Справа №: 398/5693/24
провадження №: 2-о/398/332/24
РІШЕННЯ

Іменем України

"31" жовтня 2024 р. м. Олександрія

Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого судді Шинкаренко І.П.,

за участю секретаря судового засідання Черткова А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Олександрійський відділ державної реєстрації актів цивільного стану в Олександрійському районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), про встановлення факту смерті,

ВСТАНОВИВ

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про встановлення факту смерті своєї матері ОСОБА_2 .

Свої вимоги обґрунтовує тим, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка є громадянкою Росії, має посвідку на постійне проживання в Україні, є матір`ю заявника. До початку повномасштабного вторгнення на територію України вони зі своєю родиною та матір`ю проживали в Старобільському (колишньому Біловодському) районі Луганської області. У 2023 році заявник зі своєю сім`єю виїхали на підконтрольну територію України. ОСОБА_2 залишилася проживати в смт Біловодськ Луганської області.

Згідно з свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 від 18 липня 2024 року, виданого НОМЕР_4 Біловодським районним відділом запису актів цивільного стану департаменту запису актів цивільного стану міністерства юстиції ЛНР, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка с. Микільське Міловського району Луганскої області, померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце смерті - смт Біловодськ Біловодський район. Вказані обставини також відомі її рідним ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , пояснення яких додано до матеріалів заяви.

ОСОБА_2 за життя склала заповіт, яким заповіла все майно, яке їй належатиме на день смерті в рівних частках заявнику, ОСОБА_1 , та ОСОБА_5 , який є рідним братом заявника по лінії матері. Заповіт складено 23 березня 2002 року, посвідчено приватним нотаріусом Біловодського районного нотаріального округу Луганської області. Отже, заявник вважає, що як рідна донька померлої та як особа на права і обов`язки якої впливає встановлення факту смерті ОСОБА_6 звернулася до суду з даною заявою, метою встановлення факту є державна реєстрація смерті матері, проведеної державними органами України та оформлення спадщини.

У судове засідання заявник не з`явилася, подала до суду заяву про розгляд справи без її участі, на заявлених вимогах наполягає, просить задовольнити.

Представник заінтересованої особи у судове засідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд справи без представника відділу, заперечень щодо задоволення заяви не має.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази в їх сукупності, проаналізувавши положення чинного законодавства, суд дійшов до наступного.

Згідно з ч.1 ст.317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.

Заявником у справі є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце проживання якої зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання за адресою: АДРЕСА_2 , що підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 12 січня 2023 року № 3505-, виданою Управлінням соціального захисту населення Олександрійської міської ради Кіровоградської області.

Згідно з копією заповіту, складеного в селищі Біловодськ Луганської області 23 березня 2002 року, зареєстрованого за № 470, посвідченого приватним нотаріусом Біловодського районного нотаріального округу Луганської області Варнавською Г.О., ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , все своє майно, яке на день смерті буде їй належати, заповіла в рівних частках ОСОБА_1 та ОСОБА_5 .

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянка Росії, мала посвідку на постійне проживання в Україні № НОМЕР_2 від 18 лютого 2019 року та відповідно до довідки про реєстрацію місця проживання особи від 04 березня 2019 року, виданої Виконавчим комітетом Біловодської селищної ради Біловодського району Луганської області, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 .

На підставі зазначеного, судом встановлено та підтверджується копіями відповідних документів, що заявник ОСОБА_1 належить до осіб, яким згідно з абз. 2 ч. 1 ст. 317 ЦПК України надано право звертатися до суду із заявою про встановлення факту смерті на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, оскільки встановлення такого факту необхідно заявнику для реалізації своїх прав та законних інтересів за законодавством України.

Згідно з копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 18 липня 2024 року, виданого НОМЕР_4 Біловодським районним відділом запису актів цивільного стану департаменту запису актів цивільного стану міністерства юстиції ЛНР, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка с. Микільськ, Міловського району, Луганської області, померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце смерті - смт Біловодськ, Біловодський район, ЛНР.

Згідно з ч. 1 ст. 3 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» іноземці та особи без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах, користуються тими самими правами і свободами, а також несуть такі самі обов`язки, як і громадяни України, за винятками, встановленими Конституцією, законами чи міжнародними договорами України.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.

За статтею 315 ЦПК України в порядку окремого провадження судом розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових або майнових прав підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав, зокрема про встановлення фактів, що мають юридичне значення, у відповідності до ст. 317 ЦПК України.

За положеннями ч.ч. 3, 4 ст. 49 ЦК України державній реєстрації підлягають народження фізичної особи та її походження, громадянство, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть. Реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

У зв`язку з військовою агресією РФ проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX (зі змінами, внесеними Указом від 14 березня 2022 року № 133/2022), затвердженим Законом України від 15 березня 2022 року № 2119-IX, та змінами внесеними указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64/2022, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, який наступними Указами Президента України неодноразово подовжувався та триває дотепер.

Згідно з Постановою Верховної Ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року № 807-IX Біловодська селищна територіальна громада ввійшла до складу Старобільського району Луганської області.

Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих РФ, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 № 309 Біловодська селищна територіальна громада Старобільського району Луганської області відноситься до тимчасово окупованої території України, де офіційно встановлений особливий правовий режим, в умовах якого органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та «Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні», затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 року № 52/5, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 18. жовтня 2000 року за №719/4940, встановлено, що підставою для державної реєстрації смерті є: а) лікарське свідоцтво про смерть (форма №1 Об/о) установленої форми; б) фельдшерська довідка про смерть (форма №Юб-1/о) установленої форми; в) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; г) рішення суду про оголошення особи померлою; ґ) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; д) повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням не судових та судових органів: е) повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть.

При розгляді цієї справи суд враховує практику Європейського Суду з прав людини, яка відповідно до українського законодавства має застосовуватися судами при розгляді справ як джерело права.

Так, у справах проти Туреччини (зокрема, «Loizidou v. Turkey», «Cyprus v. Turkey»), а також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v. the Republico f Moldova and Russia», «Ilascu and Others v. Moldova and Russia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення.

Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

Матеріали справи містять копію свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 18 липня 2024 року, виданого НОМЕР_4 Біловодським районним відділом запису актів цивільного стану департаменту запису актів цивільного стану міністерства юстиції ЛНР, відповідно до якого ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка с. Микільськ Міловського району Луганскої області, померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце смерті - смт Біловодськ, Біловодський район, Луганська Народна Республіка.

До матеріалів заяви про встановлення факту смерті заявником також додано фото померлої ОСОБА_2 та місця її поховання.

Враховуючи наведену практику ЄСПЛ, а також ключове значення, яке має встановлення факту смерті особи для реалізації особистих немайнових та майнових прав заявника, суд оцінюючи докази у їх сукупності, в тому числі з урахуванням документів, які видані органами та установами, що знаходяться на тимчасово окупованій території України, дійшов висновку, що факт, про встановлення якого просить заявник, знайшов своє підтвердження у судовому засіданні.

Судом об`єктивно встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка с. Микільське, Міловського району, Луганскої області, померла ІНФОРМАЦІЯ_2 в смт Біловодську Старобільського району Луганської області.

Оскільки на цей час реєстрація органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті в смт Біловодську Луганської області неможлива, а смерть особи є юридичним фактом, який має наслідки припинення, зміни або виникнення багатьох правовідносин, тому має безпосереднє значення для реалізації особою своїх прав.

Вказані обставини позбавляють заявника можливості звернення до органів державної реєстрації актів цивільного стану. Враховуючи викладене, єдиною підставою для державної реєстрації смерті в даних випадках є рішення суду про встановлення факту смерті.

З метою захисту законних прав заявника, суд дійшов висновку про наявність достатніх правових підстав для задоволення заяви.

При цьому, суд вважає за необхідне роз`яснити, що у відповідності до чинного законодавства, у разі появи особи, факт смерті якої встановлено судом, вона чи інша заінтересована особа, мають право звернутись до суду із заявою про скасування відповідного рішення про встановлення факту смерті.

Згідно зі ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Правил державної реєстрації актів цивільного стану у Україні, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 року № 52/5, рішення суду про встановлення факту смерті є підставою для державної реєстрації смерті органом державної реєстрації актів цивільного стану. Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі, зокрема, встановлення у судовому порядку факту смерті.

Відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України, рішення підлягає негайному виконанню.

Оскільки заявник звільнений від сплати судового збору відповідно до пункту 21 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір», судові витрати компенсуються за рахунок держави.

Керуючись ст.ст. 293, 294, 315-316, 319, 259, 263-265 ЦПК України, суддя

УХВАЛИВ

Заяву ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , (адреса місця реєстрації: АДРЕСА_1 , фактичне адреса місця проживання: АДРЕСА_2 ), заінтересована особа: Олександрійський відділ державної реєстрації актів цивільного стану в Олександрійському районі Кіровоградської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (адреса місцезнаходження: 28008, Кіровоградська область, Олександрійський район, м. Олександрія, вул. 6-го Грудня, 138, ), про встановлення факту смерті задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жіночої статі, громадянки Росії (паспорт НОМЕР_3 , виданий 26 лютого 2015 року), яка мала посвідку на постійне проживання в Україні № НОМЕР_2 , видану ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженку с. Микільське Міловського району Луганскої області, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 в смт Біловодську Старобільського району Луганської області.

Допустити негайне виконання судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Кропивницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Оскарження рішення суду не зупиняє його виконання.

Повний текст рішення виготовлено 31 жовтня 2024 року.

Суддя І.П. Шинкаренко