Справа № 496/7653/24
Провадження № 2/496/3207/24
У Х В А Л А

05 грудня 2024 року Суддя Біляївського районного суду Одеської області Пендюра Л.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) до ОСОБА_2 (адреса реєстрації: АДРЕСА_2 ), третя особа Орган опіки та піклування Біляївської міської ради Одеського району Одеської області (місцезнаходження: просп. Незалежності, буд. 9, м. Біляївка Одеського району Одеської області) про визначення участі батька у вихованні дітей та встановлення графіків зустрічей з дітьми,

УСТАНОВИВ:

Позивач, від імені та в інтересах якого діє адвокат Макаров І.М., звернувся до суду через систему «Електронний суд» із позовною заявою та просить визначити такі способи участі позивача у вихованні та спілкуванні з дітьми: два рази на місяць з 17 год. 00 хв. першої п`ятниці місяця та закінчуючи о 19 год. 00 хв. неділі, та з 17 год. 00 хв. третьої п`ятниці місяця, закінчуючи о 19 год. 00 хв. неділі, включаючи дні народження та свята, а саме:

- день народження ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- день народження ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- день народження ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 кожного року;

- день народження бабусі, ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_3 кожного року;

- день народження дідуся, ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_4 кожного року.

Позовна заява відповідає вимогам статей 175-177 ЦПК України. Підстави, визначені статтями 185-186 ЦПК України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні, тому її слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справа буде розглядатися в порядку загального позовного провадження зі стадії підготовчого судового засідання.

В позовній заяві представник позивача просить суд доручити органу опіки та піклування Біляївської міської ради Одеського району Одеської області надати висновок щодо участі позивача у вихованні дітей та встановити графіки зустрічей з дітьми.

Відповідно до ч. ч. 4, 5 ст. 19 Сімейного кодексу України при розгляді судом спорів, зокрема, щодо позбавлення та поновлення батьківських прав, обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою. Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Водночас, відповідний письмовий висновок органу опіки та піклування в матеріалах, доданих до позовної заяви, відсутній.

Складення висновку є повноваженням органу опіки та піклування і не може бути делегований іншим органам. Таким чином, жодним органом, включаючи суд, не може бути виконана імперативна вимога ч. 5 ст. 19 Сімейного кодексу України, оскільки розгляд справи без встановлення думки (волі) дитини і без висновку органу опіки і піклування є неможливим.

Враховуючи те, що рішення по справі впливає на інтереси малолітніх дітей, з метою повного, всебічного з`ясування обставин справи, ухвалення обґрунтованого та законного рішення, суд вважає за необхідне клопотання задовольнити, зобов`язати третю особу - орган опіки та піклування Біляївської міської ради Одеського району Одеської області надати висновок щодо участі позивача у вихованні дітей та встановити графіки зустрічей з дітьми ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Водночас, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Представник позивача подав до Біляївського районного суду Одеської області позовну заяву в електронній формі, а саме засобами Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд».

Згідно з додатками, до позовної заяви додано понад 50 аркушів.

Відповідно до рішення Ради суддів України від 05.08.2022 року №26, з огляду на скрутний стан фінансового забезпечення судів та неможливість придбавати папір, витратні матеріали, здійснювати заправку оргтехніки, суди не в змозі здійснювати роздрукування таких документів з метою їх долучення до матеріалів справи. При цьому не усі суди забезпечені комп`ютерною технікою в залах судових засідань, а тому суд не може здійснювати безпосереднє дослідження поданих матеріалів виключно у електронній формі.

Пунктом 113 Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 року №1845/0/15-21 (зі змінами) визначено, що до забезпечення початку функціонування всіх підсистем (модулів) ЄСІТС справи розглядаються (формуються та зберігаються) в паперовій формі. Документи, що надійшли до суду в електронній формі, роздруковуються за наявності такої можливості в суді та приєднуються до матеріалів паперової справи.

У таких випадках Рада суддів України вважає за необхідне рекомендувати судам звертатися до учасників судових проваджень з пропозицією додатково подати відповідні документи для суду у паперовій формі. Учасникам судових проваджень слід використовувати функціонал «Електронного кабінету» для ознайомлення з поданими документами в електронній формі.

З огляду на вищевикладене, Рада суддів України закликала усіх учасників судових проваджень:

- з розумінням поставитися до існуючих проблем фінансування судової гілки влади в умовах воєнного стану;

- при подачі значного обсягу документів до суду в електронній формі (понад 30 аркушів) додатково подавати їх суду в паперовій формі.

Суд зауважує, що поданий представником позивача через електронний суд позов з додатками містить понад 50 аркушів, що унеможливлює для суду його роздрукування та приєднання до матеріалів справи.

Керуючись ст. ст. 76, 175, 187 ЦПК України, ст. 19 Сімейного кодексу України -

ПОСТАНОВИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) до ОСОБА_2 (адреса реєстрації: АДРЕСА_2 ), третя особа Орган опіки та піклування Біляївської міської ради Одеського району Одеської області (місцезнаходження: просп. Незалежності, буд. 9, м. Біляївка Одеського району Одеської області) про визначення участі батька у вихованні дітей та встановлення графіків зустрічей з дітьми.

Розгляд справи проводити в порядку загального позовного провадження.

Підготовче судове засідання призначити з урахуванням часу для виготовлення висновку органу опіки та піклування на 10 березня 2025 року о 09 год. 50 хв.

В підготовче судове засідання викликати сторони.

Визначити відповідачці п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідачка має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 178 ЦПК України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 4 ст. 178 ЦПК України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копію відзиву та доданих до нього документів відповідачка зобов`язана надіслати іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 8 ст. 178 ЦПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 193 ЦПК України у строк для подання відзиву відповідачка має право пред`явити зустрічний позов.

Клопотання представника позивача ОСОБА_1 - адвокат Макарова І.М. задовольнити.

Зобов`язати третю особу: орган опіки та піклування Біляївської міської ради Одеського району Одеської області надати висновок щодо участі позивача у вихованні дітей та встановити графіки зустрічей з дітьми ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Зобов`язати представника позивача надіслати до суду у паперовому вигляді (гарної якості) додатки, додані до позовної заяви, яка подана до Біляївського районного суду Одеської області засобами Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд».

Сторони можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України, за наступним посиланням: http://bl.od.court.gov.ua/sud1506/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі разом з копією позовної заяви та копіями доданих до неї матеріалів надіслати сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.О. Пендюра