РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 листопада 2024 року м.Рівне

Рівненський міський суд Рівненської області в складі:

головуючого судді Гордійчук І.О.,

секретар судових засідань Баланович М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Рівне цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, про визнання права власності,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до ГУПФ України в Рівненській області про визнання за ОСОБА_1 в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , право власності на недоотриману пенсію у розмірі 206195,62 грн. та стягнення з ГУПФ України в Рівненській області за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 сплачений судовий збір.

Позовні вимоги мотивує тим, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 пребували у шлюбі.

Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 30.11.2022 року у адміністративній справі № 460/33842/22, яке набрало законної сили, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо не проведення перерахунку та виплати ОСОБА_2 з 01.04.2019 року пенсії за вислугою років з врахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії за останньою штатною посадою на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 24.01.2022 року № хг11952/102, виданої ІНФОРМАЦІЯ_2 та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області здійснити з 01.04.2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_3 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 24.01.2022 року № хг11952/102 з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії та з урахуванням раніше виплачених сум.

На виконання вказаного рішення суду відповідачем було здійснено перерахунок пенсії та нараховано доплату пенсії за період з 01.04.2019 року по 31.01.2023 року в розмірі 206195,62 грн., що підтверджується листом Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області № 4917-4229/П-03/8-1700/24 від 12.04.2024 року. За час життя зазначену суму доплати до пенсії ОСОБА_3 не отримав.

ОСОБА_2 не встиг скористатися своїм правом на отримання належних йому сум виплат, так як ІНФОРМАЦІЯ_1 помер.

Оскільки ОСОБА_2 за життя було здійснено перерахунок пенсії на підставі рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 30.11.2022 року у адміністративній справі № 460/33842/22, а також на підставі постанови КМУ № 103 від 21.02.2018 року, позивач, як спадкоємець за законом, в установленому законом порядку прийняв спадщину після смерті свого чоловіка, свідоцтво про право на спадщину за законом на доплату до пенсії, яка була нарахована, але не виплачена ОСОБА_2 за життя, не отримав, так як нотаріусом у видачі його було відмовлено, вважає, що ОСОБА_1 набула право на отримання нарахованої, але не виплаченої доплати до пенсії свого чоловіка.

Також, у відповіді на відзив позивач зазначає, що заявлена позовна вимога стосується визнання за позивачем в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 , права власності на недоотриману пенсію, а не нарахованих але недоотриманих пенсійних виплат її покійному чоловікові.

Відповідач заперечив щодо задоволення позовних вимог, свої заперечення мотивує у відзиві на позов від 16.08.2024 з наступних підстав.

Відповідач зазначив, що згідно позицій постанови Великої Палати Верховного Суду від 22.01.2020 y справі №813/1045/18 у рамках цивільного процесу суд не може досліджувати та встановлювати правомірність дій, рішень чи бездіяльності службовця або посадовця, оскільки така можливість передбачена лише в адміністративному процесі.

Таким чином, Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області є суб`єктом владних повноважень, враховуючи те, що у позовній заяві зазначено, що наявний спір між Позивачем та Головним управлінням щодо нарахованих але недоотриманих виплат за життя померлого ОСОБА_2 по рішенню Рівненського окружного адміністративного суду у справі №460/33842/22, то дана справа підлягає до закриття враховуючи те, що нею не вірно визначена підсудність даної справи.

На виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду у справі №460/33842/22 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області ОСОБА_2 нараховано суму за період з 01.04.2019 року по 31.01.2023 року в розмірі 206195,62 грн.. Судові рішення виконуються органами Пенсійного фонду України в межах покладених зобов`язань. Різницю в пенсії, нараховану на виконання рішень суду у справах № 460/33842/22 після перерахунку інтегровано до підсистеми Реєстр судових рішень, який використовується в роботі органами Пенсійного фонду України з метою систематизації та упорядкування судових рішень.

Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області не наділене повноваженнями самостійно без правового врегулювання та фінансової можливості, тобто збільшення видатків з Державного бюджету України, здійснювати виплату коштів.

Нарахована сума заборгованості на виконання рішень суду не входить до складу недоотриманої пенсії та буде виплачена після заміни сторони правонаступником при відповідному фінансуванні на ці цілі з Державного бюджету України.

Позивач повинен був звернутися із заявою, щодо заміни сторони до Рівненського окружного адміністративного суду, щодо вирішення питання заміни сторони по справі 460/33842/22.

Ухвалою суду від 17.06.2024 року, позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито загальне позовне провадження.

Ухвалою суду від 24.09.2024 підготовче провадження було закрито.

Позивач в судове засідання не з`явився, про дату та час розгляду справи повідомлений належним чином. Від представника позивача до суду надійшла заява про розгляд справи без участі позивача та його представника. Позовні вимоги підтримав повністю.

Представник відповідача, у заяві від 24.10.2024 просила розглянути справу без участі представника, на підставі наявних матеріалів.

Згідно з ч.2 ст.247 Цивільного процесуального кодексу України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснювалось.

Дослідивши повно, всебічно та об`єктивно обставини справи, оцінивши всі зібрані у справі докази в їх сукупності, суд, керуючись своїм внутрішнім переконанням, дійшов висновку що позовні вимоги підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до Свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_1 від 30.08.1975 року позивач є дружиною ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується Свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_2 від 14.08.2023 року.

Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 30.11.2022 року у адміністративній справі № 460/33842/22, яке набрало законної сили, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо не проведення перерахунку та виплати ОСОБА_2 з 01.04.2019 року пенсії за вислугою років з врахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії за останньою штатною посадою на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 24.01.2022 року № хг11952/102, виданої ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області здійснити з 01.04.2019 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_3 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 24.01.2022 року № хг11952/102 з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії та з урахуванням раніше виплачених сум.

На виконання вказаного рішення суду відповідачем було здійснено перерахунок пенсії та нараховано доплату пенсії за період з 01.04.2019 року по 31.01.2023 року в розмірі 206195,62 грн., що підтверджується листом Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області № 4917-4229/П-03/8-1700/24 від 12.04.2024 року. За час життя зазначену суму доплати до пенсії ОСОБА_3 не отримав.

Позивач має право на пільги, встановлені законодавством України для сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_3 . Згідно листа Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області № 31913-29270/П-02/8-1770/23 від 15.09.2023 року з 06.09.2023 року їй призначено пенсію у зв`язку з втратою годувальника.

Факт сумісного проживання та реєстрації позивача зі спадкодавцем на день його смерті за адресою: АДРЕСА_1 підтверджується Витягом про осіб, місце проживання яких зареєстровано або було зареєстровано в період з 31.07.1998 року по 12.08.2023 року № 168 від 17.01.2024 року, виданим Млинівською селищною радою Дубенського району Рівненської області. За цією ж адресою на момент смерті ОСОБА_2 були зареєстровані його діти: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області № 4917-4229/П-03/8-1700/24 від 12.04.2024 року повідомлено позивача про те, що виплата заборгованості буде здійснена у разі зміни стягувача за судовим рішенням на його спадкоємця (правонаступника) згідно ухвали суду та при відповідному фінансуванні.

Приватним нотаріусом за результатами розгляду заяви позивача винесена постанова про відмову у вчиненні нотаріальної дії за № 151/02-31 по причині відмови відповідача у наданні інформації про нараховану ОСОБА_2 недодержану пенсію на виконання рішення суду.

З листа приватного нотаріуса Дубенського районного нотаріального округу Моісєєвої Алли, від 04.03.2024, вбачається, що в її провадженні знаходиться спадкова справа після смерті ОСОБА_2 , ОСОБА_1 є спадкоємцем на майно.

Таким чином, на час смерті ОСОБА_2 рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 30.11.2022 року набрало законної сили, проте рішення суду відповідачем не виконано.

Статтями 1216, 1217 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) встановлено, що спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

Відповідно до ст.1218ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

За змістом ст.1223 ЦК України право на спадкування мають особи, визначені у заповіті. У разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі неохоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені у статтях 1261-1265 цього Кодексу.

У першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки (ст. 1261 ЦК України).

В силу ч. 1 ст.1268ЦК України спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її.

Згідно з ч. 1 ст. 1269, ч. 1 ст. 1270 ЦК України, спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу або в сільських населених пунктах уповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування заяву про прийняття спадщини. Для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини.

Із положень ч. 1 ст.1227ЦК України слідує, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини.

Як передбачено ст.52 Закону України від 9 липня 2003 року №1058-IV«Прозагальнообов`язковедержавне пенсійне страхування» (далі Закон№1058-IV), сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Відповідно до ч. 1ст.91 Закону України від 5листопада 1991року №1788-ХІІ «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії, що належали пенсіонеру і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності входять до складу спадщини.

Згідно з ст.46Закон №1058-IV нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. Нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Аналіз указаних правових норм дає підстави для висновку, що спадщиною є сукупність прав та обов`язків, які в разі смерті фізичної особи (спадкодавця) переходять від нього до інших осіб (спадкоємців). Об`єктом спадкування можуть бути лише права та обов`язки, які належали спадкодавцеві на момент його смерті.

Право на спадщину переходить лише до спадкоємців, які прийняли спадщину в установленому порядку. У разі неприйняття спадщини спадкоємцями за заповітом право на спадкування виникає у спадкоємців за законом почергово.

Позивач є спадкоємцем після смерті ОСОБА_2 .

Суми пенсії, які не були одержані спадкодавцем за життя, входять до складу спадщини за сукупності наступних умов: спадкодавець за життя мав право на їх одержання та не реалізував це право; після смерті спадкодавця відсутні члени його сім`ї (або їх неможливо встановити). Водночас, якщо вина пенсіонера у неотриманні нарахованих сум пенсії відсутня, то ці суми виплачуються спадкоємцям за минулий час без обмеження будь-яким строком.

Положення частин другої, третьої статті 52 Закону №1058-IV, які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Приміром, недоотримана пенсія померлого пенсіонера виплачується як пенсія членам його сім`ї за умови, якщо саме ці суб`єкти правовідносин звернулися за її виплатою упродовж шести місяців з дня відкриття спадщини, а якщо у цей проміжок часу не звернулися, сума недоотриманої пенсії набирає іншої правової якості переходить у спадщину, яку члени сім`ї та/або інші особи, але вже як спадкоємці, можуть отримати як спадщину.

Саме таку правову позицію висловив Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду у постанові від 23 вересня 2020 року (справа №428/6685/19), яка згідно з ч. 4 ст.263ЦПК України має враховуватися судами при застосуванні норм права.

У постанові Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 14 лютого 2022 року у справі № 243/13575/19 (провадження № 61-11268сво20) надано правовий висновок, у якому зазначено, що припинення страхових виплат за життя спадкодавця з підстав, не передбачених законом, та не оскарження дій фонду спадкодавцем не зумовлює припинення вже призначених страхових виплат і не позбавляє його спадкоємців можливості спадкувати право на отримання страхових виплат. Право на такі виплати у спадкодавця зберігається і в розумінні положень статті 1227 ЦК України ці виплати вважаються такими, що належали до виплати спадкодавцю.

Відповідно до вимог ч. 1 - 3 ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. При зверненні кількох членів сім`ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

Враховуючи вказані норми матеріального права, встановивши, що суми пенсії, що належали ОСОБА_2 залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, суд прийшов до висновку, що його дружина позивач у справі ОСОБА_1 успадкувала належні спадкодавцю суми пенсії відповідно до положень статті 1227 ЦК України.

За таких обставин суд приходить до висновку, що поданий позов є обґрунтованим, а тому його слід задовольнити, визнати за ОСОБА_1 право власності в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , на недоотриману пенсію у розмірі 206195,62 грн.

Відповідно до статті 141 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 141, 258, 259, 263-265, 268, 272, 273 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, про визнання права власності задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , право власності на недоотриману пенсію у розмірі 206195 (двісті шість тисяч сто дев`яносто п`ять) грн. 62 коп.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області на користь ОСОБА_1 судові витрати по справі, по сплаті судового збору, у розмірі 2061 (дві тисячі шістдесят одна) грн. 96 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Рівненського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня виготовлення повного тексту судового рішення.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 .

Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, м.Рівне вул..Олександра Борисенка, 7, .

Суддя І.О.Гордійчук