ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД
________________________________________________________________________________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 липня 2024 року Фастівський міськрайонний суд Київської області

в складі

головуючого судді: Осаулової Н.А.,

за участю секретаря: Цвик А.К.,

заявника: ОСОБА_1 ,

представника заінт. особи

ВК Фастівської міської ради: Щур Ю.Д

представника заінт. особи

УСЗН ВК Фастівської міської ради: ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Фастів в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Виконавчий комітет Фастівської міської ради, Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фастівської міської ради Київської області, про встановлення факту, що має юридичне значення, -

в с т а н о в и в :

Заявник ОСОБА_1 звернулася до Фастівського міськрайонного суду Київської області із заявою, в якій просила суд встановити факт її проживання в м. Фастові Київської обл. в період з 1986 року по 01.01.1993 року.

Вимоги заяви обґрунтовані тим, що м. Фастів Київської області було віднесено до зони посиленого радіоекологічного контролю. Заявник має право на отримання посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії. Проте, звернувшись до Відділу ведення Єдиного демографічного реєстру виконавчого комітету Фастівської міської ради Київської області їй було роз`яснено, що через відсутність підтверджуючих документів про реєстрацію з 17.07.1986 року по 01.01.1993 року, у заявника відсутня можливість підтвердити свій статус. Оскільки, в позасудовому порядку вирішити дане питання неможливо, вона змушена звернутись до суду.

Ухвалою суду від 03.06.2024 року відкрито провадження у даній справі та призначено судове засідання, викликано у судове засідання свідків ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 .

У судовому засіданні заявник вимоги даної заяви підтримала у повному обсязі та просила суд їх задовольнити.

Заінтересовані особи в судовому засіданні не заперечували проти задоволення заявлених вимог, просили винести рішення відповідно до вимог чинного законодавства.

Суд, заслухавши пояснення сторін та заявлених у справі свідків, дослідивши подані документи, повно і всебічно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується заява, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення заяви по суті, дійшов до наступних висновків.

Приписами ч.ч. 1,2 ст. 13 ЦПК України визначено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд має право збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи лише у випадках, коли це необхідно для захисту малолітніх чи неповнолітніх осіб або осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно ч.2 ст.315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Як вбачається з матеріалів справи і це встановлено судом, ОСОБА_6 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Фастів Київської обл., про що видано свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 (а.с. 20).

20 грудня 1986 року ОСОБА_7 та ОСОБА_6 уклали шлюб у Фастівському міськвиконкомі Київської області, після якого остання змінила прізвище на « ОСОБА_8 » (а.с. 21).

17 квітня 1991 року відділом РАЦСУ Фастівського міськвиконкому Київської області видано свідоцтво про розірвання шлюбу ОСОБА_7 та ОСОБА_9 , після якого остання змінила прізвище на « ОСОБА_10 » (а.с. 22).

24 травня 1991 року ОСОБА_11 та ОСОБА_6 уклали шлюб у Фастівському міськвиконкомі Київської області, після якого остання змінила прізвище на « ОСОБА_12 » (а.с. 20, 21).

10 червня 1997 року відділом реєстрації актів громадянського стану Фастівського міськвиконкому Київської області видано свідоцтво про розірвання шлюбу ОСОБА_11 та ОСОБА_1 (а.с. 22).

Як вбачається із записів у трудовій книжці ОСОБА_1 , 22.12.1980 року зарахована на посаду технічного секретаря редакції газети «Молода гвардія», 01.06.1981 року її переведено на посаду кореспондента стажера відділу інформації, 26.10.1981 року переведено на посаду постійного позаштатного кореспондента, 14.04.1982 року звільнена з посади постійного позаштатного кореспондента.

З 04.10.1982 року по 01.09.1983 року була ст. піонервожатою Фастівської шк. №1

З 04.02.1985 року по 27.09.1985 року була вихователем групи продовженого дня середньої школи №7 міста Фастова.

З 01.03.1986 року по 25.05.1986 року була вихователем групи продовженого дня у Дорогинській восьмирічній школі.

01.09.1986 року призначена вчителем української мови та літератури 4-8 класів Півнянської 8-річної школи.

З 15.02.2001 року по 21.01.2022 року була директором Півнянської ЗОШ І-ІІІ ступенів (а.с. 27-28).

14.06.1994 року на ім`я ОСОБА_1 було видано посвідчення громадянина, який постійно проживає на території зони посиленого радіоекологічного контролю з 1986 року (категорія 4) серії НОМЕР_2 (а.с. 8).

Як вбачається із довідки про реєстрації місця проживання особи від 13.03.2024 року №22-13/243, місце проживання ОСОБА_13 було зареєстроване за адресою:

АДРЕСА_1 з 11.01.1980 року по 17.07.1986 року;

АДРЕСА_1 з 06.06.1989 року по 21.05.1993 року;

АДРЕСА_2 з 21.05.1993 року по 30.03.2001 року;

АДРЕСА_3 з 27.04.2001 року по 31.08.2001 року;

АДРЕСА_4 з 14.09.2001 року по 23.04.2018 року

(згідно паспорта громадянина України та будинкової книги) (а.с. 17).

Також, як вбачається із паспорта громадянина України, ОСОБА_1 з 23.04.2018 року по даний час зареєстрована за адресою: АДРЕСА_5 (а.с. 7).

У відповідності до довідки виконавчого комітету Фастівської міської ради Київської області від 09 квітня 2024 року №170, ОСОБА_1 проживала з 16.10.1963 року по 17.07.1986 року за адресою: АДРЕСА_1 з батьками (а.с. 18).

Згідно довідки виконавчого комітету Фастівської міської ради Київської області від 09 квітня 2024 року №172, ОСОБА_1 проживала з 17.07.1986 року по 06.06.1989 року за адресою: АДРЕСА_1 з бабусею (а.с. 18).

Як зазначено у довідці виконавчого комітету Фастівської міської ради Київської області від 09 квітня 2024 року №173, ОСОБА_1 проживала з 06.06.1989 року по 21.05.1993 року за адресою: АДРЕСА_1 з батьками (а.с. 19).

Згідно акту сусідів від 05.04.2024 року, ОСОБА_1 з 16.10.1963 року по 17.07.1986 року проживала з батьками за адресою: АДРЕСА_1 , з 17.07.1986 року по 06.06.1989 року проживала з бабусею за адресою: АДРЕСА_1 , з 06.06.1989 року по 21.05.1993 року проживала з батьками за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 16).

Допитані у судовому засіданні в якості свідків ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 підтвердили факт проживання ОСОБА_1 з народження по 1986 рік з батьками за адресою: АДРЕСА_1 , з 1986 року по червень 1989 року з бабусею за адресою: АДРЕСА_1 , та з червня по 1993 рік з батьками за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 234 ЦПК України та роз`яснень, викладених у п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Згідно Порядку видачі посвідчення особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженого постановою КМУ України від 25.08.1992 № 501, у чинній редакції на період виникнення правовідносин, посвідчення категорії «4» отримували особи, які саме постійно проживали чи працювали в зоні посиленого радіоекологічного контролю не менше 4-х років станом на 01.01.1993.

Відповідно до Порядку реєстрації місця проживання та місця перебування фізичних осіб в Україні та зразків необхідних для цього документів, затвердженого наказом МВС України 22.11.2012 №1077 (чинного на час виникнення спірних правовідносин), в адресно-довідковому підрозділі територіального органу ДМС картотека складається з талона зняття з реєстрації місця проживання в Україні та відомостей про реєстрацію місця проживання особи.

Відомості про реєстрацію місця проживання осіб зберігаються в картотеці до надходження талонів зняття з реєстрації місця проживання в Україні стосовно цих осіб, після чого вилучаються і знищуються. Талони зняття з реєстрації місця проживання в Україні зберігаються в картотеці до надходження відомостей про реєстрацію місця проживання осіб за новим місцем проживання або протягом шести років, після чого вилучаються і знищуються.

Талони зняття з реєстрації місця проживання в Україні зберігаються в картотеці до надходження відомостей про реєстрацію місця проживання осіб за новим місцем проживання або протягом шести років, після чого вилучаються і знищуються.

Талони зняття з реєстрації місця проживання в Україні, що складені стосовно громадян у зв`язку зі зміною прізвища, імені, по батькові, зберігаються протягом двадцяти років, після чого вилучаються і знищуються.

Відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розширення повноважень органів місцевого самоврядування та оптимізації надання адміністративних послуг», з 04.04.2016 повноваження у сфері реєстрації/зняття з реєстраційного обліку місця проживання/перебування фізичних осіб делеговано виконавчим органам сільських, селищних, міських рад. Постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.2016 № 207 затверджені Правила реєстрації місця проживання, згідно яких видача довідки про реєстрацію/зняття з реєстрації місця проживання здійснюється органом реєстрації, яким підприємствами по обслуговуванню житлового фонду передані реєстраційні картки (форма 16) та поквартирні картки.

Таким чином, заявник обмежена у можливості документально підтвердити факт зареєстрованого проживання протягом усього часу фактичного проживання у м. Фастів.

З зазначених вище підстав, розглядаючи справу у межах заявлених вимог, суд приходить до висновку про те, що заявник довела факт її постійного проживання з 17.07.1986 року по 06.06.1989 року проживала за адресою: АДРЕСА_1 , наявними документами та показаннями свідків у сукупності, що свідчить про обґрунтованість заявлених вимог і необхідність їх задоволення судом у вказаній частині.

Стосовно підтвердження даним рішенням всього спірного періоду з 1986 року по 01.01.1993 рік, суд зауважує, що інші періоди проживання заявника, а саме з 01.01.1986 року по 17.07.1986 року та з 06.06.1989 року по 01.01.1993 року за адресою: АДРЕСА_1 , підтвердженні довідкою про реєстрацію місця проживання особи від 13.03.2024 року №33-13/243 і додатково їх підтверджувати даним рішенням необхідності немає.

За змістом ч. 7 ст. 294 ЦПК України, при ухваленні судом рішення у справах окремого провадження судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 11, 13, 81, 88, 179, 208, 209, 212-215, 218, 211, 223, 256-259, 294, 319 ЦПК України, постановою Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд,

у х в а л и в :

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Виконавчий комітет Фастівської міської ради, Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фастівської міської ради Київської області, про встановлення факту, що має юридичне значення, - задовольнити частково.

Встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 з 17.07.1986 року по 06.06.1989 року за адресою: АДРЕСА_1 .

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі оголошення лише вступної та резолютивної частини судового рішення зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Реквізити сторін:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_3 , адреса реєстрації та фактичного проживання: АДРЕСА_5 ;

Виконавчий комітет Фастівської міської ради, , адреса: Київська обл., м. Фастів, площа Соборна, 1;

Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фастівської міської ради Київської області, , адреса: Київська обл., м. Фастів, вул. Небесної Сотні, 8.

Суддя Н.А. Осаулова

Повний текст рішення виготовлено 12.07.2024 року