Справа № 715/1025/24
Провадження № 2-о/715/131/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня 2024 року селище Глибока

Глибоцький районний суд Чернівецької області

в складі: головуючого судді Маковійчук Ю.В.

присяжні Вовк Т.Г., Сливка І.В.

секретар судового засідання Затолошна Р.В.

учасники процесу:

представник заявника ОСОБА_1

представник особи

стосовно якої розглядається справа ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за заявою ОСОБА_3 , заінтересована особа Кам`янецька сільська рада Чернівецького району Чернівецької області про визнання особи недієздатною та призначення опікуна,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернувся до суду із заявою про визнання особи недієздатною та встановлення опіки посилаючись на те, що він є близьким родичем ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Вказує на те, що останній є інвалідом ІІ групи за загальним захворюванням, інвалідність встановлена безтерміново. Згідно із заключенням ЛКК ОСОБА_4 виставлений діагноз: виражений тривожний фобічний розлад, субкомпенсований, внаслідок чого не усвідомлює значення своїх дій та не може керувати ними, а тому, потребує постійного стороннього нагляду та догляду. Тому просить визнати його недієздатним та призначити його опікуном для забезпечення можливості реалізації його особистих прав.

В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_1 підтримав заявлені ним вимоги та просив суд задоволити заяву.

Представник заінтересованої особи Кам`янецької сільської ради Чернівецького району Чернівецької області в судове засідання не з`явився, однак, від сільської ради на адресу суду надійшла заява, відповідно до якої Кам`янецька сільська рада Чернівецького району Чернівецької області не заперечує проти вимог заявника та просить розглянути справу у відсутності їхнього представника.

ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, згідно висновку судово-психіатричної експертизи від 24.05.2024 року № 781, за станом свого здоров`я, бути присутнім особисто в судовому засіданні він не може та не може у разі необхідності давати пояснення по суті справи.

Представник ОСОБА_4 адвокат Данко М.В. в судовому засіданні заперечував проти призначення заявника ОСОБА_3 його опікуном, оскільки в матеріалах справи відсутні докази того, що вони є родичами між собою, а також не доведено, що вони проживають разом та останній здійснює догляд за ним.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що вимоги заяви підлягають задоволенню частково, виходячи із наступного.

Згідно з ч. 1 і ч. 2 ст. 39 та ч. 1 ст. 41 ЦК України, фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Порядок визнання фізичної особи недієздатною встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України. Над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка.

Судом встановлено, що ОСОБА_4 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Згідно висновку судово-психіатричної експертизи від 24 травня 2024 року №781, ОСОБА_4 , хворіє хронічним, тобто, стійким психічним захворюванням у формі судинної деменції (недоумства). Оскільки психічне захворювання, на яке страждає ОСОБА_4 відноситься до категорії хронічних, тобто, стійких психічних захворювань, не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними.

Відповідно до довідки до акту огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12 ААБ №048207, ОСОБА_4 є інвалідом ІІ групи загального захворювання, інвалідність встановлена безтерміново.

Відповідно до статті 55 Цивільного кодексу України опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

Згідно з ч. 1 ст. 60 ЦК України, суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

У частині 1 ст.300 ЦПК України закріплено вимогу про вирішення рішенням суду питання про призначення піклувальника чи опікуна за поданням органу опіки та піклування. Отже, така регламентація відносить до сфери судової юрисдикції та повноважень суду призначення піклувальників чи опікунів.

При цьому функції опіки та піклування залишаються за органами опіки та піклування, у тому числі щодо осіб, які обмежені у цивільній дієздатності або визнані недієздатними судом. Опіка та піклування правовий інститут, який регулює суспільні відносини, пов`язані з установленням опіки та піклування, здійсненням функцій опіки та піклування та зупиненням опіки та піклування.

Подання органу опіки та піклування має оцінюватися судом з точки зору його обґрунтованості і не є обов`язковим для суду.

Положеннями статті 63 ЦК України закріплено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю; фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою, опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.

Згідно з частиною першою статті 67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні стосунки між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряється органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.

Таким чином, виходячи з аналізу частини першої статті 60 ЦК України та частини першої статті 300 ЦПК України обов`язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном. Подібний правовий висновок викладено у постановах Верховного Суду від 20 травня 2020 року у справі № 736/1508/17 (провадження № 61-39361св18), від 23 листопада 2021 року у справі № 751/9572/19 (провадження № 61-3053св21).

Орган опіки та піклування Кам`янецька сільська рада Чернівецького району Чернівецької області своїм поданням вважає доцільним призначити заявника опікуном ОСОБА_4 .

Відповідно до частини 1 статті 67 ЦК України, опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.

При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.

Аналогічні положення зазначені у правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року N 34/166/131/88 (надалі правила).

Отже, призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка.

Верховний Суд у постанові від 16 грудня 2020 року у справі № 336/5652/18 зазначив, що відповідно до ч. 1 ст. 67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.

Отже, призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, проте без доведення передбачених законом умов воно не може бути підставою для призначення опікуна у судовому порядку.

Суд вважає, що подання органу опіки і піклування - Кам`янецької сільської ради від 16.04.2024 року про доцільність призначення опікуном ОСОБА_3 над ОСОБА_4 не відповідає вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, оскільки в ньому жодним чином не наведено обставини передбачені ст. 67 ЦК України, з якими законодавець пов`язує можливість призначення особи опікуном над недієздатною особою.

Так, органом опіки і піклування не наведено жодних мотивів доцільності призначення саме заявника опікуном ОСОБА_4 у якого є дружина ОСОБА_5 1960 року народження, яка проживає разом з ним та який має п`ятеро повнолітніх дітей, які зареєстровані за адресою проживання останнього, а тому на думку суду вище вказане подання не відповідає вимогам щодо його обґрунтованості.

Крім того, слід зазначити, що доказів того, що заявник ОСОБА_3 проживає разом із ОСОБА_4 не надано, як і не підтверджено ОСОБА_3 те, що він перебуває у родинних відносинах із ОСОБА_4 .

Згідно із частиною шостою статті 81 ЦПК України доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Частиною першою статті 76 ЦПК України передбачено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (частина перша статті 77 ЦПК України).

Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи (стаття 79 ЦПК України).

Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (частина перша статті 80 ЦПК України).

Відповідно до частин першої-третьої статті 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що заява підлягає частковому задоволенню, ОСОБА_4 слід визнати недієздатним, у задоволенні заяви про призначення ОСОБА_3 опікуном над недієздатною особою слід відмовити та покласти обов`язки опікуна на орган опіки та піклування.

Відповідно до ч.6 ст.300 ЦПК України строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років.

На пiдставi викладеного, ст. 39 ЦК України, керуючись ст.ст. 4-13, 19, 76-81, 89, 259, 263-265, 293, 295-300 ЦПК України, суд ,-

В И Р I Ш И В:

Заяву ОСОБА_3 задовольнити частково.

Визнати ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 - недієздатним.

Покласти обов`язки опіки над ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 на орган опіки та піклування Кам`янецьку сільську раду Чернівецького району Чернівецької області.

Строк дії даного судового рішення, встановлюється, протягом двох років з дня набрання даним рішенням законної сили.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Чернівецького апеляційного суду через Глибоцький районний суд Чернівецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя:

Присяжні: