Справа № 539/1741/23
Провадження № 2/539/22/2024
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.10.2024 м.Лубни

Лубенський міськрайонний суд Полтавської області у складі:

головуючого судді Овчаренко О.Л.

за участі секретаря Ковтун І.О. представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Лубнитеплоенерго» про визнання неправомірними дій щодо нарахування заборгованості та зобов`язання списати надмірно нарахований борг, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до Обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Лубнитеплоенерго», в якому просиввизнати неправомірними дії відповідача щодо нарахування йому заборгованості за період жовтень 2022 року по березень 2023 року включно за послуги теплопостачання квартири АДРЕСА_1 у сумі 18414,14 грн. та зобов`язати списати надмірно нарахований борг у сумі 18414,14 грн. за період жовтень 2022 року по березень 2023 року включно за послуги теплопостачання та місць загального користування будинку за вказаною адресою.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що позивач є власником квартири АДРЕСА_1 . Відповідач є виконавцем комунальної послуги з постачання теплової енергії, зокрема, щодо належного позивачу житла, а також місць загального користування будинку. За період з 01 жовтня 2022 року по даний час відповідач здійснював теплопостачання квартири, про що зробив відповідні нарахування оплати послуг для обігріву належної позивачу квартири, так і місць загального користування. Відповідно до рахунків відповідача за період з жовтня 2022 року по березень 2023 року включно вбачається, що нарахування оплати послуги теплопостачання здійснено відповідачем за тарифом 2636,76 грн., в той час як тариф, офіційно оприлюднений відповідачем, встановлено в розмірі 2028,11 грн. Також застосовано збільшення вартості послуги за рахунок застосування коефіцієнту 2,606 за графою «Збільшення розміру нарахувань». Позивач вважає, що при нарахуванні вартості спожитої теплової енергії відповідач має застосовувати офіційно оприлюднений тариф та не застосовувати коефіцієнт перерахунку, оскільки останній на час воєнного стану не застосовується відносно оплати газу на теплопостачання житлового будинку. Позивач звернувся до відповідача із заявою про проведення перерахунку вже нарахованої плати за теплопостачання. Проте відповідач листом від 09.03.20223 року відмовив у здійсненні перерахунку, мотивуючи свою відмову даними про реєстрацію початку виконання будівельних робіт на об`єкті, а саме реконструкція квартири під адміністративне приміщення. Станом на дату звернення до відповідача із заявою про перерахунок правовий статус приміщення, належного позивачу, - квартира, що підтверджується відомостями з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Позивач не погоджується з відмовою відповідача щодо проведення перерахунку заборгованості та вважає її незаконною, оскільки відповідачем здійснювалося нарахування позивачу плати за послугу з централізованого опалення з порушенням встановленого законодавством порядку, зокрема було застосовано інший розмір тарифу ніж іншим споживачам послуги у цьому будинку. Це стосується як розміру нарахувань централізованого опалення в квартирі, так і розміру нарахувань оплати обігріву місць загального користування будинку. 24.05.2023 працівником канцелярії суду зареєстровано відзив на позовну заяву, в якому представник відповідача просила відмовити в задоволенні позову в повному обсязі, посилаючись, зокрема, на наступне. Позов обумовлено питанням нарахування у підвищеному розмірі плати за теплопостачання у квартирі АДРЕСА_1 порівняно із іншими власниками квартир цього будинку (здійснення нарахування плати за послуги з теплопостачання за тарифом для категорії «інші позивачі», а не категорії «для населення»). У позовній заяві позивач зазначає, що правовий статус належного йому приміщення відповідно до інформації з Державного реєстру прав - квартира, тому нарахування плати за послуги з теплопостачання має здійснюватися за тарифом для категорії «населення». Натомість відповідач вважає, що вищезазначена квартира фактично не є житловим приміщенням, в розумінні чинного житлового законодавства, оскільки втратила призначення та придатність для постійного або тимчасового проживання в ній внаслідок реконструкції та використовується як адміністративне приміщення (офіс). Отже нарахування плати за послуги з теплопостачання має здійснюватися за тарифом для категорії «інші споживачі». Відповідач вважає, що позивачеві було правомірно нараховано оплату за послугу з постачання теплової енергії в приміщенні за адресою: АДРЕСА_2 за тарифом для категорії «інші споживачі» за період з жовтня 2022 року по березень 2023 року у розмірі 2 636,76 грн./Гкал з ПДВ та підвищеного коефіцієнту збільшення розміру нарахувань 2,606. Доданий позивачем до позовної заяви розрахунок нарахувань на загальну суму 18 414,14 грн. є безпідставним, оскільки його здійснено виходячи з тарифу, встановленого рішенням Полтавської обласної ради № 981 від 21.12.2018, що на теперішній час втратило чинність у зв`язку з прийняттям рішення Полтавської обласної ради № 217 від 06 липня 2021 року.

30.05.2023 працівником канцелярії суду зареєстровано відповідь на відзив, поданий представником позивача, в якій зазначено, зокрема, що законодавчими актами, що регулюють спірні правовідносини, не передбачено, що суб`єкт теплопостачання на власний розсуд визначає цільове призначення майна споживача послуг з теплопостачання та відповідно до цього застосовує тариф. Намагання відповідача вказати на реконструкцію об`єкта нерухомості належного позивачу не мають правового значення щодо предмету спору. Це саме стосується і посилань на державні будівельні норми, адже ці акти регулюють виключно процес будівництва, а не теплопостачання. Наявність бажання позивача провести реконструкцію не свідчить про зміну цільового призначення майна.

05.06.2023 працівником канцелярії суду зареєстровано заперечення, подані представником відповідача, в яких зазначено, зокрема, що відповідач вважає за необхідне надати власний контррозрахунок нарахувань за послуги з постачання позивачеві теплової енергії, зважаючи на позицію останнього у даному питанні. Щодо інших пояснень, міркувань та аргументів позивача, що викладені у відповіді на відзив, свою позицію відповідач докладно виклав у відзиві на позовну заяву.

04.05.2023 судом постановлено ухвалу, якою позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у зазначеній цивільній справі та призначено підготовче засідання в порядку загального позовного провадження. 19.06.2023 судом постановлено ухвалу, якою відмовлено у задоволенні заяви представника відповідача про забезпечення доказів.

10.07.2023 судом постановлено ухвалу, якою відмовлено у задоволенні клопотання представника відповідача про призначення будівельно-технічної експертизи.

26.07.2023 судом постановлено ухвалу, якою підготовче провадження у зазначеній цивільній справі закрито та справу призначено до судового розгляду по суті.

04.03.2024 судом постановлено ухвалу, якою визнано обов`язковою явку позивача у судове засідання.

У судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги у повному обсязі. Пояснив, що у 2017 році він купив квартиру АДРЕСА_1 . У 2018 році разом з власником іншої квартири АДРЕСА_3 Порадою звернулись до відповідного відділу виконкому Лубенської міської ради з питання видачі містобудівних умов та обмежень на об`єкт «Реконструкція квартир АДРЕСА_4 та 21 під адміністративне приміщення». Такі умови були ними отримані та зареєстровано повідомлення про початок будівельних робіт. Квартири так і не були об`єднані в одне приміщення, оскільки у цьому вже не було потреби. Тому після 2018 року він почав робити ремонт у квартирі, яку купив без ремонту, і жити в ній. Для зручності зробив окремий вхід з вулиці, зробив східці та поклав плитку. Восени 2022 року та у 2023 році, зокрема, і у спірний період він періодично жив у цій квартирі, хоча ремонт і не був завершений до кінця. Живе періодично в цій квартирі і на теперішній час. Він ніколи не використовував квартиру як офіс, тільки для проживання. В належній йому квартирі ніхто не зареєстрований, він зареєстрований за іншою адресою, де живе його мати.

У судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги, просила їх задовольнити у повному обсязі, надала пояснення аналогічні викладеному у позовній заяві, відповіді на відзив на позовну заяву. Зазначила, що нарахування позивачу плати за послуги з теплопостачання повинно відбуватись за категорією «населення», а не «інші споживачі». Офіційний статус належного позивачу об`єкту нерухомості квартира. Позивач дійсно мав намір зробити реконструкцію квартири, для чого звернувся за відповідним дозволом. Позивач реконструкцію квартири не здійснив, відмовившись від своїх намірів. Належних доказів тому, що позивач у спірний період використовував квартиру як офіс, відповідачем не надано, такі твердження відповідача не відповідають дійсності.

Представник відповідача у судовому засіданні просила відмовити у задоволенні позову, надала пояснення аналогічні викладеному у відзиві на позовну заяву. Суду пояснила, що ще у 2018 році зареєстровано повідомлення про початок будівельних робіт на об`єкті «Реконструкція квартир АДРЕСА_4 та 21 під адміністративне приміщення», але об`єкт не введений в експлуатацію. Працівниками відповідача у жовтні 2022 року було здійснено обстеження квартири АДРЕСА_4 , власником якої є ОСОБА_3 , та квартири АДРЕСА_3 , власником якої є ОСОБА_4 , у будинку АДРЕСА_5 , та було встановлено, що зазначені квартири об`єднані в одне ціле приміщення, яке використовується не для житлово-побутових потреб, а як офіс з окремим входом. Обстеження об`єкту було здійснено зовні, огляд приміщення всередині не проводився. Після цього позивачу плата за послуги з теплопостачання відповідачем нараховувалась за категорією «інші споживачі», а не «населення». Самі по собі відомості у Державному реєстрі нерухомого майна про те, що позивач є власником квартири, не спростовує того факту, що він використовує об`єкт нерухомості як офіс, а не для проживання.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення позивача, представників сторін, допитавши свідка, суд дійшов наступного висновку. Судом встановлено, що позивач ОСОБА_3 є власником нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_2 . Зазначене підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №323142452 від 16.02.2023.

ОКВПТГ «Лубнитеплоенерго» є виконавцем послуг з постачання теплової енергії для споживачів багатоквартирних будинків міста Лубни, яким на ім`я позивача відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 .

За змістом індивідуального договору про надання послуги з постачання теплової енергії від 01.10.2021, цей договір є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови надання послуги з постачання теплової енергії для потреб опалення або на індивідуальний тепловий пункт для потреб опалення та приготування гарячої води (далі - послуга) індивідуальному споживачу (далі - споживач). Цей договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 ЦК України.

Даний договір є публічним договором приєднання, який набирає чинності через 30 днів з моменту розміщення на офіційному сайті http: lubnyteplo.com.ua. Виконавець має право змінити умови договору. У разі зміни виконавцем умов, крім зміни ціни договору, вони вступають в силу через 30 днів з моменту розміщення змінених умов на офіційному сайті http:lubnyteplo.com.ua. Відповідно до п. 4 договору фактом приєднання споживача до умов договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема надання виконавцю підписаної заяви-приєднання (додаток), сплата рахунка за надану послуги, факт отримання послуги. Згідно з п. 5 договору визначено, що виконавець зобов`язується надавати споживачу послугу відповідної якості та в обсязі відповідно до теплового навантаження будинку, а споживач зобов`язується своєчасно та в повному обсязі оплачувати надану послугу в строки і на умовах, що визначені цим договором. Обсяг спожитої споживачем послуги визначається як частина обсягу теплової енергії, спожитої у будинку для потреб опалення, визначеної та розподіленої згідно з вимогами Закону України Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання, та складається з: обсягу теплової енергії на опалення приміщення споживаюча безпосередньо; частини обсягу теплової енергії на задоволення загальнобудинкових потреб на опалення, який складається з обсягу теплової енергії на опалення місць загального користування і допоміжних приміщень будинку; та обсягу теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення.

Обсяг теплової енергії на задоволення загальнобудинкових потреб на опалення розподіляється також на споживачів, приміщення яких обладнані індивідуальними системами опалення. Згідно з п.11 договору обсяг спожитої у будинку послуги визначається як обсяг теплової енергії, спожитої в будинку за показаннями засобів вимірювальної техніки вузла (вузлів) комерційного обліку або розрахунково відповідно до Методики розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженої наказом Мінрегіону від 22.11.2018 №315 (далі - Методика розподілу). Одиницею вимірювання обсягу спожитої послуги є гігакалорія (Гкал). Розподіл обсягу теплової енергії, спожитої в будинку, згідно з вимогами Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» здійснює виконавець (п. 22 договору). Відповідно до п.30 договору споживач вносить однією сумою плату виконавцю, яка складається з: плати за послугу, визначеної відповідно до Правил надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №830 (Офіційний вісник України, 2019р., №71, ст.2507), - в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 08.09.2021 №1022, та Методики розподілу, що розраховується виходячи з розміру затвердженого уповноваженим органом тарифу та обсягу її споживання; плати за абонентське обслуговування в розмірі, визначеному виконавцем, але не вище граничного розміру, визначеного Кабінетом Міністрів України, інформація про яку розміщується на офіційному вебсайті органу місцевого самоврядування та/або на вебсайті виконавця http:lubnyteplo.com.ua.

У разі застосування двоставкового тарифу на послугу з постачання теплової енергії плата за послугу з постачання теплової енергії визначається як сума плати, розрахованої виходячи з умовно-змінної частини тарифу (протягом опалювального періоду), а також умовно-постійної частини тарифу (протягом року). Згідно з п.31 договору вартістю послуги є встановлений відповідно до законодавства тариф на теплову енергію, який визначається як сума тарифів на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії. Розмір тарифу зазначається на офіційному вебсайті органу місцевого самоврядування та/або на вебсайті виконавця http:lubnyteplo.com.ua.

У разі зміни зазначеного тарифу протягом строку дії цього договору новий розмір тарифу застосовується з моменту його введення в дію без внесення сторонами додаткових змін до цього договору. Виконавець зобов`язаний забезпечити їх оприлюднення на своєму офіційному вебсайті.

У разі прийняття уповноваженим органом рішення про зміну ціни/тарифу на послугу виконавець у строк, що не перевищує 15 днів з дати введення їх у дію, повідомляє про це споживачу з посиланням на рішення відповідного органу.

Пунктом 32 договору визначено, що розрахунковим періодом для оплати обсягу спожитої послуги є календарний місяць. Плата за абонентське обслуговування нараховується щомісяця. У разі застосування двоставкових тарифів умовно-постійна частина тарифу нараховується щомісяця. Початок і закінчення розрахункового періоду для розрахунку за платою за абонентське обслуговування завжди збігаються з початком і закінченням календарного місяця відповідно.

Відповідно до п.33 договору виконавець формує та надає рахунок на оплату спожитої послуги споживачу не пізніше ніж за десять днів до граничного строку внесення плати за спожиту послугу. Рахунок надається на паперовому носії. На вимогу або за згодою споживача рахунок може надаватися в електронній формі, у тому числі за допомогою доступу до електронних систем обліку розрахунків споживачів.

Згідно з п.34 договору споживач здійснює оплату за цим договором щомісяця не пізніше останнього дня місяця, що настає за розрахунковим періодом, що є граничним строком внесення плати за спожиту послугу.

Пунктом 41.3. договору визначено, що споживач зобов`язаний оплачувати надану послугу за ціною/тарифом, встановленими відповідно до законодавства, а також вносити плату за абонентське обслуговування у строки, встановлені цим договором, а пунктом 43.1. договору - виконавець зобов`язаний забезпечувати своєчасність надання, безперервність і відповідну якість послуги згідно із законодавством та умовами цього договору, зокрема шляхом створення системи управління якістю відповідно до національних або міжнародних стандартів. Відповідно до п.44. договору сторони несуть відповідальність за невиконання умов зобов`язання відповідно до цього договору або закону.

Судом встановлено, що між сторонами виникли правовідносини на умовах індивідуального договору про надання послуги з постачання теплової енергії, що надається виконавцем позивачу за адресою: АДРЕСА_2 .

Рішенням Полтавської обласної ради від 30.09.2022 №476 встановлено ОКВПТГ «Лубнитеплоенерго», зокрема, - двоставковий тариф на послугу з постачання теплової енергії для категорії споживачів «населення», який складається з: умовно-змінної частини 1685,56 грн./Гкал з ПДВ, умовно-постійної частини (абонентська плата за одиницю теплового навантаження) 116840,66 грн./Гкал в місяць з ПДВ; - одноставковий тариф на послугу з постачання теплової енергії для категорії «Інші споживачі» (усі інші особи, які не підпадають під категорію «Населення» та «Бюджетні установи») у розмірі 2636,76 грн./Гкал з ПДВ.

ОКВПТГ «Лубнитеплоенерго» на ім`я ОСОБА_3 сформовано рахунки: від 31/10/2022 на суму 238,02 грн. плата за послугу за постачання ТЕ (опалення МЗК, функціонування ВС), плата за абонентське обслуговування (ТЕ); від 30/11/2022 на суму 3475,93 грн. плата за послугу за постачання ТЕ (опалення МЗК, функціонування ВС), зміна розміру нарахувань, плата за абонентське обслуговування (ТЕ); від 30/11/2022 на суму 9,63 грн. плата за абонентське обслуговування (ГВП); від 31/12/2022 на суму 5950,43 грн. - плата за послугу за постачання ТЕ (опалення МЗК, функціонування ВС), зміна розміру нарахувань, плата за абонентське обслуговування (ТЕ); від 28/02/2023 на суму 5820,70 грн. плата за послугу за постачання ТЕ (опалення МЗК, функціонування ВС), зміна розміру нарахувань, плата за абонентське обслуговування (ТЕ); від 31/03/2023 на суму 4088,47 грн. плата за послугу за постачання ТЕ (опалення МЗК, функціонування ВС), зміна розміру нарахувань, плата за абонентське обслуговування (ТЕ).

Відповідно до розрахунку ОКВПТГ «Лубнитеплоенерго» заборгованість ОСОБА_3 по оплаті за послуги з постачання теплової енергії, різниці в нарахуваннях та плати за абонентське обслуговування за адресою: АДРЕСА_5 (нежитлове приміщення), о/р НОМЕР_1 , за період з жовтня 2022 року по березень 2023 року (включно) складає 25862,00 грн.

З відповіді ОКВПТГ «Лубнитеплоенерго» №1-17/281 від 09.03.2023 на заяву ОСОБА_3 вбачається, що за інформацією відділу містобудування та архітектури виконавчого комітету Лубенської міської ради, наданої листом вих.№09-14/62 від 06.05.2022, за заявою замовників ОСОБА_3 та ОСОБА_4 були видані містобудівні умови та обмеження з реєстраційним номером №16 від 19.07.2018 на об`єкт: «Реконструкція квартир АДРЕСА_4 та АДРЕСА_6 ». За інформацією відділу державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Лубенської міської ради, наданої листом вих. №11-22/6 від 09.05.2022, 03.08.2018 за номером ПТ98, зареєстровано повідомлення про початок виконання будівельних робіт на об`єкті «Реконструкція квартир АДРЕСА_4 та АДРЕСА_6 ». Крім того, з акта обстеження об`єкта нерухомого майна від 12.10.2022, складеного працівниками ОКВПТГ «Лубнитеплоенерго» за участі голови будинкового комітету, вбачається, що квартири АДРЕСА_4 та АДРЕСА_6 об`єднані в одне ціле приміщення, яке використовується не для житлово-побутових потреб, а як офіс (з окремим входом). З викладеного вбачається, що квартира АДРЕСА_1 фактично не є житловим приміщенням в розумінні чинного житлового законодавства, оскільки втратила призначення та придатність для постійного або тимчасового проживання в ній внаслідок реконструкції. Враховуючи викладене, оплату за послугу з постачання теплової енергії у вищезазначеній квартирі за тарифом «Інші споживачі» за період з жовтня 2022 по лютий 2023 року нараховано правомірно.

Відповідно до інформації відділу містобудування та архітектури виконавчого комітету Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області вих.№09-14/62 від 06.05.2022, за заявою замовників ОСОБА_3 та ОСОБА_4 були видані містобудівні умови та обмеження з реєстраційним номером №16 від 19.07.2018 на об`єкт: «Реконструкція квартир АДРЕСА_4 та АДРЕСА_6 ». Інформація щодо прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкту відсутня.

З інформації вих. №11-22/6 від 09.05.2022 та вих. №11-22/16 від 22.05.2023, наданих відділом державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області, вбачається, що повідомлення про початок виконання будівельних робіт на об`єкті «Реконструкція квартир АДРЕСА_4 та АДРЕСА_6 » зареєстровано 03.08.2018 за номером ПТ98. Декларація про готовність до експлуатації вищезазначеного об`єкта до відділу ДАБК не подавалася.

Згідно інформації з Порталу Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва повідомлення про початок будівельних робіт, що зареєстроване за номером ПТ98, є діючим.

З довідки вих. №3056, виданої 20.06.2023 Лубенським комунальним житлово-експлуатаційним управлінням, вбачається, що за адресою: АДРЕСА_2 , ніхто не зареєстрований.

Згідно інформації Виконавчого комітету Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області вих.№01-13/3763 від 03.07.2023 квартира АДРЕСА_1 не визначалась не придатною для проживання у порядку визначеному чинним законодавством.

З копії акта обстеження об`єкта нерухомого майна від 12.10.2022, складеного працівниками ОКВПТГ «Лубнитеплоенерго» в присутності голови будинкового комітету, вбачається, що квартира АДРЕСА_4 (власник ОСОБА_3 ) та квартира АДРЕСА_3 (власник ОСОБА_4 ), що розташовані на першому поверсі багатоквартирного будинку АДРЕСА_5 , об`єднані в одне ціле приміщення, яке використовується не для житлово-побутових потреб, а як офіс (з окремим входом). Під час обстеження проводилось фотографування зовнішнього вигляду об`єкта.

Допитана у судовому засіданні в якості свідка ОСОБА_5 пояснила, що вона є юрисконсультом ОКВПТГ «Лубнитеплоенерго». 19.07.2023 приблизно о 10.00 годині вона як технік (на той час) разом з іншим працівником ОКВПТГ «Лубнитеплоенерго» розносили рахунки за адресами споживачів в м.Лубни. Однією з цих адрес була квартира АДРЕСА_1 . В цю квартиру на першому поверсі вони зайшли не через під`їзд, а через окремий вхід з вулиці, та потрапили у велике приміщення, двері якого не були зачинені. В цьому приміщення вона побачила щось схоже на робочий кабінет, в якому стояли столи, за якими сиділо приблизно 10 жінок, що друкували на комп`ютерах. В приміщенні розміром приблизно 50-60 кв.м. було багато шаф з документами, комп`ютерна техніка. Вона звернула увагу на те, що у таких будинках не буває таких великих кімнат. Окрім них до приміщення ще заходило двоє чоловіків, які представились цим жінкам як торгові представники, обмінювались якимись документами. Окрім великого приміщення там була ще кімната, в якій знаходись дві жінки. Одна з них представилась бухгалтером та отримала від неї рахунки. В цій кімнаті також були шафи, столи, комп`ютери, документи. Ніяких меблів, які притаманні житловому приміщенню, зокрема, диванів, ліжок, вона не бачила. Ознак того, що у приміщенні тільки закінчився ремонт, не було. В цьому приміщенні вона була один раз. Зовні на цьому приміщення ніяких вивісок не було. На роботі вона повідомила, що приміщення, у якому вона була, не схоже на житлове, а схоже на робочий кабінет.

Частиною першою ст.15 Цивільного кодексу України передбачено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відносини, що виникають у процесі надання та споживання житлово-комунальних послуг, регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги». Законом України «Про житлово-комунальні послуги» (надалі -Закон) визначено, що предметом регулювання цього Закону є відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з управління багатоквартирним будинком, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення та поводження 3 побутовими відходами, а також відносини, що виникають у процесі надання послуг з постачання та розподілу електричної енергії і природного газу споживачам у житлових, садибних, садових, дачних будинках (ч. 1 ст. 2 Закону). Згідно зі ст. 5 Закону до житлово-комунальних послуг належать, зокрема, комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, водовідведення, поводження з централізованого водопостачання, централізованого побутовими відходами. Згідно п.5) ч.1 ст.7 Закону індивідуальний споживач зобов`язаний , в тому числі, оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами. Відповідно до ст.10 Закону ціни (тарифи) на житлово-комунальні послуги встановлюються за домовленістю сторін, крім випадків, коли відповідно до закону ціни (тарифи) є регульованими. У такому разі ціни (тарифи) встановлюються уповноваженими законом державними органами або органами місцевого самоврядування відповідно до закону. Відповідно до ч.5 ст.13 Закону плата виконавцю комунальної послуги за індивідуальним договором про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання, складається з: плати за послугу, що розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів на відповідну комунальну послугу та обсягу спожитих комунальних послуг, визначеного відповідно до законодавства; плати за абонентське обслуговування, яка не може перевищувати граничний розмір, визначений Кабінетом Міністрів України.

У частині третій ст.12 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Судом встановлено, що ОКВПТГ «Лубнитеплоенерго» позивачу ОСОБА_6 за тарифами, встановленими для категорії «інші споживачі», було нараховано заборгованість по оплаті за послуги з постачання теплової енергії, різниці в нарахуваннях за адресою: АДРЕСА_2 за період з жовтня 2022 року по березень 2023 року (включно) в сумі 25862,00 грн.

З нарахуванням заборгованості за категорією «інші споживачі» позивач не погоджується, вважаючи, що заборгованість повинна нараховуватись саме за категорією «населення» за офіційно оприлюдненим тарифом у розмірі 2028,11 грн./Гкал. з ПДВ, у зв`язку з чим звернувся до суду з цим позовом.

Позиція відповідача щодо нарахування позивачу заборгованості за послуги з теплопостачання за тарифами, встановленими для категорії «інші споживачі», а не для категорії «населення», полягає в тому, що належна позивачу на праві власності квартира АДРЕСА_1 , фактично не є житловим приміщенням в розумінні чинного житлового законодавства, оскільки втратила призначення та придатність для постійного або тимчасового проживання в ній внаслідок реконструкції та використовується як адміністративне приміщення (офіс).

Вирішуючи питання щодо правомірності нарахування позивачу плати за послуги з теплопостачання за тарифами, встановленими для категорії «інші споживачі», суд виходить з наступного.

Згідно відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно належний позивачу на праві власності об`єкт нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_2 , є об`єктом житлової нерухомості - квартирою.

У судовому засіданні позивач зазначив, що він періодично проживає у належній йому на праві власності квартирі, зокрема, проживав у період, за який йому нарахована спірна заборгованість. Зазначив, що ніколи не використовував належну йому квартиру як офіс.

Щодо наданих відповідачем в якості доказів в обгрунтування заперечень проти позову та правомірності нарахування позивачу плати за послуги з теплопостачання за тарифами, встановленими для категорії «інші споживачі», документів суд зазначає наступне.

Відповіді, надані 06.05.2022, 09.05.2022 та 22.05.2023 відділами містобудування та архітектури, державного архітектурно-будівельного контролю виконавчого комітету Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області, не є належними доказами на підтвердження того, що у спірний період ОСОБА_3 використовував належну йому квартиру як адміністративне приміщення (офіс). Такі відповіді свідчать тільки про те, що за заявою замовників ОСОБА_3 та ОСОБА_4 були видані містобудівні умови та обмеження з реєстраційним номером №16 від 19.07.2018 на об`єкт: «Реконструкція квартир АДРЕСА_4 та АДРЕСА_6 ». Інформація щодо прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкту відсутня. Повідомлення про початок виконання будівельних робіт на об`єкті «Реконструкція квартир АДРЕСА_4 та АДРЕСА_6 » зареєстровано 03.08.2018 за номером ПТ98. Декларація про готовність до експлуатації вищезазначеного об`єкта до відділу ДАБК не подавалася.

Довідка від 20.06.2023, з якої вбачається, що за адресою: АДРЕСА_2 , ніхто не зареєстрований, не може бути належним доказом використання об`єкта нерухомості в якості нежитлового приміщення.

Надаючи оцінку акту обстеження об`єкта нерухомого майна від 12.10.2022, складеного працівниками ОКВПТГ «Лубнитеплоенерго» в присутності голови будинкового комітету, та доданим до нього фотографіям, суд зазначає наступне.

З акту, доданих до нього фотографій та пояснень представника відповідача, наданих у судовому засіданні, судом встановлено, що обстеження об`єкту нерухомого майна було здійснено зовні, огляд приміщення всередині не проводився. З фотографій зовнішнього виду приміщення неможливо достеменно встановити, що воно використовується саме як адміністративне.

За таких обставин суд вважає, що акт та додані до нього фотографії не є належними та достатніми доказами на підтвердження тому, що в період часу з жовтня 2022 по березень 2023 року включно об`єкт нерухомості використовувався позивачем не для житлово-побутових потреб, а як адміністративне приміщення (офіс).

Стосовно показань свідка ОСОБА_5 суд зазначає, що такі показання також не можуть бути належними доказами на підтвердження використання об`єкту нерухомості, належного позивачу, в якості нежитлового приміщення в період часу з жовтня 2022 по березень 2023 року включно, оскільки свідок суду пояснила, що в приміщенні за адресою: АДРЕСА_2 , вона була присутня 19.07.2023, тобто поза межами спірного періоду.

Інших належних, допустимих та достатніх доказів на підтвердження тому, що у період з жовтня 2022 по березень 2023 року включно належний позивачу об`єкт нерухомого майна використовувався не для житлово-побутових потреб, а в якості адміністративного приміщення (офісу), відповідно і наявності підстав для нарахування позивачу заборгованості за послуги з теплопостачання за тарифами, встановленими для категорії «інші споживачі», суду не надано.

Тому суд дійшов висновку про те, що позивачу ОСОБА_3 заборгованість за послуги з постачання теплової енергії за адресою: АДРЕСА_2 , за спірний період неправомірно була нарахована відповідачем за тарифами, встановленими для категорії «інші споживачі», а не за тарифами, встановленими для категорії «населення».

Відповідно до розрахунку відповідача заборгованість позивача по оплаті за послуги з постачання теплової енергії, різниці в нарахуваннях за період з жовтня 2022 року по березень 2023 року (включно) за категорією «інші споживачі» складає 25659,56 грн.

Відповідно до розрахунку, наданого позивачем, розмір неправомірно нарахованої заборгованості складає 18414,14 грн.

На думку позивача, плата за послугу з теплопостачання за категорією «населення» повинна бути нарахована виходячи з офіційного оприлюдненого відповідачем тарифу у розмірі 2028,11 грн./Гкал. з ПДВ.

Суд не погоджується з такими твердженнями позивача, оскільки такий розмір тарифу для населення був встановлений рішенням Полтавської обласної ради від 21.12.2018 №981, яке втратило чинність на підставі рішення Полтавської обласної ради від 06.07.2021 №217.

При цьому рішенням Полтавської обласної ради від 30.09.2022 №476 встановлено ОКВПТГ «Лубнитеплоенерго», зокрема, - двоставковий тариф на послугу з постачання теплової енергії для категорії споживачів «населення», який складається з: умовно-змінної частини 1685,56 грн./Гкал з ПДВ, умовно-постійної частини (абонентська плата за одиницю теплового навантаження) 116840,66 грн./Гкал в місяць з ПДВ.

Саме за такими тарифами, встановленими рішенням Полтавської обласної ради від 30.09.2022 №476, які були діючими у період з жовтня 2022 року по березень 2023 року (включно), позивачу повинна була нараховуватись заборгованості за послуги з теплопостачання.

Відповідно до розрахунку, наданого представником відповідача на пропозицію суду, заборгованість по оплаті за послуги з постачання теплової енергії (опалення приміщення, загальнобудинкові потреби на опалення, місячна абонентська плата (умовно-постійна частина) за період з жовтня 2022 року по березень 2023 року (включно), яка би підлягала нарахуванню позивачу за тарифами для категорії «населення», складає 9077,77 грн. Суд, перевіривши цей розрахунок, вважає його вірним.

За таких обставин судом встановлено, що відповідачем позивачу було неправомірно нараховано заборгованість у сумі 16581,79 грн. (25659,56 грн. - 9077,77 грн.) за період з жовтня 2022 по березень 2023 року включно за послуги з постачання теплової енергії. Тому позовні вимоги підлягають частковому задоволенню шляхом визнання неправомірними дій ОКВПТГ «Лубнитеплоенерго» щодо нарахування позивачу заборгованості у сумі 16581,79 грн. за період з жовтня 2022 по березень 2023 року включно за послуги з постачання теплової енергії за адресою: АДРЕСА_2 , та зобов`язання відповідача списати цю надмірно нараховану заборгованість.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат суд враховує, що позивач був звільнений від сплати судового збору за подання позову про захист прав споживача.

Згідно із ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інших положень щодо сплати судового збору відповідачем, в разі задоволення вимог позивача, звільненого від сплати судового збору, чинна редакція ЦПК України не містить. При цьому суд виходить із необхідності обов`язкового покладення на сторону, не на користь якої ухвалено судове рішення та яка не звільнена від сплати судового збору, зобов`язання щодо сплати судового збору.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 08.05.2019 по справі №161/4985/17 зроблено висновок про те, що у разі задоволення позову позивача, звільненого від сплати судового збору, судовий збір стягується з відповідача на користь держави пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини заявлених до нього позовних вимог, якщо цього відповідача також не звільнено від сплати судового збору.

Враховуючи те, що позовні вимоги задоволені частково, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь держави судовий збір пропорційно розміру задоволених позовних вимог у сумі 966,77 грн.

У позовній заяві зазначено, що попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач очікує понести у зв`язку з розглядом справи, складає 15000 грн. витрат на правничу допомогу. Суд не вирішує питання про витрати на професійну правничу допомогу, оскільки представник позивача доказів розміру витрат, які позивач сплатив або має сплатити не надала в порядку ч.8 ст.141 ЦПК України.

Керуючись статтями 10, 12, 13, 76, 141, 247, 258, 259, 263-265, 268, 273, 354 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_3 до Обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Лубнитеплоенерго» про визнання неправомірними дій щодо нарахування заборгованості та зобов`язання списати надмірно нарахований борг задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Лубнитеплоенерго» щодо нарахування ОСОБА_3 заборгованості у сумі 16581 гривня 79 копійок за період з жовтня 2022 по березень 2023 року включно за послуги з постачання теплової енергії за адресою: АДРЕСА_2 . Зобов`язати Обласне комунальне виробниче підприємство теплового господарства «Лубнитеплоенерго» списати надмірно нараховану ОСОБА_3 заборгованість у сумі 16581 гривня 79 копійок за період з жовтня 2022 по березень 2023 року включно за послугу з постачання теплової енергії за адресою: АДРЕСА_2 .

Відмовити у задоволенні іншої частини позовних вимог.

Стягнути з Обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Лубнитеплоенерго» судовий збір на користь держави в сумі 966 (дев`ятсот шістдесят шість) гривень 77 (сімдесят сім) копійок.

Рішення може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення у повному обсязі складено та підписано 11.10.2024.

Позивач: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_7 .

Відповідач: Обласне комунальне виробниче підприємство теплового господарства «Лубнитеплоенерго», код ЄДРПОУ 05541083, місцезнаходження: 37500, Полтавська область, місто Лубни, вулиця Захисників України, будинок 17.

Суддя О.Л. Овчаренко