УХВАЛА

27 листопада 2024 року м. Черкаси

Соснівський районний суд м.Черкаси у складі:

головуючого судді Чапліної Н.М.

при секретарі судового засідання Саса Л.О.,

за участю

позивача ОСОБА_1

представника позивача адвоката Ткаченка В.Л.,

представника третьої особи ОСОБА_2 ,

у підготовчому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси по справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 , третя особа: Служба у справах дітей Черкаської міської ради, про позбавлення батьківських прав та збільшення розміру аліментів,

у с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулась до Соснівського районного суду м.Черкаси з позовом до ОСОБА_3 , третя особа: Служба у справах дітей Черкаської міської ради, про позбавлення батьківських прав та збільшення розміру аліментів.

Ухвалою від 23 жовтня 2024 року суд відкрив провадження у справі, постановив розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження, залучив до участі у справі третьою особою без самостійних вимог щодо предмета спору службу у справах дітей Черкаської міської ради, призначив підготовче судове засідання на 27 листопада 2024 року.

В підготовче судове засідання з`явились: позивач, представник позивача та представник третьої особи.

Відповідач про причини неявки суд не повідомив, відзиву чи будь-яких заяв чи клопотань до суду не подав, хоча про місце, день і час проведення підготовчого засідання був повідомлений належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Представник третьої особи - Служба у справах дітей Черкаської міської ради подав до суду клопотання, у якому просив замінити третю особу на орган опіки та піклування - Виконавчий комітет Черкаської міської ради, оскільки саме ця юридична особа уповноважена на складання висновку про доцільність позбавлення батьківських прав.

У судовому засіданні представник третьої особи зазначене клопотання підтримав, просив задовольнити.

Позивач та представник позивача не заперечував проти заміни заінтересованої особи. Суд, вирішуючи заявлені клопотання, приходить до наступного.

Відповідно до п.6 ч. 1 ст. 189 ЦПК України завданнями підготовчого провадження є, зокрема, вчинення дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ст.53 ЦПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін.

Відповідно до п.3 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою КМУ від 24.09.2008 року №866, органами опіки та піклування є районні, районні у м. Києві та м. Севастополі держадміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад, у тому числі об`єднаних територіальних громад.

Відповідно до вимог ч. 4, 5 ст. 19 СК України при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Враховуючи, що вирішення питань соціально-правового захисту дітей, які проживають у м. Черкаси, віднесено до компетенції виконавчого комітету Черкаської міської ради, суд уважає за необхідне замінити третю особу зі служби у справах дітей Черкаської міської ради на виконавчий комітет Черкаської міської ради.

Крім того, зважаючи на те, що у даній категорії справ наявність висновку про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_3 стосовно неповнолітньої ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є обов`язковою, суд уважає за необхідне зобов`язати виконавчий комітет Черкаської міської ради підготувати вказаний висновок та надати його суду.

При цьому суд враховує, що Європейський суд з прав людини зауважує, що оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв`язків, вимагатиме від судів ретельної оцінки низки факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися. Проте необхідно пам`ятати, що основні інтереси дитини є надзвичайно важливими. При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним (MAMCHUR v. UKRAINE, № 10383/09, § 100, ЄСПЛ, від 16 липня 2015 року).

Як вбачається з п. 2 ч. 2 ст. 198 ЦПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи.

На підставі наведеного, керуючись ст. 53, 198, 260, 261 ЦПК України, суд

п о с т а н о в и в :

Замінити у справі третю особу, яка не заявляє самостійних на предмет спору - службу у справах дітей Черкаської міської ради на належну - виконавчий комітет Черкаської міської ради.

Відкласти підготовче судове засідання на 11 годину 00 хвилин 22 січня 2025 року.

Зобов`язати виконавчий комітет Черкаської міської ради надати письмовий висновок щодо розв`язання спору про позбавлення батьківських прав ОСОБА_3 стосовно неповнолітньої ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Копію ухвали надіслати учасникам справи, зобов`язати позивача направити третій особі копію позовної заяви з додатками.

Встановити третій особі строк, який не може перевищувати 10 календарних днів з дня отримання цієї ухвали, для подання до суду пояснень щодо позову, а щодо відзиву - протягом 10 днів із дня його отримання, з наданням доказів відправлення його копії іншим учасникам справи.

В разі ненадання пояснень у встановлений строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя: Н.М. Чапліна