Справа № 541/1907/24
Номер провадження 2-о/541/111/2024
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

08 липня 2024 року м.Миргород

Миргородський міськрайонний суд Полтавської області в складі:

головуючого судді Шатілової Л.Г.,

за участю секретаря судового засідання Гуриної В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миргород цивільну справу в порядку окремого провадження за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту належності державного акту на право власності на земельну ділянку, заінтересовані особи - Миргородська міська рада, Головне Управління Держгеокадастру у Полтавській області,

В С Т А Н О В И В :

22 травня 2024 року ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме факту належності державного акту серії ІІ-ПЛ № 020199 на право власності на земельну ділянку площею 0,2099 га в с. Петрівці Петрівської сільської Ради Миргородського району Полтавської області ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Вимоги обґрунтовує тим, що він, ОСОБА_1 , народився ІНФОРМАЦІЯ_2 в с. Шубенка Зонального району Алтайського краю. Це підтверджується паспортом серії НОМЕР_1 , виданим Миргородським МРВУМВС України в Полтавській області 05.11.1998 року.

Правильність написання прізвища заявника « ОСОБА_2 » також підтверджується довідкою про присвоєння ідентифікаційного номера та посвідченням № НОМЕР_2 учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській AEC 1980 р.

У заявника у власності був будинок, за адресою: АДРЕСА_1 .

26.12.2002 р. заявником було укладено договір дарування зазначеного будинку, відповідно до якого заявник подарував його своїй доньці, ОСОБА_3 . Зазначене підтверджується договором дарування ВАС № 254927 від 26.12.2002 р.

Для обслуговування даного будинку заявнику у власність було видано земельну ділянку площею 0,2099 га в с. Петрівці Петрівської сільської Ради. Право власності на дану земельну ділянку підтверджується Державним актом на право приватної власності на землю серії ІІ-ПЛ № 020199. Але в даному акті помилково прізвище заявника зазначено, як « ОСОБА_2 », тоді як правильно: « ОСОБА_2 ».

Зазначена помилка у написанні його прізвища заважає заявнику розпорядитись належною йому земельною ділянкою.

Виправити цю орфографічну помилку без рішення суду неможливо, на адвокатський запит щодо виправлення помилки, Миргородський районний відділ Полтавської регіональної філії ДП «Центр ДЗК» надав відповідь, в якій послався на відсутність таких повноважень у Головного управління.

Доказом того, що в державному акті допущена помилка також є відповідь Миргородського РАЦС від 07.05.2024 р. що існує актовий запис № 2433 від 28.12.1949 року про народження ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Актового запису про народження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , не існує.

Отже, прізвище заявника у державному акті зазначено помилково.

Ухвалою суду від 23 травня 2024 року провадження у даній справі відкрито та призначено судове засідання на 08 липня 2024 року.

В судове представник заявника - адвокат Долженко О.М. подала клопотання, в якому просила розгляд справи провести за відсутності заявника та його представника.

Заінтересована особа: Миргородська міська рада подала заяву, в якій проти задоволення заяви не заперечувала.

Заінтересована особа: Головне Управління Держгеокадастру у Полтавській області у відзиві просили розглянути справу за відсутності їх представника (а.с. 20-21).

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши письмові докази у справі, суд дійшов висновку, що заява підлягає до задоволення з наступних підстав.

Предметом розгляду заяви є встановлення факту належності правовстановлюючих документів.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно ч. 2 ст. 315 ЦПК України, в судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

З дослідженої судом копії паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 , виданого Миргородським МРВ УМВС України в Полтавській області 05.11.1998 року, встановлено, що заявником є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженець с. Шубенка Зонального району Алтайського краю (а.с. 3).

Правильність написання прізвища заявника « ОСОБА_2 » також підтверджується довідкою про присвоєння ідентифікаційного номера від 13.04.1999 та посвідченням № НОМЕР_2 учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській AEC 1980 р (а.с. 3, 4).

Відповідно до відповіді Миргородського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Миргородському районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 07.05.2024 р. № 528/30.16-28 за даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян наявний актовий запис № 2433 від 28.12.1949 року складений відділом державної реєстрації актів цивільного стану по Миргородському району реєстраційної служби Миргородського міськрайонного управління юстиції у Полтавській області на ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , відсутні відомості в державному реєстрі актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження, що також свідчить про правильність написання прізвища заявника « ОСОБА_2 » (а. с. 9).

26.12.2002 р. заявником ОСОБА_1 було укладено договір дарування ВАС № 254927 належного йому будинку, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , відповідно до якого заявник подарував його своїй доньці, ОСОБА_3 (а. с. 5).

Для обслуговування даного будинку заявнику у власність було видано земельну ділянку площею 0,2099 га в с. Петрівці Петрівської сільської Ради. Право власності на дану земельну ділянку підтверджується Державним актом на право приватної власності на землю серії ІІ-ПЛ № 020199. Проте в даному Державному акті на право приватної власності на землю помилково прізвище заявника зазначено, як « ОСОБА_2 », тоді як правильно: « ОСОБА_2 » (а. с. 6).

У відповіді на адвокатський запит № 29-16-0.221-2310/2-24 від 10.05.2024 Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області повідомило, що на момент видачі державного акту серії ІІ-ПЛ № 020199 від 02.04.1997 року діяла Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди), затвердженої наказом Держкомзему від 15.04.1993 року № 28. Так, пунктом 2.4. визначено, що при заповненні бланків державних актів на право власності на землю, постійного користування землею і договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) всі записи мають бути зроблені чітко і акуратно, помарки і виправлення не допускаються. Виправлення орфографічних помилок зазначеною інструкцією не передбачалося.

Аналогічну норму щодо заповнення державних актів визначено пунктом 2.9. Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, затвердженої Наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 04.05.1999 року № 43 (далі - Інструкція № 43).

Отже, в раніше виданих державних актах на право власності на земельну ділянку чи право постійного користування земельною ділянкою жодних виправлень робити не можна, оскільки його можна визнати зіпсованим.

Натомість, Інструкція № 43 передбачала порядок видачі дубліката державного акту при втраті або псуванні оригіналу. Тобто, виправлення орфографічних помилок відбувалось шляхом видачі нових державних актів замість тих. що містять помилки.

Інструкція № 43 втратила чинність на підставі Наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 03.07.2013 року № 404 «Про визнання такими, що втратили чинність, деяких наказів».

Враховуючи вищевикладене, отримати новий державний акт замість того, в якому міститься помилка, неможливо.

За інформацією відділу № 2 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі, за № 532 зареєстрований державний акт серії ІІ-ПЛ № 020199 від 02.04.1997 року, виданий ОСОБА_1 , на земельну ділянку площею 0,2099 га з цільовим призначенням - для обслуговування житлового будинку.

Відповідно до переліку документації із землеустрою, місцевого фонду документації із землеустрою у Миргородському районі, що передається до Державного фонду документації із землеустрою, технічна документація на земельну ділянку, яка належить ОСОБА_1 відповідно до державного акту серії ІІ-ПЛ № 020199 від 02.04.1997 року, відсутня. Отже, надати інформацію про документи, які були підставою для видачі Державного акту на право приватної власності на землю, немає можливості (а.с.7-8).

Досліджені судом докази вказують на належність державного акту серії ІІ-ПЛ № 020199 на право власності на земельну ділянку площею 0,2099 га в с. Петрівці Петрівської сільської Ради Миргородського району Полтавської області ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , однак наявність розбіжності в написанні прізвища заявника як «ОСОБА_2 » в Державному акті серії ІІ-ПЛ № 020199 від 02.04.1997 року зумовлює необхідність встановлення факту, що має юридичне значення в судовому порядку.

Пленум Верховного Суду України у п.12 Постанови «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» №5 від 31.03.1995 року роз`яснив, що при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали, суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення.

Аналіз даних норм дає підстави для висновку, що справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов: 1) факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них повинні залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; 2) встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право; 3) заявник не має іншої можливості одержати або відновити документ, що засвідчує факт, що має юридичне значення; 4) чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів.

Згідно з листом Верховного Суду України «Судова практика розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 01 січня 2012 року коли установи, які видали ці документи, не можуть виправити допущені в них помилки, відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 256 Цивільно-процесуального кодексу України громадяни мають право звернутися до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документа.

Положеннями ст.ст. 80, 81 ЦПК України визначено, що достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Встановлення факту належності вказаного правовстановлюючого документу заявнику має юридичне значення, оскільки наявність розбіжностей в написанні прізвища позбавляє його можливості розпоряджатися земельною ділянкою.

Таким чином, суд вважає, що заява ОСОБА_1 про встановлення факту належності йому державного акту серії ІІ-ПЛ № 020199 на право власності на земельну ділянку площею 0,2099 га в с. Петрівці Петрівської сільської Ради Миргородського району Полтавської області є обґрунтованою та підлягає до задоволення.

Враховуючи викладене, на підставі наведеного та керуючись ст.ст. 10, 12, 27, 77-81, 247, 263-265, 315-319 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 - задовольнити.

Встановити факт належності державного акту серії ІІ-ПЛ № 020199 від 02.04.1997р. на право власності на земельну ділянку площею 0,2099 га в с. Петрівці Петрівської сільської Ради Миргородського району Полтавської області ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Рішення може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги через Миргородський міськрайонний суд Полтавської області до Полтавського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку на подання заяви про апеляційне оскарження, якщо її не було подано.

Учасники справи:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець с. Шубенка Зональний район Алтайського краю, РНОКПП НОМЕР_3 , місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_2 .

Представник заявника: адвокат Долженко Оксана Миколаївна свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю №894 від 19.06.2008 року видане Луганською обласною КДКА на підставі рішення № 5 від 19.06.2008, адреса 37600 Полтавська область, м.Миргород. вул. Незалежності, 15 оф.5.

Заінтересована особа: Миргородська міська рада Полтавської області, юридична адреса: вул. Незалежності, 17, м. Миргород, Полтавська область, 37600, .

Заінтересована особа: Головне Управління Держгеокадастру у Полтавській області, юридична адреса: 36014, м.Полтава, вул. Уютна, 23, .

Суддя: Л. Г. Шатілова