Справа № 579/2335/23
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

08 лютого 2024 року Кролевецький районний суд Сумської області

в складі головуючого судді - Придатка В.М.,

за участі секретаря - Клишкової Ю.В.,

розглянувши у підготовчому засіданні в залі суду в місті Кролевець справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Кролевецької міської ради Конотопського району Сумської області про визнання права на завершення процедури приватизації земельної ділянки у порядку спадкування,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 , ОСОБА_2 звернулись до Кролевецького районного суду з вказаним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 у с.Верхня Сироватка Сумського району Сумської області помер їх дід ОСОБА_3 .

Відповідно до рішення виконавчого комітету Ленінської сільської Ради народних депутатів Кролевецького району Сумської області №33 від 20 жовтня 1993 року ОСОБА_3 було передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,85 га для ведення підсобного господарства.

Спадщину після смерті ОСОБА_3 прийняла його дружина, а їх (позивачів) баба ОСОБА_4 . ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 померла.

Вони прийняли спадщину після смерті баби ОСОБА_4 та частково оформили свої спадкові права.

Для завершення процедури приватизації земельної ділянки площею 0,85 га для ведення підсобного господарства, яку на підставі рішення виконавчого комітету Ленінської сільської Ради народних депутатів Кролевецького району Сумської області №33 від 20 жовтня 1993 року було передано у приватну власність ОСОБА_3 , спадкоємцем якого була ОСОБА_4 , вони звернулись до Кролевецької міської ради з відповідною заявою, де їм, як спадкоємцям ОСОБА_4 , було відмовлено у завершенні процедури приватизації.

Отримати у нотаріуса свідоцтво про право на спадщину на 1/2 частку кожен вказаної земельної ділянки вони не можуть, оскільки право власності на дану земельну ділянку не зареєстровано.

Посилаючись на викладене, позивачі просять суд визнати за ними право на завершення приватизації на дві окремі земельні ділянки, що є рівноцінними площі у рішенні №33 від 20.10.1993 року виконавчого комітету Ленінської сільської Ради народних депутатів Кролевецького району Сумської області «Про передачу земельних ділянок у приватну власність» в порядку спадкування та одержання документів на їх імена, що посвідчують право власності на дві окремі земельні ділянки, що є рівноцінними площі 0,85 га, приватизацію якої розпочав підставі рішення №33 від 20.10.1993 року ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Позивачі в підготовче засідання не з`явились, в позовній заяві зазначене клопотання про проведення судового засідання без їх участі, позовні вимоги підтримують та просять їх задовольнити.

Відповідач Кролевецька міська рада Конотопського району Сумської області в підготовче засідання свого представника не направила, надавши відзив на позов, за змістом якого позовні вимоги визнає, справу просить розглядати за відсутності представника міськради (а.с. 25-26, 53).

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе відповідно до ст.ст. 200, 211, 223, 247 ЦПК України розглядати справу у підготовчому засіданні за відсутності учасників справи, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Відповідно до ч.ч. 3,4 ст. 200 ЦПК України за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем. Ухвалення в підготовчому засіданні судового рішення у разі відмови від позову, визнання позову, укладення мирової угоди проводиться в порядку, встановленому ст.ст. 206, 207 цього Кодексу.

Згідно з ч.4 ст. 206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Перевіряючи наявність підстав для задоволення позову, судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Позивачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є онуками ОСОБА_3 та ОСОБА_4 . Дані обставини підтверджуються свідоцтвами про народження позивачів, свідоцтвом про одруження позивача ОСОБА_1 , свідоцтвом про народження та свідоцтвом про укладення шлюбу їх матері ОСОБА_5 (а.с. 6, 7, 8, 9, 11).

Згідно свідоцтва про смерть ІНФОРМАЦІЯ_1 у селі Верхня Сироватка Сумського району Сумської області помер ОСОБА_3 , актовий запис № 60 (а.с. 10).

Рішенням виконавчого комітету Ленінської сільської Ради народних депутатів Кролевецького району Сумської області № 33 від 20 жовтня 1993 року «Про передачу земельних ділянок у приватну власність» ОСОБА_3 було передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,85 га для ведення підсобного господарства, яка розташована в с.Любитове (а.с.12).

Згідно свідоцтва про смерть ОСОБА_4 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 у селі Верхня Сироватка Сумського району Сумської області, актовий запис № 70 (а.с. 40).

На запит суду приватним нотаріусом Сумського районного нотаріального округу Сумської області Степаненко Т.І. надано копію спадкової справи №37/2017, заведеної до майна померлої ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 (а.с.38-51).

Дослідивши спадкову справу, судом встановлено, що спадкоємцями ОСОБА_4 , 1927 року народження, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , є її онука ОСОБА_1 та онук ОСОБА_2 на 1/2 частку кожен.

18 серпня 2017 року приватним нотаріусом Сумського районного нотаріального округу Сумської області Степаненко Т.І ОСОБА_1 та онук ОСОБА_2 були видані свідоцтва про право на спадщину за законом на право на земельну частку (пай), належне спадкодавцю ОСОБА_4 , а також на право на земельну частку (пай), яке належало чоловіку спадкодавця ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , спадкоємцем якого була його дружина ОСОБА_4 , яка прийняла спадщину але не оформила своїх спадкових прав, - на 1/2 частку кожному. Свідоцтва зареєстровані в реєстрі за номерами 1442, 1443, 1444, 1445 (а.с.49, 50, 51).

Із інформаційних довідок зі Спадкового реєстру, які містяться у спадковій справі, вбачається, що спадкова справа після смерті ОСОБА_3 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_3 , не заводилась, заповіт від його імені не посвідчувався (а.с.43). Заповіт від імені ОСОБА_4 не посвідчувався (а.с.42).

Таким чином, позивачі прийняли спадщину за законом після смерті баби ОСОБА_4 та оформили свої спадкові права на майно, належне спадкодавцю ОСОБА_4 , а також на майно, яке належало ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , спадкоємцем якого була його дружина ОСОБА_4 , яка прийняла спадщину але не оформила своїх спадкових прав.

З питання надання дозволу на продовження процедури приватизації земельної ділянки площею 0,85 га, яка була передана ОСОБА_3 на підставі рішення виконавчого комітету Ленінської сільської Ради народних депутатів Кролевецького району Сумської області № 33 від 20 жовтня 1993 року, позивачі звернулись до Кролевецької міської ради Конотопського району Сумської області з відповідною заявою, однак отримали відмову у продовженні процедури приватизації, про що зазначено в листі Кролевецької міської ради від 10.05.2023 року, адресованому ОСОБА_6 та листі від 26.05.2023 року, адресованому ОСОБА_7 (а.с.14, 15). Відповідач зазначає, що рішення виконавчого комітету Ленінської сільської Ради народних депутатів Кролевецького району Сумської області № 33 від 20 жовтня 1993 року «Про передачу земельних ділянок у приватну власність» підлягає виконанню та є підставою для реєстрації права власності на земельні ділянки громадян, щодо яких вони прийняті, або їх спадкоємців.

Отримати у нотаріуса свідоцтва про право на спадщину на земельну ділянку площею 0,85 га для ведення підсобного господарства позивачі не можуть у зв`язку з відсутністю реєстрації права власності за померлим на земельну ділянку, що вбачається з письмового роз`яснення приватного нотаріуса Сумського районного нотаріального округу Сумської області Степаненко Т.І. від 18.07.2023 року №287/01-16 (а.с.13).

За життя ОСОБА_3 не закінчив процедуру приватизації земельної ділянки площею 0,85 га та не отримав правовстановлюючий документ на неї, у зв`язку з чим позивачі позбавлені можливості оформити свої спадкові права на вказане майно.

Відповідно до положень статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

До складу спадщини, відповідно до статті 1218 ЦК України, входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

За життя ОСОБА_3 рішенням виконавчого комітету Ленінської сільської Ради народних депутатів Кролевецького району Сумської області № 33 від 20 жовтня 1993 року «Про передачу земельних ділянок у приватну власність» передано земельну ділянку площею 0,85 га в с.Любитове (а.с.12).

Згідно пункту «г» частини першої статті 81 ЗК України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини.

Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання прав, що передбачено пунктом а частини 3 статті 152 ЗК України.

Право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення, що передбачено частиною першою статті 1225 ЦК України.

Відповідно до статті 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають із моменту державної реєстрації цих прав.

Земельний кодекс України у редакції, чинній до 01 січня 2013 року, установлював, що набуття права власності на земельну ділянку та перехід права власності на земельну ділянку в порядку спадкування має місце за наявності наступних юридичних фактів у їх сукупності: ухвалення рішення компетентного органу про передачу у власність земельної ділянки спадкодавцю; виготовлення технічної документації на земельні ділянки; визначення меж земельної ділянки в натурі; погодження меж земельної ділянки із власниками чи користувачами суміжних земельних ділянок; одержання у встановленому порядку державного акта на землю; державна реєстрація права власності на земельну ділянку. Якщо зазначені вимоги спадкодавцем не дотримано-право власності на конкретні земельні ділянки не виникає та не переходить до спадкоємців у порядку спадкування, за винятком установлених випадків, на які поширюється дія пункту 1 розділу Х «Перехідні положення» Земельного кодексу України.

Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі статтею 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

Якщо видача державного акта про право власності на землю здійснюється на підставі рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийнятого органами місцевого самоврядування, до спадкоємців переходить право отримати державний акт про право власності на земельну ділянку.

Відповідний правовий висновок викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 20.03.2019 року у справі № 350/67/15-ц, провадження 14-652цс18, у постановах Верховного Суду від 13.06.2018 року у справі № 128/1911/15-ц, від 17.04.2019 року у справі № 723/1061/17, від 29.08.2019 року у справі № 554/1195/17 від 30.06.2020 року у справі № 623/633/17, від 25.03.2020 року у справі № 158/1672/17, що свідчить про сталість судової практики у вирішенні питання права на завершення приватизації земельної ділянки.

Таким чином, у випадку, якщо спадкодавець за життя із дотриманням вимог законодавства розпочав процедуру приватизації земельної ділянки, проте не отримав на неї право власності у зв`язку зі смертю, спадкоємці у порядку спадкування набувають право на завершення приватизації. У разі відмови компетентного органу спадкоємцям, належним та ефективним способом захисту їх прав у судовому порядку є звернення із позовом про визнання права на завершення приватизації.

Аналіз норм права, що регулюють спірні правовідносини, свідчить про те, що початком процедури безоплатної приватизації земельної ділянки є звернення громадянина, зацікавленого у такій приватизації, до відповідного компетентного органу (органу місцевого самоврядування) із заявою про отримання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

Позивачі прийняли спадщину після баби ОСОБА_4 , до складу якої входить майно, належне ОСОБА_3 , однак у зв`язку з відсутністю реєстрації права власності за померлим ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 0,85 га, відсутністю правовстановлюючого документа, не можуть оформити спадкові права на неї, оскільки спадкодавець ОСОБА_3 не набув права власності на земельну ділянку згідно ст. 125 Земельного кодексу України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, у зв`язку з чим, позивачі мають право на завершення приватизації вказаної земельної ділянки в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_4 .

Враховуючи викладене, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, визнання відповідачами позову не суперечить закону, не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, а тому є всі законні підстави для ухвалення в підготовчому засіданні рішення про задоволення позову шляхом визнання за позивачами права на завершення процедури приватизації двох земельних ділянок, що є рівноцінними площі земельної ділянки згідно рішення виконавчого комітету Ленінської сільської Ради народних депутатів Кролевецького району Сумської області №33 від 20.10.1993 року «Про передачу земельних ділянок у приватну власність», яка розташована на території Кролевецької об`єднаної територіальної громади (с.Любитове), в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_4 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Відповідно до ст.ст. 15, 16, 1223,1261,1268-1270 ЦК України, керуючись ст. ст. 2, 5, 10 - 13, 19, 76-82, 200, 206, 247, 258, 259, 265, 268, 273, 352, 354, 355 ЦПК України, -

у х в а л и в:

Позов ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , ОСОБА_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , до Кролевецької міської ради Конотопського району Сумської області, місцезнаходження: 41300, Сумська область, Конотопський район, м.Кролевець, площа Миру, 1, код , про визнання права на завершення процедури приватизації земельної ділянки у порядку спадкування задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_2 , право на завершення процедури приватизації двох окремих земельних ділянок, що є рівноцінними площі у рішенні виконавчого комітету Ленінської сільської Ради народних депутатів Кролевецького району Сумської області №33 від 20.10.1993 року «Про передачу земельних ділянок у приватну власність», яка розташована на території Кролевецької об`єднаної територіальної громади, в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_4 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_2 , та одержання документів на ім`я ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , що посвідчують право власності на дві окремі земельні ділянки, що є рівноцінними площі 0,85 га, приватизацію якої розпочав на підставі рішення виконавчого комітету Ленінської сільської Ради народних депутатів Кролевецького району Сумської області №33 від 20 жовтня 1993 року «Про передачу земельних ділянок у приватну власність» ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Рішення суду може бути оскаржено безпосередньо до Сумського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня проголошення. В разі проголошення вступної та резолютивної частини або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, в той же строк з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили в порядку ст.273 ЦПК України.

Суддя В. М. Придатко