Справа 688/4857/23
№ 2-о/688/8/24
Рішення

Іменем України

22 лютого 2024 року м. Шепетівка

Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючого - судді Козачук С.В.,

з участю секретаря судового засідання - Гошовської О.О.,

представника заявника - Янцеловського М.Ф.,

заінтересованої особи - ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Шепетівка цивільну справу за заявою ОСОБА_2 , заінтересовані особи Шепетівська міська рада, ОСОБА_1 , військова частина НОМЕР_1 , ОСОБА_3 про встановлення факту, який має юридичне значення,

встановив:

Зміст вимог заяви та позиції учасників справи

24.11.2023 року ОСОБА_2 в порядку окремого провадження звернувся до суду із заявою, вимоги якої уточнив 11.12.2023 року, про встановлення факту, який має юридичне значення, а саме факт перебування на його утриманні п`яти дітей віком до 18 років: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .

В обґрунтування заяви посилається на те, що з вересня 2016 року проживав у фактичних шлюбних відносинах із ОСОБА_9 , оскільки вона із чоловіком ОСОБА_3 , шлюб із яким офіційно розірвала 17.09.2018 року, не проживала однією сім`єю. З 22.07.2022 року перебуває із нею у зареєстрованому шлюбі, після чого дружина стала носити прізвище « ОСОБА_10 ». Від першого шлюбу в дружини є п`ятеро дітей, а саме: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 . Своїх спільних дітей у них немає, а діти дружини проживають разом з ними в родині та перебувають на його повному утриманні. 24.10.2023 року йому та дружині видано посвідчення багатодітної сімї терміном дії до 10.08.2023 року. У зв`язку з оголошенням воєнного стану та загальної мобілізації 27.02.2022 року призваний на ЗСУ та проходить службу у військовій частині НОМЕР_1 . Батько дітей проживає поза межами Шепетівського району, а саме в с. Мислова Хмельницького району та участі у вихованні та утриманні дітей не примає, жодної матеріальної допомоги не надає, утриманням сім`ї та дітей займається він. Дружина з вересня 2023 року працює, через що не має змоги в повній мірі здійснювати догляд за дітьми, водночас він у зв`язку з військовою службою не може брати участі у вихованні дітей. Встановлення факту перебування на його утриманні п`ятьох неповнолітніх дітей віком до 18 років має юридичне значення для нього для подальшого звільнення з військової служби на підставі пп. «г» п. 2 ч. 4 ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».

Заявник ОСОБА_2 у судове засідання не з`явився, подав до суду заяву, у якій вимоги заяви підтримав, просив розгляд справи провести у його відсутність за участі його представника ОСОБА_11 .

Представник заявника ОСОБА_2 - адвокат Янцеловський М.Ф. в судовому засіданні заяву підтримав, з підстав, викладених у ній прсив її задовольнити.

Заінтересована особа ОСОБА_1 в судовому засіданні заяву підтримала, просила її задовольнити. Вказала, що діти з вересня 2016 року по даний час знаходяться на повному утриманні ОСОБА_2 , оскільки проживала із ним у цивільному шлюбі, а з 23.07.2022 року перебуває із ним у зареєстрованому шлюбі. Біологічний батько дітей участі в їх вихованні та утриманні не приймає ніякої. Вимоги щодо сплати аліментів не пред`являла та питання про позбавлення батьківських прав ОСОБА_3 не ініціювала.

Заінтересована особа ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, подав заяву, у якій просив розгляд справи провести у його відсутності, не заперечував проти задоволення вимог заяви.

Представник заінтересованої особи Шепетівської міської ради Григорчук Г.П. в судове засідання не з`явилась, подала письмове клопотання про проведення розгляду справи за відсутності представника міської ради, у вирішенні заяви поклалась на розсуд суду.

Представник заінтересованої особи військової частини НОМЕР_1 в судове засідання не з`явився, хоча про час, день та місце його проведення був повідомлений у встановленому законом порядку.

Заяви, клопотання та інші процесуальні дії у справі

Ухвалою Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 28.11.2023 року заяву залишено без руху та надано заявнику п`ятиденний строк для усунення недоліків, які у встановлений судом строк було усунуто.

Ухвалою Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 11.12.2023 року відкрито провадження в справі та призначено судовий розгляд на 11 год. 00 хв. 22.01.2024 року, який через відсутність інформації про повідомлення заінтересованої особи військової частини НОМЕР_1 відкладено на 09 год. 00 хв. 22.02.2024 року.

Фактичні обставини, встановлені судом, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини

Судом встановлено, що ОСОБА_9 з 27.07.2007 року перебувала у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_3 , який розірвано заочним рішенням Шепетівського міськрайонного суду від 17.09.2018 року. Від шлюбу мають п`ятеро неповнолітніх дітей: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , що підтверджується даними свідоцтв про їх народження серії НОМЕР_2 від 15.02.2010 року, серії НОМЕР_3 від 11.02.2011 року, серії НОМЕР_4 від 21.08.2012 року, серії НОМЕР_5 від 04.12.2013 року, серії НОМЕР_6 від 23.03.2017 року відповідно.

Згідно свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_7 від 23.07.2022 року ОСОБА_9 вступила в зареєстрований шлюб з ОСОБА_2 23.07.2022 року, після чого змінила прізвище на « ОСОБА_10 ».

Згідно довідок № 37 від 02.11.2023 року та № 49 від 23.11.2023 року, виданих головою квартального комітету №15 виконавчого комітету Шепетівської міської ради, ОСОБА_2 разом з ОСОБА_1 та її дітьми ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , проживають по АДРЕСА_1 . З договору найму житлового приміщення від 15.11.2021 року вбачається, що вказане житло винаймає ОСОБА_2 на строк до 01.04.2027 року та сплачує комунальні послуги за користування ним, що підтверджується копіями відповідних квитанцій.

24.10.2023 року сім`я заявника отримала посвідчення багатодітної сім`ї серії НОМЕР_8 , виданого Управлінням соціального захисту населення Хмельницької РДА. Відповідно до цього посвідчення ОСОБА_2 визначено багатодітним батьком п`яти дітей, а саме: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .

ОСОБА_2 з 27.02.2022 року відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 року №69/2022 призваний за мобілізацією та проходить військову службу в ЗСУ у військовій частині НОМЕР_1 , є учасником бойових дій, що підтверджується даними довідок № 508 від 01.11.2022 року, №649 від 08.02.2023 року, № 349 від 02.09.2023 року та посвідчення УБД серії НОМЕР_9 від 11.04.2023 року.

ОСОБА_1 з 12.09.2023 року працює продавцем у ФОП ОСОБА_12 в магазині « ІНФОРМАЦІЯ_6 », що стверджується даними довідки вих. №1 від 08.12.2023 року та відомостей з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про джерела/суми нарахованого доходу, нарахованого (перерахованого) податку та військового збору станом на 22.11.2023 року.

01.12.2023 року командиром військової частини НОМЕР_1 було надано відповідь відносно рапорту щодо звільнення з військової служби за сімейними обставинами, у якій повідомлено ОСОБА_2 , що для прийняття рішення по суті рапорту необхідно підтвердити юридичний факт перебування на його утриманні дітей віком до 18 років, зокрема надати рішення суду про встановлення такого факту.

Відтак, у заявника виникла необхідність встановити факт утримання дітей віком до 18 років: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 . Встановлення даного факту необхідно йому з метою подальшого звільнення з військової служби на підставі пп. «г» п. 2 ч. 4 ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».

В судовому засіданні свідок ОСОБА_13 суду надала показання про те, що була сусідкою сім`ї заявника з 2016 по 2021 рік. Зі слів ОСОБА_1 , з якою товаришує знає, що утриманням її дітей займається виключно ОСОБА_2 , біологічний батько дітей участі в їх утриманні та вихованні не приймає. За час проживання по сусідству жодного разу батька дітей не бачила.

Мотиви, з яких виходить суд, та застосовані норми права

Згідно ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Статтею 315 ЦПК України передбачено розгляд судом справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Згідно ч. 1 ст. 121 СК України передбачено, що права та обов`язки матері, батька і дитини ґрунтуються на походженні дитини від них, засвідченому органом державної реєстрації актів цивільного стану в порядку, встановленому статтями 122 та 125 цього Кодексу.

В силу ст. 141 СК України мати, батько мають рівні права та обов`язки щодо дитини, незалежно від того, чи перебували вони у шлюбі між собою. Розірвання шлюбу між батьками, проживання їх окремо від дитини не впливає на обсяг їхніх прав і не звільняє від обов`язків щодо дитини, крім випадку, передбаченого частиною п`ятою статті 157 цього Кодексу.

За приписами ч. 1 ст. 14 СК України сімейні права є такими, що тісно пов`язані з особою, а тому не можуть бути передані іншій особі.

Згідно приписів ч. 1 ст. 15 СК України сімейні обов`язки є такими, що тісно пов`язані з особою, а тому не можуть бути перекладені на іншу особу.

В силу ч. 2 ст. 14, ч. 2 ст. 15 СК України якщо дитина або особа, дієздатність якої обмежена, не може самостійно здійснювати свої права, ці права здійснюють батьки, опікун або самі ці особи за допомогою батьків чи піклувальника.

Якщо особа визнана недієздатною, її сімейний обов`язок особистого немайнового характеру припиняється у зв`язку з неможливістю його виконання.

Майновий обов`язок недієздатної особи за її рахунок виконує опікун.

Якщо в результаті психічного розладу, тяжкої хвороби або іншої поважної причини особа не може виконувати сімейного обов`язку, вона не вважається такою, що ухиляється від його виконання (ч. 3 ст. 15 СК України).

Так, згідно ч. 6 ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров`я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов`язків відповідно до закону.

Суд відзначає, що батьки мають рівні обов`язки щодо виховання та утримання дітей, незалежно від того, чи перебувають вони у шлюбі між собою або шлюб між ними розірвано, а також незалежно від того, чи проживають батько чи мати разом з дітьми або окремо від дитини, що визначено ст. 141 Сімейного кодексу України.

Згідно ч. 4 ст. 155 СК України ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 164 СК України передбачено, що ухилення від виконання своїх обов`язків щодо виховання дитини є підставою для позбавлення батьків або одного з них батьківських прав.

Таким чином, обсяг батьківських прав може обмежуватися або припинятися з настанням певних юридичних фактів.

Заслухавши вступне слово представника заявника та заінтересованої особи ОСОБА_1 , з`ясувавши думки інших учасників справи, викладені у письмових заявах, допитавши свідка, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку у задоволенні заяви відмовити з наступних підстав.

Правовідносини щодо «утримання неповнолітніх дітей» є предметом регулювання Сімейного кодексу України.

Статтею ст. 51 Конституції України гарантовано, а ст. 180 СК України передбачено, що батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття.

Тобто, Закон покладає виключно на батьків обов`язок щодо утримання своїх неповнолітніх дітей, які не досягли 18 років. Обов`язок батьків утримувати своїх дітей виникає з моменту їх народження та зберігається до досягнення дітьми повноліття.

Обов`язок утримувати дитину є рівною мірою обов`язком як матері, так і батька, причому, обов`язком особистим, індивідуальним, а не солідарним. Батьки зобов`язані утримувати свою дитину незалежно від того, одружені вони чи ні, або чи розірвано їх шлюб.

Обов`язок по утриманню зберігається також і у випадку позбавлення батьківських прав батьків (ч. 2 ст. 166 СК України).

Згідно ч. 3 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом із додержанням загальних правил, встановлених цим кодексом, за винятком положень змагальності та меж судового розгляду.

Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим кодексом.

Тобто саме заявник в справах окремого провадження зобов`язаний надати суду докази, за якими він просить встановити юридичний факт.

Відповідно до ч. 6 ст.81 ЦПК України доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно ст. 40 Закону України «Про місцеве самоврядування» виконавчі органи сільських, селищних, міських рад, крім повноважень, передбачених цим Законом, здійснюють й інші надані їм законом повноваження.

Підтвердженням того факту, що дитина знаходиться на утриманні одного з батьків або опікуна, є довідка, видана органом місцевого самоврядування через центр надання адміністративних послуг за місцем проживання заявника.

Довідка видається на вимогу громадянина особисто при пред`явленні паспорта громадянина та оригіналів документів. В окремих випадках, при написанні заяви особою, надаються копії документів.

Довідка підписується посадовою особою органу місцевого самоврядування та реєструються в журналі реєстрації довідок.

Порядок замовлення такої послуги та отримання запитуваної довідки врегульовано і у Єдиному державному порталі електронних послуг «Дія» функціонування якого визначається Положенням, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України «Питання Єдиного державного веб-порталу електронних послуг та Єдиного державного порталу адміністративних послуг» від 4 грудня 2019 року №1137, доступ до якого є загальним та відкритим.

Матеріали справи не містять доказів звернення до відповідного органу місцевого самоврядування через центр надання адміністративних послуг за місцем його проживання з метою отримання вказаної довідки, або відмови у видачі такої довідки.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_2 з 27.02.2022 року по даний час перебуває на військовій службі, приймає участь в бойових діях, з 23.07.2022 року перебуває у зареєстрованому шлюбі із заінтересованою особою ОСОБА_1 , діти дружини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , проживають по АДРЕСА_1 разом із ним у житлі, яке він винаймає та оплачує. Подану заяву мотивує тим, що встановлення факту перебування на його утриманні п`яти неповнолітніх дітей є необхідним для звільнення з військової служби відповідно до Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».

Разом з тим, ні ОСОБА_2 , ні його представником ОСОБА_11 , не доведено ту обставину, що батько дітей ОСОБА_3 не виконує батьківських обов`язків по їх утриманню та не бере участі у їх вихованні, і що такі обов`язки стосовно дітей виконує виключно заявник.

Так, в судовому засіданні було з`ясовано, що батько дітей ОСОБА_3 не помер, не був визнаний безвісно відсутнім чи недієздатним, не був позбавлений батьківських прав стосовно дітей, проживає окремо. Мати дітей не зверталась до суду за стягненням аліментів із батька дітей та за позбавленням його батьківських прав, оскільки не виявляла такого бажання, про що зазначила в судовому засіданні особисто.

Із вищезазначеного слідує, що встановлення факту перебування неповнолітніх дітей на утриманні заявника можливе в ході вирішення питання про позбавлення батька батьківських прав та встановлення обставин невиконання ним батьківських обов`язків.

Також, суд виходить із того, що суду не надано належних, допустими та достатніх доказів на підтвердження обставин, наведених у заяві. Таким чином, доказів перебування на самостійному утриманні ОСОБА_2 п`яти неповнолітніх дітей дружини, суду не надано та цей факт нічим не підтверджено, а долученні квитанції про оплату житлово-комунальних послуг ОСОБА_2 , показання свідка ОСОБА_13 , заява ОСОБА_3 , до якої навіть не долучено копії паспорта для підтвердження справжності підпису останнього, не є допустимими доказами в розумінні ч. 2 ст. 78 ЦПК України. Натомість, та обставина, що неповнолітні діти дружини проживають разом із заявником не свідчить про самостійне утримання ним дітей.

Оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, а також оцінивши достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, про недоведеність заявником перебування лише на його утриманні неповнолітніх ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 . Враховуючи вищенаведене, суд вважає заяву такою, що не підлягає задоволенню.

Судові витрати

Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України судові витрати не відшкодовуються.

Керуючись ст.ст. 76-81, 89, 258-259, 263-265, 293-294, 315-316, 319 ЦПК України, суд -

вирішив:

У задоволенні заяви ОСОБА_2 , заінтересовані особи Шепетівська міська рада, ОСОБА_1 , військова частина НОМЕР_1 , ОСОБА_3 про встановлення факту, який має юридичне значення - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається учасниками справи протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до Хмельницького апеляційного суду.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

Заявник: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , зареєстрований по АДРЕСА_2 , проживає по АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_10 .

Заінтересована особа 1: Шепетівська міськра рада, адреса місцезнаходження: 30405, вул. Соборності, 4, м. Шепетівка, Код .

Заінтересована особа 2: військова частина НОМЕР_11 , адреса місцезнаходження: АДРЕСА_4, Код ЄДРПОУ НОМЕР_13.

Заінтересована особа 3: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , зареєстрована по АДРЕСА_3 , проживає по АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_12 .

Заінтересована особа 4: ОСОБА_3 , проживає по АДРЕСА_3 .

Суддя: Світлана КОЗАЧУК