Єдиний унікальний номер 722/255/24
Номер провадження 2-о/722/55/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 лютого 2024 року Сокирянський районний суд Чернівецької області в складі:

головуючого судді Ратушенка О.М.

секретаря Кушнір І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Сокиряни цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: ОСОБА_2 , про встановлення факту, що має юридичне значення,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , звернувся в Сокирянський районний суд із вказаною вище заявою, в якій просив встановити факт догляду ним за своєю матір`ю ОСОБА_2 , яка є особою, яка потребує постійного стороннього догляду.

В поданій заяві вказував, що він мешкає в АДРЕСА_1 , де здійснює постійний сторонній догляд за своєю мамою, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується актом обстеження та довідкою Сокирянської міської ради №29 від 15.01.2024 року, довідками Шебутинецького старостинського округу № 9 від 05.01.2024 року.

ОСОБА_2 є особою похилого віку, має наявні когнітивні порушення, часто хворіє, внаслідок чого потребує постійного стороннього догляду та не здатна до самообслуговування, отримання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі, що підтверджується висновком комісії КП «Сокирянська міська лікарня» від 04.01.2024 року за № 15.

Крім нього, у ОСОБА_2 нікого не має, оскільки її чоловік, батько заявника, ОСОБА_3 , помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , а тому інші особи, які би могли здійснювати постійний сторонній догляд за нею, відсутні.

Встановлення даного юридичного факту йому необхідно для отримання соціальних пільг та виплат, визначених Законом України від 19.06.2003 року №966-ІV «Про соціальні послуги» та Постановою КМУ від 29.04.2004 року №588 «Про затвердження Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги».

Заявник ОСОБА_1 та заінтересована особа ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилися, натомість 16.02.2024 року подали до суду з письмові заяви про проведення розгляду справи без їх участі. Подану заяву підтримали, просили її задовольнити.

Вивчивши та дослідивши письмові докази по справі суд вважає, що заява ОСОБА_1 , є обґрунтованою та підлягає задоволенню з огляду на таке.

Так, у відповідності до вимог ч.3 ст.294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Згідно ч.1 ст.2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Частиною першою ст.4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до частини першої статті 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Судом встановлено, що згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого 27.01.1973 року народження, заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є сином ОСОБА_2 .

Згідно висновку комісії КНП «Сокирянський центр первинної медико-санітарної допомоги» виданого 04.01.2024 року, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є особою похилого віку, у неї наявні когнітивні порушення, вона часто хворіє, потребує постійного стороннього догляду, не здатна до самообслуговування, внаслідок чого потребує отримання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі.

Згідно витягу з реєстру територіальної громади №2023/008205494 від 10.10.2023 року, ОСОБА_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Актом проведення обстеження сім`ї від 01.02.2024 року №8, складеного старостою ОСОБА_4 округу Чорного В., діловода Тимчука О.О. встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , проживає разом з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в АДРЕСА_1 та здійснює за нею догляд на непрофесійній основі, як за особою, яка потребує постійного стороннього догляду.

Згідно довідки виданої 05.01.2024 року Шебутинецьким старостинським округом Дністровського району Чернівецької області за №9, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , дійсно спільно проживає та щоденно здійснює догляд за своєю матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка потребує постійного стороннього догляду за адресою АДРЕСА_1 .

Згідно довідки виданої 15.01.2024 року заступником міського голови О.Бабій за №9, затвердженої рішенням виконавчого комітету Сокирянської міської ради №91 від 01.06.2022 року, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , дійсно здійснює догляд за особою похилого віку з когнітивними порушеннями, а саме ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що проживає за адресою АДРЕСА_1 .

Згідно довідки про зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб виданої 05.01.2024 року Шебутинецьким старостинським округом Сокирянської міської ради Дністровського району Чернівецької області за №7, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , разом з ним за цією адресою зареєстровані: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (дружина); ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (мати); ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 (син); ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 (невістка).

Згідно довідки виданої 05.01.2024 року КУ «Центр надання соціальних послуг» Сокирянської міської ради за №9, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителька с. Шебутинці не обслуговується відділенням соціальних послуг за місцем проживання та відділенням стаціонарного догляду для постійного або тимчасового проживання.

Згідно довідки виданої 05.01.2024 року відділом обслуговування громадян №2 ГУПФУ в Чернівецькій області за №4, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителька с. Шебутинці перебуває на обліку і отримує пенсію за віком з 03.12.1998 року довічно.

Згідно частини 6 статті 13 Закону України «Про соціальні послуги» фізичні особи, які надають соціальні послуги з догляду відповідно до цього Закону без здійснення підприємницької діяльності, можуть надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг отримувачам соціальних послуг з числа членів своєї сім`ї, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права і обов`язки та є: 1) особами з інвалідністю І групи; 2) дітьми з інвалідністю; 3) громадянами похилого віку з когнітивними порушеннями; 4) невиліковно хворими, які через порушення функцій організму не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися; 5) дітьми, яким не встановлено інвалідність, але які є хворими на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет І типу (інсулінозалежні), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, дітьми, які отримали тяжку травму, потребують трансплантації органа, потребують паліативної допомоги.

Перелік зазначених тяжких захворювань, розладів, травм, станів дітей, яким не встановлено інвалідність, затверджує Кабінет Міністрів України.

Крім того, частиною 7 статті 13 Закону «Про соціальні послуги» передбачено, що фізичним особам,які надають соціальні послуги з догляду відповідно до цього Закону без здійснення підприємницької діяльності,виплачується компенсація за догляд. Розмір компенсації за догляд фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду відповідно до цього Закону без здійснення підприємницької діяльності на непрофесійній основі, незалежно від кількості осіб, за якими здійснюється догляд, розраховується як різниця між прожитковим мінімумом на одну особу в розрахунку на місяць, встановленим законом на 1 січня календарного року, в якому надаються соціальні послуги, та середньомісячним сукупним доходом фізичної особи - надавача соціальної послуги за один квартал, який передує місяцю, що є попереднім до місяця звернення із заявою про згоду надавати соціальні послуги.

Згідно ст.315 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно п.2 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, зокрема перебування фізичної особи на утриманні.

Окрім цього, згідно ч.2 ст.315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» №5 від 31.03.1995 передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Касаційний цивільний суд Верховного Суду у справі №363/214/17-ц від 22.08.2018 прийшов до висновку, що перелік юридичних фактів, які підлягають встановленню в судовому порядку є невичерпним і у судовому порядку можуть бути встановленні факти, від яких залежить виникнення, зміна чи припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

З досліджених судом письмових доказів встановлено, що ОСОБА_1 проживає разом зі своєю мамою ОСОБА_2 та здійснює за нею постійний догляд.

Окрім цього, з матеріалів справи судом також встановлено, що будь-які інші особи, які б могли здійснювати такий догляд за ОСОБА_2 відсутні, адже її чоловік ОСОБА_3 , помер ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Від встановлення факту здійснення заявником постійного догляду за ОСОБА_2 , яка цього потребує, залежить виникнення прав та обов`язків, зокрема визначених Законом України від 19 червня 2003 року №966-IV «Про соціальні послуги», Постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2004 року №588 «Про затвердження Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги», а також для захисту прав хворого, який за станом здоров`я потребує постійного догляду.

Відповідно до вимог ч.1 ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно вимог ст.89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

У спірних правовідносинах суд виступає у ролі арбітра, який уповноважений всебічно сприяти розгляду справи та, за результатом такого розгляду, постановити рішення.

При цьому, одним з головних аспектів здійснення цивільного судочинства є принцип диспозитивності, за яким суд зобов`язаний розглянути справу в межах заявлених позивачем вимог та не уповноважений виходити за їх межі.

Тобто, цивільний процесуальний закон не передбачає право суду, під час розгляду справи по суті, ініціювати на власний розсуд розгляд позовних вимог, відмінних від заявлених позивачем, та не вправі змінювати їх формулювання, викладене в прохальній частині позову.

Таким чином, із врахуванням наведених вище вимог закону та встановлених обставин суд вважає, що заявлені вимоги ОСОБА_1 слід задовольнити в повному об`ємі.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 5, 7, 1, 12, 76-89, 206, 258, 259, 263, 264, 265, 268, 273,315-319, 352, 354, 355 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 - задовольнити.

Встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , здійснює постійний сторонній догляд за своєю мамою, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованою за адресою: АДРЕСА_1 , як особою, яка згідно висновку комісії КП «Сокирянська міська лікарня» №15 від 04.01.2024 року потребує постійного стороннього догляду, не здатна до самообслуговування та потребує отримання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі і у якої відсутні інші особи, які могли б здійснювати такий догляд.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Чернівецького апеляційного суду через Сокирянський районний суд Чернівецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.М.Ратушенко