РІШЕННЯ

іменем України

27.06.2024

Справа № 331/2156/24

Провадження № 2-о/331/233/2024

Жовтневий районний суд міста Запоріжжя в складі:

головуючого судді Фісун Н.В.,

за участю : секретаря Коростельової К.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Запоріжжі справу за заявою

заступника керівника Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області в інтересах держави в особі Запорізької міської ради, заінтересовані особи: ОСОБА_1 , Четверта Запорізька державна нотаріальна контора про визнання спадщини відумерлою,

ВСТАНОВИВ :

09.04.2024 року Вознесенівська окружна прокуратура м. Запоріжжя Запорізької області, діючи в інтересах держави в особі Запорізької міської ради, звернулася до Жовтневого районного суду м. Запоріжжя з заявою про визнання спадщини відумерлою, в якій прохає визнати відумерлою спадщину, яка відкрилася після смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме об`єкт нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 31,89 кв.м., житловою площею 16,93 кв.м., та передати у власність Запорізької міської територіальної громади в особі Запорізької міської ради.

В обгрунтування заяви вказано, що квартира розташована за адресою: АДРЕСА_1 , на праві власності належала ОСОБА_2 - на підставі свідоцтва про право власності на житло № НОМЕР_1 , виданого Жовтневою районною адміністрацією Запорізької міської ради 28.02.2002 на підставі розпорядження голови Жовтневої районної адміністрації від 27.02.2002 №233, та зареєстрованого 18.03.2002 орендним підприємством Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації у реєстраційній книзі 189р за № 34768. ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_2 помер. Відповідно до листа КУ «Запорізьке обласне бюро судово-медичної експертизи» Запорізької обласної ради від 02.03.2023 № 02.2-05/918, тіло ОСОБА_2 рідними не затребувалось, смерть зареєстрована цією ж установою в Олександрівському районному у м. Запоріжжі відділі державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального Міністерства юстиції (м. Дніпро) 19.05.2022 під актовим записом № 1008, тіло померлого поховано СКП «Запорізька ритуальна служба» 01.06.2022. Інформацією Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради від 09.11.2022 № 04-45/3/1149 підтверджено, що на момент смерті ОСОБА_2 з 26.08.1988 по теперішній час у квартирі за адресою: АДРЕСА_1 , будь-які інші особи, крім померлого, не зареєстровані.

Після смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 спадкова справа не заводилася, свідоцтва про право на спадщину на її підставі не видавалися, що підтверджується наданою Третьою запорізькою державною нотаріальною контрою інформаційною довідкою зі Спадкового реєстру від 15.11.2022 №70630746 та від 05.04.2023 №72046500. Крім того, відповідно до довідки зі Спадкового реєстру від 20.12.2022 №70965686, наданої Третьою запорізькою державною нотаріальною конторою, заповіти (спадкові договори) від імені ОСОБА_2 , 1962 року народження не посвідчувалися. Таким чином, до теперішнього часу жодною особою (спадкоємцем) не подано заяву про прийняття спадщини, яка залишилася після смерті останнього. Вказані дані свідчать про відсутність спадкоємців після смерті ОСОБА_2 , як за заповітом, так і за законом.

Водночас, в ході здійснення моніторингу Єдиного державного реєстру судових рішень Вознесенівською окружною прокуратурою м. Запоріжжя встановлено, що ОСОБА_1 після смерті ОСОБА_2 вживалися заходи до визнання права власності на квартиру, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 .

Встановлено, що у провадженні Жовтневого районного суду м. Запоріжжя перебувала цивільна справа № 331/4657/2022 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання права власності. Ухвалою Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 10.01.2023 у справі № 331/4657/22 позовну заяву, ОСОБА_1 визнано неподаною та повернуто позивачу.

Перед смертю померлий проживав за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до інформації відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Запорізькій області Управління державної реєстрації Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), а також відомостей з Спадкового реєстру після смерті ОСОБА_2 , відсутні спадкоємці як за заповітом, так і за законом.

На момент звернення до суду із заявою, встановлений ч. 2 ст. 1277 ЦК України річний строк з часу відкриття спадщини, що відкрилася після смерті ОСОБА_2 у вигляді квартири за адресою: АДРЕСА_1 , яка належала померлому на праві власності, сплинув. Ураховуючи наведене, вказана квартира належить до об`єкта відумерлої спадщини, що є підставою для виконання Запорізькою міською радою обов`язку звернення до суду з відповідною вимогою. Наведені обставини свідчать про наявність правових підстави для визнання відумерлою спадщини у вигляді квартири за адресою: АДРЕСА_1 , належної за життя на праві власності ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 та передачі її у власність територіальної громади в особі Запорізької міської ради.

Ухвалою Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 11 квітня 2024 року заяву заступника керівника Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області прийнято та вирішено справу розглядати в порядку окремого провадження.

Представник Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області прокурор Дмитренко О.А. в судовому засіданні позовні вимоги підтримала з підстав, викладених в заяві по суті справи, просить заяву задовольнити.

Представник Запорізької міської ради Кіпа О.В. в судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила задовольнити.

ОСОБА_1 до судового засідання повторно не з`явився, належним чином повідомлявся про слухання справи у судовому порядку, про причини неявки суд не повідомив.

Держаний нотаріус Четвертої Запорізької державної нотаріальної контори Бережко С.М. до судового засідання не з`явилася, долучила заяву , в якій проохала суд розглядати справу без представника нотаріальної контори.

Суд, заслухавши представників позивача, з`ясувавши обставини, на які учасники справи посилаються як на підставу своїх вимог, дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, приходить до наступного.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

За п. 8 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про визнання спадщини відумерлою.

Статтею 337 ЦПК України передбачено, що справа про визнання спадщини відумерлою розглядається судом з обов`язковою участю заявника та з обов`язковим повідомленням усіх заінтересованих осіб.

У заяві про визнання спадщини відумерлою, відповідно до вимог ст. 335 ЦПК України, повинно бути наведено відомості про час і місце відкриття спадщини, про майно, що становить спадщину, а також докази, які свідчать про належність цього майна спадкодавцю, про відсутність спадкоємців за заповітом і за законом, або про усунення їх від права на спадкування, або про неприйняття ними спадщини, або про відмову від її прийняття.

Судом встановлено, що квартира розташована за адресою: АДРЕСА_1 , на праві власності належала ОСОБА_2 - на підставі свідоцтва про право власності на житло № НОМЕР_1 , виданого Жовтневою районною адміністрацією Запорізької міської ради 28.02.2002 на підставі розпорядження голови Жовтневої районної адміністрації від 27.02.2002 №233, та зареєстрованого 18.03.2002 орендним підприємством Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації у реєстраційній книзі 189р за № 34768.

Відомості щодо права власності на квартиру, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майна відсутні.

Водночас, за матеріалами, що містяться в інвентаризаційній справі на вказану квартиру, яка перебуває у володінні TOB «ЗМ БТІ», єдиним власником квартири на праві приватної власності є ОСОБА_2 на підставі свідоцтва про право власності на житло № НОМЕР_1 від 28.02.2002.

Відповідно до інформації відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Запорізькій області Управління державної реєстрації Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) від 11.11.2022 зазначено про наявність актового запису про державну реєстрацію смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 № 1008, складеного 19.05.2022 Олександрівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у м. Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального Міністерства юстиції (м. Дніпро), дата смерті: 28.03.2022.

Відповідно до листа КУ «Запорізьке обласне бюро судово-медичної експертизи» Запорізької обласної ради від 02.03.2023 № 02.2-05/918, тіло ОСОБА_2 рідними не затребувалось, смерть зареєстрована цією ж установою в Олександрівському районному у м. Запоріжжі відділі державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального Міністерства юстиції (м. Дніпро) 19.05.2022 під актовим записом № 1008, тіло померлого поховано СКП «Запорізька ритуальна служба» 01.06.2022.

Інформацією Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради від 09.11.2022 № 04-45/3/1149 підтверджено, що на момент смерті ОСОБА_2 з 26.08.1988 по теперішній час у квартирі за адресою: АДРЕСА_1 , будь-які інші особи, крім померлого, не зареєстровані.

Отже, на момент смерті ОСОБА_2 був єдиним власником квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до інформації відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Управління державної реєстрації Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) від 11.11.2022 актові записи про народження, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, народження дітей відносно померлого ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 не виявлено.

Після смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 спадкова справа не заводилася, свідоцтва про право на спадщину на її підставі не видавалися, що підтверджується наданою Третьою запорізькою державною нотаріальною контрою інформаційною довідкою зі Спадкового реєстру від 15.11.2022 №70630746 та від 05.04.2023 №72046500.

Крім того, відповідно до довідки зі Спадкового реєстру від 20.12.2022 №70965686, наданої Третьою запорізькою державною нотаріальною конторою, заповіти (спадкові договори) від імені ОСОБА_2 , 1962 року народження не посвідчувалися. Таким чином, до теперішнього часу жодною особою (спадкоємцем) не подано заяву про прийняття спадщини, яка залишилася після смерті останнього.Вказані дані свідчать про відсутність спадкоємців після смерті ОСОБА_2 , як за заповітом, так і за законом.

В судовому засіданні встановлено, що у провадженні Жовтневого районного суду м. Запоріжжя перебувала цивільна справа № 331/4657/2022 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання права власності.

Ухвалою Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 10.01.2023 у справі № 331/4657/22 позовну заяву, ОСОБА_1 визнано неподаною та повернуто позивачу, у зв`язку з тим, що у визначений судом строк, позивачем не усунуто недоліки позовної заяви.

Частиною 3 ст. 1277 ЦК України передбачено, що спадщина визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини. Тобто, на підставі цієї норми закону територіальна громада виступає як правонаступник в порядку відумерлості, до якої переходить відумерле майно у власність, щодо якого не виявилося спадкоємців.

Відповідно до вимог ст. 338 ЦПК України, суд, встановивши, що спадкоємці за заповітом і за законом відсутні або спадкоємці усунені від права на спадкування, або спадкоємці не прийняли спадщину чи відмовилися від її прийняття, ухвалює рішення про визнання спадщини відумерлою.

Відповідно до ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Згідно з положеннями ст. 60 цього Закону, спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини.

У зазначеному випадку, часом відкриття спадщини є ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме день смерті ОСОБА_2 .

Згідно із статтею 1221 ЦК України місцем відкриття спадщини є останнє місце проживання спадкодавця.

Перед смертю померлий проживав за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до інформації відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Запорізькій області Управління державної реєстрації Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), а також відомостей з Спадкового реєстру після смерті ОСОБА_2 , відсутні спадкоємці як за заповітом, так і за законом.

Відповідно до вимог ст. 1272 ЦК України, якщо спадкоємець протягом строку, встановленого ст. 1270 цього Кодексу, не подав заяву про прийняття спадщини, він вважається таким, що не прийняв її.

Норми статті 1277 ЦК України, у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття орган місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини, а якщо до складу спадщини входить нерухоме майно - за його місцезнаходженням, зобов`язаний подати до суду заяву про визнання спадщини відумерлою. Така заява подається після спливу одного року з часу відкриття спадщини.

З цієї норми права випливає, що у разі наявності вказаних умов, на підставі рішення суду спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини. До звернення з заявою про визнання спадщини відумерлою і набрання законної сили відповідним рішенням суду у територіальної громади існує законний інтерес, заснований на правових нормах, що регулюють правовідносини щодо підстав набуття і припинення права власності після смерті особи, у якої відсутні спадкоємці. Цей інтерес (законні очікування) полягає у прагненні органу місцевого самоврядування набути право власності на відумерлу спадщину. Паралельно з цим інтересом у територіальної громади існує обов`язок звернутися до суду із заявою про визнання спадщини відумерлою.

З метою захисту цього законного інтересу законодавець передбачив положеннями ч. 5 ст. 1277 та ст. 1283 ЦК України, що спадщина, не прийнята спадкоємцями, охороняється до визнання її відумерлою.

Положення про перехід спадщини, визнаної судом відумерлою, у власність територіальної громади за місцем її відкриття також закріплено у нормі статті 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

Відповідно до ч. 1 ст. 10 цього Закону сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією, цім та іншими законами.

Отже, у спірних правовідносинах органом місцевого самоврядування, через який територіальною громадою безпосередньо здійснюється місцеве самоврядування, згідно з приписами ст. 2 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», є Запорізька міська рада.

Виходячи з правової природи відумерлості спадщини, підставою для проведення державної реєстрації права власності на спадкове майно є відповідне судове рішення, прийняте після спливу встановленого законом річного строку.

На момент звернення до суду із заявою, встановлений ч. 2 ст. 1277 ЦК України річний строк з часу відкриття спадщини, що відкрилася після смерті ОСОБА_2 у вигляді квартири за адресою: АДРЕСА_1 , яка належала померлому на праві власності, сплинув.

Ураховуючи наведене, вказана квартира належить до об`єкта відумерлої спадщини, що є підставою для виконання Запорізькою міською радою обов`язку звернення до суду з відповідною вимогою.

Наведені обставини свідчать про наявність правових підстави для визнання відумерлою спадщини у вигляді квартири за адресою: АДРЕСА_1 , належної за життя на праві власності ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 та передачі її у власність територіальної громади в особі Запорізької міської ради.

Відповідно до ст. 131-1 Конституції України в Україні діє прокуратура, яка здійснює представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.

Згідно з ст. 56 Цивільного процесуального кодексу України прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Невиконання цих вимог має наслідком застосування положень, передбачених статтею 185 цього Кодексу.

Таким чином, враховуючи, що спадкоємців після смерті спадкодавця ОСОБА_2 не встановлено, до органів нотаріату із заявою про прийняття спадщини спадкоємці як за законом так і за заповітом не зверталися і спадкова справа не заводилася, після його смерті минуло вже більше року, суд дійшов переконання, що маються підстави для визнання спадщини ОСОБА_2 відумерлою.

На підставі ст.ст. 1220,1223,1277 Цивільного кодексу України, ст.ст.10,19,81,89,259,263-265,268,293,294,337,338 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ :

Заяву заступника керівника Вознесенівської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області в інтересах держави в особі Запорізької міської ради, заінтересовані особи: ОСОБА_1 , Четверта Запорізька державна нотаріальна контора про визнання спадщини відумерлою - задовольнити.

Визнати відумерлою спадщину, яка відкрилася після смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме об`єкт нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 31,89 кв.м., житловою площею 16,93 кв.м., та передати у власність Запорізької міської територіальної громади в особі Запорізької міської ради (м. Запоріжжя, пр. Соборний, 206, код ЄДОПОУ 04053915).

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Запорізького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення судового рішення.

Повний текст судового рішення складено 27.06.2024 року.

Суддя: Н.В.Фісун