Справа № 202/5688/24
Провадження № 2-о/202/192/2024
ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 вересня 2024 року Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська

в складі: головуючого судді - Слюсар Л.П.,

за участю секретаря - Пеки Д.В.,

заявника - ОСОБА_1 ,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Дніпро цивільну справу за заявою ОСОБА_2 , заінтересовані особи: Управління реєстрації актів цивільного стану Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради, ІНФОРМАЦІЯ_6, про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу, -

ВСТАНОВИВ:

01 травня 2024 року заявник ОСОБА_2 звернулася до Індустріального районного суду м.Дніпропетровська із заявою про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу, відповідно до якої просила встановити факт проживання однією сім`єю без реєстрації шлюбу ОСОБА_2 , 1973 року народження, РНОКПП НОМЕР_1 , та ОСОБА_3 , 1966 року народження, РНОКПП НОМЕР_2 , в період часу з березня 2019 року по день зникнення безвісти - 13.04.2024.

В обґрунтування вказала, що вона проживала разом з ОСОБА_3 з березня 2019 року, як дружина та чоловік. Реєструвати шлюб не поспішали, оскільки в цьому не було потреби. За час спільного проживання і до 13.04.2024 року вони вели спільне господарство, обоє працювали, мали спільний сімейний бюджет, фактично виконували права та обов`язки подружжя, піклувалися один про одного, займалися благоустроєм свого житла: зробили ремонт, купили меблі, техніку та інші предмети домашнього побуту.

Факт спільного проживання та ведення господарства, спільного бюджету підтверджує і договір купівлі-продажу квартири від 17.05.2023 року за адресою: АДРЕСА_1 . Квартира була придбана для спільного проживання сім`ї.

У зв`язку з повномаштабним вторгненням російської федерації 26.02.2022 року ОСОБА_3 звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_1 і був зарахований до лав ЗСУ у в/ч НОМЕР_3 , з 01.03.2024 року був переведений у в/ч НОМЕР_4 і направлений для проходження служби в Донецьку область.

Весь цей час вона підтримувала свого чоловіка як морально так і матеріально.

15.04.2024 року заявниця отримала повідомлення від ІНФОРМАЦІЯ_2 про те, що її чоловік ОСОБА_3 з 13.04.2024 вважається безвісті зниклим внаслідок виконання військового обов`язку в бою за Україну, її свободу та незалежність поблизу н.п. Водяне Покровського району Донецької області.

Встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу потрібно їй для реалізації прав, передбачених Законом України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин», як члену сім`ї особи, зниклої безвісти, а саме як дружини.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01 травня 2024 року, головуючим суддею у розгляді вказаної заяви визначено суддю Слюсар Л.П. , ухвалою якої від 06 травня 2024 року прийнято заяву до розгляду та відкрито окреме позовне провадження.

Ухвалою суду Індустріального районного суду м. Дніпропетровська від 06 червня 2024 року залучено в якості заінтересованої особи ІНФОРМАЦІЯ_6.

23.07.2024 року, документ сформований в системі «Електронний суд», від представника заінтересованої особи Міністерства оборони України надійшли пояснення по справі. Вказали, що ІНФОРМАЦІЯ_6 не погоджується з заявою в повному обсязі та проти встановлення юридичного факту в даному провадженні.

Звернули увагу суду на те, що встановлення вказаного факту необхідно для підтвердження статусу члена сім`ї особи, зниклої безвісті за особливих обставин та виплат, які передбачені Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей». В такому випадку від встановлення юридичного факту проживання однією сім`єю залежить виникнення права на отримання статусу члена сім`ї особи, зниклої безвісті за особливих обставин, тому ІНФОРМАЦІЯ_6 повністю заперечує проти задоволення заяви. Вказали, що зазначена заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства. Вважають, що заявниця не довела факт спільного проживання, створення сімейних відносин та підстав для задоволення не має. Просили суд відмовити в задоволенні заяви.

09.09.2024 року від заявниці надійшли заперечення на пояснення представника Міністерства оборони України. Вказала, що нею не подавалося жодної заяви про отримання щомісячного грошового забезпечення або інших сум виплат. Відтак жодного спору про виплату грошових коштів між нею та заінтересованими особами не має. Натомість представник самостійно дійшов висновку про наявність спору щодо виплати грошових коштів, при цьому не надавши жодних доказів на підтвердження своїх тверджень та вводить суд в оману. Зазначила, що справи про встановлення факту проживання однією сім`єю без шлюбу з загиблим військовослужбовцем підлягають розгляду у порядку цивільного судочинства незалежно від мети звернення. Вказала, що при поданні заяви нею було надано документи, які підтверджують факт спільного проживання з 2019 року та підтверджують усталені відносини, які склалися між ними за час сумісного проживання.

Заявниця в судовому засіданні підтримала заяву та просила суд її задовольнити з підстав наведених у заяві.

Представник заінтересованої особи Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради в судове засідання не з`явився. Відповідно до поданої заяви просили суд розглянути справу без участі їх представника та ухвалити рішення відповідно до матеріалів справи та чинного законодавства.

Представник заінтересованої особи Міністерства оборони України в судове засідання не з`явився. Про час і місцем слухання справи повідомлялись належним чином. Скористались правом та надали заперечення на заяву.

Суд, вислухавши заявника, допитавши свідків: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , дослідивши письмові докази, вважає, що заява підлягає залишенню без розгляду, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 5 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Перелік справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення визначено в ст. 315 Цивільного процесуального кодексу України.

Згідно з п.5 ч. 1 ст. 315 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглядає справу про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу.

В Постанові Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз`яснено, що суд вправі розглядати справи про встановлення факту, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки. Тобто, від встановлення такого факту залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян та встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Отже, у порядку окремого провадження суд може вирішити спір про факт, про стан, але не спір про право, так як метою такого судового розгляду є лише встановлення наявності або відсутності самого факту, і факт, що встановлюється судом у порядку окремого провадження, повинен мати юридичне значення, і мати безспірний характер, оскільки якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд повинен залишити заяву без розгляду і роз`яснити заявнику право подачі позову на загальних підставах.

В судовому засіданні встановлено, що встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та дружини без реєстрації шлюбу заявнику потрібне для реалізації прав, передбачених Законом України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин», як члену сім`ї особи, зниклої безвісти, а саме як дружини.

16.04.2024 року ІНФОРМАЦІЯ_3 на адресу заявниці ОСОБА_2 , як цивільної дружини надіслано повідомлення про зникнення безвісти ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_3 .

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.11.2016 року № 884 затверджено Порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовців захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або безвісно відсутніх (далі - Порядок).

Цей Порядок визначає механізм виплати грошового забезпечення, в тому числі додаткових та інших видів грошового забезпечення, сім`ям військовослужбовців Збройних Сил, інших утворених відповідно до законів військових формувань та правоохоронних органів спеціального призначення, Держспецтрансслужби та Держспецзв`язку, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або безвісно відсутніх (далі - військовослужбовці).

Відповідно до пункту 3 Положення за військовослужбовцями зберігаються виплати в розмірі посадового окладу за останнім місцем служби, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, інших щомісячних додаткових видів грошового забезпечення постійного характеру та інші види грошового забезпечення (далі - грошове забезпечення) з урахуванням зміни вислуги років та норм грошового забезпечення. Грошове забезпечення підлягає індексації відповідно до закону.

Виплата грошового забезпечення здійснюється з дня захоплення військовослужбовців у полон або заручниками, а також інтернування в нейтральних державах або зникнення безвісти, членам сімей військовослужбовців за їх заявою на ім`я командира (начальника, керівника) військової частини (установи, організації) (пункт 4 Положення).

При цьому, як передбачено п. 7 Положення, виплата грошового забезпечення здійснюється таким членам сімей військовослужбовців: дружині (чоловіку), а в разі її (його) відсутності - повнолітнім дітям, які проживають разом з нею (ним), або законним представникам (опікунам, піклувальникам) чи усиновлювачам неповнолітніх дітей (інвалідів з дитинства - незалежно від їх віку), а також особам, які перебувають на утриманні військовослужбовців, або батькам рівними частками, якщо військовослужбовці не перебувають у шлюбі і не мають дітей (пункт 7 Положення).

Разом з тим, відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Таким чином, юридичні факти можуть бути встановлені лише для захисту, виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав самого заявника.

В судовому засіданні встановлено, про що вказала заявниця у її цивільного чоловіка четверо дітей, та на малолітнього сина ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , на випадок смерті ОСОБА_3 складено нотаріальний заповіт.

Також, ІНФОРМАЦІЯ_6, не визнає заяву, та вказали, що оскільки заява про встановлення факту спільного проживання однією сім`єю без реєстрації шлюбу пов`язана з виплатами, передбачені законодавством про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей, компенсації та гарантії тому право заявниці на отримання вищезазначених виплат, та вважає, що виник спір щодо права заявниці на їх отримання.

Крім того, суд приймає до уваги, що на даний час статус ОСОБА_3 не визначено.

Згідно з частиною шостою статті 294 ЦПК України, якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження, виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

Згідно з ч.4 ст.315 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи,- залишає заяву без розгляду.

Виходячи із вищевикладеного, суд дійшовши висновку, що існує спір про право, та вважає необхідним залишити заяву без розгляду.

Одночасно заявнику роз`яснюється право на звернення до суду з позовними вимогами на загальних підставах.

Керуючись: ч.6 ст.294, ч.4 ст.315 ЦПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ), заінтересовані особи: Управління реєстрації актів цивільного стану Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради (49000, м. Дніпро, вул. Воскресенська, буд. 9), ІНФОРМАЦІЯ_6 (адреса місцезнаходження: АДРЕСА_3), про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу - залишити без розгляду.

Роз`яснити заявнику його право на подання позовної заяви на загальних підставах.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі у 15-ти денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів від дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.Повний тест ухвали складено 23 вересня 2024 року.

Суддя: Л.П. Слюсар