Справа № 761/6286/24
Провадження № 2-о/761/251/2024
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 травня 2024 року Шевченківський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді: Волошина В.О.

при секретарі: Харечко О.В.,

за участі:

заявника: ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, ІНФОРМАЦІЯ_1 , про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні,-

в с т а н о в и в :

В лютому 2024р. ОСОБА_2 звернувся до суду з вказаною заявою, в якій просив суд:

-встановити факт, що заявник перебував на утриманні у ОСОБА_3 , де мешкав заявник та ОСОБА_3 .

В обґрунтування вимог заяви, ОСОБА_2 посилався на те, що його племінник ОСОБА_3 був військовослужбовцем та загинув біля населеного пункту Авдіївка Донецької області, захищаючи територіальну цілісність та незалежність України. Заявник зазначав, що він із загиблим племінником проживали разом в одній квартирі та вели спільне господарство, підтримували постійні теплі родинні стосунки, ОСОБА_3 надавав допомогу, в тому числі грошову родині заявника. Батьки ОСОБА_4 померли у ІНФОРМАЦІЯ_2 та у ІНФОРМАЦІЯ_3, тому заявник є його єдиним родичем, крім брата, який з 2020р. відбуває покарання у місцях позбавлення волі.

Заявник зазначив, що до смерті ОСОБА_3 , останній систематично утримував заявника та його родину, а після його смерті заявником було здійснено поховання племінника.

З огляду на викладене, встановлення факту необхідно заявнику для подальшої реалізації права, яке передбачене ст. 30 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» (Право на пенсію в разі втрати годувальника мають непрацездатні члени сімей загиблих, померлих або таких, що пропали безвісти військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, які перебували на їх утриманні).

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Києві від 26 лютого 2024р. відкрито провадження у справі.

17 квітня 2024р. Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві до суду подано заперечення на вказану заяву, в яких заінтересована зазначила про наявність спору про право, оскільки ОСОБА_1 звертався до них із заявою щодо здійснення допризначення пенсії у зв`язку із наданими додатковими документами, однак рішенням Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 02 лютого 2024р. ОСОБА_1 було відмовлено у проведення перерахунку, оскільки було встановлено, що надана заявником довідка про розрахунок заробітної плати не передбачена п. 2.1 Постанови Правління Пенсійного фонду України 25 листопада 2005 22-1 Про затвердження Порядку надання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування (далі по тексту - Порядок 22-1). Будь-яких інших документів заявником не надано. Відтак, заінтересованою особою зазначено, що підстави для проведення перерахунку були відсутні.

Заявник у судовому засіданні заперечував щодо залишення вказаної заяви без розгляду.

Заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві в судове засідання представника не направила, про дату та час розгляду заяви була повідомлена в установленому законом порядку.

Заінтересована особа ІНФОРМАЦІЯ_1 в судове засідання представника не направила, до суду було подано заяву про розгляд справи у відсутність представника заінтересованої особи.

Заслухавши пояснення заявника, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Згідно з ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Частиною 2 ст. 293 ЦПК України передбачено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідний порядок застосовується, зокрема, якщо встановлення такого факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право.

Юридичні факти можуть бути встановлені лише для захисту, виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав самого заявника.

Частиною 3 ст. 294 ЦПК України передбачено, що справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Згідно з ч. 4 ст. 315 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо із заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду.

Спір про право у справах окремого провадження може бути очевидним на стадії відкриття провадження, або виявитись під час розгляду справи з урахуванням доводів учасників справи та наданих ними доказів.

Спір про право в окремому провадженні - це конфлікт інтересів заявника та хоча б однієї із заінтересованих осіб внаслідок заперечення такої особи проти задоволення заяви про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів або неоспорюваних прав, а також можливість виникнення, зміни або припинення прав та обов`язків у третіх осіб внаслідок задоволення відповідної заяви.

Суд зазначає, що відповідно до доводів заяви, встановлення факту необхідно заявнику для подальшої реалізації права, яке передбачене ст. 30 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» (Право на пенсію в разі втрати годувальника мають непрацездатні члени сімей загиблих, померлих або таких, що пропали безвісти військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, які перебували на їх утриманні).

Проте, було з`ясовано, що у цій справі заінтересованою особою - Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві подано до суду заперечення, у яких зазначено, що заявнику було відмовлено в проведенні перерахунку, у зв`язку із ненаданням заявником документів, необхідних для перерахунку пенсії, які визначені Порядком 22-1.

Оскільки рішення суду у цій справі неодмінно впливає на обов`язки заінтересованих осіб, та з урахуванням невизнання права заявника на допризначення пенсії, у зв`язку із вищевикладеними підставами, суд вважає, що між учасниками справи має місце спір про право на допризначення заявнику пенсії в разі втрати годувальника.

Вирішення цього спору неможливо у справі окремого провадження, оскільки для цього необхідно застосовувати засади змагальності цивільного судочинства, які не притаманні окремому провадженню.

При цьому, як наголошено у пункті 3 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

З огляду на наведене суд приходить до висновку про необхідність залишення ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, ІНФОРМАЦІЯ_1 , про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні, без розгляду.

Керуючись статтями 260, 261, 294, 315 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в :

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві, ІНФОРМАЦІЯ_1 , про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні - залишити без розгляду.

Ухвалу суду може бути оскаржено до Київського апеляційного суду, шляхом подання апеляційної скарги, протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено законом.

Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею.

Повний текст ухвали суду складено 24 травня 2024р.

Суддя: