Справа № 216/4876/23
провадження №2/216/622/24
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14 лютого 2024 року м. Кривий Ріг
Центрально-Міський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі: головуючого - судді Чирського Г.М.,
за участю: секретаря судового засідання Смолдирева М.Є.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань № 2 цивільну справу за позовом представника позивача - адвоката Шемета Ігоря Олеговича, який діє в інтересах ОСОБА_1 , до Садівничого товариства «Усмішка», треті особи, що не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Акціонерне товариство «ДТЕК Дніпровські електромережі», Комунальне підприємство «Кривбасводоканал» про зобов`язання вчинити певні дії та відшкодування моральної шкоди,-
До того, ж позивач зазначає, що незаконними діями Відповідача, які полягають у протиправному припиненні постачання електроенергії та питної води, йому було завдано моральну шкоду, яка полягає у сильних душевних стражданнях, які були завдані зухвалістю дій керівництва Відповідача по відношенню до Позивача, сильному стресі, погіршенні сну та апетиту, що викликано неможливістю використовувати земельну ділянку у садівничому товаристві за цільовим призначенням, а саме: вирощувати овочі та фрукти, здійснювати полив земельної ділянки та оброблювати її. Крім того, незаконне відключення земельної ділянки від постачання питної води та електроенергії лишила елементарних санітарно-гігієнічних умов перебування на ділянці в період епідемії COVID-19, унеможливила користування залізобетонним підвальним приміщенням як сховищем під час повітряних тривог, позбавила Позивача та його родину можливості використовувати земельну ділянку у садівничому товаристві для відпочинку, що також викликає у Позивача стрес та сильне душевне хвилювання, оскільки через незаконні дій третіх осіб, останній не має можливості в повному обсязі користуватися своєю землею.
Ухвалою Центрального-Міського районного суду м. Кривого Рогу від 28.07.2023 року вищевказану позовну заяву залишено без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.
Ухвалою Центрального-Міського районного суду м. Кривого Рогу від 24.08.2023 року відкрито спрощене позовне провадження у справі, призначено судове засідання для розгляду справи по суті.
23.10.2023 року на адресу суду від представника третьої особи КП «Кривбасводоканал» надійшов лист, у якому зазначено, що КП «Кривбасводоканал» не має відношення до припинення водопостачання на земельній ділянці Позивача з огляду на відсутність договірних відносин між Позивачем та КП «Кривбасводоканал» щодо надання послуг з централізованого водопостачання за адресою місцезнаходження земельної ділянки Позивача. Послуги з централізованого водопостачання надаються Комунальним підприємством «Кривбасводоканал» Садівничому товариству «Усмішка», як юридичній особі.
Так, 07.05.2012 р. між Комунальним підприємством «Кривбасводоканал» та Садівничим товариством «Усмішка» укладено договір №263 про надання послуг з централізованого постачання холодної води (далі - Договір). Відповідно до п.1.1. Договору, Комунальне підприємство «Кривбасводоканал» зобов`язується забезпечити Споживача, яким є Садівниче товариство «Усмішка» питною водою, а Споживач зобов`язується прийняти та оплатити питну воду за встановленими тарифами. Також зазначено, що станом на 18.10.2023 р. заборгованість Садівничого товариства «Усмішка» за надані Комунальним підприємством «Кривбасводоканал» послуги з централізованого водопостачання відсутня.
Ухвалою Центрального-Міського районного суду м. Кривого Рогу від 23.10.2023 року за клопотанням представника позивача витребувано у садівничого товариства «Усмішка»: Інформацію з приводу того, чи вчинялися представниками Садівничого товариства «Усмішка» дії, спрямовані на відключення будинку АДРЕСА_1 загальною площею 62,0 кв.м., житловою площею 46,3 кв.м. від електропостачання та водопостачання; Інформацію з приводу того, на якій підставі представниками садівничого товариства «Усмішка» вчинялися дії, спрямовані на відключення будинку АДРЕСА_1 загальною площею 62,0 кв.м., житловою площею 46,3 кв.м. від електропостачання та водопостачання; Належним чином завірені копії документів, які підтверджують наявність підстав для відключення будинку АДРЕСА_1 загальною площею 62,0 кв.м. житловою площею 46,3 кв.м. від електропостачання та водопостачання.
Позивач та його представник у судове засідання не з`явилися, представник позивача надав до суду заяву про розгляд справи без участі позивача та його представника, наполягаючи на задоволенні позовних вимог та не заперечуючи проти винесення заочного рішення.
Представник відповідача в судове засідання повторно не з`явився з невідомих суду причин, хоча про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини своєї неявки суд не повідомив, відзив на позов не подав.
Представник третьої особи - Акціонерного товариства «ДТЕК Дніпровські електромережі» у судове засідання не з`явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причини своєї неявки суду не повідомив.
Представник третьої особи - Комунальне підприємство «Кривбасводоканал» у судове засідання не з`явився, про дату, час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, подав клопотання про розгляд справи за відсутності представника.
За таких обставин суд вважає можливим розглянути справу у відсутність представника позивача та відповідача на підставі наявних у справі доказів та ухвалити заочне рішення, відповідно до положень ст.ст. 280, 282 ЦПК України.
Враховуючи, що сторони до суду не прибули, в матеріалах справи мається достатня кількість доказів для вирішення справи по суті, суд відповідно до вимог ч.2 ст.247 ЦПК України вважає за доцільне ухвалити рішення без участі сторін по справі та без фіксації процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Дослідивши матеріали справи та письмові докази, суд дійшов висновку про часткове задоволення позовних вимог з наступних підстав.
Стаття 16 ЦК України передбачає, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Дані спірні правовідносини регулюються наступними нормами права.
Так відповідно ст. 2 до Закону України «Про житлово-комунальні послуги», чинного на час виникнення спірних правовідносин (далі - Закон № 2189 від 09.11.2017 року), предметом регулювання цього Закону є відносини, що виникають в тому числі з централізованого водопостачання, а також відносини, що виникають у процесі надання послуг з постачання та розподілу електричної енергії і природного газу споживачам у житлових, садибних, садових, дачних будинках.
Відповідно до ст. 29 Закону №2189 споживач зобов`язаний забезпечити представникам виконавця комунальної послуги доступ до свого житла, іншого об`єкта нерухомого майна для встановлення або заміни санітарно-технічного та інженерного обладнання, проведення технічних чи профілактичних оглядів, зняття контрольних показань вузлів обліку - згідно з умовами договору про надання відповідної комунальної послуги. Відмова споживача надати доступ виконавцю комунальної послуги до належних споживачу приміщень у випадках, передбачених частиною першою цієї статті, є підставою для припинення надання споживачеві відповідної комунальної послуги. Після надання споживачем такого доступу надання послуги відновлюється.
Порядок припинення надання комунальної послуги регламентується ст.26 Закону №2189 виконавець комунальної послуги (крім послуг з постачання та розподілу електричної енергії та природного газу) має право обмежити (припинити) надання відповідної комунальної послуги її споживачу незалежно від обраної моделі організації договірних відносин у разі непогашення в повному обсязі заборгованості за спожиті комунальні послуги протягом 30 днів з дня отримання споживачем попередження від виконавця. Таке попередження надсилається споживачу не раніше наступного робочого дня після спливу граничного строку оплати комунальної послуги, визначеного законодавством та/або договором про надання відповідної комунальної послуги. Обмеження (припинення) надання відповідної комунальної послуги, зокрема з водопостачання здійснюється виконавцем відповідно до порядку, визначеного цим законом і ст.26 Закону №2189, а обмеження (припинення) надання комунальних послуг з постачання та розподілу електричної енергії здійснюється відповідно до законів, що регулюють сферу електроенергії.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 є членом Садівничого товариства «Усмішка» і сплачує членські внески, що підтверджується копією членської книжки садовода. Позивач має у користуванні садову ділянку № НОМЕР_1 площею 0,0427 кв. м., що знаходиться на території Садівничого товариства за адресою: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, Центрально-Міський район.
Зі змісту позовної заяви вбачається, що наприкінці 2020 р. позивачу від сусідів стало відомо про те, що на засіданні правління відповідача було прийнято рішення про відключення земельної ділянки від водопостачання та електроенергії.
18.04.2023 р. представником Позивача було направлено на адресу Відповідача адвокатський запит з вимогою надати: 1. Інформацію з приводу того, чи вчинялися представниками Садівничого товариства «Усмішка» дії, спрямовані на відключення будинку АДРЕСА_1 загальною площею 62,0 кв.м., житловою площею 46,3 кв.м. від електропостачання та водопостачання? 2. Інформацію з приводу того, на якій підставі представниками Садівничого товариства «Усмішка» вчинялися дії, спрямовані на відключення будинку АДРЕСА_1 загальною площею 62,0 кв.м., житловою площею 46,3 кв.м. від електропостачання та водопостачання? 3. Належним чином завірені копії документів, які підтверджують наявність підстав для відключення будинку АДРЕСА_1 загальною площею 62,0 кв.м., житловою площею 46,3 кв.м. від електропостачання та водопостачання. Однак, Відповідач, у встановлений законом строк, не надав жодної відповіді на вказаний адвокатський запит. Не надано відповідачем витребуваних документів і на виконання ухвали суду від 23.10.2023 року.
Так, правове регулювання діяльності садівничих товариств здійснюється на підставі Закону України «Про кооперацію», Закону України «Про об`єднання громадян» від 16.06.92 № 2460-XII, Закону України «Про громадські об`єднання», статутів товариств.
Згідно із нормами Закону України «Про громадські об`єднання» громадське об`єднання - це добровільне об`єднання фізичних осіб та/або юридичних осіб приватного права для здійснення та захисту прав і свобод, задоволення суспільних, зокрема економічних, соціальних, культурних, екологічних, та інших інтересів. Діє на основі статуту.
У відповідності до положень ст.1 Закону України «Про ринок електричної енергії», побутовий споживач - індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) або колективний побутовий споживач (юридична особа, створена шляхом об`єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність). Оператор системи передачі - юридична особа, відповідальна за експлуатацію, диспетчеризацію, забезпечення технічного обслуговування, розвиток системи передачі та міждержавних ліній електропередачі, а також за забезпечення довгострокової спроможності системи передачі щодо задоволення обґрунтованого попиту на передачу електричної енергії. Оператор системи розподілу - юридична особа, відповідальна за безпечну, надійну та ефективну експлуатацію, технічне обслуговування та розвиток системи розподілу і забезпечення довгострокової спроможності системи розподілу щодо задоволення обґрунтованого попиту на розподіл електричної енергії з урахуванням вимог щодо охорони навколишнього природного середовища та забезпечення енергоефективності.
Згідно п.1.1.1. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі НКРЕКП) від 14.03.2018 року №312 (далі Правила), ці Правила регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби.
Згідно п.1.1.2 Правил, Оператор системи - оператор системи передачі, оператор системи розподілу або оператор малої системи розподілу. Основний споживач - споживач та/або власник електричних мереж, який не є оператором системи, електричні мережі якого використовуються оператором системи для транспортування електричної енергії іншим споживачам та/або для транспортування електричної енергії в мережі оператора системи. Побутовий споживач - індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) або колективний побутовий споживач (юридична особа, створена шляхом об`єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність).
Так відповідно Садові товариства в контексті Закону - є колективним побутовим споживачами (далі - КПС), відповідно до Закону КПС мають право на отримання універсальних послуг з постачання електроенергії.
Згідно частини 1статті 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Судом встановлено, що СТ «Усмішка» знаходиться в договірних відносинах з Акціонерним товариством «ДТЕК Дніпровські електромережі», що надав послуги Товариству згідно умов Договору про постачання електричної енергії.
Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються статтею 714 ЦК України, статтями 24-27 Закону України «Про електроенергетику»,Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року № 312.
Вказані Правила регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами. Учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі, оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби. Ці Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.
Підпунктом 1.1.2 пункту 1.1 Розділу І Правил передбачено, що побутовий споживач - індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) або колективний побутовий споживач (юридична особа, створена шляхом об`єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність).
Умови та порядок припинення та відновлення постачання електричної енергії споживачу визначено в розділі VIІ Правил.
Пунктом 7.1 Розділу VIІ Правил визначено, що електрична енергія споживачу, який не допускає порушень своїх договірних зобов`язань перед оператором системи передачі та/або оператором системи розподілу та електропостачальником, постачається безперервно, крім випадків, передбачених умовами договорів, укладених споживачами з електропостачальником та оператором системи, та нормативно-правовими актами, у тому числі, цими Правилами.
Пунктом 7.3 Розділу VIІ Правил передбачено, що обмеження у споживанні електричної енергії має проводитися за умови одночасного забезпечення збереження необхідних рівнів надійності та якості електропостачання інших споживачів та субспоживачів.
Як вбачається з пункту 7.5 Розділу VIІ Правил припинення повністю або частково постачання електричної енергії споживачу здійснюється:1) оператором системи за умови попередження споживача не пізніше ніж за 5 робочих днів до дня відключення у разі: відсутності персоналу для обслуговування електроустановок споживача або договору на обслуговування електроустановок (на виконання припису представника відповідного органу виконавчої влади); недопущення уповноважених представників оператора системи до електроустановок споживача, пристроїв релейного захисту, автоматики і зв`язку, які забезпечують регулювання навантаження в енергосистемі, та/або розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії, що розташовані на території споживача; заборгованості за надані послуги з розподілу (передачі) електричної енергії відповідно до умов договору з оператором системи;несплати вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення споживачем цих Правил, визначеної відповідно до законодавства (за умови прийняття судом рішення щодо споживання споживачем необлікованої електричної енергії на користь оператора системи);невиконання припису представника відповідного органу виконавчої влади;закінчення терміну дії,розірвання або не укладення договору між споживачем та оператором системи;закінчення терміну дії договору між споживачем та постачальником "останньої надії" (за умови неукладення споживачем договору з іншим електропостачальником);порушення споживачем під час виконання робіт або провадження іншої діяльності поблизу електричних мереж Правил охорони електричних мереж, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 04 березня 1997 року № 209 (далі - Правила охорони електричних мереж); створення неналежних умов експлуатації електричних мереж у наслідок незабезпечення збереження електричних мереж; створення умов, наслідком яких можуть стати нещасні випадки від впливу електричного струму. Відключенню підлягають електроустановки та струмоприймачі споживача, для електрозабезпечення яких використовуються електричні мережі, щодо яких споживачем порушуються Правила охорони електричних мереж(на виконання припису представника відповідного органу виконавчої влади); 2)електропостачальником за умови попередження споживача не пізніше ніж за 10 робочих днів до дня відключення у разі:заборгованості з оплати за спожиту електричну енергію відповідно до умов договору з електропостачальником;недопущення уповноважених представників електропостачальника до розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії, що розташовані на території споживача.
Попередження про припинення повністю або частково постачання (розподілу або передачі) електричної енергії оформлюється після встановлення факту наявності підстав для вчинення вказаних дій та надається споживачу окремим письмовим повідомленням, у якому зазначаються підстава, дата і час, з якого електропостачання буде повністю або частково припинено, прізвище, ім`я, по батькові, підпис відповідальної особи, якою оформлено попередження.
Датою отримання таких попереджень буде вважатися дата їх особистого вручення, що підтверджується підписом одержувача та/або реєстрацією вхідної кореспонденції, або третій календарний день від дати отримання поштовим відділенням зв`язку, в якому обслуговується одержувач (у разі направлення поштою рекомендованим листом).
Попередження про припинення постачання електричної енергії може надаватись споживачу в інший спосіб, передбачений договором з електропостачальником та договором з оператором системи або додатками до нього.
Якщо підставою для припинення постачання електричної енергії є заборгованість споживача перед відповідним учасником роздрібного ринку, у попередженні про припинення постачання електричної енергії додатково зазначається сума заборгованості за відповідним договором та період, за який ця заборгованість виникла.
У разі усунення споживачем в установлений строк порушень, що завчасно (до дня відключення) підтверджується належним чином, постачання електричної енергії споживачу не припиняється.
Підпунктом 10.2.4 пункту 10.2 Розділу Х Правил передбачено, що колективний побутовий споживач на підставі договору про постачання електричної енергії здійснює закупівлю електричної енергії у постачальника електричної енергії з метою її подальшого використання споживачами колективного побутового споживача для задоволення комунально-побутових потреб споживачів колективного побутового споживача, для технічних цілей та інших потреб колективного побутового споживача. За обсяг закупленої електричної енергії з постачальником електричної енергії розраховується колективний побутовий споживач відповідно до умов договору.
Підпунктом 10.2.5. пункту 10.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії передбачено, що закупівля електричної енергії та розподіл здійснюються за рахунок коштів споживачів колективного побутового споживача. Умови використання електричної енергії, розрахунків за неї, умови технічного забезпечення електропостачання електроустановок споживачів колективного побутового споживача, утримання та обслуговування технологічних електричних мереж колективного побутового споживача регулюються установчими документами та/або укладеними в установленому законодавством порядку договорами між споживачами колективного побутового споживача та колективним побутовим споживачем щодо розподілу та постачання електричної енергії в межах колективного побутового споживача.
Із підпункту 10.2.6. пункту 10.2. Правил роздрібного ринку електричної енергії вбачається, що у разі прийняття відповідного рішення органом управління колективного споживача споживач колективного побутового споживача або фізична особа, яка не є членом колективного побутового споживача, але електроустановки якої приєднані до технологічних електричних мереж колективного побутового споживача (балі - споживач на території колективного побутового споживача), для користування електричною енергією укладає тристоронній договір про постачання та розподіл електричної енергії на території колективного побутового споживача з електропостачальником, який здійснює постачання електричної енергії цьому колективному побутовому споживачу, та колективним побутовим споживачем на основі типового договору (додаток 11 до цих Правил).
Як вбачається з матеріалів справи, відключення земельної ділянки позивача від постачання електричної енергії мало місце за відсутності підстав для такого відключення та з недодержанням порядку такого відключення, без будь-якого повідомлення.
Крім цього даний висновок суду узгоджується з висновком ВС у рішенні від 09.10.2019 року по справі №317/629/15-ц Верховний Суд України вказав, що садове товариство (населений пункт) є споживачем електроенергії - юридичною особою, що закуповує електричну енергію для забезпечення потреб електроустановок всього товариства (населеного пункту), зокрема для забезпечення електричною енергією членів садового товариства (споживачів населеного пункту). При цьому питання щодо користування електричною енергією та технічного забезпечення електроустановок споживачів населеного пункту, зокрема щодо обліку електричної енергії та розрахунків за спожиту електричну енергію членів садового товариства мають здійснюватися відповідно до установчих документів садового товариства та/або прийнятих на загальних зборах членів садового товариства рішень.
Судом не встановлено наявності у ОСОБА_1 заборгованості з оплати послуг з енергопостачання та будь-яких інших підстав для припинення постачання йому електричної енергії.
Відповідних рішень товариства, які могли б бути підставою для відключення земельної ділянки від електропостачання без відповідного попередження, суду не надано.
Отже, дії відповідача щодо припинення електропостачання до ділянки ОСОБА_1 є такими, що порушують визначений чинним законодавством порядок припинення енергопостачання та обмежують права і інтереси позивача як власника земельної ділянки і споживача електричної енергії.
Щодо відключення земельної ділянки позивача від водопостачання суд зазначає наступне.
Судом встановлено, що 07.05.2012 року між КП «Кривбасводоканал» (Постачальник) та Садівничим товариством «Усмішка» (Споживач) укладено Договір про надання послуг з централізованого постачання холодної води №263 (далі - Договір).
Згідно повідомлення представника КП «Кривбасводоканал» від 23.10.2023 року, КП «Кривбасводоканал» не має відношення до припинення водопостачання на земельній ділянці Позивача з огляду на відсутність договірних відносин між Позивачем та КП «Кривбасводоканал» щодо надання послуг з централізованого водопостачання за адресою місцезнаходження земельної ділянки Позивача. Послуги з централізованого водопостачання надаються Комунальним підприємством «Кривбасводоканал» Садівничому товариству «Усмішка», як юридичній особі.
Також зазначено, що станом на 18.10.2023 р. заборгованість Садівничого товариства «Усмішка» за надані Комунальним підприємством «Кривбасводоканал» послуги з централізованого водопостачання відсутня.
Відповідно до ст.1 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання та водовідведення», споживачами питної води є юридична або фізична особа, яка використовує питну воду для забезпечення питних фізіологічних, санітарно-гігієнічних, побутових та господарських потреб.
Згідно ч. 1 ст. 7 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання», держава гарантує захист прав споживачів питної води та питного водопостачання шляхом забезпечення кожної людини питною водою нормативної якості в межах науково обґрунтованих нормативів питного водопостачання залежно від району та умов проживання, а також забезпечення відшкодування в установленому порядку шкоди, заподіяної споживачам питної води підприємствами питного водопостачання внаслідок порушення законодавства у сфері питної води та питного водопостачання.
Відповідно до вимог ст. 22 Закону України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення» споживачі питної води мають право, зокрема, на забезпечення питною водою, якість якої відповідає державним стандартам, кількість і режим подачі якої визначаються на договірних засадах в обсязі, не меншому від нормативів питного водопостачання.
Статтею 23 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» передбачено право підприємства питного водопостачання у разі внесення споживачем не в повному обсязі плати за використану питну воду обмежити його питне водопостачання до рівня екологічної броні питного водопостачання та обмежувати або припиняти роботу об`єктів централізованого питного водопостачання у разі виникнення необхідності оперативного реагування на погіршення якості води в джерелах питного водопостачання і неможливості доведення її до вимог державних стандартів з повідомленням про таке відключення та його причини органів місцевого самоврядування, місцевих органів виконавчої влади та органів державної санітарно-епідеміологічної служби, а також споживачів.
Отже, чинне в Україні законодавство не передбачає можливості припинення питного водопостачання споживачам, навіть у випадку внесення споживачем не в повному обсязі плати за використану питну воду. При цьому законодавство встановлює лише можливість обмежити питне водопостачання до рівня екологічної броні з підстав передбачених законодавством і таке право належить підприємствам, що надають послуги з питного водопостачання, до категорії яких Відповідач не відноситься.
Щодо позовної вимоги про стягнення з відповідача моральної шкоди слід зазначити наступне.
Відповідно до ст. 23 ЦК України, особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав. Моральна шкода полягає: у фізичному болю та стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів її сім`ї чи близьких родичів; у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку із знищенням чи пошкодженням її майна; у приниженні честі та гідності фізичної особи, а також ділової репутації фізичної або юридичної особи.
Відповідно до п. 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року №4 «Про судову практику у справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди»,під моральною шкодою слід розуміти втрати немайнового характеру внаслідок моральних чи фізичних страждань,або інших негативних явищ,заподіяних фізичній чи юридичній особі незаконними діями або бездіяльністю інших осіб.
Відповідно до чинного законодавства моральна шкода може полягати, зокрема: у приниженні честі, гідності, престижу або ділової репутації, моральних переживаннях у зв`язку з ушкодженням здоров`я, у порушенні права власності (в тому числі інтелектуальної), прав, наданих споживачам, інших цивільних прав, у зв`язку з незаконним перебуванням під слідством і судом, у порушенні нормальних життєвих зв`язків через неможливість продовження активного громадського життя, порушенні стосунків з оточуючими людьми, при настанні інших негативних наслідків.
Відповідно до п. 9 розмір відшкодування моральної шкоди (немайнової) шкоди суд визначає залежно від характеру та обсягу страждань (фізичних, душевних, психічних тощо), яких зазнав позивач, характеру немайнових втрат (їх тривалості, можливості відновлення тощо) та з урахуванням інших обставин. Зокрема враховуються стан здоров`я потерпілого, тяжкість вимушених змін у його життєвих і виробничих стосунках, ступінь зниження престижу, ділової репутації, час та зусилля, необхідні для відновлення попереднього стану.
Спори про відшкодування фізичній особі моральної шкоди розглядаються, зокрема: коли право на її відшкодування безпосередньо передбачено нормами Конституції України або випливає з її положень; у випадках, передбачених законодавством, яке встановлює відповідальність за заподіяння моральної шкоди; при порушенні зобов`язань, які підпадають під дію Закону України «Про захист прав споживачів» чи інших законів, що регулюють такі зобов`язання і передбачають відшкодування моральної шкоди.
На обґрунтування цієї частини позовних вимог, позивач зазначив, що незаконними діями Відповідача, які полягають у протиправному припиненні постачання електроенергії та питної води, йому було завдано моральну шкоду, яка полягає у сильних душевних стражданнях, які були завдані зухвалістю дій керівництва Відповідача по відношенню до Позивача, сильному стресі, погіршенні сну та апетиту, що викликано неможливістю використовувати земельну ділянку у садівничому товаристві за цільовим призначенням, а саме: вирощувати овочі та фрукти, здійснювати полив земельної ділянки та оброблювати її. Крім того, незаконне відключення земельної ділянки від постачання питної води та електроенергії лишила елементарних санітарно-гігієнічних умов перебування на ділянці в період епідемії COVID-19, унеможливила користування залізобетонним підвальним приміщенням як сховищем під час повітряних тривог, позбавила Позивача та його родину можливості використовувати земельну ділянку у садівничому товаристві для відпочинку, що також викликає у Позивача стрес та сильне душевне хвилювання, оскільки через незаконні дій третіх осіб, останній не має можливості в повному обсязі користуватися своєю землею.
Згідно з практикою ЄСПЛ, порушення прав людини вже саме по собі тягне за собою моральні страждання та виникнення моральної шкоди, а тому факт страждань доказування не потребує, для суду достатньою підставою для присудження компенсації моральної шкоди є сам факт порушення права (справа «Науменко проти України»).
За таких підстав позовні вимоги в цій частині задоволенню не підлягають.
Частина 1 статті 133 ЦПК України передбачає, що судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Частиною 1 статті 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Оскільки позовні вимоги задоволені частково, з відповідача на користь позивача необхідно стягнути судовий збір пропорційно до розміру задоволених позовних вимог у розмірі 1073,60 грн.
Керуючись ст.ст. 4, 5, 13, 76-81, 223, 263, 265, 259 ч.6, 268 ЦПК України, суд
Позовні вимоги задовольнити частково.
Зобов`язати Садівниче товариство «Усмішка» відновити постачання питної води та електроенергії до земельної ділянки № НОМЕР_1 , загальною площею 0,0427 га, розташованої на території Садівничого товариства «Усмішка» у Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області. В решті вимог позову відмовити.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Заочне рішення набирає законної, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи за веб-адресою сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет.
Суддя Г.М. Чирський