Справа № 283/1742/24
Провадження №2/283/651/2024
Р І Ш Е Н Н Я

І м е н е м У к р а ї н и

(заочне)

26 вересня 2024 року м. Малин

Малинський районний суд Житомирської області у складі головуючого судді Хомич В.М., секретар судового засідання Ільніцька С.В.,розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України цивільну справу за позовом Державної екологічної інспекції Поліського округу до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Малинська міська рада Коростенського району Житомирської області, про відшкодування збитків, завданих незаконною порубкою дерев в природно-заповідній зоні,

ВСТАНОВИВ:

Короткий зміст позовних вимог

15.07.2024 представник позивача звернувся до Малинського районного суду Житомирської області з позовною заявою до ОСОБА_1 , в якій просить стягнути з відповідача на користь Малинської міської ради Коростенського району Житомирської області шкоду, яка завдана незаконною порубкою дерев в природно-заповідній зоні, в розмірі 29980,47 гривень та судові витрати.

Свої вимоги позивач обґрунтував тим, що 05.03.2024 державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Поліського округу Ахмедовим Андрієм Юрійовичем стосовно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення № 019466 за самовільну порубку 9 дерев породи «сосна», в поясненнях до якого ОСОБА_1 визнав свою провину.

Постановою про адміністративне правопорушення, винесеною державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Поліського округу від 05.03.2024 № 196 - 3.2, ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 65 КУпАП у вигляді штрафу у розмірі 510 гривень.

В подальшому Інспекцією шляхом досудового порядку врегулювання цивільно-правового спору ОСОБА_1 , направлено претензію на суму 29980,47 для добровільного відшкодування шкоди, однак відповідачем добровільно шкоду не сплачено.

Процесуальні дії у справі

Ухвалою від 17.07.2024 позов прийнято до розгляду та відкрито провадження. Визначено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, призначено судове засідання на 11 годину 30 хвилин 09.09.2024.

Представник позивача та третьої особи у судове засідання не з`явились, звернулись до суду із заявами, в яких позовні вимоги підтримали в повному обсязі; не заперечували щодо ухвалення заочного рішення.

Відповідач у судове засідання не з`явився, про розгляд справи повідомлявся за зареєстрованим місцем проживання. Відзиву, заяв та клопотань до суду не надходило.

У зв`язку з неявкою відповідача та не повідомленням про поважність причин неявки, в порядку, визначеному статтею 280 ЦПК України, зі згоди позивача, суд постановив провести розгляд справи за відсутності відповідача та ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, що відповідає положенням ст. 223 ЦПК України.

Суд відповідно до ст. 247 ЦПК України розглядає справу у судовому засіданні за відсутності позивача і відповідача без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Встановлені судом обставини

Державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Поліського округу 05 березня 2024 року відносно ОСОБА_1 було складено протокол № 019466 про адміністративне правопорушення, зі змісту якого вбачається, що він 05 березня 2024 року здійснив самовільну порубку 9 (дев`яти) дерев породи сосна в кв.13 вид. 10 Ворсівського лісництва ДП «Малинський лісгосп АПК» без спеціального дозволу на використання лісових ресурсів (лісорубного квитка); відповідач свою вину визнав (а.с.8).

Постановою про накладення адміністративного стягнення № 196-3.2 від 05 березня 2024 року відповідача було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 65 КУпАП, яка передбачає відповідальність за незаконну порубку дерев, та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 510,00 грн. Постанова відповідачем отримана особисто 05 березня 2024 року (а.с.9).

Згідно з обгрунтованим розрахунком розміру шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу внаслідок незаконної порубки 9 дерев породи сосна в кв.13 вид.10 Ворсівського лісництва ДП «Малинський лісгосп АПК», розмір її становить 29980,47 гривень (а.с.7).

В подальшому Інспекцією шляхом досудового порядку врегулювання цивільно-правового спору ОСОБА_1 , пред`явлено претензію № 40/11-12 від 14.03.2024 на суму 29980,47 грн для добровільного відшкодування шкоди, заподіяної державі (а.с.6).

Оцінка аргументів сторін та норми права, застосовані судом

Між сторонами виник спір щодо відшкодування збитків, завданих незаконною порубкою дерев в природно-заповідній зоні.

Ст. 12 ЦПК України передбачено, що учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом та кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Згідно із ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно із вимогами ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 40 КУпАП якщо у результаті вчинення адміністративного правопорушення заподіяно майнову шкоду громадянинові, підприємству, установі або організації, то адміністративна комісія, виконавчий орган сільської, селищної, міської ради під час вирішення питання про накладення стягнення за адміністративне правопорушення має право одночасно вирішити питання про відшкодування винним майнової шкоди, якщо її сума не перевищує двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а суддя районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду - незалежно від розміру шкоди, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті.

В інших випадках питання про відшкодування майнової шкоди, заподіяної адміністративним правопорушенням, вирішується в порядку цивільного судочинства.

Згідно із ст. 68 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» порушення законодавства України про охорону навколишнього природного середовища тягне за собою встановлену цим Законом та іншим законодавством України дисциплінарну, адміністративну, цивільну і кримінальну відповідальність. Відповідальність за порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища несуть особи, винні, зокрема, у перевищенні лімітів та порушенні інших вимог використання природних ресурсів.

Відповідно до ч. 1 ст. 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі.

Згідно із ст. 40 Закону України «Про рослинний світ» порушення законодавства про рослинний світ тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно з законами України. Відповідальність за порушення законодавства про рослинний світ несуть особи, винні зокрема у: самовільному спеціальному використанні природних рослинних ресурсів; порушенні правил загального використання природних рослинних ресурсів; протиправному знищенні або пошкодженні об`єктів рослинного світу.

Відповідно до ст. 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування у повному обсязі, до яких відносяться витрати, які особа мусить зробити для відновлення пошкодженого майна.

Згідно із ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується у повному обсязі особою, яка її завдала.

Розрахунок завданих збитків, проведено позивачем на підставі Додатку №1 до постанови Кабінету Міністрів України від 23.07.2008 №665 «Про затвердження такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу». Загальний розмір шкоди, заподіяної лісу, складає 29980,47 грн та відповідачем належними і допустими доказами не спростований.

Відповідно до вимог статті 47 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», частина грошових стягнень за порушення норм і правил охорони навколишнього природного середовища та шкода, заподіяна порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища спрямовується до спеціально створених фондів охорони навколишнього природного середовища у відповідних місцевих бюджетах за місцем заподіяння екологічної шкоди.

Оскільки Постановою Державної екологічної інспекції Поліського округу про накладення адміністративного стягнення від 05.03.2024 № 196-3.2 відповідача визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення й накладено адміністративне стягнення за незаконну порубку дерев, розрахунок завданих збитків здійснено у відповідності до вимог законодавства і не спростований відповідачем, суд приходить до висновку, що на нього слід покласти цивільну відповідальність по відшкодуванню майнової шкоди, яку він завдав своїми неправомірними діями.

Розподіл судових витрат

Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню судові витрати, а саме: сплачений позивачем судовий збір.

Керуючись ст. ст. 2, 5, 10-13, 18, 81, 258-259, 263-265, 280-282, 354, 355 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позов Державної екологічної інспекції Поліського округу до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Малинська міська рада Коростенського району Житомирської області, про відшкодування збитків, завданих незаконною порубкою дерев в природно-заповідній зоні - задовольнити.

Стягнути із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь держави в особі Малинської міської ради Житомирської області (р/р - UA 0006829, , ГУК у Житомирській обл./ТГ м. Малин, 24062100, банк отримувача Казначейство України) суму завданих збитків, внаслідок незаконної порубки дерев у розмірі 29980 (двадцять дев`ять тисяч дев`ятсот вісімдесят) гривень 47 копійок.

Стягнути із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь Державної екологічної інспекції Поліського округу (, р/р UA0081780 в ДКСУ м. Київ, МФО 820172) сплачений судовий збір у розмірі 3028 (три тисячі двадцять вісім) гривень.

Учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні, копія судового рішення надсилається протягом двох днів з дня його складання у повному обсязі в електронній формі у порядку, визначеному законом, - у випадку наявності у особи офіційної електронної адреси, або рекомендованим листом з повідомленням про вручення - якщо така адреса відсутня.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку до Житомирського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Повний текст рішення складено 26.09.2024.

Позивач: Державна екологічна інспекція Поліського округу, місце знаходження: 10014, м. Житомир, вул. Леха Качинського, 12-А, .

Третя особа на стороні позивача: Малинська міська рада Коростенського району Житомирської області, місце знаходження: Житомирська область, Коростенський район, м. Малин, пл. Соборна, 6а, .

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 .

Суддя В. М. Хомич