11 березня 2024 року
Рівненський міський суд Рівненської області в складі:
головуючого судді - Тимощука О.Я.,
при секретарі Ковальчук О.Б.,
провівши у відкритому судовому засіданні заочний розгляд цивільної справи за позовом Департаменту соціальної політики Рівненської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, -
Департамент соціальної політики Рівненської міської ради звернувся до суду із позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам.
В обґрунтування позовних вимог вказує, що 29.03.2022 року до Департаменту соціальної політики Рівненської міської ради звернулася відповідачка із заявою про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам. до якої було включено інформацію за неповнолітніх дітей, в тому числі і за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відповідачці та її дітям було призначено та виплачено допомогу за період з 01.03.2022 року по 30.04.2022 року відповідно до Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 року № 332 «Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам» (Далі Порядок № 332). З 01 травня 2022 року відповідач втратила право на отримання грошової допомоги на проживання внутрішньо переміщеної особи, проте надміру виплачену допомогу в розмірі 6 000,00 грн. не повернула, тому позивач просить стягнути ці кошти з ОСОБА_1 .
Представник позивача в судове засідання не з`явилася, повідомлялася про час та дату розгляду справи належним чином, подала через канцелярію Рівненського міського суду Рівненської області 11.03.2024 року заяву, в якій позовні вимоги підтримує, просить їх задоволити та розгляд справи проводити у її відсутність.
Відповідачка ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася повторно, повідомлялася про час та дату розгляду справи належним чином, причину неявки суду не повідомила. Заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило.
За таких обставин, в зв"язку із неявкою в судове засідання належним чином повідомленого відповідача на підставі ст. 280 ЦПК України, суд ухвалив провести заочний розгляд справи.
Будь-яких заперечень по суті позовних вимог відповідачем суду не надано.
Дослідивши в судовому засіданні надані письмові докази, суд вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення.
Судом встановлено, що 29.03.2022 року до Департаменту соціальної політики Рівненської міської ради звернулася ОСОБА_1 із заявою про надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам. до якої було включено інформацію за неповнолітніх дітей, в тому числі і за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1
Відповідачці та її дітям було призначено та виплачено допомогу за період з 01.03.2022 року по 30.04.2022 року відповідно до Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 року № 332.
Згідно з п. 3 Порядку № 332 допомога надається щомісячно з місяця звернення до квітня 2022 р. включно на кожну внутрішньо переміщену особу, відомості про яку включено до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб, у таких розмірах:
для осіб з інвалідністю та дітей 3 000,00 гривень;
для інших осіб 2 000,00 гривень.
Допомога виплачується за повний місяць незалежно від дати звернення за її наданням.
Відповідно до норм Порядку № 332 за заявою від 29.03.2022 року, яка надійшла до програмного комплексу «Інтегрована інформаційна система «Соціальна громада», рішення управління від 14.04.2022 року ОСОБА_1 та її дочці ОСОБА_2 призначено та виплачено допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам з 01.03.2022 року по 31.05.2022 року у розмірі 11 000,00 грн. щомісячно (заявник, працездатна особа 2 000,00 та діти заявника ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 3 000,00 грн., ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 3 000,00 грн., ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 3 000,00 грн.).
Перелік територіальних громад, що розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затверджується Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій за погодженням з Міністерством оборони на підставі пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій.
Відповідно до вказаних вище змін в законодавстві, станом на 30.04.2022 року місто Київ відсутнє в Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 25.04.2022 року № 75, а тому розпорядженням Управління соціальних програм Департаменту соціальної політики Рівненської міської ради від 24.05.2022 року припинено з 01.05.2022 року виплату допомоги на проживання внутрішньо переміщеній особі ОСОБА_1 .
Отже, з 01.05.2022 року відповідач втратила право на отримання грошової допомоги на проживання внутрішньо переміщеній особі у відповідності до норм чинного законодавства України.
Департаментом визначено обсяг надміру виплачених коштів на проживання внутрішньо переміщеним особам, їх розмір складає 2 х 3 000,00 грн. = 6 000,00 грн. та встановлено строки їх повернення до 15.09.2023 року у вимозі від 16.08.2023 року № 08-1615, надісланій на адресу вказану відповідачкою. Однак, коштів відповідачка не повернула. Крім того, відповідачку повідомлено про вказану обставину телефоном.
У разі неможливості добровільного повернення або утримання надміру виплачених сум державної соціальної допомоги такі суми стягуються в судовому порядку.
Відповідно до п. 11 Порядку № 332 передбачено, що у разі неправомірного або повторного отримання внутрішньо переміщеною особою допомоги на проживання за певний період суми виплаченої допомоги повертаються особою добровільно або за вимогою органу соціального захисту населення.
Наведені вище обставини свідчать про те, що є перешкода проведенню державної політики в частині розподілення бюджетних коштів для виплати державних допомог сім`ям з дітьми і не сприяє ефективному проведенню державної соціальної політики в напрямку захисту населення, тобто завдає шкоди державі.
Відповідно до ст. 177 ЦК України об`єктами цивільних прав є речі, у тому числі гроші та цінні папери, інше майно, майнові права, результати робіт, послуги, результати інтелектуальної, творчої діяльності, інформація, а також інші матеріальні і нематеріальні блага.
Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Враховуючи вищевикладені обставини у їх сукупності суд вважає, що заявлені вимоги є обґрунтованими, доведеними належними та допустимими доказами, не спростованими відповідачем, а тому вони підлягають до повного задоволення.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 141 ЦПК України інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи покладаються у разі задоволення позову на відповідача. З відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір за подання позовної заяви до суду у розмірі 2 684,00 грн.
Керуючись ст.ст. 177, 1166 ЦК України, ст.ст. 8181, 141, 223, 258, 259, 264, 265, 273, 280, 281, 282, 284, 289, 352, 354 ЦПК України, суд, -
Позовну заяву Департаменту соціальної політики Рівненської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених Цивільним процесуальним кодексом України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до Рівненського апеляцiйного суду через Рiвненський мiський суд.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Відповідач: ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , адреса місця, куди перемістилася особа: АДРЕСА_4 ).
Суддя Рівненського
міського суду Тимощук О.Я.