17.06.2024 Єдиний унікальний номер 205/3942/24
Провадження № 2/205/2425/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 червня 2024 року Ленінський районний суд м. Дніпропетровська в складі:

головуючого судді - Терещенко Т.П.,

за участю секретаря судового засідання - Мадьонової Я.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпрі в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: ОСОБА_3 , орган опіки та піклування адміністрації Новокодацького району Дніпропетровської міської ради, про надання дозволу на реєстрацію місця проживання,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернулась до суду з вищевказаною позовною заявою, мотивуючи свої вимоги тим, що вона перебуває в зареєстрованому шлюбі з відповідачем та мають доньок: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також сина - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Вона з відповідачем та син ОСОБА_2 з її донькою від першого шлюбу - ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 , а інші дві доньки не мають державної реєстрації на території України, оскільки постійно проживали з часу народження на території республіки Ірак . У лютому 2024 року вона повернулась з дочками з Іраку до України для постійного проживання і у неї виникла необхідність у здійсненні реєстрації її доньок, але звернувшись до відповідного органу для їх реєстрації місця проживання їй було відмовлено через відсутність згоди її чоловіка ОСОБА_2 . Посилається на те, що доньки ОСОБА_4 та ОСОБА_5 відповідно до ч. 1 ст. 7 ЗУ «Про громадянство» набули громадянство з народження. На момент звернення до суду відповідач знаходиться на території Республіки Ірак разом з їх сином, якому він відмовився дати дозвіл на його виїзд. Вказує на те, що відсутність реєстрації проживання малолітніх дочок за місцем їх фактичного проживання суперечить інтересам дітей, обмежує реалізацію їх прав. На підставі викладеного позивач звернулась до суду з цим позовом, в якому просила надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітніх доньок ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , разом з матір`ю за адресою: АДРЕСА_1 , без письмової згоди батька - ОСОБА_2 .

Ухвалою судді Ленінського районного суду м. Дніпропетровська від 12 квітня 2024 року відкрито провадження у справі у порядку загального позовного провадження.

29 квітня 2024 року ухвалою Ленінського районного суду м. Дніпропетровська задоволено клопотання позивача про залучення в якості третьої особи: Орган опіки та піклування адміністрації Новокодацького району Дніпропетровської міської ради.

Ухвалою Ленінського районного суду м. Дніпропетровська від 29 травня 2024 року було закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до розгляду по суті.

Позивачем до суду була подана заява, в якій вона просила справу розглянути без її участі.

Відповідач у судове засідання не з`явився, на підставі ст. 128, ч. 4 ст. 130 ЦПК України повідомлявся належним чином про день, час та місце розгляду справи, також виклик відповідача здійснювався шляхом оприлюднення повідомлення про виклик до суду на офіційному веб-сайті Ленінського районного суду м. Дніпропетровська, заперечень проти позову суду не представив.

Від представника третьої особи - органу опіки та піклування адміністрації Новокодацького району Дніпропетровської міської ради Блинової О.С. до суду надійшла заява, в якій вона не заперечувала проти розгляду справи без технічної фіксації та підтримала позовні вимоги у повному обсязі, вважає, що реєстрація місця проживання дітей за адресою міста реєстрації їх батьків відповідає їх інтересам.

Третя особа - ОСОБА_3 надав суду заяву в якій визнав позовні вимоги у повному обсязі та не заперечував проти здійснення реєстрації місця проживання у належному йому на праві власності житлі ОСОБА_4 та ОСОБА_5 разом з матір`ю - ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , без письмової згоди батька ОСОБА_2 , та просив задовольнити позов у повному обсязі і розглянути справи без його участі.

17 червня 2024 року ухвалою Ленінського районного суду м. Дніпропетровська було вирішено питання про заочний розгляд справи.

За таких обставин, суд розглянув справу у відсутності учасників справи за правилами загального позовного провадження з можливістю ухвалення заочного рішення відповідно до ст. 280 ЦПК України, оскільки відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, не з`явився в судове засідання без повідомлення причин, відзиву не подав.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши повно та всебічно обставини справи в їх сукупності, оцінивши надані докази, виходячи зі свого внутрішнього переконання, суд дійшов таких висновків.

Статтею 263 ЦПК України передбачено, що судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені у судовому засіданні.

Згідно із статтями 12, 13 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, при цьому суд розглядає цивільні справи не інакше як в межах заявлених вимог і на підставі наданих учасниками справи доказів.

Відповідно до вимог статей 76-79 ЦПК України доказуванню підлягають обставини (факти), які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у учасників справи, виникає спір. Доказування по цивільній справі, як і судове рішення не може ґрунтуватися на припущеннях.

Судом встановлено, що 07 вересня 2017 року між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 було укладено шлюб, що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу № НОМЕР_1 , за реєстр. №12, виданим Судом цивільних станів - в районі Карх Президіуму апеляційного федерального суду Багдат/Карх Верховної Ради юстиції Республіки Ірак (а. с. 16-17).

Матеріалами справи підтверджено, що як вбачається з копій записів про народження з перекладом з арабської мови на українську мову у батька - ОСОБА_9 та матері - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 в лікарні Аль-Давлі дома Аль-Аадамия в м. Багдад Республіки Ірак народилась донька - ОСОБА_5 , а ІНФОРМАЦІЯ_5 в лікарні Багдад-Аль-Русафа дома Аль-Аадамия Нахида А , народилась донька - ОСОБА_4 (а. с. 12-15).

Як вбачається з довідок Посольства України в Республіці Ірак №6165/19-536-024, №6165/19-536-025 від 24 січня 2024 року про реєстрацію особи громадянином України, виданих ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до яких вони набули громадянства України згідно із ч. 1 ст. 7 ЗУ «Про громадянство України», що також підтверджується наявними в матеріалах справи копіями паспортів громадян України Серії НОМЕР_2 ОСОБА_4 та Серії НОМЕР_3 ОСОБА_5 (а. с. 10-11, 45-46).

Також судом встановлено, що з інформації відділу формування та ведення реєстру територіальної громади Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Управління у сфері державної реєстрації Дніпровської міської ради №10/5-474 від 22 березня 2024 року наявні дані картотеки з питань реєстрації фізичних осіб, відповідно до яких за адресою: АДРЕСА_1 , станом на 22 березня 2024 року зареєстровано чотири особи: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , зареєстрований з 04 травня 2018 року; ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрований з 06 вересня 2018 року; ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , зареєстрована з 16 березня 2015 року; ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрована з 16 березня 2015 року (а. с. 9).

З витягу КП «ДМБТІ» ДОР про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 06 березня 2008 року №18017932 встановлено, що квартира за адресою: АДРЕСА_1 , на праві приватної власності належить ОСОБА_3 на підставі договору купівлі-продажу ВКЕ №613867, реєстр - 579, від 07 лютого 2008 року, який посвідчений приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Кучмій Н.В. (а. с. 21).

Частиною 1 статті 33 Конституції України встановлено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно із ч. 1 ст. 160, ч. 1 ст. 161 СК України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків. Якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом. Під час вирішення спору щодо місця проживання малолітньої дитини беруться до уваги ставлення батьків до виконання своїх батьківських обов`язків, особиста прихильність дитини до кожного з них, вік дитини, стан її здоров`я та інші обставини, що мають істотне значення.

Статтею 11 ЗУ «Про охорону дитинства» передбачено, що кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків.

Відповідно до ч. 1 ст. 242 ЦК України батьки є законними представниками своїх малолітніх та неповнолітніх дітей.

Частиною 4 статті 29 ЦК України передбачено, що місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.

Пунктом 2 статті 87 постанови Кабінету Міністрів України №265 від 07 лютого 2022 року «Деякі питання декларування і реєстрації місця проживання та ведення реєстрів територіальних громад» передбачено, що у разі подання заяви про реєстрацію місця проживання (перебування) особою, яка не досягла 18-річного віку, реєстрація місця проживання (перебування) здійснюється за згодою батьків або інших законних представників такої особи. Згода не надається у разі коли особа є здобувачем освіти та здійснює реєстрацію свого місця проживання (перебування) в гуртожитку, що належить до сфери управління закладу освіти.

Згідно з п. 3 ст. 87 постанови Кабінету Міністрів №265 від 07 лютого 2022 року «Деякі питання декларування і реєстрації місця проживання та ведення реєстрів територіальних громад» орган реєстрації відмовляє в декларуванні/реєстрації місця проживання (перебування), знятті із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) у разі, коли: особа не подала або подала не в повному обсязі необхідні документи або відомості.

Статтею 3 Конвенції ООН «Про права дитини» від 20 листопада 1989 року зі змінами, ратифікованою постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 року №789-ХІІ, передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється найкращому забезпеченню інтересів дитини.

На рівні внутрішнього законодавства України принцип урахування найкращих інтересів дитини викладено у п. 8 ст. 7 СК України та у ст. 11 ЗУ «Про охорону дитинства» згідно з положеннями яких регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини; предметом основної турботи та основним обов`язком батьків є забезпечення інтересів дитини.

Частинами 1, 2 статті 155 СК України передбачено, що здійснення батьками своїх прав та виконання обов`язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.

Так, ЄСПЛ неодноразово наголошував, що Конвенція покликана гарантувати не теоретичні чи ілюзорні права, а права практичні та ефективні (справа «Байт і Кеннеді проти Німеччини», «Принц Ліхтенштейну Ганс-Адам II проти Німеччини»).

Оскільки невизначеність реєстрації місця проживання малолітніх ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за їх фактичним місцем проживання зі своєю матір`ю - ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , суперечить інтересам дітей і суттєво обмежує реалізацію їх прав, гарантованих Конституцією та законами України, зокрема права на свободу пересування і вільний вибір місця проживання, права на освіту, охорону здоров`я та соціальний захист, спір між сторонами про місце проживання дитини, який підлягав би вирішенню на підставі ст. 161 СК України, між сторонами відсутній, а тому суд вважає, що позовні вимоги про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дітей без письмової згоди батька підлягають задоволенню.

Виходячи з пріоритету інтересів дітей, їх найкращого забезпечення, враховуючи встановлені судом обставини справи, а також визначений нормативно-правовими актами порядок реєстрації місця проживання дітей до 14 років, суд дійшов висновку що позов ОСОБА_1 є обґрунтованим і підлягає задоволенню в повному обсязі.

При зверненні до суду позивачем було сплачено судовий збір, але в своїй позовній заяві, поданій до суду не зазначено, що позивач бажає стягувати сплачений судовий збір з відповідача, тому судовий збір у сумі 1 211,20 грн. не підлягає стягненню з відповідача.

Керуючись Конституцією України, ст. ст. 15-16, 29 ЦК України, ст. 155, 160 СК України, Законом України «Про охорону дитинства», ст. ст. 4, 12, 13, 19, 76, 81, 89, 141, 247, 258-259, 263-266, 280-282, 289, 354, 355 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: ОСОБА_3 , орган опіки та піклування адміністрації Новокодацького району Дніпропетровської міської ради, про надання дозволу на реєстрацію місця проживання - задовольнити.

Надати ОСОБА_1 дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітніх доньок ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , разом з матір`ю за адресою: АДРЕСА_1 , без письмової згоди батька - ОСОБА_2 .

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення може бути оскаржено безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Сторони:

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІПН НОМЕР_4 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 .

Відповідач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , посвідка на тимчасове проживання НОМЕР_5 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 .

Третя особа: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ІПН НОМЕР_6 , місце реєстрації: АДРЕСА_3 .

Третя особа: орган опіки та піклування адміністрації Новокодацького району Дніпропетровської міської ради, , місцезнаходження: 49064, м. Дніпро, пр. Сергія Нігояна, буд. 77.

Суддя: Т.П. Терещенко