Справа № 302/54/24
Провадження № 2-о/302/15/24
У х в а л а

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" січня 2024 р. смт. Міжгір`я

Суддя Міжгірського районного суду Закарпатської області Сидоренко Ю.В., перевіривши виконання вимог ст.ст.175-177,318 Цивільного процесуального кодексу України по цивільній справі за заявою ОСОБА_1 (мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ), ОСОБА_2 (мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ), який діє в інтересах неповнолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , заінтересовані особи: Міжгірський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Хустському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (смт.Міжгір`я вул.Шевченка, 77), ГУ ДМС у Закарпатській області Міжгірський сектор (адреса місцезнаходження: місто Ужгород, вул.Грибоєдова, буд.12А), ОСОБА_5 (мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ), про встановлення факту, що має юридичне значення,

В С Т А Н О В И В :

15.01.2024 року заявники ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , який діє в інтересах неповнолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , звернулися до Міжгірського районного суду Закарпатської області із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення та у поданій до суду заяві просить: встановити факт неправильності запису в актах цивільного стану громадян щодо:

- актового запису про народження дитини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за №1 від 01 лютого 2006 року, складений виконавчим комітетом Синевирсько-Полянської сільської ради Міжгірського району Закарпатської області, в частині запису громадянства матері ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , «громадянин України», замість вірного «громадянин російської федерації» та зобов`язати Міжгірський відділ ДРАЦС у Хустському районі Закарпатської області внести відповідні зміни в графу «відомості про матір - громадянство», «громадянин України» вказати вірно «громадянин російської федерації», інші записи залишити без змін;

- актового запису про народження дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за №1 від 02 лютого 2007 року, складений виконавчим комітетом Синевирсько-Полянської сільської ради Міжгірського району Закарпатської області, в частині запису громадянства матері ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , «громадянин України», замість вірного «громадянин російської федерації» та зобов`язати Міжгірський відділ ДРАЦС у Хустському районі Закарпатської області внести відповідні зміни в графу «відомості про матір - громадянство», «громадянин України» вказати вірно «громадянин російської федерації», інші записи залишити без змін;

- актового запису про народження дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 за №18 від 06 травня 2010 року, складений виконавчим комітетом Синевирсько-Полянської сільської ради Міжгірського району Закарпатської області, в частині запису громадянства матері ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , «громадянин України», замість вірного «громадянин російської федерації» та зобов`язати Міжгірський відділ ДРАЦС у Хустському районі Закарпатської області внести відповідні зміни в графу «відомості про матір - громадянство», «громадянин України» вказати вірно «громадянин російської федерації», інші записи залишити без змін.

Ознайомившись зі змістом поданої ОСОБА_2 заяви та матеріалами, що додані до заяви, вважаю за необхідне залишити заяву ОСОБА_2 без руху, оскільки заява не відповідає вимогам статей 175, 318 ЦПК України.

Як вбачається з поданої заяви та доданих до неї документів, заявник ОСОБА_2 в інтересах неповнолітніх дітей в порядку цивільного судочинства просить суд внести зміни до актових записів про народження дітей та зобов`язати відділ ДРАЦСу внести відповідні зміни до актових записів про народження, складені Синевирсько-Полянською сільською радою Міжгірського району Закарпатської області, а саме: змінити в графі «відомості про матір - громадянство», «громадянин України» та зазначити вірно «громадянин російської федерації»

У поданій до суду заяві представник заявників - адвокат Гренджа В.Ю. зазначає, що заявник ОСОБА_1 та заінтересована особа ОСОБА_5 звернулися до Міжгірського відділу ДРАЦСу у Хустському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про внесення виправлень до актового запису у свідоцтвах про народження дітей, і такі отримали усну відмову щодо внесення виправлень в актові записи про народження їх дітей ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 . Відповідь представника Міжгірського відділу ДРАЦС грунтувалась з тих підстав, що відповідно до п. 2.7. Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, на підтвердження достовірності представлених заявником документів про державну реєстрацію актів цивільного стану, відділом державної реєстрації актів цивільного стану, додаються до матеріалів справи, копії відповідних актових записів цивільного стану, на підставі яких вирішується питання щодо необхідності внесення змін або відмови в цьому. Актовий запис про народження матері дітей - ОСОБА_5 , неможливо витребувати, у зв`язку з впровадженням воєнного стану пов`язаного військовою агресією російської федерації проти України. Відповідно до листа Міністерства закордонних справ України від 27 травня 2022 року № 71/14-500-36157 повідомлено Міністерство юстиції України про розірвання дипломатичних відносин між Україною та росією, та на підставі листа Міністерства юстиції України від 30.12.2022 року №125004/16032-1-22/12.1.1, щодо набрання чинності Закону про зупинення дії Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних, та кримінальних справах між Україною та російською федерацією.

Та, як вбачається з долучених до заяви документів, у матеріалах відсутні підтвердження звернення з письмовою заявою до Міжгірського відділу ДРАЦСу у Хустському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про внесення виправлень до актового запису у свідоцтвах про народження дітей, а також відсутня відмова щодо вчинення такої процесуальної дії та на яких підставах.

Порядок розгляду судом справ окремого провадження визначено нормами розділу IV ЦПК України.

Відповідно до положень частини першої статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності чи відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Разом з тим, у поданій до суду заяві ОСОБА_2 , окрім встановлення факту, що мають юридичне значення, просить зобов`язати заінтересовану особу Міжгірськийвіддділ ДРАЦСу вчинити певні дії, однак Цивільним процесуальним кодексом України не передбачено об`єднання таких вимог в окремому провадженні та розгляд вимог немайнового зобов`язального характеру в окремому провадженні.

Справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом (частина третя статті 294 ЦПК України).

Згідно зі статтею 315 цього Кодексу суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

В судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Як вбачається з судової практики ВСУ «Розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 01.01.2012 року - факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Встановлення факту - не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право. Заявник разом із заявою про встановлення факту повинен подати до суду докази на підтвердження того, що до її пред`явлення він звертався до відповідних організацій за одержанням документа, який посвідчував би такий факт, але йому в цьому було відмовлено із зазначенням причин відмови.

Звертаючись із даною заявою до суду, представник заявників фактично просить в порядку окремого провадження встановити неправильність запису в акті цивільного стану.

Суд звертає увагу, що у разі внесення змін чи виправлень, відповідні зміни можуть бути внесені до актового запису про реєстрацію певного акту, на підставі якого видається нове свідоцтво.

Порядок внесення змін в записи актів громадянського стану передбачений Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання.

Правила проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання затверджуються Міністерством юстиції України.

Порядок внесення будь-яких змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року № 96/5, зареєстрованими у Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 року за № 55/18793.

В той же час відповідно до пункту 2.15.9 Правил, висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану складається, якщо під час державної реєстрації акту цивільного стану були допущені помилки (перекручування, пропуск відомостей, окремих слів або граматичні помилки чи вказані неправильні відомості).

Аналіз змісту вказаних норм права дає підстави вважати, що процедура внесення змін до актового запису цивільного стану передбачає певний алгоритм дій, а саме: 1) звернення особи з відповідною заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану; 2) прийняття відділом державної реєстрації актів цивільного стану вказаної заяви шляхом її формування та реєстрації за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян; 3) складання відділом державної реєстрації актів цивільного стану обґрунтованого висновку про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому.

За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому.

Частиною третьою ст.294 ЦПК України передбачено, що справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.8 ч.3 ст.175 ЦПК України, заява повинна містити перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

У поданій до суду заяві, окрім встановлення факту, що мають юридичне значення, заявники просять зобов`язати заінтересовану особу Міжгірський відділ ДРАЦСу вчинити певні дії, однак Цивільним процесуальним кодексом України не передбачено об`єднання таких вимог в окремому провадженні та розгляд вимог немайнового зобов`язального характеру в окремому провадженні.

Вимога немайнового зобов`язального характеру може бути розглянута судом в порядку позовного провадження.

Крім того, з доданих до заяви документів, зокрема свідоцтва про народження заявника ОСОБА_3 вбачається, що остання народилася ІНФОРМАЦІЯ_4 , та на час звернення до суду заявнику ОСОБА_3 виповнилося 17 років, отже вказаний заявник наділений повною процесуальною дієздатністю у відповідності до приписів ст.47 ЦПК України, а тому може самостійно звертатися до суду за захистом своїх законних прав та охороняємих законом інтересів, а тому вказаний заявник повинен сплатити судовий збір в сумі 605,60 грн. при зверненні до суду з даною заявою, у разі відсутності підстав для звільнення для сплати судового збору у відповідності до приписів Закону України "Про судовий збір".

Таким чином, заявнику ОСОБА_3 слід усунути вищевказані недоліки поданої заяви шляхом здійснення оплати судового збору в сумі 605 (шістсот п`ять) гривень 60 копійок на належний рахунок отримувача: ГУК у Закарпатській області/Міжгірська тг/22030101, ЄДРПОУ - 37975895, розрахунковий рахунок UA0007423, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.), код класифікації доходів бюджету - 22030101.

З огляду на вищевказане, заяву ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , який діє в інтересах неповнолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , про встановлення факту, що має юридичне значення, слід залишити без руху та надати заявникам строк для усунення недоліків за поданою заявою, який не перевищує десяти днів з дати отримання копії цієї заяви.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.185,260,261,294,353 ЦПК України, суддя -

П О С Т А Н О В И В:

Заяву ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2 , який діє в інтересах неповнолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , заінтересовані особи: Міжгірський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Хустському районі Закарпатської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, ГУ ДМС у Закарпатській області Міжгірський сектор (смт.Міжгір`я), ОСОБА_5 , про встановлення факту, що має юридичне значення - залишити без руху.

Встановити заявникам строк для усунення вказаних в ухвалі недоліків протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Роз`яснити, що відповідно до частини третьої статті 185 Цивільного процесуального кодексу України, якщо заявник відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, то заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. У разі невиконання цієї ухвали у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя

Міжгірського районного суду Ю.В. СИДОРЕНКО

Закарпатської області