БРОВАРСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
справа № 361/7921/24
провадження № 2-о/361/356/24
РІШЕННЯ

Іменем України

22 жовтня 2024 року м. Бровари

Броварський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого Петришин Н.М.,
за участю секретаря Іванової К.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Міністерство освіти і науки України, Луганський державний медичний університет, про встановлення юридичного факту, -

в с т а н о в и в :

Стислий виклад обставин

У серпні 2024 року до Броварського міськрайонного суду Київської області надійшла вищевказана заява ОСОБА_1 , в якій остання просила встановити факт, що має юридичне значення, а саме, що ОСОБА_1 здобула вищу освіту в Луганському державному медичному університеті за спеціальністю «Лікувальна справа», отримала диплом спеціаліста з присвоєнням кваліфікації «Лікаря» серії ЛВ № 001335 від 27.06.1997, а також додаток до вказаного диплома; підтвердити можливість засвідчення диплома спеціаліста з присвоєнням кваліфікації «Лікаря» серійний номер ЛВ № 001335 від 27.06.1997 та додатка до нього; здійснити процедуру засвідчення вищевказаного диплома шляхом проставлення апостиля відповідно до чинного законодавства України та міжнародних конвенцій.

В обґрунтування заяви заявник посилається на те, що в ОСОБА_2 , яка народилася в селі Червоногвардійське міста Кіровська Луганської області, а згодом переїхала до міста Антрацит Луганської області, є лікарем кваліфікаційної категорії зі спеціальності «Акушерство та гінекологія». У 2014 році ОСОБА_2 була змушена залишити Луганську область у зв`язку з бойовими діями на території України та переїхати до м. Бровари Київської області.

У період з 1991 по 1997 років навчалася у Луганському державному медичному університеті. 27 червня 1997 року заявник закінчила Луганський державний медичний університет за спеціальністю «Лікувальна справа», отримала диплом спеціаліста з присвоєнням кваліфікації «Лікаря» серії ЛВ № 001335 від 27.06.1997

Заявлені вимоги ОСОБА_1 мотивує тим, що вона наразі є внутрішньо переміщеною особою та їй необхідно засвідчити апостилем офіційні документи про освіту для подальшої роботи за кордоном.

Однак, звернувшись до компетентних органів з метою проставлення апостиля на дипломі та додатку до диплома, ОСОБА_1 було відмовлено, оскільки дані документи видано до 2000 року і їх немає в Єдиній державній електронній базі освіти Міністерства освіти і науки України. Луганський державний медичний університет не може внести відомості про вищевказані документи про освіту заявника, оскільки місто Луганськ знаходиться в окупації, будівлі та споруди університету захоплені, в адміністрації університету на теперішній час відсутній доступ до будь-якої документації університету, у тому числі, архівних документів осіб, які навчалися в університеті.

З огляду на викладене, враховуючи те, що в іншому порядку, ніж судовий, ОСОБА_1 не може підтвердити факт навчання та видачі документів про здобуту вищу освіту, заявник звернулася до суду із вищевказаною заявою про встановлення факту, що має юридичне значення.

Заяви, клопотання, інші процесуальні дії у справі.

Ухвалою судді Броварського міськрайонного суду Київської області від 12 серпня 2024 року відкрито провадження та призначено справу до судового розгляду.

У судовому засіданні заявник ОСОБА_1 заявлені вимоги підтримала та просила їх задовольнити.

Від заінтересованої особи Міністерства освіти і науки України надійшли пояснення, в яких зазначено, що відповідно до Порядку замовлення на створення інформації, що відтворюється в документах про вищу освіту, та обліку документів про вищу освіту в Єдиній державній електронній базі з питань освіти (наказ МОН від 06.03.2015 № 249, далі Порядок) у разі якщо інформація про факт видачі первинного документа про вищу освіту відсутня в Єдиній державній електронній базі з питань освіти (ЄДЕБО) та недоступні, втрачені, знищені (частково знищені) архіви вищого навчального закладу (відокремленого структурного підрозділу), відповідальна особа вищого навчального закладу завантажує до ЄДЕБО скановану копію рішення суду про встановлення відповідного факту здобуття особою відповідного ступеня. Якщо заклад вищої освіти, що видав документ, реорганізовано шляхом приєднання, злиття чи ліквідації, заява подається його правонаступнику, керуючись вищевказаним Порядком. Тому підтвердити факт навчання та видачі документа про освіту, здобуту до 2000 року, може лише заклад освіти, що його видав. У разі, якщо недоступні, втрачені, знищені (частково знищені) архіви закладу вищої освіти, встановити юридичний факт здобуття особою відповідного ступеня (освітньо-кваліфікаційного рівня) освіти (до 2000 року) можливо лише на підставі рішення суду. Представник Міністерства освіти і науки України просив розглянути справу за відсутності представника міністерства, прийняти об`єктивне та законне рішення відповідно до чинного законодавства України.

У судове засідання Луганський державний медичний університет представника не направив, повідомлявся належним чином, причини неявки суду невідомі.

Обставини справи, що встановлені судом.

З копії трудової книжки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , серії НОМЕР_1 , видно, що заявник 01 вересня 1991 року зарахована студенткою І курсу лікувального факультету Луганського державного медичного університету (запис № 3), та 27 червня 1997 року відрахована зі складу студентів у зв`язку із закінченням навчання.

Відповідно до наявного в матеріалах справи диплома серії НОМЕР_2 (з відзнакою) та додатку до диплома, 27 червня 1997 року ОСОБА_3 закінчила Луганський державний медичний університет за спеціальністю «Лікувальна справа», рішенням державної екзаменаційної комісії від 27 червня 1997 року ОСОБА_3 присвоєно кваліфікацію спеціаліста лікаря.

Згідно свідоцтва про одруження серії НОМЕР_3 , виданого 08 серпня 1997 року Відділом реєстрації актів громадянського стану Антрацитівського міськвиконкому Луганської області, 08 серпня 1997 року ОСОБА_4 та ОСОБА_3 зареєстрували шлюб, актовий запис № 200. Прізвище дружини після одруження: « ОСОБА_5 ».

Відповідно до сертифікату № 30/99 лікаря-спеціаліста, 26 січня 1999 року ОСОБА_1 атестувалася на визначення знань та практичних навичок в атестаційній комісії при Луганському державному медичному університеті і наказом по Луганському державному медичному університеті від 26.01.1999 за № 17 їй присвоєно звання лікаря-спеціаліста за спеціальністю «Акушерство і гінекологія».

Згідно наявного в матеріалах справи посвідчення, 09 червня 2004 року ОСОБА_1 проходила атестацію в атестаційній комісії при Луганському управлінні охорони здоров`я ЛОДА і наказом по управлінню охорони здоров`я ЛОДА від 09 червня 2004 року № 941К їй присвоєно другу кваліфікаційну категорію зі спеціальності «Акушерство і гінекологія».

З посвідчення № 1/19 вбачається, що 08 квітня 2014 року ОСОБА_1 проходила атестацію в атестаційній комісії при Департаменті охорони здоров`я Луганської облдержадміністрації і наказом Департаменту охорони здоров`я ЛОДА від 09 квітня 2014 року № 601 їй підтверджена кваліфікаційна друга категорія зі спеціальності «Акушерство і гінекологія».

Відповідно до посвідчення № НОМЕР_4 , 21 квітня 2015 року заявник ОСОБА_1 проходила атестацію в атестаційній комісії при МОЗ України і наказом по МОЗ України від 22 квітня 2015 року № 102/1 їй присвоєна перша кваліфікаційна категорія зі спеціальності «Акушерство і гінекологія».

Згідно посвідчення № НОМЕР_5 , 24 грудня 2019 року ОСОБА_1 проходила атестацію в атестаційній комісії при Департаменті охорони здоров`я Київської облдержадміністрації і наказом по Департаменту охорони здоров`я Київської ОДА від 26 грудня 2019 № 375-Н їй присвоєна вища кваліфікаційна категорія зі спеціальності «Акушерство і гінекологія».

З матеріалів справи видно, 29 травня 2024 року адвокат Мельниченко Р.В. звернувся до Міністерства освіти і науки України щодо апостилювання диплому про освіту ОСОБА_2 . Листом № 1/9953-24 від 05 червня 2024 року Міністерство освіти і науки України повідомило, що ДП «Інформаційно-іміджевий центр» проводить перевірку автентичності документів про освіту, виданих навчальними закладами України та інших держав, здійснює підготовку документів та забезпечує виконання заходів щодо організаційно-методичної підготовки документів до проставлення апостиля. За інформацією даного Центру, відомості щодо навчання ОСОБА_2 та видачі їй документа про освіту відсутні в Єдиній державній базі з питань освіти.

27 травня 2024 року адвокат заявника ОСОБА_6 також звернувся до Державного закладу «Луганський державний медичний університет» із заявою, за результатами розгляду якої на засіданні комісії з питань розгляду звернень громадян ДЗ «Луганський державний медичний університет» вирішено відмовити у задоволенні заяви, оскільки відсутня можливість підтвердження чи спростування факту навчання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , і видачі їй диплому НОМЕР_2 від 27.06.1997 та додатку до нього, у даному навчальному закладі, через відсутність доступу до архіву, що залишився на тимчасово непідконтрольній території Україні в місті Луганськ. Додатково повідомлено, що внаслідок другої релокації закладу вищої освіти було втрачено значний обсяг документів і триває процес їх відновлення.

У листі ДП « Інформаційно-іміджевий центр» № 20.4.2/483 від 15 липня 2024 року вказано, що Державний заклад «Луганський державний медичний університет» не може підтвердити факт видачі диплома та додатку до диплома серії НОМЕР_2 від 27.06.1997, на ім`я ОСОБА_3 , через відсутність доступу до архіву, що залишився на тимчасово окупованій території України в місті Луганськ, заявнику рекомендовано звернутися до суду із заявою про встановлення факту здобуття нею відповідного ступеня вищої освіти.

Мотиви, з яких виходить суд, та застосування норм права, що регулюють дані правовідносини.

Згідно ч. 1, ст. 293 ч. 1 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення (п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України).

Перелік фактів, які підлягають встановленню судом в окремому провадженні викладений в ч. 1ст. 315 ЦПК України та не є вичерпним (ч. 2ст. 315 ЦПК України).

Відповідно до п.1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

У пункті 7 вищевказаної Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року № 5 визначено можливість встановлення факту, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки.

При розгляді справи про встановлення відповідно до п.6 ст.273 ЦПК факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення (п. 12 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення»).

Суд вважає, що встановлення факту здобуття заявником вищої освіти не суперечить закону і не порушує права, свободи та інтереси осіб та має для заявника юридичне значення.

За таких обставин, суд дійшов висновку про обґрунтованість та задоволення вимог заявника в частині встановлення факту здобуття ОСОБА_1 вищої освіти у Луганському державному медичному університеті за спеціальністю «Лікувальна справа» та отримання диплому спеціаліста з присвоєнням кваліфікації «Лікаря» серійний номер ЛВ № 001335 від 27 червня 1997 року та додатку до зазначеного диплома.

Відповідно до частини 1 статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

З огляду на викладене, заявлені ОСОБА_1 вимоги щодо підтвердження можливості засвідчення вищевказаного диплома й додатка до нього та здійснення процедури засвідчення вищевказаного диплома шляхом проставлення апостиля відповідно до чинного законодавства України, не може бути предметом розгляду в порядку окремого провадження та підлягають вирішенню у позасудовому порядку шляхом звернення до компетентних органів після ухвалення судом рішення.

На підставі вищезазначеного та керуючись ст. ст. 263, 273, 315 ЦПК України, суд,-

в и р і ш и в :

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Міністерство освіти і науки України, Луганський державний медичний університет, про встановлення юридичного факту, - задовольнити частково.

Встановити факт того, що ОСОБА_2 здобула вищу освіту у Луганському державному медичному університеті за спеціальністю «Лікувальна справа» та отримала диплом спеціаліста з присвоєнням кваліфікації «Лікаря» серійний номер НОМЕР_2 від 27 червня 1997 року та додаток до диплома серійний номер НОМЕР_2 від 27 червня 1997 року.

Рішення може бути оскаржене до Київської апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП - НОМЕР_6 , адреса місця проживання: АДРЕСА_1 .

Заінтересовані особи:

Міністерство освіти і науки України, адреса місцезнаходження: просп. Берестейський, буд. 10, м. Київ, 01135.

Луганський державний медичний університет, адреса місцезнаходження: вул. 16 Липня, буд. 36 (8-поверх), м. Рівне, 33028.

Суддя Наталія ПЕТРИШИН