Справа № 357/2378/20
Провадження № 6/357/228/24
У Х В А Л А

про заміну стягувача у виконавчому листі

"23" квітня 2024 р. Білоцерківський міськрайонний суд Київської області в складі:

головуючий суддя Цукуров В.П. ,

секретар судового засідання Чайка О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Біла Церква Київської області заяву Київського обласного центру зайнятості, заінтересована особа ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні,

В С Т А Н О В И В:

У квітні 2024 року Київський обласний центр зайнятості (далі «Заявник») звернувся до суду з указаною заявою. В обґрунтування вимог заяви зазначили наступне.

На розгляді Білоцерківського міськрайонного суду Київської області перебувала цивільна справа №357/2378/20 за позовом Білоцерківського міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно одержаної допомоги по безробіттю.

Постановою Київського апеляційного суду від 19.05.2021 року рішення Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 17.02.2021 року скасовано, позовні вимоги Білоцерківського міськрайонного центру зайнятості були задоволені в повному обсязі.

Білоцерківським міськрайонним судом у Київській області видано виконавчий лист №2/357/1222/21 від 06.07.2021 року, яким суд зобов`язав стягнути з ОСОБА_1 на користь Білоцерківського міськрайонного центру зайнятості незаконно одержану допомогу по безробіттю у розмірі 17403,72 гривень та судового збору у розмірі 4372 гривень.

За даним виконавчим провадженням стягувачем є Білоцерківський міськрайонний центр зайнятості (), який відповідно до наказу Міністерства економіки України від 20.10.2022 року №4050 «Про реорганізацію державних установ Державної служби зайнятості», базовий центр зайнятості - Білоцерківський міськрайонний центр зайнятості (код згідно з ) реорганізовано шляхом його приєднання до Київського обласного центру зайнятості (02100, м. Київ, вул. Будівельників, 5а, код згідно з ), та на виконання наказу Державного центру зайнятості від 08.12.2022 року №129 «Про примірну організаційну структуру», наказу Київського обласного центру зайнятості від 19.12.2022 року №362/01-28.01 «Про створення Білоцерківської філії Київського обласного центру зайнятості та затвердження її положення».

Тож, на виконання наказу №129 відбулася процедура реорганізації стягувача - Білоцерківського міськрайонного центру зайнятості (). Зазначеним наказом також встановлено, що Київський обласний центр зайнятості є правонаступником майна, прав та обов`язків базових центрів зайнятості.

Враховуючи вищевикладене, діяльність юридичної особи в особі Білоцерківського міськрайонного центру зайнятості () була припинена шляхом реорганізації, натомість був створений структурний підрозділ Київського обласного центру зайнятості - Білоцерківська філія Київського обласного центру зайнятості, яка в свою чергу не має статусу юридичної особи, не має окремого балансу та окремих рахунків в банківських установах.

Наразі стягувачем по справі №357/2378/20 виступає Білоцерківський міськрайонний центр зайнятості, який юридично припинив свою діяльність, а Київський обласний центр зайнятості не наділений правами та обов`язками сторони виконавчого провадження, що передбачені Законом України «Про виконавче провадження».

23.04.2024 року у судове засідання учасники справи або їхні представники не з`явилися, про дату, час та місце розгляду заяви були належним чином повідомлені, однак їх неявка не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Відповідно до ч.3 ст.442 ЦПК України, суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб.

Суд, дослідивши заяву про заміну сторони виконавчого провадження, вивчивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

17.02.2021 року рішенням Білоцерківського міськрайонного суду Київської області по справі №357/2378/20 за позовом Білоцерківського міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно одержаної допомоги по безробіттю у задоволенні позовних було відмовлено у повному обсязі (а.с. 137-140).

19.05.2021 року постановою Київського апеляційного суду у даній справі указане рішення Білоцерківського міськрайонного суду Київської області було скасовано. По справі постановлено нове рішення, яким стягнуто з ОСОБА_1 на користь Білоцерківського міськрайонного центру зайнятості одержану допомогу по безробіттю в сумі 17403,72 гривень та судовий збір у розмірі 4372,00 гривень (а.с. 161-163).

06.07.2021 року у даній справі Білоцерківським міськрайонним судом Київської області видано виконавчий лист (а.с. 173-174).

11.04.2024 року ухвалою суду видано дублікат виконавчого листа по справі № 357/2378/20 2/357/1222/21, виданого 06.07.2021 року Білоцерківським міськрайонним судом Київської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь Білоцерківського міськрайонного центру зайнятості одержану допомогу по безробіттю у сумі 17403,72 гривень та судового збору у сумі 4372,00 гривень (а.с. 185-187).

За даним виконавчим листом стягувачем є Білоцерківський міськрайонний центр зайнятості (), який відповідно до наказу Міністерства економіки України від 20.10.2022 року №4050 «Про реорганізацію державних установ Державної служби зайнятості», наказу Київського обласного центру зайнятості від 30.12.2022 року №376/01-28 та наказу Київського обласного центру зайнятості від 19.12.2022 року №362/01-28.01 «Про створення Білоцерківської філії Київського обласного центру зайнятості та затвердження її положення», базовий центр зайнятості - Білоцерківський міськрайонний центр зайнятості (код згідно з ) реорганізовано шляхом його приєднання до Київського обласного центру зайнятості (02100, м. Київ, вул. Будівельників, 5а, код згідно з )

Таким чином відбулася процедура реорганізації стягувача - Білоцерківського міськрайонного центру зайнятості (). Зазначеним наказами також встановлено, що Київський обласний центр зайнятості є правонаступником майна, прав та обов`язків базових центрів зайнятості.

Враховуючи вищевикладене, діяльність юридичної особи в особі Білоцерківського міськрайонного центру зайнятості () була припинена шляхом реорганізації, натомість був створений структурний підрозділ Київського обласного центру зайнятості - Білоцерківська філія Київського обласного центру зайнятості, яка в свою чергу не має статусу юридичної особи, не має окремого балансу та окремих рахунків в банківських установах.

Наразі стягувачем по справі №357/2378/20 виступає Білоцерківський міськрайонний центр зайнятості, який юридично припинив свою діяльність, а Київський обласний центр зайнятості не наділений правами та обов`язками сторони виконавчого провадження, що передбачені Законом України «Про виконавче провадження».

За приписами ч.5 ст.15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ст. 55 Цивільного процесуального кодексу України, у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії цивільного процесу. Усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

Пунктом п.1 ч.1 ст.512 ЦК України передбачено можливість заміни кредитора у зобов`язанні внаслідок передання ним своїх прав іншій особі за правочином (відступлення права вимоги), що являє собою договірну передачу зобов`язальних вимог первісного кредитора новому кредиторові.

Згідно з ст.514 ЦК України до нового кредитора переходять права первісного кредитора у зобов`язанні в обсязі і на умовах, що існували на момент переходу цих прав, якщо інше не встановлено договором або законом.

Зі змісту ст.512, 513 ЦК України випливає, що зміна кредитора у зобов`язанні здійснюється шляхом оформлення між первісним кредитором та новим кредитором відповідного договору в тій же самій формі, що і угода, за якою права відступаються. При цьому боржник не приймає ніякої участі в підписанні договору про відступлення та не є його стороною. У відповідності до ч.1 ст. 516 ЦК України заміна кредитора у зобов`язанні здійснюється без згоди боржника, якщо інше не встановлено договором або законом.

Згідно з ч. 1ст. 442 ЦПК України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець.

Необхідною умовою для заміни сторони виконавчого провадження є перебування вказаного виконавчого документу на виконанні, а для заміни стягувача у виконавчому листі, відповідно заява може бути подана до відкриття виконавчого провадження з виконання вказаного виконавчого листа.

Тобто, поняття «заміна сторони виконавчого провадження» та «заміна стягувача у виконавчому листі» не є тотожними, а заміна сторони його правонаступником може відбуватися як до відкриття виконавчого провадження так і при відкритому виконавчому провадженні, тобто може бути проведена на будь-якій стадії.

Частиною 5 статті 442 ЦПК України, врегульоване питання заміни боржника або стягувача до відкриття виконавчого провадження і в такому разі заміна відбувається у виконавчому листі, а не у виконавчому провадженні.

Отже, основною умовою є наявність виконавчого листа, а для заміни стягувача у виконавчому листі заява може бути подана до відкриття виконавчого провадження з виконання вказаного виконавчого листа,

Такий правовий висновок викладено у постанові Верховного Суду від 24.01.2018 року у справі №15/53.

Враховуючи все наведене та керуючись ст. 512-517, ЦК України, ст. 55, 352-354, 442 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження» суд,

П О С Т А Н О В И В :

Заяву Київського обласного центру зайнятості, заінтересована особа ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні задовольнити.

Замінити стягувача Білоцерківський міськрайонний центр зайнятості () на його правонаступника Київський обласний центр зайнятості (IBAN UA0706415 в ГУ ДКСУ в Київській області, 02100, місто Київ, провулок Будівельників, будинок 5а, код згідно з ) у справі №357/2378/20.

Апеляційну скаргу на ухвалу суду може бути подано учасниками справи, а також особами, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Апеляційна скарга подається до апеляційного суду Київської області безпосередньо.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

СуддяВ. П. Цукуров