Справа № 229/5074/24
Провадження № 2/229/1746/2024
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 грудня 2024 р. Дружківський міський суд Донецької області в складі головуючого судді Фролової Н.М., за участю секретаря судового засідання Бочарової К.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дружківка в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Світлодарської міської військової адміністрації Бахмутського району Донецької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_2 про визнання права власності на нерухоме майно, -

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача ОСОБА_3 , який діє в інтересах позивача ОСОБА_1 звернулася до Дружківського міського суду Донецької області з позовною заявою в якій просить: визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , право власності на житловий будинок, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , (колишня назва адреси: АДРЕСА_2 ), з господарськими та побутовими побудовами та спорудами, до складу якого входять: літ. А1 житловий будинок, загальною площею - 68,40 кв.м, житловою площею - 32,80 кв.м; літ. А1-1 житлова прибудова, загальною площею 25,2 кв.м; літ. Б літня кухня, загальною площею 8,4 кв.м; літ. Г сарай, загальною площею 22,1 кв.м; літ. Д сарай, загальною площею 11,6 кв.м; літ. Е сарай, загальною площею 21,9 кв.м, огородження, замощення.

В обґрунтування позовної заяви зазначено, що на підставі договору купівлі-продажу, посвідченого 18 серпня 1987 року Другою Горлівською державною нотаріальною конторою, зареєстрованого в реєстрі за № 2939, ОСОБА_1 (далі позивач або ОСОБА_1 ) є власником житлового будинку, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , (колишня назва адреси: АДРЕСА_2 ). До складу вищевказаного житлового будинку з господарськими та побутовими побудовами та спорудами, входять: літ. А1 житловий будинок, загальною площею - 68,40 кв.м, житловою площею - 32,80 кв.м; літ. А1-1 житлова прибудова, загальною площею 25,2 кв.м; літ. Б літня кухня, загальною площею 8,4 кв.м; літ. Г сарай, загальною площею 22,1 кв.м; літ. Д сарай, загальною площею 11,6 кв.м; літ. Е сарай, загальною площею 21,9 кв.м, огородження, замощення. Право власності на вказаний житловий будинок зареєстровано в Бюро технічної інвентаризації м. Горлівка 27.08.1987 року та записано в реєстрову книгу під №148, реєстр 25334, інвентаризаційна справа №15108. З соціальних мереж та інформаційних матеріалів засобів масової інформації позивачу відомо, що його будинок пошкоджений внаслідок військових дій, спричинених агресією Російською Федерацією проти України. Оцінити характер та обсяг наявних пошкоджень будинку на теперішній час не вбачається можливим з огляду на відсутність у позивача спеціальних знань, а також беручи до уваги безпекову ситуацію, що має місце на Донеччині, зокрема і в селищі Зайцеве. Будучи потенційним отримувачем компенсації для відновлення свого будинку, пошкодженого внаслідок бойових дій, спричинених збройною агресією Російської Федерації, та виконуючи встановлені нормативно-правовими актами умови для отримання компенсації, позивач звернувся із заявою до державного реєстратора прав на нерухоме майно Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради Дніпропетровської області, надавши копії правовстановлюючих документів на свій будинок. Рішенням державного реєстратора від 05.12.2023 №70532291 позивачу було відмовлено в проведенні реєстраційних дій з огляду на те, що державному реєстратору не вдалось отримати відомості про зареєстровані речові права на нерухоме майно, право власності на яке зареєстровано до 01.01.2013. Зазначене рішення унеможливлює отримання в майбутньому позивачем компенсації для відновлення свого будинку, а також позбавляє іншим чином можливості розпоряджатися своїм майном. З метою отримання відомостей щодо державної реєстрації права власності на об`єкт нерухомого майна (житловий будинок), який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , позивач звернувся із відповідним запитом до Світлодарської міської військової адміністрації Бахмутського району Донецької області (далі відповідач). У відповідь на запит позивача відповідач повідомив (копія відповіді від 10.11.2023 №до 01-44/38 додається), що в розпорядженні Світлодарської міської військової адміністрації запитувана інформація відсутня з огляду на те, що у зв`язку із окупацією Микитівського району міста Горлівки Донецької області відсутній доступ до архівів (сел. Зайцеве знаходилось в адміністративному підпорядкуванні Микитівського району міста Горлівки Донецької області та реєстрацію прав власності на об`єкти нерухомого майна проводили реєстратори БТІ на відповідній території).

Право власності позивача на житловий будинок, розташований у селищі Зайцеве Бахмутського району Донецької області, не визнається компетентними органами державної влади, відповідальними за прийняття рішення про надання компенсації для відновлення пошкодженого будинку та відповідальними за державну реєстрацію права власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Враховуючи, що в силу приписів чинного законодавства державний реєстратор прав на нерухоме майно починаючи з 01 січня 2013 року зобов`язаний встановлювати відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами та їх обтяженнями, відсутність виключень з цього правила, а також відсутність доступу до паперових носіїв інформації, що зберігаються у відповідних бюро технічної інвентаризації, на теперішній час єдиним способом відновлення невизнаного права позивача на її житловий будинок, є відповідне рішення суду. Отже, єдиним можливим способом для позивача захистити його невизнане право звернутись до суду з цим позовом.

Позивач ОСОБА_1 та представник позивача ОСОБА_3 до судового засідання не з`явилися, про час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином. Представник позивача надіслала до суду заяву про розгляд справи у відсутності позивача та представника позивача, позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити.

Представник відповідача Світлодарської міської військової адміністрації Бахмутського району Донецької області у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Представник відповідача ОСОБА_4 надіслала до суду клопотання в якому просить розглядати справу без участі представника відповідача, за наявними у справі доказами, проти задоволення позовних вимог не заперечує.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_2 до судового засідання не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином. Надіслала до суду письмові пояснення в яких зокрема зазначає, що 23 серпня 1986 року вона уклала шлюб з ОСОБА_1 , що підтверджується свідоцтвом про укладання шлюбу серії НОМЕР_2 , виданого 2 3.08.1936 Міським Палацом одруження м Горлівки Донецької області, актовий запис № 2170. Після укладення шлюбу мені присвоєне прізвище - ОСОБА_5 (моє дошлюбне прізвище - ОСОБА_6 ). 18 серпня 1987 року їх родиною було придбано житловий будинок, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , (колишня назва адреси. АДРЕСА_2 ), з господарськими та побутовими побудовами та спорудами, до складу якого входять: літ. А1 - житловий будинок, загальною площею 68,40 кв.м, житловою площею - 32,80 кв.м; літ. А1-1-житлова прибудова, загальною площею 25,2 кв.м; літ. Б - літня кухня, загальною площею 8,4 кв.м; літ. Г - сарай, загальною площею 22,1 кв.м; літ. Д - сарай, загальною площею 11,6 кв.м; літ. Е - сарай, загальною площею 21,51 кв.м, огородження, замощення. Договір купівлі-продажу вказаного житлового будинку був укладений на ім`я її чоловіка ОСОБА_1 та посвідчений 18 серпня 1987 року Другою Горлівською державною нотаріальною конторою, зареєстрованого в реєстрі за № 2939. Право власності зареєстроване в Бюро технічної інвентаризації м. Горлівка 27,08.1987 року та записано в реєстрову книгу під №148, реєстр 25334, інвентаризаційна справа №15108. Вона та її чоловік ОСОБА_1 зареєстровані у вищевказаному будинку. У зв`язку із збройною агресією Російської федерації проти України та активними бойовими діями на території сел. Зайцеве Бахмутського району Донецької області, вона разом з чоловіком були вимушені переїхати з постійного місця проживання у сел. Зайцеве до міста Дніпра. Її родині відомо, що внаслідок військових дій, спричинених агресією Російської Федерації проти України, належна на праві власності її чоловікові житловий будинок було пошкоджено. Будучи потенційним отримувачем компенсації для відновлення житлового будинку, пошкодженого внаслідок бойових дій, та враховуючи те, що він був придбаний до 2013 року і що відомостей про зареєстровані права власності за її чоловіком у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відсутні, її чоловік ОСОБА_1 звернувся із заявою про державну реєстрацію прав до державного реєстратора прав на нерухоме майно Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради та надав оригінал договору купівлі-продажу. Їй відомо, що рішенням державного реєстратора № 69880359 від 24 жовтня 2023 року її чоловікові було відмовлено в проведенні реєстраційних дій у зв`язку з тим, що державному реєстратору не вдалось отримати відомості про зареєстровані речові права на нерухомі мийно, право власності на яке зареєстровано до 01.01.2013. У зв`язку з вищевикладеними обставинами, її чоловік ОСОБА_1 , представником якого є адвокат Грицькевич Г.С., звернувся до суду із позовною заявою, у якій просить суд про визнання права власності на нерухоме майно житловий будинок, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , (колишня назва адреси: АДРЕСА_2 ). Позовні вимоги ОСОБА_1 до Світлодарської міської військової адміністрації Бахмутського району Донецької області, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору ОСОБА_2 , про визнання права власності на нерухоме майно, підтримує повністю та не заперечує проти їх задоволення. Разом з тим, в поясненнях просила розгляд справи проводити за її відсутності.

На підставі ч.2 ст.247 Цивільного процесуального кодексу України, в разі неявки всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи у їх сукупності, всебічно та повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позовна заява, об`єктивно оцінивши докази, що мають істотне значення для її розгляду і вирішення по суті, приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Як передбачено ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, уродженець м. Горлівка Донецької області, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується копією паспорта громадянина України, та довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 29.08.2022 №1241- (а.с.14-17).

Згідно договору купівлі-продажу від 18.08.1987 року посвідченого в.о. державного нотаріуса другої Горлівської державної нотаріальної контори Капустіною О.В., зареєстровано в реєстрі за №2939, ОСОБА_7 продала, а ОСОБА_1 купив житловий будинок, що знаходиться в АДРЕСА_2 . Жилий будинок складається з однієї глинонабивної будівлі, розміром 32,80 кв.м. жилої площі, з господарськими та побутовими побудовами та спорудами: жила прибудова, літня кухня, три сарая, спорудження, розташованих на земельній ділянці мірою 900 кв.м. зазначене домоволодіння зареєстроване в БТІ м .Горлівка за гр. ОСОБА_1 та записано в реєстрову книгу №148, 27.08.1987 р., реєстр 25334, інвентаризаційна справа 15108 (а.с.18-21).

Згідно технічного паспорту на житловий будинок індивідуального житлового фонду за адресою АДРЕСА_2 від 04.08.1987 року реєстровий номер 25334, інвентарний номер 15108; літ. А1 - житловий будинок - загальна площа 68,4 кв.м.; житлова площа 32,8 кв.м.; літ. А1- житловий будинок, літ. А1-1 житлова прибудова, площа 25,2 кв.м; літ. Б літня кухня, площа 8,4 кв.м; літ. Г сарай, площа 22,1 кв.м; літ. Д сарай, площа 11,6 кв.м; літ. Е сарай, площа 21,9 кв.м, огородження, замощення (а.с.22-26).

Згідно рішення про зупинення розгляду заяви від 24.10.2023 року №69880359 державний реєстратор прав на нерухоме майно Коноваленко А.В. Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради Дніпропетровська області з підстав неподання заявником чи неотримання державним реєстратором у порядку, визначеному цим Законом, відомостей реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем в електронній формі чи документів із паперових носіїв інформації, що містять відомості про зареєстровані речові права до 1 січня 2013 року зупинив розгляд заяви до усунення зазначених вище обставин (а.с.28-29).

Як вбачається з рішення про відмову в проведенні реєстраційних дій від 05.12.2023 року №70532291 державний реєстратор прав на нерухоме майно Коноваленко А.В., Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, Дніпропетровська обл., розглянувши заяву від 18.10.2023 за реєстраційним номером 57579739 (далі - Заява) відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року № 1127, та Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 року № 1141, встановив наявність обставин, які є підставою для відмови в проведенні реєстраційних дій: - після завершення строку, встановленого частиною третьою статті 23 цього Закону, не усунені обставини, що були підставою для прийняття рішення про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав (а.с.32).

Згідно довідки про оціночну вартість об`єкта нерухомості житловий будинок за адресою АДРЕСА_1 , загальною площею 68,40 кв.м., житловою площею 32,80 кв.м., має оціночну вартість 328890,48 грн. (а.с.33-35).

Згідно листа Світлодарської міської військової адміністрації Бахмутського району Донецької області від 10.11.2023 року №01-44/38 за результатами розгляду звернення ОСОБА_1 про надання відомостей щодо державної реєстрації права власності па об`єкт нерухомого майна, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 в межах компетенції зазначає, що враховуючи те, що смт Зайцеве до 2016 року знаходилось в адміністративному підпорядкуванні Микитівського району міста Горлівки Донецькій області, реєстрацію прав власності на об`єкти нерухомого майна проводили реєстратори БТІ на відповідній території. З 2014 року вказана територія є окупованою. Архіви знаходяться на окупованій території. Тому, надати відомості щодо державної реєстрації права власності на об`єкт нерухомого майна, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , на даний час неможливо у зв`язку із тим, що в розпорядженні Світлодарської міської військової адміністрації дана інформація відсутня (а.с.36-38).

Згідно довідки військово-цивільної адміністрації селища Зайцеве Бахмутського району Донецької області від 25.03.2021 року №390 виданої ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) який зареєстрований та фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_1 та має склад сім`ї ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.39).

Згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серія ДН №076046 від 17.06.2004 року ОСОБА_1 який проживає (знаходиться) АДРЕСА_2 на підставі рішення Зайцівської селищної ради від 18.12.2003 року №IV0-8 є власником земельної ділянки площею 0,1500 га, яка розташована АДРЕСА_2 (а.с.40-41).

Як вбачається з інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 15.08.2024 року №391045369 відомості про право власності, інші речові права, іпотеки, обтяження щодо квартири за адресою: АДРЕСА_1 , - відсутні (а.с.69).

Відповідно до ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 16 ЦК України одним із способів захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права.

Згідно зі ст. 392 ЦК України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Частиною 1 статті 316 ЦК України передбачено, що правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

В силу положень ч. 1 ст. 317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.

Згідно ч. 2 ст. 328 ЦК України право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

З аналізу вказаної статті вбачається, що особа має право звернутися до суду з позовом про визнання права власності: 1) якщо це право оспорюється або не визнається іншими особами (за умови, що позивач не перебуває з цими особами у зобов`язальних відносинах, оскільки права осіб, які перебувають у зобов`язальних відносинах, повинні захищатися за допомогою відповідних норм інституту зобов`язального права). Відповідачем у позові про визнання права власності виступає будь-яка особа, яка сумнівається у належності майна позивачеві, або не визнає за ним права здійснювати правомочності володіння, користування і розпоряджання таким майном, або має власний інтерес у межах існуючих правовідносин; 2) у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності. Передумовою для застосування ст. 392 ЦК України є відсутність іншого, окрім судового, шляху для відновлення порушеного права. Наприклад, позов про визнання права власності у разі втрати документа, що засвідчує право власності особи на річ, подається за відсутності можливості одержати у відповідних органах дублікат правовстановлюючого документа, позивачем у позові про визнання права власності - особа, яка вже є власником.

Аналогічна позиція викладена у постанові Вищого господарського суду України від 10 травня 2017 року у справі № 910/13348/15.

Відповідно до п. 37 Постанови № 5 Пленуму Вищого Спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07 лютого 2014 року «Про судову практику в справах про захист права власності та інших речових прав» з урахуванням положень частини першої статті 15 та статті 392 ЦК власник майна має право пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Виходячи зі змісту наведених норм права, потреба в такому способі захисту права власності виникає тоді, коли наявність суб`єктивного права власника не підтверджена відповідними доказами, підлягає сумніву, не визнається іншими особами або ними оспорюється.

Згідно з ч. 1 ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Відповідно до ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Аналізуючи надані по справі докази у їх сукупності, суд дійшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог, оскільки визнання за позивачем права власності на вищевказаний будинок, не призведе до порушення прав, свобод та інтересів інших осіб і, враховуючи факт неможливості отримання державним реєстратором відомостей про зареєстровані речові права до 1 січня 2013 року, це є єдиним можливим способом захисту його прав та законних інтересів, тож позов необхідно задовольнити.

Керуючись статтями 12, 81, 82, 259, 264-265, 268 Цивільного процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Позов задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , право власності на житловий будинок, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , (колишня назва адреси: АДРЕСА_2 ), з господарськими та побутовими побудовами та спорудами, до складу якого входять: літ. А1 житловий будинок, загальною площею - 68,40 кв.м, житловою площею - 32,80 кв.м; літ. А1-1 житлова прибудова, загальною площею 25,2 кв.м; літ. Б літня кухня, загальною площею 8,4 кв.м; літ. Г сарай, загальною площею 22,1 кв.м; літ. Д сарай, загальною площею 11,6 кв.м; літ. Е сарай, загальною площею 21,9 кв.м, огородження, замощення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відомості про учасників справи:

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса проживання: АДРЕСА_3 ;

Відповідач: Світлодарська міська військова адміністрація Бахмутського району Донецької області, , місцезнаходження: 84792, Донецька область, Бахмутський район, м. Світлодарськ, пр. Миру, буд. 5.

Третя особа: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_3 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса проживання: АДРЕСА_3 .

Суддя