Справа № 645/186/24
Провадження № 2-о/643/176/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 вересня 2024 року м. Харків

Московський районний суд міста Харкова у складі:

головуючого судді Харченко А.М.

присяжних - Степанюк Н.В., Гершанніка О.В.

за участю секретаря судових засідань Іщенко Ю.Д.

представника заявника адвоката Буженко Ю.С.,

розглянувши в підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові в режимі відеоконференції цивільну справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Франківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, про оголошення фізичної особи померлою, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , в особі представника адвоката Буженко Ю.С., звернулася до суду з заявою, в якій просить визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , померлим, датою смерті вважати ІНФОРМАЦІЯ_2 , місцем смерті н.п. Яковлівка, Бахмутського району, Донецької області.

Згідно з заявою про оголошення фізичної особи померлою, встановлення даного факту надасть можливість оформити одноразову грошову допомогу дружині загиблого.

У підготовчому судовому засіданні судом поставлено на розгляд питання про залучення до участі у справі у якості заінтересованих осіб - Міністерство оборони України та ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Представник заявника адвокат Буженко Ю.С., який приймав участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, покладався на розсуд суду при вирішення питання щодо залучення до участі у справі в якості заінтересованих осіб Міністерства оборони України та ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Заінтересована особа - Франківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції направили суду клопотання про розгляд справи за їх відсутності.

Перевіривши матеріали справи, заслухавши думку учасників судового розгляду, суд прийшов до наступного.

Згідно з повідомленням про зниклого безвісти, виданим ІНФОРМАЦІЯ_3 від 12.07.2023 за № 12/2389, штаб-сержант ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , військовослужбовець військової служби за контрактом, старший навідник гранатометного відділення вогневої підтримки механізованої роти механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 , призваний на військову службу 02.08.2018 р. ІНФОРМАЦІЯ_5 , під час виконання бойового завдання із забезпечення національної безпеки і оборони, в районі н.п. Яковлівки, Бахмутського району, Донецької області, 25.06.2023 зник безвісті.

Частиною п`ятою статті 17 Конституції України передбачено, що держава забезпечує соціальний захист громадян України, які перебувають на службі у Збройних Силах України та в інших військових формуваннях, а також членів їхніх сімей.

Стаття 46 Конституції України визначає, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до ч. 3 ст. 42 ЦПК України, у справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи.

Згідно із ч. 1 ст. 294 ЦПК України, під час розгляду справ окремого провадження суд зобов`язаний роз`яснити учасникам справи їхні права та обов`язки, сприяти у здійсненні та охороні гарантованих Конституцією і законами України прав, свобод чи інтересів фізичних або юридичних осіб, вживати заходів щодо всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України, cправи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Відповідно до ч. 4 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб. Про залучення до участі у справі заінтересованих осіб суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Згідно з ч. 8 ст. 49 ЦПК України, заявник та заінтересовані особи у справах окремого провадження мають права та обов`язки сторін, крім випадків, передбачених у розділі ІV цього Кодексу.

Відповідно до п.2 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», встановлено, що сім`ям загиблих осіб, зазначених у пунктах 1-1-2 цієї постанови, виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 15 000 000 гривень, яка розподіляється рівними частками на всіх отримувачів, передбачених у статті 16-1 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей, крім громадян Російської Федерації або Республіки Білорусь та осіб, які постійно проживають на територіях цих країн, осіб, які засуджені за державну зраду, колабораційну діяльність, пособництво державі-агресору.

Порядок і умови, які визначають завдання органів військового управління, військових частин, установ, військових навчальних закладів щодо оформлення документів для призначення та виплати одноразової грошової допомоги, передбаченої пуктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», алгоритм її призначення та виплати, перелік необхідних документів, затверджено наказом Міністерства оборони України від 25.01.2023 № 45 (надалі - Порядок).

Згідно з п. 4.1 Порядку, члени сім`ї звертаються до районного (міського) ТЦКСП незалежно від місця реєстрації та подають зазначені у додатку 2 документи.

Районний ТЦКСП приймає від заявника дані документи, завіряє їх копії та не пізніше 7 робочих днів після їх надходження надсилає до обласного ТЦКСП (п. 4.2 Порядку).

Обласний ТЦКСП перевіряє отримані документи та за результатом їх перевірки готує висновок та доповідь, які направляє до Департаменту соціального забезпечення (п. 4.3 Порядку).

В подальшому Департамент соціального забезпечення надсилає запит до Кадрового центру ЗСУ щодо військовослужбовців, які загинули та відповідно до п.1 Розділу ХІІІ Інструкції № 280, віднесені до бойових безповоротних втрат під час дії воєнного стану.

Після отримання підтвердження Кадрового центру ЗСУ щодо віднесення загиблого військовослужбовця до бойових безповоротних втрат під час дії воєнного стану Департамент соціального забезпечення доводить до обласних ТЦКСП результати попереднього опрацювання документів та впродовж 3-х робочих днів опрацьовує отримані від них пропозиції. В подальшому документи опрацьовуються структурними підрозділами Міністерства оборони та Генерального штабу ЗСУ та подаються на розгляд комісії Міноборони (п. 4.4 Порядку ).

Після прийняття головним розпорядником бюджетних коштів рішення про призначення одноразової грошової допомоги (ОГД) (відмови в призначенні, повернення документів на доопрацювання їх, тощо) Департамент соціального забезпечення не пізніше 3-х робочих днів доводить його до фінансово - економічного управління Командування Сухопутних військ ЗСУ для інформування обласних, районних, міських ТЦКСП, а у разі її призначення готує проєкти розподілів відкритих асигнувань для виплати допомоги в порядку черговості відповідно до дати надходження документів з обласного ТЦКСП (п. 4.5 Порядку).

Виплата ОГД здійснюється обласним ТЦКСП на підставі наказу не пізніше 5 робочих днів з дня відкриття асигнувань шляхом перерахування коштів на рахунок у установі банку державного сектору, зазначеного отримувачем допомоги у заяві (п.4.8 Порядку).

Отже, суд дійшов висновку, що рішення по даній справі вплине на права та обов`язки РТЦК, на який покладено обов`язок перевірки документів щодо виплати одноразової грошової допомоги відповідно до вимог Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та Порядку № 45.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі як заінтересованих осіб Міністерство оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Керуючись ст.ст.258-260, 293, 294, 317 ЦПК України, суд -

У Х В АЛ И В:

Залучити до участі у цивільній справі № 645/186/24 за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Франківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, про оголошення фізичної особи померлою в якості заінтересованих осіб - Міністерство оборони України, ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Направити заінтересованим особам копії даної ухвали та заяви з додатками.

Оголосити в підготовчому судовому засіданні перерву до 14.00 год. 12.11.2024.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.

Суддя Харченко А.М.

Присяжні Степанюк Н.В.

Гершаннік О.В.