Справа № 274/4241/24 Провадження № 2/0274/1157/24
Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області
21.11.24 р.м. Бердичів
Суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області Корбут В.В. (далі Суд), за участю секретаря судового засідання Жмурко В.І.,
розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовомОСОБА_1 , представником якого є ОСОБА_2
доРайківської гімназії Швайківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області, представником якої є ОСОБА_3 ,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору:Відділ освіти, молоді, спорту, культури та туризму Швайківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області,
провизнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання нарахувати та виплатити середній заробіток за час несення військової служби,
ОСОБА_1 звернувся з позовом, у якому просить:
визнати протиправним та скасувати наказ № 54-к від 19.07.2022 р. в частині припинення нарахування та виплати йому середнього заробітку з 19.07.2022 р. на час несення військової служби як педагогічному працівнику;
зобов`язати Райківську гімназію Швайківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області нарахувати та виплатити йому заборгованість зі сплати середнього заробітку за час несення ним військової служби у період з 19.07.2022 р. по 31.12.2022 р.
Позов обґрунтовано тим, що під час роботи ОСОБА_1 у Райківській гімназії Швайківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області на посаді учителя музики, а саме 20.04.2022 р., його було мобілізовано на службу до Збройних Сил України. Наказом № 54-к від 19.07.2022 р. ОСОБА_1 було протиправно припинено нарахування та виплату середнього заробітку як вчителю мистецтва.
Райківська гімназія Швайківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області у відзиві просить позов ОСОБА_1 задовольнити, що розцінюється Судом як визнання позову (а. с. 26 27).
Відділ освіти, молоді, спорту, культури та туризму Швайківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області своєї позиції щодо предмета спору у порядку, встановленому нормами Цивільного процесуального кодексу України, не повідомив.
Судом з`ясовано, що наказом № 59-к від 01.09.2020 р. директора Райківського закладу загальної середньої освіти І ІІ ступенів Швайківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області Білана М.М. прийнято на роботу на посаду учителя музики з 02.09.2020 р. з неповним тижневим навантаженням (а. с. 7).
20.04.2022 р. ОСОБА_1 на підставі Указу Президента України № 69/2022 був призваний у Збройні Сили України (по мобілізації), що підтверджується відповідним записом у його військовому квитку серії НОМЕР_1 , з останнього також випливає, що на день подання позову ОСОБА_1 зі Збройних Сил України не звільнений (не демобілізований) (а. с. 8).
Наказом № 54-к від 19.07.2022 р. директора Райківської гімназії Швайківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області, зокрема, ОСОБА_1 , вчителю музичного мистецтва , припинено виплату середнього заробітку на період проходження військової служби з 19.07.2022 р. (а. с. 10).
Райківська гімназія Швайківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області є зміненою назвою Райківського закладу загальної середньої освіти І ІІ ступенів Швайківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області, що підтверджується довідкою від 11.11.2024 р. № 44 Райківської гімназії Швайківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області (а. с. 56).
ОСОБА_1 звернувся зі зверненням від 11.04.2024 р. до Відділу освіти, молоді, спорту, культури та туризму Швайківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області, у якому зазначив, що, зокрема, Відділом не було своєчасно прийнято до уваги листи Міністерства економіки України та міністерства освіти України про те, що виплата середнього заробітку мобілізованим вчителям зберігається, через що виплата цього заробітку йому була відновлена лише в кінці жовтня 2023 р. та погашено заборгованість за 2023 р., проте залишилось невирішеним питання заборгованості за період з 19.07.2022 р. по 31.12.2022 р., та просив надати йому відповідь, чи є можливість повернути цю заборгованість без звернення до суду (а. с. 13).
На це звернення ОСОБА_1 отримав від Відділу освіти, молоді, спорту, культури та туризму Швайківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області лист від 23.04.2024 р., у якому повідомлено про те, що вирішити питання з виплатою заборгованості, яка виникла у липні грудні 2022 р. та здійснити її виплату без рішення суду неможливо, так як це був 2022 бюджетний рік (а. с. 14).
Посада вчителя входить до Переліку посад педагогічних та науково-педагогічних працівників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.06.2000 р. № 963 (є посадою педагогічних працівників).
Відповідно до частини другої статті 39 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" у редакції, чинній на момент винесення наказу № 54-к від 19.07.2022 р. директора Райківської гімназії Швайківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області, та до 18.05.2024 р., громадяни України, призвані на строкову військову службу, військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, або прийняті на військову службу за контрактом у разі виникнення кризової ситуації, що загрожує національній безпеці, оголошення рішення про проведення мобілізації та (або) введення воєнного стану, користуються гарантіями, передбаченими частиною третьою статті 119 Кодексу законів про працю України, а також частиною першою статті 53 і частиною другою статті 57 Закону України "Про освіту", частиною другою статті 44, частиною першою статті 54 і частиною третьою статті 63 Закону України "Про фахову передвищу освіту", частиною другою статті 46 Закону України "Про вищу освіту".
Згідно з частиною третьою статті 119 Кодексу законів про працю України у редакції, чинній до винесення наказу № 54-к від 19.07.2022 р. директора Райківської гімназії Швайківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області, за працівниками, призваними на строкову військову службу, військову службу за призовом осіб офіцерського складу, військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період або прийнятими на військову службу за контрактом, у тому числі шляхом укладення нового контракту на проходження військової служби, під час дії особливого періоду на строк до його закінчення або до дня фактичного звільнення зберігаються місце роботи, посада і середній заробіток на підприємстві, в установі, організації, фермерському господарстві, сільськогосподарському виробничому кооперативі незалежно від підпорядкування та форми власності і у фізичних осіб підприємців, у яких вони працювали на час призову. Таким працівникам здійснюється виплата грошового забезпечення за рахунок коштів Державного бюджету України відповідно до Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей".
19.07.2022 р. набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації трудових відносин" від 01.07.2022 р. № 2352-IX, яким було внесено зміни у частину третю статі 119 Кодексу законів про працю України, яка з 19.07.2022 р. до 18.05.2024 р. мала таку редакцію: за працівниками, призваними на строкову військову службу, військову службу за призовом осіб офіцерського складу, військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період або прийнятими на військову службу за контрактом, у тому числі шляхом укладення нового контракту на проходження військової служби, під час дії особливого періоду на строк до його закінчення або до дня фактичного звільнення зберігаються місце роботи і посада на підприємстві, в установі, організації, фермерському господарстві, сільськогосподарському виробничому кооперативі незалежно від підпорядкування та форми власності і у фізичних осіб - підприємців, у яких вони працювали на час призову. Таким працівникам здійснюється виплата грошового забезпечення за рахунок коштів Державного бюджету України відповідно до Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей".
Тобто з 19.07.2022 р. частина третя статті 119 Кодексу законів про працю України не передбачала за працівниками, призваними на строкову військову службу, військову службу за призовом осіб офіцерського складу, військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період або прийнятими на військову службу за контрактом, у тому числі шляхом укладення нового контракту на проходження військової служби, під час дії особливого періоду на строк до його закінчення або до дня фактичного звільнення, збереження середнього заробітку на підприємстві, в установі, організації, фермерському господарстві, сільськогосподарському виробничому кооперативі незалежно від підпорядкування та форми власності і у фізичних осіб підприємців, у яких вони працювали на час призову.
Разом з тим, частиною другою статті 57 Закону України "Про освіту", який є спеціальним законом по відношенню до Кодексу законів про працю України, а тому саме він підлягає застосуванню, у редакції, чинній на момент винесення наказу № 54-к від 19.07.2022 р. директора Райківської гімназії Швайківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області, та до 24.12.2023 р., передбачалось, що у разі захворювання педагогічного чи науково-педагогічного працівника, яке тимчасово унеможливлює виконання ним посадових обов`язків і обмежує можливість перебування у колективі осіб, які навчаються, або тимчасового переведення за цих чи інших обставин на іншу роботу чи проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, або військової служби за призовом осіб із числа резервістів в особливий період за таким працівником зберігається попередній середній заробіток. У разі хвороби або каліцтва попередній середній заробіток виплачується до відновлення працездатності або встановлення інвалідності.
Таким чином наказ № 54-к від 19.07.2022 р. директора Райківської гімназії Швайківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області, яким ОСОБА_1 було припинено виплату середнього заробітку на період проходження військової служби з 19.07.2022 р., суперечив частині другій статті 57 "Про освіту" (у чинній на той момент редакції), а тому його має бути визнано протиправним та скасовано.
У зв`язку з чим Райківську гімназію Швайківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області має бути зобов`язано нарахувати та виплатити ОСОБА_1 заборгованість з середнього заробітку за період з 19.07.2022 р. по 31.12.2022 р.
Тобто позов ОСОБА_1 підлягає задоволенню.
На підставі статей 141 та 142 Цивільного процесуального кодексу України:
з Райківської гімназії Швайківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області на користь ОСОБА_1 у якості відшкодування судових витрат підлягають стягненню грошові кошти у розмір 1 211,20 грн. (50% судового збору, сплаченого за подання позовної заяви);
ОСОБА_1 підлягає повергненню з державного бюджету 50% судового збору, сплаченого за подання позовної заяви, у розмірі 1 211,20 грн.
Керуючись статтями 141, 2142, 58, 259, 263 265 Цивільного процесуального кодексу України,
2. Визнати протиправним та скасувати наказ № 54-к від 19.07.2022 р. директора Райківської гімназії Швайківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області в частині припинення нарахування та виплати ОСОБА_1 середнього заробітку на період проходження несення військової служби з 19.07.2022 р.
3. Зобов`язяти Райківську гімназію Швайківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 заборгованість з середнього заробітку за період з 19.07.2022 р. по 31.12.2022 р.
4. Стягнути з Райківської гімназії Швайківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області на користь ОСОБА_1 у якості відшкодування судових витрат грошові кошти у розмірі 1 211,20 грн.
5. Повернути ОСОБА_1 з державного бюджету 50% судового збору, сплаченого за подання позовної заяви, у розмірі 1 211,20 грн.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Житомирського апеляційного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя В.В. Корбут