Заводський районний суд м. Запоріжжя
Провадження № 2/332/2593/24
Ухвала

Іменем України

27 вересня 2024 р. м. Запоріжжя

Суддя Заводського районного суду м. Запоріжжя Яцун О.С., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу, -

Встановив:

02.08.2024 ухвалою Ленінського районного суду м. Дніпропетровська справу за вищевказаним позовом було направлено за підсудністю до Заводського районного суду м. Запоріжжя на підставі ч. 1 ст. 31 ЦПК України.

Справа надійшла до Заводського районного суду м. Запоріжжя 26.09.2024 та розподілена до провадження судді Яцуна О.С. (а.с. 29).

Направляючи справу для розгляду до Заводського районного суду м. Запоріжжя, суд виходив з наступного.

За загальним правилом, визначеним ч. 1 ст. 27 ЦПК України, позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.

Відповідно до Особливостей відправлення правосуддя у цивільних справах в умовах війни: огляд окремих правових позицій Верховного Суду від 15.12.2023, з позовами до судів за місцем фактичного проживання/перебування можуть звертатися особи, які залишили або покинули своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації та стали на облік як ВПО. В свою чергу, особи, які не стали на облік як ВПО мають звертатись з позовами до судів, на яких була визначена територіальна підсудність судів, які залишаються в зоні бойових дій чи в окупації. Виняток встановлення фактів народження, смерті, що відбулись на тимчасово окупованій території. Такі заяви подаються у будь-який місцевий суд загальної юрисдикції на території України.

Враховуючи, що фактичне місце проживання відповідача як внутрішньо переміщеної особи зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , то дана справа належить до підсудності Заводського районного суду м. Запоріжжя.

Суд, дослідивши матеріали цивільної справи, приходить до висновку, що справу слід повернути до Ленінського районного суду м. Дніпропетровська з наступних підстав.

Судом встановлено, що згідно паспортних даних позивача, а також відповідно до довідки від 15.06.2023 № 2326- про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, зареєстрованою адресою проживання позивача є: АДРЕСА_2 , а фактичним місцем проживання/перебування АДРЕСА_1 (а.с. 8, 10).

Разом з цим, згідно відповіді з Єдиного державного демографічного реєстру № 720365 від 02.08.2024, відповідач ОСОБА_2 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 (а.с. 19).

Відповідно до довідки від 16.06.2023 № 2326- про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, фактичним місцем проживання/перебування відповідача ОСОБА_2 є адреса: АДРЕСА_4 (а.с. 15).

22.11.2014 набрав чинності Закон України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», яким закріплені гарантії для внутрішньо переміщених осіб.

Згідно ч. 1 цього Закону, внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 цього Закону, факт внутрішнього переміщення підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, що діє безстроково, крім випадків, передбачених статтею 12 цього Закону.

Відповідно до п. 4 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 265 від 07.02.2022, особа може задекларувати/зареєструвати своє місце проживання (перебування) лише за однією адресою.

Форма довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи затверджена постановою Кабінету Міністрів України «Про облік внутрішньо переміщених осіб» № 509 від 01.10.2014, абз. 2 п. 1 якої визначено, що ця довідка є документом, який підтверджує факт внутрішнього переміщення і взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

Враховуючи форму довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, визначеної у Додатку 2 Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 509 від 01.10.2014, в ній зазначаються прізвище, ім`я, по батькові особи; дата і місце її народження; стать; серія, номер (у разі наявності), дата видачі паспорта громадянина України, ким і коли виданий/дані про документ, що посвідчує особу та підтверджує її спеціальний статус, або свідоцтво про народження дитини; відомості про законного представника, що супроводжує малолітню дитину, недієздатну особу або особу, дієздатність якої обмежена; зареєстроване місце проживання; фактичне місце проживання/перебування.

Таким чином, в довідці про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи йде розмежування зареєстрованого місця проживання та фактичного місця проживання.

Крім того, варто зазначити, що відповідно до ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні»:

місце перебування житло або спеціалізована соціальна установа для бездомних осіб, інший надавач соціальних послуг з проживанням, у якому особа, яка отримала довідку про звернення за захистом в Україні, проживає строком менше шести місяців на рік або отримує соціальні послуги;

місце проживання житло з присвоєною у встановленому законом порядку адресою, в якому особа проживає, а також апартаменти (крім апартаментів у готелях), кімнати та інші придатні для проживання об`єкти нерухомого майна, заклад для бездомних осіб, інший надавач соціальних послуг з проживанням, стаціонарна соціально-медична установа та інші заклади соціальної підтримки (догляду), в яких особа отримує соціальні послуги.

Отже, виходячи з норм чинного законодавства, довідка відповідача про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи не підтверджує її місце реєстрації у Заводському районі м. Запоріжжя, що виключає можливість розгляду позовної заяви Заводським районним судом м. Запоріжжя, виходячи з положень загальних правил підсудності, визначених нормами ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 28 ЦПК України.

Якщо виходити із загального правила визначення підсудності, передбаченого ст. 27 ЦПК України, то позивачу необхідно було подавати позов за зареєстрованим місцем проживання відповідача до Орджонікідзевського районного суд м. Маріуполя.

Відповідно до Розпорядження Голови Верховного Суду № 1/0/9-22 від 06.03.2022 «Про зміну територіальної підсудності судових справ в умовах воєнного стану», територіальна підсудність судових справ Орджонікідзевського районного суд м. Маріуполя передана до Ленінського районного суду м. Дніпропетровська.

Тобто, позивачем було вірно обрано підсудність справи за його позовом до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу.

Отже, враховуючи, зміну підсудності судових справ, а також те, що ані місце реєстрації позивача, ані місце реєстрації відповідача не є територією Заводського району м. Запоріжжя, а підстав для застосування правил альтернативної підсудності, згідно ст. 28 ЦПК України, а також виключної підсудності у відповідності до ст. 30 ЦПК України у даній справі не встановлено, справа не належить до територіальної юрисдикції (підсудності) Заводського районного суду м. Запоріжжя.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 31 ЦПК України, суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

З урахуванням наведеного вище, справу слід повернути за підсудністю до Ленінського районного суду м. Дніпропетровська за місцем реєстрації відповідача.

Керуючись ст. ст. 27, 31 ЦПК України, суд, -

Ухвалив:

Матеріали цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу повернути до Ленінського районного суду м. Дніпропетровська (місцерозташування: 49128, м. Дніпро, ж/м Червоний Камінь, вул. Коробова, буд. 6).

Ухвала, що постановлена поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (ч. 2 ст. 261 ЦПК України).

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення безпосередньо до Запорізького апеляційного суду.

Суддя О.С. Яцун