Справа №751/8137/24
Провадження №2/751/1822/24
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
31 жовтня 2024 року місто Чернігів
Новозаводський районний суд м. Чернігова
в складі: головуючого-судді Діденко А.О.
при секретарі Бобровник Н.В.
учасники справи:
треті особи: ОСОБА_3 , Чернігівська міська рада
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернігова в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: ОСОБА_3 , Чернігівська міська рада, про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням,
Встановив:
І. Стислий виклад позиції позивача
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2 про визнання її такою, що втратила право користування житловим приміщенням за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.1-5).
Заявлені вимоги позивач обґрунтовує тим, що вона є наймачем вищевказаної квартири та самостійно оплачує комунальні послуги. Крім неї у вказаній квартирі зареєстрована її донька відповідач у справі, яка з 2004 року в квартирі не проживає. Понад 20 років відповідач участі в спільному побуті, обслуговуванні та утриманні квартири не приймає, кореспонденцію за вказаною адресою не отримує, особистих речей у квартирі не має. Вказане створює для неї значні матеріальні витрати та складнощі з отриманням субсидії на комунальні послуги та оформленням приватизації квартири. За таких обставин відповідач втратила інтерес до житла, а реєстрація останньої створює для неї перешкоди в користуванні квартирою. Посилаючись на ст.ст. 71, 72 ЖК України, вважає, що ОСОБА_2 втратила право користування спірним житлом.
ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи та інші процесуальні дії у справі
Новозаводський районний суд м. Чернігова ухвалою від 11 вересня 2024 року відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Протокольною ухвалою суду від 08.10.2024 розгляд справи відкладався у зв`язку з неотриманням відповідачем повістки та для повторного виклику відповідача.
У судове засідання позивач не прибула, надала заяву про розгляд справи без її участі, позов підтримує та просить задовольнити.
Відповідач у судове засідання не прибула, про день, час та місце розгляду справи повідомлялася у встановленому порядку, про причини неявки в судове засідання суд не повідомила, відзиву на позовну заяву не подала.
Третя особа ОСОБА_3 в судове засідання не прибув, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Представники третьої особи Чернігівської міської ради в судове засідання не прибув, у матеріалах справи наявна заява про розгляд справи без його участі.
З урахуванням вищевикладеного судом 31.10.2024 постановлена ухвала про заочний розгляд справи, відповідно до положень ч. 4 ст. 223, ст.ст. 280-281 ЦПК України, на підставі наявних у справі доказів.
У відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося
ІІІ. Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин
05 грудня 1988 року ОСОБА_4 видано ордер №447 на право зайняття житлового приміщенням за адресою: АДРЕСА_1 , з сім`єю з п`яти чоловік: ОСОБА_4 , ОСОБА_1 , ОСОБА_5 , ОСОБА_2 , ОСОБА_6 (а.с.12-13).
ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 помер, що підтверджується копією свідоцтва про смерть (а.с.14).
Після його смерті позивач ОСОБА_1 уклала договори про надання послуг з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій, послуг з газопостачання, користування електричної енергією за вищевказаною адресою (а.с.15-20).
Відповідно до довідки Управління адміністративних послуг Чернігівської міської ради №5988 від 28.08.2024 у квартирі за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстровані ОСОБА_1 позивач у справі, ОСОБА_2 відповідач у справі, та ОСОБА_3 третя особа у справі (а.с.11).
Місце реєстрації ОСОБА_2 за вказаною адресою також підтверджується відповіддю з Єдиного державного демографічного реєстру №877751 від 31.10.2024 (а.с.48).
Водночас згідно з актами про непроживання особи за місцем реєстрації від 28.08.2024 та 11.10.2024, складеними мешканцями будинку АДРЕСА_2 у присутності представника КП «Новозаводське» ЧМР, відповідач з 2004 року фактично не проживає за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.10, 45).
З наданих позивачем дублікатів чеків вбачається, що остання здійснює оплату комунальних послуг, спожитих за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.23-28).
ІV. Норми права, які застосував суд, та оцінка аргументів сторін
Відповідно до ст. 55 Конституції України, кожному гарантується судовий захист його прав і свобод.
За змістом ч. 1 ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором (стаття 5 ЦПК України).
Серед основних прав і свобод людини і громадянина Конституція України проголошує право на житло. Тобто право на житло це одне з найважливіших соціально-економічних прав громадянина України, оскільки воно стосується основ життя людини.
Відповідно до ст. 25 Загальної декларації прав людини, кожна людина має право на такий життєвий рівень, включаючи їжу, одяг, житло, медичний догляд і необхідне соціальне обслуговування, що є необхідним для підтримки здоров`я і добробуту її самої та її родини.
Повага до права людини на житло закріплена також у статті 8 Європейської Конвенції з прав людини і основоположних свобод.
Ніхто не може примусово бути позбавлений житла, безпідставно виселений із нього або визнаний таким, що втратив право користування жилим приміщенням.
Згідно з приписами ст. 64 ЖК України, члени сім`ї наймача, які проживають разом з ним, користуються нарівні з наймачем усіма правами і несуть усі обов`язки, що випливають з договору найму жилого приміщення. Членами сім`ї наймача може бути визнано й інших осіб, якщо вони постійно проживають разом з наймачем і ведуть з ним спільне господарство. Якщо особи, зазначені в частині другій цієї статті, перестали бути членами сім`ї наймача, але продовжують проживати в займаному жилому приміщенні, вони мають такі ж права і обов`язки, як наймач і члени його сім`ї.
Частиною першою ст. 29 ЦК України визначено, що місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово.
Відповідно до ч. 1 ст. 163 ЖК України, у разі тимчасової відсутності наймача або членів його сім`ї за ними зберігається займане жиле приміщення у випадках і в межах строків, установлених частиною першою, пунктами 1 і 5 частини третьої і частиною четвертою статті 71 цього Кодексу.
За ч. 1 ст. 71 ЖК України, при тимчасовій відсутності наймача або членів його сім`ї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців.
При цьому статтею 78 Житлового Кодексу України встановлені права і обов`язки тимчасово відсутніх наймача та членів його сім`ї, згідно з якою тимчасово відсутній наймач зберігає права і несе обов`язки за договором найму жилого приміщення.
Відповідно до ст. 72 ЖК України визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку.
За приписами статті 12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести ті обставини на які вона посилається як на підставу для своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом; кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Згідно з ч. 1 ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування, а достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування (ч. 1 ст. 77, ч. 1 ст. 80 ЦПК України).
Відповідно до статті 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Обставин, які б свідчили про те, що позивач або будь-які інші особи коли-небудь перешкоджали або в цей час перешкоджають відповідачу в користуванні спірним житлом, у зв`язку з чим остання зверталася до суду або до правоохоронних органів, судом не встановлено.
Отже, на підставі аналізу зібраних та досліджених в судовому засіданні доказів, враховуючи те, що відповідач зареєстрована, але не проживає в спірній квартирі більше шести місяців, участі в утриманні житла та оплаті комунальних послуг не приймає, поважність причин відсутності відповідача у вказаному житлі в судовому засіданні встановлено не було, тому згідно зі ст. 71 ЖК України вона має бути визнана такою, що втратила право користування квартирою АДРЕСА_3 .
V. Розподіл судових витрат.
У відповідності до п. 1 ч. 2 ст. 141 ЦПК України у разі задоволення позову з відповідача підлягає стягненню судовий збір, але за відсутності даної вимоги судовий збір не стягується.
Керуючись ст. ст. 4, 12, 19, 42, 81, 89, 141, 258, 259, 263, 265, 274-279, 280-289, 354, 355 ЦПК України, ст.ст. 64, 71, 72, 163 ЖК України, суд -
Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: ОСОБА_3 , Чернігівська міська рада, про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням, задовольнити.
Визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , такою, що втратила право користування житловим приміщенням за адресою: АДРЕСА_1 .
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Чернігівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом встановлених строків не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Повний текст рішення складено 31.10.2024.
Позивач ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_1 )
Відповідач ОСОБА_2 (місце реєстрації: АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_2 )
Третя особа ОСОБА_3 (місце реєстрації: АДРЕСА_4 )
Суддя А.О. Діденко