Справа № 134/1616/24
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

28 жовтня 2024 року селище Крижопіль

Крижопільський районний суд Вінницької області

в складі: головуючої судді Швець Л.В.,

присяжних Онуфрійчук Ю.В., Кудлик Н.В.,

при секретарі судового засідання Томашенко О.М.,

за участю: заявника ОСОБА_1 ,

представника заявника адвоката Лукавського І.А.,

заінтересованої особи ОСОБА_2 ,

представника заінтересованої особи органу опіки та піклування Городківської сільської ради Петрунь Н.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань селища Крижопіль справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи орган опіки та піклування Городківської сільської ради Тульчинського району Вінницької області, ОСОБА_2 , про звільнення від виконання повноважень опікуна та призначення опікуна, -

встановив:

ОСОБА_1 05.09.2024 року звернулася до суду із заявою про звільнення від виконання обов`язків опікуна ОСОБА_3 та призначення опікуна, вказавши заінтересованими особами орган опіки та піклування Городківської сільської ради Тульчинського району Вінницької області, ОСОБА_2 . В обґрунтування вимог заявниця вказує, що рішенням Крижопільського районного суду від 28 грудня 2020 року було визнано недієздатним її онука, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з тим її було призначено опікуном останнього. Ухвалою Крижопільського районного суду від 26 грудня 2022 року дія попереднього рішення суду була продовжена. Біля року назад ОСОБА_3 переїхав на постійне проживання до свого батька, ОСОБА_2 , який проживає в АДРЕСА_1 разом із своїм неповнолітнім сином ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . У зв`язку із цим відпала необхідність здійснення нею опікунських повноважень відносно онука. Її донька та мати дітей, ОСОБА_5 , проживає та працює за межами державного кордону України, і дітьми не опікується. Вона також має намір переїхати на постійне місце проживання до дочки. Тому єдиною особою, яка може виконувати повноваження опікуна та доглядати за ОСОБА_2 , може бути його батько ОСОБА_2 . Про даний факт вона повідомила орган опіки та піклування, подавши відповідну заяву. З огляду на викладене просить суд звільнити її від повноважень опікуна ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та призначити йому опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Ухвалою судді Крижопільського районного суду Вінницької області від 06.09.2024 року відкрито провадження у справі за правилами окремого провадження.

В судовому засіданні заявниця заяву підтримала, просить її задовольнити. Суду заявник пояснила, що онук переїхав проживати до батька, там і проживає молодший онук. Вона має намір виїхати до доньки за кордон, тому здійснювати повноваження опікуна ОСОБА_3 уже не буде мати можливість і з огляду на те що він проживає з батьком звернулася до суду із даною заявою.

Представник заявниці адвокат Лукавський І.А. в судовому засіданні просив задовільнити заяву із підстав, які в ній зазначені, разом з тим пояснив суду, що заявниця була змушена на той час, з огляду на сімейні обставини, взяти на себе обов`язки опікуна над ОСОБА_3 ; останній і на даний час потребує догляду, він є інвалідом І групи, що і вже для заявниці важко за ним доглядати з огляду на її вік та вік онука; та який вже понад рік проживає із своїм батьком ОСОБА_6 , який і на даний час опікуються ним та молодшим сином.

Представник заінтересованої особи органу опіки та піклування Городківської сільської ради Тульчинського району Вінницької області в суді не заперечувала щодо задоволення вимог заявника та надала суду рішення № 25 від 11.10.2024 року про затвердження висновку опікунської ради про доцільність призначення ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , опікуном над ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Заінтересована особа ОСОБА_2 в судовому засіданні пояснив, що син, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , фактично проживає з ним вже біля року, він ним опікується. Разом з ними і проживає його молодший син. Тому він не заперечує, щоб його призначили опікуном на недієздатним сином ОСОБА_3 , щоб він мав юридичні підстави представляти його інтереси.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, вивчивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , є особою з інвалідністю першої-А групи з дитинства та потребує стороннього догляду, що слідує з довідки до акта огляду МСЕК серії 12 ААБ № 638443 від 06.08.2020 року.

Рішенням Крижопільського районного суду Вінницької області від 28 грудня 2020 року, у цивільній справі № 134/1368/20, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженця та жителя АДРЕСА_2 , фактично проживаючого АДРЕСА_3 визнано недієздатним та встановлено над ним опіку, як над недієздатною фізичною особою, призначивши його опікуном ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 . Ухвалою Крижопільського районного суду Вінницької області від 26 грудня 2022 року в цивільній справі № 134/1368/20, продовжено строк дії рішення Крижопільського районного суду Вінницької області від 28 грудня 2020 року по справі № 134/1368/20, про визнання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженця та жителя с. Городківка Тульчинського району Вінницької області, недієздатним строком на два роки з дня набрання ухвалою суду законної сили.

Відповідно до свідоцтва про народження, яке видано повторно 07.10.2015 року серії НОМЕР_1 ОСОБА_3 , батьками зазначено: мати ОСОБА_5 , батько ОСОБА_2 , що підтверджує, що ОСОБА_2 є батьком недієздатного ОСОБА_3 .

Відповідно до Акту № 43 обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства/фактичного місця проживання від 14.03.2024 року встановлено, що ОСОБА_2 фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 та разом з ним за вказаною адресою проживають його діти ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка; недієздатна фізична особа не має права вчиняти будь-якого правочину; правочини від імені недієздатної фізичної особи та в її інтересах вчиняє її опікун (частини перша - третя статті 41 ЦК України).

Опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки (стаття 55 ЦК України).

Органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад. Права та обов`язки органів, на які покладено здійснення опіки та піклування, щодо забезпечення прав та інтересів фізичних осіб, які потребують опіки та піклування, встановлюються законом та іншими нормативно-правовими актами (стаття 56 ЦК України).

Вимогами ст. 58 ЦК України передбачено, що опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними.

Відповідно до ч. 1 ст.75 ЦК України суд, якщо він призначив опікуна чи піклувальника, або орган опіки та піклування за заявою особи звільняє її від повноважень опікуна або піклувальника. Ця заява розглядається судом або органом опіки та піклування протягом одного місяця. Особа виконує повноваження опікуна або піклувальника до винесення рішення про звільнення її від повноважень опікуна або піклувальника чи до закінчення місячного строку від дня подання заяви, якщо вона не була розглянута протягом цього строку.

Наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерством освіти України, міністерством охорони здоров`я України та Міністерством праці та соціальної політики України від 26.05.1999 затверджено Правила опіки та піклування, що зареєстровані в Міністерстві юстиції України 17.06.1999 за № 387/3680 (далі за змістом Правила).

Відповідно до п. п. 1.1, 1.2 Правил, опіка (піклування) є особливою формою державної турботи, зокрема, про повнолітніх осіб, які потребують допомогти щодо забезпечення їх прав та інтересів.

Опіка (піклування) встановлюється для захисту особистих і майнових прав та інтересів повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати свої обов`язки.

Згідно з п. п. 2.1, 2.4 вищевказаних Правил, опіка установлюється над неповнолітніми, які не досягли п`ятнадцяти років і залишились без піклування батьків, а також над громадянами, визнаними судом недієздатними внаслідок психічних захворювань.

Опіка (піклування) встановлюється за місцем проживання особи, яка підлягає опіці (піклуванню), або за місцем проживання опікуна (піклувальника).

Відповідно до пункту 5.2 Правил органи опіки та піклування за своєю ініціативою, за клопотанням підопічних, державних або громадських організацій, а також згідно з обґрунтованими заявами будь-яких осіб можуть звільнити опікуна або піклувальника від виконання покладених на нього обов`язків, якщо встановлять, що опікун чи піклувальник не відповідає своєму призначенню або належним чином не виконує своїх обов`язків.

Згідно ч. 2 ст. 300 ЦПК України суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу.

Аналізуючи вищенаведені норми права, суд доходить висновку, що оскільки опікуни і піклувальники призначаються за їх заявою, за наявності їхньої згоди, вираженої в письмовій заяві, та обов`язки опікуна і піклувальника виконуються ними добровільно, такі не можуть виконуватися примусово і проти їх волі і згоди, то відсутні правові підстави для відмови у задоволенні заяви про звільнення ОСОБА_1 від повноважень опікуна недієздатного онука ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за наявності заяви ОСОБА_1 про звільнення її від повноважень опікуна. У протилежному випадку відмова в цьому буде суперечити волі самої ОСОБА_1 , яка у зв`язку із сімейними обставинами, не може та не погоджується в подальшому виконувати повноваження опікуна ОСОБА_3 .

Положення статей, якими врегульовано питання звільнення від повноважень опікуна, не вимагають підтвердження неможливості подальшого виконання опікуном повноважень опікуна, не передбачають умов, за яких подання (заява) підлягає до задоволення, підстав для відмови в задоволенні такого подання (заяви).

Згідно з ч. 1 ст. 60 ЦК України, суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Статтею 62 ЦК України визначено, що опіка або піклування встановлюються за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.

Згідно ст. 63 ЦК України, опікуном може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю, за її письмовою заявою; опікун призначається при можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

Згідно з частинами четвертою та п`ятою статті 63 ЦК України опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.

Згідно зі статтями 67, 69 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.

При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряється органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.

Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26.05.1999 №34/166/131/88.

Отже, призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке має відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка.

У відповідності до п. п. 1.5, 1.7 Правил особа, яка виявила бажання виконувати обов`язки опікуна, подає до відділу заяву про клопотання перед судом про призначення її опікуном. До заяви додається медичний висновок про те, що за станом здоров`я заявник може бути опікуном.

Спеціалісти відділу обстежують матеріально-побутові умови проживання майбутнього опікуна, складають відповідний акт і готують до суду подання щодо кандидатури опікуна.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 просить звільнити її від повноважень опікуна, посилаючись на сімейні обставини та що ОСОБА_3 фактично понад рік проживає із своїм батьком ОСОБА_2 та не заперечує щодо призначення опікуном над недієздатним онуком ОСОБА_3 його батька ОСОБА_2 .

Органом опіки та піклування Городківської сільської ради Тульчинського районну Вінницької області до суду надано рішення про затвердження висновку опікунської ради про доцільність призначення ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , опікуном над ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 разом із висновком опікунської ради Городківської сільської ради. Відповідно до якого опікунська рада Городківської сільської ради на підставі витягу № 897 від 03.09.2024 року про зареєстрованих у житловому будинку осіб, акту обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства місця проживання особи від 02.09.2024 року № 86, довідки до акту огляду медико-соціальною експертною комісією від 06.08.2020 серія 12 ААБ № 638443, витягу з інформаційно- аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості та враховуючи довідку про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин від 03.05.2024 року № 290, довідку-характеристику Городківської сільської ради від 03.09.2024 року № 894 та заяву ОСОБА_1 , з метою захисту особистих прав ОСОБА_3 , який за станом здоров`я не може самостійно здійснювати свої права та виконувати свої обов`язки, а також для опіки і створення йому необхідних побутових умов, здійснення за ним належного догляду, дійшла висновку про доцільність призначення опікуном гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 над ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

При вирішенні питання щодо призначення опікуна, суд враховує, що ОСОБА_2 , який перебуває в родинних відносинах з ОСОБА_3 , а саме є його рідним батьком, має бажання бути опікуном рідного сина, проживає з ним в одному будинку разом із його молодшим братом та його сином ОСОБА_4 , немає медичних протипоказань для здійснення повноважень опікуна, до кримінальної відповідальності не притягується, а також враховуючи, що фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою, ОСОБА_2 звернувся з такою заявою до органу опіки та піклування, останній може виконувати обов`язки опікуна, має бажання здійснювати догляд за недієздатним, що в сукупності дає підстави вважати можливим виконання ОСОБА_2 повноважень опікуна недієздатного ОСОБА_3 .

Виходячи із вищевказаних положень закону та враховуючи обставини справи, а також те, що ОСОБА_1 , яка призначена рішенням Крижопільського районного суду Вінницької області від 28 грудня 2020 року опікуном недієздатного онука, ОСОБА_3 , за сімейними обставинами, які встановлені в суді, не може бути опікуном та з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів недієздатного ОСОБА_3 , суд вважає за необхідне звільнити ОСОБА_1 від виконання повноважень опікуна недієздатного ОСОБА_3 та призначити ОСОБА_2 його опікуном, з огляду на те, що ОСОБА_2 погодився бути опікуном рідного сина.

На підставі викладеного та керуючись ст. 263 - 265, 300 ЦПК України, суд

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , від виконання повноважень опікуна над ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Призначити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , опікуном над ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

На рішення може бути подано апеляційну скаргу протягом 30 днів з дня складання повного судового рішення до Вінницького апеляційного суду.

Найменування сторін:

Заявник: ОСОБА_1 , ІПН НОМЕР_2 , адреса проживання: АДРЕСА_3 .

Заінтересовані особи: Орган опіки та піклування Городківської сільської ради Тульчинського району Вінницької області, юридична адреса: с. Городківка, вул. Благовіщенська, 51 Тульчинського району, Вінницької області, .

ОСОБА_2 , ІПН НОМЕР_3 , адреса проживання: АДРЕСА_1 .

Повний текст рішення складено 06.11.2024 року.

Суддя

'Присяжні