Справа № 165/1935/23
провадження №2/165/74/24
НОВОВОЛИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

07 листопада 2024 року м. Нововолинськ

Нововолинський міський суд Волинської області в складі:

головуючого Ференс-ПіжукО.Р.,

за участю секретаря судового засідання Клець І.І.,

представника позивача Бакуна О.,

представника відповідача

Державної казначейської служби України Шевченко О.О. (в режимі ВКЗ),

у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Нововолинську цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Волинській області, поліцейського СРПП ВП №1 (сел. Іваничі) Володимирського районного відділу поліції ГУНП у Волинській області старшого сержанта поліції Мартинюка Назара, Державної казначейської служби України, про відшкодування шкоди, заподіяної незаконним притягненням до адміністративної відповідальності,-

встановив:

07.11.2024 ОСОБА_2 подала до суду клопотання про зупинення провадження у справі на підставі пункту 10 частини першої статті 252 Цивільного процесуального кодексу України до закінчення перегляду справи № 335/6977/22 Великою Палатою Верховного Суду При цьому зазначає, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду від 22.05.2024 цивільну справу № 335/6977/22 за позовом ОСОБА_3 до Департаменту патрульної поліції про відшкодування моральної шкоди, завданої незаконним притягненням до адміністративної відповідальності, передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду. Вказує, що Касаційний цивільний суд, переглядаючи наведену справу, виявив виключну правову проблему, яку належить розв`язати Великій Палаті Верховного Суду, зокрема: чи можна вважати дії працівників патрульної поліції зі складання протоколу такими, що підпадають під дію статті 1176 Цивільного кодексу України і Закону України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури та суду» та чи може сам факт винесення протоколу у разі подальшого закриття справи у зв`язку відсутністю складу адміністративного правопорушення бути підставою для безумовного стягнення моральної шкоди відповідно до статей 1173,1174 Цивільного кодексу України. Суд касаційної інстанції вказав, що у даній справі є виключна правова проблема, і для забезпечення розумної передбачуваності судових рішень існує очевидна необхідність формування єдиної правозастосовної практики у справах за позовом фізичної особи про відшкодування моральної шкоди, завданої складанням протоколу працівником патрульної поліції, у разі закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення за відсутністю складу правопорушення. Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 17.07.2024 прийнято до розгляду цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Департаменту патрульної поліції про відшкодування моральної шкоди, завданої незаконним притягненням до адміністративної відповідальності, за касаційною скаргою Департаменту патрульної поліції про відшкодування моральної шкоди, завданої незаконним притягненням до адміністративної відповідальності, за касаційною скаргою Департаменту патрульної поліції на постанову Запорізького апеляційного суду від 27.03.2023.

У судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_2 заявлене клопотання підтримала, просила його задоволити з підстав наведених у ньому.

Представник позивача Бакун О. заперечив щодо задоволення клопотання, яке просив залишити без розгляду з підстав, передбачених ч.2 ст.222 ЦПК України. просив клопотання представника відмовити на підставі ч. 1 ст. 222 ЦПК України. Також наголосив, що у справі, яка переглядається ВП ВС правовідносини не є подібними до правовідносин у справі за позовом ОСОБА_1 оскільки він був притягнутий до адміністративної відповідальності постановою працівника поліції, яка в подальшому була оскаржена і скасована рішенням суду в порядку КАС України.

Заслухавши доводи сторін щодо клопотання про зупинення провадження у справі, суд прийшов до такого висновку.

Пунктом 10 ч. 1 ст. 252 ЦПК України встановлено, що у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду, суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи, зупинити провадження у справі.

Відповідно до вимог ч. 6 ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права.

Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду від 22 травня 2024 року цивільну справу №335/6977/22 за позовом ОСОБА_3 до Департаменту патрульної поліції про відшкодування моральної шкоди, завданої незаконним притягненням до адміністративної відповідальності, передано на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

КЦС, переглядаючи цю справу, виявив виключну правову проблему, яку належить розв`язати ВП ВС. Зокрема: чи можна вважити дії працівників патрульної поліції зі складання протоколу такими, що підпадають під дію ст. 1176 ЦК України і Закону України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду» та чи може сам факт винесення протоколу у разі подальшого закриття справи у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення бути підставою для безумовного стягнення моральної шкоди відповідно до статей 1173, 1174 ЦК України.

Суд касаційної інстанції вказав, що у цій справі є виключна правова проблема, і для забезпечення розумної передбачуваності судових рішень існує очевидна необхідність формування єдиної правозастосовної практики у справах за позовом фізичної особи про відшкодуванням моральної шкоди, завданої складанням протоколу працівником патрульної поліції, у разі закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення за відсутністю складу правопорушення.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 17 липня 2024 року прийнято до розгляду цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Департаменту патрульної поліції про відшкодування моральної шкоди, завданої незаконним притягненням до адміністративної відповідальності, за касаційною скаргою Департаменту патрульної поліції на постанову Запорізького апеляційного суду від 27 березня 2023 року. Призначено справу № 335/6977/22 до розгляду Великою Палатою Верховного Суду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними в ній матеріалами на 25 вересня 2024 року у приміщенні Верховного Суду.

Відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 253 ЦПК України провадження у справі зупиняється у випадку, встановленому п. 10 ч. 1 ст. 252 цього Кодексу, до закінчення перегляду справи в касаційному порядку.

Оскільки справа у подібних правовідносинах передана на розгляд Великої Палати Верховного Суду, суд дійшов висновку про необхідність зупинити провадження у справі, що переглядається, до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи №335/6977/22.

При цьому суд, з огляду на заперечення сторони позивача, вважає за необхідне зазначити, що строки, встановлені ч.1ст.222 ЦПК України стосуються клопотань, пов`язаних із розглядом справи, а в даному випадку сторона відповідача звернулася з клопотанням про зупинення провадження до закінчення перегляду справи ВП Верховного Суду про відшкодування моральної шкоди завданої незаконним притягненням особи до адміністративної відповідальності.

Оскільки справа за позовом ОСОБА_1 містить аналогічні вимоги, суд вважає за необхідне, з метою врахування висновків, викладених у постанові ВП Верховного Суду, при застосуванні таких норм права у даній справі, задоволити клопотання представника відповідача ОСОБА_2 .

Керуючись статтями 252, 253, 260, 261 ЦПК України, суд

постановив:

Клопотання представника відповідача ОСОБА_2 задоволити.

Зупинити провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Волинській області, поліцейського СРПП ВП №1 (сел. Іваничі) Володимирського районного відділу поліції ГУНП у Волинській області старшого сержанта поліції Мартинюка Назара, Державної казначейської служби України, про відшкодування шкоди, заподіяної незаконним притягненям до адміністративної відповідальності, до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду цивільної справи № 335/6977/22 за позовом ОСОБА_3 до Департаменту патрульної поліції про відшкодування моральної шкоди, завданої незаконним притягненням до адміністративної відповідальності.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги, яка подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий підпис Орися ФЕРЕНС-ПІЖУК