Справа № 676/4625/24 Номер провадження 2-з/676/46/24
УХВАЛА

10 липня 2024 року Кам`янець-Подільський міськрайонний суд

Хмельницької області

в складі: головуючого судді Вдовичинського А.В.,

секретаря судового засідання Мазуркевич О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Кам`янець-Подільському справу за заявою керівника Кам`янець-Подільської окружної прокуратури про забезпечення його позову в інтересах держави до Староушицької селищної ради, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог Басейнове управління водних ресурсів річок Прут та Сірет, про визнання незаконним та скасування рішення сільської ради, скасування державної реєстрації права приватної власності на земельну ділянку, скасування державної реєстрації земельної ділянки, зобов`язання повернути земельну ділянку, -

встановив:

04.07.2024 року керівник Кам`янець-Подільської окружної прокуратури Гончар О. звернувся до суду з заявою про забезпечення позову, просить суд: накласти арешт на земельну ділянку, яка перебуває в приватній власності ОСОБА_1 з кадастровим номером: :04:005:0131, площею 0,0835 га, що розташована в межах населеного пункту смт. Стара Ушиця Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, а також заборонити органам, які проводять реєстрацію речових прав на нерухоме майно здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо цієї земельної ділянки (у тому числі, щодо її поділу, чи об`єднання з іншими земельними ділянками); заборонити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) вчиняти із спірною земельною ділянкою, з кадастровим номером: :04:005:0131 дії, спрямовані на зміну цільового призначення вказаної земельної ділянки, її поділу або об`єднання з іншими земельними ділянками, укладати договори, вчиняти інші правочини щодо неї, а також проводити на ній будь-які будівельні роботи; заборонити державним кадастровим реєстраторам, які входять до складу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області вносити до Державного земельного кадастру будь-які відомості, які стосуються спірної земельної ділянки з кадастровим номером : :04:005:0131. В обґрунтування заяви прокурор вказує, що Кам`янець-Подільською окружною прокуратурою пред`явлено до Кам`янець-Подільського міськрайонного суду позовну заяву в інтересах держави до Староушицької селищної ради , ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог Басейнове управління водних ресурсів річок Прут та Сірет, про визнання незаконним та скасування рішення сільської ради, скасування державної реєстрації права приватної власності на земельну ділянку, скасування державної реєстрації земельної ділянки, зобов`язання повернути земельну ділянку. Підставою для пред`явлення даного позову слугували виявлення прокуратурою порушення вимог земельного та водного законодавства, у зв`язку з чим Рішенням Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області № 13 від 16.11.2017 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі на місцевості та передачу у власність земельної ділянки» ОСОБА_3 безоплатно передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,0835 га, для ведення індивідуального садівництва, що знаходиться в межах населеного пункту смт Стара Ушиця Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, з кадастровим номером: :04:005:0131, останнім власником земельної ділянки є відповідач ОСОБА_1 , а тому спірну земельну ділянку необхідно повернути територіальній громаді в особі Староушицької селищної ради. Прокурор вказує, що зазначені в заяві заходи, на його переконання слід вжити оскільки відповідач як власник земельної ділянки може вчинити будь-які дій пов`язані з відчуженням, зміною конфігурації (об`єднання, поділу) спірної ділянки, які можуть утруднити або зробити неможливим виконання рішення суду про повернення земельної ділянки державі. Для недопущення передачі речових прав на земельну ділянку іншим особам з забезпечення позову шляхом накладення арешту на спірну земельну ділянку. Також, для забезпечення ефективного поновлення порушених прав держави виникає необхідність у застосуванні забезпеченні позову у виді заборони держаним кадастровим реєстраторам, які входять до складу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області вносити до Державного земельного кадастру будь-які відомості, які стосуються спірної земельної ділянки з кадастровим номером: :04:005:0131. Вказані способи забезпечення позову є співрозмірними із заявленими вимогами, оскільки спір щодо земельної ділянки є реальним, носить матеріальний характер, власником спірного майна є ОСОБА_1 , а відсутність обтяжень спірної земельної ділянки не перешкоджатиме подальшій зміні речових прав на землю, що може мати дійсною перешкодою в ефективному захисті та поновлені прав, якщо факт їх порушення буде встановлено судом при вирішенні спору. Метою вжиття забезпечувальних заходів у даному спорі є забезпечення знаходження майна у відповідача в незмінному вигляді.

Суд розглядає справу у відсутності учасників справи. Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України.

Вивчивши матеріали справи у повному обсязі , суд встановив наступне.

Керівником Кам`янець-Подільської окружної прокуратури пред`явлено до Кам`янець-Подільського міськрайонного суду 04.07.2024 р. позовну заяву в інтересах держави до Староушицької селищної ради, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог Басейнове управління водних ресурсів річок Прут та Сірет, про визнання незаконним та скасування рішення сільської ради, скасування державної реєстрації права приватної власності на земельну ділянку, скасування державної реєстрації земельної ділянки, зобов`язання повернути земельну ділянку. Провадження у справі № 676/4625/24 не відкрито.

Відповідно до ч.2 ст.149 ЦПК України - забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Відповідно до ч.5 ст.153 ЦПК України - залежно від обставин справи суд може забезпечити позов повністю або частково.

Відповідно до п.1,2 ч.1 ст.150 ЦПК України, позов забезпечується: накладенням арешту на майно та (або) грошові кошти, що належать або підлягають передачі або сплаті відповідачеві і знаходяться у нього чи в інших осіб; забороною вчиняти певні дії, і т.і.

Враховуючи практику Європейського суду з прав людини, згідно п.43 Рішення по справі «Шмалько проти України» право на суд, одним з аспектів якого є право на доступ, тобто право подати позов з приводу цивільно-правових питань до суду. Однак, це право було б ілюзорним, якби правова система держави допускала , щоб остаточне судове рішення, яке має обов`язкову силу, не виконувалося на шкоду одній зі сторін. Таким чином, невжиття заходів забезпечення позову, може призвести до утруднення виконання рішення суду, а відтак й до порушення права особи на доступ до правосуддя, в ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Враховуючи зміст позовних вимог прокурора, якій в позові просить суд: визнати незаконним та скасувати рішення Староушицької селищної ради; скасувати у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права приватної власності відповідача на спірну земельну ділянку з одночасним припиненням права приватної власності відповідача на вказану земельну ділянку; скасувати у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію спірної земельної ділянки із одночасним припиненням у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно усіх зареєстрованих щодо спірної земельної ділянки речових прав та їх Обтяжень; зобов`язати відповідача повернути спірну земельну ділянку в комунальну власність територіальної громади в особі Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, а також ті обставини, що наявність у відповідача як власника спірної земельної ділянки можливості у будь-який момент, в тому числі під час розгляду справи судом, але до прийняття остаточного рішення у справі, розпорядитись спірною земельною ділянкою, що у свою чергу обумовлює високу вірогідність здійснення її відчуження, зміну її конфігурації (об`єднання) тощо, з метою запобігання вчинення дій, які можуть ускладнити або зробити неможливим виконання рішення суду, суд дійшов висновку, що подана заява про забезпечення позову підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.149-153 ЦПК України ,-

П О С Т А Н О В И В :

заяву керівника Кам`янець-Подільської окружної прокуратури Гончар О.В. про забезпечення позову - задовольнити.

Накласти арешт на земельну ділянку, яка перебуває в приватній власності ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з кадастровим номером :04:005:0131 площею 0,0835 га для ведення індивідуального садівництва, що розташована в межах населеного пункту смт. Стара Ушиця Кам`янець-Подільського району Хмельницької області , а також заборонити органам, які проводять реєстрацію речових прав на нерухоме майно здійснювати будь-які реєстраційні дії щодо цієї земельної ділянки (у тому числі, щодо її поділу чи об`єднання з іншими земельними ділянками).

Заборонити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) вчиняти з земельною ділянкою, площею 0,0835 га з кадастровим номером :04:005:0131 для ведення індивідуального садівництва, що розташована за межами населеного пункту смт. Стара Ушиця Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, дії, спрямовані на зміну цільового призначення вказаної земельної ділянки, її поділу або об`єднання з іншими земельними ділянками, укладати договори, вчиняти інші правочини щодо неї, а також проводити на ній будь-які будівельні роботи.

Заборонити державним кадастровим реєстраторам, які входять до складу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області( . вул.Інститутська, 4/1, м.Хмельницький Хмельницької області, 29016) вносити до Державного земельного кадастру будь-які відомості, які стосуються спірної земельної ділянки з кадастровим номером : :04:005:0131.

Копію ухвали надіслати для виконання: Головному управлінню Держгеокадастру у Хмельницькій області (, вул. Інститутська, 4/1, м.Хмельницький, Хмельницька область, 29016); Управлінню державної реєстрації Кам`янець-Подільської міської ради (майдан Відродження, 1, м.Кам`янець-Подільський Хмельницької області), ОСОБА_4 (смт. Стара Ушиця Кам`янець-Подільського району Хмельницької області).

Ухвала підлягає негайному виконанню , подача скарги не зупиняє її виконання.

Апеляційна справа на ухвалу суду подається протягом 15 днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом 15 днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Кам`янець-Подільського

міськрайонного суду Вдовичинський А.В.