копія
Справа № 401/1005/24
Провадження № 2/401/1136/24
30 жовтня 2024 року м.Світловодськ
Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі:
головуючого судді Мельничика Ю.С.,
за участю: секретаря судових засідань Рудської В.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини, треті особи - орган опіки та піклування виконавчого комітету Світловодської міської ради, відділ реєстрації фізичних осіб виконавчого комітету Світловодської міської ради Кіровоградської області, -
В С Т А Н О В И В:
Процедура (рух справи) :
У квітні 2024 року позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовною заявою до відповідача про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька.
Відповідно до ч.4 ст.19, ч.4 ст.274 ЦПК України ухвалою суду від 02 травня 2024 року позовну заяву прийнято до розгляду відкрито провадження у справі та постановлено проводити розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою суду від 13 червня 2024 року закрито підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду у відкритому судовому засіданні.
Позивач надала суду письмову заяву про розгляд справи за її відсутності, зазначивши, що позовні вимоги підтримує, та просить суд їх задовольнити.
Відповідач про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, без поважних причин в судове засідання повторно не з`явився.
Відповідно до вимог частини першої статті 280 ЦПК України, в звязку з повторною неявкою відповідача в судове засідання, суд ухвалив про проведення заочного розгляду справи на підставі доказів, які є у справі.
Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу судом в силу ч. 2 ст.247 ЦПК України не здійснюється.
Аргументи позивача, ОСОБА_1 :
Позовні вимоги позивач мотивував тим, що у шлюбі з відповідачем народився син ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Позивач та відповідач розірвали шлюб у 18.02.2011 році. Після розірвання шлюбу з відповідачем, 06.07.2013 року нею був укладений інший шлюб та змінено прізвище з ОСОБА_4 на ОСОБА_5 . Після припинення шлюбних відносин вона разом з сином переїхала до іншого житлового будинку на постійне місце проживання в м.Світловодськ та проживає за адресою АДРЕСА_1 . З батьком сина позивачка не спілкується та стосунки не підтримує, також відповідач не спілкується з сином та матеріально його не утримує в зв`язку із чим у нього виникла заборгованість перед нею по аліментам на утримання сина. Син ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 проживає разом зі матір`ю за адресою АДРЕСА_1 , хоча зареєстрований за адресою АДРЕСА_2 . 27.03.2024 року позивач звернулася до відділу реєстрації фізичних осіб виконавчого комітету Світловодської міської ради Кіровоградської області з заявою про реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , тобто, за її місцем реєстрації, але у реєстрації сина їй було відмовлено у зв`язку з ненаданням письмової згоди батька на реєстрацію дитини за місцем реєстрації матері.
В обґрунтування своїх позовних вимог позивач надала суду копії доказів: паспорта позивача; картки платника податків позивача; свідоцтва про народження дитини; довідки про склад сім`ї; довідка-розрахунок заборгованості по аліментам; свідоцтва про шлюб; рішення суду про розірвання шлюбу; витяг з реєстру територіальної громади про місце реєстрації ОСОБА_3 , заява про реєстрацію місця проживання.
Позиція відповідача, ОСОБА_2 :
Відповідач про дату, час та місце судового засідання повідомлявся за місцем проживання та шляхом оприлюднення оголошення про виклик на офіційному веб-порталі судової влади України, проте, в судове засідання повторно не з`явився, причини своєї неявки суду не повідомив, відзив до суду не надав, заяв про розгляд справи за його відсутності до суду не надходило.
Отже, про можливі заперечення проти позовних вимог відповідач суд не повідомив.
Позиція третьої особи, органу опіки та піклування виконавчого комітету Світловодської міської ради:
Представник органу опіки та піклування подав до суду заяву про розгляд справи без їх участі, позовні вимоги підтримали.
Позиція третьої особи, відділу реєстрації фізичних осіб виконавчого комітету Світловодської міської ради Кіровоградської області:
Представник третьої особи про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, заяв не надав.
Розглянувши справу за правилами загального позовного провадження, дослідивши матеріали справи та зміст заяви позивача по суті справи, оцінивши у єдності та в сукупності надані позивачем докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, проаналізувавши норми права, які регулюють спірні правовідносини, суд дійшов такого висновку.
Встановлені судом обставини справи:
Відповідно до копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 , його батьками є ОСОБА_2 та ОСОБА_6 .
Рішенням Світловодського міськрайонного суду від 18 лютого 2011 року шлюб між позивачем та відповідач розірвано.

Відповідно до свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_2 06 липня 2013 року позивачка уклала шлюб та змінила прізвище на ОСОБА_5 .

З витягу з реєстру територіальної громади вбачається, що неповнолітній ОСОБА_3 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .

З довідки про склад сім`ї позивачка, ОСОБА_1 , є власником квартири та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 . У вказаній квартирі також проживає без реєстрації її син ОСОБА_3 .

Відповідно до довідки-розрахунку Світловодського відділу державної виконавчої служби в Олександрійському районі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) станом на 01.03.2024 заборгованість зі сплати аліментів на користь позивачки у ОСОБА_2 складає 215 769 грн.

27.03.2024 року ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 звернувся до відділу реєстрації фізичних осіб виконавчого комітету Світловодської міської ради Кіровоградської області з заявою про реєстрацію місця проживання з одночасним зняттям із задекларованого місця проживання.

Працівником відділу ОСОБА_7 було відмовлено у зв`язку з відсутністю письмової згоди батька на реєстрацію дитини.

Вказані обставини справи підтверджуються належними та допустимими доказами, ніким не спростовані.

Оцінка суду:

Відповідно доч. 2 ст. 11 Закону України «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків.

Згідно з ч.2 ст. 29 ЦК України фізична особа, яка досягла чотирнадцяти років, вільно обирає собі місце проживання, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 на час судового розгляду виповнилося повних 16 років.

Відповідно до частин 1, 2ст. 160 СК України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків. Місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини.

Якщо батьки проживають окремо, місце проживання дитини, яка досягла чотирнадцяти років, визначається нею самою (ч. 3 ст. 160 СКУ).

За ч.1 ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до ч. 2,3 ст. 7 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» дитина віком від 14 до 18 років самостійно декларує місце свого проживання за місцем проживання її батьків або інших законних представників чи одного з них без надання згоди такими особами.

Дитина віком від 14 до 18 років самостійно декларує місце свого проживання за адресою іншого житла, ніж зареєстроване або задеклароване місце проживання її батьків або інших законних представників, за згодою батьків або інших законних представників чи одного з них, крім випадку, встановленого статтею 15 цього Закону.

Відповідно до п. 14 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого Постановою КМУ від 07.02.2022 року № 265 (надалі Порядок № 265) дитина віком від 14 років самостійно декларує місце свого проживання за адресою іншого житла, ніж задеклароване/зареєстроване місце проживання її батьків або інших законних представників, за згодою батьків або інших законних представників чи одного з них.

Пунктом 31 Порядку № 265 визначено, що особи, які досягли 14-річного віку, самостійно подають заяву про реєстрацію місця проживання (перебування).

При цьому, згідно до п. 32 Порядку № 265 у разі подання заяви про реєстрацію місця проживання (перебування) особою, яка не досягла 18-річного віку, реєстрація місця проживання (перебування) здійснюється за згодою батьків або інших законних представників такої особи. Згода не надається у разі коли особа є здобувачем освіти та здійснює реєстрацію свого місця проживання (перебування) в гуртожитку, що належить до сфери управління закладу освіти.

Однак, оскільки місце перебування відповідача не відоме, він не може з`явитися до органу реєстрації місця проживання та надати письмову згоду на реєстрацію місця проживання дитини разом з матір`ю, що призводить до порушення прав неповнолітньої дитини.

Таким чином, за відсутності письмової згоди батька на реєстрацію, позивач позбавлений можливості зареєструвати неповнолітню дитину за адресою свого місця проживання.

З урахуванням того, що суд виходить з пріоритету інтересів дитини та їх найкращого забезпечення, враховуючи встановлені обставини справи та керуючись визначеним нормативно-правовим актом порядком реєстрації місця проживання дітей після досягнення ними 14 річного віку, суд приходить до висновку, що рішення про надання згоди на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька за місцем проживання матері буде ефективним способом захисту прав дитини.

Відповідно до ст.ст.12,81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом. Доказуванню підлягають обставини, які обґрунтовують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Висновок суду:

Позивачем доведено, що місце перебування відповідача невідоме, відповідачем вимоги позивача не заперечувалися, доводи, якими обґрунтовано позовні вимоги, не спростовано.

Оскільки невизначеність реєстрації місця проживання дитини, за фактичним місцем проживання зі своєю матір`ю суперечить інтересам неповнолітньої дитини та суттєво обмежує реалізацію її прав, гарантованих Конституцією та законами України, зокрема права на свободу пересування та вільний вибір місця проживання, права на освіту, охорону здоров`я та соціальний захист, суд вважає, що позовні вимоги про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька слід задовольнити.

Таким чином, дослідивши всебічно, повно, безпосередньо та об`єктивно наявні у справі докази, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, достатність і взаємний зв`язок у їх сукупності, з`ясувавши усі обставини справи, на які сторони посилалися як на підставу своїх вимог і заперечень, з урахуванням того, що відповідно до ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичної особи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги слід задовольнити.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України судові витрати покладаються на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись п.2 ч.1 ст.164, ст.165, 192, 191 СК України, ст.ст. 12, 13, 76-81, 83, 89, 141, 247, 259, 263-265, 268, 274, 280, 281, 354 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини, треті особи - орган опіки та піклування виконавчого комітету Світловодської міської ради, відділ реєстрації фізичних осіб виконавчого комітету Світловодської міської ради Кіровоградської області, задовольнити.

Надати дозвіл на реєстрацію місця проживання дитини - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , разом з матір`ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , за адресою: АДРЕСА_1 , без письмової згоди батька ОСОБА_2 .

Стягнути з ОСОБА_2 на користь на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 1211,60 грн.

Роз`яснити відповідачу про право на звернення до суду з позовом про поновлення батьківських прав після зміни поведінки та обставин, що були підставою для позбавлення батьківських прав.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом тридцяти днів з дня його проголошення, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Кропивницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Повне найменування сторін:

Позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 .

Відповідач ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , останнє відоме місце реєстрації: АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_4 .

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог:

Орган опіки та піклування виконавчого комітету Світловодської міської ради, місцезнаходження за адресою: вул. Героїв України, 14, м.Світловодськ Олександрійського Кіровоградської області, .

Відділ реєстрації фізичних осіб Виконавчого комітету Світловодської міської ради Кіровоградської області, місцезнаходження за адресою: вул. Героїв України, 14, м.Світловодськ Олександрійського Кіровоградської області, .

Суддя Світловодського

міськрайонного суду Ю.С. Мельничик

Згідно з оригіналом