Справа № 570/5002/24
Номер провадження 2/570/1526/2024
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 листопада 2024 року

Рівненський районний суд Рівненської області в особі:

судді Красовського О.О.

з участю: секретаря судових засідань Карпяк С.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Рівне (в порядку спрощеного позовного провадження) цивільну справу за позовомПідприємства Клевань "Комунсервіс"

до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги централізованого водопостачання та водовідведення, -

в с т а н о в и в :

В обґрунтування позовних вимог представник позивача зазначає, що підприємство Клевань «Комунсервіс» є виконавцем послуг з централізованого водопостачання та водовідведення на території селища Клевань Рівненського району Рівненської області. Відповідачка, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , є власником вказаної квартири та споживачем послуг. Зазначена послуга надається підприємством Клевань «Комунсервіс» відповідачці безперервно протягом усього часу її проживання за вказаною адресою. З відповідачкою, як власником квартири, 21.07.2021 р. було укладено типовий договір з водопостачання. Однак, протягом всього періоду надання послуг відповідачкою оплата послуг з водопостачання і водовідведення проводилася неналежним чином, несвоєчасно та не в повній мірі, що призвело до виникнення дебіторської заборгованості. З огляду на зазначене позивач звернувся до суду з позовом та просить суд постановити рішення, яким стягнути з відповідачки заборгованість за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, та судові витрати.

Представник позивача не з`явився в судове засідання. Згідно до поданої заяви позов підтримує та просить справу розглядати без його участі. Розподіл судових витрат здійснити відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України. У разі неявки відповідачки не заперечує проти винесення заочного рішення по справі.

Відповідачка не з`явилася в судове засідання. Згідно поданої заяви позов визнає, просить справу розглядати без її участі.

Суд наголошує, що відкладення розгляду справи є правом та прерогативою суду, основною передумовою для якого є не відсутність у судовому засіданні представників сторін чи учасників справи, а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні. Суд вважає, що справу можливо розглянути на підставі наявних доказів, участь сторін у справі не є обов`язковою.

Дослідивши докази, надані сторонами на виконання вимог ст. 81 ЦПК України і які сторони вважають достатніми для обґрунтування і заперечення своїх позовних вимог суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

Обставини, встановлені судом.

Як встановлено в судовому засіданні, підприємство Клевань «Комунсервіс» є юридичною особою комунальної форми власності, яке діє згідно Статуту, затвердженого в новій редакції рішенням Клеванської селищної ради Рівненського району Рівненської області від 22 березня 2023 року № 975.

Відповідно до п. 3.2. Статуту, основним предметом діяльності підприємства є: забір, очищення та постачання води; ремонт і експлуатація внутрішньобудинкових та зовнішніх мереж водопостачання, водовідведення, електроосвітлення.

Тобто, підприємство Клевань «Комунсервіс» є виконавцем послуг з централізованого водопостачання та водовідведення на території селища Клевань Рівненського району Рівненської області. Послуги з централізованого водопостачання та водовідведення надаються відповідно до ліцензії, виданої 01.09.2016 р. підприємству Клевань «Комунсервіс» Рівненською обласною державною адміністрацією - безстроково. Відповідно, підприємство Клевань «Комунсервіс» здійснює ремонт, технічне обслуговування всієї водопостачальної і каналізаційної мережі, надає воду і здійснює прийняття стоків в комунальну каналізацію споживачам селища Клевань. Від належної та вчасної оплати споживачами вказаних послуг, залежить своєчасність, безперервність та якість надання послуг в цілому. У випадку, якщо споживачі послуг несвоєчасно вносять оплату за спожиту воду і надані послуги водовідведення, це призводить до неможливості належного і якісного забезпечення всіх верств населення, підприємств, установ і організацій вказаними послугами та призводить до зростання дебіторської заборгованості.

ОСОБА_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , є власником вказаної квартири та споживачем послуг, так як її квартира підключена до мережі централізованого водопостачання та водовідведення. Жодних заяв про припинення надання зазначених послуг від неї не надходило. Для розрахунку за надані послуги на ім`я відповідачки ОСОБА_1 було відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 .

Відповідно до «Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення і типових договорів про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення», затвердженими Постановою КМУ від 05.07.2019 р. № 690, з відповідачкою, як власницею квартири, 21.07.2021 р. було укладено типовий договір з водопостачання, який є чинним і на даний час.

Однак, протягом всього періоду надання послуг з водопостачання і водовідведення оплата послуг здійснювалася відповідачкою неналежним чином, несвоєчасно та не в повній мірі, що призвело до виникнення заборгованості. Так, відповідно до розрахунку заборгованості, остання оплата була здійснена відповідачкою у липні 2021 р. в сумі 5000 грн. та в серпні 2021 р. в сумі 1500 грн., після чого споживачка ОСОБА_1 перестала проводити оплату за надані послуги. За адресою проживання відповідачки з 2020 року зареєстровано шість осіб (згідно довідки відділу «ЦНАП» Клеванської селищної ради Рівненського району Рівненської області від 10.09.2024 р. № 27/01-24/24), а фактично проживає 4 особи, на які проводилося нарахування згідно діючих норм. Лічильник для вимірювання споживання води за даною адресою відсутній. Нарахування оплати за користування послугами здійснюється позивачем згідно норм споживання води та затверджених тарифів відповідно до кількості осіб, що проживають за вказаною адресою.

З метою досудового врегулювання спору, 14 травня 2024 року відповідачці було надано під особистий підпис вимогу про добровільну сплату заборгованості в сумі 15 950,72 грн. або запропоновано укласти з позивачем договір реструктуризації боргу. У встановлений змістом вимоги термін, до 31.05.2024 р., відповідачка не вжила жодних заходів ні до відшкодування суми заборгованості за отримані нею послуги, ні до укладання з позивачем договору реструктуризації заборгованості, та продовжує і надалі порушувати свої зобов`язання зі сплати послуг з централізованого водопостачання та водовідведення, заборгованість продовжує надалі зростати.

Так, станом на 01 вересня 2024 року заборгованість, враховуючи несплату відповідачкою вартості спожитих послуг, складає 17 555 гривень 84 коп.

Положення законодавства.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», індивідуальним споживачем є фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.

Частиною 1 статті 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (в редакції, яка була| чинна на час виникнення спірних відносин Закон №1875-1V) було передбачено, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах, проте відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 20 цього Закону споживач має право, зокрема, одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг. Такому праву прямо відповідає визначений п. 5 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» обов`язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Згідно п. 1 договору про водопостачання, укладеного 21.07.2021 р. між підприємством Клевань «Комунсервіс» та ОСОБА_1 , виконавець зобов`язується надавати споживачеві послуги з водопостачання, а споживач зобов`язується оплачувати надані послуги за тарифами, встановленими згідно чинного законодавства, у порядку, строки та на умовах, передбачених договором. П. 17 договору передбачено, що розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Оплата послуг здійснюється не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим періодом, якщо інше не становлено договором. Згідно пп. 8 п. 31 договору, споживач зобов`язаний оплачувати надані послуги за тарифами, встановленими відповідно до чинного законодавства, у строки встановлені договором.

Тарифи на послуги централізованого водопостачання та водовідведення для підприємства Клевань «Комунсервіс» затверджувалися рішеннями виконавчого комітету Клеванської селищної ради: № 147 від 12 грудня 2018 року, № 71 від 21.07.2020 р., № 66 від 14 травня 2021 року, № 71 від 21 липня 2021 року, № 132 від 12 серпня 2021 року, № 168 від 21 жовтня 2021 року, № 192 від 19 грудня 2022 року (копії рішень виконкому додаються). Нарахування за спожиті послуги здійснювалося позивачем на умовах укладеного з відповідачкою договору на підставі затверджених вищевказаними рішеннями органу місцевого самоврядування тарифів.

Відповідно до ст. 509 Цивільного Кодексу України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони певну дію (сплатити гроші).

Відповідно до ст. 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Таким чином, між позивачем та відповідачкою діють відносини, що породжують цивільні права та обов`язки, оскільки Позивач надає житлово-комунальні послуги, а відповідачка ними користується. Однак, всупереч вимогам чинного законодавства, відповідачка допускає систематичне порушення своїх зобов`язань перед позивачем, чим створює заборгованість за отримані послуги.

Відповідно до «Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення і типових договорів про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення», затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 05.07.2019 р. № 690, відповідачці надаються послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, а відтак є підстава для нарахування коштів за споживання послуги та обов`язок її оплати споживачем.

Відповідно до положень Законів України «Про житлово - комунальні послуги» та «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення» споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Згідно ст.ст. 67, 68, 162 Житлового Кодексу України плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, електрична, теплова енергія та інші послуги) береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами. Наймач (власник) зобов`язаний своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги.

Згідно із ст. 2 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», предметом регулювання цього Закону є відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з управління багатоквартирним будинком, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення та поводження з побутовими відходами, а також відносини, що виникають у процесі надання послуг з постачання та розподілу електричної енергії і природного газу споживачам у житлових, садибних, садових, дачних будинках.

Відповідно до ч. 2 ст. 8 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», виконавець комунальної послуги зобов`язаний; забезпечувати своєчасність надання, безперервність і відповідну якість комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договорів про їх надання, у тому числі шляхом створення системи управління якістю відповідно до національних або міжнародних стандартів.

Згідно ч. 1,3 ст. 9 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», визначено обов`язок споживача здійснювати оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово - комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору. Дієздатні особи, які проживають та/або зареєстровані у житлі споживача, користуються нарівні зі споживачем усіма житлово-комунальними послугами та несуть солідарну відповідальність за зобов`язаннями з оплати житлово-комунальних послуг.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст.7, ст. 9 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами. Така оплата здійснюється щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 10 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» ціни (тарифи) на житлово-комунальні послуги встановлюються за домовленістю сторін, крім, випадків, коли відповідно до закону ціни (тарифи) є регульованими. У такому разі ціни (тарифи) встановлюються уповноваженими законом державними органами або органами місцевого самоврядування відповідно до закону.

Згідно з вимогами ст. 32 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» плата за житлово- комунальні послуги нараховується щомісячно відповідно до умов договору, розмір плази за комунальні послуги розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або нормами, затвердженими в установленому порядку.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 22 ЗУ «Про питну воду та питне водопостачання» споживач зобов`язаний своєчасно вносити плату за використану питну воду відповідно до встановлених тарифів на послуги централізованого водопостачання і водовідведення.

Відповідно до правової позиції Великої Палати Верховного Суду, викладеної у постанові від 07 липня 2020 року у справі № 7128916/17-ц, надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах (частина перша статті 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 9 листопада 2017 року). Споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними.

Статтею 525 ЦК України передбачено, що одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ст. 68 ЖК України, наймачі (власники) зобов`язані своєчасно вносити оплату за комунальні послуги.

Згідно з ч. 1 ст. 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Висновки суду.

Згідно з ч. 1 ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (ч. 1 ст. 77 ЦПК України).

Відповідно до ч. 3 ст. 12, ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладені обставини у їх сукупності суд вважає, що позивач виконав взяті на себе договірні зобов`язання перед відповідачкою, а відповідачка своїх зобов`язань не виконала, тому позовні вимоги є обґрунтованими, доведеними та такими, що підлягають до повного задоволення.

Розподіл судових витрат.

Розподіл судових витрат між сторонами відбувається за правилами статті 141 та ст. 142 ЦПК України.

Відповідно до змісту ч. 1 та 2 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: у разі задоволення позову - на відповідача; у разі відмови в позові - на позивача; у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Суд також враховує положення ст. 142 ЦПК України, згідно якої у разі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову

За наведеного наявні підстави для стягнення з відповідачки на користь позивача 1/2 частину сплаченого судового збору; та 1/2 частину сплаченого судового збору необхідно повернути позивачу в порядку ст. 142 ЦПК України.

Керуючись ст. ст. 12, 89, 141, 142, 263-265 ЦПК України, суд,

в и р і ш и в :

Позов Підприємства Клевань "Комунсервіс"до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги централізованого водопостачання та водовідведення - задоволити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Підприємства Клевань «Комунсервіс» 17 555, 84 грн. дебіторської заборгованості за послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, 1 514 грн. 00 коп. судових витрат (50% судових витрат, що були сплачені в загальному розмірі 3 028 грн. 00 коп.), а всього 19 069 (дев`ятнадцять тисяч шістдесят дев`ять) грн. 84 коп.

Повернути Підприємству Клевань «Комунсервіс» 1 514 грн. 50% судових витрат, сплата судового збору (в порядку ст. 142 ЦПК України), що був сплачений 23.09.2024 року через АТ КБ «ПриватБанк» згідно платіжної інструкції № 3148.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Рівненського апеляційного суду протягом 30 днів з дня проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Позивач: Підприємство Клевань "Комунсервіс" (, р/р НОМЕР_2 у АТ КБ "Приватбанк" відділення "Північно-Західне № 22", МФО 305299; адреса: вул. Залізнична, буд. 6, с-ще Клевань Рівненського району Рівненської області).

Відповідачка: ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстрована АДРЕСА_1 ).

Суддя Красовський О.О.