Провадження № 2/643/805/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.01.2024 Московський районний суд м. Харкова в складі:

головуючого-судді Скотаря А.Ю.,

за участю секретаря судового засідання Ширіної Я.В.,

розглянувши в приміщенні суду в м. Харкові в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення адміністрації Салтівського району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення суми державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, -

встановив:

Управління соціального захисту населення адміністрації Салтівського району Харківської міської ради (далі Управління) звернулось до суду з позовом в обґрунтування якого зазначило, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні з 2016 як отримувач державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям. На підставі ст.ст. 4, 5, 6 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям», Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 № 250 (далі - Порядок) державна соціальна допомога призначається і виплачується малозабезпеченим сім`ям, які постійно проживають на території України, а також іншим малозабезпеченим сім`ям у випадках, установлених законом, які з поважних або незалежних від них причин мають середньомісячний сукупний дохід менший від прожиткового мінімуму для сім`ї. Державна соціальна допомога призначається на шість місяців з місяця звернення за її призначенням. Для призначення державної соціальної допомоги на наступний строк уповноважений представник малозабезпеченої сім`ї подає нові заяву та декларацію.

У разі затвердження нового рівня забезпечення прожиткового мінімуму розмір призначеної допомоги перераховується без звернення уповноваженого представника сім`ї.

ОСОБА_1 неодноразово зверталась до Управління з заявами про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та відповідними рішеннями, починаючи з 29.04.2016 їй призначено відповідну допомогу.

На підставі інформації з ПП «Харківське спеціалізоване ремонтно-монтажне управління № 2» встановлено, що ОСОБА_2 отримала аліменти в загальній сумі 23130,00 грн.

Інформація про отримані аліменти не була зазначена ОСОБА_1 в розділі II Доходи членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім`ї, по проживають окремо (дружина, чоловік, неповнолітніх дітей) декларацій про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 25.04.2016, 19.10.2016, 04.04.2017, 03.10.2017, 04.04.2018, 05.10.2018, 13.04.2019 наданих для призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.

14.01.2020 ОСОБА_1 направлено повідомлення про припинення та перерахунок коштів за призначеною державною соціальною допомогою малозабезпеченим сім`ям та запропоновано повернути кошти в сумі 27566,47 грн.

17.09.2019 ОСОБА_1 звернулась до Управління з заявою про утримання переплати допомоги у розмірі 20% з новопризначеної допомоги до її погашення.

Згідно довідки Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат ХОДА від 01.04.2021 № 1313 після часткового утримання залишок неутриманої допомоги станом на 01.04.2021 складає 26612,30 грн.

Сума переплати на теперішній час не повернута, тому Управління просить суд стягнути з відповідача вказані кошти та сплачений при подачі позову до суду судовий збір.

Ухвалою суду від 30.11.2023 провадження у справі відкрито й прийнято до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін. У наданий в ухвалі час від сторін не надійшло заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження чи клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін. Відзив на позовну заяву відповідачем не поданий.

Суд, дослідивши надані докази, встановив наступні факти та відповідні ним правовідносини: ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні з 2016 як отримувач державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям. На підставі ст.ст. 4, 5, 6 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям», Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 № 250 (далі - Порядок) державна соціальна допомога призначається і виплачується малозабезпеченим сім`ям, які постійно проживають на території України, а також іншим малозабезпеченим сім`ям у випадках, установлених законом, які з поважних або незалежних від них причин мають середньомісячний сукупний дохід менший від прожиткового мінімуму для сім`ї. Державна соціальна допомога призначається на шість місяців з місяця звернення за її призначенням. Для призначення державної соціальної допомоги на наступний строк уповноважений представник малозабезпеченої сім`ї подає нові заяву та декларацію.

У разі затвердження нового рівня забезпечення прожиткового мінімуму розмір призначеної допомоги перераховується без звернення уповноваженого представника сім`ї.

25.04.2016, 19.10.2016, 04.04.2017, 03.10.2017, 04.04.2018, 05.10.2018, 13.04.2019 ОСОБА_1 зверталась до Управління з заявами про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.

Рішенням від 29.04.2016 призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченій сім`ї з 01.04.2016 по 30.04.2016 в розмірі 1446,68 грн; з 01.05.2016 по 30.09.2016 в розмірі 1595,08 грн. Соціальну допомогу призначено з 01.04.2016 включно по 30.09.2016.

Рішенням від 20.10.2016 призначено допомогу з 01.10.2016 по 31.03.2017 в розмірі 1702,41 грн.

Рішенням від 12.12.2016 зроблено перерахунок в межах терміну призначення, допомогу призначено з 01.12.2016 по 31.03.2017 в розмірі 2011,18 грн.

Рішенням від 05.04.2017 призначено допомогу з 01.04.2017 по 30.09.2017 в розмірі 2909,03 грн.

Розпорядженням від 24.04.2017 зроблено перерахунок допомоги з 01.05.2017 по 30.09.2017 в розмірі 3081,37 грн.

Рішенням від 19.10.2017 призначено допомогу з 01.10.2017 по 31.03.2018 в розмірі 2453,24 грн.

Розпорядженням від 23.11.2017 зроблено перерахунок допомоги з 01.12.2017 по 31.03.2018 в розмірі 2614,54 грн.

Рішенням від 05.04.2018 призначено допомогу з 01.04.2018 по 30.09.2018 в розмірі 3043,46 грн.

Розпорядженням від 22.06.2018 зроблено перерахунок допомоги з 01.07.2018 по 30.09.2018 в розмірі 3206,93 грн.

Рішенням від 22.10.2018 призначено допомогу з 01.10.2018 по 11.12.2018 в розмірі 2568,35 грн.; з 12.12.2018 по 31.03.2019 в розмірі 2468,35 грн. Соціальну допомогу призначено з 01.10.2018 включно по 31.03.2019.

Рішенням від 05.03.2019 зроблено перерахунок в межах терміну призначення, призначено допомогу з 01.12.2018 по 11.12.2018 в розмірі 3131,10 грн; з 12.12.2018 по 31.03.2019 в розмірі 2631,10 грн. Соціальну допомогу призначено з 01.12.2018 включно по 31.03.2019.

Рішенням від 14.05.2019 призначено допомогу з 01.04.2019 по 30.09.2019 в розмірі 2392,48 грн (а.с. 13-67).

Згідно з відповіддю на запит ПП «Харківське спеціалізоване ремонтно-монтажне управління № 2» від 15.07.2019 № 53 ОСОБА_2 отримала аліменти на дитину в період з 01.04.2018 по 30.09.2018 всього за II квартал 2018 року - 2850,00 грн, за III квартал 2018 року - 3150,00 грн (а.с. 68-69).

Згідно з відповіддю на запит ПП «Харківське спеціалізоване ремонтно-монтажне управління № 2» від 02.08.2019 № 55 ОСОБА_2 отримала аліменти на дитину ОСОБА_3 , 2000 р.н. за період з 01.10.2015 до 31.03.2018 всього 17130,00 грн (а.с. 69-70).

Отже, загальна сума аліментів становить 23130,00 грн.

Інформація про отримані аліменти не була зазначена ОСОБА_1 в розділі II Доходи членів сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб, членів сім`ї, по проживають окремо (дружина, чоловік, неповнолітніх дітей) декларацій про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 25.04.2016, 19.10.2016, 04.04.2017, 03.10.2017, 04.04.2018, 05.10.2018, 13.04.2019, наданих для призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.

Відповідно до пункту 10 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 № 250 (далі - Порядок) соціальна допомога не призначається у разі, коли під час вибіркового обстеження матеріально-побутових умов сім`ї з`ясовано, що малозабезпечена сім`я має додаткові джерела для існування, не зазначені у декларації про доходи та майно.

Відповідно до пункту 25 Порядку виплата раніше призначеної соціальної допомоги припиняється якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на соціальну допомогу і визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, - з місяця, в якому виявлено порушення.

Відповідно до пункту 28 Порядку якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розмірі, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім`ї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі врахування надміру виплачених коштів при виплаті соціальної допомоги у наступні періоди провадять щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більш як 20 відсотків суми, що підлягає виплаті; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Розпорядженням від| 16.08.2019 виплата допомоги припинена з 01.08.2019 у зв`язку з актом № 2086 від 13.08.2019 проведення перевірки інформації, вказаної у декларації, наданої для призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям (.а.с. 71).

Згідно з довідкою Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат ХОДА від 23.12.2019 № 5652 переплата допомоги за період з 01.04.2016 по 31.08.2019 склала 27566,47 грн. та буде утримуватися з подальшого призначення по 20% (а.с. 71).

Розпорядженням від 18.12.2019 встановлено: утримувати утворену переплату у розмірі 20% з подальшого призначення допомоги до повного погашення (а.с. 71).

14.01.2020 ОСОБА_1 направлено повідомлення про припинення та перерахунок коштів за призначеною державною соціальною допомогою малозабезпеченим сім`ям та запропоновано повернути кошти в сумі 27566,47 грн.

Відповідно до пункту 12 Порядку у разі коли особами, які входять до складу сім`ї, навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу та визначення її розміру, виплата соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. На наступний строк допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця виявлення порушення.

17.09.2019 ОСОБА_1 звернулась до Управління з заявою про утримання переплати допомоги у розмірі 20% з новопризначеної допомоги до її погашення (а.с. 72).

Згідно довідки Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат ХОДА від 01.04.2021 № і 313 після часткового утримання залишок неутриманої допомоги станом на 01.04.2021 склав 26612,30 грн (а.с. 73).

28.04.2021 ОСОБА_1 направлено повідомлення про повернення суми переплати допомоги в розмірі 26612,30 грн (а.с. 74).

Доказів погашення вказаної суми повністю чи частково на час розгляду справи в суді відповідачем не надано.

Згідно зі ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини. Шкода, завдана каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю фізичної особи внаслідок непереборної сили, відшкодовується у випадках, встановлених законом. Шкода, завдана правомірними діями, відшкодовується у випадках, встановлених цим Кодексом та іншим законом.

Таким чином суд приходить до висновку, що відповідач незаконно отримував допомогу, не вказавши у декларації відомості про отримані аліменти, внаслідок чого утворилась переплата допомоги в розмірі 26612,30 грн, яка на час розгляду справи в суді позивачу не повернута, в зв`язку з чим суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Згідно квитанції, що знаходиться у справі, позивачем при подачі позову до суду сплачений судовий збір у розмірі 2684,00 грн.

Суд розподіляє судові витрати відповідно до ст. 141 ЦПК України пропорційно задоволеним позовним вимогам та стягує з відповідача сплачений позивачем судовий збір у розмірі 2684,00 грн.

Керуючись ст.ст. 4, 12, 13, 81, 82, 141, 229, 258, 259, 263-265, 268, 279 ЦПК України, суд, -

ухвалив:

Позов Управління соціального захисту населення адміністрації Салтівського району Харківської міської ради (, місцезнаходження: м. Харків, пр. Тракторобудівників, буд. 144) до ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована: АДРЕСА_1 ) про стягнення суми державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення адміністрації Салтівського району Харківської міської ради державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям в розмірі 26612,30 грн (двадцять шість тисяч шістсот дванадцять гривень 30 копійок).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення адміністрації Салтівського району Харківської міської ради судовий збір у розмірі 2684,00 грн (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири гривні 00 копійок).

Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його оголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його оголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя А.Ю. Скотар