Справа №442/3065/24
Провадження №2/442/858/2024
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 липня 2024 року Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області в складі:

головуючого-судді Гарасимків Л.І.

при секретарі Півала І.М.

розглянувши в судовому засіданні в місті Дрогобичі цивільну справу в порядку загального позовного провадження за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Дрогобицької міської ради про визнання права власності на самочинне будівництво,-

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 звернувся в Дрогобицький міськрайонний суд з позовом до Виконавчого комітету Дрогобицької міської ради про визнання права власності на самочинне будівництво.

В підтвердження позовних вимог посилається на те, що він, ОСОБА_1 , є власником земельної ділянки кадастровий номер - :01:065:0539, загальною площею 0,0436 га з цільовим призначенням - 01.05 для індивідуального садівництва, яка розташована в м.Дрогобич, «Здоров`я» садівниче товариство» обслуговуючий кооператив, що підтверджується Договором купівлі-продажу від 30.01.2020 №63, посвідченим приватним нотаріусом Дрогобицького районного нотаріального округу Білоган І.М. та Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 30.01.2020 №198398680.

На вказаній земельній ділянці у січні 2024 році ним завершено будівництво садового будинку (код 1110.4) загальною площею 73,8 м.кв. (площа забудови 59,7 м.кв.), сараю літера Б площею 12,3 м.кв., що підтверджується даними технічної інвентаризації проведеної Комунальним підприємством Львівської обласної ради «Дрогобицьке міжміське бюро технічної інвентаризації та експетрної оцінки» від 08.03.2024 №10761 (реєстраційний номер в ЄДЕССБ ТЮ 1:2816-2269-5405-3240).

17.11.2023 року, наказом відділу містобудування та архітектури виконавчого комітету Дрогобицької міської ради №279, обєкту будівництва «Нове будівництво садового будинку та господарської будівлі за адресою Львівська обл., м. Дрогобич, «Здоровя» садівниче товариство» обслуговуючий кооператив» присвоєно поштову адресу : АДРЕСА_1 (станом на 01.01.2021), «Здоров`я» садівниче товариство» обслуговуючий кооператив садове товариство, вулиця відсутня 225. З метою отримання документів про право власності на новий обєкт я звернувся до центру надання адміністративних послуг, де мені повідомили, що реєстрація права власності можлива лише після введення обєкта в експлуатацію.

03 квітня 2024 року він звернувся до виконавчого комітету Дрогобицької міської ради - відділ державного-архітектурно-будівельного контролю із запитом про перелік документів, необхідних для отримання декларації про готовність обєкта до експлуатації. Однак, 09.04. 2024 отримав відповідь відділу ДАБК виконавчого комітету Дрогобицької міської ради за вих. №29 про те, що, оскільки будівництво садового будинку завершене у 2024 році, а в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва відсутнє чинне повідомлення про початок будівельних робіт, такий обєкт збудований без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи, та відповідно до ст.376 Цивільного кодексу України таке нерухоме майно вважається самочинним будівництвом.

Відповідно до п.17 Постанови Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 №461 «Питання прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів», отримати декларацію про готовність до експлуатації самочинно збудованого обєкта можливо виключно після визнання права власності на такий обєкт за рішенням суду.

Позивач в підготовче судове засідання не з`явився та надав заяву в якій просить розгляд справи проводити без його участі, на заявлених позовних вимогах наполягав.

Відповідач представника Виконавчого комітету Дрогобицької міської ради у судове засідання не з`явився, надав клопотання про розгляд справи за відсутності представника, відносно задоволення заявлених вимог покладаються на думку суду.

Відповідно до ст.247 ЦПК судовий розгляд проведено без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши обставини справи, суд приходить до висновку про задоволення позову.

Згідно ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Як вбачається із матеріалів справи, ОСОБА_1 , є власником земельної ділянки кадастровий номер - :01:065:0539, загальною площею 0,0436 га з цільовим призначенням - 01.05 для індивідуального садівництва, яка розташована в м.Дрогобич, «Здоров`я» садівниче товариство» обслуговуючий кооператив, що підтверджується Договором купівлі-продажу від 30.01.2020 №63, посвідченим приватним нотаріусом Дрогобицького районного нотаріального округу Білоган І.М. та Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 30.01.2020 №198398680.

На земельній ділянці кадастровий номер - :01:065:0539, загальною площею 0,0436 га з цільовим призначенням - 01.05 для індивідуального садівництва, яка розташована в м.Дрогобич, «Здоров`я» садівниче товариство» обслуговуючий кооператив завершено об`єкт нерухомості, а саме садовий будинок (код 1110.4) загальною площею 73,8 м.кв. (площа забудови 59,7 м.кв.), сараю літера Б площею 12,3 м.кв., що підтверджується Звітом про проведення технічного обстеження від 10.04.2024р., затвердженого ФОП ОСОБА_2 , відповідно до якого встановлено можливість його надійної та безпечної експлуатації.

Відповідно до Довідки за №811 від 10.04.2024р., виданої КП «Дрогобицьке міжміське бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки», згідно даних технічного архіву ЛОР «ДМБТІ та ЕО» станом на 08.03.2024р. за поштовою адресою: м.Дрогобич «Здоров`я» садівниче товариство» обслуговуючий кооператив, будинок проінвентаризовано садовий будинок літ. «А-2» загальною площею 73,8 кв.м., інвентаризаційна вартість майна становить 380900 грн.

Відповідно до Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 30.01.2020р., ОСОБА_1 на праві приватної власності (1/1), належить земельна ділянка площею 0,0436 га., кадастровий номер :01:065:0539, цільове призначення : для індивідуального садівництва.

Відповідно до Технічного паспорту на садовий будинок від 08.03.2024р. та Наказу №279 від 17.11.2023р., нове будівництво садового будинку та господарської будівлі за адресою : Львівська область, м.Дрогобич, «Здоров`я» садівниче товариство обслуговуючий кооператив, розташований на земельній ділянці кадастровий номер :01:065:0539, та присвоєно адресу : АДРЕСА_2 .

За змістом ст.ст. 316, 317 ЦК України право власності це право особи володіти, користуватися та розпоряджатися своїм майном на свій розсуд, але у межах, передбачених законом, здійснення особою самочинного будівництва відповідно до ч. 2 ст. 376 ЦК України не породжує в неї права власності на таке майно, відтак виключає це майно із цивільного обороту.

За змістом ч.1 ст.376 ЦК України самочинним вважається будівництво житлового будинку, будівлі, споруди, іншого нерухомого майна, якщо вони збудовані на земельній ділянці, що не була відведена особі, яка здійснює будівництво; або відведена не для цієї мети; або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту; або з істотним порушенням будівельних норм і правил.

Таким чином, виходячи зі змісту цієї норми самочинним є будівництво об`єкта нерухомого майна за наявності будь-якої з умов, зазначених у ній.

Отже, відсутність дозволу на будівництво, проекту або порушення умов, передбачених у цих документах, тягне визнання такого будівництва самочинним відповідно до ч.1 ст.376 ЦК України

Так, в розумінні ч.1 ст.376 ЦК України самочинним будівництвом є не тільки новостворений об`єкт, а й об`єкт нерухомості, який виник у результаті реконструкції, капітального ремонту, перебудови, надбудови вже існуючого об`єкта, здійснених без одержаного дозволу місцевих органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування, розробленої та затвердженої в установленому порядку проектної документації, дозволу на виконання будівельних робіт, наданого органами архітектурно-будівельного контролю, оскільки в результаті таких дій об`єкт втрачає тотожність із тим, на який власником (власниками) отримано право власності.

Судом встановлено, що садовий будинок Львівська область, м.Дрогобич, «Здоров`я» садівниче товариство обслуговуючий кооператив, який розташований на земельній ділянці кадастровий номер :01:065:0539 та присвоєно адресу : АДРЕСА_2 , позивачем реконструйовано самовільно.

П.10 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів затвердженого Постановою КМУ № 461 від 13.04.2011 передбачено, що у випадку визнання права власності на самочинно збудований об`єкт за рішенням суду він приймається в експлуатацію за умови можливості його надійної та безпечної експлуатації за результатами проведення технічного обстеження такого об`єкта.

П.12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 6 від 30.03.2012 «Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва)» передбачено, що у справах, пов`язаних із самочинним будівництвом нерухомого майна, суди мають враховувати, що за загальним правилом особа, яка здійснила або здійснює таке будівництво, не набуває права власності на нього (ч.2 ст.376 ЦК України).

Разом із цим власник земельної ділянки набуває право власності на зведені ним будівлі, споруди та інше нерухоме майно (ч.2 ст.375 ЦК України), тому на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудовано на ній, якщо це не порушує права інших осіб (ч. 5 ст. 376 ЦК України).

Вирішуючи справу за позовом власника (користувача) земельної ділянки про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно, суди зобов`язані встановлювати усі обставини справи, зокрема: чи є позивач власником (користувачем) земельної ділянки; чи звертався він до компетентного державного органу про прийняття забудови до експлуатації; чи є законною відмова у такому прийнятті; чи є порушені будівельні норми та правила істотними.

За приписами ч.5 ст.376 ЦК України на вимогу власника земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

Дослідивши наявні докази по справі та враховуючи вищевикладене, суд приходить до переконання, що самочинне будівництво було здійснено позивачем без передбаченого законом дозволу, однак з початку реконструювання жодних заяв, претензій та скарг не надходило, що свідчить про відсутність факту порушення прав інших осіб цим будівництвом.

Відповідно до ч.2 ст.331 ЦК України право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна).

В разі якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.

Відповідно до п.9 ч.1 ст.27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація прав проводиться, в тому числі, на підставі рішення суду, що набрало законної сили, щодо права власності та інших речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до ч.3 ст.376 ЦК України право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно.

Враховуючи, що ОСОБА_1 є користувачем земельної ділянки на якій розташований самовільно реконструйований садовий будинок Львівська область, м.Дрогобич, «Здоров`я» садівниче товариство обслуговуючий кооператив, якому присвоєно адресу : АДРЕСА_2 , загальною площею 73,8 м.кв. (площа забудови 59,7 м.кв.), не порушує права інших осіб, тому суд приходить до висновку, що вимоги позивача є законними та обґрунтованими, а тому позов підлягає задоволенню.

Згідно вимог ч.3 ст.200 ЦПК України, за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем.

Згідно вимог ч.4 ст.200 ЦПК України, ухвалення в підготовчому засіданні судового рішення у разі відмови від позову, визнання позову, укладення мирової угоди проводиться в порядку, встановленому статтями 206, 207 цього Кодексу.

Згідно вимог ч.4 ст.206 ЦПК України, у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд.

Враховуючи, що визнання позову відповідачем не суперечить закону та не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд знаходить всі підстави для ухвалення за результатами підготовчого провадження рішення про задоволення позову.

Керуючись ст.ст. 4, 12, 200, 206, 259, 263-265 ЦПК України, ст.ст. 316, 317, 328, 331, 375, 376 ЦК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Дрогобицької міської ради про визнання права власності на самочинне будівництво, задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 (ІПН - НОМЕР_1 ) право власності на самочинно збудований садовий будинок ( літера А-2), загальною площею 73,8 м.кв. (площа забудови 59,7 м.кв.), сараю (літера Б) площею 12,3 м.кв., що розташований на земельній ділянці з кадастровим номером 0:01:065:0539, за адресою: Львівська обл., Дрогобицький район, Дрогобицька територіальна громада, м.Дрогобич, «Здоров`я» садівниче товариство» обслуговуючий кооператив садове товариство, вулиця відсутня, 225.

Рішення суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 273 ЦПК України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Львівської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

- Сторони у справі:

Позивач ОСОБА_1 , адреса реєстрації : АДРЕСА_3 , ІПН ( НОМЕР_1 ).

Відповідач Виконавчий комітет Дрогобицької міської ради, юридична адреса : м.Дрогобич, пл.Ринок,1, .

Суддя Гарасимків Л.І.