Справа № 487/8110/23
н/п 2/490/1216/2024
Центральний районний суд м. Миколаєва
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 травня 2024 року м. Миколаїв

Центральний районний суд м. Миколаєва у складі:

головуючого судді Шолох Л.М.,

при секретарі Горбань М.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Миколаїв цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської Міської Ради про стягнення суми матеріальної допомоги, що належала спадкодавцю і залишилась недоотриманою в зв`язку зі смертю, -

В С Т А Н О В И В:

У грудні 2023 року, відповідно до ухвали Заводського районного суду м. Миколаєва від 22.11.2023 року про передачу справи за підсудністю, до Центрального районного суду м. Миколаєва надійшов зазначений позов, у якому ОСОБА_1 просив ухвалити рішення, яким стягнути з Управління соціальних виплат і компенсацій Заводського району департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради недоотриману суму у розмірі 9 000 грн та суму судового збору у розмірі 1 073,60 грн.

В обґрунтування позову ОСОБА_1 зазначив, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер його батько ОСОБА_2 , після смерті якого залишилося спадкове майно у вигляді недоотриманої, щомісячної матеріальної допомоги (за липень, серпень та вересень 2022 року) у розмірі 9 900 грн. З огляду на те, що відповідачем відмовлено у виплаті позивачу матеріальної допомоги, яка належала померлому батьку ОСОБА_2 позивач вимушений звернутися до суду із цим позовом.

Ухвалою Центрального районного суду м. Миколаєва від 21.12.2023 року відкрито спрощене позовне провадження у справі.

15.01.2024 року від Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської Міської Ради до суду надійшов відзив на позовну заяву, у якому представник відповідача просив відмовити у задоволенні позову у зв`язку з відсутністю законних підстав для їх задоволення. Крім цього представник повідомив, що зазначена матеріальна допомога належала до виплати ОСОБА_2 , як учаснику бойових дій у роки Другої світової війни. Така щомісячна матеріальна допомога виплачується департаментом праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради зазначеним категоріям осіб, які зареєстровані, проживають у м. Миколаєві та перебувають на обліку у Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб. Згідно Порядку надання матеріальної допомоги громадянам м. Миколаєва матеріальна допомога надається виходячи з можливостей Миколаївської міської територіальної громади. У зв`язку з відсутністю фінансування ОСОБА_2 не була виплачена матеріальна допомога за рахунок коштів бюджету Миколаївської міської громади у липні, серпні та вересні 2022 року на загальну суму 9 900,00 грн. Після надходження фінансування в грудні 2022 року проводилась виплата за період з липня по грудень 2022 року. ОСОБА_2 не отримав виплату з липня по вересень 2022 року у зв`язку зі смертю ІНФОРМАЦІЯ_1 . На момент надходження фінансування у грудні 2022 року пільговик був знятий з обліку в Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги. З огляду на те, що за життя померлого, ОСОБА_2 не була нарахована матеріальна допомога (в розумінні 1219 ЦК України) виплата до складу спадщини не входить.

Дослідивши матеріали справи, надавши оцінку доказам, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з таких підстав.

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , помер ІНФОРМАЦІЯ_1 (свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 ).

Відповідно до інформації наданої Департаментом праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради №К-375/3-УГЛ/515 від 07.03.2023 ОСОБА_2 перебував на обліку в управлінні як особа з інвалідністю 2 групи внаслідок війни. Отримував щомісячну матеріальну допомогу учасникам бойових дій у роки Другої світової війни відповідно до Порядку надання матеріальної допомоги громадянам м. Миколаєва, затвердженого рішенням виконавчого комітету Миколаївської міської ради від 24.03.2021 року №247 у розмірі 3 300,00 грн та відповідно до Порядку фінансування субвенції з обласного бюджету для надання щомісячної матеріальної допомоги учасникам бойових дій у роки Другої світової війни, затвердженого рішенням Миколаївської обласної ради від 23.12.2020 №22 у розмірі 5000,00 грн. Матеріальна допомога виплачується учасникам бойових дій які зареєстровані та мешкають на території м. Миколаєва та перебувають на обліку в Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги. У зв`язку з відсутністю фінансування ОСОБА_2 не була виплачена матеріальна допомога у липні, серпні та вересні 2022 року. При надходженні коштів у грудні 2022 року виплатити допомогу не було законних підстав, оскільки пільговик був знятий з Обліку в Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільги, 28.09.2022 року у зв`язку зі смертю. Законодавством не передбачено включення зазначеної матеріальної допомоги до складу спадщини.

Позивач, ОСОБА_1 , народився ІНФОРМАЦІЯ_3 , його батьками зазначено: батько ОСОБА_2 , мати ОСОБА_3 .

Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом (спадкова справа №152/2023, зареєстровано в реєстрі за №1153), яке видане приватним нотаріусом миколаївського міського нотаріального округу Миколаївської області Ягужинською К.Т., від 21.09.2023 року ОСОБА_1 отримав спадщину від умерлого ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вигляді частки в праві спільної часткової власності на квартиру АДРЕСА_1 .

Приватним нотаріусом миколаївського міського нотаріального округу Миколаївської області Ягужинською К.Т. 26.09.2023 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , видано довідку в якій зазначено, що він є єдиним спадкоємцем померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 батька ОСОБА_2 , 1926 року народження.

Відповідно до п.п. 1.1., 1.2. розділу 1 Порядку надання матеріальної допомоги громадянам міста Миколаєва, затвердженого рішенням виконавчого комітету Миколаївської міської ради від 24.03.2021 року №247 (далі Порядок) - матеріальна допомога громадянам надається за рахунок коштів бюджету Миколаївської міської територіальної громади на поточний бюджетний період. Право на отримання матеріальної допомоги мають громадяни, які є мешканцями міста Миколаєва, зареєстровані та фактично проживають у місті; внутрішньо переміщені особи, які перебувають на обліку в Єдиній інформаційній базі даних про внутрішньо переміщених осіб (за наявності довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, виданої районним управлінням соціальних виплат і компенсацій департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради), що фактично проживають у місті Миколаєві. Відповідно до п.п. 2.1.1. - Виплата матеріальної допомоги проводиться щомісячно до 15 числа. Підпунктами 2.1.4 та 2.1.5 розділу 2 зазначеного Порядку зазначено, що щомісячна матеріальна допомога учасникам бойових дій у роки Другої світової війни виплачується через банківські установи шляхом перерахування коштів на особові рахунки одержувачів матеріальної допомоги. Розмір щомісячної матеріальної допомоги затверджується щорічно під час формування бюджету Миколаївської міської територіальної громади на наступний бюджетний рік.

Підпунктом 2.9.7. Порядку передбачено, що У разі смерті заявника допомога не надається, призначена сума допомоги членам сім`ї не виплачується та до складу спадщини не входить.

Відповідно до статті 1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК України), крім прав і обов`язків що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: 1) особисті немайнові права; 2) право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; 3) право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; 4) права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; 5) права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 ЦК України (стаття 1219 ЦК України).

Проте, існують такі спадкові права, які можуть переходити у порядку спадкування, але їхній перехід може бути обмежений на підставі прямої вказівки закону.

Відповідно до статті 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Системний аналіз положень статей 1219ЦК України та статті 1227 ЦК України, при застосуванні до встановлених у цій справі обставин, дає підстави для висновку, що потрібно розрізняти: право на відшкодування у зв`язку з трудовим каліцтвом, каліцтвом як об`єкт цивільних прав), яке нерозривно пов`язане із особою і яке, відповідно не входить до складу спадщини та припиняється зі смертю особи, яка мала таке право; та право на суми відшкодування у зв`язку з трудовим каліцтвом, нараховані за життя спадкодавцю, тобто належали йому, але не отриманні ним за життя, які передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини (стаття 1227 ЦК України).

Отже, право на відшкодування матеріальної допомоги не входить до складу спадщини. Право на нараховані за життя суми відшкодування матеріальної допомоги, а не отримані спадкодавцем входять до складу спадщини за умови, що на час відкриття спадщини відсутні члені сім`ї спадкодавця.

При вирішенні спорів про право на спадщину на належні спадкодавцю за життя суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, визначальним є те, чи були такі виплати нараховані спадкодавцеві за життя, оскільки лише за умови, що такі суми були нараховані за життя, проте не отримані спадкодавцем, вони можуть увійти до складу спадщини.

Такий правовий висновок викладений у постановах Верховного Суду від 26 лютого 2020 року у справі № 243/2404/19-ц та у справі №431/6232/18-ц від 14 квітня 2020 року.

За змістом частини другої статті 77 ЦПК України предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до частини третьої статті 12, частини першої статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

ОСОБА_1 є спадкоємцем за законом після смерті ОСОБА_2 (свідоцтво про право на спадщину за законом від 21.09.2023 року).

ОСОБА_2 перебував на обліку в управлінні соціальних виплат і компенсацій Заводського району департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради, як особа з інвалідністю 2 групи внаслідок війни. Отримував щомісячну матеріальну допомогу учасникам бойових дій у роки Другої світової війни відповідно до Порядку надання матеріальної допомоги громадянам м. Миколаєва, затвердженого рішенням виконавчого комітету Миколаївської міської ради від 24.03.2021 року №247 у розмірі 3 300,00 грн.

Як зазначено у повідомленні наданої Департаментом праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради №К-375/3-УГЛ/515 від 07.03.2023 (а.с.7) у зв`язку з відсутністю фінансування ОСОБА_2 не була виплачена матеріальна допомога у липні, серпні та вересні 2022 року.

Тож з наведеного слідує що у зв`язку із відсутністю фінансування Управління соціальних виплат і компенсацій Заводського району департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради перед ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , мало заборгованість у виплаті матеріальної допомоги останньому за липень, серпень та вересень 2022 року у загальному розмірі 9 900,00 грн (3 300,00 грн *3 місяці).

ОСОБА_1 у позові посилається на те що, як спадкоємець має право отримати зазначену матеріальну допомогу, з огляду на те, що вона мала бути виплачена його померлому батьку ще за життя.

Проте слід зазначити, що указані суми за життя померлому ОСОБА_2 не нараховувались, а тому вони не можуть входити до складу спадщини після його смерті, у зв`язку з тим, що відповідно до вимог цивільного законодавства до складу спадкового майна входить лише нарахована сума соціальної виплати за життя спадкодавця, а право на її виплату, згідно із статтею 1219 ЦК України, до складу спадщини не входить.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що у задоволенні позову слід відмовити.

Відповідно до статті 141 ЦПК України судові витрати відносяться на рахунок позивача.

Керуючись ст. ст. 81, 141, 259, 263-265 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської Міської Ради про стягнення суми матеріальної допомоги, що належала спадкодавцю і залишилась недоотриманою в зв`язку зі смертю відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене шляхом подання до Миколаївського апеляційному суду апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя Л.М. Шолох