Справа № 626/1259/24
Провадження № 2-о/626/151/2024
РІШЕННЯ

Іменем України

12.04.2024 року м. Красноград

Красноградський районний суд Харківської області в складі:

головуючого судді Дудченка В.О.,

за участю секретаря Зінченко Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Краснограді, у відсутності сторін, цивільну справу за заявою ОСОБА_1 із заінтересованою особою ІНФОРМАЦІЯ_1 про встановлення факту, що має юридичне значення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою в якій просить встановити факт, що має юридичне значення, зайняття ним постійним доглядом за рідною бабусею, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка через похилий вік та наявність когнітивних порушень, за висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного догляду та соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі від фізичної особи, за відсутності інших осіб.

В обґрунтування заяви ОСОБА_1 зазначив, що народився ІНФОРМАЦІЯ_3 , його матір`ю є ОСОБА_3 , що підтверджується свідоцтвом про народження НОМЕР_1 .

Батьками його матері, ОСОБА_3 , є ОСОБА_4 та ОСОБА_2 , тобто, ОСОБА_2 є бабусею заявника.

Висновком ЛКК №250 від 20.02.2024 року Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Красноградського району підтверджується, що його рідна бабуся ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , через похилий вік та наявність когнітивних порушень потребує постійного догляду вдома та соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі від фізичної особи.

Рішенням виконавчого комітету Красноградської міської ради № 166 від 13 березня 2024 року ОСОБА_1 було призначено помічником дієздатної бабусі ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка за станом здоров`я не може самостійно здійснювати свої права та виконувати обов`язки.

Тобто бабуся заявника ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , є членом його сім`ї похилого віку з наявними когнітивними порушеннями, за висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує соціальної послуги з постійного догляду вдома на непрофесійній основі від фізичної особи.

Вони проживають спільно однією сім`єю за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується довідкою Красноградської міської ради, пов`язані спільним побутом, мають спільні права та обов`язки, і він здійснює постійний за нею догляд.

Відповідно до виписки із медичної карти від 05.02.2024 року ОСОБА_3 (донька ОСОБА_2 ) та ОСОБА_5 (зять ОСОБА_2 та батько заявника) не можуть здійснювати догляд за ОСОБА_2 за станом свого здоров`я.

Дідусь заявника, ОСОБА_6 , помер ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Витягом з реєстру територіальної громади № 2024/001631600 від 16.02.2024 року підтверджується факт, що ОСОБА_2 , 1929 року народження, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , згідно з Висновком ЛКК №250 від 20.02.2024 року ОСОБА_2 потребує надання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі, рішенням виконавчого комітету Красноградської міської ради № 166 від 13.03.2024 року зазначено, що вказану послугу надаватиме її рідний онук ОСОБА_1 , 1980 року народження, який може надавати таку послугу, що підтверджується довідкою про стан його здоров`я, видані КНП «Красноградська ЦРЛ».

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є його бабусею, вони проживають однією сім`єю, пов`язані спільним побутом, мають спільні права та обов`язки, він здійснює постійний за нею догляд на непрофесійній основі за місцем її проживання.

Інших осіб, які можуть здійснювати постійний догляд за ОСОБА_2 не має.

В зв`язку з цим ОСОБА_1 звернувся до суду так як потребує відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі абзацу 12 частини 1 статті 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», оскільки чинним на даний час законодавством не визначено іншого порядку підтвердження факту, що має юридичне значення, постійного догляду за рідною бабусею, яка через похилий вік та наявність когнітивних порушень, за висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного догляду та соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі від фізичної особи, за відсутності інших осіб.

Встановлення факту постійного догляду ОСОБА_1 за рідною бабусею, має для нього юридичне значення та дозволить отримати відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації на підставі абзацу 12 частини 1 статті 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Рух справи в суді.

Ухвалою судді Красноградського районного суду Харківської області від 29.03.2024 року відкрито провадження у справі та призначено заяву до судового розгляду на 12.04.2024 року

Заяви учасників процесу по суті справи та клопотання.

ОСОБА_1 в позовній заяві просив справу розглядати за його відсутності, заяву підтримує та просить її задовольнити.

ІНФОРМАЦІЯ_1 10.04.2024 року подав до суду заяву в якій просить справу розглядати за відсутності представника та прийняти рішення на розсуд суду.

Відповідно до ч.1 ст. 223 ЦПК України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Враховуючи, що в судове засідання не з`явились всі учасники справи, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд дослідивши матеріали справи, з`ясувавши обставини справи, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин, та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, приходить до наступних висновків.

Позиція суду.

Згідно зі ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Згідно з частиною першою статті 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Фактичні обставини, встановлені судом.

Судовим розглядом встановлено, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_3 , його матір`ю є ОСОБА_3 , що підтверджується свідоцтвом про народження НОМЕР_1 .

Батьками його матері, ОСОБА_3 , є ОСОБА_4 та ОСОБА_2 , тобто, ОСОБА_2 є бабусею заявника ОСОБА_1 .

Висновком ЛКК №250 від 20.02.2024 року Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Красноградського району підтверджується, що його рідна бабуся ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , через похилий вік та наявність когнітивних порушень потребує постійного догляду вдома та соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі від фізичної особи.

Рішенням виконавчого комітету Красноградської міської ради № 166 від 13 березня 2024 року ОСОБА_1 було призначено помічником дієздатної бабусі ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка за станом здоров`я не може самостійно здійснювати свої права та виконувати обов`язки.

Тобто бабуся заявника ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , є членом його сім`ї похилого віку з наявними когнітивними порушеннями, за висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує соціальної послуги з постійного догляду вдома на непрофесійній основі від фізичної особи.

Вони проживають спільно однією сім`єю за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується довідкою Красноградської міської ради, пов`язані спільним побутом, мають спільні права та обов`язки, і він здійснює постійний за нею догляд.

Відповідно до виписки із медичної карти від 05.02.2024 року ОСОБА_3 (донька ОСОБА_2 ) та ОСОБА_5 (зять ОСОБА_2 та батько заявника) не можуть здійснювати догляд за ОСОБА_2 за станом свого здоров`я.

Дідусь заявника, ОСОБА_6 , помер ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Витягом з реєстру територіальної громади № 2024/001631600 від 16.02.2024 року підтверджується факт, що ОСОБА_2 , 1929 року народження, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , згідно з Висновком ЛКК №250 від 20.02.2024 року ОСОБА_2 потребує надання соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі, рішенням виконавчого комітету Красноградської міської ради № 166 від 13.03.2024 року зазначено, що вказану послугу надаватиме її рідний онук ОСОБА_1 , 1980 року народження, який може надавати таку послугу, що підтверджується довідкою про стан його здоров`я, видані КНП «Красноградська ЦРЛ».

Інших осіб, які можуть здійснювати постійний догляд за ОСОБА_2 не має.

ОСОБА_1 знаходиться на військовому обліку у ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Таким чином, вищезазначеними доказами підтверджується, що ОСОБА_1 дійсно здійснює постійний догляд за рідною бабусею, яка за висновком ЛКК потребує постійного догляду на непрофесійній основі від фізичної особи.

Отже, встановлення факту постійного догляду заявником за хворою рідною бабусею, має для ОСОБА_1 юридичне значення та дозволить отримати відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації на підставі абзацу 12 частини 1 статті 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Застосовані норми права.

Згідно ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканості покладаються на Збройні Сили України. (ст. 17 Конституції України).

Збройні Сили України це військове формування, на яке відповідно до Конституції України покладаються оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності. (ст. 1 ЗУ «Про Збройні Сили України»).

Захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України. (ст. 1 ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу»).

Указом Президента України №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України в Україні із 24 лютого 2022 року введено воєнний стан, який на даний час продовжений.

У відповідності до абзацу 12 частини 1 статті 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані: опікуни особи з інвалідністю, визнаної судом недієздатною; особи, зайняті постійним доглядом за особою з інвалідністю I групи; особи, зайняті постійним доглядом за особою з інвалідністю II групи або за особою, яка за висновком медико-соціальної експертної комісії або лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного догляду, у разі відсутності інших осіб, які можуть здійснювати такий догляд

Відповідно до ч. 6 ст. 13 ЗУ «Про соціальні послуги», фізичні особи, які надають послуги з догляду відповідно до цього Закону без здійснення підприємницької діяльності, можуть надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг отримувачам соціальних послуг з числі членів своєї сім`ї, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права і обов`язки та є невиліковно хворими, які через порушення функцій організму не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися.

Таким чином, законодавець визначив у абзаці 12 частини 1 статті 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», гарантований соціальний захист осіб з когнітивними порушеннями.

Наказом Міністерства соціальної політики України №429 від 23.06.2020 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 09.07.2020 року за №643/34926, затверджено класифікатор соціальних послуг, у відповідності до якого постійний догляд вдома за місцем проживання отримувача соціальної послуги надається особам похилого віку з тяжкими формами захворювання шляхом допомоги в самообслуговуванні (дотримання особистої гігієни, рухового режиму, годування), пересуванні в побутових умовах, веденні домашнього господарства (закупівля і доставка продуктів харчування, ліків та інших товарів, приготування їжі, косметичне прибирання житла, оплата комунальних платежів, прання білизни, дрібний ремонт одягу), в організації взаємодії з іншими фахівцями та службами (виклик лікаря, працівників комунальних служб, транспортних служб тощо).

Статтею 10 ЗУ «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні», громадянами похилого віку визнаються особи, які досягли пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», а також особи, яким до досягнення зазначеного пенсійного віку залишилося не більш як півтора року, на даний час в Україні це вік 60 років.

Сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки. (ч. 2 ст. 3 СК України).

Суд також враховує, що законом не визначено іншого порядку встановлення факту постійного догляду за рідною бабусею, яка через похилий вік та наявність когнітивних порушень, потребує постійного догляду за висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я, для оформлення відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі абзацу 12 частини 1 статті 23 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», тобто відсутній державний або інший орган, який уповноважений посвідчувати такий факт.

У відповідності до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення (ч. 2 ст. 315 ЦПК України).

Висновки за результатами розгляду справи.

Враховуючи вищевикладені обставини та досліджені судом докази, суд вважає встановленим факт зайняття постійним доглядом ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_2 , за рідною бабусею ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка через похилий вік та наявність когнітивних порушень, за висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного догляду вдома та соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі від фізичної особи, за відсутності інших осіб.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12,81,247,263-265,315,319 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1 із заінтересованою особою ІНФОРМАЦІЯ_1 про встановлення факту, що має юридичне значення задовольнити.

Встановити факт, що має юридичне значення, зайняття постійним доглядом ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_2 , за рідною бабусею ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка через похилий вік та наявність когнітивних порушень, за висновком лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного догляду вдома та соціальної послуги з догляду на непрофесійній основі від фізичної особи, за відсутності інших осіб.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення в Харківський апеляційний суд.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя