Справа №464/1082/24
пр № 2/464/735/24
О К Р Е М А У Х В А Л А
24 травня 2024 року Сихівський районний суд міста Львова в складі:
головуючого - судді Теслюка Д.Ю.,
за участі секретаря судового засідання Керницької І.В.,
позивача ОСОБА_1 ,
представника позивача ОСОБА_2 ,
представника відповідача ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в залі суду в м.Львові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Товариства з додатковою відповідальністю «Страхова група «Оберіг», ОСОБА_4 про відшкодування шкоди,
в провадженні Сихівського районного суду м.Львова знаходиться вищевказана цивільна справа.
Порядок вручення судових повісток врегульовано ст. 130 ЦПК України. Відповідно до вказаної норми, у випадку відсутності в адресата офіційної електронної адреси судові повістки, адресовані фізичним особам, вручаються їм під розписку, а юридичним особам - відповідній службовій особі, яка розписується про одержання повістки. Розписка про одержання судової повістки з поміткою про дату вручення в той самий день особами, які її вручали, повертається до суду.
Якщо особу, якій адресовано судову повістку, не виявлено в місці проживання, повістку під розписку вручають будь-кому з повнолітніх членів сім`ї, які проживають разом з нею. У такому випадку особа, якій адресовано повістку, вважається належним чином повідомленою про час, дату і місце судового засідання, вчинення іншої процесуальної дії.
У разі відсутності адресата (будь-кого з повнолітніх членів його сім`ї) особа, яка доставляє судову повістку, негайно повертає її до суду з поміткою про причини невручення.
У разі відмови адресата одержати судову повістку особа, яка її доставляє, робить відповідну помітку на повістці і повертає її до суду. Особа, яка відмовилася одержати судову повістку, вважається повідомленою.
Виходячи з викладеного, відомості про належне повідомлення про дату, час та місце розгляду справи відповідача ОСОБА_4 у суду відсутні, оскільки поштові відправлення з судовими повістками, адресованими відповідачу повернуто суду підприємством поштового зв`язку АТ «Укрпошта» (Відділення поштового зв`язку Львів-70 Поштамту-Центру поштового зв`язку №1 м.Львів Львівської дирекції АТ «Укрпошта») з відміткою - «за закінченням терміну зберігання», тобто з підстави, яка не свідчить про належне повідомлення особи про час і місце розгляду справи, згідно ст. 130 ЦПК України, що не свідчить про відмову відповідача від одержання повістки чи про його незнаходження за вказаним місцем проживання.
У зв`язку з наведеним підготовче засідання у даній справі неодноразово було відкладено.
Відповідно до ст.2 Закону України «Про поштовий зв`язок» відносини у сфері надання послуг поштового зв`язку регулюються Конституцією України, цим та іншими законами України і прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.
Згідно із ст. 15 Закону України «Про поштовий зв`язок» національний оператор, яким є АТ «Укрпошта» (розпорядження Кабінету Міністрів України № 10-р від 10 січня 2002 року «Про національного оператора поштового зв`язку»), забезпечує надання на всій території України універсальних послуг поштового зв`язку за переліком.
Пунктом 82 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою КМУ № 270 від 05.03.2009 (із змінами) встановлено, що рекомендовані листи з позначкою «Судова повістка», адресовані фізичним особам, під час доставки за зазначеною адресою вручаються особисто адресату (одержувачу), а в разі його відсутності - будь-кому з повнолітніх членів його сім`ї, який проживає разом з адресатом (одержувачем). У разі відсутності адресата (одержувача), будь-кого з повнолітніх членів його сім`ї за зазначеною на рекомендованому листі адресою працівник об`єкта поштового зв`язку інформує адресата (одержувача) за наявним номером телефону та/або вкладає до абонентської поштової скриньки повідомлення про надходження рекомендованого листа з позначкою «Судова повістка».
Якщо протягом трьох робочих днів після інформування відділенням поштового зв`язку адресат (одержувач) не з`явився для одержання рекомендованого (реєстрованого) листа з позначкою «Судова повістка», працівник об`єкта поштового зв`язку робить позначку «адресат відсутній за зазначеною адресою», яка засвідчується підписом з проставленням відбитка поштового пристрою, порядок використання якого встановлюється призначеним оператором поштового зв`язку, і не пізніше ніж протягом наступного робочого дня повертає такий лист до суду.
Отже, законодавство визначає право особи, яка бере участь у справі, бути належно повідомленою про час та місце судового розгляду. Для цього існує спеціальна форма повідомлення судова повістка, яка, крім форми та змісту, передбачає ще й порядок вручення та повернення до суду, котрі повинні забезпечуватися Укрпоштою.
Судові повістки з позначкою на конвертах «Судова повістка» були надіслані відповідачу ОСОБА_4 за адресами: АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 .
Разом тим, як вбачається з матеріалів справи, рекомендовані повідомлення про вручення поштових відправлень, якими надсилались судові повістки, було повернуто на адресу суду без вручення адресату з зазначенням причини за закінченням терміну зберігання.
Повернення до суду поштовими відділеннями конвертів з такими відмітками призводить до порушення процесуальних прав громадян, нераціонального використання бюджетних коштів для оплати послуг поштового зв`язку, збільшення скарг стосовно незабезпечення розгляду справи в розумні строки, що, як наслідок, може бути підставою звернення до Європейського суду з прав людини.
Виходячи з викладеного вище, відомості про належне повідомлення про час та місце розгляду справи відповідача у суду відсутні, оскільки поштові відправлення, адресовані відповідачу ОСОБА_4 , повернуто суду підприємством поштового зв`язку АТ «Укрпошта» з підстави, яка не свідчить про належне повідомлення особи про час і місце розгляду справи, згідно статті 130 ЦПК України та Правил надання послуг поштового зв`язку.
Відтак, суд встановив, що працівниками Відділення поштового зв`язку Львів-70 Поштамту-Центру поштового зв`язку №1 м.Львів Львівської дирекції АТ «Укрпошта» не було дотримано вимог статті 130 ЦПК України та пункту 82 Правил надання послуг поштового зв`язку, а саме працівником поштового зв`язку не зроблено позначки, передбаченої вищезазначеними нормами.
Відповідно до ч.1 ст. 262 ЦПК України суд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи є вони учасниками судового процесу.
Керуючись ст. ст. 130, 262, 354, 355 ЦПК України,
п о с т а н о в и в:
Про вжиті заходи по усуненню недоліків в діяльності працівників Відділення поштового зв`язку Львів-70 Поштамту-Центру поштового зв`язку №1 м.Львів Львівської дирекції АТ «Укрпошта», які мають наслідком порушення законодавства, - протягом місяця з дня надходження окремої ухвали повинно бути повідомлено суд, який постановив окрему ухвалу.
Окрема ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення.
Суддя Дмитро ТЕСЛЮК