Справа №753/2450/24
Провадження №2/359/2343/2024
13 листопада 2024 року Бориспільський міськрайонний суд Київської області у складі:
головуючого Семенюти О.Ю.,
за участю секретаря судового засідання Моргушко Л.В.,
за участю представника позивача ОСОБА_1 ,
за участю представника відповідача ОСОБА_2 ,
за участю третьої особи ОСОБА_3 ,
розглянувши в приміщенні суду у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача ОСОБА_2 про постановлення окремої ухвали у цивільній справі за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_5 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: ОСОБА_3 , служба у справах дітей та сім`ї Золочівської сільської ради Бориспільського району, про усунення перешкод у спілкуванні з дитиною, визначення порядку участі батька в її вихованні, а також надання дозволу на виїзд дитини за кордон без згоди матері,
Представник відповідача ОСОБА_2 звернувся до суду з вказаним клопотанням та обґрунтовував його тим, що ще в липні 2024 року Бориспільським міськрайонним судом було зобов`язано службу у справах дітей та сім`ї Золочівської сільської ради надати висновок щодо розв`язання спору між ОСОБА_4 та його довірителем щодо участі батька у вихованні сина ОСОБА_6 . Однак навіть через 4 місяці після постановлення судового рішення, такий висновок не підготовлений та не поданий суду. Тому представник відповідача ОСОБА_2 просить постановити окрему ухвалу, якою зобов`язати орган опіки та піклування усунути недоліки в їх роботі.
Представник позивача ОСОБА_1 та ОСОБА_3 заперечують проти постановлення окремої ухвали та посилаються на передчасність клопотання про постановлення окремої ухвали.
Встановлено, що ухвалою Бориспільського міськрайонного суду від 10 липня 2024 року (а.с.166-167) було зобов`язано службу у справах дітей та сім`ї Золочівської сільської ради надати висновок щодо розв`язання спору між ОСОБА_4 та відповідачем щодо участі батька у вихованні сина ОСОБА_6 . Зі змісту рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.177) вбачається, що вказане судове рішення було отримано службою у справах дітей та сім`ї Золочівської сільської ради 23 липня 2024 року.
Відповідно до п.7 ч.3 ст.2 ЦПК України однією з основних засад цивільного судочинства є обов`язковість судового рішення.
Згідно з ч.1 ст.18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, і за її межами.
Відповідно до ч.1, ч.5 ст.262 ЦПК України суд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи є вони учасниками судового процесу. В окремій ухвалі суд має зазначити закон чи інший нормативно-правовий акт (у тому числі його статтю, пункт тощо), вимоги якого порушено, і в чому саме полягає порушення.
Згідно з ч.6, ч.7 ст.262 ЦПК України окрема ухвала надсилається відповідним юридичним та фізичним особам, державним та іншим органам, посадовим особам, які за своїми повноваженнями повинні усунути виявлені судом недоліки чи порушення чи запобігти їх повторенню. З метою забезпечення виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі, суд встановлює у ній строк для надання відповіді залежно від змісту вказівок та терміну, необхідного для їх виконання.
Зі змісту листа начальника служби у справах дітей та сім`ї Золочівської сільської ради №13-11/77 від 16 вересня 2024 року (а.с.178) вбачається, що працівниками служби були обстежені умови проживання дитини, а питання щодо розв`язання спору про участь позивача у вихованні сина буде винесене на найближче засідання комісії захисту прав дітей Золочівської сільської ради, яке відбудеться у вересні 2024 року. Зі змісту листа начальника служби у справах дітей та сім`ї Золочівської сільської ради №13-11/104 від 12 листопада 2024 року (а.с.189) вбачається, що питання участі ОСОБА_4 у вихованні сина буде винесене на найближче засідання комісії захисту прав дітей Золочівської сільської ради, яке відбудеться у листопаді 2024 року. Аналіз вказаних документів свідчить про те, що протягом липня листопада 2024 року ухвала Бориспільського міськрайонного суду від 10 липня 2024 року залишається не виконаною. При цьому у суду відсутні жодні докази на підтвердження неможливості надання висновку органу опіки та піклування у вересні та жовтні 2024 року, та необхідності перенесення цього питання на листопад 2024 року. Ці обставини свідчать про істотне порушення принципу обов`язковості судового рішення, що нівелює авторитет судової влади України в очах учасників судового процесу та знищує саму сутність цивільного судочинства.
З огляду на це суддя вважає, що з метою припинення таких негативних наслідків належить постановити окрему ухвалу, якою зобов`язати голову Золочівської сільської ради Бориспільського району забезпечити невідкладне складення службою у справах дітей та сім`ї висновку щодо розв`язання спору між ОСОБА_4 та відповідачем щодо участі батька у вихованні сина ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Керуючись п.1 ч.1, ч.2 ст.258, ст.260 ЦПК України, суд
Клопотання представника відповідача ОСОБА_2 про постановлення окремої ухвали задовольнити.
Зобов`язати голову Золочівської сільської ради Бориспільського району забезпечити невідкладне складення службою у справах дітей та сім`ї висновку щодо розв`язання спору між ОСОБА_4 та ОСОБА_5 щодо участі батька у вихованні сина ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Встановити голові Золочівської сільської ради Бориспільського району строк протягом місяця з дня постановлення окремої ухвали для надання інформації про вжиті ним заходи.
Окрема ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом 15 днів з дня складення повного тексту судового рішення.
Оскарження окремої ухвали не перешкоджає виконанню судового рішення.
Повний текст ухвали суду складений 18 листопада 2024 року.
Суддя О.Ю. Семенюта