Дата документу 09.10.2024 Справа № 335/5378/24
ЗАПОРІЗЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Єдиний унікальний № 335/53 Головуюча у 1 інстанції Гашук К.В.
№ провадження 22-ц/807/1897/24 Доповідач: Кочеткова І.В.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 жовтня 2024 року м. Запоріжжя

Запорізький апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

Головуючої: Кочеткової І.В.,

Суддів: Гончар М.С.

Трофимової Д.А.,

Секретар Остащенко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про стягнення сум недоотриманої пенсії в порядку спадкування за законом,

за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на рішення Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 31 липня 2024 року,

В С Т А Н О В И В:

У травні 2024 року ОСОБА_1 , звернулась до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про стягнення сум недоотриманої пенсії в порядку спадкування за законом, посилаючись на те, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який є її чоловіком, перебував на обліку в ГУ ПФУ Запорізької області, де отримував пенсію.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 10.05.2022 ГУ ПФУ в Запорізькій області було зобов`язано здійснити перерахунок та виплатити пенсію ОСОБА_2

ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Відповідно до довідки, яка видана приватним нотаріусом Карташовою Т.М. № 1132/02-14/30/2023, ОСОБА_1 є єдиним спадкоємцем за законом після померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Для отримання недоотриманої пенсії чоловіка вона звернулась до ГУ ПФУ в Запорізькій області, але згідно відповіді відповідача їй було відмовлено та скеровано до суду для оскарження відповіді.

Відповідно до розрахунку на доплату пенсії ОСОБА_2 сума недоотриманої ОСОБА_2 пенсії становить 230 274 грн. 65 коп.

26.03.2024 приватним нотаріусом Карташовою Т.М. позивачу видано постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії, згідно якої ОСОБА_1 було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на грошові кошти, які належать померлому ОСОБА_2 , відповідно до проведеного на підставі рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10.05.2022 перерахунку пенсії.

Посилаючись на те, що за свого життя ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , недоотримав пенсію у розмірі 230 274 грн. 65 коп., позивачка як спадкоємець, яка у встановленому законом порядку прийняла спадщину після померлого чоловіка, просила суд визнати за нею право власності в порядку спадкування за законом після смерті її чоловіка ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , на недоотримані за життя пенсійні виплати відповідно до проведеного перерахунку пенсії на підставі рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10.05.2022 у справі №280/188/22 у розмірі 230 274,65 грн., а також стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області вказані пенсійні виплати.

Рішенням Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 31 липня 2024 року позовзадоволено.

Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 недоотриману суму пенсії, яка набута в порядку спадкування за законом після смерті її чоловіка ОСОБА_2 , у розмірі 230 274,65 грн..

Стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь держави судовий збір у сумі 2 302,75 грн..

У апеляційній скарзі Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області зазначає, що рішення суду постановлено з порушенням норм матеріального і процесуального права. Апеляційну скаргу мотивує тим, що судом не в повному обсязі досліджені обставини, які мають значення для справи, висновки суду не відповідають обставинам справи. Залишилось поза увагою, що при вирішення питання про виплату недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю ОСОБА_2 слід керуватися ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», що є спеціальним нормативно-правовим актом для правовідносин, які виникли в даній справі. Не враховано, що законодавством не передбачено можливості спадкування недоотриманих сум пенсій військовослужбовців. Просить скасувати рішення суду та прийняти нове рішення, яким у задоволені позовної заяву відмовити у повному обсязі.

Заслухавши у судовому засіданні суддю-доповідача, доводи пенсійного перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції та обставини справи в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на такі обставини.

Згідно зі ст. 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 374 ЦПК України суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право залишити судове рішення без змін, а скаргу без задоволення.

Відповідно до ст. 375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Не може бути скасоване правильне по суті і законне рішення з одних лише формальних міркувань.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 помер ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 , яке видано 31.01.2023 Олександрівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління юстиції (м. Одеса).

Після смерті ОСОБА_2 відкрилася спадщина на належне йому майно.

Позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є дружиною померлого ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про шлюб Серії НОМЕР_2 , яке видано повторно 10.09.2016 Запорізьким районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, а відтак, позивач є спадкоємцем першої черги після померлого чоловіка.

01.03.2023 ОСОБА_1 як спадкоємець першої черги звернулась до приватного нотаріуса Запорізького районного нотаріального округу Карташової Т.М. із заявою про прийняття спадщини після померлого чоловіка ОСОБА_2 .

Іншим спадкоємцем першої черги після смерті ОСОБА_2 є його донька ОСОБА_3 , яка 30.06.2023 звернулася до нотаріуса із заявою про відмову від прийняття спадщини після померлого батька.

20.03.2024 приватним нотаріусом Карташовою Т.М. направлено запит до ГУ ПФУ в Запорізькій області про надання інформації щодо наявності грошових коштів, які належать померлому ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 , відповідно до проведеного перерахунку на підставі рішення Запорізького окружного адміністративного суду, яке набрало законної сили 14.07.2022. У відповіді на запит нотаріуса відповідач послався на положення ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

ОСОБА_1 26.03.2024 звернулась до нотаріуса із заявою про видачу свідоцтва про право на спадщину за законом, яка складається із сум пенсії померлого.

Постановою приватного нотаріуса Запорізького районного нотаріального округу Карташової Т.М. від 26.03.2024 відмовлено ОСОБА_1 у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом, яка складається із невиплаченої суми пенсії, після померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 чоловіка ОСОБА_2 .

Підставою для відмови у вчиненні нотаріальної дії стало те, що право позивача на отримання заборгованості з Державного бюджету після смерті чоловіка може бути вирішено виключно у судовому порядку.

У даній справі предметом позову є право позивача ОСОБА_1 як спадкоємця першої черги після померлого ОСОБА_2 на отримання спадкового майна у вигляді неодержаної спадкодавцем за його життя пенсії.

ОСОБА_2 за свого життя звертався за захистом своїх порушених прав на виплату пенсії у належному розмірі до Запорізького окружного адміністративного суду.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 10.05.2022, яке набрало законної сили 14.07.2022, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо відмови у здійсненні з 01.12.2019 перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_2 відповідно до Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», ст. 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 15.11.2015 за №988 «Про грошове забезпечення поліцейських національної поліції» з грошового забезпечення визначеного у Довідці від 04.11.2021 №33/28-2534 про розмір грошового забезпечення за листопад 2019 року, виданій Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Запорізькій області».

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити ОСОБА_2 з 01.12.2019 перерахунок та виплату пенсії з урахуванням раніше виплачених сум у відповідності до вимог ст.ст. 43, 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», ст.9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень постанови Кабінету Міністрів України від 15.11.2015 №988 «Про грошове забезпечення поліцейських національної поліції» на підставі Довідки від 04.11.2021 №33/28-2534 про розмір грошового забезпечення за листопад 2019 року, виданої Державною установою «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по Запорізькій області».

На виконання вказаного рішення суду, Головним управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_2 .

Згідно розрахунку на доплату пенсії за пенсійною справою № ОСОБА_2 , який здійснено на підставі рішення суду, сума доплати за період з грудня 2019 року по серпень 2022 року становить 230 274,65 грн..

Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_1 , суд першої інстанції виходив з того, що не отриманні ОСОБА_2 кошти, присуджені судовими рішеннями, входять до складу спадщини, а тому позивачка як спадкоємець першої черги у відповідності до ст.ст.1216,1218 ЦК України має право на їх отримання.

Такі висновки суду першої інстанції апеляційний суд вважає правомірними виходячи з такого.

Відповідно до ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Згідно з положеннями ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Статтею 1227 ЦК України передбачено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Отже, до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцю на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті, тому сума недоотриманого щомісячного довічного грошового утримання, що належала батьку позивачки за життя і залишилась недоотриманою у зв`язку з його смертю, увійшла до складу спадщини, тому, позивач, прийнявши спадщину після батька, має право на отримання всієї суми недоотриманого ним щомісячного довічного грошового утримання.

Аналіз викладеного свідчить про неспроможність доводів апеляційної скарги про те, що у даному випадку правовідносини стосовно виплати щомісячного довічного грошового утримання є особистими і відносно них правонаступництво та спадкування недопустиме. Адже аналогічні висновки викладені у рішенні Конституційного Суду України № 4-рп/2016 від 08.06.2016, а також постанові Верховного Суду від 11.07.2019 у справі № 667/1568/16.

Положеннями статті 328 ЦК України визначено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Згідно з п. 2 р. V Порядку подання документів для призначення (перерахунку) і виплати щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, судді Конституційного Суду України територіальними органами Пенсійного фонду України, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 25.01.2008 № 3-1 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України 09 лютого 2023 року № 7-2), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12.03.2008 за № 200/14891, порядок виплати недоотриманого щомісячного довічного грошового утримання у зв`язку зі смертю судді у відставці, здійснюється у порядку, передбаченому Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачується за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми неотриманої пенсії, але не більше як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії.

Положеннями ч. 1 ст. 52 вказаного Закону визначено, що сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

За приписами ч. 2 ст. 52 вказаного Закону члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини.

Згідно з ч. 3 ст. 52 вказаного Закону у разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Таким чином, зміст ч. 3 ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», яка з урахуванням п. 2 розділу V вищезазначеного Порядку, підлягає застосуванню у разі виплати недоотриманого щомісячного довічного грошового утримання у зв`язку зі смертю судді у відставці, узгоджується із змістом ст. 1227 ЦК України.

Зміст зазначених вище норм узгоджується із положенням Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме із ч. 1 ст. 91, відповідно до якої суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності входять до складу спадщини.

При цьому, Цивільний кодекс України не визначає строк, протягом якого члени сім`ї спадкодавця мають право на одержання платежів.

Положення ч.ч. 2, 3 ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, теж не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю, ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера у даному випадку судді у відставці.

Тобто, суми пенсії, неодержані померлим за життя, передаються членам його сім`ї у повному обсязі, без будь-яких часових обмежень.

Норми ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які регулюють виплату пенсіонеру певних сум пенсії не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, не розповсюджуються на правовідносини з приводу отримання спадкоємцями померлого пенсіонера тих сум пенсії, які увійшли до складу спадщини.

Отже до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцю на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті, тому сума недоотриманого щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці, що належала батьку позивачки за життя і залишилась недоотриманою у зв`язку з його смертю, увійшла до складу спадщини, тому, позивачка, прийнявши спадщину після батька, має право на отримання всієї суми недоотриманого щомісячного довічного грошового утримання.

У даному випадку за життя ОСОБА_2 набув право на проведення відповідного перерахунку та виплату у зв`язку із цим певних сум пенсії на підставі рішень Запорізького окружного адміністративного суду від 10.05.2022, яке набрало законної сили 14.07.2022.

На звернення позивачки ГУ ПФУ в Запорізькій області згідно відповіді останній було відмовлено.

26.03.2024 приватним нотаріусом Карташовою Т.М. позивачу видано постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії, згідно якої ОСОБА_1 було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на грошові кошти, які належать померлому ОСОБА_2 , відповідно до проведеного, на підставі рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10.05.2022, перерахунку пенсії.

Зазначені обставини свідчать, що такі відомості і не могли бути надані нотаріусу, без чого той позбавлений можливості видати свідоцтво, оскільки відповідно до п. 4.14. Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012№ 296/5 (із змінами та доповненнями), при видачі свідоцтва про право на спадщину нотаріус обов`язково перевіряє, крім іншого, склад спадкового майна, на яке видається свідоцтво про право на спадщину.

Крім того, саме ОСОБА_1 видане нотаріусом свідоцтво про право на спадщину на інше спадкове майно, а, отже, вона є такою, що прийняла спадщину в цілому (ч. 2 ст. 1268 ЦК України). При цьому, суд врахував і те, що від будь-якої частки спадщини позивачка у визначеному ЦК України порядку не відмовлялась.

За таких обставин, суми недоотриманого щомісячної пенсії утримання за життя ОСОБА_2 входять до складу спадщини.

ГУ ПФУ в Запорізькій області не надало жодних доказів того, що ОСОБА_2 не було проведено перерахунку щомісячної пенсії на законних підставах. ОСОБА_2 мав право на недоотримані за життя пенсійні виплати відповідно до проведеного перерахунку пенсії на підставі рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 10.05.2022, у справі №280/188/22 у розмірі 230 274,65 грн., встановлене рішенням судів, яке набрало законної сили. Законні підстави для невиконання належним чином цього рішення за життя ОСОБА_2 представником відповідача не доведені.

Відтак, колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги не спростовують правильних висновків суду першої інстанції, а тому оскаржуване рішення у відповідності до норм статей 374, 375 ЦПК України слід залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Керуючись ст. ст. 374,375, 381-384 ЦПК України, апеляційний суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області залишити без задоволення.

Рішення Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 31 липня 2024 року по цій справі залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, проте може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повний текст постанови складено 10 жовтня 2024 року.

Головуюча І.В. Кочеткова

Судді: М.С. Гончар

Д.А. Трофимова