Дата документу 04.04.2024
Провадження № 2/334/711/24
ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ
04 квітня 2024 року м. Запоріжжя
Ленінський районний суд м. Запоріжжя у складі:
головуючого судді Новікової Н.В.,
секретар судового засідання Сухова С.М.,
Представник позивача звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів.
Позов обґрунтовує тим, що 01.11.2021 року відповідач звернулася за сприянням у працевлаштуванні до Енергодарської міської філії Запорізького обласного центру зайнятості. Наказом від 01.11.2021 року №НТ211101 відповідачу було надано статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю як застрахованій особі залежно від страхового стажу відповідно до частин 1, 3, 4 ст.22; частини 1 ст.23 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» з 01.11.2021 року до 26.10.2022 року.
Директором Запорізького обласного центру зайнятості видано наказ від 30.12.2022 року №558-о «Про затвердження штатних розписів на 2023 рік», яким затверджено та введено в дію з 01.01.2023 року штатний розпис Василівської філії Запорізького обласного центру зайнятості в складі якої створено Енергодарський відділ.
На виконання вищезазначеного листа Міністерства економіки України директором Запорізького обласного центру зайнятості 24.03.2023 за №161-о видано наказ «Про припинення філій Запорізького обласного центру зайнятості» шляхом їх ліквідації. Відповідно до Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Енергодарська міська філія Запорізького обласного центру зайнятості закрита 28.03.2023 року.
З метою забезпечення цільового та ефективного використання коштів Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття спеціалістами Енергодарського відділу Василівської філії Запорізького обласного центру зайнятості проведено перевірку достовірності даних, які є підставою для надання особі статусу безробітної та виплати їй матеріального забезпечення, що зазначені в документах, поданих особою до державної служби зайнятості під час її реєстрації та протягом періоду її перебування на обліку як безробітної.
За даними обміну інформацією з Міністерством освіти та науки України виявлено, що відповідач у період перебування на обліку як безробітна, почала навчання за денною формою у Відокремленому структурному підрозділі фаховий коледж Енергодарського інституту державного та муніципального управління імені Р.Г. Хеноха «Класичного приватного університету».
За результатами перевірки зазначеного страхового випадку спеціалістами Василівської філії Запорізького обласного центру зайнятості складено Акт №21 розслідування страхових випадків та обгрунтованості виплат матеріального забезпечення від 03.07.2023 р.
На виконання зазначених вимог, у зв`язку з встановленням факту належності безробітної особи до категорії зайнятих, Наказом в.о. директора Василівської філії Запорізького обласного центру від 03.07.2023 №НТ230703 припинена реєстрація безробітної ОСОБА_1 з 03.07.2023 року, а Наказом в.о. директора Василівської філії Запорізького обласного центру від 05.07.2023 №44-о «Про відшкодування незаконно виплаченого забезпечення» прийнято рішення про вжиття заходів щодо повернення відповідачем незаконно виплаченого забезпечення.
Враховуючи вищенаведене, Василівською філію Запорізького обласного центру зайнятості засобом зв`язку Viber відповідачу 06.07.2023 року за №164/02/01-11 була направлена претензія про добровільне відшкодування коштів та запропоновано повернути кошти шляхом перерахування їх на розрахунковий рахунок Запорізького обласного центру зайнятості протягом п`ятнадцяти календарних днів від дня отримання претензії. Відповідачем претензія не задоволена.
Представник позивача в судове засідання не з`явився, надав заяву про слухання справи без його участі. Позовні вимоги підтримав в повному обсязі, проти винесення заочного рішення не заперечує.
Відповідач в судові засідання 07.02.2024, 05.03.2024 та 04.04.2024 не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, шляхом розміщенням оголошення на офіційному веб-сайті Судової влади України, згідно ст.128 ЦПК України, вважається повідомленою належним чином.
Відповідно до ч. 1 ст. 280 ЦПК України суд ухвалює заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.
Оскільки всі учасники справи не з`явились у судове засідання, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, що передбачено ч. 2 ст. 247 ЦПК України.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив такі факти та відповідні правовідносини, прийшовши до наступних висновків.
За вимогами ч.3 ст.12, ч.1 ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом.
Згідно з ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачений цим Кодексом випадках.
Відповідно до ст. ст.76,77 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.
Судом встановлено, що 01.11.2021 року відповідач звернулася за сприянням у працевлаштуванні до Енергодарської міської філії Запорізького обласного центру зайнятості. Наказом від 01.11.2021 року №НТ211101 відповідачу було надано статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю як застрахованій особі залежно від страхового стажу відповідно до частин 1, 3, 4 ст.22; частини 1 ст.23 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» з 01.11.2021 року до 26.10.2022 року.
Директором Запорізького обласного центру зайнятості видано наказ від 30.12.2022 року №558-о «Про затвердження штатних розписів на 2023 рік», яким затверджено та введено в дію з 01.01.2023 року штатний розпис Василівської філії Запорізького обласного центру зайнятості в складі якої створено Енергодарський відділ.
На виконання вищезазначеного листа Міністерства економіки України директором Запорізького обласного центру зайнятості 24.03.2023 за №161-о видано наказ «Про припинення філій Запорізького обласного центру зайнятості» шляхом їх ліквідації. Відповідно до Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Енергодарська міська філія Запорізького обласного центру зайнятості закрита 28.03.2023 року.
З метою забезпечення цільового та ефективного використання коштів Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття спеціалістами Енергодарського відділу Василівської філії Запорізького обласного центру зайнятості проведено перевірку достовірності даних, які є підставою для надання особі статусу безробітної та виплати їй матеріального забезпечення, що зазначені в документах, поданих особою до державної служби зайнятості під час її реєстрації та протягом періоду її перебування на обліку як безробітної.
За даними обміну інформацією з Міністерством освіти та науки України виявлено, що відповідач у період перебування на обліку як безробітна, почала навчання за денною формою у Відокремленому структурному підрозділі фаховий коледж Енергодарського інституту державного та муніципального управління імені Р.Г. Хеноха «Класичного приватного університету».
За результатами перевірки зазначеного страхового випадку спеціалістами Василівської філії Запорізького обласного центру зайнятості складено Акт №21 розслідування страхових випадків та обгрунтованості виплат матеріального забезпечення від 03.07.2023 р.
На виконання зазначених вимог, у зв`язку з встановленням факту належності безробітної особи до категорії зайнятих, Наказом в.о. директора Василівської філії Запорізького обласного центру від 03.07.2023 №НТ230703 припинена реєстрація безробітної ОСОБА_1 з 03.07.2023 року, а Наказом в.о. директора Василівської філії Запорізького обласного центру від 05.07.2023 №44-о «Про відшкодування незаконно виплаченого забезпечення» прийнято рішення про вжиття заходів щодо повернення відповідачем незаконно виплаченого забезпечення.
Враховуючи вищенаведене, Василівською філію Запорізького обласного центру зайнятості засобом зв`язку Viber відповідачу 06.07.2023 року за №164/02/01-11 була направлена претензія про добровільне відшкодування коштів та запропоновано повернути кошти шляхом перерахування їх на розрахунковий рахунок Запорізького обласного центру зайнятості протягом п`ятнадцяти календарних днів від дня отримання претензії. Відповідачем претензія не задоволена.
Вимогами ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення» визначено що, особи, які навчаються за денною або дуальною формою здобуття освіти у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, відносяться до зайнятого населення.
Суд встановив, що відповідач не мала права на статус безробітної, так як відносилася до зайнятої категорії населення, а статус безробітного та допомогу по безробіттю отримала незаконно.
Відповідно до п.4 частини 2 ст.44 Закону України «Про зайнятість населення» зареєстровані безробітні зобов`язані протягом трьох робочих днів інформувати кар`єрного радника про обставини, які є підставою для припинення реєстрації, визначені частиною першою статті 45 цього Закону, а саме: вступу на навчання за денною, дуальною формами здобуття освіти (крім професійного навчання зареєстрованих безробітних за направленням територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції).
Таким чином, в порушення ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», відповідачка своєчасно (під час реєстрації як безробітної) не надала відомості про обставини, що впливали на умови виплати їй матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.
Згідно з ч.3 ст.36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
На підставі ч. 1 ст. 34 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» Фонд загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття має право стягувати кошти, виплачені особам, зареєстрованим як безробітні, у вигляді матеріального забезпечення на випадок безробіття та витрачені на надання соціальних послуг у разі встановлення факту їх отримання на підставі недостовірних відомостей, поданих особою.
Судові витрати по справі понесені позивачем підлягають відшкодуванню відповідно до задоволених вимог із відповідача на підставі ст. 141 ЦПК України.
Керуючись ст. 4, 43, 49, 76 - 82, 133, 141, 175, 258 - 259, 263-268, 280-282, 354 ЦПК України, ст.36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», ч. 1 п. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 4, ст.44 Закону України «Про зайнятість населення», суд, -
Позов - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Запорізького обласного центру зайнятості судові витрати в сумі 2 684 грн.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Запорізького апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Запоріжжя. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Реквізити сторін:

Позивач: Запорізький обласний центр зайнятості, місцезнаходження: 69126, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, буд.56-а, .

Відповідач: ОСОБА_1 , рнокпп НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ,

Суддя: