Провадження № 2/761/7042/2024
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 листопада 2024 року

Шевченківський районний суд м. Києва

в складі:

головуючого-судді: Кондратенко О.О.

при секретарі: Лаврук Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва за правилами спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства ?Укртелеком? про визнання права, відновлення становища, яке існувало до порушення та стягнення грошових коштів

В С Т А Н О В И В :

В квітні 2024 року ОСОБА_1 звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з позовом до відповідача АТ ?Укртелеком?, в якому просив суд:

-визнати право позивача, як учасника бойових дій на 50% абонентної плати за електронні комунікаційні послуги;

-стягнути з АТ ?Укртелеком? на його ( ОСОБА_1 ) користь переплату за надані електронні комунікаційні послуги в розмірі 4 127, 87 грн.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що він отримує електронні комунікаційні послуги на умовах договору, укладеного з постачальником електронних комунікаційних послуг - АТ ?Укртелеком?. Він є учасником бойових дій. Відповідно до п.19 ч.1 ст.12 Закону України ?Про статус ветеранів війни, гарантії і соціального захисту?, йому ( ОСОБА_1 ) встановлена пільга - абонентна плата за користування телефоном у розмірі 50 % від затверджених тарифів. Надання телекомунікаційних послуг відповідачем, позивачу здійснюється за телефоном НОМЕР_1 . Для реалізації використання встановленої законодавством пільги 50% за користування електронними комунікаційними послугами він ( ОСОБА_1 ) звернувся до відповідача із відповідною заявою. Відповідач визнав право позивача на пільгу у розмірі 50% за користування електронними комунікаційними послугами, однак, у наданні зазначеної послуги відмовив, посилаючись на відсутність даної пільги за тарифним планом, який надано ОСОБА_1 . На думку позивача, відмова відповідача у наданні йому пільги за користування електронними комунікаційними послугами є неправомірною, а тому, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню переплата за період часу з квітня 2021 року по грудень 2023 року у розмірі 4 127, 87 грн. оскільки, в добровільному порядку відповідач не визнає його вимоги, він змушений звернутися до суду за захистом свого порушеного права.

05 червня 2024 року через систему ?Електронний суд? надійшов письмовий відзив АТ ?Укртелеком?, відповідно до якого, позовні вимоги ОСОБА_1 не визнає у повному обсязі. Свої заперечення обґрунтовує тим, що дійсно, ОСОБА_1 , відповідно до п.19 ч.1 ст.12 Закону України ?Про статус ветеранів війни, гарантії і соціального захисту?, має право на пільгу у розмірі 50% на абонентну плату за користування квартирним телефоном від затверджених тарифів. Позивачу проводили нарахування плати за послуги зі сплати за телефон та плати за інтернет. В період часу з січня 2020 року по жовтень 2021 року нарахування позивачу абонентної плати за користування квартирним телефоном відсутнє, так як позивачу надавались послуги в рамках програми лояльності ?Залишайся з нами?, послуги фіксованого зв?язку надавались на умовах тарифного плану ?Вільний день?, за яким оплата послуги передбачалась лише у разі користування телефоном.

З 01 листопада 2021 року позивачу припинено надання послуг фіксованого телефонного зв?язку на умовах тарифного плану ?Вільний день? і змінено на тарифний план ?Вільний телефон?, із щомісячною платою 25, 00 грн. на місяць, а з 01 листопада 2022 року - 50 грн. на місяць. Надання пільг за тарифним планом ?Вільний телефон? не передбачено, про що, позивача було ознайомлено і він погодився на запропоновані умови та отримання послуг фіксованого телефонного зв?язку на умовах цього тарифного плану без урахування пільг.

Позивач в судове засідання не з?явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином; подав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не з?явився; про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином; надіслав письмовий відзив на позов; просив провести розгляд справи за його відсутності; проти задоволення позовних вимог заперечував, з підстав, викладених у відзиві.

Суд, розглянувши подані сторонами документи, повно і всебічно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, вважає, що позов не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона зобов?язана довести ті обставини на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, тобто обов?язок доказування покладений на сторони.

Акціонерне товариство ?Укртелеком? є оператором електронних комунікацій, предметом діяльності якого, зокрема, є надання послуг зв`язку, а саме, електронних комунікаційних послуг в розумінні Закону України ?Про електронні комунікації?, який набрав чинності з 01 січня 2022 року, і на підставі якого втратив чинність Закон України ?Про телекомунікації?. В свою чергу, Закон України ?Про телекомунікації? був прийнятий на зміну Закону України ?Про зв`язок?.

АТ ?Укртелеком? надає електронні комунікаційні послуги (надалі - послуги зв`язку) споживачам (абонентам), в тому числі, і фізичним особам, на підставі укладених договорів, відповідно до вимог Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України, і Закону України ?Про електронні комунікації?, Правил надання та отримання телекомунікаційних-послуг, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 11 квітня 2012 року № 295, інших нормативно- правових актів України, а також Умов та порядку надання електронних комунікаційних послуг АТ ?Укртелеком?, затверджених АТ ?Укртелеком?.

Згідно п.п.1,2 ч.1 ст.2 Закону України ?Про електронні комунікації?, абонент - кінцевий користувач, який отримує електронні комунікаційні послуги на умовах договору, укладеного з постачальником електронних комунікаційних послуг; абонентна плата - фіксований платіж, який може встановлювати постачальник електронних комунікаційних послуг для абонента за доступ на постійній основі до електронних комунікаційних послуг незалежно від факту їх отримання.

Пунктами 27 та 28 частини першої статті 2 Закону України ?Про електронні комунікації?, визначено, що: - електронна комунікація (телекомунікація, електрозв`язок) - передавання та/або приймання інформації незалежно від її типу або виду у вигляді електромагнітних сигналів за допомогою технічних засобів електронних комунікацій; - електронна комунікаційна послуга - це послуга, що полягає в прийманні та/або передачі інформації через електронні комунікаційні мережі, крім послуг з редакційним контролем змісту інформації, що передається за допомогою електронних комунікаційних мереж і послуг.

Поняття ?електронна комунікаційна послуга?, визначене Законом України ?Про електронні комунікації?, по своїй суті тотожне поняттям ?послуга зв`язку?, ?послуга електрозв?язку? та ?телекомунікаційна послуга?, які містяться в інших чинних нормативно-правових актах України, які на даний час не приведені у відповідність до вищевказаного Закону України ?Про електронні комунікації?.

Перевіряючи обставини справи, судом встановлено, що між АТ ?Укртелеком? та ОСОБА_1 укладений договір О/Р221376 про надання телекомунікаційних послуг (надалі - Договір) та надано в користування телефонний номер НОМЕР_2 .

Умови надання телекомунікаційних послуг АТ ?Укртелеком ? (надалі по тексту -Умови) оприлюднені на сайті відповідача.

Так, пунктом 16 Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 11 квітня 04.2012 року № 295 (надалі - Правила) встановлено, що надання послуг здійснюється на замовлення споживача на підставі укладеного договору.

Згідно ч.1 ст.626 ЦК України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Відповідно до ст.629 ЦК України, договір є обов?язковим для виконання сторонами.

Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог законодавства (ст.526 ЦК України).

Підпунктом 31 пункту 35 Правил, передбачено, що споживачі під час замовлення та/або отримання послуг мають право на своєчасне і якісне одержання послуг; отримання від оператора, провайдера інформації про зміну умов надання послуги і тарифів на її надання; вибір тарифу, тарифного плану, встановленого оператором, провайдером з урахуванням пункту 58 цих Правил

Пунктами 57, 58 Правил встановлено, тарифи на послуги, що згідно із Законом України "Про телекомунікації" підлягають державному регулюванню, застосовуються операторами, провайдерами відповідно до встановлених НКРЗІ граничних або фіксованих тарифів.

Тарифи на послуги встановлюються операторами, провайдерами самостійно, крім тих, що згідно із Законом України "Про телекомунікації" підлягають державному регулюванню.

Оператор, провайдер встановлює та пропонує на вибір споживача тарифи на окремі послуги та/або тарифні плани на визначений ним перелік (пакет) послуг, а також строк їх дії (граничний та/або мінімальний).

Так, одним із нормативних актів у сфері телекомунікацій, який регулює правовідносини між Позивачем та Відповідачем та який був чинний у період виникнення спірних правовідносин, є «Умови та порядок надання електронних комунікаційних послуг АТ ?Укртелеком?, які затверджені наказом ПАТ ?Укртелеком?» від 10 липня 2014 року №340 (в редакції наказу АТ ?Укртелеком? від 24 листопада 2023 року № 455). Вказаний нормативний акт був оприлюднений Відповідачем у мережі Інтернет на офіційному веб-сайті АТ ?Укртелеком? (https://ukrtelecom.ua).

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду у постановах від 21 січня 2021 року у справі №914/371/19 та від 18 березня 2021 року у справі №927/791/18 дійшов висновку про те, що веб-сайт є засобом, призначеним для публічного поширення друкованої або аудіовізуальної інформації, а відтак є засобом масової інформації, тобто веб-сайти були прирівняні до засобів масової інформації.

Вищезазначені Умови та порядок надання електронних комунікаційних послуг АТ ?Укртелеком? (надалі - Умови) визначають основні правила та порядок надання АТ ?Укртелеком? електронних комунікаційних послуг та послуг, пов`язаних технологічно з електронними комунікаційними послугами, та є складовою частиною укладеного між Укртелекомом та Абонентом Договору (пункти 1.2. та 1.4. Умов).

Пунктом 1.3. Умов передбачено, що вони встановлюються та змінюються Укртелекомом в односторонньому порядку. При цьому Абонент зобов`язаний самостійно слідкувати за зміною діючих Умов, цін/тарифів/умов обслуговування, оприлюднених відповідно до законодавства та цих Умов. Умови, зміни та доповнення до них доводяться до відома Абонентів шляхом розміщення у куточках споживачів (покупців) у місцях продажу електронних комунікаційних послуг та обслуговування споживачів Укртелекому, на веб-сайті Укртелекому (https://ukrtelecom.ua).

Відповідно до пунктів 4.1.1. та 4.1.3. Абонент має право:

Обирати і замовляти види та кількість Послуг, що пропонуються Укртелекомом, отримувати їх відповідно до умов укладеного Договору, цих Умов, Тарифів і вимог чинного законодавства України, з урахуванням технічних особливостей кінцевого обладнання Абонента та за умови відповідності такого обладнання технічним параметрам телекомунікаційної мережі Укртелекому.

На своєчасне отримання замовлених Послуг встановленої якості. 4.1.3. Отримувати від Укртелекому інформацію про зміст, обсяг, якість, вартість та порядок надання Послуг, відомості про надані Послуги, чи будь-яку іншу інформацію щодо взаємовідносин Укртелекому та Абонента з надання Послуг.

Згідно п.4.2.7 Умов, абонент зобов?язаний, своєчасно інформувати та надавати Укртелекому документи, що свідчать про появу або припинення права на пільги чи державну підтримку. Пільги надаються відповідно до порядку, встановленого законодавством.

Відповідно до п.19 ч.1 ст.12 Закону України ?Про статус ветеранів війни, гарантії і соціального захисту?, позачергове користування всіма послугами зв?язку та позачергове встановлення на пільгових умовах квартирних телефонів (оплата у розмірі 20 процентів від тарифів вартості основних та 50 процентів - додаткових робіт). Абонементна плата за користування телефоном встановлюється у розмірі 50 процентів від затверджених тарифів.

Під час розгляду справи, судом встановлено, що позивач, дійсно має пільги саме на послуги абонементної плата лише за користування телефоном (фіксованого зв?язку) на пільгових умовах, як учасник бойових дій.

Крім того, судом встановлено, що позивачу, за його згоди було підключено послугу ?Вільний телефон?, якою він користувався з 2021 року по день припинення отримання телекомунікаційних послуг від АТ ?Укртелеком? - грудень 2023 року.

Згідно спеціальної пропозиції, позивачу було запропоновано, як абоненту місцевої телефонної мережі тарифний план ?Вільний телефон?.

Умови тарифного плану ?Вільний телефон? поширюються на послуги фіксованого телефонного зв?язку для абонентів (фізичних осіб ) АТ ?Укртелеком? (п.7 додаток 24 до Порядку надання спеціальних пропозицій для абонентів).

Пунктом 14 Додатку 24 до Порядку надання спеціальних пропозицій для абонентів - учасників маркетингового дослідження ?Залишайся з нами!? визначено, що надання пільг за тарифним планом ?Вільний телефон?? не передбачено. У разі виявлення абонентом пільгової категорії бажання отримувати послуги фіксованого телефонного зв?язку на умовах тарифного плану ?Вільний телефон?, такий абонент підтверджує, що він ознайомлений з умовами тарифного плану ?Вільний телефон? та згодний з отриманням послуг фіксованого телефонного зв?язку на умовах цього тарифного плану без урахування пільг.

Згідно а.4.2.4. Умов, абонент зобов?язаний, повідомити Укртелеком про свою незгоду з внесеними змінами та/або доповненнями до цих Умов, подавши особисто письмову заяву (для фізичних осіб) або надіславши листа поштою (для юридичних осіб), протягом 7 (семи) днів з дати їх опублікування. Така незгода є відмовою Абонента в односторонньому порядку від продовження отримання Послуг за ініціативи Абонента і Абонент зобов?язаний розірвати договір до дати (не включно) набрання чинності відповідними змінами та доповненнями. Якщо Абонент не розірвав договір та продовжив користуватись Послугами, відповідно Абонент своїми діями підтвердив згоду із змінами та/або доповненнями до цих Умов. 4.2.5. Письмово повідомляти Укртелеком протягом 10 (десяти)

Вищезазначені обставини свідчать про те, що позивач був обізнаний з умовами надання послуг за тарифним планом ?Вільний телефон?, він на них погодився та вони його влаштовували, що свідчить про тривале користування позивачем, саме послугою ?Вільний телефон та проведення її оплати, згідно встановлених тарифів.

Пунктом 52 Правил, передбачено, скорочення переліку послуг або припинення їх надання здійснюється за ініціативою споживача або оператора, провайдера відповідно до цих Правил, інших актів законодавства.

Як вбачається із листа АТ ?Укртелеком? від 12 грудня 2023 року, за письмовим зверненням ОСОБА_1 договір на послуги телефонного зв?язку та ?Інтернет від Укртелеком? розірвано ( а.с.21).

Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 не підлягають задоволенню, оскільки, з боку АТ ?Укртелеком? не було допущено порушень прав ОСОБА_1 при наданні вищевказаних послуг зв`язку, а тому, відсутні порушення вимог нормативно-правових та нормативних актів у сфері телекомунікацій.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.526, 626, 626 ЦК України, ст.ст.4, 77-81, 89, 95, 141, 259, 263, 265, 280-283 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 до Акціонерного товариства ?Укртелеком? про визнання права, відновлення становища, яке існувало до порушення та стягнення грошових коштів- залишити без задоволення.

Рішення суду може бути оскаржене до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: