Виноградівський районний суд Закарпатської області
___________________________________________________________________________________________________ Справа № 299/8346/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

14.03.2024 року м.Виноградів

Виноградівський районний суд Закарпатської області в особі судді Трагнюк В.Р., секретар судового засідання Конар В.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Закарпатгаз" до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого об"єму природного газу,

В С Т А Н О В И В :

Акціонерне товариство "Оператор газорозподільної системи "Закарпатгаз"звернулося в суд з позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого об"єму природного газу.

Позовні вимоги мотивує тим, що між сторонами укладено Типовий договір розподілу природного газу (далі - Договір), затверджений Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетик та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2494. Посилається на те, що пункт 1 глави 1 Розділу VI Кодексу газорозподільних систем визначає, що суб`єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог Кодексу та укладення договору розподілу природного газу. Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. № 2498 затверджено Типовий договір розподілу природного газу, який є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи. Згідно зі ст. 40 Закону України «Про ринок природного газу» за договором розподілу природного газу оператор ГРС зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу.

Фактом приєднання побутового споживача ОСОБА_1 до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є дії, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема, здійснення споживання природного газу на об`єкті нерухомості, що знаходиться за адресою: по АДРЕСА_1 , про що свідчить щомісячна зміна показників лічильника в сторону збільшення, оплата за спожитий природженій газ, що документально підтверджено фінансовим станом абонента. Свої зобов`язання за Договором газорозподільне підприємство виконує належним чином та в повному обсязі.

Натомість відповідачем допущено порушення зазначених норм за наступних обставин.

01 листопада 2022 року працівниками AT «Закарпатгаз» на об`єкті відповідача за адресою: АДРЕСА_1 , під час проведення перевірки вузла обліку газу виявлено ознаки порушення на ринку природного газу передбаченого п.п.1 п.3 глави 2 Розділу XI кодексу), а саме - пошкодженя ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується, про що, з дотриманням положень глави 5 Розділу XI Кодексу ГРМ, за участю споживача складено акт про порушення від 01.11.2022 року № ZK 06692 (далі - «Акт про порушення»), який підписаний споживачем (відповідач) ОСОБА_1 без жодних зауважень та заперечень.

Того ж дня, 01.11.2022 працівниками AT «Закарпатгаз» у присутності споживача ОСОБА_1 проведено демонтаж лічильника газу для проведення експертизи, на місті складено протокол від 01.11.2022 № 72289 щодо направлення ЗВТ на експертизу.

За результатами проведеної 10.11.2022 року експертизи (акт № ЗК 0002819) лічильника газу не встановлено факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та сформовано висновок експертизи, що лічильник №00296890 непридатний до експлуатації, однак цілісність заводської пломби та повірочного тавра не пошкоджені, цілісність стрічкової пломби без ознак пошкоджень. Висновком комісії не підтверджено несанкціоноване втручання у роботу ЗВТ ».

Державним підприємством «Закарпаттястандартметрологія» складено довідку № 341029 від 11.11.2022 р. Згідно якої, лічильник G4 зав. № 00296890 виробник Metrix 2010 року виготовлення не відповідає вимогам Рекомендацій Р50-071-98. Підстава для визнання побутового лічильника газу непридатним є невідповідність вимогам п. 6.8.1: несправність відлікового механізму - лічильник не функціонує.

Акт про порушення у відповідності до положень глави 5 Розділу XI Кодексу ГРМ 22.12.2022р. розглянуто та задоволено комісією AT «Закарпатгаз» з розгляду актів про порушення, за участі представника споживача, що підтверджується довіреністю від 15.12.2022р.

Відповідно до абзацу 2 пункту 8 Глави 3 Розділу XI Кодексу ГРМ, у разі виявлення Оператором ГРМ позаштатного режиму роботи лічильника газу, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу лічильником газу не обліковується або обліковується некоректно (не в повному обсязі) та за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу визначення об`єму спожитого природного газу здійснюється залежно від середньомісячного, середньодобового обсягу споживання природного газу за аналогічний період опалювальний або між опалювальний попереднього року або фактичний період споживання (опалювальний або між опалювальний), якщо він становить менше шести місяців за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Відповідно до вищевказаних норм Кодексу ГРМ, Оператором ГРМ перераховано об`єм спожитого газу виходячи з абз. 2 п. 8 гл. З Розділу XI Кодексу ГРМ з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв з 30.04.2022 по 31.10.2022 (день, що передував зиявленню порушення, але не більше ніж за 6 місяців).

Перерахований до сплати об`єм природного газу становить 229,37 м. куб., а його вартість, яку Відповідач на підставі зазначених вище норм має компенсувати Оператору ГРМ AT «Закарпатгаз» - становить 11 368,87 грн.

У відповідності до положень п. 12 глави 5 Розділу 11 Кодексу ГРМ і зазначена вартість перерахованого об`єму природного газу пред`явлена до сплати Відповідачу окремим платіжним рахунком шляхом надіслання його рекомендованим поштовим відправленням разом із Вимогою про сплату богу № 880-сл-9890-1222 від 28.12.2022р. Проте, Відповідач цю вимогу залишив без задоволення.

Посилаючись на викладене, позивач просить суд стягнути з відповідача заборгованість вартості перерахованого об`єму спожитого природного газу в розмірі 11 368,87 грн. та судові витрати у сумі 2684 грн.

Відповідач відзив на позов не подав.

Представник позивача у судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд справи у його відсутності, вимоги позову просить задоволити у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання повторно не з`явилася про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином.

Розгляд справи проведено в порядку визначеному ст.ст. 280, 281 ЦПК України з ухваленням заочного рішення.

Згідно ч. 3 ст. 211 ЦПК України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Судом встановлено такі факти і відповідні їм правовідносини.

Цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, які на свій розсуд розпоряджаються процесуальними правами, реалізують право на судовий захист; кожна сторона зобов`язана належно довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, обов`язок доказування позову лежить на позивачеві; доказування не може ґрунтуватися на припущеннях; зловживання процесуальними правами недопустиме (ст. 20 ч. 1 ЦК України, ст.ст. 12, 13, 44, 76-82 ЦПК України). Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ст.77 ч. 2 ЦПК України). Про задоволення позову рішення може бути прийняте лише за умови обґрунтованості та доведеності позовних вимог (ст.ст. 89, 263-265 ЦПК України).

Оцінка Суду

Відповідно до ч.1,2 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд має право збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи лише у випадках, коли це необхідно для захисту малолітніх чи неповнолітніх осіб або осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом.

Згідно ч. 1, 6, 7 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів, а також інших випадків, передбачених цим Кодексом.

Слід зазначити, що будь - які інші докази, окрім зазначених вище, суду подані не були, відтак у суду з урахуванням принципу диспозитивності відсутні підстави для збирання доказів, тому справу слід розглянути за наявними у ній доказами.

Судом встановлено, що між АТ «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» та ОСОБА_1 укладений Типовий договір розподілу природного газу шляхом приєднання споживача до опублікованого в друкованому виданні умов такого договору.

Фактом приєднання побутового споживача ОСОБА_1 до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є дії, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема, здійснення споживання природного газу на об`єкті нерухомості, що знаходиться за адресою: по АДРЕСА_1 , про що свідчить щомісячна зміна показників лічильника в сторону збільшення, оплата за спожитий природженій газ, що документально підтверджено фінансовим станом абонента. Свої зобов`язання за Договором газорозподільне підприємство виконує належним чином та в повному обсязі.

Натомість відповідачем допущено порушення зазначених норм за наступних обставин.

01 листопада 2022 року працівниками AT «Закарпатгаз» на об`єкті Відповідача за адресою: АДРЕСА_1 , під час проведення перевірки вузла обліку газу виявлено ознаки порушення на ринку природного газу передбаченого п.п.1 п.3 глави 2 Розділу XI кодексу), а саме - пошкодженя ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових, внаслідок чого внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ обліковується не коректно, про що, з дотриманням положень глави 5 Розділу XI Кодексу ГРМ, за участю споживача складено акт про порушення від 01.11.2022 року № ZK06692, який підписаний споживачем (відповідач) - ОСОБА_1 , без жодних зауважень та заперечень (а.с.9-10).

01.11.2022 працівниками AT «Закарпатгаз» у присутності споживача ОСОБА_1 проведено демонтаж лічильника газу для проведення експертизи, на місті складено протокол від 01.11.2022 № 72289 щодо направлення ЗВТ на експертизу (а.с.12).

За результатами проведеної 10.11.2022 року експертизи (акт № ЗК 0002819) лічильника газу не встановлено факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та сформовано висновок експертизи, що лічильник №00296890 непридатний до експлуатації, однак цілісність заводської пломби та повірочного тавра не пошкоджені, цілісність стрічкової пломби без ознак пошкоджень. Висновком комісії не підтверджено несанкціоноване втручання у роботу ЗВТ».

Державним підприємством «Закарпаттястандартметрологія» складено довідку № 341029 від 11.11.2022 р. Згідно якої, лічильник G4 зав. № 00296890 виробник Metrix 2010 року виготовлення не відповідає вимогам Рекомендацій Р50-071-98. Підстава для визнання побутового лічильника газу непридатним є невідповідність вимогам п. 6.8.1: несправність відлікового механізму - лічильник не функціонує (а.с.13).

Акт про порушення у відповідності до положень глави 5 Розділу XI Кодексу ГРМ 22.12.2022 р. розглянуто та задоволено комісією AT «Закарпатгаз» з розгляду актів про порушення, за участі представника споживача, що підтверджується довіреністю від 15.12.2022 року (а.с.19).

Відповідно до абзацу 2 пункту 8 Глави 3 Розділу XI Кодексу ГРМ, у разі виявлення Оператором ГРМ позаштатного режиму роботи лічильника газу, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу лічильником газу не обліковується або обліковується некоректно (не в повному обсязі) та за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу визначення об`єму спожитого природного газу здійснюється залежно від середньомісячного, середньодобового обсягу споживання природного газу за аналогічний період опалювальний або між опалювальний попереднього року або фактичний період споживання (опалювальний або між опалювальний), якщо він становить менше шести місяців за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Відповідно п.2 ч.1 ст.5 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" до житлово-комунальних послуг належать комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.

Згідно п.п. 5, 10 ч.2 ст.7 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" індивідуальний споживач зобов`язаний: оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами; у разі несвоєчасного здійснення платежів за житлово-комунальні послуги сплачувати пеню в розмірах, установлених законом або договорами про надання житлово-комунальних послуг.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору .

Відповідно до ст. 40 Закону України "Про ринок природного газу" розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором. Договір розподілу природного газу є публічним.

Згідно пункту 1 глави 1 Розділу VI Кодексу газорозподільних систем суб`єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог Кодексу та укладення договору розподілу природного газу.

Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2498НКРЕКП (зареєстрована у Міністерстві юстиції України 06.11.2015 року за №1384/27829) затверджено Типовий договір розподілу природного газу.

Умовами договору передбачено обов`язки споживача: здійснювати розрахунки в розмірі, строки та порядку, визначені цим договором; забезпечувати безперешкодний та безплатний доступ на власні об`єкти чи земельну ділянку представникам Оператора ГРМ за їх службовими посвідченнями для виконання ними службових обов`язків щодо забезпечення гарантованого рівня надійності, безпеки, якості та величини тиску природного газу, запобігання можливим витокам газу та недопущення аварійних ситуацій, зокрема для: перевірки, локалізації і ліквідації витоків газу та аварійних ситуацій; перевірки, повірки та/або експертизи комерційного вузла обліку (лічильника газу), а також перевірки показань лічильників газу; виконання робіт з припинення та відновлення газопостачання тощо; не допускати несанкціонованого відбору природного газу; забезпечити належну експлуатацію власних газових мереж відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем та акта розмежування балансової належності й експлуатаційної відповідальності сторін; дотримуватись інших вимог цього Договору та Кодексу газорозподільних систем, (пункт 7.4 Договору).

Відповідно до пункту 8.1 Договору, Сторони несуть відповідальність згідно з Договором і чинним законодавством України.

Отже, за цим Договором відповідач зобов`язаний виконувати його умови, та несе передбачену законом відповідальність за невиконання чи не належне виконання своїх обов`язків (розділ VIII Договору).

Відповідно до пункту 3 глави 1 розділу IX Кодексу ГРМ та пункту 5.3 розділу V Договору за розрахункову одиницю розподіленого та спожитого природного газу береться один кубічний метр (м куб.) природного газу, приведений до стандартних умов, визначених в Кодексі газорозподільних систем. А пунктом 3 глави 1 розділу IX Кодексу ГРМ встановлено, що об`єм природного газу в точках комерційного обліку має бути приведений до стандартних умов та переведений в одиниці енергії (обсяг) згідно з розділом XV цього Кодексу.

Відповідно до вищевказаних норм Кодексу ГРМ, Оператором ГРМ перераховано об`єм спожитого газу виходячи з абз. 2 п. 8 гл. З Розділу XI Кодексу ГРМ з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв з 30.04.2022 по 31.10.2022 (день, що передував зиявленню порушення, але не більше ніж за 6 місяців).

Перерахований до сплати об`єм природного газу становить 229,37 м. куб., а його вартість, яку Відповідач на підставі зазначених вище норм має компенсувати Оператору ГРМ AT «Закарпатгаз» - становить 11 368,87 грн.

У відповідності до положень п, 12 глави 5 Розділу 11 Кодексу ГРМ, зазначена вартість донарахованого об`єму природного газу пред`явлена до сплати Відповідачу окремим платіжним рахунком шляхом надіслання його рекомендованим поштовим відправленням разом із Вимогою від 24.11.2022 № 778.(а.с.17).

Станом на день подачі позову відповідач ОСОБА_1 свого обов`язку по відшкодуванню вартості втрат природного газу не виконала та суму в розмірі 11368,87 грн. не сплатила.

В свою чергу відповідачем не надано доказів, які б спростовували позовні вимоги.

Відповідно до ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

З огляду встановлені Договором розподілу природного газу (зокрема п. 7.1, 7.4, 8.1) та Кодексом ГРМ вимоги, споживач зобов`язаний компенсувати Оператору ГРМ вартість донарахованого об`єму природного газу, оскільки споживачем ОСОБА_1 не виконано свого обов`язку щодо сплати вартості донарахованого (необлікованого) об`єму природного газу.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що вимоги позивача АТ «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» про стягнення вартості перерахованого об`єму природного газу у розмірі 11368, 87 грн. є підставними та обґрунтованими, а тому дана сума підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

Розподіл судових витрат між сторонами.

Згідно ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

З відповідача на користь позивача належить стягнути 2684 гривні судового збору на підставі п. 1 ч. 2 ст. 141 ЦПК України (а.с.40-41).

Керуючись ст.ст. 258, 259, 263, 265, 267, 268, 354 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В :

Позов Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого об`єму спожитого природного газу задоволити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп НОМЕР_1 , ( АДРЕСА_1 ) на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» (, Закарпатська обл., м. Ужгород, вул. "огорєлова, 2, 88015) суму в розмірі 11 368 гривень 87 копійок вартості необлікованого об`єму спожитого природного газу.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , рнокпп НОМЕР_1 , ( АДРЕСА_1 ) на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Закарпатгаз» (, Закарпатська обл., м. Ужгород, вул. Погорєлова, 2, 88015) судовий збір в розмірі 2 684 гривні.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, який його ухвалив за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 30 днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом 20 днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з моменту його оголошення до Закарпатського апеляційного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повний текст рішення складено 14.03.2024 року.

ГоловуючийВ. Р. Трагнюк