Справа № 677/894/23
Провадження № 2/677/219/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(повний текст)

24.09.2024 року м. Красилів

Красилівський районний суд Хмельницької області

у складі: головуючого судді: Шовкуна В.О.,

за участю секретаря судового засідання Демчишеної Ю.В.,

учасники справи (сторони):

позивач: ОСОБА_1 ,

представник позивача адвокат Пасічник С.П.,

представник відповідача: державний нотаріус Тиховська В.В.,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Красилів цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Красилівської державної нотаріальної контори, третя особа на стороні відповідача: Центральне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Київ) про скасування постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії, -

ВСТАНОВИВ:

Короткий зміст позовних вимог та рух справи.

15.06.2023 року до Красилівського районного суду Хмельницької області звернулася ОСОБА_1 з позовом до Красилівської державної нотаріальної контори, третя особа на стороні відповідача: Центральне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Київ), про скасування постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії.

Свої вимоги мотивує тим, що в ході розгляду цивільної справи про зобов`язання Красилівської нотаріальної контори прийняти рішення у відповідності до вимог ст. 49 ЗУ «Про нотаріат» щодо видачі свідоцтва про право на спадщину відповідно до поданих правовстановлюючих документів на земельну ділянку та майновий сертифікат їй стало відомо про те, що 17.12.2021 року державний нотаріус Красилівської нотаріальної контори прийняла постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії, а саме відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на земельну ділянку площею 1,7 га, що розташована на території Лагодинецької сільської ради, після смерті батька ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . Належно оформлену копію постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії вона отримала в червні 2023 року. Із отриманої копії постанови слідує, що за результатами розгляду заяви від 15.12.2021 року про видачу свідоцтва про право на спадщину за заповітом на земельну ділянку площею 1,67 га, що розташована на території Лагодинецької сільської ради та вивчивши подані документи, для оформлення спадщини після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 державний нотаріус на її думку дійшов необґрунтованого висновку щодо відмови у вчиненні нотаріальної дії з наступних підстав. Так, державний нотаріус ОСОБА_3 відмовляючи у вчиненні нотаріальної дії посилається на п. 4.15 глави 10 розділу II Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України видача свідоцтва про право на спадщину на майно, право власності на яке підлягає державній реєстрації, проводиться державним нотаріусом після подання документів, що посвідчують право власності спадкодавця на таке майно. Також в постанові про відмову у вчиненні нотаріальної дії нотаріус посилається на розділ XI п. 11.2 правил ведення нотаріального діловодства, затверджених наказом МЮ України від 22.10.2010 року № 3253/5, зареєстрованих в МЮ України 23.12.2010 року за № 1318/18613, відповідно до якого формування спадкової справи передбачає групування документів, на підставі яких було відкрито спадкову справу та видано свідоцтво про право на спадщину. У спадкову справу вміщуються тільки оригінали документів, а у випадках, передбачених законодавством, копії з документів, оформлені та засвідчені в установленому порядку. Згідно п. 11.6 Правил ведення нотаріального діловодства, у спадкову справу підшиваються всі документи, пов`язані з оформленням спадкових справ. Постанова про відмову у вчиненні нотаріальної дії, на її думку, не відповідає вимогам діючого законодавства та грубо порушує її права спадкоємця на спадщину її батька. Спадкова справа на майно померлого батька ОСОБА_2 за № 140/2021 заведена відповідно до її заяви від 12.05.2021 року. після відкриття спадкової справи державному нотаріусу були надані правовстановлюючі документи на земельний пай та свідоцтво про право власності на майновий пай. Незважаючи на те, що вона подала всі необхідні документи для отримання свідоцтва про право на спадщину на майно батька ОСОБА_2 державний нотаріус протягом 2021-2023 років не видавала свідоцтва про право на спадщину після смерті батька. 15.12.2021 року вона повторно звернулася із заявою до Красилівської державної нотаріальної контори про видачу свідоцтва про право на спадщину за заповітом на земельну ділянку, відповідно державного акту на право власності на земельну ділянку (пай) серії НБ № 364780 виданого ОСОБА_2 . Заява від 15.12.2021 року без будь-який пояснень та зауважень була прийнята державним нотаріусом Красилівської державної нотаріальної контори Тиховською В.В. Про прийняття постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 17.12.2021 року державний нотаріус її не повідомила в установленому порядку, і про її існування вона дізналася лише в ході розгляду цивільної справи. Постанова про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 17 грудня 2021 року не внесена до реєстру нотаріальних дій у відповідності до вимог с. 52 ЗУ «Про нотаріат», розділу II Порядку вчинення нотаріальних дій, відповідно до яких кожна нотаріальна дія реєструється під окремим порядковим номером. Номер, під яким нотаріальна дія зареєстрована, зазначається на документі, що видається нотаріусом. У зв`язку з чим, державним нотаріусом порушено порядок ведення та заповнення реєстрів для реєстрації нотаріальних дій. Згідно ст. 46 ЗУ «Про нотаріат» нотаріуси або посадова особа, яка вчиняє нотаріальні дії, має право витребувати від фізичних та юридичних осіб відомості та документи, необхідні для вчинення нотаріальної дії. Відомості та документи, необхідні для вчинення нотаріальних дій, повинні бути подані в строк, визначений нотаріусом. Цей строк не може перевищувати одного місяця. Із постанови слідує, що нотаріус вказані вимоги не виконала. Державний нотаріус не виконала і вимоги ст. 46-1 ЗУ «Про нотаріат» під час вчинення нотаріальної дії, не використала відомостей єдиних та державних реєстрів. Нормою ст. 68 ЗУ «Про нотаріат» встановлено, що нотаріус при видачі свідоцтва про право на спадщину за законом перевіряє, зокрема, склад спадкового майна, а згідно вимог п. 4.14 глави 10 розділу II Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженої наказом МінЮсту України від 22.02.2012 року № 296/5 при видачі свідоцтва про право на спадщину нотаріус обов`язково перевіряє, зокрема, склад спадкового майна, на яке видається свідоцтво про право на спадщину. На підтвердження цих обставин від спадкоємців витребуються документи, які підтверджують вказані факти. За змістом п. 4.20 Інструкції, видача свідоцтва про право на спадщину на земельну ділянку провадиться, зокрема, на підставі державного акта на право власності на земельну ділянку, витягу з поземельної книги, витягу з технічної документації з нормативної грошової оцінки землі, та за наявності витягу з Державного земельного кадастру. Після подання заяви про видачу свідоцтва про право на спадщину за законом на земельну ділянку будь-яких правовстановлюючих документів на земельну ділянку державний нотаріус у неї не вимагала, не роз`яснила інших умов, наслідків, за дотримання яких видається свідоцтво про прийняття спадщини, також не встановлювала строк для подання необхідних документів. На підставі викладеного, просила суд постанову державного нотаріуса Красилівської нотаріальної контори Тиховської В.В. від 17.12.2021 року про відмову у вчиненні нотаріальної дії за її заявою від 15.12.2021 року, зареєстрованою за № 1187/02-31 скасувати.

Аргументи учасників справи.

У судовому засідання позивач ОСОБА_1 та її представник адвокат Пасічник С.П. позовні вимоги підтримали, просили їх задовольнити, з підстав, наведених у позовній заяві.

Представник відповідача державний нотаріус Тиховська В.В. у судовому засіданні вимоги позову не визнала. Зазначила, що вона діяла відповідно до вимог Закону України «Про нотаріат», та протягом трьох діб (як того вимагає закон) винесла постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії. Така постанова не підлягає внесенню у реєстр для реєстрації нотаріальних дій у відповідності до ст. 52 ЗУ «Про нотаріат, як зазначає позивач та її представник. Позивачу неодноразово було роз`яснено, як в усному порядку так і письмово, що їй необхідно зробити, щоб отримати спадщину. Однак, позивач неадекватно себе поводила, ігнорує отримання поштових відправлень, відмовлялася надавати оригінали документів, а також відмовлялася сплати державне мито за вчинення нотаріальної дії, такі дії відбуваються і під час судових засідань. Також суду повідомила, що оригінал правовстановлюючого документу на землю знаходиться у позивачки, якщо вона його надасть нотаріусу, і сплатить держмито їй негайно буде видане свідоцтво. Підтвердженням того, що оригінали правовстановлюючого документу на землю знаходяться у позивачки містяться в матеріалах спадкової справи, а саме, це вбачається з відповідей держгеокадастру та міського голови, з яких видно, що громадянка ОСОБА_1 отримала результат адміністративних послуг, а саме витяг з Державного земельного кадастру, про що засвідчила власним підписом.

Представник третьої особи на стороні відповідача Центральне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Київ) В. Дмитришина подала до суду пояснення щодо позовної заяви № 43632/12.6-23 від 21.08.2023 року, у яких позовні вимоги ОСОБА_2 не визнала, вважає їх необґрунтованими та такими, що не відповідають обставинам справи з тих підстав, що результатами розгляду заяви ОСОБА_1 від 15.12.2021 року про видачу їй свідоцтва про право на спадщину на земельну ділянку, адресованої Красилівській державній нотаріальній конторі, 17.12.2021 року державним нотаріусом Тиховською В.В. винесена постанова про відмову у вчиненні нотаріальних дій, а саме, відмовлено ОСОБА_1 у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на земельну ділянку площею 1,67 га, що розташована на території Лагодинецької сільської ради після смерті ОСОБА_2 , оскільки ОСОБА_1 не подано оригіналу правовстановлюючого документу на право власності на вказану земельну ділянку. Згідно пояснень державного нотаріуса, ОСОБА_1 відмовилась особисто отримати дану постанову в Красилівській нотаріальній конторі. 17.12.2021 року державним нотаріусом Тиховською В.В. постанову про відмову у вчиненні нотаріальних дій направлено за місцем проживання ОСОБА_1 , проте, зазначена постанова заявницею не отримана та повернулась за закінченням терміну зберігання на пошті (підтверджуючі документи надавались державним нотаріусом та наявні в матеріалах судової справи).

Позиція суду.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 223 ЦПК України, неявка у судове засідання належним чином повідомленого учасника справи не перешкоджає розгляду справи по суті.

Статтею 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

У відповідності до ч. 3 та ч. 4 ст. 12, ч. 1 та ч. 2 ст. 13 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.

Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд має право збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи лише у випадках, коли це необхідно для захисту малолітніх чи неповнолітніх осіб або осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом.

Заслухавши учасників процесу, розглянувши матеріали справи, дослідивши у сукупності надані докази, суд дійшов наступного висновку.

Короткий зміст фактичних обставин справи.

Суд встановив, що ОСОБА_1 12.05.2021 року звернулась до Красилівської державної нотаріальної контори, з заявою про прийняття спадщини після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 її батька ОСОБА_2 (а.с. 7).

Згідно витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі від 12.05.2021 року ОСОБА_3 заведено спадкову справу, спадкодавець ОСОБА_2 . (а.с. 8).

15.12.2021 року ОСОБА_1 звернулась до Красилівської державної нотаріальної контори, з заявою про видачу свідоцтва про право на спадщину на земельну ділянку площею 1,67 га, яка розташована на території Лагодинецької сільської ради, що належала ОСОБА_2 (а.с. 9).

Постановою про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 17 грудня 2021 року відмовлено ОСОБА_1 у видачі свідоцтв про право на спадщину за законом на земельну ділянку площею 1,67 га, що розташована на території Лагодинецької сільської ради, після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . (а.с. 10).

Судом також встановлено те, що згідно заяви позивачки ОСОБА_1 заведено спадкову справу, після смерті її батька ОСОБА_2 (а.с. 93-166).

Мотиви з яких виходить суд та застосовані норми права.

Предметом спору є постанова державного нотаріуса про відмову у видачі свідоцтва про право на спадщину від 17.12.2021 року, а його підставами не відповідність вимогам діючого законодавства.

Частиною першою статті 15 ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до ст. 1269 ЦК України - спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу або в сільських населених пунктах - уповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування заяву про прийняття спадщини.

Згідно ст. 1270 ЦК України - для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини.

Відповідно до ст. 1272 ЦК України - якщо спадкоємець протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу, не подав заяву про прийняття спадщини, він вважається таким, що не прийняв її.

ОСОБА_1 12.05.2021 року звернулася до державного нотаріуса за місцем відкриття спадщини з метою отримання свідоцтва про право на спадщину за законом після смерті батька ОСОБА_2 .

На підставі заяви ОСОБА_1 про прийняття спадщини, державним нотаріусом Красилівської нотаріальної контори 12.05.2021 року було відкрито спадкову справу (номер у спадкової справи 140/2021).

В період з травня 2021 року по 15 грудня 2021 року державним нотаріусом Красилівської нотаріальної контори вживалися заходи для отримання відповідних документів для видачі позивачці свідоцтва про право на спадщину, а саме: Державним нотаріусом Тиховською В.В. направлялись запити про належне спадкодавцю ОСОБА_2 майно: - № 531/02-14 від 12.05.2021 року Відділу Держгеокадастру у Красилівському районі Хмельницької області - про видачу на ім`я ОСОБА_1 . Витягу з Державного земельного кадастру земельну ділянку кадастровий номер :02:001:0104; - № 789/02-14 від 13.07.2021 року Лагодинецькій сільській раді Хмельницького району Хмельницької області про надання довідки щодо останнього місця реєстрації померлого ОСОБА_2 та усіх зареєстрованих з ним осіб на день смерті; - № 790/02-14 від 13.07.2021 року Головному управлінню Пенсійного фонду України Хмельницької області про надання довідки щодо недоотриманої пенсії ОСОБА_2 ; - № 810/02-14 від 15.07.2021 року Лагодинецькій сільській раді Хмельницького району Хмельницької області - про видачу ОСОБА_1 свідоцтво про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства СТОВ «Колос» с. Лагодинці Красилівського району Хмельницької області, що належав ОСОБА_2 на підставі майнового сертифікату № 61, виданого 06.05.2000 року Лагодинецькою сільською радою (а.с. 31); - № 810/02-14 від 15.07.2021 року Лагодинецькій сільській раді Хмельницького району Хмельницької області - про видачу ОСОБА_1 свідоцтво про право власності на майновий пай члена КСП «Колос» с. Лагодинці Красилівського району Хмельницької області, що належав ОСОБА_2 на підставі майнового сертифікату № 61, виданого 06.05.2000 року Лагодинецькою сільською радою; - № 961/02-14 від 11.08.2021 року (повторно) Відділу Держгеокадастру у Красилівському районі Хмельницької області - про видачу на ім`я ОСОБА_1 . Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку кадастровий номер :02:001:0104.

Крім того, 19.10.2021 року листом № 1269/02-14 державний нотаріус ОСОБА_3 звернулась до відділу держгеокадастру у Красилівському районі Хмельницької області про надання інформації, чи надавався Витяг з Державного земельного кадастру на земельну ділянку, площею 1,67 га громадянці ОСОБА_1 на підставі запитів державного нотаріуса Тиховської В.В. від 12.05.2021 року за № 531/02-14 та 11.08.2021 року за № 961/02-14 до майна померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 . На вказаний запит № 1269/02-14 від 19.10.2021 року відділ № 6 Управління у Хмельницькому районі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області листом № 29-22-0.386-597/33-21 від 27.10.2021 року повідомив державного нотаріуса Красилівської державної нотаріальної контори Тиховську В.В. про те, що на ім`я ОСОБА_1 видано Витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, з кадастровим номером :02:001:0104, площею 1,6663 га, що розташована на території Лагодинецької сільської ради, номер НВ-021 від 12.08.2021 року.

Також, 19.10.2021 року листом № 1270/02-14 державний нотаріус ОСОБА_3 звернулась до Центру надання адміністративних послуг про надання інформації щодо видачі та отримання ОСОБА_1 . Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, площею 1,67 га, кадастровий номер :02:001:0104, на підставі запитів державного нотаріуса Тиховської В.В. від 12.05.2021 року за № 531/02-14 та 11.08.2021 року за № 961/02-14 до майна померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 ..

На вказаний запит № 1270/02-14 від 19.10.2021 року Красилівська міська рада Хмельницької області листом № 4001/08-10/21 від 22.10.2021 року повідомила державного нотаріуса Красилівської державної нотаріальної контори Тиховську В.В. про те, що у Центрі наданні адміністративних послуг Красилівської міської ради 12.08.2021 року було зареєстроване звернення від ОСОБА_1 щодо надання відомостей з Державного земельного кадастру у формі витягу з Державного земельного кадастру. 13.08.2021 року ОСОБА_1 отримала результат адміністративної послуги, а саме Витяг з Державного земельного кадастру, про що засвідчила власним підписом. Дані документи містяться в матеріалах спадкової справи, яка була витребувана судом та долучена до матеріалів даної цивільної справи. (а.с. 93-166).

У судовому засіданні, з пояснень сторін, а також з матеріалів спадкової справи було встановлено те, що дійсно оригінали документів на земельну ділянку, площею 1,67 га, кадастровий номер :02:001:0104 (Витяг з Державного земельного кадастру), які отримала в Центрі надання адміністративних послуг Красилівської міської ради та відділі № 6 Управління у Хмельницькому районі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області на підставі запитів державного нотаріуса Тиховської В.В. позивачем ОСОБА_1 . Красилівській державній нотаріальній конторі не надавались, тобто викладені обставини з даного приводу в позовній заяві ОСОБА_1 не знайшли свого підтвердження у судовому засіданні.

Постановою державного нотаріуса Красилівської державної нотаріальної контори Тиховської В.В. № 1578/02-31 від 17.12.2021 року відмовлено ОСОБА_1 у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на земельну ділянку площею 1,67 га, що розташована на території Лагодинецької сільської ради, після смерті ОСОБА_2 який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . Підставою для відмови у видачі позивачу вказаного свідоцтва про право на спадщину на земельну ділянку площею 1, 67 га вказано п. 4.15 глави 10 Розділу ІІ порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України оскільки ОСОБА_1 не було надано документів, які підтверджують право власності спадкодавця на спадкове майно.

Оцінюючи правомірність постанови суд виходить з наступного.

Нотаріальні дії повинні вчинятись відповідно до встановлених для нотаріуса або посадової особи, яка вчиняє нотаріальні дії, компетенцією і порядком їх вчинення.

Порядок правового регулювання діяльності нотаріату в Україні встановлено Законом України «Про нотаріат» та Порядком вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 22.02.2012 № 296/5.

Частиною 2 ст. 1 Закону України «Про нотаріат» передбачено, що вчинення нотаріальних дій в Україні покладається на нотаріусів, які працюють в державних нотаріальних конторах, державних нотаріальних архівах (державні нотаріуси) або займаються приватною нотаріальною діяльністю (приватні нотаріуси).

Згідно ст. 5 Закону України «Про нотаріат» нотаріус зобов`язаний, зокрема: здійснювати свої професійні обов`язки відповідно до цього Закону і принесеної присяги, дотримуватися правил професійної етики; сприяти фізичним та юридичним особам у здійсненні їх прав та захисті законних інтересів, роз`яснювати права і обов`язки, попереджати про наслідки вчинюваних нотаріальних дій для того, щоб юридична необізнаність не могла бути використана їм на шкоду; зберігати в таємниці відомості, одержані ним у зв`язку з вчиненням нотаріальних дій; відмовити у вчиненні нотаріальної дії в разі її невідповідності законодавству України або міжнародним договорам; дбайливо ставитися до документів нотаріального діловодства та архіву нотаріуса, не допускати їх пошкодження чи знищення; виконувати інші обов`язки, передбачені законом.

Пунктом 3 глави 10 розділу ІІ Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, визначено, що право на спадкування здійснюється спадкоємцями шляхом прийняття спадщини або її неприйняття.

Заяви про прийняття спадщини або відмову від її прийняття подаються спадкоємцем особисто нотаріусу за місцем відкриття спадщини у письмовій формі.

Згідно з п. 4.12 цього ж Порядку, свідоцтво про право на спадщину видається за наявності у спадковій справі всіх необхідних документів.

Відповідно до пунктів 4.14, 4.15 глави 10 розділу II Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, при видачі свідоцтва про право на спадщину нотаріус обов`язково перевіряє: факт смерті спадкодавця, час і місце відкриття спадщини, наявність підстав для закликання до спадкоємства, якщо має місце спадкування за законом, прийняття спадкоємцем спадщини у встановлений законом спосіб, склад спадкового майна, на яке видається свідоцтво про право на спадщину. На підтвердження цих обставин від спадкоємців витребовуються документи, які підтверджують вказані факти. Видача свідоцтва про право на спадщину на майно, право власності на яке підлягає державній реєстрації, проводиться нотаріусом після подання документів, що посвідчують право власності спадкодавця на таке майно, крім випадків, передбачених пунктом 3 глави 7 розділу І цього Порядку, та перевірки відсутності заборони або арешту цього майна.

Відповідно до ст. 46 Закону України «Про нотаріат» неподання відомостей та документів на вимогу нотаріуса є підставою для відкладення, зупинення вчинення нотаріальної дії або відмови у її вчиненні.

Відповідно до статті 49 Закону України «Про нотаріат» нотаріус або посадова особа, яка вчиняє нотаріальні дії, відмовляє у вчиненні нотаріальної дії, якщо: вчинення такої дії суперечить законодавству України; не подано відомості (інформацію) та документи, необхідні для вчинення нотаріальної дії; дія підлягає вчиненню іншим нотаріусом або посадовою особою, яка вчиняє нотаріальні дії; є сумніви у тому, що фізична особа, яка звернулася за вчиненням нотаріальної дії, усвідомлює значення, зміст, правові наслідки цієї дії або ця особа діє під впливом насильства; з проханням про вчинення нотаріальної дії звернулась особа, яка в установленому порядку визнана недієздатною, або уповноважений представник не має необхідних повноважень; правочин, що укладається від імені юридичної особи, суперечить цілям, зазначеним у їх статуті чи положенні, або виходить за межі їх діяльності; особа, яка звернулася з проханням про вчинення нотаріальної дії, не внесла плату за її вчинення; особа, яка звернулася з проханням про вчинення нотаріальної дії, не внесла встановлені законодавством платежі, пов`язані з її вчиненням; 8-1) особа, яка звернулася з проханням про вчинення нотаріальної дії щодо відчуження належного їй майна, внесена до Єдиного реєстру боржників. Внесення до Єдиного реєстру боржників державного або комунального підприємства не є підставою для відмови у посвідченні договору купівлі-продажу, укладеного у процесі приватизації єдиного майнового комплексу державного або комунального підприємства; в інших випадках, передбачених законом.

Нотаріус або посадова особа, яка вчиняє нотаріальні дії, не приймає для вчинення нотаріальних дій документи, якщо вони не відповідають вимогам, встановленим у статті 47 цього Закону, або містять відомості, передбачені частиною третьою статті 47 цього Закону.

Нотаріусу або посадовій особі, яка вчиняє нотаріальні дії, забороняється безпідставно відмовляти у вчиненні нотаріальної дії.

На вимогу особи, якій відмовлено у вчиненні нотаріальної дії, нотаріус або посадова особа, яка вчиняє нотаріальні дії, зобов`язані викласти причини відмови в письмовій формі і роз`яснити порядок її оскарження. Про відмову у вчиненні нотаріальної дії нотаріус протягом трьох робочих днів виносить відповідну постанову. Позивач звернулася до нотаріуса з заявою 15.12.2021 року, постанова про відмову у вчиненні нотаріальної дії датована 17.12.2021 р., що відповідає вимогам.

Отже, статтею 49 Закону України «Про нотаріат» нотаріусу або посадовій особі, яка вчиняє нотаріальні дії, також забороняється безпідставно відмовляти у вчиненні нотаріальних дій.

Аналіз наведених норм закону свідчить, що нотаріус зобов`язаний мотивувати свої дії, направлені на відмову у вчиненні нотаріальної дії. При цьому, нотаріусу заборонено лише безпідставно відмовляти у вчиненні нотаріальної дії. Аналогічна позиція викладена в постанові Верховного Суду від 01.03.2021 у справі № 473/1878/19.

Оскаржувана постанова нотаріуса вмотивована тим, що ОСОБА_1 не було надано документів, які підтверджують право власності спадкодавця на спадкове майно, необхідних для вчинення нотаріальної дії - видача свідоцтва про право на спадщину є неможливою.

Крім того, в матеріалах Спадкової справи після смерті батька позивача, яка була витребувана судом, містяться роз`яснення для позивача, які їй слідує надати нотаріусу для видачі їй спадщини. Нотаріусом вживалися заходи для отримання необхідних документів, проте, позивач отримавши відповідні відповіді відмовилася їх надати нотаріусу, даний факт знайшов підтвердження і під час судового розгляду. Тому суд звертає увагу на неналежну поведінку позивача по справі та приходить до висновку, що державний нотаріус виніс обґрунтовано постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії, оскільки протягом 6 місяців позивачкою не було надано правовстановлюючих документів на земельну ділянку, яка належала спадкодавцю ОСОБА_2 .

Суд зауважує на те, що нотаріусом вживалися заходи для отримання необхідних документів для видачі спадщини, однак позивач звернувшись, 15.12.2021 року з заявою повторно, фактично встановила строк для прийняття рішення згідно вимог ст. 49 ЗУ «Про нотаріат» (а саме 3 дні), а тому нотаріус, у відповідності до вимог закону протягом трьох днів (17.12.2021 року) прийняв рішення (постанову) про відмову у вчиненні нотаріальної дії. Запис у реєстрі для реєстрації нотаріальних дій в такому випадку не вчиняється, тому посилання позивача в цій частині також є необґрунтованими.

Отже, суд приходить до висновку, що оскаржувана постанова нотаріуса є такою, що відповідає вимогам закону, тому у задоволенні позову слід відмовити.

Розподіл судових витрат між сторонами.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Оскільки в позові відмовлено, то судові витрати покладаються на позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 76-81, 141, 263-265, 268, 354, 355 Цивільного процесуального кодексу України, Законом України «Про нотаріат», суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Красилівської державної нотаріальної контори, третя особа на стороні відповідача: Центральне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Київ) про скасування постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Позивач ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .

Відповідач Красилівська державна нотаріальна контора, місцезнаходження: 31000, Хмельницька область, Хмельницький район, м. Красилів, вул. Театральна, 1, .

Третя особа на стороні відповідача - Центральне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Київ), місцезнаходження: 01001, м. Київ, пров. Музейний, 2Д, .

Повний текст рішення складений 30.09.2024 року.

Суддя: В.О. Шовкун