Єдиний унікальний номер 728/686/24
Номер провадження 2-о/728/22/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 квітня 2024 року Бахмацький районний суд Чернігівської області у складі:

головуючої судді - Лободи Н.В.

за участі секретаря судового засідання - Кулик Л.І.

заявника - ОСОБА_1

у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Бахмач у цивільній справі, яка розглядається у порядку окремого провадження за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи ОСОБА_2 , Служба у справах дітей Бахмацької міської ради, як орган опіки та піклування, Друге відділення ІНФОРМАЦІЯ_1 про встановлення факту самостійного виховання дитини,-

В С Т А Н О В И В :

13.03.2024 до Бахмацького районного суду Чернігівської області надійшла заява ОСОБА_1 (далі Заявник) пpо встановлення факту самостійного виховання дитини, заінтересовані особи - ОСОБА_2 (далі Заінтересована особа -1), Служба у справах дітей Бахмацької міської ради, як орган опіки та піклування (далі Заінтересована особа-2), у якій Заявник просить встановити факт самостійного виховання та догляду ним дитини ОСОБА_3 без будь-якої сторонньої допомоги та участі матері.

Згідно з ухвалою від 14.03.2024 вказана заява була залишена без руху з наданням строку для усунення її недоліків.

15.03.2024 Заявником були усунуті недоліки заяви, а також серед заінтересованих осіб у справі зазначено Друге відділення ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі Заінтересована особа-3).

Заява ОСОБА_1 мотивована тим, що він є батьком малолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , якого з квітня 2022 року виховує самостійно. З матір`ю дитини Заявник розлучений, на даний час вона перебуває поза межами України і на підставі судового наказу з неї на утримання дитини стягнено аліменти. Встановлення факту самостійного виховання дитини необхідне Заявнику для отримання відстрочки від мобілізації з метою, щоб малолітній син взагалі не залишився без батьківського виховання.

Згідно з ухвалою суду від 18.03.2024 вказана заява була прийнята до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи в порядку окремого провадження на 17.04.2024.

У судовому засіданні Заявник подану ним заяву підтримав у повному обсязі та просив її задовольнити з вищевикладених підстав та пояснив, що на даний час мати взагалі не цікавиться життям та вихованням сина, який має особливі потреби, тому встановлення даного факту потрібно йому для отримання соціальних пільг та виплат, для виїзду за кордон та для відстрочки від мобілізації.

Заінтересовані особи 1, 3 у судове засідання не з`явилися, причини неявки не повідомили, письмових пояснень щодо заяви до суду не направили.

Представник Заінтересованої особи-2 надала заяву про розгляд справи без її участі, письмових пояснень щодо заяви до суду також не направила.

Заслухавши заявника, ознайомившись з матеріалами справи, суд приходить до наступних висновків.

У судовому засіданні встановлено, що Заявник та Заінтересована особа-1 є батьками малолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.18, 58).

Згідно з рішенням Бахмацького районного суду Чернігівської області від 07.07.2022 у справі №695/993/22 шлюб між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 розірваний (а.с.55-57).

Згідно з судовим наказом від 26.09.2022 №728/1120/22 із ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 стягнуто аліменти на дитину - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 в розмірі 1/4 частини заробітку (доходу) платника аліментів, але не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку, починаючи з 15.09.2022 і до досягнення дитиною повноліття (а.с.53-54).

З довідки від 05.02.2024 №13, виданої Бахмацьким закладом дошкільної освіти (ясла-садок) №3 «Берізка» Бахмацької міської ради Чернігівської області, вбачається, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 дійсно систематично відвідує вказаний заклад. Вихованням дитини, що стосується дошкільного закладу, займається тільки батько ОСОБА_1 (а.с.15, 59).

Виходячи з повідомлення Бахмацької міської ради від 26.02.2024 №03-09/747, довідки Бахмацької ради від 07.03.2024 №676 та акту обстеження умов проживання від 06.02.2024, ОСОБА_1 зареєстрований разом з ОСОБА_3 в АДРЕСА_1 ; умови проживання за вказаною адресою задовільні: сучасний ремонт, меблі, наявна побутова техніка; ОСОБА_1 дійсно сам займається вихованням малолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Мати дитини ОСОБА_2 у квітні 2022 року виїхала з України; аліменти сплачує щомісяця; інколи виходить на зв`язок (а.с.16, 17, 21).

З копії тимчасового дозволу на проживання, виданого 20.09.2023 в Бордо вбачається, що ОСОБА_2 користується тимчасовим захистом у Французькій республіці та має право тимчасово продовжити своє перебування у Франції до 19.03.2024 (а.с.19, 20).

Відповідно до положення ст.19 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження /загального або спрощеного; 3) окремого провадження.

Так, згідно з положеннями ч.1 ст.293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Як зазначає Верховний Суд у Постанові від 22.04.2020 у справі №200/14136/17 (провадження №61-15965св19), суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; чинне законодавство не передбачає іншого порядку їх встановлення; встановлення такого факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право.

Аналізуючи дані положення, Верховний Суд зазначив, що юридичні факти можуть бути встановлені лише для захисту, виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав самого заявника, а також вказав, що у разі, коли буде виявлено, що встановлення підвідомчого судові факту пов`язане з вирішенням спору про право, суд відмовляє в прийнятті заяви до розгляду в окремому провадженні, а якщо це буде виявлено під час розгляду справи, залишає заяву без розгляду і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

Згідно з положеннями ст.318 ЦПК України, у заяві про встановлення юридичного факту повинно бути зазначено, який факт заявник просить встановити та з якою метою.

У даному випадку Заявник просить встановити факт самостійного виховання ним дитини без будь-якої сторонньої допомоги та участі матері, який йому необхідний для отримання відстрочки від мобілізації. Також, у судовому засіданні Заявник зазначив, що додатково цей факт необхідний йому для отримання соціальних пільг та виплат, а також для виїзду за кордон.

Відповідно до ст.23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані, зокрема, жінки та чоловіки, які самостійно виховують дитину (дітей) віком до 18 років.

У відповідності до ст.141 СК України, мати та батько мають рівні права та обов`язки по відношенню до дитини. Розірвання шлюбу між батьками, проживання їх окремо від дитини не впливає на обсяг їх прав по відношенню до дитини.

Згідно з вимогами ст.157 СК України, питання виховання дитини вирішується батьками спільно. Той із батьків, хто проживає окремо від дитини, зобов`язаний брати участь у її вихованні і має право на особисте спілкування з нею. Той із батьків, з ким проживає дитина, не має права перешкоджати тому з батьків, хто проживає окремо, спілкуватися з дитиною та брати участь у її вихованні, якщо таке спілкування не перешкоджає нормальному розвиткові дитини.

Ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.

Зокрема, мати (батько) має право звернутися до суду з позовом про позбавлення другого з батьків батьківських прав через ухиляння його від виконання своїх обов`язків з виховання дитини.

Жодний нормативно-правовий акт, що регулює сімейні відносини та захист прав дітей, не зобов`язує підтверджувати актом факт відсутності участі батьків у вихованні дитини, або підтверджувати його безумовну та одноосібну участь у вихованні та піклуванні.

Такий факт може бути підтверджений рішенням суду виключно в разі вирішення питання щодо позбавлення особи батьківських прав.

Отже, захист порушених прав у зв`язку з невиконанням та неприйняттям участі одним із батьків у вихованні дітей, тобто самоусунення від виконання батьківських обов`язків, має розглядатись в іншому порядку, передбаченому законом.

Визначальною обставиною під час розгляду заяви про встановлення певних фактів у порядку окремого провадження є те, що встановлення такого факту не пов`язане з наступним вирішенням спору про право цивільне.

Під спором про право необхідно розуміти певний стан суб`єктивного права; спір є конфліктом, суперечністю, протиборством сторін. Під час розгляду справ у порядку окремого провадження виключається існування спору про право, який пов`язаний з порушенням, оспорюванням або невизнанням, а також не доведенням наявності суб`єктивного права за умов, що є певні особи, які перешкоджають у реалізації такого права.

Як вбачається з матеріалів справи заінтересована особа ОСОБА_2 не позбавлена батьківських прав, не визнана судом безвісно відсутньою, сплачує аліменти та періодично виходить на зв`язок.

У даному випадку питання щодо встановлення факту самостійного виховання дитини батьком може бути спірним і повинно вирішуватись між батьками дитини відповідно до вимог чинного законодавства.

Окрім того, у даному випадку має місце спір про право заявника, передбачене ст.23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", на відстрочку від призову під час мобілізації.

Таким чином, суд приходить до висновку, що із заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право.

Відповідно до ч.4 ст.315 ЦПК України, суд відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо із заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи - залишає заяву без розгляду.

У порядку окремого провадження суд може вирішити спір про факт, про стан, але не спір про право цивільне, оскільки метою такого судового розгляду є лише встановлення наявності або відсутності самого факту, і факт, що встановлюється судом у порядку окремого провадження, повинен мати юридичне значення і безспірний характер, оскільки якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується у порядку позовного провадження, суд повинен залишити заяву без розгляду і роз`яснити заявнику право подачі позову на загальних підставах.

З огляду на встановлені у судовому засіданні обставини, суд приходить до висновку про наявність спору про право та підстав для залишення даної заяви без розгляду, що не позбавляє ОСОБА_1 права звернутися до суду із відповідною позовною заявою у порядку позовного провадження.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.260, 261, 315 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи ОСОБА_2 , Служба у справах дітей Бахмацької міської ради, як орган опіки та піклування, Друге відділення ІНФОРМАЦІЯ_1 про встановлення факту самостійного виховання дитини залишити без розгляду.

Роз`яснити заявнику право на подання позовної заяви на загальних підставах.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Бахмацького районного суду Н.В.Лобода