У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17.04.2024 Справа №607/8543/24

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Братасюк В.М., ознайомившись із заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи ОСОБА_2 , управління сімї, молодіжної політики та захисту дітей Тернопільської міської ради про встановлення факту самостійного виховання батьком догляду за малолітньою дитиною, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_1 , заінтересовані особи ОСОБА_2 , управління сімї, молодіжної політики та захисту дітей Тернопільської міської ради звернувся із заявою в якій просить встановити факт того, що він самосі ійно виховує малолітню доньку ОСОБА_3 , 2015 р.н, за адресою АДРЕСА_1 , без участі матері.

Як вбачається із змісту поданої заяви, заявник зазначив, що він впродовж тривалого часу самостійно виховує малолітню доньку без участі її матері, котра проживає за межами України, й склала заяву змістом якої не заперечує тієї обставини, що не має наміру повертатися в Україну, та забрати доньку.

Заявник зазначає, що встановлення факту самостійного виховання малолітньої доньки є важливим аспектом захисту його прав, як батька, зокрема на отримання різного роду соціальних гарантій у сфері захисту прав дітей, переміщення з дитиною без документального оформлення згоди матері, а також права на звільнення від призову на військову службу під час мобілізації з метою виховання та здійснення догляду за донькою.

Ознайомившись із вказаною заявою, вважаю, що у відкриті провадження слід відмовити з наступних підстав.

Статтею 315 ЦПК України визначено критерії щодо фактів, які можуть бути встановлені в судовому порядку. Відповідно до положень вказаної норми ЦГІК України, у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до роз`яснень, викладених у пункті 1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Звертаючись із заявою, ОСОБА_1 зазначав, що встановлення факту самостійно виховання малолітньої доньки необхідне для отримання соціальних пільг, вільного переміщення з дитиною без документального оформлення згоди матері, й права на відстрочку в порядку, визначеному ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».

Відповідно до абз. 4 ч. 1ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані: жінки та чоловіки, які самостійно виховують дитину (дітей) віком до 18 років.

Відповідно до положень статті 19 Закону України «Про соціальні послуги» підставою для розгляду питання надання соціальних послуг за рахунок бюджетних коштів є подання до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районних, районних у містах Києві та Севастополі державних адміністрацій, виконавчого органу міської ради міст обласного значення, ради об`єднаної територіальної громади за місцем проживання/перебування особи: заяви особи або її законного представника про надання соціальних послуг; звернення, повідомлення інших осіб в інтересах осіб/сімей, які потребують соціальних послуг.

Порядок подання заяви, звернення, повідомлення про надання соціальних послуг, призначення і виплати компенсації за догляд, що призначається фізичній особі, яка надає соціальні послуги з догляду без провадження підприємницької діяльності на непрофесійній основі, без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг особам із числа членів своєї сім`ї, визначено Порядком подання та оформлення документів, призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 23.09.2020 № 859.

Таким чином, факт про який просить встановити ОСОБА_1 породжує право заявника на отримання соціальних послуг, виїзд за межі території України супроводжуючи дитину без згоди іншого з подружжя, та отримання права на звільнення від призову на військову службу під час мобілізації, тобто у даному випадку потенційно існує спір про право, який може бути розглянутий в порядку позовного провадження.

У порядку окремого провадження суд може вирішити спір про факт, про стан, але не спір про право цивільне, так як метою такого судового розгляду є лише встановлення наявності або відсутності самого факту, і факт, що встановлюється судом у порядку окремого провадження, повинен мати юридичне значення та мати безспірний характер, оскільки якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд повинен залишити заяву без розгляду і роз`яснити заявнику право подачі позову на загальних підставах.

В силу вимог ч. 4 ст.315 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо із заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 186, 260, 261, 315, 353. 354, 355 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи ОСОБА_2 , управління сімї, молодіжної політики та захисту дітей Тернопільської міської ради про встановлення факту самостійного виховання батьком догляду за малолітньою дитиною, у зв`язку із наявністю спору про право.

Роз`яснити заявнику право на звернення до суду із позовом на загальних підставах.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена до Тернопільського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в п`ятнадцятиденний строк з дня проголошення ухвали.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя В. М. Братасюк