Справа № 692/1214/24
Провадження № 2/692/476/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 грудня 2024 року с-ще Драбів

Драбівський районний суд Черкаської області у складі:

головуючого судді Левченко Л.О.,

за участю секретаря Савенко О.В.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Драбівської селищної ради Золотоніського району Черкаської області про визнання права на земельну частку (пай),

УСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Драбівської селищної ради Золотоніського району Черкаської області про визнання права на земельну частку (пай).

Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідно до розпорядження Драбівської РДА № 188 від 20.05.1997 йому була виділена земельна частка (пай) розміром 3,35га умовних кадастрових гектари, розташована в КСП ім. Суворова, смт. Драбів, Драбівського р-ну Черкаської області. Позивачу було видано сертифікат на право на земельну частку (пай) за № 369 від 25.06.1997. На даний час оригінал сертифікату втрачено, наявна тільки його копія. Позивач звернувся до ГУ Держгеокадастру у Черкаській області про надання копії або дублікату вказаного сертифікату, однак отримав відповідь, що сертифікати на земельну частку (пай) виготовлялись в єдиному екземплярі і надати його копію неможливо. Позивачем було опубліковано оголошення у газеті «Черкаський край» про загублений сертифікат, який просив вважати недійсним. Рішенням Драбівської селищної ради від 20.12.2021 № 20-156/VІІ «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та внесення змін до договору оренди землі СФГ «Лілея» від 28.11.2008 року за межами населеного пункту смт Драбів» за позивачем згідно схем поділу обліковується як невитребуваний пай земельна ділянка. Листом Драбівської селищної ради від 26.08.2024 позивачу було відмовлено у отриманні дозволу на розробку технічної документації із землеустрою по встановленню (відновленню) меж земельної ділянки у зв`язку з відсутністю оригіналу сертифікату на земельну частку та рекомендовано звернутись до суду з позовом про визнання права власності. Зазначив, що реєстрація державних актів на право власності на земельну ділянку, право постійного користування та договори оренди землі на його на вказану земельну ділянку відсутня. Тому просив визнати за ним право на земельну частку (пай) розміром 3,35 умовних кадастрових гектари, без визначення меж в натурі, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої в адміністративних межах с-ща Драбів Золотоніського району Черкаської області на підставі сертифікату ЧР № 0234372, виданого Драбівською районною державною адміністрацією Черкаської області на підставі рішення від 20.05.1997, зареєстрованого 25.06.1997 року в Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) за № 369.

Ухвалою суду від 24.10.2024 провадження по справі відкрито за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання.

У підготовче судове засідання 06.12.2024 позивач ОСОБА_1 не прибув, скерував до суду заяву про розгляд справи без його участі, де позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник відповідача Драбівської селищної ради Золотоніського району Черкаської області в підготовче засідання не прибув, відзив на позовну заяву не надав. Натомість скерував до суду заяву вх. №5264/24-Вх від 06.12.2024, у якій зазначив, що Драбівська селищна рада проти позову не заперечує, понесені судові витрати зі сплати судового збору просить залишити за позивачем, розгляд справи проводити без участі представника відповідача.

Відповідно до ч. 3-4 ст. 200 ЦПК України за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем. Ухвалення в підготовчому засіданні судового рішення у разі відмови від позову, визнання позову, укладення мирової угоди проводиться в порядку, встановленому статтями 206, 207 цього Кодексу.

Згідно ч. 4 ст. 206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд.

Визнання відповідачем пред`явленого позову не суперечить закону, не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, а тому може бути прийнято судом.

Суд, вивчивши матеріали справи, приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.

Згідно трудової книжки колгоспника серія НОМЕР_1 , вона заповнена 07.03.1989 на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та містить записи № 3-10 про перебування у членах колгоспу ім. Суворова, Драбівського р-ну Черкаської області у період з 15.04.1993 по 26.04.1999.

Відповідно до копії листа ГУ Держгеокадастру у Черкаській області № ПІ-47/0-49/0/63-24 від 26.06.2024 згідно з наявною у відділі № 1 Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин ГУ, відповідно до книги реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай), які видаються громадянам з колективної та іншої форми власності по КСП ім. Суворова смт. Драбів Золотоніського (колишнього Драбівського) району Черкаської області, на ім`я ОСОБА_1 наявний запис за № 369 від 25.06.1997 щодо реєстрації сертифіката на право на земельну частку (пай) серії ЧР № 0234372, згідно розпорядження Драбівської РДА № 188 від 20.05.1997. Розмір земельної частки (паю) становить 3,35 умовних кадастрових гектарів без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості). Видача громадянам сертифікатів на право на земельну частку (пай) єдиного в Україні зразка та їх реєстрація проводилась відповідною РДА в одному примірнику. Сертифікат на вищевказану особу у відділі відсутній, тому надати архівну копію сертифіката неможливо.

Згідно відповіді Драбівської селищної ради Черкаської області № 03-33/19 від 03.07.2024 ОСОБА_2 роз`яснено положення законодавства щодо порядку виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв.)

Згідно копії Сертифікату на право на земельну частку (пай) серія ЧР № 0234372, виданого 26.06.1997 Драбівською РДА, він виданий члену КСП ім. Суворова, смт. Драбів, Драбівського р-ну Черкаської області, ОСОБА_3 на підставі рішення Драбівської районної державної адміністрації № 188 від 20.05.1997, в тому, що йому належить право на земельну частку (пай) у землі, яка перебуває у колективній власності с/г підприємства ім. Суворова розміром 3,35 в умовних кадастрових гектарах без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості).

Згідно Витягу з рішення Драбівської селищної ради Золотоніського району Черкаської області № 20-156/VIII від 20.12.2021 «Про затвердження технічних документацій із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та внесення змін до договору оренди землі СФГ «Лілея» від 28.11.2008 року за межами населеного пункту смт Драбів» вирішено затвердити технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (код згідно з КВЦПЗ-01.01) площею 3,198га ОСОБА_1 , яка розташована в адміністративних межах Драбівської селищної ради за межами населеного пункту смт. Драбів, Золотоніського району, Черкаської області, кадастровий номер :02:001:0320.

Відповідно до копії листа ГУ Держгеокадастру у Черкаській області № ПІ-43/0-45/0/63-24 від 11.06.2024 земельна ділянка кадастровий номер :02:001:0320 площею 3,1948га, адреса Черкаська область, Золотоніський р-н, смт. Драбів (за межами населеного пункту), форма власності інформація про зареєстроване право в Державному земельному кадастрі відсутня, відомості про оренду: СФГ «Лілея» (орендар), дата реєстрації договору оренди 15.12.2008, дата закінчення договору оренди 15.12.2035.

Згідно даних витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку №НВ-024 від 12.06.2024 земельна ділянка кадастровий номер :02:001:0320 площею 3,1948га, адреса Черкаська область, Золотоніський р-н, смт. Драбів (за межами населеного пункту), технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) зареєстрована 06.10.2021.

Відповідно до копії заяви ОСОБА_1 від 15.08.2024 вона адресована Драбівській селищній раді та містить інформацію про належність ОСОБА_1 права на земельну частку пай серії ЧР № 0234372 із земель КСП ім. Суворова, смт. Драбів та прохання про надання дозволу на розробку технічної документації із землеустрою по встановленню (відновленню) меж земельної ділянки з подальшим виділенням паю в натурі (на місцевості) та передачі її у приватну власність.

Згідно відповіді виконавчого комітету Драбівської селищної ради Черкаської області № 03-09/133 від 26.08.2024 на запит ОСОБА_1 , йому роз`яснено положення законодавства щодо документів, що посвідчують право на земельну частку та порядок користування сертифікатами на право на земельну частку. Зазначено, що при наданні оригіналу сертифікату селищною радою буде розглянуто питання надання дозволу на виготовлення документації із землеустрою та виділення в натурі земельної частки. Роз`яснено порядок відновлення втрачених сертифікатів та можливість власника пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається та у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Відповідно до копії листа ГУ Держгеокадастру у Черкаській області № ПІ-76/0-83/0/63-24 від 03.10.2024 ОСОБА_1 повторно повідомлено про наявність запису щодо реєстрації сертифіката на право на земельну частку (пай) серії ЧР № 0234372 та вказано, що згідно Книг реєстрації державних актів на право приватної власності на землю, Книг реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі по Драбівській селищній раді станом на 31.12.2012 відсутній запис про реєстрацію державного акта на право власності на земельну ділянку взамін сертифіката на право на земельну частку (пай) серії ЧР № 0234372 на ім`я ОСОБА_1 .

Відповідно витягу №НВ-024 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок нормативна грошова оцінка земельної ділянки кадастровий номер :02:001:0320 станом на 03.10.2024 становить 122216,3 грн.

Відповідно до копії газети Черкаський край № 40 (20545) від 02.10.2024 наявне повідомлення про те, що загублений земельний сертифікат на право на земельну частку серія ЧР № 0234372, зареєстрований у Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) по КСП ім. Суворова на ім`я ОСОБА_1 за № 369 відповідно до розпорядження голови Драбівської РДА від 20.05.1997 року вважати недійсним.

Таким чином, судом достовірно встановлено, що право на земельну частку (пай) розміром 3,35 в умовних кадастрових гектарах, належить члену КСП ім. Суворова, смт. Драбів, Драбівського р-ну Черкаської області, ОСОБА_1 на підставі сертифікату про право на земельну частку (пай) серія ЧР № 0234372, виданого 26.06.1997 Драбівською РДА на підставі рішення Драбівської районної державної адміністрації № 188 від 20.05.1997.

Надаючи правову оцінку обставинам справи слід зазначити наступне.

Частиною другою статті 14 Конституції України визначено, що право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Статтею 41 Конституції України визначено, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Згідно статті 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права

Частиною першою статті 3 ЦК України встановлено, що загальними засадами цивільного законодавства є: неприпустимість позбавлення права власності, крім випадків, встановлених Конституцією України та законом; свобода договору; судовий захист цивільного права та інтересу; справедливість, добросовісність та розумність.

Згідно із частиною першою статті 317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.

Згідно ст. 392 ЦК України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Згідно положень ст. 2 ЗУ «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» основним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), є сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною (міською) державною адміністрацією.

Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 1995 року № 801 «Про затвердження форми сертифіката на право на земельну частку (пай) і зразка Книги реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай)» не передбачена можливість видачі дубліката при втраті сертифіката.

Документами, що посвідчують право на земельну частку (пай), також є рішення суду про визнання права на земельну частку (пай).

Пунктом 24 постанови Пленуму Верховного Суду України № 7 від 16.04.2004 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» роз`яснено судам, що сертифікати на право на земельну частку (пай) є дійсними до виділення земельної ділянки в натурі (на місцевості) та видачі державного акта про право власності на землю (пункт 17 розд. X «Перехідні положення» ЗК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», право особи на земельну частку (пай) може бути встановлено в судовому порядку.

Статтею 15 ЦК України передбачено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Статтями 16, 328 ЦК України передбачено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способом захисту цивільних прав та інтересів може бути в тому числі і визнання права; право власності набувається на підставах, що не заборонені законом.

Таким чином, суд приходить до висновку про можливість задоволення позовних вимог ОСОБА_1 , зважаючи на відсутність можливості відновити втрачений сертифікат про право на земельну частку (пай) серія ЧР № 023372, а також на визнання позову відповідачем, що є самостійною підставою задоволення позову. У такому випадку у суду маються підстави для задоволення позову.

Відповідно вимог ч. 1 ст. 142 ЦПК України у разі визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Аналогічне положення щодо повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову, також передбачено ч. 3 ст. 7 Закону України «Про судовий збір».

Оскільки відповідачем позов визнано до початку розгляду справи по суті, позивачу необхідно повернути з державного бюджету 50% відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову, що становить 605,60 грн.

Окрім того, відповідно до положень ч.1 ст.141 ЦПК України інша частина сплаченого позивачем судового збору в сумі 605,60грн. підлягає стягненню на його користь з відповідача у справі.

Керуючись вищевикладеним, ст.ст. 4, 5, 12, 76-84, 133, 141, 259, 263, 265 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_2 , право на земельну частку (пай) розміром 3,35 умовних кадастрових гектарів, без визначення меж в натурі, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої в адміністративних межах с-ща Драбів Золотоніського (Драбівського) району Черкаської області на підставі сертифікату ЧР № 0234372, виданого Драбівською районною державною адміністрацією Черкаської області на підставі рішення від 20.05.1997, зареєстрованого 25.06.1997 року в Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) за № 369.

Повернути з державного бюджету ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 605,60 грн.

Стягнути з Драбівської селищної територіальної громади в особі Драбівської селищної ради, код 34226402, через головного розпорядника бюджетних коштів виконавчий комітет Драбівської селищної ради, , на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 605,60 грн.

Рішення може бути оскаржено до Черкаського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення у порядку встановленому чинним законодавством.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Сторони по справі:

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою, АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 .

Відповідач: Драбівська селищна рада Золотоніського району Черкаської області, вул. Центральна, 69, с-ще Драбів, Золотоніський р-н Черкаська область, .

Суддя Л.О. Левченко

Повний текст рішення виготовлений 12 грудня 2024року.