Справа № 347/318/24
Провадження № 2-о/347/31/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 червня 2024 року м. Косів

Головуючої-судді: Крилюк М.І.

секретаря: Лазорик Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Косів цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Управління ДМС України в Івано-Франківській області в особі Косівського районного відділу управління ДМС в Івано-Франківській області про встановлення факту постійного проживання на території України, -

в с т а н о в и в:

Заявник, ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про встановлення факту постійного проживання на території України станом на 13.11.1991 рік, посилаючись на те, що він народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Дологани Кедського району Аджарської АССР. У 1987 році він переїхав на постійне проживання до України, зокрема в м. Одеса та тривалий час працював матросом.

10.09.1991 року отримав паспорт громадянина колишнього СРСР (зразка 1974 року ) видано Приморським РВВС в Одеській області. Згодом у 1995 році він заснував фірму «Лорд» та був її директором.

У 1998 році він втратив паспорт радянського зразка, проте своєчасно з цього приводу до відповідної установи не звернувся, що стало перешкодою для отримання паспорту громадянина України. Для вирішення вказаного питання він звернувся до Управління державної міграційної служби України в Івано-Франківській області Косівського відділу, проте у видачі паспорта громадянина України йому було відмовлено з підстав відсутності у нього документів, що підтверджують факт постійного проживання на території, яка стала територією України. Йому було роз`яснено, що необхідно звернутись до суду з заявою про встановлення факту проживання на території України. Встановлення факту постійного місця проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року та на 13 листопада 1991 року має для нього юридичне значення, оскільки дасть можливість отримати паспорт громадянина України. Просить заяву задоволити.

Заявник, ОСОБА_1 вимоги заяви підтримав, пояснив, що у 1987 році він переїхав на постійне проживання до України, в м. Одеса де тривалий час працював матросом. 10.09.1991 року він отримав паспорт громадянина колишнього СРСР (зразка 1974 року ) виданий Приморським РВВС в Одеській області. У 1995 році він заснував фірму «Лорд» та був її директором. У 1998 році заявник втратив паспорт радянського зразка, проте своєчасно з цього приводу до відповідної установи не звернувся, що стало перешкодою для отримання паспорту громадянина України. Фактично з 1987 року і по даний час він постійно проживає в Україні. Просив заяву задоволити в повному обсязі.

Представник зацікавленої особи Управління ДМС України в Івано-Франківській області в особі Косівського районного відділу управління ДМС в Івано-Франківській області Баранський П.М. не заперечив проти задоволення заяви.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку:

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно із п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

До таких інших фактів, із якими пов`язано виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, законодавство віднесло факт, що породжує право особи на набуття громадянства України, зокрема - факт постійного проживання на території України.

Для встановлення факту, що має юридичне значення, метою якого є встановлення належності до громадянства України або набуття громадянства України, слід застосовувати Закон України "Про громадянство України" та Порядок провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень.

Факт постійного проживання на території України на момент проголошення незалежності України або набрання чинності Законом України "Про громадянство України" є підставою для оформлення громадянства України відповідно до пунктів 1, 2 частини першої статті 3 цього Закону, у відповідності до яких громадянами України є громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України; особи, незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних чи інших ознак, які на момент набрання чинності Законом України "Про громадянство України" проживали в Україні і не були громадянами інших держав.

Встановлено, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Дологани Кедського району Аджарської АССР.

Заявник стверджує, що у 1987 році він переїхав на постійне проживання до України, зокрема в м. Одеса де тривалий час працював матросом.

10.09.1991 року ОСОБА_1 отримав паспорт громадянина колишнього СРСР (зразка 1974 року ) видано Приморським РВВС в Одеській області. Факт отримання заявником ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , паспорта старого взірця (громадянина колишнього СРСР серії НОМЕР_1 , виданим 10.09.1991 року Приморським РВВС в Одеській області стверджується довідкою ГУ ДМС України в Одеській області за № 5100.4.1-3473/51.2-24 від 27.03.2024 року.

В підставу постійного проживання , станом на 13.11.1991 року і поданий час на території України заявник посилається на той факт, що в 1995 році він в м.Одесі заснував фірму «Лорд» та був її директором.

Як вбачається із долученого до матеріалів справи повідомлення ГУ ДПС України в Одеській області за № 7151/5/15-32-12-01-05 від 22.03.2024 року (а.с.42), відповідно до відомостей з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків станом на поточну дату громадянин із зазначеними у запиті реєстраційними даними: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження не зазначено, в Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків не зареєстрований. Відповідно до відомостей інформаційно-комунікаційних систем ДПС за результатами пошуку за критеріями «найменування юридичної особи», «місцезнаходження юридичної особи» та «керівник» встановлено, що в Головному управлінні ДПС в Одеській області перебувала на обліку юридична особа ФІМА "ЛОРД" ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ, код ЄДРПОУ 23986765, яка була зареєстрована виконавчим комітетом Одеської міської ради 29.08.1995 за № 525, місцезнаходження АДРЕСА_1 , керівник ОСОБА_2 (відомості про реєстраційний номер облікової картки платника податків відсутні). ТОВ знято з обліку в Головному управлінні ДПС в Одеській області 19.12.2003 на підставі рішення суду від 12.02.2002 № 17-6-14/01-11283 за неподання податкових декларацій, звітів. Станом на поточну дату перебуває у стані «22 - знято з обліку».

Заявник стверджує, що в 1998 році він втратив паспорт радянського зразка, проте своєчасно з цього приводу до відповідної установи не звернувся, що стало перешкодою для отримання паспорту громадянина України.

Відповідно до долученого до матеріалів справи акту обстеження матеріально-побутових умов за № 1 / 2.2 -03/3 від 03.01.2024 року (а.с.10) Рожнівської сільської ради вбачається, що ОСОБА_1 проживає в с.Рибне з липня 2002 року по даний час.

Згідно довідки ГУНП в Івано-Франківській області за № 1182/108/14/01-24 від 25.03.2024 року (а.с.40) ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 проживаючий в АДРЕСА_2 станом на 25.03.2024 року не перебуває в розшуку на території України.

Факт проживання заявника в справі ОСОБА_3 з липня 2022 року в с.Рибне Косівського району стверджується також актом обстеження матеріально-побутових умов Рожнівської сільської ради за №108/2.2-03.3 від 08.05.2024 року .

Відповідно до долученої до матеріалів справи характеристики Рожнівської сільської ради Косівського району за № 109 від 08.05.2024 року, ОСОБА_1 уродженець Грузії з липня 2002 року , без реєстрації проживає в с.Рибне Косівського району , за місцем фактичного проживання характеризується позитивно.

Письмовими поясненнями ОСОБА_4 , стверджено, що в належному йому на праві власності будинковолодінні, що в с.Рибне Косівського району більше десяти років проживає ОСОБА_1 , який сплачує комунальні послуги та здійснює догляд за його господарством.

Письмовими поясненнями ОСОБА_5 , ОСОБА_6 стверджено, що вони проживають в с.Рибне Косівського району. По сусідству із ними протягом більше десяти років проживає ОСОБА_1 , який працює в людей по найму, характеризується із позитивної сторони.

Згідно положень ст.315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно положення ч.1 п.1 ст.3 Закону України "Про громадянство України" громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України. Указом Президента України від 27 березня 2001 року №215/2001 "Питання організації виконання Закону України "Про громадянство України" затверджений Порядок провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень (далі Порядок). Цей Порядок відповідно до Закону України "Про громадянство України" (далі - Закон) визначає перелік документів, які подаються для встановлення, оформлення та перевірки належності до громадянства України, прийняття до громадянства України, оформлення набуття громадянства України, припинення громадянства України, скасування рішень про оформлення набуття громадянства України, а також процедуру подання цих документів та провадження за ними, виконання прийнятих рішень з питань громадянства України.

Відповідно до п.7 цього Порядку передбачено, що встановлення належності до громадянства України стосується громадян колишнього СРСР, які не одержали паспорт громадянина України або паспорт громадянина України для виїзду за кордон та не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року або проживання в Україні за станом на 13 листопада 1991 року.

Відповідно до п.8 Порядку встановлення належності до громадянства України, відповідно до п.1 ч.1ст.3 Закону особа, яка за станом на 24 серпня 1991 року постійно проживала на території України і перебувала у громадянстві колишнього СРСР, але не має у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт її постійного проживання на території України на зазначену дату, подає: а) заяву про встановлення належності до громадянства України; б) копію паспорта громадянина колишнього СРСР. У разі відсутності паспорта громадянина колишнього СРСР подається довідка органу внутрішніх справ про те, що за станом на 24 серпня 1991 року особа перебувала у громадянстві колишнього СРСР; в) рішення суду, яким підтверджується факт постійного проживання особи на території України за станом на 24 серпня 1991 року.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.9 Закону України "Про громадянство України", безперервне проживання на законних підставах на території України протягом останніх п`яти років є однією з умов прийняття до громадянства України. Стаття 1 цього ж Закону дає чітке визначення поняття "безперервне проживання на території України" та "проживання на території України на законних підставах". Безперервне проживання на території України - проживання в Україні особи, якщо її разовий виїзд за кордон у приватних справах не перевищував 90 днів, а в сумі за рік - 180 днів; Проживання на території України на законних підставах - проживання в Україні іноземця чи особи без громадянства, які мають у паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року відмітку про постійну чи тимчасову прописку на території України, або зареєстрували на території України свій національний паспорт, або мають посвідку на постійне чи тимчасове проживання на території України, або їм надано статус біженця чи притулок в Україні. Розширене тлумачення цих понять та переліку умов, за яких можливе встановлення факту безперервного проживання та прийняття до громадянства України,Законом не передбачено.

Аналізуючи досліджені в судовому засіданні письмові докази, судом встановлено, що заявник у справі ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Дологани Кедського району Аджарської АССР. У 1987 році він переїхав на постійне проживання до України, зокрема в м. Одеса де тривалий час працював матросом. 10.09.1991 року він отримав паспорт громадянина колишнього СРСР (зразка 1974 року ) який було видано Приморським РВВС в Одеській області. У 1995 році він заснував фірму «Лорд» та був її директором. В період з липня 2002 року і по даний час проживає в с.Рибне Косівського району Івано-Франківської області.

Встановлення факту постійного проживання заявниці на території України станом на 24 серпня 1991 року, та на 13.11.1991 року необхідно для отримання паспорту громадянина України. Іншим способом отримати паспорт громадянина України заявник не має можливості.

За таких підстав суд приходить до висновку, що заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню.

На підставі ЗУ «Про громадянство України», керуючись ст.ст. 258, 264, 265, 315-319 ЦПК України, суд, -

В и р і ш и в :

Заяву задоволити.

Встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 на території України станом на 13 листопада 1991 року і по даний час.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги до Івано-Франківського апеляційного суду.

Суддя: М.І. Крилюк