Справа № 215/6511/23
УХВАЛА

31 травня 2024 року Тернівський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області

в складі:

головуючого судді Квятковського Я.А.

за участю секретаря Сердюк А.В.

представника скаржника ОСОБА_1

розглянувши у м. Кривому Розі у відкритому судовому засіданні скаргу представника ОСОБА_2 на дії державного виконавця Покровського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Окуневич Інни Петрівни; стягувач - ОСОБА_3 ,

ВСТАНОВИВ:

17.05.2024 представник скаржника звернувся до суду з вищезазначеною скаргою.

В обґрунтування скарги зазначає, що судовим наказом Тернівського районного суду м.Кривого Рогу від 8.11.2023 р. N? 215/6511/23 (2-н/215/1600/23) стягнуто з ОСОБА_2 аліменти в розмірі 1/4 частини його доходу, щомісячно, починаючи з 6.11.2023р. на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до його повноліття на ім?я одержувача аліментів матері дитини ОСОБА_3 , але не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку.

12.12.2023р. державним виконавцем Покровського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) відкрите виконавче провадження АСВП N? 73570739. 16.05.2024р. у спосіб виконання вимоги адвоката за допомогою телекомунікаційного зв?язку (електронною поштою) доведений розрахунок заборгованості стягнення аліментів на утримання дитини в розмірі 1/4 частини (25%) від усіх видів доходу платника аліментів.

Крім того, рішенням Тернівського районного суду м.Кривого Рогу від 22.12.2023 р. N? 215/6510/23 (2/215/2254,23) стягнуто з ОСОБА_2 щомісяця аліменти у розмірі 1/3 частини з усіх видів його доходів на користь ОСОБА_3 до виповнення сину ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 трьох років, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_3 , починаючи з 06.11.2023 року. Визначено, що стягнення аліментів у межах суми платежу за один місяць підлягає негайному виконанню, рішення оскаржено в апеляційному порядку.

ОСОБА_3 , як стягувачка, реалізувала право на пред?явлення виконавчого листа про стягнення аліментів у межах суми платежу за один місяць в порядку негайного виконання.

15.01.2024р. державним виконавцем Покровського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) відкрите виконавче провадження АСВІ N? 73791017. Також 16.05.2024р. ОСОБА_2 доведений розрахунок заборгованості стягнення аліментів на утримання дружини в розмірі 1/3 частини (33%) від усіх видів доходу платника аліментів.

Так, до Покровського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області доведена довідка про доходи боржника від 9.05.2024р. за вих. N?553 за даними про доходи починаючи з листопада 2023 року (початок розрахункового періоду по двом виконавчим документам (по двом виконавчим провадженням).

Державним виконавцем проведений неправильний розрахунок.

Державний виконавець провів розрахунок за формулою: 20904.88 грн. дохід за місяць x 1/4 частину (25%) = 5226.22 грн., як розмір аліментів на утримання неповнолітньої дитини за один місяць.

Проте розрахунок повинен здійснюватися за наступною формулою: 20904.88 грн. дохід за місяць - військовий збір 313.57 грн. - податки та обов`язкові платежі 3762.88 грн. = 16828.43 грн. х 1/4 частину (25%) = 4207.11 грн.

Внаслідок неправильного розрахунку державного виконавця допущено завищення суми аліментів у справі (N? 215/6511/23 2-н/215/1600/23) за один місць на 1019.11 грн. (5226.22 - 4207.11).

Більш того в межах виконавчого провадження АСВП N? 73570739 (стягнення аліментів на утримання неповнолітньої дитини) аліментні зарахування взагалі не здійснюються, що призвело до виникнення боргу за період з 6.11.2023р. по травень місяць на суму 36583.54 грн.

При цьому фактично стягнуто у квітні та травні 2024 року по 10295.66 грн. на загальну суму 20591.32 грн., які зараховані до виконавчого провадження АСВІ N? 73791017 про стягнення аліментів на утримання дружини (із зарахуванням зайвих сум стягнення).

Державним виконавцем видається інформація про стягнення аліментів на дитину по показникам «00».

Така організація виконавчого провадження (без вирахування податків, зборів та обов`язкових платежів та без зарахування фактично стягнутих аліментів на утримання дитини) є незаконною, протиправною, більш того такою, що порушує права боржника як платника аліментів, в тому числі права неповнолітньої дитини.

Відтак, зазначений розрахунок заборгованості є незаконним та підлягає скасуванню.

На підставі вищевикладеного представник скаржника просить :

?Визнати неправомірними дії державного виконавця Покровського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Окуневич Інни Петрівни по обчисленню заборгованості зі сплати аліментів на виконання судового наказу Тернівського районного суду м.Кривого Рогу від 8.11.2023р. N? 215/6511/23 (2-н/215/1600/23) про стягнення з ОСОБА_2 аліментів в розмірі 1/4 частини його доходу, щомісячно, починаючи з 6.11.2023р. на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , до його повноліття на ім?я одержувача аліментів матері дитини ОСОБА_3 , але не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку, по виконавчому провадженню АСВП N? 73570739 в розмірі за один місяць 5226.22 грн. та загалом розміру аліментної заборгованості за період з листопада 2023 року по травень 2024 року 36583.54 грн. без вирахування податків, зборів та обов?язкових платежів.

?Визнати незаконним та скасувати розрахунок заборгованості зі сплати аліментів від 16.05.2024р. в межах виконавчого провадження АСВІ N? 73570739 по примусовому виконанню судового наказу Тернівського районного суду м.Кривого Рогу від 8.11.2023р. N? 215/6511/23 (2-н/215/1600/23) про стягнення з ОСОБА_2 аліментів в розмірі 1/4 частини його доходу, щомісячно, починаючи з 6.11.2023р. на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , до його повноліття на ім?я одержувача аліментів матері дитини ОСОБА_3 , але не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку, за період з листопада2023 року по травень 2024 року на визначену суму заборгованості в розмірі 36583.54 грн.

?Зобов`язати державного виконавця Покровського відділу Державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Окуневич Інну Петрівну в межах виконавчого провадження АСВП N? 73570739 по примусовому виконанню судового наказу Тернівського районного суду м.Кривого Рогу від 8.11.2023р. N? 215/6511/23 (2-н/215/1600/23) про стягнення з ОСОБА_2 аліментів в розмірі 1/4 частини його доходу, щомісячно, починаючи з 6.11.2023р. на утримання неповнолітнього сива ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , до його повноліття на ім?я одержувача аліментів матері дитини ОСОБА_3 , але не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку, провести розрахунок аліментної заборгованості з урахуванням доходів платника аліментів (боржника), вирахування податків, зборів та обов?язкових платежів за період примусового виконання, зарахування фактично стягнутих коштів (аліменти зараховано.

?В порядку ст.262 ЦПК окремою ухвалою суду відреагувати та вжити заходів належного реагування на виявлені порушення норм чинного законодавства в межах виконавчого провадження з боку державного виконавця з вказівкою на виявлення порушення на адресу керівництва Охтирського відділу державної виконавчої служби в Охтирському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції з підстав та обставинам, виявлених в ході розгляду та вирішення скарги і судової справи.

Судове засідання у справі призначено на 31.05.2024.

Ухвалою суду від 29.05.2024 задоволено клопотання представника скаржника про розгляд справи в режимі відеоконференції.

Представник скаржника ОСОБА_1 в судовому засіданні просив скаргу задовольнити.

Державний виконавець, стягувач ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлені належним чином.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представника скаржника, судом встановлено таке.

У провадженні Покровського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області перебуває виконавче провадження АСВІ № 73570739 про стягнення із ОСОБА_2 аліментів на дитини в розмірі 1/4 доходів. ОСОБА_2 має постійний дохід і перебуває на військовій службі в ЗСУ.

Згідно довідки про доходи боржника від 09.05.2024р. за період з листопада 2023 по квітень 2024 року, нарахована заробітна плата боржника - 20904,88 грн.; з ОСОБА_2 стягнуто аліментів в сумі 10295,66 грн. у березні 2024 року та 10295,66 грн. у квітні 2024 року, а.с. 15.

Згідно розрахунку Покровського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області у ВП 73570739 станом на 16.05.2024, у ОСОБА_2 наявна заборгованість по аліментам у розмірі 36583,54 грн.; сума, яка підлягає стягненню, - 5226,22 грн.

Оцінка суду.

Частиною першою статті 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до статті 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Стаття 19 Конституції України передбачає, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України. Визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому Сімейним кодексом України.

Заявник у поданій скарзі, зокрема, вказує на те, що державним виконавцем невірно проведений розрахунок аліментів без вирахування податків, що порушує його права, передбачені Конституцією України та Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод.

Разом з тим, відповідно до ч. 1 ст. 70 Закону України «Про виконавче провадження» розмір відрахувань із заробітної плати, пенсії, стипендії та інших доходів боржника вираховується із суми, що залишається після утримання податків, зборів та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Отже, для обрахування зокрема й заборгованості зі сплати аліментів використовується фактичний, а не нарахований дохід боржника.

У порушення такої вимоги закону до розрахунку заборгованості зі сплати аліментів було включено не фактичний, а нарахований дохід ОСОБА_2 , що призвело до неправомірного зазначення у оскаржуваних довідках розміру заборгованості, який не відповідав дійсним даним.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 451 ЦПК України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Враховуючи встановлені обставини справи, наведені вище положення процесуальних норм та норм матеріального права, суд дійшов висновку, що вимоги заявника про визнання дій державного виконавця неправомірними і зобовязання його здійснити перерахунок є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Щодо вимог про скасуванню розрахунку державного виконавця, то такий спосіб судового захисту не є ефективним , відтак у цій частині скарги слід відмовити.

Разом із тим, представник скаржника наполягає на постановленні судом окремої ухвали стосовно державного виконавця на підставі ч.3 ст.262 ЦПК України.

Застосування ч.3 ст.262 ЦПК України належить до дискреційних повноважень суду. Суд у даній справі не вбачає достатніх підстав для застосування ч.3 ст.262 ЦПК України. Так, за змістом цієї норми, суд може постановити окрему ухвалу щодо державного виконавця, іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця та направити її органам, до повноважень яких належить притягнення таких осіб до дисциплінарної відповідальності, або органу досудового розслідування, якщо суд дійде висновку про наявність в діях (бездіяльності) таких осіб ознак кримінального правопорушення. Здобуті в ході судового розгляду скарги фактичні дані є недостатніми для висновку про наявність у діянні державного виконавця ознак кримінального чи дисциплінарного правопорушення. Тому підстав для постановлення окремої ухвали , на думку суду, немає в даному випадку.

Керуючись ст.258,259,260,451,452 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Скаргу представника ОСОБА_2 задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії державного виконавця щодо розрахунку заборгованості боржника ОСОБА_2 зі сплати аліментів на утримання дитини у виконавчому провадженні АСВІ N 73570739 і зобов?язати державного виконавця Покровського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Криворізького району Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) провести повторний розрахунок заборгованості зі сплати аліментів на утримання дитини з урахуванням податків, зборів та обов?язкових платежів, зарахування фактично стягнутих коштів .

В іншій частині скарги відмовити.

Ухвала суду набирає законної з моменту підписання, але може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частину ухвали або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повної ухвали.

Повний текст ухвали складено 04.06.2024.

Суддя: