Копія

У Х В А Л А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 листопада 2024 року Справа № 608/2103/24
Номер провадження2/608/854/2024
Чортківський районний суд Тернопільської області у складі:
головуючої судді Запорожець Л. М.
за участю секретаря с/з Фаштиковської М.І.,
представника відповідача 1 прокурора Ярошинської Л.В.,
представника відповідача 2 Дзюбатого А.В.,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду № 1 цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до відповідача 1 - Держави Україна в особі Тернопільської обласної прокуратури; відповідача 2 - Держави Україна в особі Головного Управління національної поліції в Тернопільській області про стягнення, шляхом списання, Державною казначейською службою коштів з Державного бюджету України на відшкодування моральної шкоди в розмірі 1200000 ( один мільйон двісті тисяч) гривень, завданої порушеннями Державою Україна, в особі правоохоронних органів та прокуратури її прав на ефективний засіб правового захисту,
ВСТАНОВИВ:
Позивачка ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до відповідача 1 Держави Україна в особі Чортківської окружної прокуратури, відповідача 2 Держави Україна в особі відділення поліції № 3 (м. Гусятин) Чортківського РУП ГУНП в Тернопільській області про стягнення, шляхом списання, Державною казначейською службою коштів з Державного бюджету України на відшкодування моральної шкоди в розмірі 1200000 ( один мільйон двісті тисяч) гривень, завданої порушеннями Державою Україна, в особі правоохоронних органів та прокуратури її прав на ефективний засіб правового захисту.
Ухвалою від 28 жовтня 2024 року було вирішено:
«Клопотання відповідача 1 Чортківської окружної прокуратури задоволити.
Клопотання відповідача 2 - відділення поліції № 3 (м. Гусятин) Чортківського РУП ГУНП в Тернопільській області задоволити.
Підготовче судове засідання у розгляді позовної заяви ОСОБА_1 до відповідача 1 Держави Україна в особі Тернопільської обласної прокуратури; відповідача 2 Держави Україна в особі Головного Управління національної поліції в Тернопільській області про стягнення, шляхом списання, Державною казначейською службою коштів з Державного бюджету України на відшкодування моральної шкоди в розмірі 1200000 ( один мільйон двісті тисяч) гривень, завданої порушеннями Державою Україна, в особі правоохоронних органів та прокуратури її прав на ефективний засіб правового захисту слуханням відкласти на 14 годину 30 хвилин 12 листопада 2024 року.»
В підготовчому судовому засіданні представник відповідача 1 Тернопільської обласної прокуратури - прокурор Ярошинська Л.В. просить направити справу за підсудністю до Тернопільського міськрайонного суду, оскільки місцезнаходження відповідача 1 та відповідача 2 є місто Тернопіль, а позивач не скористалась своїм правом та не просила суд направити справу за підсудністю до Гусятинського районного суду Тернопільської області, тим більше, що вона проживає за кордоном.
Представник відповідача 2 ГУНП в Тернопільській області погоджується з позицією представника відповідача 1.
Суд, враховуючи заяву позивачки ОСОБА_1 , вислухавши представника відповідача 1 прокурора Ярошинську Л.В. та представника відповідача 2 Дзюбатого А.В., дослідивши позовну заяву, приходить до висновку, що вказана справа має бути передана за підсудністю до іншого суду, з наступних підстав.
Завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданнями цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі (ч. ч. 1, 2 статті 2 ЦПК України).
Кожна особа має право у порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів ( ч. 1 статті 4 ЦПК України).
Відповідно до частини 1 статті 19 Цивільного процесуального кодексу України, суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.
Цивільна юрисдикція - це визначена законом сукупність повноважень судів щодо розгляду цивільних справ, віднесених до їх компетенції (стаття 19 ЦПК України). Підсудність визначає коло цивільних справ у спорах, вирішення яких належить до повноважень конкретного суду першої інстанції (статті 26 - 30 ЦПК України).
Виходячи з поняття підсудність у цивільному судочинстві як розмежування компетенції між окремими ланками судової системи та між судами однієї ланки щодо розгляду цивільних справ, підсудністю фактично є визначення в системі судів компетентного суду стосовно вирішення певної цивільної справи.
За загальним правилом, позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, що встановлено ч.2 ст. 27 ЦПК України.
За правилами альтернативної підсудності, встановленими ч. 4 ст. 28 ЦПК України, позови, пов`язані з відшкодуванням шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури або суду, можуть пред`являтися також за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача.
Тобто, даною нормою закону визначено вичерпний перелік органів, чиї рішення, дії чи бездіяльність заподіяли шкоди особі, до яких позови можуть подаватися за місцем проживання чи перебування позивача.
Виходячи з підстав та предмету позову, та враховуючи винесену ухвалу від 28.10.2024 року про заміну відповідачів 1 та 2 на належних, суд не вбачається підстав для розгляду справи в межах юрисдикції Чортківського районного суду Тернопільської області.
Належними відповідачами у поданій ОСОБА_1 позовній заяві є :
Позивачка ОСОБА_1 не скористалась своїм правом та не висловила позиції щодо направлення справи до суду за місцем її проживання, перебування чи реєстрації Гусятинського районного суду Тернопільської області, а тому цивільну справу слід направити до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області, задоволивши клопотання представників відповідачів 1 та 2.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 31 ЦПК України встановлено, що суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Спори між судами про підсудність не допускаються і справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана ( частини 1, 2 статті 32 ЦПК України).
Враховуючи вищевикладене, а також те, що згідно з ч.1 ст. 378 ЦПК України порушення правил підсудності є підставою для скасування рішення і передачі справи на новий розгляд, вважаю, що дана позовна заява підлягає передачі за підсудністю до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області.
Враховуючи наведене та керуючись ст. ст. 27, 28, 31, 32 Цивільного процесуального кодексу України, суд,
Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подачі апеляційної скарги до Тернопільського апеляційного суду.

Передача справи на розгляд іншого суду за встановленою підсудністю з підстави, передбаченої п.1 ч.1 ст. 31 ЦПК України, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

Суддя:/підпис/

Копія вірна

Оригінал ухвали знаходиться в матеріалах справи № 608/2103/24.

Ухвала набрала законної сили " " ________________ року.

Суддя: Л. М. Запорожець

Копію ухвали видано " " _______________ року.

Секретар: