1Справа № 335/4670/24 2/335/2075/2024
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 жовтня 2024 року м.Запоріжжя

Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя у складі: головуючого судді Воробйова А.В., за участю секретаря судового засідання Колесник Д.С. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Запоріжжі в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 в особі представника - адвоката Скрими Валерії Анатоліївни до ОСОБА_2 , треті особи Департамент реєстраційних послуг Запорізької міської ради, Орган опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Вознесенівському району про надання дозволу на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини без згоди батька,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 в особі представника - адвоката Скрими В.А. звернулася до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя з позовом до ОСОБА_2 , треті особи Департамент реєстраційних послуг Запорізької міської ради, Орган опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Вознесенівському району про надання дозволу на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини без згоди батька.

В обґрунтування позову зазначила, що позивач ОСОБА_1 проживала однією сім`єю без укладення шлюбу з ОСОБА_2 . За час подружнього життя у сторін народилася спільна дитина син - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

У зв`язку повномасштабним вторгненням військ рф в Україну ОСОБА_2 був призваний за мобілізацією до лав Збройних сил України. Службу чоловік проходив у військовій частині НОМЕР_1 в званні старшого солдата на посаді снайпера (2 категорії) відділення снайперів зенітного ракетного артилерійського взводу роти вогневої підтримки. Під час, виконання військового обов`язку та поставлених задач, ОСОБА_2 , 17.07.2023 року вірний військовій присязі, виявивши стійкість і мужність в бою за Україну, зник безвісті поблизу населеного пункту Приютне, Пологівського району Запорізької області.

До теперішнього часу, будь-яка інформація, щодо місця знаходження ОСОБА_2 , та підтвердження про те, що чоловік живий, у позивачки не має. Крім того, відділом поліції №1 Запорізького районного управління Головного управління Національної поліції в Запорізькій області до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості, щодо зникнення безвісно ОСОБА_2 та порушене кримінальне провадження за № 0001240.

На теперішній час, стала необхідність в реєстрації місця проживання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Так як, батько - ОСОБА_2 зник безвісті, позивач не має можливості отримати від батька дитини дозвіл на реєстрацію місця проживання їх спільного сина. Всіма прийнятими мірами та заходами на день звернення з позовною заявою до суду, місце знаходження ОСОБА_2 встановити не вдалося.

Позивач звернулась до Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради із заявою про реєстрацію місця проживання дитини разом з нею, але їй відмовили у зв`язку з відсутністю згоди батька дитини.

На підставі вищевикладеного, позивач просить надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 разом з матір`ю без письмової згоди батька ОСОБА_2

Ухвалою суду від 15 травня 2024 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у даній справі, справу постановлено розглядати за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою суду від 17.07.2024 року закрито підготовче провадження у справі, справу призначено до судового розгляду по суті.

Позивач та її представник в судове засідання не з`явилися, представник позивача надала суду письмову заяву, в якій позов підтримує повністю, просить справу розглянути у відсутність позивача та її представника.

Відповідач в судове засідання не з`явився, повідомлявся судом про дату, час і місце судового розгляду справи в установленому законом порядку шляхом надсилання судових повісток на адресу реєстрації відповідача, причини неявки суду не повідомив, відзив на позов до суду не подав.

Представники третіх осіб Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради та Органу опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Вознесенівському району в судове засідання не з`явилися, про час та день судового засідання повідомлялися завчасно, причину неявки суду не повідомили.

За таких обставин, згідно ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Вивчивши і дослідивши письмові матеріали справи, аналізуючи і оцінюючи надані докази, суд приходить до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню у зв`язку з наступним.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 та відповідач ОСОБА_2 є батьками ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про народження серія НОМЕР_2 , актовий запис номер 921 від 30 грудня 2014 року, виданого Орджонікідзевським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Запорізького міського управління юстиції.

У зв`язку повномасштабним вторгненням військ рф в Україну ОСОБА_2 був призваний за мобілізацією до лав Збройних сил України. Службу чоловік проходив у військовій частині НОМЕР_1 в званні старшого солдата на посаді снайпера (2 категорії) відділення снайперів зенітного ракетного артилерійського взводу роти вогневої підтримки. Під час, виконання військового обов`язку та поставлених задач, ОСОБА_2 , 17.07.2023 року вірний військовій присязі, виявивши стійкість і мужність в бою за Україну, зник безвісті поблизу населеного пункту Приютне, Пологівського району Запорізької області, що підтверджується сповіщенням №3869 від 08.08.2023 року на ім`я ОСОБА_1 , направленого ІНФОРМАЦІЯ_2 .

До теперішнього часу, будь-яка інформація, щодо місця знаходження ОСОБА_2 , та підтвердження про те, що чоловік живий, позивач не має. Крім того, відділом поліції №1 Запорізького районного управління Головного управління Національної поліції в Запорізькій області до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені відомості, щодо зникнення безвісно ОСОБА_2 та порушене кримінальне провадження за № 0001240, що підтверджується копією витягу з ЄДРСР від 08.02.2023 року.

Згідно заяви №38-5/04-21 від 01.04.2023 року про реєстрацію місця проживання малолітньої дитини Департаментом реєстраційних послуг Запорізької міської ради у реєстрації ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 відмовлено на підставі ст.12,п.1, п.п.3 Закону України „ Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні" від 05.11.2021 року, (особа подала документи або відомості передбачені цим Законом не в повному обсязі, а саме відсутня згода іншого законного представника (батька) на реєстрацію дитини).

Як вбачається з копії паспорту громадянки України, серії НОМЕР_3 позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 з 13.06.1996 року.

Згідно заяви ОСОБА_4 , яка є власником 1/2 частини житлового будинку АДРЕСА_1 , що посвідчена приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу Войтовим В.В., зареєстровано у реєстрі за №443, остання дає згоду та не заперечує проти реєстрації місця проживання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою АДРЕСА_1 .

Відповідно до ч. 1 ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 11 Закону України „Про охорону дитинства", кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклуванні батьків.

У відповідності до ч. 4 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.

Відповідно до ч. 1 ст. 242 ЦК України батьки (усиновлювачі) є законними представниками своїх малолітніх та неповнолітніх дітей.

Згідно до ч ч. 1, 2 ст. 160 СК України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків. Місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини.

За змістом ч. 1 ст. 161 СК України, якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом. Під час вирішення спору щодо місця проживання малолітньої дитини беруться до уваги ставлення батьків до виконання своїх батьківських обов`язків, особиста прихильність дитини до кожного з них, вік дитини, стан її здоров`я та інші обставини, що мають істотне значення.

Відповідно до п. 16 і 17 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07 лютого 2022 року № 265, місце проживання дитини віком до 14 років може бути задекларовано за адресою місця проживання одного з батьків або інших законних представників, зокрема одночасно із зняттям з попереднього задекларованого/зареєстрованого місця проживання, за декларацією, поданою одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників дитини. Згода іншого з батьків або законних представників дитини підтверджується електронним підписом, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису. У разі ненадання одним із батьків згоди відповідно до вимог цього пункту реєстрація місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, здійснюється відповідно до пункту 33 цього Порядку.

Пунктом 33 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування) встановлено, що подання заяви про реєстрацію місця проживання (перебування) особи віком до 14 років здійснюється одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування). Згода батьків або інших законних представників може бути надана у присутності особи, яка приймає заяву про реєстрацію місця проживання, або засвідчена нотаріально в установленому законодавством порядку.

Відповідно до частини першої статті 3 Конвенції про права дитини в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Закон України «Про охорону дитинства» визначає охорону дитинства в Україні як стратегічний загальнонаціональний пріоритет, що має важливе значення для забезпечення національної безпеки України, ефективності внутрішньої політики держави, і з метою забезпечення реалізації прав дитини на життя, охорону здоров`я, освіту, соціальний захист, всебічний розвиток та виховання в сімейному оточенні встановлює основні засади державної політики у цій сфері, що ґрунтуються на забезпеченні найкращих інтересів дитини.

Оцінюючи здобуті у справі та досліджені в судовому засіданні докази, суд визнає їх належними і допустимими для використання в процесі доказування, оскільки ці докази містять у собі фактичні дані, які логічно пов`язані з тими обставинами, які підлягають доказуванню в справі та становлять предмет доказування, передбачені як джерела доказування у ЦПК України, зібрані у відповідності з чинним цивільно-процесуальним законодавством.

Враховуючи викладене, оскільки малолітня дитина - ОСОБА_3 постійно проживає разом зі своєю матір`ю ОСОБА_1 , проте не зареєстрований за адресою свого проживання, спір між батьками про його місце проживання відсутній, батьки зареєстровані за різними адресами, отримати згоду батька на реєстрацію дитини не вбачається можливим, то суд, з урахуванням найкращих інтересів малолітньої дитини, вважає, що в інтересах дитини необхідно надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини - ОСОБА_3 разом із матір`ю ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , без письмової згоди батька ОСОБА_2 , а тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись п. 16, 17, 33 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), ст. 29, 242 ЦК України, ст. 160, 161 Сімейного кодексу України, ст. 2, 10-13, 258, 259, 263, 264, 265 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 в особі представника - адвоката Скрими Валерії Анатоліївни до ОСОБА_2 , треті особи Департамент реєстраційних послуг Запорізької міської ради, Орган опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Вознесенівському району про надання дозволу на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини без згоди батька - задовольнити.

Надати ОСОБА_1 дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 разом з матір`ю без письмової згоди батька ОСОБА_2 .

Рішення суду може бути оскаржене до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги усіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення складено у повному обсязі 23 жовтня 2024 року.

Інформація про учасників справи відповідно до п.4 ч.5 ст.265 ЦПК України:

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_4 , зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 .

Відповідач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрований за адресою АДРЕСА_2 .

Третя особа : Департамент реєстраційних послуг Запорізької міської ради, місце знаходження м.Запоріжжя, бульв. Марії Примаченко,20 а, .

Третя особа : Орган опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Вознесенівському району, місце знаходження м.Запоріжжя, вул.Сєдова, 5, .

Суддя А.В.Воробйов