16 жовтня 2024 року м.Рівне
Рівненський міський суд Рівненської області
в складі головуючого судді Бучко Т.М.
секретар судового засідання Дем`янчук Н.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Департаменту соціальної політики Рівненської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої державної допомоги на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування,
Ухвалою від 31 липня 2024 року позовну заяву суд прийняв до розгляду та відкрив спрощене позовне провадження у справі з проведенням судового засідання з повідомленням (викликом) сторін.
У поданій до суду заяві від 14 жовтня 2024 року представник позивача ОСОБА_4 просить розглянути справу без участі Департаменту, вимоги підтримує та не заперечує щодо винесення заочного рішення.
Відповідач в судове засідання повторно не з`явився, причини неявки суду не повідомив. Про дату, місце та час розгляду справи вважається повідомленим своєчасно та належним чином. Відзиву на позовну заяву до суду не надходило.
За наявності передбачених ч.1 ст.280 ЦПК України умов суд ухвалює заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.
Суд, дослідивши наявні у справі докази, дійшов таких висновків.
Суд встановив, що 12 січня 2022 року ОСОБА_1 звернувся до органу праці та соціального захисту населення Департаменту соціальної політики Рівненської міської ради із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, в якій просив призначити державну допомогу сім`ям з дітьми, а саме допомогу на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування.
У заяві відповідач зобов`язався у разі зміни обставин, які можуть вплинут на отримання ним соціальної допомоги, компенсацій та пільг, повідомити органи праці та соціального захисту населення.
На підставі заяви від 12 січня 2022 року, ст.18 Закону України "Про державну допомогу сім`я з дітьми", п.26 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року № 1751, відповідачу призначено державну допомогу на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, в розмірі 4685 грн щомісячно. З 01 грудня 2022 року, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання надання державної соціальної допомоги" від 08 квітня 2020 року № 264, в порядку автоматичного перерахунку продовжено строк виплати допомоги на дітей, над якими встановлено опіку, на період з 01 грудня 2022 року по 31 січня 2024 року в розмірі 4685 грн.
Відповідно до розпорядження Рівненського міського голови № 5-р від 02 січня 2023 року ОСОБА_1 звільнено від повноважень опікуна над малолітньою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за його заявою.
Відповідно до ч.1 ст.1212 Цивільного кодексу України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Допомога на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, призначається відповідно до Закону України "Про державну допомогу сім`ям з дітьми".
Згідно зі ст.16, 17 Закону України "Про державну допомогу сім`ям з дітьми", допомога на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, призначається особам, призначеним в установленому законом порядку опікунами чи піклувальниками дітей, які позбавлені батьківського піклування. Допомога на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, призначається на підставі рішення про встановлення опіки чи піклування.
Частиною першою статті 22 Закону України "Про державну допомогу сім`ям з дітьми" встановлений обов`язок одержувачів державної допомоги повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги.
Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом (ч.2 ст.22 Закону України "Про державну допомогу сім`ям з дітьми").
Відповідно до п.30 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року № 1751, підставою для припинення виплати допомоги на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, є, зокрема звільнення від виконання обов`язків опікуна чи піклувальника.
Згідно з п.46 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, особи, яким виплачується державна допомога сім`ям з дітьми, у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги, зобов`язані у десятиденний строк повідомити про це органи соціального захисту населення. Виплата допомоги припиняється за рішенням органу, що призначає та виплачує цю допомогу з місяця, що настає після місяця, у якому виникли такі обставини.
Пунктом 49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми передбачений обов`язок осіб, яким виплачується державна допомога сім`ям з дітьми, повідомляти органам соціального захисту населення про зміну всіх обставин, які впливають на виплату такої допомоги (зміни у складі сім`ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім`ї тощо). Якщо отримувачам державної допомоги сім`ям з дітьми, якими подано документи із свідомо неправдивими відомостями, не подано відомостей про зміни у складі сім`ї, приховуються обставини, які впливають на призначення і виплату допомоги, було надміру виплачено суми допомоги, органи соціального захисту населення: визначають обсяг коштів, які підлягають поверненню, з місяця призначення державної допомоги сім`ям з дітьми та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім`ї; повідомляють отримувачу державної допомоги сім`ям з дітьми про обсяг коштів, які підлягають поверненню, та строки їх повернення.
Суми коштів, які підлягають поверненню, повертаються: отримувачем державної допомоги сім`ям з дітьми самостійно; за згодою отримувача державної допомоги сім`ям з дітьми у повному обсязі за рахунок її наступних виплат; за рішенням органу соціального захисту населення за рахунок сум наступних виплат державної допомоги сім`ям з дітьми у розмірі, який не перевищує 20 відсотків щомісячної суми призначеної допомоги. У разі неможливості добровільного повернення або утримання коштів, які підлягають поверненню, такі кошти стягуються в судовому порядку.
Відповідач розпорядженням Рівненського міського голови від 02 січня 2023 року звільнений від повноважень опікуна над малолітньою дитиною, що є підставою для для припинення виплати допомоги на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування.
Про виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги, відповідач орган соціального захисту населення Департаменту соціальної політики Рівненської міської ради не повідомив. Докази на спростування вказаної обставини у справі відсутні.
У заяві від 12 січня 2022 року про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг відповідач своїм підписом підтвердив, що у разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання ним соціальної допомоги, компенсацій та пільг, зобов`язується повідомити органи праці та соціального захисту населення. Тобто, відповідач усвідомлював ймовірність настання наслідків у разі неповідомлення відомостей про зміни обставин, які можуть вплинути на отримання ним соціальної допомоги на дитину, над якою встановлено опіку.
За правилами ч.1 ст.141 ЦПК України підлягають стягненню з відповідача на користь позивача понесені ним документально підтверджені витрати на оплату судового збору в розмірі 3028 грн.
На підставі наведеного та керуючись ст.10, 12, 89, 141, 258-259, 263-265, 273, 280-282, 353, 354 ЦПК України, суд
Позов Департаменту соціальної політики Рівненської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої державної допомоги на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціальної політики Рівненської міської ради 3028 (три тисячі двадцять вісім) грн у відшкодування судових витрат.
Рішення може бути оскаржене позивачем безпосередньо до Рівненського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом вказаних строків не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Сторони у справі:

позивач Департамент соціальної політики Рівненської міської ради, місцезнаходження: 33028, м.Рівне, вул.Соборна, буд.12; ;

відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_2 .

Повне судове рішення складене 22 жовтня 2024 року.

Суддя