи не уповноважений нараховувати, утримувати і сплачувати (перераховувати) податок до бюджету, податковий розрахунок за такий підрозділ подає юридична особа до контролюючого органу за основним місцем обліку; в) подавати на вимогу платника податку відомості про суму виплаченого на його користь доходу, суму застосованих соціальних податкових пільг та суму утриманого податку; г) подавати контролюючому органу інші відомості про оподаткування доходів окремого платника податку в обсягах та згідно з процедурою, визначеною цим розділом та розділом II цього Кодексу; ґ) нести відповідальність у випадках, визначених цим Кодексом.

Відповідно до статті 195 Сімейного кодексу України, заборгованість за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу), визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не провадилося їх стягнення, незалежно від того, одержано такий заробіток (дохід) в Україні чи за кордоном.

Заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою - підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

У разі встановлення джерела і розміру заробітку (доходу) платника аліментів, який він одержав за кордоном, за заявою одержувача аліментів державний виконавець, приватний виконавець здійснює перерахунок заборгованості.

Розмір заборгованості за аліментами обчислюється державним виконавцем, приватним виконавцем, а в разі виникнення спору - судом.

Згідно відповідей Пенсійного фонду України на запити до Пенсійного фонду України про фізичних осіб боржників, які отримують пенсії, розмір їх пенсій та найменування органу Пенсійного фонду України, на обліку в якому перебуває боржник, та інформацію про фізичних осіб-боржників, які працюють за трудовими та цивільно-правовими договорами, про їх останнє місце роботи № 209715541 від 13.06.2024, № 198345844 від 02.04.2024, №192793129 від 20.02.2024, № 188307334 від 16.01.2024, № 186380005 від 29.12.2023, № 181107563 від 13.11.2023, № 176386582 від 29.09.2023 - особу знайдено в РЗО, але відсутні дані про отримання доходу.

Згідно відповідей Державної податкової служби України на запити до Державної податкової служби України про джерела та/або суми доходів, нарахованих податковими агентами на користь боржників - фізичних осіб, та розміри утриманого податку з доходів боржників-фізичних осіб, та/або загальну суму річного доходу, задекларованого боржником - фізичною особою в податковій декларації про майновий стан і доходи, та суму утриманого податку (для фізичних осіб, які є самозайнятими особами), та/або загальну суму доходу та суму податку за звітний період, задекларованих боржником - фізичною особою - підприємцем в податковій декларації платника єдиного податку - фізичної особи - підприємця № 209715684 від 13.06.2024, № 198345911 від 02.04.2024, №192826513 від 21.02.2024, №192793141 від 20.02.2024, № 188307307 від 16.01.2024, № 186380029 від 29.12.2023, № 181109296 від 13.11.2023, № 176387097 від 30.09.2023, № 171151476 від 10.08.2023, № 171099993 від 09.08.2023, № 169629586 від 26.07.2023, № 169600379 від 25.07.2023, № 165675365 від 14.06.2023, № 164162825 від 30.05.2023, № 162580651 від 15.05.2023, № 60599258 від 25.04.2023, № 160599258 від 25.04.2023, № - відсутня інформація про отримання боржником доходу у вигляді заробітної плати.

Згідно вищевказаних відповідей Пенсійного фонду України та Державної податкової служби України відсутня інформація щодо отримання боржником доходу (у тому числі у вигляді заробітної плати) від ТОВ «ДОЛИНА-ДЕВЕЛОПМЕНТ».

Отже ОСОБА_1 не являється особою, яка працює за трудовим та цивільно-правовим договором, не отримує пенсію та відповідно не являється платником податків.

Положення частини першої статті 195 СК України вказують на те. що заборгованість за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу), визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не провадилося їх стягнення. Приписи частини другої статті 195 СК України свідчать про те, що вони підлягають застосуванню у разі коли боржник не працює або якщо дохід офіційно не підтверджується.

Тобто сам по собі факт наявності місця роботи без фактичного виконання роботи та без нарахування заробітної плати не дає підстав для висновку про неправильне застосування цих положень.

На підставі вищевикладеного, використання державним виконавцем інформації про середню заробітну плату працівника для місцевості (м.Київ) при здійсненні розрахунку заборгованості зі сплати аліментів відповідає наведеним вище нормам законодавства.

У зв`язку з відсутністю статистичної інформації про середній розмір заробітної плати за період з лютого 2022 року по лютий 2024, для визначення заборгованості використовується остання статистична інформація щодо розміру середньої заробітної плати по м. Києву за січень 2022 року.

Згідно інформаційної довідки Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ТОВ «Долина - Девелопмент» зареєстрована в АДРЕСА_4 .

Враховуючи вищевикладене, у державного виконавця відсутня можливість перевірки бухгалтерії підприємства для встановлення достовірних фактів виплати боржнику заробітної плати та нарахування аліментів згідно виконавчого документа.

Також у зв`язку з розташуванням підприємства на окупованій території України, у державного виконавця відсутня можливість направлення постанови про звернення стягнення на заробітну плату, стипендії та інші доходи боржника.

Разом з цим, боржником подавалася скарга на дії державного виконавця Дарницького РВ ДВС у м. Києві ЦМУМЮ (м. Київ) про визнання неправомірними дій державного виконавця, у тому числі скасування розрахунку заборгованості та зобов`язання вчинити дії у зв`язку з використанням державним виконавцем інформації про середню заробітну плату працівника для місцевості (м.Київ) при здійсненні розрахунку заборгованості зі сплати аліментів.

У постанові Верховного Суду від 22 квітня 2020 року в справі № 641/7824/18 вказано, що «завданням цивільного судочинства є саме ефективний захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. В порядку судового контролю за виконанням судових рішень такий захист можливий за умови, що права, свободи чи інтереси сторони виконавчого провадження порушені, а скаржник використовує цивільне судочинство для такого захисту. По своїй суті ініціювання справи щодо судового контролю за виконанням судових рішень не для захисту прав та інтересів є недопустимим».

Таким чином, якщо державний виконавець або інша посадова особа державної виконавчої служби, приватний виконавець порушив встановлений порядок вчинення виконавчих дій, проте при цьому не порушив права скаржника (скаржник не обґрунтував, а суд не встановив порушення прав саме скаржника, а не будь якої іншої особи), то така скарга задоволенню не підлягає.

Верховним Судом неодноразово було викладено такий правовий висновок, зокрема у постановах від 09 грудня 2020 року у справі № 641/9433/19, від 16 грудня 2020 року у справі № 520/6667/14-ц, від 21 січня 2021 року у справі № 2-5398/11, від 15 лютого 2021 року у справі № 522/21761/18, від 11 березня 2021 року у справі № 755/6875/18 та інших.

В силу вимог частини четвертої статті 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

ОСОБА_1 , звертаючись до суду зі скаргою на рішення, дії та бездіяльність державного не зазначив, яким чином зазначені дії (бездіяльність) виконавця призвело до позбавлення його можливості отримання захисту його прав та інтересів, чи перешкоджає таке порушення у реалізації ним своїх прав та свобод як боржника у виконавчому провадженні.

Аналізуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що скарга ОСОБА_1 на дії та бездіяльність державного виконавця Дарницького районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), заінтересована особа: ОСОБА_2 , не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 447-451 ЦПК України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

У задоволенні скарги ОСОБА_1 на дії та бездіяльність державного виконавця Дарницького районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), заінтересована особа: ОСОБА_2 - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Ю.Ю. Мазур