Справа № 709/1813/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 листопада 2024 року с-ще Чорнобай

Чорнобаївський районний суд Черкаської області у складі:

головуючого судді - Романової О.Г.,

за участі секретаря судового засідання - Данілової О.С.,

заявника - ОСОБА_1

розглядаючи у відкритому судовому засіданні у приміщенні Чорнобаївського районного суду Черкаської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, про встановлення факту родинних відносин, -

в с т а н о в и в:

У провадженні Чорнобаївського районного суду Черкаської області перебуває цивільна справа за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, про встановлення факту родинних відносин.

04 листопада 2024 року до Чорнобаївського районного суду Черкаської області від представника заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області Холявчука М.А. надійшли заперечення на заяву, відповідно до яких останній вказує на те, що встановлення даного факту не підлягає вирішенню у порядку цивільного судочинства, оскільки наслідком задоволення вимог заявника є призначення та отримання відповідних виплат та пільг як члену сім`ї померлого, що свідчить про те, що такий спір повинен розглядатися у порядку адміністративного судочинства, оскільки жодне право, на яке посилається заявник та з яким пов`язано набуття відповідного правового статусу не впливає на виникнення цивільно-правових відносин, а стосується правовідносин з відповідними державними органами в межах публічно-правових відносин.

Враховуючи вищевикладене, представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області Холявчук М.А. просить суд залишити дану заяву без розгляду.

У судовому засіданні заявник ОСОБА_1 заперечували проти залишення заяви без розгляду, вважала, що дана заява підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства.

У судове засідання представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області не з`явився, у своїх запереченнях на заяву розгляд справи просив проводити за його відсутності.

Виходячи з приписів ч. 1 ст. 223 ЦПК України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті.

Суд, дослідивщи матеріали справи, заслухавши пояснення заявника, приходить до наступних висновків.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 43 ЦПК України передбачено, що учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Згідно з ч. 1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Згідно зі частиною першою статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Частинами першою, другою статті 315 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи про встановлення факту:

1) родинних відносин між фізичними особами;

2) перебування фізичної особи на утриманні;

3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню;

4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення;

5) проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу;

6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті;

7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження;

8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті;

9) смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Отже, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, зокрема якщо: згідно зі законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; встановлення факту не пов`язується із наступним вирішенням спору про право.

Юридичні факти можуть бути встановлені для захисту, виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав самого заявника, за умови, що вони не стосуються прав чи законних інтересів інших осіб. У випадку останнього між цими особами виникає спір про право.

Справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов:

- факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них має залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Для визначення юридичного характеру факту потрібно з`ясувати мету встановлення;

- встановлення факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право. Якщо під час розгляду справи про встановлення факту заінтересованими особами буде заявлений спір про право або суд сам дійде висновку, що у цій справі встановлення факту пов`язане з необхідністю вирішення в судовому порядку спору про право, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює цим особам, що вони вправі подати позов на загальних підставах;

- заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. Для цього заявник разом із заявою про встановлення факту подає докази на підтвердження того, що до її пред`явлення він звертався до відповідних організацій за одержанням документа, який посвідчував би такий факт, але йому в цьому було відмовлено із зазначенням причин відмови (відсутність архіву, відсутність запису в актах цивільного стану тощо);

- чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів.

З таких же критеріїв виходила Велика Палата Верховного Суду в постановах від

10 квітня 2019 року у справі № 320/948/18 (провадження № 14-567цс18), від 18 січня

2024 року у справі № 560/17953/21 (провадження № 11-150апп23).

Так, представник заінтересованої особи просить суд залишити дану заяву без розгляду оскільки встановлення даного юридичного факту, на його думку, необхідно вирішувати у порядку адміністративного судочинства. При цьому, останні посилається на постанову Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 22 березня 2023 року (справа № 290/289/22-ц).

Проте, суд звертає увагу, що постановою Великої Палати Верховного Суду від

18 січня 2024 року (справа № 560/17953/21) відступлено від правових висновків, викладених у постанові Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 22 березня 2023 року.

Так, Велика Палата Верховного Суду встановила, що за відсутності спору з приводу законності відмови у призначенні та виплаті заявнику виплат суд повинен розглянути заяву про встановлення юридичного факту за правилами цивільного судочинства в окремому провадженні.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що у задоволенні клопотання представника заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області Холявчука М.А. про залишення заяви без розгляду слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 257, 259-261, 293, 294, 315 ЦПК України, суд,

п о с т а н о в и в:

У задоволенні клопотання представника заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області Холявчука Максима Аркадійовича про залишення заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, про встановлення факту родинних відносин без розгляду - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст судового рішення виготовлено 15 листопада 2024 року включно.

Суддя О.Г. Романова