ДНІПРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 22-ц/803/137/24 Справа № 187/492/21 Суддя у 1-й інстанції - Говоруха В. О. Суддя у 2-й інстанції - Єлізаренко І. А.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 червня 2024 року м. Дніпро

Колегія суддів судової палати у цивільних справах Дніпровського апеляційного суду у складі:

головуючого судді Єлізаренко І.А.

суддів Красвітної Т.П., Свистунової О.В.

за участю секретаря Попенко Ю.К.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Петриківського районного суду Дніпропетровської області від 17 січня 2023 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Петриківської селищної ради Дніпропетровської області, Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області, державного реєстратора Петриківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області Ярош Анни Федорівни, правонаступником якого є Дніпровська районна державна адміністрація Дніпропетровської області, про скасування державної реєстрації земельної ділянки, припинення права власності на земельні ділянки із закриттям розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстраційної справи,-

В С Т А Н О В И Л А:

У квітні 2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Петриківської селищної ради Дніпропетровської області, Відділу у Петриківському районі міськрайонного управління у Петриківському районі та у м. Кам`янське Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, державного реєстратора Петриківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області Ярош Анни Федорівни про скасування державної реєстрації земельної ділянки, припинення права власності на земельні ділянки із закриттям розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстраційної справи.

В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 посилався на те, що він є спадкоємцем ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , який за життя набув у приватну власність земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 4,5439 га, розташовану на території Хутірської сільської ради Петриківського району Дніпропетровської області відповідно до Державного акту на право приватної власності на землю, серії ІІІ-ДП № 074427, виданого 21 серпня 1999 року Хутірською сільською радою Петриківського району Дніпропетровської області. Вказану ділянку ОСОБА_2 отримав після виходу з КСП "Чаплинський", згідно до Технічного звіту по передачі земельної частки (паю) в натурі. Також вказаний звіт містить Акт про передачу та прийом земельної частки (паю) в натурі, згідно якого підписом представника Хутірської сільської ради П.С. Солодовника погоджено передачу ОСОБА_2 вищевказаної земельної ділянки в розмірі 4,5439 га. ОСОБА_2 правомірно набуто у приватну власність земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 4,5439 га. У 2017 pоці позивач звернувся до Петриківської державної нотаріальної контори, яка, в свою чергу, звернулася до відділу у Петриківському районі міськрайонного управління у Петриківському районі та у м. Кам`янське Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області із проханням надати йому витяг з Державного земельного кадастру щодо вищевказаної земельної ділянки. Позивач вказує, що для отримання витягу він замовив у фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). Рішенням державного кадастрового реєстратора відділу у Петриківському районі міськрайонного управління у Петриківському районі та у м.Кам`янське Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області Полякова А.В. від 10 квітня 2018 року було відмовлено йому у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру, оскільки земельна ділянка перетинає земельну ділянку з кадастровим номером :01:002:7527 - на 9,7902%. Так, 04 листопада 2013 року державним кадастровим реєстратором відділу Держземагенства у Петриківському районі Дніпропетровської області Кондратюк А.В. проведено державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:7527 за цільовим призначенням "16.00 землі запасу" за Петриківською селищною радою. Підстава - технічна документація із землеустрою, щодо інвентаризації земель державної власності сільськогосподарського призначення (за межами населених пунктів) на території Петриківського району Дніпропетровської області, проведена 17 жовтня 2013 року ДП "Дніпропетровський інститут землеустрою". 08 травня 2019 року, державний реєстратор Петриківської районної державної адміністрації Ярош А.Ф. зареєструвала за Петриківською селищною радою право власності на вищевказану земельну ділянку. Позивач вважає, що державна реєстрація земельної ділянки з присвоєнням їй кадастрового номеру :01:002:7527 та подальша державна реєстрація права власності на неї за Петриківською селищною радою порушує його права, як спадкоємця земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 4,5439 га, розташованої на території Хутірської сільської ради Петриківського району Дніпропетровської області, оскільки Документація з інвентаризації не є тим документом, на підставі якого до Державного земельного кадастру вносяться відомості про межі земельних ділянок державної чи комунальної власності, оскільки таким документом є проект землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів; та в свою чергу Документація з інвентаризації не відповідає вимогам Порядку проведення інвентаризації земель, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 травня 2012 року № 513 в редакції від 21 березня 2013 року, а саме: п. 2 Порядку - мета проведення інвентаризації не передбачає здійснення контролю за використанням і охороною земель; визначення якісного стану земельних ділянок, їх меж, розміру, складу угідь; узгодження даних, отриманих у результаті проведення інвентаризації земель, з інформацією, що міститься у документах, які посвідчують право на земельну ділянку, та у Державному земельному кадастрі; прийняття за результатами інвентаризації земель місцевими держадміністраціями та органами місцевого самоврядування відповідних рішень; п. 7 Порядку - вихідні дані, подані для проведення інвентаризації не містять відомостей з Поземельної книги; книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі, містобудівної документації, затвердженої в установленому законодавством порядку, матеріалів, підготовлених за результатами обстеження земельних ділянок щодо їх якісного стану; п. 22 Порядку - неврахування належної ОСОБА_2 земельної ділянки під час нанесення на робочий інвентаризаційний план межі інвентаризованих земельних ділянок, та їх площ; п. 23 Порядку - відсутність реєстрів земельних ділянок (земель): наданих у власність (користування) з кадастровими номерами; наданих у власність (користування) без кадастрових номерів; не наданих у власність та користування у розрізі угідь; що використовуються без документів, які посвідчують право на них; що використовуються не за цільовим призначенням; невитребуваних земельних часток (паїв) відумерлої спадщини та відсутність зведеної порівняльної таблиці даних, отриманих у результаті проведення інвентаризації земель, та інформації, що міститься у документах, які посвідчують право на земельну ділянку, і Державному земельному кадастрі, в якій за наявності відображаються розбіжності: п. 7 розділу VII Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про державний земельний кадастр» в редакції від 01 січня 2013 року - Документація з інвентаризації не затверджена органам, який прийняв рішення про проведення інвентаризації, а саме: Петриківською районною державною адміністрацією. На підставі викладеного, ОСОБА_1 просив суд визнати незаконною та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки Хутірської сільської ради Петриківського району Дніпропетровської області, кадастровий номер :01:002:7527, цільове призначення - 16.00 землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам), категорія земель - землі сільськогосподарського призначення, вид використання земельної ділянки - землі запасу, форма власності - комунальна, площа земельної ділянки, гектарів - 2,7163, проведену 04 листопада 2013 pоку, державним кадастровим реєстратором відділу Держземагенства у Петриківському районі Дніпропетровської області Кондратюк А.В.; припинити право власності Петриківської селищної ради () на земельну ділянку кадастровий номер :01:002:7527, цільове призначення - 16.00 землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам), номер запису про право власності: 31513682, підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 46827332 від 13 травня 2019 року 12:52:42, державний реєстратор: Ярош А.Ф., Петриківська районна державна адміністрація Дніпропетровська області, форма власності - комунальна, розмір частки - 1 із закриттям розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстраційної справи, стягнути солідарно з відповідачів судові витрати.

Ухвалою Петриківського районного суду Дніпропетровської області від 11 листопада 2021 року задоволено клопотання представника позивача адвоката Курпіля А.М. про заміну неналежного відповідача. В цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Петриківської селищної ради Дніпропетровської області, Відділу у Петриківському районі міськрайонного управління у Петриківському районі та у м. Кам`янське Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області, державного реєстратора Петриківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області Ярош А.Ф. про скасування державної реєстрації земельної ділянки, припинення права власності на земельні ділянки із закриттям розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстраційної справи, замінено первісного відповідача Відділ у Петриківському районі міськрайонного управління у Петриківському районі та у м. Кам`янське Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області належним відповідачем Головним управлінням Держгеокадастру в Дніпропетровській області (т.1 а.с.107, 108).

Рішенням Петриківського районного суду Дніпропетровської області від 17 січня 2023 року відмовлено у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Петриківської селищної ради Дніпропетровської області, Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області, державного реєстратора Петриківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області Ярош А.Ф. про скасування державної реєстрації земельної ділянки, припинення права власності на земельні ділянки із закриттям розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстраційної справи.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить рішення суду від 17 січня 2023 року скасувати та ухвалити нове рішення про задоволення його позовних вимог в повному обсязі, посилаючись на неповне з`ясування судом обставин у справі, невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення судом норм матеріального та процесуального права.

У відзиві на апеляційну скаргу Петриківська селищна рада Дніпропетровської області просить відмовити у задоволенні апеляційної скарги ОСОБА_1 , рішення суду від 17 січня 2023 року залишити без змін, посилаючись на його законність та обгрунтованість.

У відзиві на апеляційну скаргу Головне управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області просить рішення суду від 17 січня 2023 року залишити без змін, апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, посилаючись на безпідставність її доводів.

Ухвалою Дніпровського апеляційного суду від 03 жовтня 2023 року задоволено клопотання Дніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області про залучення у якості правонаступника. Залучено Дніпровську районну державну адміністрацію Дніпропетровської області до участі у справі у якості правонаступника державного реєстратора Петриківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області Ярош А.Ф. у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Петриківського районного суду Дніпропетровської області від 17 січня 2023 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Петриківської селищної ради Дніпропетровської області, Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області, державного реєстратора Петриківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області Ярош А.Ф. про скасування державної реєстрації земельної ділянки, припинення права власності на земельні ділянки із закриттям розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстраційної справи (т.2 а.с.106-108).

Перевіривши матеріали справи, законність та обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги та заявлених позовних вимог, колегія суддів вважає за необхідне апеляційну скаргу задовольнити частково з наступних підстав.

Відповідно до ст.ст.12, 81 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до вимог частини 1 статті 367 ЦПК України під час розгляду справи в апеляційному порядку суд переглядає справу за наявними і ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Звернувшись до суду із вказаним позовом, ОСОБА_1 просив суд визнати незаконною та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки Хутірської сільської ради Петриківського району Дніпропетровської області, кадастровий номер :01:002:7527, цільове призначення - 16.00 землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам), категорія земель - землі сільськогосподарського призначення, вид використання земельної ділянки - землі запасу, форма власності - комунальна, площа земельної ділянки, гектарів - 2,7163, проведену 04 листопада 2013 pоку, державним кадастровим реєстратором відділу Держземагенства у Петриківському районі Дніпропетровської області Кондратюк А.В.; припинити право власності Петриківської селищної ради () на земельну ділянку кадастровий номер :01:002:7527, цільове призначення - 16.00 землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам), номер запису про право власності: 31513682, підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 46827332 від 13 травня 2019 року 12:52:42, державний реєстратор: Ярош А.Ф., Петриківська районна державна адміністрація Дніпропетровська області, форма власності - комунальна, розмір частки - 1 із закриттям розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстраційної справи, стягнути солідарно з відповідачів судові витрати, посилаючись на те, що він є спадкоємцем ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , який за життя набув у приватну власність земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 4,5439 га, розташовану на території Хутірської сільської Петриківського району Дніпропетровської області відповідно до Державного акту на право приватної власності на землю, серії ІІІ-ДП № 074427, виданий 21 серпня 1999 року Хутірською сільською радою Петриківського району Дніпропетровської області. Вказану ділянку ОСОБА_2 отримав після виходу з КСП "Чаплинський", згідно до Технічного звіту по передачі земельної частки (паю) в натурі. У 2017 pоці він звернувся до Петриківської державної нотаріальної контори, яка, в свою чергу, звернулася до відділу у Петриківському районі міськрайонного управління у Петриківському районі та у м. Кам`янське Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області із проханням надати йому витяг з Державного земельного кадастру щодо вищевказаної земельної ділянки. Рішенням державного кадастрового реєстратора відділу у Петриківському районі міськрайонного управління у Петриківському районі та у м. Кам`янське Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області Полякова А.В. від 10 квітня 2018 року відмовлено йому у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру, оскільки земельна ділянка перетинає земельну ділянку з кадастровим номером :01:002:7527 - на 9,7902%. 04 листопада 2013 року державним кадастровим реєстратором відділу Держземагенства у Петриківському районі Дніпропетровської області Кондратюк А.В. проведено державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:7527 за цільовим призначенням "16.00 землі запасу" за Петриківською селищною радою. Підстава - технічна документація із землеустрою, щодо інвентаризації земель державної власності сільськогосподарського призначення (за межами населених пунктів) на території Петриківського району Дніпропетровської області, проведена 17 жовтня 2013 року ДП "Дніпропетровський інститут землеустрою". 08 травня 2019 року, державний реєстратор Петриківської районної державної адміністрації Ярош А.Ф. зареєструвала за Петриківською селищною радою право власності на вищевказану земельну ділянку. Позивач вважає, що державна реєстрація земельної ділянки з присвоєнням їй кадастрового номеру :01:002:7527 та подальша державна реєстрація права власності на неї за Петриківською селищною радою порушує його права як спадкоємця земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 4,5439 га, розташованої на території Хутірської сільської ради Петриківського району Дніпропетровської області, оскільки Документація з інвентаризації не є тим документом, на підставі якого до Державного земельного кадастру вносяться відомості про межі земельних ділянок державної чи комунальної власності, оскільки таким документом є проект землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів (т.1 а.с.2-13).

Відмовляючи у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 , суд першої інстанції посилався на те, що позивачем не доведено факт порушення його майнових прав, і що таке порушення мало місце саме з боку відповідачів в результаті підготовки технічної документації із землеустрою, щодо інвентаризації земель державної власності сільськогосподарського призначення.

Однак погодитися з такими висновками суду неможливо, оскільки суд дійшов них за неповного з`ясування обставин, що мають значення для справи, неправильного застосування норм матеріального права, що відповідно до ст.376 ЦПК України є підставою для скасування рішення суду та ухвалення нового рішення.

За змістом частини першої статті 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Частинами першою, другою статті 152 ЗК України визначено, що держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю.

Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Частиною третьою статті 152 ЗК України визначено способи захисту прав на землю. Проте, визначений перелік не є вичерпним.

Згідно з статтею 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспорюваного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону.

Аналіз вказаних норм вказує на можливість захисту права осіб на землю у будь-який спосіб, якщо такий спосіб є ефективним та не суперечить вимогам Закону.

Згідно зі статтею 198 ЗК України кадастрові зйомки - це комплекс робіт, виконуваних для визначення та відновлення меж земельних ділянок. Кадастрова зйомка включає: геодезичне встановлення меж земельної ділянки; погодження меж земельної ділянки з суміжними власниками та землекористувачами; відновлення меж земельної ділянки на місцевості; встановлення меж частин земельної ділянки, які містять обтяження та обмеження щодо використання землі; виготовлення кадастрового плану.

Погодження меж земельної ділянки є складовою частиною кадастрового плану, який, у свою чергу, є складовою частиною технічної документації, необхідної для передачі земельних ділянок у власність чи в користування. Встановлення меж земельної ділянки по суті зводиться до вирішення питань, чи не належить земельна ділянка іншому власнику чи правомірному користувачеві та чи не накладаються межі земельної ділянки на суміжні земельні ділянки. Встановлення (відновлення) меж земельної ділянки здійснюється з метою визначення в натурі (на місцевості) метричних даних земельної ділянки, у тому числі місцеположення поворотних точок її меж та їх закріплення межовими знаками.

Відповідно до пункту 3.10 розділу III "Закріплення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) межовими знаками" Інструкції про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками, затвердженої наказом Державного комітету України із земельних ресурсів 18 травня 2010 року № 376, середньоквадратична похибка місцезнаходження межового знака відносно найближчих пунктів державної геодезичної мережі, геодезичних мереж згущення, міських геодезичних мереж не повинна перевищувати: у містах Києві, Севастополі, містах - обласних центрах та містах обласного підпорядкування - 0,1 м; в інших містах та селищах - 0,2 м; у селах - 0,3 м; за межами населених пунктів для земельних ділянок площею до 10 га - 0,5 м, а площею 10 га і більше - 2,5 м.

Згідно із пунктом 4 розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про державний земельний кадастр", у разі якщо після перенесення інформації про земельні ділянки з Державного реєстру земель до Державного земельного кадастру виявлені помилки у визначенні площ та/або меж земельних ділянок (розташування в межах земельної ділянки частини іншої земельної ділянки; невідповідність меж земельної ділянки, вказаних у Державному реєстрі земель, її дійсним межам; невідповідність площі земельної ділянки, вказаної у Державному реєстрі земель, її дійсній площі у зв`язку із зміною методів підрахунку (округлення); присвоєння декільком земельним ділянкам однакових кадастрових номерів), такі помилки за згодою власника земельної ділянки, користувача земельної ділянки державної чи комунальної власності можуть бути виправлені на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) або за матеріалами інвентаризації земель. Зміна меж земельної ділянки при виправленні вказаних помилок допускається за письмовим погодженням з особами, яким належить право власності (а щодо земель державної та комунальної власності - право користування) на суміжні земельні ділянки. Відсутність згоди власника земельної ділянки, користувача земельної ділянки державної чи комунальної власності на виправлення вказаних помилок не є підставою для відмови у перенесенні відомостей про відповідну земельну ділянку до Державного земельного кадастру, надання відомостей про земельну ділянку з Державного земельного кадастру. Про виявлені помилки центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, письмово безоплатно повідомляє власників (користувачів) земельних ділянок.

У справі встановлено, ОСОБА_2 21 серпня 1999 року Хутірською сільською радою Петриківського району Дніпропетровської області було видано Державний Акт на право приватної власності на землю, серії ІІІ-ДП № 074427 щодо земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 4,5439 га, розташовану на території Хутірської сільської Петриківського району Дніпропетровської області (т.1 а.с.15).

Земельна ділянка має суміжних землекористувачів, про що вказано у цьому державному акті на землю: Від А до Б: земля ОСОБА_4 ; Б до В земля ОСОБА_5 ; В до Г земля КСП "Чаплинський" (а.с. 15).

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 помер (т.2 а.с. 20).

Із спадкової справи №94/2001, заведеної Петриківською державною нотаріальною конторою Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, після смерті ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , вбачається, 21 березня 2000 року ОСОБА_2 склав заповіт, яким усе належне йому майно заповів ОСОБА_1 (т.2 а.с.17-24).

13 березня 2001 року ОСОБА_1 звернувся до Петриківської державної нотаріальної контори Дніпропетровської області із заявою про прийняття спадщини за заповітом після батька - ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 (т.2 а.с.19).

31 березня 2001 року ОСОБА_1 видано свідоцтво про право на спадщину за заповітом на житловий будинок, цегла, розмір жилої площі 46,5 кв.м., Б-1 літня кухня, цегла, В-1 навіс металевий, Г-1 сарай дощатий обшитий толлю, Д-1 гараж блоковий, Е-1 сарай шифер, Ж-1 душ дощатий, З-1 вбиральна дощата, №1 -колодязь, №2,3 - огорожі, №4 - свердловна, що розташовані на землі колгоспу в с.Хурорське Петриківського району Дніпропетровської області (т.2 а.с.24).

У 2018 pоці ОСОБА_1 замовив у фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), площею 4,0835 га, з метою отримання витягу з Державного земельного кадастру (т.1 а.с. 17-49).

З пояснювальної записки вказаної технічної документації із землеустрою встановлено, що до складу спірної земельної ділянки входить 3,6992 га ріллі та 0,3843 га полезахисної лісосмуги.

Згідно акту відновлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) від 05 лютого 2018 року межі вказаної земельної ділянки загальною площею 4,0835 га, до якої входять 3,6992 га ріллі та 0,3843 га полезахисної лісосмуги, визначені та погоджені, в тому числі, з позивачем і представником відповідача. Межові знаки передані на зберігання за участі власників суміжних земельних ділянок (т.1 а.с. 32, 33).

10 квітня 2018 року рішенням державного кадастрового реєстратора відділу у Петриківському районі міськрайонного управління у Петриківському районі та у м.Кам`янське Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області Полякової А.В. відмовлено ОСОБА_1 у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру, оскільки земельна ділянка перетинає земельну ділянку з кадастровим номером :01:002:7527 - на 9,7902% (т.1 а.с. 50-53).

На підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області серія та номер: 4-1179/15-18-СГ від 05 квітня 2018 року проведено державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:7527, площею 2,7163 га, розташованої на території Хутірської сільської ради Петриківського району, за цільовим призначенням «16.00 землі запасу» за Петриківською селищною радою. Датою реєстрації земельної ділянки вказано 04 листопада 2013 року. Підстава - технічна документація із землеустрою, щодо інвентаризації земель державної власності сільськогосподарського призначення (за межами населених пунктів) на території Петриківського району Дніпропетровської області, проведена 17.10.2013 Державним підприємством "Дніпропетровський інститут землеустрою" (т.1 а.с. 54-69, 70).

Звернувшись до суду із зазначеними позовними вимогами, ОСОБА_1 просив суд визнати незаконною та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки Хутірської сільської ради Петриківського району Дніпропетровської області, кадастровий номер :01:002:7527, цільове призначення - 16.00 землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам), категорія земель - землі сільськогосподарського призначення, вид використання земельної ділянки - землі запасу, форма власності - комунальна, площа земельної ділянки, гектарів - 2,7163, проведену 04 листопада 2013 pоку, державним кадастровим реєстратором відділу Держземагенства у Петриківському районі Дніпропетровської області Кондратюк А.В.; припинити право власності Петриківської селищної ради () на земельну ділянку кадастровий номер :01:002:7527, цільове призначення - 16.00 землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам), номер запису про право власності: 31513682, підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 46827332 від 13 травня 2019 року 12:52:42, державний реєстратор: Ярош А.Ф., Петриківська районна державна адміністрація Дніпропетровська області, форма власності - комунальна, розмір частки - 1 із закриттям розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстраційної справи, стягнути солідарно з відповідачів судові витрати.

Відповідно до ч.1 ст.76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно ч.1 ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Встановлено, підставою для відмови в реєстрації земельної ділянки за позивачем слугував факт встановлення перетину земельної ділянки, межі якої він відновлює із земельної ділянкою з кадастровим номером :01:002:7527 - на 9,7902%.

Ухвалою Дніпровського апеляційного суду від 11 липня 2023 року у справі було призначено судову земельно-технічну експертизу, на вирішення якої поставлено такі питання: 1.Чи накладається (перетинає) земельна ділянка з кадастровим номером :01:002:7527 за цільовим призначенням "16.00 землі запасу", площею 2.7163 га, яка розташована на території Хутірської сільської ради Петриківського району Дніпропетровської області, на земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 4,5439 га, розташовану на території Хутірської сільської ради Петриківського району Дніпропетровської області, право власності на яку, згідно Державного акту на право приватної власності на землю, серії ІІІ-ДП № 074427, виданий 21 серпня 1999 року Хутірською сільською радою Петриківського району Дніпропетровської області, належить ОСОБА_2 , померлому ІНФОРМАЦІЯ_1 , спадкоємцем якого є ОСОБА_1 .? 2. Якщо має місце накладення (перетин) вказаних земельних ділянок, то слід зазначити, які розміри та площа накладення (перетину)? Проведення судової експертизи доручити судовому експерту Рибкіну В.П. ( АДРЕСА_1 ). В розпорядження експерта надано цивільну справу №187/492/21 за позовом ОСОБА_1 до Петриківської селищної ради Дніпропетровської області, Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області, державного реєстратора Петриківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області Ярош А.Ф. про скасування державної реєстрації земельної ділянки, припинення права власності на земельні ділянки із закриттям розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстраційної справи. Зобов`язано учасників справи, кожного відповідно, надати на вимогу експерта доступ до об`єктів обстеження - земельної ділянки з кадастровим номером :01:002:7527 за цільовим призначенням "16.00 землі запасу", площею 2.7163 га, розташовану на території Хутірської сільської Петриківського району Дніпропетровської області, та земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 4,5439 га, розташовану на території Хутірської сільської Петриківського району Дніпропетровської області, право власності на яку, згідно Державного акту на право приватної власності на землю, серії ІІІ-ДП № 074427, виданий 21 серпня 1999 року Хутірською сільською радою Петриківського району Дніпропетровської області, належить ОСОБА_2 , померлому ІНФОРМАЦІЯ_1 , спадкоємцем якого є ОСОБА_1 . Експертизу провести по наявним в матеріалах справи документах. Експерта попереджено про кримінальну відповідальність за ст.ст.384, 385 КК України. Витрати за проведення експертизи покладено на ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_2 , тел. НОМЕР_1 . Строк проведення експертизи - 60 календарних днів. Провадження у справі зупинено до надходження висновку експерта (т.2 а.с.37-40).

Відповідно до висновку експерта №3 від 09 травня 2024 року за результатами проведення судової земельно-технічної експертизи у цивільній справі №187/492/21 згідно ухвали Дніпровського апеляційного суду від 11 липня 2023 року, експертом встановлено, згідно Збірним кадастровим планом земельних часток (паїв) КПС "Чаплинський" Дніпровського району Дніпропетровської області (контур 12), що виготовлений ФОП ОСОБА_3 , земельна ділянка, яка розташована на території Хутірської сільської ради Петриківського району Дніпропетровської області згідно Державного акту на право приватної власності на землю, площею 4,5439 га (серії ІІІ-ДП № 074427, виданий 21 серпня 1999 року Хутірською сільською радою Петриківського району Дніпропетровської області, належить ОСОБА_2 , померлому ІНФОРМАЦІЯ_1 , спадкоємцем якого є ОСОБА_1 ) фактично площею в натурі (на місцевості) 4,4333 га, яка була виділена при розпаюванні земель КПС "Чаплинський" ОСОБА_2 за схемою поділу земель на частки (паї) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, на яку своєчасно за встановленим порядком не було отриманий кадастровий план з відповідним номером, накладається відносно спільної кадастрової межі на суміжну земельну ділянку з кадастровим номером :01:002:7527 за цільовим призначенням "16.00 землі запасу", площею 2.7163 га, яка розташована на території Хутірської сільської ради Дніпровського (колишнього Петриківського) району Дніпропетровської області, яка є полезахисною лісовою смугою (лісопосадкою).

Збірним кадастровим планом земельних часток (паїв) КПС "Чаплинський" Дніпровського району Дніпропетровської області (контур 12) у масштабі М 1:2000, що виготовлений ФОП ОСОБА_3 , площа накладання (перетину) земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, фактично площею в натурі (на місцевості) 4,4333 га, яка розташована на території Хутірської сільської ради Дніпровського (колишнього Петриківського) району Дніпропетровської області згідно з Державним актом на право приватної власності на землю, площею 4,5439 га (серії ІІІ-ДП № 074427, виданий 21 серпня 1999 року Хутірською сільською радою Петриківського району Дніпропетровської області, належить ОСОБА_2 , померлому ІНФОРМАЦІЯ_1 , спадкоємцем якого є ОСОБА_1 ), яка була виділена при розпаюванні земель КПС "Чаплинський" ОСОБА_2 за схемою поділу земель на частки (паї), на земельну ділянку з кадастровим номером :01:002:7527 за цільовим призначенням "16.00 землі запасу", площею 2.7163 га, яка розташована на території Хутірської сільської ради Дніпровського (колишнього Петриківського) району Дніпропетровської області - складає 0,3498 га.

Збірним кадастровим планом земельних часток (паїв) КПС "Чаплинський" Дніпровського району Дніпропетровської області (контур 12) у масштабі М 1:2000, що виготовлений ФОП ОСОБА_3 , розмір відступу в натурі (на місцевості) відносно спільної кадастрової межі земельної ділянки фактично площею в натурі (на місцевості) 4,4333 га, яка була виділена при розпаюванні земель КПС "Чаплинський" ОСОБА_2 за схемою поділу земель на частки (паї) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, на яку своєчасно за встановленим порядком не було отриманий кадастровий план з відповідним номером, з північного боку в бік суміжної земельної ділянки під лісосмугою складає 11,98 метри, розмірі відступу відносно фактичної спільної кадастрової межі цієї ж земельної ділянки під лісопосадкою складає 11,99 метри (т.2 а.с.211-220).

Таким чином, згідно висновків вказаної судової експертизи встановлено накладення земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 4,5439 га, фактичною площею в натурі (на місцевості) 4,4333 га, розташованої на території Хутірської сільської ради Петриківського району Дніпропетровської області, право власності на яку, згідно Державного акту на право приватної власності на землю, серії ІІІ-ДП № 074427, виданий 21 серпня 1999 року Хутірською сільською радою Петриківського району Дніпропетровської області, належить ОСОБА_2 , померлому ІНФОРМАЦІЯ_1 , спадкоємцем якого є ОСОБА_1 , на земельну ділянку з кадастровим номером :01:002:7527 за цільовим призначенням "16.00 землі запасу", площею 2.7163 га, яка розташована на території Хутірської сільської ради Петриківського району Дніпропетровської області, та площа перетину складає 0,3498 га.

З інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна вбачається, 08 травня 2019 року зареєстровано право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :01:002:7527 площею 2,7163 за Петриківською селищною радою. Підстава для державної реєстрації: наказ серія та номер: 4-1179/15-18-СГ, виданий 05 квітня 2018 року Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області, рішення органу місцевого самоврядування, серія та номер:187-7/VII, виданий 25 квітня 2018 року, видавник: Петриківська селищна рада, відомості з ДЗК, серія та номер:10236302, виданий 08 травня 2019 року, видавник Державний земельний кадастр (т.1 а.с.70).

Отже, підставою державної реєстрації права власності вказаної земельної ділянки, розташованої на території Хутірської сільської ради Петриківського району, за Петриківською селищною радою є Наказ серія та номер: 4-1179/15-18-СГ, виданий 05 квітня 2018 року Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області, Рішення органу місцевого самоврядування, серія та номер:187-7/VII, виданий 25 квітня 2018 року, видавник: Петриківська селищна рада, відомості з ДЗК, серія та номер:10236302, виданий 08 травня 2019 року, видавник Державний земельний кадастр.

Позивачем у цій справі не оскаржувалися у встановленому законом порядку зазначені Наказ серія та номер: 4-1179/15-18-СГ, виданий 05 квітня 2018 року Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській області, Рішення органу місцевого самоврядування, серія та номер:187-7/VII, виданий 25 квітня 2018 року, видавник: Петриківська селищна рада, відомості з ДЗК, серія та номер:10236302, виданий 08 травня 2019 року, видавник Державний земельний кадастр, які були підставою державної реєстрації права власності на спірну земельну ділянку за Петриківською селищною радою, а тому, за вказаних обставин, на теперішній час відсутні правові підстави для визнання незаконною та скасування державної реєстрації земельної ділянки кадастровий номер :01:002:7527, цільове призначення - 16.00 землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам), категорія земель - землі сільськогосподарського призначення, вид використання земельної ділянки - землі запасу, форма власності - комунальна, площа земельної ділянки, гектарів - 2,7163, проведену 04 листопада 2013 pоку, державним кадастровим реєстратором відділу Держземагенства у Петриківському районі Дніпропетровської області Кондратюк А.В.

Щодо позовних вимог про припинення права власності Петриківської селищної ради () на земельну ділянку кадастровий номер :01:002:7527, цільове призначення - 16.00 землі запасу (земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у власність або користування громадянам чи юридичним особам), номер запису про право власності: 31513682, підстава внесення запису: рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 46827332 від 13 травня 2019 року 12:52:42, державний реєстратор: Ярош А.Ф., Петриківська районна державна адміністрація Дніпропетровська області, форма власності - комунальна, розмір частки - 1 із закриттям розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстраційної справи слід зазначити, відповідно до ст.140 ЗК України підставами припинення права власності на земельну ділянку є: а) добровільна відмова власника від права на земельну ділянку; б) смерть власника земельної ділянки за відсутності спадкоємця; в) відчуження земельної ділянки за рішенням власника; г) звернення стягнення на земельну ділянку на вимогу кредитора; ґ) відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності та для суспільних потреб; д) конфіскація за рішенням суду; е) невідчуження земельної ділянки іноземними особами та особами без громадянства у встановлений строк у випадках, визначених цим Кодексом; є) примусове вилучення земельних ділянок з мотивів суспільної необхідності.

Враховуючи, що за встановлених у справі обставин відсутні на теперішній час підстави визнання незаконною та скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку кадастровий номер :01:002:7527 за Петриківською селищною радою, та враховуючи, що чинним законодавством визначені підстави, за яких передбачено припинення права власності на земельну ділянку, у задоволенні позовних вимог в частині припинення Петриківської селищної ради права власності на земельну ділянку слід відмовити.

За таких обставин, враховуючи викладене, апеляційну скаргу слід задовольнити частково, рішення Петриківського районного суду Дніпропетровської області від 17 січня 2023 року скасувати та ухвалити нове рішення, про відмову у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 367, 374, 376, 381, 382, 384 ЦПК України, колегія суддів П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Рішення Петриківського районного суду Дніпропетровської області від 17 січня 2023 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Петриківської селищної ради Дніпропетровської області, Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області, державного реєстратора Петриківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області Ярош Анни Федорівни, правонаступником якого є Дніпровська районна державна адміністрація Дніпропетровської області, про скасування державної реєстрації земельної ділянки, припинення права власності на земельні ділянки із закриттям розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстраційної справи - скасувати.

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Петриківської селищної ради Дніпропетровської області, Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області, державного реєстратора Петриківської районної державної адміністрації Дніпропетровської області Ярош Анни Федорівни, правонаступником якого є Дніпровська районна державна адміністрація Дніпропетровської області, про скасування державної реєстрації земельної ділянки, припинення права власності на земельні ділянки із закриттям розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстраційної справи - відмовити.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий суддя І.А.Єлізаренко

Судді Т.П.Красвітна

О.В.Свистунова