Справа № 450/91/22 Головуючий у 1 інстанції: Данилів Є.О.
Провадження № 22-ц/811/1905/24 Доповідач в 2-й інстанції: Мікуш Ю. Р.
У Х В А Л А

судового засідання

18 листопада 2024 року Львівський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

Головуючої судді Мікуш Ю.Р.,

Суддів: Приколоти Т.І.,Савуляка Р.В.,

Секретар Іванова О.О.

З участю: представника позивача Пустомитівської міської ради- адвоката Докторевич Р.А., представників відповідачів: ЛОДА-Смотрич Д.В., представника ГУ Держгеокадастру у Львівській області-Баїк Ю.П., представника відповідача ОСОБА_1 - адвоката Богдан З.Я

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові цивільну справу №450/91/22 за апеляційною скаргою Пустомитівської міської ради Львівського району Львівської області на рішення Пустомитіаського районного суду Львівської області від 26 квітня 2024 року у справі за позовом Пустомитівської міської ради Львівського району Львівської області до Львівської обласної державної адміністрації, Львівської районної державної адміністрації, Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: приватний нотаріус Львівського міського нотаріаьного округу Пшенична Уляна Вікторівна, державний реєстратор Жирівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області Тузяк Павло Тарасович, - про скасування державної реєстрації земельної ділянки, визнання нечинним розплорядженнґя ЛОДА «Про затвердження проекту землеустрою» від 14.05.2018 року, визнання незаконним та скасування розпорядження Пустомитівської районної державної адміністрації від 23.05.2018 року, скасування рішення державного реєстратора приватного нотаріуса ЛМНО Пшеничної У.В., скасування рішення державного реєстратора Жирівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області Тузяка П.Т.

в с т а н о в и в:

Пустомитівська міська рада Львівського району Львівської області звернулася до суду з позовов, в якому просить:

1.скасувати державну реєстрацію земельної ділянки для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд технічної інфраструктури (виробництва та розподілення газу, постачання пари та гарячої води, збирання, очищення та розподілення води), кадастровий номер :04:001:0005,

2. скасувати державну реєстрацію земельної ділянки для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд технічної інфраструктури (виробництва та розподілення газу, постачання пари та гарячої води, збирання, очищення та розподілення води), кадастровий номер :04:001:0007,

3. скасувати державну реєстрацію земельної ділянки для розміщення та експлуатації

основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд технічної інфраструктури (виробництва та розподілення газу, постачання пари та гарячої води, збирання, очищення та розподілення води), кадастровий номер :04:001:0008,

4. визнати нечинним розпорядження Львівської обласної державної адміністрації «Про затвердження проекту землеустрою» № 453/0/5-18 від 14.05.2018 року, яким було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, розташованої за межами населеного пункту на території Пустомитівської міської ради Львівської області, для індивідуального будівництва ОСОБА_1 (кадастровий номер земельної ділянки 462361000:04:001:0005),

5. визнати нечинним розпорядження Львівської обласної державної адміністрації «Про затвердження проекту землеустрою» № 456/0/5-18 від 14.05.2018 року, яким було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, розташованої за межами населеного пункту на території Пустомитівської міської ради Львівської області, для індивідуального будівництва ОСОБА_3 (кадастровий номер земельної ділянки № :04:001:0007),

6. визнати нечинним розпорядження Львівської обласної державної адміністрації «Про затвердження проекту землеустрою» № 455/0/5-18 від 14.05.2018 року, яким було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, розташованої за межами населеного пункту на території Пустомитівської міської ради Львівської області, для індивідуального будівництва ОСОБА_2 (кадастровий земельної ділянки № :04:001:0008),

7. визнати незаконним та скасувати розпорядження Пустомитівської районної державної адміністрації № 414 від 23.05.2018 року «Про передачу у власність гр. ОСОБА_1 земельної ділянки для індивідуального дачного будівництва на території Пустомитівської міської ради за межами населеного пункту»,

8. визнати незаконним та скасувати розпорядження Пустомитівської районної державної адміністрації № 411 від 23.05.2018 року «Про передачу у власність гр. ОСОБА_3 земельної ділянки для індивідуального дачного будівництва на території Пустомитівської міської ради за межами населеного пункту»,

9. визнати незаконним та скасувати розпорядження Пустомитівської районної державної адміністрації № 412 від 23.05.2018 року «Про передачу у власність гр. ОСОБА_2 земельної ділянки для індивідуального дачного будівництва на території Пустомитівської міської ради за межами населеного пункту»,

10. скасувати рішення державного реєстратора приватного нотаріуса Львівського міського нотаріального округу Пшеничної Уляни Вікторівни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень з відкриттям розділу) від 12.03.2019 року, індексний номер: 45909081, Розділ в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, відкритий на підставі рішення державного реєстратора приватного нотаріуса Львівського міського нотаріального округу Пшеничної Уляни Вікторівни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) від 12.03.2019 року, індексний номер: 45909081, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 236, номер запису про право власності 30650714 закрити,

Право власності ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на земельну ділянку, кадастровий номер :04:001:0005, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 236, номер запису про право власності 30650714 припинити,

11. скасувати рішення державного реєстратора Жирівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області Тузяка Павла Тарасовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень з відкриттям розділу) від 02.12.2019 року, індексний номер: 49974016,

Розділ в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, відкритий на підставі рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) від 02.12.2019 року, індексний номер: 49974016, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 236, номер запису про право власності 34419378 закрити,

Право власності ОСОБА_3 , РНОКПП НОМЕР_2 , на земельну ділянку, кадастровий номер :04:001:0007, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 236, номер запису про право власності 34419378 - припинити.

12. скасувати рішення державного реєстратора Жирівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області Тузяка Павла Тарасовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень з відкриттям розділу) від 28.11.2019 року, індексний номер: 49920781,

Розділ в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, відкритий на підставі рішення державного реєстратора Жирівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області Тузяка Павла Тарасовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) від 28.11.2019 року, індексний номер: 49920781, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 236, номер запису про право власності 34371321 закрити,

Право власності ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 , на земельну ділянку, кадастровий номер :04:001:0008, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 236, номер запису про право власності 34371321 припинити.

В обгрунтування позову зазначає, що згідно рішення Пустомитівської міської ради «Про планування території села Наварія» від 03.03.2015 року № 1715 Державним інститутом проектування міст «Містопроект» розроблено Генеральний план с. Наварія. Даним генеральним планом передбачено розширення меж с. Наварія шляхом включення в адміністративні межі села частин земель Пустомитівської міської ради резервний фонд), в східному та північно-західному напрямках, включаючи території садівничих товариств та озеро Наварія. Рішенням Пустомитівської міської ради від 21.03.2017 року № 505 зазначений генеральний план був затверджений. Таким чином розроблений, погоджений з державними органами в особі Львівської обласної державної адміністрації та громадськістю і затверджений Генеральний план с Наварія набрав чинності з 21.03.2017 року. Після розроблення та затвердження генерального плану с. Наварія, в процесі розробки проекту зміни меж цього населеного пункту, розпорядженнями голови Львівської обласної державної адміністрації № 1219/0/5-17 від 11.12.2017 та 121/0/5-18 від 09.02.2018 ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 було надано дозвіл на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для індивідуального дачного будівництва на території, яка згідно вже діючого генерального плану передбачалась до включення в межі с. Наварія.

Львівська обласна державна адміністрація при прийнятті оскаржуваних розпоряджень № 1219/0/5-17 від 11.12.2017 та № 121/0/5-18 від 09.02.2018 про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок під індивідуальне дачне будівництво повинна була керуватися вимогами чинного Генерального плану с. Наварія, який надання земельних ділянок для індивідуального дачного будівництва на цій території не допускає. Враховуючи вищенаведене земельні ділянки були сформовані в порушення вимог Генерального плану с. Наварія та норм чинного земельного та містобудівного законодавства, а тому державна реєстрація таких земельних ділянок підлягає скасуванню.

Повноваження щодо затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок для індивідуального дачного будівництва згідно норм Земельного кодексу України належали Пустомитівській районній державній адміністрації, а тому, Львівська обласна державна адміністрація не мала жодних законних повноважень затверджувати розроблені відповідачами проекти відведення. Проекти відведення вищенаведених земельних ділянок розроблені на підставі тих самих розпоряджень Львівської ОДА та при їх розробці повинні були бути враховані одні і тіж норми генерального плану. Недотримання вимог генерального плану с. Наварія призвело до непраовмірності відведення

Рішенням Пустомитівського районного суду Львівської області від 26 квітня 2024 року у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Рішення Пустомитівського районного суду Львівської області від 26 квітня 2024 року оскаржила Пустомитівська міська рада Львівського району Львівської області.

В апеляційній скарзі зазначає, що позивач не погоджується з рішенням суду, вважає його незаконним і необгрунтованим.

В суді апеляційної інстанції представник Пустомитівської міської ради- адвокат Докторевич Р.А. заявив клопотання про витребування від приватного нотаріуса ЛМНО Пшеничної Уляни Вікторівни (79000 м.Львів, вулиця Паркова,4) рішення державного реєстратора приватного нотаріуса Львівського міського нотаріального округу Пшеничної Уляни Вікторівни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) від 12.03.2019 року, індексний номер: 45909081, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 236, номер запису про право власності 30650714.

Витребувати від Солонківської сільської ради Львівського району Львівської області ( 81131, Львівська обл., Львівський район, село Солонка вул.Центральна,3) рішення державного реєстратора Жирівської сільської ради Пустомитівського району (на даний час Львівського району) ОСОБА_4 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень ( з відкриттям розділу) від 02.12.2019 року, індексний номер: 49974016, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 6236, номер запису про право власності 34419378.

Рішення державного реєстратора Жирівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області Тузяка Павла Тарасовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) від 28.11.2019 року, індексний номер 49920781, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 236, номер запису про право власності 34371321.

Заслухавши думку учасників справи, колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ дійшла висновку про задоволення зазначених клопотань. При цьому, суд виходить з того, що зазначені рішення є предметом спору, вимагають перевірки доводів апеляційної скарги на відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», підстави для проведення державної реєстрації прав.

Керуючись ст.84 ЦПК України,- суд апеляційної інстанції

у х в а л и в:

Клопотання представника Пустомитівської міської ради Львівського району Львівської області- адвоката Докторевич Р.А. про витребування додаткових доказів задоволити.

Витребувати від приватного нотаріуса Львівського міського нотаріального округу Пшеничної Уляни Вікторівни ( 79000, м.Львів, вул.Паркова,4) рішення державного реєстратора приватного нотаріуса Львівського міського нотаріального округу Пшеничної Уляни Вікторівни про державну реєстрацію прав та їх обтяжень ( з відкриттям розділу) від 12.03.2019 року на ім`я ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), кадастровий номер земельної ділянки::04:001:0005, індексний номер:45909081, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 236, номер запису про право власності 30650714.

Витребувати у Солонківській сільській раді Львівського району Львівської області (81131, Львівська обл., Львівський р-н, село Солонка, вул.Центральна,3) рішення державного реєстратора Жирівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області Тузяка Павла Тарасовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень ( з відкриттям розділу) від 28.11.2019 року на ім`я ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_3 ),кадастровий номер земельної ділянки :04:001:0008, індексний номер: 49920781, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 236, номер запису про право власності 34371321.

Витребувати у Солонківській сільській раді Львівського району Львівської області (81131, Львівська область, Львівський район, село Солонка, вул.Центральна,3) рішення державного реєстратора Жирівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області Тузяка Павла Тарасовича про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) від 02.12.2019 року на ім`я ОСОБА_3 (РНОКПП: НОМЕР_2 ), кадастровий номер земельної ділянки :04:001:0007, індексний номер49974016, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 236, номер запису про право власності 34419378.

Витребовувані рішення необхідно надати Львівському апеляційному суду ( 79008, м.Львів, площа Соборна,7) в строк до 18 грудня 2024 року.

Ухвала набирає законної сили з дня прийняття, оскарженню не підлягає.

Головуюча суддя Ю.Р.Мікуш

Судді: Т.І.Приколота

Р.В.Савуляк