Провадження № 2/161/3715/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

08 листопада 2024 року Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:

головуючого судді Кихтюка Р.М.,

секретаря Дмитроци Б.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Луцьку цивільну справу за позовом департаменту соціальної та ветеранської політики Луцької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів,

В С Т А Н О В И В:

Департамент соціальної та ветеранської політики Луцької міської ради звернувся в суд з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що на підставі заяви ОСОБА_1 від 29.02.2016 року, департаментом призначено та виплачено останньому державну соціальну допомогу на дитину (інваліда з дитинства) ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з 29.02.2016 р. по 19.02.2018 р.

Вказує, що листом від 18.01.2018 року відповідача повідомлено про припинення з 20.02.2018 року виплати допомоги у зв`язку із закінченням встановленого строку інвалідності.

В подальшому, на підставі медичного висновку №24 від 03.02.2021 року, відповідно до якого ОСОБА_2 продовжено інвалідність, ОСОБА_2 продовжено строк виплати допомоги у період з 24.02.2022 року по 30.04.2022 року та виплачено 14356,358 грн.

З метою посилення соціального захисту населення на період вжиття спрямованих на запобігання виникненню і поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, керуючись Постановою № 264 від 08 квітня 2020 року відповідачу був продовжений строк виплати допомоги на дитину-інваліда на період карантину та на один місяць після дати його відміни. Таким чином, відповідачу була продовжена виплата вищевказаної допомоги з 30 серпня 2020 року по 31 грудня 2020 року.

Відповідно до прикінцевих положень Закону України «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю» виплата соціальної допомоги не зупиняється до закінчення терміну дії заходів щодо запобігання виникненню та поширенню короновірусної хвороби та підлягає перегляду після їх закінчення.

Зазначає, що відповідач ОСОБА_1 , знаючи про зміну обставин, які впливають на визначення права допомоги, а саме: досягненням дочкою 18-річного віку (20.02.2022), продовжував отримувати соціальну допомогу, при цьому , не повідомивши департамент у зручний для нього спосіб.

У зв`язку з наведеним, департаментом прийнято рішення про визначення обсягу надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги на особу з інвалідністю за період з 24.02.2022 року по 30.04.2022 року в розмірі 14356,35 гривень та встановлено строк повернення коштів до 15.07.2022 року. Однак, на час звернення до суду відповідач кошти не повернув.

На підставі викладеного, керуючись положеннями ст. 1212-1215 ЦК України, просить стягнути з ОСОБА_1 на користь департаменту соціальної та ветеранської політики Луцької міської ради 14356,35 грн. надміру виплачених коштів та 3028,00 грн. сплаченого судового збору.

В судове засідання представник позивача не з`явилася, подала суду заяву, в якій просить справу слухати у її відсутності, позов підтримує та просить його задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з`явився по невідомій суду причині, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи. Заяви про розгляд справи за його відсутності та відзив на позов не подав. А тому, суд ухвалив проводити заочний розгляд справи у відсутності відповідача в порядку ст. 280 ЦПК України.

Розгляд справи здійснювався за відсутності учасників справи, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, що відповідає вимогам ч. 2 ст. 247 ЦПК України.

Дослідивши письмові докази в справі, суд прийшов до висновку, що позов підставний і підлягає до задоволення з наступних підстав.

Суд з`ясовано, що 29.02.2016 року ОСОБА_1 звернувся до департаменту соціальної політики Луцької міської ради із заявою про призначення йому допомоги на дитину-інваліда віком до 18 років (а. с. 30-31).

Порядок призначення та виплати вказаної допомоги регулюється Законом України «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю».

Згідно медичного висновку № 32 від 17.02.2016 року інвалідність дочці відповідача ОСОБА_2 встановлено до 20.02.2004 року (а.с. 32).

На підставі поданої заяви департаментом призначено та виплачено ОСОБА_1 державну соціальну допомогу на дитину (інваліда з дитинства) ОСОБА_2 з 29.02.2016 р. по 19.02.2018 р. (а. с. 22-29).

Відповідно до ч. 3 ст. 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю» за місяць до закінчення строку виплати державної соціальної допомоги місцева державна адміністрація зобов`язана попередити у письмовій формі особу з інвалідністю з дитинства, а також батьків, усиновителів, опікуна або піклувальника дитини з інвалідністю про причину припинення її виплати.

Листом від 18 січня 2018 року відповідача повідомлено про припинення з 20.02.2018 року виплати допомоги у зв`язку із закінченням встановленого строку інвалідності (а. с. 21).

Відповідно до наданого відповідачем медичного висновку № 24 від 03.02.2021 року, відповідно до якого ОСОБА_2 продовжено інвалідність до 20.02.2022 року, департаментом призначено державну соціальну допомогу з 03.02.2021 року по 19.02.2022 року (а. с. 16).

Статтею 1 Закону України «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю» (далі - Закон) передбачено, що право на державну соціальну допомогу мають особи з інвалідністю з дитинства і діти з інвалідністю віком до 18 років. Причина, група інвалідності, строк, на який встановлюється інвалідність, визначаються органом медико-соціальної експертизи згідно із законодавством України з одночасним роз`ясненням особам з інвалідністю з дитинства їх права на державну соціальну допомогу.

Державна соціальна допомога особам з інвалідністю з дитинства призначається на весь час інвалідності, встановленої органами медико-соціальної експертизи (стаття 4 Закону).

Відповідно до ст. 5 Закону, у разі зміни групи інвалідності державна соціальна допомога у новому розмірі виплачується особі з інвалідністю з дитинства з дня зміни групи інвалідності, якщо така зміна приводить до збільшення розміру, але з місяця, наступного за тим, в якому встановлена нова група інвалідності, при зменшенні розміру допомоги.

Заява про призначення державної соціальної допомоги подається одним із батьків, усиновителем, опікуном або піклувальником особи з інвалідністю з дитинства до управління праці та соціального захисту населення за місцем проживання. До заяви про призначення державної соціальної допомоги повинні бути додані документи про вік особи з інвалідністю з дитинства або дитини з інвалідністю, а також довідка медико-соціальної експертизи або медичний висновок, видані у встановленому порядку (стаття 8 Закону).

Згідно п. 2-1 ст. 18 Закону у разі пропуску в період здійснення заходів щодо запобігання виникненню та поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), передбачених карантином, встановленим Кабінетом Міністрів України, строку переогляду особою з інвалідністю з дитинства або дитиною з інвалідністю виплата державної соціальної допомоги не зупиняється до закінчення терміну дії зазначених заходів з подальшим проведенням перерахунку розміру виплаченої державної соціальної допомоги на підставі заяви та результатів переогляду особи з інвалідністю з дитинства або дитини з інвалідністю.

Умови призначення, надання і виплати державної соціальної допомоги на підставі Закону врегульовано Порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2021 №79 (далі Порядок).

З метою посилення соціального захисту населення на період вжиття спрямованих на запобігання виникненню і поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, керуючись Постановою № 264 від 08 квітня 2020 року відповідачу був продовжений строк виплати допомоги на дитину-інваліда на період карантину та на один місяць після дати його відміни. Таким чином, відповідачу була продовжена виплата вищевказаної допомоги з 24.02.2022 року по 30.04.2022 року.

Пунктом 16 Порядку передбачено, що у разі виникнення обставин, які зумовлюють припинення виплати надбавки на догляд, отримувач зобов`язаний повідомити про це органу соціального захисту населення. Припинення надбавки на догляд у такому разі проводиться з місяця, що настає за тим, в якому виникли зазначені обставини.

Як слідує із матеріалів справи, дитина-інвалід відповідача ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , досягла повноліття ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 14).

Рішенням Департаменту від 15.04.2022 року ОСОБА_1 визначено обсяг надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги на особу з інвалідністю за період з 24.02.2022 року по 30.04.2022 року в розмірі 14356,35 грн. та встановлено строк повернення коштів до 15.07.2022 року (а.с. 12).

З`ясовано, що на адресу відповідача 20.04.2022 року, 07.09.2023 року та 29.03.2024 року департаментом направлені листи-повідомлення про повернення надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги (а. с. 8, 9, 11).

Однак, на час звернення до суду відповідач надміру виплачені кошти державної соціальної допомоги в розмірі 14356,35 грн. не повернув.

Пунктом 1 частини першої статті 1215 Цивільного кодексу України передбачено, що не підлягає поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Згідно ст. 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Таким чином, дослідивши та оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що з ОСОБА_1 слід стягнути на користь департаменту соціальної політики Луцької міської ради надміру виплачені кошти допомоги в розмірі 14356,35 грн.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню судові витрати, які складаються із сплаченого судового збору у розмірі 3028,00 грн.

Керуючись ст. ст. , 7, 8, 11, 12, 13, 76, 77, 81, 83, 141, 247, 258, 259, 263, 265, 280-282 ЦПК України, ст. 1212 ЦК України, Законом України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям», -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь департаменту соціальної та ветеранської політики Луцької міської ради 14356 (чотирнадцять тисяч триста п`ятдесят шість) грн. 35 коп. надміру виплачених коштів та 3028 (три тисячі двадцять вісім) грн. сплаченого судового збору.

Заочне рішення може бути переглянуте Луцьким міськрайонним судом Волинської області за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня отримання копії рішення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подана заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Рішення суду може бути оскаржено до Волинського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Учасниками справи є:

Позивач Департамент соціальної та ветеранської політики Луцької міської ради, місцезнаходження: м. Луцьк, пр. Волі, буд.4а, .

Відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 .

Повний текст рішення складений 08 листопада 2024 року.

Суддя Луцького міськрайонного суду

Волинської області Р.М. Кихтюк