Справа № 291/584/24
Ружинський районний суд Житомирської області
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 травня 2024 року

Суддя Ружинського районного суду Житомирської області Митюк О.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до держави Україна в особі Міністерства юстиції України, держави Російська Федерація в особі представника посольства Росії в Польші, про відшкодування майнової та моральної шкоди, завданої порушенням прав внаслідок військової агресії та окупацією Російською Федерацією частини території України, порушенням прав на мир та правомірну, добросовісну і кваліфіковану діяльність органів державної влади України в частині добросовісності, внаслідок неналежного виконання своїх позитивних обов`язків,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом в порядку загального цивільного провадження до відповідачів держави Україна в особі Кабінету Міністрів України, держави Україна в особі Міністерства юстиції України, держави Російська Федерація в особі представника посольства Росії в Польші, про відшкодування майнової та моральної шкоди, завданої порушенням прав внаслідок військової агресії та окупацією Російською Федерацією частини території України, порушенням прав на мир та правомірну, добросовісну і кваліфіковану діяльність органів державної влади України в частині добросовісності, внаслідок неналежного виконання своїх позитивних обов`язків

Просить: стягнути з держави Російська Федерація на її користь в рахунок одноразового відшкодування морально шкоди в розмірі 1500000 грн. (Один мільйон п`ятьсот гривень); стягнути з держави Україна в рахунок одноразового відшкодування одну гривню моральної шкоди, завданої її порушенням її права на мир та одну гривню за порушення її права на правомірну, добросовісну і кваліфіковану діяльність органів державної влади України в частині добросовісності. Судові витрати та видатки і можливі податки, платежі та збори покласти на відповідачів.

На підставі Закону України «Про судовий збір», ст. 2 судовий збір не справляється за подання: позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно- розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду позивач звільняється від сплати судового збору як особа, що подала позов про відшкодування шкоди, завданої особі незаконними рішеннями, дією чи бездіяльністю посадової особи органу державної влади при здійсненні нею своїх повноважень. Відшкодування завданої майнової та/або моральної шкоди у зв`язку з тимчасовою окупацією території України, збройною агресією, збройним конфліктом, що призвели до вимушеного переселення з тимчасово окупованих територій України, загибелі, поранення, перебування в полоні, незаконного позбавлення волі або викрадення, а також порушення права власності на рухоме та/або нерухоме майно. Згідно статті 22 Закону України про захист прав споживачів, споживачі звільняються від сплати судового збору за позовами, що пов`язані з порушенням їх прав.

Згідно з ч. 1 ст. 122 ЦПК України, суддя відкриває провадження у цивільній справі не інакше як на підставі заяви, поданої і оформленої в порядку, встановленому цим Кодексом.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч.2 ст.175 ЦПК України позовна заява подається до суду в письмовій формі і повинна містити, зокрема, повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти.

Згідно ч.1ст.177 ЦПК України позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

Позивач у своїй позовній заяві вказує, що відповідач Держава Російська Федерація, представник відповідача - посольство держави Російської Федерації в Польщі, знаходиться за адресою:ul.Belwederska, 49, 00-761, Warszawa, Rzeczpospolita Polska, (8-10-48-22) 621-3454, 621-5575, 6215954, (63) 813356 PHZR PL, (8-10-48-22) 625-3016, rusemb , rusemb / http//www. polanb.mid.ru/.

Із поданих матеріалів судом встановлено, що до позовної заяви для вручення відповідачам, не додано засвідченого перекладу позовної заяви та документів, доданих до неї на мову запитуваної держави (офіційну мову Польщі) та російську мову, оскільки, як вбачається з позовної заяви, відповідачі є юридичними особами, які знаходяться за адресою: ul.Belwederska, 49, 00-761, Warszawa, Rzeczpospolita Polska .

Звертаю увагу позивача на те, що у випадку перебування відповідача за кордоном, для вручення документів суд повинен буде звертатись із судовим дорученням про надання правової допомоги до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави.

Іноземні особи та особи без громадянства мають процесуальні права та обов`язки нарівні з фізичними і юридичними особами України, крім випадків, передбачених Конституцією та законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Крім того, відповідно до ч.8 ст. 130 ЦПК України, особам, які проживають за межами України, судові повістки вручаються в порядку, визначеному міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Згідно ст.190 ЦПК України, ухвала про відкриття провадження у справі надсилається учасникам справи. Одночасно з копією ухвали про відкриття провадження у справі учасникам справи надсилається копія позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Згідно ч.ч.1, 2 ст.10 ЦПК України суд при розгляді справи керується принципом верховенства права. Суд розглядає справи відповідно до Конституції України, законів України, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.4 Конвенції про отримання за кордоном доказів у цивільних або комерційних справах, ратифікованої Законом України «Про приєднання України до Конвенції про отримання за кордоном доказів у цивільних або комерційних справах» №2051- III від 19.10.2000 судове доручення складається мовою запитуваного органу або супроводжується перекладом на цю мову. Однак, Договірна Держава приймає доручення також англійською чи французькою мовою або з перекладом на одну з цих мов, якщо вона не зробила застереження на підставі статті 33.

Відповідно до п.2.3 розділу другого Інструкції «Про порядок виконання міжнародних договорів з питань надання правової допомоги в цивільних справах щодо вручення документів, отримання доказів та визнання і виконання судових рішень» (затвердженої Наказом Міністерства юстиції України, Державної судової адміністрації України 27.06.2008 № 1092/5/54) доручення та документи, що до нього додаються, складаються мовою, передбаченою відповідним міжнародним договором України. Якщо доручення чи документи, що до нього додаються, складено українською мовою, слід додавати завірений переклад на мову запитуваної держави або на іншу мову, передбачену міжнародним договором України. Документи, що підлягають врученню згідно з дорученням суду України, складаються мовою запитуваної держави чи іншою мовою, передбаченою міжнародним договором України, або супроводжуються завіреним перекладом на таку мову. У відповідних випадках документи, що підлягають врученню, можуть бути складені або перекладені на ту мову, яку, як є підстави вважати, розуміє особа, якій необхідно вручити документи. Це окремо визначається судом України у дорученні.

Оскільки позивачем не надано суду завіреного перекладу позовної заяви з документами, доданими до неї, на офіційну мову Польщі або англійську чи французьку мову, а також на російську мову (для вручення відповідачеві російській федерації), вказана позовна заява не відповідає вимогам Інструкції «Про порядок виконання міжнародних договорів з питань надання правової допомоги в цивільних справах щодо вручення документів, отримання доказів та визнання і виконання судових рішень» (затвердженої Наказом Міністерства юстиції України, Державної судової адміністрації України 27.06.2008 № 1092/5/54).

Як встановлено, у поданому позові ОСОБА_1 заявлено дві вимоги майнового характеру - стягнення з Держави Україна 2 гривень моральної шкоди та з держави Російська федерація 1500000,00 гривень моральної шкоди.

Стосовно позовних вимог щодо стягнення з Держави Україна моральної шкоди, суд зазначає, що оскільки така вимога по суті обґрунтована позивачем незаконною бездіяльністю держави, в силу припису п.13 ч.2 ст.3 Закону України «Про судовий збір», заявлення такої вимоги не підлягає справлянню судовим збором.

Щодо позовних вимог про стягнення з Російської федерації моральної шкоди у сумі 1500000,00 гривень моральної шкоди суд зазначає наступне. Так, обґрунтуванням такої вимоги позивачем зазначено, що у 2014 році російська федерація внаслідок проведення незаконного референдуму та агресивної політики захопила частину території України, в тому числі територію Автономної Республіки Крим, а 24лютого 2022року - здійснила повномасштабне вторгнення збройних сил російської федерації на суверенну територію України. Такі обставини призвели до порушення її прав, зокрема права на мир, безпеку, суверенітет та цілісність території.

Пільги щодо сплати судового збору визначені ст.5 Закону України «Про судовий збір». Відповідно до п.22 ч.1 вказаної статті від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах за позовами до держави-агресора Російської Федерації про відшкодування завданої майнової та/або моральної шкоди у зв`язку з тимчасовою окупацією території України, збройною агресією, збройним конфліктом, що призвели до вимушеного переселення з тимчасово окупованих територій України, загибелі, поранення, перебування в полоні, незаконного позбавлення волі або викрадення, а також порушення права власності на рухоме та/або нерухоме майно.

Зі змісту п. 13 ч. 2 ст.3, п. 22 ч. 1 ст.5 Закону України «Про судовий збір`вбачається, що передбачена законодавцем пільга щодо сплати судового збору пов`язується не з наявністю самого по собі факту завдання майнової та/або моральної шкоди у зв`язку зі збройною агресією російської федерації проти України, а обмежується тими випадками завдання шкоди особі, коли внаслідок дій держави-агресора у житті людини мали місце одна або декілька наступних подій: вимушене переселення з тимчасово окупованих територій України, загибель, поранення, перебування в полоні, незаконне позбавлення волі або викрадення, порушення права власності на рухоме та/або нерухоме майно.

Однак, доказів настання для позивачки одного або декількох з наведених вище наслідків збройної агресії відповідача проти України матеріали справи не містять.

Оскільки підстави заявлених позивачем позовних вимог до російської федерації не є тотожними підставам, які зазначені у п.22 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір», та які б в силу закону давали пільгу щодо сплати судового збору, такі вимоги підлягають оплаті судовим збором на загальних підставах.

Статтею 1 Закону України «Про судовий збір» унормовано, що судовий збір справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Приписами ч. 1, ст. 3 Закону України про судовий збір визначено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

У відповідності до ч. 2ст.4 Закону України «Про судовий збір`з 01.01.2024 року судовий збір за подання до суду позовної заяви майнового характеру фізичною особою, складає 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1211,20 грн.) та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (15140,00 грн.), та про відшкодування моральної шкоди 1,5 % ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб 9 але не менше 3028,00 грн.)

Однак, доказів сплати судового збору у встановлених закономпорядку і розмірі позивачем до суду не надано.

Таким чином, у разі підтримання позивачем заявлених позовних вимог до відповідачів, йому потрібно сплатити судовий збір в сумі 15140,00 грн. та надати оригінал квитанції.

Щодо посилання позивачем на положення ст.22 Закону України «Про захист прав споживачів», як на підставу звільнення від сплати судового збору, суд зазначає, що таке посилання є безпідставним, оскільки до спірних правовідносин не застосовуються положення вказаного закону.

Враховуючи наведене суддя дійшов висновку,що провадження у справі неможливо відкрити до усунення вказаних недоліків, а тому позовну заяву слід залишити без руху, а позивачу надати строк для їх усунення - перекладу позовної заяви та додатків до неї на мову запитуваної держави (німецьку, англійську або французьку), а також на російську мову, із нотаріальним посвідченням перекладів, та сплатити судовий збір.

Керуючись ст.ст.175, 177, 185 ЦПК України, Конвенцією про отримання за кордоном доказів у цивільних або комерційних справах, ратифікованої Законом України «Про приєднання України до Конвенції про отримання за кордоном доказів у цивільних або комерційних справах» №2051-111 від 19.10.2000, Інструкцією «Про порядок виконання міжнародних договорів з питань надання правової допомоги в цивільних справах щодо вручення документів, отримання доказів та визнання і виконання судових рішень» (затвердженої Наказом Міністерства юстиції України, Державної судової адміністрації України 27.06.2008 № 1092/5/54), суддя -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до держави Україна в особі Міністерства юстиції України, держави Російська Федерація в особі представника посольства Росії в Польші, про відшкодування майнової та моральної шкоди, завданої порушенням прав внаслідок військової агресії та окупацією Російською Федерацією частини території України, порушенням прав на мир та правомірну, добросовісну і кваліфіковану діяльність органів державної влади України в частині добросовісності, внаслідок неналежного виконання своїх позитивних обов`язків - залишити без руху.

Надати позивачу ОСОБА_1 строк не більше десяти днів з моменту отримання копії цієї ухвали для виправлення недоліків позовної заяви.

Роз`яснити, що у разі не виправлення недоліків позовної заяви в зазначений строк, вона відповідно до ст. 121 ч.2 ЦПК України буде вважатись не поданою та повернута її.

Ухвала оскарженнюне підлягає.

Суддя О. В. Митюк.