ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 листопада 2024 року місто Чернівці справа №725/4730/24

провадження №22-ц/822/901/24

Чернівецький апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого Височанської Н.К.,

суддів: Литвинюк І.М., Половінкіної Н.Ю.

секретар Бугай В.М.

учасники справи:

позивач - ОСОБА_1 ,

відповідач - Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області на рішення Першотравневого районного суду м.Чернівців від 29 серпня 2024 року по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про стягнення суми недоотриманої пенсії спадкодавця, головуючий в суді першої інстанції суддя Федіна А.В.,

В С Т А Н О В И В:

Короткий зміст позовних вимог

У травні 2024 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про стягнення суми недоотриманої пенсії спадкодавця.

Посилався на те, що рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 31 серпня 2022 року було зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити його батьку ОСОБА_2 перерахунок та виплату пенсії з 01 січня 2018 року, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 74% від сум грошового забезпечення, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 про грошове забезпечення від 17 липня 2022 року №ХЖ11451, що враховується для перерахунку пенсії, включаючи основні та додаткові види грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року, починаючи з 01 квітня 2019 року із урахуванням виплачених сум, стягнуто на користь ОСОБА_3 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області судові витрати (судовий збір) у сумі 992,40 грн.

ОСОБА_2 звернувся до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Чернівецькій області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції з виконавчими листами для примусового виконання вказаного рішення та було відкрито виконавче АСВП № НОМЕР_2, в рамках якого відповідачем повідомлено, що 01 січня 2018 року проведено відповідний перерахунок пенсії з урахуванням покладених судом зобов`язань, а різницю пенсії, визначену відповідно до рішення суду, за період з 01 січня 2018 року по 31 жовтня 2022 року, яка складає 236 582,24 грн. включено до Реєстру рішень суду.

Крім того, рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 14 липня 2023 року, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_2 щомісячної доплати у розмірі 2000 грн. згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року №713 "Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб", з дати припинення її нарахування, стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області на користь ОСОБА_2 судовий збір в сум 1073,60 грн.

Вказане рішення також було звернене до примусового виконання та в рамках виконавчого провадження АСВП № НОМЕР_3 відповідач повідомив, що різниця, між розміром пенсії, визначеної відповідно до рішення суду і розміром пенсії, обчисленої без урахування рішення суду в період з 01 липня 2021 року по 31 серпня 2023 pоку складає 52 000 грн., включена до Реєстру судових рішень із внесенням відповідної інформації.

Разом з тим, ІНФОРМАЦІЯ_2 батько позивача ОСОБА_2 помер та після його смерті відкрилась спадщина на належне йому майно, яку позивач прийняв, звернувшись у встановлений строк до приватного нотаріуса Новосельської І.Л. із заявою про прийняття спадщини та окрім нього інших спадкоємців немає.

Вказував на те, що в рамках спадкової справи нотаріусом було надано запит до Головного управління Пенсійною фонду України в Чернівецькій області про надання довідки щодо наявності та розміру недоотриманої пенсії спадкодавцем - ОСОБА_2 . На вказаний запит відповідачем надано відповідь за вих. № 2400-1703-8/42972 від 16 жовтня 2023 року, з якого вбачається, що на виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 31 серпня 2022 року проведено відповідний перерахунок пенсії. Посилався на те, що відповідно до ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Цим же листом відповідач відмовив приватному нотаріусу у наданні довідки про суму боргу, що виникла внаслідок проведення перерахунку пенсії спадкодавця на виконання двох судових рішень. При цьому, відповідач посилався на положення Закону України «Про захист персональних даних». Рекомендовано спадкоємцю звернутися до суду, що виніс рішення про заміну сторони виконавчого провадження.

На підставі цього по закінченню шестимісячного терміну, встановленого законом для звернення спадкоємців до нотаріуса з заявою про прийняття спадщини, свідоцтво про право на спадщину на недоотриману пенсію нотаріус не видав. Згідно постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії № 100/02-31 від 24 квітня 2024 року нотаріус не може видати свідоцтво про право на спадкування за законом, оскільки Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернівецькій області надана відповідь про відсутність недоотриманої пенсії, яка є необхідною для вчинення нотаріальної дії, і що вчинення такої нотаріальної дії без таких документів суперечить законодавству України.

Наведені вище обставини в їх сукупності зумовили необхідність звернення до суду з даним позовом.

Посилаючись на норми матеріального права, практику Верховного суду у справах щодо спадкування права на отримання нарахованої, але не одержаної пенсії, просив:

- визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , право власності за законом на грошові кошти недоотриманої пенсії в сумі 236582 гривні 24 копійки в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Чернівці, що нараховані за період з 01 січня 2018 року по 31 жовтня 2022 року на виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду у справі №600/2477/22-а від 31 серпня 2022 року;

- стягнути з Головного управління Пенсійного Фонду України у Чернівецькій області (код СДРПОУ 40329345) на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 грошові кошти в поряду спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Чернівці, що нараховані за період з 01 січня 2018 року по 31 жовтня 2022 року на виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду у справі №600/2477/22-а від 31 серпня 2022 року у розмірі 236 582 гривні 24 копійки;

- визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 право власності за законом на грошові кошти недоотриманої пенсії в сумі 52000 гривні в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Чернівці, що нараховані за період з 01 липня 2021 року пo 31 серпня 2023 року на виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду у справі № 600 3854 23-а від 14 липня 2023 року;

- стягнути з Головного управління Пенсійного Фонду України у Чернівецькій області () на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 грошові кошти в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Чернівці, що нараховані за період з 01 липня 2021 року по 31 серпня 2023 року на виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду у справі №600/3854/23-а від 14 липня 2023 року у розмірі 52 000 гривні; стягнути з Головного управління Пенсійного Фонду України у Чернівецькій області () на користь ОСОБА_1 , судові витрати в сумі 2885,83 грн.

Короткий зміст рішення суду першої інстанції

Рішенням Першотравневого районного суду м.Чернівців від 29 серпня 2024 року позов задоволено.

Визнано за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , право власності за законом на грошові кошти недоотриманої пенсії в сумі 236 582 грн. 24 коп. в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Чернівці, що нараховані за період з 01.01.2018 року по 31.10.2022 року на виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду у справі № 600/2477/22-а від 31 серпня 2022 року.

Стягнуто з Головного управління Пенсійного Фонду України у Чернівецькій області (код СДРПОУ 40329345) на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , грошові кошти в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Чернівці, що нараховані за період з 01.01.2018 року по 31.10.2022 року на виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду у справі № 600/2477/22-а від 31 серпня 2022 року у розмірі 236 582 грн. 24 коп. (двісті тридцять шість тис. п`ятсот вісімдесят дві грн. 24 коп.).

Визнано за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , право власності за законом на грошові кошти недоотриманої пенсії в сумі 52000 грн. в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Чернівці, що нараховані за період з 01.07.2021 року пo 31.08.2023 року на виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду у справі № 600/3854/23-а від 14 липня 2023 року.

Стягнуто з Головного управління Пенсійного Фонду України у Чернівецькій області () на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , грошові кошти в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Чернівці, що нараховані за період з 01.07.2021 року по 31.080.2023 року на виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду у справі № 600/3854/23-а від 14 липня 2023 року у розмірі 52 000 грн. (п`ятдесят дві тис. грн.).

Стягнуто з Головного управління Пенсійного Фонду України у Чернівецькій області () на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , судові витрати в сумі 2885,83 грн.

Короткий зміст та узагальнені доводи апеляційної скарги на рішення суду

Не погоджуючись з вказаним рішенням суду, Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області подало апеляційну скаргу, посилаючись на порушення судом норм матеріального права в частині неправильного з`ясування обставин, що мають значення для справи, просило рішення скасувати та ухвалити нове рішення про відмову в позові.

За життя ОСОБА_2 , на виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 31 серпня 2022 року по справі №600/2744/22-а та рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 14 липня 2023 року по справі №600/3854/23-а проведено відповідні перерахунки пенсії.

Різниці боргу пенсії, визначені відповідно до вищезазначених рішень суду включено до Реєстру рішень суду, виконання яких здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Суми пенсії, донараховані на виконання судових рішень, що виплачуються за рахунок коштів, передбачених у державному бюджеті Пенсійному фонду України на цю мету, обліковуються в автоматизованих системах обробки пенсійної документації (електронних пенсійних справах) та на їх підставі - в автоматизованій базі даних у підсистемі «Реєстр судових рішень» Інтегрованої комплексної інформаційної системи Пенсійного фонду України. Інформацію щодо наявності сум боргу за рішенням суду зареєстровано у Реєстрі судових рішень.

У зв`язку зі смертю ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 , до зазначеного вище Реєстру внесено відповідні інформації.

У випадку смерті стягувача щодо недоодержаних сум на виконання рішення суду до Реєстру вноситься інформація про особу, яка має право на отримання недоодержаної пенсії у зв`язку зі смертю стягувача (прізвище, ім`я, по батькові, реєстраційний номер облікової картки платника податків) та документи, що дають право на одержання недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю стягувача.

Отже, нараховані ОСОБА_2 , суми доплат до пенсії по рішенню суду, підлягають виплаті за рахунок коштів Державного бюджету України. Проведення такої виплати не може бути здійснене за рахунок власних коштів Пенсійного фонду України, зокрема, територіального органу - Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, а проводиться лише у разі наявності на це відповідних бюджетних асигнувань.

Грошові кошти у вигляді заборгованості по пенсії, які належать ОСОБА_2 , не є власністю Головного управління, не знаходяться на його рахунках. Фактичне, у повному обсязі виконання судового рішення, можливо лише за наявності відповідного бюджетного призначення за рахунок Державного бюджету України. Водночас стягнення з суб`єкта владних повноважень (Головного управління) коштів, які знаходяться на його рахунках але призначені для іншої мети, можуть поставити під загрозу функціонування такого суб`єкта, виконання покладених на нього функцій та, відповідно, нанесення шкоди необмеженій кількості осіб.

Поряд з цим, в апеляційній скарзі ГУ ПФУ у Чернівецькій області визнає, що сума доплати на виконання рішення суду в адміністративній справі може бути здійснена після виділення відповідних коштів з Державного бюджету України на підставі Порядку розроблення, затвердження та виконання бюджету Пенсійного фонду України, затвердженого постановою правління ПФУ від 31 серпня 2009 року № 21-2, оскільки не залежить напряму від відповідача, адже її виплата фінансується згідно визначеного порядку.

Апелянт зазначає, що діє на підставі та у спосіб, що передбачені Конституцією України, законами та підзаконними нормативними актами, тому суд першої інстанції дійшов помилкового висновку про задоволення позову.

Узагальнені доводи та заперечення інших учасників справи

Відзиву на апеляційну скаргу до суду не надходило.

Мотивувальна частина

Позиція апеляційного суду

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення.

Фактичні обставини справи, встановлені судами

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 є сином ОСОБА_2 , що підтверджується копією свідоцтва про народження (а.с.10).

Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 31 серпня 2022 року визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо проведення перерахунку пенсії ОСОБА_3 з 01 січня 2018 року, виходячи із відсоткового значення розміру пенсії 70% сум грошового забезпечення; зобов`язано Головне управління Пенсійною фонду України в Чернівецькій області здійсниш ОСОБА_2 перерахунок та виплату пенсії з 01 січня 2018 року, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 74% від сум грошового забезпечення; визнані протиправними дії Головною управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо відмови в перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_2 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 , про грошове забезпечення від 17 липня 2022 року №ХЖ 11451 що враховується для перерахунку пенсії, включаючи основні та додаткові види грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року, починаючи з 01 квітня 2019 року; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 про грошове забезпечення від 17 липня 2022 року, для перерахунку пенсії, включаючи основні та додаткові види грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року, починаючи з 01 квітня 2019 року із урахуванням виплачених сум, стягнуто на користь ОСОБА_3 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області судові витрати (судовий збір) у сумі 992,40 грн. (а.с.11-12).

Також, рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 14 липня 2023 року визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо відмови ОСОБА_2 у поновленні виплати щомісячної доплати в розмірі 2000 грн. згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року №713 "Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб", зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_2 щомісячної доплати у розмірі 2000 грн. згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року №713 "Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб", з дати припинення її нарахування, стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області на користь ОСОБА_2 судовий збір в сумі 1073,60 грн. (а.с.13-14).

Вказані судові рішення були зверненні до примусового виконання до ВПВР Управління забезпечення ПВР у Чернівецькій області, яким відкриті виконавчі провадження ВП №70075630 з примусового виконання виконавчого листа №600/2744/22-а, виданого 04 жовтня 2022 року та ВП № НОМЕР_3 з примусового виконання виконавчого листа №600/3854/23-а виданого 18 серпня 2023 року (а.с.26, 34).

За наслідками розгляду справи встановлено, що різниці боргу пенсії, визначені відповідачем відповідно до вищезазначених рішень суду включено до Реєстру рішень суду, виконання яких здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України та становлять 236 582,24 грн. за виконавчим документом № 600/2744/22-а, виданого 04 жовтня 2022 року Чернівецьким окружним адміністративним судом за період з 01 січня 2018 року по 31 жовтня 2022 року та 52 000 грн. за період з 01 липня 2021 року по 31 серпня 2023 року за виконавчим документом №600/3854/23-а виданого 18 серпня 2023 року. Наведене підтверджується відповідним розрахунок, наданим відповідачем на виконання ухвали суду про витребування доказів, а також копіями листів направлених відповідачем на адресу державних виконавців в рамках відкритого виконавчого провадження.

ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 помер та позивач у встановленому законом порядку як спадкоємець першої черги за законом звернувся в органи нотаріату із заявою про прийняття спадщини. Окрім нього інших спадкоємців немає, що підтверджуються копіями матеріалів спадкової справи №53/2023 щодо майна померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 (а.с.69-105).

З матеріалів справи вбачається, що нотаріус зверталась до відповідача із запитом про надання довідки щодо наявності та розміру недоотриманої пенсії спадкодавцем, натомість згідно постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії № 100/02-31 від 24 квітня 2024 року нотаріус не може видати свідоцтво про право на спадкування за законом, оскільки Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернівецькій області надана відповідь про відсутність недоотриманої пенсії, яка є необхідною для вчинення нотаріальної дії та вчинення такої нотаріальної дії без таких документів суперечить законодавству України (а.с.104).

Щодо можливості розгляду справи за відсутності учасників справи

У судове засідання учасники справи не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином у встановленому законом порядку (а.с.159-164).

До початку розгляду справи представник відповідача спрямував до суду заяву про розгляд справи у відсутність представника Головного управління пенсійного фонду України в Чернівецькій області (а.с.165).

Згідно із статтею 372 ЦПК України, суд апеляційної інстанції відкладає розгляд справи в разі неявки у судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому судової повістки, або за його клопотанням, коли повідомлені ним причини неявки буде визнано судом поважними.

Неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи, а відкладення розгляду справи є правом та прерогативою суду, основною умовою для якого є неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні.

Аналогічні висновки викладені в постанові Верховного Суду від 15 лютого 2024 року у справі №755/20287/21.

Таким чином, законодавець передбачив, що явка до апеляційного суду належним чином повідомленого учасника справи не є обов`язковою. Апеляційний суд може розглянути справу за відсутності її учасників. Апеляційний суд може відкласти розгляд справи у разі, коли причини неявки належним чином повідомленого учасника справи будуть визнані апеляційним судом поважними. Отже, з врахуванням конкретної ситуації по справі, вирішення питання про розгляд справи або відкладення розгляду справи віднесено до дискреційних повноважень апеляційного суду.

Виходячи з вищевказаного, враховуючи передбачені діючим процесуальним законодавством строки розгляду справи, враховуючи баланс інтересів учасників справи у якнайшвидшому розгляді справи, освідомленість учасників справи про її розгляд, створення апеляційним судом під час розгляду даної справи умов для реалізації її учасниками принципу змагальності сторін, достатньої наявності у справі матеріалів для її розгляду, суд апеляційної інстанції вважає можливим розглянути справу за відсутності учасників справи.

Мотиви, з яких виходив апеляційний суд та застосовані норми права переглядаючи рішення суду

Відповідно до частин першої, другої та п`ятої статті 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив з того, що ОСОБА_2 за життя було здійснено перерахунок пенсії на підставі рішень Чернівецького окружного адміністративного суду які не були виплачені, а тому спадкоємець ОСОБА_1 відповідно до положень статті 1227 ЦК України має право на отримання в порядку спадкування за законом грошові кошти невиплаченої пенсії спадкодавця ОСОБА_2 .

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду, виходячи з наступного.

Статтею 2 ЦПК України передбачено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав і інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно з частиною 1 статті 4 ЦПК України, частиною 1 статті 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання в порядку встановленому ЦПК України.

Статтею 41 Конституції України закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм правом та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Згідно із ч.1 ст.316 ЦК України передбачено, що правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Відповідно до ст.328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Відповідно до статті 1216 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Спадкування здійснюється за заповітом або за законом (стаття 1217 ЦК України).

Згідно зі статтею 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Частиною першою статті 1220 ЦК України передбачено, що спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою.

Статтями 1217, 1223 ЦК України передбачено, що спадкування здійснюється за заповітом або за законом. Право на спадкування мають особи, визначені у заповіті. У разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі неохоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені у статтях 1261-1265 цього Кодексу (спадкоємці за законом першої-п`ятої черг). Право на спадкування виникає у день відкриття спадщини.

Відповідно до статті 1261 ЦК України у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.

Статтею 1219 ЦК України передбачені права та обов`язки особи, які не входять до складу спадщини, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

Відповідно до преамбули Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» цей Закон визначає умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, Службі судової охорони, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом. Закон має на меті реалізацію особами, які мають право на пенсію за цим Законом, свого конституційного права на державне пенсійне забезпечення у випадках, передбачених Конституцією України та цим Законом, і спрямований на встановлення єдності умов та норм пенсійного забезпечення зазначеної категорії громадян України.

Частиною 1 статті 1 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» визначено, що особи офіцерського складу, прапорщики і мічмани, військовослужбовці надстрокової служби та військової служби за контрактом, особи, які мають право на пенсію за цим Законом при наявності встановленої цим Законом вислуги на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, Службі судової охорони і в державній пожежній охороні, службі в Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, в органах і підрозділах цивільного захисту, податкової міліції, Державної кримінально-виконавчої служби України мають право на довічну пенсію за вислугу років.

Норми Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» не виключають застосування ЦК України про включення до складу спадщини нарахованої, але неодержаної спадкодавцем за життя пенсії, у разі відсутності у померлого членів сім`ї.

Відповідно до статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Статтею 91 Закону України «Про пенсійне забезпечення» визначено, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Таким чином, зміст статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» узгоджується зі змістом статті 1227 ЦК України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Зміст вказаних вище норм узгоджується з положеннями Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в частині 1 статті 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

У статті 1227 ЦК встановлено сингулярне правонаступництво членів сім`ї спадкодавця на отримання належних йому та неотриманих ним за життя грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат. Указані суми включаються до складу спадщини лише у разі відсутності у спадкодавця членів сім`ї чи їх відмови від права на отримання вказаних сум. Специфіка правонаступництва прав на отримання сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат обґрунтовується необхідністю: а) створення умов для охорони майнових інтересів членів сім`ї спадкодавця в разі, коли вони не є його спадкоємцями; б) забезпечення можливості реалізації права на одержання членами сім`ї спадкодавця належних йому грошових коштів без дотримання передбаченої ЦК України процедури оформлення спадщини (див. постанову Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 14 лютого 2022 року у справі № 243/13575/19 (провадження № 61-11268сво20)).

Право на одержання грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат виникає у членів сім`ї спадкодавця внаслідок вказівки закону (стаття 1227 ЦК) та додаткового юридичного факту - смерті спадкодавця. Окрім цього, звичайно, необхідно щоб спадкодавець не реалізував належне йому право на отримання певних сум. Причини, через які ці суми не були отримані, можуть бути різноманітними, але закон не надає їм юридичного значення. Моментом, з якого виникатимуть права на отримання виплат, буде момент смерті спадкодавця. Законодавець не вказує, що перехід права на отримання цих сум є спадкуванням, а члени сім`ї - спадкоємцями. Це має важливе значення, оскільки дозволяє зробити висновок, що на набуття права на одержання грошових сум відповідно до статті 1227 ЦК України не поширюються норми про спадкування за заповітом або законом, зокрема, щодо усунення від спадкування (стаття 1224), прийняття, строків прийняття та оформлення спадщини, врахування цих сум при визначенні розміру обов`язкової частки (стаття 1241 ЦК), задоволення вимог кредиторів (стаття 1281 ЦК). Відповідно при включенні зазначених прав до складу спадщини їх спадкування має відбуватися за правилами, встановленими для спадкування за заповітом або законом (див. постанову Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 14 лютого 2022 року у справі № 243/13575/19 (провадження № 61-11268сво20)).

Судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом. Судові рішення не можуть бути переглянуті іншими органами чи особами поза межами судочинства, за винятком рішень про амністію та помилування (частини друга, четверта, сьома статті 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»).

Таким чином, відсутність у Законі України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», прийнятому до ЦК України, норми, аналогічної тій, що передбачена у статті 1227 ЦК України щодо включення нарахованої, але неодержаної пенсії, до складу спадщини за відсутності членів сім`ї, не скасовує приписів статті 1227 ЦК України.

Аналогічний правовий висновок, викладений Верховним Судом у постанові від 09 вересня 2020 року у справі № 243/2069/19.

Аналіз статей 1218, 1219, 1227 ЦК України свідчить про те, що законодавець не забороняє спадкування права на отримання нарахованої, але не одержаної пенсії (постанова Великої Палати Верховного Суду від 27 березня 2019 року у справі №286/3516/16-ц, провадження 14-95цс19).

Крім того, статтею 41 Конституції України та ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм правом та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

За змістом частини третьої статті 12, частини першої статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи (частина перша статті 76 ЦПК України).

У частині другій статті 78 ЦПК України передбачено, що обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Відповідно до частини першої статті 80 ЦПК України достатніми є докази, які в своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Згідно з частинами першою, другою статті 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Як вбачається з відповідей ГУ ПФУ в Чернівецькій області недоотримана сума пенсії ОСОБА_2 , складає 236582,24 грн. та 52000 грн. Сума пенсії, донарахована на виконання рішень Чернівецького окружного адміністративного суду (а.с.28, 35).

Після смерті отримувача пенсії ОСОБА_2 відкрилася спадщина, згідно довідки нотаріуса Новосельської І.Л. №99/02-14-53/2023 від 24 квітня 2024 року єдиним спадкоємцем за законом який прийняв спадщину є син померлого - ОСОБА_1 (а.с.16).

Отож встановлено, що за життя ОСОБА_2 не було виплачено нараховану пенсію в сумі 236 582,24 грн. за виконавчим документом № 600/2744/22-а, виданого 04 жовтня 2022 року Чернівецьким окружним адміністративним судом за період з 01 січня 2018 року по 31 жовтня 2022 року та 52 000 грн. за період з 01 липня 2021 року по 31 серпня 2023 року за виконавчим документом №600/3854/23-а виданого 18 серпня 2023 року.

Оскільки позивач є єдиним спадкоємцем за законом після смерті ОСОБА_2 , який прийняв спадщину, вищевказані пенсійні виплати увійшли до складу спадщини.

Повно та всебічно дослідивши обставини справи, перевіривши їх доказами, які оцінено на предмет належності, допустимості, достовірності, достатності та взаємного зв`язку, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про наявність у позивача ОСОБА_2 права власності на недоотриману за життя спадкодавця пенсію у порядку спадкування, яка відповідно до положень статті 1227 ЦК України входить до складу спадщини.

Розглядаючи спір, який виник між сторонами у справі, суд першої інстанції правильно визначився з характером спірних правовідносин і нормами матеріального права, які підлягають застосуванню, повно та всебічно дослідив наявні у справі докази і дав їм належну оцінку згідно зі статтями 76-78, 81, 89, 367, 368 ЦПК України, правильно встановив обставини справи, внаслідок чого ухвалив законне й обґрунтоване судове рішення, яке відповідає вимогам матеріального та процесуального права.

Посилання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області в апеляційній скарзі є помилковими, оскільки законність і обґрунтованість судового рішення не може ставитися в залежність від порядку його виконання органом, на який законом покладено відповідний обов`язок.

Як помилковим є і довід апеляційної скарги про те, що згідно зі статтею 61 Закону України № 2262 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей залишилися неодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника, оскільки, як йшлося вище, відсутність у Законі України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», прийнятому до ЦК України, норми, аналогічної тій, що передбачена у статті 1227 ЦК України щодо включення нарахованої, але неодержаної пенсії, до складу спадщини за відсутності членів сім`ї, не скасовує приписів статті 1227 ЦК України.

Доводи апеляційної скарги, є ідентичними доводам вказаним у відзиві, яким суд надав належну оцінку, висновки суду є достатньо аргументованими.

При цьому колегія суддів враховує, що як неодноразово вказував Європейський суд з прав людини, право на вмотивованість судового рішення сягає своїм корінням більш загального принципу, втіленого в Конвенції, який захищає особу від сваволі; рішення національного суду повинно містити мотиви, які достатні для того, щоб відповісти на істотні аспекти доводів сторони (рішення у справі "Руїз Торія проти Іспанії", §§ 29-30). Це право не вимагає детальної відповіді на кожен аргумент, використаний стороною; більше того, воно дозволяє судам вищих інстанцій просто підтримати мотиви, наведені судами нижчих інстанцій, без того, щоб повторювати їх (§ 2 рішення у справі "Хірвісаарі проти Фінляндії").

Суд першої інстанції забезпечив повний та всебічний розгляд справи на основі наданих сторонами доказів, оскаржуване рішення відповідає нормам матеріального та процесуального права.

Висновки апеляційного суду за результатами розгляду апеляційної скарги

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду, рішення суду ухвалене з додержанням норм матеріального і процесуального права, і не може бути скасоване з підстав, викладених у апеляційній скарзі.

Відповідно до ст. 375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив це рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає за необхідне апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення Першотравневого районного суду м.Чернівців від 29 серпня 2024 року слід залишити без змін.

Керуючись статтями 367, 368, 374, 375, 382-384 ЦПК України, апеляційний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області - залишити без задоволення.

Рішення Першотравневого районного суду м.Чернівців від 29 серпня 2024 року - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття.

На постанову може бути подана касаційна скарга до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту постанови.

Повний текст постанови складено 12 листопада 2024 року.

Головуючий: Н.К. Височанська

Судді: І.М. Литвинюк

Н.Ю. Половінкіна