Справа №333/4136/24
Провадження №2-о/333/276/24
рішення

Іменем України

11 листопада 2024 року м.Запоріжжя

Комунарський районний суд м.Запоріжжя у складі:

головуючого судді Тучкова С.С.,

за участю секретаря судового засідання Шелесько Ю.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, цивільну справу №333/4136/24 за заявою заступника керівника Шевченківської окружної прокуратури м.Запоріжжя Запорізької області, який діє в інтересах держави в особі Запорізької міської ради, про визнання спадщини відумерлою, заінтересована особа Шоста Запорізька державна нотаріальна контора

в с т а н о в и в:

Заявник звернувся до суду із заявою про визнання спадщини відумерлою, в обґрунтування якої зазначив наступне. Шевченківською окружною прокуратурою м.Запоріжжя Запорізької області під час здійснення повноважень, передбачених ст. 131-1 Конституції України, Законом України «Про прокуратуру» встановлено підстави для вжиття заходів представництва інтересів держави в особі територіальної громади міста Запоріжжя щодо визнання спадщини відумерлою. Так, за результатами вивчення зібраної прокурором інформації встановлено, що квартира, загальною площею 43,1 кв.м, житловою площею 29,0 кв.м, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , належала ОСОБА_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 . Спадкоємці як за законом, так і за заповітом, після смерті ОСОБА_1 відсутні. Згідно з інформацією Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради, за вищезазначеною адресою були зареєстровані ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 . Інші зареєстровані особи за даною адресою відсутні. Із листа від 15.04.2024 року головою правління ОСББ «Олімпійська 4», вбачається, що у даній квартирі проживала ОСОБА_1 , яка померла. Зі слів мешканців будинку, остання проживала одна та наразі в даній квартирі ніхто не мешкає. Запорізькою міською радою обов`язок подати до суду заяву про визнання спадщини відумерлою, передбачений ч. 1 ст. 1277 ЦК України, не виконано. Враховуючи те, що після смерті ОСОБА_1 ніхто спадщину не прийняв, заявник просить суд визнати відумерлою спадщину, яка відкрилася після її смерті, до складу якої входить квартира за адресою: АДРЕСА_1 , і передати у власність територіальної громади м.Запоріжжя в особі Запорізької міської ради.

Прокурор і представник Запорізької міської ради у судове засідання не з`явилися, були повідомлені судом своєчасно і належним чином про час і місце розгляду справи, надали суду заяви про розгляд справи без їхньої участі, вимоги заяви підтримали у повному обсязі.

Представник заінтересованої особи, повідомлений судом належним чином про час та місце розгляду справи, у судове засідання не з`явився.

Суд, вивчивши матеріали справи, дійшов таких висновків.

На підставі свідоцтва про право власності на житло № НОМЕР_1 від 10.12.1996 року ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , ОСОБА_1 належить на праві спільної сумісної власності квартира АДРЕСА_2 (а.с.19).

В подальшому, відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого державним нотаріусом Шостої Запорізької державної нотаріальної контори 21.12.2005 ОСОБА_1 набула у приватну власність 1/6 частину вказаної квартири, як спадщину, що відкрилась після смерті матері ОСОБА_2 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.30, 32).

На підставі свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого державним нотаріусом Шостої Запорізької державної нотаріальної контори 21.12.2005 року, ОСОБА_1 набула у приватну власність 1/2 частину квартири АДРЕСА_2 , як спадщину, що відкрилась після смерті її батька ОСОБА_3 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с.29, 31).

Право власності на вказану квартиру в подальшому 12.01.2006 року було зареєстроване Орендним підприємством Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації (реєстраційний номер майна 12903665).

Згідно з інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно №373871419 від 11.04.2024 року власником квартири АДРЕСА_2 загальною площею 43,1 кв.м, житловою площею 29,0 кв.м (реєстраційний номер майна 12903665) є ОСОБА_1 (14-16).

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 померла, про що 20.03.2023 року Шевченківським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) був складений актовий запис № 628 (а.с.33-34).

Відповідно до інформації вих.№1276/06.10-01-33 від 13.03.2024 року, наданої Відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Запорізькій області Управління державної реєстрації Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), за даними Державного реєстру актів цивільного стану відносно ОСОБА_1 були виявлені наступні актові записи: №2858 про шлюб з ОСОБА_4 , складений 22.08.1975 року Запорізьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану; № 278 про розірвання шлюбу з ОСОБА_4 , складений 25.07.1978 року Комунарським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса); № 628 про смерть ОСОБА_1 , складений 20.03.2023 року Шевченківським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (а.с.33-34).

Згідно з інформацією Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради вих.№04-07/3/1432 від 07.03.2024 року, за адресою: АДРЕСА_1 , були зареєстровані наступні особи: ОСОБА_2 з 28.04.1975 року по 11.04.2000 року (померла ІНФОРМАЦІЯ_2 ); ОСОБА_3 з 28.04.1975 року по 06.03.2001 року (помер ІНФОРМАЦІЯ_3 ); ОСОБА_1 з 28.04.1975 року по 20.03.2023 року (померла ІНФОРМАЦІЯ_1 ); інші зареєстровані особи за даною адресою відсутні (а.с.35-36).

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру досудових розслідувань у кримінальному провадженні №0000402 від 11.03.2023 року, 10.03.2023 року до відділу поліції №4 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області надійшло повідомлення про те, що 10.03.2023 року за адресою: АДРЕСА_1 , раптово померла ОСОБА_1 . В ході огляду ознак насильницької смерті не виявлено (а.с.37).

Згідно з листом голови правління Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Олімпійська 4» від 15.04.2024 року, у квартирі АДРЕСА_2 проживала ОСОБА_1 , яка померла. Зі слів мешканців будинку, остання проживала одна та наразі в даній квартирі ніхто не мешкає (а.с.40).

На підставі інформації Шостої Запорізької державної нотаріальної контори Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) вих.№299/01-16 від 12.03.2024 року (інформаційна довідка зі Спадкового реєстру №76177969 від 12.03.2024 року) відомості щодо посвідчення заповітів та спадкових договорів, складених ОСОБА_1 в Спадковому реєстрі відсутні (а.с.42).

Відповідно до інформаційної довідки зі Спадкового реєстру №76177955 від 12.03.2024 року, після смерті ОСОБА_1 спадкові справи не заводились, свідоцтва про право на спадщину не видавались (а.с.43).

Таким чином, до теперішнього часу жодною особою (спадкоємцем) не подано заяву про прийняття спадщини, яка залишилася після смерті ОСОБА_1 .

Вказані дані свідчать про відсутність спадкоємців після смерті ОСОБА_1 , як за заповітом, так і за законом.

Відповідно до ч.ч. 1 і 2 статті 1220 ЦК України спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою. Часом відкриття спадщини є день смерті особи або день, з якого вона оголошується померлою.

Згідно з частиною першою статті 1221 ЦК України місцем відкриття спадщини є останнє місце проживання спадкодавця.

За змістом частин першої-третьої статті 1277 ЦК України у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття орган місцевого самоврядування за місцезнаходженням нерухомого майна, а за відсутності нерухомого майна місцезнаходженням основної частини рухомого майна зобов`язаний подати до суду заяву про визнання спадщини відумерлою. Заява про визнання спадщини відумерлою подається після спливу одного року з часу відкриття спадщини. Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцезнаходженням нерухомого майна, а за відсутності нерухомого майна місцезнаходженням основної частини рухомого майна.

Відповідно до статті 338 ЦПК України суд, встановивши, що спадкоємці за заповітом і за законом відсутні або спадкоємці усунені від права на спадкування, або спадкоємці не прийняли спадщину чи відмовилися від її прийняття, ухвалює рішення про визнання спадщини відумерлою та про передачу її територіальній громаді відповідно до закону.

Аналіз зазначених норм матеріального та процесуального права дає підстави дійти висновку, що відумерлою є спадщина, визнана як така на підставі встановлення судом існування (чи не існування) кількох юридичних фактів: факт смерті спадкодавця, відсутність спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від спадщини, не прийняття спадкоємцями спадщину чи відмова від її прийняття, дотримання органом місцевого самоврядування відповідної процедури.

У постанові від 18.05.2022 року у справі № 643/6125/16 (провадження № 61-1384св21) Верховний Суд зауважив, що особливістю розгляду справи про визнання спадщини відумерлою, яка розглядається в окремому провадженні, як й інших справ окремого провадження, зокрема, є: заявлені вимоги у порядку окремого провадження повинні бути безспірними (відсутній спір про право); справи окремого провадження порушуються за заявою і розглядаються за участю заявника, заінтересованих осіб (відсутність спору про право зумовлює відсутність сторін з протилежними інтересами, відсутність позову); немає інститутів і категорій, властивих позовному провадженню (пред`явлення зустрічного позову, заміна сторін, співучасть, мирова угода, треті особи, звернення до третейського суду тощо); справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених ЦПК України, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Заявник у справі про визнання спадщини відумерлою особа, в інтересах якої в суді порушується справа про підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваного права на спадщину, необхідних для реалізації нею майнових прав, без судового підтвердження яких вона позбавлена можливості здійснити ці права.

Отже, набуття права власності на відумерлу спадщину територіальною громадою можна розглядати як правовий засіб, що слугує досягненню визначеності у відносинах власності на засадах справедливості.

Судом встановлено, що спадщину, до складу якої входить квартира за адресою: АДРЕСА_1 , ніхто не прийняв, а час, що сплив з моменту відкриття спадщини, перевищує один рік.

Статтею 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Згідно з частиною першою статті 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини.

Великою Палатою Верховного Суду у Постанові від 15.10.2019 року у справі №903/129/18 зазначено, що сам факт не звернення до суду місцевої ради з позовом, який би відповідав вимогам процесуального законодавства та відповідно мав змогу захистити інтереси жителів територіальної громади, свідчить про те, що указаний орган місцевого самоврядування неналежно виконує свої повноваження, у зв`язку із чим у прокурора виникають обґрунтовані підстави для захисту інтересів значної кількості громадян - членів територіальної громади та звернення до суду з таким позовом, що відповідає нормам національного законодавства та практиці Європейського суду з прав людини (п. 6.43).

З огляду на встановлені обставини, суд доходить висновку про обґрунтованість заяви заступника керівника Шевченківської окружної прокуратури м.Запоріжжя Запорізької області, який діє в інтересах держави в особі Запорізької міської ради, про визнання спадщини відумерлою, у зв`язку з чим така заява підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.1220, 1221, 1277 ЦК України, Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.ст. 337, 338 ЦПК України, суд

в и р і ш и в:

Заяву Заступника керівника Шевченківської окружної прокуратури м.Запоріжжя Запорізької області, який діє в інтересах держави в особі Запорізької міської ради, про визнання спадщини відумерлою, заінтересована особа Шоста Запорізька державна нотаріальна контора, задовольнити повністю.

Визнати відумерлою спадщину, яка відкрилася після смерті ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , до складу якої входить квартира загальною площею 43,1 кв.м, житловою площею 29,0 кв.м, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 (тридцять два), реєстраційний номер майна 12903665, та передати її у власність територіальної громади міста Запоріжжя в особі Запорізької міської ради (код ЄДОПОУ 04053915, юридична адреса: 69105, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 206).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Запорізького апеляційного суду. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повне судове рішення складене 11 листопада 2024 року.

Суддя Комунарського районного суду

м.Запоріжжя С.С. Тучков