Провадження №: 6/336/351/2024
УХВАЛА

Іменем України

27 травня 2024 року м. Запоріжжя

Шевченківський районний суд м. Запоріжжя у складі судді Дацюк О.І., при секретарі Пустовіт В.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району про заміну сторони виконавчого провадження у виконавчому провадженні з виконання виконавчих листів, виданих Шевченківським районним судом м. Запоріжжя 04.04.2019 року по цивільній справі за позовом Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Управляння Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області про стягнення виплачених коштів щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 22.01.2018 року позов Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Управляння Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області про стягнення виплачених коштів щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг задоволено повністю та стягнуто з ОСОБА_1 на користь УСЗН ЗМР по Шевченківському району надміру виплачені бюджетні кошти у вигляді щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг у сумі 1 910, 59 гривень, судовий збір в сумі 1762 гривні.

04.04.2019 року на підставі заяви стягувача Шевченківським районним судом м. Запоріжжя були видані виконавчі листи.

02.05.2024 року УСЗН ЗМР по Шевченківському району направило до суду заяву про заміну первісного стягувача УСЗН ЗМР по Шевченківському району його правонаступником Департаментом соціального захисту населення ЗМР, оскільки рішенням ЗМР від 07.12.2022 року №71 «Про реорганізацію управлінь соціального захисту населення Запорізької міської ради та перейменування управління соціального захисту населення Запорізької міської ради в Департамент соціального захисту населення Запорізької міської ради» та Положення про Департамент, Департамент СЗН ЗМР є правонаступником, у тому числі, УСЗН ЗМР по Шевченківському району.

Разом із заявою представником стягувача було заявлене клопотання про розгляд заяви без їх участі.

В судове засідання сторони, що належним чином повідомлялися про час та місце розгляду справи до суду не з`явились, про причину неявки суд не повідомили.

Оскільки неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження, відповідно до ч. 3 ст. 442 ЦПК України суд розглянув заяву за їх відсутності.

З досліджених доказів судом встановлено наступне.

Рішенням Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 22.01.2018 року позов Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Управляння Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області про стягнення виплачених коштів щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг задоволено повністю та стягнуто з ОСОБА_1 на користь УСЗН ЗМР по Шевченківському району надміру виплачені бюджетні кошти у вигляді щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг у сумі 1 910, 59 гривень, судовий збір в сумі 1762 гривні.

04.04.2019 року на підставі заяви стягувача Шевченківським районним судом м. Запоріжжя були видані виконавчі листи.

Рішенням ЗМР №71 від 0712.2022 року перейменовано управління соціального захисту населення Запорізької міської ради в Департамент соціального захисту населення Запорізької міської ради, припинено УСЗН ЗМР по Шевченківському району та затверджено Положення про Департамент соціального захисту населення ЗМР.

Згідно з положенням про Департамент СЗН ЗМР, департамент реалізовує повноваження у сфері соціального захисту населення та надання соціальних послуг, здійснює призначення та виплату різних видів державної соціальної допомоги, забезпечує надання адресної матеріальної допомоги за особистим зверненням мешканців міста, адресної цільової допомоги окремим категоріям громадян, інших видів допомоги вразливим верствам населення за рахунок коштів Запорізької міської територіальної громади, а також забезпечує цільове використання коштів, спрямованих на надання державних соціальних допомог та інших видів соціальної підтримки, передбачених законодавством України.

Також п. 13 Положення визначено, що Департамент має право вирішувати у судовому порядку питання про стягнення перерахованих коштів усіх видів державної соціальної допомоги, компенсацій, громадянам, які надали завідомо недостовірні дані, у тому числі інформацію про доходи та інше, що призвело до нецільового використання бюджетних коштів, шляхом представництва інтересів Департаменту працівниками відділу правової роботи.

22.12.2023 року УДКСУ у Шевченківському районі м. Запоріжжя направило до УСЗН ЗМР по Шевченківському району повідомлення про закриття рахунків.

При вирішенні заяви суд керується наступним.

Відповідно до ст. 442 ч.ч.1-3 ЦПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Відповідно до вимог ст. 15 ч. 5 Закону України «Про виконавче провадження», у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ст. 512 ч. 1 ЦК України кредитор у зобов`язанні (крім випадків, передбачених статтею 515 ЦК України) може бути замінений іншою особою внаслідок, зокрема, передання ним своїх прав іншій особі за правочином (відступлення права вимоги), правонаступництва.

Згідно зі ст. 514 ЦК України до нового кредитора переходять права первісного кредитора в зобов`язанні в обсязі і на умовах, що існували на момент переходу цих прав, якщо інше не встановлено договором або законом.

Згідно з вимогами чинного законодавства заміна осіб в окремих зобов`язаннях через волевиявлення сторін (відступлення права вимоги) є різновидом правонаступництва та можливе на будь-якій стадії процесу.

За змістом статті 512 ЦК України, статті 442 ЦПК України, у разі вибуття кредитора в зобов`язанні він замінюється правонаступником.

Виходячи із цих норм, зокрема, пунктами 1, 2 частини першої статті 512 ЦК України, у разі передання кредитором своїх прав іншій особі за правочином (відступлення права вимоги) чи правонаступництва (припинення юридичної особи шляхом злиття, приєднання поділу, перетворення або ліквідації, спадкування) на стадії виконання судового рішення відбувається вибуття кредитора.

По своїй суті заміна кредитора в зобов`язанні внаслідок відступлення права вимоги є різновидом правонаступництва та можлива на будь-якій стадії процесу. Заміна сторони правонаступником може відбуватися як при відкритому виконавчому провадженні, так і при відсутності виконавчого провадження, тобто може бути проведена на будь-якій стадії процесу.

Відповідна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду від 25.04.2018 у справі №2-н-148/09, від 05.12.2018 року у справі №643/4902/14-ц, від 31.10.2018 року у справі №201/8548/16-ц, від 15.08.2018 року у справі №190/2119/14-ц, від 15.05.2019 року у справі №370/2464/17, від 11.11.2019 року у справі №337/474/14-ц.

Таким чином, вивчивши матеріали справи та дослідивши надані докази, суд вважає, що заява підлягає задоволенню, оскільки УСЗН ЗМР по Шевченківському району припинено та замість районного управління СЗН, шляхом перейменування УСЗН ЗМР в Департамент СЗН ЗМР, повноваження первісного стягувача перейшли до Департаменту у зв`язку зі змінами у законодавстві України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 258, 260, 442, 353 ЦПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Заяву Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.

Замінити стягувача Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району правонаступником Департамент соціального захисту населення Запорізької міської ради у виконавчих листах, виданих Шевченківським районним судом м. Запоріжжя 04.04.2019 року по цивільній справі за позовом Управління соціального захисту населення Запорізької міської ради по Шевченківському району до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - Управляння Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області про стягнення виплачених коштів щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (ЄУН 336/5982/18).

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її постановлення безпосередньо до Запорізького апеляційного суду.

Суддя О.І. Дацюк