Номер провадження: 22-ц/813/2064/24
Справа № 522/8178/14-ц
Головуючий у першій інстанції Суворової О.В.
Доповідач Вадовська Л. М.
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.06.2024 року м. Одеса

Одеський апеляційний суд у складі колегії суддів:

головуючого (судді-доповідача) - Вадовської Л.М.,

суддів - Комлевої О.С., Сєвєрової Є.С.,

за участю секретаря - Венжик Л.С.,

за участю сторін, інших учасників справи, представників учасників справи:

прокурора в особі прокурора Одеської обласної прокуратури Бондаревського О.М.,

від позивача Одеської міської ради не з`явились,

від відповідача ОСОБА_1 не з`явились,

від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції не з`явились,

від третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Управління Держземагентства у м. Одесі не з`явились,

переглянувши справу №522/8178/14-ц за позовом заступника керівника Приморської окружної прокуратури м. Одеси в інтересах Одеської міської ради до ОСОБА_1 , за участю третіх осіб Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції, Управління Держземагентства у м. Одесі про визнання незаконним та скасування державного акту на право власності на земельну ділянку, витребування земельної ділянки за апеляційною скаргою заступника керівника Одеської обласної прокуратури на рішення Приморського районного суду м. Одеси від 14 червня 2023 року у складі судді Суворової О.В., -

в с т а н о в и в :

Прокурор в інтересах держави в особі Одеської міської ради, звернувшись 12 травня 2014 року до суду з вищеназваним позовом, вказав, що рішенням Печерського районного суду м. Києва від 07 вересня 2007 року у справі №2-1225-1/07 за позовом, зокрема, ОСОБА_1 було визнано право власності на земельну ділянку по АДРЕСА_1 , на підставі якого ОСОБА_1 отримала Державний акт серія ЯЕ №670319 на право власності на земельну ділянку площею 0,1000 га, цільового призначення «для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд», кадастровий номер :51:003:0325, за адресою: АДРЕСА_2 . В подальшому судове рішення у справі №2-1225-1/07 було скасовано, справу направлено за підсудністю до Приморського районного суду м. Одеси, який ухвалою від 25 жовтня 2010 року залишив позов без розгляду.

Посилаючись на те, що державний акт на право власності на землю отримано на підставі судового рішення, що скасоване, прокурор просив:

визнати незаконним та скасувати Державний акт серія ЯЕ №670319 на право власності ОСОБА_1 на земельну ділянку, площею 0,1000 га, цільового призначення «для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд», кадастровий номер :51:003:0325, за адресою: АДРЕСА_2 ;

витребувати у ОСОБА_1 земельну ділянку, площею 0,1000 га, цільового призначення «для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд», кадастровий номер :51:003:0325, за адресою: АДРЕСА_2 ;

встановити порядок виконання рішення, за яким рішення є підставою для внесення запису щодо скасування реєстрації права власності ОСОБА_1 на земельну ділянку (а.с.1-4).

Ухвалою судді Приморського районного суду м. Одеси від 16 червня 2014 року відкрито провадження у справі (а.с.21).

Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 13 серпня 2014 року в порядку забезпечення позову накладено арешт на земельну ділянку кадастровий номер :51:003:0325, за адресою: АДРЕСА_2 (а.с.36-37).

Рішенням Приморського районного суду м. Одеси від 07 жовтня 2014 року, ухваленим в порядку заочного розгляду справи, позов задоволено (а.с.46-48).

Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 15 вересня 2017 року за заявою прокурора скасовано заходи забезпечення позову, накладені ухвалою суду від 13 серпня 2014 року (а.с.68).

27 січня 2023 року відповідачем ОСОБА_1 подано заяву про перегляд заочного рішення (а.с.73-75).

Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 20 лютого 2023 року заочне рішення за заявою відповідача ОСОБА_1 скасовано, справу призначено до розгляду по суті (а.с.93-94).

Відзив на позов не подано.

Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 04 травня 2023 року закрито підготовче провадження, справу призначено до розгляду по суті (а.с.119).

Рішенням Приморського районного суду м. Одеси від 14 червня 2023 року, повторно ухваленим в порядку заочного розгляду справи, в задоволенні позову відмовлено (а.с.134-137).

Висновок суду мотивовано тим, що належним способом захисту є витребування майна з чужого незаконного володіння; визнання недійсним державного акту є не ефективним способом захисту, тому задоволенню не підлягає. ОСОБА_2 на підставі договору купівлі-продажу від 23 жовтня 2007 року земельну ділянку продала та на момент пред`явлення позову не була власником земельної ділянки, то підстави для задоволення вимоги про витребування земельної ділянки від ОСОБА_1 відсутні. Крім того, право власності на земельну ділянку є зареєстрованим за Одеською міською радою в порядку виконання заочного рішення від 07 жовтня 2014 року, з огляду на що міська рада не довела, що її право порушено.

Ухвалою Одеського апеляційного суду від 06 жовтня 2023 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою прокурора в особі заступника керівника Одеської обласної прокуратури на рішення суду.

В апеляційній скарзі заступник керівника Одеської обласної прокуратури просить рішення суду першої інстанції скасувати повністю і ухвалити нове рішення про задоволення позову (а.с.145-151).

За змістом вимог апеляційної скарги незаконність і необґрунтованість рішення з підстав неправильного застосування норм матеріального права, порушення норм процесуального права полягає в наступному. Суд невірно застосував приписи статей 387, 388 ЦК України та статтю 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», не врахував висновки Великої Палати Верховного Суду, що викладені у постанові від 07 квітня 2020 року у справі №916/2791/13. Суд, ухвалюючи рішення, не врахував, що у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно були відсутні відомості про реєстрацію права власності на спірну земельну ділянку за іншими особами. Судом не враховано, що у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно спірну земельну ділянку зареєстровано за Одеською міською радою на підставі заочного рішення суду від 07 жовтня 2014 року у цій справі, яке скасовано у цій же справі 20 лютого 2023 року. Отже, Одеська міська рада вже не є фактичним власником земельної ділянки, так як підстава виникнення та реєстрації права комунальної власності (заочне рішення від 07 жовтня 2014 року) скасована, відповідно, фактичним власником спірної земельної ділянки є ОСОБА_1 . Відмова у задоволенні позову у зв`язку з реєстрацією права комунальної власності є необґрунтованою.

В апеляційній скарзі не зазначено нові обставини, що підлягають встановленню, докази, які підлягають дослідженню чи оцінці.

Відзив на апеляційну скаргу не подано.

Ухвалою Одеського апеляційного суду від 27 червня 2024 року відмовлено в задоволенні заяви представника ОСОБА_3 в інтересах ОСОБА_4 про залучення до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Переглянувши справу за наявними в ній доказами, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, дослідивши докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про задоволення апеляційної скарги частково, скасування рішення суду та ухвалення нового рішення по суті позовних вимог з огляду на наступне.

Учасниками справи в порядку доведення обставин, на які посилалися як на підставу своїх вимог та заперечень, надано докази, що містять наступні дані.

Державний акт серія ЯЕ №670319 на право власності на земельну ділянку, площею 0,1000 га, цільового призначення «для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд», кадастровий номер :51:003:0325, за адресою: АДРЕСА_2 , видано 08 жовтня 2007 року ОСОБА_1 на підставі рішення Печерського районного суду м. Києва від 07 вересня 2007 року у справі №2-1225-1/07 (а.с.5).

Рішення Печерського районного суду м. Києва від 07 вересня 2007 року у справі №2-1225-1/07 за позовом ОСОБА_1 та інших громадян до ЗАТ лікувально-оздоровчих закладів профспілок Укрпрофоздоровниця», Одеської міської ради, ДП «Центр Державного земельного кадастру» про усунення перешкод у користуванні будівлями цілісного майнового комплексу, визнання права власності на земельні ділянки, зобов`язання вчинити певні дії було скасовано ухвалою апеляційного суду м. Києва від 28 травня 2009 року з направленням справи до суду першої інстанції на новий розгляд. При новому розгляді справи ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 06 листопада 2009 року справу за підсудністю передано до Приморського районного суду м. Одеси, який ухвалою від 25 жовтня 2010 року залишив позов без розгляду (а.с.6-8).

Актом обстеження земельної ділянки, складеним 20 грудня 2013 року Державною інспекцією сільського господарства України, земельна ділянка, кадастровий номер :51:003:0325, вільна від забудови (будівельні роботи не проводяться), не огороджена, фактично не використовується (а.с.11).

Отже, Державний акт серія ЯЕ №670319 на право власності ОСОБА_1 на земельну ділянку, кадастровий номер :51:003:0325, видано на підставі судового рішення, що скасовано, що має наслідком його скасування в силу незаконності підстави, на якій його видано.

Реєстрація земельної ділянки, кадастровий номер :51:003:0325, на праві комунальної власності територіальної громади міста Одеси в особі Одеської міської ради на виконання заочного рішення Приморського районного суду м. Одеси від 07 жовтня 2014 року в справі №522/8178/14-ц, яке було скасовано ухвалою суду від 20 лютого 2023 року, не є перешкодою для визнання незаконним отриманого ОСОБА_1 державного акту.

Згідно Договору купівлі-продажу, укладеного між ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) та ОСОБА_5 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ), ОСОБА_4 )реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 ), посвідченого приватним нотаріусом Одеського міського нотаріального округу Іллічовою Н.А. 23 жовтня 2007 року, зареєстрованого в реєстрі за №19086, ОСОБА_1 продала ОСОБА_5 , ОСОБА_4 купили земельну ділянку площею 0,1000 га за адресою: АДРЕСА_2 , в таких частках: ОСОБА_5 земельну ділянку площею 0,0500 га, зазначену літерами «А-Б-В-Г-А» на Плані, який є невід`ємною частиною цього договору, та зазначений під кадастровим номером :51:003:0354; ОСОБА_4 земельну ділянку площею 0,0500 га, зазначену літерами «А-Б-В-Г-А» на Плані, який є невід`ємною частиною цього договору, кадастровий номер :51:003:0335. Продана земельна ділянка належала ОСОБА_1 на підставі Державного акту серія ЯЕ №670319 на право власності на земельну ділянку, виданого Управлінням земельних ресурсів у місті Одесі 08 жовтня 2007 року на підставі рішення Печерського районного суду м. Києва від 07 вересня 2007 року у справі №2-1225-1/07 та зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №35, кадастровий номер :51:003:0335 (а.с.76, 77).

Отже, ОСОБА_1 23 жовтня 2007 року на підставі нотаріально посвідченого договору купівлі-продажу здійснила відчуження земельної ділянки, кадастровий номер :51:003:0335, ОСОБА_5 , ОСОБА_4 ; на момент пред`явлення 12 травня 2014 року до неї позову власником земельної ділянки не була, що має наслідком відмову в позові до ОСОБА_1 про витребування у неї земельної ділянки, так як земельна ділянка не перебуває у її володінні.

За подання апеляційної скарги сплачено судовий збір в сумі 5481,00 грн. За результатами розгляду апеляційної скарги підлягає ухваленню нове рішення про часткове задоволення позовних вимог. Тому, витрати на сплату судового збору за подання апеляційної скарги підлягають стягненню з відповідача пропорційно до задоволених вимог в сумі 2740,50 грн. (а.с.163).

Керуючись ст.ст.367, 368, п.2 ч.1 ст.374, ст.ст.376, 381, 382, 383, 384, 390 ЦПК України, суд

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу заступника керівника Одеської обласної прокуратури задовольнити частково.

Рішення Приморського районного суду м. Одеси від 14 червня 2023 року скасувати.

Позовні вимоги заступника керівника Приморської окружної прокуратури м. Одеси в інтересах Одеської міської ради до ОСОБА_1 , за участю третіх осіб Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції, Управління Держземагентства у м. Одесі про визнання незаконним та скасування державного акту на право власності на земельну ділянку задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати Державний акт на право власності на земельну ділянку, площею 0,1000 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_2 , серії ЯЕ №670319 від 08 жовтня 2007 року, виданий ОСОБА_1 , зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право користування землею, договорів оренди землі Одеською регіональною філією ДП «Центр державного земельного кадастру» за №35.

В задоволенні позовних вимог заступника керівника Приморської окружної прокуратури м. Одеси в інтересах Одеської міської ради до ОСОБА_1 , за участю третіх осіб Реєстраційної служби Одеського міського управління юстиції, Управління Держземагентства у м. Одесі про витребування земельної ділянки кадастровий номер :51:003:0325 відмовити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави до Спеціального фонду Державного бюджету України судовий збір в сумі 2740 грн. 50 коп.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття.

Постанова може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повний текст постанови складено 18 липня 2024 року.

Головуючий Л.М.Вадовська

Судді О.С.Комлева

Є.С.Сєвєрова