Провадження № 2/161/4852/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

12 листопада 2024 року місто Луцьк

Луцький міськрайонний суд Волинської області

в складі:

головуючого судді Івасюти Л.В.

з участю секретаря судового засідання Вольської А.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Луцьку цивільну справу за позовом Департаменту соціальної та ветеранської політики Луцької міської ради до ОСОБА_1 , про стягнення надміру виплачених коштів,-

В С Т А Н О В И В:

Департамент соціальної та ветеранської політики Луцької міської ради (далі - Департамент) звернувся до суду із цивільним позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідач 09.08.2023 подала до Департамету заяву про призначення їй допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам. Факт внутрішнього переміщення відповідача та її двох дітей за адресою: АДРЕСА_1 був підтверджений довідками про взяття на облік внутрішньо переміщених осіб від 09.08.2023 № 764-, № 764- та № 764-.

На підставі поданої заяви та відповідно до рішення Департаменту № -2023-1 від 14.08.2023, відповідачу було призначено та виплачено допомогу по 8000,00 грн. щомісячно. Загалом за період з 01.08.2023 по 29.02.2024 відповідачу було виплачено 56000,00 грн. допомоги.

Під час верифікації було встановлено, що відповідач разом з дітьми 18.11.2023 виїхала за кордон в пункті пропуску «Устилуг», в`їзд на територію України не фіксується. За даними верифікації ОСОБА_1 разом з дітьми перебували за кордоном більше як 30 календарних днів підряд протягом отримання допомоги, а тому з березня 2024 року їм припинено виплату допомоги та визначено, що за період з січня по лютий 2024 року вони не мали права на допомогу відповідно до норм чинного законодавства України.

Рішенням про визначення обсягу надміру виплачених коштів № 46 від 19.0.42024 відповідачу встановлено обсяг надміру виплачених коштів за період з 01.01.2024 по 29.02.2024 в розмірі 16000,00 грн. та строк їх повернення до 25.07.2024

Повідомлення про повернення надміру виплачених коштів від 19.04.2024 № 11.2-8.6/4461/2024 відправлено відповідачу на мобільний застосунок «Viber» та доставлено, повторно повідомлення було відправлено 02.08.2024 № 11.2-8.6/8554/2024 (не прочитано).

Надміру виплачені кошти допомоги в сумі 16000,00 грн. відповідачем в добровільному порядку не повернуто.

Посилаючись на викладене, позивач просив суд, стягнути з відповідача надміру виплачені кошти допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам в розмірі 16000,00 грн. та судові витрати по справі.

Ухвалою судді від 08.10.2024 відкрито спрощене позовне провадження у справі без без виклику сторін.

Відзиву від відповідача у встановлений ухвалою строк не надходило.

За погодженням позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає вимогам ст. 280 ЦПК України.

У відповідності до вимог ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи в порядку спрощеного позовного провадження, та подані позивачем докази на підтвердження обґрунтованості заявлених вимог, суд установив таке.

Відповідач 09.08.2023 подала до Департамету заяву про призначення їй допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам.

Ч.1 ст.4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» передбачено, що факт внутрішнього переміщення підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, що діє безстроково, крім випадків, передбачених статтею 12 цього Закону.

Довідка про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи засвідчує місце проживання внутрішньо переміщеної особи на період наявності підстав, зазначених у статті 1 цього Закону (ч.1 ст. 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб»).

Факт внутрішнього переміщення відповідача та її двох дітей ОСОБА_2 , ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_1 був підтверджений довідками про взяття на облік внутрішньо переміщених осіб від 09.08.2023 № 764-, № 764- та № 764-.

Відповідно до п.3 Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2022 № 332 «Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам» (далі Порядок) з 01.08.2023 допомога призначається на шість місяців на сім`ю, яка вперше звернулася за призначенням допомоги, та виплачується щомісяця одному з членів сім`ї у такому розмірі: для осіб з інвалідністю та дітей - 3000 гривень; для інших осіб - 2000 гривень. Допомога призначається на кожного члена сім`ї, відомості про якого включено до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб. Допомога призначається за повний місяць, у якому уповноважена особа звернулася за її наданням, незалежно від дати такого звернення.

На підставі поданої ОСОБА_1 заяви та відповідно до рішення Департаменту № -2023-1 від 14.08.2023, відповідачу було призначено та виплачено допомогу по 8000,00 грн. щомісячно. Загалом за період з 01.08.2023 по 29.02.2024 відповідачу було виплачено 56000,00 грн. допомоги.

Відповідно до абз. 1-8 п.22 Порядку з метою встановлення права на призначення/продовження виплати допомоги уповноваженій особі/отримувачу Мінсоцполітики передає Мінфіну відповідну інформацію для здійснення верифікації відповідно до Закону України «Про верифікацію та моніторинг державних виплат». Верифікація здійснюється шляхом перевірки інформації, наданої уповноваженою особою, з урахуванням даних, що обробляються стосовно них в інформаційно-аналітичній платформі електронної верифікації та моніторингу, на відповідність вимогам, визначеним у цьому Порядку. За результатами верифікації Мінфіну інформації щодо осіб Мінфіном передаються рекомендації Мінсоцполітики для подальшого завантаження до електронних систем Мінсоцполітики. Якщо на інформаційно-аналітичній платформі електронної верифікації та моніторингу Мінфіну відсутні відомості щодо осіб, які звертаються за призначенням допомоги, перевірка проводиться автоматично в Єдиній системі на підставі даних, отриманих шляхом автоматизованого доступу/обміну електронними даними між Єдиною системою та системою електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів у порядку, передбаченому законодавством, зокрема з: Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань - про зареєстрованих фізичних осіб - підприємців; реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування - відомості про трудову діяльність; Державного реєстру актів цивільного стану громадян - про смерть особи; Реєстру пошкодженого та знищеного майна - інформація про житло, зруйноване або непридатне для проживання, а також його відновлення.

Даними верифікації Мінфіну від 22.03.2024 виявлено невідповідність за кодом 430 «За даними Адміністрації Державної прикордонної служби України отримувач або уповноважена особа перебувала за кордоном більше ніж 30 календарних днів підряд чи більше як 60 календарних днів сукупно протягом шестимісячного періоду отримання допомоги» та перетинання кордону ОСОБА_1 , а саме виїзд 18.11.2023 у пункті пропуску «Устилуг», в`їзд на територію України не фіксується.

Про виявлені невідповідності спеціалістами Департаменту складено акт № 45 від 10.04.2024.

Виїзд ОСОБА_1 з дітьми за кордон 18.11.2023 в пункті пропуску «Устилуг», в`їзд на територію України не фіксується підтверджується відповіддю на запит Департаменту з Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України від 17.04.2024 № 19-26940/18/24.

Відповідно до п.6 Порядку, якщо отримувач або уповноважена особа повернувся до покинутого місця проживання, виїхав на тимчасове чи постійне місце проживання за кордон або перебуває за кордоном більш як 30 календарних днів підряд чи більш як 60 календарних днів сукупно протягом шестимісячного періоду отримання допомоги, він зобов`язаний повідомити про такі обставини органу соціального захисту населення/уповноваженій особі виконавчого органу сільської, селищної, міської ради/центру надання адміністративних послуг за місцем перебування на обліку або надіслати заяву з використанням засобів поштового/електронного зв`язку (за технічної можливості з накладенням кваліфікованого електронного підпису або використанням засобів електронної ідентифікації з високим або середнім рівнем довіри відповідно до вимог Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги»). За наявності технічної можливості отримувач допомоги за наявності реєстраційного номера облікової картки платника податків подає повідомлення про відмову від допомоги засобами Порталу Дія, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія). Нарахування та виплата допомоги отримувачу припиняється починаючи з місяця, що настає за місяцем, в якому стало відомо щодо його повернення до покинутого місця проживання, або з місяця виїзду за кордон на постійне місце проживання, або з місяця, що настає за місяцем, у якому строк перебування за кордоном перевищує 30 календарних днів підряд чи більш як 60 календарних днів сукупно протягом шестимісячного періоду отримання допомоги, або 60 та 90 календарних днів відповідно, в разі прийняття рішення про збільшення зазначеного строку за наявності обґрунтованих причин.

За даними верифікації ОСОБА_1 разом з дітьми перебували за кордоном більше як 30 календарних днів підряд протягом отримання допомоги, а тому з березня 2024 року їм припинено виплату допомоги та визначено, що за період з січня по лютий 2024 року вони не мали права на допомогу відповідно до норм чинного законодавства України.

Рішенням про визначення обсягу надміру виплачених коштів № 46 від 19.0.42024 відповідачу встановлено обсяг надміру виплачених коштів за період з 01.01.2024 по 29.02.2024 в розмірі 16000,00 грн. та строк їх повернення до 25.07.2024.

Повідомлення про повернення надміру виплачених коштів від 19.04.2024 № 11.2-8.6/4461/2024 відправлено відповідачу на мобільний застосунок «Viber» та доставлено, повторно повідомлення було відправлено 02.08.2024 № 11.2-8.6/8554/2024 (не прочитано).

Надміру виплачені кошти допомоги в сумі 16000,00 грн. відповідачем в добровільному порядку не повернуто.

Відповідно до ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.

Згідно з положеннями ч.ч. 1, 2 ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Частиною 1 ст. 1213 ЦК України визначено, що особа, набувач зобов`язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі.

На даний час, ОСОБА_1 в добровільному порядку надміру виплачені кошти не повернула.

Таким чином, суд дійшов висновку, що внаслідок неповернення відповідачем надміру виплачених коштів допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам в сумі 16000,00 грн. позовні вимоги позивача про стягнення таких коштів є цілком обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Крім того, відповідно до ст.141 ЦПК України та Закону України «Про судовий збір» слід стягнути з відповідачів в користь позивача понесені витрати по сплаті судового збору в розмірі 3028,00 грн.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 10, 12, 81, 141, 263-265, 280, 354 ЦПК України, на підставі ст.ст. 1166, 1212-1213 ЦК України, Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2022 № 332 «Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам», суд, -

У Х В А Л И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціальної та ветеранської політики Луцької міської ради надміру виплачені кошти допомоги на проживання внутрішньо переміщених осіб в сумі 16000 (шістнадцять тисяч) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціальної та ветеранської політики Луцької міської ради витрати понесені у зв`язку зі сплатою судового збору в сумі 3028 (три тисячі двадцять вісім) гривень 00 копійок.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення, в разі проголошення вступної та резолютивної частини рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного тексту рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Позивач: Департаменту соціальної та ветеранської політики Луцької міської ради (адреса: пр. Волі, 4а, м. Луцьк, ).

Відповідач: ОСОБА_1 (адреса реєстрації: АДРЕСА_2 , адреса проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).

Суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області Л.В. Івасюта