№ 2/183/1143/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 лютого 2024 року Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області, у складі:

головуючої судді Сороки О.В.,

секретаря судових засідань Аніськової А.В.,

розглянувши, в порядку загального позовного провадження, цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, про визнання права власності на недоотриману пенсію померлої, в порядку спадкування за законом та стягнення суми недоотриманої пенсії, яка належала померлому, в порядку спадкування за законом, -

в с т а н о в и в :

У листопаді 2023 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, в якому просить:

- визнати право власності на суму недоотриманої пенсії, яка належала померлому ОСОБА_2 , не була одержана ним за життя та не включена до свідоцтва про право на спадщину за законом у розмірі 158 584,81 грн. в порядку спадкування за законом;

- стягнути суму недоотриманої пенсії, яка належала померлому ОСОБА_2 , не була одержана ним за життя та не включена до свідоцтва про право на спадщину за законом у розмірі 158 584,81 грн., в порядку спадкування за законом;

- стягнути суму недоотриманої пенсії, яка належала померлому ОСОБА_2 , але не була одержана ним за життя у розмірі 65 522,52 грн. згідно свідоцтва про право на спадщину за законом НРК № 479065, зареєстроване в реєстрі за № 813 від 25.10.2021 року.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на те, що ОСОБА_1 є дружиною ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 .

25.10.2021 року приватним нотаріусом Кабісовою Ю.Т. в межах спадкової справи № 68227602 видано свідоцтво про право на спадщину за законом НРК № 479065, згідно якого до складу якої увійшла сума недоотриманої пенсії у розмірі 70 008,02 грн.

05.11.2021 року представник позивача адвокат Заботін В.В. звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області із пакетом необхідних документів та заявою про виплату недоотриманої пенсії, у зв`язку зі смертю пенсіонера.

У результаті вказаного звернення адвоката, Головним управлінням Пенсійного фонду в Луганській області було надано відповідь якою повідомлено наступне:

- за заявою № 9441 від 05.11.2021 року ОСОБА_1 про виплату недоотриманої пенсії померлого ОСОБА_2 , Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області було прийнято рішення про виплату недоотриманої пенсії в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність встановленому законом на 1 січня календарного року, в якому здійснюється пенсійна виплата за минулий період за окремою програмою, передбаченою в бюджеті Пенсійного фонду України на відповідну мету, за рахунок коштів державного бюджету України на відповідний рік;

- відповідно до затверджених асигнувань виплати всім одержувачам, які значаться у Переліку, в 2022 році склали 532,18 грн. на кожну особу рівними частинами. Відповідно до затверджених асигнувань виплати всім одержувачам, які значаться у Переліку, в 2023 році склали 3 953,32 грн. на кожну особу рівними частинами;

- виплату пенсії ОСОБА_2 призупинено з 01.03.2016 року. Недоотримана пенсія була розрахована з моменту надходження запита нотаріуса з 18.09.2018 по 28.02.2021 років в сумі 70 008,02 грн., тобто за три роки з дня надходження запита.

Згідно відповіді Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області Головному державному виконавцю ВДПВР УДВС ГТУЮ у Луганській області від 28.03.2019 року № 1177, встановлено, що виплату пенсії ОСОБА_2 поновлено з 01.03.2016 року по 31.03.2019 року в розмірі 214 967,99 грн. нарахована.

Таким чином до спадщини, на яку видано свідоцтво про право на спадщину за законом, увійшла недоотримана пенсія, обмежена трирічним терміном, з 18.09.2018 по 28.02.2021 рр. в сумі 70 008,02 грн., в той час як заборгованість відповідно до відповіді ГУ ПФ України в Луганській області за період з 01.03.2016 р. по 18.09.2018 р. не увійшла до складу спадщини, на яку видано свідоцтво про право на спадщину за законом.

Позивач зазначає, що часове обмеження відповідачем суми недоотриманої пенсії, яка увійшла до складу спадщини, трирічним терміном, є протиправними. Відповідачем протиправно не надано приватному нотаріусу відомостей щодо суми недоотриманої пенсії померлим ОСОБА_2 за період з 01.03.2016 до 18.09.2018 року, внаслідок чого нотаріус був позбавлений можливості включити недоотриману пенсію за вказаний період до складу спадщини, на яку видано свідоцтво.

Окрім того, постанова КМУ № 1165 від 10.11.2021 року, на яку посилається відповідач визначає додаткові умови виплати недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера, що не передбачені Конституцією України та Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Отже, наявні перешкоди у реалізації позивачем прав на спадкування усієї недоотриманої пенсії, яка належала спадкодавцеві, але не була ним отримана за життя, а також щодо реалізації права власності на суми недоотриманої пенсії,що перейшли до спадкоємця внаслідок видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на суму 70 008,02 грн.

Щодо суми недоотриманої пенсії ОСОБА_2 за період з 01.03.2016 по 18.09.2018 року позивач зазначає наступне.

Заборгованість з виплати пенсії ОСОБА_2 за період з 01.03.2016 по 31.03.2019 років складає 214 967,99 грн.

Відповідно до арк. 4 листа Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області від 28.03.2019 року № 1177 сума призначеної пенсії за період з 18.09.2018 по 31.03.2019 роки склала:

- вересень 2018: 7374,25 грн. + 490,91 грн.;

- жовтень 2018: 7374,25 грн. + 490,91 грн.;

- листопад 2018: 7374,25 грн. + 490,91 грн.;

- грудень 2018: 7 400,35 грн. + 471,56 грн.;

- січень 2019: 7 400,35 грн. + 471,56 грн.;

- лютий 2019: 7 400,35 грн. + 471,56 грн.;

- березень 2019: 8 510,81 грн. + 661,16 грн.

Разом: 56 383,18 грн..

Таким чином, сума недоотриманої пенсії, що не увійшла до складу спадщини, на підставі якої видано свідоцтво про право на спадщину за законом, за період з 01.03.2016 р. по 18.09.2018 р. становить 158 584,81 грн. (214 967,99 - 56 383,18) і підлягає стягненню в порядку спадкування за законом.

29 грудня 2023 року, представник відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області звернувся до суду з відзивом на позовну заяву, яким просив відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі, з огляду на наступне.

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на момент смерті перебував на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Луганській області, як внутрішньо переміщена особа. Виплату пенсії ОСОБА_2 призупинено з 01.03.2016 року.

Враховуючи дію Указу Президента дію Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про ведення воєнного стану в Україні» та зважаючи на активні бойові дії на всій території Луганської області, Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області та його структурні підрозділи працюють дистанційно за місцем дислокації співробітників.

Паперові пенсійні справи знаходяться в приміщеннях структурних підрозділів, доступ до яких на теперішній час відсутній.

Електронні пенсійні справи почали формуватися за зверненнями на нове призначення пенсій з 2018 року. Переведення раніше призначених пенсійних справ в електронний формат в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Луганській області почалося здійснюватися з 2019 року та процес оцифрування пенсійних справ заплановано провести впродовж 5 років.

Недоотримана пенсія була розрахована з моменту надходження запита нотаріуса з 18.09.2018 по 28.02.2021 в сумі 70 008,02 грн., тобто за три роки з дня надходження запита. Також у відповіді зазначено, що розмір виплати недоотриманої пенсії може бути зменшено в залежності від дати звернення до управління особи, яка має право на отримання даної виплати згідно свідоцтва про право на спадщину.

Позивачу за його заявою від 05.11.2021 року № 9441 про виплату недоотриманої пенсії за померлого ОСОБА_2 було сформовано борг за період з 04.11.2018 по 31.07.2018 та з 31.05.2019 (за три роки до дня звернення) в сумі 58 210,29 грн., з урахуванням ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до постанови КМУ № 1165 протягом 2022-2023 років частину недоотриманої пенсії померлого ОСОБА_2 на загальну суму 4 489,60 грн. зараховано спадкоємиці ОСОБА_1 ..

Суму недоотриманої пенсії включено до переліку боргів, внесено в реєстр та буде виплачуватися згідно Постанови Кабінету Міністрів України № 1165 від 10.11.2021 року в розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність встановленому законом на 1 січня календарного року, в якому здійснюється пенсійна виплата за минулий період за окремою програмою, передбачено в бюджеті Пенсійного фонду України на відповідну мету, за рахунок коштів державного бюджету України на відповідний рік.

Крім того, відповідач зазначає, що виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера, яка ввійшла до складу спадщини, здійснюється виключно на підставі свідоцтва про право на спадщину.

ОСОБА_2 за час свого життя у встановленому законом порядку не оскаржив дії компетентного органу Пенсійного фонду України щодо не нарахування та не виплати йому пенсії, тобто за життя не виявив інтересу та волі на те, щоб відновити нарахування пенсії за віком.

Отже нарахована пенсія не увійшла до складу спадщини, право на яку має позивач, у зв`язку з тим, що відповідно до вимог цивільного законодавства до складу спадкового майна входить лише нарахована пенсія.

Відповідач, як спадкоємець не має права на те майно, яке за життя спадкодавця не було йому нараховано.

Ухвалою суду від 21 листопада 2023 року відкрито загальне позовне провадження по справі (а.с. 39).

В судове засідання позивач не з`явилась, звернулась до суду з заявою про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримала, наполягала на їх задоволенні у повному обсязі.

Представник відповідача, в судове засідання не з`явився, в прохальній частині відзиву просив розгляд справи проводити у його відсутність.

На підставі ч.2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, у зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи.

Суд, дослідивши подані докази, з точки зору належності та допустимості, а у своїй сукупності з точки зору достатності, дійшов до наступного висновку.

25 жовтня 2021 року приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Карабісовою Ю.Т. посвідчено свідоцтво про право на спадщину за законом, зареєстроване в реєстрі за № 813, відповідно до якого спадщину, що залишилась після смерті ОСОБА_2 у вигляді суми недоотриманої пенсії в розмірі 70 008,00 грн., прийняла його дружина ОСОБА_1 (а.с. 25).

05.11.2021 року ОСОБА_1 звернулась до Пенсійного фонд України в Луганській області із заявою про виплату недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера ОСОБА_2 (а.с. 28).

Із повідомлення наданого ГУПФУ в Луганській області наданого у відповідь на адвокатський запит представника позивача ОСОБА_3 судом встановлено наступне:

1. Згідно з заявою ОСОБА_1 про виплату недоотриманої пенсії померлого ОСОБА_4 № 9437 від 05.11.2021 року, Головним Управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області було прийнято рішення про виплату недоотриманої пенсії;

2. Відповідно до постанови КМУ № 1165 часина недоотриманої пенсії померлого ОСОБА_2 , у листопаді, грудні 2022 та липні, вересні і жовтні 2023 у розмірі 4 489,60 гривень зарахована спадкоємиці ОСОБА_1 на розрахунковий рахунок АТ «Ощадбанк» згідно наданої заяви про виплату недоотриманої пенсії № 9441 від 05.11.2021 року.

3. ОСОБА_2 на момент смерті перебував на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Луганській області як внутрішньо переміщена особа. Виплату пенсії ОСОБА_4 призупинено з 01.03.2016 року;

4. Недоотримана пенсія була розрахована з моменту надходження запита нотаріуса з 18.09.2018 року по 28.02.2021 року в сумі 70 008,02 грн., тобто за три роки з дня надходження запита.

5. З червня 2019 року виплату пенсії пенсіонеру ОСОБА_2 поновлено згідно рішення Луганського окружного адміністративного суду від 10.10.2018 року по справі № 812/1552/18.

Макет пенсійної справи ОСОБА_2 перебуває у приміщенні, розташованому на окупованій території. В зв`язку з цим надати розрахунок суми заборгованості померлого ОСОБА_2 згідно з рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 10.10.2018 року по справі №812/1552/18 не має можливості (а.с. 29-31).

З листа управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку щодо виконання постанови по ВП №58543716 від 05.03.2019 р., встановлено, що рішення Луганського окружного адміністративного суду від 10.10.2018 року по справі № 812/1552/18 виконано. Виплату пенсії ОСОБА_2 поновлено з 01.03.2016 року. Заборгованість по пенсії за період з 01.03.2016 року по 31.03.2019 року в розмірі 214 967,99 грн. нарахована (а.с. 32).

Відповідно індивідуального перерахунку пенсії за період 01.03.2016 31.03.2019 рр. ОСОБА_2 призначена пенсія у розмірі 214 967,99 гривень (а.с. 35).

Надаючи правову оцінку встановленим фактам і правовідносинам, суд вирішуючи питання щодо встановлення факту прийняття спадщини позивачем зазначає наступне.

Статтею 15 ЦК України визначено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Отже, стаття 15 ЦК України визначає об`єктом захисту порушене, невизнане або оспорюване право чи цивільний інтерес. Порушення права пов`язане з позбавленням його володільця можливості здійснити (реалізувати) своє право повністю або частково. При оспорюванні або невизнанні права виникає невизначеність у праві, викликана поведінкою іншої особи.

За правилами статей 12, 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно із статтею 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

До правовідносин щодо стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області коштів недоотриманої пенсії, які увійшли до складу спадщини, відповідно до свідоцтва про право на спадщину суд вважає за доцільне застосувати наступні норми законодавства.

Статтею 41 Конституції України та ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм правом та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Відповідно до ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Статтею 1218 ЦК України визначено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до статті 1227 ЦК України - суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліменти, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї , а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Частиною третьою статті 4 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що виключно законами про пенсійне забезпечення визначаються: види пенсійного забезпечення; умови участі в пенсійній системі чи її рівнях; пенсійний вік для чоловіків та жінок, при досягненні якого особа має право на отримання пенсійних виплат; джерела формування коштів, що спрямовуються на пенсійне забезпечення; умови, норми та порядок пенсійного забезпечення; організація та порядок здійснення управління в системі пенсійного забезпечення.

Відповідно до ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми недотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії. Однак, ч. 2 даної статті передбачає, що нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Відповідно до ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Зміст ч. 3 ст. 52 Закону також узгоджується зі змістом статті 1227 ЦК України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. Крім того, зміст вищевказаних норм узгоджується із положенням Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в ч. 1 ст. 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності входять до складу спадщини.

Отже, усі надані позивачем докази, свідчать про те, що ОСОБА_1 на законних підставах набула право власності на грошові кошти у вигляді недоотриманої пенсії, що належали її померлому чоловікові, та які увійшли до складу спадщини, відповідно до свідоцтва про право на спадщину, а відповідач відмовляючи позивачеві у виплаті зазначених коштів перешкоджає в реалізації його прав та інтересів, регламентованих чинним законодавством.

Аналізуючи зазначені норми законодавства та подані сторонами докази, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог в частині стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області коштів недоотриманої пенсії, які увійшли до складу спадщини, відповідно до свідоцтва про право на спадщину.

До правовідносин щодо стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області коштів недоотриманої пенсії ОСОБА_2 в порядку спадкування за законом за період та в сумі, що не увійшли до складу спадщини, суд зазначає наступне.

Частиною першою статті 316 ЦК України передбачено, що правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Відповідно до статті 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Відповідно до статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (стаття 1218 ЦК України).

Статтею 1219 ЦК України передбачені права та обов`язки особи, які не входять до складу спадщини, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

За змістом частини першої статті 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми неотриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії.

Статтею 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Зміст частини третьої статті 52 Закону також узгоджується зі змістом статті 1227 ЦК України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Крім того, зміст вищевказаних норм узгоджується із положеннями Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в частині першій статті 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Положення частин другої, третьої статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Приміром, недоотримана пенсія померлого пенсіонера виплачується як пенсія членам його сім`ї за умови, якщо саме ці суб`єкти правовідносин звернулися за її виплатою упродовж шести місяців з дня відкриття спадщини, а якщо у цей проміжок часу не звернулися, сума недоотриманої пенсії набирає іншої правової якості - переходить у спадщину, яку члени сім`ї та/або інші особи, але вже як спадкоємці, можуть отримати як спадщину.

Відповідно до статті 1227 ЦК України, до складу спадщини входять суми пенсії, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя.

Верховний Суд у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду у постанові від 14 лютого 2022 року у справі № 243/13575/19 (провадження № 61-11268сво20) зазначив, що тлумачення статті 1227 ЦК України доводить, що:

- право на одержання грошових сум заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, інших соціальних виплат виникає у членів сім`ї спадкодавця внаслідок вказівки закону (стаття 1227 ЦК України) та додаткового юридичного факту - смерті спадкодавця. Окрім цього, звичайно, необхідно, щоб спадкодавець не реалізував належне йому право на отримання певних сум. Причини, через які ці суми не були отримані, можуть бути різноманітними, але закон не надає їм юридичного значення. Моментом, з якого виникатимуть права на отримання виплат, буде момент смерті спадкодавця. Законодавець не вказує, що перехід права на отримання цих сум є спадкуванням, а члени сім`ї - спадкоємцями. Це має важливе значення, оскільки дозволяє зробити висновок, що на набуття права на одержання грошових сум відповідно до статті 1227 ЦК України не поширюються норми про спадкування за заповітом або законом, зокрема, щодо усунення від спадкування (стаття 1224 ЦК України), прийняття, строків прийняття та оформлення спадщини, врахування цих сум при визначенні розміру обов`язкової частки (стаття 1241 ЦК України), задоволення вимог кредиторів (стаття 1281 ЦК України). Відповідно, при включенні зазначених прав до складу спадщини їх спадкування має відбуватися за правилами, встановленими для спадкування за заповітом або законом;

- право на перерахунок певних виплат, яке мав винятково спадкодавець, що був їх одержувачем, оскільки така можливість пов`язана з його суб`єктивним правом (зокрема право на страхові виплати). Саме тому у членів сім`ї спадкодавця або ж у спадкоємців не виникає права вимагати перерахунку відповідних сум. Теж саме стосується і випадку вимагати призначення тієї чи іншої виплати. Тому потрібно відмежовувати ситуації при застосуванні положень статті 1217 ЦК України, за яких члени сім`ї чи спадкоємці вимагають перерахунку чи призначення певних виплат, та випадки, за яких спадкодавцю неправомірно припиняють ті чи інші виплати.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 20 вересня 2018 року у справі № 243/3505/16-ц (провадження № 14-271цс18) вказано, що «підтверджуючи майнові права фізичних осіб незалежно від перебування їх на обліку як внутрішньо переміщених осіб чи від набуття ними спеціального статусу, закон не передбачає жодних обмежень інших прав таких осіб, які вони можуть реалізувати на території України».

Відповідно до висновку Верховного Суду, викладеного у постанові від 31 жовтня 2022 року у справі № 727/12371/21 припинення пенсійних виплат за життя спадкодавця з підстав, не передбачених законом, та не оскарження дій фонду спадкодавцем не зумовлює припинення вже призначених пенсійних виплат і не позбавляє його спадкоємців можливості спадкувати право на отримання пенсії. Право на таку пенсію у спадкодавця зберігається і в розумінні положень статті 1227 ЦК України ці пенсійні виплати вважаються такими, що належали до виплати спадкодавцю, а тому спадкоємець відповідно до положень статті 1227 ЦК України має право на отримання пенсії у порядку спадкування за законом.

Суд дослідивши надані сторонами матеріали справи встановив, що ОСОБА_2 на момент смерті перебував на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Луганській області, як внутрішньо переміщена особа.

Виплату пенсії ОСОБА_2 призупинено з 01.03.2016 року. Між тим відповідачем у справі не зазначено причину зупинення пенсійних виплати та не надано жодних доказів, що б підтверджували, що припинення нарахування пенсії сталося саме з вини пенсіонера.

Викладене унеможливлює надати оцінку правомірності припинення пенсійних виплат спадкодавцю.

До того ж суд зазначає, що припинення пенсійних виплат за життя спадкодавця з підстав, не передбачених законом, та не оскарження дій фонду спадкодавцем не зумовлює припинення вже призначених пенсійних виплат і не позбавляє його спадкоємців можливості спадкувати право на отримання пенсії, не витребував та не дослідив докази, на підставі яких чоловіку позивача було призупинено виплату пенсії, не перевірив чи на законній підставі таку виплату було призупинено.

При цьому слід зазначити, що перелік підстав для припинення пенсії передбачено статтею 49 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», частиною першою якої визначено, що виплата пенсії за рішенням територіальних органів Пенсійного фонду або за рішенням суду припиняється: 1) якщо пенсія призначена на підставі документів, що містять недостовірні відомості; 2) на весь час проживання пенсіонера за кордоном, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України; 3) у разі смерті пенсіонера; 4) у разі неотримання призначеної пенсії протягом 6 місяців підряд; 5) в інших випадках, передбачених законом.

Наведений перелік підстав для припинення виплати пенсії за рішенням територіальних органів ПФУ є вичерпним та передбачає можливість припинення виплати пенсії з інших підстав лише у випадках, прямо передбачених законом.

Конституційне поняття «Закон України», на відміну від поняття «законодавство України», не підлягає розширеному тлумаченню, це - нормативно-правовий акт, прийнятий Верховною Радою України в межах її повноважень. Зміни до закону вносяться за відповідно встановленою процедурою Верховною Радою України шляхом прийняття закону про внесення змін. Нормативно-правові акти Кабінету Міністрів України є підзаконними, а тому не можуть обмежувати права громадян, які встановлено законами.

В даному випадку, спадкодавець оскаржив дії пенсійного фонду щодо зупинення виплати пенсії, а рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 10.10.2018 року по справі № 812/1552/18, виплату пенсії пенсіонеру ОСОБА_2 поновлено з червня 2019 року.

Після чого у березні 2019 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області проведено перерахунок призначеної ОСОБА_2 пенсії, яка за період з 01.03.2016 по 31.03.2019 року склала 214 967,99 грн..

Зазначена заборгованість залишається невиплаченою відповідачем з посиланням на проведення перевірок документів, що підтверджено у відзиві.

Із листа Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області від 28.03.2019 року № 1177 встановлено, що призначена пенсія за період з 18.09.2019 по 31.03.2019 року у розмірі 56 383,18 гривень увійшла до складу спадщини.

Таким чином, на основі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які посилався позивач, як на підставу своїх вимог, підтверджених поданими доказами, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, а також достатність і взаємний зв`язок у їх сукупності, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, суд приходить до висновку, що сума недоотриманої пенсії, що не увійшла до складу спадщини за період з 01.03.2016 по 18.09.2018 року у сумі 158 584,81 грн. підлягає стягненню в порядку спадкування за законом, а заявлені вимоги позивача підлягають задоволенню.

Крім того, відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України, з відповідача належить стягнути сплачений позивачем при подачі позову судовий збір у розмірі 1 792,85 грн. (а.с. 1).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 76-82, 89, 141, 263, 265 ЦПК України, суд,-

у х в а л и в:

Позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, про визнання права власності на недоотриману пенсію померлої в порядку спадкування за законом та стягнення суми недоотриманої пенсії, яка належала померлій, в порядку спадкування за законом, - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 право власності на суму недоотриманої пенсії, яка належала померлому ОСОБА_2 , не була одержана ним за життя та не включена до свідоцтва про право на спадщину за законом у розмірі 158 584,81 гривні (сто п`ятдесят вісім тисяч п`ятсот вісімдесят чотири гривні 81 копійка) в порядку спадкування за законом.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області на користь ОСОБА_1 суму недоотриманої пенсії, яка належала померлому ОСОБА_2 , не була одержана ним за життя та не включена до свідоцтва про право на спадщину за законом у розмірі 158 584,81 гривні (сто п`ятдесят вісім тисяч п`ятсот вісімдесят чотири гривні 81 копійка) в порядку спадкування за законом.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області на користь ОСОБА_1 суму недоотриманої пенсії, яка належала померлому ОСОБА_2 , але не була одержана ним за життя у розмірі 65 522,52 гривні (шістдесят п`ять тисяч п`ятсот двадцять дві гривні 52 копійки)згідно свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого 25 жовтня 2021 року приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Кабісовою Ю.Т. (спадкова справа № 32/2021).

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 1 792,85 гривень (одна тисяча сімсот дев`яносто дві гривні 85 копійок).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне найменування сторін:

позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ;

відповідач - Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області, , місцезнаходження: вулиця Шевченка, 9, місто Сєвєродонецьк, Луганська область, 93404.

Суддя Сорока О.В.