Справа № 525/515/24
Провадження №2/525/215/2024 Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21.10.2024 селище Велика Багачка
Великобагачанський районний суд Полтавської області в складі:
головуючої судді Прасол Я.В.,
секретаря судового засідання Хоменка М.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Велика Багачка в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Полтаваобленерго», представник позивача адвокат Берегун Тетяна Михайлівна, до ОСОБА_1 про стягнення вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії,
Акціонерне товариство «Полтаваобленерго», в особі представника адвоката Берегун Тетяни Михайлівни, звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії.
Обгрунтовуючи заявлені позовні вимоги позивач посилається на те, що 13.03.2023 при перевірці працівниками Красногорівської дільниці Миргородської об`єднаної філії АТ «Полтаваобленерго» дотримання споживачами Правил роздрібного ринку електричної енергії, у приватному будинку АДРЕСА_1 був виявлений факт порушення, а саме: самовільне підключення (електроустановки) електропроводки до електричної мережі оператора системи поза розрахунковими засобами обліку електроенергії з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано дротом від ввідного проводу СІП (т.5) до струмоприймачів житлового будинку, що призвело до несанкціонованого відбору електроенергії. На ввідному проводі СІП наявні ознаки механічного пошкодження ізоляції на «фазі» (вилучено зразок дроту). Виявити порушення при контрольному огляді можливості не було (самовільне підключення виконано у гофрорукаві). Споживачу продемонстровано порушення.
На місці порушення був складений акт про порушення №00006798 від 13.03.2023 у двох примірниках. Додатково був складений акт технічної перевірки. Вказаний акт №00006798 від 13.03.2023 було підписано уповноваженими представниками Красногорівської філії Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» та споживачем ОСОБА_1 . Споживач був повідомлений про дату і місце розгляду Акта про порушення №00006798 від 13.03.2023.
Відповідач особисто був присутній на комісії під час розгляду Акту про порушення №00006798 від 13.03.2023. Комісією оформлено Протокол засідання комісії з розгляду Актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії побутовим споживачем. Проведено нарахування обсягу та вартості необлікованої електричної енергії в розмірі 124108 грн. 91 коп.
Заподіяні збитки відповідач не відшкодував. Тому позивач просить суд стягнути з відповідача на користь АТ «Полтаваобленерго» заборгованість у розмірі 124108 грн. 91 коп.
22.04.2024 судом відкрито спрощене позовне провадження у справі, справу призначено до судового розгляду на 24.05.2024 (а.с. 61). У подальшому, розгляд справи неодноразово відкладався з поважних причин.
21.05.2024 надійшла відповідь на відзив позивача, у якій позивач повністю підтримав заявлені позовні вимоги (а.с. 89-90).
Під час розгляду справи судом, представник позивача адвокат Берегун Т.М. заявлені позовні вимоги підтримала повністю, з підстав зазначених у позовній заяві, пояснила, що нарахування було здійснено з моменту останньої технічної перевірки вузла обліку, порушення було вчинено прихованим методом, його неможливо було виявити під час контрольного огляду лічильника.
У судове засідання 21.10.2024 сторони не з`явилися, про місце, дату та час розгляду справи були повідомлені належним чином.
Від представника позивача через підсистему «Електронний суд» надійшла заява про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримує повністю, просить позов задовольнити (а.с. 135-136).
Від відповідача на адресу суду надійшла заява про розгляд справи без його участі, позовні вимоги визнає частково (а.с. 134).
Оскільки усі учасники справи в судове засідання не з`явилися, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до положення ч. 2 ст. 247 ЦПК України.
Суд, заслухавши пояснення сторін, вивчивши та проаналізувавши матеріали справи і давши їм належну оцінку, приходить до переконання, що позовні вимоги АТ «Полтаваобленерго» підлягають до задоволення виходячи з наступного.
13 квітня 2017 року Верховною Радою України прийнято Закон України «Про ринок електричної енергії».
Відповідно до п. 13 розділ XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії» під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу вертикально інтегрований суб`єкт господарювання повинен не пізніше ніж через 18 місяців з дня набрання чинності цим Законом вжити заходів для відокремлення оператора системи розподілу від виробництва, передачі, постачання електричної енергії шляхом створення відповідних суб`єктів господарювання
На виконання вимог пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, Постановою від 16 листопада 2018 року № 1442 «Про видачу АТ «Полтаваобленерго» ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом» анулювала Публічному акціонерному товариству «Полтаваобленерго» ліцензію на право провадження господарської діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами, видану відповідно до постанови Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 21 серпня 1996 року № 42, та ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, видану відповідно до постанови Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 17 вересня 1996 року №96, та видала Акціонерному товариству «Полтаваобленерго» ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності.
Таким чином з 01 січня 2019 року АТ «Полтаваобленерго» є оператором системи розподілу електричної енергії.
Відповідно до п. 2 Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії відповідно до вимог Правил здійснюється до 01 грудня 2018 року шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови.
Згідно Акту про порушення №00006798 від 13.03.2023, під час проведення перевірки за адресою: АДРЕСА_1 працівниками Красногорівської філії Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» було виявлено порушення п. 1.2.1., п. 2.3.1., п.п. 1 п. 5.5.5., п. 8.2.4., п. 8.4.2 ПРРЕЕ, п. 5.2.1. ККООЕЕ, п. 11.9.1., п. 11.9.2. КСР, а саме: самовільне підключення (електроустановки) електропроводки до електричної мережі оператора системи поза розрахунковими засобами обліку електроенергії з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано дротом від ввідного проводу СІП (т.5) до струмоприймачів житлового будинку, що призвело до несанкціонованого відбору електроенергії. На ввідному проводі СІП наявні ознаки механічного пошкодження ізоляції на «фазі» (вилучено зразок дроту). Виявити порушення про контрольному огляді можливості не було (самовільне підключення виконано у гофрорукаві). Споживачу продемонстровано порушення. Акт підписаний представниками позивача та відповідачем ОСОБА_1 , який зазначив, що з актом згоден частково (а.с. 17-18).
Факт самовільного підключення будинку позивача підтверджується долученими до матеріалів справи фото та відеофіксацією (а.с. 47).
Згідно п. 1.2.1. Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312, на роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку.
Відповідно до п. п. 20 п. 5.5.5. Правил роздрібного ринку електричної енергії, Споживач електричної енергії зобов`язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача та відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
Відповідно до п. 8.2.4 Правил роздрібного ринку електричної енергії, у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.
Пунктом 8.2.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, встановлено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.
Відповідно до ст. 77 ЗУ «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, у тому числі, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.
Згідно з п. п. 8.2.6., 8.2.7. Правил на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.
Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.
Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.

Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка. У разі незгоди споживача з фактом крадіжки електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення, при визначенні розміру суми збитків, належної до оплати, а також при здійсненні платежів, вирішуються у судовому порядку.

Відповідач ОСОБА_1 був присутній на засіданні комісії по розгляду акта про порушення споживачем ПРРЕЕ (а.с. 23).

Допущене відповідачем порушення було предметом розгляду комісії з розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ) побутовим споживачем. Відповідно до протоколу засідання комісії по розгляду акта про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії побутовим споживачем №00006798 від 12.04.2023 комісією було проведено нарахування відповідачу обсягу та вартості необлікованої електроенергії на загальну суму 124108,91 грн. (а.с. 23, 24, 25).

Проведений розрахунок вартості необлікованої електроенергії за період з 31.03.2022 по 13.03.2023 відповідає положенням п. 8.4.8, п.8.4.13 глави 8.4 ПРРЕЕ, оскільки у разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6-8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (W доб.с.п., кВт·год), визначається за формулою 8 цієї глави. При цьому час використання самовільного підключення протягом доби (t вик.с.п.) приймається рівним 8 год.

Посилання відповідача на ті обставини, що нарахування мало здійснюватися за період з моменту останнього контрольного огляду лічильника, тобто за 77 днів, є безпідставними з огляду на те, що порушення було виконано прихованим методом та його неможливо було виявити при контрольному огляді вузла обліку.

Так, згідно п. 1.1.2. ПРРЕЕ, контрольний огляд засобу комерційного обліку - виконання комплексу робіт з метою візуального обстеження цілісності засобу комерційного обліку (корпусу, скла, кріплення тощо), цілісності встановлених згідно з актом про пломбування пломб та наявності відбитків їх тавр, індикаторів, зняття показів засобів комерційного обліку (у разі виконання функцій постачальника послуг комерційного обліку), а також з метою виявлення самовільних підключень без використання спеціальних технічних засобів та/або часткового демонтажу будівельних конструкцій або оздоблювальних матеріалів.

У той же час, технічна перевірка - виконання комплексу робіт з метою визначення відповідності Кодексу комерційного обліку та відповідним нормативно-технічним документам стану вузла обліку електричної енергії (крім тих його характеристик та властивостей, забезпечення яких покладається на постачальника послуг комерційного обліку) та схеми його підключення, електропроводки та електроустановок від межі балансової належності до точки вимірювання, а також з метою виявлення позаоблікових підключень.

Прихована електропроводка - електрична проводка, яка приєднана до електричної мережі поза розрахунковим засобом комерційного обліку, яку представник оператора системи без використання спеціальних технічних засобів або часткового демонтажу будівельних конструкцій, оздоблювальних матеріалів під час попереднього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки не мав можливості виявити.

Із матеріалів справи установлено, що порушення було вчинено прихованим шляхом і його неможливо було виявити при контрольному огляді вузла обліку.

Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідачем вартість електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, не сплачена. Розмір невідшкодованої відповідачем вартості електричної енергії становить 124108,91 грн.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що за вказаною вище адресою було порушено Правила користування електричною енергією, дані дії призвели до споживання необлікованої електричної енергії, у зв`язку з чим позивач обґрунтовано склав акт про порушення та нарахував до сплати вартість необлікованої електричної енергії, а відповідач, як власник домоволодіння та споживач послуг з розподілу та споживання електричної енергії, несе відповідальність за споживання необлікованої електричної енергії в належному йому будинку. Таким чином, суд приходить до переконання, що позов АТ "Полтаваобленерго" підлягає до задоволення.

Відповідно до ст. ст. 141, 142 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Із матеріалів справи установлено, що відповідач по справі є особою з інвалідністю ІІ групи (а.с. 87).

Відповідно до положень п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю.

Оскільки суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог, відповідач звільнений від сплати судового збору, судові витрати позивача на сплату судового збору слід компенсувати за рахунок держави у порядку встановленому Кабінетом Міністрів України.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 89, 141, 247, 259, 263, 264, 265, 268, 273 ЦПК України,

у х в а л и в:

Позов Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Полтаваобленерго» вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії у розмірі 124108 (сто двадцять чотири тисячі сто вісім) гривень 91 копійку.

Судовий збір сплачений Акціонерним товариством «Полтаваобленерго» при зверненні до суду у розмірі 3028 ( три тисячі двадцять вісім) гривень компенсувати за рахунок держави у порядку встановленому Кабінетом Міністрів України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

На виконання п. 4 ч. 5 ст. 265 ЦПК України судом зазначається повне найменування сторін:

позивач: Акціонерне товариство «Полтаваобленерго», юридична адреса: вул. Старий Поділ, 5, м. Полтава, 36022, ;

представник позивача: адвокат Берегун Тетяна Михайлівна, РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: вул. Котляревського, 59, м. Миргород, Полтавська область, 37600;

відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_2 .

Повне рішення суду складено 28.10.2024.

Суддя Я.В. Прасол