Справа № 758/2241/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 квітня 2024 року м. Київ

Подільський районний суд м. Києва у складі

головуючого судді- Якимець О. І.,

за участю секретаря судового засідання Карпишиної К.С.,

позивача - ОСОБА_1 ,

представника позивача - ОСОБА_2 ,

представник відповідача - Ніколаєнка О. В. ,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства виконавчого округу Київради (Київської міської державної адміністрації) про зобов`язання до вчинення дій,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася до суду з позовом до Комунального підприємства виконавчого округу Київради (Київської міської державної адміністрації) (далі - відповідач), у якому просить суд:

- визнати договір про надання послуги з постачання гарячої води від 01.11.2021 між відповідачем та позивачем як таким, що не укладений з дотриманням вимог постанови КМУ № 1182 від 11.12.2019 року;

- припинити (розірвати) договір про надання послуги з постачання гарячої води від 01.11.2021 між відповідачем та позивачем, до поновлення послуги з постачання гарячої води в квартирі споживача АДРЕСА_1 ;

- визнати протиправними дії відповідача щодо нарахування споживачу квартири АДРЕСА_2 щомісячної плати за послуги з функціонування системи гарячого водопостачання (при відсутності циркуляції) та плати за абонентське обслуговування ГВ, як такі що порушують право споживача на оплату за фактично надані послуги;

- скасувати позивачу заборгованість нараховану відповідачем станом на 01.02.2024 року за послуги з функціонування системи гарячого водопостачання (ураховуючи відсутність циркуляції в системі) та плати за абонентське обслуговування ГВ, з 2021 року по теперішній час у квартирі АДРЕСА_2 .

Зазначає, що з 01.11.2021 мешканці, які були споживачами послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води КП «Київтеплоенерго» і не обрали модель договірних відносин відповідно до статті 14 Закону України «Про житлово - комунальні послуги» з урахуванням змін внесених Законом України від 03.12.2020 № 1060 «Про внесення змін до деяких законів України щодо врегулювання окремих питань у сфері надання житлово-комунальних послуг» (Закон № 1060), на підставі ч. 5 ст. 13 даного Закону, переведені на індивідуальний договір про надання комунальної послуги з надання послуги з постачання теплової енергії, що є публічним договором приєднання, у т. ч. мешканців житлового будинку за адресою: АДРЕСА_3 , зокрема і позивач (номер рахунку абонента № НОМЕР_1 в КП «Київтеплоенерго». Починаючи з 01.11.2021 року КП «Київтеплоенерго» нараховує та виставляє до сплати позивачу рахунки-повідомлення на підставі договору «Про надання послуги з постачання гарячої води». Договір про надання послуг з постачання гарячої води з відповідачем є двостороннім, а тому є обов`язковим і для відповідача, а не лише для позивача у частині оплати послуг. Однак з червня 2021 року по теперішній час в квартирі позивача відсутні послуги з постачання гарячої води, відсутня циркуляція в трубах ГВП і відповідно рушникосушарка знаходиться в холодному стані. Зазначені послуги з постачання гарячої води в квартирі АДРЕСА_4 відсутні через протиправне відключення гарячої води, по стояку в під`їзді № НОМЕР_2 будинку де знаходиться квартира споживача, керуючою компанією КП «Житло-Сервіс». Враховуючи відсутність послуги з постачання гарячої води та відповідно циркуляції в системі ГВП, відповідач не надає позивачу будь якого обслуговування та не здійснює будь які роботи пов`язані з обслуговуванням абонента, відповідач не вчиняє певної дії та не здійснює певної діяльності для надання послуги тому відсутні підстави для нарахування абонентської плати споживачу та плати за функціонування системи ГВП при відсутності послуги з постачання гарячої води в квартирі споживача. Також відповідачем отримано від споживача заяву-повідомлення від 11.10.2023 про відмову від договору, але незважаючи на це відповідач продовжує станом на лютий 2024 року нараховувати споживачу плату за ФСГ та плату за абонентське обслуговування без фактичної наявності послуги з постачання гарячої води в квартирі споживача. Тобто, відповідач здійснює нарахування споживачу плату за послуги яких немає і таким чином відповідач вважає, що у нього є підстави нараховувати споживачу абонентську плату. Крім того, жодним законом або нормативно-правовим актом України не передбачено обов`язку споживача укладати договір про надання послуг з постачання гарячої води без фактичного отримання такої послуги та оплачувати вартість супутніх послуг ФСГ та абонплати, які також фактично споживачу не надаються та не впливають на якість життя споживача у квартирі. Таким чином споживач (абонент) має право відмовитися від укладання або продовження з постачальником послуг договору з надання послуг з постачання гарячої води, при наявності в роботі (послузі) істотних недоліків, а в разі порушення умов укладеного договору на підставі рішення суду припиняти договірні відносини з постачальником послуг до поновлення надання такої послуги в його квартирі.

Представник відповідача подав відзив, який містить заперечення на позов. Зазначає, що позовні вимоги є необґрунтованими та не підлягають задоволенню, оскільки позивач є споживачем житлово-комунальних послуг, тобто є суб`єктом правовідносин передбачених Законом України «Про житлово-комунальні послуги», споживає житлово-комунальні послуги та відповідно повинен їх оплачувати надавачу послуг. Відповідно до ч. 5 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», у разі якщо співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали з виконавцем комунальної послуги відповідний договір (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і послуг з постачання та розподілу електричної енергії), з ними укладається індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання. Такі договори вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги. Оскільки співвласниками зазначеного житлового будинку не прийнято рішення про вибір іншої моделі договірних відносин та не укладено відповідні договори, мешканці будинку приєднались до публічного Договору приєднання з 01.11.2021. Відповідач розглянув звернення позивача від 11.10.2023 щодо надання послуги з постачання гарячої води (ПГВ) за адресою: АДРЕСА_5 , та надано позивачу відповідь від 30.10.2023 №30/3/2/11668, згідно якої вищезазначений житловий будинок забезпечується теплопостачанням від двох вбудованих індивідуальних теплових пунктів обладнання яких не знаходиться на балансі відповідача. Причиною відсутності гарячого водопостачання у зазначеному будинку було проведення гідравлічних випробувань з 14.08.2023 до 05.09.2023 згідно з графіком, затвердженим Київською міською державною адміністрацією. Однак під час гідравлічних випробувань виникають пошкодження тепломереж, які неможливо завчасно передбачити, тому терміни відновлення послуги з ПГВ були продовжені до 07.10.2023 для усунення виявлених пошкоджень теплових мереж. Слід зазначити, що ремонтні роботи завершено та постачання гарячої води відновлено 08.10.2023. Інформація щодо пошкодження циркуляційної лінії у житловому будинку за адресою: АДРЕСА_3 відсутня. Відомості про відключення споживачів від послуг по зоні відповідальності КП «Київтеплоенерго» формуються на основі інформації, яку надає диспетчерська служба. Інформація заноситься до програмного комплексу підприємства для здійснення коректного нарахування плати за спожиті послуги з ПГВ мешканцям будинку. Зазначимо, що до програмного забезпечення підприємства внесено інформацію щодо відсутності послуги з ПГВ за наведеною адресою з 14.08.2023 до 07.10.2023. Мешканцям квартир, системи гарячого водопостачання яких не оснащено вузлами розподільного обліку гарячої води, тимчасова відсутність послуги з ПГВ враховується та плата не нараховується. Зазначає, що у квартирі АДРЕСА_2 встановлено квартирний засіб обліку гарячої води зав. №10, нарахування за послугу з ПГВ здійснюються згідно з показаннями засобу обліку відповідно до фактичного споживання послуги. КП «Київтеплоенерго» не утримує внутрішньобудинкові мережі житлових будинків. Витрати на обслуговування внутрішньобудинкових мереж входять до складу тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкової території. Звертає увагу, що на системі центрального опалення будинку позивача встановлено будинковий засіб обліку теплової енергії, який враховує всі періоди ненадання або надання не в повному обсязі послуги гарячої води та центрального опалення. За наявності у будинку засобу обліку, мешканцям виставляються рахунки тільки за фактично спожиті обсяги гарячої води та центрального опалення. Житловий будинок на АДРЕСА_3 збудований у 2000 році. Вищезазначений житловий будинок обладнаний двома ІТП (індивідуальні теплові пункти), від вбудованих індивідуальних теплових пунктів, в яких розташовано тепломеханічне обладнання ЦО та ГВП (гарячого водопостачання води). Тепломеханічне обладнання обох ІТП не перебуває в господарському володінні та технічному обслуговуванні відповідача згідно схем балансового розмежування. Вищезазначені ІТП перебувають в господарському володінні та технічному обслуговуванні у комунальному підприємстві з експлуатації і ремонту житлового фонду КП «Житло-Сервіс». Оскільки позивачем не доведено порушення його прав та інтересів відповідачем, вважає позовні вимоги необґрунтованими та просить у таких відмовити.

Ухвалою суду від 27 лютого 2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

У судовому засідання сторона позивача підтримала позовні вимоги та просили суд позов задовольнити повністю.

Представник відповідача у судовому засіданні підтримав доводи викладені у відзиві на позов та просив суд відмовити у задоволенні позовних вимог.

Заслухавши учасників справи та дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд дійшов до такого висновку.

Позивач є власником кватири АДРЕСА_2 .

12 січня 2016 року між позивачем та ПАТ «Київенерго» був укладений Договір про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води з СВП «Київські теплові мережі» №50100.

До 01 травня 2018 року виконавцем послуг з ЦО та ЦПГВ було ПАТ «Київенерго», з 01 травня 2018 року виконавцем вказаних послуг є відповідач КП «Київтеплоенерго».

28 березня 2018 року у газеті Київської міської ради «Хрещатик» №34 (5085) розміщено оголошення про те, що КП «Київтеплоенерго» стає виконавцем послуг з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води та розміщеного договір про надання таких послуг, який є договором приєднання та вважається акцептованим усіма споживачами, які в установленому законом порядку не надали заперечення щодо його умов.

Починаючи з 01 червня 2021 року у квартирі позивача відсутнє гаряче водопостачання, з приводу чого нею було направлено на адресу КП «Київтеплоенерго» письмові виклики представників постачальника послуг.

Про відсутність гарячого водопостачання у квартирі позивача також неодноразово було складено відповідні акти за участю, зокрема, представників КП «Київтеплоенерго».

Будинок, в якому проживає позивач і одержує послуги, що становлять предмет даного спору, обладнаний індивідуальними тепловими пунктами (ІТП), від вбудованих ІТП на АДРЕСА_3 , в яких розташовано тепломеханічне обладнання ЦО та ГВП (гарячого водопостачання води). Тепломеханічне обладнання обох ІТП не перебуває в господарському володінні та технічному обслуговуванні КП «Київтеплоенерго» згідно схем балансового розмежування. Вказані ІТП перебувають у господарському віданні та технічному обслуговуванні комунального підприємства з експлуатації і ремонту житлового фонду «Житло-Сервіс».

Квартира позивача, що знаходиться за адресою АДРЕСА_5 обладнана з 01 вересня 2015 року індивідуальним засобом обліку гарячої води ETR-UA 15 Г/110 зав. №10 (квартирний засіб обліку гарячої води) та датою його повірки є 20 листопада 2019 року (термін 4 роки).

Зазначені обставини встановлені рішенням Подільського районного суду м. Києва від 04 травня 2023 року у справі № 758/10907/22, яке залишено без змін постановою Київського апеляційного суду від 28 вересня 2023 року, яким відмовлено у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Комунального підприємства Виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго» про визнання незаконними дій щодо нарахування заборгованості за житлово-комунальні послуги, визнання незаконною бездіяльність щодо здійснення перерахунку оплати за житлово-комунальні послуги та зобов`язання до проведення перерахунку за житлово-комунальні послуги.

Нарахування за послуги з ЦПГВ за зазначеною адресою здійснюється виключно за фактичний обсяг спожитої послуги відповідно до положень Закону України «Про житлово-комунальні послуги» згідно з показаннями квартирного засобу обліку, а неналежна якість послуги гарячого водопостачання спричинена незадовільним технічним станом технологічного обладнання ІТП, ремонт якої не відноситься до компетенції відповідача. Зазначені обставини були також встановлені у рішенні суду від 14 вересня 2022 року у справі №758/14613/21, яке залишено без змін постановою Київського апеляційного суду від 14 березня 2023 року.

В силу ч. ч. 4, 5 ст. 82 ЦПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом. Обставини, встановлені стосовно певної особи рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, проте можуть бути у загальному порядку спростовані особою, яка не брала участі у справі, в якій такі обставини були встановлені.

Правовідносини у сфері надання послуг з централізованого опалення (ЦО) та централізованого постачання гарячої води (ЦПГВ) і водовідведення регулюються Законом України «Про теплопостачання», Законом України «Про житлово-комунальні послуги» Законом України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 № 630 (далі - Правила) та іншими нормативно-правовими актами у сфері житлово-комунальних послуг.

Відповідно до ч. 7 ст. 26 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (в редакції на час виникнення договірних правовідносин) договір на надання послуг з централізованого опалення, послуг з централізованого постачання холодної води, послуг з централізованого постачання гарячої води, послуг з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), що укладається виконавцем із споживачем - фізичною особою, яка не є суб`єктом господарювання, є договором приєднання.

Відповідно до ч. 2 ст. 638 ЦК України, договір укладається шляхом пропозиції однієї сторони укласти договір (оферти) і прийняття пропозиції (акцепту) другою стороною.

Частиною 2 ст. 642 ЦК України встановлено, якщо особа, яка одержала пропозицію укласти договір, у межах строку для відповіді вчинила дію відповідно до вказаних у пропозиції умов договору (відвантажила товари, надала послуги, виконала роботи, сплатила відповідну суму грошей тощо), яка засвідчує її бажання укласти договір, ця дія є прийняттям пропозиції.

Відповідно до ч. 5 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» у разі якщо співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали з виконавцем комунальної послуги відповідний договір (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і послуг з постачання та розподілу електричної енергії), з ними укладається індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання.

Такі договори вважаються укладеними, якщо протягом 30 днів з дня опублікування тексту договору на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування та/або на веб-сайті виконавця послуги співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали відповідний договір з виконавцем комунальної послуги.

Відповідач оприлюднив на своєму офіційному сайті тексти типових індивідуальних договорів про надання послуг з постачання теплової енергії та з постачання гарячої води, що є публічними договорами приєднання за посиланням: https://kte.kmda.gov.ua/ukladannya-dogovoru-z-kp-kyyivteploen/.

Відповідно до ст. 634 ЦК України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.

3 01.11.2021 мешканці, які були споживачами послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води КП «Київтеплоенерго» і не обрали модель договірних відносин відповідно до статті 14 Закону України «Про житлово - комунальні послуги» з урахуванням змін внесених Законом України від 03.12.2020 № 1060 «Про внесення змін до деяких законів України щодо врегулювання окремих питань у сфері надання житлово-комунальних послуг», на підставі ч. 5 ст. 13 даного Закону, переведені на індивідуальний договір про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання, у т. ч. мешканців житлового будинку за адресою: АДРЕСА_3 .

За загальним правилом ст. ст. 15, 16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Кожна особа за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу має право звернутися до суду, який може захистити цивільне право або інтерес у один із способів, визначених частиною першою статті 16 ЦК України, або іншим способом, що встановлений договором або законом.

Статтею 13 ЦПК України визначено принцип диспозитивності цивільного судочинства, відповідно до якого суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до вимог ЦПК України, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Позивач зазначає, що послуги постачання гарячої води в квартирі АДРЕСА_4 відсутні через неналежне обслуговування внутрішньобудинкових систем ГВП КП «Житло-Сервіс», а також те що фактично, послуги з технічного обслуговування внутрішньобудинкових систем гарячого водопостачання КП «Житло-Сервіс», в під`їзді № 5 де знаходиться квартира АДРЕСА_4 , не надаються з 2021 року.

Також 11 жовтня 2023 року позивач звернувся з листом до відповідача про призупинення дії договору про надання послуги з постачання гарячої води, у зв`язку з відсутністю послуги ГВП у квартирі споживача. У листі позивач зазначив, що просить цей лист вважати офіційним письмовим повідомленням споживача ОСОБА_1 про відмову від договору з КП «Київтеплоенерго» у зв`язку з фактичною відсутністю послуги гарячого водопостачання в квартирі споживача з червня 2021 року, що являться грубим порушення з боку КП «Київтеплоенерго», як постачальника послуг, умов укладеного договору.

Згідно вимог позовної заяви позивач просить суд визнати договір про надання послуги з постачання гарячої води від 01.11.2021 між відповідачем та позивачем як таким, що не укладений з дотриманням вимог постанови КМУ № 1182 від 11.12.2019 року та припинити (розірвати) договір про надання послуги з постачання гарячої води від 01.11.2021 між відповідачем та позивачем, до поновлення послуги з постачання гарячої води в квартирі споживача АДРЕСА_1 .

Зазначеною постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 р. № 1182 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2021 р. № 1023), зокрема, затверджений текст типового індивідуального договору про надання комунальних послуг, що є публічним договором приєднання.

Згідно умов договору про надання послуги з постачання гарячої води (далі - Договір) такий договір є публічним договором приєднання, що укладається з метою надання послуги з постачання гарячої води (далі - послуга) індивідуальному споживачу. Цей договір укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України. Даний договір вважається укладеним через 30 днів з моменту розміщення на офіційному веб-сайті виконавця КП «Київтеплоенерго» https://kte.kmda.gov.ua/.

Виконавець забезпечує постачання послуги безперервно з гарантованим рівнем безпеки, температури та тиску. Надання послуги здійснюється безперервно, крім часу перерв, визначених частиною першою статті 16 Закону України «Про житлово-комунальні послуги». Виконавець забезпечує постачання гарячої води у відповідній кількості та якості згідно з вимогами пунктів 5 і 6 цього договору до межі зовнішніх інженерних мереж постачання послуги виконавця та внутрішньобудинкових систем багатоквартирного будинку (індивідуального (садибного) будинку). Контроль якісних та кількісних характеристик послуги здійснюється за показаннями вузла (вузлів) комерційного обліку та іншими засобами вимірювальної техніки (пункти 7 - 10 Договору).

Обсяг спожитої у будинку послуги визначається як обсяг гарячої води, спожитої в будинку, за показаннями засобів вимірювальної техніки вузла (вузлів) комерційного обліку або розрахунково відповідно до Методики розподілу (п. 12).

Відповідно до п. 40 зазначеного договору споживач має право: 1) одержувати своєчасно та належної якості послугу згідно із законодавством та умовами цього договору; 2) без додаткової оплати одержувати від виконавця засобами зв`язку, зазначеними в розділі «Реквізити виконавця» цього договору, інформацію про ціни/тарифи на послугу, загальний розмір місячного платежу, структуру ціни/тарифу на послугу, норми споживання та порядок надання послуги, а також про її споживчі властивості у строк, визначений Законом України «Про доступ до публічної інформації»; 3) на відшкодування збитків, завданих його майну, шкоди, заподіяної його життю або здоров`ю внаслідок неналежного надання або ненадання послуги та незаконного проникнення в належне йому житло (інший об`єкт нерухомого майна) виконавця або його представників; 4) на усунення протягом 50 годин, якщо інше не визначено законодавством, виявлених недоліків у наданні послуги; 5) на зменшення у встановленому законодавством порядку розміру плати за послугу у разі її ненадання, надання не в повному обсязі або зниження її якості; 6) отримувати від виконавця неустойку (штраф) у розмірі 0,01 відсотка вартості середньодобового споживання послуги з постачання гарячої води, визначеної за попередні 12 місяців (якщо попередніх місяців нараховується менш як 12 - за фактичний час споживання послуги, але не менше 15 днів), за кожен день ненадання послуги, надання її не в повному обсязі або надання послуги неналежної якості (за винятком нормативних строків проведення аварійно-відновних робіт або періоду, протягом якого здійснювалася ліквідація або усунення виявлених неполадок, пов`язаних з отриманням послуги, що виникли з вини споживача); 7) на перевірку кількості та якості послуги в установленому законодавством порядку; 8) складати та підписувати акти-претензії у зв`язку з порушенням порядку надання послуги, зміною її споживчих властивостей та перевищенням строків проведення аварійновідновних робіт; 9) без додаткової оплати отримувати від виконавця на зазначений споживачем засіб зв`язку детальний розрахунок розподілу обсягу спожитої послуги між споживачами будинку у строк, визначений Законом України "Про доступ до публічної інформації"; 10) без додаткової оплати отримувати на зазначений споживачем засіб зв`язку інформацію про проведені виконавцем нарахування плати за послугу (з розподілом за періодами та видами нарахувань) та отримані від споживача платежі у строк, визначений Законом України «Про доступ до публічної інформації»; 11) відключитися від систем (мереж) постачання гарячої води відповідно до Порядку відключення споживачів від систем централізованого опалення та постачання гарячої води, що затверджений наказом Мінрегіону від 26 липня 2019 р. № 169; це право не звільняє споживача від зобов`язання відшкодовувати витрати теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкової системи гарячого водопостачання (за наявності циркуляції); 12) на неоплату вартості послуги у разі її невикористання (за відсутності приладів обліку) за період тимчасової відсутності в житловому приміщенні (іншому об`єкті нерухомого майна) споживача та інших осіб понад 30 календарних днів за умови документального підтвердження; це право не звільняє споживача від зобов`язання відшкодовувати витрати теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкової системи гарячого водопостачання (за наявності циркуляції); 13) звертатися до суду у разі порушення виконавцем умов цього договору. 14) на зміну розміру нарахувань за послугу з постачання гарячої води у зв`язку із щомісячною зміною для виконавця ціни природного газу, що використовується для виробництва теплової енергії та надання послуги з постачання гарячої води.

Виконавець зобов`язаний: 1) забезпечувати своєчасність надання, безперервність і відповідну якість послуги згідно із законодавством та умовами цього договору, зокрема шляхом створення системи управління якістю відповідно до національних або міжнародних стандартів; 2) забезпечити надійне постачання гарячої води відповідно до умов цього договору; 3) без додаткової оплати надавати споживачу в установленому законодавством порядку необхідну інформацію про ціни/тарифи, загальну вартість місячного платежу, структуру ціни/тарифу, норми споживання та порядок надання послуги, її споживчі властивості, а також іншу інформацію, передбачену законодавством; 4) своєчасно проводити підготовку об`єктів, що забезпечують надання послуги та перебувають у його власності (користуванні), до експлуатації в осінньо-зимовий період; 5) розглядати у визначений законодавством строк претензії та скарги споживача і проводити відповідні перерахунки розміру плати за послугу в разі її ненадання, надання не в повному обсязі, несвоєчасно або надання послуги неналежної якості, а також в інших випадках, визначених цим договором; 6) вживати заходів до ліквідації аварій, усунення порушень якості послуги, що сталися з вини виконавця або на об`єктах, що забезпечують надання послуги та перебувають у його власності (користуванні), в строки, встановлені законодавством; 7) виплачувати споживачу штраф за перевищення встановлених строків проведення аварійно-відновних робіт на об`єктах, що забезпечують надання послуги та перебувають у його власності (користуванні), у розмірі, визначеному цим договором; 8) своєчасно реагувати на виклики споживача, підписувати акти-претензії, вести облік вимог (претензій) споживача у зв`язку з порушенням порядку надання послуги; 11 9) своєчасно та за власний рахунок проводити роботи з усунення виявлених неполадок, пов`язаних з наданням послуги, що виникли з його вини; 10) інформувати споживача про намір зміни цін/тарифів на послугу відповідно до Порядку інформування споживачів про намір зміни цін/тарифів на комунальні послуги з обґрунтуванням такої необхідності, затвердженого наказом Мінрегіону від 5 червня 2018 р. № 130; 11) здійснювати розподіл загальнобудинкового обсягу послуги та обсягу теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкової системи гарячого водопостачання (за наявності циркуляції) між співвласниками багатоквартирного будинку у порядку, передбаченому законодавством та цим договором; 12) контролювати дотримання установлених міжповірочних інтервалів для засобів вимірювальної техніки, які є складовою частиною вузла комерційного та розподільного обліку; 13) протягом п`яти робочих днів надсилати управителю або відповідним виконавцям скарги споживачів щодо надання комунальних послуг у разі, коли вирішення таких питань належить до повноважень управителя або інших виконавців послуг. 14) змінити розмір нарахувань за послугу з постачання гарячої води у зв`язку із щомісячною зміною ціни природного газу, що використовується для виробництва теплової енергії та надання послуги з постачання гарячої води відповідній категорії споживачів, згідно з вимогами Правил надання послуги з постачання гарячої води, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 р. № 1182 (п.43).

Відповідно до п.п. 51 - 53 Договору цей договір набирає чинності з моменту акцептування його споживачем, але не раніше ніж через 30 днів з моменту опублікування і діє протягом одного року з дати набрання чинності. Якщо за один місяць до закінчення строку дії цього договору жодна із сторін не повідомить письмово іншій стороні про відмову від договору, цей договір вважається продовженим на черговий однорічний строк. Цей договір може бути розірваний у разі прийняття рішення співвласниками щодо зміни моделі договірних відносин відповідно до статті 14 Закону України «Про житлово-комунальні послуги».

У разі відключення приміщення споживача від систем (мереж) постачання гарячої води в установленому законодавством порядку цей договір не припиняє своєї дії. Припинення цього договору не звільняє сторони від обов`язку виконання зобов`язань, які на дату такого припинення залишилися невиконаними, зокрема здійснення перерахунку плати за послугу в разі її ненадання, надання не в повному обсязі, несвоєчасно або неналежної якості, здійснення остаточних нарахувань плати за послугу та остаточних розрахунків (пункти 54, 55 Договору).

Звертаючись до суду із цим позовом позивач вважає, що оскільки такий договір істотно порушується іншою стороною, послуга з постачання гарячої води їй не надається та такий договір не укладений із дотриманням постанови Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 р. № 1182, а тому просить суд припинити (розірвати) договір про надання послуги з постачання гарячої води від 01.11.2021 до поновлення послуги з постачання гарячої води в квартирі позивача; визнати протиправними дії відповідача щодо нарахування позивачу щомісячної плати за послуги з функціонування системи гарячого водопостачання та плати за абонентське обслуговування ГВ; та скасувати заборгованість нараховану за послуги з функціонування системи гарячого водопостачання.

Як вже було зазначено та встановлено судовими рішеннями у справі № 758/10907/22 та у справі №758/14613/21 будинок, в якому проживає позивач, обладнаний індивідуальними тепловими пунктами (ІТП), від вбудованих ІТП на АДРЕСА_3 , в яких розташовано тепломеханічне обладнання ЦО та ГВП (гарячого водопостачання води). Тепломеханічне обладнання обох ІТП не перебуває в господарському володінні та технічному обслуговуванні КП «Київтеплоенерго» згідно схем балансового розмежування. Вказані ІТП перебувають у господарському віданні та технічному обслуговуванні комунального підприємства з експлуатації і ремонту житлового фонду «Житло-Сервіс».

Квартира позивача обладнана з 01 вересня 2015 року індивідуальним засобом обліку гарячої води ETR-UA 15 Г/110 зав. №10 (квартирний засіб обліку гарячої води) та датою його повірки є 20 листопада 2019 року (термін 4 роки).

Нарахування за послуги з ЦПГВ за зазначеною адресою здійснюється виключно за фактичний обсяг спожитої послуги відповідно до положень Закону України «Про житлово-комунальні послуги» згідно з показаннями квартирного засобу обліку, а неналежна якість послуги гарячого водопостачання спричинена незадовільним технічним станом технологічного обладнання ІТП, ремонт якої не відноситься до компетенції відповідача.

Внутрішньобудинкові мережі централізованого опалення та централізованого водопостачання гарячої води належать до інженерно-технічного обладнання житлового будинку і є його невід`ємною частиною. Відповідач не утримує внутрішньобудинкові мережі житлових будинків. Витрати на обслуговування внутрішньобудинкових мереж входять до складу тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкової території. За наявності у в будинку засобу обліку, мешканцям виставляються рахунки тільки за фактично спожиті обсяги гарячої води та центрального опалення.

Будинок на АДРЕСА_3 забезпечується теплопостачанням від вбудованого індивідуального теплового пункту, обладнання якого не знаходься на балансі КП «Київтеплоенерго».

Під час судового розгляду справи не встановлено, що відповідач не виконує умови договору про надання послуги з постачання гарячої води та не забезпечує постачання такої послуги до будинку у якому проживає позивач.

Крім того, позивачем не доведено належними та допустимими доказами факту порушення її прав як споживача саме з боку КП «Київтеплоенерго», так як відсутність належного технічного стану внутрішньобудинкових систем багатоквартирного будинку не належить до зони відповідальності останнього, а нарахування за послугу гарячого постачання здійснюється виключно за фактичний обсяг спожитої послуги відповідно до положень Закону України «Про житлово-комунальні послуги» згідно з показаннями квартирного засобу обліку.

Відтак вимога припинити (розірвати) договір про надання послуги з постачання гарячої води від 01.11.2021 між відповідачем та позивачем, до поновлення послуги з постачання гарячої води в квартирі позивача не підлягає задоволенню, оскільки під час судового розгляду справи не встановлено, що відповідач істотно порушує умови Договору про що стверджує позивач, а також, позивачем не подано доказів, що прийнято рішення співвласниками щодо зміни моделі договірних відносин відповідно до статті 14 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», яка є підставою для розірвання такого Договору.

Вимога про визнання протиправними дії відповідача та скасування заборгованості нарахованої відповідачем станом на 01.02.2024 року за послуги з функціонування системи гарячого водопостачання є похідними, тому також не підлягають задоволенню.

Частинами 1, 5, 6, 7 ст. 81 ЦПК України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів, а також інших випадків, передбачених цим Кодексом.

Положеннями ст. 77 ЦПК України передбачено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.

Частиною 2 ст. 78 ЦПК України встановлено, що обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

За змістом ст. 80 ЦПК України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Отже, з огляду на те, що позивачем не надано належних, допустимих, достовірних та достатніх доказів на підтвердження порушення відповідачем своїх прав, суд не вбачає правових підстав для задоволення позову.

Відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Оскільки при подачі позову до суду позивач звільнений від сплати судового збору, у задоволенні позову позивачу було відмовлено, суд відносить судові витрати по сплаті судового збору за рахунок держави.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 17, 76-81, 141, 264, 265, 273, 280-284, 354 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

у позові ОСОБА_1 до Комунального підприємства виконавчого округу Київради (Київської міської державної адміністрації) про зобов`язання до вчинення дій - відмовити.

Судовий збір компенсувати за рахунок держави.

Рішення може бути оскаржене безпосередньо до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення. Строк апеляційного оскарження може бути поновлено у відповідності до ч.2 ст.354 Цивільного процесуального кодексу України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або про прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.

Учасники справи:

позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання - АДРЕСА_5 , РНОКПП НОМЕР_3 ;

відповідач Комунальне підприємство виконавчого органу Київради «Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго», місцезнаходження - місто Київ, вулиця Івана Франка, будинок № 5, .

Суддя О. І. Якимець