Справа № 216/5776/24
провадження №2/216/2394/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 жовтня 2024 року м. Кривий Ріг

Центрально-Міський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області

в складі: головуючого - судді Бутенко М.В.

за участю:

секретаря судового засідання Кравець А.С.

без участі сторін та без застосування технічного запису

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кривому Розі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Центрально-Міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), про встановлення факту неправильності вказаного в актовому запису про народження дитини, та внесення змін до актового запису про народження щодо відомостей про батька , -

В С Т А Н О В И В :

До Центрально-Міського райсуду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області подано позовну заяву ОСОБА_1 до Центрально-Міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), про встановлення факту неправильності вказаного в актовому запису про народження дитини, та внесення змін до актового запису про народження щодо відомостей про батька .

Просить суд ухвалити рішення, яким встановити факт неправильності запису в актовому записі про народження № 118 від 10 грудня 2015 року, зробленого відділом державної реєстрації актів цивільного стану Широківського районного управління юстиції у Дніпропетровській області на ім`я ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в частині запису що відомості про його батька ОСОБА_1 записані відповідно до ст.133 СК України замість вірного «відповідно до ст. 126 Сімейного кодексу України». Зобов`язати Центрально-Міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), внести зміни до актового запису №118 від 10.12.2015 року, складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану Широківського районного управління юстиції у Дніпропетровській області про народження дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме:?-у графі 17 актового запису про народження «підстави запису відомостей про батька» зазначити - «спільна заява батьків про державну реєстрацію народження від 10.12.2015 року.»; решту відомостей (ім`я, по батькові, число, місяць, рік народження дитини, відомості про батька, відомості про матір залишити без змін).

Представник позивача адвокат Мірошниченко М.В. в судове засідання не з`явилася, надала суду заяву про розгляд справи за відсутністю сторони позивача, позовні вимоги підтримує та просить задовольнити, просить суд слухати справу без застосування технічного запису, про що додатково надала суду заяву.

Представник Центрально-Міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) в судове засідання не з`явився, надали на адресу суду заяву про розгляд справи за відсутності їх представника.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

За приписами ст. 263 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

Малолітня дитина ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 , виданим відділом державної реєстрації актів цивільного стану Широківського районного управління юстиції у Дніпропетровській області 10.12.2015 року, актовий запис № 118. Відомості про матір зазначені « ОСОБА_3 », батько « ОСОБА_1 ». Відомості про батька у цьому свідоцтві про народження були записані відповідно до ст.133 СК України, а саме: якщо дитина народилася у подружжя, дружина записується матір`ю, а чоловік - батьком дитини. Вищезазначена обставина доводиться копією свідоцтва про народження дитини ОСОБА_2 , серія НОМЕР_2 , та Витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження № 3 від 13 березня 2024 року.

Шлюб між ОСОБА_4 та ОСОБА_1 було зареєстровано 26 січня 2007 року відділом реєстрації актів цивільного стану Широківського районного управління юстиції Дніпропетровської області, актовий запис № 11, та після державної реєстрації шлюбу чоловіку і дружині присвоєно спільне прізвище « ОСОБА_5 ». Шлюб між подружжям було розірвано за рішенням Широківського районного суду Дніпропетровської області 29 березня 2011 року, що набуло законної сили 08.04.2011 року і більше не поновлювався. Відмітка про розірвання шлюбу була поставлена в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян 18.04.2011 року, що, як виявилось, не було перевірено органами реєстрації актів цивільного стану.

Вищезазначена обставина доводиться копією рішення суду, оригінал якої знаходиться в матеріалах цивільної справи № 2-115/11 в архіві Широківського районного суду Дніпропетровської області, та копією актового запису про шлюб.

З 2013 року колишнє подружжя ОСОБА_3 та ОСОБА_1 поновили сімейні відносини, тому позивач ОСОБА_6 є біологічним батьком дитини ОСОБА_2 . Після отримання свідоцтва про народження сина ОСОБА_7 , де батьком був зазначений позивач, питань у батьків дитини щодо підстав виникнення батьківства не виникало. Заяву про реєстрацію народження дитини у відділі державної реєстрації актів цивільного стану Широківського районного управління юстиції у Дніпропетровській області подавав позивач ОСОБА_1 , як батько дитини. На протязі дев`яти років позивач виховує та утримує свого сина ОСОБА_7 , та є для нього батьком.

Той факт, що позивач є біологічним батьком дитини, підтверджується копією медичного висновку молекулярно-генетичного експертного дослідження.

Зміни життєвих обставин людей, що впливають на їхній цивільний стан, викликають потребу внесення змін до актових записів цивільного стану. Помилки та неточності, що містяться в актових записах цивільного стану, негативно впливають на здійснення суб`єктивних прав людини. Таким чином, внесення змін і доповнень до актових записів цивільного стану є формою гарантії та захисту прав і свобод людини з боку держави. У зв`язку з цим законодавство закріплює суб`єктивне право на звернення до органів реєстрації актів цивільного стану щодо внесення змін та виправлень до актових записів цивільного стану. Водночас, враховуючи суспільну важливість достовірності актових записів, закон встановлює як коло осіб, уповноважених звертатися до органів реєстрації актів цивільного стану до органів реєстрації актів цивільного стану з цих питань, так і підстави внесення змін та виправлень до актових записів.

Матір дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , померла ІНФОРМАЦІЯ_5 про що складено відповідний актовий запис про смерть № 380 від 19 вересня 2023 року Широківським ВДРАЦС у Криворізькому районі Дніпропетровської області, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серія НОМЕР_3 . Саме після смерті матері під час оформлення соціальних пільг в інтересах малолітньої дитини виявилась помилка у складанні актового запису про народження дитини, яка фактично позбавляє позивача його батьківських прав у відношенні сина ОСОБА_7 .

Позивач звертався до органів РАЦС із заявою про внесення змін до актового запису №118 від 10.12.2015 р. про народження дитини ОСОБА_2 , повернувши усі попередні дані, де реєстрація актового запису про народження дитини була проведена, відповідно до ст.126 Сімейного кодексу України. На звернення позивача до Широківського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Криворізькому районі Дніпропетровської області щодо виправлення неправильності актового запису про народження дитини, та внесення змін щодо підстав набуття батьківства у відношенні малолітньої дитини було надано відповідь, що «відповідно до пункту 2.13 розділу II Правил... підставою для внесення в актові записи цивільного стану є рішення суду про визнання батьківства, оскільки відсутня можливість отримати згоду матері про внесення змін до актового запису про народження.»

Вищезазначена обставина доводиться листом Широківського ВДРАЦС № 10/31.15-28 від 11.06.2024 року.

Відносини, пов`язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, а також засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану визначено Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 року, що діє з 27.07.2010р.

Згідно із ч. 1ст.6 Закону №2398-УІ відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд, здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Актами цивільного стану є події та дії, які нерозривно пов`язані з фізичною особою і започатковують, змінюють, доповнюють або припиняють її можливість бути суб`єктом цивільних прав та обов`язків. Актами цивільного стану є народження фізичної особи, встановлення її походження, набуття громадянства, вихід з громадянства та його втрата, досягнення відповідного віку, надання повної , цивільної дієздатності, обмеження цивільної дієздатності, визнання особи недієздатною, шлюб, розірвання шлюбу, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, зміна імені, інвалідність, смерть тощо. Державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть (ч. 1, 2, З ст.49 Цивільного кодексу.

Згідно із ч.1 ст.9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи й офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, тобто дій/подій, що впливають на набуття, зміну чи припинення цивільних прав та обов`язків.

Статтею 121 СК України визначено, що права та обов`язки матері, батька і дитини ґрунтуються на походженні дитини від них, засвідченому органом державної реєстрації актів цивільного стану в порядку, встановленому статтями 122 та 125 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 135 С К України при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім`я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою.

У відповідності до ст.125 СК України, якщо мати та батько дитини не перебувають у шлюбі між собою, походження дитини від батька визначається за заявою матері та батька дитини, за рішенням суду.

Відповідно до ст. 126 Сімейного кодексу України походження дитини від батька визначається за заявою жінки та чоловіка, які не перебувають у шлюбі між собою. Така заява може бути подана як до, так і після народження дитини до органу державної реєстрації актів цивільного стану.

Згідно ст. 134 С К України на підставі заяв осіб, зазначених у статті 126 цього Кодексу, або рішення суду орган державної реєстрації актів цивільного стану вносить відповідні зміни до актового запису про народження, складеного органами державної реєстрації актів цивільного стану України, та видає нове Свідоцтво про народження.

Згідно ч. 2 ст. 22 Закону №2398-УІ внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться за заявою: особи, щодо якої складено актовий запис; одного з батьків, опікуна, піклувальника дитини; опікуна недієздатної особи; спадкоємців померлого; представника органу опіки та піклування під час здійснення повноважень з опіки та піклування стосовно особи, яка має право на подання такої заяви.

Приписами ч. 1 ст. 22 Закону №2398-УІ внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Зміни до актових записів цивільного стану та порядок їх внесення регулюються Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом Міністерства юстиції України 12.01.11р. №96/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 за № 55/18793 «Про затвердження Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства юстиції №709/5 від 10.05.2012р. та №1161/5 від 03.08.2012 р.

Відповідно до п.п. 1.15 Правил відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

Згідно п.п. 2.18. Правил зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації за місцем зберігання відповідного актового запису цивільного стану, крім випадків, встановлених у пункті 2.28 цього розділу.

Наказом Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) «Про надання повноважень, щодо користування, внесення змін в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян до актових записів, складених Широківським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Криворізькому районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управляння Міністерства юстиції (м. Одеса)» через припинення роботи Широківського ВДРАЦС повноваження щодо коригування змін в Державному реєстрі актів цивільного стану громадян до актових записів, складених Широківським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Криворізькому районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) передано Центрально-Міському відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) на період з 01.07.2024 року по31.12.2024 року.

Відповідно до абз. 2 п. З, п. 11 Постанови Пленуму Верховного Суду України №12 «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану» від 07.07.1995 р. суд розглядає заяви про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану як у випадках невиправлення органами реєстрації актів громадянського стану помилок, допущених при складанні актового запису, так і при відмові зазначених органів внести в ці записи передбачені законодавством зміни (прізвища, імені, по батькові тощо) і доповнення (наприклад, про національність і громадянство батьків). Суд постановляє рішення про неправильність запису в акті громадського стану, саме в тій частині цього запису, в якій встановлено неправильність, а не запису всього акта громадянського стану. При цьому, неправильність в актовому записі може бути пов`язана з помилками власне при складенні актового запису чи помилками реєстратора.

Частиною 1 статті 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» передбачено, що Внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Відповідно до п.2.13 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, підставою для внесення змін в актовому записі цивільного стану, є зокрема, рішення суду про встановлення неправильності в актовому записі цивільного стану.

Згідно ст.ст. 1 та 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують як джерело права при розгляді справ положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та протоколів до неї, а також практику Європейського суду з прав людини.

Ризик будь-якої помилки державного органу повинен покладатися на саму державу, а помилки не можуть виправлятися за рахунок інших осіб, яких вони стосуються (рішення у справах «Пінкова та Пінк проти Чеської республіки р. 58); «Гаші проти Хорватії № 32457 п. 40 «Туго проти Хорватії» № 35298/04п.67).

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: визнання права; визнання правочину недійсним; припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення; примусове виконання обов`язку в натурі; зміна правовідношення; припинення правовідношення; відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; відшкодування моральної (немайнової) шкоди; визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Відповідно до роз`яснення Великої Палати Верховного Суду України (Постанова №425/2737/17 від 14.11.2018 року), суди за правилами цивільного судочинства повинні встановити обставини, що підтверджують або спростовують факт народження особи, та залежно від встановлених обставин вирішувати питання про неправильність актового запису про народження особи.

Таким чином, неправильність в актовому записі цивільного стану може бути встановлено рішенням суду. Із урахуванням того, що заявник вправі обрати самостійно спосіб захисту своїх прав та інтересів, дана заява підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, що відповідає положенням вищевказаних правових норм.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що заяву позивача необхідно задовольнити в повному обсязі.

Позивач не ставить перед судом питання про стягнення судових витрат по справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 10, 59, 60, 61, 208-218, 234, 256, 259 ЦПК України, ст.ст. 121,125,126,134,135,166 СК України, ст.ст. 15,16 ЦК України, Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом Міністерства юстиції України 12.01.11р. №96/5, суд -

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до Центрально-Міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), про встановлення факту неправильності вказаного в актовому запису про народження дитини, та внесення змін до актового запису про народження щодо відомостей про батька - задовольнити.

Встановити факт неправильності запису в актовому записі про народження № 118 від 10 грудня 2015 року, зробленого відділом державної реєстрації актів цивільного стану Широківського районного управління юстиції у Дніпропетровській області на ім`я ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в частині запису що відомості про його батька ОСОБА_1 записані відповідно до ст.133 СК України замість вірного «відповідно до ст. 126 Сімейного кодексу України».

Зобов`язати Центрально-Міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), внести зміни до актового запису №118 від 10.12.2015 року, складеного відділом державної реєстрації актів цивільного стану Широківського районного управління юстиції у Дніпропетровській області про народження дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а саме:?у графі 17 актового запису про народження «підстави запису відомостей про батька» зазначити - «спільна заява батьків про державну реєстрацію народження від 10.12.2015 року.»; решту відомостей (ім`я, по батькові, число, місяць, рік народження дитини, відомості про батька, відомості про матір залишити без змін).

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня його проголошення.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя: М.В. БУТЕНКО