Провадження № 4-с/686/41/24
УХВАЛА

2 липня 2024 року м.Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючої судді Чевилюк З.А.,

з участю секретаря судового засідання Козубович А.Т.

скаржника ОСОБА_1

представника ДВС ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 на дії, бездіяльність державного виконавця, банку -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про визнання бездіяльності Першого відділу державної виконавчої служби у м. Хмельницькому Центрального міжрегіонального управління МЮ (м. Київ), що до не направлення постанови про визначення поточного рахунку фізичної особи боржника у банку для здійснення видаткових операцій до Філія - Хмельницьке обласне управління АТ "Ощадбанк" для виконання протизаконною; про визнання дії АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ДЕРЖАВНИЙ ОЩАДНИЙ БАНК УКРАЇНИ" (АТ "ОЩАДБАНК"), що до невидачі ОСОБА_1 коштів (звернення стягнення на які заборонено законом, та яки належать боржнику) з рахунку визначному, постановою Головного державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби у місті Хмельницькому Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Цілімецькою Оленою Борисівною у виконавчому проваджені ВП № 74781740, для здійснення видаткових операцій на суму в розмірі, що протягом одного календарного місяця не перевищує двох розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом про Державний бюджет України на 1 січня поточного календарного року протизаконними. Просив зобов`язати АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ДЕРЖАВНИЙ ОЩАДНИЙ БАНК УКРАЇНИ" негайно видати кошти (звернення стягнення на які заборонено законом, та яки належать боржнику) з рахунку визначним, постановою Головного державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби у місті Хмельницькому Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Цілімецькою Оленою Борисівною у виконавчому проваджені ВП № 74781740, для здійснення видаткових операцій на суму в розмірі, що протягом одного календарного місяця не перевищує двох розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом про Державний бюджет України на 1 січня поточного календарного року власнику рахунку або особі яка має доручення власника на їх отримання.

Ухвалою, від 17 листопада 2023 року Хмельницький міськрайонний суд здійснив поворот виконання постанови Хмельницького апеляційного суду від 10 серпня 2022 року у справі №686/13080/20, шляхом повернення ОСОБА_1 . акціонерному товариству «Хмельницькобленерго» стягнутих грошових коштів в сумі 665 434.88 грн.

В порядку повороту виконання постанови Хмельницького апеляційного суду від 10

серпня 2022 року у справі №686/13080/20 зобов`язано Другий відділ державної виконавчої служби у м. Хмельницькому Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) повернути акціонерному товариству «Хмельницькобленерго» виконавчий збір в сумі 66 543,49 грн.

Постановою, від 18.04.2024 року, було відкрито виконавче провадження (ВП №

74781740) Головним державним виконавцем Першого відділу державної виконавчої служби у місті Хмельницькому Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Цілімецькою Оленою Борисівною, про примусове виконання виконавчого листа № 686/13080/20 виданого 26.03.2024 р. Хмельницьким міськрайонним судом про поворот виконання постанови Хмельницького апеляційного суду від 10.08.2022 р. у справі 686/13080/20 шляхом повернення ОСОБА_1 АТ "Хмельницькобленерго" стягнутих грошових коштів в сумі 665 434,88 гр.

26.04.2024р. Головним державним виконавцем Першого відділу державної виконавчої служби у місті Хмельницькому Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Цілімецькою Оленою Борисівною у рамках виконавчого

провадження ВП № 74781740, винесена постанова про арешт коштів боржника.

07.05.2024 року заявником була подана до ДВС заява про визначення поточного рахунку для здійснення видаткових операцій, де заявник просив визначати у виконавчому проваджені ВП № 74781740 поточний рахунок для здійснення видаткових операцій,рахунок відкритий на його ім`я в АТ "ОЩАДБАНК" за IBAN № НОМЕР_1 .

07.05.2024 року в ВП № 74781740 Головним державним виконавцем Першого відділу державної виконавчої служби у місті Хмельницькому Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Цілімецькою Оленою Борисівною, була прийнята ПОСТАНОВА про визначення поточного рахунку фізичної особи боржника у банку для здійснення видаткових операцій.

Відповідно до постанови визначено для боржника фізичної особи ОСОБА_1 поточний рахунок НОМЕР_1 , відкритий у Філія - Хмельницьке обласне управління АТ "Ощадбанк", для здійснення видаткових операцій на суму в розмірі, що протягом одного календарного місяця не перевищує двох розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом про Державний бюджет України на 1 січня поточного календарного року. Постанову надіслано до Філії - Хмельницьке обласне управління АТ "Ощадбанк" для виконання, на виконанні в якому перебуває виконавчий документ стосовно боржника фізичної особи, сторонам виконавчого провадження до відома.

20 травня 2024 року заявник особисто звернувся до Філії - Хмельницьке обласне управління АТ "Ощадбанк" для отримання грошей з його рахунку НОМЕР_1 , однак йому було відмовлено в отримані грошей не дивлячись на те що природа походження цих грошей була пенсія та соціальні виплати, стягнення, на які заборонено законом знаходились вони на рахунку визначним, постановою.

У матеріалах виконавчого провадження відсутні докази направлення постанови про

визначення поточного рахунку фізичної особи боржника у банку для здійснення видаткових операцій до Філія - Хмельницьке обласне управління АТ "Ощадбанк" для виконання.

Станом на 20 травня 2024 року ОСОБА_1 не має змоги отримати належні йому кошти з його поточного рахунку НОМЕР_1 .

Кошті на цьому рахунку є единим джерелом доходу ОСОБА_1 .

Вважаючи свою права порушеними, в порядку судового контролю за виконанням рішення, ОСОБА_1 звернувся до суду з даною скаргою.

В судовому засіданні скаржник підтвердив здійснення видаткових операцій з поточного рахунку в банку, визначеного державним виконавцем. Просив залишити без розгляду вимоги про зобов`язання Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» негайно видати кошти з визначеного державною виконавчою службою рахунку. Інші вимоги скарги підтримав. Державний виконавець в судовому засіданні підтримала письмові заперечення та підтвердила правомірність своїх дій. Вказала, що постанова про визначення поточного рахунку була направлена в АТ Ощадбанка, Хмельницьку філію в установленому порядку, поштові квитанції на підтвердження пересилання постанови представлено суду. Державний виконавець не несе відповідальність за оперативність дій банківських працівників щодо виконання його постанови.

Заслухавши учасників, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Постановою від 18.04.2024 року, було відкрито виконавче провадження (ВП №

74781740) Головним державним виконавцем Першого відділу державної виконавчої служби у місті Хмельницькому Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Цілімецькою Оленою Борисівною, про примусове виконання виконавчого листа № 686/13080/20 виданого 26.03.2024 р. Хмельницьким міськрайонним судом про поворот виконання постанови Хмельницького апеляційного суду від 10.08.2022 р. у справі 686/13080/20 шляхом повернення ОСОБА_1 АТ "Хмельницькобленерго" стягнутих грошових коштів в сумі 665 434,88 гр.

26.04.2024р. Головним державним виконавцем Першого відділу державної виконавчої служби у місті Хмельницькому Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Цілімецькою Оленою Борисівною у рамках виконавчого

провадження ВП № 74781740 винесена постанова про арешт коштів боржника.

07.05.2024 року заявником була подана до ДВС заява про визначення поточного рахунку для здійснення видаткових операцій, де заявник просив визначати у виконавчому проваджені ВП № 74781740 поточний рахунок для здійснення видаткових операцій,рахунок відкритий на його ім`я в АТ "ОЩАДБАНК" за IBAN № НОМЕР_1 .

07.05.2024 року в ВП № 74781740 Головним державним виконавцем Першого відділу державної виконавчої служби у місті Хмельницькому Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Цілімецькою Оленою Борисівною, була прийнята ПОСТАНОВА про визначення поточного рахунку фізичної особи боржника у банку для здійснення видаткових операцій.

Відповідно до постанови визначено для боржника фізичної особи ОСОБА_1 поточний рахунок НОМЕР_1 , відкритий у Філія - Хмельницьке обласне управління АТ "Ощадбанк", для здійснення видаткових операцій на суму в розмірі, що протягом одного календарного місяця не перевищує двох розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом про Державний бюджет України на 1 січня поточного календарного року. Постанову надіслано до Філії - Хмельницьке обласне управління АТ "Ощадбанк" для виконання, на виконанні в якому перебуває виконавчий документ стосовно боржника фізичної особи, сторонам виконавчого провадження до відома. Суду представлено докази на підтвердження фактичного надіслання постанови від 07.05.2024 року установі банку, а саме поштові квитанції, реєстр відправленої кореспонденції, розшифровку поштового трекінгу.

В судовому засіданні скаржник підтвердив здійснення видаткових операцій з поточного рахунку в банку, визначеного державним виконавцем. Просив залишити без розгляду вимоги про зобов`язання Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» негайно видати кошти з визначеного державною виконавчою службою рахунку.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

За змістом ст. 5 ЦПК України застосовуваний судом спосіб захисту цивільного права має відповідати критерію ефективності, тобто цей спосіб має бути дієвим, а його реалізація повинна мати наслідком відновлення порушених майнових або немайнових прав та інтересів особи.

Одним із засобів юридичного захисту сторін виконавчого провадження під час проведення виконавчих дій є судовий контроль за виконанням судових рішень.

Відповідно до статті 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до З.У. «Про виконавче провадження», тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 2102-IX:

1) фізичні особи - боржники, на кошти яких накладено арешт органами державної виконавчої служби, приватними виконавцями, можуть здійснювати видаткові операції з поточного рахунку на суму в розмірі, що протягом одного календарного місяця не перевищує двох розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом про Державний бюджет України на 1 січня поточного календарного року, а також сплачувати податки, збори без урахування такого арешту, за умови що такий поточний рахунок визначений для здійснення видаткових операцій у порядку, встановленому цим підпунктом. Звернення стягнення у межах зазначеної суми на такому рахунку не здійснюється.

У разі накладення арешту на кошти, розміщені на декількох поточних рахунках фізичної особи - боржника в одному банку або на поточних рахунках у різних банках, для здійснення видаткових операцій має бути визначений лише один поточний рахунок фізичної особи - боржника в одному банку.

У разі наявності декількох виконавчих проваджень стосовно однієї фізичної особи - боржника для усіх виконавчих проваджень визначається один поточний рахунок для здійснення видаткових операцій. Кількість виконавчих проваджень не впливає на розмір суми, яка не підлягає зверненню стягнення і на яку фізична особа - боржник може здійснювати видаткові операції.

Для визначення такого поточного рахунку у банку фізична особа - боржник звертається до органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, який наклав арешт на кошти фізичної особи - боржника, із заявою про визначення поточного рахунку у банку для здійснення видаткових операцій. Заява може бути подана в паперовій формі (нарочно або засобами поштового зв`язку) або в електронній формі з дотриманням вимог, встановлених Законом України "Про електронні документи та електронний документообіг".

У заяві зазначаються номер поточного рахунку, який фізична особа - боржник просить визначити для здійснення видаткових операцій, та найменування банку, в якому відкрито такий рахунок. Фізична особа - боржник несе відповідальність за достовірність зазначеної у заяві інформації.

Державний, приватний виконавець протягом двох робочих днів з дня отримання відповідної заяви фізичної особи - боржника виносить постанову про визначення поточного рахунку фізичної особи - боржника у банку для здійснення видаткових операцій та невідкладно, не пізніше наступного робочого дня після винесення постанови:

надає/надсилає відповідну постанову банку (обслуговуючому банку);

перевіряє наявність інших виконавчих проваджень, відкритих стосовно фізичної особи - боржника, та, у разі якщо стосовно фізичної особи - боржника відкриті інші виконавчі провадження, одночасно надає/надсилає відповідну постанову до органів державної виконавчої служби або приватному виконавцю, які здійснюють примусове виконання у таких виконавчих провадженнях. У такому разі поточний рахунок, зазначений у відповідній постанові, вважається визначеним для здійснення видаткових операцій і в межах таких виконавчих проваджень.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що вимоги скарги в частині визнання бездіяльності державного виконавця протизаконною не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні.

Вимоги скаржника щодо визнання дій Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» щодо невидачі коштів з рахунку визначеного в рамках виконавчого провадження ВП №74781740 за постановою Головного державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби у місті Хмельницькому Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції(м.Київ) Цілімецької Олени Борисівни протизаконними є такими, що не підлягають розгляду в порядку судового контролю, який обрано як форма звернення скаржником, а тому провадження в частитні вказаних вимог підлягає закриттю відповідно до ч.1 п.1 ст.255 ЦПК.

Враховуючи викладене, відсутні підстави для задоволення скарги. Вимоги про зобов`язання Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» негайно видати кошти з визначеного державною виконавчою службою рахунку слід залишити без розгляду.

Керуючись ст.ст.450-451 ЦПК України,-

УХВАЛИВ:

В задоволені скарги ОСОБА_1 щодо визнання бездіяльності Першого відділу державної виконавчої служби у місті Хмельницькому Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції(м.Київ) щодо ненаправлення постанови про визначення поточного рахунку фізичної особи-боржника у банку для здійснення видаткових операцій до Філії-Хмельницьке обласне управління АТ «Ощадбанк» для виконання протизаконною-відмовити.

Залишити без розгляду скаргу в частині вимоги про зобов`язання Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» негайно видати кошти з визначеного державною виконавчою службою рахунку.

Закрити провадження у частині вимог ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» про визнання дій щодо невидачі коштів з рахунку визначеного в рамках виконавчого провадження ВП №74781740 за постановою Головного державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби у місті Хмельницькому Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції(м.Київ) Цілімецькою Оленою Борисівною протизаконними.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня його проголошення.

Повний текст ухвали виготовлено 8 липня 2024 року.

Суддя З.А.Чевилюк