Дата документу 18.11.2024Справа № 552/1698/24
Провадження № 2/554/3851/2024
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 листопада 2024 року Октябрський районний суд м.Полтави у складі:

головуючого судді Савченко Л.І.

при секретарі Титаренко Д.В.

за участю представника позивача ОСОБА_1 , представника відповідача ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м.Полтава цивільну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Полтавагаз Збут» до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за спожитий природний газ, -

в с т а н о в и в :

Позивач ТОВ «Полтавагаз Збут» звернувся до суду із позовною заявою до відповідача ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за спожитий природний газ у сумі 32955,38 грн., 230,69 грн. інфляційних втрат, 216,10 грн. - 3% річних та 3028,00 грн. судового збору, в якому вказав, що з 1 липня 2015 року згідно з рішення НКРЕКП №1734 від 11 червня 2015 р., для побутових споживачів в зоні обслуговування ПАТ «Полтавагаз» в Полтавській області реалізація природного газу для задоволення потреб населення здійснюється суб`єктом господарювання ТОВ «ПОЛТАВАГАЗ ЗБУТ». Постановами КМУ затверджено «Положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу (відносини у перехідний період)» відповідно до якої ТОВ «ПОЛТАВАГАЗ ЗБУТ» визначено постачальником природного газу, на якого покладено спеціальні обов`язки щодо постачання природного газу побутовим споживачам та релігійним організаціям. З 1 жовтня 2015 року введено в дію Закон України «Про ринок природного газу», відповідно до ч.1 ст. 4 якого, державне регулювання ринку природного газу здійснює Регулятор у межах повноважень, визначених цим Законом та іншими актами законодавства. 27.11.2015 р. набрали чинності Правила постачання природного газу, затверджені постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2496. Також НКРЕКП було затверджено Типовий договір постачання природного газу побутовим споживачам (постанова НКРЕКП від 30.09.2015 № 2500, зареєстрована у Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 р. за № 1386/27831). На вимогу розділу ІІІ. п.24 Правил, ТОВ «ПОЛТАВАГАЗ ЗБУТ», як постачальник зі спеціальними обов`язками, опублікувало на сайті poltavagazzbut.com.ua та у спецвипуску газети «Зоря Полтавщини» від 25.12.2015, чинну редакцію Правил та Типового договору постачання. Відповідно до п.1.3 Типового договору постачання, цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України на невизначений строк шляхом приєднання Споживача до умов цього Договору. Фактом згоди Споживача про приєднання до умов цього Договору є отримання Постачальником поданої Споживачем заяви-приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам, та/або сплачений Споживачем рахунок (квитанція) Постачальника за поставлений природний газ, а щодо постачальника, на якого в установленому чинним законодавством порядку було покладено спеціальні обов`язки з постачання природного газу побутовим споживачам, - факт споживання природного газу . ТОВ «ПОЛТАВАГАЗ ЗБУТ» визначено постачальником природного газу, на якого покладено спеціальні обов`язки щодо постачання природного газу побутовим споживачам та релігійним організаціям, а факт споживання природного газу гр. ОСОБА_3 є її згодою на приєднання до умов типового Договору постачання природного газу побутовим споживачам.

Споживачу ОСОБА_3 Оператор ГРМ присвоїв персоніфікований EIC-код, а наше товариство на даного абонента відкрило особовий рахунок № НОМЕР_1 , який закріплений за адресою: АДРЕСА_1 , для здійснення оплати. Абонент не виконує належним чином взяті на себе зобов`язання, а саме не сплачує в повному обсязі за надані послуги з газопостачання, чим порушує права ТОВ «ПОЛТАВАГАЗ ЗБУТ». Відповідно до Кодексу газорозподільних систем, на Оператора ГРМ покладені функції, щодо формування добових, декадних, місячних та річних показників фактичного об`єму та обсягу (розподілу, споживання) природного газу по об`єктах суб`єктів ринку природного газу, які знаходяться на ліцензованій території Оператора ГРМ. Оператор ГРМ в установленому законодавством порядку передає інформацію про об`єм та обсяг розподіленого споживачу (спожитого ним) природного газу за відповідний період до Оператора ГТС з метою її використання суб`єктами ринку природного газу, у тому числі постачальником споживача. Визначені Оператором ГРМ об`єми та обсяги розподілу та споживання природного газу є обов`язковими для їх використання у взаємовідносинах між побутовим споживачем та його постачальником.

Заборгованість за спожитий природний газ згідно переданого об`єму оператором ГРМ за ОСОБА_3 станом на 01.03.2024 року становить 32 955,38 грн., інфляційні втрати та 3 % річних становлять 446, 79 грн. Свої зобов`язання по наданню послуг по безперервному постачанню природного газу ТОВ «ПОЛТАВАГАЗ ЗБУТ» виконало належним чином. Зобов`язання щодо своєчасної оплати вартості прийнятого природного газу та послуг з його постачання, в порушення вимог ст. ст. 526, 527 ЦК України, п. 32 Правил, з боку споживача природного газу (Боржника) виконані не належним чином, тоді як ОСОБА_3 була споживачем до 01 березня 2021 року та здійснювала оплату за спожитий природний газ. З цих підстав, звернувся до суду з позовом.

Ухвалою суду від 22 квітня 2024 року відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження (а.с.28).

Від представника відповідача ОСОБА_2 до суду надійшли заперечення на позов, в яких у задоволенні позову прохала відмовити. Вказала, що ОСОБА_3 дійсно була споживачем газу з 23.10.2014 та це її згода на приєднання до умов Типового договору. 23.10.2014 представником відповідача Кальник було зафіксовано показник лічильників 13556 по ціні 1, 788 грн., заборгованість 339, 72 коп. Починаючи з березня 2021 року показники лічильника передавалися АТ «Полтавагаз» та оплачувалися згідно тарифу АТ «Нафтогаз». Всі платежі були здійснені за показниками лічильника, що підтверджується квитанціями, а нарахування відповідачем інших показників, які вказані в акті звірки та карті не підтверджуються показами лічильника. Позивач не проводив актів звірки та не здійснював заходів щодо припинення постачання природного газу у зв`язку із порушенням строків оплати, що свідчить про відсутність претензій. Позивачем був складений акт звірки з 01.01.2016 по 30.11.2023 при подачі позову, який відповідачу не направлявся та не підписувався. Показники лічильника за січень 2016 року та в подальшому виставлені об`єми використання природного газу не були відкориговані на момент оплати відповідачем послуг. В акті звірки показники за лютий-квітень 2017 року, червень-липень 2017 року, з лютого 2018 року і моменту переходу до ТОВ «ГК Нафтогаз України» в 2021 році відсутні, хоча послуги були сплачені за березень 2021 року включно. Вказує, що послуги оплачені повністю, постачання а тому прохає відмовити у задоволенні позову.

Від позивача надійшли додаткові пояснення, в яких вказав, що товариство під час своєї діяльності, як суб`єкт ринку природного газу керується Законом України «Про ринок природного газу», Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. №2496 «Про затвердження Правил постачання природного газу», Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2494 «Про затвердження Кодексу газорозподільних систем», Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2493 «Про затвердження Кодексу газотранспортних систем» та іншими нормативними актами. Відповідно до пункту 14 розділу ІІІ Правил, які затверджені Постановою НКРЕКП № 2496 від 30.09.2015 /з наступними змінами та доповненнями/ розрахунковим періодом для визначення розміру оплати послуг з газопостачання побутовим споживачем є календарний місяць. При розрахунку за квитанціями абонентської книжки постачальника споживач самостійно розраховує суму платежу та сплачує його постачальнику не пізніше 10 числа місяця, наступного за розрахунковим. Відповідно до положень пункту 5.5 розділу V Типового договору розподілу Споживач, що є побутовим, який за умовами цього Договору розраховується за лічильником газу, зобов`язаний щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом п`яти календарних днів (до 05 числа включно) надавати їх Оператору ГРМ. У разі неотримання до 06 числа місяця, що настає за розрахунковим, показань лічильника та за умови, що лічильник газу не оснащений засобами дистанційної передачі даних, фактичний об`єм розподілу та споживання природного газу по Споживачу за розрахунковий період визначається Оператором ГРМ на рівні планового місячного об`єму споживання на відповідний період, що розраховується, виходячи з групи споживання Споживача та його середньорічного об`єму споживання природного газу за останні три роки. Якщо за підсумками наступного місяця Споживач своєчасно надасть показання лічильника газу, формування об`єму розподілу та споживання природного газу за період зазначеного місяця здійснюється з урахуванням наданих показань. Відповідно до Кодексу газорозподільних систем, на Оператора ГРМ покладені функції, щодо формування добових, декадних, місячних та річних показників фактичного об`єму та обсягу (розподілу, споживання) природного газу по об`єктах суб`єктів ринку природного газу, які знаходяться на ліцензованій території Оператора ГРМ. Оператор ГРМ в установленому законодавством порядку передає інформацію про об`єм та обсяг розподіленого споживачу (спожитого ним) природного газу за відповідний період до Оператора ГТС з метою її використання суб`єктами ринку природного газу, у тому числі постачальником споживача. Визначені Оператором ГРМ об`єми та обсяги розподілу та споживання природного газу є обов`язковими для їх використання у взаємовідносинах між побутовим споживачем та його постачальником. Чи проводилось коригування об`ємів Оператором ГРМ та чи проводились звіряння показників лічильника з оператором ГРМ відповідачем товариству не відомо, так як це відноситься до компетенції оператора ГРМ. Позивачем було вжито всі допустимі заходи для врегулювання заборгованості за спожитий природний газ боржника до моменту звернення за захистом своїх законних прав та інтересів з позовною заявою до суду, однак відповідач свої зобов`язання не виконав.

Протокольною ухвалою від 23.09.2024 року продовжено строк для подання відзиву на позов.

Від позивача до суду надійшла відповідь на відзив, у якій прохав позов задовольнити, виклав доводи, аналогічні вказаним у позові та письмових поясненнях. Також вказав, що відповідно до акту звірки взаємних розрахунків за спожитий природний газ за період з 01 січня 2016 року по 30 листопада 2023 року між АТ Оператором газорозподільної системи Полтавагаз та Товариством з обмеженою відповідальністю Полтавагаз збут, вказаний об`єм спожитого природного газу, згідно даними оператора ГРМ, ціна (тариф). Згідно платіжних квитанцій боржника, зокрема, за липень 2016 року, громадянка ОСОБА_3 зазначає спожитий об`єм природного газу в розмірі 1100 м.куб., за серпень 2017 року спожитий об`єм природного газу в розмірі 700 м.куб., за вересень 2018 року зазначено об`єм природного газу в розмірі 2930 м.куб., що не відповідає фактичним об`ємам оператора ГРМ. Вважає, що боржником не добросовісно виконуються вимоги положень пункту 5.5 розділу V Типового договору розподілу; пункту 24 розділу III Правил постачання природного газу; пункту 4.3, 4.6.розділу IV Типового договору на постачання природного газу. Щодо доводів відповідача про відсутність заходів припинення вказує, що відсутність можливості отримати повідомлення про припинення/обмеження газопостачання споживачем з відміткою про вручення, в свою чергу унеможливлює здійснити постачальнику заходи щодо припинення постачання природного газу.

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 позов підтримала.

Відповідач ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилася, представник відповідача ОСОБА_2 у судовому засіданні проти задоволення позову заперечувала.

Заслухавши учасників справи, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про задоволення позову з наступних підстав.

Судом установлено, що з 01.07.2015 року згідно з рішення НКРЕКП №1734 від 11.06.2015 року, для побутових споживачів в зоні обслуговування ПАТ «Полтавагаз» в Полтавській області реалізація природного газу для задоволення потреб населення здійснюється суб`єктом господарювання - ТОВ «Полтавагаз Збут».

Постановами Кабінету Міністрів України від 01.10.2015 року №758 та від 22.03.2017 року №187 затверджено «Положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу (відносини у перехідний період)», відповідно до якої ТОВ «Полтавагаз Збут» визначено постачальником природного газу, на якого покладено спеціальні обов`язки щодо постачання природного газу побутовим споживачам та релігійним організаціям.

З 01.10.2015 року введено в дію Закон України «Про ринок природного газу».

Відповідно до ч.1 ст.4 зазначеного Закону, державне регулювання ринку природного газу здійснює Регулятор у межах повноважень, визначених цим Законом та іншими актами законодавства.

Пунктом 32 ч.1 ст.1 Закону встановлено, що Регулятор - Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

Відповідно до положень ч.3 ст.4 Закону до компетенції Регулятора на ринку природного газу належить, зокрема, затвердження правил постачання природного газу.

27.11.2015 набрали чинності Правила постачання природного газу, затверджені Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2496 та зареєстровані в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за №1382/27827 (далі - Правила).

На виконання вимог ст.ст.12 та 40 Закону, НКРЕКП було затверджено Типовий договір постачання природного газу побутовим споживачам (постанова НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2500, зареєстрована у Міністерстві юстиції України 06.11.2015 року за № 1386/27831) (далі - Типовий договір постачання).

На вимогу розділу ІІІ п.24 Правил, ТОВ «ПОЛТАВАГАЗ ЗБУТ», як постачальник зі спеціальними обов`язками, опублікувало на сайті poltavagazzbut.com.ua та у спецвипуску газети «Зоря Полтавщини» від 25.12.2015 року, чинну редакцію Правил та Типового договору постачання.

Відповідно до п.1.3 Типового договору постачання, цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог ст.ст.633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України на невизначений строк шляхом приєднання Споживача до умов цього Договору.

Фактом згоди Споживача про приєднання до умов цього Договору є отримання Постачальником поданої Споживачем заяви-приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам, та/або сплачений Споживачем рахунок (квитанція) Постачальника за поставлений природний газ, а щодо постачальника, на якого в установленому чинним законодавством порядку покладені спеціальні обов`язки з постачання природного газу побутовим споживачам (Постанова КМУ №758 від 01.10.2015), - факт споживання природного газу .

Таким чином, відповідач ОСОБА_3 є споживачем природного газу, перебуває у договірних відносинах з ТОВ «Полтавагаз Збут». На даного абонента відкрито особистий рахунок № НОМЕР_1 для здійснення оплати (а.с.7-8).

Ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що індивідуальний споживач - це фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.

Статтею 509 ЦК України визначає, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Згідно статті 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ст. 67 ЖК України плата за комунальні послуги береться за затвердженими в установленому порядку тарифами. Статтями 64,68 ЖК України передбачено обов`язок відповідачів своєчасно вносити плату за комунальні послуги.

Згідно ч.2 ст. 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Таким чином, заявлений розмір заборгованості станом на 01.03.2024 року в сумі 32955 грн. 38 коп., інфляційні втрати у сумі 230 грн. 69 коп., 3 % річних у сумі 216 грн.10 коп. доведений позивачем, а тому підлягає стягненню на користь позивача.

Доводи відповідача щодо відсутності заборгованості за особовим рахунком № НОМЕР_1 , оскільки за показниками лічильника заборгованість погашена, судом спростовується, з огляду на наступне.

Відповідно до п.22., розділу ІІІ, Правил, Побутовий споживач зобов`язаний забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договору.

Умовами Типового договору постачання, а саме п.2.1. Постачальник зобов`язується постачати природний газ Споживачу в необхідних для Споживача об`ємах (обсягах), а Споживач зобов`язується своєчасно сплачувати Постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені цим Договором .

Відповідно до пункту 11 розділу ІІІ Правил, постачання природного газу побутовим споживачам здійснюється за вільними цінами, крім ціни постачальника із спеціальними обов`язками, яка встановлюється відповідно до законодавства.

Відповідно до п.24 розділу III Правил постачання природного газу, розрахунковим періодом для визначення розміру оплати послуг з газопостачання побутовим споживачем є календарний місяць.

При розрахунку за квитанціями абонентської книжки постачальника споживач самостійно розраховує суму платежу та сплачує його постачальнику не пізніше 10 числа місяця, наступного за розрахунковим, згідно п.4.6. Типового договору на постачання природного газу.

При цьому,споживач зобов`язаний щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом п`яти діб надавати їх Оператору ГРМ, відповідно до положень пункту 5.5 розділу V Типового договору розподілу, затверджений постановою НКРЕКП №2498 від 30.09.2015 року /з наступними змінами та доповненнями/.

Відповідно до Кодексу газорозподільних систем, на Оператора ГРМ покладені функції, щодо формування добових, декадних, місячних та річних показників фактичного об`єму та обсягу (розподілу, споживання) природного газу по об`єктах суб`єктів ринку природного газу, які знаходяться на ліцензованій території Оператора ГРМ.

Оператор ГРМ в установленому законодавством порядку передає інформацію про об`єм та обсяг розподіленого споживачу (спожитого ним) природного газу за відповідний період до Оператора ГТС з метою її використання суб`єктами ринку природного газу, у тому числі постачальником споживача.

Визначені Оператором ГРМ об`єми та обсяги розподілу та споживання природного газу є обов`язковими для їх використання у взаємовідносинах між побутовим споживачем та його постачальником.

Відповідно до акту звірки взаємних розрахунків за спожитий природний газ за період з 01 січня 2016 року по 30 листопада 2023 року між АТ Оператором газорозподільної системи Полтавагаз та Товариством з обмеженою відповідальністю Полтавагаз збут, вказаний об`єм спожитого природного газу, згідно даними оператора ГРМ, ціна (тариф).

З платіжних квитанції боржника вбачається, що, зокрема за липень 2016 року, громадянка ОСОБА_3 зазначає спожитий об`єм природного газу в розмірі 1100 м.куб., за серпень 2017 року спожитий об`єм природного газу в розмірі 700 м.куб., за вересень 2018 року зазначено об`єм природного газу в розмірі 2930 м.куб., що не відповідає фактичним об`ємам оператора ГРМ (а.с.7-8, 40-51).

З огляду на вищевказане, суд встановлює, що боржником не добросовісно виконувалися вимоги положення пункту 5.5 розділу V Типового договору розподілу; положення пункту 24 розділу III Правил постачання природного газу; положення пункту 4.3, 4.6.розділу IV Типового договору на постачання природного газу.

Таким чином, заявлений розмір заборгованості станом на 01.03.2024 року в сумі 32955 грн. 38 коп., не спростований відповідачем

З цих підстав, суд приходить до висновку що позовні вимоги ТОВ «Полтавагаз Збут» є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Питання про розподіл судових витрат по справі суд вирішує відповідно до ст.141 ЦПК України, а тому стягує з відповідача на користь ТОВ «Полтавагаз Збут» судові витрати по справі у вигляді судового збору у сумі 3028 грн. (а.с.1,2).

Керуючись ст.ст.5,10,12,13,81,141,263,264,265,268,273,354 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Полтавагаз Збут» до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за спожитий природний газ - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Полтавагаз Збут» заборгованість за спожитий природний газ станом на 01.03.2024 року в сумі 32955 грн. 38 коп., інфляційні втрати у сумі 230 грн. 69 коп., 3 % річних у сумі 216 грн.10 коп., судовий збір у сумі 3028 грн.

Рішення може бути до Полтавського апеляційного суду шляхом подання протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Позивач Товариство з обмеженою відповідальністю «Полтавагаз Збут», місце знаходження: 36020, м. Полтава, вул. Козака,2А, .

Відповідач ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платників податків НОМЕР_2 .

Повне рішення складено 22 листопада 2024 року.

Суддя Л.І.Савченко