Справа № 358/226/20 Провадження № 2/358/57/24
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

11 листопада 2024 року м. Богуслав

Суддя Богуславського районного суду Київської області Романенко К.С., отримавши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Банк «Фінанси та кредит» та ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Державне підприємство «Національні інформаційні системи» про визнання особи добросовісним набувачем транспортного засобу та звільнення майна із застави, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 19.02.2020 звернулася до Богуславського районного суду Київської області із позовною заявою, в якій просить:

- визнати її, ОСОБА_1 добросовісним набувачем автомобіля марки «Chevrolet Aveo», 2006 року випуску, сірого кольору, легковий седан, кузов № НОМЕР_1 , державний номер НОМЕР_2 ;

- звільнити автомобіль «Chevrolet Aveo», 2006 року випуску, сірого кольору, легковий седан, кузов № НОМЕР_1 , державний номер НОМЕР_2 з під застави;

- зобов`язати Державне підприємство «Національні інформаційні системи» скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис про реєстрацію обтяження: - №15416526 від 07.07.2015 року на легковий автомобіль марки «Chevrolet Aveo», 2006 року випуску, сірого кольору, легковий седан, кузов № НОМЕР_1 , державний номер НОМЕР_3 ; - № 16118813 від 12.01.2017 року на легковий автомобіль марки «Chevrolet Aveo», 2006 року випуску, сірого кольору, легковий седан, кузов № НОМЕР_1 , державний номер НОМЕР_3 .

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.02.2020, головуючим суддею у справі визначено суддю Кіхтенка С.О. Останнім справа по суті не розглянута.

25.06.2024 по справі на підставі розпорядження № 123 керівника апарату суду здійснений повторний автоматизований розподіл справи у зв`язку із звільненням судді ОСОБА_3 рішенням ВРП від 18.06.2024 на підставі п. 3 ч. 6 ст. 126 Конституції України.

26.06.2024 згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями головуючим суддею визначено суддю Романенко К.С.

Вирішуючи питання щодо відкриття провадження у справі, встановлено, що позовна заява підлягає розгляду в судах в порядку цивільного судочинства, але подана без додержання вимог ст. 175 ЦПК України, внаслідок чого підлягає залишенню без руху на підставі ч.1 ст. 185 ЦПК України, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Частиною 1 статті 13 ЦПК України визначено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Європейський суд з прав людини акцентує увагу на тому, що право на доступ до суду має бути ефективним. Реалізуючи п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух. Разом з тим, суд зазначає, що не повинно бути занадто формального ставлення до передбачених законом вимог, так як доступ до правосуддя повинен бути не лише фактичним, але і реальним (рішення Європейського суду з прав людини у справі «Жоффр де ля Прадель проти Франції» від 16 грудня 1992 р.).

Так, відповідно до ч. 3 ст. 175 Цивільного процесуального кодексу України, позовна заява повинна містити:

1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти;

3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються;

4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них;

5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору;

7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи;

10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Таким чином, на цій стадії цивільного процесу позивач зобов`язаний виконувати вимоги щодо доведення певного кола фактів, що мають процесуальне значення, для підтвердження наявності права на пред`явлення позову та дотримання процесуального порядку його пред`явлення.

Під час вирішення питання щодо наявності або відсутності у відповідача процесуальної правосуб`єктності суд, крім іншого, має встановити особу відповідача.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус», документами, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України, є: а) паспорт громадянина України; б) паспорт громадянина України для виїзду за кордон; в) дипломатичний паспорт України; г) службовий паспорт України; ґ) посвідчення особи моряка; д) посвідчення члена екіпажу; е) посвідчення особи на повернення в Україну; є) тимчасове посвідчення громадянина України.

Згідно п.п.1, 2 розділу І, п.23 розділу ІІ «Положення про паспорт громадянина України», затвердженого постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року №2503-XII, паспорт громадянина України є документом, що посвідчує особу власника та підтверджує громадянство України. Паспорт видається кожному громадянинові України центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері громадянства, після досягнення 16-річного віку. Забороняється вилучення у громадянина паспорта, крім випадків, передбачених законодавством України.

Так, позивачем не зазначено дати народження відповідача, що могло б дали змогу суду встановити її особу, також не надано копію довідки про присвоєння відповідачу реєстраційного номеру облікової картки платника податків.

Разом з тим, в позовній заяві відомості про відповідача вказано: ОСОБА_2 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_4 (без зазначення дати народження).

Згідно відповіді з відділу обліку та моніторингу інформації ЦМУ ДМС в м. Києві та Київській області про реєстрацію місця проживання відповідача ОСОБА_2 вбачається, що згідно відомостей є особа: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання за адресою: АДРЕСА_2 .

Однак, позивачем, в порушення зазначених вимог не дотримано п. 2 ч. 3 ст. 175 ЦПК України, оскільки у позовній заяві відомості про дату народження відповідача відсутні, по батькові особи не співпадають із відомостями з відділу обліку та моніторингу інформації ЦМУ ДМС в м. Києві та Київській області про реєстрацію місця проживання відповідача, які судом отримані у відповідності до положень ч.6 ст.187 ЦПК України, тому позивачу необхідно уточнити анкетні дані про відповідача та в разі наявності надати відповідні письмові документи, що дасть суду можливість ідентифікувати особу відповідача ОСОБА_2 , в частині підтвердження її дієздатності.

Згідно з ч.4 ст.177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

До позовної заяви додано квитанцію № 72 від 21.06.2018 про сплату судового збору у розмірі 731,67 грн. та квитанцію № 83 від 21.06.2018 про сплату судового збору у розмірі 352,40 грн.

За змістом позовних вимог вбачається, що позивач просить суд:

- визнати її, ОСОБА_1 добросовісним набувачем автомобіля марки «Chevrolet Aveo», 2006 року випуску, сірого кольору, легковий седан, кузов № НОМЕР_1 , державний номер НОМЕР_2 ;

- звільнити автомобіль «Chevrolet Aveo», 2006 року випуску, сірого кольору, легковий седан, кузов № НОМЕР_1 , державний номер НОМЕР_2 з під застави;

- зобов`язати Державне підприємство «Національні інформаційні системи» скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно запис про реєстрацію обтяження: - №15416526 від 07.07.2015 року на легковий автомобіль марки «Chevrolet Aveo», 2006 року випуску, сірого кольору, легковий седан, кузов № НОМЕР_1 , державний номер НОМЕР_3 ; - № 16118813 від 12.01.2017 року на легковий автомобіль марки «Chevrolet Aveo», 2006 року випуску, сірого кольору, легковий седан, кузов № НОМЕР_1 , державнийномер НОМЕР_3 .

Таким чином позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру.

Відповідно до вимог ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Згідно з ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» (в редакції від 01.10.2020), судовий збір за подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що на час звернення із позовом складав 840,80 грн.

Відповідно до п.10 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №10 від 17 жовтня 2014 року «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах», подані до суду позовні заяви чи заяви, а також зустрічні позовні заяви можуть містити кілька самостійних позовних вимог, кожна з яких є об`єктом справляння судового збору, за подання додаткових заяв, у яких збільшується розмір позовних вимог, недоплачена сума судового збору також підлягає сплаті.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 при зверненні до суду сплатила судовий збір в розмірі 1084,07 грн. згідно квитанції № 72 від 21.06.2018 на суму 731,67 грн. та квитанції № 83 від 21.06.2018 на суму 352,40 грн.

Однак, станом на 07 листопада 2024 року через комп`ютерну програму документообігу загальних судів «Д-3» не можливо отримати поєднання з Державною Казначейською службою та відповідно перевірити сплату судового збору за квитанціями № 72 від 21.06.2018 на суму 731,67 грн. та № 83 від 21.06.2018 на суму 352,40 грн.

У відповідності до ч. 1, 2 ст. 9 Закону України «Про судовий збір», судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Таким чином, ОСОБА_1 необхідно сплатити судовий збір за дві вимоги немайнового характеру (840,80 х 2) в розмірі 1681,60 грн., а фактично нею сплачено 1084,07 грн. Відповідно, позивачу необхідно доплатити судовий збір в розмірі 597,53 грн. та надати суду докази зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України судового збору за квитанціями № 72 від 21.06.2018 на суму 731,67 грн. та № 83 від 21.06.2018 на суму 352,40 грн.

Також позивачу необхідно уточнити вимоги щодо державного номера автомобіля, який є предметом позову, оскільки в прохальній частині позивач просить визнати її добросовісним набувачем автомобіля марки «Chevrolet Aveo», 2006 року випуску, сірого кольору, легковий седан, кузов № НОМЕР_1 з державним номером НОМЕР_2 та звільнити даний автомобіль з під застави.

Потім у частині зобов`язання Державного підприємства «Національні інформаційні системи» скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно записи про реєстрацію обтяження: - №15416526 від 07.07.2015 року та № 16118813 від 12.01.2017 року на легковий автомобіль марки «Chevrolet Aveo», 2006 року випуску, сірого кольору, легковий седан, кузов № НОМЕР_1 , із зазначенням державного номеру: НОМЕР_3 .

Суддя, ознайомившись з матеріалами позовної заяви, за відсутності документів що посвідчують особу відповідача, вважає за необхідне позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху та надати позивачу строк для усунення її недоліків з наступних підстав.

Враховуючи зазначені вище недоліки позовної заяви, її слід залишити без руху, як таку, що не відповідає вимогам ст. 175 ЦПК України, оскільки такі недоліки не можуть бути усунуті в процесі підготовки справи до судового розгляду і впливають на відкриття провадження.

При цьому суддя зауважує, що залишення позовної заяви без руху не є обмеженням права позивача на доступ до правосуддя.

Так, згідно з усталеною практикою Європейського суду з прав людини, сформульованою, зокрема, в рішеннях від 20 травня 2010 року у справі «Пелевін проти України» (пункт 27), від 30 травня 2013 року у справі «Наталія Михайленко проти України» (пункт 31), в яких зазначено, що право на доступ до суду не є абсолютним та може підлягати обмеженням, зокрема, щодо умов прийнятності скарг, оскільки право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання державою; регулювання може змінюватися у часі та місці відповідно до потреб та ресурсів суспільства та окремих осіб.

Суд також враховує позицію Європейського суду з прав людини, викладену, зокрема, у пункті 55 справи «Креуз проти Польщі», про те, що обмеження, накладене на доступ до суду, буде несумісним із пунктом першим статті 6 Конвенції, якщо воно не переслідує законної мети або коли не існує розумної пропорційності між застосованими засобами та законністю цілі, якої прагнуть досягти ("Kreuz v. Poland" № 28249/95).

Отже, встановлюючи конкретні вимоги до змісту та форми позовної заяви, а також до документів, які мають бути до неї додані, ЦПК України при цьому покладає обов`язок на суд перевірити виконання позивачем цих вимог та прийнятності позовної заяви на стадії вирішення питання про відкриття провадження по справі.

Відповідно до ч.1 ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження заяви до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі вище викладеного та керуючись ст.ст. 175, 177, 258, 260, 353 ЦПК України,-

У Х В А Л И В:

ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Банк «Фінанси та кредит» та ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Державне підприємство «Національні інформаційні системи» про визнання особи добросовісним набувачем транспортного засобу та звільнення майна із застави, залишити без руху, надавши позивачу 5 (п`ять) днів з дня отримання ним даної ухвали для усунення недоліків, вказаних в описовій частині ухвали.

У разі невиконання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху у вказаний строк, позовну заяву буде визнано неподаною та повернуто позивачу зі всіма доданими до неї документами.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий: суддя К. С. Романенко