Єдиний унікальний номер: 448/381/24
Провадження № 2-о/448/23/24
Р І Ш Е Н Н Я

І м е н е м У к р а ї н и

(повне)

25.03.2024 року м.Мостиська

Мостиський районний суд Львівської області в складі:

головуючого - судді Юрія БІЛОУСА,

за участю секретаря судового засідання Ірини РОМАНЧЕНКО,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Мостиська (81300, м.Мостиська, Грушевського, 1/9, Яворівського району Львівської області) цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи ОСОБА_2 , Управління соціального захисту населення Мостиська Яворівської районної державної адміністрації Львівської області, про: встановлення факту, що має юридичне значення,

учасники справи:

заявник ОСОБА_3 , не з`явився (заява),

заінтересована особа Іван ГОРОДЕЧНИЙ, не з`явився (заява),

представник заінтересованої особи - Управління соціального захисту населення Мостиська Яворівської РДА, не з`явився,

в с т а н о в и в:

ОПИСОВА ЧАСТИНА

І.Стислий виклад обставин справи:

Заявник ОСОБА_4 звернувся до суду із вказаною заявою. В обґрунтування заяви зазначив, що являється рідним братом Городечного І.. Відповідно до відомостей пенсійного посвідчення № НОМЕР_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 являється інвалідом 2 групи загального захворювання. Згідно відомостей висновку №221 від 16.02.2024 року, виданого Дрогобицькою міською поліклінікою Дрогобицької міської ради про наявність порушення функцій організму, через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі, визначено ОСОБА_5 догляд на непрофесійній основі від фізичної особи. Зазначене підтверджується висновком ЛКК №221 КНП Дрогобицька міська поліклініка. Діагноз дисциркуляторна (атеросклеротична, гіпертонічна, постінсультна та травматична енцефалопатія 3 ст. деполенексація з судомами.

Вказує, що у зв`язку з наявними захворюваннями, та визначеною 2 групою інвалідності ОСОБА_2 є особою яка в значній мірі залежність від інших осіб у виконанні життєво важливих соціально-побутових функцій і часткову нездатність до виконання окремих елементів самообслуговування. Він, заявник, проживає зі своїм братом ОСОБА_6 за адресою: с.Крукеничі, Яворівський район, Львівська область, що підтверджується відповідним актом обстеження матеріально-побутових умов сім`ї.

Зазначає, що згідно відомостей довідки КНП «Мостиська МЛ» Мостиської міської ради поліклінічне відділення №117 від 21.02.2024 року про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин у ОСОБА_1 протипоказання - відсутні.

Покликається на те, що окрім, нього, заявника, у ОСОБА_7 є ще повнолітні діти ОСОБА_8 , 1983 р.н., та ОСОБА_9 , 1985 р.н. Проте, вказані особи самі являються інвалідами 3 групи дитинства - довічно, що підтверджується відповідними посвідченнями № НОМЕР_2 та № НОМЕР_3 . А відтак здійснювати догляд за хворим батьком не мають фізичної можливості. Що стосується дружини ОСОБА_7 , то згідно актового запису №211 Головного управління юстиції у Львівській області відділу реєстрації актів цивільного стану міста Дрогобича Дрогобицького міськрайонного управління юстиції 14.10.2010 року зареєстровано розірвання шлюбу. Відповідно до відомостей свідоцтва про смерть, батьки ОСОБА_7 , померли. Також, у ОСОБА_7 є рідний брат ОСОБА_10 , 1966 року народження, однак такий проживає у місті Луцьк, Волинська область та являється особою пенсійного віку.

Враховуючи викладене, крім, нього, заявника у заінтересованої особи ОСОБА_7 , немає інших близьких родичів, які б могли здійснювати за ним постійний догляд. Проживаючи разом з хворим братом та будучи єдиною особою, яка може здійснювати постійний догляд за ним, він, заявник забезпечує його їжею, купує необхідні ліки та продукти харчування, забезпечує гігієнічні потреби, забезпечує чистоту помешкання та інші фізіологічні та побутові потреби.

Встановлення в судовому порядку юридичного факту має для, нього, заявника юридичне значення, оскільки породжує для нього виникнення прав та обов`язків, зокрема щодо можливості надавати допомогу та представляти особу, яку він доглядає, в медичних закладах, органах місцевого самоврядування та органах державної влади щодо отримання соціальних пільг і виплат, тощо.

ІІ. Позиція учасників справи (заявника, заінтересованих осіб):

Заявник ОСОБА_4 , в судове засідання не з`явився, проте подав письмову заяву, в якій зазначив, що підтримує вимоги поданої ним заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, та просити розгляд справи проводити у його відсутності.

Заінтересована особа ОСОБА_2 , в судове засідання не з`явився через незадовільний стан здоров`я, однак подав заяву, в якій зазначив, що не заперечує щодо задоволення заяви заявника ОСОБА_1 .

Представник заінтересованої особи - Управління соціального захисту населення Мостиська Яворівської районної державної адміністрації Львівської області, в судове засідання не з`явився.

ІІІ. Процесуальні дії у справі.

Ухвалою судді Мостиського районного суду Львівської області від 04.03.2024р. постановлено прийняти до розгляду вказану цивільну справу, призначено таку до судового розгляду в порядку окремого провадження.

Відповідно до частини 3 статті 223, частини 2 статті 247 ЦПК України у зв`язку з неявкою учасників справи, суд вважає за можливе провести розгляд справи по суті, без проведення фіксування судового засідання технічними засобами.

МОТИВУВАЛЬНА ЧАСТИНА

ІV. Обставини справи, встановлені судом:

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є рідним братом заінтересованої особи ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджено копіями їх свідоцтв про народження, котрі знаходяться при матеріалах вказаної цивільної справи.

Заінтересована особа ОСОБА_2 , є інвалідом ІІ групи загального захворювання, що підтверджено копією пенсійного посвідчення № НОМЕР_1 та медичними документами.

Згідно відомостей висновку №221 від 16.02.2024 року, виданого Дрогобицькою міською поліклінікою Дрогобицької міської ради про наявність порушення функцій організму, через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися і потребують соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі, визначено гр. ОСОБА_5 догляд на непрофесійній основі від фізичної особи.

Зазначене підтверджується висновком ЛКК за №221 КНП Дрогобицька міська поліклініка. Діагноз дисциркуляторна (атеросклеротична, гіпертонічна, постінсультна та травматична енцефалопатія 3 ст. деполенексація з судомами.

Відтак, ОСОБА_2 , є особою з інвалідністю ІІ групи та за станом здоров`я потребує постійного стороннього догляду.

Актом №224 обстеження матеріально-побутових умов сім`ї підтверджено, що заявник ОСОБА_4 і його рідний брат ОСОБА_2 , проживають разом за адресою: с.Крукеничі, Яворівського району Львівської області.

Слід зазначити те, що окрім, заявника ОСОБА_1 , у рідного брата ОСОБА_7 є повнолітні діти ОСОБА_8 , 1983 р.н. та ОСОБА_9 , 1985 р.н., однак, вказані особи являються інвалідами 3 групи дитинства - довічно, що підтверджується відповідними посвідченнями № НОМЕР_2 та № НОМЕР_3 .

Що стосується дружини ОСОБА_7 , то згідно актового запису №211 Головного управління юстиції у Львівській області відділу реєстрації актів цивільного стану міста Дрогобича Дрогобицького міськрайонного управління юстиції 14.10.2010 року зареєстровано розірвання шлюбу.

Відповідно до відомостей свідоцтва про смерть, батьки гр.. ОСОБА_7 , померли.

Також, у гр. ОСОБА_7 , є рідний брат ОСОБА_10 , 1966 року народження, однак такий проживає у місті Луцьк, Волинська область та являється особою пенсійного віку, що стверджується матеріалами справи.

Отже, матеріалами справи підтверджено, що заявник ОСОБА_4 спільно проживає з рідним братом ОСОБА_6 , вони пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки.

Заявник ОСОБА_4 особисто здійснює постійний сторонній догляд за рідним братом ОСОБА_6 Догляд здійснюється заявником добровільно на безоплатній основі.

Окрім заявника ОСОБА_1 , відсутні інші особи, які можуть здійснювати догляд за ОСОБА_11 .

Заявник ОСОБА_4 має задовільний стан здоров`я та такий має можливість здійснювати постійний фаховий догляд за особою з інвалідністю ІІ групи - його рідним братом ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Заявник ОСОБА_4 звертався до Управління соціального захисту населення Мостиська Яворівської РДА з приводу посвідчення факту здійснення ним постійного догляду за рідним братом - особою з інвалідністю ІІ групи, де отримав відповідь, що управління не уповноважено встановлювати факт догляду однією особою над іншою.

V. Застосовані судом норми права.

Згідно з частиною 2 статті 8 Конституції України звернення до суду для захисту конституційних прав та свобод громадян на підставі Конституції України гарантується.

Відповідно до статті 4 ЦПК України кожна особа має право звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно з частиною 1 статті 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид не позовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

У відповідності до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

У статті 315 ЦПК України наведено перелік фактів, що мають юридичне значення, справи про встановлення яких розглядаються судом.

У п.2 ч.1 ст.315 ЦПК України вказано, що суд розглядає справи про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні.

У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення (ч.2 ст.315 ЦПК України).

Відповідно до частини 1 статті 319 ЦПК України, у рішенні суду повинно бути зазначено відомості про факт, встановлений судом, мету його встановлення, а також докази, на підставі яких суд установив цей факт.

В пункті 1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» судам роз`яснено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, зокрема якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; встановлення факту не пов`язується із наступним вирішенням спору про право, чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення.

Для розгляду справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, роз`яснено, що в порядку окремого провадження розглядаються, зокрема, справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян, але тільки якщо воно не пов`язане з необхідністю вирішення в судовому порядку спору про право і якщо заявник не має іншої можливості одержати або відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. Отже, встановлення юридичного факту за рішенням суду безпосередньо породжує певні юридичні наслідки, тобто від встановлення факту залежить виникнення, зміна або припинення особистих прав громадян.

Касаційний цивільний суд Верховного Суду у справі №363/214/17-ц від 22.08.2018 року, прийшов до висновку, що перелік юридичних фактів, які підлягають встановленню в судовому порядку є невичерпним і у судовому порядку можуть бути встановленні факти, від яких залежить виникнення, зміна чи припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Статтею 1 Закону України «Про соціальні послуги» визначено, що чинниками, які можуть зумовити складні життєві обставини є: а) похилий вік; б) часткова або повна втрата рухової активності, пам`яті; в) невиліковні хвороби, хвороби, що потребують тривалого лікування; г) психічні та поведінкові розлади, у тому числі внаслідок вживання психоактивних речовин; ґ) інвалідність.

Статтею 1 Закону України «Про реабілітацію інвалідів в Україні» передбачено, що інвалідність - міра втрати здоров`я у зв`язку із захворюванням, травмою (її наслідками) або вродженими вадами, що при взаємодії із зовнішнім середовищем може призводити до обмеження життєдіяльності особи, внаслідок чого держава зобов`язана створити умови для реалізації нею прав нарівні з іншими громадянами та забезпечити її соціальний захист; медико-соціальна експертиза - встановлення ступеня стійкого обмеження життєдіяльності, групи інвалідності, причини і часу їх настання, а також доопрацювання та затвердження індивідуальної програми реабілітації особи з інвалідністю (дитини з інвалідністю) в рамках стратегії компенсації на основі індивідуального реабілітаційного плану та комплексного реабілітаційного обстеження особи з обмеженням життєдіяльності.

Відповідно до частини третьої статті 8 Закону, рішення медико-соціальних експертних комісій є обов`язковими для виконання органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, реабілітаційними закладами незалежно від типу і форми власності.

Постійний сторонній догляд - вид догляду, яким забезпечуються інваліди із значно вираженою важкістю, функціональними порушеннями в організмі, зумовленими професійним захворюванням, травмою, що призводять до значного обмеження життєдіяльності, надзвичайною залежністю від постійного стороннього догляду, допомоги або нагляду інших осіб, неспроможні до самообслуговування (не можуть самостійно приймати їжу, забезпечувати туалет, потребують допомоги при прогулянках тощо).

Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи (частина перша статті 76 ЦПК України).

Відповідно до положень статті 80 ЦПК України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Згідно зі статтею 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

VI. Висновки суду.

Відповідно до ст.263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

У відповідності до статті 264 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує такі питання: 1) чи мали місце обставини (факти), якими обґрунтовувалися вимоги і заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; 2) чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження; 3) які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин; 4) яка правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин; 5) чи слід позов задовольнити або в позові відмовити; 6) як розподілити між сторонами судові витрати; 7) чи є підстави допустити негайне виконання судового рішення; 8) чи є підстави для скасування заходів забезпечення позову.

Судом встановлено, що дана справа не пов`язана з вирішенням спору про право.

У суду не має підстав сумніватись в достовірності письмових доказів, а тому суд вважає що стороною заявника доведений факт, що він є єдиною особою, зайнятою постійним доглядом за особою з інвалідністю ІІ групи - його рідним братом ОСОБА_6 , у зв`язку з відсутністю інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд.

Підсумовуючи, суд приходить до переконання, що вимоги заявника ОСОБА_1 є підставними в повній мірі та такими, що підтверджуються належними доказами, а тому підлягають до задоволення.

Встановлення даного факту має юридичне значення для заявника для офіційного його підтвердження на законних підставах. Від його встановлення залежить виникнення прав та обов`язків у заявника, зокрема щодо можливості надавати допомогу та представляти особу, яку він доглядає, в медичних закладах, органах місцевого самоврядування та органах державної влади, щодо отримання соціальних пільг і виплат, а також виникнення прав та обов`язків, визначених Законом України «Про соціальні послуги».

Іншого позасудового порядку встановлення даного факту, передбаченого законом, немає.

Встановлення факту постійного стороннього догляду має спектр юридичних наслідків, тому може мати широке коло заінтересованих осіб, яких неможливо фактично встановити на момент розгляду цієї справи судом.

Встановлення даного факту не суперечить закону і ніяким чином не порушує прав і законних інтересів інших осіб. Відомості, які б спростовували даний висновок суду, - відсутні.

VIІ. Розподіл судових витрат.

Виходячи з вимог ч.7 ст.294 ЦПК України, яка регламентує порядок розгляду справ окремого провадження, при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються.

Враховуючи наведено норму Закону, понесений заявником ОСОБА_12 судовий збір необхідно залишити за ним.

Керуючись статтями 13, 76-81, 258, 259, 263, 264, 265, 268, 315, 316, 319 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи ОСОБА_2 , Управління соціального захисту населення Мостиська Яворівської районної державної адміністрації Львівської області, про: встановлення факту, що має юридичне значення, - задовольнити.

Встановити факт, що має юридичне значення, а саме: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешканець с.Крукеничі, Яворівського району Львівської області, являється єдиною особою, зайнятою постійним доглядом за особою з інвалідністю ІІ групи його рідним братом ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканцем с.Крукеничі, Яворівського району Львівської області, у зв`язку з відсутністю інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Львівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги усіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

З текстом судового рішення можна ознайомитись в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням http://reyestr.court.gov.ua

Повний текст складено 27.03.2024 року

Відомості про учасників справи:

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , мешканець с.Крукеничі, Яворівського району Львівської області, РНОКПП: НОМЕР_4 ;

Заінтересовані особи:

- ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканець с.Крукеничі, Яворівського району Львівської області;

- Управління соціального захисту населення Мостиська Яворівської районної державної адміністрації Львівської області, місцезнаходження: м.Мостиська, вул. Грушевського, 5, Яворівського району Львівської області.

Суддя Юрій БІЛОУС