Провадження № 2-о/947/584/24
УХВАЛА

04.11.2024 року

Київський районний суд м. Одеси у складі головуючого - судді Луняченка В.О. ,

За участю

Представника заявника адвоката Чернеги І.Ф.

Представника заінтересованої особи Одеської міської ради Романець Ю.-В.О.

Розглянувши заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи Міністерство оборони України, Одеська міська рада, про встановлення факту проживання однією сім`єю без реєстрації шлюбу, -

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси 24.09.2024 року надійшла заява, яка подана в інтересах ОСОБА_1 її представником адвокатом Чернегою Інною Федорівною, про встановлення факту, що має юридичне значення - встановлення факту проживання заявника однією сім`єю, без реєстрації шлюбу, з ОСОБА_2 , з 2006 по ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Як зазначено у заяві - ОСОБА_2 , який проходив військову службу у Військовий частині НОМЕР_1 зник безвісті 23.08.2024.

Необхідність встановлення даного факту необхідно для можливості заявниці, яка не встигла зареєструвати шлюб, хоча фактично з 2006 року проживала однією сім`єю із ОСОБА_2 , комунікувати із органами військового управління, подавати заяви щодо розшуку особи, а також ініціювати питання виплат грошових коштів.

Від представника заінтересованої особи Міністерства оборони України надійшла заява про залишення заяви без розгляду враховуючи мету встановлення факту, яка породжує нові правовідносини щодо необхідності виплати грошових коштів члену сім`ї , що є підтвердженням наявності потенційного спору в якому вказане рішення буде доказом.

Представник іншої заінтересованої особи Одеської міської ради не заперечували проти задоволення заяви про залишення заяви без розгляду враховуючи як обставини викладені представником міністерства оборони України, так і факт наявності рідної сестри ОСОБА_2 , що вбачається з відкритих джерел реєстру отримання права власності, в якості спадщини, на майно батьків ОСОБА_2 , а тому встановленням такого факту може бути обмежені права одного із спадкоємців.

Представник заявника у судовому засіданні заперечував проти залишення заяви без розгляду враховуючи , що право на виплати сестра не має а інших взаємних потенційних спорів немає.

Цивільний процесуальний кодекс України ( далі ЦПК України ) визначає юрисдикцію та повноваження загальних судів щодо цивільних спорів та інших визначених цим Кодексом справ, встановлює порядок здійснення цивільного судочинства.

Завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави ( ч.1 ст. 2 ЦПК України ).

Згідно із пунктом 5 частини першої статті 315 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу як вид факту, що має юридичне значення.

Окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав (частина перша статті 293 ЦПК України).

Відповідно до частини четвертої статті 315 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду.

У відповідності до вимог п.4 ст. 264 ЦПК України при виборі і застосуванні норм права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладених у постановах Верховного Суду.

Постановою Верховного Суду від 10 квітня 2024 року у справі №759/1894/23 були зазначені наступні правові висновки про розгляді правовідносин пов`язаних із встановленням факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу у випадку коли чоловік є військовослужбовцем а відтак встановлення даного юридичного факту матиме наслідком виникнення право у заявника на виплату грошової допомоги, що свідчить про наявність спору про право.

Крім того у постанові Верховного суду від 23 січня 2023 року у справі № 214/1309/21 зазначено, що характерною ознакою категорії справ окремого провадження є відсутність у них спору про право і метою яких є встановлення юридичного факту або стану. При цьому в порядку окремого провадження може вирішуватися спір про факт, але не спір про право.

Об`єднана палата Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду звернула увагу, що Приватно-правовий інструментарій (зокрема, ініціювання справи про встановлення факту) не повинен використовуватися учасниками для оцінки обставин, які становлять предмет доказування у адміністративному провадженні, чи з метою створення поза межами останнього передумов для визнання доказу, отриманого у такому провадженні, належним та допустимим.

Таким чином судом визнається що подана заява про встановлення факту що має юридичне значення має на меті встановлення судом обставин задля подальшого звернення до суб`єкту владних повноважень з ціллю отримання грошової компенсації тому заперечення, заявлені представником заінтересованої сторони Міністерства оборони України . щодо встановлення таких обставин у порядку окремого провадження , свідчить про наявність спору про право яке може бути предметом розгляду судів, що є підставою для залишення вказаної заяви без розгляду.

Суд критично відноситься до тверджень представника заявника про правову позицію Великої палати Верховного Суду яка висловлена у постанові від 18.01.2024 у справі 3560/17953/21 так як у зазначеної постанові суддями Верховного Суду було визначено, що заявник не є суб`єктом отримання соціальної допомоги а тому між ним і міністерством оборони України не може бути спору про право на отримання грошової допомоги, тобто у вказаної постанові зроблено правовий висновок по правовідносинам які відрізняються від існуючих у даному проваджені.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 293, 294, 353,354 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залишите без розгляду заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи Міністерство оборони України, Одеська міська рада, про встановлення факту проживання заявника однією сім`єю, без реєстрації шлюбу, з ОСОБА_2 , з 2006 по 23 серпня 2024 року.

Повний текст ухвали буде виготовлено протягом п`яти днів після проголошення вступної та резолютивної частині ухвали.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту.

Повна ухвала виготовлена 04.11.2024.

Суддя Луняченко В. О.