Справа № 172/1642/24
Провадження № 2-о/172/58/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.11.2024 року Васильківський районний суд Дніпропетровської області в складі: головуючого судді Битяка І.Г.

за участі: секретаря судового засідання Глушко О.М.

прокурора Паталахи А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в сел. Васильківка цивільну справу за заявою Синельниківської окружної прокуратури Дніпропетровської області, в інтересах Васильківської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади, -

В С Т А Н О В И В

До суду надійшла вищевказана заява. В обґрунтування заявлених вимог керівник Синельниківської окружної прокуратури Григорян С.С. вказує, що рішенням сесії Васильківської селищної ради від 14.06.2018 року № 48 «Про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна» запроваджено процедуру визнання майна безхазяйним та вирішено взяти на облік як безхазяйний нерухомий об`єкт, який не має власника або власник невідомий будівлю ПОСТу ДАІ, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 43,8 кв.м. На виконання вимог ч. 2 ст. 335 ЦК України у періодичному виданні газета «Васильківський вісник» від 25.04.2018 року опубліковано оголошення про взяття на облік вищезазначеного безхазяйного нерухомого майна. Рішенням державного реєстратора виконавчого комітету Васильківської селищної ради Побережного С.Є. про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна від 14.06.2018 року (номер запису взяття на облік: 12864), будівля ПОСТу ДАІ, що розташована за вищевказаною адресою, взята на облік безхазяйного нерухомого майна (індексний номер 41615602 від 14.06.2018). Згідно з довідкою КП «Новомосковське міжрайонне бюро технічної інвентаризації» ДОР» від 06.09.2024 року № 366 об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: АДРЕСА_1 інвентаризований за Васильківською селищною радою. Відповідно до технічного паспорту на об`єкт нерухомості ПОСТу ДАІ, нежитлова будівля має два поверхи та загальна площа її приміщень складає 43,8 кв.м. Станом на вересень 2024 року, не зважаючи на вжиття органом місцевого самоврядування за місцем розташування майна, заходів щодо обліку такого майна як безхазяйного та спливу річного строку, вказаний об`єкт нерухомого майна як безхазяйне нерухоме майно територіальній громаді в особі Васильківської селищної ради не передано, відповідне право власності не зареєстроване. Згідно з ч.ч. 3, 4 ст. 56 ЦПК України прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами у визначених законом випадках. Представництво прокурором інтересів держави в суді відповідно до ч.ч. 1, 3, 4 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів держави, у випадках та порядку, встановлених законом. Прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Синельниківська окружна прокуратура зверталася до Васильківської селищної ради щодо вжиття заходів представницького характеру з метою захисту порушеного права комунальної власності територіальної громади, що підтверджується листом від 15.08.2024 № 65-2393вих-24, у якому зазначено, з посиланням на відповідні правові норми, виявлені окружною прокуратурою порушення та вказано на вжиття заходів щодо захисту права комунальної власності. Проте, будь-яких заходів селищною радою, спрямованих на відновлення порушених інтересів держави дотепер не вжито, що підтверджується листом від 22.08.2024 № 1477, а лише проінформовано окружну прокуратуру про не звернення із відповідною заявою до суду через брак коштів. Бездіяльність селищної ради перешкоджає повноцінному правомірному та раціональному використанню, користуванню та розпорядженню територіальною громадою нерухомим майном та призводить до втрат бюджету селищної ради. Таким чином, оскільки Васильківська селищна рада Синельниківського району Дніпропетровської області як орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах, не забезпечила захист інтересів держави щодо передачі безхазяйної речі у власність територіальної громади, що свідчить про нездійснення захисту інтересів держави вказаним органом та наявність підстав, передбачених ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», для здійснення прокурором представництва в суді законних інтересів держави, керівник Синельниківської окружної прокуратури звертається до суду з даною заявою. Просить суд передати безхазяйну нерухому річ, а саме: нежитлову будівлю ПОСТу ДАЇ, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 у комунальну власність Васильківської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області (, місцезнаходження: вул. Перемоги, 140, сел. Васильківка, Синельниківський район, Дніпропетровська область).

Ухвалою від 24.09.2024 року провадження у справі відкрито.

Прокурор у судовому засіданні заявлені вимоги підтримав.

Голова Васильківської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області Павліченко С.В. надав суду заяву про розгляд справи у відсутність представника селищної ради, заявлені вимоги підтримує.

Вислухавши прокурора, дослідивши матеріали справи суд прийшов до такого.

Згідно з ч.ч. 3, 4 ст. 56 ЦПК України прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами у визначених законом випадках. Прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.

Представництво прокурором інтересів держави в суді відповідно до ч.ч. 1, 3, 4 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів держави, у випадках та порядку, встановлених законом. Прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Наявність підстав для представництва має бути обґрунтована прокурором у суді.

Обґрунтування наведені прокурором у позові щодо представництва в суді суд вважає достатніми для його звернення до суду, оскільки порушуються питання захисту інтересів держави, а інші державні органи не здійснили ефективний захист інтересів держави щодо захисту її майнових прав.

Згідно зі до ст. 335 ЦК України, безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Рішенням сесії Васильківської селищної ради від 14.06.2018 року № 48 «Про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна» запроваджено процедуру визнання майна безхазяйним та вирішено взяти на облік як безхазяйний нерухомий об`єкт, який не має власника або власник невідомий будівлю ПОСТу ДАІ, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 43,8 кв.м.

На виконання вимог ч. 2 ст. 335 ЦК України у періодичному виданні газета «Васильківський вісник» від 25.04.2018 року опубліковано оголошення про взяття на облік вищезазначеного безхазяйного нерухомого майна.

Рішенням державного реєстратора виконавчого комітету Васильківської селищної ради Побережного С.Є. про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна від 14.06.2018 року (номер запису взяття на облік: 12864), будівля ПОСТу ДАІ, що розташована за вищевказаною адресою, взята на облік безхазяйного нерухомого майна (індексний номер 41615602 від 14.06.2018).

Згідно з довідкою КП «Новомосковське міжрайонне бюро технічної інвентаризації» ДОР» від 06.09.2024 року № 366 об`єкт нерухомого майна, розташований за адресою: АДРЕСА_1 інвентаризований за Васильківською селищною радою.

Відповідно до технічного паспорту на об`єкт нерухомості ПОСТу ДАІ, нежитлова будівля має два поверхи та загальна площа її приміщень складає 43,8 кв.м.

Відповідно до ст. 333 ЦПК України суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.

Таким чином, суд дійшов висновку, що заявлені вимоги слід задовольнити, оскільки виконані всі дії, необхідні для передачі вищезазначеного об`єкту нерухомого майна, а саме: нежитлової будівлі ПОСТу ДАІ, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 43,8 кв.м. у комунальну власність Васильківської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області.

Згідно з ч. 7 ст. 294 Глави 1 «Загальні положення» Розділу IV «Окреме провадження» ЦПК України при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.

На підставі викладеного та керуючись ст. 335 ЦК України, ст.ст. 4, 5, 56, 293, 333 ЦПК України,

У Х В А Л И В

1. Заяву Синельниківської окружної прокуратури Дніпропетровської області в інтересах Васильківської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади задовольнити.

2. Передати безхазяйну нерухому річ, а саме: нежитлову будівлю ПОСТу ДАІ, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 загальною площею 43,8 кв.м. у комунальну власність Васильківської селищної ради Синельниківського району Дніпропетровської області (, місцезнаходження: вул. Перемоги, 140, сел. Васильківка, Синельниківський район, Дніпропетровська область).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Дніпровського апеляційного суду через Васильківський районний суд Дніпропетровської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя І.Г. Битяк