Справа № 931/489/24
Провадження № 2/931/199/24
УХВАЛА

про забезпечення позову

10.07.2024 року смт. Локачі

Локачинський районний суд Волинської області у складі:

головуючого судді Безп`ятко О.І.,

з участю секретаря судового засідання Левчук О.В.,

розглянувши заяву заступника керівника Володимирської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Волинської обласної державної адміністрації (Волинська обласна військова адміністрація) про забезпечення позову у цивільній справі за позовом заступника керівника Володимирської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Волинської обласної державної адміністрації (Волинська обласна військова адміністрація), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Державне спеціалізоване господарське підприємство "Ліси України" до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Затурцівська сільська рада Володимирського району Волинської області, про витребування земельної ділянки,

в с т а н о в и в :

08 липня 2024 року прокурор звернувся до суду із вказаним позовом.

Разом із позовною заявою від прокурора до суду надійшла заява про забезпечення позову, яку він обґрунтовує тим, що Володимирська окружна прокуратура подала до Локачинського районного суду Волинської області позовну заяву в інтересах держави в особі Волинської обласної державної адміністрації (Волинська обласна військова адміністрація) до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Затурцівська сільська рада про витребування земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:0804 площею 1,7986 га.

На підставі наказу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру №45 від 15.03.2018 «Про проведення інвентаризації земель сільськогосподарського призначення» проведено інвентаризацію несформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, відомості про які відсутні у Державному земельному кадастрі. Технічну документацію з інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів Війницької та Озютичівської сільських рад Локачинського району (теперішньої Затурцівської сільської ради Володимирського району) затверджено наказом ГУ Держгеокадастру у Волинській області №3-389/15-19-СГ від 24.04.2019. В результаті вищевказаної інвентаризації сформовано земельну ділянку з кадастровим номером :03:000:0775, яка зареєстрована в ДЗК 20.04.2019. В результаті поділу вищевказаної земельної ділянки сформовано спірну земельну ділянку з кадастровим номером :03:000:0804 площею 1,7986 га. Відповідно до наказу ГУ Держгеокадастру у Волинській області №33-ОТГ від 10.12.2020 «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність» та Акту приймання-передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність від 10.12.2020 земельну ділянку з кадастровим номером :03:000:0804 передано у комунальну власність Затурцівської територіальної громади в особі Затурцівської сільської ради. Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно земельна ділянка з кадастровим номером :03:000:0804 зареєстрована 21.04.2021 у комунальній власності Затурцівської сільської ради Володимирського району на підставі наказу ГУ Держгеокадастру у Волинській області № 33-ОТГ від 10.12.2020 «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність».

Рішенням Затурцівської сільської ради від 09.04.2021 № 7/370 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки» ОСОБА_2 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства. На підставі вищевказаного рішення останнім розроблено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки. Рішенням Затурцівської сільської ради Локачинського району Волинської області (теперішній Володимирський район Волинської області) від 18.05.2021 №9/146 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки» передано у власність ОСОБА_2 земельну ділянку площею 1,7986 га кадастровий номер :03:000:0804, для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель не переданих у власність та не наданих у користування за межами села Озютичі Локачинського району Волинської області. У подальшому, як вбачається з інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, 25.05.2021 зареєстровано право приватної власності на вищевказану земельну ділянку за ОСОБА_2 , на підставі рішення Затурцівської сільської ради Локачинського району Волинської області №9/146 від 18.05.2021. Поряд з цим, згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, 26.10.2022 зареєстровано право приватної власності на вищевказану земельну ділянку за ОСОБА_1 на підставі договору купівлі-продажу №1793 від 26.10.2022. Згідно Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку цільове призначення земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:0804 01.03 Для ведення особистого селянського господарства, зареєстрована в ДЗК 20.11.2019.

Розпорядженням голови Волинської обласної державної адміністрації № 267 від 11.08.2010 «Про надання дозволів на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок» з змінами внесеними розпорядженням голови Волинської обласної державної адміністрації № 411 від 27.09.2012 ДП «СЛАП «Локачіагроліс» надано дозвіл на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у постійне користування для ведення лісового господарства, в тому числі і спірної земельної ділянки. На підставі вищевказаних розпоряджень ДП «СЛАП «Локачіагроліс» складено матеріали лісовпорядкування 2010-2011 років.

Згідно інформації ДП «СЛАП «Локачіагроліс» №01.18/253-21 від 29.11.2021 земельна ділянка з кадастровим номером :03:000:0804 вилучена з державної власності з порушенням земельного законодавства з земель лісового фонду, змінено її цільове призначення та передано її в приватну власність без належних на те законодавчих підстав.

Вищезазначене підтверджується інформацією ВО «Укрдержліспроект» за № 1019 від 23.11.2021, згідно якої вищевказана земельна ділянка повністю накладається на землі лісового фонду та знаходиться у 9 кварталі 8, 10 виділи Локачинського лісництва. Крім цього, згідно Акту обстеження насаджень в кварталі 9 Локачинського лісництва від 06.12.2023 проведеного комісією в складі інженера лісового господарства та помічника лісничого на земельній ділянці з кадастровим номером :03:000:0804, яка знаходиться в кварталі 9 виділі 8, 10 Локачинського лісництва, зростають лісові культури віком 15 років, середній діаметр 14 см, висота 8 м, а на частині земельної ділянки орієнтовною площею 0,5 га невідомими особами проведено вирубку лісу.

Таким чином дії ГУ Держгеокадастру у Волинській області при затвердженні технічної документації з інвентаризації земель сільськогосподарського призначення державної власності за межами населених пунктів Війницької та Озютичівської сільських рад Локачинського району (теперішньої Затурцівської сільської ради Володимирського району) призвели до незаконного вилучення земельної ділянки лісового фонду та зміну цільового призначення на землі сільськогосподарського призначення, а також передання земельної ділянки із державної у комунальну власність.

Вважає, що оскільки у відповідача за позовом наявне право власності на спірну земельну ділянку, яке визначає можливість вільно нею розпоряджатися, відтак відповідач зможе вчиняти неправомірні дії з метою збереження вказаної ділянки, може її відчужити на користь інших осіб.

Крім цього, Актом обстеження вищевказаної земельної ділянки зафіксовано наявність на ній лісових насаджень та часткову вирубку лісу, невжиття заходів забезпечення може призвести до знищення відповідних лісонасаджень шляхом їх викорчовування.

Невжиття заходів забезпечення позовних вимог шляхом накладення арешту на земельну ділянку площею 1,7986 га кадастровий номер :03:000:0804 та належить на праві власності ОСОБА_1 може призвести до її відчуження третім особам, що значно утруднить або унеможливить виконання рішення суду.

Просить забезпечити позов заступника керівника Володимирської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Волинської обласної державної адміністрації (Волинська обласна військова адміністрація) до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Затурцівська сільська рада про витребування земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:0804 площею 1,7986 га у власність держави, шляхом накладення арешту на вказану земельну ділянку із забороною вчинення будь-яких реєстраційних дій та забороною здійснення робіт щодо знищення лісонасаджень на ній.

Подана заява про забезпечення позову відповідає вимогам процесуального закону щодо форми та змісту відповідно до ст.151 ЦПК України, а також порядку її подання відповідно до ст.152 цього ЦПК України. До заяви про забезпечення позову додані документи, що підтверджують сплату судового збору.

Згідно із п.2 ч.1 ст. 152 ЦПК України, заява про забезпечення позову подається одночасно з пред`явленням позову до суду, до якого подається позовна заява, за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст. 153 ЦПК України заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи.

Оскільки розгляд заяви здійснюється судом за відсутності учасників справи, тому відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши заяву заступника керівника Володимирської окружної прокуратури про забезпечення позову, суд дійшов наступного висновку.

Виходячи із вимог ч. 1, 2 ст. 149 ЦПК України, суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 150 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Відповідно до роз`яснень п. 4 постанови Пленуму Верховного Суду України № 9 від 22 грудня 2006 року «Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову», розглядаючи заяву про забезпечення позову суд (суддя) має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з`ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулась з такою заявою, позовним вимогам.

Забезпечення позову - це сукупність процесуальних дій, які гарантують виконання рішення суду в разі задоволення позовних вимог. Заходи забезпечення позову мають тимчасовий характер і діють до виконання рішення суду, яким закінчується розгляд справи по суті, або до набрання законної сили рішенням про відмову в позові.

Заявник заступник керівника Володимирської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Волинської обласної державної адміністрації (Волинська обласна військова адміністрація) звернувся до суду із заявою про забезпечення позову у цивільній справі за позовом заступника керівника Володимирської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Волинської обласної державної адміністрації (Волинська обласна військова адміністрація) до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача: Державне спеціалізоване господарське підприємство «Ліси України», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Затурцівська сільська рада Володимирського району Волинської області, про витребування земельної ділянки.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 355849152 від 24.11.2023 року земельна ділянка, кадастровий номер :03:000:0804, площею 1,7986 га зареєстрована в реєстрі за № 42192029 на підставі рішення органу місцевого самоврядування, серія та номер: 97/146, виданий 18.05.2021, видавник: Затурцівська сільська рада Локачинського району Волинської області та належала на праві власності ОСОБА_2 , в подальшому зареєстрована в реєстрі за № 48246162 підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки, серія та номер: 1793, виданий 26.10.2022, видавник: Приватний нотаріус Володимир-Волинського районного нотаріального округу Волинської області, ОСОБА_3 , та належить на праві власності ОСОБА_1 (а.с. 168-170).

Відповідно до Акту обстеження насаджень в кварталі 9 Локачинського лісництва від 06.12.2023 року, проведеного комісією в складі інженера лісового господарства та помічника лісничого, на земельній ділянці з кадастровим номером :03:000:0804, яка знаходиться в кварталі 9 виділі 8, 10 Локачинського лісництва, на площі орієнтовно 0,5 га невідомими особами проведено вирубку лісу про що заявлено у поліцію, зростають лісові культури 8Сз2Бп вік 15 років середній діаметр 14 см висота 8 м повнота 0,8 (а.с. 94 на звороті).

Проте, згідно витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-022 від 25.10.2022 цільове призначення земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:0804 01.03 Для ведення особистого селянського господарства (а.с. 127).

Згідно з п. 1, 2 ч. 1 ст.150 ЦПК України позов забезпечується накладенням арешту на майно та (або) грошові кошти, що належать або підлягають передачі або сплаті відповідачеві і знаходяться у нього чи в інших осіб; забороною вчиняти певні дії.

З огляду на викладене та з урахуванням підстав і предмету позову, надавши оцінку відповідності виду забезпечення позову позовним вимогам, балансу інтересам сторін, суд дійшов висновку про необхідність вжиття заходів забезпечення позову шляхом накладення арешту на земельну ділянку із вказаним кадастровим номером та заборони вчиняти реєстраційні дії, оскільки у відповідача за позовом наявне право власності на спірну земельну ділянку, яке визначає можливість вільно нею розпоряджатися, відтак відповідач може її відчужити на користь інших осіб або знищити лісові насадження, які знаходяться на земельній ділянці (шляхом викорчовування), отже невжиття заходів забезпечення позовних вимог шляхом накладення арешту на земельну ділянку та заборони ОСОБА_1 здійснювати роботи щодо знищення лісонасаджень на вказаній земельній ділянці може утруднити або унеможливити виконання рішення суду.

У даній справі відсутні підстави, передбачені ч.3 ст.154 ЦПК України, для обов`язкового застосування зустрічного забезпечення.

Таким чином, заява прокурора про забезпечення позову підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 149, 150, 152, 153, 260 ЦПК України, суд

п о с т а н о в и в:

Заяву заступника керівника Володимирської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Волинської обласної державної адміністрації (Волинська обласна військова адміністрація) про забезпечення позову задовольнити.

Накласти арешт на земельну ділянку, кадастровий номер :03:000:0804, площею 1,7986 га із забороною вчинення будь-яких реєстраційних дій та забороною здійснення робіт щодо знищення лісонасаджень на ній.

Копію ухвали направити сторонам для відома та Іваничівському відділу державної виконавчої служби у Володимирському районі Волинської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (45300, смт. Іваничі, вул. Банківська, 6 Володимирського району Волинської області) для виконання.

Про виконання ухвали негайно відомити суд.

Відповідач вправі подати вмотивоване клопотання про скасування заходів забезпечення позову в порядку, визначеному ст. 158 ЦПК України.

Ухвала підлягає до негайного виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і може бути оскаржена безпосередньо до Волинського апеляційного суду Волинської області, шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

У разі якщо ухвала суду не була вручена у день її складення, учасник справи має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Повний текст ухвали складено 10.07.2024 року.

Суддя Локачинського районного суду О.І. Безп`ятко