У Х В А Л А

Іменем України

29 жовтня 2024 року суддя Деснянського районного суду м. Києва О. Грегуль

ОСОБА_4 - позивач

ОСОБА_1 - відповідач

«Служба у справах дітей та сім`ї Шевченківської районної в м. Києві державної адміністрації в особі органу опіки та піклування» - третя особа

Красюк А.В. - адвокат позивача

ВСТАНОВИВ:

Позивачем подано позов про визначення місця проживання дитини з батьком з проханням: 1) Прийняти позов: 2) Визначити місце проживання дитини з позивачем; 3) Стягнути з відповідача судовий збір; 4) Вирішити питання щодо розподілу судових витрат; 5) Зобов`язати посадових осіб «Служби у справах дітей та сім`ї Шевченківської районної в м. Києві державної адміністрації в особі органу опіки та піклування».

Головуючому справу передано 29.10.2024.

Згідно ч. 4 і ч. 5 ст. 19 СК України, 4. При розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою. 5. Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Згідно ч. 3 ст. 175 ЦПК України, 3. Позовна заява повинна містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти; 3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються; 4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; 6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору; 7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; 8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; 9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи; 10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Згідно ст. 13 ЦПК України, 1. Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. 2. Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд має право збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи лише у випадках, коли це необхідно для захисту малолітніх чи неповнолітніх осіб або осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом. 3. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Таке право мають також особи, в інтересах яких заявлено вимоги, за винятком тих осіб, які не мають процесуальної дієздатності. 4. Суд залучає відповідний орган чи особу, яким законом надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб, якщо дії законного представника суперечать інтересам особи, яку він представляє.

На час подання позову в Україні існує дві окремі юридичні особи Шевченківська районна в м. Києві державна адміністрація і на яку покладено повноваження органу опіки та піклування (керівник голова адміністрації), а також служба у справах дітей та сім`ї Шевченківської районної в м. Києві державної адміністрації, яку очолює начальник служби і служба є самостійною юридичною особою та яка за своїми функціональними обов`язками не уповноваження на виконання ст. 19 СК України подавати письмовий висновок.

У порушення п. 4 і п. 5 ч. 3 ст. 175 ЦПК України зміст позову не містить і в позові не викладено обставин та не зазначено доказів, що в Україні взагалі існує суб`єкт владних повноважень з найменуванням «Служба у справах дітей та сім`ї Шевченківської районної в м. Києві державної адміністрації в особі органу опіки та піклування» і чим конкретно це підтверджується.

У порушення п. 4 і п. 5 ч. 3 ст. 175 ЦПК України зміст позову не містить і в позові не викладено обставин та не зазначено доказів, якими конкретно неправомірними діями/бездіяльністю третьої особи порушені права/свободи/інтереси позивача і чим конкретно це підтверджується та чому позовні вимоги про зобов`язання посадових осіб третьої особи, як суб`єкта владних повноважень, вчинити дії (надати письмовий висновок) пред`явлені в порядку цивільного судочинства і до третьої особи, як до відповідача, хоча відповідачем за позовом є лише ОСОБА_1 .

Від правильності вирішення останнього питання залежить правильність вирішення питань щодо дотримання стороною позивача правил об`єднання позовних вимог, розміру судових витрат (судового збору) та судочинства.

Практика ЄСПЛ виходить з того, що реалізовуючи пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду, кожна держава - учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух (рішення ЄСПЛ від 16.12.1992 у справі Жоффр де ля Прадель проти Франції).

За таких обставин позов підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення його недоліків.

Недоліки мають бути усунуті шляхом подання нової редакції позову з його копіями та копіями доданих до позову документів, окрім вже поданих, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб та їхніх адрес з обґрунтованим спростуванням зазначених недоліків.

При цьому, супровідний лист має містити номер справи і провадження та прізвище і ініціали судді.

Залишення позову без руху з наданням строку для усунення недоліків не є перешкодою у доступі до правосуддя, а є спонуканням до добросовісно користуватися процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки з метою уникнення затягування розгляду справи, а тим більше в умовах війни.

Рішеннями ЄСПЛ визначено, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду справи, зобов`язана добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Керуючись ст. 185 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

У справі № 754/15172/24 позовну заяву ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) залишити без руху та надати строк для усунення її недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачу або його адвокату.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СУДДЯ: