Справа №: 398/5366/24
провадження №: 2/398/2959/24
УХВАЛА

Іменем України

"25" жовтня 2024 р. м. Олександрія

Суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області Голосеніна Т.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Закладу дошкільної освіти (ясла-садок) №18 Олександрійської міської ради Кіровоградської області про поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, відшкодування моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовною заявою до Закладу дошкільної освіти (ясла-садок) №18 Олександрійської міської ради Кіровоградської області про поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, відшкодування моральної шкоди в розмірі 10000 грн.

Вирішуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі, суддею встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст. 175-177 ЦПК України.

Відповідповідно до ч.5 ст.177 ЦПК України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Звертаючись до суду з зазначеним позовом, позивач, серед іншого, просить поновити її на роботі, проте не зазначає дату, з якої повинно відбуватися поновлення, а також не зазначає початок періоду часу вимушеного прогулу.

Окрім цього, відповідно до ч.2 ст. 233 КЗпП України із заявою про вирішення трудового спору у справах про звільнення працівник має право звернутися до суду в місячний строк з дня вручення копії наказу (розпорядження) про звільнення, а у справах про виплату всіх сум, що належать працівникові при звільненні, - у тримісячний строк з дня одержання ним письмового повідомлення про суми, нараховані та виплачені йому при звільненні (стаття 116).

Проте, позивач при звернені до суду у позовній заяві не взагалі не зазначила, коли саме вона отримала копію наказу про звільнення, також не надано належних доказів з цього приводу, що в свою чергу унеможливлює обчислення строку звернення позивача до суду.

Відповідно до ч.4 ст.177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Так, позивач звертаючись до суду просить суд стягнути на її користь у відшкодування моральної шкоди 10000 грн.

Проте, відповідно до п.1 ч.1 ст.5 ЗУ «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі, таким чином позивач звільнений від сплати судового збору лише за вимогу про поновлення на роботі.

Таким чином, позовна вимога щодо відшкодування грошової компенсації моральної шкоди, завданої порушенням трудових прав позивача, є вимогою майнового характеру, а тому підлягає оплаті судови збором.

Відповідно до ч.1, 2, 3 ст.4 ЗУ «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

З подання до суду позовної заяви майнового характеру, яка подана фізичною особою - 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

При поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Таким чином, позивачу необхідно сплатити судовий збір в розмірі 968,96 грн. на р/р UA0011561, ЄДРПО 37918230, МФО 37918230, банк Казначейство України(ел. адм. подат.), отримувач ГУК у Кіров.обл./тг м.Олексан/22030101, код бюджетної класифікації 22030101 або надати суду докази, відповідно до яких позивач звільнена від сплати судового збору.

Також, суддя зазначає, що відповідно до ст.87 Бюджетного Кодексу України до видатків, що здійснюються з Державного бюджету України (з урахуванням особливостей, визначених пунктом 5 частини другої статті 67-1 цього Кодексу), належать видатки у тому числі на освіту.

За змістом ст.89 БК України з районних бюджетів, бюджетів об`єднаних територіальних громад здійснюються видатки на дошкільну освіту.

Згідно ст. 80 ЦК України юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку. Юридична особа наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю, може бути позивачем та відповідачем у суді.

Відповідно до ч. 2 ст. 269 ЦК України територіальні громади можуть створювати юридичні особи публічного права (комунальні підприємства, спільні комунальні підприємства, навчальні заклади тощо) у випадках та в порядку, встановлених Конституцією України та законом.

Згідно Відповіді №872450 з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань заклад дошкільної освіти (ясла-садок) №18 Олександрійської міської ради Кіровоградської області є юридичною особою з кодом ЄРДПОУ 24146464, комунальною організацією, засновником якої є Олександрійська міська рада, а органами управління юридичної особи є Управління освіти Олександрійської міської ради.

Частиною 2 статті 78, ч. 1 статті 79 Закону України «Про освіту» передбачено, що фінансування закладів, установ і організацій системи освіти здійснюється за рахунок коштів відповідних бюджетів, а також інших джерел, не заборонених законодавством, джерелами фінансування суб"»кітв освітньої діяльності відповідно до законодавства можуть бути, зокрема державний бюджет, місцеві бюджети.

Відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в інтересах функції і повноваження, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Одним з повноважень виконавчих органів місцевих ради, що передбачені ст. 32 зазначеного закону ,є управління закладами освіти, організація їх матеріально-технічного та фінансового забезпечення.

Таким чином, управління освіти Олександрійської міської ради наділений повноваженнями щодо фінансування витрат та утримання закладів освіти, що є комунальною власністю (ст.ст. 12,61 Закону «Про освіту», ст.ст. 37, 39 Закону « Про дошкільну освіту»).

Таким чином, суддя зазначає, що заклад дошкільної освіти (ясла-садок) №18 Олександрійської міської ради Кіровоградської області - комунальний заклад, не є розпорядником коштів та не здійснює фінансово-господарську діяльність.

У зв`язку з вищевикладеним суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає залишенню без руху для виконання позивачем та її представником вищенаведених вимог у строк, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно ч.1 ст.185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.185 ЦПК України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В

Позовну заяву ОСОБА_1 до Закладу дошкільної освіти (ясла-садок) №18 Олександрійської міської ради Кіровоградської області про поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, відшкодування моральної шкоди - залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення зазначених недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення йому даної ухвали.

Роз`яснити позивачу, що якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Т.В.Голосеніна