Справа № 301/273/22
П О С Т А Н О В А

Іменем України

19 вересня 2024 року м. Ужгород

Закарпатський апеляційний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді-доповідача: Мацунича М.В.

суддів: Джуги С.Д., Кожух О.А.

з участю секретаря судового засідання: Савинець В.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Данканич Василь Васильович на рішення Іршавського районного суду Закарпатської області від 31 січня 2023 року, ухвалене суддею Даруда І.А., в справі за позовом ОСОБА_1 до Довжанської сільської ради Хустського району, Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, ОСОБА_2 , третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування рішення та скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку

встановив:

У січні 2022 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Довжанської сільської ради Хустського району, Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, ОСОБА_2 , третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування рішення та скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку.

В обґрунтування позову вказувала, що є власником будинку, що знаходиться на земельній ділянці за адресою АДРЕСА_1 , що підтверджується витягом із державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності за № 2927.

Земельну ділянку під забудову даного житлового будинку, площею 0,07 га було їй виділена на ділянці батька без компенсації на підставі наказу радгоспу Ім.Горького № 141 від 03.11.1981.

ОСОБА_3 , який проживає в будинку, розташованого за адресою АДРЕСА_1 , облаштував майданчик для власного автомобіля безпосередньо під вікнами належного позивачу будинку. Для цього у 2016-2017 роках переніс належний позивачці паркан, поділивши таким чином земельну ділянку перед вікнами її будинку навпіл, забетонував і встановивши на новому місці стовпи, найближчий з яких розташований впритул до стіни її будинку, а майданчик площею приблизно 5x6 метрів засипав гравієм.

Даний майданчик, споруджено з порушенням санітарних, гігієнічних та будівельних норм та цільового використання земельної ділянки. Внаслідок таких дій ОСОБА_3 , позивачка позбавлена можливості використовувати земельну ділянку відповідно до її цільового призначення. Шум від заведення автомобіля у будь який час доби заважає її відпочинку та спокою, вихлопні гази, задимленість майже щодня проникають до будинку, чим створюють небезпеку для її життя та здоров`я. А у випадку загорання автомобіля, може згоріти і її будинок.

На вимоги позивачки повернути частину самозахопленої земельної ділянки ОСОБА_3 належним чином не реагує, поводить себе агресивно, земельну ділянку, яку позивачка роками використовувала під город, використовує не за її цільовим призначенням, чим створює перешкоди і у здійсненні приватизації земельної ділянки, не визнаючи самозахоплення ним землі, вимагає укласти з ним договір земельного сервітуту.

Зазначає, що рішенням Іршавського районного суду від 12.09.2018 у справа №301/2600/17, яке постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 10.07.2019 залишено в силі встановлено, що частина земельної ділянки площею 0,0209 га, яка розташована на території АДРЕСА_1 та належить на праві власності позивачу входить до земельної ділянки за кадастровим номером :07:001:0346 площею 0,0298 га, цільове призначення: 02.01 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).

Суміжним землекористувачем за адресою АДРЕСА_1 , є відповідач ОСОБА_2 , якій на праві власності належить земельна ділянка площею 0,0298 га, кадастровий номер :07:001:0346, передана для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).

ОСОБА_3 розробив технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж своєї земельної ділянки в натурі (на місцевості) для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд за адресою АДРЕСА_1 .

Земельну ділянку площею 0,0298 га, кадастровий номер :07:001:0346, яка розташована за адресою АДРЕСА_1 , ОСОБА_3 , 09.10.2020 зареєстрував її та отримав у Відділі у Іршавському районі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області відповідний витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку площею 0,0298 га, за кадастровим номером :07:001:0346 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).

У подальшому, рішенням Довжанської сільської ради №252 від 05.11.2020 затверджено технічну документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) в натурі (на місцевості) меж земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) площею 0,0298 га в АДРЕСА_1 та передано безоплатно у власність ОСОБА_3 земельну ділянку площею 0,0298 га, кадастровий номер :07:001:0346 для будівництва і обслуговування житлового будинку, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1 .

Разом з тим, 17.11.2020 Довжанською сільською радою здійснено державну реєстрацію права на вказану земельну ділянку за №39301404.

Вважає, що технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) в натурі (на місцевості) меж земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за адресою АДРЕСА_1 в межах території Довжанської сільської ради Хустського (Іршавського) району Закарпатської області складена з порушенням прав позивача, як власника із захопленням відповідачем частини належної йому земельної ділянки при наявності відповідних матеріалів, а саме наказу радгоспу ім.Горького № 141 від 03.11.1981 та Рішення Іршавського районного суду від 12.09.2018 справа №301/2600/17.

Крім того, позивачем ОСОБА_1 не погоджувались, як суміжним землекористувачем межі земельної ділянки ОСОБА_3 .

Разом з тим, на підставі нотаріально посвідченого договору дарування земельної ділянки серії та номер 674 від 18.06.2021 ОСОБА_3 подарував земельну ділянку площею 0,0298 га, кадастровий номер :07:001:0346, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) ОСОБА_2 . У зв`язку з чим, відповідач ОСОБА_2 набула право власності на земельну ділянку площею 0,0298 га, кадастровий номер :07:001:0346.

А тому відповідач набула право власності на самовільно захоплену частину земельної ділянки, яка належить позивачу, яку наказом радгоспу ім.Горького № 141 від 03.11.1981 виділено їй площею 0,7 га для будівництва житлового будинку за адресую АДРЕСА_1 .

Вважає, що реєстрація земельної ділянки від 09.10.2020 яку здійснив відділ у Іршавському районі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, рішення Довжанської сільської ради №252 від 05.11.2020 та державна реєстрація Довжанської сільської ради від 17.11.2020 за №39301404 на вказану земельну ділянку є незаконною та такою, що підлягає скасуванню.

Прийняття відповідачами оскаржуваних актів у формі рішення призвело до свавільного та протиправного позбавлення позивач права приватної власності на належну йому земельну ділянку, яку безпідставно було включено до складу іншої земельної ділянки та передано у власність ОСОБА_3 .

Отже, що державна реєстрація земельної ділянки за кадастровим номером :07:001:0346 площею 0,0298 га, проведена з порушенням законодавства.

Зокрема, на момент державної реєстрації вищезазначеної земельної ділянки її частина не була вільна, так як вже перебувала у власності у позивача, а тому у зв`язку з проведенням державної реєстрації зазначеної земельної ділянки, позивач на сьогоднішні час позбавлена можливості внесення відомостей до Державного земельного кадастру про свою земельну ділянку, яка належить їй на підставі наказу радгоспу ім.Горького № 141 від 03.11.1981, що є порушенням її прав.

У зв`язку з вищезазначеним ОСОБА_1 просила визнати протиправним та скасувати рішення №252 від 05.11.2020 одинадцятої сесії сьомого скликання Довжанської сільської ради «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення та (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості)» яким затверджено технічну документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) в натурі (на місцевості) меж земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) площею 0,0298 га в АДРЕСА_1 та передано безоплатно у власність ОСОБА_3 земельну ділянку площею 0,0298 га, кадастровий номер :07:001:0346 для будівництва і обслуговування житлового будинку, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1 .

Скасувати державну реєстрацію від 18.06.2021 №219 земельної ділянки кадастровим номером :07:001:0346 площею 0,0298 га, цільове призначення: 02.01 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка розташована на території АДРЕСА_1 та припинити право приватної власності ОСОБА_2 на дану земельну ділянку.

Скасувати державну реєстрацію відділу в Іршавському районі Головного управліня Держгеокадастру у Закарпатській області від 09.10.2020 земельної ділянки кадастровим номером :07:001:0346 площею 0,0298 га, цільове призначення: 02.01 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка розташована на території АДРЕСА_1 .

Рішенням Іршавського районного суду Закарпатської області від 31 січня 2023 року у задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись із вказаним рішенням суду ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Данканич В.В., просить рішення суду скасувати та ухвалити нове про задоволення позовних вимог.

Зазначає, що реєстрація за ОСОБА_3 земельної ділянки від 09.10.2020, яку здійснив відділ у Іршавському районі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, рішення Довжанської сільської ради №252 від 05.11.2020 та державна реєстрація Довжанської сільської ради від 17.11.2020 за №39301404 на вказану земельну ділянку є незаконною та такою, що підлягає скасуванню.

При цьому, суд першої інстанції не взяв до уваги, що у позивачки ОСОБА_1 виготвлений та наявний будівельний паспорт земельної діянки від 1982 року та не врахував рішення Іршавського районного суду від 12.09.2018 справа №301/2600/17, яке набрало законної сили. Згідно вказаного будівельного паспорту земельної діянки та плану земельної ділянки чітко визначені та закріплені в натурі знаки відведеної земельної ділянки для будівництва житлового будинку.

Також зазначає, що державним виконавцем було відкрито виконавче провадження та вживалися всі заходи передбачені Законом України «Про виконавче провадження» з метою виконання виконавчого листа №301/2600/17, однак, боржник рішення суду не виконав, а саме, що заборони ОСОБА_3 утримувати автомобіль, інші транспортні засоби чи майно перед будинком ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 та зобов`язати ОСОБА_3 повернути земельну ділянку у первісний стан шляхом демонтажу майданчику для автомобіля, не перешкоджати ОСОБА_1 використовувати земельну ділянку, розташовану перед належним їй будинком за адресою АДРЕСА_2 , згідно цільового призначення.

По даному факту, 15.12.2020 слідчим СВ Іршавського ВП Хустського ВП ГУНП в Закарпатській області внесено відомості до ЄРДР №0000783 та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні за скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч.І ст.382 КК України.

У дане судове засідання не з`явились сторони, а саме, ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_4 , представник Довжанської сільської ради, Головне управління Держгеокадастру у Закарпатській області. В судовому засіданні 30.05.2024р. було оголошено перерву.

Від Довжанської сільської ради надійшло клопотання про розгляд справи у відсутності представника сторони.

Представник ОСОБА_4 подав заяву, що приймає участь у слідчих діях в Берегівському РУП ГУНП в Закарпатській області та просив відкласти розгляд справи на іншу дату. Наведену обставину колегія суддів вважає не поважною з огляду на те, що дата і час була погоджена завчасно із сторонами, коли оголошувалась перерва у судовому засіданні 30.05.2024 року. Тим більше, надання переваги представником слідчим діям перед судовим засіданням не свідчить про неявку представника з поважних причин.

Головне управління Держгеокадастру у Закарпатській області повідомлено про дату, час і місце судового засідання судовою повісткою на особисту електронну адресу.

Від ОСОБА_1 не надходило суду жодного клопотання про неможливість явки до суду та відкладення розгляду справи з поважних причин.

Враховуючи зазначене та керуючись нормою ч. 2 ст. 372 ЦПК України, колегія суддів дійшла до думки, що неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши підстави апеляційної скарги, вважає що така не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Відмовляючи у задоволенні позову, суд першої інстанції вважав, що доводи позивача не грунтуються на законі та матеріалах справи, позовні вимоги не доведені належними і допустимими доказами, позивач не довів наявності факту порушень своїх прав та законних інтересів.

Апеляційний суд погоджується з таким висновком суду з огляду на наступне.

Підстави набуття права на землю із земель державної та комунальної власності визначені, зокрема, статтею 116 ЗК України, згідно з частинами першою та другою якої громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Разом з тим, відомості про площу і межі земельної ділянки вносяться до Державного земельного кадастру на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Згідно із статтею 125, 126 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Як встановлено судом ОСОБА_1 є власником будинку, що знаходиться на земельній ділянці за адресою АДРЕСА_1 , що підтверджується витягом із державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності за № 2927 (а.с.27).

Земельну ділянку під забудову даного житлового будинку, площею 0,03 га, яка в оригіналах та копіях наказу Садовинрадгоспу ім. Горького №141 від 3 листопада 1981 року, оглянутих та досліджених в судовому засіданні, виправлена на 0,007 га була їй виділена на ділянці батька без компенсації на підставі наказу радгоспу Ім. Горького № 141 від 03.11.1981 (а.с.17).

Суміжним землекористувачем за адресою АДРЕСА_1 , є відповідач ОСОБА_2 , якій на праві власності належить земельна ділянка площею 0,0298 га, кадастровий номер :07:001:0346, передана для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єктів нерухомого майна встановлено, що на підставі нотаріально посвідченого договору дарування земельної ділянки серії та номер 674 від 18.06.2021 ОСОБА_3 подарував земельну ділянку площею 0,0298 га, кадастровий номер :07:001:0346, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) ОСОБА_2 .

У зв`язку з чим, відповідач ОСОБА_2 набула право власності на земельну ділянку площею 0,0298 га, кадастровий номер :07:001:0346.

ОСОБА_3 виготовив технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж своєї земельної ділянки в натурі (на місцевості) для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд за адресою АДРЕСА_1 .

Земельну ділянку площею 0,0298 га, кадастровий номер :07:001:0346, яка розташована за адресою АДРЕСА_1 , ОСОБА_3 , 09.10.2020 зареєстрував її та отримав у Відділі у Іршавському районі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області відповідний витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку площею 0,0298 га, за кадастровим номером :07:001:0346 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) Для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).

У подальшому, рішенням Довжанської сільської ради №252 від 05.11.2020 затверджено технічну документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) в натурі (на місцевості) меж земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) площею 0,0298 га в АДРЕСА_1 та передано безоплатно у власність ОСОБА_3 земельну ділянку площею 0,0298 га, кадастровий номер :07:001:0346 для будівництва і обслуговування житлового будинку, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1 .

ОСОБА_1 вважає, що частина земельної ділянки із загальної площі 0,0209 га, яка розташована на території АДРЕСА_1 та належить їй на праві власності входить до земельної ділянки за кадастровим номером :07:001:0346 площею 0,0298 га, цільове призначення: 02.01 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яку було передано у приватну власність ОСОБА_3 , яку подарував ОСОБА_2 .

Однак, доказів того, що спірна земельна ділянка загальною площею 0,0209 га. належить позивачці матеріали справи не містять та таких не надано останньою до суду апеляційної інстанції.

Щодо твердження ОСОБА_1 про те, що земельна ділянка, якою користується позивачка накладається на земельну ділянку за кадастровим номером :07:001:0346 площею 0,298 га яка виділена відповідачу, то такі є безпідставними та не підтвердженні належними доказами, зокрема, земельно-технічною експертизою, яку не клопотала позивака призначити в справі. Також позивачкою не надано доказів на підтвердження наявності тієї обставини, яка б доводила площу накладення та яка конфігурація такого накладення.

Доводи апеляційної скарги про те, що судом першої інстанції не взято до уваги рішення Іршавського районного суду від 12.09.2018 ухвалене в справі №301/2600/17, не заслуговують уваги, оскільки, суд зазначав, що предметом даного спору було припинення порушень правил добросусідства, а не встановлення чи підтвердження права на конктретну земельну ділянку, чи повернення земельної ділянки належному користувачу. А тим більше, що вхід до будинку ОСОБА_2 наявний із боку ОСОБА_1 поруч з будинком.

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 26 травня 2020 року у справі № 908/299/18 зауважила, що застосування конкретного способу захисту цивільного права залежить як від змісту права чи інтересу, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення, невизнання або оспорення. Такі право чи інтерес мають бути захищені судом у спосіб, який є ефективним, тобто таким, що відповідає змісту відповідного права чи інтересу, характеру його порушення, невизнання або оспорення та спричиненим цими діяннями наслідкам.

Оскільки ОСОБА_1 не доведено належними і допустимими доказами, що спірна земельна ділянка перебувала у її користуванні та/або належить їй на праві власності, та через це частина такої накладається на земельну ділянку, яка виділена з дотриманням вимог закону відповідачу, тому наявні підстави стверджувати, що позивачкою не доведено факту порушень своїх прав та законних інтересів.

Відтак, суд першої інстанції повно і всебічно з`ясував обставини справи, дав належну оцінку зібраним доказам, вірно послався на норми закону, які регулюють спірні відносини, прийшов до обґрунтованого висновку про відмову в задоволенні позову у зв`язку з недоведеністю.

Висновки суду першої інстанції відповідають обставинам справи, які судом установлені відповідно до вимог процесуального закону, а також узгоджуються з нормами матеріального права, які судом правильно застосовані.

Доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують та зводяться до переоцінки доказів.

З урахуванням вищевикладеного, рішення суду першої інстанції підлягає залишенню без змін, а апеляційна скарга без задоволення.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 367, 374, 375, 381, 382, 384 ЦПК України, апеляційний суд

постановив:

апеляційну скаргу ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Данканич Василь Васильович, залишити без задоволення.

Рішення Іршавського районного суду Закарпатської області від 31 січня 2023 року, залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст постанови суду складено 30 вересня 2024 року.

Суддя-доповідач:

Судді: