Житомирський апеляційний суд
Справа №278/2858/22 Головуючий у 1-й інст. Татуйко Є. О.
Категорія 36 Доповідач Шевчук А. М.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 жовтня 2024 року Житомирський апеляційний суд у складі:

головуючої судді Шевчук А.М.,

суддів: Талько О.Б., Коломієць О.С.,

за участі секретаря судового засідання Кузьменко А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Житомирі

цивільну справу №278/2858/28 за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Житомиргаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості

за апеляційною скаргою ОСОБА_1 , поданою через адвоката Батурського Дениса Олександровича,

на заочне рішення Житомирського районного суду Житомирської області від 11 березня 2024 року, яке ухвалене під головуванням судді Татуйка Є.О. в м. Житомирі,

в с т а н о в и в:

Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Житомиргаз» (далі АТ «Житомиргаз» або товариство) через представника ОСОБА_2 звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 . Просило стягнути з відповідача заборгованість у розмірі 288 821,27 грн.

Позов обґрунтований тим, що між сторонами укладений Типовий договір на розподіл природного газу шляхом фактичного споживання послуг. У ході перевірки 17 лютого 2022 року стану обліку природного газу на об`єкті споживання відповідача за адресою: АДРЕСА_1 , представниками АТ «Житомиргаз» виявлені ознаки несанкціонованого втручання в роботу газового лічильника. Оператором ГРМ ініційовано проведення експертизи газового лічильника та складений акт перевірки від 17 лютого 2022 року №95882, за змістом якого встановлено, що на побутовому лічильнику газу відсутня пломба заводу виробника, цифри на лічильному механізмі розташовані асиметрично. Складений акт про порушення від 17 лютого 2022 року №001165, який підписаний членом родини відповідача. З об`єктивних підстав 17 лютого 2022 року газовий лічильник демонтувати для направлення на експертизу не вдалося. Саме 22 квітня 2022 року отримана можливість здійснити демонтаж газового лічильника відповідача для направлення його на експертизу. Лічильник відповідача був демонтований та упакований в пакет із пломбою №R 35071239, що зафіксовано протоколом щодо направлення засобів вимірювальної техніки на експертизу від 22 квітня 2022 року. Протокол також містить посилання на пошкодження пломб Держповірника, що свідчить про можливе несанкціоноване втручання в лічильник газу. Зазначене також відображене в акті про демонтаж засобу вимірювальної техніки від 22 квітня 2022 року. Одночасно повторно складений акт про порушення від 22 квітня 2022 року №ZT001796, який споживачем підписаний без зауважень. Газовий лічильник Метрікс G 10 зав.№005326 був доставлений 26 квітня 2022 року для проведення експертизи. Експертиза проведена у присутності відповідача. За результатами експертизи складений акт проведення експертизи лічильника газу від 26 квітня 2022 року №ЖТ0000256, який містить наступні висновки: підтверджено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ; при зовнішньому огляді лічильника газу встановлено: що відліковий механізм не стоїть на своєму місці, частина фіксуючого вуха відламана, з лівої сторони характерні сколи та подряпини, які характерні при втручанні в роботу ЗВТ; пломба заводу виробника відсутня; все викладене вище давало вільний доступ до відлікового механізму з метою викривлення результатів вимірювання; несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ. Під час проведення експертизи проводилася відеозйомка. Після проведення експертизи газовий лічильник Метрікс G 10 зав.№005326 був направлений на повірку. За наслідками повірки ДП «Держстандартметрологія» складена довідка від 26 квітня 2022 року №2558 про непридатність газового лічильника вимогам ДСТУ 2226-96 п.6.8.1 Р50-071-98, ДСТУ 9035:2020. Враховуючи висновки експертизи про втручання в газовий лічильник та довідку про непридатність лічильника, що свідчить про викривлення даних обліку споживання природного газу, відносно відповідача складений акт про порушення від 26 квітня 2022 року №ZT 001379. Акти про порушення та експертизи підписані відповідачем, який вніс до них свої зауваження. Акти від 17 лютого 2022 року, від 22 квітня 2022 року та від 26 квітня 2022 року були внесені на розгляд постійно діючої комісії по розгляду актів про порушення. На засіданнях комісії по розгляду актів про порушення, які відбулися 20 квітня 2020 року та 25 травня 2022 року, акти були направлені на доопрацювання у зв`язку з необхідністю отримати додаткові докази. Комісія на засіданні від 22 червня 2022 року вирішила акт від 22 квітня 2022 року №ZT001799 скасувати, а акти від 17 лютого 2022 року № ZT001165 (на лічильнику відсутня пломба заводу виробника, цифри на лічильному механізмі встановлено асиметрично), від 22 квітня 2022 року №ZT001796 (пошкодження пломби заводу виробника), від 26 квітня 2022 року №ZT001379 (експертиза: підтверджено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ; при зовнішньому огляді лічильника газу встановлено, що відліковий механізм не стоїть на своєму місті, частина фіксуючого вуха відламана, з лівої сторони характерні сколи та подряпини, які характерні при втручанні в роботу ЗВТ; пломба заводу виробника відсутня; все вище викладене давало вільний доступ до відлікового механізму з метою викривлення результатів вимірювання; несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ; довідка про непридатність в наявності; довідка від поліції) вирішила задовольнити та провести за ними нарахування необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості, що становить 7 690,33 м3 на суму 288 821,27 грн.

Заочним рішенням Житомирського районного суду Житомирської області від 11 березня 2024 року, з урахуванням ухвали про виправлення описки від 24 травня 2024 року, стягнуто з ОСОБА_1 на користь Акціонерне товариство «Оператор газорозподільних систем «Житомиргаз» заборгованість за спожитий природний газ в сумі 288 821,27 грн та вирішено питання судового збору.

Відповідач ОСОБА_1 , не погодившись із рішенням суду першої інстанції, через представника адвоката Батурського Д.О., подав апеляційну скаргу. Посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить рішення скасувати та ухвалити нове, яким у задоволенні позову відмовити в повному обсязі.

Доводи апеляційної скарги аргументовані тим, що відповідальність за своєчасність проведення періодичної повірки, обслуговування та ремонту засобів вимірювальної техніки (результати вимірювань яких використовуються для здійснення розрахунків за спожиті для побутових потреб електричну енергію і газ), що є власністю фізичних осіб, спільною власністю співвласників багатоквартирного будинку, покладається на суб`єктів господарювання, що надають послуги з електро- і газопостачання. Періодичність чергової повірки для даного типорозміру лічильника встановлена у 8 років. Остання повірка ЗВТ проводилася АТ «Житомиргаз» у 2010 році. Тобто, позивачем порушений строк проведення чергової повірки ЗВТ. Окрім того, експертиза ЗВТ та пломб проводиться з метою виявлення втручань в роботу лічильника або його конструкції чи складові, та як наслідку наявності виявлення споживання природного газу, що не обліковувалося (обліковувалося частково чи з порушенням законодавства), або іншим чином було викривлено дані обліку газу. Також втручання в роботу ЗВТ кваліфікується як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу), що є збитками позивача. За таких умов, висновки комісії за результатами експертизи лічильника повинні відображати висновок щодо наявності необлікованого (облікованого частково) або викривлення даних обліку газу, що було наслідком пошкодження заводського тавра лічильника. Однак, актом про порушення, на підставі якого прийнято рішення комісії, таких висновків надано не було. Актом визначено, що саме порушена цілісність пломби є вручанням в роботу ЗВТ. Висновок експерта не дає точної відповіді на питання наявності необлікованого (облікованого частково) або викривлення даних обліку газу, а лише зазначає, що може призводити до викривлення даних обліку природного газу. Позивач не надав жодних доказів наявності збитків внаслідок втручання в роботу ЗВТ. Наголошено на тому, що порушення цілісності пломби заводу-виробника ЗВТ ще недостатньо для того, щоб нараховувати споживачу обсяг витрат газу. По-перше, дії з порушення цілісності пломби мають бути здійсненні самим споживачем та по-друге, ці дії мають бути у безпосередньому зв`язку із подальшим викривленням даних обліку природного газу (тобто, має бути факт споживання газу без обліку лічильником або з частковим обліком). Склад порушення може мати місце за наявності таких складових елементів: наявність дій про втручання в роботу або конструкцію чи складові лічильника газу; наявність обставин того, що лічильником газу не обліковується (обліковується частково) споживання природного газу та інші дії, які призводять до викривлення даних обліку природного газу; наявність причинно-наслідкового зв`язку між діями з втручання в роботу або конструкцію лічильника газу та обставинами того, що лічильником газу не обліковується (обліковується частково) споживання природного газу. За відсутності хоча б однієї із означених умов цивільно-правова відповідальність у виді відшкодування майнової шкоди не настає. У низці своїх постанов Верховний Суд виснував, що несанкціонованим втручанням є не лише доведення факту пошкодження конструкції лічильника газу, а й встановлення факту викривлення даних обліку природного газу (коли витрати природного газу комерційним вузлом обліку не обліковуються, обліковуються частково чи з порушенням). Наполягає на тому, що саме у зв`язку з неналежним виконанням своїх зобов`язань позивачем щодо проведення періодичної повірки ЗВТ допущено порушення цілісності пломб. Після виявлення 17 лютого 2022 року позивачем відсутності пломб заводу виробника на лічильнику газу відповідача, позивач не вчинив жодних дій для їх усунення та припинення необлікованого газоспоживання. Натомість зі спливом більше двох місяців, а саме 22 квітня 2022 року позивач склав ще два акта про порушення №ZT001799 та ZT001796, на підставі яких складено протокол про направлення лічильника газу на експертизу, а розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості споживачу здійснено на підставі акта від 17 лютого 2022 року.

У відзиві на апеляційну скаргу позивач АТ «Житомиргаз» просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції - без змін. Посилається при цьому на те, що 17 лютого 2022 року при здійсненні перевірки вузла обліку природного газу, що встановлений за адресою: АДРЕСА_1 , оператором ГРМ було ініційовано проведення експертизи газового лічильника Метрікс G 10 №005326. Складено акт перевірки від 17 лютого 2022 року №95882, відповідно до змісту якого: «встановлено, що на побутовому лічильнику газовому (ПЛГ) відсутня пломба заводу виробника, цифри на лічильному механізмі розташовані асиметрично». Складено акт про порушення від 17 лютого 2022 року №001165. Акт підписано членом родини споживача ОСОБА_3 , який надав доступ представникам позивача до вузла обліку та не є сторонньою особою відносно зазначеного об`єкту споживання. З об`єктивних підстав 17 лютого 2022 року газовий лічильник Метрікс G10 зав.№005326 не вдалося демонтувати для направлення на експертизу. Демонтаж газового лічильника Метрікс G10 зав. №005326 отримана можливість здійснити 22 квітня 2022 року для направлення його на експертизу. Після проведення експертизи газовий лічильник Метрікс G10 зав.№005326 було направлено на повірку. За результатами повірки ДП «Держстандартметрологія» складено довідку про непридатність газового лічильника та невідповідність вимогам ДСТУ 3336-96 п.6.8.1 Р50-071-98, ДСТУ 9035:2020. Ураховуючи висновки експертизи щодо наявного втручання в ЗВТ, довідку про непридатність від 26 квітня 2022 року №2558, зміст якої свідчить, у тому числі, і про викривлення даних обліку природного газу, відносно відповідача був складений акт про порушення від 26 квітня 2022 року. Акт про порушення, акт експертизи підписаний відповідачем, який вніс до зазначених документів свої зауваження власноручно, що підтверджується копіями актів. На переконання позивача головним доказом несанкціонованого відбору газу та викривлення результатів вимірювання є саме результати проведеної експертизи. Пропущення ж строку періодичної повірки не звільняє побутового споживача від нарахувань у разі встановлення факту пошкодження лічильника газу та/або пломб на ньому та/або несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ. Окрім того, у судовій справі №296/5643/22, у якій рішення суду набрало законної сили, вже зроблений висновок щодо встановлення факту втручання в ЗВТ та правомірності дій позивача щодо проведення нарахувань необлікованих об`ємів природного газу на суму 288 821,27 грн, відповідно до рішення комісії. За результатами проведеної експертизи у демонтованому працівниками позивача лічильнику газу відповідача заводська пломба відсутня, що надавало можливість вільного доступу до роботи лічильного механізму та безоблікового споживання природного газу. Дії позивача щодо донарахування відповідачу необлікованого об`єму природного газу із визначенням його грошової вартості є цілком правомірними і відповідають вимогам Кодексу газорозподільних систем, яким врегульовані правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи споживачами природного газу. Здійснення несанкціонованого втручання в роботу газового лічильника має наслідком здійснення розрахунку в порядку, визначеному Кодексом газорозподільних систем для визначення необлікованих об`ємів.

У судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_1 адвокат Батурський Д.О. апеляційну скаргу підтримав. Просить її задовольнити, - рішення суду першої інстанції скасувати та ухвалити нове, яким у задоволенні позову відмовити.

Представник позивача ОСОБА_2 апеляційну скаргу не визнала та просить у її задоволенні відмовити, а рішення суду першої інстанції залишити без змін.

Перевіривши законність та обґрунтованість заочного рішення суду першої інстанції відповідно до положень ст.367 ЦПК України, колегія суддів апеляційного суду доходить висновку, що апеляційна скарга не може бути задоволена з наступних підстав.

Пунктом 1.1 Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року №2498 унормовано, що цей Типовий договір розподілу природного газу є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки оператором ГРМ обсягів природного газу до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.

За змістом п.1.3 Типового договору розподілу природного газу цей договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог ст.ст.633,634,641 та 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цього договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема, надання підписаної споживачем заяви-приєднання за формою, неведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього договору, яку в установленому порядку оператор ГРМ направляє споживачу інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього договору, та/або сплата рахунка оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Відповідно до змісту п.5.2 Типового договору розподілу природного газу, визначення об`єму розподілу та споживання природного газу по споживачу здійснюється на підставі даних комерційного вузла обліку (лічильника газу).

Пунктом 2 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем визначено взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також визначено правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем, зокрема, умови забезпечення комерційного, у тому числі, приладового обліку природного газу в газорозподільній системі та визначення його об`ємів і обсягів в передачі до/з газорозподільної системи, у тому числі, в розрізі суб`єктів природного газу.

Згідно з пунктом 1 глави 9 розділу Х Кодексу газорозподільних систем суміжні суб`єкти ринку природного газу, зокрема оператор ГРМ та споживач, під час введення в експлуатацію або протягом експлуатації комерційного вузла обліку природного газу (ВОГ) та його складових, у тому числі, в разі позаштатної ситуації чи виникнення спірних питань щодо результатів вимірювань об`єму природного газу, мають право здійснити з дотриманням вимог цього Кодексу перевірки комерційного ВОГ та його складових частин щодо: працездатності та/або придатності засобу вимірювальної техніки (ЗВТ) до застосування на підставі результатів перевірки їх метрологічних характеристик, зокрема загальної похибки вимірювання; відсутності ознак пошкодження ЗВТ та/або пошкодження пломб; відсутності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та/або несанкціонованого газопроводу.

Відповідно до пункту 7 глави 9 розділу Х Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових частин або контрольного огляду вузла обліку ознак нижченаведених порушень, представник оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення, зокрема про: пошкодження пломб, пошкодження ЗВТ (лічильника газу); непрацездатність комерційного ВОГ чи його складових та/або його (їх) невідповідність умовам експлуатації; наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ.

При виявленні ознак пошкодження пломб (крім факту їх відсутності чи розірвання пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломбу) та/або несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, що має бути зазначено в акті про порушення, за домовленістю сторін або за ініціативою оператора ГРМ чи споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) може бути ініційована їх експертиза у порядку, визначеному цим розділом. При виявленні ознак пошкодження ЗВТ (лічильника газу) за умови відсутності ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ за ініціативою оператора ГРМ чи споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) може бути ініційована його позачергова чи експертна повірка у порядку, визначеному цим розділом.

Згідно з пунктами 1, 2 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 20 до цього Кодексу.

Акт про порушення після пред`явлення представником оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами.

Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення.

У відповідності до пункту 4 Глави 1 Розділу І Кодексу газорозподільних систем: несанкціоноване втручання в роботу газорозподільної системи це - втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом несанкціонованого відновлення газоспоживання, несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та/або під`єднання несанкціонованого газопроводу, внаслідок чого порушується нормальний режим роботи ГРМ та/або здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу.

Пошкодження ЗВТ/лічильника газу - це механічне пошкодження цілісності конструкції комерційного ВОГ та/або його складових, зокрема корпусу, скла, кріплення, захисних елементів, ліній з`єднання.

Несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу це - втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.

Пошкодження пломб - відсутність чи пошкодження цілісності пломб, пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломби (дріт, кордова нитка тощо), гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал, у тому числі відсутність пошкодження на ЗВТ (лічильнику газу) пломб з відбитками тавр про їх повірку або індикаторів дії впливу постійного магнітного поля (далі - магнітні індикатори), або підтверджений факт підробки пломби за умови наявності акта про пломбування (іншого документа, що підтверджує факт пломбування і передачу на збереження ЗВТ/лічильника газу та установлених пломб і магнітних індикаторів).

Згідно з підпунктом 3 пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем до порушень споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, зокрема, належить несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).

Відповідно до пункту 5 глави 5 розділу Х Кодексу газорозподільних систем - власник комерційного ВОГ або сторона, відповідальна за збереження комерційного ВОГ, згідно з відповідним договором про відповідальне зберігання та/або актом про пломбування чи іншим документом, який був оформлений при встановленні пломб/магнітних індикаторів, відповідає за збереження і цілісність пломб (номерних, з відбитками тавр), пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломби (дріт, кордова нитка тощо), та гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал.

Відповідач відповідає за пошкодження цілісності конструкції комерційного ВОГ та/або його складових, зокрема корпусу, скла, кріплення, захисних елементів, ліній з`єднання, а також за збереження і цілісність пломб (номерних, з відбитками тавр), пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломби (дріт, кордова нитка тощо), та гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал, а пошкодження пломбувального матеріалу свідчить про наявність несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу.

За приписами п.11 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем встановлено, що за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення, або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

Із матеріалів справи вбачається та судом установлено, що ОСОБА_1 є споживачем газу за адресою: АДРЕСА_1 .

При здійсненні 17 лютого 2022 року перевірки вузла обліку природного газу, що встановлений за адресою: АДРЕСА_1 , оператором ГРМ було ініційовано проведення експертизи газового лічильника Метрікс G10 №005326, про що складений акт перевірки від 17 лютого 2022 року №95882, відповідно до змісту якого: «встановлено, що на побутовому лічильнику газовому (ПЛГ) відсутня пломба заводу виробника, цифри на лічильному механізмі розташовані асиметрично» (а.с.13).

Також, 17 лютого 2022 року складений акт про порушення №ZT001165, а саме, про порушення п.п.3 п.1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем за несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу) (а.с.11-12). Вказано про те, що опис викладено в акті №95882. Акт складений в присутності сина відповідача ОСОБА_3 , який підписаний останнім без зауважень.

22 квітня 2022 року в присутності споживача здійснений демонтаж газового лічильника Метрікс G10 зав. №005326 для направлення його на експертизу, про що складений акт (а.с.15).

Відповідно до вимог глави 10 розділу Х Кодексу газорозподільних систем, лічильник відповідача було демонтовано та упаковано в пакет з пломбою №R 35071239, що відображено в протоколі щодо направлення засобів вимірювальної техніки на експертизу від 22 квітня 2022 року (а.с.14). Зазначений протокол містить посилання на пошкодження пломб держповірника, що свідчить про несанкціоноване втручання в ЗВТ (лічильник газу) та є підставою направлення останнього на експертизу.

22 квітня 2022 року також складений акт про порушення №ZT001796 із підстав пошкодження пломби заводу виробника відповідно до порушення, визначеного п.п.3 п.1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем - несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу) (а.с.16).

26 квітня 2022 року газовий лічильник Метрікс G10 зав. №005326 був доставлений для проведення експертизи. Експертизу проведено у присутності відповідача, за наслідками якої складений акт проведення експертизи лічильника газу від 26 квітня 2022 року №ЖТ0000256 (а.с.19). Зазначений акт містить наступні висновки: «Підтверджено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ. При зовнішньому огляді лічильника газу встановлено, що відліковий механізм не стоїть на своєму місці, частина фіксуючого вуха відламана, з лівої сторони характерні сколи та подряпини, які характерні при втручанні в роботу ЗВТ. Пломба заводу виробника відсутня. Все викладене вище давало вільний доступ до відлікового механізму з метою викривлення результатів вимірювання. Несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ». Акт підписаний споживачем із викладенням зауважень.

За результатами повірки ДП «Держстандартметрологія» складено довідку від 26 квітня 2022 року №2558 про непридатність газового лічильника вимогам ДСТУ 3336-96 п.6.8.1 Р50-071-98, ДСТУ 9035:2020 (а.с.18). Перевірка функціювання лічильника покази відлікового пристрою під час подачі повітря не змінюються.

На підставі висновку експертизи щодо наявного втручання в ЗВТ, довідки про непридатність від 26 квітня 2022 року №2558 відносно ОСОБА_1 26 квітня 2022 року складений акт про порушення №ZT001379 (а.с.20). Актом встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем: несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу) - Розділ XI глава 2 пункт 1 підпункт 3. Зазначено, що відповідні порушення зафіксовані в акті експертизи від 26 квітня 2022 року №256. Окрім цього, абз.2 п.7 зазначеного акта містить відомості про те, що ОСОБА_1 не погоджується із фактом умисного самовільного втручання в систему газопостачання, пошкодження пломб ЗВТ. Із даним актом ОСОБА_1 ознайомлений, що підтверджується підписом останнього на вказаному документі. Крім того, акт не містить зауважень та/або пропозицій споживача (його представника) (а.с.20-21).

Згідно з витягом із протоколу від 26 червня 2022 року №93 засідання Комісії з розгляду актів про порушення, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) або зміна режиму нарахування об`ємів природнього газу, вирішено задовольнити акти від 17 лютого 2022 року №ZT001165, від 22 квітня 2022 року №ZT001796, від 26 квітня 2022 року №ZT001379 та провести нарахування у порядку абз.1 п.1 гл.3 Розділу XI Кодексу газорозподільних систем (а.с.23).

За положеннями абз.1 п.1 гл.3 Розділу XI Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 19 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

30 червня 2022 року відповідачу надісланий акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості споживачу (фізичній особі) від 22 червня 2022 року згідно з яким необлікований (донарахований) об`єм природнього газу становить 7 690,33 м.куб. (період розрахунку з 21 жовтня 2021 року по 21 квітня 2022 року), а також акт-рахунок надання послуг від 22 червня 2022 року щодо сплати вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу на суму 288 821,27 грн (а.с.38-40).

Положеннями частини четвертої ст.82 ЦПК України визначено, що обставини, встановлені рішенням суду в цивільній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Так, рішенням Житомирського районного суду Житомирської області від 12 жовтня 2023 року в справі №296/5643/22, яке набрало законної сили, відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Житомиргаз» про визнання протиправним та скасування акта експертизи ЗВТ, рішення комісії з розгляду актів про порушення.

За доведеності позивачем складу порушення недодержання строку чергової повірки не звільняє відповідача від відповідальності.

Ураховуючи викладене вище, виявивши порушення, АТ «Житомиргаз» правомірно здійснило донарахування необлікованого об`єму та обсягу природного газу та визначило його грошову вартість, що відповідає положенням Кодексу газорозподільних систем та Типового договору розподілу природного газу, якими врегульовані спірні правовідносини.

Інші доводи апеляційної скарги також не спростовують правильність висновків суду першої інстанції та не дають підстав вважати, що судом порушено норми матеріального або процесуального права, а за своєю суттю зводяться до переоцінки доказів.

Суд апеляційної інстанції відповідно до положень ст.375 ЦПК України залишає судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Отже, доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують. Суд першої інстанції ухвалив заочне судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. За приписами норм ст.375 ЦПК України заочне рішення суду першої інстанції залишається без змін.

Керуючись ст.ст.259,268,367-368,374-375,381-384 ЦПК України, суд

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 , подану через адвоката Батурського Дениса Олександровича, залишити без задоволення.

Заочне рішення Житомирського районного суду Житомирської області від 11 березня 2024 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст постанови складений 01 листопада 2024 року.

Головуюча Судді: