Провадження № 2/127/3248/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 листопада 2024 рокум. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області у складі судді Шаміної Ю.А., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) осіб в місті Вінниці цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства Вінницької міської ради «Вінницяміськтеплоенерго» про списання заборгованості та зобов`язання припинити нарахування плати за послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Комунального підприємства Вінницької міської ради «Вінницяміськтеплоенерго» (надалі - КП ВМР «Вінницяміськтеплоенерго») та, виклавши свої вимоги в новій редакції, просила: зобов`язати КП ВМР «Вінницяміськтеплоенерго» припинити нарахування плати за послуги з централізованого опалення та абонобслуговування мереж централізованого опалення, також за постачання гарячої води за адресою АДРЕСА_1 ; зобов`язати КП ВМР «Вінницяміськтеплоенерго» списати неправомірно нараховану заборгованість за послуги з централізованого опалення та абонобслуговуваання мереж централізованого опалення, також за постачання гарячої води за адресою АДРЕСА_1 в загальній сумі 1989,81 грн.

Свої вимоги мотивувала тим, що протягом 2023-2024 років КП ВМР «Вінницяміськтеплоенерго» нараховує їй плату за послуги з централізованого опалення та абонобслуговування мереж централізованого опалення, також за постачання гарячої води. Відповідно до акту №15041821 від 17.10.2012 «ГВП від`єднано №630827 251 м?». Відповідно до акту КП «Вінницяміськтеплоенерго» від 16.02.2021 транзитні трубопроводи центрального опалення ізольовані від квартири за адресою: АДРЕСА_1 . Вказує, що в її квартирі обладнано індивідуальне опалення та гаряче водопостачання, встановлено двоконтурний котел, квартира повністю відключена від центрального опалення та гарячого водопостачання. Відповідно до п.2.Б, п. 4.1 договору №15041821 від 17.10.2012 про надання населенню послуг з централізованого опалення місць загального користування та відшкодування утрат теплової енергії розподільчими трубопроводами системи опалення будинку - опалювальні прилади сходових клітин відсутні, в разі відсутності опалювальних приладів сходових клітин, плата за опалення місць загального користування не нараховується. Зазначене, на думку позивачки, підтверджується також рахунком №15041821 від 17.10.2012, відповідно до якого опалювальні прилади на сходових клітинах відсутні. Не зважаючи на це, КП ВМР «Вінницяміськтеплоенерго» продовжує нараховувати позивачці плату за послуги, які вона не отримує та отримувати не може у зв`язку з відсутністю засобів для їх надання. Так, відповідно до Єдиного рахунку за надані житлово-комунальні та інші послуги за червень 2024 року, заборгованість за абонентське обслуговування та обслуговування ГВП становить в сукупності 1989,81 грн. На підставі викладено, позивач звернулась до суду з даним позовом, який просила задовольнити, а також стягнути судовий збір та витрати на правову допомогу.

Ухвалою Вінницького міського суду Вінницької області від 02 вересня 2024 року відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення (виклику) сторін з роз`ясненням процесуальних прав учасників справи, зокрема, щодо надання у визначені строки відповідачем відзиву на позов, а позивачем письмової відповіді на такий відзив.

Користуючись своїм правом КП ВМР «Вінницяміськтеплоенерго» подало відзив на позовну заяву в якому просило у задоволенні позову відмовити, мотивуючи тим, що житловий будинок АДРЕСА_2 технічно під`єднано до зовнішніх інженерних мереж КП ВМР «Вінницяміськтеплоенерго», що підтверджується рішеннями Виконавчого комітету Вінницької міської ради від 10 грудня 2020 року №2634 та від 21 липня 2022 року № 1447. Відповідач зазначає, що укладення договору на надання житлових послуг є обов`язком споживача за умов, якщо запропонований виконавцем послуг договір відповідає типовому договору, а відмова споживача від укладення договору в даному випадку суперечить вимогам ч. 3 ст. 6, ст. 627, 630 ЦК України та ст. 7, 8 Закону України «Про житлово-комунальні послуги». КП ВМР «ВМТЕ» запропонувало населенню публічну оферту для ознайомлення та укладення договорів про надання послуг з постачання теплової енергії, опублікувавши цей договір на веб-сайті підприємства. Натомість співвласниками вищевказаного багатоквартирного будинку протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору не було прийнято рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги, а тому з 01 листопада 2021 року договір вважається укладеним із споживачами вищевказаного багатоквартирного будинку. До 01 листопада 2021 року діяв договір №15041821 від 17.10.2012 про надання населенню послуг з централізованого опалення місць загального користування та відшкодування втрат теплової енергії розподільчими трубопроводами системи опалення будинку (за підписами сторін, міститься в матеріалах справи). Враховуючи те, що заперечень або протоколу розбіжностей до типових договорів від позивача у встановлений чинним законодавством термін не надійшло, отже вона фактично підтвердила свою згоду з умовами про надання послуг з постачання теплової енергії та гарячої води та приєдналась до запропонованих типових договорів в цілому. Відповідач не заперечує той факт, що у помешканні позивача встановлено автономну систему опалення, але оскільки житловий багатоквартирний будинок за адресою АДРЕСА_2 повністю не від`єднано від мереж централізованого опалення, теплопостачальною організацією проводиться нарахування плати за обсяг теплової енергії, витраченої на опалення місць загального користування і допоміжних приміщень та на функціонування внутрішньобудинкових систем опалення будинку. У багатоквартирному будинку по АДРЕСА_2 встановлено прилад комерційного обліку теплової енергії (загальнобудинковий лічильник). Від`єднання від системи централізованого опалення місць загального користування у будинку по АДРЕСА_2 у встановленому законодавством порядку не проводилось. Акт про відключення будинку від мереж централізованого опалення відсутній. Кожний співвласник несе зобов`язання щодо належного утримання, експлуатації, реконструкції, реставрації, поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення багатоквартирного будинку пропорційно до його частки співвласника. Зауважили, що КП ВМР «Вінницяміськтеплоенерго» належним чином надає послуги з постачання теплової енергії до житлового будинку по АДРЕСА_2 . По житловому приміщенню кв. АДРЕСА_3 , де проживає позивач, підприємством проводяться нарахування за втрати теплової енергії на загальнобудинкові потреби, житловий будинок оснащено лічильником на вводі теплових мереж. Таким чином, оскільки квартира позивача знаходиться у багатоквартирному будинку, а внутрішньобудинкові мережі централізованого опалення належать до інженерного (технічного) обладнання житлового будинку та є його невід`ємною частиною, вони зобов`язані нести витрати з утримання та обслуговування будинку спільно з іншими власниками квартир цього будинку. На підставі викладеного, представник відповідача просив відмовити в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 в повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, суд дійшов до наступного.

Судом установлено, що Комунальне підприємство Вінницької міської ради «Вінницяміськтеплоенерго» згідно рішення Виконавчого комітету Вінницької міської ради від 08 червня 2006 року №1312, яке є в загальному доступі, є організацією, що надає населенню послуги з централізованого опалення та гарячого водопостачання, відповідно до умов визначених Правилами надання послуг з постачання теплової енергії, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 вересня 2019 року №830, Законом України «Про житлово-комунальні послуги».

Підприємство забезпечує будинок АДРЕСА_2 послугами з централізованого теплопостачання, що підтверджується, зокрема рішеннями Виконавчого комітету Вінницької міської ради від 10 грудня 2020 року №2634 та від 21 липня 2022 року №1447, які є в загальному доступі.

Позивач ОСОБА_1 , як споживач, 17.10.2012 року уклала з КП МВР «Вінницяміськтеплоенерго» договір № 15041821 про надання населенню послуг з централізованого опалення місць загального користування та відшкодування утрат теплової енергії розподільчими трубопроводами системи опалення будинку квартира АДРЕСА_3 .

Згідно Акту №15041821 обстеження житлового приміщення, що відєднано від центрального опалення від 17.10.2012 Жуковського 10/82, присутня ізоляція, прилади обліку ГВП: ГВП від`єднано №630827 - 251м?.

Згідно Акту складеного контролером КП ВМР «Вінницяміськтеплоенерго» від 16.02.2021 на предмет визначення геометричних розмірів транзитних трубопроводів внутрішньобудинкової системи централізованого опалення та гарячого водопостачання, які проходять через квартиру від`єднану від мереж ЦО та ГВП АДРЕСА_1 , за підписом представника споживача ОСОБА_1 стояки ГВП візуально не видно, наявна ізоляція ЦО.

17.10.2012 складено Акт про відключення квартири від внутрішньобудинкових мереж ЦО і ГВП за адресою АДРЕСА_1 .

Згідно оборотної відомості КП ВМР «Вінницяміськтеплоенерго» за період з 11.2021 по 09.2024 за особовим рахунком № НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , квартиронаймач ОСОБА_1 проведено нарахування за послугу з постачання теплової енергії та плати за абонентське обслуговування, наявна заборгованість.

ОСОБА_1 зверталась до відповідача із зверненнями щодо нарахування плати за послуги з постачання теплової енергії та плати за абонентське обслуговування.

З листа КП ВМР «Вінницяміськтеплоенерго» №22/2 від 21.05.2024 року слідує, що за результатами розгляду її звернення щодо нарахування коштів за послуги з постачання теплової енергії для квартири АДРЕСА_3 , нарахування проведені вірно згідно чинного законодавства, позивачці необхідно оплатити заборгованість в сумі 2636,31 грн, що відображено в оборотній відомості, яка додана до даного листа.

Позивач, звертаючись до суду, просить зобов`язати КП ВМР «Вінницяміськтеплоенерго» припинити нарахування плати за послуги з централізованого опалення та абонобслуговування мереж централізованого опалення, також за постачання гарячої води за адресою АДРЕСА_1 ; зобов`язати КП ВМР «Вінницяміськтеплоенерго» списати неправомірно нараховану заборгованість за послуги з централізованого опалення та абонобслуговуваання мереж централізованого опалення, також за постачання гарячої води за адресою АДРЕСА_1 в загальній сумі 1989,81 грн.

Відповідно до ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» ( в редакції на час виникнення спірних правовідносин) житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до житлово-комунальних послуг належать комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.

Частинами 1, 2 ст. 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах; договори про надання житлово-комунальних послуг укладаються відповідно до типових або примірних договорів, затверджених Кабінетом Міністрів України або іншими уповноваженими законом державними органами відповідно до закону.

Відповідно до ст. 7 цього закону індивідуальний споживач зобов`язаний укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом.

Як зазначалось раніше, 17.10.2012 року між сторонами у справі укладено договір №15041821 про надання населенню послуг з централізованого опалення місць загального користування та відшкодування утрат теплової енергії розподільчими трубопроводами системи опалення будинку. Договір діє протягом одного року. Якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодна із сторін не висловила намір внести до нього зміни або доповнення, він вважається щорічно пролонгованим на наступний термін.

Однак, з 01 травня 2021 року набрали чинності зміни до Закону України «Про житлово - комунальні послуги», які передбачали нову систему взаємовідносин, що виникають у процесі надання та споживання цих послуг, та визначено особливості укладання, зміни та припинення договорів.

Так, відповідно до п. 5 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» у разі якщо співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали з виконавцем комунальної послуги відповідний договір (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і послуг з постачання та розподілу електричної енергії), з ними укладається індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання.

Такі договори вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги. При цьому розміщується повідомлення про місце опублікування тексту договору у загальнодоступних місцях на інформаційних стендах та/або рахунках на оплату послуг.

Відповідно до ч. 7 ст. 14 цього Закону до дати обрання співвласниками багатоквартирного будинку однієї з моделей організації договірних відносин, визначених частиною першою цієї статті, та/або досягнення згоди з виконавцем про розмір плати за обслуговування внутрішньобудинкових систем багатоквартирного будинку, що забезпечують надання відповідної комунальної послуги, між виконавцем відповідної комунальної послуги та кожним співвласником укладається публічний договір приєднання відповідно до вимог частини п`ятої статті 13 цього Закону з урахуванням особливостей, визначених цією статтею.

Відповідно до п. 3 Прикінцевих та Перехідних положень цього Закону договори про надання комунальних послуг, укладені до введення в дію цього Закону, зберігають чинність на умовах, визначених такими договорами, до дати набрання чинності договорами про надання відповідних комунальних послуг, укладеними за правилами, визначеними цим Законом.

Договори про надання комунальних послуг, у тому числі із співвласниками багатоквартирних будинків, які не прийняли рішення про модель організації договірних відносин з виконавцями комунальних послуг, мають бути укладені виконавцями відповідних комунальних послуг протягом двох місяців з дня набрання чинності рішенням Кабінету Міністрів України про затвердження типових публічних договорів приєднання про надання комунальних послуг.

Відповідач КП ВМР «Вінницяміськтеплоенерго» запропонувало населенню публічну оферту для ознайомлення та укладення договорів про надання послуг з постачання теплової енергії та гарячої води, опублікувавши текст на веб-сайті підприємства. Доступ до веб-сайту підприємства є відкритим. Інформації, що мешканці будинку АДРЕСА_2 , де мешкає позивач, у визначений законом строк вибрали модель організації договірних відносин матеріали справи не містять. Тобто з 01 листопада 2021 року почав діяти, зокрема Типовий індивідуальний договір про надання послуг з постачання теплової енергії, який є публічним договором приєднання, укладений відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21 вересня 2019 року № 830 «Про затвердження Правил надання послуги з постачання гарячої води та типових договорів про надання послуги з постачання гарячої води» в редакції постанови від 08 вересня 2021 року №1022.

Враховуючи те, що в суду відсутні відомості, які свідчать про те, що співвласники багатоквартирного будинку, де мешкає позивач, прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги, а тому між сторонами справи укладений договір та відповідно з 1 листопада 2021 року між ними існують правовідносини врегульовані цим Типовим договором.

Укладення таким чином договору не суперечать вимогам ст. 633, 634 ЦК України та відповідає положенням Закону України «Про житлово-комунальні послуги».

В той же час слід констатувати, що позивач здійснював часткову оплату за послугу теплопостачання з листопада 2021 року на нових умовах відповідно до укладеного Типового договору, що вбачається з оборотної відомості КП ВМР «Вінницяміськтеплоенерго» за період з 11.2021 по 09.2024 за особовим рахунком № НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 , квартиронаймач Тюльтіна О.В.

Велика Палата Верховного Суду неодноразово наголошувала на необхідності застосування передбачених процесуальним законом стандартів доказування та зазначала, що принцип змагальності забезпечує повноту дослідження обставин справи. Зокрема, цей принцип передбачає покладення тягаря доказування на сторони. Водночас цей принцип не створює для суду обов`язку вважати доведеною та встановленою обставину, про яку стверджує сторона. Таку обставину треба доказувати таким чином, аби реалізувати стандарт більшої переконливості, за яким висновок про існування стверджуваної обставини з урахуванням поданих доказів видається вірогіднішим, ніж протилежний (постанова Великої палати Верховного Суду від 21 червня 2023 року у справі № 916/3027/21).

Що стосується договору № 15041821 від 17.10.2012мроку про надання населенню послуг з централізованого опалення місць загального користування та відшкодування утрат теплової енергії розподільчими трубопроводами системи опалення будинку, який укладений між сторонами у справі, він вважається таким, що припинив свою дію відповідно до п. 3 розділу VI Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про житлово-комунальні послуги».

Отже з листопада 2021 року по березень 2023 року відносини між сторонами у справі врегульовані Типовим індивідуальним договором про надання послуг з постачання теплової енергії, який укладений відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги», постанови Кабінету Міністрів України від 21 вересня 2019 року № 830 «Про затвердження Правил надання послуги з постачання гарячої води та типових договорів про надання послуги з постачання гарячої води» зі змінами, а не договором №15041821, який припинив свою дію.

При цьому, суд звертає увагу на те, що квартира АДРЕСА_3 від`єднана від системи централізованого теплопостачання та обладнана автономною системою опалення. Разом з тим, вказана обставина не виключає існування договірних відносин між сторонами на підставі Типового договору та не звільняє від обов`язку визначеного чинним законодавством на його укладення.

Відповідно до Правил надання послуг з постачання теплової енергії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року № 830 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2021 року № 1022) відокремлення (відключення) від мереж (систем) централізованого опалення (теплопостачання) та постачання гарячої води не звільняє власників квартир та нежитлових приміщень від обов`язку відшкодування витрат за обсяг теплової енергії, витраченої на опалення місць загального користування та допоміжних приміщень та на функціонування внутрішньобудинкових систем опалення будівлі/будинку. Такий обсяг теплової енергії розраховується та розподіляється між всіма споживачами відповідно до Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої наказом Мінрегіону від 22 листопада 2018 року № 315.

Аналогічні положення містить і Типовий індивідуальний договір про надання послуг з постачання теплової енергії.

Згідно з п.п. 11 п. 41 Типового індивідуального договору про надання послуг з постачання теплової енергії, споживач зобов`язаний у разі відключення його приміщення від систем (мереж) централізованого опалення (теплопостачання) в установленому законодавством порядку відшкодовувати частину обсягу теплової енергії на задоволення загальнобудинкових потреб на опалення, який складається з обсягу теплової енергії на опалення місць загального користування і допоміжних приміщень будинку та обсягу теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення та гарячого водопостачання (за наявності циркуляції).

Відповідно до абз. 4 пунктом 24 Правил надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року №830, обсяг теплової енергії, витраченої на опалення місць загального користування та допоміжних приміщень будівлі, а також на забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення та гарячого водопостачання, розподіляється також на споживачів, приміщення яких обладнані індивідуальними системами опалення та/або гарячого водопостачання або відокремлені (відключені) від системи (мережі) централізованого опалення (теплопостачання) та постачання гарячої води.

Згідно з пунктом 38 Правил надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року №830 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2021 року № 1022), споживач не звільняється від оплати послуги у частині відшкодування витрат за частину обсягу теплової енергії на задоволення загальнобудинкових потреб на опалення, який складається з обсягу теплової енергії на опалення місць загального користування і допоміжних приміщень будинку та обсягу теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення та гарячого водопостачання (за наявності циркуляції), у разі відключення (відокремлення) його квартири або нежитлового приміщення від мереж (систем) централізованого опалення (теплопостачання).

Наказом Міністерства регіонального розвитку будівництва та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2018 року № 315, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 28 грудня 2018 року за №1502/32954, затверджена Методика розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, якою встановлено порядок визначення та розподілу обсягу спожитої у будівлі теплової енергії на загальнобудинкові потреби опалення.

Згідно пункту 12 розділу IV вказаної Методики, обсяг теплової енергії, витрачений на загальнобудинкові потреби опалення будівлі/будинку, розподіляється між усіма власниками (співвласниками) приміщень будівлі/будинку (включаючи приміщення з індивідуальним опаленням та окремі приміщення з транзитними мережами опалення) пропорційно до загальних/опалюваних площ/об`ємів їх житлових/нежитлових приміщень.

Тобто наявність договірних відносин та відповідно обов`язок щодо сплати за обсяг теплової енергії, витрачений на загальнобудинкові потреби опалення будівлі/будинку споживачам, які відключені від систем централізованого опалення, законодавчо обґрунтовані та носять обов`язковий характер.

Відповідні висновки неодноразово висловлені Верховим Судом, зокрема в постанові від 22 грудня 2020 року в справі № 311/3498/18.

Слід зазначити, що відповідно до ст.7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач має право розірвати договір про надання комунальної послуги, попередивши про це виконавця відповідної комунальної послуги не менш як за два місяці до дати розірвання договору, за умови допуску виконавця для здійснення технічного припинення надання відповідної послуги. Це право не поширюється на договір про постачання теплової енергії, укладений зі споживачами у багатоквартирному будинку, крім випадку розірвання такого договору колективним споживачем.

Як слідує з матеріалів справи, відповідач забезпечує будинок АДРЕСА_2 послугами з централізованого теплопостачання в цілому, що підтверджується, зокрема рішеннями Виконавчого комітету Вінницької міської ради від 10 грудня 2020 року №2634 та від 21 липня 2022 року №1447, які перебувають в загальному доступі.

Будь-яких доказів, які б свідчили про ненадання таких послуг чи надання їх неналежної якості матеріали справи не містять.

Як вказувалося, відокремлення (відключення) від мереж (систем) централізованого опалення (теплопостачання) та постачання гарячої води не звільняє власників квартир та нежитлових приміщень від обов`язку відшкодування витрат за обсяг теплової енергії, витраченої на опалення місць загального користування та допоміжних приміщень та на функціонування внутрішньобудинкових систем опалення будівлі/будинку.

Житло позивача знаходиться у багатоквартирному будинку та, як встановлено судом, КП ВМР «Вінницяміськтеплоенерго» забезпечує вказаний будинок послугами, відповідно позивач зобов`язаний нести витрати в частині обсягу теплової енергії на задоволення загальнобудинкових потреб на опалення.

Слід звернути увагу, що тарифи встановлені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) від 09 вересня 2020 року № 1671 «Про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування, постачання, послугу з постачання теплової енергії та послугу з постачання гарячої води КП ВМР «Вінницяміськтеплоенерго»» та умовно-змінна частина двоставкового тарифу на послугу з постачання теплової енергії для потреб населення становить 1314,08 грн/Гкал (з ПДВ).

Вказані постанова є в загальному доступі, а також інформація щодо розміру тарифів розміщена на офіційному сайті відповідача - https://vmte.vn.ua/price_population.html.

Крім плати за послугу з постачання теплової енергії споживачам також нараховуватися абонентська плата (ч. 5 ст. 13 Закону України Закону України «Про житлово-комунальні послуги»).

Слід відмітити, що в оборотній відомості КП ВМР «Вінницяміськтеплоенерго» відображається як абонентська плата, так і плата за послугу з постачання теплової енергії.

Частка від загального обсягу споживання теплової енергії на загальнобудинкові потреби визначається відповідно до п. 8 розділу ІУ Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої наказом Міністерства регіонального розвитку будівництва та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2018 року № 315, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 28 грудня 2018 року за №1502/32954.

Щодо застосування Методики та зокрема п.8, то слід відмітити, що відповідно до ч.8 ст.13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» плата виконавцю комунальної послуги за індивідуальним договором про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання, складається, зокрема з: плати за послугу, що розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів на відповідну комунальну послугу та обсягу спожитих комунальних послуг, визначеного відповідно до законодавства.

Відповідно до ст.10 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» обсяг теплової енергії, витраченої на опалення місць загального користування та допоміжних приміщень, на забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення та гарячого водопостачання будівлі визначається та розподіляється між споживачами пропорційно до площі (об`єму) квартири (іншого приміщення) за методикою розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства.

Затверджена наказом Міністерства регіонального розвитку будівництва та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2018 року № 315 Методика розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг в частині визначення та розподіл обсягу спожитої у будівлі/будинку теплової енергії на загальнобудинкові потреби опалення передбачає можливість застосування як розрахункового, за проектом, так і спрощеного методу визначення обсягу теплової енергії (розділ ІУ Методики).

28 грудня 2021 року вказана Методика, затверджена в новій редакції, та передбачає застосування частки в розмірі 25% для п`ятиповерхових будинків для визначення обсягу теплової енергії, витраченої на загальнобудинкові потреби опалення. Наказ про затвердження Методики в новій редакції набув чинності з моменту його опублікування 28 січня 2022 року.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що не підлягає задоволенню позовна вимога позивача щодо зобов`язання КП ВМР «Вінницяміськтеплоенерго» припинити нарахування плати за послуги з централізованого опалення та абонобслуговування мереж централізованого опалення, також за постачання гарячої води за адресою АДРЕСА_1 .

Як і не підлягає задоволенню вимога позивача щодо зобов`язання відповідача списати неправомірно нараховану заборгованість за послуги з централізованого опалення та абонобслуговуваання мереж централізованого опалення, також за постачання гарячої води за адресою АДРЕСА_1 в загальній сумі 1989,81 грн, яка є похідною від попередньої вимоги.

Твердження позивача про ненадання послуг у зв`язку з відсутністю в під`їзді радіаторів опалення, суд не бере до уваги, з огляду на наступне.

Слід звернути увагу, що будинок, де мешкає позивач, в цілому забезпечується послугами теплопостачання.

Приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташований багатоквартирний будинок та його прибудинкова територія, у разі державної реєстрації таких прав є спільним майном багатоквартирного будинку. Внутрішньобудинкові мережі централізованого опалення належать до інженерного (технічного) обладнання житлового будинку та є його невід`ємною частиною.

Такі правові висновки висловлені Верховним Судом у постановах від 03 жовтня 2018 року у справі №529/613/17-ц, від 22 грудня 2020 року у справі №311/3489/18-ц.

Відповідно до ст.382 ЦК України та Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» власники квартир багатоквартирних будинків є співвласниками усіх допоміжних приміщень будинку та його технічного обладнання (незалежно від їх розташування) і зобов`язанні брати участь у загальних витратах, пов`язаних з утриманням будинку та прибудинкових територій відповідно до своєї частки у майні будинку.

Споживач не звільняється від оплати послуги у частині відшкодування витрат за частину обсягу теплової енергії на задоволення загальнобудинкових потреб на опалення, який складається з обсягу теплової енергії на опалення місць загального користування і допоміжних приміщень будинку та обсягу теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення та гарячого водопостачання (за наявності циркуляції), у разі відключення (відокремлення) його квартири або нежитлового приміщення від мереж (систем) централізованого опалення (теплопостачання).

Загальнобудинкові потреби на опалення це витрати на опалення на опалення місць загального користування і допоміжних приміщень будинку та функціонування внутрішньобудинкових систем опалення будівлі/будинку.

Тобто вказані витрати включають декілька складових. Розмір вказаних витрат, як вказувалося вище, визначається у встановленому порядку.

Оскільки житло відповідача знаходиться у багатоквартирному будинку та, як встановлено судом, КП ВМР «Вінницяміськтеплоенерго» надає послуги з теплопостачання цього будинку, в тому числі і забезпечує функціонування внутрішньобудинкової системи централізованого опалення, тому позивач зобов`язаний нести витрати на оплату послуги у частині відшкодування витрат за частину обсягу теплової енергії на задоволення загальнобудинкових потреб на опалення, спільно з іншими власниками квартир цього будинку. При цьому слід врахувати, що підтримання температури у місцях загального користування відбувається не тільки через опалювальні пристрої, а також за рахунок теплопередачі крізь огороджувальні конструкції житлових приміщень.

Таким чином, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, дослідивши всебічно, повно, безпосередньо та об`єктивно наявні у справі докази, оцінив їх належність, допустимість, достовірність, достатність і взаємний зв`язок у сукупності, з`ясувавши усі обставини справи, на які сторони посилалися як на підставу своїх вимог і заперечень, з урахуванням того, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичної особи, суд дійшов висновку про необхідність відмови в задоволенні позовних вимог.

Розподіл судових витрат суд проводить відповідно до положень ст.141 ЦПК України.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Правилами надання послуги з постачання теплової енергії, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року №830 зі змінами, Наказом Міністерства регіонального розвитку будівництва та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2018 року № 315, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 28 грудня 2018 року за №1502/32954, ст. 81, 141, 263-265, 279, 354 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Комунального підприємства Вінницької міської ради «Вінницяміськтеплоенерго» про списання заборгованості та зобов`язання припинити нарахування плати за послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження , якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Учасники справи:

позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_2 , зареєстроване місце проживання:, АДРЕСА_1 ;

відповідач: Комунальне підприємство Вінницької міської ради «Вінницяміськтеплоенерго», , місцезнаходження: вул. 600-річчя, 13, м. Вінниця, Вінницька область.

Суддя Шаміна Юлія Анатоліївна