Справа № 675/4/24
Провадження № 2/675/198/2024
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

"02" лютого 2024 р. м.Ізяслав

Ізяславський районний суд Хмельницької області в складі головуючого

судді Демчука П.В.,

з участю секретаря судового засідання Григор`євої О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань в приміщенні Ізяславського районного суду в м. Ізяславі цивільну справу за позовом першого заступника керівника Шепетівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Управління соціального захисту населення Шепетівської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, завданої кримінальним правопорушенням,

у с т а н о в и в :

Перший заступник керівника Шепетівської окружної прокуратури 03 січня 2023 року звернувся до суду в інтересах держави в особі Управління соціального захисту населення Шепетівської районної державної адміністрації з позовною заявою до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, у сумі 10 151 грн. 23 коп., мотивуючи це тим, що вироком Ізяславського районного суду Хмельницької області від 19 квітня 2023 року у справі № 675/555/23 ОСОБА_1 визнано винуватою у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190 та ч. 2 ст. 190 КК України. Вироком встановлено, що на підставі поданих ОСОБА_1 заяв та декларацій, які не відповідали дійсності, Управлінням соціального захисту населення Ізяславської РДА було нараховано та виплачено відповідачці з державного бюджету допомогу на дітей одиноким матерям щомісячно в період часу з 01.08.2021 року по 31.012022 року в сумі 7515 грн. 54 коп., а також 01.03.2022 року по березень 2023 року включно в сумі 5385 грн. 69 коп., а всього за вказані періоди ОСОБА_1 державі в особі Управління соціального захисту населення Шепетівської РДА спричинено майнову шкоду в сумі 12 901 грн. 23 коп.

Станом на даний час у добровільному порядку ОСОБА_1 повернуто державі в особі Управління соціального захисту населення Шепетівської районної державної адміністрації 2750 грн., неповернутою залишається сума 10 151 грн. 23 коп., яку позивач просить стягнути із відповідачки.

Ухвалою Ізяславського районного суду Хмельницької області від 05 січня 2024 року відкрито провадження у справі за вказаною заявою, вирішено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Прокурор Шепетівської окружної прокуратури Шудра Ю. В. у поданій суду заяві позовні вимоги підтримала, розгляд справи просила проводити без участі представника прокуратури, проти заочного розгляду справи не заперечила.

Представник третьої особи на стороні позивача без самостійних вимог Управління соціального захисту населення Шепетівської районної державної адміністрації у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Відповідачка ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, про день та час розгляду справи була повідомлена належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.

Вироком Ізяславського районного суду Хмельницької області від 19 квітня 2023 року у справі № 675/555/23 ОСОБА_1 визнано винуватою у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 190 та ч. 2 ст. 190 КК України. Вказаним вироком встановлено, що з 2004 року по теперішній час ОСОБА_1 проживає у цивільному шлюбі із ОСОБА_2 , у якому вона народила від нього 3 дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Відповідно до «Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 № 250 (далі - Порядок)», державна соціальна допомога не призначається, якщо у складі сім`ї є працездатні особи, які досягли 18-річного віку станом на початок періоду, за який враховуються доходи, та не працювали, не проходили військової служби, не провадили підприємницької чи професійної незалежної діяльності, не здобували освіти за денною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої, вищої освіти, не зареєстровані в центрі зайнятості як безробітні або як такі, що шукають роботу, сумарно більше ніж три місяці протягом періоду, за який враховуються доходи.

Згідно положень частини 4 статті 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», жінка, яка має дітей від особи, з якою вона не перебуває в зареєстрованому шлюбі, але з якою вона веде спільне господарство, разом проживає і виховує дітей, права на одержання допомоги, встановленої на дітей одиноким матерям, не має.

Однак ОСОБА_1 , проживаючи спільно із ОСОБА_2 , який офіційно не працевлаштований, маючи та ведучи спільне господарство, будучи обізнаною із вимогами вказаного вище законодавства, вирішила шахрайським способом заволодіти коштами державного бюджету у вигляді допомоги на дітей одиноким матерям.

У подальшому 25.08.2021 року ОСОБА_1 , перебуваючи у приміщенні відділу Управління соціального захисту населення Ізяславської РДА Хмельницької області, яке розташоване по вул.Шевченка, 10В в м. Ізяслав Шепетівського району Хмельницької області, керуючись корисливим мотивом, з метою особистого незаконного збагачення, передбачаючи суспільно-небезпечний характер своїх дій та бажаючи їх настання, шляхом обману, умисно, власноручно заповнила заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, в тому числі державної допомоги сім`ям з дітьми, а саме допомоги на дітей одиноким матерям.

Окрім власноручно написаної заяви 27.08.2021 року ОСОБА_1 також власноручно заповнила «Декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги», у якій факт спільного проживання з ОСОБА_2 умисно приховала, не вказавши його у розділі «Члени сім`ї або зареєстровані у житловому приміщенні/будинку особи, члени сім`ї, що проживають окремо (дружина, чоловік, неповнолітні діти)».

Як наслідок, Управлінням соціального захисту населення Ізяславської РДА Хмельницької області 08.09.2021року ОСОБА_1 призначено державну допомогу на дітей одиноким матерям.

Усього на підставі поданих ОСОБА_1 заяви та декларації за вказаних вище обставин, управлінням соціального захисту населення Ізяславської РДА їй нараховано та виплачено з державного бюджету допомогу на дітей одиноким матерям щомісячно в період часу з 01.08.2021 по 31.01.2022 в загальній сумі 7515 гривень 54 копійки.

Крім того ОСОБА_1 , переконавшись, що її протиправні дії працівниками Управління соціального захисту населення Шепетівської РДА Хмельницької області не викрито, вирішила повторно заволодіти коштами державного бюджету, чим вчинила нове кримінальне правопорушення за наступних обставин.

Так, ОСОБА_1 , проживаючи спільно із ОСОБА_2 , який офіційно не працевлаштований, та маючи спільне господарство, будучи обізнаною з вимогами вказаного вище законодавства, вирішила шахрайським способом заволодіти коштами державного бюджету у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.

У подальшому 17.03.2022 року ОСОБА_1 , діючи повторно, перебуваючи у приміщенні відділу №2 Управління соціального захисту населення Шепетівської РДА Хмельницької області, керуючись корисливим мотивом, з метою особистого незаконного збагачення, передбачаючи суспільно-небезпечний характер своїх дій та бажаючи їх настання, шляхом обману, умисно, власноручно заповнила заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, в тому числі державної допомоги сім`ям з дітьми, а саме допомоги на дітей одиноким матерям.

Окрім власноручно написаної заяви, 17.03.2022 року ОСОБА_1 також власноручно заповнила «Декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги», у якій факт спільного проживання з ОСОБА_2 умисно приховала, не вказавши його у розділі «Члени сім`ї або зареєстровані у житловому приміщенні/будинку особи, члени сім`ї, що проживають окремо (дружина, чоловік, неповнолітні діти)».

Як наслідок, Управлінням соціального захисту населення Шепетівської РДА Хмельницької області 15.04.2022 ОСОБА_1 призначено державну допомогу на дітей одиноким матерям.

Усього, на підставі поданих ОСОБА_1 заяви та декларації, за вказаних вище обставин, відділом № 2 управління соціального захисту населення Шепетівської РДА Хмельницької області їй нараховано та виплачено з державного бюджету допомогу на дітей одиноким матерям щомісячно в період часу з 01.03.2022 року по березень 2023 року включно в загальній сумі 5385 гривні 69 копійок.

29 березня 2023 року прокурор Шепетівської окружної прокуратури Бобик Т. П. та підозрювана ОСОБА_1 на підставі ст.ст. 468, 469, 472 КПК України уклали угоду про визнання винуватості, за умовами якої ОСОБА_1 беззастережно визнала свою винуватість у вчиненні інкримінованих їй кримінальних правопорушень.

Відповідно до вимог ч.6 ст. 82 Цивільного процесуального кодексу України вирок суду в кримінальному провадженні, ухвала про закриття кримінального провадження і звільнення особи від кримінальної відповідальності або постанова суду у справі про адміністративне правопорушення, які набрали законної сили, є обов`язковими для суду,що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, стосовно якої ухвалений вирок, ухвала або постанова суду, лише в питанні,чи мали місце ці дії (бездіяльність) та чи вчинені вони цією особою.

За таких обставин суд вважає такими, що не підлягають доказуванню обставини, викладені в кримінальному провадженні у справі № 675/555/23, зокрема, факт отримання ОСОБА_1 державної допомоги на дітей одиноким матерям, незаконність такого отримання за встановлених у вказаному кримінальному провадженні обставин, розмір незаконно отриманої ОСОБА_1 суми коштів з державного бюджету.

Управління соціального захисту населення Шепетівської районної державної адміністрації повідомило керівнику Шепетівської окружної прокуратури, що заборгованість ОСОБА_1 перед управлінням становить 10151 грн. 23 коп., 2750 грн. були відшкодовані у добровільному порядку.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Управління соціального захисту населення Шепетівської районної державної адміністрації являється юридичною особою, що підтверджується копією відповідного витягу, доданого до матеріалів справи.

Таким чином, об`єктивно оцінивши надані докази в сукупності, суд дійшов до висновку про під ставність позовних вимог та стягнення із ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Шепетівської районної державної адміністрації, 10 151 грн. 21 коп. заподіяної шкоди.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 141 Цивільного процесуального Кодексу України та Закону України «Про судовий збір» з відповідачки слід стягнути на користь держави судовий збір у розмірі 1 відсотку ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

На підставі ст.ст.15, 16, 22, 1166, 1193 Цивільного кодексу України, керуючись ст.ст. 263-265 ЦПК України,

У Х В А Л И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , жительки с. Завадинці Шепетівського району Хмельницької області, РНОКПП НОМЕР_1 , на користь Управління соціального захисту населення Шепетівської районної державної адміністрації, 10 151 грн. 23 коп. шкоди, завданої кримінальним правопорушенням.

Стягнути з Стягнути з ОСОБА_1 ( жительки с. Завадинці Шепетівського району Хмельницької області, РНОКПП НОМЕР_1 ) судовий збір в сумі 1211 грн. 20 коп.

Заява про перегляд заочного рішення може бути подана до Ізяславського районного суду Хмельницької області відповідачем у строк 30 днів з часу отримання його копії.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя П.В.Демчук