Справа № 485/911/24
Провадження №2-о/485/46/24
РІШЕННЯ

іменем України

23 травня 2024 року м.Снігурівка

Снігурівський районний суд Миколаївської області у складі:

головуючої судді Бодрової О.П.,

за участю секретаря судового засідання Літвінової Д.Ю.,

учасників справи: заявниці ОСОБА_1 , представниці заявниці ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Снігурівка в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про встановлення факту, що має юридичне значення,

установив:

Описова частина

Короткий зміст заявлених вимог. Позиція заінтересованої особи

У квітні 2024 року ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення.

В обґрунтування заяви зазначила, що між нею, ОСОБА_1 (дошлюбне прізвище - ОСОБА_1 ) та ОСОБА_4 17 квітня 2018 року зареєстровано шлюб. ІНФОРМАЦІЯ_1 від шлюбу народилась донька ОСОБА_5 . Починаючи з 17.04.2018, вони спільно проживали та вели спільний побут за адресою реєстрації місця проживання чоловіка, ОСОБА_4 , а саме: АДРЕСА_1 . Однак, місцем реєстрації проживання заявниці є АДРЕСА_2 . У вересні 2023 року, ОСОБА_4 загинув. 02.11.2023 заявниця звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області для отримання одноразової допомоги на сім`ю, однак отримала відмову. Оскільки ОСОБА_1 та ОСОБА_4 мали різні адреси реєстрації місця проживання, ОСОБА_1 вимушена звернутися до суду з цією заявою. Просила суд встановити факт спільного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 із ОСОБА_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 у період з 17.04.2018 по 20.09.2023 року (день смерті) за адресою: АДРЕСА_1 .

Представник заінтересованої особи надав суду пояснення щодо заяви, згідно яких звернули увагу суду на те, що для отримання одноразової допомоги на сім`ю дружиною (чоловіком) або дитиною, реєстрація їх місця проживання повинна співпадати з реєстрацією місця проживання померлого потерпілого. Зазначили, що згідно поданих документів ОСОБА_1 , встановлено, що реєстрація її місця проживання та місця проживання померлого ОСОБА_4 не співпадає, тому їй було відмовлено у призначені одноразової допомоги.

Інші процесуальні дії у справі

Суддя Снігурівського районного суду Миколаївської області своєю ухвалою від 19 квітня 2024 року вказану заяву прийняла до розгляду, відкрила провадження у справі та постановила розглядати справу в порядку окремого провадження.

Позиції учасників справи

У судовому засіданні ОСОБА_1 суду пояснила, що з 17.04.2018 перебувала у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_4 . З того ж часу спільно проживали за адресою його реєстрації, а саме: АДРЕСА_1 . Вона зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 . Від шлюбу мають доньку ОСОБА_5 . Зазначила, що чоловік працював, проживали переважно за його кошти, спільно сплачували комунальні послуги. Пояснила суду, що встановлення факту спільного проживання за однією адресою необхідне для отримання одноразової допомоги.

Представник заявниці ОСОБА_6 у судовому засіданні заявлені вимоги підтримала та просила їх задовольнити.

Представник заінтересованої особи у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно, надав суду заяву, у якій просив здійснити розгляд справи у їх відсутності.

Мотивувальна частина

Фактичні обставини, встановлені судом та зміст правовідносин з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини

Заслухавши заявницю та її представника, свідків, дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до таких висновків.

Суд встановив, ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_4 у селі Євгенівка Снігурівського району Миколаївської області /а.с.7/.

Згідно довідки про реєстрацію місця проживання особи, ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 /а.с.9/.

ОСОБА_4 народився ІНФОРМАЦІЯ_5 у селі Євгенівка Снігурівського району Миколаївської області /а.с.29/.

Згідно витягу з Єдиного державного демографічного реєстру щодо реєстрації місця проживання №4834-, ОСОБА_4 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 /а.с.30/.

За даними свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_1 , виданого Снігурівським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління управління юстиції у Миколаївській області 17 квітня 2018 року, ОСОБА_4 та ОСОБА_1 17 квітня 2018 року зареєстрували шлюб, про що 17.04.2018 зроблено відповідний актовий запис №23 /а.с.10/.

Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , виданого Миколаївським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області 15 травня 2018 року, ОСОБА_5 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 . У графі «Батько» значиться ОСОБА_4 , у графі «Мати» - ОСОБА_1 /а.с.11/.

Згідно довідки Василівського старостинського округу Снігурівської міської ради Баштанського району Миколаївської області, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , дійсно проживала разом з чоловіком ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , до дня його смерті ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_1 і вели сумісне підсобне господарство /а.с.16/.

Факт смерті ОСОБА_4 підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_3 , виданим 27 вересня 2023 року Снігурівським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Баштанському районі Миколаївської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), згідно якого ОСОБА_4 помер ІНФОРМАЦІЯ_7 , про 27 вересня 2023 року зроблено відповідний актовий запис №510 /а.с.12/.

Наведене узгоджується з даними акту спеціального розслідування групового нещасного випадку зі смертельним наслідком, що стався 20 вересня 2023 року о 14 год. 10 хв. в ТОВ «Сільськогосподарське виробниче підприємство «Снігурівське», згідно якого ОСОБА_4 , працюючи на посаді водія автотранспортних засобів у вказаному підприємстві, загинув у наслідок мінно-вибухової травми /а.с.31-37/.

Згідно постанови Головного управління Пенсійного фонду України №14001-23-1 від 11.12.2023, ОСОБА_1 відмовлено у призначенні страхових виплат у зв`язку з тим, що вона з чоловіком були зареєстровані за різними адресами. Відсутні підстави для призначення одноразової допомоги на сім`ю у зв`язку зі смертю годувальника ОСОБА_4 /а.с.14-15/.

До матеріалів справи додано фотографії ОСОБА_4 разом з ОСОБА_1 та їх донькою у різний час, на підтвердження факту проживання однією сім`єю /а.с.18-26/.

Допитані у судовому засіданні свідки - ОСОБА_8 та ОСОБА_9 підтвердили суду той факт, що дійсно ОСОБА_1 проживала з ОСОБА_4 з 2018 року до дня його смерті за адресою: АДРЕСА_1 , вели спільне господарство, мали спільний побут та спільні гроші, виховували спільну доньку ОСОБА_5 . Вказані свідки зазначають, що ОСОБА_1 та ОСОБА_4 окремо за весь час не проживали, завжди були разом.

Норми права, які застосував суд, та мотиви їх застосування

Відповідно до ст.15, 16 ЦК України, ст.4,5 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.293, ч.1, ч.2 ст.315 ЦПК України, суд вправі встановити юридичний факт, якщо від нього залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення, зокрема, факт спільного проживання та факт перебування на утриманні.

Згідно з п.1 постанови Пленуму ВСУ №5 від 31.03.1995р. «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: - згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; - чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; - заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; - встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

В абзаці першому частини другої статті 3 СК України встановлено, що сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки.

Сім`я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства (частина четверта статі 3 СК України).

Згідно зі ст.29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» громадянам України, а також іноземцям та особам без громадянства, які на законних підставах перебувають в Україні, гарантуються свобода пересування та вільний вибір місця проживання на її території, за винятком обмежень, які встановлені цим Законом.

Відповідно до ст.3 вказаного Закону, місце проживання - житло з присвоєною у встановленому законом порядку адресою, в якому особа проживає, а також апартаменти (крім апартаментів у готелях), кімнати та інші придатні для проживання об`єкти нерухомого майна, заклад для бездомних осіб, інший надавач соціальних послуг з проживанням, стаціонарна соціально-медична установа та інші заклади соціальної підтримки (догляду), в яких особа отримує соціальні послуги.

Відповідно до ч.5 ст.36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування», у разі смерті потерпілого внаслідок нещасного випадку на виробництві його сім`ї виплачуються: 1) одноразова допомога його сім`ї у сумі, що дорівнює сорока розмірам мінімальної заробітної плати, встановленої законом на день настання права на страхову виплату; 2) одноразова страхова виплата кожній особі, яка мала право на одержання утримання від потерпілого, а також його дитині, яка народилася протягом не більш як десятимісячного строку після смерті потерпілого, у сумі, що дорівнює восьми розмірам мінімальної заробітної плати, встановленої законом на день настання права на страхову виплату.

За приписами ст.35 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування», у разі смерті потерпілого право на одержання щомісячних страхових виплат мають непрацездатні особи, які на день смерті потерпілого мали право на одержання від нього утримання, а також дитина, яка народилася протягом не більш як десятимісячного строку після смерті потерпілого. Непрацездатними особами, передбаченими частиною першою цієї статті, є: 1) діти, які не досягли 18 років; 2) повнолітні діти, які є здобувачами освіти за денною формою навчання (у тому числі у період між завершенням навчання в одному закладі освіти та вступом до іншого закладу освіти або у період між завершенням навчання за одним освітньо-кваліфікаційним рівнем та продовженням навчання за іншим освітньо-кваліфікаційним рівнем, за умови що такий період не перевищує чотири місяці), - до закінчення ними навчання, але не довше ніж до досягнення 23 років, або визнані особами з інвалідністю з дитинства; 3) особи, які досягли пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", якщо вони не працюють; 4) особи з інвалідністю - члени сім`ї потерпілого на час інвалідності. Право на одержання страхових виплат у разі смерті потерпілого мають також дружина (чоловік) або один із батьків померлого чи інший член сім`ї, якщо він не працює та доглядає дітей, братів, сестер або онуків потерпілого, які не досягли восьмирічного віку.

На момент звернення заявниці до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області з заявою про отримання одноразової допомоги на сім`ю в порядку ст.36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування», діяв Порядок призначення, перерахування та проведення страхових виплат, затверджений постановою правління Фонду соціального страхування України від 19.07.2018 №11.

Так, згідно пункту 1.1. розділу І дія цього Порядку поширюється на потерпілих від нещасного випадку на виробництві та/або професійного захворювання (далі - потерпілі) та осіб, які мають право на страхові виплати в разі втрати годувальника.

Згідно із пунктом 5.1. розділу Порядку №11 для призначення одноразової допомоги та щомісячної страхової виплати в разі смерті потерпілого членами сім`ї та особами, які мають право на виплати, до управління (відділення) виконавчої дирекції Фонду подаються:

-заяви (колективна чи індивідуальні), для призначення страхових виплат за встановленою виконавчою дирекцію Фонду формою;

-копії паспорта;

-копії реєстраційного номера облікової картки платника податків (ідентифікаційного номера) або сторінки паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків (ідентифікаційного номера) та офіційно повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті);

-копії свідоцтва органу реєстрації актів цивільного стану про смерть потерпілого;

-копії документів, що підтверджують родинні зв`язки померлого потерпілого (свідоцтво про шлюб потерпілого, свідоцтво про народження його дітей, у разі призначення виплати батькам потерпілого подається свідоцтво про народження потерпілого);

-довідка про реєстрацію місця проживання (у разі відсутності відмітки про реєстрацію місця проживання в документах, що засвідчують особу).

Для отримання одноразової допомоги на сім`ю дружиною (чоловіком) або дитиною, реєстрація їх місця проживання повинна співпадати з реєстрацією місця проживання померлого потерпілого.

Згідно із частинами першою, другою статті 44 №1105-XIV Фонд розглядає справу про страхові виплати на підставі заяви потерпілого або заінтересованої особи за наявності усіх необхідних документів і приймає відповідні рішення у десятиденний строк, не враховуючи дня надходження зазначених документів. Рішення оформляється постановою, в якій зазначаються дані про осіб, які мають право на страхові виплати, розміри виплат на кожного члена сім`ї та їх строки або обґрунтування відмови у виплатах; до постанови додаються копії необхідних документів.

Аналогічні вимоги містяться в пунктах 1.3., 1.4. Порядку №11.

01.01.2023 набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» та Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 21.09.2022 № 2620-ІХ.

Відповідно до пункту 2 розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» в редакції Закону від 21.09.2022 № 2620-ІХ припинено Фонд соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду, реорганізувавши їх шляхом приєднання до Пенсійного фонду України з 1 січня 2023 року.

Пенсійний фонд України та його територіальні органи є правонаступниками Фонду соціального страхування України, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції Фонду та їх відділень.

Згідно з частиною першою статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Необхідність встановлення даного факту зумовлюється соціальним захистом членів сім`ї ОСОБА_4 гарантованих державою, а саме: допомоги, що визначена Законом України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» зокрема, але не виключно, разової грошової допомоги пов`язаної із смертю потерпілого внаслідок нещасного випадку на виробництві.

На підставі належним чином оцінених доказів, враховуючи те, що сукупністю доказів, досліджених у справі, заявниця довела те, що вона та ОСОБА_4 спільно проживали за адресою: АДРЕСА_1 , мали спільний побут та взаємні права й обов`язки, суд вважає, що заява підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 258, 259, 263-265, 315 ЦПК України, суд

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.

Встановити факт спільного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 із ОСОБА_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 у період з 17.04.2018 по 20.09.2023 року (день смерті) за адресою: АДРЕСА_1 .

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне рішення суду складено 27 травня 2024 року.

Суддя О.П.Бодрова