ДНІПРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 22-ц/803/2087/24 Справа № 177/309/22 Суддя у 1-й інстанції - Суботіна С.А. Суддя у 2-й інстанції - Агєєв О. В.
УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

10 січня 2024 року м.Кривий Ріг

Дніпровський апеляційний суд у складі:

судді-доповідача Агєєва О.В.,

суддів: Кішкіної І.В., Корчистої О.І.,

розглянувши апеляційну скаргу відповідача ОСОБА_1 , від імені якого діє адвокат Шпакова Ольга Сергіївна на рішення Криворізького районного суду Дніпропетровської області від 16 листопада 2023 року у цивільній справі №177/309/22 за позовом Приватного підприємства «ВОСХОД» до Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору державний реєстратор виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області Бідков В`ячеслав Олександрович, приватний нотаріус Дніпропетровського міського нотаріального округу Щетілова Ольга Валеріївна, про визнання протиправними та скасування наказу, скасування державної реєстрації та визнання недійними договорів,

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Криворізького районного суду Дніпропетровської області від 16 листопада 2023 року позовні вимоги задоволено - визнано незаконним та скасовано наказ Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області від 03.08.2020 № 4-8048/15-20-СГ «Про затвердження документації з землеустрою та надання земельної ділянки у власність», яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_6 та надано останньому у власність земельну ділянку загальною площею 2,0000 га, у тому числі пасовища площею 2,0000 га, із кадастровим номером :02:001:0681, із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого сільського господарства, розташовану на території Радушненської селищної ради Криворізького району Дніпропетровської області (нині Новопілької сільської територіальної громади Криворізького району Дніпропетровської області).

Скасовано державну реєстрацію права власності ОСОБА_6 на земельну ділянку площею 2,0000 га, із кадастровим номером :02:001:0681, індексний номер 53482222 від 06.08.2020, виключивши з Державного земельного кадастру записи державного реєстратора виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області Бідкова В`ячеслава Олександровича щодо державної реєстрації вказаної земельної ділянки.

Визнано незаконним та скасовано наказ Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області від 03.08.2020 № 4-8043/15-20-СГ «Про затвердження документації з землеустрою та надання земельної ділянки у власність», яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_4 та надано у власність останньому земельну ділянку загальною площею 2,0000 га, у тому числі пасовища площею 2,0000 га, із кадастровим номером :02:001:0682, із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого сільського господарства, розташовану на території Радушненської селищної ради Криворізького району Дніпропетровської області (нині Новопілької сільської територіальної громади Криворізького району Дніпропетровської області).

Скасовано державну реєстрацію права власності ОСОБА_4 на земельну ділянку площею 2,0000 га, із кадастровим номером :02:001:0682, індексний номер 53480885 від 06.08.2020, виключивши з Державного земельного кадастру записи державного реєстратора виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області Бідкова В`ячеслава Олександровича щодо державної реєстрації вказаної земельної ділянки.

Визнано незаконним та скасовано наказ Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області від 03.08.2020 № 4-8051/15-20-СГ «Про затвердження документації з землеустрою та надання земельної ділянки у власність», яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_3 та надано у власність останньому земельну ділянку загальною площею 2,0000 га, у тому числі пасовища площею 2,0000 га, із кадастровим номером :02:001:0683, із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого сільського господарства, розташовану на території Радушненської селищної ради Криворізького району Дніпропетровської області (нині Новопілької сільської територіальної громади Криворізького району Дніпропетровської області).

Скасовано державну реєстрацію права власності ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 2,0000 га, із кадастровим номером :02:001:0683, індексний номер 53480429 від 06.08.2020, виключивши з Державного земельного кадастру записи державного реєстратора виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області Бідкова В`ячеслава Олександровича щодо державної реєстрації вказаної земельної ділянки.

Визнано незаконним та скасовано наказ Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області від 03.08.2020 № 4-8055/15-20-СГ «Про затвердження документації з землеустрою та надання земельної ділянки у власність», яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_2 та надано у власність останньому земельну ділянку загальною площею 1,2500 га, у тому числі пасовища площею 1,2500 га, із кадастровим номером :02:001:0684, із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого сільського господарства, розташовану на території Радушненської селищної ради Криворізького району Дніпропетровської області (нині Новопілької сільської територіальної громади Криворізького району Дніпропетровської області).

Скасовано державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 1,2500 га, із кадастровим номером :02:001:0684, індексний номер 53481706 від 06.08.2020, виключивши з Державного земельного кадастру записи державного реєстратора виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області Бідкова В`ячеслава Олександровича щодо державної реєстрації вказаної земельної ділянки.

Визнано незаконним та скасовано наказ Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області від 03.08.2020 № 4-8046/15-20-СГ «Про затвердження документації з землеустрою та надання земельної ділянки у власність», яким затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_5 та надано у власність останньому земельну ділянку загальною площею 2,0000 га, у тому числі пасовища площею 2,0000 га, із кадастровим номером :02:001:0685, із земель сільськогосподарського призначення державної власності для ведення особистого сільського господарства, розташовану на території Радушненської селищної ради Криворізького району Дніпропетровської області (нині Новопілької сільської територіальної громади Криворізького району Дніпропетровської області).

Скасовано державну реєстрацію права власності ОСОБА_5 на земельну ділянку площею 2,0000 га, із кадастровим номером :02:001:0685, індексний номер 53482947 від 06.08.2020, виключивши з Державного земельного кадастру записи державного реєстратора виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області Бідкова В`ячеслава Олександровича щодо державної реєстрації вказаної земельної ділянки.

Визнано недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0681, площею 2,0000 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 218, посвідчений приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Щетіловою Ольгою Валеріївною 02.09.2020, зареєстрований у реєстрі за № 10547 та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 02.09.2020, індексний номер 53872043.

Визнано недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0682, площею 2,0000 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 218, посвідчений приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Щетіловою Ольгою Валеріївною 02.09.2020, зареєстрований у реєстрі за № 10541 та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 02.09.2020, індексний номер 53871435.

Визнано недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0683, площею 2,0000 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 218, посвідчений приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Щетіловою Ольгою Валеріївною 02.09.2020, зареєстрований у реєстрі за № 10538 та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 02.09.2020, індексний номер 53871232.

Визнано недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0684, площею 1,2500 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 218, посвідчений приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Щетіловою Ольгою Валеріївною 02.09.2020, зареєстрований у реєстрі за № 10544 та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 02.09.2020, індексний номер 53871623.

Визнано недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0685, площею 2,0000 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 218, посвідчений приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Щетіловою Ольгою Валеріївною 02.09.2020, зареєстрований у реєстрі за № 10550 та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 02.09.2020, індексний номер 53872125.

Стягнуто з Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області (місцезнаходження юридичної особи: Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Філософська, буд. 39-А, ), ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ), ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 ), ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 ), ОСОБА_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_4 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_4 ), ОСОБА_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_5 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_5 ), ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП НОМЕР_6 , останнє відоме місце реєстрації: АДРЕСА_6 ) на користь приватного підприємства «ВОСХОД» (місцезнаходження юридичної особи: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Цимлянська, буд. 5В, , рахунок НОМЕР_7 у Криворізькому відділенні АТ «Альфа Банк») по 1063 (одна тисяча шістдесят три) гривні 29 копійок, з кожного, у рахунок сплати судового збору за подання позовної заяви до суду.

Заходи забезпечення позову, встановлені ухвалою Криворізького районного суду Дніпропетровської області від 27.05.2022, згідно з якою заборонено ОСОБА_1 та/або довіреним ним особам, відчуження земельних ділянок, розташованих на території Радушненської селищної ради Криворізького району Дніпропетровської області (нині Новопілької сільської територіальної громади Криворізького району Дніпропетровської області), а саме:

- кадастровий номер :02:001:0681, площею 2,0000 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 218;

- кадастровий номер :02:001:0682, площею 2,0000 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 218;

- кадастровий номер :02:001:0683, площею 2,0000 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 218;

- кадастровий номер :02:001:0684, площею 1,2500 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 218;

- кадастровий номер :02:001:0685 площею 2,000 га, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 218, а також вчинення будь-яких реєстраційних дій по відчуженню та переоформленню прав щодо вказаних об`єктів нерухомого майна, продовжують діяти протягом дев`яноста днів з дня набрання вказаним рішенням законної.

Не погодившись із вказаним судовим рішенням, відповідач ОСОБА_1 , від імені якого діє адвокат Шпакова Ольга Сергіївна подала апеляційну скаргу.

Подана апеляційна скарга не може бути прийнята до розгляду апеляційним судом та підлягає поверненню з таких підстав.

У частині третій статті 3 ЦПК України передбачено, що провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Частиною першою статті 58 ЦПК України передбачено, що сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Відповідно до статті 59 Конституції України кожен має право на професійну правничу допомогу. У випадках, передбачених законом, ця допомога надається безоплатно. Кожен є вільним у виборі захисника своїх прав.

Відповідно до частини першої статті 60 ЦПК України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Частиною 4 статті 62 ЦПК України передбачено, що повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 20 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» під час здійснення адвокатської діяльності адвокат має право вчиняти будь-які дії, не заборонені законом, правилами адвокатської етики та договором про надання правової допомоги, необхідні для належного виконання договору про надання правової допомоги, зокрема: представляти і захищати права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб у суді, органах державної влади та органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форми власності, громадських об`єднаннях, перед громадянами, посадовими і службовими особами, до повноважень яких належить вирішення відповідних питань в Україні та за її межами.

Відповідно до частини 1 статті 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера (частина 2 статті 26 Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність»).

Відповідно до пункту 4 Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 12 квітня 2019 року № 41 (далі - Положення), з подальшими змінами, ордер видається адвокатом, адвокатським бюро, адвокатським об`єднанням та повинен містити обов`язкові реквізити, передбачені цим Положенням.

Пунктом 9 Положення передбачено, що ордер, що видається адвокатом, який здійснює свою діяльність індивідуально, підписується адвокатом та посвідчується печаткою адвоката (за її наявності).

Змістом пункту 11 Положення встановлено, що ордер, встановленої цим Положенням форми, є належним та достатнім підтвердженням правомочності адвоката на вчинення дій в інтересах клієнта.

Пунктом 12 Положення передбачено перелік реквізитів, які має містити ордер на надання правничої (правової) допомоги.

Згідно зі змістом пункту 12.10 Положення ордер має містити підпис адвоката, який видав ордер, у разі здійснення ним індивідуальної діяльності (у графі «Адвокат»).

На підтвердження своїх повноважень представляти інтереси ОСОБА_1 у Дніпровському апеляційному суді, адвокатом Шпаковою О.С. до матеріалів апеляційної скарги додано ордер від 15.05.2023 року №1199321.

Зі змісту вказаного ордеру вбачається, що він не містить всі обов`язкові реквізити, передбачені змістом пункту 12 Положення, зокрема, ордер не містить підпису адвоката Шпакової О.С. та печатки.

Відповідно, ордер не містить реквізитів, які має містити ордер на надання правничої (правової) допомоги, а тому апеляційний суд доходить до висновку, що з урахуванням змісту пункту 11 Положення, ордер, доданий адвокатом Шпакової О.С. до апеляційної скарги не є належним та достатнім підтвердженням правомочності адвоката на вчинення дій в інтересах клієнта, зокрема на звернення до Дніпровського апеляційного суду з апеляційною скаргою на судові рішення.

Верховний Суд у постанові від 09 березня 2023 року (провадження № К/990/33704/22) дійшов висновку, скріплення касаційної скарги електронним цифровим підписом, зокрема скріплення електронним цифровим підписом скан-копії ордеру про надання правничої (правової) допомоги, а також подання касаційної скарги із застосуванням системи «Електронний суд» із доданням до останньої не підписаної скан-копії ордеру не підтверджує дотримання форми документа, що підтверджує його право на здійснення представництва інтересів особи, зокрема на підписання касаційної скарги, як того вимагають норми Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» та Положення.

Згідно з частиною 1 статті 357 ЦПК України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 356 цього Кодексу, застосовуються положення статті 185 цього Кодексу.

Частиною 3 статті 185 ЦПК України визначено, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Оскільки до апеляційної скарги, в порушення вимог частини третьої статті 356 ЦПК України не додано документів, що підтверджують повноваження адвоката Шпакової О.С. представляти інтереси ОСОБА_1 в суді апеляційної інстанції, апеляційна скарга не може бути прийнята судом до розгляду та підлягає поверненню заявникові.

При цьому, повернення апеляційної скарги не є порушенням права на справедливий судовий захист та не може вважатися обмеженням права доступу до суду, оскільки не перешкоджає особі повторно звернутися із апеляційною скаргою до апеляційного суду, у тому порядку, який встановлений законом, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для її повернення.

Керуючись статтями 185, 260, 357 ЦПК України, апеляційний суд,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу відповідача ОСОБА_1 , від імені якого діє адвокат Шпакова Ольга Сергіївна на рішення Криворізького районного суду Дніпропетровської області від 16 листопада 2023 року у цивільній справі №177/309/22 за позовом Приватного підприємства «ВОСХОД» до Головного управління Держгеокадастру в Дніпропетровській області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору державний реєстратор виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області Бідков В`ячеслав Олександрович, приватний нотаріус Дніпропетровського міського нотаріального округу Щетілова Ольга Валеріївна, про визнання протиправними та скасування наказу, скасування державної реєстрації та визнання недійними договорів, вважати неподаною та повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня її підписання.

Судді: