Справа № 526/36/24
Провадження № 2/526/523/2024
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 червня 2024 рокуГадяцький районний суд Полтавської області в складі

головуючої судді Максименко Л.В.

секретаря судових засідань Павленко Т.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Гадяч цивільну справу № 526/36/24 за позовом Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради до ОСОБА_1 про стягнення державних коштів у розмірі 16 731 грн. 00 коп,

в с т а н о в и в:

04 січня 2024 року Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення державних коштів у розмірі 16 731 грн. 00 коп.

15 січня 2024 року відкрито провадження у вказаній цивільній справі, розгляд якої вирішено проводити в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними матеріалами у справі.

Позивач копію ухвали про відкриття провадження отримав 15.01.2024.

Відповідач ОСОБА_1 цивільний позов з додатками та копію ухвали про відкриття провадження у справі не отримав, зворотне повідомлення повернуто до суду з відміткою про відсутність адресата за вказаною адресою. Згідно п.4 ч.8 ст.128 ЦПК України днем вручення судової повістки є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати судову повістку чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси. Так, відповідач не повідомив суд про зміну адреси реєстрації чи проживання. Оскільки згідно з інформацією, зазначеною у повідомленні про вручення поштового відправлення із штриховими ідентифікаторами № 06 002 437 727 69, копія ухвали суду та копія позовної заяви з додатками відповідачу не вручено, а поштове відправлення повернуто до суду з відміткою "адресат відсутній за вказаною адресою»", то суд приходить до висновку, що згідно ч.6 ст. 272 ЦПК України відповідачу вручено вказане поштове відправлення і фактично він є повідомленим про розгляд справи в суді першої інстанції.

Відповідно до ч. 8 ст. 178 ЦПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

У відведений строк, з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження, від сторін не надійшли заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження чи клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін.

Зважаючи на те, що справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, відповідно до ч. 2 статті 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є батьком неповнолітніх дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Рішенням Гадяцького районного суду від 30.08.2016 стягнуто з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , жителя с. Рашівка, Гадяцького району Полтавської області на користь ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , жительки АДРЕСА_1 аліменти на утримання неповнолітніх дітей - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 в розмірі 1/3 частини від усіх видів заробітку (доходу), але не менш ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно, починаючи з 26 липня 2016 року до досягнення повноліття дітьми.

Рішенням Октябрського районного суду м. Полтави від 03.06.2021 позбавлено батьківських прав ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , відносно сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Стягнуто з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_4 додаткові витрати на сина ОСОБА_2 у розмірі 1105 грн.

08.09.2022 ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_8 звернулася до управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради за призначенням допомоги, відповідно «Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 року № 189 (в редакції, що діяла на момент звернення) на синів: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Відповідно до п. 2 Порядку тимчасова допомога призначається у разі, коли:

- відомості про одного з батьків (платника аліментів), які внесено до Єдиного реєстру боржників у зв`язку з несплатою ним аліментів;

- стосовно одного з батьків здійснюється кримінальне провадження або він перебуває на примусовому лікуванні, у місцях позбавлення волі, якого визнано в установленому порядку недієздатним, а також перебуває на строковій військовій службі;

- місце проживання (перебування) одного з батьків не встановлено.

Тимчасова допомога призначається дитині віком до 18 років (п. 2 Порядку).

Згідно п. 5 «Порядку тимчасова допомога призначається та виплачується за місцем проживання (перебування) одного з батьків, який утримує дитину (далі - одержувач), структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчими органами міських рад міст обласного значення, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі - органи соціального захисту населення). Ця допомога призначається та виплачується за місцем проживання у разі її неотримання за зареєстрованим місцем проживання заявника. Перевірка відомостей щодо неотримання допомоги проводиться органами соціального захисту населення з використанням інформаційних систем.

Порядком передбачено, що тимчасова допомога призначається з урахуванням матеріального стану сім`ї, в якій виховується дитина, в розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

На підставі наданих заявницею документів, Управлінням було з`ясовано, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ухиляється від сплати аліментів на утримання синів ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 на користь ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Допомога на дітей призначена ОСОБА_4 на сина ОСОБА_5 з 01.09.2022 р. по 28.02.2023 р. у сумі 1372,00 грн. та на сина ОСОБА_6 з 01.09.2022 р. по 28.02.2022 р. у сумі 1372,00 грн. на місяць.

09.01.2023 р. розпорядженням на перерахунок тимчасово допомоги дітям було змінено розмір допомоги з 01.03.2023 р. по 31.03.2023 р. в сумі 2833,00 грн. на місяць.

21.02.2023 р. гр. ОСОБА_4 звернулася до Управління надавши заяву, в якій прохала припинити нарахування тимчасової допомоги на дітей, батьки яких ухиляються від сплатити аліментів з 01.03.2023 р. у зв`язку із виїздом за межі України.

Розпорядженням Управління від 21.02.2023 р. виплату тимчасової допомоги було припинено з 01.03.2023 р. у зв`язку із виїздом заявницею на постійне місце проживання за межі України.

Згідно даних відділу по наданню всіх видів соціальних допомог та компенсацій Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради №13 від 21.03.2023 р. виплата тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів по особовому рахунку (439822/020) ОСОБА_4 припинена з 01.03.2023 р. у зв`язку із виїздом за кордон на постійне місце проживання. Допомога була виплачена за період з 01.09.2022 р. по 28.02.2023 р. в сумі 16731,00 грн.

Відповідно до п. 12 Порядку, якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину, або встановлено місце проживання (перебування) одного з батьків, у зв`язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган соціального захисту населення:

- визначає суму сплаченої тимчасової допомоги, яка підлягає поверненню та встановлює строки її повернення (протягом місяця);

- повідомляє одному з батьків про суму сплаченої тимчасової допомоги, яка підлягає поверненню та строк її повернення;

- у разі неповернення коштів добровільно в установлені строки вирішує питання про їх стягнення у судовому порядку.

Стягнуті кошти зараховуються до державного бюджету. Кошти, перераховані одним з батьків на рахунок органу соціального захисту населення, протягом 10 календарних днів зараховуються на рахунок органу Казначейство.

Управлінням від 31.08.2023 р. за №11-4869 направлено запит до Гадяцького відділу державної виконавчої служби у Миргородському районі Полтавської області Північно - Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції з проханням повідомити про місце проживання, роботи боржника - ОСОБА_1 .

Управлінням одночасно 31.08.2023 р. за №11-4870 р. направлено запит до Рашівського старостинського округу з метою вирішення питання повернення державних коштів до Державного бюджету.

Згідно витягу з державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 а/з №814 від 06.08.2010 р., дата формування - .08.2023р.) місце проживання боржника - Полтавська область, Гадяцький район, с. Рашівка.

Також, 31.08.2023 Управлінням направлено претензію боржникові - ОСОБА_1 за адресою проживання: АДРЕСА_2.

Управлінням повторно від 30.10.2023 р. за №11-6189 направлено претензію боржникові з проханням внести державні кошти добровільно на рахунок управління, які були виплачені ОСОБА_4 в сумі 16731 грн. 00 коп., однак відповідач жодним чином на претензію не відреагував.

Управлінням від 19.12.2023 р. за №11-8227 направлено запит до Лютенської сільської ради.

На даний час державні кошти боржником на рахунок Управління не повернуті.

Згідно положень п. 12 Порядку, орган соціального захисту населення, у разі неповернення коштів добровільно в установлені строки вирішує питання про їх стягнення у судовому порядку.

Згідно п. 8-10 ст. 181 Сімейного кодексу України якщо місце проживання чи перебування батьків невідоме, або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога з урахуванням матеріального стану сім`ї, у якій виховується дитина, але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Виплата тимчасової державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

9. Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги, її розмір визначається Кабінетом Міністрів України.

Роботу щодо призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, організовує центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері усиновлення та захисту прав дітей.

Суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку.

Постановою КМУ від 22.02.2006 №189 затверджено Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме.

Відповідно п. 2 зазначеного Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, тимчасова допомога призначається у разі, коли: рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується у зв`язку з ухиленням від сплати аліментів або відсутністю у боржника коштів та іншого майна, на які за законом може бути звернено стягнення.

Відповідно п. 12 цього ж Порядку якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину або

місце проживання (перебування) одного з батьків встановлено, у зв`язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган соціального захисту населення звертається до суду із заявою про стягнення суми сплаченої тимчасової допомоги.

Станом на час розгляду справи, до суду не надано доказів відшкодування зазначеної суми тимчасової державної допомоги відповідачем ОСОБА_1 у добровільному порядку.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про правомірність вимог позивача та наявність підстав для задоволення позову і стягнення з відповідача ОСОБА_1 на користь позивача коштів за період з 01.09.2022 р. по 28.02.2023 р. в сумі 16731,00 грн., що були сплачені як тимчасова державна допомога його дітям на утримання синів ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

У відповідності зі ст.141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача необхідно стягнути судовий збір в розмірі 2481 грн 00 коп., сплачений при подачі позову до суду.

Керуючись ст. 12, 81, 263-265, 268, 273, 289 ЦПК України, суд

в и р і ш и в:

-позовну заяву Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради до ОСОБА_1 про стягнення державних коштів у розмірі 16 731 грн 00 коп. - задовольнити.

Стягти з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 на користь Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради кошти у розмірі 16731 грн. 00 коп. (шістнадцять тисяч сімсот тридцять одну грн. 00 коп.)

Стягти з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради судовий збір в сумі 2481 грн.

Рішення може бути оскаржене до Полтавського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повне найменування сторін:

Позивач - Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради, місце знаходження: вул. Івана Мазепи, буд. 30, м. Полтава, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України - 03195317.

Відповідач - ОСОБА_1 , місце реєстрації - в АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Головуюча: Л.В.Максименко