Справа № 635/5561/24
Провадження по справі № 2/635/3436/2024
У Х В А Л А

про відкриття провадження по справі

25 червня 2024 року смт Покотилівка

Суддя Харківського районного суду Харківської області Березовська І.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Харківське районне бюро технічної інвентаризації Безлюдівської селищної ради», ОСОБА_2 про визнання незаконним розпорядження та внесення змін до свідоцтва про право власності на нерухоме майно,

позивач ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 ;

відповідач Комунальне підприємство «Харківське районне бюро технічної інвентаризації Безлюдівської селищної ради», місцезнаходження: м. Харків, вул. Полтавський шлях, буд. 123, оф. 96;

відповідач ОСОБА_2 , адреса: АДРЕСА_1 ,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Комунального підприємства «Харківське районне бюро технічної інвентаризації Безлюдівської селищної ради», ОСОБА_2 , яким просить визнати незаконним розпорядження відділу приватизації КП «Харківське районне бюро технічної інвентаризації» від 12 липня 2004 року №14094 в частині не включення її до переліку співвласників квартири за адресою: АДРЕСА_1 ; внести зміни до свідоцтва про право власності на нерухоме майно серія НОМЕР_1 , видане 20 серпня 2004 року відділом приватизації КП «Харківське районне бюро технічної інвентаризації», включивши її до числа співвласників квартири за адресою: АДРЕСА_1 .

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем одночасно з пред`явленням позову до суду було подано клопотання про звільнення її від сплати судового збору, в обґрунтування якого вона зазначає, що за подання до суду зазначеної позовної заяви їй необхідно сплатити судовий збір у розмірі 3008,53 гривень, у зв`язку зі скрутним матеріальним становищем вона не може сплатити судовий збір, оскільки її загальний дохід за 2023 рік становить 16800,00 гривень. 5% її річного доходу за попередній 2023-й календарний рік становить 840,00 гривень, а отже сума судового збору, яка підлягає сплаті за подання позовної заяви значно перевищує 5% її доходу за попередній календарний рік.

Станом на 29 травня 2024 року, тобто на день пред`явлення вищевказаної заяви до суду, ставка судового збору за подання до суду позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, у відповідності до ст. 4 Закону України «Про судовий збір», складає 3907,19 гривень.

Згідно ч. 1 та ч. 3 ст. 136 ЦПК України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі. З підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов`язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.

За змістом частин 1,2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за умови, якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Як вбачається з довідки форми ОК-5, виданої 14 травня 2024 року спеціалістом Пенсійного фонду України Тимошковою В.В. загальний дохід ОСОБА_1 за 2023 рік склав 16800,00 гривень, за 2024 рік 22800,00 гривень.

При вирішенні питання щодо звільнення заявника від сплати судового збору, суд враховує наступні обставини.

Положення статей ЦПК України та Закону України «Про судовий збір» не містять вичерпного й чітко визначеного (чіткого) переліку документів, які можна вважати такими, що підтверджують майновий стан особи. У кожному конкретному випадку суд встановлює можливість особи сплатити судовий збір на підставі поданих нею доказів щодо її майнового стану за своїм внутрішнім переконанням. Водночас підстави для відмови суду у подібних клопотаннях мають бути достатньо аргументовані.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, вимога про сплату державного мита є стримуючою мірою для потенційних позивачів від пред`явлення безрозсудних і необґрунтованих позовів. Для того, щоб гарантувати справедливий баланс між підтримкою нормального функціонування судової системи і захистом інтересів заявника при поданні позову до суду, внутрішньодержавні суди звільняють від сплати державного мита заявників, які можуть підтвердити свій поганий фінансовий стан (п. 111 рішення ЄСПЛ від 20 лютого 2014 року у справі «Шишков проти Росії» («Shishkov v. Russia»)).

Суд зазначає, що звільнення від сплати судового збору (відстрочення, розстрочення його сплати або зменшення його розміру) з підстав, передбачених статтею 136 ЦПК України та статтею 8 Закону України «Про судовий збір», є прерогативою суду, який вирішує питання відкриття провадження. Зазначені норми є диспозитивними і встановлюють не обов`язок, а право суду на власний розсуд звільнити особу від сплати судового збору (відстрочити, розстрочити його сплату або зменшити його розмір). Більше того, підставою для звільнення сторони у справі від сплати судового збору є відсутність у неї доходу або його наявність у розмірі, що не перевищує мінімальні соціальні стандарти, встановлені законодавством для відповідної категорії громадян, а також за інших обставин, які не дають можливості здійснити оплату судових витрат.

Натомість, розмір ставки судового збору може бути зменшений судом або розстрочений таким чином, щоб не допустити ситуації, в якій особа може залишитися без засобів для існування, проте в усіх випадках з урахуванням мінімальних соціальних гарантій у розмірах, встановлених для відповідних категорій громадян Законом України «Про Державний бюджет України» на відповідний рік.

Враховуючи викладене, виходячи з обставин, викладених позивачем в заяві про звільнення від сплати судового збору та аналізуючи докази, надані позивачем в обґрунтування зазначеного клопотання, з метою надання позивачу можливості захистити своє право в суді та непорушення її права на доступ до правосуддя, суд вважає можливим звільнити останню від сплати судового збору у розмірі 3907,19 гривень.

19 червня 2024 року на адресу Харківського районного суду Харківської області надійшла інформація про зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування) відповідача, отримана в порядку ч.6 ст.187 ЦПК України з Мереф`янської міської ради Харківської області.

Отже, подана до суду 29 травня 2024 року позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 175, 177 ЦПК України, підсудна Харківському районному суду Харківської області.

Підстав для повернення чи передачі за підсудністю, відмови у відкритті провадження при відкритті провадження судом не встановлено.

Враховуючи, що позовні вимоги не містять очевидних ознак малозначної справи, які передбачені ч.6 ст.19 ЦПК України, не виникають з трудових правовідносин, а також враховуючи відсутність клопотання позивача про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження та обраний позивачем спосіб захисту, підстав для розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, передбачених ст.274 ЦПК України, судом не встановлено.

Виходячи з вищезазначеного суд приходить до висновку про розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

Керуючись ст. ст.184-187 ЦПК України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Заяву ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подання до суду позовної заяви ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Харківське районне бюро технічної інвентаризації Безлюдівської селищної ради», ОСОБА_2 про визнання незаконним розпорядження та внесення змін до свідоцтва про право власності на нерухоме майно задовольнити.

ОСОБА_1 звільнити від сплати судового збору за подання до суду позовної заяви ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Харківське районне бюро технічної інвентаризації Безлюдівської селищної ради», ОСОБА_2 про визнання незаконним розпорядження та внесення змін до свідоцтва про право власності на нерухоме майно.

Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Харківське районне бюро технічної інвентаризації Безлюдівської селищної ради», ОСОБА_2 про визнання незаконним розпорядження та внесення змін до свідоцтва про право власності на нерухоме майно.

Розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження.

Призначити проведення підготовчого засідання 26 серпня 2024 року о 15 годині 00 хвилин.

В підготовче засідання викликати сторони.

Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк із дня вручення даної ухвали для надання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідачі мають право надати відзив на позов, який повинен відповідати вимогам ст. 178 ЦПК України.

Копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) відповідачем одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити відповідачам, що у разі ненадання ними відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: hr.hr.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Березовська