УХВАЛА

16 жовтня 2024 року

м. Київ

справа № 177/309/22

провадження № 61-12609 ск 24

Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду: Пророка В. В. (суддя-доповідач), Литвиненко І. В., Петрова Є. В., розглянувши касаційну скаргу ОСОБА_1 , подану його представником ОСОБА_2 , на рішення Криворізького районного суду Дніпропетровської області від 16 листопада 2023 року та постанову Дніпровського апеляційного суду від 11 вересня 2024 року у справі за позовом приватного підприємства «ВОСХОД» до Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - державний реєстратор виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області Бідков В`ячеслав Олександрович, приватний нотаріус Дніпровського міського нотаріального округу Щетілова Ольга Валеріївна, про визнання протиправними та скасування наказів, скасування державної реєстрації та визнання недійними договорів,

ВСТАНОВИВ:

1. У лютому 2022 року приватне підприємство «ВОСХОД» (далі - ПП «ВОСХОД») звернулося до суду із вказаним позовом у якому просило визнати протиправними та скасувати накази Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області (далі - ГУ Держгеокадастру в Дніпропетровській області), а саме: № 4-8048/15-20-СГ від 03 серпня 2020 року, яким затверджено документацію з землеустрою і надана земельна ділянка у власність ОСОБА_7 площею 2,0000 га, у тому числі пасовища (на складах шлаку доменних відвалів) із земель сільськогосподарського призначення з кадастровим номером :02:001:0681; № 4-8043/15-20-СГ від 03 серпня 2020 року, яким затверджено документацію з землеустрою і надана земельна ділянка у власність ОСОБА_5 , площею 2,0000 га, у тому числі пасовища (на складах шлаку доменних відвалів) із земель сільськогосподарського призначення з кадастровим номером :02:001:0682; № 4?8051/15-20-СГ від 03 серпня 2020 року, яким затверджено документацію з землеустрою і надана земельна ділянка у власність ОСОБА_4 , площею 2,0000 га, у тому числі пасовища (на складах шлаку доменних відвалів) із земель сільськогосподарського призначення з кадастровим номером :02:001:0683; № 4-8055/15-20?СГ від 03 серпня 2020 року, яким затверджено документацію з землеустрою і надана земельна ділянка у власність ОСОБА_3 , площею 1,2500 га, у тому числі пасовища (на складах шлаку доменних відвалів) із земель сільськогосподарського призначення з кадастровим номером :02:001:0684; № 4-8046/15-20-СГ від 03 серпня 2020 року, яким затверджено документацію з землеустрою і надана земельна ділянка у власність ОСОБА_6 , площею 2,0000 га, у тому числі пасовища (на складах шлаку доменних відвалів) із земель сільськогосподарського призначення з кадастровим номером :02:001:0685. Скасувати державну реєстрацію земельних ділянок, виключивши з Державного земельного кадастру записи щодо державної реєстрації земельних ділянок державного реєстратора виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області Бідкова В. О., щодо проведення ним державної реєстрації права власності: земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0681, площею 2,00 га, зареєстрованої 05 серпня 2020 року за реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна №218, на підставі рішення, з відкриттям розділу, індексний номер 53482222 від 06 серпня 2020 року; земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0682, площею 2,00 га, зареєстрованої 05 серпня 2020 року за реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна №218, на підставі рішення, з відкриттям розділу, індексний номер 53480885 від 06 серпня 2020 року; земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0683, площею 2,00 га, зареєстрованої 05 серпня 2020 року за реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна №218, на підставі рішення, з відкриттям розділу, індексний номер 53480429 від 06 серпня 2020 року; земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0684, площею 1,250 га, зареєстрованої 05 серпня 2020 року за реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна №218, на підставі рішення, з відкриттям розділу, індексний номер 53481706 від 06 серпня 2020 року; земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0685, площею 2,00 га, зареєстрованої 05 серпня 2020 року за реєстраційним номером об`єкта нерухомого майна №218, на підставі рішення, з відкриттям розділу, індексний номер 53482947 від 06 серпня 2020 року. Окрім цього, ПП «ВОСХОД» також просило визнати недійсними договори купівлі-продажу земельних ділянок, скасувати державну реєстрацію земельних ділянок, виключивши з Державного земельного кадастру записи щодо державної реєстрації земельних ділянок, що зареєстровані приватним нотаріусом Дніпровсього міського нотаріального округу Щетіловою О. В., а саме : договір купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0681, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 218, площею 2,00 га, серія та номер 10547 від 02 вересня 2020 року на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 53872043 від 02 вересня 2020 року; договір купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0682, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 218, площею 2,00 га, серія та номер 10541 від 02 вересня 2020 року на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 53871435 від 02 вересня 2020 року; договір купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0683, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 218, площею 2,00 га, серія та номер 10538 від 02 вересня 2020 року на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 53871232 від 02 вересня 2020 року; договір купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0684, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 18, площею 1.25 га, серія та номер 10544 від 02 вересня 2020 року на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 53871623 від 02 вересня 2020 року; договір купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0685, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 218, площею 2,00 га, серія та номер 10550 від 02 вересня 2020 року на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 53872125 від 02 вересня 2020 року.

2. Криворізький районний суд Дніпропетровської області рішенням від 16 листопада 2023 року, залишеним без змін постановою Дніпровського апеляційного суду від 11 вересня 2024 року, позов задовольнив. Визнав незаконним та скасував наказ ГУ Держгеокадастру в Дніпропетровській області від 03 серпня 2020 року № 4-8048/15-20-СГ «Про затвердження документації з землеустрою та надання земельної ділянки у власність», яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_7 та надано останньому у власність земельну ділянку загальною площею 2,0000 га, у тому числі пасовища площею 2,0000 га, із кадастровим номером :02:001:0681, із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого сільського господарства, розташовану на території Радушненської селищної ради Криворізького району Дніпропетровської області (нині Новопілької сільської територіальної громади Криворізького району Дніпропетровської області). Скасував державну реєстрацію права власності ОСОБА_7 на земельну ділянку площею 2,0000 га, із кадастровим номером :02:001:0681, індексний номер 53482222 від 06 серпня 2020 року, виключивши з Державного земельного кадастру записи державного реєстратора виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області Бідкова В. О. щодо державної реєстрації вказаної земельної ділянки. Визнав незаконним та скасував наказ ГУ Держгеокадастру в Дніпропетровській області від 03 серпня 2020 року № 4-8043/15-20-СГ «Про затвердження документації з землеустрою та надання земельної ділянки у власність», яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_5 та надано у власність останньому земельну ділянку загальною площею 2,0000 га, у тому числі пасовища площею 2,0000 га, із кадастровим номером :02:001:0682, із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого сільського господарства, розташовану на території Радушненської селищної ради Криворізького району Дніпропетровської області (нині Новопілької сільської територіальної громади Криворізького району Дніпропетровської області). Скасував державну реєстрацію права власності ОСОБА_5 на земельну ділянку площею 2,0000 га, із кадастровим номером :02:001:0682, індексний номер 53480885 від 06 серпня 2020 року, виключивши з Державного земельного кадастру записи державного реєстратора виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області Бідкова В. О. щодо державної реєстрації вказаної земельної ділянки. Визнав незаконним та скасував наказ ГУ Держгеокадастру в Дніпропетровській області від 03 серпня 2020 року №4-8051/15-20-СГ «Про затвердження документації з землеустрою та надання земельної ділянки у власність», яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_4 та надано у власність останньому земельну ділянку загальною площею 2,0000 га, у тому числі пасовища площею 2,0000 га, із кадастровим номером :02:001:0683, із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого сільського господарства, розташовану на території Радушненської селищної ради Криворізького району Дніпропетровської області (нині Новопілької сільської територіальної громади Криворізького району Дніпропетровської області). Скасував державну реєстрацію права власності ОСОБА_4 на земельну ділянку площею 2,0000 га, із кадастровим номером :02:001:0683, індексний номер 53480429 від 06 серпня 2020 року, виключивши з Державного земельного кадастру записи державного реєстратора виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області Бідкова В. О. щодо державної реєстрації вказаної земельної ділянки. Визнав незаконним та скасував наказ ГУ Держгеокадастру в Дніпропетровській області від 03 серпня 2020 року № 4-8055/15-20-СГ «Про затвердження документації з землеустрою та надання земельної ділянки у власність», яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_3 та надано у власність останньому земельну ділянку загальною площею 1,2500 га, у тому числі пасовища площею 1,2500 га, із кадастровим номером :02:001:0684, із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого сільського господарства, розташовану на території Радушненської селищної ради Криворізького району Дніпропетровської області (нині Новопілької сільської територіальної громади Криворізького району Дніпропетровської області). Скасував державну реєстрацію права власності ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 1,2500 га, із кадастровим номером :02:001:0684, індексний номер 53481706 від 06 серпня 2020 року, виключивши з Державного земельного кадастру записи державного реєстратора виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області Бідкова В. О. щодо державної реєстрації вказаної земельної ділянки. Визнав незаконним та скасував наказ ГУ Держгеокадастру в Дніпропетровській області від 03 серпня 2020 року № 4-8046/15-20-СГ «Про затвердження документації з землеустрою та надання земельної ділянки у власність», яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_6 та надано у власність останньому земельну ділянку загальною площею 2,0000 га, у тому числі пасовища площею 2,0000 га, із кадастровим номером :02:001:0685, із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого сільського господарства, розташовану на території Радушненської селищної ради Криворізького району Дніпропетровської області (нині Новопілької сільської територіальної громади Криворізького району Дніпропетровської області). Скасував державну реєстрацію права власності ОСОБА_6 на земельну ділянку площею 2,0000 га, із кадастровим номером :02:001:0685, індексний номер 53482947 від 06 серпня 2020 року, виключивши з Державного земельного кадастру записи державного реєстратора виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області Бідкова В. О. щодо державної реєстрації вказаної земельної ділянки. Визнав недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0681, площею 2,0000 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 218, посвідчений приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Щетіловою О. В. 02 вересня 2020 року, зареєстрований у реєстрі за № 10547 та скасував рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 02 вересня 2020 року, індексний номер 53872043. Визнав недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0682, площею 2,0000 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 218, посвідчений приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Щетіловою О. В. 02 вересня 2020 року, зареєстрований у реєстрі за №10541 та скасував рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 02 вересня 2020 року, індексний номер 53871435. Визнав недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0683, площею 2,0000 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 218, посвідчений приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Щетіловою О. В. 02 вересня 2020 року, зареєстрований у реєстрі за № 10538 та скасував рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 02 вересня 2020 року, індексний номер 53871232. Визнав недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0684, площею 1,2500 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 218, посвідчений приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Щетіловою О. В. 02 вересня 2020 року, зареєстрований у реєстрі за № 10544 та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 02 вересня 2020, індексний номер 53871623. Визнав недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0685, площею 2,0000 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 218, посвідчений приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Щетіловою О. В. 02 вересня 2020 року, зареєстрований у реєстрі за № 10550 та скасував рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 02 вересня 2020 року, індексний номер 53872125.

3. У вересні 2024 року до Верховного Суду, через підсистему Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд», надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 , подана його представником ОСОБА_2 , на рішення Криворізького районного суду Дніпропетровської області від 16 листопада 2023 року та постанову Дніпровського апеляційного суду від 11 вересня 2024 року, в якій скаржник просить скасувати оскаржувані судові рішення та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову.

4. Верховним Судом ухвалою від 02 жовтня 2024 року касаційну скаргу ОСОБА_1 , подану його представником ОСОБА_2 , залишено без руху та надано строк для усунення недоліків, а саме для надання суду оригіналу квитанції (платіжного доручення), що підтверджує доплату судового збору за подання касаційної скарги, а також доказів надсилання копії касаційної скарги та доданих до неї матеріалів іншим учасникам справи.

5. На виконання вимог ухвали Верховного Суду від 02 жовтня 2024 року ОСОБА_2 надіслано до Верховного Суду, через підсистему Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд», відповідну квитанцію та докази надсилання копії касаційної скарги та доданих до неї матеріалів іншим учасникам справи.

6. Підстави касаційного оскарження судових рішень визначені у частині другій статті 389 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України).

7. Частиною першою статті 394 ЦПК України встановлено, що, одержавши касаційну скаргу, оформлену відповідно до вимог статті 392 цього Кодексу, колегія суддів у складі трьох суддів вирішує питання про відкриття касаційного провадження (про відмову у відкритті касаційного провадження).

8. Також частиною восьмою статті 394 ЦПК України передбачено, що в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу.

9. Як на підставу касаційного оскарження скаржник посилається на пункт 1 частини другої статті 389 ЦПК України.

10. Доводи касаційної скарги містять підставу для відкриття касаційного провадження, передбачену пунктом 1 частини другої статті 389 ЦПК України.

11. Касаційна скарга подана з дотриманням вимог статей 390 і 392 ЦПК України.

12. З урахуванням наведеного касаційне провадження в цій справі необхідно відкрити.

13. Крім цього, скаржник заявив клопотання про зупинення дії рішення Криворізького районного суду Дніпропетровської області від 16 листопада 2023 року та постанови Дніпровського апеляційного суду від 11 вересня 2024 року до закінчення перегляду справи в касаційному порядку, обґрунтовуючи його тим, що 11 вересня 2024 року набрало законної сили рішення суду першої інстанції, яким фактично позбавлено ОСОБА_1 права власності на належні йому земельні ділянки. Вказує на те, що до матеріалів справи ПП «ВОСХОД» долучено наказ ГУ Держгеокадастру в Дніпропетровській області від 06 серпня 2020 року № 4/8290/15-20-СГ, яким затверджено документацію із землеустрою щодо відведення земельної ділянки, в оренду ПП «ВОСХОД» зі зміною цільового призначення для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості (11.02). Відповідно після виконання рішення суду першої інстанції земельні ділянки, що належать ОСОБА_1 припинять своє існування, а на їх місці утвориться інша (єдина) земельна ділянка, яка буде передана у користування ПП «ВОСХОД», що виключатиме можливість відновлення прав ОСОБА_1 навіть шляхом повороту виконання судового рішення, оскільки предмет спору у цій справі припинить своє існування.

14. Відповідно до абзацу 2 частини восьмої статті 394 ЦПК України за наявності клопотання особи, яка подала касаційну скаргу, суд у разі необхідності вирішує питання про зупинення виконання рішення (ухвали) суду або зупинення його дії.

15. Згідно з частиною першою статті 436 ЦПК України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішення суду або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

16. Клопотання про зупинення виконання (дії) судового рішення має бути мотивованим, містити достатні та обґрунтовані підстави для зупинення виконання судового рішення, підтверджені певними доказами. Вирішуючи питання про зупинення виконання (дії) судового рішення, суд касаційної інстанції враховує існування об`єктивної необхідності у цьому, зокрема у разі ймовірності утруднення повторного розгляду справи внаслідок можливого скасування судового рішення, забезпечення дотримання балансу інтересів сторін, запобігання порушенню прав осіб, які брали участь у справі та які не брали такої участі, але рішенням суду вирішено питання про їх права, свободи чи обов`язки, якщо такі наслідки можуть настати у зв`язку з виконанням (дією) судового рішення.

17. Враховуючи наведені у клопотанні доводи, які дають підстави для висновку про необхідність зупинення дії рішення Криворізького районного суду Дніпропетровської області від 16 листопада 2023 року та постанови Дніпровського апеляційного суду від 11 вересня 2024 року, Верховний Суд вважає за доцільне задовольнити клопотання, задля забезпечення дотримання балансу інтересів сторін та запобігання порушенню конституційних прав та свобод, зокрема, скаржника, та враховуючи, що виконання рішень судів може утруднити чи унеможливити поворот виконання рішення суду.

18. Таким чином клопотання про зупинення дії рішення Криворізького районного суду Дніпропетровської області від 16 листопада 2023 року та постанови Дніпровського апеляційного суду від 11 вересня 2024 року підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 389, 390, 392, 394, 395, 436 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ:

1. Відкрити касаційне провадження у справі за позовом приватного підприємства «ВОСХОД» до Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - державний реєстратор виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області Бідков В`ячеслав Олександрович, приватний нотаріус Дніпровського міського нотаріального округу Щетілова Ольга Валеріївна, про визнання протиправними та скасування наказів, скасування державної реєстрації та визнання недійними договорів, за касаційною скаргою ОСОБА_1 , поданою його представником ОСОБА_2 , на рішення Криворізького районного суду Дніпропетровської області від 16 листопада 2023 року та постанову Дніпровського апеляційного суду від 11 вересня 2024 року.

2. Витребувати з Криворізького районного суду Дніпропетровської області матеріали цивільної справи № 177/309/22.

3. Клопотання ОСОБА_1 , подане його представником ОСОБА_2 , про зупинення дії рішення Криворізького районного суду Дніпропетровської області від 16 листопада 2023 року та постанови Дніпровського апеляційного суду від 11 вересня 2024 року задовольнити.

4. Зупинити дію рішення Криворізького районного суду Дніпропетровської області від 16 листопада 2023 року та постанови Дніпровського апеляційного суду від 11 вересня 2024 року у справі № 177/309/22 до закінчення перегляду справи в касаційному порядку.

5. Надіслати цю ухвалу особі, яка подала касаційну скаргу, та учасникам справи, яким роз`яснити право подати відзив на касаційну скаргу, який за формою і змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України, у строк, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення копії цієї ухвали.

6. До відзиву необхідно додати докази надсилання відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Судді /підпис/ В. В. Пророк

/підпис/ І. В. Литвиненко

/підпис/ Є. В. Петров