Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13.12.2024 Справа №607/14932/24 Провадження №2-о/607/609/2024

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі головуючого судді Дзюбича В.Л., з участю секретарів судового засідання Кочмар С.М., Шимків Л.І., заявниці ОСОБА_1 , заінтересованих осіб ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , представника Міністерства оборони України ОСОБА_10, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі заяву ОСОБА_1 з участю заінтересованих осіб Міністерства оборони України, ОСОБА_2 , ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Управління соціальної політики Тернопільської міської ради, Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про встановлення факту проживання однією сім`єю,

У С Т А Н О В И В:

08.07.2024 ОСОБА_1 звернулася до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області із заявою, в якій просить встановити факт, що вона, ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) та ОСОБА_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , проживав без реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 ), який помер ІНФОРМАЦІЯ_4 , проживали однією сім`єю як жінка та чоловік без реєстрації шлюбу у період з 01 березня 2019 року по ІНФОРМАЦІЯ_4 .

В обґрунтування заяви посилається на те, що вона, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у період з 14.09.2002 до 01.03.2019 перебувала у зареєстрованому шлюбі із ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Під час шлюбу у нас народився син, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 . Рішенням Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області у справі № 607/18700/18 від 28 січня 2019 року шлюб між ними було розірвано. Однак, вони і надалі проживали разом, однією сім`єю, вели спільне господарство, мали спільний побут, бюджет, проводили ремонт житла за адресою: АДРЕСА_1 та несли витрати на утримання такого, піклувались одне про одного. Вдруге не одружувались. ОСОБА_5 проживав за адресою: АДРЕСА_1 , без реєстрації місця проживання.

Розірвання шлюбу мало на меті стимулювати чоловіка до зміни способу життя, оскільки частими були випадки зловживання алкоголем. Врешті він погодився та пройшов курс лікування, яке вони спільно оплатили. Тривалий час сума її заробітку була єдиним джерелом доходів у їхній сім`ї, додатково фінансово їм допомагала її матір. Іншої допомоги ніхто не надавав. Після лікування матеріальне становище покращилось, чоловік працевлаштувався, активно займався моральним та духовним розвитком сина. Вони спільно проводили святкування, відвідували весілля на яке були запрошенні, як сім`я.

Чоловік брав активну участь у подіях 21 листопада 2013 - 22 лютого 2014 Революції гідності, згодом добровольцем брав участь у складі Збройних сил України під час проведення Антитерористичної операція на сході України.

26 лютого 2022 року був прийнятий на військову службу ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Під час проходження військової служби чоловік фінансово утримував їх із сином, шляхом виготовлення другого екземпляра банківської картки до зарплатного рахунку. Дана банківська карточка була у її розпорядженні з дозволу і волі чоловіка. Відпустки чоловіка вони проводили разом, як сім`я. Коли чоловік перебував на лікуванні у м. Дніпрі, вона фінансово йому допомагала, оскільки лікування потребувало додаткових фінансових витрат. Під час лікування у м. Тернополі оплачувала необхідні витрати, операцію, проведену на нозі. Інші особи, окрім заявниці та їхнього сина, які б допомагали чоловіку та підтримували чоловіка, були відсутні.

ІНФОРМАЦІЯ_4, вона отримала Сповіщення №1495/12, про те, що її чоловік, ОСОБА_6 , помер. У даному сповіщенні вона вказана, як дружина.

Також, у Сповіщенні ІНФОРМАЦІЯ_7 №11482 від 24.10.2023 про смерть чоловіка, вона вказана, як дружина.

У Доповіді по факту природньої смерті військовослужбовця № 1495/3205нт від ІНФОРМАЦІЯ_8 п. 3 містить відомості, що ОСОБА_5 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_8 , одружений.

У період 23-28 жовтня вона займалась поховання свого чоловіка про, що отримала Свідоцтво про поховання №2123 від 27 жовтня 2023 року.

Зважаючи на вищенаведені факти, вважає, що існують достатні підстави для встановлення факту спільного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_8 , однією сім`єю без реєстрації шлюбу в період з 01 березня 2019 року по ІНФОРМАЦІЯ_4.

Заявниця вказала, що встановлення факту спільного проживання чоловіка та жінки однією сім`єю без реєстрації шлюбу дасть їй можливість отримати одноразову грошову допомогу передбачену ч. 1 ст. 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», передбачену п. 2 ч. 2 ст. 16 даного Закону, на підставі абз. 6 ч. 4 ст. 16-1 Закону.

07.10.2024 через систему «Електронний суд» представником заінтересованої особи Міністерства оборони України подано суду письмові пояснення, в яких представник заінтересованої особи заперечує, щодо задоволення заяви, оскільки перелік осіб, які мають право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги, встановлений ст. 16-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей». Особа, яка проживала з загиблим військовослужбовцем однією сім`єю без укладення шлюбу, не є суб`єктом, що має право на виплати. Посилання на норми Сімейного кодексу в даному випадку недоречне, оскільки виплата ОГД у разі загибелі (смерті) військовослужбовців це не сімейні правовідносини.

Порядок і умови призначення та виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовців Збройних Сил України в період дії воєнного стану затверджений Наказом МОУ № 45 від 25 січня 2023 року.

Відповідно до п.1.2. Порядку №45, ОГД призначається та виплачується у разі загибелі військовослужбовця Збройних Сил України (далі - військовослужбовець) під час дії воєнного стану, а також смерті осіб, які померли внаслідок поранення (контузії, травми, каліцтва), отриманого на військовій службі в Збройних Силах України у період дії воєнного стану під час захисту Батьківщини, участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ державиагресора у період здійснення зазначених заходів, не пізніше ніж через один рік після поранення (контузії, травми, каліцтва) (далі - під час захисту Батьківщини).

У відповідності до пп. «а» п. 5-2 Додатку до Порядку і умов призначення та ОГД, обов`язковим документом, який дружина надає до районного (міського) ТЦКСП для призначення та виплати ОГД, є - свідоцтво про шлюб. Альтернативних документів, що підтверджують статус дружини, не передбачено (ст. 49 ЦК України акти цивільного стану).

В силу пп. «а» п. 5-2 Порядку і умов призначення та виплати ОГД статус дружини підтверджує лише свідоцтво про шлюб.

Рішення суду про встановлення факту проживання з загиблим однією сім`єю без реєстрації шлюбу не є належним і допустимим підтвердженням статусу дружини, наявність такого судового рішення не дає права на виплату ОГД.

Факт спільного проживання та/або реєстрації місця проживання без доведення факту ведення спільного господарства, наявності спільного бюджету та взаємних прав і обов`язків, не може свідчити про те, що мали місце усталені відносини, які притаманні сім`ї та що вони проживали однією сім`єю як чоловік і дружина без реєстрації шлюбу із ОСОБА_5 .

Також, звертає увагу, що надані ОСОБА_7 докази ( фотографії, копії квитанцій, сповіщення, інші документи) жодним чином не підтверджують, що вона перебувала у родинних (сімейних) відносинах з ОСОБА_5 .

Окрім цього, не долучено жодних документів щодо сімейного стану заявниці та загиблого ОСОБА_5 , наявність/відсутність інших дітей, відсутня інформація про батьків загиблого, витяг з особової справи загиблого у військовій частині і щодо відомостей про членів його сім`ї та/або родичів.

За наведених підстав, представник заінтересованої особи вважає, що заява до задоволення не підлягає.

Ухвалою судді від 12.09.2024 відкрито провадження у вказаній справі. Постановлено розгляд справи проводити за правилами окремого провадження та призначено судове засідання.

Протокольною ухвалою судді без видалення суду до нарадчої кімнати у судовому засіданні, яке відбулося 11.10.2024 постановлено залучити до участі в справі, в якості заінтересованих осіб ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , Управління соціальної політики Тернопільської міської ради, Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області.

Заявниця ОСОБА_1 в судовому засіданні заяву підтримала, просить її задовольнити у повному обсязі.

В судовому засіданні заінтересовані особи ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , щодо задоволення заяви не заперечили.

Представник заінтересованої особи Міністерства оборони України - ОСОБА_10 в судовому засіданні, щодо задоволення заяви заперечила, з підстав наведених у поданих суду письмових поясненнях.

Представник заінтересованої особи Управління соціальної політики Тернопільської міської ради в судове засідання не з`явився, подавши попередньо суду заяву про розгляд справи у відсутності представника.

Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області в судове засідання не з`явився, подавши попередньо суду заяву про розгляд справи у відсутності представника.

Заінтересована особа ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилася, не повідомивши суд про причини неявки.

Дослідивши та оцінивши в сукупності всі докази, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до ст. 293 ЦПК України, в порядку окремого провадження судом розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав, зокрема, про встановлення фактів, що мають юридичне значення, у відповідності до ст. 315 ЦПК України.

ОСОБА_1 та ОСОБА_5 перебували у зареєстрованому шлюбі з 14.09.2002, який розірвано рішенням Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 28.01.2019 у справі №607/18700/18.

В шлюбі у ОСОБА_1 та ОСОБА_5 народився син ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , що стверджується свідоцтвом про народження серія НОМЕР_3 виданим 15.08.2003 відділом реєстрації актів громадянського стану Тернопільського міського управління юстиції Тернопільської області України.

ІНФОРМАЦІЯ_8 помер ОСОБА_5 , що підтверджується Свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_4 виданим 27.10.2023 Тернопільським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Тернопільському районі Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, про що складено відповідний актовий запис №2020.

У Доповіді по факту природньої смерті військовослужбовця №1495/3205нт від ІНФОРМАЦІЯ_8 в п.1 містяться відомості, що ОСОБА_5 , помер ІНФОРМАЦІЯ_8 . Начальником медичної служби - начальником медичного пункту військової частини НОМЕР_5 ОСОБА_8 була констатовано смерть старшого солдата ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_8 о 15:10 год.

ОСОБА_1 займалася похованням ОСОБА_5 , про що їй було видано Свідоцтво про поховання від 27.10.2023, реєстраційний номер 2123.

Допитана в судовому засіданні свідок ОСОБА_4 , яка являється матір`ю ОСОБА_5 суду підтвердила викладені в заяві обставини, а саме факт проживання однією сім`єю без реєстрації шлюбу у період з 01.03.2019 до ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_1 та ОСОБА_5 за адресом: АДРЕСА_1 .

Показання свідка є послідовними, логічними та враховуються судом як належні, допустимі докази на підтвердження вимог заяви ОСОБА_1 .

З урахуванням наданих доказів, суд дійшов висновку, що заявник ОСОБА_1 проживала разом з ОСОБА_5 , як чоловік та жінка без реєстрації шлюбу з 01.03.2019 до ІНФОРМАЦІЯ_10 за адресом: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ст.3 Сімейного кодексу України, сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки.

Згідно вимог ч.4 СК України, сім`я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства.

Поняття сім`ї, сформульоване в цій статті, не містить такої обов`язкової ознаки сім`ї, як знаходження саме в зареєстрованому шлюбі. Сім`я розглядається як соціальний інститут і водночас як союз конкретних осіб. Сім`я є первинним та основним осередком суспільства. Сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки, що й є ознаками сім`ї.

Верховний Суд у своїй постанові від 30 жовтня 2019 року у справі №643/6799/17 зазначив, що проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу є спеціальною (визначеною законом, законною) підставою для виникнення у них деяких прав та обов`язків, зокрема, права спільної сумісної власності на майно. Для встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу потрібно враховувати у сукупності всіх ознак, що притаманні наведеному визначенню. Так, при встановленні факту наявності у осіб спільного побуту доцільно враховувати ознаки, визначені у понятті домогосподарства. Домогосподарство є сукупність осіб, які спільно проживають в одному житловому приміщенні або його частині, забезпечують себе всім необхідним для життя, ведуть спільне господарство, повністю або частково об`єднують та витрачають кошти.

Взаємність прав та обов`язків передбачає наявність як у жінки, так і у чоловіка особистих немайнових і майнових прав та обов`язків, які можуть випливати, зокрема, із нормативно - правових актів, договорів, укладених між ними, звичаїв. Для встановлення цього факту важливе значення має з`ясування місця і часу такого проживання.

Підтвердженням цього може бути їх реєстрація за таким місцем проживання, пояснення свідків, представників житлово-експлуатаційної організації. Щодо часу проживання слід зазначити, що за своєю природою проживання однією сім`єю спрямоване на довготривалі відносини.

Підтвердити факт їх спільного проживання інакше, як у судовому засіданні, не можливо.

Згідно ч. 2 ст.315 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України) у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Факт, про встановлення якого просить заявник, має для неї юридичне значення, так як встановлення цього факту пов`язано з реалізацією її прав та законних інтересів, зокрема вона зможе скористатися правом на оформлення одноразової грошової допомоги, передбаченої статтею 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».

Частиною 2 ст. 3 Сімейного кодексу України сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки.

Згідно з вимогами ч. 4 СК України, сім`я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства.

Відповідно до ч. 1 ст. 21 СК України, шлюбом є сімейний союз жінки та чоловіка.

У справі «Джонстон проти Ірландії» (справа номер ECH-1986-S-006) було встановлено, що заявники прожили спільно близько 15 років. На цій підставі Європейський суд зробив висновок, що вони складали сім`ю, а тому мають право на захист, незважаючи на те, що їх зв`язок існує поза шлюбом. Конституційне право на особисту свободу дає підстави для висновку про те, що людина має право сама вибирати форму організації свого сімейного життя. Закон не може їй цього диктувати, як і того, з ким людина має проживати однією сім`єю, за винятком лише певних обмежень, які сформульовані у статті 3 СК України.

Про ознаки проживання однією сім`єю висловився Конституційний Суд України у рішенні від 03 червня 1999 року № 5-рп/99, в якому зазначив, що до членів сім`ї належать особи, які постійно мешкають разом та ведуть спільне господарство. Ними можуть бути не тільки близькі родичі, а й інші особи, які не перебувають у безпосередніх родинних зв`язках. Обов`язковою умовою для визнання їх членами сім`ї є факт спільного проживання, ведення спільного господарства, наявність спільних витрат, купівлі майна для спільного користування, участі у витратах на утримання житла, його ремонт і т.п.

Таким чином заявником доведено, що встановлення факту проживання однією сім`єю без реєстрації шлюбу з ОСОБА_5 , має для неї юридичне значення, в іншому, окрім судового, порядку встановити такий факт вона не має можливості, у зв`язку із чим суд вважає за можливе задовольнити заяву, оскільки встановлено, що заявник спільно проживала з ОСОБА_5 , їхнім взаєминам були притаманні ознаки шлюбу і сім`ї, що підтверджується дослідженими судом доказами.

Щодо заперечення представника Міністерства оборони України про залишення заяви ОСОБА_1 без задоволення, то суд зауважує, що в постанові від 18 січня 2024 року у cправі № 560/17953/21, Велика Палата Верховного суду зазначила, що справи про встановлення факту проживання однією сім`єю без шлюбу із загиблим військовослужбовцем підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства незалежно від мети звернення до суду (зокрема, підтвердження соціального статусу для призначення та виплати одноразової грошової допомоги сім`ї військовослужбовця) і наявності в заявника певних цивільних прав та обов`язків чи виникнення публічно-правових спорів із суб`єктами владних повноважень.

Керуючись ст.ст. 263, 265, 315, 352, 354, 355 Цивільного процесуального кодексу України, суд,

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити у повному обсязі.

Встановити факт проживання однією сім`єю як жінки та чоловіка без реєстрації шлюбу у період з 01.03.2019 до ІНФОРМАЦІЯ_10 ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживає за адресом: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) та ОСОБА_9 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_8 , проживав без реєстрації за адресом: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ).

Копію рішення направити учасникам справи.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду.

Відомості про учасників справи:

Заявник: ОСОБА_1 , проживає за адресом: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Заінтересовані особи:

- Міністерство оборони України, адреса: АДРЕСА_4, код ЄДРПОУ НОМЕР_8;

- ІНФОРМАЦІЯ_9 , адреса: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ;

- Управління соціальної політики Тернопільської міської ради, адреса: вул. Лисенка, 8, м. Тернопіль, 46002, ;

- Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, адреса: Майдан Волі, 3, м. Тернопіль, 46001, ;

- ОСОБА_2 , проживає за адресом: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_7 ;

- ОСОБА_4 , проживає за адресом: АДРЕСА_3 ;

- ОСОБА_3 , проживає за адресом: АДРЕСА_3 .

Головуючий суддяВ. Л. Дзюбич