СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ун. № 759/16402/24

пр. № 2-о/759/834/24

26 вересня 2024 року м. Київ

Святошинський районний суд міста Києва у складі головуючого судді Кравченка Ю.В., за участю секретаря судового засідання Бондарчук М.І., представника заявника ОСОБА_1 , заінтересованої особи ОСОБА_2 , розглянувши подання органу опіки та піклування Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації, заінтересована особа: ОСОБА_2 про встановлення опіки над недієздатною ОСОБА_3 та призначення їй опікуна,

ВСТАНОВИВ

08 серпня 2024 року орган опіки та піклування Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації звернувся до Святошинського районного суду міста Києва із поданням про встановлення опіки над недієздатною ОСОБА_3 та призначення їй опікуном ОСОБА_2 .

Подання обґрунтоване тим, що:

- ОСОБА_3 є особою з інвалідністю І групи А з дитинства довічно;

- рішенням Ленінградського районного суду міста Києва від 26.12.1994 у справі № 2-3516/94 ОСОБА_3 визнано недієздатною;

- опікуном ОСОБА_3 був її батько, ОСОБА_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- ОСОБА_2 , який є двоюрідним братом ОСОБА_3 , може бути її опікуном відповідно до вимог законодавства;

- інших родичів ближчого ступеня споріднення, які за станом здоров`я можуть виконувати функції опікуна у ОСОБА_3 немає.

У судовому засідання представник заявника ОСОБА_1 підтримала вимоги, викладені у поданні. Додатково пояснила, що:

- недієздатна ОСОБА_3 проживає за адресою: АДРЕСА_1 разом з матір`ю пенсійного віку, ОСОБА_5 ;

- квартира розташована на п`ятому поверсі житлового будинку, в якому відсутній ліфт. ОСОБА_3 самостійно пересуватися не може, її мати не здатна в силу віку та стану здоров`я забезпечити фізичні потреби недієздатної дочки, тож допомогу їм постійно надає ОСОБА_2 ;

- відсутність опікуна має наслідком істотні труднощі у реалізації недієздатною її прав, зокрема права на отримання паспорту громадянина Україна, права на медичну допомогу тощо.

Заінтересована особа, ОСОБА_2 , подання органу опіки підтримав, зазначив, що хоче бути опікуном недієздатної ОСОБА_3 , подання просив задовольнити. Також пояснив, що:

- має теплі родинні стосунки з родиною ОСОБА_6 ; недієздатна ОСОБА_3 є його двоюрідною сестрою, а її мати, ОСОБА_5 - тіткою (рідною сестрою його матері);

- постійно допомагає недієздатній ОСОБА_3 у вирішенні побутових питань, оскільки інших родичів працездатного віку вона немає (батько і брат, ОСОБА_7 , померли, а мати, ОСОБА_5 за станом здоров`я нездатна повноцінно допомагати дочці);

- проживає у місті Ірпінь Київської області, працює водієм у ТОВ «Центр управління відходами» (адреса: місто Київ, вулиця Шутова, будинок 16а), має власний автомобіль, тому спроможний оперативно прибувати до місця проживання недієздатної задля надання допомоги;

- має стабільний дохід, за станом здоров`я може виконувати обов`язки опікуна, судимості не має.

19 серпня 2024 року суд постановив ухвалу про відкриття провадження у справі, призначив судове засідання на 10 вересня 2024 року

З метою подання ОСОБА_2 доказів, що підтверджують його родинні відносини із ОСОБА_3 , судове засідання, призначене на 10 вересня 2024 року було відкладене на 26 вересня 2024 року.

Вислухавши учасників справи та дослідивши матеріали справи, суд установив таке.

15 грудня 1994 року Ленінградський районний суд міста Києва ухвалив рішення, яким визнав ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , недієздатною (а.с. 16-17).

ОСОБА_3 є особою з інвалідністю І групи А, причина інвалідності з дитинства, інвалідність встановлена довічно, потребує постійного стороннього догляду, що підтверджується довідкою до акта огляду МСЕК серії 10 ААА № 767401 від 10.10.2011 (а.с. 21).

ОСОБА_2 є двоюрідним братом ОСОБА_3 , що підтверджується:

- свідоцтвом про народження ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , серії НОМЕР_1 , виданим бюро запису актів громадянського стану Подільського району м. Києва 21.08.1954, актовий запис № 1938 (а.с. 13);

- свідоцтвом про укладення шлюбу між ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , і ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , серії НОМЕР_2 , виданим відділом запису актів громадянського стану Виконавчого комітету Київської міської Ради депутатів трудящих 30.03.1975, актовий запис № 1000 (а.с. 37);

- свідоцтвом про народження ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , серії НОМЕР_3 , виданим відділом запису актів громадянського стану Виконавчого комітету Ленінградської районної Ради депутатів трудящих м. Києва 04.05.1976, актовий запис № 1240 (а.с. 38);

- свідоцтвом про народження ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , серії НОМЕР_4 , виданим бюро запису актів громадянського стану Подільського району м. Києва 13.10.1950, актовий запис № 2006 (а.с. 14);

- свідоцтвом про одруження між ОСОБА_10 , 1947 року народження, і ОСОБА_9 , 1950 року народження, серії НОМЕР_5 , виданим бюро запису актів громадянського стану Виконавчого комітету Київської міської Ради депутатів трудящих 10.10.1970, актовий запис № 7112 (а.с. 39);

- свідоцтвом про народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , серії НОМЕР_6 , виданим відділом запису актів громадянського стану Виконавчого комітету Дніпровської районної Ради депутатів трудящих м. Києва 26.01.1974, актовий запис № 293 (а.с. 15).

Відповідно до свідоцтва про право власності на житло, виданого Ленінградською районною державною адміністрацією міста Києва 10.04.1998 ОСОБА_3 належить 1/5 частка у праві власності на квартиру АДРЕСА_2 (а.с. 24).

Згідно з інформацією про задеклароване/зареєстроване місце проживання № 111206709 від 23.04.2024 ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , з 31.03.1992 по теперішній час (а.с. 20).

Згідно з випискою із медичної карти амбулаторного хворого, виданої КНП «Центр надання первинної медико-санітарної допомоги № 2» Святошинського району міста Києва 04.06.2024 ОСОБА_5 , 09.08.1954 встановлена низка діагнозів; вона на постійній основі приймає гіполіпідемічні препарати, антигіпертензивну терапію (а.с. 23).

Згідно зі свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_7 , виданим Святошинським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) 20.01.2024, актовий запис № 71, ОСОБА_4 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 22).

Згідно зі свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_8 , виданим відділом державної реєстрації актів цивільного стану Святошинського районного управління юстиції у м. Києві 11.12.2014, актовий запис № 355, ОСОБА_7 помер ІНФОРМАЦІЯ_7 (а.с. 40).

Згідно з висновком про стан здоров`я особи, складеним КНП «Ірпінський міський центр надання первинної медико-санітарної допомоги» Ірпніської міської ради Київської області15.05.2024, ОСОБА_2 здоровий, може надавати послуги опікуна (а.с. 10).

Відповідно до витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості», виданого Департаментом інформатизації МВС України за № ВР-002635206, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , на території України станом на 17.05.2024 до незнятої чи непогашеної судимості не має, в розшуку не перебуває (а.с. 11).

Згідно з випискою з довідкою № ЦУ00-000003, виданою ТОВ «Центр управління відходами» 07.06.2024 дохід ОСОБА_2 за період з 01.06.2023 до 31.05.2024 становив 90 877,18 гривень (а.с. 12).

ОСОБА_2 перебуває у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_11 , що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_9 , виданим Ірпінським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Бучанському районі Київської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) 23.03.2024, актовий запис № 117 (а.с. 25).

ОСОБА_11 , не заперечує проти призначення ОСОБА_2 опікуном недієздатної ОСОБА_3 , що підтверджується її заявою (а.с. 26).

05 червня 2024 року ОСОБА_2 звернувся до Святошинської районної у місті Києві державної адміністрації із заявою про призначення його опікуном недієздатної ОСОБА_3 (а.с. 7).

Відповідно до акта обстеження житлово-побутових умов проживання особи опікуна, складеним Управлінням соціального захисту населення Дніпровської районної у місті Києві державної адміністрації 09.07.2024, ОСОБА_2 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 . Квартира облаштована необхідними меблями, знаходиться в охайному стані, житлово-побутові умови задовільні (а.с. 6).

Згідно із висновком № 103-6009 від 25.07.2024 Дніпровська районна в місті Києві державна адміністрація вважає за можливе виконання ОСОБА_2 обов`язків опікуна над недієздатною ОСОБА_3 (а.с. 5).

Згідно з витягом з протоколу № 7 засідання опікунської ради при Святошинській районній в місті Києві державній адміністрації від 30.07.2024 опікунська рада ухвалила рекомендувати задовольнити заяву ОСОБА_2 про призначення його опікуном ОСОБА_5 та підготувати відповідне подання до суду (а.с. 4).

Всебічно, повно, об`єктивно та безпосередньо дослідивши наявні у справі докази, оцінивши ці докази на належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також на достатність і взаємний зв`язок доказів у сукупності суд дійшов таких висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до ч. 1 ст. 300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.

У статті 55 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) передбачено, що опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки

Згідно зі ст. 58 ЦК України опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними.

Відповідно до ч. 1 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

За змістом положень ст. 63 ЦК України опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

Відповідно до ст. 64 ЦК України опікуном або піклувальником не може бути яка позбавлена батьківських прав, якщо ці права не були поновлені; особа, поведінка та інтереси якої суперечать інтересам фізичної особи, яка потребує опіки або піклування.

Відповідно до положень п. 3.1., 3.2. Правил опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26.05.1999 за № 34/166/131/88, при призначенні опікуна (піклувальника) беруться до уваги його можливості виконувати опікунські обов`язки, стосунки між ним та підопічним. Опікун чи піклувальник призначається лише за його згодою і, як правило, з числа родичів чи близьких підопічному осіб.

Опікунами (піклувальниками) не можуть бути особи, які: не досягли 18 років; визнані в установленому порядку недієздатними або обмежено дієздатними; перебувають на обліку або лікуються в психоневрологічних та наркологічних закладах; раніше були опікунами чи піклувальниками та з їх вини опіку чи піклування було припинено; позбавлені батьківських прав; інтереси яких суперечать інтересам осіб, що підлягають опіці чи піклуванню; засуджені за скоєння тяжкого злочину.

Відповідно до ст. 3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.

Згідно із ч. 1, 2 ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Стаття 8 Конституції України закріплює, що в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Так само верховенство права належить до основних засад цивільного судочинства (п. 1 ч. 3 ст. 2 ЦПК України).

Відповідно до ч. 1, 2, 4 ст. 10 ЦПК України суд при розгляді справи керується принципом верховенства права. Суд розглядає справи відповідно до Конституції України, законів України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Відповідно до статті 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція) кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції. Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

При цьому психічне здоров`я також має розглядатися як важлива частина приватного життя, пов`язана з аспектом моральної цілісності. Збереження психічної стабільності в цьому контексті є неодмінною умовою ефективного здійснення права на повагу до приватного життя.

Наведені вище приписи утверджують позитивне зобов`язання держави забезпечити захист права психічно хворих осіб на приватне і сімейне життя, особливо з питань, що стосуються призначення такій особі опікуна. У цьому аспекті важливу роль відіграє збереження родинних зв`язків між особою, яка страждає на психічне захворювання та особою, яка здійснює за нею догляд. При призначенні опікуна пріоритет має надаватися найближчим родичам та членам сім`ї хворої особи задля якнайкращого забезпечення її прав та інтересів, недопущення погіршення стану її здоров`я.

У справі, що розглядається:

- після смерті батька (з 19 січня 2024 року) недієздатна ОСОБА_3 не перебуває під опікою;

- ОСОБА_2 виявив бажання стати опікуном недієздатної ОСОБА_3 ;

- ОСОБА_2 є найближчим працездатним родичем (двоюрідним братом) недієздатної ОСОБА_3 ; між ним та родиною Жезлових склалися стосунки, притаманні родині;

- ОСОБА_2 може виконувати повноваження опікуна за станом здоров`я, має належні житлово-побутові умови, стабільний дохід, судимості не має;

- обставин, які перешкоджали б ОСОБА_2 виконувати обов`язки опікуна, суд не встановив.

За таких обставин, задля ефективного виконання завдань цивільного судочинства та забезпечення права недієздатної особи на повагу до її приватного і сімейного життя, суд дійшов висновку, що подання органу опіки та піклування слід задовольнити повністю.

Згідно із ч. 7 ст. 294 ЦПК України при ухваленні судом рішення в порядку окремого провадження судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.

Судові витрати, пов`язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною або обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, відносяться на рахунок держави (частина друга статті 299 ЦПК України).

На підставі викладеного вище, керуючись ст. 4, 12, 13, 76-81, 89, 259, 263-265, 273, 293, 294, 299, 300, 355 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Подання органу опіки та піклування Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації, заінтересована особа: ОСОБА_2 про встановлення опіки над недієздатною ОСОБА_3 та призначення їй опікуна, задовольнити повністю.

Установити над недієздатною ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , опіку.

Призначити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , опікуном недієздатної ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення суду. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Учасники справи:

Заявник: Орган опіки та піклування Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації (місцезнаходження: місто Київ, проспект Берестейський, будинок 97, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 37498541).

Заінтересована особа: ОСОБА_2 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_3 ; фактичне місце проживання: АДРЕСА_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_10 ).

Повне рішення суду складене 01 жовтня 2024 року.

Суддя Ю.В. Кравченко