Номер провадження: 22-ц/813/803/24
Головуючий у першій інстанції Салтан Л. В.
Доповідач Вадовська Л. М.
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.09.2024 року м. Одеса

Одеський апеляційний суд у складі колегії суддів:

головуючого (судді-доповідача) - Вадовської Л.М.,

суддів - Комлевої О.С., Сєвєрової Є.С.,

за участю секретаря - Венжик Л.С.,

за участю сторін, інших учасників справи, представників учасників справи:

відповідача ОСОБА_1 ,

від позивача Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області не з`явились,

переглянувши справу №947/24103/21 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених сум пенсійних виплат за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на рішення Київського районного суду м. Одеси від 07 лютого 2022 року у складі судді Салтан Л.В., -

в с т а н о в и в :

Позивач Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, звернувшись 10 серпня 2021 року до суду з вищеназваним позовом, вказав, що відповідач ОСОБА_1 перебуває на обліку та отримує пенсію з 11 листопада 2014 року по інвалідності згідно з Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» №2262-ХП від 09 квітня 1992 року (далі Закон №2262). Відповідач ОСОБА_1 03 березня 2020 року звернувся до ГУ ПФУ в Одеській області з заявою та повідомив, що наказом Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 11 лютого 2020 року №39 призваний на службу цивільного захисту та з ним укладено контракт №2/20 терміном на п`ять років. Згідно Положення про порядок проходження служби цивільного захисту особами рядового і начальницького складу, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2013 року №593, особи рядового і начальницького складу Державної служби України з надзвичайних ситуацій проходять службу цивільного захисту, а не військову службу. Законодавством поширення положень частини 3 статті 2 Закону №2262 щодо не припинення виплати пенсій не передбачено на інші періоди служби, крім військової служби, у зв`язку з чим з 01 квітня 2020 року відповідачу ОСОБА_1 було припинено виплату пенсії по інвалідності. Правомірність дій ГУ ПФУ в Одеській області щодо припинення виплати пенсії підтверджено рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 25 червня 2020 року у справі №420/4284/20, яким ОСОБА_1 відмовлено у задоволенні позову про визнання неправомірними дій щодо припинення з 01 квітня 2020 року нарахування та виплати пенсійного забезпечення.

Позивач ГУ ПФУ в Одеській області зазначив, що у зв`язку із несвоєчасним повідомленням про поновлення на службу цивільного захисту виникли переплата пенсій з 11 лютого 2020 року по 31 березня 2020 року в сумі 22322,81 грн. Відповідач ОСОБА_1 самостійно повернув частину переплаченої пенсії 01 червня 2020 року в сумі 130,00 грн., 15 липня 2020 року в сумі 500,00 грн., 13 серпня 2020 року в сумі 590,00 грн. Станом на 03 серпня 2021 року залишок переплаченої пенсії склав 21102,81 грн.

Позивач ГУ ПФУ в Одеській області просив стягнути з відповідача ОСОБА_1 грошові кошти в сумі 21102,81 грн. на відшкодування переплати пенсії (а.с.1-3).

Ухвалою судді Київського районного суду м. Одеси від 07 вересня 2021 року відкрито провадження у справі (а.с.24).

Відповідач ОСОБА_1 позов не визнав, зазначивши у відзиві, що 11 лютого 2020 року був прийнятий на службу цивільного захисту та призначений на посаду заступника начальника Навчально-методичного центру цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Одеської області на підставі наказу ДСНС України від 11 лютого 2020 року №39 та контракту про проходження служби №2/20. Звернувся 03 березня 2020 року з заявою до ГУ ПФУ в Одеській області про припинення виплати йому надбавки на неповнолітню дитину у зв`язку з укладенням ним контракту та проходження служби цивільного захисту, просив утримати вже виплачену набавку на неповнолітню дитину, до заяви додав наказ та копію контракту. З 01 квітня 2020 року ГУ ПФУ в Одеській області припинено виплату пенсії по інвалідності, рішення оскаржив в судовому порядку у справі №420/4284/20, у якій постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 10 листопада 2020 року було скасовано рішення суду першої інстанції та прийнято нове рішення про визнання протиправними дій ПФУ по припиненню виплати пенсії по інвалідності та зобов`язання ПФУ поновити з 01 квітня 2020 року нарахування та виплату пенсії. Позивач не мав жодних правових підстав на звернення до суду з позовом про стягнення грошових коштів як переплати пенсії (а.с.28-31, 43-45).

Рішенням Київського районного суду м. Одеси від 07 лютого 2022 року в задоволенні позову відмовлено (а.с.58-59).

Висновок суду мотивовано судовим рішенням у справі №420/4284/20, яким визнано протиправним припинення виплати ОСОБА_1 з 01 квітня 2020 року пенсії по інвалідності.

Ухвалою Одеського апеляційного суду від 15 червня 2022 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на рішення суду.

В апеляційній скарзі ГУ ПФУ в Одеській області просить рішення суду першої інстанції скасувати повністю і ухвалити нове рішення про задоволення позову.

За змістом вимог апеляційної скарги незаконність і необґрунтованість рішення з підстав неправильного застосування норм матеріального права, порушення норм процесуального права полягає у правомірності припинення нарахування та виплати відповідачу пенсії по інвалідності з 01 квітня 2020 року, наявності переплати пенсії за період з 11 лютого 2020 року по 31 березня 2020 року в сумі 21102,81 грн., яка підлягає стягненню з викладених у позові підстав.

В апеляційній скарзі не зазначено нові обставини, що підлягають встановленню, докази, які підлягають дослідженню чи оцінці.

У відзиві на апеляційну скаргу ОСОБА_1 заперечення щодо змісту і вимог апеляційної скарги обґрунтував тими ж доводами, що й відзив на позов.

Переглянувши справу за наявними в ній доказами, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, дослідивши докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про залишення апеляційної скарги без задоволення, рішення суду без змін з огляду на наступне.

ОСОБА_1 , 1974 року народження, перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області та отримує пенсію по інвалідності з 11 листопада 2014 року згідно з Законом «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» №2262-ХП від 09 квітня 1992 року.

Наказом Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 11 лютого 2020 року №39 «Про кадрові питання» ОСОБА_1 призваний на службу цивільного захисту та з ним укладений контракт №2/20 терміном на п`ять років.

03 березня 2020 року ОСОБА_1 подав до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області заяву про припинення виплати надбавки неповнолітній дитині з 01 березня 2020 року та утримання з пенсії за квітень 2020 року грошових коштів надбавки на дитину в сумі 819,00 грн.

Рішенням про утримання надміру виплачених сум пенсій від 25 березня 2020 року №69, прийнятим ГУ ПФУ в Одеській області у пенсійній справі ОСОБА_1 , встановлена за період з 11 лютого 2020 року по 31 березня 2020 року переплата пенсії по інвалідності в загальній сумі 22322,81 грн.

З 01 квітня 2020 року ОСОБА_1 припинено виплату пенсії по інвалідності.

Постановою П`ятого адміністративного суду від 10 листопада 2020 року в справі №420/4284/20 (ухвалою Верховного Суду від 29 грудня 2020 року відмовлено у відкритті касаційного провадження) скасовано рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25 червня 2020 року, ухвалено нове рішення, яким за позовом ОСОБА_1 визнано протиправними дії ГУ ПФУ в Одеській області щодо припинення ОСОБА_1 з 01 квітня 2020 року нарахування та виплати пенсійного забезпечення; зобов`язано ГУ ПФУ в Одеській області поновити з 01 квітня 2020 року нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсійного забезпечення відповідно до вимог Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Отже, судовим рішенням у справі №420/4284/20 встановлено, що припинення виплати пенсії по інвалідності з 01 квітня 2020 року з підстав того, що ОСОБА_1 прийнятий на службу цивільного захисту наказом від 11 лютого 2020 року №39 Державної служби України з надзвичайних ситуацій, було неправомірним.

За таких обставин, доводи ГУ ПФУ в Одеській області про переплату ОСОБА_1 у період з 11 лютого 2020 року по 31 березня 2020 року пенсії безпідставні, як наслідок, позовні вимоги про стягнення суми переплаченої пенсії 21102,81 грн. підстав для задоволення не мають.

Суд першої інстанції встановив обставини, що мають значення для справи, визначився зі спірними правовідносинами та нормами матеріального права, що такі регулюють, та дійшов правильного висновку про відмову в позові.

Підстави для ухвалення нового рішення про задоволення позову за встановлених у справі обставин відсутні.

Керуючись ст.ст.367, 368, п.1 ч.1 ст.374, ст.ст.375, 381, 382, 383, 384, 390 ЦПК України, суд

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області залишити без задоволення.

Рішення Київського районного суду м. Одеси від 07 лютого 2022 року в справі за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених сум пенсійних виплат залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття.

Постанова може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст постанови складено 25 листопада 2024 року.

Головуючий Л.М.Вадовська

Судді О.С.Комлева

Є.С.Сєвєрова