Справа № 953/6486/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

29 жовтня 2024 року м. Харків

Київський районний суд м. Харкова в складі:

головуючого судді Кононенко Т.О.,

за участі секретаря судових засідань Шахбаз`ян Ю.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) сторін цивільну справу за позовною заявою Харківського обласного центру зайнятості в особі Харківської філії Харківського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення допомоги по безробіттю, -

в с т а н о в и в:

Виклад позиції позивача:

Представник Харківського обласного центру зайнятості в особі Харківської філії Харківського обласного центру зайнятості - Гринь Н. звернулася до суду з позовною заявою про стягнення виплати грошової допомоги, в якій просить стягнути з ОСОБА_1 допомогу по безробіттю у розмірі 806,45 грн. та судові витрати у розмірі 3028,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що ОСОБА_1 , звернувся за сприянням у працевлаштуванні до Харківського міського центру зайнятості, де згідно поданої через за стосунок «Дія» заяви від 07.12.2020 року відповідачу надано статус безробітного, та з 07.12.2020 року призначено допомогу по безробіттю з 07.12.2020 року по 02.09.2021 року у розмірі, встановленому законодавством. Перебував на обліку у статусі безробітного з 07.12.2021 по 02.09.2021 року. В заяві про надання статусу безробітного від 07.12.2020 року відповідач зазначив та засвідчив власним підписом, що не відноситься до зайнятого населення та через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, у тому числі не забезпечує себе роботою самостійно. Також відповідач ознайомлена з правами та обов`язками зареєстрованого безробітного та відповідальністю за подання недостовірних даних та відомостей, на підставі яких приймається рішення про надання статусу безробітного, призначення матеріального забезпечення та зобов`язання своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення, надання соціальних послуг. Харківським міським центром зайнятості, згідно заяви про виплату грошової допомоги ОСОБА_1 на поточний рахунок перераховано допомогу по безробіттю за період з 01.08.2021 по 25.08.2021 року у сумі 806 грн 45 коп.

Під час перебування на обліку в службі зайнятості відповідачем не надавалися жодні документи, які підтверджували факт його зайнятості. В результаті перевірки з підприємством встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради та отримує компенсаційні виплати фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на професійній основі. ОСОБА_1 відповідно до Порядку та оформлення документів, призначення і виплат компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі призначено компенсацію на період з 01.08.2021 по 31.07.2022. У зв`язку з чим заборгованості ОСОБА_1 становить 806,45 грн., які представник позивача просить стягнути з відповідача на свою користь.

Процесуальні дії у справі

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, 18.07.2024 року, вищезазначену справу було передано в провадження головуючому судді Кононенко Т.О.

Ухвалою суду від 19.07.2024 року відкрито провадження у справі, призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, з повідомленням (викликом) сторін.

Ухвалою суду від 27.08.2024 року постановлено перейти від розгляду в порядку спрощеного провадження без виклику (повідомлення) сторін до розгляду справи в порядку спрощеного провадження з викликом (повідомленням) сторін.

Представник позивача у судове засідання не з`явився, надали заяву, в якій просили слухати справу без їх участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, проти постановлення заочного рішення не заперечує.

Відповідач ОСОБА_1 будучи належним чином повідомлений про дату та час судового засідання в судове засідання не з`явився, про причини не явки не повідомив. Клопотань про відкладення судового засідання не подавав.

Приймаючи до уваги викладене, що представник позивача не заперечує проти заочного розгляду справи, то в відповідності до ст. 280 ЦПК України суд ухвалює по справі заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.

У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у відповідності до положень ч. 2 ст. 247 ЦПК України, судом не здійснювалося.

Фактичні обставини, встановлені судом та зміст правовідносини.

ОСОБА_1 звернувся за сприянням у працевлаштуванні до Харківського міського центру зайнятості, де згідно поданої заяви у застосунку «Дія» від 07.12.2020 року йому було надано статус безробітного з 07.12.2020 року, призначено допомогу по безробіттю з 07.12.2020 р по 02.09.2021 р, у розмірі встановленому законодавством.

В заяві про надання статусу безробітного від 07.12.2020 року відповідач зазначив та засвідчив власним підписом, що не відноситься до зайнятого населення відповідно до ст. 4 ЗУ «Про занятість населення» та через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, у тому числі не забезпечує себе роботою самостійно, ознайомлений з правами та обов`язками зареєстрованого безробітного та відповідальністю за подання недостовірних даних та відомостей, на підставі яких приймається рішення про надання статусу безробітного, призначення матеріального забезпечення та зобов`язання своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення, надання соціальних послуг (а.с.5-7)

В ході проведення перевірки інформації, отриманої від УСЗН адміністрації Київського району ХМР до центру зайнятості надійшла інформація, що ОСОБА_1 перебуває в Управлінні соціального захисту населення адміністрації Київського району на обліку та отримує компенсаційні виплати фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, компенсація призначена з 01.08.2021 по 01.07.2022 (а.с.16).

У зв`язку з чим Харківським міським центром зайнятості проведено перевірку обґрунтованості виплат матеріального забезпечення на випадок безробіття, за результатом якої складено акт розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення № 187 від 15.12.2021 року (а.с.17).

Відповідно до довідки про нараховане та перераховане матеріальне забезпечення, яке підлягає поверненню становить 806,45 грн (а.с.19).

24.12.2021 року за вих. № ХМЦЗ-02-14614 на адресу ОСОБА_1 , направлено лист-претензія про повернення коштів, лист - нагадування (а.с.20, 21).

Оцінка суду

Відповідно до ч.1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідного до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно ч.1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Харківський міський центр зайнятості (позивач) є державною установою у централізованій системі державних установ державної служби зайнятості, яка виконує завдання та функції у сфері зайнятості населення, трудової міграції та соціального захисту населення від безробіття, а також функції виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, визначені Законом України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», Законом України «Про зайнятість населення».

Безробітний - особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи (п. 2 ч. 1ст. 1 ЗУ «Про зайнятість населення»).

Згідно з п.1ч.1ст.45ЗУ «Про зайнятість населення» реєстрація безробітного в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, припиняється уразі зайнятості особи.

Частинами 1,3 статті 3ЗУ «Про зайнятість населення» кожен має право на вільно обрану зайнятість. Примушування до праці у будь-якій формі забороняється .Добровільна незайнятість особи не може бути підставою для притягнення її до відповідальності. Зайнятість населення забезпечується шляхом встановлення відносин, що регламентуються трудовими договорами (контрактами), провадження підприємницької та інших видів діяльності, не заборонених законом.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.9ЗУ «Про зайнятість населення» кожен має право на соціальний захисту разі настання безробіття, що реалізується шляхом участі в загальнообов`язковому державному соціальному страхуванні на випадок безробіття, яке передбачає матеріальне забезпечення на випадок безробіття.

Пунктом 4 частини 2 статті 44ЗУ «Про зайнятість населення» зареєстровані безробітні зобов`язані протягом трьох робочих днів інформувати кар`єрного радника про обставини, які є підставою для припинення реєстрації, визначені ч. 1ст. 45 цього Закону.

Відповідно до ч. 3ст. 45 ЗУ «Про зайнятість населення» відповідальність за достовірність поданих до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного.

Судом встановлено, що в порушення вимог п.1, ч. 1 ст. 43, ч. 3 статті 44, п.1, ч.1 статті 45 Закону України «Про зайнятість населення» ОСОБА_1 не повідомив Харківський міський центр зайнятості про обставини, що впливають на прийняття рішень Харківським міським центром зайнятості про припинення реєстрації безробітних, а саме приховав факт, що отримує компенсаційні виплати фізичним особам.

Частиною ст. 1166 Цивільного кодексу України передбачено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

На підставі викладеного, суд вважає, що своїми діями відповідач порушив вимоги законодавства про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, що, в свою чергу, потягло спричинення майнової шкоди позивачу.

Враховуючи вищевикладене, відсутність заперечень з боку відповідача з приводу даних вимог, суд вважає, що позовні вимоги Харківського обласного центру зайнятості в особі Харківської філії Харківського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення допомоги по безробіттю підлягають задоволенню.

Відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сума сплаченого судового збору у розмірі 3028 грн. 00 коп.

Керуючись ст.ст.2,4,76-81,141, 247, 258-259, 263-265, 268, 280, 284, 354 ЦПК України, ст. 1166 ЦК України, ст.ст.3,9,44-45 ЗУ «Про зайнятість населення», суд

у х в а л и в :

Позовну заяву Харківського обласного центру зайнятості в особі Харківської філії Харківського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення допомоги по безробіттю задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на Харківського обласного центру зайнятості в особі Харківської філії Харківського обласного центру зайнятості допомоги по безробіттю в розмірі 806 (вісімсот шість) грн 45 копійок,

Стягнути з ОСОБА_1 на Харківського обласного центру зайнятості в особі Харківської філії Харківського обласного центру зайнятості судові витрати в сумі 3028 (три тисячі двадцять вісім) гривень 00 копійок.

На рішення може бути подана апеляційна скарга до Харківського апеляційного суду протягом 30 днів з дня складання повного рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заочне рішення може бути переглянуте судом , що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача , поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Сторони та учасники справи:

Позивач: Харківська філія Харківського обласного центру зайнятості, адреса: 61013, м. Харків, вул. Шевченка, 137А,

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1

Повний текст рішення складено 29.10.2024 року

Суддя Т.О. Кононенко