Справа № 587/1758/24
28 червня 2024 року Сумський районний суд Сумської області під головуванням судді Гончаренко Л. М., за участю секретаря судового засідання Макошенець С.І., представника заявника ОСОБА_1 , представника заінтересованої особи Паливоди І.Є., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми цивільну справу за заявою ОСОБА_2 , заінтересована особа: Управління Державної міграційної служби України в Сумській області про встановлення факту постійного проживання на території України
Представник заявника ОСОБА_1 звернулася до суду з вказаною заявою, яка обґрунтована тим, що ОСОБА_3 народилася в с. Червоне Сумського району Сумської області 02.09.1972 року. З 13.05.1980 року разом з батьками вона переїхала постійне проживання до АДРЕСА_1 , де мешкала до 15.3.1994 року. 21.12.1990 року заявник була документована паспортом громадянина колишнього СРСР серії НОМЕР_1 , який був в подальшому втрачений, що призвело не можливості документуватись паспортом громадянина України. З 01.09.1988 по 28.06.1991 ОСОБА_3 навчалась в ПТУ-35с. Хотінь за професією «Кухар дитячого харчування». Крім того під час отримання дублікату свідоцтва про народження ОСОБА_3 з`ясувалося, нею було укладено два шлюби, зокрема 26.04.1991 року було складено актовий запис про реєстрацію шлюбу, відповідно до якого прізвище « ОСОБА_4 » було змінене на « ОСОБА_5 », а 10.12.1991 року складено актовий запис про реєстрацію шлюбу, відповідно до якого ОСОБА_2 було присвоєно прізвище « ОСОБА_6 ». 15.02.1995 року вказаний шлюб був розірваний та прізвище « ОСОБА_6 » змінено на « ОСОБА_4 ». Оскільки під час розірвання першого шлюбу заявниця не повернула дошлюбне прізвище « ОСОБА_4 », вважає, що станом на дату звернення до суду її прізвище саме « ОСОБА_5 ». В силу тяжкого фінансового становища та втрати паспорту, проблем зі здоров`ям ОСОБА_3 не звернулася вчасно за отриманням паспортного документу та встановлення її належності до громадянства України, що у свою чергу призвело до неможливості отримувати соціальну, медичну допомогу та до відстороненості від суспільства.
Зазначає, що факт постійного проживання ОСОБА_2 на території України станом на 24.08.1991 року підтверджується копіями погосподарських книг та журналів реєстрації, копіями дублікату трудової книжки, наказів про прийом та звільнення з роботи. Від встановлення даного факту залежить можливість заявниці звернутись до ДМС із заявою про встановлення її належності до громадянства України, а згодом і отримати паспорт громадянина України.
А тому просить суд встановити факт постійного проживання ОСОБА_2 на території України станом на 24.08.1991 року.
У судовому засіданні представник заявниці заявлені вимоги підтримала та просила їх задовольнити в повному обсязі.
Представник заінтересованої особи Управління Державної міграційної служби України в Сумській області підтримав письмові пояснення у справі.
Заслухавши пояснення представника заявника, представника заінтересованої особи, допитавши свідка та дослідивши матеріали справи, суд приходить до таких висновків.
Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення (п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України).
Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 р. передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з реалізацією права власності.
Листом Верховного суду України від 01.01.2012 року про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення роз`яснено, що суди встановлюють факти, що породжують право особи на набуття громадянства України, зокрема постійного проживання на території України. Для встановлення факту належності до громадянства України та залежно від підстав цього встановлення предметом розгляду в суді можуть бути зокрема, заяви про встановлення таких фактів: постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року або 13 листопада 1991 року.
Належність та набуття громадянства України встановлюється на підставі Закону України «Про громадянство України» і може пов`язуватися із фактом постійного проживання на території України в певний час.
Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про громадянство України» громадянами України є: усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України; особи незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних чи інших ознак, які на момент набрання чинності Законом України «Про громадянство України» (13 листопада 1991 року) проживали в Україні і не були громадянами інших держав.
Тобто, особи, які визначені у п. 1 ч. 1 цієї статті, є громадянами України з 24 серпня 1991 року, а зазначені у п. 2 з 13 листопада 1991 року.
Відповідно до пп. а п. 7 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень №215/2001, затвердженого Указом Президента України від 27.03.2001 року встановлення належності до громадянства України стосується: а) громадян колишнього СРСР, які не одержали паспорт громадянина України або паспорт громадянина України для виїзду за кордон та не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року або проживання в Україні за станом на 13 листопада 1991 року.
Судом встановлено, що ОСОБА_3 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Червоне Сумського району Сумської області, що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , виданому повторно 01.02.2024 року (а.с. 6).
Згідно із довідкою від 06.12.2023, виданої виконкомом Садівської сільської ради Сумського району Сумської області, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , згідно погосподарського обліку дійсно прибула та зареєструвалася разом із своїми батьками за адресою: АДРЕСА_1 13.05.1980 року, знята з реєстрації 15.03.1994 (а.с. 14, 15-18).
Відповідно до копії довідки №227 від 22.05.2024 ДНЗ «Білопільське вище професійне училище», який є правонаступником Хотінського професійного аграрного ліцею, повідомляє, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , навчалася в ПТУ-35 смт. Хотінь, зарахована на навчання з 01.09.1988 за професією «Кухар дитячого харчування», відрахована 28.06.1991 у зв`язку з закінченням повного курсу навчання (а.с. 10).
За відомостями з Реєстру актів цивільного стану заявниця двічі укладала шлюб: 26.04.1991, змінивши прізвище на « ОСОБА_5 », шлюб розірвано 10.12.1991 та 30.07.1994, змінивши прізвище на « ОСОБА_6 », шлюб розірвано 11.11.1994 та прізвище заявниці зазначено як « ОСОБА_4 », що підтверджується Витягами з ДРАЦС щодо актового запису про шлюб та копіями актових записів про шлюб та розірвання шлюбу (а.с. 38-43, 54-55).
21.12.1990 року ОСОБА_3 була документована паспортом громадянина колишнього СРСР серії НОМЕР_1 , який був втрачений (а.с. 7).
Згідно із копією заяви про видачу паспорта громадянина України від 01.10.1996 року на ім`я ОСОБА_7 , значиться наявність чоловіка ОСОБА_8 , 1968 р.н. (а.с. 8).
З копії трудової книжки ОСОБА_3 , оформленої 16.09.1991 року відділом кадрів Низівського цукрового заводу та архівної довідки «Об`єднаного трудового архіву Сумської районної ради» №107 від 20.02.2024 вбачається, що з 07.09.1991 по 07.01.1992 вона працювала апаратчиком в цеху кристалізації. З 01.12.2001 по 25.12.2003 ОСОБА_3 працювала сторожем в агрофірмі «Шпилі» (а.с. 19-21,22).
Відповідно до довідки Нижньосироватської сільської ради Сумського району Сумської області ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на території сільради проживає, але не зареєстрована з 2012 року за адресою: АДРЕСА_2 (а.с. 23).
Згідно із копією картки фізичної особи-платника податків від 18.03.2003 ОСОБА_3 одержала ідентифікаційний номер НОМЕР_3 (а.с. 9).
На звернення ОСОБА_3 щодо перевірки належності до громадянства України та оформлення паспорта громадянина України листом Управління Державної міграційної служби України в Сумській області їй було рекомендовано звернутися до суду для встановлення юридичного факту постійного проживання на території України станом на 24.08.1991 року (а.с. 12-13).
Допитана в судовому засіданні свідок ОСОБА_9 пояснила, що у 1990-х роках вона працювала технологом ОСОБА_10 цукрового заводу, а заявниця прийшла працювати туди в лабораторію. Зазначила, що ОСОБА_11 на той час була заміжня за ОСОБА_12 і жили вони в с. Лугове у його батьків. Вказала, що ОСОБА_11 пропрацювала на заводі до 2006 року та їй невідомо, щоб остання виїздила за межі України.
Підстав сумніватись у показах свідка у суду немає, так як вони не є суперечливими між собою і підтверджуються дослідженими судом письмовими доказами в справі в їх сукупності.
Встановлення факту проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року заявнику необхідно для отримання паспорта громадянина України.
Таким чином, суд вважає, що у судовому засіданні знайшов своє підтвердження факт проживання ОСОБА_2 на території України станом на 24.08.1991 року, а тому суд вважає, що заява обґрунтована та підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 10, 81, 258, 265, 273, 293, 315 ЦПК України, п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31 березня 1995 року, ЗУ «Про громадянство України», суд
Заяву ОСОБА_2 задовольнити.
Встановити факт постійного проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженки с. Червоне Сумського району Сумської області на території України станом на 24 серпня 1991 року.
Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити рішення суду повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Сумського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Повний текст рішення виготовлений 02.07.2024 року.

Суддя Л.М.Гончаренко