Справа № 632/1280/24
провадження № 2-о/632/70/24

У Х В А Л А

Іменем України

24 вересня 2024 р. м. Первомайський

Первомайський міськрайонний суд Харківської області в складі:

головуючого - судді Кузьменко С.Л.

секретаря судового засідання Хохловій І.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Первомайського міськрайонного суду Харківської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа ОСОБА_2 про встановлення факту проживання однією сім`єю, як чоловік та жінка без реєстрації шлюбу та знаходження на утриманні,

в с т а н о в и в :

02 серпня 2024 року заявниця звернулася до суду із заявою, в якій просила встановити факт родинних відносин, а саме, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживала з ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 однією сім`єю як чоловік та жінка без реєстрації шлюбу з серпня місяця 2012 року.

Ухвалою суду від 07 серпня 2024 року заяву ОСОБА_1 було залишено без руху, заявниці надано строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня отримання ухвали суду.

20 серпня 2024 року заявниця надала до суду уточнену заяву про встановлення факту родинних відносин, в якій метою звернення до суду з вищезазначеною заявою вказала необхідність отримання виплат за військового службовця ОСОБА_3 , який зник безвісти.

В судове засідання з`явилася заявниця ОСОБА_1 , яка заявила клопотання про залучення до справи заінтересованих осіб: Міністерство оборони України та військової частини НОМЕР_1 .

Також в судове засідання з`явилася заінтересована особа ОСОБА_2 , яка не заперечувала проти заявленого клопотання.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

Відповідно до приписів ч.3 та ч.4 ст.294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом. Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Оскільки положеннями ЦПК України не передбачено залучення заінтересованої особи в окремому провадженні, суд за аналогією, застосовує положення ст.53 ЦПК України щодо залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Відповідно до частин 1 та 5 статті 53 ЦПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Метою встановлення даного факту заявниця вказала отримання соціального захисту, в тому числі отримання виплат.

Згідно із частини 4 статті 6 Закону України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин», члени сім`ї особи, зниклої безвісти за особливих обставин, мають право на соціальний захист у порядку, визначеному законодавством України.

Відповідно до частини 2 статті 9 Закону України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин» особам, які зникли безвісти за особливих обставин під час проходження військової служби, надаються гарантії, передбачені Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та іншими актами законодавства України.

Порядок виплати грошового забезпечення сім`ям військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або безвісно відсутніх, затверджений відповідною постановою Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2016 року № 884.

Відповідно до пункту 4 вищевказаного порядку виплата грошового забезпечення здійснюється з дня зникнення безвісти членам сімей військовослужбовців за їх заявою на ім`я командира (начальника, керівника) військової частини (установи, організації).

Згідно пункту 5 Порядку командир, (начальник, керівник) військової частини розглядає протягом 15 днів подані документи та приймає рішення щодо виплати або відмови у виплаті грошового забезпечення, про що повідомляється заявнику в письмовій формі.

Для забезпечення правильного і швидкого вирішення справи суд з урахуванням конкретних її обставин повинен вирішити питання про склад осіб, які братимуть участь у справі та інших учасників процесу. Суду необхідно також встановити осіб, які можуть брати участь у справі.

За загальним правилом цивільного процесуального законодавства України та положень статті 294 ЦПК України на заявника покладено обов`язок визначати заінтересованих осіб у справі.

Суд при розгляді справи має виходити зі складу осіб, які залучені до участі у справі заявником.

Заінтересована особа - це особа, яка, на думку заявника, або відповідного правоуповноваженого суб`єкта, порушила, не визнала чи оспорила суб`єктивні права, свободи чи інтереси заявника. Заявник притягається до справи у зв`язку з вимогою, яка заявлена у заяві.

Щоб визнати заінтересовану особу неналежною, суд повинен мати дані про те, що права та обов`язки за заявою покладено на іншу особу. Про неналежну заінтересовану особу можна говорити тільки в тому випадку, коли суд може вказати особу, відносно якої стосується вимога заявника.

Таким чином, неналежна заінтересована особа - це особа, притягнута заявником, стосовно якої встановлено, що відносно неї не виникають права та обов`язки.

Як вбачається з Порядку виплати грошового забезпечення сім`ям військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або безвісно відсутніх вирішення питання про наявність або відсутність підстав для виплати грошового забезпечення членам сімей військовослужбовців зниклих безвісти, вирішується командиром (начальником, керівником) військової частини (установи, організації).

Суд вважає, що необхідно залучення заінтересованої особи - Міністерства оборони України та військової частини НОМЕР_1 , так як рішення по справі може вплинути в майбутньому на їх права та обов`язки.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Так, відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

А згідно з ч. 4 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Пленум Верховного Суду України у листі від 01.01.2012 «Судова практика розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення», роз`яснив що в кожній справі про встановлення фактів, що мають юридичне значення, суддя може провести її підготовку до розгляду, зокрема, з`ясувати, які фізичні та юридичні особи можуть бути заінтересовані у вирішенні цієї справи і підлягають виклику в судове засідання, у необхідних випадках запропонувати заявникові та заінтересованим особам подати додаткові докази на підтвердження заявлених вимог чи заперечень проти них.

Оскільки встановлення вказаного факту необхідне заявниці зокрема і для отримання грошового забезпечення сім`ям допомоги відповідно до постанови КМУ №884 від 30.11.2016, а розпорядником коштів у даному випадку є Міністерство оборони України, тому для повного і об`єктивного розгляду справи суд вважає за необхідне залучити в якості заінтересованої особи Міністерство оборони України, та військової частини НОМЕР_1 .

Керуючись ст. ст. 260, 294 ЦПК України,

у х в а л и в :

Клопотання ОСОБА_1 про залучення до справи заінтересованих осіб: Міністерство оборони України та військової частини НОМЕР_1 задовольнити.

Залучити до участі у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа ОСОБА_2 про встановлення факту проживання однією сім`єю, як чоловік та жінка без реєстрації шлюбу та знаходження на утриманні- Міністерство оборони України, та військову частину НОМЕР_1 .

У судове засідання викликати сторони та заінтересованих осіб.

Заінтересованим особам, які залучені до справи направити копії заяви та документів доданих до неї.

Копію ухвали направити учасникам справи засобами поштового зв`язку та Електронного суду.

Інформувати військову частину НОМЕР_1 та Міністерство оборони Українизасобами Електронного суду як таких, що мають доступ до матеріалів справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки https://pm.hr.court.gov.ua/sud2030/.

Судове засідання у справі відкласти на 14 жовтня 2024 року, о 15 год. 30 хв.

В судове засідання викликати учасників процесу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: С. Л. Кузьменко