Справа № 344/629/24
Провадження № 22-ц/4808/1489/24
Головуючий у 1 інстанції Бабій О. М.
Суддя-доповідач Луганська
У Х В А Л А

10 грудня 2024 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого - Луганської В.М.

суддів Баркова В.М., Максюти І.О.,

розглянувши заяву ОСОБА_1 про закриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою, поданою Івано-Франківською обласною прокуратурою

у справі за апеляційними скаргами ОСОБА_1 та Івано-Франківської обласної прокуратури на рішення Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 09 вересня 2024 року

за позовом ОСОБА_1 до Держави Україна в особі Івано-Франківської обласної прокуратури про відшкодування моральної шкоди,

в с т а н о в и в:

Рішенням Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 09 вересня 2024 року позов ОСОБА_1 до Держави Україна в особі Івано-Франківської обласної прокуратури про відшкодування моральної шкоди задоволено частково. Суд стягнув із Івано-Франківської обласної прокуратури, на користь ОСОБА_1 , відшкодування моральної шкоди за період з 10.11.2009 по 31.03.2021 в розмірі 136 000 гривень. Суд стягнув із Івано-Франківської обласної прокуратури на користь держави судовий збір в розмірі 294, 15 грн.

Не погоджуючись з вказаним рішенням суду, Івано-Франківська обласна прокуратура та ОСОБА_1 звернулись до суду з апеляційними скаргами.

Ухвалою Івано-Франківського апеляційного суду від 04 листопада 2024 року визнано поважними підстави для поновлення процесуального строку та поновлено ОСОБА_1 строк на апеляційне оскарження рішення Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 09 вересня 2024 року. Відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 09 вересня 2024 року.

Ухвалою Івано-Франківського апеляційного суду від 06 листопада 2024 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Івано-Франківської обласної прокуратури на рішення Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 09 вересня 2024 року.

18 листопада 2024 року від ОСОБА_1 на адресу Івано-Франківського апеляційного суду надійшла заява про закриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою, поданою виконувачем обов`язків керівника Івано-Франківської обласної прокуратури в поза процесуальному порядку, в якій заявник просить закрити апеляційне провадження, «помилково» відкрите ухвалою недостовірного змісту від 06 листопада 2024 року за так званою апеляційною скаргою від 17.10.2024 року, поданою сторонньою особою в невідомій процесуальній якості, яка не мала права на звернення з апеляційною скаргою та враховуючи, що колегія суддів не змогла достовірно визначити, ким від свого імені подано апеляційну скаргу.

В обґрунтування заяви зазначив, що в ухвалі від 06.11.2024 року зазначено про відкриття провадження за апеляційною скаргою Івано-Франківської обласної прокуратури, яка самостійним учасником справи не є, тоді як саму цю скаргу подано не Івано-Франківською обласною прокуратурою, а виконувачем обов`язків керівника Івано-Франківської обласної прокуратури від свого імені, який в суб`єктному складі цієї справи наділений зі зрозумілими юристу обмеженнями, лише правом підпису процесуальних документів, але не правом подавати їх від свого імені.

Вважає, що подання скарги на бланку державного органу, не означає автоматично, що воно подається від імені цього органу. Суд першої інстанції не вирішував питання про права та обов`язки чи інтереси виконувача обов`язків керівника обласної прокуратури.

Ухвалою Івано-Франківського апеляційного суду від 21 листопада 2024 року визнано підготовку справи до апеляційного розгляду за апеляційними скаргами ОСОБА_1 та Івано-Франківської обласної прокуратури на рішення Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 09 вересня 2024 року, закінченою, справу призначено до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні в приміщенні Івано-Франківського апеляційного суду на 10 грудня 2024 року на 10 год 00 хв.

Заслухавши суддю-доповідача, вислухавши пояснення учасників справи, які прийняли участь у судовому засіданні, дослідивши заяву ОСОБА_1 про закриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою, поданою виконувачем обов`язків керівника Івано-Франківської обласної прокуратури в поза процесуальному порядку, колегія суддів виходить з наступного.

Відповідно др. Положень ст. 362 ЦПК України суд апеляційної інстанції закриває апеляційне провадження, якщо: після відкриття апеляційного провадження особа, яка подала апеляційну скаргу, заявила клопотання про відмову від скарги, за винятком випадків, коли є заперечення інших осіб, які приєдналися до апеляційної скарги; після відкриття апеляційного провадження виявилося, що апеляційну скаргу не підписано, подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, або підписано особою, яка не має права її підписувати; після відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою, поданою особою з підстав вирішення судом питання про її права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, встановлено, що судовим рішенням питання про права, свободи, інтереси та (або) обов`язки такої особи не вирішувалося.

Про закриття апеляційного провадження суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу, яка може бути оскаржена в касаційному порядку.

Згідно з пунктом 3 частини першої, частиною другою статті 131-1 Конституції України в Україні діє прокуратура, яка здійснює представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом. Організація та порядок діяльності прокуратури визначаються законом.

Статтею 1 Закону України від 14 жовтня 2014 року № 1697-VII «Про прокуратуру» передбачено, що прокуратура України становить єдину систему, яка в порядку, передбаченому цим Законом, здійснює встановлені Конституцією України функції з метою захисту прав і свобод людини, загальних інтересів суспільства та держави.

Право на подання процесуальних документів при реалізації конституційної функції представництва інтересів держави визначено статтею 24 Закону України «Про прокуратуру».

Частиною третьою статті 24 Закону України «Про прокуратуру» передбачено, що право подання апеляційної чи касаційної скарги на судове рішення в цивільній, адміністративній, господарській справі надається прокурору, який брав участь у судовому розгляді, а також незалежно від участі в розгляді справи прокурору вищого рівня: Генеральному прокурору, його першому заступнику та заступникам, керівникам обласних та окружних прокуратур, першим заступникам та заступникам керівників обласних прокуратур, керівнику, заступникам керівника, керівникам підрозділів Спеціалізованої антикорупційної прокуратури.

Наведене законодавче положення наділяє правом апеляційного та касаційного оскарження судових рішень, зокрема, заступника керівника обласної прокуратури. При цьому його участь під час розгляду справи судами попередніх інстанцій не є обов`язковою.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 позов пред`явлено до Держави Україна в особі Івано-Франківської обласної прокуратури.

Апеляційну скаргу подано виконуючим обов`язків керівника Івано-Франківської обласної прокуратури на рішення Івано-Франківського міського суду від 09 вересня 2024 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Держави Україна в особі Івано-Франківської обласної прокуратури про відшкодування моральної шкоди.

Згідно з копії наказу від 28 серпня 2024 року №206к, виконання обов`язків керівника Івано-Франківської обласної прокуратури з 30 серпня 2024 року тимчасово покладено на першого заступника керівника Івано-Фракнівської обласної прокуратури Байдака А.Ю.

Отже, відповідно до положень статті 24 Закону України «Про прокуратуру» Байдак А.Ю. наділений повноваженнями на підписання та подання апеляційної скарги.

У зв`язку з викладеним, колегія суддів вважає, що відсутні підстави для закриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Івано-Франківської обласної прокуратури на рішення Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 09 вересня 2024 року, а тому у задоволенні заяви ОСОБА_1 про закриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою, поданою виконувачем обов`язків керівника Івано-Франківської обласної прокуратури необхідно відмовити.

Керуючись статтею 362 ЦПК України, Івано-Франківський апеляційний суд

у х в а л и в:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про закриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Івано-Франківської обласної прокуратури, відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено 13 грудня 2024 року.

Головуючий В.М. Луганська

Судді: В.М. Барков

І.О. Максюта