Справа № 553/290/24
Провадження № 2-о/553/19/2024
У Х В А Л А

17.06.2024м. Полтава

Ленінський районний суд м. Полтави в складі:

головуючої - судді Подмаркової Ю.М.,

за участі: секретаря судового засідання - Макаренка Я.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Міністерство оборони України, про встановлення фактів, що мають юридичне значення,

в с т а н о в и в :

В провадженні суду перебуває зазначена цивільна справа.

Судове засідання у справі призначено на 13 год. 00 хв. 17.06.2024.

12.06.2024 від представника заінтересованої особи Міністерства оборони України Ляшенка О.О. надійшли письмові пояснення, в яких зазначено, що заява ОСОБА_1 не підлягає та не може бути розглянута в порядку окремого провадження, у зв`язку з чим заява ОСОБА_1 повинна бути залишена без розгляду. Відповідно до витягу з протоколу засідання комісії МОУ з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 19.04.2024 № 72/168, пункту 30, батьку, матері та сину загиблого 12.07.2023 у період дії воєнного стану старшого лейтенанта ОСОБА_4 (Полтавський ОТЦКСП) призначено та виплачується 112500000,00 в рівних частках кожному. Таким чином, у заявниці фактично виник спір з: Міністерством оборони України - органом, який призначає одноразову грошову допомогу; ІНФОРМАЦІЯ_1 - органом, який виплачує одноразову грошову допомогу; матір`ю ОСОБА_3 , батьком ОСОБА_2 , сином ОСОБА_5 , яким вже призначено та виплачується одноразова грошова допомога. На підставі викладеного, просив врахувати правові висновки, викладені у постанові Верховного суду від 18.07.2022 по справі № 755/9100/18 та залучити до участі по справі в якості заінтересованих осіб: ІНФОРМАЦІЯ_1 та військову частину.

17.06.2024 від заявника ОСОБА_1 та її представника - адвоката Тимохіної Л.С. надійшла спільна заява про залучення до участі у справ у якості заінтересованих осіб: ІНФОРМАЦІЯ_2 , військової частини НОМЕР_1 та ОСОБА_6 , яка діє в інтересах неповнолітнього ОСОБА_5 .

Належним чином повідомленні учасники справи до суду не прибули.

Представник заінтересованої особи Міністерства оборони України Ляшенко О.О. в письмових поясненнях, які надійшли до суду 12.06.2024, просив розгляд справи провести без участі представника Міністерства оборони України.

Заявник ОСОБА_1 та її представника - адвокат Тимохіна Л.С. в спільній заяві про залучення заінтересованих осіб, просили вирішити дане питання без їх участі.

Заінтересовані особи: ОСОБА_2 та ОСОБА_3 звернулися із заявами про розгляд справи без їх участі.

Відповідно до частини 2 статті 247 Цивільного процесуального кодексу України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. У зв`язку з цим, на підставі статті 247 Цивільного процесуального кодексу України, суд вважає за можливе розглянути справу без фіксування судового процесу.

Ознайомившись з клопотанням, суд дійшов висновку про таке.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Згідно із ч. 1 ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно з ч. ч. 3, 4 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом. Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 42 ЦПК України у справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи.

Згідно зі ч. 4 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

До заінтересованих осіб належать особи, які беруть участь у справі та мають у ній юридичну заінтересованість. Коло заінтересованих осіб визначається взаємовідносинами із заявником у зв`язку з обставинами, які підлягають встановленню і які можуть вплинути на їх права та обов`язки. Участь у справі цих осіб зумовлюється тим, що із установленням окремих обставин заявник може реалізувати свої права у правовідносинах, у яких беруть участь і заінтересовані особи. Для цих осіб характерним є те, що їхні суб`єктивні права та обов`язки мають юридичний зв`язок із суб`єктивними правами і обов`язками заявників.

Як вбачається із матеріалів справи, заявник ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу з військовослужбовцем, який загинув (помер) під час участі у бойових діях та забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і стримуванні збройної агресії російської федерації, з метою отримання одноразової грошової допомоги, як члена сім`ї загиблого військовослужбовця, відповідно до Постанови КМУ від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану".

Відповідно до ч. 10 ст. 16-3 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" порядок призначення і виплати одноразової грошової допомоги визначається Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2013 року № 975 затверджено "Порядок призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві".

Відповідно до п. 12 Порядку призначення і виплата одноразової грошової допомоги військовослужбовцям, військовозобов`язаним та резервістам, яких призвано на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, затвердженого постановою КМУ № 975 від 25.12.2013, призначення і виплата одноразової грошової допомоги здійснюється Міноборони, іншими центральними органами виконавчої влади, що здійснюють керівництво військовими формуваннями та правоохоронними органами, та іншими органами державної влади, військовими формуваннями та правоохоронними органами, в яких передбачено проходження військової служби військовослужбовцями, навчальних (або перевірочних) та спеціальних зборів - військовозобов`язаними, проходження служби у військовому резерві - резервістами.

Наказом Міністерства оборони України від 25.01.2023 № 45 затверджено "Порядок і умови призначення та виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовців Збройних Сил України в період дії воєнного стану" (далі Порядок).

Відповідно до п. 1.1 розділу І Порядку цей Порядок і умови визначають завдання органів військового управління, військових частин, установ, військових навчальних закладів щодо оформлення документів для призначення та виплати одноразової грошової допомоги, передбаченої пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» (далі - ОГД), алгоритм її призначення та виплати, перелік необхідних документів.

Підпунктом 1 пункту 3.1 розділу ІІІ Порядку передбачено, що районний (міський) ТЦКСП: 1) є органом, уповноваженим приймати документи (додаток 2) від осіб, які можуть звернутися за ОГД, оформлювати документи для її призначення та виплати. Доповідь про результати проведеної роботи щодо встановлення осіб, які можуть звернутися за ОГД (додаток 3), подається за підпорядкованістю у обласний (Київський міський) ТЦКСП.

Відповідно до п.п. 1 п. 3.2 розділу ІІІ Порядку Обласний (Київський міський) ТЦКСП: 1) є органом, уповноваженим подавати висновок щодо можливості призначення ОГД (додаток 4). У разі отримання інформації, яка не відповідає раніше наданому висновку, не пізніше 3 робочих днів подається новий висновок з урахуванням встановлених обставин.

Відповідно до п.п. 3 п. 3.2 розділу ІІІ Порядку Обласний (Київський міський) ТЦКСП: 3) у встановленому порядку представляє інтереси Міністерства оборони України у судових справах, пов`язаних з визначенням кола осіб, яким виплачується ОГД, звертається до суду щодо залучення до справ інших членів сім`ї загиблого, інтересів яких вони стосуються.

За таких обставин, враховуючи мету задля якої заявник звернулась до суду за встановленням юридичного факту, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання та залучити до участі у справі, в якості заінтересованих осіб: ІНФОРМАЦІЯ_1 , військову частину НОМЕР_1 , ОСОБА_5 , в інтересах якого діє законний представник ОСОБА_7 .

У зв`язку із залученням заінтересованих осіб, суд вважає необхідним відкласти розгляд справи.

Керуючись ст. ст. 42, 223, 294 ЦПК України, суд,

п о с т а н о в и в:

Залучити до участі у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Міністерство оборони України, про встановлення фактів, що мають юридичне значення, в якості заінтересованих осіб - ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 ), військову частину НОМЕР_1 , ОСОБА_5 , 2013 року народження, в інтересах якого діє законний представник ОСОБА_7 ( АДРЕСА_2 ).

Судове засідання у справі відкласти на 18.07.2024 о 13 год. 00 хв.

Направити заінтересованим особам копію заяви з копіями поданих до неї документів та запропонувати подати до суду до розгляду справи пояснення щодо заяви з посиланням на докази, якими воно обґрунтовується. Одночасно з надісланням пояснення до суду копії пояснення та доданих до нього документів надсилаються заінтересованою особою заявнику.

У разі ненадання заінтересованою особою пояснень у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішить справу за наявними матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвалу складено та підписано суддею 17.06.2024.

Суддя Ю.М. Подмаркова