Справа №173/988/24
Провадження №4-с/173/7/2024
У Х В А Л А

іменем України

08 квітня 2024 р. Верхньодніпровський районний суд Дніпропетровської області

В складі: головуючої судді Петрюк Т.М.

При секретарі Рудовій Л.В.

За участю: представника скаржника адвоката Бажана В.П.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Верхньодніпровську цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 , представник скаржника, адвокат Бажан Владислав Павлович, на неправомірну бездіяльність посадових осіб Слобожанського відділу державної виконавчої служби у Дніпровському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), стягувач: ОСОБА_2 ,-

ВСТАНОВИВ:

26.03.2024 року до суду звернувся заявник ОСОБА_1 , зі скаргою неправомірну бездіяльність посадових осіб Слобожанського відділу державної виконавчої служби у Дніпровському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), стягувач: ОСОБА_2 .

Справу призначено до розгляду на 08.04.2024 року.

Учасникам розгляду справи роз`яснені права та обов`язки у відповідності до ст. 43, 44, 49 ЦПК України.

08.04.2024 року в судовому засідання оголошену вступну і резолютивну частину ухвали.

Згідно заявлених вимог заявник просить визнати неправомірною бездіяльність посадових осіб Слобожанського відділу державної виконавчої служби у Дніпровському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), щодо не скасування тимчасового обмеження ОСОБА_1 , у праві керування транспортними засобами, встановлене постановою ВП № 55167888 від 18.06.2019 року державним виконавцем Дніпровського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Донченко Є.М., при примусовому виконанню виконавчого листа № АЕ-118, виданого 29.01.2008 року Верхньодніпровським районним судом Дніпропетровської області.

Зобов`язати посадових осіб Слобожанського відділу державної виконавчої служби у Дніпровському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) скасувати тимчасове обмеження ОСОБА_1 , у праві керування транспортними засобами, встановлене постановою ВП № 55167888 від 18.06.2019 року державним виконавцем Дніпровського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Донченко Є.М., при примусовому виконанню виконавчого листа № АЕ-118, виданого 29.01.2008 року Верхньодніпровським районним судом Дніпропетровської області.

В обґрунтування заявлених вимог заявник посилається на наступне: на примусовому виконанні Дніпровського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ( на даний час Слобожанський відділ державної виконавчої служби у Дніпровському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) перебувало виконавче провадження ВП № 55167888 по примусовому виконанню виконавчого листа № АЕ-118, виданого 29.01.2008 року Верхньодніпровським районним судом Дніпропетровської області.

ОСОБА_1 , стало відомо, що в рамках ВП № 55167888 державним виконавцем Дніпровського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Донченко Є.М., по примусовому виконанню виконавчого листа № АЕ-118, виданого 29.01.2008 року Верхньодніпровським районним судом Дніпропетровської області винесено постанову від 18.06.2019 року ВП № 55167888, якою встановлено йому обмеження у праві керування транспортними засобами до погашення заборгованості зі сплати аліментів в повному обсязі.

Проте на час винесення постанови ОСОБА_1 , працював на посаді водія у ТОВ «Інтерспецмаркерт».

В подальшому ОСОБА_1 , працював водієм автотранспортних засобів міського пасажирського транспорту у КП Кам`янської міської ради «Кам`янське автотранспортне підприємство 042802.

Починаючи з 02.06.2022 року і по сьогоднішній день ОСОБА_1 працює КП Кам`янської міської ради «ТРАНСПОРТ» на посаді водія автотранспортного засобу міського пасажирського транспорту.

Таким чином тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами не могло бути застосоване до ОСОБА_1 , оскільки таке обмеження позбавляє його основного законного джерела засобів для існування.

Постанова від 18.06.2019 року ВП № 55167888, якою встановлено йому обмеження у праві керування транспортними засобами до погашення заборгованості у встановлені в законі строки не була направлена йому, що призвело до його необізнаності із існуванням цієї постанови.

На даний час пройшло майже 5-ть років після завершення виконавчого провадження однак тимчасове обмеження його у праві користування транспортними засобами, застосоване на підставі постанови від 18.06.2019 року ВП № 55167888 є чинним, що порушує його права та інтереси та позбавляє основного джерела засобів до існування, оскільки ОСОБА_1 , офіційно працює водієм.

Він та його представник звертались до Слобожанського відділу державної виконавчої служби у Дніпровському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) а проханням скувати тимчасове обмеження ОСОБА_1 , у праві керування транспортними засобами, встановлене постановою від 18.06.2019 року ВП № 55167888, але отримали відмови з підстав, що зазначене виконавче провадження здане до архіву, а скасування заходів примусового виконання рішення можливе лише в рамках в відкритого виконавчого провадження, що й стало підставою звернення до суду

В судовому засіданні представник заявника заявлені вимоги підтримав в повному обсязі за підставами, викладеними в скарзі.

Державний виконавець начальник Слобожанського відділу державної виконавчої служби у Дніпровському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), в судове засідання не з`явились, подавши письмові заперечення на скаргу. Згідно поданих заперечень просив відмовити у задоволенні заявлених вимог виходячи з того, що на момент винесення державним виконавцем постанови про встановлення тимчасового обмеження у праві керування транспортними засобами згідно матеріалів виконавчого провадження наявних у автоматизованій системі виконавчого провадження є лист від ТОВ «Інтерспецмаркет» про звільнення ОСОБА_1 , із займаної посади згідно наказу 74-к.

На час винесення оскажуваної постанови боржник ОСОБА_1 , мав значну заборгованість зі сплати аліментів, яка на час повноліття дитини становить 75 651.52 грн. на час здачі виконавчого провадження до архіву дана заборгованість не була боржником погашена, тому підстав для скасування постанови при здачі до архіву виконавчого провадження не було. Застосоване до боржника обмеження у керуванні транспортним засобом відповідає статтям 11, 71 ЗУ «Про виконавче провадження.

Стягувач ОСОБА_2 , в судове засідання не з`явилась, про дату час та місце розгляду справи повідомлена належним чином.

Вислухавши осіб, що приймали участь у судовому засіданні, дослідивши матеріали додані до скарги та матеріали цивільної справи суд прийшов до наступного висновку .

Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутись до суду, якщо вважають, що рішенням або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього кодексу, порушені їхні права чи свободи.

Відповідно до ч. 1 ст. 448 ЦПК України скарга подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до ч. 1 , п. 1 ч. 2 ст. 18 ЗУ «Про виконавче провадження» - Виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Виконавець зобов`язаний: здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом;

Судом встановлено, що на примусовому виконанні Дніпровського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ( на даний час Слобожанський відділ державної виконавчої служби у Дніпровському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) перебувало виконавче провадження ВП № 55167888 по примусовому виконанню виконавчого листа № АЕ-118, виданого 29.01.2008 року Верхньодніпровським районним судом Дніпропетровської області.

Боржник, ОСОБА_1 мав заборгованість зі сплати аліментів в сумі 75 651.52 грн.

В зв`язку з чим в рамках ВП № 55167888 державним виконавцем Дніпровського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Донченко Є.М., по примусовому виконанню виконавчого листа № АЕ-118, виданого 29.01.2008 року Верхньодніпровським районним судом Дніпропетровської області винесено постанову від 18.06.2019 року ВП № 55167888, якою встановлено йому обмеження у праві керування транспортними засобами до погашення заборгованості зі сплати аліментів в повному обсязі, що підтверджується копією постанови .

Відповідно до ч. 9 ст. 71 ЗУ «Про виконавче провадження» - За наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за чотири місяці, державний виконавець виносить вмотивовані постанови:

1) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі;

2) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі;

3) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі;

4) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві полювання - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі.

Відповідно до п. 1 ч. 10 ЗУ «Про виконавче провадження» - Тимчасове обмеження боржника у праві керувати транспортними засобами не може бути застосовано в разі: якщо встановлення такого обмеження позбавляє боржника основного законного джерела засобів для існування.

Заявником надана копія трудової книжки відповідно до якої заявник ОСОБА_1 , працював та працює водієм автотранспортних засобів. А саме: з 10.01.2019 року по 07.08.2019 року працював на посаді водія у ТОВ «Інтерспецмаркерт».

В подальшому ОСОБА_1 , з 13.09.2019 працював водієм автотранспортних засобів міського пасажирського транспорту у КП Кам`янської міської ради «Кам`янське автотранспортне підприємство 042802.

Починаючи з 02.06.2022 року і по сьогоднішній день ОСОБА_1 працює КП Кам`янської міської ради «ТРАНСПОРТ» на посаді водія автотранспортного засобу міського пасажирського транспорту, що підтверджується записами в трудовій книжці.

За даних обставин суд приходить до висновку про наявність підстав для скасування постанови державного виконавця щодо встановлення обмежень у тимчасовому керуванні транспортними засобами заявника оскільки заявник здійснював та здійснює свою трудову діяльність водієм автотранспортних засобів. Тобто робота водія є основним джерелом засобів до існування заявника ОСОБА_1 .

Щодо визнання бездіяльності посадових осіб Слобожанського відділу державної виконавчої служби у Дніпровському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) неправомірною, то суд вважає за можливе відмовити у задоволенні заявлених вимог за скаргою в цій частині. Так як заявник мав заборгованість зі сплати аліментів, яка перевищує суму відповідних платежів за чотири місяці. Заявник не з`являвся до виконавчої служби та не повідомляв про обставини, які мають наслідком перерахунок розміру заборгованості з аліментів, а також про те, що керування транспортними засобами є основним джерелом його існування. Таким чином у державного виконавця були законні підстави для винесення зазначеної постанови. Навіть після завешення виконавчого провадження заявником не надано відомостей ні до відділу державної виконавчої служби, ні суду, що ним була погашена заборгованість зі сплати аліментів на утримання дитини.

На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку, що скарга підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст. 447-453 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Вимоги за заявою за скаргою ОСОБА_1 , представник скаржника , адвокат Бажан Владислав Павлович, на неправомірну бездіяльність посадових осіб Слобожанського відділу державної виконавчої служби у Дніпровському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), стягувач: ОСОБА_2 задовольнити частково.

Зобов`язати посадових осіб Слобожанського відділу державної виконавчої служби у Дніпровському районі Дніпропетровської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), (юридична адреса: 52002 вул. Теплична, 2 сел. Слобожанське Дніпровський район Дніпропетровська область, ) скасувати тимчасове обмеження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ) у праві керування транспортними засобами, встановлене постановою ВП № 55167888 від 18.06.2019 року державним виконавцем виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Дніпропетровській області Донченко Єлизаветою Миколаївною при примусовому виконанні виконавчого листа № АЕ-118. Виданого 29.01.2008 року Верхньодніпровським районним судом Дніпропетровської області.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасники справи, яким ухвала не була вручена у день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної копії ухвали.

Повний текст ухвали складений 13.04 2024 року.

Суддя Петрюк Т.М.

Направлена до ЄДРСР: 18.04.2024 року

Дата набрання законної сили: 24.04.2024 року