Справа № 209/419/24
Провадження № 2-о/209/32/24
РІШЕННЯ

Іменем України

31 жовтня 2024 року м. Кам`янське

Дніпровський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Багбая Є.Д.

за участі секретаря Полухіної Г.О.

представника заявника адвоката Машошиної А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу в порядку окремого провадження за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересовані особи: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення заінтересовані особи: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . На обґрунтування своїх вимог зазначає, що у неї в шлюбі з ОСОБА_3 народився син - ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 . Інших дітей, окрім ОСОБА_2 , вона не має. 10.05.2008 року шлюб між нею та ОСОБА_3 було припинено. У зв`язку з досягненням нею пенсійного віку 20.07.2022 року їй було видано пенсійне посвідчення № НОМЕР_1 . 17.10.2023 року Міжрайонною офтальмологічною медико-соціальною експертною комісією (м. Дніпро) заявнику було видано довідку серії 12 ААГ № 557154 про встановлення другої групи інвалідності безстроково. Заінтересована особа фактично проживає разом зі своєю матір`ю за адресою: АДРЕСА_1 , та особисто здійснює постійний догляд за нею на безоплатній основі, створює їй необхідні побутові умови, купує продукти харчування та ліки, забезпечує її доглядом та супроводжує до лікарів з метою огляду, діагностики та лікування, при цьому допомагає у реалізації її прав та обов`язків. Заявник знаходиться на матеріальному та фінансовому забезпеченні сина ОСОБА_2 та інші особи, які б могли утримувати її та доглядати за мною, відсутні. Оскільки заявниця є пенсіонером та має інвалідність II групи по зору, потребує стороннього догляду, а заінтересована особа є особою працездатного віку, забезпечений фінансово, працевлаштований, не має шкідливих звичок, допомагає у виконанні хатніх обов`язків та здійснює догляд. Заінтересована особа ОСОБА_2 є військовозобов`язаним, заявник стурбована тим, що її сина можуть призвати на військову службу за призовом під час мобілізації, внаслідок чого вона залишиться наодинці без допомоги та підтримки єдиного сина, якої постійно потребую, як непрацездатна особа з інвалідністю II групи, внаслідок чого вона просить суд встановити факт відсутності інших працездатних осіб, зобов`язаних відповідно до закону утримувати інваліда ІІ групи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . окрім ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ..

Ухвалою суду від 12 лютого 2024 року заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в порядку окремого провадження.

Ухвалою суду від 07 березня 2024 року провадження у справі було зупинено до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду цивільної справи № 201/5972/22.

Представником заявника- адвокатом Машошиною А.О. подано апеляційну скаргу на Ухвалу Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 07.03.2024 року по справі № 209/419/24 про зупинення провадження у справі.

Постановою Дніпровського апеляційного суду від 24 червня 2024 року ухвалу Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 07 березня 2024 року було скасовано та направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Представник заявника - адвокат Машошина А.О. в судовому засіданні заяву підтримала, просить задовольнити заяву.

Заінтересована особа ОСОБА_2 судове засідання не з`явився долучив клопотання про розгляд справи без його участі, просить задовольнити заяву.

Представник заінтересованої особи- ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання не з`явився, Кам`янський РТЦК та соцпідтримки надав суду заяву про розгляд справи за відсутності їх представника.

Судом досліджувались письмові докази та матеріали справи.

У судовому засіданні встановлені судом обставини та визначені до них правовідносини.

Згідно копії поспорту заявника /а.с. 11-13/, остання зареєстрована за АДРЕСА_2 .

Згідно копії паспорту зіантересованої особи ОСОБА_2 /а.с. 15-16/, останній зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 .

Згідно копії свідоцтва про укладення шлюбу /а.с.17/ 02 лютого 1985 року ОСОБА_1 та ОСОБА_3 перебували у шлюбі, який був розірваний 10 травня 2008 року. ІНФОРМАЦІЯ_2 у подружжя народився син - ОСОБА_2 , про що було здійснено відповідний актовий запис за № 231 від 23 січня 1986 року, що підтверджується свідоцтвом НОМЕР_2 від 23.01.1986 року, виданим Відділом запису актів громадянського стану Виконавчого комітету Дніпродзержинської міської Ради народних депутатів Дніпропетровської області /а.с.18/.

20.07.2022 року ОСОБА_1 було видано пенсійне посвідчення № НОМЕР_1 /а.с.19/.

17.10.2023 року Міжрайонною офтальмологічною медико-соціальною експертною комісією (м. Дніпро) ОСОБА_1 було видано довідку серії 12 ААГ № 557154 про встановлення другої групи інвалідності безстроково, відповідно до копія довідки № 557154 /а.с.20/ та Індивідуальної програми реабілітації інваліда № 1129 /а.с.21-24/.

Згідно довідки про заробітну плату (грошове забезпечення, винагороду) від 18.01.2024 р. № 34 /а.с.25/ ОСОБА_2 працює та отримує заробітну плазу в ТОВ «ЛАРДЖЕНТ».

Відповідно до довідки, виданої головою ЖБК № 44 за вих. № 15 від 17.01.2024 року /а.с.26/ ОСОБА_1 мешкає разом з ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно відповіді Департаменту соціальної політики Кам`янської міської ради від 18.01.2024 р. № 01вих-06/249 /а.с.37/ вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 є особою з інвалідності ІІ групи загального захворювання з 20.09.2023 року, на обліку в районних управліннях соціального захисту населення департаменту соціальної політики Кам`янської міської ради не перебуває та ніяких видів державних соціальних допомог не отримує. У Реєстрі надавачів та отримувачів соціальних послуг інформація про членів сім`ї за призначенням компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, до районних управлінь не звертались.

Згідно ч. 7 ст. 19 ЦПК України окреме провадження призначене для розгляду справ про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов для здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України у порядку окремого провадження розглядаються в тому числі справи про встановлення фактів, що має юридичне значення.

У відповідності до ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Відповідно до Постанови Пленуму Верховного суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» N 5 від 31.03.1995 року в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення. Наведений у ст.273 ЦПК перелік фактів, які встановлюються судом, не є вичерпним. За наявності зазначених умов суд може встановлювати й інші факти, що мають юридичне значення.

Згідно ст. 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" від 21 жовтня 1993 року за № 3543-ХІІ (в редакції зі змінами, внесеними згідно із Законом № 3161-IX від 28.06.2023 р., який набрав чинності 30.06.2023 р. не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані, які мають дружину (чоловіка) із числа осіб з інвалідністю та/або одного із своїх батьків чи батьків дружини (чоловіка) із числа осіб з інвалідністю І чи II групи за умови, що такі особи з інвалідністю не мають інших працездатних осіб, зобов`язаних відповідно до закону їх утримувати.

Тобто, особа згідно з вимогами ст. 23 вищезазначеного закону може скористатися оформленням відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації підтверджуючи наступні обставини, що він має одного із своїх батьків із числа осіб з інвалідністю І чи ІІ групи; особа з інвалідністю не має інших працездатних осіб, які зобов`язані відповідно закону їх утримувати.

Заявник та її представник зазначають, що встановлення факту відсутності інших працездатних осіб, зобов`язаних відповідно до закону утримувати заявника, крім її сина ОСОБА_2 , має юридичне значення для заявника, оскільки може вплинути на її права й обов`язки та інтереси як особи похилого віку і особи з інвалідністю, що потребує сторонньої допомоги, догляду та утримання. Відсутність у заявника документу, який би підтверджував такий факт позбавляє її можливості у реалізації соціальних прав, оскільки у разі призову на військову службу її єдиного сина вона як інвалід та особа похилого віку не можу бути впевненою у тому, що зможу реалізовувати в повному обсязі свої права.

Судом встановлено, що заявником не додані докази, які б підтверджували, що вона не має можливості самостійно себе утримувати та їй необхідно стороння допомога для її матеріального та фінансового забезпечення, оскільки факт її інвалідності не є обставиною, яка може беззаперечно свідчити про необхідність її утримувати, оскільки остання отримує пенсію та суду не надано доказів, що останньої недосмтатньо для її самостійного утримання. Також заявником в заяві зазначена адреса місця реєстрації заінтересованої особи ОСОБА_2 як АДРЕСА_3 , що також підтверджується копію паспорту останнього /а.с. 16/. Заявник проживає та зареєстрована за адресою АДРЕСА_2 , тобто довідка про спільне місце проживання з сином може свідчити про свідоме маніпулювання фактами зі сторони заявника для прийняття судом рішення на її користь та для уникнення її сином - ОСОБА_2 мобілізації. Достатніх та допустимих доказів непроживання заінтересованої особи за місцем реєстрації суду надано не було.

Згідно ст. 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" від 21 жовтня 1993 року за № 3543-ХІІ (в редакції зі змінами, внесеними згідно із Законом № 3161-IX від 28.06.2023 р., який набрав чинності 30.06.2023 р. не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані, які мають дружину (чоловіка) із числа осіб з інвалідністю та/або одного із своїх батьків чи батьків дружини (чоловіка) із числа осіб з інвалідністю І чи II групи за умови, що такі особи з інвалідністю не мають інших працездатних осіб, зобов`язаних відповідно до закону їх утримувати.

Тобто, особа згідно з вимогами ст. 23 вищезазначеного закону може скористатися оформленням відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації підтверджуючи наступні обставини, що він має одного із своїх батьків із числа осіб з інвалідністю І чи ІІ групи; особа з інвалідністю не має інших працездатних осіб, які зобов`язані відповідно закону їх утримувати.

Згідно з Постановою КМУ від 07 червня 2024 року № 675 « Про внесення змін до порядків, затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 р. № 1487 і від 16 травня 2024 р. № 560» внесено зміни до Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 р. № 1487 (Офіційний вісник України, 2023 р., № 5, ст. 409; 2024 р., № 49, ст. 2980), і Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 р. № 560 та визначено ПОРЯДОК проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період. Згідно змісту постанови за наявності підстав для одержання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період військовозобов`язані (крім заброньованих та посадових (службових) осіб, зазначених у підпунктах 16-23 пункту 1 додатка 5) особисто подають на ім`я голови комісії районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу заяву за формою, визначеною у додатку 4, до якої додаються документи, що підтверджують право на відстрочку, або копії таких документів, засвідчені в установленому порядку, зазначені у переліку згідно з додатком. Пункт 58-1 вищезазначеної Постанови передбачає, що військовозобов`язані, які відповідно до закону зобов`язані утримувати осіб, зазначених у пункті 13 частини першої статті 23 Закону України Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію, зазначають у заяві (додаток 4) про відсутність інших осіб, які не є військовозобов`язаними та відповідно до закону зобов`язані утримувати осіб, зазначених у пункті 13 частини першої статті 23 Закону України Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію, а за умови наявності кількох військовозобов`язаних - додають заяву особи з інвалідністю I або II групи за формою згідно з додатком 15, в якій зазначається прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) особи, яку особа з інвалідністю обирає для здійснення свого утримання. Комісія вивчає отримані заяву та підтвердні документи, оцінює законність підстав для надання відстрочки. На підставі розгляду отриманих документів комісія ухвалює рішення про надання або відмову у наданні відстрочки. Рішення комісії оформляється протоколом. У разі позитивного рішення військовозобов`язаному надається довідка із зазначенням строку відстрочки за формою, визначеною у додатку 6. У разі відмови у наданні відстрочки військовозобов`язаному повідомляють письмово із зазначенням причин відмови за формою, визначеною у додатку 7. Таке рішення може бути оскаржене у судовому порядку.

Таким чином аналізуючи вищезазначене, порядок отримання відстрочки від мобілізації визначений спеціальними вищенаведеними нормативними актами, рішення суду не може підміняти визначені в Порядку встановленому Постановою КМУ від 07 червня 2024 року № 675 « Про внесення змін до порядків, затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 р. № 1487 і від 16 травня 2024 р. № 560» внесено зміни до Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 р. № 1487 (Офіційний вісник України, 2023 р., № 5, ст. 409; 2024 р., № 49, ст. 2980), і Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 р. № 560 документи необхідні для отримання вищезазначеної відстрочки.

Встановлення юридичного факту того, що у ОСОБА_1 відсутні інші працездатні особи, зобов`язані її утримувати окрім її сина- ОСОБА_4 може породжувати виникнення прав та обов`язків, що передбачені Законом України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" для заінтересованої особи- ОСОБА_2 . Тобто, встановивши факт того, що у заявника відсутні інші працездатні особи, які зобов`язані її утримувати призведе у майбутньому до можливого вирішення спору про право на отримання відстрочки від мобілізації, що може виникнути між ОСОБА_2 та районними територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки, оскільки розгляд заяви про встановлення факту, який має юридичне значення за встановлених у цій справі обставин призведе до виникнення спору про право щодо мобілізації або отримання відстрочки від мобілізації.

За вказаних підстав заява задоволенню не підлягає.

Керуючись: ст.ст,13, 18, 258, 263-265, 293, 294, 315, 319 ЦПК України, -

ВИРІШИВ :

В задоволенні заяви ОСОБА_1 (місце проживання АДРЕСА_1 ), заінтересовані особи: ОСОБА_2 (місце проживання АДРЕСА_1 , місце реєстрації АДРЕСА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 (місце знаходження АДРЕСА_4 ) про встановлення факту, що має юридичне значення відмовити.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст судового рішення виготовлений 05 листопада 2024 року.

Суддя

Дніпровського районного суду

м. Дніпродзержинська Є.Д. Багбая