Справа № 464/4987/23
пр.№ 2/464/234/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

02.04.2024 м. Львів

Сихівський районний суд м. Львова

в складі: головуючої судді Сабари Л.В.,

секретаря судового засідання Андрушко Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Львова цивільну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів,

встановив:

позивач ГУ ПФУ у Львівській області звернулось до суду з позовом до відповідача ОСОБА_1 , в якому, з урахування заяви про зменшення розміру позовних вимог від 25.03.2024, просить стягнути надміру виплачені кошти у розмірі 25 391,32 грн.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що на обліку в ГУ ПФУ України у Львівській області перебував ОСОБА_1 , як одержувач пенсії по інвалідності відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», який первинно особою з інвалідністю визнаний з 09.07.2015 відповідно до виписки з акту огляду медико-соціальної експертної комісії 10 ААВ №713724 від 22.07.2015. В подальшому, виплата пенсії продовжувалась на підставі повторних довідок, виданих медико-соціальною експертною комісією, до 31.07.2020. Відповідно до п. 14-6 розділу XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» у випадку пропуску в період здійснення заходів щодо запобігання виникненню та поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), передбачених карантином, встановленим Кабінетом Міністрів України, строку повторного огляду медико-соціальної експертизи особою з інвалідністю виплата пенсії по інвалідності не зупиняється до закінчення терміну дії зазначених заходів з подальших проведенням перерахунку розміру виплаченої пенсії на підставі заяви та результатів переогляду особи з інвалідністю. Постановою Кабінету Міністрів України від 21.04.2021 №405 «Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України» внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 09.12.2020 №1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», з урахуванням яких дію карантину продовжено до 31.12.2022. На виконання вказаних положень, ОСОБА_1 продовжено виплату пенсії до 31.12.2022. 01.01.2023 виплату пенсії відповідачу припинено на підставі заяви останнього у зв`язку із неможливістю проходження огляду в МСЕК. Проте, як встановлено з листів Львівського обласного центру МСЕК, ОСОБА_1 для повторного переогляду не звертався, у зв`язку із чим ГУ ПФУ у Львівській області звернулось до АТ КБ «Приватбанк» з листом щодо повернення пенсії ОСОБА_1 за серпень 2020 року грудень 2022 року у розмірі 67 696,79 грн. АТ КБ «Приватбанк» повідомило про повернення грошових коштів, зарахованих на рахунок ОСОБА_1 , в межах наявного залишку в сумі 7 305,47 грн., відтак, з урахуванням вказаної суми, за період з 01.08.2020 до 31.12.2022 у відповідача виникла переплата пенсії у розмірі 60 391,32 грн. Таким чином, позивач звернувся до ОСОБА_1 з листами від 20.02.2023 та 04.04.2023 з приводу вирішення питання щодо повернення надміру виплачених коштів, однак станом на момент звернення до суду з позовом останній в добровільному порядку зайво одержаних коштів не повернув. Разом з тим, 31.08.2023 ОСОБА_1 звернувся до позивача з заявою, в якій зобов`язався щомісячно повертати зайво одержані кошти у розмірі 5 000,00 грн., у зв`язку із чим протягом вересня 2023 року березня 2024 року відповідач в добровільному порядку повернув грошові кошти у розмірі 35 000,00 грн., а отже станом на теперішній момент у нього наявна переплата пенсії у розмірі 25 391,32 грн., яка підлягає стягненню в судовому порядку.

02.11.2023 ГУ ПФУ у Львівській області звернулось до суду з заявою про уточнення позовних вимог, в якій просить стягнути з відповідача надміру виплачені кошти у розмірі 50 391,32 грн.

11.12.2023 на електронну пошту суду надійшла заява позивача про зменшення позовних вимог, в якій просить стягнути з ОСОБА_1 надміру виплачені кошти у розмірі 45 391,32 грн.

02.02.2024 позивач скерував на електронну пошту суду заяву про зменшення позовних вимог, відповідно до якої просить стягнути з відповідача надміру виплачені кошти у розмірі 35 391,32 грн.

04.03.2024 ГУ ПФУ у Львівській області звернулось до суду з заявою про зменшення позовних вимог, в якій просить стягнути з ОСОБА_1 надміру виплачені кошти у розмірі 30 391,32 грн.

Ухвалою Сихівського районного суду м. Львова від 03.08.2023 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою Сихівського районного суду м. Львова від 02.11.2023 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

Ухвалою Сихівського районного суду м. Львова від 02.04.2024 постановлено здійснювати заочний розгляд справи.

Представник позивача ГУ ПФУ у Львівській області Бізіля І.І. в судове засідання не з`явилась, звернулась до суду з заявою про проведення розгляду справи за її відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, щодо заочного вирішення справи не заперечує.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, повідомлений належним чином, причин неявки суду не повідомив.

Враховуючи неявку сторін, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши здобуті докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, суд приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 16 ЦК України та ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу, своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до положень ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій визначені Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

З огляду на положення Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсія це щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її особою з інвалідністю, або отримують члени її сім`ї у випадках, визначених цим Законом.

Відповідно до ст. 9 Закону «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» за рахунок коштів Пенсійного фонду в солідарній системі призначаються такі пенсійні виплати: пенсія за віком; пенсія по інвалідності; пенсія у зв`язку з втратою годувальника.

Пенсія по інвалідності призначається в разі настання інвалідності, що спричинила повну або часткову втрату працездатності за наявності страхового стажу, передбаченого статтею 32 цього Закону (ч. 1 ст. 30 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»).

Частиною 1 ст. 31 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» причина, група, час настання інвалідності, строк, на який встановлюється інвалідність, визначаються органом медико-соціальної експертизи згідно із законодавством.

Згідно з ч. 1 ст. 34 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсія по інвалідності призначається на весь строк встановлення інвалідності.

Відповідно до п. 14-6 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» у разі пропуску в період здійснення заходів щодо запобігання виникненню та поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), передбачених карантином, встановленим Кабінетом Міністрів України, строку повторного огляду медико-соціальної експертизи особою з інвалідністю виплата пенсії по інвалідності не зупиняється до закінчення терміну дії зазначених заходів з подальшим проведенням перерахунку розміру виплаченої пенсії на підставі заяви та результатів переогляду особи з інвалідністю.

Постановою Кабінету Міністрів України «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом SАRS-СоV-2» від 11.03.2020 № 211 в Україні встановлено карантин з 12 березня 2020 року, який постановою Кабінету Міністрів України від 19 серпня 2022 року за № 928 продовжено до 31 грудня 2022 року.

Відповідно до п. 3 Порядку відшкодування коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, та списання сум переплат пенсій та грошової допомоги, що є безнадійними до стягнення, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 21.03.2003 за № 6-4, яким регулюється механізм повернення коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду України чи в судовому порядку відповідно до статті 50 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до ч. 1 ст. 50 «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Положеннями ст. ст. 1212, 1215 ЦК України передбачено, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Не підлягає поверненню безпідставно набуті, зокрема, заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Тлумачення цієї норми свідчить, що законодавцем передбачені два винятки із цього правила: по-перше, якщо виплата відповідних грошових сум є результатом рахункової помилки зі сторони особи, яка проводила таку виплату; по-друге, у разі недобросовісності зі сторони набувача виплати.

Механізм повернення надмірно сплачених сум пенсій передбачає стягнення зазначених сум лише у випадку, якщо така надмірна сплата відбулась з вини пенсіонера, а саме через його зловживання.

Вказаний правовий висновок викладений у постановах Верховного Суду від 06 лютого 2019 року у справі № 545/163/17, від 08 серпня 2019 року у справі № 524/2025/17, від 28 січня 2019 року у справі № 676/1050/17-ц.

Положеннями ст. ст. 12, 81 ЦПК України встановлено, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

При дослідженні доказів, судом встановлено наступне.

Як вбачається з виписки з акта огляду медико-соціальною експертною комісією до довідки серії 10 ААВ №713724 від 22.07.2015, ОСОБА_1 визнано особою з інвалідністю другої групи строком до 01.08.2017, з визначеною датою чергового огляду 09.07.2017 (а. с. 37).

Згідно з протоколом №5471 від 27.09.2015 Галицького управління ПФ України у Львівській області ОСОБА_1 призначено пенсію по інвалідності з 09.07.2015 до 31.07.2017 (а. с. 17).

Відповідно до виписки з акта огляду медико-соціальною експертною комісією до довідки серії 12 ААБ №311460 від 06.08.2019 ОСОБА_1 , за результатами повторного огляду, встановлено третю групу інвалідності на строк до 01.08.2020, з визначеною датою чергового огляду 23.07.2020 (а. с. 38).

З листа Галицького відділу обслуговування громадян в м. Львова (сервісний центр) управління обслуговування громадян ГУ ПФУ у Львівській області №1300-0209-8/75416 від 25.09.2020 вбачається, скерованого ОСОБА_1 , вбачається, що останнього проінформовано про визнання його особою з інвалідністю ІІІ групи на строк до 31.07.2020 та роз`яснено, що з 01.08.2020 виплата пенсії не була зупинена та буде продовжена до кінця терміну дії заходів запобігання виникненню та поширенню коронавірусної хвороби (COVID), після закінчення яких буде здійснено перерахунок пенсії з урахуванням результатів переогляду та, у разі, якщо інвалідність не буде підтверджена, виплачені кошти будуть підлягати поверненню (а. с. 6).

Відповідно до листа Обласної МСЕК №1 КЗ ЛОР «Львівський обласний центр МСЕК» №204 від 09.11.2020 ОСОБА_1 протягом 2020 року на Обласній МСЕК №1 медико-соціальної експертної комісії не проходив (а. с. 7).

15.04.2021 Відділ обслуговування громадян №6 (сервісний центр) управління обслуговування громадян ГУ ПФУ у Львівській області повторно звернувся до ОСОБА_1 з листом №1300-5209-8/34466 з повідомленням про продовження виплати пенсії (а. с. 8).

Згідно з листом КЗ ЛОР «Львівський обласний центр МСЕК» №39 від 28.04.2021 вбачається, що ОСОБА_1 не звертався до Обласної МСЕК №1 для повторного переогляду (а. с. 11).

Листами Відділу перерахунків пенсії №1 управління пенсійного забезпечення ГУ ПФУ у Львівській області від 10.09.2021 №1300-5305-8/79822, а також від 10.01.2022 №1300-5305-8/1726 повторно повідомлено ОСОБА_1 про продовження виплати пенсії, а також роз`яснено можливість написати заяву у разі якщо особа не планує проходити переогляд інвалідності (а. с. 9-10, 12-13).

Як вбачається з заяви ОСОБА_1 , адресованої ГУ ПФУ у Львівській області, від 30.12.2022, останній звернувся з проханням припинити виплату пенсії за інвалідністю у зв`язку із неможливістю проходження огляду МСЕК для підтвердження статусу інваліда за станом здоров`я, в якій зазначив, що у 2021 році не зміг пройти огляд через карантинні обмеження, а у 2022 році через воєнний стан (а. с. 15).

Відповідно до листа АТ КБ «Приватбанк» від 10.02.2023 №20.1.0.0.0/7-230209/25051, адресованого ПФУ у Львівській області на лист №1300-5305-8/4905 від 12.01.2023, банківською установою повернуто грошові кошти, зараховані на рахунок ОСОБА_1 , в межах наявного залишку у розмірі 7 305,47 грн. (а. с. 16).

Згідно з перерахунком пенсії ГУ ПФУ у Львівській області переплата ОСОБА_1 за період з 01.08.2020 до 31.12.2022, з урахуванням повернення коштів банківською установою, становить 60 391,32 грн. (а. с. 39-40).

З листа Відділу перерахунків пенсій №1 управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг від 20.02.2023 №1300-5305-8/23669, адресованого ОСОБА_1 , вбачається, що згідно з заявою від 31.12.2022 останньому припинено виплату пенсії, а відтак за період з 01.08.2020 до 31.12.2022, з урахуванням сум, повернутих банківською установою) виникла переплата пенсії у розмірі 60 391,32 грн., тому такі кошти підлягають поверненню як надміру виплачені (а. с. 14).

Водночас, з скрішноту системи ППВП про залишок заборгованості по переплаті пенсії ОСОБА_1 вбачається, що за період з 01.08.2020 до 31.12.2022 станом на 10.03.2024 наявна переплата у розмірі 25 391,32 грн. (а. с. 121).

Таким чином, судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 перебував на обліку в ГУ ПФУ у Львівській області як одержувач пенсії по інвалідності відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Згідно з останньою випискою з акта огляду медико-соціальною експертною комісією до довідки серії 12 ААБ №311460 від 06.08.2019, третя група інвалідності встановлена відповідачу до 31.07.2020.

На виконання п. 14-6 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», ГУ ПФУ у Львівській області на період дії карантину продовжено ОСОБА_1 виплату пенсії, яку 01.01.2023 припинено на підставі відповідної заяви останнього від 31.12.2022.

Як встановлено з листів КЗ ЛОР «Львівський обласний центр МСЕК», ОСОБА_1 для проходження повторного огляду Обласної МСЕК не звертався, а відтак ГУ ПФУ у Львівській області на підставі проведеного перерахунку пенсії звернулось до відповідача з відповідними листами з вимогою про необхідність повернути надміру сплачені кошти за період з 01.08.2020 до 31.12.2022, з урахуванням повернути банком коштів, у розмірі 60 391,32 грн.

Проте, станом на момент звернення до суду з позовом, відповідач зайво отримані кошти в добровільному порядку не повернув.

Разом з тим, відповідно до наданого позивачем до заяви про зменшення позовних вимог витягу, станом на 10.03.2024 у ОСОБА_1 , у зв`язку із поверненням в добровільному порядку зайво отриманих коштів у розмірі 35 000,00 грн., наявна переплата пенсії за період з 01.08.2020 до 31.12.2022 у розмірі 25 391,32 грн. За відсутності доказів сторони відповідача на спростування вказаного, суд приймає такі відомості при вирішенні спору.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги є підставними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, а тому з відповідача ОСОБА_1 слід стягнути на користь позивача надміру виплачені кошти у розмірі 25 391,32 грн.

Вирішуючи питання розподілу судових витрат, судом встановлено, що позивачем при поданні позову сплачено судовий збір у розмірі 2 684,00 грн., а відтак, з урахуванням того, що суд прийшов до переконання про задоволення позовних вимог, враховуючи положення ст. 141 ЦПК України, з відповідача необхідно стягнути понесені позивачем судові витрати.

На підставі ст. 1212, 1215 ЦК України, керуючись ст. ст. 4, 13, 81, 89, 247, 259, 263-265, 268, 273, 280-283, 351-356 ЦПК України, суд,

ухвалив:

позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області надміру виплачені кошти у розмірі 25 391 (двадцять п`ять тисяч триста дев`яносто одна) гривня 32 (тридцяти дві) копійки.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області судові витрати, пов`язані зі сплатою судового збору, у розмірі 2 684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) гривні.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача про його перегляд, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Повне судове рішення складено 02 квітня 2024 року.

Учасники справи:

Позивач: Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області, місцезнаходження: м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10, ;

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Головуюча Сабара Л.В.