Справа № 548/1203/24
Провадження №2-о/548/38/24
У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

24.05.2024 року м. Хорол

Суддя Хорольського районного суду Полтавської області Старокожко В.П., розглянувши заяву заступника керівника Лубенської окружної прокуратури Полтавської області Безцінного Олега Володимировича, поданої в інтересах держави в особі Хорольської об`єднаної територіальної громади, яку представляє Хорольська міська рада Лубенського району Полтавської області, про передачу у комунальну власність безхазяйного нерухомого майна,

В С Т А Н О В И В:

Заступник керівника Лубенської окружної прокуратури Полтавської області Безцінний О.В. в інтересах держави в особі Хорольської об`єднаної територіальної громади, яку представляє Хорольська міська рада Лубенського району Полтавської області, звернувся до Хорольського районного суду із заявою про передачу у комунальну власність вищевказаної територіального громади безхазяйного нерухомого майна, а саме житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 .

Вирішуючи питання про можливість відкриття провадження у цій справі, суддя приходить до таких висновків.

Згідно ч.7 ст. 9 ЦПК України, окреме провадження призначене для розгляду справ про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов для здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно ч.1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно ч.ч. 3,4 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом. Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Заінтересованими особами є особи, які беруть участь у справі та які мають юридичну заінтересованість. Це коло визначається взаємовідносин із заявником у зв`язку із обставинами, які підлягають встановленню і які можуть вплинути на їх права і обов`язки.

За приписами ст. 332 ЦПК України справа про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади розглядається судом за участю заявника з обов`язковим повідомленням усіх заінтересованих осіб.

Як вбачається із змісту заяви, всупереч вимогам ч.4 ст. 294, ст. 332 ЦПК України в заяві не зазначено заінтересованих осіб, на права та обов`язки яких може вплинути ухвалене у цій справі рішення.

Згідно зі ст. 329 ЦПК України заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади подається до суду за місцезнаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади.

Відповідно до ст. 330 ЦПК України у заяві про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади повинно бути зазначено, яку нерухому річ заявник просить передати у власність територіальної громади, основні характеристики нерухомої речі, посилання на документи про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, друковані засоби масової інформації, в яких було зроблено оголошення про взяття відповідної нерухомої речі на облік.

Як вбачається із додатків до заяви заступника керівника Лубенської окружної прокуратури Полтавської області ОСОБА_1 про передачу у комунальну власність безхазяйного нерухомого майна, ці матеріали, як і безпосередньо сама заява, не містять основних характеристик спірного нерухомого майна, його технічних характеристик, плану, наявності комунікацій, відомостей про дозволи та погодження на будівництво тощо.

Крім того, у своїй заяві прокурор прохає суд про передачу у комунальну власність вищевказаної територіального громади безхазяйного нерухомого майна, а саме житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , в той час як у копії Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчудження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 19.04.2024, що доданий до матеріалів заяви, вказаний об`єкт по АДРЕСА_1 вказаний як нежитлова будівля, об`єкт житлової нерухомості.

Вказані недоліки заяви перешкоджають вирішенню питання про відкриття провадження у справі.

Частиною першою статті 185 Цивільного процесуального кодексу України встановлено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч.2 ст. 185 ЦПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Слід зауважити, що залишення заяви без руху не є обмеженням права заявника на доступ до правосуддя з огляду на усталену практику Європейського суду з прав людини. Встановлюючи конкретні вимоги до змісту та форми заяви, а також до документів, які мають бути до неї додані, ЦПК України при цьому покладає обов`язок на суд перевірити виконання позивачем цих вимог та прийнятності заяви на стадії вирішення питання про відкриття провадження по справі.

З урахуванням викладеного суддя вважає, що заяву слід залишити без руху, а заявнику (прокурору) надати десятиденний строк для усунення її недоліків з дня вручення копії ухвали шляхом надання суду інформації:

- щодо заінтересованих осіб у вказаній заяві;

- основних характеристик нерухомого майна, про передачу у комунальну власність якого прохає заявник.

Керуючись ст.ст. 175, 185, 294 ЦПК України, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Заяву заступника керівника Лубенської окружної прокуратури Полтавської області Безцінного Олега Володимировича, поданої в інтересах держави в особі Хорольської об`єднаної територіальної громади, яку представляє Хорольська міська рада Лубенського району Полтавської області про передачу у комунальну власність безхазяйного нерухомого майна залишити без руху та надати строк для усунення недоліків.

Повідомити заявника (прокурора) про необхідність виправити зазначені недоліки заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали.

Роз`яснити, що у разі, якщо заявник (прокурор) не усуне недоліки заяви в зазначений строк, вона буде вважатися неподаною та повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.П. Старокожко