Провадження № 2/638/7051/24
УХВАЛА

про повернення заяви позивачеві

08 листопада 2024 року м. Харків

Суддя Дзержинського районного суду м. Харкова Шамраєв М.Є. розглянувши позовну заяву Управління Державного агентства з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм у Харківській області до ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , третя особа Ізюмська міська рада Харківської області про відшкодування шкоди, заподіяної водним біоресурсам кримінальним проступком,-

УСТАНОВИВ:

До Дзержинського районного суду міста Харків надійшла позовна заява Управління Державного агентства з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм у Харківській області до ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , третя особа Ізюмська міська рада Харківської області про відшкодування шкоди, заподіяної водним біоресурсам кримінальним проступком.

Здатність особисто здійснювати цивільні процесуальні права та виконувати свої обов`язки в суді (цивільну процесуальну дієздатність) мають фізичні особи, які досягли повноліття, а також юридичні особи (частина перша статті 47 ЦПК України).

Сторонами в цивільному процесі є позивач і відповідач. Позивачем і відповідачем можуть бути фізичні і юридичні особи, а також держава (стаття 48 ЦПК України).

Юридичною особою є організація, створена і зареєстрована у встановленому законом порядку. Юридична особа наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю, може бути позивачем та відповідачем у суді (стаття 80 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України).

Юридична особа підлягає державній реєстрації у порядку, встановленому законом. Дані державної реєстрації включаються до Єдиного державного реєстру, відкритого для загального ознайомлення (частина перша статті 89 ЦК України).

Філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза місцем її знаходження та здійснює всі або частину її функцій. Філії та представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення (частини перша-третя статті 95 ЦК України).

Від імені юридичної особи - філії як відокремленого підрозділу, створеної на підставі положення, має право виступати керівник відокремленого підрозділу, який призначається юридичною особою. Між керівником юридичної особи - філії як відокремленого підрозділу і юридичною особою, яка є засновником такого підрозділу, існують відносини представництва, і його повноваження підтверджуються довіреністю юридичної особи.

Тобто керівники юридичної особи - філії як відокремленого підрозділу, які призначаються юридичною особою, що його створила, діють на підставі довіреності (частина четверта статті 95 ЦК України).

Підставою видачі такої довіреності є акт органу юридичної особи про призначення фізичної особи керівником філії як відокремленого підрозділу або представництва.

У ЦК України не встановлено спеціальних вимог стосовно довіреності керівника відокремленого підрозділу. Довіреність керівника філії як відокремленого підрозділу має комплексний характер, у ній може бути вказано доручення на виконання, у тому числі, процесуального представництва.

Від імені юридичних осіб має право виступати керівник відокремленого підрозділу, а не сам підрозділ, адже між керівником і юридичною особою існують відносини представництва і його повноваження підтверджуються довіреністю юридичної особи. Процесуальні повноваження керівника відокремленого підрозділу мають бути вказані у довіреності юридичної особи.

Ураховуючи цивільно-правове становище філій та представництв недопустимою є самостійна і безпосередня участь відокремлених підрозділів у певних процесуальних відносинах, оскільки це суперечить цивільно-правовій природі відокремленого підрозділу як складової частини юридичної особи, що його створила.

Такий висновок щодо застосування указаних норм маиеріального і процесуального права викладений у постанові Верховного Суду в складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 13 липня 2022 року у справі № 593/98/21 (провадження № 61-1444св22), який суд в порядку ч. 4 ст. 263 ЦПК України враховує при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин.

Як установлено судом, в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань міститься інформація про те, що Управління Державного агентства з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм у Харківській області (ідентифікаційний код 40850837) є філією (іншим відокремленим підрозділом) Державного агентства з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм (ідентифікаційний код 37472282).

Водночас згідно з п. 1 доданого до позовної заяви Положення про Управління Державного агентства з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм у Харківській області воно є територіальним органом Державного агентства з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм, діє в його складі як відокремлений структурний підрозділ та йому підпорядковується.

Отже Управління Державного агентства з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм у Харківській області не має цивільної процесуальної дієздатності та, відтак, не може бути позивачем у цій справі.

Як визначено п. 1 ч. 4 ст. 185 ЦПК України заява повертається у випадку, коли заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Тож суд доходить висновку про наявність підстав для повернення заявникові позовної заяви Управління Державного агентства з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм у Харківській області до ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , третя особа Ізюмська міська рада Харківської області про відшкодування шкоди, заподіяної водним біоресурсам кримінальним проступком.

Керуючись ст. 47, 48, 185, 263 ЦПК України, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву Управління Державного агентства з розвитку меліорації, рибного господарства та продовольчих програм у Харківській області до ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , третя особа Ізюмська міська рада Харківської області про відшкодування шкоди, заподіяної водним біоресурсам кримінальним проступком - повернути позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня його її складення. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя М.Є. Шамраєв