ЧУГУЇВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________
Справа № 636/7406/24 Провадження 2-о/636/143/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.11.2024 місто Чугуїв

Чугуївський міський суд Харківської області у складі:

головуючого судді Золотоверхої О.О.,

за участю секретаря судового засідання Караулової О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного Фонду України м. Києві, про встановлення факту, що має юридичне значення,

ВСТАНОВИВ:

Представник заявника адвокат Зінченко С.А. звернулася до Чугуївського міського суду Харківської області із заявою, в якій просила встановити факт належності заявнику трудової книжки колгоспника серії НОМЕР_1 , заповненої 26.02.1988 на російській мові на « ОСОБА_2 », ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В обґрунтування заяви вказала, що рішенням ГУ ПФУ у м. Києві від 19.03.2024 №77 заявнику відмовлено у призначенні пенсії за віком на підставі неврахування до трудового стажу періоду роботи згідно записів у трудовій книжці НОМЕР_1 , оскільки на титульній сторінці зазначено « ОСОБА_3 » (рос.) та відсутній документ щодо зміни прізвища з « ОСОБА_4 » на « ОСОБА_5 ». Згідно свідоцтва про народження заявник записана як « ОСОБА_6 ». У належній заявнику трудові книжці колгоспника НОМЕР_1 , виданій вперше та заповненій 26.02.1988 колгоспом «Комуніст» на титульній сторінці зазначено на російській мові « ОСОБА_2 » ІНФОРМАЦІЯ_1 . Крім того, на титульній сторінці вказано на російській мові «фамилия изменена на Воробьева на основании свидетельства о браке 11-ВА №417724 24.04.1993» (запис внесено сільськогосподарським виробничим кооперативом «Ольховатка»). Наразі обидва підприємства ліквідовано, архіви не збереглися через збройну агресію рф. Помилка у документі здійснена не через дії заявника, проте виправлення описки наразі не є можливим. Встановлення факту необхідне заявнику для підтвердження стажу роботи та призначення пенсії за віком. На підставі викладеного, з метою захисту її прав, просила заяву задовольнити.

Представник заявника подала заяву, в якій просила суд розглядати справу без участі заявника та представника, вимоги підтримала.

Представник заінтересованої особи в судові засідання, призначені на 09.10.2024 та 25.11.2024 не з`явився, заяв про розгляд справи без їх участі та/або заперечень на заяву до суду не надходило.

Суд, розглянувши заяву, повно та всебічно дослідивши надані докази, встановив такі обставини та відповідні їм правовідносини.

Згідно копії свідоцтва про народження від 20.06.2024 (а.с.13) ІНФОРМАЦІЯ_1 народилася ОСОБА_6 .

До суду надано копію паспорта на ім`я « ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка с. Комарівці» (а.с.44). Аналогічні прізвище/ім`я/по-батькові зазначено у копії РНКОПП від 28.12.2023 (а.с.45).

До суду надано копію витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу щодо підтвердження дошлюбного прізвища заявника №9 від 27.06.2024 (а.с.11), згідно якого 18.02.1981 складено актовий запис про шлюб №02, укладений між ОСОБА_7 та ОСОБА_6 (після реєстрації шлюбу дружині присвоєно прізвище « ОСОБА_4 »). З вказаного витягу також вбачається, що 27.02.1992 внесено відомості про розірвання шлюбу, на підставі рішення суду.

До суду надано копію витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу щодо підтвердження дошлюбного прізвища №5 від 20.06.2024 (а.с.14), згідно якого 24.04.1993 складено актовий запис про шлюб №10, укладений між ОСОБА_8 та ОСОБА_9 (після реєстрації шлюбу дружині присвоєно прізвище « ОСОБА_5 »). З вказаного витагу вбачається, що за рішенням Великобурлуцького районного суду Харківської області від 30.12.2008 шлюб між подружжям було розірвано.

До суду представником заявника надано копію свідоцтва про шлюб від 13.07.2010 (а.с.17), згідно якого складено актовий запис про шлюб №04 між ОСОБА_10 та ОСОБА_1 (прізвища залишено без змін). ОСОБА_10 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть від 05.05.2014 (а.с.18).

До суду надано копію свідоцтва про шлюб від 07.07.2017 (а.с.25), згідно якого складено актовий запис про шлюб №04 між ОСОБА_11 та ОСОБА_1 (прізвища залишено без змін).

Згідно копії рішення ГУ ПФУ в м. Києві №77 від 19.03.2024 про пенсійне забезпечення гр. ОСОБА_1 (а.с.10) відповідно до наданих заявником до заяви №1099 від 12.03.2024 про призначення пенсії за віком документів страховий стаж складає 11 років 5 місяців 24 дні, що недостатньо для призначення пенсії. Не враховано до стажу період роботи згідно записів трудової книжки дані не відповідають паспортним даним.

Згідно копії архівної довідки №05-24-09 від 22.02.2024, видної архівним відділом Куп`янської РДА Харківської області (а.с.12) в архівних фондах «Колгосп ім. Ватутіна, КСП ім. Ватутіна Вільхуватської сільської ради», «СВК «Ольховатка» Вільхуватської сільської ради», «СТОВ «Ольховатка», які знаходяться на зберіганні, є відомості про об`єднання колгоспів 13.03.1971; 05.02.1993 колгосп перетворено у КСП ім. Ватутіна; 12.01.2000 утворено СВК «Ольховатка»; 10.02.2001 утворено СТОВ «Ольховатка».

Згідно довідки №45/15.06 від 19.02.2024 з Великобурлуцького відділу Куп`янської філії Харківського обласного центру зайнятості (а.с.15) ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебувала на обліку як безробітна з 29.03.2005 по 01.02.2006. Надано витяг із наказів про прийняті рішення по особі заявника від 19.02.2024 (а.с.15-16).

До суду надано копію трудової книжки колгоспника НОМЕР_1 (а.с.19-24) на титульній сторінці якої зазначено російською мовою «фамилия - Гамова (закреслено) Воробьева, имя Вера, отчество - Михайлона, дата рождения - ІНФОРМАЦІЯ_1 , образование п/среднее, профессия, специальность доярка, дата заполнения 26.02.1988, подпись владельца Гамова». Крім того, на титульній сторінці вказано на російській мові «фамилия изменена на Воробьева на основании свидетельства о браке 11-ВА №417724 24.04.1993» (запис внесено сільськогосподарським виробничим кооперативом «Ольховатка» - наявна відповідна печатка).

Відповідно до ч. 1 ст. 293, п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Відповідно до роз`яснення п. 12 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення. Разом з тим, цей порядок не застосовується, якщо виправлення в таких документах належним чином не застережені або ж їх реквізити нечітко виражені внаслідок тривалого використання, неналежного зберігання, тощо. Це є підставою для вирішення питання про встановлення факту, про який йдеться в документі, відповідно до чинного законодавства.

Згідно листа ВСУ 01.01.2012 р. «Про судову практика розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» коли установи, які видали ці документи, не можуть виправити допущені в них помилки, громадяни мають право звернутися до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документа. Проте, сам по собі факт належності документа не породжує для його власника жодних прав, юридичне значення має той факт, що підтверджується документом. Таким чином, для заявника важливо не так саме одержання документа, як оформлення особистих чи майнових прав, що випливають із цього факту. Це означає, що в судовому порядку можна встановити належність громадянину такого документа, який є правовстановлюючим.

Встановлення факту належності правовстановлюючих документів заявнику необхідно для призначення пенсії за віком.

Відповідно до п.1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року за №637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

З огляду на наведене, судом може бути встановлено факт належності особі трудової книжки, як документа, що підтверджує трудовий стаж та дає право на призначення пенсії.

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року за № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

У разі сумніву в належності трудової книжки особі внаслідок помилки, коли прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує трудовий стаж, не збігаються з ім`ям, по-батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження, ураховуючи положення пункту 26 постанови Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 №637 «Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» факт належності цього документа відповідній особі може бути встановлено лише у судовому порядку. Внесення виправлень на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки Інструкцією про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої Наказом від 29.07.93 № 58, у таких випадках не передбачено.

Відповідно до п. 1.1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України №58 від 29 липня 1993 року, трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Трудові книжки ведуться на всіх працівників, які працюють на підприємстві, в установі, організації усіх форм власності або у фізичної особи понад п`ять днів. Згідно з п. 2.2. Інструкції до трудової книжки вносяться, зокрема, відомості про працівника: прізвище, ім`я та по батькові, дата народження; відомості про роботу, переведення на іншу постійну роботу, звільнення.

З огляду на приписи пункту 2.11, 2.12 Інструкції відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Прізвище, ім`я та по батькові (повністю, без скорочення або заміни імені та по батькові ініціалами) і дата народження вказуються на підставі паспорту або свідоцтва про народження. Після зазначення дати заповнення трудової книжки працівник своїм підписом завіряє правильність внесених відомостей. Першу сторінку (титульний аркуш) трудової книжки підписує особа, відповідальна за видачу трудових книжок, і після цього ставиться печатка підприємства (або печатка відділу кадрів), на якому вперше заповнювалася трудова книжка.

Суд вважає, що на особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у її трудовій книжці. Відсутність посилання чи неточність записів у первинних документах по обліку трудового стажу та нарахуванню заробітної плати на конкретну посаду, яку займав позивач у той чи інший період його роботи у підприємстві за наявності належним чином оформленої трудової книжки, не може бути підставою для виключення вказаних періодів роботи з трудового стажу позивача, що дає йому право на призначення пенсії за віком, оскільки працівник не може відповідати за правильність та повноту оформлення бухгалтерських документів на підприємстві, та, у свою чергу, - неналежний порядок ведення та заповнення трудової книжки та іншої документації з вини адміністрації підприємства не може бути підставою для позбавлення позивача його конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань надання пенсії за віком.

Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом в постанові від 21.02.2018 року у справі № 687/975/17, де зазначено, що на особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у його трудовій книжці.

Заявник не несе відповідальності за заповнення трудової книжки, оскільки записи у його трудову книжку вносяться відповідальним працівником підприємства, а не особисто ним, більше того, недоліки її заповнення не є підставою вважати про відсутність трудового стажу заявника за спірний період. Недоліки щодо заповнення трудової книжки не можуть бути підставою для не врахування відповідного періоду роботи для обрахунку стажу при призначенні пенсії.

Отже, надані заявником докази суд вважає достатніми для встановлення факту, що має юридичне значення, а саме, встановлення факту належності заявнику трудової книжки колгоспника.

Згідно з ч. 2 ст. 319 ЦПК України рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Керуючись ст. ст. 316, 317, 319 СК України, ст. ст. 76-81, 89, 259, 263-265, 268, 273, 293, 294, 315, 319, 352, 354, пп.15.5 п. 15 ч. 1 Розділу ХІІІ Перехідні положення ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного Фонду України м. Києві, про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити в повному обсязі.

Встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженці с. Комарівці Сторожинецького району Черновицької області, РНОКПП НОМЕР_2 , трудової книжки колгоспника серії НОМЕР_1 , заповненої 26 лютого 1988 року (на російській мові) на " ОСОБА_2 " - останнє нерозбірливо).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення або складення до Харківського апеляційного суду через Чугуївський міський суд Харківської області. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Суддя О. О. Золотоверха