Справа № 442/9440/24
Провадження № 2/442/2164/2024
У Х В А Л А

про повернення заяви

13 листопада 2024 року м. Дрогобич

Головуюча - суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області Курус Р.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до виконавчого комітету Дрогобицької міської ради про визнання права власності на самочинне будівництво, -

в с т а н о в и л а :

11.11.2024 ОСОБА_1 подано до Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області позовну заяву до виконавчого комітету Дрогобицької міської ради про визнання права власності на самочинне будівництво, підписану представником ОСОБА_2 за довіреністю від 28.12.2022 посвідченою приватним нотаріусом Дрогобицького районного нотаріального округу Спариняк Л.В.

Перевіривши матеріали справи, вважаю за необхідне зазначити наступне.

Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів (частина перша статті 4 ЦПК України).

Вимоги до позовної заяви визначені у ст. ст. 175, 177 ЦПК України.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право подати до суду будь-який позов, що стосується його цивільних прав і обов`язків. Проте право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави. Разом з тим такі обмеження не повинні впливати на доступ до суду чи ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди суті цього права, та мають переслідувати законну мету.

Згідно з висновком Конституційного Суду України (рішення від 8 квітня 1999 року №3-рп/99) за правовою природою представництво в суді є правовідносинами, в яких одна особа (представник) на підставі певних повноважень виступає від імені іншої особи (довірителя) і виконує процесуальні дії в суді в її інтересах, набуваючи (змінюючи, припиняючи) для неї права та обов`язки.

Відповідно до ч. 7 ст. 177 ЦПК України, до позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

У відповідності до п. 1 ч. 4 ст. 185 ЦПК України позовна заява повертається у випадках, коли заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Так, 11.11.2024 ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним позовом до виконавчого комітету Дрогобицької міської ради про визнання права власності на самочинне будівництво.

Зазначена позовна заява підписана представником Олексієм Суховим за довіреністю від 28.12.2022 посвідченою приватним нотаріусом Дрогобицького районного нотаріального округу Спариняк Л.В., якому надано право бути його представником та представляти його інтереси в судах будь-якої ланки та будь-якої юрисдикції.

Відповідно до п.п. 11 п. 16 розділу ХV Перехідних положень Конституції України, представництво відповідно до пункту 3 частини першої статті 131-1 та статті 131-2 цієї Конституції виключно прокурорами або адвокатами у Верховному Суді та судах касаційної інстанції здійснюється з 1 січня 2017 року; у судах апеляційної інстанції - з 1 січня 2018 року; у судах першої інстанції - з 1 січня 2019 року.

Статтею 15 ЦПК України визначено, що учасники справи мають право користуватися правничою допомогою. Представництво у суді як вид правничої допомоги здійснюється виключно адвокатом (професійна правнича допомога), крім випадків, встановлених законом.

Згідно вимог ч. 1 ст. 60 ЦПК України, представником у суді може бути адвокат або законний представник.

В той же час, частиною 2 статті 60 ЦПК України передбачено, що під час розгляду спорів, що виникають з трудових відносин, а також справ у малозначних спорах (малозначні справи) представником може бути особа, яка досягла вісімнадцяти років, має цивільну процесуальну дієздатність, за винятком осіб, визначених у статті 61 цього Кодексу.

Разом з тим, позов пред`явлений ОСОБА_1 про визнання права власності на самочинне будівництво, відноситься до категорії спорів, які в силу своєї складності та інших обставин не є малозначними та з врахуванням вимог ч. 2 ст. 19 ЦПК України підлягають розгляду в порядку загального позовного провадження, а відтак, подавати заяву від імені позивача може лише представник з числа адвокатів.

Відповідно до ч. 4 ст. 62 ЦПК України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».

Будь-яких доказів про зайняття ОСОБА_3 адвокатською діяльністю до матеріалів позову не додано.

Одночасно, як вбачається з матеріалів справи, позовна заява підписана представником за довіреністю Суховим О.П., проте до позовної заяви не додано належних документів, що підтверджують його повноваження як представника в суді за позовом, який належить розглядати за правилами загального позовного провадження, у відповідності до вимог ч. 1 ст. 60 ЦПК України, відтак, приходжу до переконання про необхідність повернення позову позивачу.

Враховуючи вищенаведене та керуючись п. 1 ч. 4 ст. 185 ЦПК України, суддя

у х в а л и л а :

Позовну заяву ОСОБА_1 до виконавчого комітету Дрогобицької міської ради про визнання права власності на самочинне будівництво, - повернути позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена в день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Дата складення ухвали 13.11.2024.

Головуюча - суддя Курус Р.І.