Справа № 478/1100/23 Провадження № 2/478/24/2024
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 жовтня 2024 року. смт. Казанка

Казанківський районний суд Миколаївської області в складі:

головуючої - судді Іщенко Х.В.,

за участю секретаря судових засідань Кореновської В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Казанка цивільну справу за позовною заявою фермерського господарства «Надія» до Казанківської селищної ради Баштанського району Миколаївської області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 про припинення права власності на земельні ділянки та повернення земельних ділянок, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Казанківського районного суду Миколаївської області перебуває цивільна справа за позовною заявою ФГ «Надія» до Казанківської селищної ради Баштанського району Миколаївської області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 , ОСОБА_7 та ОСОБА_6 про припинення права власності на земельні ділянки та повернення земельних ділянок. На обґрунтування позовних вимог ФГ «Надія» зазначило, що16.04.1999 Казанківською районною державною адміністрацією Миколаївської області проведено державну реєстрацію Фермерського господарства "Надія", засновник юридичної особи та голова господарства ОСОБА_8 . З метою створення селянського (фермерського) господарства ОСОБА_8 передано земельну ділянку постійного користування площею 50.00 та для ведення фермерського господарства на території Новофедорівської сільської ради Казанківського району Миколаївської області на підставі рішення 6 сесії 23 скликання Казанківської районної ради Миколаївської області від 19 березня 1999 року Nє 65/6. На підставі вказаного рішення ОСОБА_8 отримав Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою площею 50.00 га, з цільовим призначенням - для ведення селянського (фермерського) господарства серії I-МК Nє 013462.11.05.2021 року Казанківським районним судом Миколаївської області у справі № 478/278/21 прийнято рішення про визнання за спадкоємцем ОСОБА_9 в порядку спадкування після смерті ОСОБА_8 права засновника Фермерського господарства "Надія". Як стало відомо позивачу, наказом ГУ Дергеокадастру у Миколаївській області від 19.12.2017 за №14-15936/14-17 земельну ділянку постійного користування вилучено у ФГ "Надія" у зв`язку зі смертю його засновника ОСОБА_8 . Вказаний наказ рішенням Господарського суду Миколаївської області від по справі № 915/1446/21 скасовано.Спірна земельна ділянка Головним управлінням Держгеокадастру вилучена від ФГ "Надія" та віднесена до земель запасу. За рахунок спірної земельної ділянки площею 50 га, що перебувала в постійному користуванні ФГ "Надія", сформовано декілька самостійних земельних ділянок. Одна із них кадастровий номер :03:000:0095 площею 40 га на підставі протоколу земельних торгів від 09.01.2020 передана в оренду ТОВ "Батьківщина" строком на 7 років, про що складено договір оренди землі від 09.01.2020. Стосовно спору щодо земельної ділянки, кадастровий номер 0:03:000:0095 ,площею 40 га, порушена та зглядаеєься справа Одеським господарським судом. Інша частина земельної ділянки в poзміpi 10 га, передана у власнють відповідачам. На запит отримано інформацію з Державного реестру речових прав на нерухоме майно, згідно якої земельна ділянка, площею 8.8899 га, яка перебувала в постіййному користувантні ФГ «Надія» передана у власність відповідачам, а саме: ОСОБА_2 передана у власність земельна ділянка площею 1.7761 га, кадастровий номер :03:000:0099, вартістю 54105,45 грн., на підставі договору купівлі-продажу, серія та номер 947, виданий 24.12.2019 приватним нотapiycм ОСОБА_10 . Баштанський нотаріальний округ Миколаївської облаеті, номер твідомостей про речове право: 34855981; ОСОБА_2 передана земельна ділянка площею 1.7761 га , кадастровий номер 13684800:03:000:0101, вартістю 54105,45 грн., на підставі договору купівлі-продажу, серія та номер: 945, виданий 24.12.2019 приватним нотаріусом Корж М.В.Баштанський нотаріальний округ Миколаївської обласгі, номер відомостей про речове право 34855440; ОСОБА_3 передана у власність земельна ділянка площею 1.7761 га , кадастровий номер :03:000:0098, вартістю 52409,6 грн., на підставі наказу ГУ Держгеокадастру Мнколаївської області, cepiя та номер: 7738/0/14-18-СГ від 06.11.2018 року ; ОСОБА_1 передана у власність земельна ділянка площею 1.7761 га, кадастровий номер :03:000:0100, вартістю 54105,45 грн. на підставі наказу ГУ Держгеокадастру у Миколаївській області, cepiя та номер: 2959/0/14-19-СГ вэд 23.U4.2019 року ; ОСОБА_4 передана у власність земельна ділянка площею 1.7855 га , кадастровий номер :03:000:0149, на підставі рішення Казанківської селищної ради, cepія та номер 412/12 від 31.08.2021 року. Постійним користувачем земельної ділянки загальною площею 10,0 га ріллі в межах згідно з планом, розташованої на території Новофедорівської сільської ради, право користування, на яку оформлено Державним актом право постійного користування землею cepiї I-MK № 013462, на сьогодні є фермерське господарство «Надія». Вважають що ГУ Держгеокадастру у Миколаївській області видаючи наказ "Про припинення права постійного користування земельною ділянкою", діяло всупереч вимогам закону, а саме ст. 141 Земельного кодексу Україии, так як відсутні законодавчо визначені підстави для позбавлення ФГ «Надія» права постійного користування cпірною земельною ділянкою, що встановлено рішенням Господарського суду Миколаївської області по справi № 915/1446/21 від 11.01.2022 року за позом ФГ «Надія» до Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області, яким скасовано наказ Головного управлшня Держгеокадастру від 19.12.2017 року за № 14-15936/14-17 про припинення права постійного користування земельною ділянкою площею 50.00 га, на території Новофедорiвської сільської ради Казанківського району Миколаївської області, яка надана ОСОБА_8 для ведения селянського (фермерського) господарства «Надія» на підставі Державного акту на право постійного користування землею серія I- МК № 013462, зареєстрованого 06 квітня 1999 року.

У зв`язку з чим вони були вимушені звернутися до суду з даним позовом, в якому просить суд зобов`язати Казанківську селищну раду Баштанського району Миколаївської області повернути Фермерському господарству «Надія» згідно з планом земельної ділянки в постійне користування земельну ділянку площею 10 га, розташовану на території Новофедорівської сільської ради Казанківського району Миколаївської області, яка надана ОСОБА_8 для ведення селянеського (фермереького) гоеподарства «Надія» на підетаві Державного акту на право постійиого користування землею серія I-MK № 013462, зареєстрованого 06 квпгня 1999 року. Припинити право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 1.7761 га, розташовану на території Новофедорівської сільської ради Казанківського району Миколаївської області, кадастровий номер :03:000:0099, та на земельну ділянку площею 1.7761 га, розташовану на території Новофедорівської сільської ради Казанківського району Миколаївської області. кадастровий номер :03:000:0101. Припинити право власності ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 1.7761 га, розташовану на території Новофедорівської сільської ради Казанківського району Миколаївської області, кадастровий номер :03:000:0098. Припинити право власності ОСОБА_1 на земельну дшянку площею 1.7761 га, розташовану на території Новофедорівської сільської ради Казанківського району Миколаївської області, кадастровий номер :03:000:0100. Припинити право власності ОСОБА_4 на земельну ділянку площею 1.7855 га, розташовану на території Новофедорівської сільської ради Казанківського району Миколаївської області, кадастровий номер :03:000:0149 .

В силу вимог ст. 33 ЦПК України автоматизованою системою документообігу суду визначено головуючу по цій справі суддю Іщенко Х.В.

Ухвалою судді відкрито провадження та призначено вказану справу в порядку спрощеного позовного провадження з викликом(повідомленням) сторін .

В судових засіданнях представник позивача позов визнав, просив суд його задовольнити згідно матеріалів справи, надав до суду заяву про уточнення позовних вимог, в якій відмовився від позовних вимог щодо припинення права власності відносно ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 1.7761 га, розташовану на території Новофедорівської сільської ради Казанківського району Миколаївської області, кадастровий номер :03:000:0099, та на земельну ділянку площею 1.7761 га, розташовану на території Новофедорівської сільської ради Казанківського району Миколаївської області. кадастровий номер :03:000:0101 та припинення права власності відносно ОСОБА_4 на земельну ділянку площею 1.7855 га, розташовану на території Новофедорівської сільської ради Казанківського району Миколаївської області, кадастровий номер :03:000:0149 не з`явився, про час та місце слухання справи повідолялася судом належним чином , надала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності та задоволення заявлених позовних вимог. Проти винесення заочного рішення не заперечує.

Представник відповідачів ОСОБА_11 , а саме ОСОБА_2 та ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилася, про час та місце слухання справи повідомлялася судом належним чином, надала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, в який просить суд заяву представника позивача ФГ "Надія" про відмову від позову в частині позовних вимог до ОСОБА_2 та ОСОБА_4 задовольнити.

Відповідачі в судове засідання не з`явилися за невідомими суду причинами, про місце, день та час розгляду справи повідомлялася своєчасно та належним чином в порядку ст. 128 ЦПК України, відзиву на позов або зустрічного позову не подали.

Суд, враховуючи згоду позивача і наявність достатніх даних для вирішення спору, вважає можливим розглянути справу за наявними в справі матеріалами.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу звукозаписувальними технічними засобами не здійснювалось.

Суд дослідивши матеріали справи в межах заявлених позовних вимог та на підставі наданих сторонами доказів, судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до ч. 1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно зі ст.15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Судом встановлено, що 16.04.1999 Казанківською районною державною адміністрацією Миколаївської області проведено державну реєстрацію Фермерського господарства "Надія", засновник юридичної особи та голова господарства ОСОБА_8 .

З метою створення селянського (фермерського) господарства ОСОБА_8 передано земельну ділянку постійного користування площею 50.00 та для ведення фермерського господарства на території Новофедорівської сільської ради Казанківськога району Миколаївської області на підставі рішення 6 сесії 23 скликання Казанківської районної ради Миколаївської області від 19 березня 1999 року Nє 65/6.

На підставі вказаного рішення ОСОБА_8 отримав Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою площею 50.00 га, з цільовим призначенням - для ведення селянського (фермерського) господарства серії I-МК Nє 013462.11.05.2021 року Казанківським районним судом Миколаївської області у справі № 478/278/21 прийнято рішення про визнання за спадкоємцем ОСОБА_9 в порядку спадкування після смерті ОСОБА_8 права засновника Фермерського господарства "Надія".

Позивачу, наказом ГУ Дергеокадастру у Миколаївській області від 19.12.2017 за №14-15936/14-17 земельну ділянку постійного користування вилучено у ФГ "Надія" у зв`язку зі смертю його засновника ОСОБА_8 .

Вказаний наказ рішенням Господарського суду Миколаївської області від по справі № 915/1446/21 скасовано.

Спірна земельна ділянка Головним управлінням Держгеокадастру вилучена від ФГ "Надія" та віднесена до земель запасу.

Також судом встановлено, що за рахунок спірної земельної ділянки площею 50 га, що перебувала в постійному користуванні ФГ "Надія", сформовано декілька самостійних земельних ділянок. Одна із них кадастровий номер :03:000:0095 площею 40 га на підставі протоколу земельних торгів від 09.01.2020 передана в оренду ТОВ "Батьківщина" строком на 7 років, про що складено договір оренди землі від 09.01.2020.

З листа Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області від 09.09.2021 №27-14-0.2-5887/2-21 , судом встановлено, що відповідно до наказу Головного управління від 14.12.2017 № 266 "Про визначення переліку земельних ділянок для продажу прав на них на земельних торгах", земельна ділянка, загальною площею 50 га, яка перебувала у постійному користуванні ОСОБА_8 , була включена до переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності для продажу прав на них на земельних торгах.

Згідно наказу Головного управління від 06.07.2018 № 218 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для продажу права оренди на земельних торгах», земельна ділянка була сформована та зареєстрована в державному земельному кадастрі, загальною площею 40,00 га за кадастровим номером :03:000:0095.

На підставі наказу Головного управління від 19.09.2019 № 405 «Про проведення земельних торгів у формі аукціону», земельна ділянка була продана на земельних торгах - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

За наслідком проведення 09.01.2020 земельних торгів з продажу права оренди на земельну ділянку сільськогосподарського призначення державної власності, площею 40 га, що розташована за адресою: Миколаївська область, Казанківський район, Новофедорівська сільська рада, кадастровий номер :03:000:0095, переможцем визначено ТОВ "Батьківщина".

09.01.2020 між Головним управлінням Держгеокадастру у Миколаївській області (Орендодавець) та ТОВ "Батьківщина" (Орендар) укладено договір оренди землі , відповідно до якого Орендодавець, на підставі протоколу земельних торгів № 1-2 від « 09» січня 2020 року надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення державної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, з кадастровим номером :03:000:0095, яка розташована за межами населеного пункту в межах території Новофедорівської сільської ради Казанківського району Миколаївської області.

Згідно п.2.1. договору в оренду передається земельна ділянка із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 40,0000 га, у тому числі: 40,0000 га рілля.

На земельній ділянці відсутні об`єкти нерухомого майна та об`єкти інфраструктури. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:0095 станом на 01.01.2019 становить 1 157 143,03 грн і підлягає щорічній індексації (п.2.2., 2.3. договору).

Відповідно до п. 3.1. договір укладається на строк 7 років.

Стосовно спору щодо земельної ділянки, кадастровий номер 0:03:000:0095 ,площею 40 га, Одеським господарським судом винесено рішення від 29 січня 2024, яким позов Фермерського господарства "Надія" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Батьківщина" та Казанківської селищної ради про визнання недійсним договору, припинення права оренди та скасування державної реєстрації задоволено частково. Визнано недійсним договір оренди земельної ділянки, площею 40,0000 га, для ведення товарного сільського господарського виробництва з кадастровим номером :03:000:0095, розташованої на території Новофедорівської сільської ради Казанківського району Миколаївської області, укладений 09.01.2020 між орендодавцем Головним управління Держгеокадастру у Миколаївській області та орендарем ТОВ "Батьківщина" (), зареєстрований в державному реєстрі речових прав 05.02.2020 за номером 35373721. В задоволенні решти позову відмовлено. У задоволенні позову Фермерського господарства "Надія" до Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області відмовлено. На виконання ухвали суду по даній справі від 21.12.2022 судовим експертом Одеського науково-дослідного інституту судових експертиз проведено судову земельно-технічну експертизу та складено висновок №23-834 від 28.07.2023 , за яким в результаті досліджень за обсягом наданих на дослідження даних встановлено, що існує накладання земельної ділянки, загальною площею 40.00 га за кадастровим номером :03:000:0095, яка на підставі договору оренди землі передана у користування ТОВ "Батьківщина", та земельної ділянки, загальною площею 50.00 га, яка на підставі Державного акту на право постійного користування землею серії 1-МК № 013462, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею від 06.04.1999 № 87, передана у користування ОСОБА_8 , відповідно до правовстановлювальних документів та документації із землеустрою на ці земельні ділянки. Накладання земельної ділянки, загальною площею 40,00 га за кадастровим номером :03:000:0095 дислоковано у східній частини земельної ділянки, загальною площею 50,00 га, яка на підставі Державного акту на право постійного користування землею серії 1-МК №013462, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею від 06.04.1999 № 87, що була передана у користування ОСОБА_8 та у процентному співвідношенні складає - 100% площі.

Згідно з Державного реестру речових прав на нерухоме майно, згідно якої земельна ділянка, площею 8,8899 га, яка перебувала в постійному користуванні ФГ «Надія» передана у власність відповідачам, а саме: ОСОБА_2 передана у земельна ділянка площею 1.7761 га, кадастровий номер :03:000:0099, вартістю 54105,45 грн., на підставі договору купівлі-продажу, серія та номер 947, виданий 24.12.2019 приватним нотapiycм Корж М.В. Баштанський нотаріальний округ Миколаївської облаеті, номер та відомості про речове право: 34855981; ОСОБА_2 передана у власність земельна ділянка площею 1.7761 га , кадастровий номер 13684800:03:000:0101, вартістю 54105,45 грн., на підставі договору купівлі-продажу, серія та номер: 945, виданий 24.12.2019 приватним нотаріусом Корж М.В.Баштанський нотаріальний округ Миколаївської обласгі, номер відомостей про речове право 34855440; ОСОБА_3 передана у власність земельна ділянка площею 1.7761 га , кадастровий номер :03:000:0098, вартістю 52409,6 грн., на підставі наказу ГУ Держгеокадастру Мнколаївської області, cepiя та номер: 7738/0/14-18-СГ від 06.11.2018 року ; ОСОБА_1 передана у власність земельна ділянка площею 1.7761 га, кадастровий номер :03:000:0100, вартістю 54105,45 грн. на підставі наказу ГУ Держгеокадастру у Миколаївській області, cepiя та номер: 2959/0/14-19-СГ вэд 23.U4.2019 року ; ОСОБА_4 передана у власність земельна ділянка площею 1.7855 га , кадастровий номер :03:000:0149, на підставі рішення Казанківської селищної ради, cepія та номер 412/12 від 31.08.2021 року.

Постійним користувачем земельної ділянки загальною площею 10,0 га ріллі в межах згідно з планом, розташованою на території Новофедорівської сільської ради, право користування, на яку оформлено Державним актом право постійного користування землею cepiї I-MK № 013462, на сьогодні є фермерське господарство «Надія».

Ухвалюючи рішення у справі №915/1446/21 Господарський суд Миколаївської області встановив обставину належності ФГ "Надія" права постійного користування земельною ділянкою на підставі державного акту від 06.04.1999.

Натомість відповідачами така обставина жодним чином не спростована, а рішення суду у справі №915/1446/21 не оскаржувалось та є чинним.

Крім того, суд зауважує, згідно із частиною першою статті 2 Закону України від 20.12.1991 №2009-XII "Про селянське (фермерське) господарство" (у редакції, чинній на момент створення Фермерського господарства "Надія" ,селянське (фермерське) господарство є формою підприємництва громадян України, які виявили бажання виробляти товарну сільськогосподарську продукцію, займатися її переробкою та реалізацією.

За частиною першою статті 4 та частиною першою статті 5 Закону №2009-XII право на створення селянського (фермерського) господарства має кожний дієздатний громадянин України, який досяг 18-річного віку, виявив таке бажання, має документи, що підтверджують його здатність займатися сільським господарством, та пройшов конкурсний відбір. Громадяни, які виявили бажання вести селянське (фермерське) господарство (включаючи тих, хто переїздить з іншої місцевості), для одержання земельної ділянки у власність або користування, в тому числі в оренду, подають до районної, міської, в адміністративному підпорядкуванні якої є район, Ради народних депутатів за місцем розташування земельної ділянки заяву, підписану головою створюваного селянського (фермерського) господарства.

Відповідно до частини першої статті 9 Закону №2009-XII після одержання Державного акта на право приватної власності на землю, Державного акта на право постійного користування землею або укладення договору на тимчасове користування землею, в тому числі на умовах оренди, селянське (фермерське) господарство підлягає у 30-денний термін державній реєстрації у Раді народних депутатів, що передала у власність чи надала у користування земельну ділянку.

Тобто можливість реалізації громадянином права на створення фермерського господарства безпосередньо пов`язана з наданням (передачею) йому земельних ділянок для ведення фермерського господарства як форми підприємницької діяльності громадян, які виявили бажання виробляти товарну сільськогосподарську продукцію, займатися її переробкою та реалізацією.

Суд звертає увагу на те, що про набуття права користування на земельну ділянку безпосередньо фермерським господарством після його створення неодноразово зазначалось у близьких за змістом висновках Великої Палати Верховного Суду щодо орендних правовідносин, відповідно до яких після укладення громадянином договору оренди земельної ділянки державної та комунальної власності для ведення фермерського господарства та створення цим громадянином фермерського господарства права й обов`язки орендаря такої земельної ділянки за договором оренди землі переходять від громадянина до фермерського господарства з дня проведення його державної реєстрації (постанови від 13.03.2018 у справі №348/992/16-ц, від 22.08.2018 у справі №606/2032/16-ц, від 31.10.2018 у справі №677/1865/16-ц, від 27.03.2019 у справі №574/381/17-ц, від 26.06.2019 у справі №628/778/18, від 02.10.2019 у справі №922/538/19).

При цьому суд враховує, що відповідно до усталеної практики Верховного Суду, що у разі смерті громадянина - засновника селянського (фермерського) господарства (фермерського господарства) право постійного користування земельною ділянкою, наданою для ведення фермерського господарства його засновнику, не припиняється зі смертю цієї особи, а зберігається за фермерським господарством до якого воно перейшло після створення фермерського господарства. Звідси право постійного користування земельною ділянкою саме через перехід його до селянського (фермерського) господарства (фермерського господарства) не входить до складу спадщини. Спадкувати можна права померлого засновника (члена) щодо селянського (фермерського) господарства (фермерського господарства), а не земельну ділянку, яка перебуває в користуванні такого господарства (див. п. 73 постанови Великої Палати Верховного Суду від 23.06.2020 по справі №922/989/18).

Враховуючи наведене у сукупності, суд зазначає про доведення позивачем обставини наявності у нього права користування земельною ділянкою, площею 50 га, яка на підставі Державного акту на право постійного користування землею серії 1-МК № 013462, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею від 06.04.1999 № 87, передана у користування ОСОБА_8 .

Рішенням Казанківського районного суду Миколаївської області у справі №478/278/21 та висновками суду у справі №915/1446/21, яке було ухвалено пізніше, було встановлено доведення позивачем наявності у нього права користування відповідною земельною ділянкою .

Відповідно до статті 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також і право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Статтею 126 цього кодексу передбачено, що право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Оцінюючи встановлені обставини, суд вирішуючи спірні правовідносини керується наступним.

Згідно з частиною 1 статті 22 цього Кодексу, право власності на землю або право користування наданою земельною ділянкою виникає після встановлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) і одержання документа, що посвідчує це право.

З огляду на частину 1 статті 23 цього Кодексу право власності або право постійного користування землею посвідчується державними актами, які видаються і реєструються сільськими, селищними, міськими. Районними Радами народних депутатів.

Умови надання земель для ведення селянського (фермерського) господарства були визначені в статті 50 ЗК України (в редакції 1990 року із змінами та доповненнями станом на 1994 рік). Так, згідно зі статтею 50 вказаної редакції Кодексу, громадянам України, які виявили бажання вести селянське (фермерське) господарство, передаються за їх бажанням у власність або надаються в користування, в тому числі на умовах оренди, земельні ділянки, включаючи присадибний наділ.

Передача земельної ділянки у приватну власність або надання її в користування здійснюється із земель запасу, а також земель, вилучених у встановленому порядку.

Згідно зі статтею 51 цього Кодексу, громадяни, які виявили бажання вести селянське (фермерське) господарство, для одержання земельної ділянки у власність або користування подають до сільської, селищної, міської. Районної Ради народних депутатів за місцем розташування земельної ділянки заяву, яку підписує голова створюваного селянського (фермерського) господарства. Заяву громадянина про передачу земельної ділянки у власність або надання в користування відповідна Рада народних депутатів розглядає у місячний строк і у разі згоди замовляє за рахунок Українського державного фонду підтримки селянських (фермерських) господарств державній землевпорядній організації розробку проекту її відведення.

У зв`язку із викладеним, право постійного користування земельною ділянкою, набуте у встановленому законодавством порядку, відповідно до законодавства, що діяло на момент набуття права постійного користування, не втрачається та не припиняється навіть у тому разі, якщо особа, яка за чинним законом не може набути таке право, не здійснить переоформлення цього права в інший правовий титул. Право постійного користування зберігається і є чинним до приведення прав та обов`язків щодо такої земельної ділянки у відповідність до вимог чинного законодавства.

Слід зауважити, що Верховний Суд, висновки якого в силу положень ст. 236 ГПК України враховуються судом, в ході касаційного перегляду судових рішень неодноразово звертався загалом до категорії стандарту доказування та відзначав, що принцип змагальності забезпечує повноту дослідження обставин справи. Цей принцип передбачає покладання тягаря доказування на сторони. Одночасно цей принцип не передбачає обов`язку суду вважати доведеною та встановленою обставину, про яку сторона стверджує. Така обставина підлягає доказуванню таким чином аби задовольнити, як правило, стандарт переваги більш вагомих доказів, тобто коли висновок про існування стверджуваної обставини з урахуванням поданих доказів видається більш вірогідним, ніж протилежний (постанови Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 02.10.2018 у справі № 910/18036/17, від 23.10.2019 у справі № 917/1307/18, від 18.11.2019 у справі № 902/761/18, від 04.12.2019 у справі № 917/2101/17).

Зазначений підхід узгоджується з судовою практикою ЄСПЛ, юрисдикція якого поширюється на всі питання тлумачення і застосування Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція) (пункт 1 статті 32 Конвенції). Так, зокрема, у рішенні 23.08.2016 у справі "Дж. К. та Інші проти Швеції" ("J.K. AND OTHERS v. SWEDEN") ЄСПЛ наголошує, що "у країнах загального права у кримінальних справах діє стандарт доказування "поза розумним сумнівом ("beyond reasonable doubt"). Натомість, у цивільних справах закон не вимагає такого високого стандарту; скоріше цивільна справа повинна бути вирішена з урахуванням "балансу вірогідностей". Суд повинен вирішити, чи являється вірогідність того, що на підставі наданих доказів, а також правдивості тверджень заявника, вимога цього заявника заслуговує довіри".

Проаналізувавши надані сторонами докази на підтвердження обставини співпадіння земельних ділянок, суд доходить висновку про доведеність такої обставини.

Такі висновки судом зроблені з огляду на наявність в матеріалах справи:

- рішенням у справі №915/1446/21 Господарського суду Миколаївської області, яким встановлено обставину належності ФГ "Надія" права постійного користування земельною ділянкою на підставі державного акту від 06.04.1999;

- рішенням Господарського суду Миколаївської області від 11.01.2022 №915/1446/21, яким визнано незаконним та скасовано наказ Головного управління від 19.12.2017 року №14-15936/14-17 «Про припинення права постійного користування земельною ділянкою», яким припинено право постійного користування земельною ділянкою 50,00 га, що розташована на території Новофедорівської сільської ради Казанківського району Миколаївської області та була надана ОСОБА_1 для ведення селянського (фермерського) господарства на підставі державного акту на право постійного користування землею від 06.04.1999 року Серії I-МК Nє 013462 зареєстрованого 06.04.1999 року;

- листом Головного управління Держгеокадастру у Миколаївській області від 09.09.2021 №27-14-0.2-5887/2-21 (т.2 а.с.86), в якому зазначено про включення до переліку земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності для продажу прав на них на земельних торгах земельної ділянка, загальною площею 50 га, яка перебувала у постійному користуванні ОСОБА_8 , присвоєння їй кадастрового номеру :03:000:0095 та в подальшому передачу такої земельної ділянки в оренду ТОВ "Батьківщина";

- рішенням Одеського господарського суду від 29 січня 2024, яким проведена за ухвалою суду судово земельно-технічна експертиза, висновком експерта судової земельно-технічної експертизи №23-834 від 28.07.2023 (т.3 а.с.2-13), яким встановлено 100% накладення площі земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:0095 із земельною ділянкою, яка на підставі Державного акту на право постійного користування землею серії 1-МК № 013462, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею від 06.04.1999 № 87, передана у користування ОСОБА_1 . При цьому, приймаючи до уваги, що експертне дослідження проведено відповідно до Закону України "Про судову експертизу" кваліфікованими судовим експертом, який має повну вищу освіту за спеціальностями: «Землевпорядкування та кадастр», «Геодезія та землеустрій», освітньо-кваліфікаційний рівень спеціаліст інженер-землевпорядник та освітньо-кваліфікаційний рівень магістр з геодезії та землеустрою, відповідно; якому присвоєно V кваліфікаційній клас судового експерта, експертну кваліфікацію за спеціальністю 10.7 - «Розподіл земель та визначення порядку користування земельними ділянками» (свідоцтво Nє523-22/Д видане Кваліф. палатою ЦЕКК МЮ України, рішення №1, термін дії до 15.12.2025), стаж експертної роботи з 2022 року, враховуючи, що експерт, згідно до ст. 384, 385 Кримінального кодексу України, несе кримінальну відповідальність за відомості, викладені у висновку, суд, оцінивши висновок судового експерта за правилами ст.86 ГПК України, не знайшов жодних обставин, які б дозволяли стверджувати про необґрунтованість, неправильність висновку чи суперечливість останнього іншим матеріалам справи;

- Державним реєстром речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо : об`єкта нерухомого майна ОСОБА_2 , якому передана у земельна ділянка площею 1.7761 га, кадастровий номер :03:000:0099, вартістю 54105,45 грн., на підставі договору купівлі-продажу, серія та номер 947, виданий 24.12.2019 приватним нотapiycм Корж М.В. Баштанський нотаріальний округ Миколаївської облаеті, номер твідомостей про речове право: 34855981; ОСОБА_2 передана у власність земельна ділянка площею 1.7761 га , кадастровий номер 13684800:03:000:0101, вартістю 54105,45 грн., на підставі договору купівлі-продажу, серія та номер: 945, виданий 24.12.2019 приватним нотаріусом Корж М.В. Баштанський нотаріальний округ Миколаївської обласгі, номер відомостей про речове право 34855440; ОСОБА_3 передана у власність земельна ділянка площею 1.7761 га , кадастровий номер :03:000:0098, вартістю 52409,6 грн., на підставі наказу ГУ Держгеокадастру Мнколаївської області, cepiя та номер: 7738/0/14-18-СГ від 06.11.2018 року ; ОСОБА_1 передана у власність земельна ділянка площею 1.7761 га, кадастровий номер :03:000:0100, вартістю 54105,45 грн. на підставі наказу ГУ Держгеокадастру у Миколаївській області, cepiя та номер: 2959/0/14-19-СГ вэд 23.U4.2019 року ; ОСОБА_4 передана у власність земельна ділянка площею 1.7855 га , кадастровий номер :03:000:0149, на підставі рішення Казанківської селищної ради, cepія та номер 412/12 від 31.08.2021 року.

Земельні відносини регулюються Конституцією України, Земельним кодексом України, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами (ч. 1 ст. 3 ЗК України).

Земельним законодавством визначалося, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування та державних органів приватизації щодо земельних ділянок, на яких розташовані об`єкти, які підлягають приватизації, в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом; набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування ( ч.ч. 1, 2 ст. 116 ЗК України).

Право постійного користування земельною ділянкою це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку (ч. 1 ст. 92 ЗК України в ред. від 25.10.2001).

Отже, законодавством, чинним на момент винесення відповідачем спірного рішення, визначено право постійного землекористування безстроковим, на відміну від оренди. Таке право постійного землекористування може бути припинено лише з підстав, передбачених ст. 141 ЗК України. Ними є: добровільна відмова від права користування земельною ділянкою; вилучення земельної ділянки у випадках, передбачених цим Кодексом; припинення діяльності релігійних організацій, державних чи комунальних підприємств, установ та організацій; використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам; використання земельної ділянки не за цільовим призначенням; систематична несплата земельного податку або орендної плати; набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці; використання земельної ділянки у спосіб, що суперечить вимогам охорони культурної спадщини (ст. 141 ЗК України в ред. від 18.12.2017).

З урахуванням встановлених судом обставин, з огляду на положення ч.5 ст.116 Земельного кодексу України, відповідно до яких земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом, за відсутності добровільної відмови позивача від права користування чи припинення такого права у встановленому законом порядку, суд зауважує про відсутність підстав для передачі спірної земельної ділянки в оренду.

Відповідно до ч. 1 ст. 396 ЦК України особа, яка має речове право на чуже майно, має право на захист цього права, у тому числі і від власника майна, відповідно до положень глави 29 цього Кодексу.

Згідно ч.1,3 ст. 152 Земельного кодексу України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом, зокрема, визнання угоди недійсною.

За таких обставин, враховуючи, що передання у власність земельної ділянки, яка фактично перебуває у постійному користування ФГ "Надія", є порушенням законних права позивача, обмежує його у здійсненні реалізації його права користування землею, суд зауважує, що вимоги позивача про визнання припинення права власності відповідачів на дану земельну ділянку є підставними та підлягають задоволенню.

Тому, починаючи з 27.05.2021 (внесення змін до Земельного кодексу України), повноважень щодо розпорядження землями сільськогосподарського призначення державної власності віднесено до органів місцевого самоврядування, а отже Казанківська селищна рада є також належним відповідачем по справі.

Відповідно до частини першої статті 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Частиною першою статті 15 ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Статтею 16 ЦК України визначено право кожної особи на звернення до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового інтересу та способи захисту цивільних прав та інтересів, зокрема шляхом: припинення дій, які порушують право; відновлення становища, яке існувало до порушення; відшкодування збитків та інше. При цьому, суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Відповідно до статті 41 Конституції України, кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 16 ЦК України способом захисту цивільних прав та інтересів може бути, зокрема, визнання наявності чи відсутності права.

Відповідно до ст. 152 ЗК України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання прав. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю.

Відповідно до ст. 126 ЗК України право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Відповідно до частини 4 статті 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин, суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладених у постановах Верховного Суду.

Звернувшись з даним позовом, позивач просив суд про припинення права власності на земельні ділянки відповідачів та повернення земельної ділянки .

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, згідно якої земельна ділянка, площею 8,8899 га, яка перебувала в постійному користувантні ФГ «Надія» передана у власність відповідачам, а саме: ОСОБА_2 передана у власність земельна ділянка площею 1.7761 га, кадастровий номер :03:000:0099, вартістю 54105,45 грн., на підставі договору купівлі-продажу, серія та номер 947, виданий 24.12.2019 приватним нотapiycом ОСОБА_10 . Баштанський нотаріальний округ Миколаївської облаеті, номер та відомості про речове право: 34855981; ОСОБА_2 передана у власність земельна ділянка площею 1.7761 га , кадастровий номер 13684800:03:000:0101, вартістю 54105,45 грн., на підетаві договору купівлі-продажу, серія та номер: 945, виданий 24.12.2019 приватним нотаріусом Корж М.В. Баштанський нотаріальний округ Миколаївської обласгі, номер відомостей про речове право 34855440; ОСОБА_3 передана у власність земельна ділянка площею 1.7761 га , кадастровий номер :03:000:0098, вартістю 52409,6 грн., на підставі наказу ГУ Держгеокадастру Мнколаївської області, cepiя та номер: 7738/0/14-18-СГ від 06.11.2018 року ; ОСОБА_1 передана у власність земельна ділянка площею 1.7761 га, кадастровий номер :03:000:0100, вартістю 54105,45 грн. на підставі наказу ГУ Держгеокадастру у Миколаївській області, cepiя та номер: 2959/0/14-19-СГ вэд 23.U4.2019 року ; ОСОБА_4 передана у власність земельна ділянка площею 1.7855 га , кадастровий номер :03:000:0149, на підставі рішення Казанківської селищної ради, cepія та номер 412/12 від 31.08.2021 року. Постійним користувачем земельної ділянки загальною площею 10,0 га ріллі в межах згідно з планом, розташованою на територи Новофедорівської сільської ради, право користування, на яку оформлено Державним актом право постійного користування землею cepiї I-MK № 013462, на сьогодні є фермерське господарство «Надія».

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що оскільки рішенням у справі №915/1446/21 Господарським судом Миколаївської області встановлено обставину належності ФГ "Надія" права постійного користування земельною ділянкою на підставі державного акту від 06.04.1999 і відповідачами така обставина жодним чином не спростована, а рішення суду у справі №915/1446/21 не оскаржувалось та є чинним, тому суд вважає, що належним способом захисту прав ФГ "Надія" є з врахуванням уточнених позивачем заявлених позовних вимог в частині відмови від заявлених позовних вимог щодо припинення права власності відносно ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 1.7761 га, розташовану на території Новофедорівської сільської ради Казанківського району Миколаївської області, кадастровий номер :03:000:0099, та на земельну ділянку площею 1.7761 га, розташовану на території Новофедорівської сільської ради Казанківського району Миколаївської області. кадастровий номер :03:000:0101 та припинення права власності ОСОБА_4 на земельну ділянку площею 1.7855 га, кадастровий номер :03:000:0149, на підставі рішення Казанківської селищної ради, cepія та номер 412/12 від 31.08.2021 року та з врахуванням площі переданої у власність відповідачам земельної ділянки, загальною площею 8,8899 га, яка була передана відповідачам по справі у власність на підставі рішень Казанківської селищної ради, із земельної ділянки, яка перебувала в постійному користувантні ФГ «Надія» , тому враховуючи встановлені фактичні обставини справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги про припинення права власності на земельні ділянки відповідачів підлягають до задоволення частково. В решті позовних вимог Фермерського господарства «Надія» слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 10-13, 96, 137, 141, 259, 263-265, 268 ЦПК України, суд,

У х в а л и в:

Позовні вимоги Фермерського господарства «Надія» до Казанківської селищної ради Баштанського району Миколаївської області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_2 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 про припинення права власності на земельні ділянки та повернення земельних ділянок , задовольнити частково.

Припинити право власності ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 1.7761 га, розташовану на території Новофедорівської сільської ради Казанківського району Миколаївської області, кадастровий номер :03:000:0098.

Припинити право власності ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 1.7761 га, розташовану на території Новофедорівської сільської ради Казанківського району Миколаївської області, кадастровий номер :03:000:0100.

В решті позовних вимог Фермерського господарства «Надія», відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне судове рішення складено 24.10.2024 року.

Суддя Казанківського районного суду

Миколаївської області Х.В. Іщенко