Справа № 683/2259/24
У Х В А Л А

15 липня 2024 року м. Старокостянтинів

Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області в складі судді Кутасевич О.Г. ознайомившись із позовною заявою ОСОБА_1 до Старокостянтинівського району електричних мереж акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» про визнання недійсним рішення комісії по розгляду актів порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії від 24 травня 2024 року,

в с т а н о в и в:

11 липня 2024 року ОСОБА_1 звернулась до Старокостянтинівського районного суду з позовом до Старокостянтинівського району електричних мереж акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» про визнання недійсним рішення комісії по розгляду актів порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії від 24 травня 2024 року.

Уважаю, що у відкритті провадження у даній справі слід відмовити з наступних підстав.

Згідно із ч. 1 ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Згідно із ч. 1 ст.47 ЦПК України здатність особисто здійснювати цивільні процесуальні права та виконувати свої обов`язки в суді (цивільна процесуальна дієздатність) мають фізичні особи, які досягли повноліття, а також юридичні особи.

Відповідно до ст.48 ЦПК України сторонами в цивільному процесі є позивачі відповідач. Позивачем і відповідачем можуть бути фізичні і юридичні особи, а також держава.

У позовній заяві позивач вказує відповідачем Старокостянтинівський район електричних мереж акціонерного товариства «Хмельницькобленерго».

Відповідно до ст. 80 ЦК України юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку. Юридична особа наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю, може бути позивачем та відповідачем у суді.

Згідно із ч. 1 ст. 89 ЦК України юридична особа підлягає державній реєстрації у порядку, встановленому законом. Дані державної реєстрації включаються до єдиного державного реєстру, відкритого для загального ознайомлення.

Відповідно до відповіді з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань №691526 від 15 липня 2024 року Старокостянтинівський район електричних мереж акціонерного товариства «Хмельницькобленерго», код ЄДРПОУ 22764815 є філією.

У ч.ч. 1, 3, 4 ст. 95 ЦК України зазначено, що філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює всі або частину її функцій. Філії та представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення. Керівники філій та представництв призначаються юридичною особою і діють на підставі виданої нею довіреності.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Як зазначила Об`єднана палата Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду у постанові від 14.06.2021 у справі № 760/32455/19 положення «заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства» (пункт 1 частини першої статті 186, пункт 1 частини першої статті 255 ЦПК України) стосується як позовів, які не підлягають розгляду за правилами цивільного судочинства, так і тих позовів, які суди взагалі не можуть розглядати (постанова Великої Палати Верховного Суду від 21 листопада 2018 року у справі № 757/43355/16-ц). Аналіз наведених норм права дає підстави для висновку, що філії та представництва, які не є юридичними особами, не наділені цивільною процесуальною дієздатністю та не можуть виступати стороною у цивільному процесі. Тому справи, в яких відповідачем виступає філія чи представництво, не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства, у зв`язку з відсутністю сторони у цивільному процесі, до якої пред`явлено позов, а отже неможливістю вирішення цивільного спору. Від імені юридичних осіб має право виступати тільки керівник відокремленого підрозділу, а не сам підрозділ, адже поміж керівником і юридичною особою існують відносини представництва і його повноваження підтверджуються довіреністю юридичної особи. З урахуванням цивільно-правового статусу філій та представництв недопустимою є участь відокремлених підрозділів у певних процесуальних відносинах, оскільки це суперечить цивільно-правовій природі відокремленого підрозділу, як складової частини юридичної особи, що його створила. Справи, в яких відповідачем виступає філія чи представництво, не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства, у зв`язку з відсутністю сторони у цивільному процесі, до якої пред`явлено позов, а отже неможливістю вирішення цивільного спору.

Відповідно до ч. 6 ст.13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права.

Таким чином, оскільки вказана в позові в якості відповідача Старокостянтинівський район електричних мереж акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» не має статусу юридичної особи, то вона не може набути здатності мати процесуальні права та обов`язки відповідача за цим позовом, а тому даний спір не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов до висновку, що у відкритті провадження за позовною заявою ОСОБА_1 до Старокостянтинівського району електричних мереж акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» про визнання недійсним рішення комісії по розгляду актів порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії від 24 травня 2024 року слід відмовити, оскільки позов пред`явлено до відповідача, який не має цивільної процесуальної правоздатності та не є стороною у справі, а тому такий позов не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст. ст. 2, 19, п. 1 ч. 1 ст.186, 258, 260, 273, 353 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

У відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Старокостянтинівського району електричних мереж акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» про визнання недійсним рішення комісії по розгляду актів порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії від 24 травня 2024 року відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку в 15-денний строк з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя