Справа № 405/4709/17
Провадження №2/405/1098/17
У Х В А Л А

24 вересня 2024 року Ленінський районний суд м. Кіровограда у складі:

головуючого - судді Іванової Л.А.

при секретарі Нетесі С.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кропивницькому цивільну справу № 405/4709/17 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Міської ради міста Кропивницького, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Кіровоградської міської ради, Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання недійсним рішення, свідоцтва про право власності та скасування рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з зазначеним позовом, в якому просив визнати недійсним п. 38 рішення Кіровоградської міської ради від 14 липня 2015 року № 4230; визнати недійсним п. 39 рішення Кіровоградської міської ради від 14 липня 2015 року № 4230; визнати недійсним свідоцтво про право власності серії та номер 43974280, видане 16 вересня 2015 року реєстраційною службою Кіровоградського міського управління юстиції Кіровоградської області на ім`я ОСОБА_2 , кадастровий номер :48:413:0103; скасувати рішення індексний номер 24488021 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, проведену на підставі свідоцтва про право власності серії та номер 43974280, видане 16 вересня 2015 року реєстраційною службою Кіровоградського міського управління юстиції Кіровоградської області на ім`я ОСОБА_2 , що зареєстроване державним реєстратором реєстраційної служби Кіровоградського міського управління юстиції Кіровоградської області Суржиком Дмитром Миколайовичем, дата державної реєстрації 16.09.2015 року, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 01.

Ухвалою суду від 29 вересня 2017 року відкрито позовне провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.

Відповідно до п.9 ч.1 Розділу ХІІІ Перехідні положення ЦПК України (в редакції Закону України № 2147-VIII від 03.10.2017 року, який набрав чинності 15.12.2017 року), справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, у зв`язку з чим, подальший розгляд зазначеної цивільної справи здійснено за правилами ЦПК України в редакції Закону України № 2147-VIII від 03.10.2017 року.

На підставі чого, ухвалою суду від 27 лютого 2018 року розгляд зазначеної цивільної справи ухвалено здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання.

Крім того, ухвалою суду від 03 квітня 2018 року за клопотанням представника позивача ОСОБА_1 ОСОБА_3 витребувано у Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області: технічну документацію із землеустрою щодо складання документів по посвідченню права власності ОСОБА_1 на земельну ділянку, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , яка передана для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) та проект землеустрою щодо відведення у власність ОСОБА_2 земельної ділянки, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , яка передана для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).

Ухвалою суду від 07 травня 2018 року по даній справі призначено земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам Кропивницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз, що знаходиться за адресою м. Кропивницький, вул. Волкова, 2 та оплату за проведення експертизи покладено на позивача ОСОБА_1 та відповідача ОСОБА_2 в рівних частинах.

На час проведення експертизи провадження по справі було зупинено.

При цьому, 12 серпня 2018 року на адресу суду з Кропивницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшло повідомлення про неможливість надання висновку земельно-технічної експертизи від 17.08.2018 року № 2022/2023/18-27, відповідно до якого ухвала Ленінського районного суду м. Кіровограда від 07.05.2018 року залишена без виконання, на підставі того, що клопотання судового експерта № 2022/2023/18-27 від 29.05.2018 року, в якому зазначалося про необхідність надання додаткових матеріалів, призначення дати проведення експертизи, узгодженням з експертом та забезпечення прибуття експерта до об`єкта експертизи, про здійснення оплати за проведення експертизи, протягом 45 календарних днів, - не було задоволено у повному обсязі, виконано лише часткову оплату за проведення експертизи, зокрема, оплачено 3 575, 00 грн. ОСОБА_1 .

При цьому, відповідачем ОСОБА_2 не проведена оплата за проведення експертизи.

Ухвалою суду від 18 вересня 2018 року провадження по справі було відновлено.

Ухвалою суду від 11 квітня 2019 року направлено до Кропивницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз цивільну справу № 405/4709/17 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Міської ради міста Кропивницького, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Кіровоградської міської ради, Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання недійсним рішення, свідоцтва про право власності та скасування рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, для проведення експертною установою судової земельно-технічної експертизи, яка була призначена ухвалою Ленінського районного суду м. Кіровограда від 07 травня 2018 року. На час проведення експертизи провадження по справі було зупинено.

02 липня 2020 року на адресу суду з Кропивницького відділення Київського науково-дослідного інституту судових експертиз надійшов висновок експерта за результатами проведення судової земельно-технічної експертизи № 2061/2062/19-27 від 26.06.2020 року.

Ухвалою суду від 14 липня 2020 року провадження по справі було відновлено.

Ухвалою суду від 17 вересня 2020 року підготовче провадження по справі закрито та призначено справу до судового розгляду по суті.

Під час судового розгляду зазначеної справи представником відповідача заявлено клопотання, яке задоволено судом, про виклик в судове засідання судового експерта Кропивницького відділення Київського НДІ судових експертиз МЮ Шевченко І.І. для надання останньою роз`яснень стосовно складеного експертного висновку № 2061/2062/19-27 від 26.06.2020 року.

Ухвалою суду від 01 грудня 2021 року за клопотанням представника відповідача ОСОБА_2 адвоката Сидоренко Є.О. по даній справі призначено повторну земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам ТОВ «НВП УКРСПЕЦБУДЕКСПЕРТИЗА», що знаходиться за адресою: місто Кропивницький, вул. В`ячеслава Чорновола, 30, на вирішення якої поставлено наступні питання: 1.Чи має місце накладення земельних ділянок за кадастровим № :48:413:0103 по АДРЕСА_2 та за кадастровим № :48:413:0056 по АДРЕСА_2 відповідно до правовстановлюючих документів та документації із землеустрою на вказані земельні ділянки; 2.Чи розташована конструкція фундаменту незавершеного будівництва житлового будинку на земельній ділянці, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , кадастровий номер №:48:413:0103, що належить на праві власності ОСОБА_2 .

На час проведення експертизи провадження по справі було зупинено.

При цьому, на адресу суду 06 лютого 2024 року надійшло клопотання судового експерта ОСОБА_4 про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової експертизи, яке отримано представником позивача ОСОБА_1 ОСОБА_3 09.02.2024 року та представником відповідача ОСОБА_2 адвокатом Сидоренко Є.О. 08.02.2024 року відповідно, про що свідчать їх підписи в розписці.

26.03.2024 року, у зв`язку з тим, що клопотання експерта не було задоволено, на підставі ч.8 ст. 72 ЦПК України та п. 1.13 «Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень», затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 року № 53/5 (за змінами та доповненнями) експертом було повідомлено про неможливість надання висновку.

Ухвалою Ленінського районного суду м. Кіровограда від 01 квітня 2024 року відновлено провадження по справі та призначено судове засідання для продовження судового розгляду.

Ухвалою суду від 03 квітня 2024 року задоволено клопотання судового експерта ТОВ «НВП УКРСПЕЦБУДЕКСПЕРТИЗА» про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення повторної земельно-технічної експертизи в цивільній справі № 405/4709/17 за позовом за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Міської ради міста Кропивницького, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Кіровоградської міської ради, Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання недійсним рішення, свідоцтва про право власності та скасування рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень. Витребувано у ГУ ДЕРЖГЕОКАДСТРУ У КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ: оригінал або засвідчену якісну та повну копію поземельної книги на земельну ділянку кадастровий номер: :48:413:0103, за адресою: АДРЕСА_2 ; всі наявні обмінні файли (електронні документи, що містять відомості про результати робіт із землеустрою в електронному вигляді, що формуються з метою внесення даних до Державного земельного кадастру) на земельну ділянку кадастровий номер: :48:413:0103, за адресою АДРЕСА_2 (в електронному вигляді та у вигляді візуального подання електронного документа на папері, яке засвідчене в порядку, встановленому законодавством); оригінал або засвідчену якісну та повну копію поземельної книги на земельну ділянку кадастровий номер: :48:413:0056, за адресою АДРЕСА_2 (всіх наявних з моменту формування земельної ділянки); всі наявні обмінні файли (електронні документи, що містять відомості про результати робіт із землеустрою в електронному вигляді, що формуються з метою внесення даних до Державного земельного кадастру) на земельну ділянку кадастровий номер: :48:413:0056, за адресою АДРЕСА_2 (в електронному вигляді та у вигляді візуального подання електронного документа на папері, яке засвідчене в порядку, встановленому законодавством); документацію із землеустрою на підставі якої видано Державний акт на право приватної власності на землю серія КР 00003892. Витребувано у ДНВП «Картографія»: "ключі" переходу (числові значення параметрів переходу від державної системи координат до місцевої), а саме: з Місцевої системи координат м. Кіровограда до умовної системи координат 1963 року (СК-63), які відповідно до Положення про порядок встановлення місцевих систем координат, затв. наказом Міністерства екології та природних ресурсів №245 від 3 липня 2001 року, та наказу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 12.12.2016 №332; паспорт місцевої системи координат м. Кіровограда, схему геодезичної мережі, координати всіх наявних пунктів тріангуляції та полігонометрії в місцевій системі координат м. Кіровограда; паспорт системи координат СК-63, схему геодезичної мережі, координати пунктів тріангуляції та полігонометрії по Кіровоградській області в системі координат СК-63; переобчислені координати земельної ділянки кадастровий номер: :48:413:0056, за адресою: АДРЕСА_2 , що наведені в технічній документації із землеустрою (Матеріали цивільної справи №405/4709/17, Т.1. Арк. 139 Відомість вирахування дирекційних і внутрішніх кутів, відстаней між точками повороту меж з контролем, координат та площі землекористування по АДРЕСА_2 , Землеволодіння: ОСОБА_1 ) з місцевої системи координат м. Кіровограда в систему координат СК-63.

03 червня 2024 року Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області за вх. № 14808 на виконання ухвали суду від 03 квітня 2024 року подано витребовані докази, а саме: засвідчену копію поземельної книги на земельну ділянку :48:413:0103 від 17.03.2015 року в 1-му примірнику; засвідчену копію поземельної книги на земельну ділянку :48:413:0056 від 04.08.2011 року на 16 арк. в 1-му примірнику; засвідчену копію державного акту ЯЛ №563511 на 1 арк. в 1-му примірнику; документацію із землеустрою та обмінні файли на земельні ділянки :48:413:0103, :48:413:0056 в електронному вигляді на СD-R в 1-му примірнику.

Крім того, 05 липня 2024 року ДНВП «Картографія» на виконання ухвали суду від 03 квітня 2024 року подана інформація, за якою згідно з п.п. 12, 26 п. 4 Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 року № 15 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 09 грудня 2021 року № 1302), Держгеокадастр здійснює ведення державного обліку топографо- геодезичних і картографічних робіт, організовує зберігання матеріалів, одержаних за результатами їх виконання, і забезпечує організацію формування та ведення Державного картографо-геодезичного фонду України. Надання у користування топографо-геодезичної і картографічної інформації здійснюється відповідно до вимог статті 20 Закону України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність» та Положення про порядок надходження, ведення обліку, зберігання та використання матеріалів Державного картографо-геодезичного фонду України, їх валідації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 січня 2024 року № 67. Наказом Держгеокадастру від 12.12.2016 № 332 «Про покладення функцій з ведення Державного картографо-геодезичного фонду України» на Державне науково-виробниче підприємство «Картографія». В архіві Державного картографо-геодезичного фонду України заходяться на зберіганні матеріали, які витребувані ухвалою Ленінського районного суду м. Кіровограда від 03 квітня 2024, а саме: «Каталог координат и высот геодезических пунктов г. Кировоград, работ УКРГИИГИС 1989 года» - 1 книга у відсканованому вигляді; «Схема геодезического обоснования на 4 (четырех) листах г. Кировоград» у відсканованому вигляді; Ключ переходу від СК-42 до місцевої системи координат на м. Кіровоград - на 1 стор.; На територію Кіровоградської області геодезичні роботи по населених пунктах районного значення і селищах міського типу частково виконувалися в системах координат «Місцева» та «Місцева-2». Також повідомлено, що на зберіганні в архіві Державного картографо-геодезичного фонду України відсутні наступні матеріали: Паспорт системи координат 1963 року (СК-63); Паспорт місцевої системи координат м. Кіровограда; Переобчислені координати вказаної в листі земельної ділянки з МСК м. Кіровоград в СК-63. Крім того, долучено 1-н DVD-R диск з інформацією.

Представником позивача ОСОБА_1 - адвокатом Ботнаренкм І.Ю. подано в судове засідання заяву, яка зареєстрована судом 24.09.2024 року за вх. № 25363, в якій просив провести судове засідання, яке призначено на 24.09.2024 року без його, як представника позивача участі.

Представником відповідача ОСОБА_2 адвокатом Сидоренко Є.О. в судове засідання подана заява, яка зареєстрована судом 24.09.2024 року за вх. №25418 про проведення судового засідання без її, як представника відповідача, участі, крім того, зазначила, що клопотання про призначення повторної експертизи підтримує в повному обсязі.

Інші учасники справи в судове засідання не з`явилися, про причини неявки суду не відомо.

Частиною 1 статті 103 ЦПК України встановлено, що суд призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; сторонами (стороною) не надані відповідні висновки експертів із цих самих питань або висновки експертів викликають сумніви щодо їх правильності.

З огляду на викладене вище, та з метою подальшого проведення у цивільній справі №405/4709/17 повторної земельно-технічної експертизи, призначеної ухвалою Ленінського районного суду м. Кіровограда від 01 грудня 2021 року, проведення якої доручено експертам ТОВ «НВП УКРСПЕЦБУДЕКСПЕРТИЗА», що знаходиться за адресою: місто Кропивницький, вул. В`ячеслава Чорновола, 30, суд вважає за необхідне направити до зазначеної експертної установи матеріали цивільної справи № 405/4709/17 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Міської ради міста Кропивницького, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Кіровоградської міської ради, Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання недійсним рішення, свідоцтва про право власності та скасування рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, разом з отриманими від ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області та ДНВП «Картографія» на виконання клопотання експерта додатковими матеріалами, для проведення зазначеною експертною установою повторної земельно-технічної експертизи.

При цьому, згідно з п.5 ч.1 ст.252 ЦПК України суд може за заявою особи, яка бере участь у справі, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку призначення судом експертизи, при цьому, відповідно до п.9 ч.1 ст.253 ЦПК України провадження у справі зупиняється на час проведення експертизи.

Враховуючи, що для проведення зазначеної експертизи потрібний значний проміжок часу, суд вважає, що на час проведення експертизи провадження у справі слід зупинити.

Керуючись ст.ст. 103, 116, 252-253, 353 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Направити до ТОВ «НВП УКРСПЕЦБУДЕКСПЕРТИЗА» цивільну справу № 405/4709/17 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Міської ради міста Кропивницького, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно Кіровоградської міської ради, Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання недійсним рішення, свідоцтва про право власності та скасування рішення про державну реєстрацію прав та обтяжень, для проведення експертною установою повторної земельно-технічної експертизи, яка була призначена ухвалою Ленінського районного суду м. Кіровограда від 01 грудня 2021 року та на вирішення якої поставити наступні питання:

1.Чи має місце накладення земельних ділянок за кадастровим № :48:413:0103 по АДРЕСА_2 та за кадастровим № :48:413:0056 по АДРЕСА_2 відповідно до правовстановлюючих документів та документації із землеустрою на вказані земельні ділянки;

2.Чи розташована конструкція фундаменту незавершеного будівництва житлового будинку на земельній ділянці, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , кадастровий номер №:48:413:0103, що належить на праві власності ОСОБА_2 .

На час проведення експертизи провадження по справі зупинити.

Попередити експерта (ів) про кримінальну відповідальність за ст.ст.384, 385 КК України за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на них обов`язків.

Зобов`язати сторони по справі забезпечити безперешкодний доступ експерта (-ів) до об`єктів дослідження та належні умови праці для проведення їх натурного огляду - земельних ділянок за кадастровим № :48:413:0103 по АДРЕСА_2 та за кадастровим № :48:413:0056 по АДРЕСА_2 відповідно.

Роз`яснити сторонам положення ст.109 ЦПК України, за якими, у разі ухилення учасника справи від подання експертам необхідних матеріалів, документів або від іншої участі в експертизі, якщо без цього провести експертизу неможливо, суд залежно від того, хто із цих осіб ухиляється, а також яке для них ця експертиза має значення, може визнати факт, для з`ясування якого експертиза була призначена, або відмовити у його визнанні.

На час проведення експертизи провадження по справі зупинити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду, або в разі пропуску строку на апеляційне оскарження з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Суддя Ленінського

районного суду

м. Кіровограда Лілія Андріївна Іванова