Рішення

Іменем України

Справа № 712/12154/24

Провадження 2-о/712/293/24

24 жовтня 2024 року м.Черкаси

Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді Марцішевської О.М.,

при секретарі Глущенко І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Черкаси в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про встановлення факту смерті, -

ВСТАНОВИВ:

14 жовтня 2024 року адвокат Шевченко Олег Анатолійович в інтересах ОСОБА_1 , заінтересована особа: відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) звернувся до суду з заявою про встановлення факту смерті.

15 жовтня 2024 року ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси залишено без руху заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Черкаси про встановлення факту смерті.

16 жовтня 2024 року представник заявника скерував до суду заяву про усунення недоліків.

В обґрунтування заяви посилалася на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 на тимчасово окупованій території України в селі Круглоозерка, Голопристанського району, Херсонської області помер ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . За фактом його смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 ГЛ УЗ ХО «Голорпристанська ЦРЛ» було видане медичне свідоцтво про смерть № 64 та 12 вересня 2024 року Скадовським районним відділом запису актів громадянського стану Управління ЗАГС Херсонської області було видане свідоцтво про смерть № 99500005 серії НОМЕР_1 . Причиною смерті чоловіка особи, в інтересах якої заявлена дана заява є: онкологічна інтоксикація; ЗНО кардиального відділу шлунку. ОСОБА_2 був похований на цвинтарі в селі Круглоозерка, Голопристанського району, Херсонської області. У відділі державної реєстрації актів цивільного стану у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) стосовно можливості державної реєстрації смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_4 на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан/на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства: свідоцтво про смерть № НОМЕР_2 серії НОМЕР_1 , видане 12 вересня 2024 року Скадовським районним відділом запису актів громадянського стану Управління ЗАГС Херсонської області, було відмовлено 03.10.2024р. в проведенні державної реєстрації смерті, оскільки надане свідоцтво про смерть не є підставою для державної реєстрації смерті; рекомендовано звернутись до суду з відповідною заявою про встановлення факту, що має юридичне значення з посиланням на наступне положення законодавства. Встановлення факту смерті ОСОБА_2 має юридичне значення, оскільки потрібно для держаної реєстрації смерті та оформлення спадкових прав на спадщину, що відкрилась після його смерті.

Просить суд встановити юридичний факт смерті ОСОБА_2 , громадянина України, який народився ІНФОРМАЦІЯ_5 в смт. Н-Маячка, Цюрупинського району, Херсонської області та який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Круглоозьорка, Голопристанського району, Херсонської області у віці 67 років; причина смерті: онкологічна інтоксикація; ЗНО кардиального відділу шлунку; на час смерті був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

17 жовтня 2024 року ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси відкрито провадження у справі за правилами окремого провадження.

В судове засідання представник заявника не з`явився, в заяві про встановлення факту смерті просить розгляд справи здійснити без захисника та заявниці.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, причини неявки суду невідомі. Про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідно до свідоцтва про укладення шлюбу серія НОМЕР_3 , виданого 26.04.1986 р. «К-Лагерский сельский сонет Цюрюпинского р-на» ОСОБА_2 та ОСОБА_3 зареєстрєтрували шлюб 26.04.1986 року, у зв`язку з укладенням шлюбу ОСОБА_4 змінила прізвище на ОСОБА_5 .

Відповідно до паспорта громадянина України серія НОМЕР_4 , виданого у вересні 1998 року Цюрупинським РВ УМВС України в Херсонській області, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , народився у місті смт Н-Маячка Цюрупинського району, Херсонської області, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до довідки ГЛ УЗ ХО «Голопристанська ЦРЛ» про смерть № 64 від 09.09.2024 року ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , причина смерті - онкологічна інтоксикація; ЗНО кардиального відділу шлунку.

Також на підтвердження факту смерті заявником до матеріалів справи додано копію свідоцтва про смерть № 99500005 серії НОМЕР_5 , виданого 12.09.2024, яке видано Скадовським районним відділом запису актів цивільного стану Управління ЗАГС Херсонської області.

Відповідно до Консультативного висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case) і сформульованого у ньому так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення, не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території.

Застосовуючи зазначений виняток у справі «Кіпр проти Туреччини» ЄСПЛ зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади.

Як передбачено у ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Статтею 293 ЦПК України визначено, що окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Якщо документи про смерть особи відсутні, то державна реєстрація її смерті проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту смерті.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 49 ЦК України, актами цивільного стану є, серед іншого, смерть фізичної особи. А згідно з положеннями частини 3 і 4 цієї ж статті, смерть фізичної особи підлягає державній реєстрації відповідно до закону.

Вимогами п.8 ч.1 ст.315 ЦК України встановлено те, що суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Згідно з положеннями передбаченими п. 2 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Згідно з Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 року № 52/5 (далі-Правила), підставою для державної реєстрації смерті є: лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена Наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545; фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о), форма якої затверджена Наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545.

Статтею 318 ЦПК України також передбачено, що у заяві про встановлення факту смерті повинно бути зазначено: який факт заявник просить встановити та з якою метою; причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт; докази, що підтверджують факт; докази, що підтверджують викладені заявником обставини (наприклад, письмові свідчення очевидців, фототаблицю з місця поховання, медичні документи про смерть тощо); довідка про неможливість відновлення втрачених документів (наприклад, письмова відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану).

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

На підставі ч.ч. 1-3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Частиною 1 статті 17 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна.

Згідно зі ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Відповідно до ст.17 Закону №2398-VI, державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою або рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Підставою для встановлення факту смерті є підтверджені доказами обставини, які достовірно свідчать про смерть громадянина в певний час і за певних обставин.

Відповідно до постанови від 22 серпня 2007 КМУ № 1064 «Про затвердження Порядку ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян у разі державної реєстрації смерті відомостей: прізвище, ім`я та по батькові, стать, громадянство, дата смерті, у якому віці померла особа, місце смерті та її причина, дата і місце народження (для дітей віком до одного року - кількість місяців і днів), реєстраційний номер облікової картки платника податків, унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі, місце проживання, документ, що підтверджує факт смерті; прізвище, ім`я та по батькові особи, що звернулася за державною реєстрацією смерті, серія і номер, яким органом видано паспорт або паспортний документ, дата його видачі; серія і номер свідоцтва про смерть; дата і номер актового запису в книзі державної реєстрації смертей; найменування органу державної реєстрації актів цивільного стану, що здійснив державну реєстрацію смерті; прізвище, ім`я та по батькові особи, що здійснила державну реєстрацію, та її посада, дата і номер внесення відомостей до Реєстру.

Зокрема згідно з ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.

Таким чином, зібрані у справі докази та їх належна оцінка підтверджують факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянство померлої особи - громадянин України, місце народження смт Н-Маячка, Цюрупинського району, Херсонської області, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Круглоозерка, Голопристанського району, Херсонської області, причина смерті онкологічна інтоксикація, ЗНО кардиального відділу шлунку, зареєстроване місце проживання - АДРЕСА_1 ,

Враховуючи відсутність виданого в установленому законодавством України документу про смерть ОСОБА_2 , єдиною підставою для державної реєстрації смерті в даному випадку є рішення суду про встановлення факту смерті.

Встановлення факту має юридичне значення, оскільки необхідне заявнику для державної реєстрації смерті та реалізації спадкових прав.

Відповідно до п.8 ч.1 ст.430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту народження або смерті на тимчасово окупованій території, визначеній Верховної Радою України.

Керуючись ст. ст. 12, 76, 81, 258, 259, 263-265, 268, 293, 294, 315-319 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Заяву задоволити.

Встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянство померлої особи - громадянин України, місце народження смт Н-Маячка, Цюрупинського району, Херсонської області, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Круглоозерка, Голопристанського району, Херсонської області, причина смерті онкологічна інтоксикація, ЗНО кардиального відділу шлунку, зареєстроване місце проживання - АДРЕСА_1 .

Рішення підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Черкаського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

ГОЛОВУЮЧИЙ

Повний текст рішення виготовлений 24 жовтня 2024 року.