печерський районний суд міста києва
Справа № 757/1594/21-ц
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 вересня 2024 року

Печерський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді - Хайнацького Є.С.,

при секретарі судових засідань - Сміян А.Ю.,

за участю:

представника заявника: не з`явився,

стягувача: не з`явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві заяву Державної казначейської служби України про виправлення помилки у виконавчому документі, виданому 16 лютого 2024 року Печерським районним судом м. Києва у справі № 757/1594/21-ц за позовом ОСОБА_1 до Держави України в особі Державної казначейської служби України про відшкодування збитків та моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2024 року представник Державної казначейської служби України (далі - заявник, ДКСУ) звернувся до суду з заявою про виправлення помилки у виконавчому листі від 16 грудня 2024 року, виданому Печерським районним судом м. Києва у цивільній справі № 757/1594/21-ц, оскільки в ньому невірно зазначено найменування боржника як «Держава Україна в особі Державної казначейської служби України» замість вірного «Держава Україна».

Заява мотивована тим, що рішенням Печерського районного суду м. Києва від 14 серпня 2023 року, яке набрало законної сили, стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 191 000, 29 грн. інфляційних втрат та 130 000,00 грн. - три проценти річних шляхом списання Державною казначейською службою України коштів з Єдиного казначейського рахунку Державного бюджету України. Стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 2 000,00 грн. у рахунок відшкодування моральної шкоди, завданої тривалим невиконанням рішення суду, шляхом списання Державною казначейською службою України коштів з Єдиного казначейського рахунку Державного бюджету України.

На виконання зазначеного судового рішення 16 лютого 2024 року Печерський районний суд м. Києва видав виконавчий лист.

29 лютого 2024 року на адресу Державної казначейської служби надійшла заява позивача про виконання виконавчого листа, виданого 16 лютого 2024 року у справі № 757/1594/21-ц, та виконавчий лист, виданий на виконання рішення суду від 14 серпня 2023 року.

При розгляді поданого стягувачем виконавчого листа встановлено, що при його оформленні допущено помилку, а саме: відомості про боржника (боржник Держава Україна в особі Державної казначейської служби України (код ТДРПОУ 37567646) не відповідають відомостям, указаним у резолютивній частині рішення.

Заявник зазначив, що частиною другою статті 2 ЦК України визначено, що боржником у зобов`язанні зі сплати коштів державного бюджету є Держава Україна, як учасник цивільних відносин.

З огляду на зазначене, керуючись статтею 432 ЦПК України, посилаючись на правові позиції Верховного Суду, викладені у постановах від 09 лютого 2022 року у справі №757/6203/21-ц, від 23 лютого 2022 року у справі № 757/23994/20-ц, від 28 квітня 2022 року у справі 464/5200/19, від 19 червня 2018 року у справі № 910/23967/16, заявник просить суд задовольнити заяву та виправити помилку у вищезазначеному виконавчому листі, правильно вказавши боржника «Держава Україна».

В судове засідання, призначене на 04 вересня 2024 року, учасники справи не з`явилися, належним чином повідомлялися про розгляд заяви. Представник заявника подав до суду заяву про проведення судового розгляду за їх відсутності, просив заяву задовольнити.

Дослідивши письмові докази, які містяться в матеріалах справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з таких підстав.

З матеріалів справи вбачається, що рішенням Печерського районного суду м. Києва від 14 серпня 2023 року, яке набрало законної сили, стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 191 000, 29 грн. інфляційних втрат та 130 000,00 грн. - три проценти річних шляхом списання Державною казначейською службою України коштів з Єдиного казначейського рахунку Державного бюджету України. Стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 2 000,00 грн. у рахунок відшкодування моральної шкоди, завданої тривалим невиконанням рішення суду, шляхом списання Державною казначейською службою України коштів з Єдиного казначейського рахунку Державного бюджету України.

На виконання зазначеного судового рішення 16 лютого 2024 року Печерським районним судом м. Києва видано виконавчий лист, у якому помилково зазначено найменування боржника як «Держава Україна в особі Державної казначейської служби України» замість вірного найменування боржника «Держава Україна».

Суд наголошує увагу на тому, що у справах про відшкодування шкоди державою остання бере участь як відповідач через той орган, діяннями якого заподіяно шкоду. Хоча наявність такого органу для того, щоби заявити відповідний позов до держави України, не є обов`язковою (постанова Великої Палати Верховного Суду від 27 листопада 2019 року у справі № 242/4741/16-ц (пункт 30)). Участь у вказаних справах Державної казначейської служби України чи її територіальних органів не є необхідною (постанови Великої Палати Верховного Суду від 27 листопада 2019 року у справі № 242/4741/16-ц (пункт 44), від 25 березня 2020 року у справі № 641/8857/17 (пункт 64), від 11 листопада 2020 року у справі № 901/845/18 (пункт 38), від 09 грудня 2020 року у справі № 9901/613/18 (пункт 79)).

Під час розгляду справи в суді фактичною стороною у спорі є держава, навіть якщо позивач визначив стороною у справі певний орган (постанови Великої Палати Верховного Суду від 26 червня 2019 року у справі № 587/430/16-ц (пункт 27), від 23 листопада 2021 року у справі № 359/3373/16-ц (пункт 81), від 05 жовтня 2022 року у справі № 923/199/21 (пункт 8.18) і № 922/1830/19 (пункт 7.3)).

При виправленні описки в виконавчому листі суд враховує пункт 9 Розділу VI Прикінцевих та перехідних положень Бюджетного кодексу, пункт 35 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затверджених ПКМУ від 03 серпня 2011 року № 845, пункт 4 Положення про Державну казначейську службу України, затвердженого Указом Президента України від 13 квітня 2011 року № 460/2011, а також вимоги до виконавчого документа, визначені статтею 4 Закону України «Про виконавче провадження».

Відповідно до пункту 4 Положення про Державну казначейську службу України, затвердженого Указом Президента України від 13 квітня 2011 року № 460/2011, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, є Державна казначейська служба України, яка, зокрема, здійснює безспірне списання коштів державного бюджету та місцевих бюджетів на підставі рішення суду.

За приписами статті 15 Закону України «Про виконавче провадження», боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення.

Кошти державного бюджету належать на праві власності державі. Отже, боржником у зобов`язанні зі сплати коштів державного бюджету є держава Україна як учасник цивільних відносин (частина друга статті 2 ЦК України).

Рішенням Конституційного Суду України від 03 жовтня 2001р. у справі №1-36/2001 зазначено, що відшкодування шкоди (матеріальної чи моральної), завданої фізичним особам незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, їх посадовими і службовими особами при здійсненню ними своїх повноважень, покладається на державу, а не на відповідні органи державної влади, тобто відшкодування шкоди в таких випадках здійснюється за рахунок держави, а не за рахунок коштів та утримання державних органів.

Відповідно до частини першої статті 170 ЦК України, держава набуває і здійснює права та обов`язки через органи державної влади у межах їхньої компетенції, встановленої законом.

Згідно з частиною першою статті 432 ЦПК України, суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Статтею 124 Конституції України та статтею 18 ЦПК України передбачено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Виконання рішення суду є завершальною стадією цивільного процесу і здійснюється у певній процесуальній формі.

З урахуванням викладеного, з метою забезпечення виконання рішення суду, яке набрало законної сили та є обов`язковим до виконання, суд дійшов висновку про задоволення заяви частково, оскільки вірним найменуванням боржника у виконавчому документі, що забезпечить виконання рішення суду, є саме Держава Україна.

Керуючись Законом України «Про виконавче провадження», статтями 18, 259-261, 353-355, 432 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Державної казначейської служби України про виправлення помилки у виконавчому документі, виданому 16 лютого 2024 року Печерським районним судом м. Києва у справі № 757/1594/21-ц за позовом ОСОБА_1 до Держави України в особі Державної казначейської служби України, про відшкодування збитків та моральної шкоди - задовольнити.

Виправити описку у виконавчому листі від 16 лютого 2024 року, виданому Печерським районним судом м. Києва у справі № 757/1594/21-ц за позовом ОСОБА_1 до Держави України в особі Державної казначейської служби України, про відшкодування збитків та моральної шкоди, зазначивши замість помилково вжитого найменування боржника як «Держава Україна в особі Державної казначейської служби України» вірне найменування боржника «Держава Україна».

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повний текст судового рішення складений та підписаний суддею 02.09.2024 року.

Суддя Є.С. Хайнацький