єдиний унікальний номер справи 537/1759/24
номер провадження 2/546/294/24
У Х В А Л А

25 червня 2024 року м. Решетилівка

Суддя Решетилівського районного суду Полтавської області Романенко О.О., вирішуючи питання відкриття провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Шаповал Валерій Дмитрович до ОСОБА_2 , третя особа - Служба у справах дітей Крюківської районної адміністрації, про усунення перешкод щодо участі у вихованні та вільному спілкуванні з дитиною батьком, який проживає окремо від неї,-

в с т а н о в и в :

19.06.2024 до Решетилівського районного суду Полтавської області від Крюківського районного суду Полтавської області надійшла цивільна справа №537/1759/24 за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Шаповал Валерій Дмитрович до ОСОБА_2 , третя особа - Служба у справах дітей Крюківської районної адміністрації, про усунення перешкод щодо участі у вихованні та вільному спілкуванні з дитиною батьком, який проживає окремо від неї - для розгляду за підсудністю.

08.04.2024 позивач звернувся до Крюківського районного суду Полтавської області з вищевказаною позовною заявою, у якій просить суд:

- зобов`язати ОСОБА_2 , не чинити перешкоди у спілкуванні та вихованні дитини ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- визначити такі способи участі ОСОБА_1 , у спілкуванні та вихованні ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 : шляхом застосування будь-яких доступних каналів телекомунікаційного зв`язку кожних суботи та неділі протягом декількох годин з урахуванням графіку та режиму дня дитини.

Заява обґрунтована тим, що під час спільного проживання без реєстрації шлюбу у позивача та відповідачки народилась спільна дитина - ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 . Донька позивача зареєстрована за місцем проживання позивача за адресою: АДРЕСА_1 , але фактично проживає з матір`ю за невідомою йому адресою. Приблизно в кінці квітня 2022 року відповідачка разом з донькою виїхали до Німеччини. З того часу відносини з відповідачкою стали натягнутими, остання стала надавати меньше часу на спілкування позивачу з донькою. Від інших осіб позивачеві стало відомо, що у вересні 2023 року відповідачка перебуваючи в Німеччині вийшла заміж. В подальшому відповідачка заблокувала позивача у всіх соціальних мережах, меседжерах та інших засобів зв`язку. Фактичне спілкування позивача з донькою припинилось у жовтні 2023 року. Про причини та підстави припинення спілкування з донькою відповідачка позивачу не повідомила. Оскільки в договірному порядку не вдалось вирішити питання щодо участі у вихованні батьком дитини, тому позивач звернувся до органу опіки та піклування із заявою про визначення його участі у вихованні та спілкуванні з дитиною.

Перевіривши матеріали позовної заяви, суддею встановлено, що позовна заява подана без додержання вимог, викладених у ст. 175, 177 ЦПК України.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 175 ЦПК України (в редакції ЗУ 3200-ІХ від 29.06.2023, який набрав чинності 18.10.2023) позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку та адреси електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

В порушення вимог п. 2 ч. 3 ст. 175 ЦПК України представником позивача не зазначено відомості про наявність або відсутність електронного кабінету у сторін.

Представником позивача не зазначено поштовий індекс самого представника.

В позовній заяві представником позивача зазначено анкетні дані відповідачки ОСОБА_2 без зазначення числа, місяця та року народження останньої, адресу, без зазначення того це адреса реєстрації чи фактичного проживання на території України.

Суддя звертає увагу на те, що в графі РНОКПП відповідачки ОСОБА_2 представником позивача зазначено окрім цифрових знаків ще букви, однак РНОКПП складається тільки з числових знаків. Отже, представником позивача не надано суду відомостей про дійсний РНОКПП відповідачки ОСОБА_2 .

Представником позивача не надано суду жодного документа, який у встановленому законом порядку посвідчує особу відповідачки ОСОБА_2 та не обґрунтовано неможливість надати вказані документи разом з позовною заявою

Відповідно до ч. 1 ст. 177 ЦПК України позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб. У разі подання до суду позовної заяви та документів, що додаються до неї, в електронній формі через електронний кабінет позивач зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надсилання іншим учасникам справи копій поданих до суду документів з урахуванням положень статті 43 цього Кодексу.

Згідно п. 2 ч. 7 ст. 43 ЦПК України документи в електронній формі направляються з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а у разі відсутності в іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність в іншого учасника справи електронного кабінету - у паперовій формі листом з описом вкладення.

Представником позивача подано позов до суду через електронний кабінет Електронного суду. На підтвердження направлення копії позовної заяви з додатками іншими учасниками справи представником до позовної заяви додано квитанції Укрпошти про направлення поштової кореспонденції відповідачці та третій особі рекомендованим листом.

Однак, відповідачем не додано до позовної заяви лист з описом вкладенням направленої кореспонденції сторонам по справі.

Відповідно до ч. 5 ст. 177 ЦПК України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Позивачем зазначено, що оскільки в договірному порядку з відповідачкою не вдалось вирішити питання щодо участі у вихованні батьком дитини, тому позивач звернувся до органу опіки та піклування із заявою про визначення його участі у вихованні та спілкуванні з дитиною.

Однак, позивачем не зазначено до якого саме органу опіки та піклування він звертався, не додано до позовної заяви жодних доказів такого звернення та неповідомлено про результати розгляду.

Позивачем у позовній заяві визначено третьою особою - Службу у справах дітей Крюківської районної адміністрації.

Частиною 4 ст.19 Сімейного Кодексу України передбачено, що при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

Суддя звертає увагу, що Служба у справах дітей та орган опіки та піклування є різними відокремленими юридичними особами та мають різні повноваження. Сімейним кодексом України чітко визначено, що обов`язковою є участь саме органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

В позовній заяві зазначено, що позивач зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 ..

Згідно позовної заяви відповідачка ОСОБА_2 проживає/зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 .

Як вбачається, позивач звернувся з позовом до Крюківського районного суду Полтавської області за своїм зареєстрованим місцем проживання.

Відповідно до ч. 1 ст. 27 ЦПК України позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.

Згідно ч. 9 ст. 28 ЦПК України позови до відповідача, місце реєстрації проживання або перебування якого невідоме, пред`являються за місцезнаходженням майна відповідача чи за останнім відомим зареєстрованим його місцем проживання або перебування чи постійного його заняття (роботи).

Ухвалою Крюківського районного суду Полтавської області від 16.05.2024 цивільну справу №537/1759/24 за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Шаповал Валерій Дмитрович до ОСОБА_2 , третя особа - Служба у справах дітей Крюківської районної адміністрації, про усунення перешкод щодо участі у вихованні та вільному спілкуванні з дитиною батьком, який проживає окремо від неї передано на розгляд по підсудності до Решетилівського районного суду Полтавської області - за останньою відомою адресою проживання відповідачки ОСОБА_2 : АДРЕСА_3 .

Судом у відповідності до приписів ч. 6 ст. 187 ЦПК України направлено запит про місце реєстрації проживання (перебування) відповідача.

Згідно відповіді Виконавчого комітету Решетилівської міської ради Полтавської області №01-43/2480 від 24.06.2024, наданої на запит суду, вбачається, що відповідно до реєстру територіальної громади ОСОБА_2 , за адресою: АДРЕСА_3 не зареєстрована. Відомості про інше зареєстроване місце проживання ОСОБА_2 у Реєстрі територіальної громади відсутнє.

Суддя приходить до висновку, що позивачем не виконано вимоги п. 2 ч. 3 ст. 175 ЦПК України та взагалі не зазначено дійсних даних щодо останнього відомого фактичного місця проживання чи зареєстрованого місця проживання відповідача, у тому числі і як внутрішньо-переміщеної особи на території України. Окрім того, на підтвердження зазначеної у позові інформації щодо зареєстрованого місця проживання відповідача позивачем повинні надаватися належні докази.

Вказаний недолік позовної заяви позбавляє можливості суд визначити підсудність вказаної справи, саме за Решетилівським районним судом Полтавської області в порядку ч. 1 ст. 27 ЦПК України та відкрити провадження у справі.

Окрім того, в позовній заяві позивачем зазначено, що відповідачка ОСОБА_2 в кінці квітня разом з їх спільною донькою ОСОБА_3 виїхала у Німеччину, де як йому відомо остання у вересні 2023 року уклала шлюб та з жовтня 2023 року перестала з ним виходити на зв`язок.

Суддя приходить до висновку, що позивачем взагалі не зазначено дійсних даних щодо останнього відомого місця проживання (реєстрації) відповідачки за кордоном, а саме не зазначено: назву населеного пункту країни проживання (перебування), округу, району вулиці, номера будинку (квартири) чи інші дані, визначені територіальним устроєм країни перебування відповідачки.

Суддя звертає увагу, що позивачем повинна зазначатися інформації щодо фактичного місця проживання відповідача дійсна, а не уявна, тобто ці відомості не повинні ґрунтуватися на необ`єктивних припущеннях.

У зазначеній категорії справ нормами процесуального законодавства не передбачено можливості застосування процедури щодо оголошення відповідача у розшук.

Окрім того, відсутність інформації щодо місця проживання (реєстрації) відповідачки за кордоном, позбавляє суд можливості застосувати Порядок визначений нормами міжнародного права щодо вручення стороні по справі, прибуваючої закордоном, судових та позасудових документів.

Таким чином, відсутність належних даних щодо останнього зареєстрованого місця проживання (перебування) відповідачки за кордоном унеможливлює належний виклик особи до суду та вручення документів по справі, яка має бути обізнаною з тим, які вимоги до неї заявлені та з яких підстав і якими доказами це підтверджується.

Окрім того, суд позбавлений можливості застосувати Порядок визначений нормами міжнародного права щодо вручення стороні по справі, прибуваючої закордоном, судових та позасудових документів, оскільки позивачем не надано суду примірник позовної заяви з додатками в перекладі на мову країни перебування (проживання) відповідачки, для вручення останній судової кореспонденції за кордоном через відповідні державні/судові установи країни місця перебування (проживання) відповідачки.

Відповідно до ч.1 ст.185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищезазначені обставини, суддя позбавлений можливості вирішити питання відкриття провадження у справі, а тому позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачці строк на усунення недоліків.

Таким чином, текст позовної заяви, по формі та змісту відповідно до ст. 175 ЦПК України з урахуванням змін, внесених ЗУ 3200-ІХ від 29.06.2023, який набрав чинності 18.10.2023, повинен бути наданий суду разом з копіями відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі з дотриманням вимог абз. 1 ч. 1 ст. 177 ЦПК України або з дотриманням вимог абз. 2 ч. 1 ст. 177 ЦПК України у разі подання до суду позовної заяви з урахуванням виправлених недоліків в електронній формі через електронний кабінет.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 175, 177, 185 ЦПК України, суддя,-

у х в а л и в :

Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Шаповал Валерій Дмитрович до ОСОБА_2 , третя особа - Служба у справах дітей Крюківської районної адміністрації, про усунення перешкод щодо участі у вихованні та вільному спілкуванні з дитиною батьком, який проживає окремо від неї.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, але не більше десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали.

Роз`яснити позивачу, що в разі якщо у вказаний строк недоліки позовної заяви, зазначені в даній ухвалі, не будуть усунені, позовна заява буде визнана неподаною та повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http://court.gov.ua/.

Суддя О.О. Романенко