Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа №711/3682/22
Провадження № 6/711/31/24
У Х В А Л А

ІМНЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2024 року Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді: Скляренко В.М.

при секретарі Копаєвій Є.В.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про заміну сторони стягувача у виконавчому провадженні № 72132880,-

в с т а н о в и в:

Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області звернулося до Придніпровського районного суду м. Черкаси із заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні № 72132880.

В обґрунтування заяви вказує, що 14.11.2022 року Придніпровським районним судом м. Черкаси було розглянуто справу за позовом Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої житлової субсидії та винесено заочне рішення про стягнення з ОСОБА_1 на користь Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради надміру виплачених коштів житлової субсидії у розмірі 5 765 грн. 28 коп. Вказане рішення суду набрало законної сили 19.12.2022 року та на його виконання 06.04.2023 року виданий виконавчий лист № 711/3682/22.

Згідно Автоматизованої системи виконавчих проваджень ВП № 72132880 про стягнення заборгованості із ОСОБА_1 на користь Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради 29.06.2023 року Другим ВДВС у м. Черкаси ЦМУ МЮ (м. Київ) відкрито виконавче провадження.

Постановою Кабінету Міністрів України від 16.09.2022 року № 1041 «Деякі питання надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу Пенсійним фондом України» передано функції з призначення та виплати житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу Пенсійному фонду України. Відповідно до п. 3 постанови Кабінету Міністрів України від 16.09.2022 року № 1041, Пенсійний фонд України продовжує отримання сум надміру виплачених житлових субсидій, рішення про які було прийнято структурними підрозділами з питань соціального захисту населення, районних у м. Києві, державних адміністрацій (військових адміністрацій), виконавчих органів міських, районних у містах рад, згідно з актами приймання-передачі відповідних справ про одержувачів житлових субсидій.

На підставі викладеного вище, Головному управлінню Пенсійного фонду України в Черкаській області від Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради передано заборгованість відносно ОСОБА_1 з надміру виплачених коштів житлової субсидії у розмірі 5 765 грн. 28 коп.

А тому, просить змінити стягувача Департамент соціальної політики Черкаської міської ради у виконавчому провадженні № 72132880 з примусового виконання виконавчого листа Придніпровського районного суду м. Черкаси (який видано 06.04.2023 року) про стягнення із ОСОБА_1 на користь Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради надміру виплачені кошти в сумі 5 765 грн. 28 коп., на Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області.

До початку судового засідання представником заявника Пенсійного фонду України в Черкаській області за довіреністю Нечипоренко В.О. до суду подано заяву про розгляд справи за заявою про заміну сторони стягувача у виконавчому провадженні № 72132880 без участі представника Головного управління.

В судове засідання заінтересовані особи: представник Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради та ОСОБА_1 не з`явились не повідомили суд про причини своєї неявки, хоча про дату, час та місце слухання справи повідомлялись в установленому законом порядку.

Частиною 3 ст. 442 ЦПК України встановлено, що суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб. Неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Суд, дослідивши письмові матеріали заяви про заміну сторони стягувача у виконавчому провадженні №72132880, а також матеріали цивільної справи №711/3682/22, приходить до висновку про задоволення заяви, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до ст. 442 ЦПК України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за заявою сторони (заінтересованої особи), державного виконавця або приватного виконавця, суд змінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Частиною 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що у разі вибуття однієї з сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.

В судовому засіданні встановлено, що заочним рішенням Придніпровського районного суду м. Черкаси від 14.11.2022 року у справі 711/3682/22 за позовом Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплаченої житлової субсидії позовні вимоги Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради задоволено в повному обсязі: стягнуто із ОСОБА_1 на рахунок Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради надміру виплачені кошти в сумі 5 765 грн. 28 коп. Також стягнуто з ОСОБА_1 судовий збір в сумі 2 481 грн. Вказане рішення набрало законної сили та було звернуто до примусового виконання /а.с. 59-63/.

На виконання вказаного рішення Придніпровським районним судом м. Черкаси 06.04.2023 року виданий виконавчий лист про стягнення із ОСОБА_1 на користь Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради надміру виплачених кошті в сумі 5 765 грн. 28 коп., який був отриманий представником Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради та звернутий до примусового виконання /а.с.66, 73-74/.

Як вбачається з інформації за результатами пошуку виконавчих проваджень в АСВП, отриманої станом на 13.02.2024 року, 29.06.2023 року Другим відділом Державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №72132880 з виконання виконавчого листа Придніпровського районного суду м. Черкаси від 06.04.2023 року щодо боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 83). Вказане виконавче провадження незакінчене та перебуває на виконанні.

Відомостей про виконання рішення суду в частині стягнення із ОСОБА_1 на користь Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради надміру виплачених коштів житлової субсидії у розмірі 5 765 грн. 28 коп. суду не надано.

Також, в судовому засіданні встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 16.09.2022 року № 1041 «Деякі питання надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу Пенсійним фондом України» передано функції з призначення та виплати житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу Пенсійному фонду України.

Відповідно до п. 3 постанови Кабінету Міністрів України від 16.09.2022 року № 1041, Пенсійний фонд України продовжує отримання сум надміру виплачених житлових субсидій, рішення про які було прийнято структурними підрозділами з питань соціального захисту населення, районних у м. Києві, державних адміністрацій (військових адміністрацій), виконавчих органів міських, районних у містах рад, згідно з актами приймання-передачі відповідних справ про одержувачів житлових субсидій.

На підставі зазначеного, Головному управлінню ПФУ в Черкаській області від Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради передано заборгованість відносно ОСОБА_1 з надміру виплачених коштів житлової субсидії у розмірі 5 765 грн. 28 коп.

Відповідно до ст. 442 ЦПК України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Під процесуальним правонаступництвом у виконавчому провадженні слід розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов`язків від правопопередників до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні.

Підставами правонаступництва є смерть громадянина, що був стороною виконавчого провадження, оголошення його померлим, реорганізація юридичної особи, відступлення права вимоги, переведення боргу (глава 47 ЦК України).

Відповідно до частини першої статті 512 ЦК України, кредитор у зобов`язанні (крім випадків, передбачених статтею 515 ЦК України) може бути замінений іншою особою внаслідок, зокрема, передання ним своїх прав іншій особі за правочином (відступлення права вимоги), а згідно зі статтею 514 цього Кодексу до нового кредитора переходять права первісного кредитора в зобов`язанні в обсязі і на умовах, що існували на момент переходу цих прав, якщо інше не встановлено договором або законом.

Отже, відповідно до статті 512 ЦК України, статті 442 ЦПК України у разі вибуття кредитора в зобов`язанні він замінюється правонаступником.

По своїй суті заміна кредитора в зобов`язанні внаслідок відступлення права вимоги є різновидом правонаступництва та можлива на будь-якій стадії процесу. У зв`язку із заміною кредитора відбувається вибуття цієї особи з виконавчого провадження, і її заміна новим кредитором проводиться відповідно до частини п`ятої статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» за заявою заінтересованої особи. Такою заінтересованою особою є новий кредитор (правонаступник).

Заміна сторони правонаступником може відбуватися як при відкритому виконавчому провадженні, так і в разі відсутності виконавчого провадження, тобто може бути проведена на будь-якій стадії процесу.

Без заміни сторони виконавчого провадження правонаступник позбавлений процесуальної можливості ставити питання про відкриття виконавчого провадження та вчиняти інші дії згідно із Законом України «Про виконавче провадження».

Виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду та ефективного захисту сторони у справі, що передбачено статтями 6 та 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Тому, враховуючи викладене вище та, оскільки в судовому засіданні об`єктивно встановлено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.09.2022 року № 1041 «Деякі питання надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу Пенсійним фондом України» Пенсійний фонд України продовжує отримання сум надміру виплачених житлових субсидій, рішення про які було прийнято структурними підрозділами з питань соціального захисту населення, районних у м. Києві, державних адміністрацій (військових адміністрацій), виконавчих органів міських, районних у містах рад, згідно з актами приймання-передачі відповідних справ про одержувачів житлових субсидій, в тому числі - стосовно ОСОБА_1 згідно заочного рішення Придніпровського районного суду міста Черкаси від 14.11.2022 року, суд приходить до висновку про задоволення заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа Придніпровського районного суду м. Черкаси від 06.04.2023 року у справі № 711/3682/22 про стягнення із ОСОБА_1 на рахунок Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради надміру виплачених коштів в сумі 5 765 грн. 28 коп., а саме, вважає можливим замінити стягувача Департамент соціальної політики Черкаської міської ради на нового стягувача Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області ().

Керуючись ст. 10, 12, 81, 263-264, 442 ЦПК України, ст.ст. 512, 514, 1077 ЦК України, ст. 15 «Про виконавче провадження», суд, -

у х в а л и в:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про заміну сторони стягувача у виконавчому провадженні № 72132880 - задовольнити.

Замінити сторону у виконавчому провадженні № 72132880 з примусового виконання виконавчого листа Придніпровського районного суду м. Черкаси від 06.04.2023 року у справі №711/3682/22 про стягнення із ОСОБА_1 на рахунок Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради надміру виплачених коштів в сумі 5 765 грн. 28 коп., а саме стягувача Департамент соціальної політики Черкаської міської ради на Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (, місцезнаходження за адресою: м. Черкаси, вул. Смілянська, 23).

Ухвала може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали складений 22.02.2024 року.

Головуючий: В.М. Скляренко