Справа № 676/5386/23 Номер провадження 2/676/355/24
Р І Ш Е Н Н Я ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 травня 2024 року Кам`янець-Подільський міськрайонний суд

Хмельницької області

в складі: головуючого судді Вдовичинського А.В.,

секретаря судового засідання Мазуркевич О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Кам`янець-Подільський справу за позовом Комунального підприємства «Міськтепловоденергія» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

встановив:

КП «Міськтепловоденергія» звернулося до суду 01.08.2023 р. з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості. В обгрнутвання позовних вимог позивач вказує, що КП «Міськтепловоденергія» згідно з рішенням Кам`янець-Подільської міської ради від 27.10.2011 року №1 надає комунальні послуги з постачання теплової енергії , постачання гарячої води, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення споживачам міста Кам`янцяПодільського з урахуванням особливостей визначених ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 року №2189-УІІІ та вимогами «Правил надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії» затверджених постановою КМ України №830 від 21.08.2019 року, «Правил надання послуг з постачання гарячої води та типових договорів про надання послуги з постачання гарячої води» затверджених Постановою КМ України №1182 від 11.12.2019 року, «Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення» затверджених Постановою КМ України №690 від 05.07.2019 року, Правил про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення затверджених Постановою КМ України №630 від 21.07.2005 року на підставі типових договорів затверджених КМ України. ОСОБА_1 є споживачем послуг з постачання теплової енергії, послуги з централізованого водопостачання та водовідведення згідно типового індивідуального договору про надання послуги з постачання теплової енергії, типового індивідуального договору про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, які надає позивач по адресі: АДРЕСА_1 , особовий рахунок № НОМЕР_1 . Фактом приєднання відповідачки до умов типових договорів є відкриття особового рахунку та фактичне отримання відповідачем комунальних послуг. Відповідач не відмовлявся від послуг КП «Міськтепловоденергія» в порядку встановленому законодавством. В зв`язку із неналежним виконанням відповідачем своїх обов`язків виникла заборгованість перед підприємством за надані комунальні послуги. До початку розгляду справи по суті представником позивача подано до суду уточнену позовну заяву про зменшення позовних вимог(а.с.85-87). В обґрунтування уточнених позовних вимог позивач вказує, що підприємством було проведено перерахунок за централізоване водопостачання та централізоване водовідведення відповідачу за надані послуги. Після здійсненого перерахунку та оплати відповідачем за централізоване водопостачання та централізоване водовідведення, заборгованість за послуги з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення у відповідача відсутня. Однак відповідачем не погашена заборгованість за комунальні послуги в сумі 3 785,42 грн., в тому числі за постачання теплової енергії в сумі 2 966,01 грн., за абонентське обслуговування для послуги з постачання теплової енергії 381,20 грн., за абонентське обслуговування для послуги з централізованого водопостачання 115,36 грн., за абонентське обслуговування для послуги з централізованого водовідведення 198,40 грн., внески за заміну вузла комерційного обліку теплової енергії 57,99 грн.,внески за обслуговування вузла комерційного обліку теплової енергії 66,46 грн. за період з 01.10.2018 року по 30.06.2023 року. Представник позивача просить стягнути з відповідача 3 785,42 грн. заборгованості за надані послуги, в т.ч.: за послугу з постачання теплової енергії(опалення) 2966,01 грн., за абонентське обслуговування для послуги з постачання теплової енергії 381,20 грн., за абонентське обслуговування для послуги з централізованого водопостачання 115,36 грн., за абонентське обслуговування для послуги з централізованого водовідведення 198,40 грн., внески за заміну вузла комерційного обліку теплової енергії 57,99 грн., внески за обслуговування вузла комерційного обліку теплової енергії 66,46 грн., та судовий збір в сумі 2684,00 грн. 08.04.2024 року представник позивача подав до суду відповідь на відзив по уточненій позовній заяві ,в якій вказав, що підприємство є виконавцем послуг з постачання теплової енергії, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення відповідно до рішення Кам`янець-Подільської міської ради №1 від 27.10.2011 року «Про визначення виконавцем житлово-комунальних послуг КП «Міськтепловоденергія», що оприлюднено на сайті міської ради; розподіл теплової енергії, обсяг якої визначено за допомогою вузла комерційного обліку за вказаною адресою здійснюється відповідно до ст.10 ЗУ «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» пропорційно до опалювальної площі споживачів жилих та не жилих приміщень за методикою розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, яка затверджена наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлового комунального господарства України від 22.11.2018 року №315; опалювальна площа відповідача складає 3,84 кв.м., що підтверджується витягом з особового рахунку відповідача; до 01.11.2021 року і після 01.11.2021 року нарахування за спожиту теплову енергію проводилося на опалювальну площу приміщень. В судове засідання представник позивача не з`явився, направив до суду заяву, в якій просить справу розглянути без його участі, просить позовні вимоги задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з`явився, про розгляд справи повідомлений судовими повістками, а також СМС-повідомленнями, які направлялися йому на підставі його заяви від 15.11.2023 р.(а.с.46), причини неявки суду не повідомив. Суд вважає за можливе провести розгляд справи без його участі. 05.04.2024 року відповідач подав до суду відзив на позов (а.с. 91-93) в якому просить в задоволенні позову відмовити в повному обсязі через недоведеність. В обґрунтування заперечень відповідач вказав, що копій рахунків які позивач зобов`язаний йому надавати щомісячно до позову не долучено, жодного разу відповідач їх йому не надавав чим позбавив його можливості захищати його права шляхом оскарження їх в адміністративному чи судовому порядку; позивач не обґрунтовує свої позовні вимоги наявними у нього ліцензіями на право здійснення господарської діяльності з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, виробництва теплової енергії, транспортування теплової енергії магістральними і місцевими тепловими мережами та постачання теплової енергії, а тому договори з ним на які посилається не чинні; позивач не долучає до позову та заяви про уточнення позовних вимог наявних у нього первинних фінансових документів на підтвердження обґрунтованості своїх грошових вимог, як цього вимагає ст. 177 ЦПК України. 01.05.2024 року відповідач направив на адресу суду заперечення на відзив на уточнений позов позивача, в якому вказує, що позивач не перебуває у статусі надавача житлово-комунальних послуг, в період до 31.10.2021 року облік спожитої теплової енергії здійснювався виключно в кВ.м., а з 01.11.2021 року нарахування за отриману теплову енергію населенню проводиться в гігакалоріях, а тому просить суд відмовити у задоволенні уточнених позовних вимог.

Фіксування судового процесу не здійснюється у відповідності до ч.2ст.247 ЦПК України. Вивчивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Позивач КП «Міськтепловоденергія» згідно з рішенням Кам`янець-Подільської міської ради від 27.10.2011 року №1 «Про визначення виконавцем житлово-комунальних та інших послуг КП «Міськтепловоденергія»(а.с.7, 79) визначений виконавцем послуг з: централізованого водопостачання та централізованого водовідведення; виробництва, транспортування та постачання теплової енергії; виробництва, транспортування та постачання гарячої води і т.і. Позивач надає комунальні послуги з урахуванням особливостей визначених Законом України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 року №2189-УІІІ та вимогами «Правил надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії» затверджених постановою КМ України №830 від 21.08.2019 року, «Правил надання послуг з постачання гарячої води та типових договорів про надання послуги з постачання гарячої води» затверджених Постановою КМ України №1182 від 11.12.2019 року, «Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення» затверджених Постановою КМ України №690 від 05.07.2019 року, Правил про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення затверджених Постановою КМ України №630 від 21.07.2005 року на підставі типових договорів затверджених КМ України.

08.04.2015 р. позивачу видані Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) ліцензії на здійснення господарської діяльності з: виробництва теплової енергії(а.с.97), з транспортування теплової енергії магістральними та місцевими(розподільчими) тепловими мережами (а.с.98), постачання теплової енергії(а.с.89), централізоване водопостачання та водовідведення (а.с.100). Постановами Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП), від 21.02.2020 р. № 459 та від 28.02.2020 р. № 523 позивачу переоформлені зазначені ліцензії на безстрокові(а.с.101, 102).

Судом встановлено, що відповідач зареєстрований в квартирі АДРЕСА_2 , що підтверджується відповіддю відділу реєстрації місця проживання юридичного управління Кам`янець-Подільської міської ради на запит суду(а.с.14). За вказаною адресою позивачем надавалися відповідачу послуги з постачання теплової енергії, послуги з централізованого водопостачання та водовідведення згідно типового індивідуального договору про надання послуги з постачання теплової енергії , типового індивідуального договору про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, особовий рахунок № НОМЕР_1 .

Фактом приєднання відповідача до умов типових договорів є відкриття особового рахунку та фактичне отримання відповідачем комунальних послуг.

Позивач щомісячно нараховує відповідачу плату за послугу з постачання теплової енергії обсяг, якої визначено за допомогою комерційного вузла обліку теплової енергії згідно затвердженого тарифу та проводить нарахування за послуги з централізованого водопостачання, централізованого водовідведення відповідно до показів вузла розподільного обліку води згідно встановленого тарифу по кожній комунальній послузі, а також щомісячно нараховує плату за абонентське обслуговування для комунальної послуги з постачання теплової енергії, з постачання гарячої води, з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення.

Розмір тарифів на послуги з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води, що надаються населенню комунальним підприємством «Міськтепловоденергія», яке є виконавцем послуг, затверджені постановами Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 405 від 14.06.2018 р.(а.с.30-31) та № 1802 від 11.12.2018 р.(.а.с.32).

Розмір плати за абонентське обслуговування встановлено Наказом КП «Міськтепловоденергія» від 25.10.2021 року № 01 -18/22 ОД для комунальних послуг з постачання теплової енергії, постачання гарячої води(а.с.7) та Наказом КП «Міськтепловоденергія» від 28.01.2022 року № 01-12/2ОД для комунальних послуг з централізованого водопостачання, централізованого водовідведення(а.с.6).

Відповідно до рішення виконавчого комітету Кам`янець-Подільської міської ради від 17 жовтня 2019 року № 1101 «Про встановлення розмірів внесків за заміну та обслуговування вузлів комерційного обліку теплової енергії споживачам КП «Міськтепловоденергія» позивач нараховував внески за заміну та обслуговування вузлів комерційного обліку теплової енергії за кожний квартал відповідачу(а.с.5).

Рішенням апеляційного суду Хмельницької області від 14.06.2016 р. по справі № 676/3894/14-ц за позовом комунального підприємства «Міськтепловоденергія» до ОСОБА_1 про стягнення боргу за комунальні послуги(а.с.25-26) встановлено, що в квартирі відповідача встановлено індивідуальне опалення, в той же час «через квартиру відповідача проходять заізольовані утеплювачем труби з гарячою водою, тобто має місце транзит теплової енергії через квартиру відповідача. Відповідно до наданого КП «Міськтепловодоенергія» розрахунку від 30.05.16 року та довідки від 03.06.16 року оплата за послугу з централізованого опалення місць загального користування, абонентів з автономним опаленням житлового будинку по АДРЕСА_3 , складає 9,25% процента та у грошовому вираженні по квартирі відповідача за період з 01.06.11 року по 30.04.14 року складає 281,83 грн.».

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.

Споживач має право, в тому числі, одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів, проте, такому право прямо відповідає обов`язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом (ст. 7 вказано Закону).

За змістом ч. 1 ст. 9 та ч. 1 ст. 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.

Згідно зі ст. 24 Закону України «Про теплопостачання» основними обов`язками споживача теплової енергії є, зокрема, додержання вимог договору та нормативно-правових актів і забезпечення безпечної експлуатації систем теплоспоживання.

Частинами 1 та 3 статті 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором.

Пунктами 33, 35 Правил надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою КМУ від 21 серпня 2019 року за №830 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 08 вересня 2021 р. № 1022), передбачено, що плата виконавцю за індивідуальним договором про надання послуги з постачання теплової енергії з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем складається з: плати за послугу, визначеної відповідно до цих Правил та Методики розподілу, що розраховується виходячи з розміру затвердженого уповноваженим органом тарифу та обсягу її споживання; плати за абонентське обслуговування, визначеної виконавцем, розмір якої не може перевищувати граничного розміру, встановленого Кабінетом Міністрів України; плати за технічне обслуговування та поточний ремонт внутрішньобудинкових систем багатоквартирного будинку, що забезпечують надання відповідної послуги, що визначається окремим договором між виконавцем та співвласниками багатоквартирного будинку.

21 серпня 2019 р. Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 808 «Про встановлення граничного розміру плати за абонентське обслуговування у розрахунку на одного абонента для комунальних послуг, що надаються споживачам за індивідуальними договорами про надання комунальних послуг або за індивідуальними договорами з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем про надання комунальних послуг». П.2 зазначеної постанови встановлено, що: 1) граничний розмір плати за абонентське обслуговування, визначений відповідно до цієї постанови, застосовується окремо за кожною комунальною послугою (постачання теплової енергії; постачання гарячої води; централізоване водопостачання; централізоване водовідведення; поводження з побутовими відходами) виконавцями послуг, що нараховують плату за абонентське обслуговування згідно з відповідними договорами; Підпункт 1 пункту 2 в редакції Постанови КМ № 928 від 01.09.2021; 2) плата за абонентське обслуговування (з урахуванням податку на додану вартість), визначена відповідно до планованих витрат виконавця (витрат, пов`язаних з укладенням договору про надання комунальної послуги, із здійсненням розподілу обсягу спожитих послуг між споживачами, нарахуванням та стягненням плати за спожиті комунальні послуги, обслуговуванням та заміною вузлів комерційного обліку води і теплової енергії (у разі їх наявності у будівлі споживача), а також за виконання інших функцій, пов`язаних з обслуговуванням виконавцем абонентів за індивідуальними договорами (крім обслуговування та поточного ремонту внутрішньобудинкових систем теплопостачання, водопостачання, водовідведення та постачання гарячої води), не повинна перевищувати граничного розміру плати за абонентське обслуговування, визначеного відповідно до цієї постанови.

Розрахунковим періодом для оплати спожитої послуги є календарний місяць. Оплата послуги здійснюється не пізніше останнього дня місяця, що настає за розрахунковим періодом (граничний строк внесення плати за спожиту послугу), якщо інший порядок та строки не визначені договором. За бажанням споживача оплата послуг може здійснюватися шляхом внесення авансових платежів.

Статтями 19, 25 Закону України «Про теплопостачання» встановлено, що споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію. У разі відмови споживача оплачувати споживання теплової енергії заборгованість стягується у судовому порядку.

Відповідно до змісту ст.10 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» власники (співвласники) приміщень, обладнаних індивідуальними системами опалення та/або гарячого водопостачання зобов`язані сплачувати за обсяг теплової енергії, витраченої на опалення місць загального користування та допоміжних приміщень будівлі, а також на забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення та гарячого водопостачання, згідно розподілу між ними відповідно до правил, встановлених цією статтею.

Відповідно до статті 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Відповідач не відмовлявся від послуг КП «Міськтепловоденергія» в порядку встановленому законодавством. Відповідач не проводив своєчасно та в повному обсязі оплату за спожиті послуги, які надав позивач за період з 01.10.2018 року по 30.06.2023 року за постачання теплової енергії в сумі 2 966,01 грн., за абонентське обслуговування для послуги з постачання теплової енергії 381,20 грн., за абонентське обслуговування для послуги з централізованого водопостачання 115,36 грн., за абонентське обслуговування для послуги з централізованого водовідведення 198,40 грн., внески за заміну вузла комерційного обліку теплової енергії 57,99 грн.,внески за обслуговування вузла комерційного обліку теплової енергії 66,46 грн., а всього 3 785,42 грн.

В той же час відповідачем не надано жодних доказів на підтвердження того факту, що позивачем вказані послуги не надавались, або надавались з перервою, або надавались неякісно, що могло б бути підставою для здійснення перерахунку розміру плати за надані послуги.

Як встановлено судом, відповідачу нараховується плата за послугу з постачання теплової енергії витраченої на опалення місць загального користування, обсяг якої визначено за допомогою комерційного вузла обліку теплової енергії, яким обладнано багатоквартирний будинок АДРЕСА_3 , в якому розташована квартира відповідача, пропорційно опалювальній площі його квартири, що складає 3,84 кв.м відповідно до тарифів встановлених вищезазначеними постановами НКРКП. Оплата за послугу з централізованого опалення місць загального користування в будинку в розмірі 9,25% процента, що припадає на опалювальну площу квартири відповідача встановлено вищевказаним рішенням апеляційного суду Хмельницької області від 14.06.2016 р. по справі № 676/3894/14-ц.

Суд критично оцінює наданий відповідачем в обгрунтування заперечень на позов акт-претензію від 27.11.2023 р.(а.с.113) про відсутність теплопостачання у місцях загального користування в будинку з 07.10.2011 р. по час його складання оскільки відсутній доказ направлення його позивачу, крім цього зазначений акт складений після закінчення останнього опалювального періоду за якій позивач просить суд стягнути заборгованість за послуги з опалення.

Критично суд оцінює також заперечення відповідача, що позивач не довів свого права здійснювати діяльність з послуг за які бажає стягнути кошти оскільки зазначені обставини підтверджено позивачем належними та допустимими доказами, в т.ч. вищезазначеними рішенням Кам`янець-Подільської міської ради від 27.10.2011 року №1 «Про визначення виконавцем житлово-комунальних та інших послуг КП «Міськтепловоденергія», постановами Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1802 від 11.12.2018 р.(а.с.32) та № 405 від 14.06.2018 р.(а.с.30), рішенням виконавчого комітету Кам`янець-Подільської міської ради від 17 жовтня 2019 року № 1101 «Про встановлення розмірів внесків за заміну та обслуговування вузлів комерційного обліку теплової енергії споживачам КП «Міськтепловоденергія»(а.с.5), копіями наказів по підприємству від 25.10.2021 року № 01 -18/22 ОД (а.с.7) та від 28.01.2022 року № 01-12/2ОД (а.с.6). Вказані рішення виконавчого комітету Кам`янець-Подільської міської ради, постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, накази по підприємству щодо встановлення розміру абонентної плати в судовому порядку не скасовувалися, доказів про їх скасування відповідач суду не надав. Твердження відповідача що встановлення розміру абонентної плати за послуги які надає позивач повинно бути затверджено міською радою суперечать положенням діючого законодавства, в т.ч. Правил надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою КМУ від 21 серпня 2019 року за №830 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 08 вересня 2021 р. № 1022), в яких передбачено, що плата за абонентське обслуговування, визначається виконавцем, розмір якої не може перевищувати граничного розміру, встановленого Кабінетом Міністрів України.

Розмір заборгованості відповідачем не спростовано, відповідач не надав суду жодних доказів на підтвердження того, що він звертався до позивача з приводу перевірки кількості та/або якості наданих послуг у порядку, передбаченому законом, або відмовився від їх отримання, не надав суду жодних доказів на спростування наведених позивачем розрахунків, а тому суд вважає уточнені позовні вимоги КП «Міськтепловоденергія» обґрунтованими та доведеними. Відповідно до ч.1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволення позовних вимог.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.16, 526, 901, 903 ЦК України, 7, 9 закону України «Про житлово-комунальні послуги», керуючись ст.ст.13, 76, 81, 141, 263-265, 268, ЦПК України,

ухвалив:

позов задовольнити. Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 на користь комунального підприємства «Міськтепловоденергія» (): заборгованість за надані послуги в сумі 3785,42 грн., в т.ч.: за послугу з постачання теплової енергії(опалення) 2966,01 грн., за абонентське обслуговування для послуги з постачання теплової енергії 381,20 грн., за абонентське обслуговування для послуги з централізованого водопостачання 115,36 грн., за абонентське обслуговування для послуги з централізованого водовідведення 198,40 грн., внески за заміну вузла комерційного обліку теплової енергії 57,99 грн., внески за обслуговування вузла комерційного обліку теплової енергії 66,46 грн.; 2684,00 грн. судового збору.

На рішення сторонами може бути подано апеляційну скаргу протягом 30 днів з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення виготовлено 03.06.2024 р.

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Вдовичинський А.В.