Справа № 576/2240/24
Провадження № 2/576/510/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 листопада 2024 року Глухівський міськрайонний суд Сумської області в складі:

головуючого - судді Колодяжного А.О.,

за участю секретаря - Опанасенко Т.В.,

розглянувши у судовому засіданні в залі судових засідань суду в м. Глухів цивільну справу за позовом Шосткинської окружної прокуратури Сумської області в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області до ОСОБА_1 , третя особа: приватне підприємство «Аграрні інвестиції», про конфіскацію земельних ділянок, -

встановив:

Шосткинська окружна прокуратура Сумської області звернулася до суду з вказаним позовом та просить конфіскувати у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області земельні ділянки, що належить громадянину російської федерації ОСОБА_1 , з кадастровим номером :06:002:0120 площею 3,4317 га, з кадастровим номером :06:002:0119 площею 3,4317 га, з кадастровим номером :05:001:0042 площею 0,6958 га, з кадастровим номером :05:001:0041 площею 0,7148 га, які розташовані на території Есманьської селищної ради Шосткинського району Сумської області, а також стягнути з відповідача сплачений судовий збір.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ОСОБА_1 , який є громадянином російської федерації, на підставі свідоцтв про право на спадщину за заповітом від 08.11.2018 р. № 419 та № 420 належать на праві власності земельні ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровими номерами :06:002:0120 загальною площею 3,4317 га та :06:002:0119 загальною площею 3,4317 га, а на підставі свідоцтв про право на спадщину за заповітом від 22.03.2019 р. № 135 та № 134 належать на праві власності земельні ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровими номерами :05:001:0042 загальною площею 0,6958 га та :05:001:0041 загальною площею 0,7148 га, які знаходяться на території Кучерівської сільської ради Глухівського району Сумської області. Згідно розпорядження КМУ «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Сумської області» від 12.06.2020 №723-р Кучерівська сільська рада увійшла до складу Есманьської територіальної громади Шосткинського району Сумської області.

Перебування вказаних земельних ділянок у власності громадянина російської федерації порушує ст. ст. 13, 14, 41 Конституції України, ст. ст. 80, 81, 145 Земельного кодексу України, а тому враховуючи, що ОСОБА_1 , будучи іноземним громадянином, упродовж року після набуття права власності на земельні ділянки сільськогосподарського призначення не відчужив їх, вбачаються підстави для їх конфіскації у власність держави.

В судове засідання представник прокуратури не з`явилася, але нею подано заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримує у повному обсязі, не заперечує проти ухвалення заочного рішення.

Представник Головного управління Держгеокадастру у Сумській області у судове засідання не з`явився, але надіслав письмові пояснення, зазначивши, що позовні вимоги прокуратури підлягають задоволенню в повному обсязі, при винесенні рішення покладається на розсуд суду, просить розглядати справу без його участі.

Представник ПП «Аграрні інвестиції» у судове засідання не з`явився.

Відповідач ОСОБА_1 про час і місце розгляду справи повідомлений шляхом розміщення оголошення про виклик на офіційному веб-сайті судової влади України, що узгоджується з вимогами частини 11статті 128 ЦПК України. В установлений строк письмовий відзив проти позову з посиланням на докази, якими він обґрунтовується, до суду не подав.

Ухвалою суду від 13.11.2024 р. суд вирішив розглянути цю справу у заочному порядку, на підставі наявних у справі доказів.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, так як розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи.

Розглянувши наявні у справі документи і матеріали, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , паспорт громадянина російської федерації серія та номер НОМЕР_2 , виданий 11.11.2003 УВС м. Нафтоюганськ, Ханти-Мансийського автономного округу Тюменської області, код підрозділу 862-019, є громадянином російської федерації, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 30-31).

Відповідно до копії посвідки на постійне проживання ІН НОМЕР_3 , виданої 23.01.2014 р. органом 5901, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянство росії, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 (а.с. 32).

Згідно інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно за ОСОБА_1 08.11.2018 р. зареєстровано право власності на земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, рілля з кадастровими номерами :06:002:0120 площею 3,4317 га, :06:002:0119 площею 3,4317 га, орендар приватне підприємство «Аграрні інвестиції».

Державна реєстрація права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :06:002:0120 площею 3,4317 га, здійснена на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом № 419 від 08.11.2018 р.

Державна реєстрація права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :06:002:0119 площею 3,4317 га, здійснена на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом № 420 від 08.11.2018 р. (а.с. 15-16, 17-18).

Згідно інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно за ОСОБА_1 22.03.2019 р. зареєстровано право власності на земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, сіножаті з кадастровими номерами :05:001:0042 площею 0,6958 га, :05:001:0041 площею 0,7148 га, орендар приватне підприємство «Аграрні інвестиції».

Державна реєстрація права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:0042 площею 0,6958 га, здійснена на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом № 135 від 22.03.2019 р.

Державна реєстрація права власності на земельну ділянку з кадастровим номером :05:001:0041 площею 0,7148 га, здійснена на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом № 134 від 22.03.2019 р. (а.с. 19-22, 23-24).

Згідно копії свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 08.11.2018 р. № 419 ОСОБА_1 успадкував, як громадянин російської федерації, від померлої матері ОСОБА_2 земельну ділянку, яка належала спадкодавцю на підставі Державного акту на право приватної власності на землю серії І-СМ № 015544, виданого Кучерівською сільською радою Глухівського району Сумської області 25.03.2002 р. (а.с. 26).

Відповідно до копії свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 08.11.2018 р. № 420 ОСОБА_1 успадкував, як громадянин російської федерації, від померлої матері ОСОБА_2 земельну ділянку, яка належала спадкодавцю на підставі Державного акту на право приватної власності на землю серії І-СМ № 015543, виданого Кучерівською сільською радою Глухівського району Сумської області 25.03.2002 р. (а.с. 27).

Також, згідно копії свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 22.03.2019 р. № 135 ОСОБА_1 успадкував, як громадянин російської федерації, від померлої матері ОСОБА_2 земельну ділянку, яка належала спадкодавцю на підставі Державного акту на право приватної власності на землю серії І-СМ № 015543, виданого Кучерівською сільською радою Глухівського району Сумської області 25.03.2002 р. (а.с. 28).

А відповідно до копії свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 22.03.2019 р. № 134 ОСОБА_1 успадкував, як громадянин російської федерації, від померлої матері ОСОБА_2 земельну ділянку, яка належала спадкодавцю на підставі Державного акту на право приватної власності на землю серії І-СМ № 015544, виданого Кучерівською сільською радою Глухівського району Сумської області 25.03.2002 р. (а.с. 29).

Таким чином, громадянин російської федерації ОСОБА_1 у порядку спадкування набув право власності на чотири земельні ділянки сільськогосподарського призначення (для ведення товарного сільськогосподарського виробництва), які розташовані на території Кучерівської сільської ради Глухівського району Сумської області, яка згідно розпорядження КМУ «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Сумської області» від 12.06.2020 № 723-р увійшла до складу Есманьської територіальної громади Шосткинського району Сумської області.

На момент успадкування зазначених земельних ділянок та державної реєстрації права власності відповідач ОСОБА_1 був громадянином російської федерації.

Відповідно до частини 3 статті 56 ЦПК України у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.

У відповідності до частини 3 статті 23 Закону України «Про прокуратуру» прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Положення статей 13,14 Конституції України визначають, що земля є об`єктом права власності Українського народу, від імені якого права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією. Земля є основним національним багатством, що знаходиться під особливою охороною держави.

Суб`єктами права приватної власності на землю згідно зі статтею 80 Земельного кодексу України визначено громадян України та юридичних осіб. Проте, з урахуванням змісту частини 2 статті 81 та інших норм Земельного кодексу України, суб`єктами права приватної власності на землю визнаються також іноземні громадяни та особи без громадянства.

Зокрема, іноземні громадяни та особи без громадянства відповідно до частини 2статті 81 Земельного кодексу України можуть набувати права власності на земельні ділянки несільськогосподарського призначення в межах населених пунктів, а також на земельні ділянки несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві приватної власності.

Згідно частини 3 статті 81 Земельного кодексу України іноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки відповідно до частини другої цієї статті у разі: а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; б) викупу земельних ділянок, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві власності; в) прийняття спадщини.

Одночасно за змістом частини 4 статті 81 Земельного кодексу України землі сільськогосподарського призначення, прийняті у спадщину іноземцями, а також особами без громадянства, протягом року підлягають відчуженню.

Згідно пункту «е» частини 1 статті 140 Земельного кодексу України, однією з підстав примусового припинення права власності на земельну ділянку є невідчуження земельної ділянки іноземними особами та особами без громадянства у встановлений строк у випадках, визначених цим Кодексом.

В разі невиконання вимог закону про обов`язок відчуження земельної ділянки іноземними особами та особами без громадянства у встановлений строк настають наслідки, передбачені частинами 2, 4 статті 145 Земельного кодексу України, а саме, така ділянка підлягає конфіскації за рішенням суду. Позов про конфіскацію земельної ділянки подається до суду органом, що здійснює державний контроль за використанням та охороною земель. Конфіскована земельна ділянка за рішенням суду підлягає продажу на земельних торгах.

Частиною 5 статті 41 Конституції України визначено, що конфіскація майна може бути застосована виключно за рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених законом.

Враховуючи, що відповідач ОСОБА_1 , будучи громадянином російської федерації, впродовж року після набуття у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення не відчужив їх, є підстави для конфіскації належних відповідачу земельних ділянок.

Обраний спосіб захисту порушеного права власності на земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яким відповідач незаконно володіє, є ефективним та належним способом захисту порушених прав держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, як уповноваженого органу на здійснення функцій держави щодо конфіскації у власність держави земельних ділянок сільськогосподарського призначення, які незаконно використовуються іноземними громадянами. Зазначений спосіб захисту чітко визначений частиною 4 статті 81 Земельного кодексу України.

Звернення до суду прокурора з позовом узгоджується з вимогами частини 3статті 56 ЦПК України та частини 3 статті 23 Закону України «Про прокуратуру».

Таким чином, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог, а тому позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України, оскільки суд дійшов висновку про задоволення позову, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір за подання позовної заяви у розмірі 3028,00 грн.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 2-5, 76-81, 141, 247, 258-259, 263-265, 279, 280-282 ЦПК України, ст. ст. 13, 14, 41 Конституції України, ст. ст. 22, 81, 130, 145 ЗК України, суд, -

вирішив:

Позов заступника керівника Шосткинської окружної прокуратури Сумської області Зайцева Ігоря Анатолійовича в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області задовольнити.

Конфіскувати у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області земельну ділянку, що належить громадянину російської федерації ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , російська федерація, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; адреса реєстрації згідно посвідки на постійне проживання: АДРЕСА_3 ), з кадастровим номером :06:002:0120 площею 3,4317 га, яка розташована на території Есманьської селищної ради Шосткинського району Сумської області.

Конфіскувати у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області земельну ділянку, що належить громадянину російської федерації ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , російська федерація, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; адреса реєстрації згідно посвідки на постійне проживання: АДРЕСА_3 ), з кадастровим номером :06:002:0119 площею 3,4317 га, яка розташована на території Есманьської селищної ради Шосткинського району Сумської області.

Конфіскувати у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області земельну ділянку, що належить громадянину російської федерації ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , російська федерація, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; адреса реєстрації згідно посвідки на постійне проживання: АДРЕСА_3 ), з кадастровим номером :05:001:0042 площею 0,6958 га, яка розташована на території Есманьської селищної ради Шосткинського району Сумської області.

Конфіскувати у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області земельну ділянку, що належить громадянину російської федерації ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , російська федерація, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; адреса реєстрації згідно посвідки на постійне проживання: АДРЕСА_3 ), з кадастровим номером :05:001:0041 площею 0,7148 га, яка розташована на території Есманьської селищної ради Шосткинського району Сумської області.

Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , російська федерація, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; адреса реєстрації згідно посвідки на постійне проживання: АДРЕСА_3 ), на користь Сумської обласної прокуратури (вул. Герасима Кондратьєва, буд. 33, м. Суми, п.і. 40000, , р/р НОМЕР_4 в ДКСУ у м. Київ, МФО 820172) 3028,00 грн. судових витрати по оплаті судового збору.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Сумського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня з дня складання цього рішення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя А.О.Колодяжний