УХВАЛА

про забезпечення позову

01 березня 2024 рокуСправа № 495/1717/24
Номер провадження 2-з/495/10/2024

Суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області Братків І.І., розглянувши заяву першого заступника керівника Білгород-Дністровської окружної прокуратури Руслана КОВАЛЬСЬКОГО про забезпечення позову у цивільній справі №495/1717/24 за позовом Першого заступника керівника Білгород-Дністровської окружної прокуратури Одеської області в інтересах держави в особі: Кароліно-Бугазької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області до ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про витребування земельних ділянок з чужого незаконного володіння,

В С Т А Н О В И В:

Перший заступник керівника Білгород-Дністровської окружної прокуратури Руслан КОВАЛЬСЬКИЙ звернувся до суду із заявою про забезпечення позову у цивільній справі №495/1717/24 за позовом Першого заступника керівника Білгород-Дністровської окружної прокуратури Одеської області в інтересах держави в особі: Кароліно-Бугазької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області до ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про витребування земельних ділянок з чужого незаконного володіння.

В порядку забезпечення позову позивач просить:

- вжити заходи забезпечення позову шляхом накладення арешту на земельну ділянку із кадастровим номером :02:004:0287 площею 0,048 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 040) та на земельну ділянку із кадастровим номером :02:004:0288 площею 0,0898 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 040);

- заборонити ОСОБА_1 , а також іншим фізичним та юридичним особам, на час розгляду та до набрання законної сили рішенням у справі, здійснювати будь-які будівельні роботи на земельній ділянці з кадастровим номером :02:004:0287 площею 0,048 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 040) та на земельній ділянці з кадастровим номером :02:004:0288 площею 0,0898 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 040);

- заборонити Державній інспекції архітектури та містобудування України та її територіальним структурним підрозділам, на час розгляду та до набрання законної сили рішення у справі, здійснювати реєстрацію дозвільних документів щодо будівництва об`єктів нерухомості та введення їх в експлуатацію на земельній ділянці з кадастровим номером :02:004:0287 площею 0,048 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 040) та на земельній ділянці з кадастровим номером :02:004:0288 площею 0,0898 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 040);

- заборонити органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, проводити будь-які реєстраційні дії щодо новостворених об`єктів нерухомого майна - нежитлових чи інших приміщень на земельних ділянках з кадастровим номером :02:004:0287 площею 0,048 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 040), та з кадастровим номером :02:004:0288 площею 0,0898 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 040).

Свою заяву обґрунтовує тим, що у провадженні Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області перебуває позовна заява Першого заступника керівника Білгород-Дністровської окружної прокуратури Одеської області в інтересах держави в особі: Кароліно-Бугазької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області до ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про витребування земельних ділянок з чужого незаконного володіння.

Відповідачем ОСОБА_1 придбано земельні ділянки з кадастровим номером :02:004:0287 у ОСОБА_2 за договором купівлі-продажу за ціною, яка більш ніж в 45 разів менша, ніж її ринкова власність (ринкова вартість земельної ділянки на момент продажу становила 718 693,71 грн, а ОСОБА_1 її придбано за 15921 грн), та з кадастровим номером :02:004:0288 у ОСОБА_3 за договором купівлі-продажу за ціною, яка більш ніж в 45 разів менша, ніж її ринкова власність (ринкова вартість земельної ділянки на момент продажу становила 1 345 921,52 грн, а ОСОБА_1 її придбано за 29785,75 грн.). Крім того, право власності на спірні земельні ділянки в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за ОСОБА_2 - 29.07.2022, за ОСОБА_3 - 02.08.2022, а вже 08.09.2022 укладено договори купівлі-продажу земельних ділянок.

Із зазначеного вбачається, що і ОСОБА_2 і ОСОБА_3 продаж земельних ділянок з кадастровими номерами :02:004:0287 та :02:004:0288 здійснено майже одразу після реєстрації права власності на них, що мало викликати у ОСОБА_1 обґрунтовані сумніви в правомірності таких правочинів.

За таких обставин, оскільки земельні ділянки з кадастровими номерами :02:004:0287 та :02:004:0288 вибули з власності Кароліно-Бугазької територіальної громади в особі Кароліно-Бугазької сільської ради Білгород- Дністровського району Одеської області за підробленими рішеннями відповідної сільської ради, тобто поза волею власника, вбачаються підстави для звернення до суду з віндикаційним позовом про витребування зазначених земельних ділянок від ОСОБА_1 , як особи, за якою на даний час в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстровано право власності на ці земельні ділянки. Витребування є ефективним способом захисту, оскільки забезпечить введення у володіння майном власника, із розпорядження якого це майно було незаконно вилучено.

Враховуючи, що предметом позову Першого заступника керівника Білгород-Дністровської окружної прокуратури є витребування з незаконного володіння ОСОБА_1 земельних ділянок, які на даний час в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно зареєстровані за відповідачем на праві приватної власності, наявні підстави для подання заяви про забезпечення позову.

Заходи забезпечення позову у даній справі спрямовані на усунення перешкод для подальшого виконання рішення у справі, адже його незастосування може суттєво ускладнити чи взагалі унеможливити виконання такого рішення та ефективного захисту порушених інтересів держави через виникнення потреби у повторному зверненні до суду з іншим позовом. Так, як зазначалось раніше, спірні земельні ділянки з кадастровими номерами :02:004:0287 та :02:004:0288 згідно з даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно перебувають у приватній власності ОСОБА_1 . Наявність у відповідача зареєстрованого та належним чином посвідченого права приватної власності на спірні земельні ділянки, робить можливим їх відчуження на користь третіх осіб, а також будівництво на них та введення в експлуатацію створених об`єктів нерухомого майна.

Враховуючи викладене, прокурор вважає, що є усі достатні підстави для прийняття рішення про забезпечення позову.

Дослідивши заяву про забезпечення позову, матеріали цивільної справи, суддя доходить таких висновків.

Забезпечення позову може застосовуватись лише з вказаних підстав, ці підстави є оцінними. Необґрунтоване вжиття таких заходів може привести до правових ускладнень, значно більших ніж, ті, яким вдалось би запобігти.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.150 ЦПК України, позов забезпечується забороною вчиняти певні дії.

Згідно ч.1 ст.151 ЦПК України, заява про забезпечення позову подається в письмовій формі, підписується заявником і повинна містити: 1) найменування суду, до якого подається заява; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) заявника, його місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та адресу електронної пошти, за наявності; 3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; 4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; 5) ціну позову, про забезпечення якого просить заявник; 6) пропозиції заявника щодо зустрічного забезпечення; 7) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.152 ЦПК України, заява про забезпечення позову одночасно з пред`явленням позову - до суду, до якого подається позовна заява, за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Згідно ч.1 ст.153 ЦПК України, заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи.

Відповідно до ч.1, 2 ст.157 ЦПК України, Ухвала суду про забезпечення позову має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. Така ухвала підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження. Примірник ухвали про забезпечення позову залежно від виду вжитих заходів одночасно з направленням заявнику направляється судом для негайного виконання всім особам, яких стосуються заходи забезпечення позову 123 і яких суд може ідентифікувати, а також відповідним державним та іншим органам для вжиття відповідних заходів.

Забезпечення позову є цивільно-процесуальним заходом, що вживається судом та направлений на охорону матеріально-правових інтересів позивача, що гарантують за його позовом реальне виконання судового рішення.

Пленум Верховного Суду України « Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову» № 9 від 22 грудня 2006 року у п. 4 роз`яснив, що розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, у тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з`ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам.

Метою вжиття заходів забезпечення позову є охорона матеріально-правових інтересів позивача, які гарантують за його позовом присудження реальне виконання позитивно прийнятого рішення, у разі прийняття такого. Забезпечення позову має бути спрямовано проти несумлінних дій відповідача, який може сховати майно, продати, знищити або знецінити його. Таким чином усуваються утруднення і неможливості виконання рішення.

Забезпечення позову покликано, не порушуючи принципів змагальності і процесуального рівноправ`я сторін, вжити негайних заходів, направлених на недопущення утруднення чи неможливості виконання судового акта, а також перешкодити спричиненню значної шкоди заявнику.

Відповідно до п. 6 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 9 від 22.12.2006 «Про практику застосування судами процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову», особам, які беруть участь у справі, має бути гарантована реальна можливість захистити свої права при вирішенні заяви про забезпечення позову.

Заходи забезпечення позову застосовуються для того, щоб гарантувати виконання можливого рішення суду і повинні застосовуватися лише у разі необхідності, оскільки, безпідставне звернення до даних дій може спричинити порушення прав та законних інтересів інших осіб чи учасників процесу.

За положеннями п. 2 ч. 1 ст. 34 Закону України "Про виконавче провадження", виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій у разі зупинення судом стягнення на підставі виконавчого документа.

Суддеюм з`ясовано правову сутність правовідносин, які виникли між сторонами по справі. Між сторонами дійсно існує спір, який сторони вирішують у судовому порядку, тому відповідачем дійсно можуть бути вчинені дії, спрямовані на відчуження земельної ділянки із кадастровим номером :02:004:0287 площею 0,048 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 040) та земельної ділянки із кадастровим номером :02:004:0288 площею 0,0898 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 040), зміни конфігурації (об`єднання, поділу), що в свою чергу, утруднить або зробить неможливим виконання рішення суду.

Захист прав, свобод та інтересів позивача стане неможливим без вжиття таких заходів забезпечення позову та в подальшому навіть для відновлення її прав необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.

Проаналізувавши зміст позовних вимог, розглянувши подану заяву про забезпечення позову, виходячи із пов`язаності заходів забезпечення позову з предметом спору, співмірності таких заходів заявленим позовним вимогам і відповідності виду забезпечення позову, суд вважає, за доцільне задовольнити заяву позивача про забезпечення позову на час вирішення справи по суті.

Також як передбачено положеннями частини 7 статті 153 ЦПК України, в ухвалі про забезпечення позову суд зазначає вид забезпечення позову і підстави його обрання, а також вирішує питання зустрічного забезпечення.

Станом на час розгляд судом заяви про забезпечення позову у суду відсутні підстави вважати, що існують обставини, з якими законодавець встановив обов`язок суду на застосування зустрічного забезпечення, згідно з частиною 3 статті 154 ЦПК України.

Окрім того, відповідачу слід роз`яснити, що суд може скасувати заходи забезпечення позову за вмотивованим клопотанням учасника справи у порядку вимог ст. 158 ЦПК України.

Керуючись ст.ст.151-153 ЦПК України, суддя,

У Х В А Л И В:

Заяву першого заступника керівника Білгород-Дністровської окружної прокуратури Руслана КОВАЛЬСЬКОГО про забезпечення позову у цивільній справі №495/1717/24 за позовом Першого заступника керівника Білгород-Дністровської окружної прокуратури Одеської області в інтересах держави в особі: Кароліно-Бугазької сільської ради Білгород-Дністровського району Одеської області до ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про витребування земельних ділянок з чужого незаконного володіння задовольнити.

Накласти арешт на земельну ділянку із кадастровим номером :02:004:0287 площею 0,048 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 040) та на земельну ділянку із кадастровим номером :02:004:0288 площею 0,0898 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 040).

Заборонити ОСОБА_1 , а також іншим фізичним та юридичним особам, на час розгляду та до набрання законної сили рішенням у справі, здійснювати будь-які будівельні роботи на земельній ділянці із кадастровим номером :02:004:0287 площею 0,048 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 040) та на земельній ділянці із кадастровим номером :02:004:0288 площею 0,0898 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 040).

Заборонити Державній інспекції архітектури та містобудування України та її територіальним структурним підрозділам, на час розгляду та до набрання законної сили рішення у справі, здійснювати реєстрацію дозвільних документів щодо будівництва об`єктів нерухомості та введення їх в експлуатацію на земельній ділянці із кадастровим номером :02:004:0287 площею 0,048 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 040) та на земельній ділянці із кадастровим номером :02:004:0288 площею 0,0898 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 040).

Заборонити органам, які здійснюють реєстрацію речових прав на нерухоме майно, проводити будь-які реєстраційні дії щодо новостворених об`єктів нерухомого майна - нежитлових чи інших приміщень на земельних ділянках із кадастровим номером :02:004:0287 площею 0,048 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 040), та із кадастровим номером :02:004:0288 площею 0,0898 га (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 040).

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Виконання ухвал з питань забезпечення позову здійснюється негайно в порядку, встановленому законом для виконання судових рішень.

Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду Одеської області шляхом подачі в 15 денний строк з дня проголошення ухвали.

Повне найменування сторін та інших учасників справи.

Прокурор - перший заступник керівника Білгород-Дністровської окружної прокуратури, адреса місця знаходження: 67700, Одеська область, м. Білгород-Дністровський, вул. Незалежності, 39, ;

Позивач - Кароліно-Бугазька сільська рада Білгород-Дністровського району Одеської області, адреса місця знаходження: 67844, Одеська область, Білгород-Дністровський район, с. Кароліно-Бугаз, вул. Приморська, 1, ;

Відповідач - ОСОБА_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ;

Третя особа - ОСОБА_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ;

Третя особа - ОСОБА_3 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_3 .

Суддя Ірина БРАТКІВ