Номер провадження 2/229/1200/2024
Справа № 229/2490/24
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

(заочне)

20.11.2024 року м. Дружківка

Дружківський міський суд Донецької області у складі

головуючого судді Давидовської Т.В.,

за участю секретаря судового засідання Шищенко Л.В.,

розглянувши у відкритому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу

за позовною заявою Бахмутського міського центру зайнятості

до ОСОБА_1

про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю,

у с т а н о в и в:

I.Стислий виклад позиції учасників справи

1.Представник позивача звернувся до Дружківського міського суду Донецької області з позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю, в обґрунтування якої зазначив, що 21.04.2022 року відповідач звернулась до Бахмутського міського центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні. 21.04.2022 року відповідачу у зв`язку з відсутністю підходящої роботи, був наданий статус безробітного та з 21.04.2022 року відповідно до п.п.1,3,4 ст.22 та п.1 ст.23 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» призначена допомога по безробіттю. Надалі було здійснено розслідування страхового випадку та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітному (акт № 130 від 07.12.2022р.) та було встановлено, що відповідач, яка перебувала на обліку в Бахмутському міському центрі зайнятості, як безробітна, одночасно знаходились за кордоном понад 30 календарних днів з 15.07.2022 року по 28.10.2022 року (106 днів), у зв`язку з чим згідно абз. 18 п. 33 розділу VIII ЗУ «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», виплата допомоги по безробіттю припинена. 31.10.2022 року відповідача було знято з обліку Бахмутського міського центру зайнятості на підставі абз. 16 п.п. 1 п. 30 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого Постановою КМУ від 19 вересня 2018 р. № 792 подання зареєстрованим безробітним заяви про припинення реєстрації. Таким чином, виходячи із вищенаведеного, відповідач, з 31 дня безперервного знаходження за кордоном, не мала права на отримання допомоги по безробіттю з 14.08.2022 року по 30.10.2022 року та на підставі п.3 ст. 36 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», зобов`язана повернути незаконно отримані кошти в Бахмутському міському центрі зайнятості у вигляді допомоги по безробіттю у розмірі 14032,15 грн. З метою досудового врегулювання спору відповідачу направлено засобами електронного зв`язку претензію про відшкодування коштів в добровільному порядку, але суму боргу сплачено не було, в зв`язку з чим представник позивача просить суд стягнути з ОСОБА_1 на користь Бахмутського міського центру зайнятості суми незаконно отриманої допомоги по безробіттю в розмірі 14 032,15 грн та витрати по сплаті судового збору.

ІІ. Заяви, клопотання

2.Представник позивача в судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце проведення судового розгляду повідомлялись належним чином. На адресу суду представником позивача надано заяву про розгляд справи без його участі, зазначивши, що підтримує позовні вимоги та просить їх задовольнити, заперечень щодо ухвалення заочного рішення не зазначив.

3.Відповідач у судове засідання не з`явилася. Судом вживалися заходи щодо повідомлення Відповідача про дату, час та місце розгляду справи належним чином шляхом.

4. У відповідності до ст.280 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) суд вважає за можливе проводити заочний розгляд справи у відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів, проти чого позивач не заперечує.

II.Процесуальні дії у справі

5.Ухвалою суду від 18.04.2024 року відкрито провадження у справі. Судовий розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

6.Ухвалою суду від 20.11.2024 року, вирішено проводити заочний розгляд вищезазначеної справи, у відсутність сторін у відповідності до ч.1 ст. 280 Цивільного процесуального кодексу України.

7.На підставі ч. 2 ст. 247 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК), у зв`язку з неявкою всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

III.Установлені судом фактичні обставини

8.Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 21.04.2022 року надано статус безробітного та їй нараховувалася допомога по безробіттю (а.с.13,14).

9.Актом № 130 від 07.12.2022 року про розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про зайнятість населення» встановлено, що ОСОБА_1 у період перебування на обліку в Бахмутському міському центрі зайнятості, знаходилась понад 106 календарних днів за кордоном, а саме із 15.07.2022 року по 28.10.2022 року (а.с.43-44).

10.Згідно розрахунку Бахмутського міського центру зайнятості за період із 14.08.2022 року по 30.10.2022 року ОСОБА_1 отримала допомогу по безробіттю у розмірі 14032,15 грн (а.с. 47).

11.В порядку досудового врегулювання спору позивач звертався до відповідача 14.12.2022, 08.12.2023 року та 28.03.2024 року - відповідачу на електронну пошту направлено претензію про відшкодування коштів, виплачених як допомога по безробіттю в сумі 14032,15 грн., яка залишена ним без реагування. (а.с. 16-19). Таким чином, в добровільному порядку вказана сума відповідачем не повернута.

V. Оцінка суду

12.За змістом статті 1 Закону України «Про зайнятість населення» зайнятість - не заборонена законодавством діяльність осіб, пов`язана із задоволенням їх особистих та суспільних потреб з метою одержання доходу (заробітної плати) у грошовій або іншій формі, а також діяльність членів однієї сім`ї, які здійснюють господарську діяльність або працюють у суб`єктів господарювання, заснованих на їх власності, у тому числі безоплатно. Безробітною є особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи.

13.Відповідно до статті 4 Закону України «Про зайнятість населення» до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно.

14.Відповідно до пункту 1 частини першої статті 43 Закону України «Про зайнятість населення» статусу безробітного може набути особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи.

15.За частиною першою статті 6 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» право на матеріальне забезпечення на випадок безробіття та соціальні послуги мають застраховані особи.

16.Згідно із частинами другою і третьою статті 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

17.Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

18.Згідно пункту 3-3 частини 3 Розділу VIII Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» виплата допомоги по безробіттю припиняється з підстав, визначених статтею 31 цього Закону, а також з 31 календарного дня від дня перетину зареєстрованим безробітним державного кордону України у разі безперервного перебування ним за кордоном понад 30 календарних днів.

19.Отже судом встановлено, що на момент перетину кордону ОСОБА_1 чинне на той час законодавство передбачало, що перебування безробітної за кордоном понад 30 календарних днів тягне за собою припинення виплати допомоги по безробіттю з 31 календарного дня від дня перетину державного кордону України.

20.Відповідно до частини першої статті 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

21.Таким чином, проаналізувавши зібрані та дослідженні по справі докази в їх сукупності з врахуванням того, що відповідач в судове засідання не з`явилась, не надала заперечення проти позову та документів на спростування обставин, зазначених позивачем, безперервно перебувала за кордоном більше днів, ніж визначено у пункті 3-3 частини 3 Розділу VIII Прикінцевих положень ЗУ «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», суд дійшов висновку, що позовні вимоги слід задовольнити та стягнути з ОСОБА_1 на користь Бахмутського міського центру зайнятості грошові кошти в сумі 14 032,15 грн.

22.Судові витрати підлягають стягненню з відповідача відповідно до ст.141 Цивільного процесуального кодексу України.

23.З огляду на викладене, керуючись статтями 12, 81, 82, 141, 259, 264-265, 268, 280-283, 356 Цивільного процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в:

1.Позов Бахмутського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю задовольнити.

2.Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , на користь Бахмутського міського центру зайнятості суму незаконно отриманої допомоги по безробіттю в розмірі 14 032 гривень 15 копійок на р/р НОМЕР_2 , одержувач: Бахмутський міський центр зайнятості, , Держказначейська служба України, м. Київ, МФО 820172, призначення платежу повернення допомоги по безробіттю.

3.Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , на користь Бахмутського міського центру зайнятості, р/р НОМЕР_2 , одержувач: Бахмутський міський центр зайнятості, , Держказначейська служба України, м. Київ, МФО 820172, понесені позивачем судові витрати у вигляді сплаченого судового збору в розмірі 3028 гривень 00 копійок.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Головуючий суддя Т.В. Давидовська

20 листопада 2024 року