Справа № 621/3108/24
Провадження № 2/621/1152/24
Рішення

Іменем України

(заочне)

19 листопада 2024 року м. Зміїв

Зміївський районний суд Харківської області в складі:

головуючого судді - Шахової В.В.,

за участю секретаря судових засідань - Девятерикової А.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Зміїв в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Харківської філії товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) обсягу природного газу та витрат, пов`язаних з демонтажем, транспортуванням та проведенням експертизи, -

в с т а н о в и в:

Представник Харківської філії ТОВ "Газорозподільні мережі України" Ляшко О.Ю. звернулась до суду із позовом до ОСОБА_1 в якому просить суд ухвалити рішення яким:

- стягнути з відповідача на користь ТОВ "Газорозподільні мережі України" в особі Харківської філії вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в розмірі 1835 грн 71 коп.;

- стягнути з відповідача на користь ТОВ "Газорозподільні мережі України" в особі Харківської філії витрати, пов`язані з демонтажем, транспортуванням ЗВТ та проведенням експертизи в розмірі 5103 грн 91 коп.;

- стягнути з відповідача на користь ТОВ "Газорозподільні мережі України" в особі Харківської філії сплачену суму судового збору за подання позову до суду у сумі 2422 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що позивач ТОВ "Газорозподільні мережі України" в особі Харківської філії - є газорозподільним підприємством, що здійснює діяльність з розподілу природного газу в Харківській області. В своїй роботі керується Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики і комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2494, Правилами безпеки систем газопостачання тощо. Вищезазначена діяльність Товариства здійснюється на підставі виданої Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг Ліцензії (постанови від 26 грудня 2022 р. № 1839 та 28.06.2023 № 1131). Відповідно до п. 1 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ; до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт. На виконання статті 40 Закону України "Про ринок природного газу" Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, постановою від 30.09.2015 № 2498 затвердила Типовий договір розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу є публічним, регламентує порядок та умови забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта Споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи (п. 1.1. Договору). Умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2494 (п. 1.2. Договору). Цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк.

Фактом приєднання відповідача ОСОБА_1 до умов Договору є забезпечення його домоволодіння природним газом, його фізична доставка та цілодобовий доступ об`єкта споживача за адресою: АДРЕСА_1 до газорозподільної системи та часткова сплата рахунків за послуги з розподілу природного газу.

05.10.2023 представником Харківської філії ТОВ "Газорозподільні мережі України" проведено перевірку вузла обліку природного газу встановленого в домоволодінні ОСОБА_2 . За результатами перевірки було виявлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу), а саме: унеможливлення виявлення дефекту лічильника, шляхом зовнішнього огляду. Дане порушення було засвідчено в акті про виявлення порушення від 05.10.2023 № 000707. Після чого даний лічильник було демонтовано, з метою проведення експертизи, про що складено акт про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи. Вказані акти підписані представниками Харківської філії ТОВ "Газорозподільні мережі України" та, власне відповідачем, без будь-яких зауважень. Демонтований лічильник газу запаковано в поліетиленовий пакет та опломбовано номерною пломбою Харківської філії ТОВ "Газорозподільні мережі України" № 10007727 та доставлений на місце проведення експертизи до метрологічного центру Харківської філії ТОВ "Газорозподільні мережі України", про що було зроблено відповідний запис в акті про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи. Експертиза лічильника газу проводилась керуючись гл. 10 розділу Х Кодексу ГРМ, комісією, до складу якої входять представники газорозподільної організації та територіального органу спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у сфері метрології. Під час проведення експертизи газового лічильника відповідач був відсутній.

Відповідача ОСОБА_2 було повідомлено про дату та час проведення експертизи, а також адресу, за якою йому необхідно прибути для проведення експертизи та вказано контактний номер телефону.

Актом експертизи лічильника газу № 163 від 12.10.2023 встановлено несанкціоноване втручання в роботу газового лічильника та встановлено: наскрізний отвір в склі відлікового пристрою. Існує доступ до відлікового механізму. При відкритті виявлено механічні пошкодження відлікового барабану найменшого розряду, що свідчать про викривлення даних обліку природного газу.

Відповідно до довідки про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки від 12.10.2023 № 39-1-3/25703 встановлено, що лічильник газу GALLUS 2000 G-4 заводський № 003132566 не відповідає вимогам п.п. 11.1 ДСТУ 9035:2020 «Лічильник газу для побутових потреб та комерційного обліку. Методика повірки». Підставою для визнання ЗВТ непридатним є невідповідність відлікового пристрою вимогам ЕД.

На виконання вимог п. 8 гл. 5 розділу XI Кодексу ГРМ, акт про порушення від 05.10.2023 № 000707 та первинну документацію щодо виявленого правопорушення розглянуто на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. ОСОБА_2 на засідання комісії не з`явився, хоча був повідомлений про час та місце проведення розгляду акту про порушення (п. 8 Акту про порушення від 05.10.2023 № 000707).

За результатами розгляду комісією, акту про порушення, прийнято рішення про задоволення вказаного акту та проведення донарахування ОСОБА_1 не облікованого об`єму природного газу з моменту останнього контрольного зняття показників газового лічильника - 04.09.2023 по 04.10.2023, що засвідчено в протоколі засідання комісії з розгляду актів про порушення Зміївського УЕГГ від 28.11.2023 № 000707. Повідомлено ОСОБА_2 , що витрати пов`язані з демонтажем, транспортуванням, монтажем ЗВТ (засобу вимірювальної техніки) та витрати, пов`язані з експертизою складають 5313,78 грн, мають бути компенсовані за його рахунок.

Сума донарахованого необлікованого об`єму природного газу відображено в Акті-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 28.11.2023 та направлено рахунок на оплату вартості не облікованого донарахованого об`єму природного газу разом з листом-вимогою на адресу ОСОБА_2 .

Оскільки на день подання позовної заяви, вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу та вартість витрат, пов`язаних з проведенням експертизи відповідачем не сплачена, позивач змушений звернутися до суду з даним позовом.

Ухвалою суду від 12.09.2024 по вказаній цивільній справі відкрито провадження в порядку спрощеного позовного провадження.

У судове засідання сторони не з`явилися.

Представник позивача ОСОБА_3 просила слухання справи проводити за її відсутності, позовні вимоги підтримує, просить суд задовольнити в повному об`ємі. Проти ухвалення заочного рішення не заперечує.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання повторно не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки не повідомив, заяв та відзиву на позов не надав.

Оголошення про виклик відповідача розміщено з додержанням вимог, передбачених ч. 11 ст. 128 ЦПК України.

Відповідно до ч. 4 ст. 223, ст. 280 ЦПК України, з огляду на те, що належним чином повідомлений відповідач повторно не з`явився у судове засідання та не повідомив про причини своєї неявки, суд вважає можливим проводити заочний розгляд справи з ухваленням заочного рішення на підставі наявних у справі доказів, враховуючи те, що позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши та проаналізувавши докази, які містяться в матеріалах справи, дійшов наступних висновків.

В домоволодінні ОСОБА_1 встановлено лічильник газу GALLUS 2000 G-4 заводський № 003132566.

05.10.2023 працівниками Харківської філії товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" було складено акт про порушення № 000707 за адресою: будинок АДРЕСА_1 . Було виявлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОН, зокрема лічильника газу). Унеможливлення виявлення дефекту лічильника шляхом зовнішнього огляду. Акт про порушення підписаний ОСОБА_2 (а. с. 20, 21).

У зв`язку з виявленням порушення згідно акта № 000707 від 05.10.2023, представником Харківської філії товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" здійснено демонтаж лічильника газу для проведення експертизи, що підтверджується актом б/н від 05.10.2023. Акт про демонтаж підписаний ОСОБА_1 (а. с. 22).

З акту № 163 від 12.10.2023 вбачається, що комісією Харківської філії товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" спільно з ДП "Укрметртестстандарт" проведено експертизу лічильника GALLUS 2000 G-4 заводський № 003132566. Актом встановлено несанкціоноване втручання в роботу лічильника. Споживач ОСОБА_1 на експертизу не з`явився (а. с. 23).

Відповідно до довідки про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки від 12.10.2023 № 39-1-3/25703 встановлено, що лічильник газу GALLUS 2000 G-4 заводський № 003132566 не відповідає вимогам п.п. 11.1 ДСТУ 9035:2020 «Лічильник газу для побутових потреб та комерційного обліку. Методика повірки». Підставою для визнання ЗВТ непридатним є невідповідність відлікового пристрою вимогам ЕД (а. с. 24).

Протоколом № 000707 засідання комісії з розгляду актів про порушення Зміївського управління експлуатації газового господарства було ухвалено: Акт про порушення № 000707 від 05.10.2023 визнати таким, що відповідає вимогам Кодексу ГРМ та задовольнити повністю; згідно даних документів та відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем провести донарахування об`ємів не облікованого природного газу: за період з 04.09.2023 по 04.10.2023 за цінами закупівлі природного газу для ТОВ «Газорозподільні мережі України», які діяли у зазначений період. Вартість донарахованих об`ємів складає 1835,71 грн; Згідно наданої ДП «Укрметртестстандарт» довідки про непридатність, було встановлено, що лічильник GALLUS 2000 G-4 заводський № 096 р.в., повірка 1996 р. не придатний до подальшого застосування; Повідомити споживача, що відповідно до Кодекс ГРМ розд. Х п. 10 пп 9, у разі підтвердження факту втручання в роботу ЗВТ, вартість витрат, пов`язаних з демонтажем, транспортуванням ЗВТ та витрат пов`язаних з проведенням експертизи, відшкодовується споживачем (а. с. 25 26).

З наданого позивачем акту-розрахунку не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 28.11.2023 вбачається, що ОСОБА_1 з приводу виявленого порушення за період 04.09.2023 - 04.10.2023 нарахована сума до сплати 1835 грн 71 коп. Донарахований обсяг природного газу склав 247,40 м/куб (а. с. 27).

Відповідачу ОСОБА_1 направлено розрахунок не облікованого об`єму природного газу, рахунок на оплату від 28.11.2023 та розрахунок вартості робіт, пов`язаних з проведенням експертизи, демонтажем та монтажем лічильника газу: підстава для проведення розрахунку: Акт № 163 експертизи лічильника газу від 12.10.2023. Сума вартості проведення експертизи лічильника складає 5103,91 грн (а. с. 28 32).

У відповідності зі ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов і вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

В Кодексі ГРС термін "несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу" визначений як втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу (п. 4 гл. 1 розділу І Кодексу).

Пунктом 1 гл. 3 розділу ХІ Кодексу ГРС визначено, що у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Експертиза лічильника газу № 163 від 12.10.2023 встановила несанкціонованого втручання в роботу лічильника та встановлено: наскрізний отвір в склі відлікового пристрою. Існує доступ до відлікового механізму. При відкритті виявлено механічні пошкодження відлікового барабану найменшого розряду, що свідчать про викривлення даних обліку природного газу.

Аналізуючи представлені позивачем докази, суд приходить до висновку, що вони були отримані у порядку, передбаченому Кодексом ГРС, а від так являється допустимими, та належним чином доводять наявність порушень з боку відповідача, які слугували підставою для нарахування додаткових об`ємів природного газу.

Доказів сплати суми необлікованого природного газу та інших витрат, які заявлені позивачем, відповідачем до суду не надано.

За таких обставин, позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Згідно зі ст. 141 ЦПК України з відповідача належить стягнути на користь позивача витрати по сплаті судового збору.

Керуючись ст. ст. 2, 19, 76 - 81, 89, 133, 141, 258, 259, 263 - 265, 268, 273, 280 - 283, 352 ЦПК України, суд

у х в а л и в :

Позовну заяву Харківської філії товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" в особі Харківської філії товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" вартість не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу в сумі 1835 (одна тисяча вісімсот тридцять п`ять) грн 71 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" в особі Харківської філії товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" витрати, пов`язані з проведенням експертизи лічильника газу в розмірі 5103 (п`ять тисяч сто три) грн 91 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" в особі Харківської філії товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" судовий збір в розмірі 2422 (дві тисячі чотириста двадцять дві) грн 40 коп.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Заочне рішення може бути оскаржене позивачем в загальному порядку, встановленому цим Кодексом.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду в тридцятиденний строк з дня його складання.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Повний текст рішення складено 19 листопада 2024 року.

Позивач: Харківська філія Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України", , адреса: 61109, м. Харків, вул. Безлюдівська, № 1.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 .

Суддя: В. В. Шахова