Справа №333/231/24
Провадження №4-с/333/22/24
Ухвала

Іменем України

07 лютого 2024 року м.Запоріжжя

Комунарський районний суд м.Запоріжжя у складі: головуючого судді Тучкова С.С., при секретарі Шелесько Ю.О., представника скаржника Никитенко С.В., державного виконавця Копач Я.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, матеріали скарги ОСОБА_1 на дії державного виконавця Комунарського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжя Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Копач Я.М.

в с т а н о в и в:

До Комунарського районного суду м.Запоріжжя надійшла скарга ОСОБА_1 на дії державного виконавця Комунарського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжя Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Копач Я.М. В обґрунтування скарги заявниця зазначає, що 02.01.2024 року отримала рекомендований лист з двома постановами про відкриття виконавчих проваджень старшого державного виконавця Комунарського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Копач Я.М. Таким чином на виконанні Комунарського ВДВС перебувають два виконавчі провадження №73616576 та №73616540 щодо примусового виконання виконавчого листа, виданого Комунарським районним судом м.Запоріжжя від 12.07.2019 року у справі 333/710/19. Ознайомившись з матеріалами виконавчого провадження, заявниця дізналася про те, що постанови про відкриття виконавчого провадження датовані 18.12.2023 роком, хоча рішення Комунарського районного суду м.Запоріжжя у справі 333/710/19 набрало законної сили 24.06.2019 року, а це означає що державний виконавець прийняла до виконання виконавчий лист виданий судом 12.07.2019 року, по якому був пропущений строк пред`явлення, адже строк пред`явлення виконавчого листа до виконання закінчився 24.06.2022 року. На підставі вище викладеного заявниця просить суд скасувати постанови державного виконавця винесені 18.12.2023 року в рамках ВП №73616576 і ВП №73616540..

17 січня 2024 року через канцелярію суду від Комунарського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) надійшов відзив на скаргу. У відзиві державний виконавець не погоджується з вимогами скарги, оскільки у зв`язку із військовою агресією рф проти України, Указом Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 «Про ведення воєнного стану в Україні» в Україні запроваджено воєнний стан. В результаті чого до ряду законодавчих актів було внесено низку змін. А саме: доповнено пункт 10.2 розділу XIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження» тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24.02.2022 року №64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24.02.2022 року №2102-IX визначені цим Законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану. На підставі даних змін, строки згідно Закону України «Про виконавче провадження» не діють, тому предмет спору відсутній.

17 січня 2024 року через канцелярію суду від заявниці надійшла відповідь на відзив. Скаржниця зазначає, що Закон України «Про внесення змін до деяких законів України» щодо окремих особливостей організації примусового виконання судових рішень і рішень інших органів під час дії воєнного стану на який посилається Комунарський ВДВС у м.Запоріжжі було прийнято 11.04.2023 року, а набрав він чинності 06.05.2023 року. Отже прийняття до виконання виконавчого листа 15.12.2023 року, термін дії якого закінчився 24.06.2022 року, на підставі Закону України, який набрав чинності 06.05.2023 року, є прямим порушенням усіх можливих норм Закону та Конституції України.

В судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_1 ОСОБА_2 вимоги скарги підтримав в повному обсязі та наполягав на її задоволенні. Крім цього, звернув увагу суду на недоліки, які були виявлені ним під час ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження, а саме: виконавчі листи надійшли на виконання до Комунарського ВДВС в м.Запоріжжі 15.12.2023 року, але заява стягувача на примусове виконання виконавчого документу датується 10.07.2019 року. при цьому виконавчі листи були видані лише 12.07.2019 року.

Державний виконавець Комунарського ВДВС в м.Запоріжжі Копач Я.М., в судовому засіданні в спростування твердження представника скаржниці зазначила, що дії виконанні нею щодо відкриття виконавчих проваджень №73616576 та №73616540 щодо примусового виконання виконавчого листа, виданого Комунарським районним судом м.Запоріжжя від 12.07.2019 року у справі 333/710/19 повністю відповідають нормам Закону України «Про виконавче провадження». На підтвердження своїх дій у судовому засіданні надала копію Закону України №2129-ІХ Про внесення змін до розділу ХІІІ «прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження» які було прийнято 15.03.2022 року та набули чинності 26.03.2022 року, де доповнено пункт 10.2 розділу XIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження» тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24.02.2022 року №64/2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24.02.2022 року №2102-IX визначені цим Законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану.

Суд, дослідивши матеріали скарги і матеріали виконавчого провадження, вислухавши пояснення учасників справи, дійшов висновку, що скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Згідно з постановою про відкриття виконавчого провадження №73616540 від 18.12.2023 року та постанови про відкриття виконавчого провадження №73616576 від 18.12.2023 року державний виконавець Комунарського ВДВС у м.Запоріжжі Копач Я.М., прийнято до виконання виконавчий лист виданий Комунарським районним судом м.Запоріжжя від 12.07.2019 року у цивільній справі 333/710/19 про стягнення з ОСОБА_1 на користь Концерну МТМ заборгованості у розмірі 8 554,58 гривень та 1921,00 гривні сплаченого судового збору.

Відповідно до Журналу реєстрації загальної вхідної кореспонденції Комунарського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) за період з 15.12.2023 року по 15.12.2023 року, судом встановлено, що за вхідними номерами №12208 від 15.12.2023 року та №12209 від 15.12.2023 року Концерн МТМ звернувся з виконавчими листами відносно боржника ОСОБА_1 щодо стягнення у примусовому порядку заборгованості.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» від 21 квітня 1999 року №606-XIV (в редакції, чинній на момент вчинення процесуальної дії, далі - Закон України «Про виконавче провадження»), виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Доводи скаржниці та її представника щодо закінчення строку пред`явлення вказаних виконавчих листів до примусового виконання, оскільки строк їх пред`явлення до виконання який визначено Комунарським районним судом м.Запоріжжя становить до 24.06.2022 року, суд визнає неналежними виходячи з такого.

Особливості примусового виконання рішень у період воєнного стану визначено пунктом 10.2 розділу ХІІІ «Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про виконавче провадження» (доповненого Законом № 2129-ІХ, який набрав чинності з 26 березня 2022 року), відповідно до якого тимчасово на період до припинення або скасування воєнного стану на території України, з поміж іншого, визначені цим Законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану.

Тобто, Розділ XIII доповнено пунктом 10.2 згідно із Законом № 2129-IX від 15.03.2022; із змінами, внесеними згідно із Законами № 2455-IX від 27.07.2022, № 2456-IX від 27.07.2022, № 2468-IX від 28.07.2022; в редакції Закону № 3048-IX від 11.04.2023 року і в кожній його редакції має пункт яким визначено, що визначені цим Законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану.

Оскільки порядок та строки пред`явлення виконавчих документів до примусового виконання регулюються саме Законом України «Про виконавче провадження», як спеціальним нормативно-правовим актом, у даному випадку підлягає застосуванню норма, якою на період воєнного стану на території України встановлено переривання строків, визначених вказаним Законом, до яких, зокрема, належать строки пред`явлення виконавчих документів до примусового виконання.

Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 строком на 30 діб, який неодноразово продовжувався і діє наразі до 14 травня 2024 року.

Отже, зважаючи на те, що кінець строку пред`явлення вказаного виконавчого листа до виконання припав на період дії воєнного стану, а саме 24.06.2022 року тобто після вступу в дію Законом № 2129-ІХ, який набрав чинності з 26 березня 2022 року, відповідно до якого тимчасово на період до припинення або скасування воєнного стану на території України, визначені цим Законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану, суд вбачає, що встановлений строк для його пред`явлення перервався, тобто станом на час розгляду справи не сплив.

З огляду на викладене, враховуючи що дії державного виконавця з приводу відкриття виконавчих проваджень №73616576 та №73616540 щодо примусового виконання виконавчого листа, виданого Комунарським районним судом м.Запоріжжя від 12.07.2019 року у справі 333/710/19 повністю відповідають нормам Закону України «Про виконавче провадження» та не спростовані доказами скаржника, суд дійшов висновку про відсутність підстав для скасування постанов про відкриття виконавчих проваджень та всіх інших дій вчинених державним виконавцем, а відтак, скарга не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.4, 12, 13, 81, 447-450 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», суд -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні скарги ОСОБА_1 на дії державного виконавця Комунарського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжя Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Копач Я.М відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Запорізького апеляційного суду.

Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду або ухвала суду не були вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст Ухвали суду складено 12.02.2024 року.

Суддя Комунарського районного суду

м.Запоріжжя С.С. Тучков