Справа № 455/2607/24
Провадження № 2/455/622/2024
УХВАЛА

11 листопада 2024 року м.Старий Самбір

Старосамбірський районний суд Львівської області

у складі судді Титова А.О.

розглянувши матеріали позовної заяви у цивільній справі

за позовом ОСОБА_1 (далі за текстом також - Позивач),

до відповідачів:

1) ОСОБА_2 (далі за текстом також - Перший відповідач),

2) Органу піки та піклування Старосамбірської міської ради (далі за текстом також - Другий відповідач),

про позбавлення батьківських прав

ВСТАНОВИВ:

Стислий зміст позовних вимог та їх обґрунтування

Позивач - ОСОБА_1 , звернулась до Старосамбірського районного суду з позовом до першого відповідача - ОСОБА_2 , та другого відповідача - Органу піки та піклування Старосамбірської міської ради, з позовом, в якому просить суд позбавити ОСОБА_2 батьківських прав щодо доньки - ОСОБА_3 .

Позовні вимоги обґрунтовані обставинами того, що Перший відповідач не бере участі у вихованні дитини, не цікавиться її здоров`ям, матеріально дитину не забезпечує.

Цивільне процесуальне законодавство

Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів (частина 1 статті 4 Цивільного процесуального кодексу України, далі за текстом - ЦПК України).

Позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом (частина 1 статті 27 ЦПК України).

Положення статті 28 ЦПК України, якою передбачені можливості визначення підсудності справи за вибором позивача - не передбачає альтернативної підсудності для позову про позбавлення батьківських прав.

У разі якщо відповідачем у позовній заяві вказана фізична особа, суд звертається до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) такої фізичної особи. Суддя з метою визначення підсудності може також користуватися даними Єдиного державного демографічного реєстру. Якщо за результатами отриманої судом інформації буде встановлено, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу (частини 6, 8, 9 статті 187 ЦПК України).

Суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду (пункт 1 частини 1 статті 31 ЦПК України).

Справи про позбавлення батьківських прав є справами позовного провадження, тому ця категорія справ підлягає розгляду за загальними правилами підсудності (відповідно до статті 27 ЦПК України) за місцем проживання відповідача або одного з них, якщо позов подається до обох батьків (частина п`ятнадцята 28 ЦПК України). Якщо в одному позові вимоги про позбавлення батьківських прав (та інші вимоги щодо захисту прав дитини) поєднуються з вимогою про стягнення аліментів (або оплату додаткових витрат на дитину), такий позов може подаватися за вибором позивача згідно з частиною першою статті 28 ЦПК України (постанова Верховного Суду від 09.04.2020 у справі №200/11563/18).

Фактичні обставини, мотиви та висновки суду

При зверненні із позовом саме до Старосамбірського районного суду Львівської області, Позивач, із посиланням на частину 15 статті 28 ЦПК України вказує, що спір у даній справі підсудний Старосамбірському районному суду Львівської області, оскільки Другий позивач зареєстрований у м. Старий Самбір, а тому позов може бути подано за місцем проживання або місцезнаходженням одного з відповідачів за вибором позивача.

Однак суд з такою позицією Позивача погодитись не може та звертає увагу на наступне.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. Поняття «суд, встановлений законом» включає в себе, зокрема, таку складову, як дотримання усіх правил юрисдикції та підсудності.

Крім того, згідно з положеннями частини 1 статті 378 ЦПК України, недотримання правил територіальної юрисдикції (підсудності) є порушенням процесуального закону, який є підставою для скасування рішення з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що єдиною позовною вимогою, зазначеною Позивачем в позовній заяві - є позбавлення Першого відповідача батьківських прав щодо дитини. Будь-яких інших позовних вимог до Першого відповідача як батька дитини або ж позовних вимог до Другого відповідача як органу опіки та піклування - позовна заява не містить.

При цьому, у справах про позбавлення батьківських прав участь органу опіки та піклування є обов`язковою для надання письмового висновку щодо розв`язання спору (частини 4, 5 статті 19 Сімейного кодексу України), однак таких орган опіки та піклування приймає участь у справі не як сторона у справі, а як інший учасник справи - орган місцевого самоврядування, який бере участь у справі для подання висновку (частина 6 статті 57 ЦПК України).

За наведених обставин, зазначення Позивачем в позовній заяві другим відповідачем органу опіки та піклування не вказує на наявність правових підстав для визначення підсудності справи в порядку частини 15 статті 28 ЦПК України за вибором позивача.

З урахуванням вищевикладених обставин та враховуючи названі положення ЦПК України та практики Верховного Суду щодо підсудності справ про позбавлення батьківських прав з урахуванням змісту позовних вимог, суд дійшов висновку про те, що підсудність поточної справи має визначатись згідно з частиною 1 статті 27 ЦПК України, тобто - за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання Першого відповідача як батька дитини до якого заявлені вимоги про позбавлення батьківських прав.

Згідно з отриманої судом в порядку статті 187 ЦПК України інформації, адреса реєстрації Першого відповідача: Львівська область, Львівський район, с. Наварія, вул. Львівська, 107, у зв`язку з чим, поточна справа підсудна Пустомитівському районному суду Львівської області та підлягає передачі до названого суду в порядку пункту 1 частини 1 статті 31 ЦПК України.

Судове рішення

керуючись статтями 27, 28, 31 - 32, 260 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 та Органу піки та піклування Старосамбірської міської ради, про позбавлення батьківських прав - передати за підсудністю до Пустомитівського районного суду Львівської області.

2. Передачу справи здійснити не пізніше 5 днів після закінчення строку на оскарження цієї ухвали суду, а у разі подання скарги не пізніше 5 днів після залишення її без задоволення.

Строк і порядок набрання ухвалою законної сили та її оскарження

Ухвала підписана без її проголошення, набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 15 днів з дня її складення до Львівського апеляційного суду. Днем складення та підписання ухвали є день її постановлення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом 15 днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Титов А.О.