УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 червня 2024 рокусмт ОнуфріївкаСправа № 399/261/24
Провадження № 2-о/399/14/2024

Онуфріївський районний суд Кіровоградської області в складі головуючого судді Шульженко В.В., при секретарі судового засідання Бобрик І.О., за участі заявниці ОСОБА_1 , предстанвика заявника, адвоката Пасюка В.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Онуфріївська селищна рада, Міністерство оборони України, державний нотаріус Онуфріївської державної нотаріальної контори Кіровоградської області Оніщенко Алла Анатоліївна про встановлення факту, що має юридичне значення (справа 399/261/24),

встановив:

В провадженні суду перебуває вищезазначена цивільна справа.

Представник Міністерства оборони України у поданому клопотанні-поясненні просив залишити заяву без розгляду з підстав наявності спору про право, оскільки встановлення факту проживання однією сім`єю потрібне заявниці для отримання відповідних державних виплат, передбачених чинним законодавством членам сім`ї загиблого військовослужбовця. Наводячи положення норм ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу», ЗУ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», п.2 постанови КМУ «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 №168, наказом Міністерства оборони України від 25.01.2023 №45 «Про порядок і умови призначення та виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовців ЗСУ в період дії воєнного стану», норми СК України, ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», представник зазначав про те, що військовослужбовець загинув 15.12.2022 та станом на вказану дату, закон №2011-ХІІ діяв в редакції, яка не передбачала категорію осіб, які мають право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги, як особу, яка проживала однією сім`єю з загиблим як чоловік та жінка без шлюбу, за таких обставин заявниця не має права на таку виплату.

Законом не віднесено особу, яка проживала однією сім`єю з загиблим як чоловік та жінка без шлюбу, до членів сімей загиблих (померлих) захисників України. А тому, оскільки заявниця за встановленими обставинами у справі не набула прав подружжя, вона не має права на отримання виплат зазначених нею у заяві, а саме, одноразова грошова допомога, гарантована державою при загибелі члена сім`ї, тобто факт, який просить встановити заявниця не викликає для неї юридичних наслідків. За вказаних обставин, в задоволенні заяви просили відмовити.

Заявниця та її представник зазначили про безпідставність таких тверджень представника Міноборони та просили відмовити у такій заяві, оскільки предметом заявлених вимог є встановлення факту проживання однією сім`єю як чоловіка та дружини, оскільки на засіданні комісії від 09.02.2024 №3/с саме і відмовлено з підстав відсутності документів, які б підтверджували право заявниці на призначення пенсії у разі втрати годувальника відповідно до Закону, та з тих підстав, що заявниця не відноситься до одного з подружжя або утриманця загиблого.

Враховуючи заявлене клопотання, думку заявниці та її представника, дослідивши матеріали справи суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

За вимогами ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо із заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, залишає заяву без розгляду.

Так за ч. 6 ст. 294 ЦПК України якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, то суд залишає заяву без розгляду, роз`яснюючи зацікавленим особам право подати позов на загальних підставах.

При цьому суд зазначає, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав; чинне законодавство не передбачає іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення такого факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право.

Аналогічна правова позиція була викладена Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 30 травня 2018 року у справі № 761/16799/15-ц.

Відповідно до ч. 2, ч. 4 ст. 3 Сімейного кодексу України сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права й обов`язки. Сім`я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства.

Суд зазначає, що законодавство не передбачає іншого порядку підтвердження факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу, його встановлення не пов`язується із вирішенням спору, а є необхідною підставою для подальшого подання заявником з метою призначення і виплати одноразової грошової допомоги за загиблого військовослужбовця документа, що засвідчував би наявність сімейних відносин між заявником і таким війсковослужбовцем станом на день загибелі останнього.

Аналогічна правова позиція була викладена Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 22 серпня 2018 року по справі № 644/6274/16-ц.

У даній справі судом встановлено, що комісією Міноборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 09.02.2024 №3/с (а.с.12 та на звороті) відмовлено в призначенні одноразової грошової допомоги за п.26 ОСОБА_1 , цивільній дружині з тих підстав, що остання не відноситься до одного з подружжя або утриманця загиблого. Документи, якими підтверджено право ОСОБА_1 на призначення пенсії у разі втрати годувальника не надано.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу.

А тому, законодавство не передбачає іншого порядку підтвердження факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу, його встановлення не пов`язується із вирішенням спору, а є необхідною підставою для подальшого подання заявником документа з метою призначення і виплати одноразової грошової допомоги за загиблого військовослужбовця, що засвідчував б наявність сімейних відносин між заявником і таким війсковослужбовцем станом на день загибелі останнього.

З огляду на зазначене, підстави для залишення заяви без розгляду відсутні, відповідно у клопотанні слід відмовити.

Керуючись ст. 293-294, 315, 260-261 ЦПК України, суд, -

постановив:

У задоволенні клопотання представника Міністерства оборони України про залишення без розгляду заяви ОСОБА_1 про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу відмовити повністю.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її проголошення. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали суду складено 07.06.2024 року.

Суддя Онуфріївського районного суду

Кіровоградської області В.В. Шульженко