Дата документу 08.07.2024Справа № 554/3596/24
Провадження № 2/554/3732/2024
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 липня 2024 року м. Полтава

Октябрський районний суд м. Полтави в складі: головуючого судді - Бугрія В.М., за участю секретаря судових засідань Янушкевіч К.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Шевченківської районної у м. Полтаві ради, третя особа: приватний нотаріус Полтавського міського нотаріального округу Гетало Олена Миколаївна про визнання права власності на спадкове майно,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Шевченківської районної у м. Полтаві ради, третя особа: приватний нотаріус Полтавського міського нотаріального округу Гетало Олена Миколаївна про визнання права власності на спадкове майно, в якому просив визнати за ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) право власності на гараж розташований в АДРЕСА_1 (стара адреса Ціолковського) в порядку спадкування за законом.

В обґрунтування вимог позивач вказував, що ІНФОРМАЦІЯ_2 померла мати позивача ОСОБА_2 , яка не залишила заповіт. Після її смерті залишилось спадкове майно, зокрема гараж, який розташований в АДРЕСА_2 (згідно рішення 49 сесії Полтавської міської ради 8-го скликання від 26 січня 2024 року вулицю Ціолковського було перейменовано в АДРЕСА_1 ).

Єдиним спадкоємцем першої черги, що прийняв спадщину є її син ОСОБА_1 . 21 квітня 2023 року позивач звернувся до приватного нотаріуса Полтавського міського нотаріального округу Гетало О.М. з заявою про прийняття спадщини, того ж дня нотаріусом було заведено спадкову справу.

04 липня 2023 року позивач звернувся до нотаріуса з заявою про видачу свідоцтва про право на спадщину за законом після померлої матері на гараж, але отримав постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії №139/02-31, якою нотаріусом було відмовлено позивачу у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на гараж в зв`язку з тим, що не подано документів, необхідних для вчинення нотаріальної дії.

Вказане рішення про відмову у видачі свідоцтва про право на спадщину на гараж обумовлене відсутністю документів, що підтверджують право власності на спадкове майно.

Відсутність реєстрації права власності на гараж підтверджується довідкою ПП Полтавське бюро технічної інвентаризації «Інвентаризатор» № 3553 від 21.05.2013.

В зв`язку з цим право на спадщину за законом на гараж підлягає захисту в судовому порядку, оскільки він як спадкоємець не має іншого, передбаченого законом способу оформити право власності на спірний гараж окрім як через суд.

Рішенням другої сесії Полтавської міської ради восьмого скликання «Про визначення обсягу і меж повноважень, які здійснюють районні у місті Полтаві ради» від 19.02.2021 року визначено, що районні у місті Полтаві ради, їх виконавчі органи здійснюють повноваження стосовно районів у місті в обсягах та межах, передбачених, зокрема Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні».

Рішення третьої сесії Полтавської міської ради восьмого скликання «Про визначення обсягу окремих повноважень із земельних відносин районних у місті Полтаві рад» від 19.03.2021 року визначено, що до повноважень Шевченківської, Подільської та Київської районних у місті Полтаві рад належить вирішення питань надання, передачі у власність або користування, припинення права користування або права власності та вилучення земельних ділянок, зокрема для індивідуального гаражного будівництва.

Отже спірний гараж належав чоловіку померлої ОСОБА_2 , тобто батьку позивача ОСОБА_3 . Вказаний гараж належав йому на підставі рішення виконавчого комітету Октябрської районної ради народних депутатів від 21.07.1981 року №451 про виділення земельних ділянок для будівництва гаражів для зберігання власних автомобілів, яким було дозволено йому побудувати цегляний гараж по АДРЕСА_2 , згідно схеми погодженої головним архітектором міста.

Згідно схеми погодженої головним архітектором міста від 02.07.1981 року розмір гаража має складати 5,50 м. на 3,90 м.

Відповідно до технічного паспорту від 27 травня 2013 року виготовленого ПП Полтавське бюро технічної інвентаризації «Інвентаризатор» гараж по вул. Ціолковського, 40 в м. Полтава збудований у 1981 році, має розміри 5,49 м. на 3,24 м. та не є самовільно збудованим.

Батько позивача помер ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Статтею 548 ЦК України (в редакції 1963 року ) передбачено, що для придбання спадщини необхідно, щоб спадкоємець її прийняв. Не допускається прийняття спадщини під умовою або з застереженнями.

Прийнята спадщина визнається належною спадкоємцеві з моменту відкриття спадщини.

Згідно із ст. 549 ЦК України ( в ред. 1963 року) для придбання спадщини необхідно, щоб спадкоємець її прийняв шляхом фактичного вступу в управління або володіння спадковим майном, або шляхом подачі державній нотаріальній конторі за місцем відкриття спадщини заяви про прийняття спадщини.

27 вересня 1988 року першою Полтавською державною нотаріальною конторою на підставі заяв позивача та його матері про прийняття спадщини після померлого ОСОБА_3 було заведено спадкову справу №420 відповідно до якої єдиними спадкоємцями померлого, які прийняли спадщину є ОСОБА_1 та ОСОБА_2 . Отже, спадщину після померлого чоловіка, ОСОБА_2 прийняла своєчасно, але свідоцтво про право на спадщину на гараж за її життя оформлене не було.

Ухвалою суду від 08.04.2024 року було відкрито провадження у даній справі та призначено підготовче судове засідання.

25.06.2024 року від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в обґрунтуванні якого заперечував щодо задоволення позовних вимог та просив відмовити у задоволенні позову.

25.06.2024 року ухвалою суду закрито підготовче судове засідання та призначено справу до судового розгляду по суті.

Оскільки, розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, тому відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.19 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Згідно ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Статтею 47 Конституції України гарантовано, що кожен має право на житло. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду.

В силу ч. 1 ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 померла мати позивача ОСОБА_2 , яка не залишила заповіт. Після її смерті залишилось спадкове майно, зокрема гараж, який розташований в АДРЕСА_2 (згідно рішення 49 сесії Полтавської міської ради 8-го скликання від 26 січня 2024 року вулицю Ціолковського було перейменовано в АДРЕСА_1 ).

Єдиним спадкоємцем першої черги, що прийняв спадщину є її син ОСОБА_1 . 21 квітня 2023 року позивач звернувся до приватного нотаріуса Полтавського міського нотаріального округу Гетало О.М. з заявою про прийняття спадщини, того ж дня нотаріусом було заведено спадкову справу.

04 липня 2023 року позивач, звернувся до нотаріуса з заявою про видачу свідоцтва про право на спадщину за законом після померлої матері на гараж, але отримав постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії №139/02-31, якою нотаріусом було відмовлено позивачу у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на гараж в зв`язку з тим, що не подано документів, необхідних для вчинення нотаріальної дії ( а.с.12-13).

Вказане рішення про відмову у видачі свідоцтва про право на спадщину на гараж обумовлене відсутністю документів, що підтверджують право власності на спадкове майно.

Відсутність реєстрації права власності на гараж підтверджується довідкою ПП Полтавське бюро технічної інвентаризації «Інвентаризатор» № 3553 від 21.05.2013.

В зв`язку з цим право на спадщину за законом на гараж підлягає захисту в судовому порядку, оскільки він як спадкоємець не має іншого, передбаченого законом способу оформити право власності на спірний гараж окрім як через суд.

Рішенням другої сесії Полтавської міської ради восьмого скликання «Про визначення обсягу і меж повноважень, які здійснюють районні у місті Полтаві ради» від 19.02.2021 року визначено, що районні у місті Полтаві ради, їх виконавчі органи здійснюють повноваження стосовно районів у місті в обсягах та межах, передбачених, зокрема Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні».

Рішення третьої сесії Полтавської міської ради восьмого скликання «Про визначення обсягу окремих повноважень із земельних відносин районних у місті Полтаві рад» від 19.03.2021 року визначено, що до повноважень Шевченківської, Подільської та Київської районних у місті Полтаві рад належить вирішення питань надання, передачі у власність або користування, припинення права користування або права власності та вилучення земельних ділянок, зокрема для індивідуального гаражного будівництва.

Отже спірний гараж належав чоловіку померлої ОСОБА_2 , тобто батьку позивача ОСОБА_3 . Вказаний гараж належав йому на підставі рішення виконавчого комітету Октябрської районної ради народних депутатів від 21.07.1981 року №451 про виділення земельних ділянок для будівництва гаражів для зберігання власних автомобілів, яким було дозволено йому побудувати цегляний гараж по АДРЕСА_2 , згідно схеми погодженої головним архітектором міста (а.с.14-15).

Згідно схеми погодженої головним архітектором міста від 02.07.1981 року розмір гаража має складати 5,50 м. на 3,90 м.

Відповідно до технічного паспорту від 27 травня 2013 року виготовленого ПП Полтавське бюро технічної інвентаризації «Інвентаризатор» гараж по вул. Ціолковського, 40 в м. Полтава збудований у 1981 році, має розміри 5,49 м. на 3,24 м. та не є самовільно збудованим (а.с.16-17).

Батько позивача помер ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с.9).

Статтею 548 ЦК України (в редакції 1963 року ) передбачено, що для придбання спадщини необхідно, щоб спадкоємець її прийняв. Не допускається прийняття спадщини під умовою або з застереженнями.

Прийнята спадщина визнається належною спадкоємцеві з моменту відкриття спадщини.

Згідно із ст. 549 ЦК України ( в ред. 1963 року) для придбання спадщини необхідно, щоб спадкоємець її прийняв шляхом фактичного вступу в управління або володіння спадковим майном, або шляхом подачі державній нотаріальній конторі за місцем відкриття спадщини заяви про прийняття спадщини.

27 вересня 1988 року першою Полтавською державною нотаріальною конторою на підставі заяв позивача та його матері про прийняття спадщини після померлого ОСОБА_3 було заведено спадкову справу №420 відповідно до якої єдиними спадкоємцями померлого, які прийняли спадщину є ОСОБА_1 та ОСОБА_2 . Отже, спадщину після померлого чоловіка, ОСОБА_2 прийняла своєчасно, але свідоцтво про право на спадщину на гараж за її життя оформлене не було.

Пунктом 1 ч.2 ст.16 ЦК України визначено, що одним із способів захисту цивільних прав та інтересів є визнання права. Відповідно до п.23 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.05.2008 року №7 «Про судову практику у справах про спадкування» саме у разі неможливості нотаріуса оформити право на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.

Відповідно до положень п.3.3. листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16.05.2013 р. № 24-753/0/4-13 «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» найпоширенішою причиною звернення особи до суду в справах про визнання права власності на нерухоме майно в порядку спадкування є неможливість спадкоємцями, які прийняли спадщину, оформити своє право на спадщину в нотаріальній конторі з причин відсутності правовстановлюючих документів на спадкове майно на ім`я спадкодавця та/або відсутності державної реєстрації нерухомого майна спадкодавцем.

Потреба такого способу захисту права власності як пред`явлення позову про його визнання виникає тоді, коли наявність суб`єктивного права власника не підтверджена відповідними доказами, підлягає сумніву, не визнається іншими особами або ними оспорюється (п.37 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07.12.2014 р. №5 «Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав».

Відповідно до ст.16 Цивільного кодексу України визнання права є одним із способів захисту цивільних прав та інтересів, що підлягають захисту судом.

Відповідно до ч.5 ст.1268 Цивільного кодексу України незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини.

До 05 серпня 1992 року закон не передбачав процедуру введення нерухомого майна в експлуатацію при оформленні права власності.

Порядок та умови прийняття в експлуатацію об`єктів будівництва вперше встановлений постановою Кабінету Міністрів України від 05 серпня 1992 року № 449 «Про порядок прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів державного замовлення» (втратила чинність).

Відповідно до пункту 3.2 розділу 3 Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об`єктів нерухомого майна, затвердженої наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 24 травня 2001 року №127 не належать до самочинного будівництва: індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі та споруди, прибудови до них побудовані до 5 серпня 1992 року.

Отже, індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, збудовані у період до 05 серпня 1992 року, не підлягають проходженню процедури прийняття в експлуатацію.

Також слід зазначити, що висновком експерта №104 від 11.12.2023 року встановлено, що конструктивна система, об`ємно-планувальне рішення, санітарно-гігієнічні умови, пожежна безпека та інженерне обладнання гаража відповідають вимогам будівельно - технічних норм, що діють на території України та висуваються до гаражів.

Фактично єдиним документом, що засвідчує факт існування об`єкта нерухомого майна й містить його технічні характеристики, є технічний паспорт на такий об`єкт, виготовлений за результатом його технічної інвентаризації (лист Міністерства юстиції України від 23 лютого 2016 року № 8.4-35/18/1).

У разі смерті власника нерухомого майна, первинна реєстрація права власності на яке не проводилася і правовстановлюючий документ відсутній, питання про визначення належності цього майна попередньому власнику та наступного власника (спадкоємця) повинно вирішуватися в судовому порядку (лист Міністерства Юстиції України від 21 лютого 2005 року № 19-32/319).

Згідно зі статтею 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Виходячи з вимог ст. 1218 ЦК України, до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до приписів ст.41 Конституції України та п.2 ч.1 ст.3, ст.321 ЦК ніхто не може бути позбавлений права власності чи обмежений у його здійсненні.

Згідно положень п.9 ч.1 ст.27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація права власності може бути проведена на підставі судового рішення щодо набуття, зміни або припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно.

У відповідності до ст.392 ЦК України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Відповідно до статті 1 Першого протоколу до Конвеціїї про захист прав людини і основоположних свобод кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

В той же час, право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом, власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, а також якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою (ст.344, ст.382 ч.2, ст.392 ЦК України).

Відповідно до п.37 постанови № 5 від 07.02.2014 року пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав» з урахуванням положень частини першої статті 15 статті 392 ЦК власник майна має право пред`явити позов про визнання його права власності, до це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним Документа, який засвідчує його право власності. Виходячи зі змісту наведених норм права, потреба в такому способі захисту права власності виникає тоді, коли наявність суб`єктивного права власника не підтверджена відповідними доказами, підлягає сумніву, не визнається іншими особами або ними оспорюється.

Судом встановлено, що позивач є спадкоємцем за законом першої черги після смерті матері. Спадщину прийняла в порядку ч.3 ст.1268 ЦК України. Належність спадкодавцю спадкового майна доведено належними та допустимими доказами.

За вказаних обставин позивачем на законних підставах набуто право власності на спадкове майно, тому позовні вимоги підлягають до задоволення в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 4, 5, 263, 264, 265 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до Шевченківської районної у м. Полтаві ради, третя особа: приватний нотаріус Полтавського міського нотаріального округу Гетало Олена Миколаївна про визнання права власності на спадкове майно - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) право власності на гараж розташований в АДРЕСА_1 (стара адреса Ціолковського) в порядку спадкування за законом.

Рішення може бути оскаржене на підставі ч. 1 ст. 354 ЦПК України протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга на рішення суду на підставі ч. 1 ст. 355 ЦПК України подається безпосередньо до Полтавського апеляційного суду.

У відповідності до п.п.15.5 п.15 розділу 13 Перехідних положень ЦПК України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Учасники справи:

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса: АДРЕСА_3 , реєстраційний номер картки платника податку: НОМЕР_1 .

Відповідач: Шевченківська районна у м. Полтаві рада, адреса: 36040, м. Полтава, вул. І. Мазепи, 30.

Третя особа: приватний нотаріус Полтавського міського нотаріального округу Гетало Олена Миколаївна, адреса: 36003, м. Полтава, вул. Соборності, 46.

Суддя: В.М.Бугрій