Справа № 274/4239/24 Провадження № 2/0274/1155/24
Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області
21.11.24р.м. Бердичів
Суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області Корбут В.В. (далі Суд), за участю секретаря судового засідання Жмурко В.І.,
розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовомОСОБА_1 , представником якого є ОСОБА_2
до1) Швайківського ліцею Швайківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області, 2) Мирославського ліцею імені О.І. Онишка Швайківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору:Відділ освіти, молоді, спорту, культури та туризму Швайківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області,
провизнання протиправними та скасування наказів, зобов`язання нарахувати та виплатити середній заробіток за час несення військової служби,
ОСОБА_1 звернувся з позовом, у якому просить:
визнати протиправними та скасувати накази № 44-к/тр від 19.07.2022 р. та № 81-к від 31.08.2022 р. в частині припинення нарахування та виплати йому середнього заробітку з 19.07.2022 р. на час несення військової служби як педагогічному працівнику;
зобов`язати Швайківський ліцей Швайківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області нарахувати та виплатити йому заборгованість зі сплати середнього заробітку за час несення ним військової служби у період з 19.07.2022 р. по 31.08.2022 р.
зобов`язати Мирославський ліцей імені О.І. Онишка Швайківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області нарахувати та виплатити йому заборгованість зі сплати середнього заробітку за час несення ним військової служби у період з 01.09.2022 р. по 31.12.2022 р.
Позов обґрунтовано тим, що під час роботи ОСОБА_1 у Навчально-консультативному пункті Швайківського закладу загальної середньої освіти І ІІІ ступенів Швайківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області при Державній установі "Райківська вправна колонія № 73" на посаді учителя математики, а саме 24.02.2022 р., його було мобілізовано на службу до Збройних Сил України. Наказом № 44-к/тр від 19.07.2022 р. ОСОБА_1 було протиправно припинено нарахування та виплату середнього заробітку як заступнику директора з навчально-виховної роботи. Наказом № 51-к/тр від 31.08.2022 р. ОСОБА_1 був звільнений з роботи з посади заступника директора з навчально-виховної роботи у зв`язку з переведенням, за його згодою, до Мирославського ліцею Швайківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області. Наказом № 81-к від 31.08.2022 р. ОСОБА_1 прийнято на роботу посаду заступника директора з навчально-виховної роботи та вчителі фізики і математики Навчально-консультативного пункту Мирославського ліцею імені О.І. Онишка Швайківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області при Державній установі "Райківська вправна колонія № 73", у якому також було протиправно зазначено про обов`язок централізованої бухгалтерії Відділу освіти, молоді, спорту, культури та туризму Швайківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області не нараховувати на не виплачувати ОСОБА_1 середній заробіток як мобілізованому працівнику.
Швайківський ліцей Швайківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області позов визнав, про що його керівником зазначено у заяві від 03.07.2024 р. (а. с. 36).
Мирославський ліцей імені О.І. Онишка Швайківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області у відзиві просить позов ОСОБА_1 задовольнити, що розцінюється Судом як визнання позову (а. с. 48).
Відділ освіти, молоді, спорту, культури та туризму Швайківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області своєї позиції щодо предмета спору у порядку, встановленому нормами Цивільного процесуального кодексу України, не повідомив.
Судом з`ясовано, що наказом № 58-к від 31.08.2020 р. керівника Швайківського закладу загальної середньої освіти І ІІІ ступенів Швайківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області ОСОБА_1 прийнято на роботу на посаду учителя математики Навчально-консультативного пункту при Державній установі "Райківська вправна колонія № 73" з 01.09.2020 р. (а. с. 8).
24.02.2022 р. ОСОБА_1 на підставі Указу Президента України № 64/2022 був призваний у Збройні Сили України, що підтверджується відповідним записом у його військовому квитку серії НОМЕР_1 , з останнього та довідки від 01.04.2024 р. Військової частини НОМЕР_2 також випливає, що станом на день подання позову ОСОБА_1 зі Збройних Сил України не звільнений (не демобілізований) (а. с. 9 10, 11).
Наказом № 44-к/тр від 19.07.2022 р. директора Швайківського ліцею Швайківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області, зокрема, припинено нараховувати та виплачувати середній заробіток ОСОБА_1 , заступнику директора з навчально-виховної роботи, з 19.07.2022 р. (а. с. 12).
Швайківський ліцей Швайківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області є зміненою назвою Швайківського закладу загальної середньої освіти І ІІІ ступенів Швайківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області, що підтверджується довідкою від 11.11.2024 р. № 01-18/130 Швайківського ліцею Швайківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області (а. с. 86).
Наказом № 51-к/тр від 31.08.2022 р. директора Швайківського ліцею Швайківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області звільнено ОСОБА_1 з роботи з посади заступника директора з навчально-виховонї роботи 31.08.2022 р. у зв`язку з переведенням, за згодою працівника, до Мирославського ліцею (імені О.І. Онишка) Швайківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області (а. с. 13).
З наведеного випливає, що у період з 01.09.2020 р. по 23.02.2022 р. ОСОБА_1 був прийнятий на роботу на посаду заступника директора з навчально-виховонї роботи Швайківського закладу загальної середньої освіти І ІІІ ступенів Швайківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області (Швайківського ліцею Швайківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області), або переведений на цю посаду.
Наказом № 81-к від 31.08.2022 р. т.в.о. директора Мирославського ліцею імені О.І. Онишка Швайківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області прийнято ОСОБА_1 на роботу на посаду заступника директора з навчально-виховної роботи (0,5 ставки) та вчителя фізики і математики начально-консультативного пункту при Державній установі "Райківська виправна колонія № 73" у порядку переведення з Швайківського ліцею Швайківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області з 01.09.2022 р. (а. с. 14).
У цьому ж наказі вказано, що централізованій бухгалтерії Відділу освіти, молоді, спорту, культури та туризму Швайківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області не нараховувати на не виплачувати середній заробіток мобілізованому ОСОБА_1 ..
ОСОБА_1 звернувся зі зверненням до Відділу освіти, молоді, спорту, культури та туризму Швайківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області, на яке отримав лист від 23.04.2024 р., у якому повідомлено про те, що вирішити питання з виплатою заборгованості, яка виникла у липні грудні 2022 р. та здійснити її виплату без рішення суду неможливо, так як це був 2022 бюджетний рік (а. с. 17).
Посада заступника директора з навчально-виховної роботи та посада вчителя входять до Переліку посад педагогічних та науково-педагогічних працівників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.06.2000 р. № 963 (є посадою педагогічних працівників).
Відповідно до частини другої статті 39 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" у редакції, чинній на момент винесення наказу № 44-к/тр від 19.07.2022 р. директора Швайківського ліцею Швайківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області, та до 18.05.2024 р., громадяни України, призвані на строкову військову службу, військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, або прийняті на військову службу за контрактом у разі виникнення кризової ситуації, що загрожує національній безпеці, оголошення рішення про проведення мобілізації та (або) введення воєнного стану, користуються гарантіями, передбаченими частиною третьою статті 119 Кодексу законів про працю України, а також частиною першою статті 53 і частиною другою статті 57 Закону України "Про освіту", частиною другою статті 44, частиною першою статті 54 і частиною третьою статті 63 Закону України "Про фахову передвищу освіту", частиною другою статті 46 Закону України "Про вищу освіту".
Згідно з частиною третьою статті 119 Кодексу законів про працю України у редакції, чинній до винесення наказу № 44-к/тр від 19.07.2022 р. директора Швайківського ліцею Швайківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області, за працівниками, призваними на строкову військову службу, військову службу за призовом осіб офіцерського складу, військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період або прийнятими на військову службу за контрактом, у тому числі шляхом укладення нового контракту на проходження військової служби, під час дії особливого періоду на строк до його закінчення або до дня фактичного звільнення зберігаються місце роботи, посада і середній заробіток на підприємстві, в установі, організації, фермерському господарстві, сільськогосподарському виробничому кооперативі незалежно від підпорядкування та форми власності і у фізичних осіб підприємців, у яких вони працювали на час призову. Таким працівникам здійснюється виплата грошового забезпечення за рахунок коштів Державного бюджету України відповідно до Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей".
19.07.2022 р. набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації трудових відносин" від 01.07.2022 р. № 2352-IX, яким було внесено зміни у частину третю статі 119 Кодексу законів про працю України, яка з 19.07.2022 р. до 18.05.2024 р. мала таку редакцію: за працівниками, призваними на строкову військову службу, військову службу за призовом осіб офіцерського складу, військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період або прийнятими на військову службу за контрактом, у тому числі шляхом укладення нового контракту на проходження військової служби, під час дії особливого періоду на строк до його закінчення або до дня фактичного звільнення зберігаються місце роботи і посада на підприємстві, в установі, організації, фермерському господарстві, сільськогосподарському виробничому кооперативі незалежно від підпорядкування та форми власності і у фізичних осіб - підприємців, у яких вони працювали на час призову. Таким працівникам здійснюється виплата грошового забезпечення за рахунок коштів Державного бюджету України відповідно до Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей".
Тобто з 19.07.2022 р. частина третя статті 119 Кодексу законів про працю України не передбачала за працівниками, призваними на строкову військову службу, військову службу за призовом осіб офіцерського складу, військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період або прийнятими на військову службу за контрактом, у тому числі шляхом укладення нового контракту на проходження військової служби, під час дії особливого періоду на строк до його закінчення або до дня фактичного звільнення, збереження середнього заробітку на підприємстві, в установі, організації, фермерському господарстві, сільськогосподарському виробничому кооперативі незалежно від підпорядкування та форми власності і у фізичних осіб підприємців, у яких вони працювали на час призову.
Разом з тим, частиною другою статті 57 Закону України "Про освіту", який є спеціальним законом по відношенню до Кодексу законів про працю України, а тому саме він підлягає застосуванню, у редакції, чинній на момент винесення наказу № 44-к/тр від 19.07.2022 р. директора Швайківського ліцею Швайківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області і наказу № 81-к від 31.08.2022 р. т.в.о. директора Мирославського ліцею імені О.І. Онишка Швайківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області, та до 24.12.2023 р. передбачалось, що у разі захворювання педагогічного чи науково-педагогічного працівника, яке тимчасово унеможливлює виконання ним посадових обов`язків і обмежує можливість перебування у колективі осіб, які навчаються, або тимчасового переведення за цих чи інших обставин на іншу роботу чи проходження військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період, або військової служби за призовом осіб із числа резервістів в особливий період за таким працівником зберігається попередній середній заробіток. У разі хвороби або каліцтва попередній середній заробіток виплачується до відновлення працездатності або встановлення інвалідності.
Таким чином наказ № 44-к/тр від 19.07.2022 р. директора Швайківського ліцею Швайківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області, яким ОСОБА_1 було припинено нарахування та виплату середнього заробітку з 19.07.2022 р., та наказ № 81-к від 31.08.2022 р. т.в.о. директора Мирославського ліцею імені О.І. Онишка Швайківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області в частині вказівки централізованій бухгалтерії Відділу освіти, молоді, спорту, культури та туризму Швайківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області не нараховувати на не виплачувати середній заробіток мобілізованому ОСОБА_1 з 01.09.2022 р., суперечили частині другій статті 57 "Про освіту" (у чинній на той момент редакції), а тому їх має бути визнано протиправними та скасовано.
У зв`язку з чим Швайківський ліцей Швайківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області має бути зобов`язано нарахувати та виплатити ОСОБА_1 заборгованість з середнього заробітку за період з 19.07.2022 р. по 31.08.2022 р., а Мирославський ліцей імені О.І. Онишка Швайківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області за період з 01.09.2022 р. по 31.12.2022 р.
Тобто позов ОСОБА_1 підлягає задоволенню.
На підставі статей 141 та 142 Цивільного процесуального кодексу України:
з Швайківського ліцею Швайківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області на користь ОСОБА_1 у якості відшкодування судових витрат підлягають стягненню грошові кошти у розмір 1 211,20 грн. (50% судового збору, сплаченого за подання позовної заяви з вимогами до цього відповідача);
з Мирославського ліцею імені О.І. Онишка Швайківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області на користь ОСОБА_1 у якості відшкодування судових витрат підлягають стягненню грошові кошти у розмір 1 211,20 грн. (50% судового збору, сплаченого за подання позовної заяви з вимогами до цього відповіцдача);
ОСОБА_1 підлягає повергненню з державного бюджету 50% судового збору, сплаченого за подання позовної заяви до обох відповідачів, у розмірі 2 422,40 грн.
Керуючись статтями 141, 2142, 58, 259, 263 265 Цивільного процесуального кодексу України,
2. Визнати протиправним та скасувати наказ 44-к/тр від 19.07.2022 р. директора Швайківського ліцею Швайківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області в частині припинення ОСОБА_1 нарахування та виплати середнього заробітку з 19.07.2022 р.,
3. Зобов`язати Швайківський ліцей Швайківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 заборгованість з середнього заробітку за період з 19.07.2022 р. по 31.08.2022 р.
4. Визнати протиправним та скасувати наказ 44-к/тр від 19.07.2022 р. т.в.о. директора Мирославського ліцею імені О.І. Онишка Швайківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області в частині вказівки централізованій бухгалтерії Відділу освіти, молоді, спорту, культури та туризму Швайківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області не нараховувати на не виплачувати середній заробіток мобілізованому ОСОБА_1 , з 01.09.2022 р.
5. Зобов`язати Мирославський ліцей імені О.І. Онишка Швайківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 заборгованість з середнього заробітку за період з 01.09.2022 р. по 31.12.2022 р.
6. Стягнути з Швайківського ліцею Швайківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області на користь ОСОБА_1 у якості відшкодування судових витрат грошові кошти у розмірі 1 211,20 грн.
7. Стягнути з Мирославського ліцею імені О.І. Онишка Швайківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області на користь ОСОБА_1 у якості відшкодування судових витрат грошові кошти у розмірі 1 211,20 грн.
8. Повернути ОСОБА_3 з державного бюджету 50% судового збору, сплаченого за подання позовної заяви, у розмірі 2 422,40 грн.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Житомирського апеляційного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя В.В. Корбут