Справа № 201/1810/24
Провадження № 2/201/1682/2024
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 липня 2024р. Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська

у складі головуючого - судді - Ткаченко Н.В.

за участю секретаря - Покопцевої Є.О.

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в залі суду Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська у м. Дніпрі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 (третя особа Соборний відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Дніпрі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса)) про встановлення факту народження,

В С Т А Н О В И В:

До Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська 14.02.2024р. надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Соборного відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Дніпрі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (третя особа ОСОБА_2 ) про встановлення факту народження та встановлення факту материнства. Позов підписано адвокатом Мойсеєнком Є.О. (діє на підставі ордеру від 13.02.2024р. - а.с. №10) (а.с. № 3-8).

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.02.2024р. головуючою у справі визначена суддя Ткаченко Н.В. (а.с. № 1).

Ухвалою судді ОСОБА_3 від 15.02.2024р. позовна заява була залишена без руху (а.с.№49).

Після усунення недоліків ухвалою судді Ткаченко Н.В. від 20.02.2024р. було відкрито провадження по справі та призначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження з проведенням підготовчого засідання (а.с. № 53).

В обґрунтування позовних вимог в редакції від 17.05.2024р. представник позивача адвокат Мойсеєнко Є.О. зазначав, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка села Підгорне Підгоренського району Воронезької області, РРФСР (наразі Російська Федерація). Позивачка 14.05.1977р. у місті Зарайську Зарайського району Московської області, РРФСР (наразі Російська Федерація) народила доньку ОСОБА_2 . 25.05.1977р. ОСОБА_1 зареєструвала факт народження своєї доньки у ВРАЦС м. Зарайськ Московської області РРФСР та отримала свідоцтво про народження. Представник позивачки також зазначав, що остання виховувала доньку самостійно та приблизно у 1982 році, разом з донькою переїхала з міста Зарайськ Зарайського району Московської області РРФСР на постійне місце проживання до с. Роздольне Великоновосілківського району Донецької області Української РСР, де фактично мешкала з донькою за адресою: АДРЕСА_1 до повномасштабного вторгнення Російської Федерації на територію України в лютому 2022р. З вересня 1984р. по червень 1992р. донька ОСОБА_4 навчалася у Роздольненській середній школі Великоновосілківського району Донецької області, де здобула неповну середню освіту. При досягненні доньці 16 років, позивачка неодноразово зверталася до органів внутрішніх справ Великоновосілківського районного відділу внутрішніх справ Донецької області стосовно оформлення паспорта громадянина України для своєї доньки, але їй відмовляли в оформлені паспортного документу, у зв`язку з чим, станом на сьогоднішній день, донька позивачка досі не документована паспортом громадянина України. Через влучання у будинок позивачки артилерійського снаряду, свідоцтво про народження ОСОБА_2 було знищено. 26.04.2023р. Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса) листом №1201/06.9-43 від 26.04.2023р., повідомило про відсутність актових записів про народження, шлюб, зміну імені відносно ОСОБА_2 в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян. Таким чином, позивачка була вимушена звернутися до суду з позовом про встановлення факту народження доньки ОСОБА_5 саме від неї, щоб донька змогла реалізувати своє право на отримання свідоцтва про народження та паспорта громадянина України вперше (а.с. № 82-84).

В порядку ст. 178 ЦПК України від представник відповідача - Соборного відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Дніпрі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) 12.03.2024р. надійшов відзив на позов, по тексту якого начальник відділу ОСОБА_6 зазначала, що вважає Соборний відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Дніпрі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) неналежним відповідачем у справі, оскільки між відділом та позивачкою не вбачається ні матеріального, ні процесуального спору (а.с. № 65-66).

Ухвалою суду від 21.03.2024р. за клопотанням представника позивачки ОСОБА_1 адвоката Мойсеєнка Є.О. по справі була призначена судова медична молекулярно генетична експертиза (а.с. № 46-47, 74).

Висновок судової експертизи надійшов суду 24.05.2024р. (а.с. № 91, 92-94).

Ухвалою судді Ткаченко Н.В. від 27.05.2024р. провадження по справі поновлено (а.с. № 96).

В підготовчому засіданні 10.06.2024р. ухвалою суду (постановлена без виходу до нарадчої кімнати з огляду на положення ст. 353 ЦПК України) було змінено процесуальний статус ОСОБА_2 з «третьої особи» на «відповідача» та змінено процесуальний статус Соборного відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Дніпрі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) з «відповідача» на «третю особу».

02.07.2024р. до суду від представника позивачки адвоката Мойсеєнка Є.О. надійшла заява про підтримання позовних вимог та розгляд цивільної справи за його відсутності та без фіксації судового процесу технічними засобами. Також адвокат просив ухвалити у справі рішення суду в підготовчому засіданні, оскільки відповідачка ОСОБА_2 визнала позовні вимоги (а.с. № 117).

Відповідачка ОСОБА_2 02.07.2024р. до канцелярії суду подала заяву, в якій зазначила, що позовні вимоги визнає (а.с. № 120), а в заяві від 10.06.2024р. не заперечувала проти проведення розгляду справи за її відсутності та зміни її процесуального статусу на відповідачку (а.с. № 106).

Представник третьої особи Соборного відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Дніпро Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) в підготовче засідання 02.07.2024р. не з`явився, про дату судового засідання був повідомлений належним чином, у справі наявні підтвердження (а.с. № 115)..

19.06.2024р. на е/пошту суду від начальника відділу - Чигринець Ю.Ю. надійшла заява про розгляд справи без участі представника третьої особи (а.с. № 116).

З урахуванням поданих суду заяв представника позивачки, відповідачки та представника третьої особи, у відповідності до положень ч.3 ст. 200, ст.223, ч. 2 ст. 247 ЦПК України, суд розглянув справу 02.07.2024р. з ухваленням рішення в підготовчому засіданні за відсутності учасників справи та без фіксації судового процесу технічними засобами.

Суд, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази у відповідності до положень ст. 89 ЦПК України та у сукупності з нормами чинного законодавства, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Кожна особа має право в порядку, встановленому законом, звернутися за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів (ч. 1 ст.4 ЦПК України).

Суд розглядає цивільні справи не інакше, як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі (ч. 1 ст.13 ЦПК України).

Судом встановлені наступні факти та відповідні правовідносини.

Позивачка ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка села Підгорне Підгоренського району Воронезької області, РРФСР (наразі Російська Федерація), ІНФОРМАЦІЯ_2 народила доньку ОСОБА_2 , яка була народжена у м. Зарайську Зарайського району Московської області, РРФСР (наразі Російська Федерація) (а.с. № 19).

25.05.1977р. ОСОБА_1 зареєструвала факт народження своєї доньки у відділі реєстрації актів цивільного стану м. Зарайську Московської області, РРФСР та отримала свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 від 25.05.1977р.

Відомості про існування вищевказаного свідоцтва про народження підтверджується належним чином засвідченою копією повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження доньки ОСОБА_2 ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с. № 20-23).

За твердженнями представника позивачки, остання виховувала свою доньку самостійно та приблизно у 1982р. разом з донькою переїхала з м. Зарайська Зарайського району Московської області, РРФСР на постійне місце проживання до с. Роздольне Великоновосілківського району Донецької області, Української РСР, де вони з донькою фактично мешкали за адресою: АДРЕСА_1 до повномасштабного вторгнення Російської Федерації на територію України в лютому 2022р.

02.09.1997р. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 отримала паспорт громадянки України, серія НОМЕР_2 , який видано Великоновосілківським РВ УМВС України в Донецькій області (а.с. № 14-18).

Матеріалами справи підтверджується, що з вересня 1984р. по червень 1992р. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 навчалася у Роздольненській середній школі Великоновосілківського району Донецької області, Україна, де здобула неповну середню освіту, що підтверджується копією свідоцтва про неповну середню освіту (а.с. № 26-27).

Зі слів представника позивачки, при досягненні 16 років ОСОБА_2 , позивачка неодноразово зверталася до органів внутрішніх справ Великоновосілківського районного відділу внутрішніх справ Донецької області стосовно оформлення паспорта громадянина України для своєї доньки, але їй відмовляли в оформлені паспортного документу через відсутність свідоцтва про народження.

У с. Роздольне Великоновосілківського району Донецької області, Україна ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_5 народила доньку ОСОБА_8 , що підтверджується копією свідоцтва про народження ОСОБА_7 (а.с. № НОМЕР_3 ), яка на сьогоднішній день також не має можливості оформити паспорт громадянина України через відсутність паспортного документа у самої ОСОБА_2 .

Реєстрація народження ОСОБА_7 була проведена 07.05.2007р. виконавчим комітетом Роздольненської сільської ради Великоновосілківського району Донецької області на підставі медичного висновку про народження та свідоцтва про народження ОСОБА_2 , яке на даний час знищено.

ОСОБА_7 01.12.2012р. отримала РНОКПП № НОМЕР_4 (а.с. № 25).

Зі слів представника позивачки, у зв`язку з повномасштабним вторгненням Російської Федерації на територію України у лютому 2022р. та в результаті артилерійського обстрілу с. Роздольне Донецької області, яке відбулось на весні 2023р., та влучання у будинок артилерійського снаряду, де мешкала позивачка, свідоцтво про народження ОСОБА_2 було знищено.

Зі слів представника позивачки, внаслідок активних бойових дій в с. Роздольне Донецької області позивачка разом зі своєю донькою та онукою, на весні 2023р. були вимушені евакуюватися до м. Дніпро Дніпропетровської області.

Відповідно до довідки від 06.11.2023р. міського центру соціальної допомоги, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , дійсно перебуває на обліку як бездомна особа за адресою: АДРЕСА_2 з 06.11.2023р. (а.с. № 118).

19.04.2023р. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , звернулася до УВКБ ООН із проханням про правову допомогу щодо підтвердження наявності або відсутності громадянства, а також за правовим захистом для осіб без громадянства і тих, хто ризикує такими стати (УВКБ ООН, справа №788-23-1033194)

Цей факт підтверджується належним чином засвідченою копією листа УВКБ ООН (а.с.№28).

Адвокатом Мойсеєнком Є.О. 24.04.2023р. було надіслано адвокатський запит до Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), стосовно надання інформації про те, чи маються в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян відомості щодо наявності актових записів про народження, шлюб, зміну імені відносно ОСОБА_2

Південне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Одеса) листом №1201/06.9-43 від 26.04.2023р. повідомило про відсутність актових записів про народження, шлюб, зміну імені відносно ОСОБА_2 в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян,що підтверджується листом Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (а.с. № 39).

26.05.2023р. ОСОБА_2 звернулася до Новокодацького відділу в місті Дніпрі Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області із заявою про встановлення особи, належності до громадянства України та видачу паспорта громадянина України вперше (а.с. № 29-32).

Листом №1216-659/1216-23 від 31.05.2023р. Новокодацький відділ у місті Дніпрі Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області повідомив, що для оформлення паспорту громадянина України ОСОБА_2 потрібно надати документи, які зазначені у п. 35 «Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №302 від 25.03.2015р., зокрема, оригінал свідоцтва про народження (а.с. № 33-36).

Враховуючи письмову відповідь Новокодацького у місті Дніпрі відділу ГУ ДМС України в Дніпропетровській області, відсутність свідоцтва про народження ОСОБА_2 , адвокатом Мойсеєнком Є.О. 20.07.2023р. було подано заяву в інтересах ОСОБА_2 до Соборного відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Дніпрі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про поновлення актового запису про народження та видачу свідоцтва про народження на ім`я ОСОБА_2

26.07.2023р. Соборний відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Дніпрі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) листом №794/31-27-30 повідомив, що для поновлення актового запису про народження та видачу свідоцтва про народження доньки позивачці слід надати рішення суду про встановлення факту народження ОСОБА_2 (а.с. № 37-38).

Одночасно цим листом було роз`яснено, що відповідно до п.3.17 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 №96/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.01.2011р. №55/18793, у разі неможливості реєстрації народження органом державної реєстрації актів цивільного стану (неможливість прийняти відповідну заяву за відсутності паспорту доньки позивачки) підставою для державної реєстрації факту народження є ухвалене судом рішення про встановлення факту народження.

Враховуючи відсутність інформації щодо наявності актового запису про народження в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян, відсутністю документального підтвердження родинних відносин між позивачкою та її донькою, а також неможливістю отримання повторного свідоцтва про народження через уповноваженні органи державної влади Російської Федерації (консульські установи Російської Федерації в Україні), єдиною можливістю отримати повторне свідоцтво про народження ОСОБА_2 залишається встановлення факту народження останньої в судовому порядку, оскільки згідно інформації, яка міститься на офіційних сайтах Генерального консульства РФ в м. Харків, Генерального консульства РФ в м. Львів, Генерального консульства РФ в м. Одеса, відомо, що через евакуацією персоналу російських закордонних установ в Україні консульський прийом громадян призупинено на невизначений час, а тому отримати повторне свідоцтво про народження ОСОБА_2 у вищезгаданих уповноважених компетентних органів державної влади Російської Федерації не є можливим. Окрім того, отримати повторне свідоцтво про народження через органи ДРАЦС України також не можливо, оскільки відділи державної реєстрації актів цивільного стану України не здійснюють листування, що стосується співробітництва з установами юстиції Російської Федерації на підставі відсутності міжнародних договорів України з питань міжнародно-правових відносин та правового співробітництва у цивільних і кримінальних справах.

Таким чином, позивачка вимушена звернутися до Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська із цією позовною заявою про встановлення факту народження своєї доньки ОСОБА_2 , в певну дату, в певному місті та від певної особи, щоб остання змогла реалізувати своє право на отримання свідоцтва про народження та паспорта громадянина України вперше.

Отже, у справі, що розглядається наразі судом, йдеться про захист прав та інтересів доньки позивачки, яка була народжена на території країни-агресора, у зв`язку з чим поновити актовий запис про народження, встановити факт народження та отримати свідоцтво про народження ОСОБА_2 на даний час можливо лише в судовому порядку в Україні.

Отже, право на звернення до суду із даною заявою ґрунтується на статтях 4, 19 ЦПК України та інших нормах діючого законодавства.

У відповідності до статті першої Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» (далі Закон № 2398-VI) під сферу дії вищевказаного закону підпадають відносини, пов`язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, визначає засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану.

Згідно частини першої статті другої Закону № 2398-VI, актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків.

У відповідності до приписів частини другої статті другої Закону № 2398-VI, державній реєстрації відповідно до цього Закону підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть.

Згідно частини першої статті шостої Закону № 2398-VI, відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

У відповідності до частини першої статті восьмої Закону № 2398-VI, діяльність органів державної реєстрації актів цивільного стану ґрунтується на принципах додержання законності, захисту прав і законних інтересів громадян та держави, додержання таємниці державної реєстрації актів цивільного стану, належного документального оформлення проведеної державної реєстрації.

Відповідно до частини четвертої статті тринадцятої Закону України №2398-VI, державна реєстрація народження проводиться на підставі визначених центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я, документів, що підтверджують факт народження. За відсутності документу закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Як передбачено п.2 глави І розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000р. №52/5 в чинній редакції, підставами для проведення державної реєстрації народження є один з документів:

а) медичний висновок про народження, сформований в Реєстрі медичних висновків електронної системи охорони здоров`я відповідно до Порядку формування та видачі медичних висновків про народження в Реєстрі-медичних висновків електронної системи охорони здоров`я, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров`я України від 18.09.2020р. № 2136, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 30.09.2020р. за № 953/35236;

б) медичне свідоцтво про народження (форма № 103/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006р. № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006р. за № 1150/13024;

в) медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма № 103-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006р. № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006р. за № 1150/13024;

г) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть (форма № 106-2/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006р. № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006р. за № 1150/13024;

ґ) медичний документ, виданий компетентним суб`єктом іншої держави, що підтверджує факт народження, належним чином легалізований, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Відповідно до пункту другого частини восьмої статті тринадцятої Закону України №2398-VI, у разі досягнення дитиною шістнадцяти років державна реєстрація її народження може проводитися за її особистою заявою з пред`явленням паспорта громадянина України.

Факт народження ОСОБА_2 в м. Зарайську Зарайського району Московської області, РРФСР безпосередньо підтверджується довідкою про народження, яка видана 14.05.1977р. міською лікарнею м. Зарайська Зарайського району Московської області (а.с. № 19).

Варто зазначити, що Європейський суд з прав людини, рішення якого є джерелом права, згідно з ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», зауважив, що «на сьогодні ДНК-тест є єдиним науковим методом точного встановлення батьківства стосовно конкретної дитини; його доказова цінність суттєво переважає будь-який інший доказ, наданий сторонами, з метою підтвердити або спростувати факт оспорюваного батьківства» (KALACHEVA v. RUSSIA, №3451/05, § 34, ЄСПЛ від 07.05.2009р.).

Згідно частини першої статті двадцять третьої Закону № 2398-VI, поновлення актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану у разі його відсутності, що підтверджується документально.

У відповідності до приписів частини 4 статті двадцять третьої Закону № 2398-VI у разі, якщо витребувати документи про державну реєстрацію актів цивільного стану від компетентних органів іноземної держави неможливо, поновлення актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника.

У відповідності до частини п`ятої статті двадцять третьої Закону № 2398-VI у разі, якщо втрачено актовий запис цивільного стану, складений компетентним органом іноземної держави, з якою Україною не укладено договору про правову допомогу та правові відносини у цивільних і сімейних справах, або якщо законодавством іноземної держави встановлено інший порядок поновлення, відмінний від передбаченого законодавством України, актовий запис цивільного стану поновлюється відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника. Про поновлення актового запису цивільного стану повідомляється компетентному органу іноземної держави.

Частиною шостою статті двадцять третьої Закону № 2398-VI, на підставі поновленого актового запису цивільного стану повторно видається свідоцтво про державну реєстрацію акта цивільного стану.

У відповідності до вимог частини п`ятої статті дев`ятої Закону № 2398-VI, правила проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання затверджуються Міністерством юстиції України.

Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, які затвердженні Міністерством юстиції України 12.01.2011р. Наказ № 96/5 передбачено, що заяви про поновлення актових записів цивільного стану, які були складені компетентними органами іноземних держав, розглядаються на загальних підставах з дотриманням вимог цих Правил.

Відповідно до абз. 3 п. 3.13 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених Наказом Мінюсту України від 12.01.2011р. № 96/5, встановлено, що у разі, якщо втрачено актовий запис цивільного стану, складений компетентним органом іноземної держави, з якою Україною не укладено договору про правову допомогу та правові відносини у цивільних і сімейних справах, або якщо законодавством іноземної держави встановлено інший порядок поновлення, відмінний від передбаченого законодавством України, а також у разі, якщо витребувати документи про державну реєстрацію актів цивільного стану від компетентних органів іноземної держави неможливо (відповідь не надходить тривалий час, стихійне лихо, військові дії тощо), що підтверджується відповідними документами, актовий запис цивільного стану поновлюється відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника.

Відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.03.2022 № 64/2022 постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022р. року, строком на 30 діб, який продовжується до сьогоднішнього дня.

01.12.2022р. прийнято Закон України № 2783-IX «Про зупинення дії та вихід з Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах та Протоколу до Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22.01.1993р.». 22.12.2022р. Закон опубліковано у газеті «Голос України» та 23.12.2022р. Закон набрав чинності.

24.02.2022р. Міністерство закордонних справ України опублікувало офіційну заяву щодо розриву дипломатичних відносин з Російською Федерацією, крім консульських питань пов`язаних із захистом полонених та українських політичних в`язнів, відповідно до статті 2 Віденської конвенції про консульські зносини 1963р.

Листом Міністерства закордонних справ України від 30.12.2022р. № 72/14-612-108558 відповідно до пункту 11 Порядку ведення Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів та користування ним, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.04.2001р. № 376 (із змінами), компетентні органи України були повідомлені про те, що після письмового повідомлення Виконавчого комітету Співдружності Незалежних Держав з 27.12.2022р. українською стороною зупинена дія Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах, вчиненої у м. Мінську 22.01.1993р. та Протоколу до Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22.01.1993р., вчиненого у м. Москві 28.03.1997р. у відносинах України з Російською Федерацією та Республікою Білорусь.

На урядовому порталі Міністерства юстиції України 05.04.2022р. опубліковано, що у зв`язку з повномасштабною триваючою збройною агресією Російської Федерації, якою порушено фундаментальні норми та принципи міжнародного права, відділами державної реєстрації актів цивільного стану України не здійснюватиметься будь-яке листування, що стосується співробітництва з установами юстиції Російської Федерації і Білорусі в рамках Конвенції про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах, підписаної 22.01.1993р. в м. Мінську, а також інших міжнародних договорів України з питань міжнародно-правових відносин та правового співробітництва у цивільних справах.

Таким чином, без встановлення факту народження та поновлення актового запису про народження ОСОБА_2 позбавлена можливості відновити знищене свідоцтво про народження, а також оформити паспорт громадянина України вперше, оскільки свідоцтво про народження на її ім`я було видано компетентним органом іноземної держави (Російська Федерація) та на сьогоднішній час ОСОБА_2 самостійно не може звернутися до органів реєстрації актів цивільного стану або консульських установ Російської Федерації на території України для отримання повторного свідоцтва про народження замість знищеного через відсутність дипломатичних відносин між Україною та Російською Федерацією.

Окрім вище зазначеного, слід акцентувати увагу на тому, що без встановлення факту, про який просить позивачка, реалізувати право на отримання паспортного документу не може і онука позивачки ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , якій на момент подання позовної заяви вже виповнилось 16 років, оскільки її матір ОСОБА_2 не має свідоцтва про народження та власного паспорту громадянина України, а батько ОСОБА_7 зазначений у свідоцтві про народження у відповідності до ч.1 ст. 135 СК України.

З цього приводу, слід зазначити, що відповідно до ст. 3 Конвенції про права дитини (Конвенція була ратифікована Постановою Верховної Ради України №789ХІІ (78912) від 27.02.1991р. та набула чинності для України 27.09.1991р.), в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Таким чином, без встановлення факту материнства між позивачкою та ОСОБА_2 , встановлення факту народження останньої, порушуються права і онуки позивачки ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зокрема, в отриманні паспорта громадянина України вперше, що у свою чергу, позбавляє останню права на отримання соціальних виплат на проживання як внутрішньо переміщеній особі, права на медичну допомогу, права на здобуття професійно-технічної освіти та/або вищої освіти у відповідних закладах освіти тощо.

З урахуванням норм звичаєвого права щодо припинення застосування міжнародних договорів державами у період військового конфлікту, приймаючи до уваги що Росія є державою агресором та веде проти України агресивну війну, з огляду на те, що Російська Федерація не вжила жодних заходів на виконання рішення Європейського суду з прав людини від 01.03.2022р., чим порушила також установлений Конвенцією про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних і кримінальних справах 1993р. та Протоколу до неї захист прав людини, порядок взаємовідносин Відділи державної реєстрації актів цивільного стану не здійснюють будь яке листування, що стосується співробітництва з установами юстиції Росії на підставі міжнародних договорів України з питань міжнародно-правових відносин та правового співробітництва у цивільних і кримінальних справах.

Звернутися до уповноважених органів державної влади Російської Федерації (консульських установ Російської Федерації в Україні) станом на сьогодні не є можливим, оскільки консульські установи Російської Федерації на території Україні не здійснюють своїх повноважень з 24.02.2022р. отримати повторне свідоцтво про народження через органи ДРАЦС України також не можливо, оскільки відділи державної реєстрації актів цивільного стану України не здійснюють листування, що стосується співробітництва з установами юстиції Росії на підставі відсутності міжнародних договорів України з питань міжнародно-правових відносин та правового співробітництва у цивільних і кримінальних справах.

Відповідно до ст.121 СК України права та обов`язки матері, батька і дитини ґрунтуються на походженні дитини від них, засвідченому органом державної реєстрації актів цивільного стану в порядку, встановленому статтями 122 та 125 цього Кодексу.

За змістом ч. 1 ст. 126 СК України походження дитини від батька визначається за заявою жінки та чоловіка, які не перебувають у шлюбі між собою. Така заява може бути подана як до, так і після народження дитини до органу державної реєстрації актів цивільного стану.

Відповідно до ст. 128 СК України за відсутності заяви, право на подання якої встановлено статтею 126 цього Кодексу, батьківство щодо дитини може бути визнане за рішенням суду. Позов про визнання батьківства може бути пред`явлений особою, яка вважає себе батьком дитини.

Згідно із ст.133 СК України, якщо дитина народилася у подружжя, дружина записується матір`ю, а чоловік - батьком дитини.

За змістом ст. 134 СК України на підставі заяв осіб, зазначених у статті 126 цього Кодексу, або рішення суду орган державної реєстрації актів цивільного стану вносить відповідні зміни до актового запису про народження, складеного органами державної реєстрації актів цивільного стану України, та видає нове свідоцтво про народження.

Згідно з абз. 9 п. 20 глави 1 розділу ІІІ Правил реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000р. № 52/5 при вирішенні судом спорів про визнання батьківства, материнства, оспорювання батьківства чи материнства, встановлення фактів батьківства та материнства зміни до актових записів про народження вносяться відповідно до Положення про внесення змін, доповнень, поновлення та анулювання актових записів цивільного стану.

Ухвалою суду від 21.03.2024р. по справі була призначена судова медична молекулярно генетична експертизи КЗ «Дніпропетровське обласне бюро судово-медичної експертизи» ДОР, на вирішення судових експертів були поставлено запитання: «Чи є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , біологічною матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 » (а.с. № 74).

Висновок судової медичної молекулярно генетичної експертизи надійшов суду 24.05.2024р. За висновком судової експертизи № 964-МГ від 20.05.2024р. громадянка ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , може бути біологічною матір`ю дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 . Вірогідність того, що ОСОБА_1 дійсно є біологічною матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , і це не є наслідком випадкового збігу генетичних ознак у осіб, що не мають родинних зв`язків, за результатами даної експертизи складає не менше 99, 9998% (а.с. № 91, 92-94).

Отже, суд вважає доведеним, що біологічною матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка, окрім іншого, визнає себе біологічною матір`ю, а відповідачка цього не заперечує.

Оцінюючи дослідженні наявні у справі докази в їх сукупності, суд вважає їх належними, допустимими та достатніми для прийняття рішення у справі по суті.

При ухваленні рішення суд також приймає до уваги положення ч. 1 ст. 82 ЦПК України, оскільки відповідачка визнала позовні вимоги.

Аналізуючи встановлені в судовому засіданні фактичні обставини в контексті наведених вище норм цивільного законодавства, суд приходить до висновку про законність та обґрунтованість позовних вимог ОСОБА_1 до ОСОБА_2 (третя особа Соборний відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Дніпрі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса)) про встановлення факту народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженки міста Зарайську Зарайського району Московської області, Російської Федерації, матір`ю якої є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Обговорюючи питання розподілу судових витрат відповідно до положень ст.141 ЦПК України, з урахуванням задоволення позову, суд вважає за необхідне стягнути з відповідачки на користь позивачки судові витрати по оплаті судового збору у розмірі 2 422 грн. 40 коп. (а.с. № 9).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 122, 126, 128, 134, 135 СК України, Законом України від 01.12.2022р.ю «Про зупинення дії та вихід з Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах та Протоколу до Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22.01.1993р.», Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених Наказом Мінюсту України від 12.01.2011р. № 96/5, ст.ст. 4, 10, 12, 13, 19, 76-81, ч.1 ст. 82, ст.ст. 89, 128-131, 141, ч.3 ст. 200, ст. 223, ч.2 ст. 247, ст.ст. 259, 263-265 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2 (третя особа Соборний відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Дніпрі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса)) про встановлення факту народження - задовольнити.

Встановити факт народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженки міста Зарайську Зарайського району Московської області, Російської Федерації, матір`ю якої є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка села Підгорне Підгорненського району Воронежської області, РРФСР (наразі - Російська Федерація), громадянка України, відомості про батька зазначити у відповідності до ч.1 ст.135 СК України ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 судові витрати по оплаті судового збору у розмірі 2 422 грн. 40 коп.

Рішення суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 273 ЦПК України.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду.

Суддя : Ткаченко Н.В.