Справа №: 343/2016/24
Провадження №: 2-о/343/159/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 листопада 2024 року м.Долина

Долинський районний суд Iвано-Франкiвської областi в складi:

головуючого судді Лицура І.М.,

секретаря судових засідань Бойків В.П.,

з участю адвоката Коцковича Р.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Долина Івано-Франківської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Державна міграційна служба України в особі Долинського відділу Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області, про встановлення юридичного факту, що має значення - встановлення факту постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року та 13 листопада 1991 року,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся в суд із заявою, в якій просив встановити факт його постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року та 13 листопада 1991 року. Свої вимоги мотивував тим, що він народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м.Хуст Закарпатської області, де певний період часу проживав разом з батьками, а згодом переїхав проживати в смт. Вигода Калуського району Івано-Франківської області, де проживає і на даний час. З метою отримання паспорта громадянина України він звернувся до Долинського відділу Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області, однак йому було відмовлено у видачі паспорта з тих підстав, що в міграційній службі відсутні дані про факт його постійного проживання на території України станом на 24.08.1991 року та 13.11.1991 року. Оскільки встановлення факту постійного проживання на території України йому необхідне для отримання паспорта громадянина України, то він змушений звернутися в суд з цією заявою.

Заінтересована особа: Державна міграційна служба України в особі Долинського відділу Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області (начальник відділу ОСОБА_2 ), подали до суду письмові пояснення (а.с. 33-37), в яких вказали, що 07.04.2022 року ОСОБА_1 вперше звернувся із заявою про документування його паспортом громадянина України. Вони здійснювали перевірку інформації, наданої заявником, однак згідно відомостей відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання інформація про зареєстроване місце проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в неповнолітньому віці на території України відсутня. Таким чином, у них немає жодних документів чи відомостей, які б підтверджували факт постійного проживання заявника на території України станом на 24.08.1991 року та 13.11.1991 року, тому в задоволенні його заяви було відмовлено.

В судовому засіданні ОСОБА_1 подану заяву підтримав та просив її задоволити, вказавши, що він народився в м.Хуст Закарпатської області, де постійно проживав до початку 1990-их років, а потім переїхав в смт. Вигода Калуського району Івано-Франківської області, де проживає по даний час, тобто вже більше 25 років. Через відсутність документів він не зміг зареєструвати шлюб зі своєю дружиною, з якою проживають в цивільному шлюбі та виховують 9 дітей. Він є неграмотним, територію України ніколи не покидав, як і його батьки, які вже померли, тому має право на отримання паспорта громадянина України.

Представник заявника згідно ордера серії ІФ № 053696 на надання правової допомоги від 11.10.2022 року (а.с. 19) адвокат Коцкович Р.М. вимогу ОСОБА_1 підтримав та просив його заяву задоволити.

Представник заінтересованої особи Долинського районного відділу УДМСУ в Івано-Франківській області згідно довіреності № 16 від 04.01.2022 року (а.с. 38) начальник відділу Гулик В.С. щодо задоволення заяви ОСОБА_1 не заперечив, вказавши, що при її розгляді покладається на рішення суду.

Дослідивши та оцінивши здобутi й перевірені в судовому засіданні докази в їх сукупності, суд вважає, що заява ОСОБА_1 підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до частини першої, пункту 5 частини другої статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно ч. 2 ст. 315 даного кодексу в судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Як роз`яснив Пленум Верховного Суду України в пункті 1 постанови від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Згідно з пунктами 1, 2 частини першої статті 3 Закону України «Про громадянство України» громадянами України є: усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України; особи, незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних чи інших ознак, які на момент набрання чинності Законом України «Про громадянство України» (13 листопада 1991 року) проживали в Україні і не були громадянами інших держав.

Відповідно до частини першої статті 8 Закону України «Про громадянство України» особа, яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра, син чи дочка, онук чи онука народилися або постійно проживали до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра народилися або постійно проживали на інших територіях, що входили на момент їх народження або під час їх постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), і є особою без громадянства або іноземцем, який подав зобов`язання припинити іноземне громадянство, та подала заяву про набуття громадянства України, а також її неповнолітні діти реєструються громадянами України.

Згідно з підпунктами а), б) пункту 7 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27 березня 2001 року № 215 (в редакції Указу Президента України від 27 червня 2006 року № 588/2006) (далі - Порядок) встановлення належності до громадянства України стосується: громадян колишнього СРСР, які не одержали паспорт громадянина України або паспорт громадянина України для виїзду за кордон та не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року або проживання в Україні за станом на 13 листопада 1991 року, в тому числі осіб, які за станом на 24 серпня 1991 року або на 13 листопада 1991 року не досягли повноліття і батьки яких належать до категорій, зазначених у підпункті «а» цього пункту.

Згідно з пунктом 33 вказаного Порядку, для оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням особа, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра якої постійно проживали до 24 серпня 1991 року на території, що стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або на інших територіях, що входили на момент їх постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР) (частина перша статті 8 Закону), подає документи, передбачені підпунктами «а» - «в» пункту 24 цього Порядку, а також: а) документ, що підтверджує факт постійного проживання рідних (повнорідних та неповнорідних) брата чи сестри заявника на територіях, зазначених у абзаці першому цього пункту; б) документи, що засвідчують родинні стосунки заявника відповідно з рідними (повнорідними та неповнорідними) братом чи сестрою, які постійно проживали на територіях, зазначених у абзаці першому цього пункту.

Пунктом 44 Порядку передбачено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання чи народження особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або на інших територіях, що входили на момент її народження чи під час її постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), або документів, що підтверджують відповідні родинні стосунки, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.

Як встановлено в судовому засіданні та підтверджується Витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження відповідно до статтей 126, 133, 135 Сімейного кодексу України № 2 від 31.03.2022 року (а.с. 12), ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_3 в м.Хуст Закарпатської області, його батьки: ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .

Як вбачається з інформації Хустського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Хустському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України № 31.12-19 від 02.10.2024 року, наданої на виконання ухвали суду (а.с. 53), в даному відділі наявні актові записи про смерть: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_5 в м.Хуст, відомості про смерть записано згідно лікарського свідоцтва про смерть № 28 від 15.02.2014 року, виданого Хустською районною поліклінікою Закарпатської області й військового квитка серії НОМЕР_1 від 23.08.1984 року, виданого ІНФОРМАЦІЯ_6 ; та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_8 в м.Хуст, відомості про смерть записано згідно лікарського свідоцтва про смерть № 366 від 10.11.2020 року, виданого КНП «Хустська районна лікарня імені О.П. Віцинського Закарпатської області» й паспорту ІD НОМЕР_2 , виданого 02.10.2020 року Хустським РВ ГУ ДМС Закарпатської області.

Факт смерті батьків заявника ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , які померли в м.Хуст Закарпатської області 14.02.2014 року та 10.11.2020 року, також підтверджується свідоцтвами про смерть серії НОМЕР_3 від 12.07.2024 року та серії НОМЕР_4 від 10.12.2020 року, виданими Хустським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Хустському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (а.с. 10-11).

Згідно з актом обстеження матеріально-побутових умов і сімейних обставин від 15.07.2024 року, складеним комісією в складі депутата Вигодської селищної ради ОСОБА_5 та сусідів ОСОБА_6 й ОСОБА_7 (а.с. 8), ОСОБА_1 проживає за адресою: АДРЕСА_1 , однак за вказаною адресою не зареєстрований. Разом з ним проживають його 9 дітей.

Допитані в судовому засіданні свідки підтвердили, що ОСОБА_1 постійно з дня народження і по даний час проживає на території України.

Зокрема, свідок ОСОБА_8 , яка була допитана в судовому засіданні по справі № 343/1531/22, вказала, що вона є рідною сестрою заявника, який народився в м.Хуст Закарпатської області, де проживав з батьками, але вже близько 28 років як їх сім`я переїхала в Долинський район Івано-Франківської області. В 90-х роках вони жили на хуторі ОСОБА_9 , а потім брат ОСОБА_1 пішов проживати окремо на квартиру в смт. Вигода. Їх батьки були неграмотні, хворіли, тому не зробили йому паспорт вчасно.

Свідок ОСОБА_10 суду пояснила, що є цивільною дружиною заявника, з яким вони познайомилися, коли їй було 14 років. Чоловік родом з м.Хуст Закарпатської області, приїхав сюди разом з сестрою ОСОБА_11 . Її батько був родичем матері ОСОБА_12 та ОСОБА_11 . Після одруження вони пішли проживати в смт. Вигода і живуть там по даний час, виховують 9 дітей.

Як вбачається з акту обстеження житлово-побутових і матеріальних умов громадянина ОСОБА_1 , що складений 21.03.2023 року депутатом Хустської міської ради ОСОБА_13 , який засвідчений сусідами ОСОБА_14 та ОСОБА_15 (а.с. 9), ОСОБА_1 дійсно проживав в АДРЕСА_2 включно на 1991 рік разом з матір`ю та сестрою.

Проаналізувавши вищенаведені докази, суд приходить до висновку, що вони підтверджують той факт, що ОСОБА_1 постійно з дня народження і по даний час проживає на території України, в тому числі він проживав на території України в неповнолітньому віці станом на 24 серпня 1991 року та на 13 листопада 1991 року, а тому його заяву слід задоволити й встановити вказаний факт, оскільки його встановлення обумовлене необхідністю оформлення громадянства України за територіальним походженням.

На пiдставi викладеного, ст.ст. 3,5,8 Закону України «Про громадянство України», Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27 березня 2001 року № 215 (в редакції Указу Президента України від 27 червня 2006 року № 588/2006), керуючись ст.ст. 263-265, 315-319 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву задоволити.

Встановити юридичний факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , постійно проживав на території України в неповнолітньому віці станом на 24 серпня 1991 року та на 13 листопада 1991 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Івано-Франківського апеляційного суду в 30-денний строк з дня його проголошення.

Заявник: ОСОБА_1 , що проживає за адресою: АДРЕСА_3 .

Заінтересована особа: Державна міграційна служба України в особі Долинського відділу Управління Державної міграційної служби України в Івано-Франківській області, що знаходиться за адресою: 77500, Івано-Франківська область Калуський район м.Долина пр. Незалежності, 3.

Суддя: