Провадження № 2/389/818/24
Ухвала

07 листопада 2024 року Знам`янський міськрайонний суд

Кіровоградської області

у складі: головуючого судді Савельєвої О.В.,

за участю секретаря судового засідання Чернявської І.С.,

розглянувши у підготовчому засіданні в приміщенні залу суду міста Знам`янка Кіровоградської області цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору орган опіки та піклування Дмитрівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області, про визначення місця проживання дитини,

за участю: позивача ОСОБА_1 , представника позивача адвоката Урсаленка О.М., представника третьої особи ОСОБА_3 ,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до суду, в якому просить визначити місце проживання його малолітнього сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 разом з ним за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідач в судове засідання не з`явився, однак подала клопотання, в якому просила у зв`язку з перебуванням її на військовій службі в ЗСУ, а саме в ВЧ НОМЕР_1 , яка задіяна в бойових діях, зупинити провадження у справі на підставі п.2 ч.1 ст.251 ЦПК України, на підтвердження чого надала відповідну довідку №11765 від 10.10.2024 форми 5.

Представник позивача в підготовчому засіданні заперечував щодо зупинення провадження у справі.

Відповідачка в підготовче засідання не з`явилася, заяву про розгляд справи за її відсутності не подала.

Представник третьої особи в судовому засіданні вирішення клопотання відповідачки залишила на розсуд суду.

Заслухавши думку учасників процесу, дослідившиподане клопотання та оглянувши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Згідно з п.2 ч.1 ст.251 ЦПК України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про Збройні Сили України» Збройні Сили України це військове формування, на яке відповідно до Конституції України покладаються оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності.

Військова служба в Збройних Силах України та інших військових формуваннях, утворених відповідно до законів України, є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком осіб (за винятком випадків, визначених законом), пов`язаній із захистом України.

Статтею 1 Закону України «Про оборону України» визначено, що військове формування це створена відповідно до законодавства України сукупність військових з`єднань і частин та органів управління ними, які комплектуються військовослужбовцями і призначені для оборони України, захисту її суверенітету, державної незалежності і національних інтересів, територіальної цілісності і недоторканності у разі збройної агресії, збройного конфлікту чи загрози нападу шляхом безпосереднього ведення воєнних (бойових) дій.

Згідно із Законом України «Про правовий режим воєнного стану», воєнний стан це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан із 05 год 30 хв 24.02.2022 строком на 30 діб, дія якого надалі неодноразово продовжувалася і останнім Указом Президента України №469/2024 від 23.07.2024 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 год 30 хв 12.08.2024 на 90 діб.

Згідно з ч.9 ст.1 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» щодо військового обов`язку громадяни України поділяються, зокрема, на військовослужбовців, тобто осіб, які проходять військову службу.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» Збройні Сили України та інші військові формування комплектуються військовослужбовцями шляхом: призову громадян України на військову службу; прийняття громадян України на військову службу за контрактом.

Порядок проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України та вирішення питань, пов`язаних з проходженням такої служби під час виконання громадянами військового обов`язку в запасі, врегульовано Положенням про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженим Указом Президента України від 10.12.2008 №1153/2008.

Згідно з п.12 Положення встановлення, зміна або припинення правових відносин військовослужбовців, які проходять військову службу за контрактом та за призовом осіб офіцерського складу (зокрема, присвоєння та позбавлення військового звання, пониження та поновлення у військовому званні, призначення на посади та звільнення з посад, переміщення по службі, звільнення з військової служби, залишення на військовій службі понад граничний вік перебування на військовій службі, направлення за кордон, укладення та припинення (розірвання) контракту, продовження його строку, призупинення контракту та військової служби тощо) оформлюється письмовими наказами по особовому складу на підставі відповідних документів, перелік та форма яких встановлюються Міністерством оборони України.

Аналіз пункту 12 Положення дає підстави зробити висновок про те, що встановлення відносин військовослужбовців, які проходять військову службу за призовом оформлюється письмовими наказами по особовому складу. Тобто, належним письмовим доказом для зупинення провадження у зв`язку з перебуванням сторони у складі Збройних Сил України є наказ по особовому складу, виданий в порядку п.12 Положення.

Аналогічні висновки викладені у постановах Верховного Суду від 09.112022 у справі №753/19628/17, від 29.03.2023 у справі №756/3462/20, від 14.02.2024 у справі №466/8799/22.

Як встановлено судом, матеріали справи не містять достовірних доказів на підтвердження того, що відповідачка перебуває у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, оскільки нею не надано суду наказ по особовому складу.

Довідка №11765 від 10.10.2024 форми 5 не є достатнім доказом для зупинення провадження у справі відповідно до п.2 ч.1 ст.251 ЦПК України, оскільки вона не містять інформації про переведення військової частини НОМЕР_1 , в якій служить відповідачка, на воєнний стан, та прийняття безпосередньої участі в зоні бойових дій під час здійснення заходів із забезпечення національної безпеки та оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації на території України, або ж про залучення до проведення антитерористичної операції.

З огляду на викладене та враховуючи, що ОСОБА_2 не надано відповідного наказу по особовому складу на підтвердження обставин необхідності зупинення провадження у цій справі, а довідка форми 5 не підтверджує наявності таких підстав, тому у задоволенні клопотання необхідно відмовити.

При прийнятті даного рішення суд враховує, що зупинення провадження у справі повинно сприяти принципу ефективності судового процесу, направленому на недопущення затягування розгляду справи. Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.

Необґрунтоване зупинення провадження у справі може призвести до затягування строків її розгляду й перебування учасників справи в стані невизначеності, що призведе до порушення п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, що покладає на національні суди обов`язок здійснювати швидкий та ефективний розгляд справи упродовж розумного строку.

Керуючись ст. 200, 251, 258, 260 ЦПК України, суд,

постановив:

У задоволенні клопотання ОСОБА_2 про зупинення провадження у даній справі, відмовити.

Копії ухвали направити сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Знам`янського міськрайонного суду

Кіровоградської області О.В. Савельєва