Справа № 725/541/24
Провадження № 2/727/639/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 липня 2024 року Шевченківський районний суд м.Чернівці в складі:

головуючого судді: Танасійчук Н.М.

за участі секретаря судового засідання: Дячук І.М.

представника позивача: ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

представника третьої особи ТзОВ «Чернівцігаз Збут» Головача О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження в залі суду в місті Чернівці цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернівцігаз», третіх осіб без самостійних вимог Товариства з обмеженою від відповідальністю «Чернівцігаз збут», Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» та Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» про зобов`язання проведення перерахунку спожитого газу,-

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 звернулась до суду із позовом до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернівцігаз», треті особи без самостійних вимог Товариство з обмеженою від відповідальністю «Чернівцігаз збут», Товариство з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» та Товариство з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» про зобов`язання проведення перерахунку спожитого газу. Свої вимоги мотивує тим, що вона є споживачем природного газу та підключена до газорозподільної системи оператора ГРМ AT «Чернівцігаз» та проводить споживання природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , ЕІС код - 56XM40F90616256Z, особовий рахунок № НОМЕР_1 .

Постачання природного газу за вказаною адресою по 30.04.2022 року проводило ТзОВ «Чернівцігаз збут».

Зазначає, що в провадженні Шевченківського районного суду м.Чернівці перебуває цивільна справа №727/11537/23 за позовом ТзОВ «Чернівцігаз збут» до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за природний газ. З даної цивільної справи вбачається, що ТзОВ «Чернівцігаз збут» просить стягнути з ОСОБА_3 заборгованість за природний газ в сумі 45975,05 гривень на підставі розрахунку заборгованості, за підписом комерційного директора AT «Чернівцігаз» Голубченко Д.А.

Зокрема, з зазначеного Витягу з персоніфікованих даних вбачається, що зафіксований об`єм наданого газу позивачу за період з 07.2020 року по 04.2022 року складає 575,79 м. куб. газу, а саме:

07.2020 року - 0,21 м. куб. газу;

08.2020 року - 0,23 м. куб. газу;

09.2020 року - 0,25 м. куб. газу;

10.2020року - 1,2 м. куб. газу;

11.2020року - 2,79 м. куб. газу;

12.2020року - 3,75 м. куб. газу;

12.2021року - 166,77 м. куб. газу;

01.2022 року - 266,29 м. куб газу;

02.2022 року - 53,09 м. куб газу;

03.2022 року - 56,05 м. куб газу;

04.2022 року - 25,16 м. куб газу;

Позивач вважає, що визначений відповідачем об`єм 575,79 м. куб. наданого газу позивачу за період з 07.2020 року по 04.2022 року є помилковим та таким, що підлягає перерахуванню.

Як вбачається з витягу з персоніфікованих даних, відповідач вказує, що позивачем спожито 575.79 м. куб, газуза період з 07.2020 року по 04.2022 року, в той же час позивачем за весь період з 01.2018 року по 12.2023 року використано всього - 430 м. куб, газу, за 403 з яких, як стверджує позивач , повністю і вчасно сплачено.

Як зазначає позивач, згідно інформації з особистого кабінету по особовому рахунку НОМЕР_1 , який їй належить, з інтернет - ресурсу 104.ua, вбачається, що станом на 14.05.2022 року показання лічильника №5284852 становлять 406,61 м. куб, газу, і станом на 11.2023 року показання лічильника №5284852 становить всього 430 м. куб. газу, а не 575,79 м. куб. газу.

Крім того, те що станом на грудень 2023 року показання лічильника №5284852 становлять 430 м. куб, газу, підтверджується інформацією вже з особистого кабінету відповідача розміщеного на інтернет-ресурсі газопостачальної компанії «Нафтогаз України».

Також аналогічні показники лічильника №5284852 об`ємом 430 м. куб. газу підтверджуються фотографією лічильника станом на 14.01.2024 року.

Також вказує, що 30 січня 2024 року слюсарем AT «Чернівцігаз» було проведено демонтаж газового лічильника №5284852, особовий рахунок № НОМЕР_1 , зареєстрований за ОСОБА_3 , за адресою АДРЕСА_2 . Та, відповідно до акту від 30 січня 2024 року зафіксовано показник демонтованого газового лічильника 00430,589 кубічних метрів.

Вказує, що, ОСОБА_3 , як побутовому споживачу природного газу AT Оператор газорозподільної системи «Чернівцігаз» при здійсненні розрахунку обсягу спожитого газу станом на квітень 2022 року було додатково нарахований природний газ в об`ємі 575,79 м. куб, газу. проте який останньою спожито не було. Та AT Оператор газорозподільної системи «Чернівцігаз» не було здійснено корегування обсягу спожитого газу за адресою: АДРЕСА_1 , ЕІС код - 56XM40F90616256Z, за особовим рахунком № НОМЕР_1 .

Посилаючись на наведене, просить суд зобов`язати AT «Оператор газорозподільної системи «Чернівцігаз» провести перерахунок об`ємів спожитого газу за особовим рахунком № № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 за період з 01 липня 2020 року по квітень 2022 року.

Представник АТ «Чернівцігаз» Миронов С.І. у своєму відзиві просив відмовити в задоволенні позовних вимог. Зазначив, що відповідно до пункту 4 глави 4 розділу IX Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2494, побутовий споживач, який за умовами договору розподілу природного газу розраховується за лічильником газу, зобов`язаний щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показники лічильника та протягом 5-ти діб (до 5-го числа включно) надавати їх оператору ГРМ у спосіб, визначений договором розподілу природного газу. У разі неотримання оператором ГРМ до 06 числа місяця, що настає за розрахунковим, показань лічильника газу та за умови, що лічильник газу не оснащений засобами дистанційної передачі даних, фактичний об`єм розподілу та споживання природного газу (алокація) по об`єкту споживача за розрахунковий період визначається оператором ГРМ на рівні планового місячного об`єму споживання на відповідний період, що розраховується, виходячи з групи споживання побутового споживача, з урахуванням вимог цього Кодексу. Якщо за підсумками наступного місяця споживач своєчасно надасть покази лічильника газу, формування об`єму розподілу та споживання природного газу за період зазначеного місяця здійснюється з урахуванням наданих показань.

Зазначає, що розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надається Оператором ГРМ, здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта споживача та оплачуються споживачем рівномірними частками протягом календарного року.

Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності. Тобто, місячна вартість послуги розподілу природного газу становить одну й ту саму суму щомісяця незалежно від фактично використаного споживачем об`єму газу протягом поточного чи попереднього місяця, в зв`язку з чим при розрахунках з Оператором ГРМ, споживач не зазначає у платіжному документі фактичних показників лічильника газу.

Тобто, встановлений Кодексом ГРМ спосіб надання показників лічильника у сплаченому рахунку (квитанції абонентської книжки) Оператора ГРМ не може бути застосований для визначення щомісячно використаного споживачем об`єму газу, оскільки місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта споживача, тобто становить одну й ту саму суму щомісяця незалежно від фактично використаного споживачем об`єму газу протягом відповідного поточного чи попереднього місяця.

Зауважує, що Кодекс ГРМ не передбачає можливості проведення Оператором ГРМ жодних корегувань використаних споживачами об`ємів газу в минулих періодах.

Враховуючи те, що у травні 2022р. позивач вже був споживачем природного газу нового діючого постачальника - ТОВ «ГК «Нафтогаз України», визначені об`єми природного газу, починаючи з травня 2022р., не впливають на визначені АТ «Чернівцігаз» об`єми природного газу для ТОВ «ЧЕРНІВЦІГАЗ ЗБУТ» станом на 30.04.2022 р.

Тобто, третій особі з травня 2022р. не було та не могло бути передано жодних об`ємів природного газу щодо позивача у спосіб, передбачений законодавством України.

Так, останнім місяцем відображення інформації по побутових споживачах, зокрема по Позивачу є квітень 2022 року, тобто останній місяць періоду, коли Третя особа надавала послуги з постачання природного газу побутовим споживачам, в тому числі Позивачу.

При цьому, починаючи з травня 2022 року, перегляд Третьою особою (який не є діючим постачальником) інформації на інформаційній платформі Оператора ГТС по всіх побутових споживачах є технічно неможливим.

Тобто, корегування раніше спожитих об`ємів природного газу побутовими споживачами за минулі періоди на недіючого постачальника, здійснити неможливо, оскільки Кодекс ГТС не містить порядку подання Оператором ГРМ інформації Оператору ГТС за минулі періоди.

Таким чином, всі об`єми природного газу, що були визначені позивачу після 01.05.2022 р. та були передані Оператором ГРМ (АТ «Чернівцігаз») на платформу Оператора ГТС для проведення ним остаточної алокації діючому постачальнику споживача (ТОВ «ГК «Нафтогаз України»), є обов`язковими для їх використання у взаємовідносинах між побутовим споживачем (Позивачем) та його діючим постачальником (ТОВ «ГК «Нафтогаз України»).

На підставі отриманої інформації з Інформаційної платформи Оператора ГТС щодо визначених АТ «Чернівцігаз» об`ємів природного газу Позивачу у спірному періоді, Третьою особою була визначена вартість відповідних об`ємів природного газу.

Таким чином, дії Третьої особи, які полягають у визначенні Позивачу вартості об`ємів природного газу, визначених та внесених Відповідачем на Інформаційну платформу Оператора ГТС, є повністю правомірними, відповідають вимогам чинного законодавства та фактичним обставинам справи.

Представник третьої особи ТОВ «Чернівцігаз Збут» Головач О.О., 03.05.2024 року надіслав на адресу суду письмові пояснення, у яких просив відмовити в задоволенні позовних вимог з тих підстав , що згідно з абз.3, 4 п.5 глав.4 розд.IX Кодексу газорозподільних систем (ГРМ) Оператор ГРМ відповідно до вимог Кодексу ГТС передає інформацію про об`єм та обсяг розподіленого споживачу (спожитого ним) природного газу за відповідний період Оператору ГТС для проведення ним остаточної алокації по постачальнику споживача. Та, зважаючи на ту обставину, що жодного доказу корегування раніше спожитих Позивачем об?ємів природного газу, які були поставлені ТОВ «ЧЕРНІВЦІГАЗ ЗБУТ» до моменту припинення надання ним послуг споживачам, матеріали справи не містять, вимоги Позивача в цій частині не підтверджені належними, допустимими, достатніми доказами, та є безпідставними, необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

11.03.2024 року представник позивача подав до суду відповідь на відзив, в якому зазначає, що відповідачем не спростовано обставини та докази, якими позивач їх підтверджує, більше того, відповідачем визнано завищене нарахування позивачу об`єму спожитого природного газу, а відтак, позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Чернівці від 15.02.2024 року прийнято вище зазначену позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі.

26.03.2024 року ухвалою Шевченківського районного суду м. Чернівці залучено до участі у справі Товариство з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» та Товариство з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України».

26.04.2024 року ухвалою Шевченківського районного суду м. Чернівці закрито підготовче провадження і призначено справу до судового розгляду.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав та просив його задовольнити.

Представники відповідача в судовому засіданні просив відмовити у задоволенні позовних вимог повністю з підстав, які наведені у відзивах на позовну заяву.

Представник третьої особи ТОВ «Чернівцігаз Збут», яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору , просив відмовити у задоволенні позовних вимог повністю.

Представники третіх осіб Товариства з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» та Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» в судове засідання не з`явились.

Суд, заслухавши учасників справи, дослідивши матеріали справи, з`ясувавши дійсні обставини справи, права та обов`язки сторін та перевіривши їх доказами, суд доходить наступного висновку.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 є споживачем природного газу, підключена до газорозподільної системи оператора ГРМ AT «Чернівцігаз» та проводить споживання природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , ЕІС код - 56XM40F90616256Z, особовий рахунок № НОМЕР_1 , що підтверджується довідкою наданою ТОВ «Чернівцігаз Збут». (а.с.10)

Згідно витягу персональних даних наданого РГК «Чернівцігаз» вбачається, що побутовий споживач ОСОБА_3 (ЕІС код - 56XM40F90616256Z) спожила природного газу за період з 07.2020 року по 04.2022 року в об`ємі 575,79 м. куб. (а.с.13)

Згідно скріншоту з особистого кабінету по особовому рахунку НОМЕР_1 , який належить ОСОБА_3 , з інтернет- ресурсу 104.ua, вбачається, що станом на 14.05.2022 року показання лічильника №5284852 становлять 406,61 м. куб, газу, та станом на 06.11.2023 року показання лічильника №5284852 становить всього 430 м. куб. газу(а.с.14) що підтверджується також фотографією газового лічильника№5284852 (а.с.25)

Як вбачається з акту, складеного 30 січня 2024 року, слюсарем AT «Чернівцігаз» було проведено демонтаж газового лічильника №5284852, особовий рахунок № НОМЕР_1 , зареєстрований за ОСОБА_3 , за адресою АДРЕСА_2 . та зафіксовано показник демонтованого газового лічильника 00430,589 кубічних метрів (а.с. 74).

Відповідно до розрахунку заборгованості ТзОВ «ЧЕРНІВЦІГАЗ ЗБУТ» у позивача існує заборгованість за спожитий природний газ за період з 01 жовтня 2020 року по 01 квітня 2022 року у розмірі 4597 гривень 05 копійок.(а.с.12)

Про підтвердження цивільно-правових відносин сторін свідчать, зокрема дії позивача, спрямовані на набуття ним цивільних прав та обов`язків, а саме - фактичне отримання ним природного газу за допомогою наявного у позивача газового обладнання та оплата позивачем за природній газ.

Таким чином, між сторонами виникли правовідносини, які регулюються Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою КРЕКП № 2494 від 30 вересня 2015 року .

Згідно з статтею 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до житлово-комунальних послуг належать, комунальні послуги, зокрема послуги з постачання та розподілу природного газу.

Відповідно до статті 6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (далі- Закон) учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є, зокрема споживачі (індивідуальні та колективні); виконавці комунальних послуг.

Виконавцями комунальних послуг, зокрема, послуг з постачання та розподілу природного газу є постачальник, який на підставі ліцензії провадить діяльність із постачання природного газу, та оператор газорозподільної системи, до якої приєднані об`єкти газоспоживання споживача.

За змістом пункту 5 частини 2 статті 7 Закону індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

Відповідно до статей 19, 20 Закону відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. Учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є: власник, споживач, виконавець, виробник. Споживач має право: 1) одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг; 6) на несплату вартості житлово-комунальних послуг за період тимчасової відсутності споживача та/або членів його сім`ї при відповідному документальному оформленні, а також за період фактичної відсутності житлово-комунальних послуг, визначених договором у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Так, відносини з приводу постачання населенню природного газу регулюються статтею 714 ЦК України, Кодексом газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2494, кодекс ГРМ.

Виходячи з положень статей 6, 526, 626-631 ЦК України, укладений договір є обов`язковим для належного виконання сторонами відповідно до його умов вимог ЦК України та інших актів цивільного законодавства.

Згідно зі статтею 611 ЦК України в разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Судом встановлено та не заперечується сторонами, що між сторонами склалися договірні відносини з приводу розподілу природного газу та постачання природного газу, що підтверджує, що позивач отримував послуги з постачання природного газу та відповідно отримував і послуги з розподілу природного газу до об`єкту газопостачання за спірний період.

Пункт 39 частини першої статті 1 Закону України «Про ринок природного газу» визначив наступних суб`єктів ринку природного газу: оператор газотранспортної системи; оператор газорозподільної системи; оператор газосховища, оператор установки LNG, замовник, оптовий продавець, оптовий покупець, постачальник, споживач.

Взаємовідносини постачальника із споживачем визначаються Правилами постачання природного газу, затвердженими постановою НКРЕКП № 2496 від 30 вересня 2015 року , та Типовим договором постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженим постановою НКРЕКП № 2500 від 30 вересня 2015 року.

Зокрема, згідно з пунктом 1 розділу І Правил, ці Правила регулюють відносини, що виникають між постачальниками та споживачами природного газу, з урахуванням їх взаємовідносин з оператором газорозподільної системи (далі Оператор ГРМ).

Пунктом 1 розділу ІІІ Правил визначено, що підставами для постачання природного газу побутовому споживачу є в тому числі наявність у побутового споживача договору розподілу природного газу, укладеного з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого підключений об`єкт споживача.

Відповідно до пункту 13 розділу ІІІ Правил розрахунки за послуги з газопостачання можуть проводитися на підставі даних про об`єм (обсяг) газу, визначений споживачем та Оператором ГРМ за підсумками місяця відповідно до умов договору розподілу природного газу, укладеного між побутовим споживачем та Оператором ГРМ, або за плановою величиною середньомісячного споживання в опалювальний та міжопалювальний періоди.

Аналогічні положення містить Типовий договір постачання природного газу побутовим споживачам, згідно з пунктом 2.2 якого обов`язковою умовою для постачання природного газу споживачу є наявність у споживача укладеного в установленому порядку з Оператором ГРМ договору розподілу природного газу, на підставі якого споживач набуває право правомірно відбирати газ із газорозподільної системи.

У пункті 4.4 Типового договору визначено, що об`єм (обсяг) постачання та споживання природного газу споживачем за розрахунковий період визначається за даними Оператора ГРМ за підсумками розрахункового періоду, що містяться в базі даних Оператора газотранспортної системи та доведені Споживачу Оператором ГРМ відповідно до умов договору розподілу природного газу.

За змістом наведених норм обов`язковим учасником відносин по постачанню споживачу природного газу є оператор ГРМ, який визначає об`єм (обсяг) споживання природного газу споживачем.

Взаємовідносини оператора ГРМ із суб`єктами ринку природного газу, в тому числі побутовими споживачами, визначаються Кодексом газорозподільних систем (далі КГС), затвердженим постановою НКРЕКП № 2494 від 30 вересня 2015 року, та Типовим договором розподілу природного газу, затвердженим постановою НКРЕКП № 2498 від 30 вересня 2015 року.

Відповідно до підпункту 8 пункту 3 глави 2 розділу І КГС до основних функцій Оператора ГРМ належить забезпечення комерційного обліку природного газу, у тому числі приладового, в ГРМ.

Відповідно до пункту 2 глави 1 розділу ІХ КГС порядок комерційного обліку природного газу (визначення його об`ємів і обсягів) по об`єктах споживачів, у тому числі побутових споживачів, здійснюється згідно з договором розподілу природного газу, укладеним між споживачем та Оператором ГРМ, та з урахуванням вимог цього Кодексу.

У пункті 1 глави 4 розділу ІХ КГС передбачено, що визначення фактичного об`єму споживання (розподілу) природного газу по об`єкту побутового споживача здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ і побутовим споживачем на підставі даних лічильника природного газу з урахуванням вимог цього Кодексу та договору. Для визначення фактичного об`єму споживання (розподілу) природного газу приймаються дані лічильника газу Оператора ГРМ. У разі відсутності лічильника газу в Оператора ГРМ приймаються дані лічильника газу побутового споживача. При цьому Оператор ГРМ має право протягом експлуатації лічильника газу та відповідно до вимог цього Кодексу здійснювати контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу) для контролю та перевірки його показань.

Відповідно до 4 та 5 абзаців пункту 5 глави 4 розділу ІХ КГС визначені за умовами цієї глави та договору розподілу природного газу об`єми та обсяги розподілу та споживання природного газу є обов`язковими для їх використання у взаємовідносинах між побутовим споживачем та його постачальником. Розбіжності у частині визначення об`єму та/або обсягу розподіленого та спожитого природного газу врегульовуються договором розподілу природного газу, а у разі недосягнення згоди - в судовому порядку. До вирішення цього питання величина об`єму та обсягу розподіленого та спожитого природного газу встановлюється відповідно до даних Оператора ГРМ.

Згідно з підпунктами 5.1-5.3 Типового договору розподілу природного газу облік (у тому числі приладовий) природного газу, що передається Оператором ГРМ та споживається Споживачем, здійснюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем. Для визначення об`єму розподілу та споживання природного газу беруться дані комерційного вузла обліку Оператора ГРМ. У разі відсутності комерційного вузла обліку в Оператора ГРМ беруться дані комерційного вузла обліку Споживача. За розрахункову одиницю розподіленого та спожитого природного газу береться один кубічний метр природного газу, приведений до стандартних умов, визначених в Кодексі газорозподільних систем.

При цьому оператор ГРМ має право протягом експлуатації лічильника газу та відповідно до вимог цього Кодексу здійснювати контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу) для контролю та перевірки його показань.

Згідно з пунктом 2 глави 4розділу ІХ Кодексу ГРМ періодом, за який по об`єкту побутового споживача визначається об`єм та обсяг спожитого (розподіленого) природного газу, є календарний місяць.

Споживач, що є побутовим, який за умовами цього договору розраховується за лічильником газу, зобов`язаний щомісяця станом на 01число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом п`яти календарних днів(до 05числа включно) надавати їх оператору ГРМ в один із таких способів: 1) через особистий кабінет на сайті оператора ГРМ;2) за телефоном;3) шляхом зазначення показань у сплаченому рахунку (квитанції абонентської книжки) оператора ГРМ;4) на електронну адресу.

У разі неотримання до 06 числа місяця, що настає за розрахунковим, показань лічильника та за умови, що лічильник газу не оснащений засобами дистанційної передачі даних, фактичний об`єм розподілу та споживання природного газу по споживачу за розрахунковий період визначається оператором ГРМ на рівні планового місячного об`єму споживання на відповідний період, що розраховується виходячи з групи споживання споживача та його середньорічного об`єму споживання природного газу за останні 12 календарних місяців. Якщо за підсумками наступного місяця споживач своєчасно надасть показання лічильника газу, формування об`єму розподілу та споживання природного газу за період зазначеного місяця здійснюється з урахуванням наданих показань.

Відповідно до пункту 6 глави 4 розділу IX Кодексу ГРМ побутовий споживач має право не частіше одного разу на три місяці звернутися до Оператора ГРМ із заявою про проведення звіряння фактично використаних об`ємів природного газу та сплачених коштів за послуги розподілу природного газу. Оператор ГРМ на письмове звернення побутового споживача, не пізніше п`ятнадцяти робочих днів з дня отримання такого звернення, зобов`язаний провести з таким споживачем звіряння фактично використаних об`єктом споживача об`ємів природного газу. За результатами звіряння підписується відповідний акт. У разі виявлення розбіжностей між даними акта звіряння та даними Оператора ГРМ по особовому рахунку такого споживача проводяться корегування відповідно до підписаного акта звіряння фактично використаних об`єктом споживача об`ємів природного газу.

За змістом наведених спеціальних норм, якими врегульовані спірні правовідносини, споживач має право на корегування обсягів фактично спожитого газу та коштів за надані послуги розподілу природного газу. Такому праву споживача кореспондує обов`язок оператора ГРМ відкорегувати облік фактично спожитого газу і передати ці дані постачальнику газу.

Суд встановив, що виходячи зі змісту наведених норм постачання ОСОБА_3 , як побутовому споживачу природного газу, здійснюється за обов`язковою участю оператора ГРМ, на якого законом покладено обов`язок вести облік об`єму (обсягу) споживання природного газу споживачем відповідно до умов договору розподілу природного газу.

Тобто у спірних правовідносинах статус оператора ГРМ має АТ «оператор газорозподільної системи «ЧЕРНІВЦІГАЗ», до газорозподільної системи якого підключений позивач.

Саме АТ «оператор газорозподільної системи «ЧЕРНІВЦІГАЗ» як оператор ГРМ веде облік та визначає об`єм спожитого позивачем природного газу, в тому числі із застосуванням коефіцієнту приведення природного газу до стандартних умов, і доводить ці показники до постачальника, який у свою чергу лише обраховує вартість зазначених оператором ГРМ спожитих позивачем об`ємів газу згідно встановлених НКРЕКП тарифів для населення.

Проведення розрахунків побутових споживачів з постачальником за спожитий природний газ згідно з розділом III Правил, глави 4 розділу IX КГС, здійснюються у наступному порядку: Оператор ГРМ АТ «оператор газорозподільної системи «ЧЕРНІВЦІГАЗ» визначає об`єм спожитого природного газу та передає інформацію про об`єм та обсяг розподіленого споживачу (спожитого ним) природного газу за відповідний період до Оператора ГТС з метою її використання суб`єктами ринку природного газу, у тому числі постачальником споживача (абзац 3 пункту 5 глави 4 розділу IX Кодексу ГРМ).

З 01 липня 2015 року ліцензовану діяльність з постачання (купівля-продаж) газу проводило ТзОВ "ЧЕРНІВЦІГАЗ ЗБУТ", а ліцензовану діяльність з розподілу (доставка) газу проводить АТ «оператор газорозподільної системи «ЧЕРНІВЦІГАЗ».

Наказом Міністерства енергетики України від 08 червня 2022 року №198 «Про постачання природного газу побутовим споживачам», зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 14 червня 2022 року за №637/37973 зобов`язано ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України» здійснювати з 01 травня 2022 року постачання природного газу побутовим споживачам на умовах Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам та базової річної пропозиції.

Тобто, з 01 травня 2022 року ТзОВ «ЧЕРНІВЦІГАЗ ЗБУТ» не здійснювало постачання природного газу позивачу ОСОБА_3

Постачальник, а після 01 травня 2022 року це ТОВ ГК «Нафтогаз України», отримавши інформацію про об`єми (обсяги) спожитого побутовим споживачем природного газу за відповідний календарний місяць, проводить лише розрахунок його вартості.

ТОВ ГК «Нафтогаз України» не отримує дані щодо обсягів споживання природного газу побутовими споживачами безпосередньо від побутових споживачів, а отримує їх лише опосередковано від АТ «Чернівцігаз» як оператора.

Частиною другою статті 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що розмір плати за комунальні послуги розраховується, виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку.

У разі наявності засобів обліку оплата комунальних послуг здійснюється виключно на підставі їх показників на кінець розрахункового періоду згідно з умовами договору, крім випадків, передбачених законодавством.

Отже, згідно з вимогами даного Закону, розмір оплати спожитих комунальних послуг визначається виключно двома способами: або за лічильниками або за встановленими нормами споживання.

Встановлення норм споживання є компетенцією Кабінету міністрів України. З 05 березня 2019 року об`єм спожитого газу позивачем обліковується за показниками лічильника, що встановлений в його квартирі.

Визначені за умовами цієї глави та договору розподілу природного газу об`єми та обсяги розподілу та споживання природного газу є обов`язковими для їх використання у взаємовідносинах між побутовим споживачем та його постачальником.

Отже, визначення обсягів спожитого побутовими споживачами природного газу є виключною компетенцією Оператора ГРМ.

Як вбачається з матеріалів справи, а саме фотокартки лічильника та акту від 30 січня 2024 року складеного слюсарем AT «Чернівцігаз» про демонтаж газового лічильника №5284852, особовий рахунок № НОМЕР_1 , зафіксовано показник демонтованого газового лічильника 00430,589 кубічних метрів

Проте із наявних в матеріалах справи відомостей наданих РГК «Чернівцігаз» розрахунку об`ємів спожитого природного газу станом на квітень 2022 року оператором ГРМ вказано 575,79 м3.

Отже, ОСОБА_3 як побутову споживачу природного газу АТ «оператор газорозподільної системи «ЧЕРНІВЦІГАЗ» при здійсненні розрахунку обсягу спожитого станом на квітень 2022 року було додатково нараховано природний газ в об`ємі 145,21 м3 (575,79 - 430,589), який останньою спожито не було.

За таких обставин, після встановлення факту відсутності споживання ОСОБА_3 природного газу в наведеному вище обсязі, АТ «оператор газорозподільної системи «ЧЕРНІВЦІГАЗ» повинен був здійснити корегування обсягу спожитого газу за адресою АДРЕСА_2 ., за особовим рахунком № НОМЕР_1 , проте таких дій останнім вчинено не було.

Як вбачається зі змісту позовних вимог, ОСОБА_3 не погоджується із нарахованим оператором ГРМ об`єму природного газу за період з 01 липня 2020 року по квітень 2022 року в розмірі 575,79 м3, проте як наслідок розгляду її позову остання просила зобов`язати АТ «оператор газорозподільної системи «ЧЕРНІВЦІГАЗ» провести перерахунок об`ємів спожитого газу за період з 01 липня 2020 року по квітень 2022 року.

Згідно з пунктом 5.5 постанови НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2498 «Про затвердження Типового договору розподілу природного газу» Оператор ГРМ має право здійснювати контрольні зняття показань лічильника природного газу споживача. Оператор ГРМ зобов`язується не рідше одного разу на шість місяців здійснювати контрольне зняття показань лічильника газу та формувати об`єм розподілу та споживання природного газу по споживачу за розрахунковий місяць, в якому було здійснено контрольне зняття показань лічильника газу, з урахуванням його фактичних показань.

Відповідно до статей 12, 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів (частина перша статі 89 ЦПК України).

Відповідно до частини другої статті 89 ЦПК України жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Доказів того, що Оператор ГРМ АТ «Оператор газорозподільної системи «ЧЕРНІВЦІГАЗ» виконував передбачений чинним законодавством обов`язок щодо здійснення ним не рідше одного разу на шість місяців контрольного зняття показань лічильника газу споживача ОСОБА_3 з 01 липня 2020 року по квітень 2022 року та відповідно формував об`єм розподілу та споживання природного газу по вказаному споживачу за розрахунковий місяць, в якому було здійснено контрольне зняття показань лічильника газу, з урахуванням його фактичних показань, матеріали справи не містять.

Враховуючи те, що позивач обґрунтовує свої позовні вимоги безпідставним нарахуванням відповідачем об`ємів природного газу саме за період з 01 липня 2020 року по квітень 2022 року та судом встановлено протиправність дій АТ «Оператор газорозподільної системи «ЧЕРНІВЦІГАЗ» щодо збільшеного нарахування спожитого природного газу в цей період, позов ОСОБА_3 слід задовольнити та зобов`язати АТ «Оператор газорозподільної системи «ЧЕРНІВЦІГАЗ» провести перерахунок об`ємів спожитого газу за особовим рахунком № НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , за період з 01 липня 2020 року по квітень 2022 року

Відповідно до ч. 1 ст. 133 ЦПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Частина 1 ст. 141 ЦПК України визначає, що судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Відповідно до ст. 141 Цивільного процесуального кодексу України, оскільки позивач при подачі позову була звільнена від сплати судового збору відповідно до ч.1 ст.22 Закону України «Про захист прав споживачів», з відповідача підлягає стягненню судовий збір на користь держави в сумі 1211 грн. 20 коп.

Щодо витрат на професійну правничу допомогу суд зазначає таке.

Відповідно до ч. 3 ст. 133 ЦПК України до витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать витрати на професійну правничу допомогу.

Витрати, пов`язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави. За результатами розгляду справи витрати на правничу допомогу адвоката підлягають розподілу між сторонами разом із іншими судовими витратами (ч. 1, 2 ст. 137 ЦПК України). Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 141 ЦПК України інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Відповідно до ч. 4 ст. 137 ЦПК України розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із: 1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг); 2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг); 3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт; 4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення справи на репутацію сторони або публічним інтересом до справи.

Так, з договору про надання правничої допомоги від 29.09.2023 вбачається, що ОСОБА_3 уклала договір про надання правової допомоги з адвокатом Марусяком В.С.

01.07.2024 року представник позивача ОСОБА_1 подав розрахунок вартості виконаних робіт (наданих послуг), договір про надання правової допомоги від 29 вересня 2023 року, квитанцію № 2806/24 від 28 червня 2024 року про оплату ОСОБА_3 5000 грн. за надані юридичні послуги.

В судових дебатах представник позивача ОСОБА_1 вказав про необхідність стягнення з відповідача на користь позивача витрат на професійну правничу допомогу.

Представник відповідача жодних заперечень з приводу вимог позивача про витрати на професійну правничу допомогу не висловлював.

Аналізуючи надані позивачем докази понесених витрат на правову допомогу, надавши повну та всебічну оцінку обґрунтованості доводів, враховуючи фактичний обсяг наданих адвокатом юридичних послуг, співмірність суми витрат із складністю справи та відповідність суми понесених витрат критеріям реальності і розумності, час, витрачений адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг), суд вважає, що заявлені представником позивача вимоги про стягнення понесених витрат на правничу допомогу в розмірі 5000 грн. підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 509, 610, 611 714 ЦК України, Кодексом газорозподільних систем, ст.ст. 3, 4, 12, 13, 76-83, 130, 131, 259, 263-265, 273, 354 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позов ОСОБА_3 задовольнити.

Зобов`язати AT «Оператор газорозподільної системи «Чернівцігаз» (ІКЮО 03336166) провести перерахунок об`ємів спожитого газу за особовим рахунком № НОМЕР_1 , споживачу природного газу ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_1 , за період з 01 липня 2020 року по квітень 2022 року.

Стягнути з AT «Оператор газорозподільної системи «Чернівцігаз» (ІКЮО 03336166) на користь держави судовий збір в сумі 1211,20 грн.

Стягнути з AT «Оператор газорозподільної системи «Чернівцігаз» (ІКЮО 03336166) на користь ОСОБА_3 РНОКПП НОМЕР_2 витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 5000 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом 30 днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст судового рішення складено 08.07.2024 року .

Суддя Танасійчук Н.М.