Справа № 297/621/24
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження у справі

14 лютого 2024 року м. Берегове

Суддя Берегівського районного суду Закарпатської області ГАЛ Л. Л., перевіривши матеріали заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа виконавчий комітет Берегівської міської ради, про встановлення юридичного факту,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , заінтересована особа виконавчий комітет Берегівської міської ради, звернувся до суду із заявою про встановлення юридичного факту, а саме просить встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , є єдиною особою, яка здійснює постійний догляд за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , який згідно висновку лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров`я потребує постійного стороннього догляду.

Перевіривши заяву ОСОБА_1 вважаю, що заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, оскільки не підлягає розгляду в порядку окремого провадження, а саме є заявою про встановлення юридичного факту, що може бути встановлений у позасудовому порядку.

При вирішенні питання про можливість встановлення юридичного факту в порядку окремого провадження, згідно глави 6 розділу ІV ЦПК України суд має враховувати норми законодавчих актів, якими передбачено не судовий порядок встановлення певних фактів або визначено факти, які в даних правовідносинах можуть підтверджуватися рішенням суду.

Так, заявник просить встановити факт, що він є єдиною особою, яка здійснює постійний догляд за своїм батьком ОСОБА_2 , який потребує постійного стороннього догляду.

Метою встановлення цього факту заявник вказує необхідністю реалізації норми Закону України «Про соціальні послуги», а саме отримання компенсації за догляд.

Однак, згідно Закону України «Про соціальні послуги» та Порядку надання та оформлення документів, призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, затвердженого постановою КМУ від 23.09.2020 року №859, для отримання компенсації за догляд або факту догляду за особою, з якою є взаємні права та обов`язки, рішення суду не потребується.

Тобто, для таких випадків законодавець закріпив позасудовий порядок його вирішення.

Крім того, порядок отримання соціальної допомоги визначено відповідними нормативно-правовими актами, в залежності від виду соціальної допомоги.

Отже, соціальна допомога призначається у встановленому законом порядку та відноситься до компетенції відповідних органів державної влади.

Аналогічні роз`яснення вказані у пунктах 2 і 3 постанови Пленуму Верховного Суду «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення».

Якщо ж вказаний факт потрібний заявнику для отримання відстрочки від мобілізації, тоді заінтересованою особою буде Берегівський РТЦК та СП та між ними може виникнути спір, пов`язаний з доведенням наявності підстав для відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, за предметом та можливими правовими наслідками цей спір може стосуватися лише сфери публічно-правових відносин, а отже не підлягає вирішенню в порядку цивільного судочинства.

Крім того, слід зазначити, що ухвалою судді Берегівського районного суду від 01.02.2024 року у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа виконавчий комітет Берегівської міської ради, про встановлення юридичного факту відмовлено. Вказана заява ОСОБА_1 була подана з тих же підстав, які вказані у даній заяві.

Відповідно до ч. 4 ст. 315 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду.

Аналогічний правовий висновок міститься і у постанові Великої Палати Верховного Суду від 18.01.2024 року у справі №560/17953/21 (провадження №11-150апп23).

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Отже, оскільки вказана заява не підлягає судовому розгляду в порядку окремого провадження, тому у відкритті провадження у справі слід відмовити.

На підставі наведеного, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 186, ч. 4 ст. 315, 258-261, 353, 354 ЦПК України,

у х в а л и в :

У відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа виконавчий комітет Берегівської міської ради, про встановлення юридичного факту відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Апеляційна скарга може бути подана до суду апеляційної інстанції через Берегівський районний суд.

Суддя: Лайош ГАЛ