07.11.2024 Суддя Попова В. О.
Справа № 644/9698/24
Провадження № 2-о/644/215/24
УХВАЛА

про залишення заяви без руху

07 листопада 2024 року м. Харків

Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Харкова В.О. Попова розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 , яка діє в інтересах ОСОБА_2 , заінтересована особа: перший відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції

про встановлення факту народження дитини,

У С Т А Н О В И В:

06.11.2024 представник заявника ОСОБА_2 - адвокат Ярова С.В. звернулася через підсистему «Електронний суд» з заявою, в якій просить встановити факт народження дитини чоловічої статі на ім`я ОСОБА_3 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Кіренія , Республіка Кіпр, батьками якого є: батько (згідно ст.135 СК України) ОСОБА_4 ; мати ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженка с. Чаган Семипалатинської області Казахстан .

За змістом частин 1, 2 ст.293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження, з-поміж іншого, справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

У той же час, за змістом ч.3 ст.294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених ЦПК України, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Суд розглядає справи про встановлення факту, зокрема, народження особи у певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження (пункт 7 ч. 1 ст. 315 ЦПК України).

Відповідно до ст.318 ЦПК України у заяві повинно бути зазначено: який факт заявник просить встановити та з якою метою; причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт; докази, що підтверджують факт. До заяви додаються докази, що підтверджують викладені в заяві обставини.

Так, державну реєстрацію актів цивільного стану громадян України, які проживають або тимчасово перебувають за кордоном, проводять дипломатичні представництва і консульські установи України.

Питання державної реєстрації актів цивільного стану громадян України, які проживають або тимчасово перебувають за кордоном врегульовано Інструкцією про порядок реєстрації актів громадянського стану в дипломатичних представництвах та консульських установах України, затвердженої наказом Міністерства юстиції України, Міністерства закордонних справ України від 23 травня 2001 року № 32/5/101.

Згідно з п.2.1 Інструкції реєстрація народження дитини провадиться консулом з одночасним визначенням її походження та присвоєнням прізвища, імені та по батькові.

Заяву про реєстрацію народження дитини батьки зобов`язані подати невідкладно, але не пізніше одного місяця з дня народження дитини. Невиконання цього обов`язку є підставою для покладання на батьків дитини відповідальності, установленої законом.

Тільки у разі відмови особі в проведенні державної реєстрації народження (у зв`язку з відсутністю документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження), особа може звернутись до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення.

При цьому заявницею до суду не подано доказів, зокрема того, що вона зверталась до консульської установи України за місцем народження дитини - органу, який уповноважений здійснювати державну реєстрацію актів цивільного стану громадян України, які проживають або тимчасово перебувають за кордоном, зокрема народження дитини; відсутня письмова відмова вказаного органу у проведенні державної реєстрації народження.

Крім того, посилаючись в заяві на відмову в підтвердженні факту народження першого відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції, письмова відмова вказаного органу у проведенні державної реєстрації народження також відсутня.

При вирішенні питання про прийняття заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, суддя, окрім перевірки відповідності поданої заяви вимогам закону щодо форми та змісту, зобов`язаний з`ясувати питання про підсудність та юрисдикційність.

Обґрунтовуючи свої вимоги, сторона заявника посилається на положення ст. 317 ЦПК України.

Як вбачається з абз.1 ч.1 ст.317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана батьками або одним з них, їхніми представниками, членами сім`ї, опікуном, піклувальником, особою, яка утримує та виховує дитину, або іншими законними представниками дитини до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.

Відповідно до правового висновку викладеного у постанові Верховного Суду від 23 листопада 2022 року у справі №759/7001/22, правила статті 317 ЦПК України надають особі право звертатися до суду цивільної юрисдикції з метою встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України.

Тимчасово окупована територія України - частина міжнародно визнаної території України, на яку не поширюється фактичний контроль української влади внаслідок її окупації Росією під час російсько-української війни (спочатку в ході вторгнення в Крим, війни на сході, а згодом повномасштабного вторгнення).

В заяві йдеться про встановлення факту народження дитини у місті Кіренія , Республіка Кіпр, що не відноситься до Тимчасово окупованої території України.

Крім того, суд звертає увагу, що при наявності відповідних доказів можливо встановлення народження дитини.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України.

Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків.

Якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 125 СК України визначення походження дитини, батьки якої не перебувають у шлюбі між собою, походження дитини від батька визначається за рішенням суду.

Згідно до ч. 1 ст. 128 СК України за відсутності заяви, право на подання якої встановлено статтею 126 цього Кодексу, батьківство щодо дитини може бути визнане за рішенням суду.

Приписи ст. 128 СК України передбачають визнання батьківства за рішенням суду в позовному провадженні.

В заяві фактично йдеться про визнання батьківства щодо малолітньої дитини народженої заявницею, що свідчить про наявність спору про право.

Справи за заявами про встановлення фактів батьківства розглядаються за правилами окремого провадження, а відповідно до ст. 128 СК справи про визнання батьківства - за правилами позовного провадження.

Проте, заявлена вимога про фактичне визнання батьківства над малолітньою особою не заявлена в прохальній частині заяви.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 СК України дитина, яка зачата і (або) народжена у шлюбі, походить від подружжя. Походження дитини від подружжя визначається на підставі Свідоцтва про шлюб та документа закладу охорони здоров`я про народження дружиною дитини.

Згідно з положеннями ст.135 СК України при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім`я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою.

На підставі ст. 185 ч.1 ЦПК України заява підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення недоліків , а саме :

- долучити докази на підтвердження звернення заявниці до дипломатичних представництв і консульських установ України (не пізніше одного місяця з дня народження дитини), а також відмови у реєстрації народження дитини;

-долучити письмову відмову про реєстрацію факту народження першого відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції;

- конкретизувати вимоги заяви в частині наявності/відсутності вимоги про визнання батьківства; зазначити по батькові матері дитини;

- викласти мотиви посилання на ст.317 ЦПК України з урахуванням висновку у постанові Верховного Суду від 23 листопада 2022 року у справі №759/7001/22, за яким правила статті 317 ЦПК України надають особі право звертатися до суду цивільної юрисдикції з метою встановлення факту народження дитини виключно на тимчасово окупованій території України.

Керуючись ст. 175, 176, 177, 185 ЦПК України

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 , яка діє в інтересах ОСОБА_2 , заінтересована особа: перший відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Харкові Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції про встановлення факту народження дитини - залишити без руху, надавши заявнику строк 5 (п`ять) днів з дня отримання даної ухвали, для виправлення зазначених недоліків заяви.

Роз`яснити, що в разі невиконання вимог суду у встановлений термін, заява буде вважатися неподаною і повернена заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Попова