Провадження № 2-о/734/61/24 Справа № 734/4382/24
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

31 жовтня 2024 року смт Козелець

Козелецький районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді Іванюка Т.І.,

при секретарі Ієвлевій О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою керівника Козелецької окружної прокуратури в інтересах держави в особі заявника Остерської міської ради Чернігівського району Чернігівської області, заінтересована особа Комунальне підприємство «Ніжинське міжміське бюро технічної інвентаризації» Чернігівської обласної ради про визнання спадщини відумерлою,-

в с т а н о в и в:

у суд із заявою про визнання спадщини відумерлою звернувся керівник Козелецької окружної прокуратури в інтересах держави в особі заявника Остерської міської ради Чернігівського району Чернігівської області, заінтересована особа Комунальне підприємство «Ніжинське міжміське бюро технічної інвентаризації» Чернігівської обласної у якій просить визнати відумерлою спадщину, що відкрилася після смерті ОСОБА_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , що складається з квартири АДРЕСА_1 , належної ОСОБА_1 на праві власності на підставі свідоцтва про право власності на житло, виданого органом приватизації при виконавчому комітеті Остерської міської ради народних депутатів 13.12.1993 (1/2 частина) та свідоцтві про право на спадщину за законом, виданого Остерською районною державною нотаріальною конторою 11.11.2009 за №2314 (1/2 частина) та передати її у комунальну власність Остерської територіальної громади в особі Остерської міської ради Чернігівського району Чернігівської області.

Заява мотивована тим, що згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_2 .

Відповідно до довідки КП «Ніжинське МБТІ» від 22.04.2024 № 14 квартира АДРЕСА_2 зареєстрована на праві власності за ОСОБА_1 : на підставі свідоцтва про право власності на житло, видане органом приватизації при виконавчому комітеті Остерської міської ради народних депутатів 13.12.1993, зареєстрованого в КП «Ніжинське МБТІ» 13.12.1993 за №1081; на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом, видане Остерською районною державною нотаріальною конторою 11.11.2009 за №2314.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується актовим записом про смерть № 9 від 16.01.2023.

Згідно з інформацією Остерської міської ради від 23.07.2024 № 1304/03-09 ОСОБА_1 на день смерті проживала та була зареєстрована по АДРЕСА_3 , проживала одна, на даний час за вказаною адресою ніхто не проживає, спадкоємців не має.

Загальна площа квартири АДРЕСА_2 складає 55,7 кв.м., в тому числі житлова площа 40,0 кв.м., що підтверджується свідоцтвом про право на спадщину за законом від 11.11.2009 № 2314, технічним паспортом на квартиру від 16.09.2024 та з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 22.07.2024.

Згідно з інформацією Козелецького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Чернігівському районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 03.08.2024 № 27725/320- 11-24-33.19/33.19 в архіві відділу зберігаються: 1) актовий запис про народження № 18 складений 20.02.1984 виконавчим комітетом Остерської міської ради Козелецького району Чернігівської області на ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 Батько - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , мати - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; актовий запис про розірвання шлюбу № 3 складений 16.01.2001 Козелецьким відділом ДРАЦС у Чернігівському районі Чернігівської області на ОСОБА_3 та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .. Згідно актового запису про розірвання шлюбу шлюб, який розривається зареєстровано Палацом одружень м.Ленінград а/з 10574 від 04.12.1980. У зв`язку з відсутністю актового запису про шлюб неможливо встановити дошлюбне прізвище ОСОБА_1 і таким чином підтвердити чи спростувати інформацію про наявність чи відсутність актових записів про народження братів/сестер та надати інформацію про батьків.

Спадщина, яка відкрилася після смерті померлої, не була прийнята ніким із спадкоємців, спадкова справа до майна померлої ОСОБА_1 не відкривалась, що підтверджується інформаційною довідкою зі Спадкового реєстру від 31.07.2024 № 77831448.

Отже, спадкоємці як за законом, так і за заповітом після смерті ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 відсутні.

Часом відкриття спадщини є ІНФОРМАЦІЯ_1 , тобто день настання смерті ОСОБА_1 , а місцем відкриття спадщини є квартира АДРЕСА_2 .

Поряд із цим, на теперішній час встановлено, що спадкоємці як за законом, так і за заповітом після смерті ОСОБА_1 відсутні, спадкова справа не заводилася.

На момент звернення до суду з указаною заявою, установлений ч. 2 ст. 1277 ЦК України річний строк з часу відкриття спадщини після смерті ОСОБА_1 у вигляді квартири АДРЕСА_2 , що належала ОСОБА_1 на праві власності, сплинув.

Ураховуючи викладене, указана квартира належить до об`єкта відумерлої спадщини, що є підставою для виконання Остерською міською радою обов`язку звернення до суду з відповідною вимогою.

Таким чином, наведені вище обставини свідчать про наявність правових підстав для визнання відумерлою спадщини, яка відкрилась після смерті ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вигляді квартири АДРЕСА_2 та передачі її у власність територіальної громади Остерської міської ради.

Ухвалою судді Козелецького районного суду Чернігівської області від 09 жовтня 2024 року відкрито окреме провадження у справі та призначено справу до розгляду.

Прокурор подав письмову заяву, в якій просив провести судовий розгляд без його участі, вимоги заяви підтримує та просить винести рішення за наявними у справі матеріалами.

Представник Остерської міської ради Чернігівського району Чернігівської області подав заяву про розгляд справи без його участі. Заявлені вимоги підтримує.

Зважаючи на викладене вище, суд вважає за можливе розглянути заяву за відсутності учасників справи.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до ч. 2 ст. 247 Цивільного процесуального кодексу України у зв`язку з неявкою у судове засідання учасників справи.

Частиною 4 ст. 268 Цивільного процесуального кодексу України передбачено, що у разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, суд підписує рішення без його проголошення.

Оцінивши доводи заявника, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заяви, зважаючи на таке.

Суд встановив, що згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_2 .

Відповідно до довідки КП «Ніжинське МБТІ» від 22.04.2024 № 14 квартира АДРЕСА_2 зареєстрована на праві власності за ОСОБА_1 : на підставі свідоцтва про право власності на житло, видане органом приватизації при виконавчому комітеті Остерської міської ради народних депутатів 13.12.1993, зареєстрованого в КП «Ніжинське МБТІ» 13.12.1993 за №1081; на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом, видане Остерською районною державною нотаріальною конторою 11.11.2009 за №2314.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується актовим записом про смерть № 9 від 16.01.2023.

Згідно з інформацією Остерської міської ради від 23.07.2024 № 1304/03-09 ОСОБА_1 на день смерті проживала та була зареєстрована по АДРЕСА_3 , проживала одна, на даний час за вказаною адресою ніхто не проживає, спадкоємців не має.

Загальна площа квартири АДРЕСА_2 складає 55,7 кв.м., в тому числі житлова площа 40,0 кв.м., що підтверджується свідоцтвом про право на спадщину за законом від 11.11.2009 № 2314, технічним паспортом на квартиру від 16.09.2024 та з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 22.07.2024.

Згідно з інформацією Козелецького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Чернігівському районі Чернігівської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 03.08.2024 № 27725/320- 11-24-33.19/33.19 в архіві відділу зберігаються: 1) актовий запис про народження № 18 складений 20.02.1984 виконавчим комітетом Остерської міської ради Козелецького району Чернігівської області на ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 Батько - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , мати - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; актовий запис про розірвання шлюбу № 3 складений 16.01.2001 Козелецьким відділом ДРАЦС у Чернігівському районі Чернігівської області на ОСОБА_3 та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .. Згідно актового запису про розірвання шлюбу шлюб, який розривається зареєстровано Палацом одружень м..Ленінград а/з 10574 від 04.12.1980. У зв`язку з відсутністю актового запису про шлюб неможливо встановити дошлюбне прізвище ОСОБА_1 і таким чином підтвердити чи спростувати інформацію про наявність чи відсутність актових записів про народження братів/сестер та надати інформацію про батьків.

Спадщина, яка відкрилася після смерті померлої, не була прийнята ніким із спадкоємців, спадкова справа до майна померлої ОСОБА_1 не відкривалась, що підтверджується інформаційною довідкою зі Спадкового реєстру від 31.07.2024 № 77831448.

Отже, спадкоємці як за законом, так і за заповітом після смерті ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 відсутні.

Часом відкриття спадщини є ІНФОРМАЦІЯ_1 , тобто день настання смерті ОСОБА_1 , а місцем відкриття спадщини є квартира АДРЕСА_2 .

Поряд із цим, на теперішній час встановлено, що спадкоємці як за законом, так і за заповітом після смерті ОСОБА_1 відсутні, спадкова справа не заводилася.

На момент звернення до суду з указаною заявою, установлений ч. 2 ст. 1277 ЦК України річний строк з часу відкриття спадщини після смерті ОСОБА_1 у вигляді квартири АДРЕСА_2 , що належала ОСОБА_1 на праві власності, сплинув.

Отже, після смерті ОСОБА_1 відкрилась спадщина, до складу якої входить квартира АДРЕСА_2 , який належав померлій та який на даний час не прийнятий спадкоємцями за заповітом чи за законом.

Відповідно до ч. 2 ст.19Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцієюта законами України.

Згідно з п. 3 ч. 1ст. 131-1 Конституції України в Україні діє прокуратура, яка здійснює представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.

Відповідно до ч. 3 ст.23Закону України «Про прокуратуру» прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Остерська міська рада є органом місцевого самоврядування, який наділений повноваженнями звертатися до суду з заявою в порядку окремого провадження про визнання спадщини відумерлою, розташованої на території міста Остер.

Так, листом окружної прокуратури від 05.09.2024 № 50-77-3732 вих-24 повідомлено Остерську міську раду про наявність квартири, яка має ознаки відумерлої спадщини та про необхідність звернення до суду з заявою про визнання її відумерлою спадщиною.

Листом Остерської міської ради від 17.09.2024 № 1620/03-09 повідомлено окружну прокуратуру про те, що міська рада не зверталась і не буде звертатись до суду про визнання спадщини після смерті ОСОБА_1 відумерлою.

Дані обставини свідчать про наявність підстав для вжиття прокурором заходів представницького характеру та звернення до суду з заявою про визнання спадщини відумерлою з метою захисту порушеного інтересу держави, який охоплює суспільний та економічний інтерес територіальної громади Остерської міської ради, у власність якої в разі визнання судом спадщини відумерлою перейде квартира АДРЕСА_2 , тобто нерухоме майно, що стане частиною матеріальної основи місцевого самоврядування територіальної громади міста.

Згідно з пунктом 8 частини другої статті 293 Цивільного процесуального кодексу України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про визнання спадщини відумерлою.

Відповідно до статті 1220 Цивільного кодексу України спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою. Часом відкриття спадщини є день смерті особи або день, з якого вона оголошується померлою.

Згідно із статтею 1222 Цивільного кодексу України спадкоємцями за заповітом і за законом можуть бути фізичні особи, які є живими на час відкриття спадщини, а також особи, які були зачаті на життя спадкодавця і народженні живими після відкриття спадщини.

Відповідно до статті 1270 Цивільного кодексу України для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини.

За змістом статті 1272 Цивільного кодексу України спадкоємець протягом строку, встановленого статтею 1270 Цивільного кодексу України не подав заяву про прийняття спадщини, він вважається таким, що не прийняв її.

Згідно зі статтею 1277 Цивільного кодексу України у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття орган місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини зобов`язаний подати до суду заяву про визнання спадщини відумерлою.

Заява про визнання спадщини відумерлою подається після спливу одного року з часу відкриття спадщини.

Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини.

Спадщина, не прийнята спадкоємцями, охороняється до визнання її відумерлою відповідно до статті 1238 цього Кодексу.

Відповідно до статті 334 Цивільного процесуального кодексу України, заява про визнання спадщини відумерлою у випадках, встановлених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцем відкриття спадщини або за місцезнаходженням нерухомого майна, що входить до складу спадщини.

Згідно з статтею 335 Цивільного процесуального кодексу України у заяві про визнання спадщини відумерлою мають бути зазначені відомості про час і місце відкриття спадщини, про майно, що становить спадщину, а також докази, які свідчать про належність цього майна спадкодавцю, про відсутність спадкоємців за заповітом і за законом, або про усунення їх від права на спадкування, або про неприйняття ними спадщини, або про відмову від її прийняття.

Відповідно до статті 338 Цивільного процесуального кодексу України суд, встановивши, що спадкоємці за заповітом і за законом відсутні або спадкоємці усунені від права на спадкування, або спадкоємці не прийняли спадщину чи відмовилися від її прийняття, ухвалює рішення про визнання спадщини відумерлою та про передачу її територіальній громаді відповідно до закону.

Згідно з частиною першою статті 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 15 жовтня 2019 у справі № 903/129/18 зазначено, що сам факт не звернення до суду місцевої ради з позовом, який би відповідав вимогам процесуального законодавства та відповідно мав змогу захистити інтереси жителів територіальної громади, свідчить про те, що указаний орган місцевого самоврядування неналежно виконує свої повноваження, у зв`язку із чим у прокурора виникають обґрунтовані підстави для захисту інтересів значної кількості громадян - членів територіальної громади та звернення до суду з таким позовом, що відповідає нормам національного законодавства та практиці Європейського суду з прав людини.

Частиною першою статті 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини.

Відумерлою є спадщина, визнана такою на підставі встановлення судом існування (чи не існування) кількох юридичних фактів: факту смерті спадкодавця, відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від спадщини, неприйняття спадкоємцями спадщини чи відмови від її прийняття, дотримання органом місцевого самоврядування відповідної процедури.

Зважаючи на викладене, беручи до уваги, що під час розгляду справи не було встановлено наявність спадкоємців щодо майна померлої ОСОБА_1 , до якого належить квартира АДРЕСА_1 , суд дійшов висновку про необхідність задоволення заяви керівника Козелецької окружної прокуратури Чернігівської області в інтересах держави в особі заявника Остерської міської ради Чернігівського району Чернігівської області.

Згідно з ч. 7 ст. 294 ЦПК України, при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.

На підставі викладеного та керуючись статтями 1220, 1222, 1270, 1272, 1277 ЦК України, статтями 2, 12-13, 76-81, 247, 258-259, 263-265, 268, 293-294, 334-335, 337-338 ЦПК України, суд -

у х в а л и в:

заяву керівника Козелецької окружної прокуратури в інтересах держави в особі заявника Остерської міської ради Чернігівського району Чернігівської області, заінтересована особа Комунальне підприємство «Ніжинське міжміське бюро технічної інвентаризації» Чернігівської обласної ради про визнання спадщини відумерлою задовольнити.

Визнати відумерлою спадщину, що відкрилася після смерті ОСОБА_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , що складається з квартири АДРЕСА_1 , належної ОСОБА_1 на праві власності на підставі свідоцтва про право власності на житло, виданого органом приватизації при виконавчому комітеті Остерської міської ради народних депутатів 13.12.1993 (1/2 частина) та свідоцтві про право на спадщину за законом, виданого Остерською районною державною нотаріальною конторою 11.11.2009 за №2314 (1/2 частина) та передати її у комунальну власність Остерської територіальної громади в особі Остерської міської ради Чернігівського району Чернігівської області.

Рішення може бути оскаржене до Чернігівського апеляційного суду через Козелецький районний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення виготовлено 01 листопада 2024 року.

Суддя: