Справа № 348/579/24
Провадження № 22-ц/4808/1223/24
Головуючий у 1 інстанції Солодовніков Р. С.
Суддя-доповідач Мальцева Є.Є.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 жовтня 2024 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого судді Мальцевої Є.Є.

суддів: Баркова В.М., Луганської В.М.,

секретар Кузнєцов В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 03 липня 2024 року у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Надвірнянський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Надвірнянському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, про встановлення факту, що має юридичне значення,

в с т а н о в и в:

18 березня 2023 року ОСОБА_1 звернулась в суд із заявою, заінтересована особа: Надвірнянський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Надвірнянському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерста юстиції про встановлення факту, що має юридичне значення.

В обгрунтування заяви посилалася на те, що 03 жовтня 2017 року управлінням запису актів цивільного стану адміністрації міста Сургут Ханти-Мансійського автономного округу російської федерації зареєстровано шлюб між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , про що зроблено відповідний запис акту про реєстрацію шлюбу за №3079.

ІНФОРМАЦІЯ_1 під час перебування у зареєстрованих шлюбних відносинах у м. Сургут народився ОСОБА_3, про що управлінням запису актів цивільного стану адміністрації міста Сургут Ханти-Мансійського автономного округу російської федерації зроблено відповідний запис акту про народження №7.

Наразі заявник позбавлена можливості зареєструвати факт народження свого сина у відділі державної реєстрації актів цивільного стану, оскільки дитина народилася на території російської федерації, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнятий відділом державної реєстрації актів цивільною стану для здійснення реєстрації народження відповідно до ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».

Отримати свідоцтво про народження ОСОБА_3 у відповідному

відділі ДРАЦСу також неможливо, оскільки відсутній актовий запис цивільного стану, який складений в електронному вигляді та паперовому носії згідно з правилами розділу 14 Правил державної реєстрації актів цивільного стану України, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.10.2000 за № 52/5.

В той же час свідоцтво про народження ОСОБА_3 , видане управлінням запису актів цивільного стану адміністрації міста Сургут Ханти-Мансійського автономного округу, не має юридичного значення на території України, оскільки 1 грудня 2022 року прийнято Закон України № 2783-ІХ «Про вихід з Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах 1993 року та Протоколу до Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22 січня 1993 року».

Оскільки документи про народження дитини у шлюбі видані органами влади держави-агресора із якою Україна 24.02.2022 року розірвала дипломатичні відносини, не можуть бути прийняті для реєстрації народження дитини у встановленому законодавством порядку, заявник вважає, що для проведення державної реєстрації народження дитини є об`єктивні перешкоди, а тому підтвердити факт народження дитини можливо лише у судовому порядку.

Просила встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Сургут Ханти-Мансійського автономного округу - Югра, російська федерація, дитини чоловічої статі ОСОБА_3 у батьків ОСОБА_1 та ОСОБА_2 ..

Рішенням Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 03 липня 2024 року заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Надвірнянський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Надвірнянському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерста юстиції, про встановлення факту, що має юридичне значення, залишено без задоволення.

Не погоджуючись з таким рішенням, ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу адже вважає оскаржене рішення необґрунтованим та таким, що винесене з істотним порушенням норм матеріального та процесуального права, що призвело до прийняття неправильного рішення у справі. Заявник обґрунтовує апеляційну скаргу доводами, аналогічними обґрунтуванню заяви про встановлення факту.

В апеляційній скарзі зазначає, що Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області, відмовляючи у задоволення заяви про встановлення факту народження дитини, виходив виключно із тих мотивів, що факт народження ОСОБА_3 вже встановлений і підтверджується свідоцтвом про народження дитини управління запису актів цивільного стану адміністрації міста Сургут Ханти-Мансійського автономного округу, російської федерації.

Висновки місцевого суду не тільки призвели до того, що особисті немайнові та майнові права малолітнього ОСОБА_3 перебувають у стані правової невизначеності, але і суперечать правовим висновкам Верховного Суду, що в свою чергу є порушенням вимог ст.263 ЦПК України, згідно з правилами якої при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Таким чином, оскаржене рішення не відповідає вимогам законності та обґрунтованості, а тому підлягає скасуванню.

Відзиву на апеляційну скаргу не подано, що відповідно до ч. 3 ст. 360 ЦПК України не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції.

Сторони до апеляційного суду не явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Статтею 372 ЦПК України передбачено, що неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, вивчивши та обговоривши наявні докази по справі, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах вимог та доводів апеляційної скарги, апеляційний суд дійшов таких висновків.

Відповідно до частини першої статті 367 Цивільного процесуального кодексу України (надалі ЦПК України) суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Відповідно до вимог ст.263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом.

Згідно з положеннями ст.264 ЦПК України судове рішення має відповідати в тому числі на такі питання: 1) чи мали місце обставини (факти), якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; 2) чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження; 3) які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин; 4) яка правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин.

Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, заявник ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 в с.Молодків Надвірнянського району Івано-Франківської області, є громадянкою України. (а.с.4-5).

03 жовтня 2017 року управлінням запису актів цивільного стану адміністрації міста Сургут Ханти-Мансійського автономного округу російської федерації зареєстровано шлюб між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , про що зроблено відповідний запис акту про реєстрацію шлюбу за №3079 (а.с. 8).

ІНФОРМАЦІЯ_3 народився ОСОБА_3 у м.Сургут Ханти-Мансійського автономного округу РФ, про що управлінням запису актів цивільного стану адміністрації міста Сургут Ханти-Мансійського автономного округу РФ зроблено відповідний запис акту про народження №7 та видано свідоцтво про народження (а.с.7).

13.02.2024 року до Надвірнянського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Надвірнянському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерста юстиції звертався дід дитини ОСОБА_3 - ОСОБА_4 , якому відмовлено в видачі повторного свідоцтва про народження дитини ОСОБА_3 у зв`язку з тим, що відповідно до с.19 ЗУ « Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 27.07.2010 року повторна видача свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, оригінал якого було вкрадено, загублено, пошкоджено чи знищено, та повторна видача свідоцтва у разі внесення змін до актового запису чи його поновлення здійснюються відділами державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичними представництвами і консульськими установами України на підставі актового запису цивільного стану за заявою особи, щодо якої складено запис, батьків, усиновлювачів, опікунів, піклувальників, представника закладу охорони здоров`я, навчального або іншого дитячого закладу, де постійно перебуває дитина, органу опіки та піклування. Актовий запис цивільного стану про народження ОСОБА_3 в Україні відсутній, тому видати повторно свідоцтво про народження неможливо ( а.с.9).

Відповідно до ст. 1 ЦПК України, завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно ч. 1 ст. 3 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.7 ст 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

У ст.317 ЦПК України передбачений порядок розгляду справ про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України.

Залишаючи заяву без задоволення, суд першої інстанції вважав, що свідоцтво про народження ОСОБА_3 видане управлінням запису актів цивільного стану адміністрації міста Сургут Ханти-Мансійського автономного округу, РФ, тому немає необхідності встановлення факту, що має юридичне значення, а саме народження ІНФОРМАЦІЯ_1 в м.Сургут Ханти-Майнсійського автономного округу - Югра, російська федерація ОСОБА_3 , оскільки даний факт народження встановлений вказаним свідоцтвом про народження дитини.

Колегія суддів не може не погодитися з таким висновком суду першої інстанції, з огляду на наступне.

Матеріалами справи встановлено, що факт народження ОСОБА_3 підтверджується свідоцтвом про народження НОМЕР_1 , виданого 98600093 управлінням запису актів цивільного стану адміністрації міста Сургут Ханти-Мансійського автономного округу - Югри 05 березня 2021 року, ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце народження:російська федерація, Ханти-Мансійський автономний округ - Югра, м. Сургут, батьком якого є ОСОБА_2 , матір`ю - ОСОБА_1 , запис акту про народження №7 від 05 березня 2021 року.

Згідно з положеннями статті 4 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. У випадках, встановлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб або державних чи суспільних інтересах.

Окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав (частина перша статті 293 ЦПК України).

Відповідно до пункту 5 частини другої статті 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, перелік яких визначений частиною першою статті 315 ЦПК України.

Пунктом 7 частини першої статті 315 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Перелік юридичних фактів, що підлягають установленню в судовому порядку, визначений у частині першій статті 315 цього Кодексу, не є вичерпним.

Статтею 7 Конвенції про права дитини передбачено, що дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування.

Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов`язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Судом встановлено, що звертаючись до суду з даною заявою, ОСОБА_1 просила встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_3 дитини ОСОБА_3 , батьками якого є громадянка України і громадянин РФ (а.с.4,7) з метою державної реєстрації народження дитини з органах державної реєстрації актів цивільного стану України.

Державну реєстрацію актів цивільного стану громадян України, які проживають або тимчасово перебувають за кордоном, проводять дипломатичні представництва і консульські установи України, що, керуються спеціальним нормативним документом Інструкцією про порядок реєстрації актів громадянського стану в дипломатичних представництвах та консульських установах України, затвердженою наказом Міністерства юстиції України, Міністерства закордонних справ України від 23 травня 2001 року №32/5/101.

Реєстрація народження дитини за кордоном відповідно до Інструкції провадиться консулом з одночасним визначенням її походження та присвоєнням прізвища, імені та по батькові.

Зазначена дія провадиться за місцем народження або за місцем проживання батьків дитини або одного з них за їх письмовою заявою, а в разі хвороби, смерті батьків або з інших причин неможливості зареєструвати народження за заявою родичів, інших осіб, уповноваженого представника закладу охорони здоров`я, у якому народилася дитина або в якому на цей час вона перебувала.

Згідно з Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» №64/2022 від 24 лютого 2022 року у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України в Україні введено воєнний стан.

Так, 26 лютого 2022 року Міністерством юстиції України внесено зміни до Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 року № 52/5.

Якщо народжена в Україні дитина не була зареєстрована в органах державної реєстрації актів цивільного стану та через повномасштабну агресію була вивезена батьками (або одних із них) за кордон, реєстрація її народження може бути проведена в закордонній дипломатичній установі України за місцем перебування дитини.

Народження дитини також може бути зареєстроване у державних установах країни перебування батьків та дитини за кордоном України. У такому разі, як правило, додаткова або повторна реєстрація акту народження в державному органі на території України не провадиться, а свідоцтво про народження дитини, видане компетентними органами іноземної держави, за умови належного засвідчення (апостиль / консульська легалізація або на підставі діючого договору про правову допомогу) є дійсним на території України.

У зв`язку із набранням чинності 23 грудня 2022 року Закону України «Про зупинення дії та вихід з Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах та Протокол до Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22 січня 1993 року» №2783-ІХ від 01 грудня 2022 року, зупинено дію Конвенції у відносинах з Російською Федерацією та Республікою Білорусь.

Відповідно до свідоцтва про народження НОМЕР_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 народився ОСОБА_3 у м.Сургут Ханти-Мансійського автономного округу РФ, про що управлінням запису актів цивільного стану адміністрації міста Сургут Ханти-Мансійського автономного округу РФ зроблено відповідний запис акту про народження №7 та видано свідоцтво про народження.

Територія міста Сургут російської федерації не є територією, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або тимчасово окупованою територією, тому державна реєстрація була проведена на території російської федерації за внутрішнім законодавством.

З огляду на вищенаведене, враховуючи, що факт народження ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрований, про що 05 березня 2021 року складено відповідний запис акту про народження управлінням ЗАГС адміністрації міста Сургут російської федерації та видано відповідне свідоцтво, то суд першої інстанції дійшов вірного висновку щодо відсутності підстав для встановлення юридичного факту народження у судовому порядку.

Згідно зі ст.375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

За таких обставин колегія суддів приходить до висновку, що рішення суду першої інстанції відповідає обставинам справи, ухвалене з дотриманням норм матеріального і процесуального права і не може бути скасоване з підстав, викладених в апеляційній скарзі.

Таким чином, доводи апеляційної скарги про порушення судом норм матеріального і процесуального права безпідставні, спростовуються матеріалами справи та висновками суду, викладеними в рішенні.

Інших доводів, які б спростовували висновки суду першої інстанції чи доводили б порушення ним норм цивільного або цивільно-процесуального законодавства, апеляційна скарга не містить. Посилання на висновок ВС у постанові від 31.01.2024 року у справі № 643/1873/23 в апеляційній скарзі не впливають на правильність рішення суду першої інстанції, оскільки в зазначеній постанові йдеться про встановлення факту народження дитини після 24 лютого 2022 року, і обставини справи суттєво відрізняються від тих, що наводить у заяві ОСОБА_1 .. З огляду на вказане, заявником не аргументовано необхідність встановлення факту народження дитини ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Обґрунтовуючи судове рішення, колегія суддів приймає до уваги вимоги ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» відповідно до якої суди застосовують при розгляді справи Конвенцію та практику Суду як джерело права та висновки Європейського суду з прав людини, зазначені в рішенні у справі «Руїс Торіха проти Іспанії» (Ruiz Torija v. Spain) від 9 грудня 1994 року, серія А, №303А, п.2958, згідно з яким Суд повторює, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною залежно від характеру рішення.

Перевіряючи законність та обґрунтованість рішення в межах доводів апеляційної скарги та враховуючи, що обставини справи судом встановлені відповідно до наданих пояснень сторін та письмових доказів, що містяться в матеріалах справи, колегія суддів приходить до висновку, що рішення постановлене з дотриманням вимог матеріального і процесуального права, а тому апеляційна скарга не підлягає задовленню.

Оскільки апеляційну скаргу залишено без задоволення, питання щодо перерозподілу судових витрат відповідно до статті 141 ЦПК України та Закону України «Про судовий збір» не вирішувалося.

Керуючись ст.ст. 367, 368, 375, 382, 384 ЦПК України, суд,

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Рішення Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області від 03 липня 2024 року залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту постанови.

Повний текст постанови складений 10 жовтня 2024 року.

Судді Є.Є. Мальцева

В.М. Барков

В.М. Луганська