Справа № 577/4289/24
Провадження № 2/577/1201/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 листопада 2024 року м.Конотоп Конотопський міськрайонний суд Сумської області у складі:

головуючого судді: Потій Н.В.

за участі секретаря Подейко Т.С.,

представника позивача ОСОБА_1 ,

неповнолітньої дитини ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду в місті Конотоп цивільну справу за позовом Виконавчого комітету Конотопської міської ради, в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , про звільнення від повноважень піклувальника за невиконання своїх обов`язків, -

В С Т А Н О В И В :

І. Стислий виклад позиції сторін.

Виконавчий комітет Конотопської міської ради, в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2 звернувся до суду із заявою в якій просить звільнити ОСОБА_3 від повноважень піклувальника ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Вимоги заяви обґрунтовує тим, що з 31.07.2008 на первинному обліку у службі перебуває неповнолітній ОСОБА_2 . Мати останньогог, ОСОБА_4 , рішенням суду від 26.06.2008 позбавлена батьківських прав, а опікуном призначено тітку ОСОБА_3 . Батько дитини записаний відповідно до ч.1 ст. 135 СК України.

За час перебування неповнолітнього ОСОБА_2 на вихованні у опікуна, відповідачка неодноразово попереджалася про недопущення неналежного виховання обов`язків опікуна відносно дітей. Під опікою відповідача опікою перебувала і старша сестра ОСОБА_5 , яка вже досягла повноліття. У 2019 році службою у справах дітей до Конотопського відділу поліції було надіслано клопотання про притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за неналежне виконання опікунських обов`язків відносно дитини ОСОБА_2 . У житлі, де мешкала дитина, було брудно, всюди розкидані речі та сміття, ванна кімната - захаращена речами, санвузол брудний. У квартирі був присутній стійкий, неприємний запах сечі та фекалій, який розповсюджувався і за межі квартири. У кухні теж було брудно, наявна кіптява на стінах, закопчене павутиння. По продуктам харчування та посуду повзали таргани. Місце для навчання ОСОБА_6 було відсутнє. У серпні 2019 року відповідачку було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.184 КУпАП і накладено адміністративне стягнення у вигляді попередження. У січня 2020 року ОСОБА_3 попереджена листом служби у справах дітей про необхідність забезпечення належних умов проживання підопічної дитини. З 2022 року родина ОСОБА_3 змінила місце проживання, переїхавши до с.Тулушка Конотопського району, а через певний час повернулася до м. Конотоп. ОСОБА_7 звернувся до Службу у справах дітей Конотопської міської ради з заявою про зняття обов`язків піклувальника з ОСОБА_3 , оскільки вона неналежно виконує покладені на неї обов`язки піклувальника, а саме: витрачає кошти не на потреби дитини, не купує одягу, взуття, не дає кишенькових коштів. Жодних заходів щодо отримання підопічним паспорту громадянина України, який, повинен був отримати ще два роки тому ОСОБА_3 не вчинила. За інформацією відділу-служба у справах дітей Попівської сільської рад Сумської області від 06.06.2024 №563/01-28 щодо виконання ОСОБА_3 обов`язків відносно підопічного - в будинку, де проживає хлопець завжди не прибрано, постільна білизна брудна, багато немитого посуду, на підлозі розкидані брудні речі. Раціон харчування не відповідає віку дитини. Кошти піклувальником використовуються нераціонально. У хлопця практично відсутній одяг. Комісія з питань захисту прав дитини (протокол від 11.07.2024 №9) органу опіки та піклування Конотопської міської ради вважає за доцільне звільнити ОСОБА_3 від повноважень піклувальника по відношенню до неповнолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у зв`язку з тим, що піклувальник неналежним чином виконує свої обов`язки відносно підопічної дитини.

Відзив на позов не надано.

ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи.

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 позов підтримала.

Неповнолітній ОСОБА_2 в судовому засіданні просив зняти піклування з тітки - ОСОБА_3 , оскільки після смерті бабусі, з травня 2024 року тітка взагалі не виконує покладені неї обов`язки піклувальника, не пускає його до квартири у зв`язку з чим він ночує або в гуртожитку за місцем навчання або в повнолітньої сестри. ОСОБА_3 не дає йому коштів, не купує одягу, а кошти витрачає на себе та п`ятеро власних неповнолітніх дітей. Не цікавиться його життям, стосунки недоброзичливі.

Відповідач ОСОБА_3 , будучи належним чином повідомленою про час і місце розгляду справи, повторно, без поважних причин в судове засідання не з`явилася.

ІІІ. Інші процесуальні дії у справі.

Ухвалою суду від 26.08.2024 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче судове засідання призначено на 26.09.2024 о 09:00 год.(а.с.24)

26 вересня 2024 року підготовче судове засідання відкладено на 16.10.2024 на 13:30 год., за клопотанням відповідача (а.с.32)

16 жовтня 2024 року ухвалою суду закрито провадження, розгляд справи призначено 30.10.2024 о 10:00 год. (а.с.47)

30 жовтня 2024 року розгляд справи відкладено на 14.11.2024 на 09:30 год у зв`язку з першою неявкою в судове засідання відповідача (а.с.49)

IV. Фактичні обставини, встановлені Судом, та зміст спірних правовідносин.

Згідно із свідоцтвом про народження, ОСОБА_2 , народився ІНФОРМАЦІЯ_3 мати ОСОБА_4 (а.с. 6), відомості про батька внесено відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України за вказівкою матері (а.с.10)

Рішенням Конотопського міськрайонного суду від 26.06.2008 ОСОБА_4 позбавлено батьківських прав відносно дочок ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , та сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.7-9)

Постановою Конотопського міськрайонного суду від 16.08.2019 ОСОБА_3 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 184 КУпАП з накладенням адміністративного стягнення у виді попередження. (а.с.13).

14 червня 2024 ОСОБА_9 звернулася до «Служби у справах дітей» Конотопської міської ради з заявою в якій повідомила, що її брат ОСОБА_2 перебуває під опікою у ОСОБА_3 , яка не справляється зі своїми обов`язками. Не вживає заходів для отримання паспорта, не одягає, не годує, не надає кишенькових грошей. Брат приїжджає до неї і просить погодувати або дати гроші (а.с.15)

24 травня 2024 ОСОБА_2 звернувся до «Служби у справах дітей» Конотопської міської ради з заявою в якій прохав припинити піклування ОСОБА_3 , оскільки вона неналежно виконує покладені на неї обов`язки, витрачає кошти не за потребами неповнолітінього, не купує йому одягу, взуття, не дає кишенькових коштів. Протягом двох років не вживає заходів для отримання паспорта неповнолітнім (а.с.14).

Служба у справах дітей Конотопської міської ради в листі від 30.01.2020, зобов`язала ОСОБА_3 до 17.02.2020 надати висновок про стан здоров`я, фізичний та розумовий розвиток підопічної дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також висновок про її стан здоров`я (а.с.16)

Згідно інформації Відділу служби у справах дітей Попівської сільської ради Конотопського району №563/01-28 від 06.06.2024 при здійсненні контролю опікунської родини ОСОБА_3 , на утриманні якої знаходиться дитина, позбавлена батьківського піклування ОСОБА_2 . Санітарно-гігієнічні умови проживання в с. Тулушка потребують покращення: в будинку завжди не прибрано, постільна білизна брудна, багато немитого посуду, на підлозі розкидані брудні речі, шафи зламані. Подвір`я у занедбаному стані Продуктами харчування родина забезпечена на нетривалий період. Раціон харчування не відповідає віку, одноманітній, не збалансований. Опікун не раціонально використовує кошти, які отримує на підопічного. У хлопчика практично не має одягу, при собі ніколи не має кишенькових коштів. З ОСОБА_3 неодноразово проводилися профілактичні бесіди та надавалися відповідні рекомендації працівниками відділу спільно з КЗ «Центр надання соціальних послуг». Жінка погоджується з наданими рекомендаціями, але не виконує. Неодноразово ОСОБА_10 запрошували на комісію з питань захисту прав дитини, щодо ухиляння її від виконання обов`язків опікуна. Вважають доцільне звільнити опікуна від своїх обов`язків так, як ОСОБА_10 вичерпала весь свій виховний потенціал по відношенню до ОСОБА_2 (а.с.18)

Як вбачається з довідок Відокремленого структурного підрозділу «Класичний фаховий коледж» Сумського державного університету від 15.10.2024 ОСОБА_2 є студентом 1-го курсу їхнього коледжу з 02.09.2024 за спеціальністю 192 Будівництво та цивільна інженерія (освітньо-професійна програма «Будівництво, обслуговування і ремонт залізничних колій). Тітка студента, ОСОБА_3 , яка є піклувальником, не бере участі у вихованні ОСОБА_2 , жодного разу не відвідувала батьківські збори, не цікавилася станом успішності. Вихованням ОСОБА_6 займається його сестра ОСОБА_11 , яка цікавиться станом успішності, поведінкою брата, відвідувала організаційні та батьківські збори. Завжди на зв`язку із навчальним закладом. При розмові з ОСОБА_6 з`ясувалося, що він не хоче проживати з тіткою, яка ображає його, не випускала з дому, не давала кишенькових коштів. Ходив голодний, а тому перейшов жити до сестри ОСОБА_11 , яка фактично здійснює піклування за ним, надає житло, годує, вдягає, взуває, допомагає з навчанням у коледжі. У тітки немає умов для навчання та проживання, є загроза відключення комунальних послуг через величезні борги (а.с.44, 45)

Згідно висновку відділу «Служби у справах дітей» Конотопської міської ради, доцільно звільнити ОСОБА_3 від повноважень піклувальника неповнолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у зв`язку з тим, що піклувальник неналежним чином виконує обов`язки відносно підопічної дитини (а.с. 5).

Свідок ОСОБА_9 суду показала, що ОСОБА_7 це її рідний брат. ОСОБА_3 це її рідна тітка, яка до досягнення нею повноліття, теж здійснювала опіку. ОСОБА_3 весь час неналежно виконувала обов`язки опікуна. Фактично їй з братом всю необхідну допомогу та увагу надавала бабуся, яка піклувалася про них. З травня 2024 року, після смерті бабусі ОСОБА_3 не виконує обов`язків піклувальника ОСОБА_6 , не пускає до квартири, не купує одяг, не надає кишенькові кошти, їжу. Брат певний живе разом з нею ( ОСОБА_9 ) в квартирі по АДРЕСА_1 . ОСОБА_3 не вживала заходів для отримання ОСОБА_6 паспорта. Паспорт отримано лише за сприяння органу опіки та піклування.

Свідок ОСОБА_12 суду показала, що проживає в м. Конотопі в одному житловому будинку з ОСОБА_3 У квартирі, яку орендує ОСОБА_3 антисанітарія, таргани, які потрапляють в інші квартири. Їй відомо, що після смерті бабусі ОСОБА_7 , ОСОБА_3 не пускає ОСОБА_6 до квартири, мотивуючи тим, щоб йшов до сестри.

V. Норми права.

Згідно ч.1 ст.13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

На території України над дітьми-сиротами і дітьми, позбавленими батьківського піклування може бути встановлена опіка/піклування. (стаття 243 СК України)

Відповідно до ст. 55 ЦК України, метою встановлення опіки та піклування є забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

За змістом частини 4 статті 63 ЦК України опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

Опікуном або піклувальником не може бути фізична особа, поведінка та інтереси якої суперечать інтересам фізичної особи, яка потребує опіки або піклування. (стаття 64 ЦК України).

Згідно зі статтями 67, 69 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням, також опікун малолітньої та неповнолітньої особи зобов`язаний дбати про її виховання, навчання та розвиток.

Статтею 75 ЦК України визначено порядок звільнення особи від обов`язків опікуна та піклувальника, а саме: за заявою органу опіки та піклування суд може звільнити особу від повноважень опікуна або піклувальника у разі невиконання нею своїх обов`язків, порушення прав підопічного, а також у разі поміщення підопічного до навчального закладу, закладу охорони здоров`я або закладу соціального захисту (ст. 75 ч.3 ЦК України).

Ст. 244 СК України визначено, що при призначенні дитині опікуна або піклувальника органом опіки та піклування враховуються особисті якості особи, її здатність до виховання дитини, ставлення до неї, а також бажання самої дитини.

Відповідно до ст. 246 СК України, орган опіки та піклування контролює умови утримання, виховання, навчання дитини, над якою встановлено опіку або піклування.

Опікун, піклувальник зобов`язаний виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, психічний, духовний розвиток, забезпечити одержання дитиною повної загальної середньої освіти. (стаття 249 СК України)

Відповідно до статей 250, 251 СК України опіка, піклування над дитиною припиняється у випадках, встановлених ЦК України. Особа може бути звільнена від обов`язків опікуна або піклувальника дитини у випадках, передбачених ЦК України, а також тоді, коли між опікуном, піклувальником та дитиною склалися стосунки, які перешкоджають здійсненню ними опіки, піклування.

Конвенцією ООН про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованої постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 року № 789-ХІІ , передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини (частина перша статті 3 Конвенції).

Згідно з принципом 2 Декларації про права дитини, дитині законом або іншими засобами повинен бути забезпечений спеціальний захист і надані можливості та сприятливі умови, які б дозволили їй розвиватися фізично, розумово, морально, духовно та у соціальному розумінні здоровим та нормальним шляхом і в умовах свободи і гідності.

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров`я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов`язків відповідно до закону

VI. Оцінка суду.

Допитавши свідків, з`ясувавши думку неповнолітнього ОСОБА_2 , дослідивши зібрані в справі докази, оцінюючи докази зібрані у справі кожен окремо, їх достатність та взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку про задоволення заявлених вимог. Судом встановлено, що піклувальник ОСОБА_3 з травня 2024 року не виконує обов`язків відносно підопічного ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме не виховує дитину, не піклується про її здоров`я, фізичний, психічний, духовний розвиток, що є підставою для звільнення відповідача від обов`язків піклувальника. Суд погоджується, з висновком органу опіки та піклування за яким звільнення ОСОБА_3 від повноважень піклувальника ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідає інтересам дитини.

З огляду на викладене, вимоги заяви слід задовольнити.

Згідно вимог ч.1 ст.141 ЦПК України з відповідача підлягає стягнення на користь держави 1211,20 грн. судового збору.

Керуючись ст. 4, 14, 76, 81, 89, 141, 259, 263 - 265, 273 ЦПК України, ст. 75 ЦК України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву Виконавчого комітету Конотопської міської ради, в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , про звільнення від повноважень піклувальника за невиконання своїх обов`язків - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , від повноважень піклувальника ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Стягнути з ОСОБА_3 на користь держави 1211,20 грн. судового збору.

Рішення може бути оскаржене до Сумського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: Виконавчий комітет Конотопської міської ради (юридична адреса: м. Конотоп, пр.Миру, 8)

Представник позивача: ОСОБА_1 , (юридична адреса:м. Конотоп, пр.Миру, 8)

Відповідач: ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 ) .

Повне рішення суду складено 22 листопада 2024 року.

Суддя Н. В. Потій