Справа № 128/4977/23
РІШЕННЯ

Іменем України

30 жовтня 2024 року м. Вінниця

Вінницький районний суд Вінницької області в складі:

головуючого судді - Фанда О.А.,

за участю секретаря судових засідань - Олексієнко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження в місті Вінниці цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Якушинецької сільської ради Вінницького району Вінницької області про стягнення коштів,-

в с т а н о в и в:

05 грудня 2023 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Якушинецької сільської ради Вінницького району Вінницької області про стягнення коштів.

В обгрунтування своїх позовних вимог позивач посилався на те, що Якушинецькою сільською радою, 26 січня 2022 року згідно платіжного доручення ІВ20811764/ було отримано від позивача кошти в сумі 1 000 000 ,00 грн.

З відповіді від 01.09.2023 року за №02-12/1458 отриманої на адвокатський запит, вбачається, що вказані кошти ОСОБА_1 , було сплачено як добровільний внесок на будівництво школи та вказана сума не використана та знаходиться на рахунку Якушинецької сільської ради в Головному управлінні Державної казначейської служби України у Вінницькій області.

Жодних договорів, які стали підставою для отримання від ОСОБА_1 , зазначених кошті, відповідачем не було надано.

Оскільки кошти в сумі 1 000 000 ,00 грн. були отримані без належних правових підстав, 09.10.2023 року, позивачем була вручена відповідачу вимога про повернення коштів.

Станом на день зверення до суду з вказаним позовом, будь якої відповіді на вимогу нами не отримано.

Вказані грошові кошти були перераховані позивачем з метою укладення у письмовій формі з нотаріальним посвідченням договору дарування (пожертви) для виконання обумовленої між сторони мети, а саме: спільного будівництва школи

Разом з тим, оскільки між сторонами договору дарування (пожертви) укладено не було, фактично кошти передані відповідачу за нікчемним правочином, тобто без будь-якої правової підстави.

Посилаючись на вказані обставини та на вимоги ст. 1212 ЦК України позивач просив суд стягнути з Якушинецької сільської ради Вінницького району Вінницької області на його користь кошти в сумі 1 000 000, 00 грн. та понесені судові витрати.

Відповідач, в особі свого представника, до суду не з*явився, подав письмовий відзив, в якому просив в позові відмовити посилаючись на його безпідставність. При цьому зазначав, що одним з важливих запланованих соціальних проектів Якушинецької сільської ради є будівництво школи в селі Зарванці Вінницького району Вінницької області. Тому, з метою створення умов для розбудови території Якушинецької риторіальної громади на умовах публічних та приватних інтересів, залучення даткових інвестиційних ресурсів для потреб соціального та економічного розвитку громади, рішенням виконавчого комітету Якушинецької сільської ради д 11 травня 2021 року №138 було затверджено Порядок залучення інвестицій в соціально-економічний розвиток громади.

Відповідно до Положення про Цільовий фонд Якушинецької об`єднаної територіальної громади, затвердженого рішення 6 сесії Якушинецької сільської ради 7 скликання від 20.10.2017, даний фонд створено з метою надходження додаткових фінансових ресурсів для спрямування їх на вирішення питань соціально-економічного розвитку населених пунктів тощо.

Згідно пункту 3.3. Положення залишки коштів цільового фонду, які утворились на початок року, вилученню не підлягають, а переходять на наступний рік і використовуються лише на цілі визначені даним Положенням.

Кошти, вказані у пункті 3.1 Положення, зараховуються на спеціальний рахунок, відкритий в управлінні Державної казначейської служби України.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про благодійну діяльність та благодійні організації», благодійною пожертвою визнається безоплатна передача благодійником коштів, іншого майна, майнових прав у власність бенефіціарів для досягнення певних, наперед обумовлених цілей благодійної діяльності, відповідно до цього Закону.

Здійснюючи будівельну діяльність на території Якушинецької громади, на початку січня місяця 2022 року Позивач усно звернувся до Відповідача з наміром внести інвестиції (добровільний внесок) на соціально-економічний розвиток Якушинецької територіальної громади у сумі 4 000 000 грн. на будівництво школи в с. Зарванці.

При цьому, Позивачу було роз`яснено про Порядок залучення інвестицій в соціально-економічний розвиток громади, затверджений Якушинецькою сільською радою, обговорено куди саме будуть спрямовані вказані кошти та з якою метою (будівництво школи в с. Зарванці), також сторонами було обумовлено те, що кошти Позивачем будуть сплачуватись частинами, а саме:1 000 000,00 грн. - до 01 лютого 2022 року;1 000 000,00 грн. -до 01 березня 2022 року;2 000 000,00 грн. -до 01 липня 2022 року.

На підставі цього, Відповідачем було розроблено та підписано відповідний договір про внесення інвестицій в соціально-економічний розвиток Якушинецької територіальної громади, два оригінальні примірники якого було видано на руки для підпису Позивачу, однак останнім не повернуто (проект договору додається).

Підтвердженням цьому, є факт внесення Позивачем відповідно до платіжного доручення № ІВ.01.2022 на рахунок Якушинецької сільської ради від ОСОБА_1 коштів у сумі 1 000 000,00 грн.

Кошти, що надійшли від Позивача, були перераховані на рахунок Відповідача (Одержувач: ГУК у Вінницькій області/с. Якушинці/50110000, , банк: Казначейство України (ЕАП), р/р НОМЕР_1 . Призначення платежу: добровільний внесок на будівництво школи в с. Зарванці), що зазначався у договорі, примірник якого Позивач не повернув.

Посилаючись на вказані обставини, а також на те, що відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про благодійну діяльність та благодійні організації» договір про благодійну пожертву валютних цінностей не підлягає обов`язковому нотаріальному посвідченню відповідач просив в позові відмовити.

Суд, дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх сукупності, приходить до висновку, що позов задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Загальні підстави для виникнення зобов`язань у зв`язку з набуттям, збереженням майна без достатньої правової підстави визначені нормами Глави 83 ЦК України.

Стаття 1212 ЦК України регулює випадки набуття майна або його збереження без достатніх правових підстав.

Предметом регулювання інституту безпідставного набуття чи збереження майна є відносини, які виникають у зв`язку з безпідставним отриманням чи збереженням майна і які не врегульовані спеціальними інститутами цивільного права.

Зобов`язання з безпідставного набуття, збереження майна виникають за наявності трьох умов: а) набуття або збереження майна; б) набуття або збереження за рахунок іншої особи; в) відсутність правової підстави для набуття або збереження майна (відсутність положень закону, адміністративного акта, правочину або інших підстав, передбачених ст. 11 ЦК України).

Об`єктивними умовами виникнення зобов`язань з набуття, збереження майна без достатньої правової підстави виступають: 1) набуття або збереження майна однією особою (набувачем) за рахунок іншої (потерпілого); 2) шкода у вигляді зменшення або незбільшення майна в іншої особи (потерпілого); 3) обумовленість збільшення або збереження майна з боку набувача шляхом зменшення або відсутності збільшення на стороні потерпілого; 4) відсутність правової підстави для вказаної зміни майнового стану цих осіб.

За змістом ст. 1212 ЦК України безпідставно набутим є майно, набуте особою або збережене нею в себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави.

Під відсутністю правової підстави розуміється такий перехід майна від однієї особи до іншої, який або не ґрунтується на прямій вказівці закону, або суперечить меті правовідношення і його юридичному змісту. Тобто, відсутність правової підстави означає, що набувач збагатився за рахунок потерпілого поза підставою, передбаченою законом, іншими правовими актами чи правочином.

Встановлено та не заперечується сторонами, що відповідно до платіжного доручення № ІВ.01.2022 на рахунок Якушинецької сільської ради від ОСОБА_1 надійшли кошти у сумі 1 000 000,00 грн.

Кошти, що надійшли від Позивача, були перераховані на рахунок Відповідача (Одержувач: ГУК у Вінницькій області/с. Якушинці/50110000, , банк: Казначейство України (ЕАП), р/р НОМЕР_1 . Призначення платежу: добровільний внесок на будівництво школи в с. Зарванці).

Позивач зазначає, що перераховані ним кошти з метою укладення договору дарування (пожертви) для спільного будівництва школи.

Якушинецька сільська рада визнає, що грошові кошти надійшли від позивача на будівництво школи. Вказані кошти не використані та знаходяться на спеціальному рахунку, відкритому в ГУ ДКС України у Вінницькій області через те, що платежі спрямовані на будівництво навчальних закладів не увійшли у перелік пріоритетних платежів за видатками загального та спеціального фонду під час дії воєнного стану в Україні.

Частиною 1 ст. 13 ЦПК України визначено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно із ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно до ч. 2 ст. 89 ЦПК України, суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Суд приходить до висновку, що позивач не довів належними та допустимими доказами відсутність правових підстав переходу коштів на рахунок Якушинецької сільської ради для будівництва школи. Відсутні підстави вважати, що відповідач збагатився за рахунок позивача поза підставою, передбаченою законом, іншими правовими актами чи правочином.

З врахуванням вищезазначеного, підстави для задоволення позову відсутні.

Питання про розподіл судових витрат суд вирішує відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України.

Керуючись ст.ст. 3-7, 9-10, 13, 19, 76-82, 263-265, 268, 273, 294, 315-319 ЦПК України,

в и р і ш и в :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Якушинецької сільської ради Вінницького району Вінницької області про стягнення коштів - залишити без задоволення.

Рішення може бути оскаржене безпосередньо до Вінницького апеляційного суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ).

Відповідач: Якушинецька сільська рада Вінницького району Вінницької області (вул. Новоселів, 1, с. Якушинці, Вінницького району Вінницької області).

Повний текст рішення складено 08 листопада 2024 року.

Суддя О.А.Фанда