Справа№592/1647/24
Провадження №2/592/882/24

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 червня 2024 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми у складі: головуючого судді Фоменко І.М. за участю секретаря судового засідання Щербань Г.Г., без фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Сумської міської ради про визнання права власності в порядку спадкування за законом,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду із вказаним цивільним позовом, який підтримала у заяві про розгляд справи без її участі, та вимоги мотивує тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її батько ОСОБА_2 ; після смерті останнього відкрилася спадщина, в тому числі на належне йому домоволодіння, яке складається із житлового будинку літ. «А-1», загальною площею 140,0 м2, житловою площею 69,5 м2, з господарськими будівлями та спорудами: прибудовою під літ. «а», навісом під літ. «Б», сараєм під літ. «В», погрібом під літ. «пг», навісом під літ. «Г», вбиральнею під літ «Д», душем під літ. «Е», ґанком під літ. «а1», ямою під літ. «І», огорожею під літ. «№1-6», що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Єдиним спадкоємцем вказаного майна є позивач по справі, донька померлого ОСОБА_1 . Маючи намір оформити спадкові права, 19.01.2024 року позивач звернулася до приватного нотаріуса Чернишенко В.В. із заявою про видачу свідоцтва про право на спадщину за законом після смерті батька ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , відносно житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 .

19.01.2024 року приватним нотаріусом Чернишенко В.В. було відмовлено у вчиненні нотаріальної дії за заявою ОСОБА_1 , оскільки документи, що надані ОСОБА_1 не підтверджують право власності спадкодавця на об`єкт нерухомого майна, а саме: дозвіл на право виконання робіт; свідоцтво про забудову ділянки, довідка про дозвіл на будівництво, технічний паспорт на житловий будинок, копію наказу по відгодівельному радгоспу «Червоний партизан» про виділення земельної ділянки під будівництво житлового будинку. Даний факт є перешкодою для встановлення права власності певної особи на нерухоме майно.

Так, батько позивачки за своє життя не зареєстрував право власності на житловий будинок у зв`язку із життєвими обставинами та похилим віком.

Родинні зв`язки спадкодавця ОСОБА_2 та його доньки ОСОБА_1 підтверджуються копією свідоцтва про народження ОСОБА_3 , яка змінила прізвище при укладенні шлюбу на ОСОБА_4 , що підтверджується свідоцтвом про одруження. ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть. Тому позивач просить суд визнати за нею, ОСОБА_1 право власності на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 в порядку спадкування за законом після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , батька позивачки ОСОБА_1 .

Ухвалою суду від 31.01.2024 відкрито загальне позовне провадження в цивільній справі та призначено по справі підготовче судове засідання з викликом сторін.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, надала заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримала, просила задовольнити.

Представник відповідача Сумської міської ради в судове засідання не з`явився, надав відзив на позов, в якому зазначив, що умовою для переходу в порядку спадкування права власності на об`єкти нерухомості, в тому числі житловий будинок, інші споруди, земельну ділянку є набуття спадкодавцем зазначеного права у встановленому законом порядку. Якщо за життя спадкодавець не набув права власності на житловий будинок, земельну ділянку, то спадкоємець також не набуває права власності у порядку спадкування. До спадкоємця переходять лише визначені майнові права, які належали спадкодавцеві на час відкриття спадщини. Для набуття права власності у встановленому законодавством порядку спадкоємець повинен здійснити дії, які необхідні для набуття права власності на визначене нерухоме майно, зокрема на житловий будинок, іншу споруду. Тобто, для переходу в спадщину права власності на будинок необхідно, щоб спадкодавець мав за життя всі документи, які підтверджують виникнення в нього права власності на збудований будинок. Законним є будівництво будинку на земельній ділянці, відведеній для цієї мети, при наявності належного проекту будівництва, дозволу (в разі необхідності) та при додержанні будівельних норм і правил. Просить розглянути справу без участі представника Сумської міської ради, при вирішенні питання покладається на розсуд суду.

Через канцелярію суду Позивач ОСОБА_1 подала клопотання про долучення доказів, а саме: висновку експерта за результатами проведення будівельно-технічної експертизи № 1784 від 10.04.2024 року, в якому зазначено, що приміщення не зданого в експлуатацію житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 відповідають державним будівельним, пожежним нормам та придатні до подальшої експлуатації.

Ухвалою суду від 28.02.2024 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Суд, вивчивши матеріали справи у їх сукупності, дійшов до наступних висновків.

Судом встановлено, що згідно Свідоцтва про народження серія НОМЕР_1 від 10.11.1980 року, ОСОБА_2 є батьком ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Відповідно до Свідоцтва про одруження серія НОМЕР_2 від 16.01.1999 року, ОСОБА_3 уклала шлюб, у зв`язку із чим змінила прізвище на ОСОБА_4 (а.с.10).

ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 від 14.03.2024 року (а.с.8).

ОСОБА_2 за життя мав будинок в АДРЕСА_1 .

Документами, що підтверджують належність цього будинку померлому ОСОБА_2 є видані на його ім`я дозвіл на виконання робіт з будівництва житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 (а.с.21); свідоцтво про право на забудову ділянки за адресою АДРЕСА_1 (а.с.22); довідка на підставі рішення виконавчого комітету Ковпаківської Ради народних депутатів № 240 від 19.09.1989 року, яким дозволено ОСОБА_2 будівництво житлового будинку за вищевказаною адресою (а.с.23); наказ по відгодівельному радгоспу «Червоний партизан», яким ОСОБА_2 виділено земельну ділянку в розмірі 0,07 га під забудову по АДРЕСА_1 (а.с.24).

Відповідно до висновку експерта за результатами проведення будівельно-технічної експертизи № 1784 від 10.04.2024 року, в якому зазначено, що приміщення не зданого в експлуатацію житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 відповідають державним будівельним, пожежним нормам та придатні до подальшої експлуатації.

З метою оформлення спадкових прав, 19.01.2024 року ОСОБА_1 звернулася до приватного нотаріуса Чернишенко В.В. із заявою про видачу свідоцтва про право на спадщину за законом після смерті батька ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , відносно житлового будинку по АДРЕСА_1 .

Згідно ч. 1 ст. 1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Відповідно до ст. 1218 ЦК України, до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Частиною 2 статті 1220 ЦК України встановлено, що часом відкриття спадщини є день смерті особи.

Місцем відкриття спадщини є останнє місце проживання спадкодавця (ч. 1 ст. 1221 ЦК України).

Згідно із ч. 1 ст. 1217 ЦК України, спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

Відповідно до ч. 1, ч. 3 ст. 1268 ЦК України, спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її.

Спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу, він не заявив про відмову від неї.

У першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки (ч. 1 ст.1261ЦК України).

19.01.2024 року приватним нотаріусом Чернишенко В.В. було відмовлено у вчиненні нотаріальної дії за заявою ОСОБА_1 , оскільки документи, що надані ОСОБА_1 не підтверджують право власності спадкодавця на об`єкт нерухомого майна. Також в постанові зазначено, що єдиним спадкоємцем за законом, який у встановлений законом строк прийняв спадщину є його донька, ОСОБА_1 . Дружина та інша донька відмовились від часток у спадщині, які вони мали право прийняти, на користь ОСОБА_1 , про що повідомили нотаріуса в свої заявах (а.с.26).

Відповідно до ч. 1 ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів.

За загальним правилом ст. 331 ЦК України, право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна).

Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації.

З листа Вищого спеціалізованого суду України «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» від 16.05.2013 року №24-753/0/4-13 вбачається, що умовою для переходу в порядку спадкування права власності на об`єкти нерухомості, в тому числі житловий будинок, інші споруди, земельну ділянку є набуття спадкодавцем зазначеного права у встановленому законодавством України порядку.

Визнання права власності на спадкове майно в судовому порядку є винятковим способом захисту, що має застосовуватися, якщо існують перешкоди для оформлення спадкових прав у нотаріальному порядку.

Статтею 41 Конституції України визначено, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право власності набувається в порядку, визначеному законом.

Згідно до статті 1 Протоколу 1 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Відповідно до вимог ст. ст. 12, 13 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Єдиним спадкоємцем вказаного майна є позивач по справі, донька померлого ОСОБА_1 .

Як вбачається з матеріалів справи, підставою для відмови приватним нотаріусом Чернишенко В.В. у видачі Свідоцтва про право на спадщину за законом на майно, що належало ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , було те, що документи, що надані ОСОБА_1 , не підтверджують право власності спадкодавця на об`єкт нерухомого майна відносно житлового будинку, що знаходиться за адресою: по АДРЕСА_1 .

Факт наявності даного будинку померлому ОСОБА_2 підтверджується копією технічного паспорту від 04.10.2023 року, в якому зазначено, що житловий будинок А-1, цокольний поверх, прибудова "а" та ганок "а1" побудовані у 1991 році, але право власності на об`єкт нерухомого майна, який розташований за адресою АДРЕСА_1 не зареєстровано.

Відповідно до ч. 3 ст. 3 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов:

1) реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення;

2) на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації.

Державна реєстрація права власності на житлові будинки, споруди регулювалася підзаконними нормативними актами, зокрема, такими як Інструкція про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР, затверджена заступником Міністра комунального господарства Української РСР 31 січня 1966 року, та Тимчасовим положенням про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 7 лютого 2002 року №7/5.

Зазначені нормативні акти передбачали державну реєстрацію будівель, споруд, державну реєстрацію права власності на нерухоме майно, проте виникнення права власності на будинки, споруди не залежало від державної реєстрації до часу набрання чинності ЦК та Законом України від 1 липня 2004 року «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Відповідно до ст.ст.25, 30, 346 ПК України, листа Міністерства юстиції України №19- 32/319, від 21.02.2005 року, якщо у разі смерті власника нерухомого майна, первинна реєстрація права власності на яке не проводилась і правовстановлюючий документ відсутній, питання про визначення належності цього майна попередньому власнику та наступного власника (спадкоємця) повинно вирішуватися у судовому порядку.

Таким чином, у разі відсутності державної реєстрації права власності на нерухоме майно, створене та оформлене в передбаченому законом порядку до набрання чинності Законом України від 1 липня 2004 року «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», спадкоємці, які прийняли спадщину, мають право на оформлення спадкових прав.

Згідно п. 6 постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 7 лютого 2014 року № 5 «Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав», суди повинні мати на увазі, що незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини (частина п`ята статті 1268 ЦК), проте право власності на нерухоме майно у разі прийняття спадщини виникає у спадкоємця з моменту державної реєстрації речового права на нерухоме майно (стаття 19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»). Разом із тим суди повинні розмежовувати право на спадщину як майнове право (об`єкт спадкування) та виникнення права власності на спадкове майно як на обєкт нерухомого майна.

Спадкоємець має право звернутися із заявою про державну реєстрацію переходу права власності до органу, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, після прийняття спадщини в порядку, передбаченому законом. Якщо право власності спадкодавця не було зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, правовстановлюючими є документи, що підтверджують підставу для переходу права власності в порядку правонаступництва, а також документи спадкодавця, що підтверджують виникнення у нього права власності на нерухоме майно (стаття 19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»).

Згідно п.п. 4.15, п. 4, глави 10 розділу П «Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України» видача свідоцтва про право на спадщину на майно, право власності на яке підлягає державній реєстрації, проводиться нотаріусом після подання документів, що посвідчують право власності спадкодавця на таке майно.

Відповідно до п. 3, глави 7 розділу І Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, документи, на підставі яких вчинено нотаріальну дію, та документи або копії (витяги) з них, необхідні для вчинення нотаріальної дії, обов`язково долучаються до примірника правочину, свідоцтва тощо, які залишаються у справах нотаріуса.

Враховуючи викладені обставини справи та вимоги закону, суд вважає, що позовні вимоги є законними та обґрунтованими, у зв`язку з чим вони підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 1216, 1218, 1220, 1221, 1261, 1268 ЦК України, ст.ст. 4, 76-83, 141, 264, 265 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 право власності на житловий будинок, під літ. «А-1», загальною площею 140,0 м2, житловою площею 69,5 м2, з господарськими будівлями та спорудами: прибудовою під літ. «а», навісом під літ. «Б», сараєм під літ. «В», погрібом під літ. «пг», навісом під літ. «Г», вбиральнею під літ «Д», душем під літ. «Е», ґанком під літ. «а1», ямою під літ. «І», огорожею під літ. «№1-6», що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , в порядку спадкування за законом після смерті батька ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Сумського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , адреса проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_4 .

Відповідач: Сумська міська рада, 40030, м. Суми, пл. Незалежності, 2, .

Суддя І.М. Фоменко