Провадження № 6/537/174/2024
Справа № 537/5918/24
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01.11.2024 в м. Кременчуці Крюківський районний суд м. Кременчука Полтавської області в складі: головуючого судді Фадєєвої С.О. за участю секретаря судових засідань Супруненко О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кременчуці подання державного виконавця Крюківського відділу державної виконавчої служби у місті Кременчуці Кременчуцького району Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання своїх зобов`язань,

В С Т А Н О В И В:

Державний виконавець Крюківського відділу державної виконавчої служби у місті Кременчуці Кременчуцького району Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Васильєва Н. звернулася до суду із поданням, де просить тимчасово обмежити право виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон боржника ОСОБА_1 до виконання ним своїх зобов`язань.

На обґрунтування подання зазначила, що на виконанні у відділі перебуває зведене виконавче провадження АСВП № 69187077 з примусового виконання виконавчого листа Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області, судового наказу цього ж суду, виконавчого листа Комсомольського міського суду Полтавської області та постанов про накладення адміністративного стягнення у справах про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, де боржником є ОСОБА_1 . Загальна сума заборгованості без урахування витрат виконавчого провадження та виконавчого збору становить 126201 грн. 14 коп. з урахуванням виконавчого збору та витрат виконавчого провадження 140447 грн. 27 коп. Вказала, що у рамках зведеного виконавчого провадження накладено арешт на все рухоме та нерухоме майно. Встановлено, що боржник ОСОБА_1 не отримує доходів та не володіє транспортними засобами, кошти на рахунках відсутні. Зазначила, що боржник ухиляється від сплати заборгованості, приховуючи джерела своїх доходів (офіційно не працевлаштований) та майно, за викликами державного виконавця не з`являється, будь-яких дій, спрямованих на погашення заборгованості не вчиняє. Оскільки до теперішнього часу боржником зобов`язання не виконуються, просить вирішити питання про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника за межі України.

Відповідно до ч.4 ст. 441 ЦПК України суд негайно розглядає подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця. Державний виконавець Крюківського відділу державної виконавчої служби у місті Кременчуці Кременчуцького району Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції у судове засідання не з`явився, про день та час слухання справи повідомлявся, матеріали подання дозволяють зробити висновок про його обґрунтованість.

Дослідивши та проаналізувавши матеріали подання, суд приходить до наступних висновків.

Згідно ч.4 ст. 441 ЦПК України ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена судом за місцем виконання відповідного рішення за поданням державного або приватного виконавця.

Судом встановлено та підтверджується письмовими доказами і відомостями з АСВП, що на виконанні у Крюківському відділі державної виконавчої служби у місті Кременчуці Кременчуцького району Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває зведене виконавче провадження АСВП № 69187077 з примусового виконання наступних виконавчих документів: 1) виконавчого листа Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області № 537/5817/21, виданого 28.04.2022 на виконання рішення Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 28.03.2022 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 грошових коштів у розмірі 44043,11 грн. та сплаченого судового збору за подання позовної заяви у розмірі 908 грн. та увитрат на правничу допомогу у розмірі 5500 грн., 2) судового наказу Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 15.07.2021 про стягнення з ОСОБА_1 на користь КП «Кременчукводоканал» заборгованості у розмірі 2843,01 грн., 3) виконавчого листа Комсомольського міського суду Полтавської області № 534/1747/20, виданого 19.05.2021 на виконання рішення Комсомольського міського суду Полтавської області від 03.03.2021 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ АБ «Укргазбанк» заборгованості за договором від 16.01.2019 № 2019/ОВР/330-000009 у сумі 29192,59 грн. та понесених судових витрат у сумі 2102 грн., 4) постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАБ № 509196 від 08.08.2022, виданої службовою особою БПП у м. Кременчуці УПП в Полтавській області Департаменту патрульної поліції, про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави 850 грн. штрафу, 5) постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАБ № 509301 від 20.07.2022, виданої службовою особою БПП у м. Кременчуці УПП в Полтавській області Департаменту патрульної поліції, про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави 510 грн. штрафу; 6) виконавчого листа № 524/7273/21, виданого 07.06.2023, виданого Автозаводським районним судом м. Кременчука Полтавської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави заборгованості у розмірі 2684 грн.; 7) виконавчого листа № 537/473/22, виданого 16.02.2023 Крюківським районним судом м. Кременчука Полтавської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь КП «Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області заборгованості у розмірі 22795 грн. 90 коп.

Письмовими доказами, а саме обліковою карткою, підтверджено, що на час розгляду справи заборгованість ОСОБА_1 у зведеному виконавчому провадженні становить 126201 грн. 14 коп. Письмовими доказами, що долучені до подання, також підтверджується, що у ході виконання зведеного виконавчого провадження грошових коштів на рахунках боржника не виявлено, транспортних засобів за ним не зареєстровано, доходів не встановлено. Державним виконавцем під час примусового виконання судових рішень встановлено відсутність у боржника достатніх коштів чи рухомого майна для задоволення вимог стягувачів за виконавчими документами.

Ухвалою суду від 29.08.2024 було задоволено подання в.о. начальника Горішньоплавнівського відділу державної виконавчої служби у Кременчуцькому районі Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Донця Я.В. про визначення частки майна боржника ОСОБА_1 та визначено, що ОСОБА_1 належить частка у праві спільної власності на квартиру АДРЕСА_1 . В письмових поясненнях державному виконавцю від 16.10.2024, 25.10.2024 ОСОБА_1 зазначив, що за адресою: АДРЕСА_2 він не проживає та не має свого рухомого майна, за вищевказаною адресою проживають його дружина і неповнолітня дочка, він не працює з 2022 року, ніяких офіційних доходів не отримує. У поясненнях, поданих раніше, а саме 10.10.2024, ОСОБА_1 вказував, що відмовляється надавати доступ до вказаної квартири, оскільки зараз вирішує питання з оплатою боргу. У заяві, поданій 05.01.2024, боржник вказував, що йому відомо про наявність боргу, певний період борг він не сплачував через скрутне матеріальне становище. З актів державного виконавця вбачається, що протягом тривалого часу він не може потрапити до приміщення, частка у праві власності на яке належить боржнику.

Відповідно до ч.ч.1,2,3 ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Статтею 33 Конституції України передбачено, шо кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Відповідно до ст. 13 Загальної декларації прав людини кожна людина має право вільно пересуватися й обирати собі місце проживання в межах любої держави. Кожна людина має право залишати будь-яку країну, включаючи свою власну, і повертатися у свою країну. Згідно ч.ч.1,3,4 ст. 313 ЦК України фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлення порядку розв`язання спорів у цій сфері регулюється Законом України від 21.01.1994 № 3857-XII «Про порядок виїзду з України і в»їзду в Україну громадян України». Згідно з положеннями п. 5 статті 6 даного Закону право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, зокрема, ухилення від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів. За змістом п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, має право звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежі.

Таким чином, законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов`язань, а за ухилення від їх виконання, що позначає з об`єктивної сторони такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею зазначених обов`язків. Саме по собі невиконання боржником зобов`язань не може свідчити про ухилення боржника від виконання рішення суду.

Відповідно до ч.1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Обов`язковою обставиною, яка підлягає встановленню, є факт умисного ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобов`язань та доведення цього факту виконавцем в порядку, встановленому статтею 81 ЦПК України.

З матеріалів виконавчого провадження, що додані до подання, вбачається, що боржнику відомо про наявність зведеного виконавчого провадження, ним тривалий час, а саме більше трьох років, не вживаються жодні дії, спрямовані на погашення боргу, він відмовився надати доступ до належного йому на праві спільної часткової власності житла, відсутність в нього роботи не звільняє його від обов`язку виконати свої зобов`язання перед стягувачами. Враховуючи те, що боржник ухиляється від виконання зобов`язань, подання державного виконавця про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон боржника ОСОБА_1 слід задовольнити.

Керуючись статтею 441 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження» № 1404-VIII від 02 червня 2016 року, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити подання державного виконавця Крюківського відділу державної виконавчої служби у місті Кременчуці Кременчуцького району Полтавської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання своїх зобов`язань.

Встановити тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 до виконання ним: 1) виконавчого листа Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області № 537/5817/21, виданого 28.04.2022 на виконання рішення Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 28.03.2022 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 грошових коштів у розмірі 44043,11 грн. та сплаченого судового збору за подання позовної заяви у розмірі 908 грн. та увитрат на правничу допомогу у розмірі 5500 грн.; 2) судового наказу Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 15.07.2021 про стягнення з ОСОБА_1 на користь КП «Кременчукводоканал» заборгованості у розмірі 2843,01 грн.; 3) виконавчого листа Комсомольського міського суду Полтавської області № 534/1747/20, виданого 19.05.2021 на виконання рішення Комсомольського міського суду Полтавської області від 03.03.2021 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ АБ «Укргазбанк» заборгованості за договором від 16.01.2019 № 2019/ОВР/330-000009 у сумі 29192,59 грн. та понесених судових витрат у сумі 2102 грн.; 4) постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАБ № 509196 від 08.08.2022, виданої службовою особою БПП у м. Кременчуці УПП в Полтавській області Департаменту патрульної поліції, про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави 850 грн. штрафу, 5) постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії БАБ № 509301 від 20.07.2022, виданої службовою особою БПП у м. Кременчуці УПП в Полтавській області Департаменту патрульної поліції, про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави 510 грн. штрафу; 6) виконавчого листа № 524/7273/21, виданого 07.06.2023, виданого Автозаводським районним судом м. Кременчука Полтавської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави заборгованості у розмірі 2684 грн.; 7) виконавчого листа № 537/473/22, виданого 16.02.2023 Крюківським районним судом м. Кременчука Полтавської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь КП «Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області заборгованості у розмірі 22795 грн. 90 коп.

Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її винесення.

Суддя: С.О.Фадєєва

Повний текст ухвали складено 06.11.2024