Провадження № 2-о/638/100/24

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 лютого 2024 року м. Харків

Дзержинський районний суд м. Харкова в складі:

головуючого Аркатової К.В.,

за участі секретаря судового засідання Шевченко Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в міста Харкові цивільну справу в порядку окремого провадження заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області, про встановлення фактів, що мають юридичне значення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду в порядку окремого провадження із заявою про встановлення фактів належності трудової книжки, диплому та трудового стажу, заінтересована особа: Головне управління ПФУ в Харківській області.

В обґрунтування позову заявниця зазначила, що в листопаді 2023 року, маючи намір у подальшому оформити пенсію за вислугу років, звернулася до ГУ ПФУ в Харківській області та надала відповідні документи. Надалі, при перевірці документів працівниками пенсійного фонду встановлено та повідомлено в усній формі, що на титульному листі трудової книжки ім`я заявниці зазначено російською мовою невірно, а саме: замість « ОСОБА_2 » зазначено « ОСОБА_2 »; на титульному листі диплому серії НОМЕР_1 замість імені та по батькові заявниці « ОСОБА_3 » зазначено « ОСОБА_4 », а також, що на другому аркуші трудової книжки у записі про звільнення заявниці з Чистоводівської середньої школи у графі «на підставі чого зроблений запис» запис «Приказ по Изюмському районо» зроблено одним кольором а «14.08.92 № 123-к» іншим.

Таким чином, ОСОБА_5 необхідно встановити факти належності їй, ОСОБА_1 , трудової книжки серії НОМЕР_2 , виданої 15.09.1990 року, диплому серії НОМЕР_1 , виданого Харківським педагогічним училищем 28.06.1990 року та факту роботи у Чистоводівській середній школі у період з 15.08.1990р. до 25.08.1992р.

Ухвалою суду від 15 січня 2024 року по справі відкрито окреме провадження.

Заявник та представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином.

Технічна фіксація судового засідання не здійснювалась на підставі положень статті 247 ЦПК України.

Суд, повно та всебічно дослідивши матеріали справи та перевіривши їх доказами, дійшов наступних висновків.

Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначені пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів в ній, що затверджений постановою правління Пенсійного фонду України № 637 від 12 серпня 1993 року, встановлено, що основним документом, який підтверджує стаж роботи, є трудова книжка, при цьому пункт 26 цього порядку передбачає, можливість встановлення факту приналежності цього документа особі в судовому порядку, якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує трудовий стаж, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження.

Згідно з свідоцтвом про народження серії НОМЕР_3 , виданого Гороховатським сільським РАЦС Борівського району Харківської області 26 червня 1971 року заявниця « ОСОБА_6 », ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка с. Гороховатка Борівського району Харківської області.

28 червня 1990 році ОСОБА_5 закінчила Харківське педагогічне училище та отримала диплом серія НОМЕР_1 у якому замість « ОСОБА_7 » помилково зазначено « ОСОБА_7 ».

Відповідно до довідки Харківського педагогічного училища № 2297 від 23.04.1990 року ОСОБА_7 дійсно навчалася з 1986 по 1990 року у Харківському педагогічному училищу денного відділу, трудового стажу і книжки не мала. Строк навчання з 01.09.1986 року по 01.07.1990 року.

Відповідно до довідки Комунального закладу «Харківська гуманітарно- педагогічна академія» Харківської обласної ради № 172 від 06.12.2023 року ОСОБА_8 дійсно навчалася у Харківському педагогічному училищі з 01 вересня 1986 року (наказ про зарахування від 02.10.1986 року № 80) по 28 червня 1990 (наказ про присвоєння кваліфікації від 28.06.1990 року №72). Видано диплом: серія НОМЕР_1 (реєстраційний номер НОМЕР_4 ).

Рішенням колегії Міністерства освіти України від 26 травня 1993 року (протокол № 12/2) Харківському педагогічному училищу надано статус педагогічного коледжу.

Розпорядженням Харківської обласної державної адміністрації № 424 від 21 жовтня 2004 року Харківський педагогічний коледж реорганізовано в Харківській гуманітарно-педагогічний інститут.

Рішенням Харківської обласної ради VI сесії VI скликання від 16.06.2011 року № 197-VI Харківський гуманітарно-педагогічний інститут перейменовано у Комунальний заклад «Харківська гуманітарно-педагогічна академія» Харківської обласної ради.

Відповідно до паспорта громадянина України серії НОМЕР_5 , виданого Борівським РВМВС України в Харківській області 04 вересня 1996 року заявниця ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженка с. Гороховатка Борівського району Харківської області.

Згідно з карткою фізичної особи-платника податків заявниця ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_6 .

Крім цього, відповідно до запису № 1 у трудовій книжці серія НОМЕР_2 можливо встановити що з 15.08.1990 року ОСОБА_5 призначена вчителем початкових класів Чистоводівської середньої школи, наказ по Ізюмському районному відділу освіти № 123-К від 26.07.1990 року.

Відповідно до запису № 2 у трудовій книжці серія НОМЕР_2 можливо встановити, що з 25.08.1992 року ОСОБА_5 звільнена від займаної посади за власним бажанням, наказ по Ізюмському районному відділу освіти № 123-к від 14.08.1992р. Але при здійснені даного запису у графі «на підставі чого зроблений запис» запис «Приказ по Изюмському районо» зроблено одним кольором а «14.08.92 № 123-к» іншим.

Пунктом 1 «Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 визначено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Відповідно до пункту 20 порядку у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах, установлених для окремих категорій працівників, а саме, характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків і їх номери, куди включається цей період роботи, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки з такими відомостями, видані підприємствами.

Пунктом 3 зазначеного порядку передбачено, що за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Відповідно до акту опитування свідка складеного відділом обслуговування громадян № 8 Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 16.11.2023 року свідок ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт серія НОМЕР_7 , виданий Ізюмським МРВ УМВС України в Харківській області 14.11.1997 року, трудова книжка НОМЕР_8 від 15.08.1979 року, стверджувала що ОСОБА_1 працювала у Чистоводівській середній школі Ізюмського району з 15.08.1990 року по 25.08.1992 року.

Згідно з трудовою книжкою серія НОМЕР_8 ОСОБА_9 можливо встановити, що вона працювала у Чистоводівській середній школі Ізюмського району з 15.08.1979 року по 28.08.2002 року.

Відповідно до акту опитування свідка складеного відділом обслуговування громадян № 8 Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від 16.11.2023 року свідок ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт серія НОМЕР_9 , виданий Ізюмським МРВ УМВС України в Харківській області 28.01.1997 року, трудова книжка від 06.05.1967 року, стверджувала що ОСОБА_1 працювала у Чистоводівській середній школі Ізюмського району з 15.08.1990 року по 25.08.1992 року.

Відповідно до довідки Відділу освіти Ізюмської районної державної адміністрації № 01-24/2257 від 01.10.2010 року ОСОБА_10 працювала вчителем початкових класів Чистоводівської СШ з 27.08.1990 року по 31.08.2010 року (наказ про призначення по відділу освіти від 30.08.1990 року № 169-к та наказ про звільнення від 30.08.2010 року № 291-к).

Відповідно до інформації архівного відділу Ізюмської районної державної адміністрації Харківської області № 01-35/45 від 11.07.2023року надати мені довідку про період роботи (стаж) в Чистоводівській середній школі Ізюмського району з 15.08.1990 року по 25.08.1992 року неможливо так як під час окупації міста архівні справи з кадрових питань (особовий склад) Чистоводівської середньої школи Ізюмського району Харківської області були знищені внаслідок пожежі.

Відповідно до п. 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року за № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

З огляду на наведене, судом може бути встановлено факт належності особі трудової книжки, як документа, що підтверджує трудовий стаж та дає право на призначення пенсії.

Відповідно до п.1.1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України № 58 від 29 липня 1993 року, трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Трудові книжки ведуться на всіх працівників, які працюють на підприємстві, в установі, організації усіх форм власності або у фізичної особи понад п`ять днів.

Згідно з п. 2.2. Інструкції до трудової книжки вносяться, зокрема, відомості про працівника: прізвище, ім`я та по батькові, дата народження; відомості про роботу, переведення на іншу постійну роботу, звільнення.

Відповідно до п. 2.11 Інструкції відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Прізвище, ім`я та по батькові (повністю, без скорочення або заміни імені та по батькові ініціалами) і дата народження вказується на підставі паспорту або свідоцтва про народження. Згідно з п. 2.12. Інструкції після зазначення дати заповнення трудової книжки працівник своїм підписом завіряє правильність внесених відомостей. Першу сторінку (титульний аркуш) трудової книжки підписує особа, відповідальна за видачу трудових книжок, і після цього ставиться печатка підприємства (або печатка відділу кадрів), на якому вперше заповнювалася трудова книжка.

Судом встановлено, що із наданої заявником трудової книжки вбачається, що на титульному листі неправильно записано прізвище заявника, що зумовило необхідність звернутися до суду із заявою про встановлення факту належності трудової книжки.

Згідно з ч. 3 ст. 48 Кодексу законів про працю України працівникам, що стають на роботу вперше, трудова книжка оформляється не пізніше п`яти днів після прийняття на роботу. Студентам вищих та учням професійно-технічних навчальних закладів трудова книжка оформляється не пізніше п`яти днів після початку проходження стажування.

Відповідно до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 27 квітня 1993 року № 301 «Про трудові книжки працівників» відповідальність за організацію ведення обліку, зберігання і видачу трудових книжок покладається на керівника підприємства, установи, організації.

Суд вважає, що на особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у її трудовій книжці. Відсутність посилання чи неточних записів у первинних документах по обліку трудового стажу та нарахуванню заробітної плати на конкретну посаду, яку займав позивач у той чи інший період його роботи у підприємстві за наявності належним чином оформленої трудової книжки, не може бути підставою для виключення вказаних періодів роботи з трудового стажу позивача, що дає йому право на призначення пенсії за віком, оскільки працівник не може відповідати за правильність та повноту оформлення бухгалтерських документів на підприємстві, та у свою чергу неналежний порядок ведення та заповнення трудової книжки та іншої документації з вини адміністрації підприємства не може бути підставою для позбавлення позивача його конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань надання пенсії за віком.

Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом в постанові від 21.02.2018 року у справі № 687/975/17, яку суд вважає за необхідним застосувати при розгляді даної справи.

Заявник не несе відповідальності за заповнення трудової книжки, оскільки записи у його трудову книжку вносяться відповідальним працівником підприємства, а не особисто ним, більше того, недоліки її заповнення не є підставою вважати про відсутність трудового стажу заявника за спірний період. Недоліки щодо заповнення трудової книжки не можуть бути підставою для не врахування відповідного періоду роботи для обрахунку стажу при призначенні пенсії.

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

За таких обставин, суд вбачає доведеність заявницею факту належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_6 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , трудової книжки серії НОМЕР_2 , заповненої 15 серпня 1990 року, виданої на ім`я « ОСОБА_1 ». Крім того, заявницею доведено належними та допустимими доказами факт роботи ОСОБА_1 у Чистоводівській середній школі Ізюмського району на посаді вчителя початкових класів з 15.08.1990 року по 25.08.1992 року включно, а також факт належності їй диплому серії НОМЕР_1 , виданого 28.06.1990 року Харківським педагогічним училищем на ім`я « ОСОБА_7 ».

Не встановлення зазначених вище юридичних факті позбавляють ОСОБА_5 права на оформлення передбаченого законом державного пенсійного забезпечення.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно зі ст. 293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Як зазначено у пункті 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Згідно з п. 12 постанови пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» суд може встановлювати факти належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, наприклад, довідок про поранення чи перебування у госпіталі у зв`язку з пораненням, повідомлення військових частин, військкоматів і інших органів військового управління про загибель чи пропажу без вісті в зв`язку з обставинами військового часу, а також заповіту, страхового свідоцтва (полісу), ощадної книжки, трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж.

Відповідно до роз`яснень, викладених у п. 1постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення.

Згідно з частиною 1 статті 319 ЦПК України, у рішенні суду повинно бути зазначено відомості про факт, встановлений судом, мету його встановлення, а також докази, на підставі яких суд установив цей факт.

Судом встановлено, що метою встановлення факту належності заявнику трудової книжки, диплому та працевлаштування є необхідність в оформленні передбаченого законом державного пенсійного забезпечення.

Приймаючи до уваги те, що заявник позбавлений можливості в іншому, ніж у судовому порядку встановити факт належності трудової книжки, диплому та трудового стажу, суд доходить висновку, що надані заявницею докази є належними, допустимими, достовірними, а в своїй сукупності достатніми для задоволення даної заяви.

Керуючись ст.ст. 263, 265, 293 - 294, 315, 319, 352, 354 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області, про встановлення фактів, що мають юридичне значення задовольнити.

Встановити факт, що трудова книжка серія НОМЕР_2 , заповнена 15 серпня 1990 року, видана на ім`я « ОСОБА_1 », належить ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_6 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 .

Встановити факт, що диплом серії НОМЕР_1 , виданий 28.06.1990 року Харківським педагогічним училищем на ім`я « ОСОБА_7 » належить ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_6 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 .

Встановити факт того, що ОСОБА_1 працювала у Чистоводівській середній школі Ізюмського району на посаді вчителя початкових класів у період часу з 15.08.1990 року по 25.08.1992 року включно.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Харківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складання повного тексті рішення.

Учасники справи мають право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення даного рішення суду.

Повний текст рішення суду складено 19 лютого 2024 року.

Головуючий