Справа № 278/759/23
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2024 року м. Овруч

Овруцький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Гришковець А. Л.

з секретарем Павленко Л. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Овручі справу за позовом товариства з обмеженою відповідальностю «Житомиргаз Збут» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за спожитий природний газ , -

В С Т А Н О В И В:

ТОВ «Житомиргаз Збут» звернулося до суду з позовом, в якому просить стягнути на його користь з відповідача - ОСОБА_1 заборгованість за спожитий природний газ в сумі 8 380 грн. 87 коп., інфляційні втрати в сумі 150 грн. 40 коп., 3% річних в сумі 37 грн. 28 коп. та судовий збір в сумі 2684 грн. 00 коп., мотивуючи тим, що відповідно до постанов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 28.05.2015 №1646 та від 21.04.2017 №527, ТОВ «Житомиргаз збут» було видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу на території України.

З метою здійснення всіх операцій щодо нарахувань за спожитий природний газ, оплат та інших операцій на ім`я відповідача було відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Однак, всупереч нормам та вимогам діючого законодавства України відповідач, використовуючи природний газ для побутових потреб, в період з 01.05.2021 по 18.01.2023 здійснював оплату за постачання природного газу несвоєчасно та не в повному обсязі, в зв`язку із чим утворилася заборгованість в сумі 8 380 грн. 87 коп..

Згідно з Правилами постачання природного газу, затвердженими постановою НКРЕКП №2496 від 30.09.2015, договір постачання природного газу побутовим споживачам укладається з урахуванням статей 633,634,641,642 Цивільною кодексу України шляхом заявочного приєднання побутового споживача до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам, що розмішений на офіційному веб- сайті регулятора та постачальника і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору.

Тому, позивач долучає до заяви лише роздруковану копію типового договору постачання природного газу, оскільки зобов`язання у споживача виникли в силу положень, визначених розділом ІІІ Правил постачання природного газу і додаткового доведення не потребують.

За адресою споживання: АДРЕСА_2 здійснювалося фактичне споживання природного газу, про що свідчить, зокрема, фінансовий стан абонента.

Згідно Розділу III Правил постачання природного газу за відсутності зауважень до персоніфікованих даних у заяві - приєднанні та її змісту побутовий споживач зобов`язаний підписати заяву - приєднання та повернути один її примірник постачальнику. Якщо споживач не повернув постачальнику заяву - приєднання, фактом згоди споживача про приєднання до умов договору є сплачений споживачем рахунок (квитанція) постачальника за поставлений природний газ, а щодо постачальника із спеціальними обов`язками і факт фактичного споживання природного газу після офіційного опублікування договору таким постачальником відповідно до вимог цих Правил, що має підтверджуватися документально, за умови, що у споживача відсутній інший діючий постачальник.

Постачання природного газу побутовим споживачем здійснюється на підставі типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, який затверджено Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30.09.2015 № 2500, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 6 листопада 2015 pоку за № 1386/27831 та оприлюднюється в установленому порядку.

Враховуючи, що протягом тридцяти днів з дня опублікування позивачем у засобі масової інформації договору відповідач про свою відмову укласти договір постачання природного газу побутовим споживачам чи про свою незгоду із умовами опублікованого договору до ТОВ «Житомиргаз збут» у письмовому вигляді не направив, а тому вважається таким, що прийняв пропозицію останнього щодо укладення договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30.09.2015 № 2500.

Крім того, відсутні дані того, що він не користується послугами ТОВ «Житомиргаз збут» з постачання природного газу до його домоволодіння або він уклав договір постачання природного газу з іншим виконавцем послуг, а тому відповідач є таким, що прийняв оферту позивача. Тому він зобов`язаний сплачувати вартість послуг, пов`язаних з постачанням останнім природного газу.

Об`єми використаного природного газу по кожному побутовому споживачу, в тому числі і відповідачу, позивач отримує від оператора ГРМ - АТ «ЖитомирГАЗ». Тарифи застосовувалися відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 03.03.2015 № 583, від 31.10.2015 №872 та постанов Кабінету Міністрів України від 01.10.2015 №758, від 27.04.2016 №315, від 22.03.2017 №187, від 19.10.2018 №867.

Прострочення виконання грошового зобов`язання зі сплати отриманих житлово-комунальних послуг покладається на боржника. Відповідальність, передбачена ч.2 ст. 625 ЦК України. Другим абзацом п. 24 розділу ІІІ Правил закріплено, що оплата рахунку (платіжного документа) постачальника має бути здійснена не пізніше 25 числа місяця, наступного за розрахунковим. Таким чином, відповідачу здійснено нарахування інфляційних втрат та трьох відсотків річних за період з моменту виникнення заборгованості.

Відповідачем надано відзив на позовну заяву, в якому він просить відмовити в задоволенні позовних вимог в повному осбязі, посилаючись на те, що за адресою: АДРЕСА_1 на його ім`я відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 . По даній адресі не було споживання природного газу, про що свідчить акт обстеження, складений АТ «ЖИТОМИРГАЗ» від 28.03.2023, зі змісту якого вбачається, що покази лічильника становлять 0,02 м3 і пуску газу не було.

Коли йому стало відомо про дану судову справу та здійснення нарахувань по його адресі, ним була написана до АТ «Житомиргаз» заява від 08.05.2023 щодо виправлення помилки по його особовому рахунку згідно акту перевірки та надання довідки на підтвердження того, що за його адресою було відсутнє споживання, а також додатково було направлено адвокатський запит до АТ «Житомиргаз», який являється оператором ГРМ та здійснює облік обсягів використаного природного газу.

З отриманої відповіді від АТ «Житомиргаз» №100-ЛВ-10011-0523 від 25.05.2023 вбачається, що в електронній базі було зазначено невірний номер лічильника в зв`язку з чим, на підставі акта перевірки по особовому рахунку № НОМЕР_1 внесено зміни щодо відповідності номера лічильника обліку газу та зняття фактичних показів газового лічильника на рівні 0,02 м3 станом на 28.03.2023 у зв`язку з чим проведено перерахунок (зняття) щомісячної вартості послуги розподілу природного газу за період з 01.05.2021 по 30.04.2023 в об`ємі 1083,02 м3. Також зазначено, що в подальшому нарахування обсягів з послуги розподілу буде проводитись після поданої заяви щодо первинного пуску газу за вищевказаною адресою. Тому, позовні вимоги є необгрунтованими, оскільки він не споживав жодного метра кубічного природного газу, в нього не було навіть первинного пуску газу.

Розгляд справи проводиться відповідно до положень ст.279 ЦПК України в порядку спрощеного провадження, без повідомлення учасників справи.

Врахувавши доводи сторін, наведені в їх письмових заявах по суті справи, та дослідивши письмові докази, вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання і кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Принцип захисту судом порушеного права особи будується при встановленні порушення такого права.

Відповідно до ч.ч.1-3 ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, визначених законом. Кожна сторона повинна довести ті обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з ч.ч. 5-6 ст.81 ЦПК України докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

В ст.89 ЦПК України законодавець закріпив, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Судом встановлено, що відповідно до розрахунку споживання природного газу ТОВ "Житомиргаз збут" ОСОБА_1 , тобто відповідач, є побутовим споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 . 01.01.2021 на його ім`я відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 . Розмір боргу станом на 18.01.2023 складає 8 380 грн. 87 коп. (а. с. 10).

Вказана сума боргу виведена позивачем (головним бухгалтером Томіною Є.В.) і по даних рахунку відповідача - № НОМЕР_1 (а.с.11).

Згідно довідки, за підписами начальника відділу продажів фізичним особам ТОВ «Житомиргаз Збут» О. В. Давидової та головного бухгалтера ОСОБА_2 ), споживачу ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 надавались послуги з постачання природного газу (а. с. 9).

Типовий договір постачання природного газу побутовим споживачам, який затверджено Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, 30.09.2015 № 2500, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 6 листопада 2015 pоку за № 1386/27831 та оприлюдненою в установленому порядку, а також заява-приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам (додаток 1 до Типового договору) були опубліковані в газеті «Житомирщина» від 22.12.2015 № 134-135 та від 25.12.2015 № 136 ( а. с. 13-17, 19-21).

Відповідно до постанови від 21.04.2017 № 527 Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ТОВ «ЖИТОМИРГАЗ ЗБУТ» () видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу на території України. День оприлюднення на офіційному веб-сайті Регулятора:24.04.2017 (а.с.18).

Пунктом 1 ч.1 ст. 20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" передбачене право споживача одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг, при цьому такому праву прямо відповідає визначений п. 5 ч. 3 ст. 20 цього Закону обов`язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Відносини, які виникають між постачальниками та споживачами природного газу, з урахуванням їх взаємовідносин з операторами газорозподільної системи/газотранспортної системи, регулюються Правилами постачання природного газу, затвердженими постановою НКРЕКП №2496 від 30.09.2015 та зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за №1382/27827.

Відповідно до п. п. 2,3 Розділу ІІІ Правил постачання природного газу, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 № 2496, постачання природного газу побутовому споживачу здійснюється на підставі договору, що укладається між ним та постачальником на умовах типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого Регулятором, які є однаковими для всіх побутових споживачів України.

За договором постачання природного газу постачальник зобов`язаний поставити побутовому споживачу природний газ у необхідних для нього об`ємах (обсягах), а побутовий споживач зобов`язаний своєчасно оплачувати постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені договором.

Договір постачання природного газу побутовим споживачам укладається з урахуванням статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного кодексу України шляхом заявочного приєднання побутового споживача до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам за згодою постачальника відповідно до умов Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2500 (далі - Типовий договір), що розміщений на офіційному вебсайті Регулятора та постачальника і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору.

Постачальники зобов`язані на власному сайті розмістити редакцію договору постачання природного газу, яка має відповідати типовому договору постачання природного газу побутовим споживачам.

Постачальники із спеціальними обов`язками, на яких в установленому порядку покладені обов`язки постачати природний газ побутовим споживачам (далі - постачальник із спеціальними обов`язками), додатково розміщують редакцію договору в друкованих виданнях, що публікуються в межах їх території ліцензованої діяльності.

Згідно ч. 9 зазначених Правил для забезпечення приєднання побутовим споживачем до умов договору постачання природного газу побутовий споживач має надати постачальнику заяву-приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам, підписану побутовим споживачем або уповноваженою ним особою.

Постачальник (крім постачальника, на якого було покладено спеціальні обов`язки з постачання природного газу побутовим споживачам) протягом двадцяти днів з дня, наступного за днем отримання від побутового споживача заяви-приєднання до договору постачання природного газу, розглядає можливість укладення договору постачання з таким споживачем та у разі її відсутності письмово повідомляє його про свою відмову в укладенні договору постачання природного газу.

За відсутності укладеного в установленому порядку договору постачання природного газу з постачальником споживач не має права споживати природний газ із газорозподільної системи та має подати Оператору ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт.

Відповідно до положень п. п. 21, 22, 23, 24, 25 Правил постачання природного газу побутовим споживачам здійснюється за вільними цінами, крім ціни постачальника із спеціальними обов`язками, яка встановлюється відповідно до законодавства.

Постачальник зобов`язаний розміщувати на власному вебсайті актуальний розмір ціни у гривнях за метр кубічний по кожній комерційній пропозиції.

Оплата побутовим споживачем за надані послуги з газопостачання може провадитися:

за квитанціями абонентської книжки постачальника;

за платіжними документами, які виписуються постачальником.

Порядок оплати за поставлений газ визначається в заяві-приєднанні.

Споживач не обмежується у праві здійснювати оплату за договором на постачання природного газу через банківську платіжну систему, онлайн переказ, поштовий переказ, внесення готівки через касу постачальника та в інший не заборонений законодавством спосіб.

Розрахунки за послуги з газопостачання можуть проводитися на підставі даних про об`єм (обсяг) газу, визначений споживачем та Оператором ГРМ за підсумками місяця відповідно до умов договору розподілу природного газу, укладеного між побутовим споживачем та Оператором ГРМ, або за плановою величиною середньомісячного споживання в опалювальний та міжопалювальний періоди.

Порядок визначення об`єму (обсягу) газу та планові величини середньомісячного споживання (якщо по них будуть здійснюватися розрахунки) визначаються в заяві-приєднанні.

Якщо об`єм (обсяг) постачання та споживання природного газу буде визначатись за плановими величинами середньомісячного споживання, постачальник зобов`язується не рідше одного разу на шість місяців здійснювати звіряння фактичного об`єму (обсягу) споживання природного газу з даними Оператора ГРМ та здійснювати відповідний перерахунок споживачу. За відхилення нарахованих сум за плановими величинами та фактичним споживанням за даними Оператора ГРМ пеня не стягується.

При здійсненні постачання природного газу в рамках базової річної пропозиції об`єм (обсяг) постачання та споживання природного газу визначається за даними Оператора ГРМ, визначеними згідно з умовами договору розподілу природного газу в розрахунковому періоді.

У разі переплати сума переплати зараховується в рахунок оплати на наступний розрахунковий період або повертається на поточний рахунок споживача на його письмову вимогу протягом п`яти робочих днів після отримання такої вимоги.

У разі виникнення у споживача заборгованості за договором постачання природного газу за домовленістю сторін (постачальника та споживача) може бути укладений графік погашення заборгованості, який оформлюється додатком до договору або окремим договором про реструктуризацію заборгованості.

У разі відсутності діючого графіка погашення заборгованості постачальник має право грошові кошти, отримані від споживача в поточному розрахунковому періоді, зарахувати в рахунок погашення існуючої заборгованості споживача відповідно до черговості її виникнення.

Укладення сторонами та дотримання споживачем узгодженого графіка погашення заборгованості не звільняє споживача від виконання поточних зобов`язань за договором.

У разі відсутності графіка погашення заборгованості або його недотримання чи неоплати поточних платежів постачальник має право у порядку, визначеному цим розділом та договором постачання природного газу, припинити або обмежити постачання природного газу на об`єкт споживача до повного погашення заборгованості, крім випадків, передбачених цим пунктом.

Після отримання на інформаційній платформі повідомлення про намір споживача укласти договір постачання природного газу з іншим постачальником постачальник не має права припинити або обмежити постачання природного газу на об`єкт споживача.

Пунктом 32 вказаних Правил постачання природного газу передбачено, що побутовий споживач природного газу зобов`язаний: укласти договір постачання природного газу з постачальником, а за відсутності укладеного договору припинити відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи; забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договору.

Аналогічні положення закріплені і в Кодексі газорозподільних систем, затвердженому Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30.09.2015 №2494.

В ч.7 глави 3 розділу VI вказаного Кодексу законодавець закріпив, що фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Відповідно до ч.1 ст.714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Згідно акту №502012 перевірки стану обліку природного газу з побутовим лічильником від 28.03.2023, 28.03.2023 представником АТ «Житомиргаз», в присутності відповідача - ОСОБА_1 , було здійснено перевірку стану обліку природного газу з побутовим лічильником в АДРЕСА_1 . Номер особового рахунку - НОМЕР_1 . Споживачем природного газу зазначено ОСОБА_1 , тобто позивача. Показники лічильника зафіксовані 00000,02 м3. В результаті перевірки встановлено, що вхідний відключаючий кран перед газовим лічильником перекрито та опломбовано пломбою (В 30447751). Газова колонка демонтована, котел не під`єднано (а. с. 45).

Копія заяви ОСОБА_1 на ім`я голови правління АТ «Житомиргаз» Ющенка В. І. від 08.05.2023 свідчить, що останній просив виправити помилки по його особовому рахунку згідно акту-перевірки, а саме: зняти нарахування та виправити номер лічильника, який внесений не вірно, а також надати довідку, що за його адресою та за його особовим рахунком споживання газу не було (а. с. 46).

З листа РГК «Житомиргаз» від 25.05.2023 вбачається, що останнім повідомлено відповідача на його заяву, що на підставі акта перевірки по особовому рахунку № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 , в електронній базі даних АТ «Житомиргаз» внесено зміни щодо відповідності номеру лічильника обліку газу та зняття фактичних показів газового лічильника на рівні 0,02 м3 станом на 28.03.2023. В зв`язку з цим проведено перерахунок (зняття) щомісячної вартості послуги розподілу природного газу за період з 01.05.2021 по 30.04.2023 в об`ємі 1083,02 м3 на суму 2203, 93 грн..

Станом на 25.05.2023 по особовому рахунку № НОМЕР_1 рахується переплата в сумі 474, 76 грн..

В подальшому нарахування обсягів з послуги розподілу буде проводитись після поданої заяви щодо первинного пуску газу за вищевказаною адресою (а. с. 51).

Таким чином, за встановлених обставин, оцінюючи надані докази на підтвердження фактів та спірних правовідносин, норми діючого законодавства, що їх регулюють, враховуючи, що позивачем не доведено належними, достовірними, достатніми та допустимими доказами наявність обставин, які мають значення для справи, і на які він посилається як на підставу своїх вимог, а саме: факту наявності у відповідача, як споживача, заборгованості за спожитий природний газ за період з 01.05.2021 по 18.01.2023 у розмірі 8 380 грн. 87 коп., напроти відповідачем доведено факт переплати по його особовому рахунку в сумі 474 грн. 76 коп., тому суд приходить до висновку про відсутність правових підстав для задоволення позову.

Позивачем сплачено судовий збір в розмірі 2435 грн. 90 коп. в дохід держави.

Керуючись ст.ст.12, 13, 81, 141, 245, 263-265, 268 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову товариства з обмеженою відповідальності «Житомиргаз збут», яке розташоване на майдані Перемоги, 10 в м. Житомирі, до ОСОБА_1 , зареєстрованого по АДРЕСА_3 , проживаючого по АДРЕСА_1 , про стягнення заборгованості за спожитий природний газ, відмовити.

На рішення суду до Житомирського апеляційного суду через Овруцький районний суд Житомирської області може бути подана апеляційна скарга протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення учасників справи, апеляційна скарга може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя: А. Л. Гришковець