Справа № 157/321/24
Провадження №2/157/199/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

07 червня 2024 року місто Камінь-Каширський

Камінь-Каширський районний суд Волинської області

в складі головуючого судді Гамули Б.С.,

з участю секретаря судового засідання Плакоша Д.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Державної екологічної інспекції у Волинській області до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища,

встановив:

Державна екологічна інспекція у Волинській області звернулася до суду з позовом до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

Позов обґрунтовано тим, що в ході проведення в період з 01.12.2021 по 31.12.2021 Державною екологічною інспекцією у Волинській області позапланового заходу державного нагляду (контролю) з дотримання вимог природоохоронного законодавства фізичними особами під час використання природних ресурсів на території Волинської області встановлено, що біля с. Великий Обзир в урочищі «Ворщин» за межами населеного пункту було виявлено правопорушника ОСОБА_1 , жителя вищевказаного населеного пункту, який на землях сільськогосподарського призначення, не наданих в користування, незаконно, без будь-яких дозвільних документів зрізав п`ять сухостійних дерев породи «Сосна звичайна», діаметрами пнів в корі біля шийки кореня 14 см, 16 см, 16 см, 18 см та 14 см. Державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Волинської області ОСОБА_2 за фактом вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 153 КУпАП, складено протокол №001997 від 11.12.2021 про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 та винесено щодо нього постанову №001573 від 14.12.2021 про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 204 грн, на виконання якої відповідач 22.12.2021 сплатив штраф.

Водночас, державі завдано майнової шкоди внаслідок порушення ОСОБА_1 законодавства про охорону навколишнього середовища, розмір якої становить 1552 гривні 39 копійок. Розмір шкоди визначено відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №665 від 23 липня 2008 року «Про затвердження такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу».

З метою стягнення заподіяної шкоди інспекцією ОСОБА_1 було направлено претензію від 23.02.2022 №5-2/569, якою запропоновано добровільно сплатити нанесені державі збитки на загальну суму 1552 грн 39 к., від отримання якої відповідач відмовився та завданих збитків на цей час не відшкодував.

Посилаючись на викладене, позивач просить суд стягнути зі ОСОБА_1 на користь держави в особі Державної екологічної інспекції у Волинській області 1552 грн 39 к. шкоди, заподіяної внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, та на користь Державної екологічної інспекції у Волинській 3028 грн сплаченого судового збору.

Представник Державної екологічної інспекції у Волинській області в судове засідання не з`явився, подав заяву, в якій просить розглянути справу за відсутності представника інспекції, позовні вимоги задовольнити, не заперечує проти ухвалення заочного рішення.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про час і місце розгляду справи, про причини неявки суд не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсутності та відзиву на позов не подав.

Враховуючи норми ст. 280 ЦПК України, суд ухвалив провести заочний розгляд справи та ухвалити рішення на підставі наявних у справі доказів.

Проаналізувавши матеріали справи, суд вважає позов підставним і таким, що підлягає до задоволення.

Згідно з частинами 1, 5 ст. 10 Закону України «Про рослинний світ» спеціальне використання природних рослинних ресурсів здійснюється за дозволом юридичними або фізичними особами для задоволення їх виробничих та наукових потреб, а також з метою отримання прибутку від реалізації цих ресурсів або продуктів їх переробки. Спеціальне використання природних рослинних ресурсів місцевого значення здійснюється за дозволом, що видається в порядку, який визначається Верховною Радою Автономної Республіки Крим та органами місцевого самоврядування.

З дослідженої в судовому засіданні постанови головного спеціаліста державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища у Волинській області Ольховіка В.В. №001573 від 14 грудня 2021 року встановлено, що ОСОБА_1 11 грудня 2021 року о 13 год, в порушення статей 10, 12 Закону України «Про рослинний світ», в урочищі «Ворщин» на землях сільськогосподарського призначення, не наданих в користування, за межами с. Великий Обзир Камінь-Каширського району, незаконно, без будь-яких дозвільних документів зрізав п`ять сухостійних дерев породи «Сосна звичайна», діаметром пнів 14 см, 16 см, 16 см, 18 см, 14 см. Цією постановою ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 153 КУпАП, та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 204 гривні. Постанова набрала законної сили 25 грудня 2021 року (а.с. 22-24).

Як вбачається з квитанції №3 від 22 грудня 2021 року (а.с. 25) на виконання вищевказаної постанови ОСОБА_1 сплатив 204 гривні, чим визнав свою вину у вчиненні вказаного адмінправопорушення.

Разом із тим, факт вчинення правопорушення лісового законодавства та заподіяння внаслідок цього шкоди підтверджується актом перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства від 11 грудня 2021 року (а.с. 18-19), протоколом про адміністративне правопорушення №001997 від 11 грудня 2021 року (а.с. 20-21).

Як вбачається з розрахунку розміру шкоди завданої незаконною рубкою дерев за межами населеного пункту с. Великий Обзир Камінь-Каширського району в урочищі «Ворщин» на землях сільськогосподарського призначення не наданих в користування, здійсненої жителем цього населеного пункту ОСОБА_1 11 грудня 2021 року (а.с. 28), розмір заподіяної шкоди становить 1552 гривні 39 копійок. Розмір шкоди обчислений згідно з додатком 1 «Такса для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу підприємствами, установами, організаціями та громадянами незаконним вирубуванням та пошкодженням дерев і чагарників до ступеня припинення росту» до постанови Кабінету Міністрів України від 23 липня 2008 року №665 «Про затвердження такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу».

Відповідач по справі не надав доказів помилковості чи неправильності такого розрахунку, в зв`язку в чим суд вважає його достовірним та обґрунтованим.

Відповідно до ст. 66 Конституції України кожен зобов`язаний не заподіювати шкоду природі, культурній спадщині, відшкодовувати завдані ним збитки.

Згідно зі ст. 40 Закону України «Про рослинний світ» порушення законодавства про рослинний світ тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно з законами України. Відповідальність за порушення законодавства про рослинний світ, зокрема, несуть особи, винні у протиправному знищенні або пошкодженні об`єктів рослинного світу.

Відповідно до частин 4, 5 ст. 68, ч. 1 ст. 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» підприємства, установи, організації та громадяни зобов`язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України. Застосування заходів дисциплінарної, адміністративної або кримінальної відповідальності не звільняє винних від компенсації шкоди, заподіяної забрудненням навколишнього природного середовища та погіршенням якості природних ресурсів. Шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі.

Пунктом 2 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами справ за позовами про відшкодування шкоди» №6 від 27 березня 1992 року роз`яснено, що, розглядаючи позови про відшкодування шкоди, суди повинні мати на увазі, що шкода, заподіяна особі і майну громадянина або заподіяна майну юридичної особи, підлягає відшкодуванню в повному обсязі особою, яка її заподіяла, за умови, що дії останньої були неправомірними, між ними і шкодою є безпосередній причинний зв`язок та є вина зазначеної особи.

За загальним правилом, встановленим ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Вирішуючи спірні правовідносини суд враховує також, приписи Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», зокрема статті 12, 40 та 69, відповідно до яких громадяни України зобов`язані: а) берегти природу, охороняти, раціонально використовувати її багатства відповідно до вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища; б) здійснювати діяльність з додержанням вимог екологічної безпеки, інших екологічних нормативів та лімітів використання природних ресурсів; в) не порушувати екологічні права і законні інтереси інших суб`єктів; г) вносити штрафи за екологічні правопорушення; д) компенсувати шкоду, заподіяну забрудненням та іншим негативним впливом на навколишнє природне середовище (ч. 1 ст. 12 Закону).

Використання природних ресурсів громадянами, підприємствами, установами та організаціями здійснюється з додержанням обов`язкових екологічних вимог: раціонального і економного використання природних ресурсів на основі широкого застосування новітніх технологій; здійснення заходів щодо запобігання псуванню, забрудненню, виснаженню природних ресурсів, негативному впливу на стан навколишнього природного середовища (ч. 1 ст. 40 Закону).

Шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі (ч. 1 ст. 69 Закону).

Позивачем на адресу відповідача направлено претензію про необхідність відшкодування шкоди, завданої навколишньому природному середовищу (а.с. 26-27) та розрахунок розміру шкоди (а.с. 28), від отримання яких ОСОБА_1 відмовився, що вбачається із довідки Укрпошти про причини повернення (а.с. 31).

На час судового розгляду шкода в розмірі 1552 грн 39 к. відповідачем не відшкодована.

Оскільки постанова головного спеціаліста державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища у Волинській області Ольховіка В.В. № 001573 від 14 грудня 2021 року, якою встановлена вина ОСОБА_1 , який, не маючи дозволу, вчинив незаконну порубку п`яти сухостійних дерев породи «Сосна звичайна», у результаті чого було заподіяно шкоду навколишньому природному середовищу, набрала законної сили, тому саме з відповідача, як з винної особи, слід стягнути майнову шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища у вказаному вище розмірі.

У відповідності до ст. 141 ЦПК України суд, задовольняючи позовні вимоги повністю, стягує з відповідача на користь позивача понесені ним витрати на сплату судового збору.

Керуючись статтями 12, 81, 89, 141, 263-265, 280 Цивільного процесуального кодексу України, статтею 1166 Цивільного кодексу України, суд

ухвалив:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь Державної екологічної інспекції у Волинській області (Камінь-Каширська міська територіальна громада, рахунок отримувача UA0003558, ідентифікаційний код в ЄДРПОУ отримувача 38009371, банк отримувача казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету 24062100) 1552 (одну тисячу п`ятсот п`ятдесят дві) гривні 39 копійок майнової шкоди, заподіяної порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

Стягнути зі ОСОБА_1 на користь Державної екологічної інспекції у Волинській області (номер рахунку UA0081139, в Казначейство України (ЕАП), ) 3028 (три тисячі двадцять вісім) гривень судового збору.

Дане рішення може бути переглянуте Камінь-Каширським районним судом за письмовою заявою відповідача, яка має бути подана ним протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Волинського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне найменування, ім`я, місцезнаходження, місце проживання, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ, реєстраційний номер облікової картки платника податків сторін: позивач Державна екологічна інспекція у Волинській області, вул. Степана Бандери, 20, м. Луцьк, Волинська область, 43025, код в ЄДРПОУ 38009738; відповідач ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 .

Головуючий: Б.С. Гамула