Справа № 199/7037/24
РІШЕННЯ

Іменем України

21.11.2024 року Амур-Нижньодніпровський районний суд міста Дніпропетровська в складі головуючого судді Руденко В.В., при секретарі Мацак А.О., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження в залі суду м. Дніпра цивільну справу за позовом Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої державної соціальної допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, на догляд за нею,-

В С Т А Н О В И В:

Лівобережне управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради 09 вересня 2024 року звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої державної соціальної допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, на догляд за нею за період з 01 січня 2024 року по 29 лютого 2024 року в сумі 5840,00 грн.

В обґрунтування позову зазначили, що ОСОБА_1 11 липня 2023 року звернулася до Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю 1 чи II групи внаслідок психічного розладу, сином ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2. Згідно висновку лікарської комісії медичного закладу, виданого Комунальним некомерційним підприємством «Клінічна лікарня швидкої медичної допомоги» № 535 від 07.07.2023 ОСОБА_3 є особою з інвалідністю II групи внаслідок психічного розладу та потребує постійного стороннього догляду.

Рішенням Управління про призначення допомоги від 24.07.2023 року відповідачу була призначена щомісячна грошова допомога як особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю І чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного стороннього догляду, догляду за нею з 01.07.2023 по 30.06.2024 в розмірі 2589,00 грн. щомісячно.

Відповідно до Законом України «Про верифікацію та моніторинг державних виплат», Міністерством фінансів України 14.03.2023 було виявлено розбіжності но особовому рахунку № НОМЕР_1 (особовий рахунок виплат державної допомоги відповідача) та передано до управління інформацію для опрацювання. В ході проведеної перевірки було з`ясовано, що особа за якою відповідач здійснювала догляд, а саме ОСОБА_3 помер, про що свідчить інформація із бази даних автоматизованої системи обробки документації отримувачів пенсій та допомоги в базі комп`ютерних технологій (далі - АСОГІД/КОМТЕХ). Згідно бази АСОПД/КОМТЕХ за даними Міністерства юстиції України до Державного реєстру актів цивільного стану громадян внесено актовий запис про смерть ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2. який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . За результатами опрацювання рекомендацій Мінфіну відповідач не мала права на отримання державної допомоги на догляд в період з 01.01.2024 р. по 29.02.2024 р.

У зв`язку з тим, що відповідач своєчасно не повідомила управління про обставини, що впливають на призначення і виплату допомоги на догляд їй було надміру виплачено суму коштів за період з 01.01.2024 по 29.02.2024 у розмірі 5840,00 грн., які позивач просить стягнути з відповідача, а також судові витрати по справі.

17 жовтня 2024 року ухвалою судді Амур-Нижньодніпровського районного суду м.Дніпропетровська дану позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідач не надала заперечення щодо розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження та не скористалась правом надання відзиву на позовну заяву та будь-яких доказів по даній справі.

Дослідивши матеріали цивільної справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач по справі звернулась до 11 липня 2023 року до позивача із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю 1 чи II групи внаслідок психічного розладу, сином ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2. Згідно висновку лікарської комісії медичного закладу, виданого Комунальним некомерційним підприємством «Клінічна лікарня швидкої медичної допомоги» № 535 від 07.07.2023 ОСОБА_3 є особою з інвалідністю II групи внаслідок психічного розладу та потребує постійного стороннього догляду.

Рішенням Управління про призначення допомоги від 24.07.2023 року відповідачу була призначена щомісячна грошова допомога як особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю І чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного стороннього догляду, догляду за нею з 01.07.2023 по 30.06.2024 в розмірі 2589,00 грн. щомісячно.

Порядок надання щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю І чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею затверджений постановою Кабінету Міністрів України «Про надання щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю І чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею» № 1192 від 02 серпня 2000 року.

Відповідно до п. 1 вказаного Порядку № 1192, щомісячна грошова допомога особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю І чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею надається відповідно до статті 5 Закону України "Про психіатричну допомогу" у грошовій формі.

Згідно п. 2 Порядку призначення і виплата допомоги на догляд здійснюються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення.

Допомога на догляд надається дієздатній особі, яка зареєстрована або постійно проживає на одній житловій площі з особою з інвалідністю І чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, і здійснює догляд за нею (п. 4 Порядку № 1192).

Згідно абз. 1-3 п. 8 Порядку допомога на догляд призначається на шість місяців і виплачується щомісяця. У разі коли особа, яка здійснює догляд за особою з інвалідністю І чи II групи внаслідок психічного розладу, є непрацюючим пенсіонером (особою з інвалідністю) їй призначається допомога на догляд на 12 місяців на підставі заяви та копії трудової книжки. У разі виникнення обставин, які можуть вплинути на право особи на допомогу, ця особа повинна в десятиденний строк повідомити про такі обставини органи, що проводять її виплату.

Відповідно до Законом України «Про верифікацію та моніторинг державних виплат», Міністерством фінансів України 14.03.2023 було виявлено розбіжності по особовому рахунку № НОМЕР_1 (особовий рахунок виплат державної допомоги відповідача) та передано до управління інформацію для опрацювання. В ході проведеної перевірки було з`ясовано, що особа за якою відповідач здійснювала догляд, а саме ОСОБА_3 помер, про що свідчить інформація із бази даних автоматизованої системи обробки документації отримувачів пенсій та допомоги в базі комп`ютерних технологій (далі - АСОПД/КОМТЕХ). Згідно бази АСОПД/КОМТЕХ за даними Міністерства юстиції України до Державного реєстру актів цивільного стану громадян внесено актовий запис про смерть ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2. який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується роздруківкою інформації з програмного комплексу АСОПД/КОМТЕХ.За результатами опрацювання рекомендацій Мінфіну відповідач не мала права на отримання державної допомоги на догляд в період з 01.01. 2024 р. по 29.02.2024 р.

Відповідно до п. 8 Порядку № 1192 виплата допомоги на догляд припиняється у разі, коли сталися зміни у складі сім`ї у зв`язку зі смертю або зміною місця проживання особи з інвалідністю 1 чи 2 групи внаслідок психічного розладу чи особи, якій надається допомога на догляд.

Виплата допомоги припиняється з місяця, що настає за тим, у якому сталися зміни.

Розпорядженням управління від 22.03.2024 зв результатами верифікації було закрито особовий рахунок відповідача з 01.01.2024 відповідно до п.8 Постанови КМ України від 02.09.2000 № 1192 та визначено розмір надміру виплаченої суми допомоги за період з 01.0 1.2024 по 29.02.2024.

Зазначаємо, що відповідач була повідомлена про те, що в разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання соціальної допомоги, зобов`язана повідомити органи соціального захисту, про що засвідчила власноручно підписом в заяві від 1 1.07.2023.

У зв`язку з тим, що відповідач своєчасно не повідомила управління про обставини, що впливають на призначення і виплату допомоги на догляд їй було надміру виплачено суму коштів за період з 01.01.2024 по 29.02.2024 у розмірі 5840,00 грн.

Відповідно до п. 13-1 Порядку № 1 192, якщо внаслідок зловживань з боку громадян (поданні документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у склад сім`ї, приховування обставин, що впливають на призначення і виплату допомоги на догляд тощо) були надміру виплачені суми допомоги, органи соціального захисту населенні здійснюють такі заходи:

- визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх поверненні залежно від матеріального стану особи;

- повідомляють одержувача допомоги про обсяг надміру виплачених коштів та строю їх повернення;

- у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Відповідно до ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно; особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Відповідно до ст.1215 ЦК України передбачено загальне правило, коли набуте особою без достатньої правової підстави майно за рахунок іншої особи не підлягає поверненню.

Законодавцем передбачені два виключення із цього правила: по-перше, якщо виплата відповідних грошових сум є результатом рахункової помилки зі сторони особи, яка проводила таку виплату; по-друге, у разі недобросовісності зі сторони набувача виплати.

При цьому правильність здійснених розрахунків, за якими була проведена виплата, а також добросовісність набувача презюмуються, і відповідно тягар доказування наявності рахункової помилки та недобросовісності набувача покладається на платника відповідних грошових сум.

Аналогічний висновок зробив і Верховний Суд України в постанові від 2 липня 2014 року у справі № 6-91цс14.

Зважаючи, що судом установлено переплату відповідачу ОСОБА_1 коштів соціальної допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, на догляд за нею, така переплата виникла в результаті недобросовісності з боку відповідача, тому суд дійшов висновку про стягнення з відповідача вказаної суми коштів, тобто позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

У відповідності до ст. 141 ЦПК України, сплачений судовий збір в сумі 3028,00 грн. підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

Керуючись ст.ст. 274, 259, 263, 265, 263, 281-282 ЦПК України,-

УХВАЛИВ :

Позов Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої державної соціальної допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, на догляд за нею - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) на користь Лівобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради (, м. Дніпро, пр. Слобожанський, буд. 8) надміру виплачені кошти щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю 1 чи 11 групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного стороннього догляду, на догляд за ним, в розмірі 5840,00 грн., а також 3028,00 грн. витрат по сплаті судового збору, а всього 8868 (вісім тисяч вісімсот шістдесят вісім) гривень.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя В.В. Руденко