ЄУН № 201/2724/23
Провадження 2/201/242/2024
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 грудня 2024 року Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська в складі:

головуючого судді Покопцевої Д.О.,

секретаря Тоцької Л.В.,

адвокатів Кок С.А., Лисенка С.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпрі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Новобуд Сервіс» про визнання дій незаконними та неправомірними, скасування тарифів та зобов`язання здійснити перерахунок, -

ВСТАНОВИВ:

Представник позивачів зазначив, що вони є власниками нежитлових приміщень (підвалу, І та ІІ поверхів) в будівлі комерційного призначення за адресою: АДРЕСА_1 .

З 01.01.2015р. між позивачами як власниками та відповідачем як балансоутримувачем укладений договір № 05/1-2В/-15 про обслуговування будинку та прибудинкової території стосовно цієї нерухомості, а в подальшому, з 01.07.2021р. - два договори (№ Підвал/2021, № 1,2 поверх/2021) про обслуговування будинку та прибудинкової території, строком до 31.12.2021р.

Відповідно до п. 5.1 цих договорів, розмір щомісячної плати за надані послуги з обслуговування будинку та прибудинкової території з урахуванням ПДВ становить 18грн 38коп за квадратний метр.

Надалі строк дії договорів № Підвал/2021, № 1,2 поверх/2021 від 01.07.2021р. не пролонгований, нові договори про обслуговування будинку та прибудинкової території між сторонами не укладалися, оскільки позивачі вважають необґрунтованими та завищеними тарифи з обслуговування будинку та прибудинкової території.

ТОВ «Новобуд Сервіс» передбачило однаковий тариф як для приміщень підвалу, так і для приміщень 1-го та 2-го поверхів, що ставить під сумнів економічний розрахунок тарифу.

Відповідач має монопольне становище, оскільки реалізація передбаченого Законом України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» права на створення відповідного об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (далі - ОСББ) ускладнена процедурою прийняття рішення про створення такого об`єднання (рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини загальної кількості усіх співвласників). Тобто один окремий споживач не може перейти до споживання послуг з утримання будівлі та прибудинкової території, також є перешкодою для вступу на цей ринок інших суб`єктів господарювання.

Таким чином відповідач є єдиною організацією, яка надає послуги з утримання будинку та прибудинкової території.

29.06.2021р. ТОВ «Новобуд Сервіс» прийняло наказ № 8 «Про затвердження кошторису», яким (з метою приведення тарифу на обслуговування будинку за адресою: АДРЕСА_1 до економічно обґрунтованого, яким передбачається: «1. Затвердити з 01.07.2021 року кошторис на утримання буд. АДРЕСА_1 на 2021 фінансовий рік з тарифом в розмірі 18грн 38коп (з ПДВ) за 1 кв.м приміщень за місяць. Зазначений наказ не містить жодних додатків або посилань щодо економічного обґрунтування цього тарифу.

Відповідачем не надається жодних документів щодо розрахунку площі всіх нежитлових приміщень.

Зазначена кошторисна плата за утримання будинку та прибудинкової території становить 18грн 38коп і складається з: технічного обслуговування внутрішніх систем газопостачання 0,17 грн; технічного обслуговування зовнішніх систем газопостачання 0,02 грн; технічного обслуговування котельного обладнання 0,57 грн; вивезення твердих побутових відходів 0,39 грн; технічного обслуговування ліфтів 0,43 грн; дератизація та дезінсекція 0,17 грн; обслуговування димовентиляційних каналів 0,03 грн; витрат води для забезпечення санітарних потреб персоналу та прибирання будинку 0,08 грн; витрат на повірку лічильників, трансформаторів струму, пломбування/розпломбування тощо 0,17 грн; комісії за банківське обслуговування 0,04 грн; заробітної плати (з нарахуваннями) 13,10 грн; адміністративних витрат 0,65 грн; господарчих потреб (миючі засоби) 0,13 грн; судових витрат 0,20 грн; загальновиробничих витрат 0,65 грн; ремонтного фонду 1,39 грн; рентабельності 0,17 грн.

Але підвал має окремий вхід, не має доступу до ліфтів, має власне автономне (індивідуальне) опалення та газове обладнання, яке перебуває на балансі ОСОБА_1 , прибирання приміщень здійснюються власними силами без залучення відповідача, дератизація та дезінсекція проводиться позивачами власними силами без залучення відповідача.

Перший та других поверхи мають окремі входи.

Приміщення першого поверху не має доступу до ліфтів та не користується ним, а приміщення другого поверху об`єктивно позбавлені можливості у користуванні ліфтами через те, що у ліфтах відсутня кнопка з найменуванням «поверх № 2».

Приміщення мають власне автономне (індивідуальне) опалення та газове обладнання, яке перебуває на балансі ОСОБА_1 , прибирання приміщень здійснюються власними силами без залучення відповідача, дератизація та дезінсекція проводиться позивачами власними силами без залучення відповідача.

Включення вартості цих послуг у тариф є необгрунтованим, оскільки позивачі цими послугами не користуються.

Відповідач, керуючись монопольним становищем, одноосібно маючи доступ до електрощитової всього будинку, час від часу з метою примушування підписати договори на вкрай невигідних для позивачів умовах вимикає подачу електричної енергії в належні їм приміщення. Зазначені відключення не є плановими та аварійними.

Постійне підключення/відключення електроенергії негативно впливає на всі електроприлади та автономну систему опалення в цілому, оскільки приміщення швидко охолоджуються. Також це негативно впливає на комунікації, які проходять у приміщенні та наявного обладнання, товарів, продуктів, які перебувають в них. В цих приміщеннях постійно знаходяться відвідувачі, а підвал є укриттям.

На підставі викладеного просять визнати незаконними дії відповідача щодо відключення від енергопостачання підвалу та нежитлових приміщень на І та ІІ поверхах будівлі 1а по АДРЕСА_1 ; визнати дії ТОВ «Новобуд Сервіс» по встановленню тарифів на обслуговування будинку за адресою: АДРЕСА_1 , оформленого наказом ТОВ «Новобуд Сервіс» від 29.06.2021 року № 8 «Про затвердження кошторису» неправомірними та скасувати тарифи з 01.07.2021 року по день винесення судового рішення щодо нежитлових приміщень, які належать на праві власності позивачам; зобов`язати відповідача здійснити перерахунок нарахованої ОСОБА_1 плати за послуги з обслуговування будинку та прибудинкової території згідно Договору від 01.07.2021 року № 1,2 поверх/2021 та Договору від 01.07.2021 року № Підвал/2021 за період з 01.07.2021 року по день нарахування ТОВ «НОВОБУД СЕРВІС» зазначеної плати виходячи з фактично понесених витрат на надання таких послуг.

Представник відповідача позов не визнав, вказавши, що будівля комерційного призначення з торговельним приміщенням та автопаркінгом літ.А-7, навіси літ.А1А11, ганки літ. а, а2, а3, в`їзд літ. а1, розташована у АДРЕСА_1 , зареєстрована за ТОВ "НОВОБУД СЕРВІС", код ЕДРПОУ 34313950, на підставі рішення виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради № 26 від 23.01.2012 року (записано в облікову книгу №67-ЮН, за реєстрованим №3155-164), що підтверджується випискою з облікової книги про реєстрацію нежитлової будівлі (комплексу) від 09.04.2012 року Комунального підприємства "Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації". Тому будь-яка інша особа надавати послуги з утримання будинку та прибудинкової території цієї будівлі не може.

ОСОБА_1 є власником нежитлового приміщення (підвалу) загальною площею 886,9 кв.м за адресою: АДРЕСА_1 . Також за цією адресою на праві приватної власності ОСОБА_1 . ОСОБА_2 належить нежитлове приміщення загальною площею 1483,6 кв.м. (І,ІІ поверхи).

Вказана будівля - комерційного призначення, має 7 поверхів. Нерухомість позивачів передана в оренду (крамниця «Вина міра», автомийка тощо).

01.07.2021р. із ОСОБА_1 були укладені договори № Підвал/2021 про обслуговування будинку та прибудинкової території та № 1,2 поверх/2021 про обслуговування будинку та прибудинкової території.

Відповідно до п. 2.1. предметом цих договорів є надання відповідачем (виконавцем) послуг з обслуговування будинку (будівля комерційного призначення з торговельними приміщеннями та автопаркінгом, розташовані за адресою: АДРЕСА_1 та прилеглої до нього території, визначених в додатку № 1 до договору.

Відповідно до п. 5.1 договорів розмір щомісячної плати за надані послуги з обслуговування будинку та прибудинкової території становить 18,38грн з ПДВ за кожен квадратний метр приміщення споживача. Цей тариф єдиний для всіх власників приміщень у будівлі. Згідно ч. 2 ст. 632 ЦК України зміна ціни в договорі після його виконання не допускається.

Вичерпний перелік послуг з утримання будинку та прибудинкової території встановлено у додатках № 1 до договорів № Підвал/2021 про обслуговування будинку та прибудинкової території та № 1,2 поверх/2021 про обслуговування будинку та прибудинкової території від 01.07.2021р.

Пунктом 10.6 договорів передбачена їх дія з моменту підписання його сторонами до 31.12.2021р. без автоматичної пролонгації.

П. 2 наказу ТОВ "Новобуд Сервіс" скасований з моменту затвердження "Кошторис буд. № 1-а на просп. Д. Яворницького в Дніпрі на 2021 фінансовий рік", тому цей кошторис юридично не існує, так саме як і розрахунки до нього.

Працівники відповідача провели опитування 22 офісних центрів у місті Дніпро з питання цін на послуги з утримання у 2023 році, та з`ясували, що середня ціна на послуги з утримання офісу у місті Дніпро складає 78,50 грн. за 1 м.кв. Запропонована відповідачем ціна є значно нижчою.

Приміщення позивачів відключалися від електропостачання внаслідок обмежень постачання електроенергії по всій Україні.

Позивачі, в свою чергу, не укладали із електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, договори постачання електричної енергії, так само не укладали договори про надання послуг з передачі електричної енергії з оператором системи передачі, а тому не мають права на отримання електричної енергії у належних ним приміщеннях.

Після 31.12.2021р. договірні відносини між сторонами спору відсутні. Позивачі оплачують відповідачу вартість водопостачання і електроенергії за показниками встановлених у їх приміщеннях лічильників. Рахунки на оплату витрат з утримання будинку та прибудинкової території оплачують на суму, яку самі вважають за потрібне.

Відповідач за законодавством не має повноважень на встановлення тарифів на житлово-комунальні послуги. Будівля, власниками частини якої є позивачі, нежитлова, комерційного призначення, дія Закону України «Про житлово-комунальні послуги» на об`єкт такого призначення не розповсюджується, рівно як і будь-якого іншого. Це пробіл у законодавстві. Висновок експерта № 24-1-23 від 01.05.2023р. (т.1, а.с.221-229) просять як доказ у справі не враховувати.

Суд, вислухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, встановив такі факти та відповідні їм правовідносини.

28.02.2007р. актом приймання-передачі будівля комерційного призначення з торговельними приміщеннями та автопаркінгом, розташована у АДРЕСА_1 передається з балансу ТОВ «Ратіборградстрой» на баланс відповідача (т.2, а.с.139-141).

Рішенням № 26 від 23.01.2012р. виконкому Дніпровської міської ради внесено зміни в облікові дані щодо прийняття на баланс Товариством з обмеженою відповідальністю "Новобуд Сервіс" будівлі комерційного призначення з торговельними приміщеннями та автопаркінгом А-7, навісів літ А-І, А-ІІ, ганків літ. а, а-2, а-3, в?їзду літ.а-1 за адресою: АДРЕСА_2 , з видачею виписки з облікової книги (т.2, а.с.156-157).

Будівля комерційного призначення з торговельними приміщеннями та автопаркінгом літ.А-7, навіси літ.А-І, А-ІІ, ганки літ. а, а-2, а-3, в`їзд літ.а-1, розташована у АДРЕСА_1 , зареєстрована за ТОВ "Новобуд Сервіс», що підтверджується випискою з облікової книги про реєстрацію нежитлової будівлі (комплексу) від 09.04.2012 року Комунального підприємства "Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації" (т.1, а.с.219).

Позивачі є власниками нежитлових приміщень (підвалу, І та ІІ поверхів) в цій будівлі (т.1, а.с.43-44).

01.01.2015р. між позивачами як власниками та відповідачем як балансоутримувачем укладений договір № 05/1-2В/-15 про обслуговування будинку та прибудинкової території стосовно цієї нерухомості (т.1, а.с.24-29зв).

01.07.2021р. між позивачами як власниками та відповідачем як балансоутримувачем укладені договори № Підвал/2021, № 1,2 поверх/2021 про обслуговування будинку та прибудинкової території, строком до 31.12.2021р. (т.1, а.с.30-36). Відповідно до п. 5.1 цих договорів, розмір щомісячної плати за надані послуги з обслуговування будинку та прибудинкової території з урахуванням ПДВ становив 18грн 38коп за квадратний метр (згідно наказу №8 від 29.06.2021р. (т.2, а.с.158).

Відтак до 31.12.2021р. тариф між сторонами узгоджений, договори виконані.

Надалі строк дії цих договорів не пролонгований, нові договори про обслуговування будинку та прибудинкової території між сторонами не укладалися.

Відповідач як балансоутримувач продовжує надавати послуги з утримання будівлі комерційного призначення з торговельними приміщеннями та автопаркінгом А-7, навісів літ А-І, А-ІІ, ганків літ. а, а-2, а-3, в?їзду літ.а-1 за адресою: АДРЕСА_2 та прибудинкової території.

Позивачі як власники підвалу, І-ІІ поверхів сплачують послуги з водопостачання та електропостачання згідно тарифів постачальників (по лічильниках). Витрати на утримання будівлі та прибудинкової території оплачують відповідачу як надавачу послуг в сумі, яку самі розраховують за 1м.кв. (т.1, а.с.87, 97), оскільки із встановленим тарифом на ці послуги не погоджуються.

За змістом статей 15 та 16 ЦК України кожна особа, яка звернулася до суду, має право на захист її майнового права чи інтересу у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Положення Закону України «Про житлово-комунальні послуги» в цьому спорі не застосовуються, оскільки будівля 1а по АДРЕСА_1 - комерційного призначення, а не багатоквартирний будинок.

З цих же підстав у спорі не застосовуються Правила надання послуги з управління багатоквартирним будинком та Типовий договір про надання послуги з управління багатоквартирним будинком, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 05.09.2018р. № 712.

Тому в цій справі суд керується положеннями ЦК України.

Відповідно ст. 11 ЦК України, цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

За ст. 626 ЦК України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Згідно ст. 627 ЦК України, відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов`язки відповідно до договору (ч.1 ст. 631 ЦК України).

Ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. Зміна ціни в договорі після його виконання не допускається (ст. 632 ЦК України). В даному конкретному випадку ціна договору по суті є тим грошовим вираженням вартості товарів чи послуг (робіт), за якою сторони будуть здійснювати ті чи інші дії. Ціна договору має договірний характер та залежить від домовленостей сторін.

Договір є укладеним, якщо сторони досягли згоди з усіх істотних умов договору (ст. 638 ЦК України).

Договір є укладеним з моменту одержання особою, яка направила пропозицію укласти договір, відповіді про прийняття цієї пропозиції (ст.640 ЦК України).

Пропозицію укласти договір (оферту) може зробити кожна із сторін майбутнього договору (ч.1 ст. 641 ЦК України).

Відповідь особи, якій адресована пропозиція укласти договір, про її прийняття (акцепт) повинна бути повною і безумовною (ст. 642 ЦК України).

Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться (ч. 1 ст. 526 ЦК України).

Власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 322 ЦК України).

У цій справі встановлено, що між фізичними особами - позивачами - як власниками підвалу, І та ІІ поверхів будівлі комерційного призначення 1а по АДРЕСА_1 та відповідачем як юридичною особою, за якою зареєстрована ця будівля, в 01.01.2015р. був укладений договір № 05/1-2В/-15 про обслуговування будинку та прибудинкової території стосовно цієї нерухомості, з 01.07.2021р., два договори (№ Підвал/2021, № 1,2 поверх/2021) про обслуговування цієї ж нерухомості, строком до 31.12.2021р., в яких погоджено ціну договору.

Із позовом, що розглядається, позивачі звернулися 07.03.2023р., після виконання та завершення строку дії договорів, і, вважаючи розмір тарифів завищеним, просять, зокрема, визнати дії відповідача по встановленню тарифів, оформлені наказом, неправомірними, скасувати тарифи з 01.07.2021 року по день винесення судового рішення, і зобов`язати відповідача здійснити перерахунок плати за обслуговування будинку та прибудинкової території.

Але відповідач має право встановлювати розмір плати за обслуговування будинку та прибудинкової території, адже надає ці послуги згідно п.2.2 Статуту (т.2, а.с.145) і фактично. Тому як такі його дії щодо встановлення розміру оплати за його послуги не можна вважати неправомірними, а наказ ТОВ «Новобуд Сервіс» від 29.06.2021р. № 8 «Про затвердження кошторису» позивачі не оскаржують.

Зміна ціни договору після його виконання не допускається (ст. 632 ЦК України.

Оскільки ціна договорів була узгоджена, а договори виконані, слід відмовити у задоволенні позову про визнання дій відповідача по встановленню тарифів неправомірними, скасування тарифів та здійснення перерахунку за період з 01.07.2021 по 31.12.2021р. нарахованої плати за послуги з обслуговування будинку та прибудинкової території згідно Договору від 01.07.2021р. № 1,2 поверх/2021 та Договору від 01.07.2021 року № Підвал/2021.

В подальшому, як встановлено судом, з 01.01.2022р. договори про обслуговування будинку та прибудинкової території між сторонами не укладались. Відтак в силу ст. 11 ЦК України, цивільні права та обов`язки у них (сторін) відсутні.

Відповідач продовжує надавати послуги, а позивачі сплачують вартість наданих послуг у сумі, яку вважають необхідною і яку самі обчислюють.

Спір про стягнення з позивачів на користь відповідача витрат на утримання будівлі АДРЕСА_1 та прибудинкової території за встановленим відповідачем і не узгодженим із позивачами тарифом в провадженні судів наразі не перебуває, чого представники сторін в судовому засіданні не оспорюють.

Відтак заявлений позивачами спосіб захисту права не співпадає з тими правами, які вони намагаються захистити.

Тому в задоволенні позову слід відмовити.

Судові витрати залишити за позивачем.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 81, 82, 128, 141, 142, 259, 263-265, 268, 272, 273 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Відмовити у задоволенні позову.

Рішення може бути оскаржено до Дніпровського апеляційного суду впродовж 30 днів.

Суддя: Д.О. Покопцева