Справа № 296/9030/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"31" жовтня 2024 р. м.Житомир

Корольовський районний суд м. Житомира в складі: головуючого судді Шкирі В.М., за участі секретаря судового засідання Сейко Л.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту смерті ОСОБА_2 на тимчасово окупованій території України, заінтересована особа Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Житомирській області управління Державної реєстрації Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ),

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_1 звернулася до Корольовського районного суду м. Житомира із вказаною заявою, та просить суд встановити факт смерті її бабусі - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 на тимчасово окупованій території України у селі Заводівка (Горностаївська селищна територіальна громада) Каховського району Херсонської області.

Свої вимоги заявник мотивує тим, що ІНФОРМАЦІЯ_2 у селі Заводівка (Горностаївська селищна територіальна громада) Каховського району Херсонської області померла її бабуся ОСОБА_2 , про що 02.04.2024 Нижньосірогозським районним відділом запису актів цивільного стану Управління РАЦС Херсонської області було видане свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 .

ОСОБА_1 зазначає, що після смерті бабусі вона має намір реалізувати свої спадкові права, однак, у зв`язку із визнанням Горностаївської селищної територіальної громади Каховського району Херсонської області тимчасово окупованою територією України та згідно чинного законодавства України, вказане свідоцтво про смерть є недійсним, вона не має можливості зареєструвати в органі державної реєстрації актів цивільного стану України факт смерті ОСОБА_2 .

Ухвалою судді від 01.10.2024 відкрито провадження в цивільній справі за заявою ОСОБА_1 та призначено судове засідання.

Заявник та заінтересована особа до суду не з`явилися.

31.10.2024 заявник надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності, в якій свої вимоги підтримує повністю та просить їх задовольнити.

Представник Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Житомирській області управління Державної реєстрації Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) в судове засідання не з`явився, про час, дату та місце слухання справи повідомлений належним чином. Про причини неявки суд не повідомив.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у зв`язку з неявкою у судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши та оцінивши письмові докази у справі в їх сукупності, суд приходить висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи, зокрема із копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 від 05.03.1977 вбачається, що у ОСОБА_3 та ОСОБА_2 в смт. Горностаївці Херсонської області ІНФОРМАЦІЯ_3 народилася донька- ОСОБА_4 (а. с. 13).

Згідно копії свідоцтва про укладання шлюбу серії НОМЕР_3 , 25.06.1994 Заводівською сільською радою Горностаївського району Херсонської області між ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , було зареєстровано шлюб. Після укладання шлюбу дружині присвоєно прізвище ОСОБА_6 (а. с. 14).

У подружжя ОСОБА_6 в селі Заводівка Горностайського району Херсонської області ІНФОРМАЦІЯ_5 народилася дочка - ОСОБА_7 (а. с. 15) яка 02.04.2024 зареєструвала шлюб з ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_6 про що свідчить копія свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_4 , від 19.05.2022 внаслідок чого змінила прізвище на ОСОБА_9 (а. с. 16).

03.11.2022 ОСОБА_1 взято на облік як внутрішньо переміщену особу у місті Житомирі, що підтверджується копією довідки Управління соціального захисту населення Корольовського району Департамента соціальної політики Житомирської міської ради за № 1827-.

Згідно копій свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 , виданого 02.04.2024 Нижньосірогозським районним відділом запису актів цивільного стану Управління РАЦС Херсонської області, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , померла ІНФОРМАЦІЯ_2 у селі Заводівка (Горностаївська селищна територіальна громада) Каховського району Херсонської області.

Згідно медичного свідоцтва про смерть від 28.03.2024 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 о 19:30 годині причиною смерті вказана Хронічна мізкова нодостатність ІІІ, церебральний атеросклероз.

Після смерті бабусі ОСОБА_1 має намір реалізувати свої спадкові права, однак, у зв`язку із визнанням Горностаївської селищної територіальної громади Каховського району Херсонської області тимчасово окупованою територією України, а також те, що свідоцтво про смерть ОСОБА_2 видане органом, який створений та діє у порядку не передбаченому законам України, є недійсним і не створює правових наслідків, вона не має можливості зареєструвати в органі державної реєстрації актів цивільного стану України факт смерті бабусі тому змушена щзвернутися до суду.

Отже, суд встановив, що встановлення факту смерті ОСОБА_2 необхідно заявнику для отримання свідоцтва про смерть встановленого зразка та можливості оформлення спадщини за законом.

Суд розглянувши справу прийшов наступного.

Відповідно до ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Статтею 317 ЦПК України визначено особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України.

Так, відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім`ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов`язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.

Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року №2102-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні»», на території України діє воєнний стан у зв`язку із військовою агресією Російської Федерації проти України, який на час розгляду справи діє.

Згідно «Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», затвердженого наказом Наказ Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 22.12.2022 № 309 (із змінами відповідно Наказу № 170 від 25.06.2024), до такого населеного пункту віднесено Горностаївську селищну територіальну громаду Каховського району Херсонської області.

Заявником ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , підтверджено належними та допустимими доказами, що вона є онукою онукою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно копій свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 , виданого 02.04.2024 Нижньосірогозським районним відділом запису актів цивільного стану Управління РАЦС Херсонської області, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , померла ІНФОРМАЦІЯ_2 у селі Заводівка (Горностаївська селищна територіальна громада) Каховського району Херсонської області.

Згідно копії медичного свідоцтва про смерть від 28.03.2024 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 о 19:30 годині у віці 83 років, причина смерті: Хронічна мізкова недостатність ІІІ, церебральний атеросклероз.

Водночас, питання можливості чи неможливості реєстрації органом ДРАЦС факту смерті саме на території, яка на даний час окупована рф, за документами виданими незаконними органами (Лікарське свідоцтво про смерть чи Свідоцтво про смерть особи), врегульовано спеціальним законом «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України, який зокрема визначає статус території України, тимчасово окупованої внаслідок збройної агресії рф, встановлює особливий правовий режим на цій території, визначає особливості діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій в умовах цього режиму та особливо додержання та захисту прав і свобод людини і громадянина.

Статтею 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», передбачено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Разом з тим, ч.3 ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», зазначає, що будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану. Така редакція набрала чинність з 07.05.2022 згідно із Законом № 2217-IX.

Під час вирішення питання щодо оцінки доказів у даній справі, суд бере до уваги й практику Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), яка відповідно до українського законодавства має застосовуватись судами при розгляді справ як джерело права. Зокрема суд враховує висновки ЄСПЛ у справах проти Туреччини (зокрема, «Loizidou v. Turkey», «Cyprus v. Turkey»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), у яких ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони.

Враховуючи наведене, а також ключове значення, яке має встановлення факту смерті для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявника, суд бере до уваги та надає оцінку документам про смерть особи, як доказу у справі, що виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

У відповідності зі ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану.

Відповідно до п.1 Розділу І Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України 18 жовтня 2000 року №52/5, державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Згідно вказаних Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, за заявами громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території України або переселилися з неї, державну реєстрацію актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання здійснюють відділи державної реєстрації актів цивільного стану за місцем звернення заявника.

Відповідно до статей 1, 5 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України. Україна вживає всіх необхідних заходів щодо гарантування прав і свобод людини і громадянина, передбачених Конституцією та законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, усім громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території.

Статтею 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» передбачено, що підставою для проведення державної реєстрації смерті є документ встановленої форми про смерть, виданий закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Заява про державну реєстрацію смерті подається не пізніше трьох днів з дня настання смерті або виявлення трупа, а в разі якщо неможливо одержати документ закладу охорони здоров`я або судово-медичної установи, - не пізніше п`яти днів. Державна реєстрація смерті за заявою, поданою у строки, визначені частиною другою цієї статті, та до закінчення одного року з дня настання смерті, проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання. Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі: 1) якщо заява надійшла після закінчення одного року з дня настання смерті; 2) встановлення у судовому порядку факту смерті; 3) звернення для реєстрації смерті особи, оголошеної судом померлою. У разі настання смерті в дорозі (у поїзді, на судні, в літаку тощо) державна реєстрація смерті може бути проведена в найближчому органі державної реєстрації актів цивільного стану. Державна реєстрація смерті проводиться за заявою родичів померлого, представників органу опіки та піклування, працівників житлово-експлуатаційних організацій, адміністрації закладу охорони здоров`я, де настала смерть, та інших осіб. Про державну реєстрацію смерті іноземця відділ державної реєстрації актів цивільного стану повідомляє Міністерство закордонних справ України.

Беручи до уваги встановлені у судовому засіданні обставини справи, досліджені докази, суд дійшов висновку про те, що доводи заяви про встановлення факту смерті знайшли своє підтвердження під час судового розгляду, у зв`язку із чим заява підлягає задоволенню.

Згідно ч. 4 ст. 317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, підлягає негайному виконанню.

Щодо розподілу судових витрат

Заявник звільнена від сплати судового збору на підставі п.16 ст.2 Законк України "Про судовий збір", отже судові витрати розподілу не підлягають

Керуючись ст. 4, 10 - 13, 76 81, 263 265, 268, 273, 293, 294, 315-319 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_5 ( РНОКПП НОМЕР_5 , адреса реєстрації як внутріньо переміщеної особи: АДРЕСА_1 ) про встановлення факту смерті ОСОБА_2 на тимчасово окупованій території України, заінтересована особа Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Житомирській області управління Державної реєстрації Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) м. Житомир, майдан Соборний, 1, ) - задовільнити.

Встановити факт смерті - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , уродженки: с. Яворник Любомльського району Волинської області, громадянки України, що була документована паспортом громадянина України серії НОМЕР_6 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_8 на тимчасово окупованій території України у селі Заводівка (Горностаївська селищна територіальна громада) Каховського району Херсонської області, Україна, у віці 83 років.

Відповідно ч. 4 ст. 317 ЦПК України допустити рішення до негайного виконання.

Копію рішення невідкладно надіслати до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення.

Рішення може бути оскаржене безпосередньо до Житомирського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сила після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Cуддя В. М. Шкиря