Номер провадження: 22-ц/813/216/24
Справа № 498/863/19
Головуючий у першій інстанції Ткачук О.Л.
Доповідач Погорєлова С. О.
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.05.2024 року м. Одеса

Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Одеського апеляційного суду у складі:

головуючого судді: Погорєлової С.О.

суддів: Заїкіна А.П., Таварткіладзе О.М.

за участю секретаря: Зєйналової А.Ф.к.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Голови селянського (фермерського) господарства «Орбіта» у справі за позовом Селянського (фермерського) господарства «Орбіта» до Великомихайлівської районної державної адміністрації Одеської області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 (представником якого є ОСОБА_4 ), ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , Товариства з обмеженою відповідальністю «Острівське» про визнання недійсними дозволу та розпорядження, свідоцтва про право на спадщину за законом, державних актів на право приватної власності на землю, договорів дарування, оренди та повернення земельних ділянок в постійне користування, на рішення Великомихайлівського районного суду Одеської області, постановлене під головуванням судді Ткачук О.Л. 22 вересня 2020 року у смт. Велика Михайлівка Одеської області, -

встановила:

У жовтні 2019 року СФГ «Орбіта» звернулося до Великомихайлівського районного суду Одеської області з позовом, вимоги якого були збільшені, до Великомихайлівської районної державної адміністрації Одеської області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ТОВ «Острівське» про визнання недійсними дозволу та розпорядження, свідоцтва про право на спадщину за законом, державних актів на право приватної власності на землю, договорів дарування, оренди та повернення земельних ділянок в постійне користування (т. 1 а.с. 2-11, т.3 а.с.1-4).

В обґрунтування позову СФГ «Орбіта» посилалося на те, що ОСОБА_6 є головою СФГ «Орбіта», яке на праві постійного користування володіє земельною ділянкою загальною площею 42,25 га, що розташована на території Полезненської сільської ради Великомихайлівського району Одеської області. Випадково, у 2018 році, позивачу стало відомо, що за відсутності вільного волевиявлення та у протизаконний спосіб земля СФГ «Орбіта» була надана у власність особам, котрі ніколи не були та не могли бути членами даного СФГ, та не мали права на розпаювання земель СФГ, а саме: ОСОБА_7 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , які, в свою чергу, незаконно, не будучи власниками вказаної землі, подарували її ОСОБА_5 , котрий здав фактично землю СФГ «Орбіта» в оренду ТОВ «Острівське».

Під час підготовчого провадження позивач збільшив свої позовні вимоги, просив задовольнити первісно заявлені позовні вимоги та визнати недійсним свідоцтво про право на спадщину за законом, виданого ОСОБА_1 після смерті ОСОБА_7 державним нотаріусом Київської державної нотаріальної контори у м. Одесі від 07.05.2019 року за реєстром №2-266 (реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна 216).

Рішенням Великомихайлівського районного суду Одеської області від 22.09.2020 року у задоволені позову СФГ «Орбіта» було відмовлено. Стягнуто з СФГ «Орбіта» судовий збір у розмірі 23122,00 грн. на користь спеціального фонду Державного бюджету України (т. 3 а.с. 58-65).

В апеляційній скарзі Голова СФГ «Орбіта» просить рішення суду першої скасувати, та ухвалити нове судове рішення, яким позов задовольнити, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права (т. 3 а.с. 70-75).

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що відповідачі не подавали відзив на позов, що свідчить про те, що вони визнають, що земля була передана їм незаконно, але посилаються на строки позовної давності.

У відзиві на апеляційну скаргу представник відповідачів зазначає, що даний спір має розглядатися за правилами КАС України, а також до позовних вимог мають бути застосовані наслідки спливу строку позовної давності.

ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_3 .

Ухвалою Одеського апеляційного суду від 19 грудня 2023 року залучено ОСОБА_4 до участі у справі у якості правонаступника відповідача ОСОБА_3 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Сторони про розгляд справи на 14.05.2024 року були сповіщені належним чином, у судове засідання з`явились представник позивача та представник ОСОБА_5 , ОСОБА_1 , ОСОБА_4 .

Частиною 2 ст. 372 ЦПК України передбачено, що неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

Апеляційний суд, з метою дотримання строків розгляду справи, вважає можливим слухати справу за відсутності сторін, які своєчасно і належним чином повідомлені про час і місце розгляду справи.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та перевіривши наведені у скарзі доводи, колегія суддів дійшла висновку, що провадження у справі за апеляційною скаргою Голови СФГ «Орбіта» підлягає закриттю, з наступних підстав.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 377 ЦПК України, судове рішення першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, підлягає скасуванню в апеляційному порядку повністю або частково із закриттям провадження у справі або залишенням позову без розгляду у відповідній частині з підстав, передбачених ст. ст. 255 та 257 цього Кодексу.

Порушення правил юрисдикції загальних судів, визначених ст. ст. 19-22 цього Кодексу, є обов`язковою підставою для скасування рішення незалежно від доводів апеляційної скарги.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Як вбачається з матеріалів справи, 05.03.1993 року ОСОБА_8 згідно рішення Х сесії ХХІ скликання Полезненської сільської ради від 25.01.1993 року №10 було видано державний акт, на підставі якого йому надано у постійне користування земельна ділянка площею 42,25 гектарів в межах згідно плану, розташовану на території Полезненської сільської ради Великомихайлівського району Одеської області, для організації селянського (фермерського) господарства. Акт зареєстровано в Книзі реєстрації Державних актів на право користування землею за №86.

Як вбачається із свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи СФГ «Орбіта», що видане Великомихайлівською районною державною адміністрацією Одеської області 10.11.1992 року було зареєстровано селянське (фермерське) господарство «Орбіта».

Зі статуту селянського (фермерського) господарства «Орбіта» (нова редакція), зареєстрованого 30.09.2004 року, вбачається, що головою даного СФГ був ОСОБА_8 , членами: ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_2 , ОСОБА_7 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , справжність підписів яких засвідчено, особи встановлено, дієздатність перевірено секретарем Полезненської сільської ради ОСОБА_11 .

Згідно дозволу Великомихайлівської РДА від 04.10.2004 року №1431 про надання голові та членам СФГ «Орбіта» дозволу на розробку проекту землеустрою на отримання у власність земельні частки (паї) із земель СФГ «Орбіта», було надано дозвіл на розробку проекту 7 особам: ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_7 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 .

Згідно зазначеного дозволу було виготовлено Проект землеустрою щодо приватизації земельних ділянок вищезазначеними особами у власність для ведення фермерського господарства із земель СФГ «Орбіта» на території Полезненської сільської ради Великомихайлівського району Одеської області та технічну документацію по перенесенню в натурі проекту землеустрою щодо земельних ділянок зазначеними особами у власність для ведення фермерського господарства із земель СФГ «Орбіта» на території Полезненської сільської ради Великомихайлівського району Одеської області.

Розпорядженням голови Великомихайлівської РДА від 15.12.2005 року №619/А-2005 було затверджено Проект землеустрою щодо приватизації земельних ділянок вищезазначеними особами у власність для ведення фермерського господарства із земель СФГ «Орбіта» на території Полезненської сільської ради Великомихайлівського району Одеської області.

На підставі вищевказаного розпорядження було передано у власність ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_7 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 земельні ділянки площею по 5,37 га кожна у межах згідно з планом на території Полезненської сільської ради Великомихайлівського району Одеської області для ведення фермерського господарства, про що свідчать державні акти на право власності на земельну ділянку для ведення фермерського господарства:

- державний акт серія ЯГ №934428 від 11.12.2007 року, виданий на ім`я ОСОБА_7 (№ запису 07);

- державний акт серія ЯГ №934427 від 11.12.2007 року, виданий на ім`я ОСОБА_2 (№ запису 06);

- державний акт серія ЯГ №934426 від 11.12.2007 року, виданий на ім`я ОСОБА_3 (№ запису 05);

- державний акт серія ЯГ №934432 від 11.12.2007 року, виданий на ім`я ОСОБА_4 (№ запису 02);

- державний акт серія ЯГ №934430 від 11.12.2007 року, виданий на ім`я ОСОБА_9 (№ запису 03);

- державний акт серія ЯГ №934431 від 11.12.2007 року, виданий на ім`я ОСОБА_8 (№ запису 04);

Згідно свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого 07.05.2019 року державним нотаріусом Київської державної нотаріальної контори у м. Одеса 07.05.2019 року, земельна ділянка, площею 5,3696 га, в тому числі за земельними угіддями: 5,3696 га рілля, яка розташована за адресою: Одеська область Великомихайлівський район Полезненська сільська рада, кадастровий номер: :01:001:0212, цільове призначення земельної ділянки А.01.02 для ведення фермерського господарства, категорія земель землі сільськогосподарського призначення, після смерті ОСОБА_7 перейшла у спадок його дружині ОСОБА_1 .

Згідно договору дарування земельної ділянки, посвідченого ОСОБА_12 , державним нотаріусом Великомихайлівської районної державної нотаріальної контори Одеської області 14.03.2019 року, ОСОБА_4 передала безоплатно у власність ОСОБА_5 , а останній прийняв безоплатно у власність земельну ділянку площею 5,3697 га, в тому числі рілля 5,3697 га, за кадастровим номером: :01:001:0216, розташовану за адресою Одеська область Великомихайлівський район Полезненська сільська рада.

Згідно договору дарування земельної ділянки, посвідченого ОСОБА_12 , державним нотаріусом Великомихайлівської районної державної нотаріальної контори Одеської області 14.03.2019 року, ОСОБА_3 передав безоплатно у власність ОСОБА_5 , а останній прийняв безоплатно у власність земельну ділянку площею 5,37 га, в тому числі рілля 5,37 га, за кадастровим номером: :01:001:0210, розташовану за адресою Одеська область Великомихайлівський район Полезненська сільська рада.

Згідно договору дарування земельної ділянки, посвідченого ОСОБА_12 , державним нотаріусом Великомихайлівської районної державної нотаріальної контори Одеської області 01.06.2019 року, ОСОБА_1 передала безоплатно у власність ОСОБА_5 , а останній прийняв безоплатно у власність земельну ділянку площею 5,3696 га, в тому числі рілля 5,3696 га, за кадастровим номером: :01:001:0212, розташовану за адресою Одеська область Великомихайлівський район Полезненська сільська рада.

З договорів оренди землі від 20.09.2019 року вбачається, що орендодавець ОСОБА_5 надав, а орендар - ТОВ «Острівське» в особі директора ОСОБА_13 , прийняв у строкове (до 20.09.2039 року) платне користування земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва з кадастровими номерами :01:001:0210 та :01:001:0216, розташовані за адресою: Одеська область, Великомихайлівський район Полезненська сільська рада.

У ст. 124 Конституції України закріплено, що правосуддя в Україні здійснюють виключно суди. Юрисдикція судів поширюється на будь-який юридичний спір та будь-яке кримінальне обвинувачення. У передбачених законом випадках суди розглядають також інші справи.

Згідно ст. 125 Конституції України, судоустрій в Україні будується за принципами територіальності та спеціалізації і визначається законом.

Частиною 1 ст. 19 ЦПК України передбачено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Пунктом 6 ч. 1 ст. 20 Господарського процесуального кодексу України визначено, що господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку із здійсненням господарської діяльності, та інші справи у визначених законом випадках, зокрема справи у спорах щодо права власності чи іншого речового права на майно (рухоме та нерухоме, в тому числі землю), реєстрації або обліку прав на майно, яке (права на яке) є предметом спору, визнання недійсними актів, що порушують такі права, крім спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, та спорів щодо вилучення майна для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності, а також справи у спорах щодо майна, що є предметом забезпечення виконання зобов`язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи - підприємці.

Отже, розмежування компетенції судів з розгляду земельних спорів здійснено відповідно до їх предмета та суб`єктного складу учасників. Земельні спори, сторонами в яких є юридичні особи та фізичні особи-підприємці, про захист порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів розглядаються господарськими судами, а інші - за правилами цивільного судочинства.

Згідно ч. 2 ст. 124 Земельного кодексу України (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється за результатами проведення земельних торгів, крім випадків, встановлених ч. 2, 3 ст. 134 цього Кодексу. Зокрема, не підлягають продажу на конкурентних засадах (земельних торгах) земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них у разі передачі громадянам земельних ділянок для ведення фермерського господарства (ч. 2 ст. 134 ЗК України).

Частиною 1 ст. 1 Закону України «Про фермерське господарство» (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) передбачено, що фермерське господарство є формою підприємницької діяльності громадян із створенням юридичної особи, які виявили бажання виробляти товарну сільськогосподарську продукцію, займатися її переробкою та реалізацією з метою отримання прибутку на земельних ділянках, наданих їм для ведення фермерського господарства, відповідно до закону.

Статтею 8 цього Закону визначено, що після одержання засновником державного акта на право власності на земельну ділянку або укладення договору оренди земельної ділянки та його державної реєстрації фермерське господарство підлягає державній реєстрації у порядку, встановленому законом для державної реєстрації юридичних осіб.

Згідно ст. ст. 89, 91, 92 ЦК України, ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» (у редакціях, чинних на час виникнення спірних правовідносин) державна реєстрація юридичних осіб - це засвідчення факту створення юридичної особи, після чого виникає цивільна правоздатність юридичної особи.

Згідно ч. 1 ст. 31 ЗК України, ч. 1 ст. 12 Закону України «Про фермерське господарство» (у редакціях, чинних на час виникнення спірних правовідносин) землі фермерського господарства можуть складатися із: земельної ділянки, що належить на праві власності фермерському господарству як юридичній особі, земельних ділянок, що належать громадянам - членам фермерського господарства на праві приватної власності, земельної ділянки, що використовується фермерським господарством на умовах оренди.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 11.12.2019 у справі № 628/775/18 (провадження № 14-511цс19) зазначено, що з часу державної реєстрації фермерського господарства обов`язки землекористувача земельної ділянки здійснює саме фермерське господарство, а не громадянин, якому вона надавалась. Оскільки фермерське господарство є юридичною особою, земельні спори між органом державної влади та фермерським господарством щодо користування земельними ділянками, наданими із земель державної або комунальної власності, підвідомчі господарським судам.

Подібні правові висновки викладено Великою Палатою Верховного Суду у постановах: від 13.03.2018 року у справі № 348/992/16-ц (провадження № 14-5цс18), від 22.08.2018 року у справі № 606/2032/16-ц (провадження № 14-262цс18), від 21.11.2018 року у справі № 272/1652/14-ц (провадження № 14-282цс18).

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 19.02.2020 року у справі № 626/1055/17 (провадження № 14-399цс19) указано, що оскільки фермерські господарства є юридичними особами, їхні спори щодо права власності чи іншого речового права на землю з іншими юридичними особами, органами, уповноваженими здійснювати функції держави у спірних правовідносинах, треба розглядати за правилами господарського судочинства.

Оскаржуваними розпорядженнями органу державної влади спірні земельні ділянки з цільовим призначенням «для ведення фермерського господарства» була передана у власність ОСОБА_7 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , які були членом фермерського господарства «Орбіта». Отже, земельні ділянки перебували у користуванні фермерського господарства «Орбіта», яке на момент розгляду цієї справи не було ліквідовано.

Той факт, що у подальшому вказані земельні ділянки були відчужені на користь фізичної особи ОСОБА_5 , яким, у свою чергу, земельні ділянки передані на підставі договорів оренди у користування ТОВ «Острівське», не спростовує зазначених висновків про те, що спір про право користування земельними ділянками, наданими для ведення фермерського господарства (у випадку існування фермерського господарства як юридичної особи), підвідомчий господарським судам.

На підставі викладеного колегія суддів доходить висновку, що рішення Великомихайлівського районного суду Одеської області від 22.09.2020 року підлягає скасуванню, а провадження у справі - закриттю, оскільки спір підлягає розгляду у порядку господарського судочинства.

Згідно ч. 1 ст. 256 ЦПК України якщо провадження у справі закривається з підстави, визначеної п. 1 ч. 1 ст. 255 цього Кодексу, суд повинен роз`яснити позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи. Суд апеляційної або касаційної інстанції повинен також роз`яснити позивачеві про наявність у нього права протягом десяти днів з дня отримання ним відповідної постанови звернутися до суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією. Заява подається до суду, який прийняв постанову про закриття провадження у справі.

Таким чином, суд апеляційної інстанції роз`яснює Голові селянського (фермерського) господарства «Орбіта» його право звернутись із відповідними позовними вимогами до Господарського суду Одеської області, а також звернутися із заявою до Одеського апеляційного суду про направлення справи за встановленою юрисдикцією протягом 10 днів з дня отримання цієї постанови..

Керуючись ст. ст. 367, 368, 374, 377, 381, 382, 383, 384, 390 ЦПК України, колегія суддів, -

ухвалила:

Апеляційну скаргу Голови селянського (фермерського) господарства «Орбіта» задовольнити частково.

Рішення Великомихайлівського районного суду Одеської області від 22 вересня 2020 року скасувати.

Провадження у справі за позовом Селянського (фермерського) господарства «Орбіта» до Великомихайлівської районної державної адміністрації Одеської області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 (представником якого є ОСОБА_4 ), ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , Товариства з обмеженою відповідальністю «Острівське» про визнання недійсними дозволу та розпорядження, свідоцтва про право на спадщину за законом, державних актів на право приватної власності на землю, договорів дарування, оренди та повернення земельних ділянок в постійне користування - закрити.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття, та може бути оскаржена в касаційному порядку за правилами ст. 389 ЦПК України.

Повний текст судового рішення складений 27 травня 2023 року.

Головуючий С.О. Погорєлова

Судді А.П. Заїкін

О.М. Таварткіладзе