Справа № 349/462/21
Провадження № 6/349/12/24
У Х В А Л А

іменем України

26 червня 2024 року м. Рогатин

Рогатинський районний суд Івано-Франківської області

в складі головуючого судді Гаврилюк О.О.

з участю секретаря судового засідання Гошко І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника ОСОБА_1 адвоката Окуневича Михайла Валентиновича про заміну сторони виконавчого провадження,

встановив:

Адвокат Окуневич М.В., який діє в інтересах ОСОБА_1 , подав до суду заяву про заміну боржника у виконавчому провадженні відділу культури, молоді та спорту Рогатинської районної державної адміністрації на його правонаступника Івано-Франківську районну державну адміністрацію Івано-Франківської області, оскільки боржника реорганізовано шляхом приєднання до правонаступника.

Івано-Франківська районна державна адміністрація Івано-Франківської області як заінтересована особа подала до суду заперечення щодо заміни сторони виконавчого провадження. В обгрунтування заперечення зазначила, що відповідно до ч.5 ст.104 ЦК України юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до Єдиного державного реєстру запису про її припинення. На цей час до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань не внесено запису про припинення відділу культури, молоді та спорту Рогатинської районної державної адміністрації, а також відсутні відомості про його правонаступників.

ОСОБА_1 , адвокат Окуневич М.В. у судове засідання не прибули, подали клопотання про слухання справи без їх участі. Просили заяву задовольнити.

Інші часники справи та заінтересована особа в судове засідання не з`явилися, про час і місце розгляду заяви повідомлялися у встановленому законом порядку.

Дослідивши заяву та додані до неї письмові докази, суд встановив наступні обставини справи.

На підставі рішення Рогатинського районного суду Івано-Франківської області від 29 липня 2021 року позов ОСОБА_1 до відділу культури, молоді та спорту Рогатинської районної державної адміністрації про стягнення грошової допомоги на оздоровлення за 2016-2019 року в загальній сумі 13 767,33 грн. та заробітку за весь час затримки розрахунку при звільненні за період з 01 січня 2021 року по дату прийняття рішення, виходячи з середньоденного заробітку за кожен день в розмірі 232,55 грн. задоволено частково.

Стягнуто з відділу культури, молоді та спорту Рогатинської районної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 грошову допомогу на оздоровлення за 2016-2019 року в загальній сумі 13 767,33 грн., середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні в сумі 12 000 грн.

31 серпня 2021 року на виконання вищезазначеного рішення Рогатинський районний суд Івано-Франківської області видав виконавчий лист.

За повідомленням старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень в Івано-Франківський області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) Р.Боберського №03.1-24-3861 від 11 жовтня 2021 року виконавчий документ не підлягає виконанню органами ДВС. За ч.2 ст.6 ЗУ "Про виконавче провадження" рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджентих установ виконується органами, що здійснюють казначейське обстуговування бюджетних коштів.

На підставі ухвали Рогатинського районного суду Івано-Франківської області від 21 березня 2024 року видано дублікат виконавчого листа на виконання рішення Рогатинського районного суду Івано-Франківської області від 29 липня 2021 року в цивільній справі №349/462/21.

Відповідно до листа Управління державної казначейської служби України у м.Івано-Франківську Івано-Франківської області №04-18-1-10/981 від 15 травня 2024 року виконавчий лист повернуто ОСОБА_2 з тих підстав, що боржником є відділ культури, молоді та спорту Рогатинськї РДА. Рекомендовано звернутися до Рогатинського районного суду Івано-Франківської облаті з заявою про заміну боржника його правонаступником і повторно направити виконавчий лист до виконання.

Згідно розпорядження керівника (керівника апарату) Рогатинської районної державної адміністрації ОСОБА_3 від 09.03.2021 № 9-к реорганізовано юридичну особу публічного права відділ культури, молоді та спорту Рогатинської районної державної адміністрації () шляхом приєднання до новоутвореної Івано-Франківської районної державної адміністрації Івано-Франківської області (). Встановлено, що Івано-Франківська районна державна адміністрація є правонаступником майна, прав та обов`язків відділу культури, молоді та спорту Рогатинської районної державної адміністрації.

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань міститься інформація, що відділ культури, молоді та спорту Рогатинської районної державної адміністрації перебуває в стані припинення з 09 березня 2021 року.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 16.12.20 № 1635-р «Про реорганізацію та утворення районних державних адміністрацій» утворено районні державні адміністрації в адміністративних центрах районів, утворених постановою Верховної Ради України від 17 липня 2020 р. № 807-IX «Про утворення та ліквідацію районів», як нові юридичні особи публічного права, у тому числі Івано-Франківську районну державну адміністрацію Івано-Франківської області.

За п.8 Порядку здійснення заходів щодо утворення та реорганізації районних державних адміністрацій, а також правонаступництва щодо майна, прав та обов`язків районних державних адміністрацій, що припиняються, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 №1321, у разі утворення райдержадміністрації на території новоутвореного району, в адміністративному центрі якого була відсутня така райдержадміністрація, перехід майна, майнових прав та обов`язків райдержадміністрацій, що припиняються, до райдержадміністрацій новоутворених районів здійснюється з моменту державної реєстрації райдержадміністрації як юридичної особи публічного права та затвердження передавального акта комісії з реорганізації.

Державну реєстрацію Івано-Франківської районної державної адміністрації Івано-Франківської області здійснено 05 березня 2021 року.

Розпорядженням голови Івано-Франківської обласної державної адміністрації від 06 жовтня 2021 року затверджено передавальний акт майна, майнових прав та обов`язків, зокрема Рогатинської районної державної адміністрації, що припиняється, до правонаступника Івано-Франківської районної державної адміністрації.

Частиною 1 статті 104 ЦК України визначено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

У статті 1291 Конституції України визначено, що судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Питання процесуального правонаступництва врегульовано частиною першою статті 55 ЦПК України, відповідно до якої у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.

За частинами 1, 2, 5 статті 442 ЦПК України у разі вибуття однієї зі сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Підставою для заміни сторони виконавчого провадження (стаття 442 ЦПК України), тобто процесуального правонаступництва в межах виконавчого провадження як юридичного процесу, є правонаступництво у матеріальних правовідносинах, унаслідок якого відбувається вибуття сторони зі спірних або встановлених судом правовідносин і перехід до іншої особи прав чи обов`язків сторони, яка вибула, в цих правовідносинах.

Як до відкриття виконавчого провадження, так і після його закінчення заміна учасника справи правонаступником здійснюється на підставі статті 55 ЦПК України, а в окремих випадках також на підставі частини п`ятої статті 442 ЦПК України.

Особа, на користь якої видано виконавчий документ, набуває статусу стягувача з моменту видачі такого виконавчого документа, а не з моменту відкриття виконавчого провадження. До відкриття виконавчого провадження, як юридичного процесу, така особа є лише стягувачем у виконавчому документі на стадії виконання судового рішення з відповідним потенціалом прав у виконавчому провадженні, які повноцінно реалізує лише у статусі стягувача, як сторони відкритого виконавчого провадження, за виключеннями, передбаченими законодавством.

Такий висновок про застосування статті 442 ЦПК України викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 08 лютого 2022 року у справі № 2-7763/10 (провадження № 14-197цс21).

За висновком Великої Палати Верховного Суду, викладеним в постанові від 16 червня 2020 року в справі № 910/5953/17, якщо припустити, що правонаступництво настає лише з моменту державної реєстрації припинення юридичної особи, то це призведе до можливостей порушення прав кредиторів, які протягом значного періоду часу не зможуть звернутися з вимогами до новоствореної юридичної особи, яка отримає все майно правопопередника, але не буде нести відповідальність за його зобов`язаннями (п. 61).

Оскільки Івано-Франківська районна державна адміністрації Івано-Франківської області є правонаступником відділу культури, молоді та спорту Рогатинської районної державної адміністрації, заяву слід задовольнити.

Керуючись ст. 55, 442 ЦПК України,

ухвалив:

Замінити вибулого боржника відділ культури, молоді та спорту Рогатинської районної державної адміністрації () на Івано-Франківську районну державну адміністрацію Івано-Франківської області () у виконавчому листі, виданому Рогатинським районним судом Івано-Франківської області 09 квітня 2024 року у справі № 349/462/21 на підставі рішення Рогатинського районного суду Івано-Франківської області у справі про стягнення з відділу культури, молоді та спорту Рогатинської районної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 грошової допомоги на оздоровлення за 2016-2019 року в загальній сумі 13 767,33 грн. та середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні в сумі 12 000 грн.

Ухвала може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду через Рогатинський районний суд Івано-Франківської області протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 26 червня 2024 року.

Суддя О.О.Гаврилюк