РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 лютого 2024 року

м. Рівне

Справа № 559/1845/18

Провадження № 22-ц/4815/33/24

Рівненський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючий суддя: Боймиструк С.В.,

судді: Гордійчук С.О., Шимків С.С.,

секретар судового засідання: Ковальчук Л.В.,

за участю: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 ,

розглянув в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи апеляційну скаргу представника Малого приватного підприємства "Теренок" адвоката Павлюка Миколи Григоровича на рішення Дубенського міськрайонного суду Рівненської області від 15 серпня 2023 року у справі за позовом Малого приватного підприємства "Теренок" до Дубенської міської ради, ОСОБА_3 , ОСОБА_5 про визнання незаконним рішення міської ради, визнання недійсним договору та скасування рішення про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку,

ВСТАНОВИВ:

В серпні 2018 року Мале приватне підприємство "Теренок" (далі - МПП «Теренок», «Підприємство») з зазначеним позовом звернулося в Дубенський міськрайонний суд Рівненської області до Дубенської міської ради, ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , в обґрунтування якого вказувало, що підприємству на праві власності належить цілісний майновий комплекс за адресою АДРЕСА_1 , що підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 135314778 від 22.08.2018.

З інформаційної довідки № 135132512 від 21.08.2018 Підприємству стало відомо, що Управлінням Держземагенства у Дубенському районі 08.07.2015 здійснено державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,05 га з присвоєнням кадастрового номеру :02:001:2188. Згідно відомостей з державного реєстру речових прав на нерухоме майно власником земельної ділянки являється ОСОБА_5 на підставі договору дарування від 11.12.2015 №1180 посвідченого приватним нотаріусом Дубенського міського нотаріального округу Пришко О.О. Дарувальником земельної ділянки виступав ОСОБА_3 , який набув права власності на земельну ділянку згідно з рішенням Дубенської міської ради від 25.09.2015 №4444 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність ОСОБА_3 ».

МПП «Теренок» вважає, що формування спірної земельної ділянки та передача її у власність відповідачам, порушує право власності підприємства на нерухоме майно а також право на земельну ділянку необхідну для його обслуговування. Вважають, що рішення Дубенської міської ради від 25.09.2015 №4444 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність гр. ОСОБА_3 є незаконним, порушує права позивача та підлягає скасуванню з огляду на наступне.

Відповідно до рішення Дубенської міської ради Рівненської області від 20.07.1999 № 245 «Про збільшення земельної ділянки на право постійного користування землею МПП «Теренок», за результатами розгляду заяви про збільшення земельної ділянки і передачу земельного масиву в постійне користування, міська рада вирішила вилучити земельну ділянку площею 0,5 га у ЛТД «Укро-ЕКС» та відмінити рішення виконкому міської ради № 128 від 16.03.1994 п. 1.11 про надання згоди на відведення земельних ділянок під індивідуальне будівництво. Надано згоду МПП «Теренок» (директору ОСОБА_6 ) на збільшення земельної ділянки для обслуговування об`єктів побутового обслуговування площею 0,7 га вилучених в п. 1 цього рішення, а також площею 0,06 га із земель запасу міста. На вказаній земельній ділянці Підприємством здійснено будівництво складу, право власності на який підтверджується свідоцтвом про право власності НОМЕР_1 від 29.09.2003 виданого виконавчим комітетом Дубенської міської ради. Відповідно до технічного паспорту склад має площу 257,5 кв.м. та прибудову площею 71,1 кв.м. Тобто, земельна ділянка, яка була передана у власність ОСОБА_3 не була вільною від забудови та перебувала в користуванні МПП «Теренок» на підставі рішення Дубенської міської ради.

МПП «Теренок» погодження про вилучення земельної ділянки під складом для передачі її у користування чи у власність ОСОБА_3 не надавало. Від права користування земельною ділянкою не відмовлялось. ОСОБА_3 до клопотання про передачу земельної ділянки у власність погодження землекористувача не надав. Прийняття рішення про затвердження проекту землеустрою та надання земельної ділянки у власність гр. ОСОБА_3 порушує права позивача, оскільки спірна земельна ділянка не була вільною від забудови та на ній на момент прийняття рішення, знаходились капітальні будівлі, що перебувають у його власності.

Вважають, що рішення Дубенської міської ради від 25.09.2015 № 4444 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність гр. ОСОБА_3 » є незконним та підлягає скасуванню.

Також вважають, що на момент укладення договору дарування ОСОБА_3 не був законним власником спірної земельної ділянки, не мав права нею розпоряджатись, оскільки земельну ділянку набув незаконно з порушенням прав підприємства. Тому, договір дарування від 11.12.2015 №1180 укладений між ОСОБА_3 та ОСОБА_5 підлягає визнанню недійсним як такий, що укладений з порушенням вимог ч. 1 ст.203 ЦК України.

Відповідно до інформаційної довідки від 21.08.2018 №135132512, 11.12.2015 приватним нотаріусом Дубенського міського нотаріального округу Пришко О.О. внесено запис про право власності № 12492469 про набуття спірної земельної ділянки у власність ОСОБА_5 . Підставою внесення запису є рішення про державну реєстрацію прав індексний номер 27011876 від 11.12.2015 та оспорюваний договір дарування.

На підставі цього МПП «Теренок» просило:

визнати незаконним та скасувати рішення Дубенської міської ради від 25.09.2015 № 4444 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність гр. ОСОБА_3 »;

визнати недійсним договір дарування укладений між ОСОБА_3 та ОСОБА_5 11.12.2015, зареєстрований в реєстрі за № 1180 посвідчений приватним нотаріусом Дубенського міського нотаріального округу Пришко О.О.;

скасувати запис № 12492469 від 11.12.2015 про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 0,05 га, кадастровий номер :02:001:2188 за ОСОБА_5 ;

стягнути з відповідачів понесені судові витрати.

Рішенням Дубенського міськрайонного суду Рівненської області від 15 серпня 2023 року у задоволенні позову відмовлено.

У поданій на вказане рішення апеляційній скарзі Мале приватне підприємство "Теренок", в інтересах якого діє представник адвокат Павлюк М.Г., вважає його незаконним та необґрунтованим, ухваленим за неповного з`ясування обставин справи, порушенням норм матеріального та процесуального права.

Зазначає, що рішенням Дубенської міської ради Рівненської області від 20.07.1999 №245 міська рада вирішила вилучити земельну ділянку площею 0,5 га у ЛТД "Укро-ЕКС" та відмінити рішення виконкому міської ради №128 від 16.03.1994 п.1.11 про надання згоди на відведення земельних ділянок під індивідуальне будівництво. Надано згоду МПП "Теренок" на збільшення земельної ділянки для обслуговування об`єктів побутового обслуговування площею 0,7 га вилучених в п.1 цього рішення, а також площею 0,06 га із земель запасу міста.

На зазначеній земельній ділянці Підприємством здійснено будівництво складу. Тобто, земельна ділянка, що передана у власність ОСОБА_3 не була вільною від забудови та перебувала у користуванні МПП "Теренок". Позивачем надано належні та достовірні докази того, що частина складу знаходиться на спірній земельній ділянці.

Вважає, що суд неправильно відмовив у задоволенні клопотання представника позивача про призначення земельно-технічної експертизи обґрунтувавши це тим, що спірна земельна ділянка загальною площею 0,6255 га, не перебувала та не перебуває у власності чи суміжному землекористуванні МПП "Теренок", а питання поставлені на вирішення експертизи виходять за межі об`єкту доказування.

Крім цього обставина знаходження майна МПП "Теренок" на спірній земельній ділянці підтверджується постановою про закриття кримінального провадження, протоколом №1 засідання комісії для проведення обстеження земель комунальної власності м. Дубно.(т.1. а.с. 103,104); рішенням суду від 11.03.2020 по справі 918/863/19.

Посилаючись на принцип єдності юридичної долі нерухомого майна та земельної ділянки вказує, що у позивача виникло право користування земельною ділянкою після набуття у власність будівлі.

Стверджує, що судом не звернуто увагу на вжиття позивачем заходів з оформлення спірної земельної ділянки, шляхом її викупу.

ОСОБА_5 та ОСОБА_3 у відзиві на апеляційну скаргу заперечують викладені у ній доводи, вказують про недоведеність позивачем порушеного права, вважають рішення місцевого суду законним та обґрунтованим, просять залишити апеляційну скаргу без задоволення.

Частиною 1 ст. 367 ЦПК України передбачено, що суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Як вбачається з матеріалів справи МПП «Теренок» на праві власності належить цілісний майновий комплекс за адресою АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 , які розташовані в одній локації з спірною земельною ділянкою по АДРЕСА_4 належною ОСОБА_7 (т.1 а.с.106).

Згідно висновку експертів №8031-8032 судової земельно-технічної експертизи від 24.04.2018, має місце порушення МПП «Теренок» умов землекористування, зокрема порушення меж земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_4 . Виявлене порушення меж здійснено шляхом влаштування частини будівлі складу належного МПП «Теренок» на земельній ділянці по АДРЕСА_4 . Наявне порушення меж земельної ділянки з №:02:001:2188, воно полягає у розташуванні частини будівлі складу на вказаній земельній ділянці. Відповідно до наданих документів накладання інших земельних ділянок на вказану ділянку не виявлено (а.с. 99-102, т.1).

Відповідно до протоколу №1 засідання комісії для проведення обстеження земель комунальної власності м.Дубно з метою встановлення фактичної площі використання земельної площі МПП «Теренок» від 21.05.2019 та акту обстеження земельної ділянки №1 від 30.05.2019, при обстеженні встановлено факт використання земельної ділянки МПП «Теренок» без правовстановлюючих документів. Зокрема, на земельній ділянці комунальної власності площею 0, 6255 га, яка загорожена залізобетонними плитами, розташовані об`єкти нерухомого майна вищевказаного підприємства: цех первинної обробки деревини, добудова до будівлі пральні, частина будівлі складу. Інша частина складу розташована на земельній ділянці (кадастровий номер :02:001:2188) для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) на АДРЕСА_4 , власником якого є ОСОБА_5 (а.с. 103, 104, т.1).

Рішенням Дубенської міської ради від 25 вересня 2015 року №4444 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки (кадастровий номер :02:001:2188), розташованої в межах АДРЕСА_4 площею 0,0500 га у власність ОСОБА_3 для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) за рахунок земель запасу житлової та громадської забудови (а.с. 107-126, т.1).

Як вбачається з матеріалів проекту землеустрою викладена в документації інформація не відповідає дійсності. Зокрема у висновку про погодження проекту зазначається, що на земельній ділянці будівель і споруд немає, хоч з 2003 року на частині цієї земельної ділянки розміщений склад позивача. В акті приймання межових знаків зазначено що межі передані у власність ОСОБА_3 претензій щодо межі та конфігурації земельної ділянки немає, хоч межі цієї ділянки не могли бути передані в натурі, оскільки вона була і є огороджена бетонною огорожею позивача доступ до якої закритий і при передачі представник МПП присутній не був.(т.1 а.с.117,125).

Статтею 41 Конституції України визначено, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним. Використання власності не може завдавати шкоди правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію і природні якості землі.

Право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом (частина перша статті 328 ЦК України).

Відповідно до статті 321 ЦК України, право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Згідно з вимогами статті 345 ЦК України, фізична або юридична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності. Приватизація здійснюється у порядку, встановленому законом.

Відповідно до частини першої статті 393 ЦК України, правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується.

Згідно з частиною першою статті 116 Земельного кодексу України (в редакції, що діяла на момент виникнення спірних відносин), громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

За правилами частини першої статті 118 ЗК України, громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу.

Рішення органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо приватизації земельних ділянок приймається у місячний строк на підставі технічних матеріалів та документів, що підтверджують розмір земельної ділянки (частина друга статті 118 ЗК України).

Статтею 120 ЗК України визначено, що у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об`єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення.

Якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об`єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Згідно із частиною третьою статті 152 ЗК України, захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів.

У разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акту, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним (стаття 155 ЗК України).

Відповідно до статті 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Статтею 76 ЦПК України визначено, що доказами, є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

У відповідності до статті 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Судом встановлено, що МПП «Теренок» на праві власності належить цілісний майновий комплекс за адресою АДРЕСА_1 , що підтверджується свідоцтвом про право власності на нерухоме майно від 29.09.2003 серія НОМЕР_1 , витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно №1587693 від 29.09.2003, технічним паспортом та інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 135314778 від 22.08.2018. (а.с. 16-22, 228-235, т.1).

Відповідно до рішення Дубенської міської ради Рівненської області від 20.07.1999 № 245 «Про збільшення земельної ділянки на право постійного користування землею МПП «Теренок», за результатами розгляду заяви про збільшення земельної ділянки і передачу земельного масиву в постійне користування, міська рада вирішила вилучити земельну ділянку площею 0,5 га у ЛТД «Укро-ЕКС» та відмінити рішення виконкому міської ради № 128 від 16.03.1994 п. 1.11 про надання згоди ОСОБА_8 на відведення земельних ділянок під індивідуальне будівництво (т.1 а.с.113). Пунктом другим надано згоду МПП «Теренок» (директору ОСОБА_6 ) на збільшення земельної ділянки для обслуговування об`єктів побутового обслуговування площею 0,7 га вилучених в п. 1 цього рішення, а також площею 0,06 га із земель запасу міста (а.с. 7, т.1).

Рішенням Дубенської міської ради Рівненської області від 30.03.2001 № 709 «Про надання земельної ділянки в постійне користування МПП «Теремок» надано в постійне користування МПП «Теремок» земельну ділянку по АДРЕСА_3 загальною площею 1, 74 га: для розміщення та експлуатації об`єктів промисловості площею 1, 29 га та під громадською забудовою 0, 45 га. Видано державний акт на право постійного користування землею МПП «Теренок» загальною площею 1, 74 га. Збільшено МПП «Теренок» земельну ділянку на 0.7 га забудованих земель для обслуговування виробничої бази по АДРЕСА_3 за рахунок земель запасу. Крім цього вирішено вважати таким, що втратив чинність п.2 рішення міської ради від 20.07.99р. «245» (а.с. 61, т.1).

20 грудня 2001 року видано державний акт на право постійного користування землею І-РВ №002148, відповідно до якого МПП «Теренок» Дубенською міською радою надано у постійне користування 1, 74 га землі: 1, 29 га - для розміщення та експлуатації об`єктів промисловості площею та 0, 45 га - під громадську забудову (а.с. 225-227, т.1).

Підприємством здійснено будівництво складу за адресою: АДРЕСА_1 , право власності на який підтверджується свідоцтвом про право власності НОМЕР_1 від 29.09.2003 виданого виконавчим комітетом Дубенської міської ради. Відповідно до технічного паспорту склад має площу 257,5 кв.м. та прибудову площею 71,1 кв.м. (а.с. 8-13, т.1).

Згідно технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) МПП «Теренок» в межах АДРЕСА_1 для будівництва та обслуговування будівель, закладів побутового обслуговування, встановлено межі земельної ділянки в натурі (на місцевості) МПП «Теренок» в межах АДРЕСА_1 та АДРЕСА_1 (а.с. 13-48, т.2).

Рішенням Дубенської міської ради від 06.12.2019 №4374 надано дозвіл МПП «Теренок» на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, розташованої в АДРЕСА_3 площею 0, 6255 га у власність шляхом викупу для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості за рахунок земель запасу житлової та громадської забудови (а.с. 63-76, т.2).

Згідно рішення Дубенської міської ради від 25.09.2015 №4444 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність гр. ОСОБА_3 , затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки (кадастровий номер :02:001:2188), розташованої в межах АДРЕСА_4 , площею 0, 0500 га у власність ОСОБА_3 (а.с. 14, т.1).

Згідно інформаційної довідки № 135132512 від 21.08.2018, Управлінням Держземагенства у Дубенському районі 08.07.2015 здійснено державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,05 га з присвоєнням кадастрового номеру :02:001:2188. Згідно відомостей з державного реєстру речових прав на нерухоме майно власником земельної ділянки являється ОСОБА_5 на підставі договору дарування від 11.12.2015 №1180 посвідченого приватним нотаріусом Дубенського міського нотаріального округу Пришко О.О. (а.с. 15, т.1).

Як свідчить договір дарування приватизованої земельної ділянки від 11.12.2015 №1180 посвідчений приватним нотаріусом Дубенського міського нотаріального округу Пришко О.О., ОСОБА_3 подарував, а ОСОБА_5 прийняла у дарунок приватизовану земельну ділянку розміром 0, 05 га, кадастровий номер :02:001:2188, що знаходиться в АДРЕСА_4 . Ця земельна ділянка належить ОСОБА_3 на праві приватної власності на підставі Свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 15.10.2015, індексний номер 45683786, зареєстрованого реєстраційною службою Дубенського міськрайонного управління юстиції Рівненської області, номер запису про право власності 11607626, реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 03. Цільове призначення земельної ділянки: для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка). Згідно довідки №616 виданої КП «Архітектор» Дубенської міської ради від 24.11.2015, на даній земельній ділянці обєктів нерухомого майна не побудовано (а.с. 59, 60, т.1).

Згідно висновку експертів №8031-8032 судової земельно-технічної експертизи від 24.04.2018, має місце порушення МПП «Теренок» умов землекористування, зокрема порушення меж земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_4 . Виявлене порушення меж здійснено шляхом влаштування частини будівлі складу належного МПП «Теренок» на земельній ділянці по АДРЕСА_4 . Наявне порушення меж земельної ділянки з №:02:001:2188, воно полягає у розташуванні частини будівлі складу на вказаній земельній ділянці. Відповідно до наданих документів накладання інших земельних ділянок на вказану ділянку не виявлено.

При цьому у дослідній частині конкретизовано, що склад, який належить МПП «Теренок» відповідно до свідоцтва про право власності від 29.09.2003 року серія НОМЕР_1 частково розташований на земельній ділянці кадастровий номер :02:001:2188 Водночас експерт вказав, що будівля складу знаходиться за межами належної позивачу земельної ділянки (а.с. 99-102, т.1).

Відповідно до протоколу №1 засідання комісії для проведення обстеження земель комунальної власності м. Дубно з метою встановлення фактичної площі використання земельної площі МПП «Теренок» від 21.05.2019 та акту обстеження земельної ділянки №1 від 30.05.2019, при обстеженні встановлено факт використання земельної ділянки МПП «Теренок» без правовстановлюючих документів. Зокрема, на земельній ділянці комунальної власності площею 0, 6255 га, яка огороджена залізобетонними плитами, розташовані об`єкти нерухомого майна вищевказаного підприємства: цех первинної обробки деревини, добудова до будівлі пральні, частина будівлі складу. Інша частина складу розташована на земельній ділянці (кадастровий номер :02:001:2188) для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) на АДРЕСА_4 , власником якого є ОСОБА_5 (а.с. 103, 104, т.1).

Отже, встановлені обставини прямо суперечать висновкам місцевого суду про відсутність доказів того, що будь-які приміщення МПП «Теренок» знаходяться частково на земельній ділянці ОСОБА_3 .

Право власності на будівлю складу за адресою АДРЕСА_1 набуте МПП «Теренок» у 2003 році. Висновком та протоколом №1 засідання комісії для проведення обстеження земель комунальної власності м. Дубно підтверджено, що частина належного МПП «Теренок» складу перебуває на земельній ділянці, яка виділялась у власність ОСОБА_3 значно пізніше у 2015 році. Питання щодо самочинності будівництва складу міською радою не ініціювалось та судом не вирішувалось так й в даному випадку не мало б визначального значення, оскільки підтверджується факт забудови спірної ділянки. Тобто на час виготовлення на неї документації, формування її як об`єкту цивільних прав та ухвалення рішення Дубенської міської ради від 25.09.2015 № 4444 про виділення її ОСОБА_3 , спірна земельна ділянка вже не була вільною, тому у міськради не було підстав для затвердження проекту землеустрою та передачі ділянки у власність ОСОБА_3 ..

Крім того, на момент затвердження проекту відведення у власність ОСОБА_3 земельної ділянки, рішення виконкому міської ради № 128 від 16.03.1994 п. 1.11 про надання згоди на відведення земельних ділянок під індивідуальне будівництво було відмінене рішенням Дубенської міської ради Рівненської області від 20.07.1999 № 245.

Відтак, колегія суддів вважає доведеним факт порушення міською радою процедури виділення у власність ОСОБА_3 земельної ділянки, оскільки вона не була вільною від забудови, що належить МПП "Теремок" та яка зареєстрована в держреєстрі з 2003 року, а рішення про виділення земельної ділянки під індивідуальне будівництво втратило чинність.

Отже з огляду на вище наведене та норми ст.116,118,120,152,155 ЗК України, рішення органу місцевого самоврядування про виділення фактично зайнятої будівлями позивача земельної ділянки для відповідача ОСОБА_3 є незаконним та таким, що порушує право власності МПП "Теремок" нам належну йому частину нерухомості.

Правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав і обов`язків (частина перша статті 202 ЦК України).

Статтею 717 ЦК України визначено, що за договором дарування одна сторона (дарувальник) передає або зобов`язується передати в майбутньому другій стороні (обдаровуваному) безоплатно майно (дарунок) у власність. Договір, що встановлює обов`язок обдаровуваного вчинити на користь дарувальника будь-яку дію майнового або немайнового характеру, не є договором дарування.

Згідно ч. 1 ст. 215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п`ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

За правилом ст. 203 ЦК України загальними вимогами, додержання яких є необхідним для чинності правочину, являються наступні: зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам; особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності; волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі; правочин має вчинятися у формі, встановленій законом; правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним.

Оскільки земельна ділянка виділена ОСОБА_3 незаконно, то він не набув права власника, зокрема і щодо розпорядження нею та дарування її ОСОБА_5 .. Отже, первинна позовна вимога підлягає задоволенню разом з похідними.

Судовий збір сплачений позивачем за подання позовної заяви у розмірі 5286 грн. та апеляційної скарги 7929 грн. підлягає до стягнення з відповідачів.

Керуючись ст.ст. 259, 367, 374, 376 ЦПК України, апеляційний суд,

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу представника Малого приватного підприємства "Теренок" адвоката Павлюка Миколи Григоровича задовольнити.

Рішення Дубенського міськрайонного суду Рівненської області від 15 серпня 2023 року скасувати та ухвалити нове.

Позов Малого приватного підприємства "Теренок" до Дубенської міської ради, ОСОБА_3 , ОСОБА_5 про визнання незаконним рішення міської ради, визнання недійсним договору та скасування рішення про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати рішення Дубенської міської ради від 25.09.2015 № 4444 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність гр. ОСОБА_3 ».

Визнати недійсним договір дарування укладений між ОСОБА_3 та ОСОБА_5 11.12.2015, зареєстрований в реєстрі за № 1180 посвідчений приватним нотаріусом Дубенського міського нотаріального округу Пришко О.О..

Скасувати запис № 12492469 від 11.12.2015 про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 0,05 га, кадастровий номер :02:001:2188 за ОСОБА_5 .

Стягнути з Дубенської міської ради, ОСОБА_3 , ОСОБА_5 на користь Малого приватного підприємства "Теренок" по 4405 гривень судового збору з кожного відповідача.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена шляхом подачі касаційного скарги до Верховного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст постанови складено 19 лютого 2024 року.

Головуючий Боймиструк С.В.

Судді: Гордійчук С.О.

Шимків С.С.