Заводський районний суд м. Запоріжжя

Справа № 332/2146/24
Провадження №: 2/332/1600/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

02 липня 2024 р. м. Запоріжжя

Заводський районний суд м. Запоріжжя в складі: головуючого - судді Погрібної О.М., секретаря судового засідання Паніної Л.Д. розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні в м. Запоріжжі цивільну справу за позовом Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради (місцезнаходження 69035, м. Запоріжжя, пр. Маяковського, буд.3, код ЄДРПОУ 37573438) до ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) про стягнення суми надміру виплаченої державної соціальної допомоги,

ВСТАНОВИВ:

Департамент соціального захисту населення Запорізької міської ради звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених коштів. В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилався на те, що на обліку в управлінні соціального захисту населення Запорізької міської ради по Заводському району перебувала громадянка ОСОБА_1 , яка була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 . На підставі заяв відповідача ОСОБА_1 від 06.12.2018 року , від 31.07.2019 року їй була призначена соціальна допомога дітям померлого годувальника.

24.11.2020 року розпорядженням на перерахунок державної соціальної допомоги сума виплати з 01.12.2020 року збільшена до 1769,00 грн. на місяць на кожну дитину.

17.05.2021 року позивачем отримано листи Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області про оформлення ОСОБА_1 разом з неповнолітніми дітьми ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , документів на постійне проживання за кордон з 08.04.2021 року.

На підставі викладеного, рішеннями від 17.05.2021 року ОСОБА_1 в режимі перерахунку, в межах терміну призначення була знята з оплати з 30.04.2021 року. Сума переплати надмірно отриманої допомоги за період з 30.04.2021 по 31.05.2021 згідно розрахунку склала 3538, 00 грн. (1 міс. * 1769,00 грн. * 2).

21.05.2021 року за вих.. № 01-15/1088 відповідачу було скеровано повідомлення з пропозицію добровільно повернути надміру виплачені кошти. Однак станом на момент подання позовної заяви належна до повернення сума заборгованості повернута не була. Добровільно відповідачем вказану суму не повернуто, тому позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з ОСОБА_1 надміру виплаченої державної соціальної допомоги в розмірі 3538,00 грн. та суму судового збору.

Сторони в судове засідання не з`явились. Представник позивача надав до суду заяву, в якій просить справу розглядати за його відсутності в заочному порядку, позов підтримала.

Відповідач в судове засідання не з`явилась, про причини неявки суду не повідомила, відзиву на позовну заяву не подала. Про дату, час і місце судового засідання відповідачка повідомлена своєчасно та належним чином, в установленому законом порядку.

Приймаючи до уваги те, що судом виконані вимоги щодо повідомлення відповідачки про розгляд справи, суд вважає за можливе постановити по справі судове рішення на підставі письмових доказів, які наявні у справі.

Ухвалою суду від 02.07.2024 зазначену позовну заяву вирішено розглянути заочно на підставі наявних у справі доказів.

Фіксування судового процесу технічними засобами не проводилось у відповідності до ч.2 ст.247 ЦПК України.

Вивчивши та дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що на обліку в Управлінні соціального захисту населення Запорізької міської ради по Заводському району перебувала громадянка ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 . ОСОБА_1 звернулася до управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Заводському району з заявою про призначення допомоги дітям померлих, які не мають права на пенсію та інвалідам. (далі - тимчасова допомога)(а.с.8-10,14-16).

Згідно з абзацом 1 ст. 2 Закону України від 18.05.2004 №1727 ІV «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю» (далі Закон №1727) право на державну соціальну допомогу мають громадяни України, які є дітьми померлого годувальника та постійно проживають на території України.

Умови призначення, надання і виплата вказаної державної соціальної допомоги визначені Порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю і державної соціальної допомоги на догляд затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.04.2005 № 261 9далі Порядок №261).

Пунктами 9 і 39 Порядку № 261 передбачено, що соціальна допомога призначається структурним підрозділами з питань соціального захисту населення місцевих держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах ( у разі їх утворення) рад, а виплата і покриття виплат на її доставку здійснюються за рахунок коштів державного бюджету.

Згідно зі статтею 5 Закону №1727 та пункту 12 Порядку № 261 соціальна допомога призначається дитині померлого годувальника до досягнення 18-річного віку.

ОСОБА_1 перебувала на обліку як отримувач різних видів державної соціальної допомоги з 2010 року.

06.12.2018 ОСОБА_1 звернулася до Департаменту із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг для призначення допомоги дітям померлих, які не мають права на пенсію та інвалідам. Разом із заявою подано серед іншого копію свідоцтва про смерть чоловіка, та копію свідоцтва про народження на сина ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 .

11.12.2018 на підставі поданих документів Департаментом прийнято рішення про призначення соціальної допомоги дітям померлого годувальника з 01.12.2018 по 16.12.2022 в розмірі 1497,00 грн. на місяць.

31.07.2019 року відповідач звернулась до управління із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг для призначення допомоги дітям померлих, які не мають права на пенсію та інвалідам та пакетом документів з копією свідоцтва про смерть чоловіка, та копію свідоцтва про народження доньки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

05.08.2019 року на підставі поданих документів було прийнято рішення про призначення соціальної допомоги дітям померлого годувальника з 20.07.2019 року по 16.12.2028 року в розмірі 1564,00 грн. на місяць.

24.11.2020 року розпорядженнями на перерахунок державної соціальної допомоги сума виплати з 01.12.2020 року збільшена до 1769,00 грн. на місяць на кожну дитину.

17.05.2021 року Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області повідомило, про оформлення ОСОБА_1 разом з неповнолітньою дитиною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , документів на постійне проживання за кордон з 08.04.2021 року.

Відповідачу припинено виплату соціальної допомоги. Рішеннями від 17.05.2021 року ОСОБА_1 в режимі перерахунку, в межах терміну призначення була знята з оплати з 30.04.2021 року. Сума переплати надмірно отриманої допомоги за період з 30.04.2021 по 31.05.2021 згідно розрахунку склала 3538, 00 грн. (1 міс. * 1769,00 грн. * 2).

Згідно зі статтею 2 Закону №1727 право на державну соціальну допомогу мають громадяни України, які є дітьми померлого годувальника та постійно проживають на території України.

Відповідно статті 14 Закону №1727 одержувачі державної соціальної допомоги зобов`язані повідомляти органи, що призначають державну соціальну допомогу, про обставини, що можуть вплинути на умови призначення державної соціальної допомоги та її виплату. У разі невиконання цього обов`язку та одержання у зв`язку з цим зайвих сум державної соціальної допомоги одержувачі повинні відшкодувати органам, що призначають державну соціальну допомогу, надміру виплачені суми.

З вказаною нормою відповідач ознайомлювалась особисто ставлячи підписи у заявах на призначення допомоги.

21.05.2021 року начальником управління О.В. Кравець направлялось повідомлення відповідачу про необхідність повернення вказаних коштів переплаченої державної допомоги та запропоновано переплачену суму повернути на рахунок управління добровільно.

До теперішнього часу належна до повернення на розрахунковий рахунок управління сума у розмірі 3538,00 грн. відповідачем у добровільному порядку не повернута.

Статтею 15 Закону №1727 передбачено, що суми державної соціальної допомоги, надміру виплачені одержувачу державної соціальної допомоги внаслідок зловживань з його боку (подання документів з неправдивими даними, неподання відомостей про зміну у складі сім`ї, про працевлаштування), стягуються на підставі рішень органів, що призначають державну соціальну допомогу.

У разі припинення виплати державної соціальної допомоги (відновлення здоров`я тощо) до повного погашення заборгованості решта заборгованості стягується в судовому порядку.

Згідно з ч. 1 ст. 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Згідно зі статтею 1215 Цивільного кодексу України не підлягає поверненню безпідставно набуті: 1) заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача; 2) інше майно, якщо це встановлено законом.

Таким чином, законодавцем передбачені два винятки із цього правила: по-перше, якщо виплата відповідних грошових сум є результатом рахункової помилки зі сторони особи, яка проводила таку виплату; по-друге, у разі недобросовісності зі сторони набувача виплати.

З урахуванням вищенаведеного та беручи до уваги те, що призначення та виплата зазначеного виду соціальної допомоги відповідачу була пов`язана з фактом постійно проживання на території України, а відтак, виїзд на постійне проживання за кордон є обставиною, яка впливає на призначення такого виду допомоги, а тому не повідомлення про таку обставину свідчить про вину відповідача у надмірній виплаті допомоги.

Згідно з відповіддю на ухвалу суду Державна прикордонна служба України Головного центру обробки спеціальної інформації повідомила, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , 06.05.2021 року перетнула кордон, здійснила виїзд сполученням Київ-Стамбул.

Також відповідач була знята з реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 - 06.04.2021 року, після цього на території України ніде зареєстрована не була, тобто втратила право на отримання соціальної допомоги.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що позов законний, обґрунтований та підлягає задоволенню.

Крім того, відповідно до ч. 1ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Таким чином з відповідача необхідно стягнути понесені судові витрати у вигляді судового збору в розмірі 3028,00 грн.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 141, 258-273, 280-289 ЦПК України ,суд, -

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення суми надміру виплаченої державної соціальної допомоги, - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) на користь Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради (місцезнаходження 69035, м. Запоріжжя, пр. Маяковського, буд.3, ) надміру виплачену державну соціальну допомогу в сумі 3538,00 (три тисячі п`ятсот тридцять вісім грн.. 00 коп.)

Стягнути з ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) на користь Департаменту соціального захисту населення Запорізької міської ради (місцезнаходження 69035, м. Запоріжжя, пр. Маяковського, буд.3, ) суму судового збору в розмірі 3028, 00 грн. (три тисячі двадцять вісім грн.. 00 коп.).

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення. Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку до Запорізького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених Цивільним процесуальним кодексом України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Повний текст рішення суду складено 02 липня 2024 року.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається, за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://court.gov.ua/fair.

Учасники справи:

Позивач: Департамент соціального захисту населення Запорізької міської ради (місцезнаходження 69035, м. Запоріжжя, пр. Маяковського, буд.3, ).

Відповідач: ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ).

Суддя: О.М.Погрібна