Провадження № 2-о/202/30/2024
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 березня 2024 року м. Дніпро

Індустріальний районний суд м.Дніпропетровська у складі судді Михальченко А.О.

секретар судового засідання Пономаренко О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпрі

цивільну справу № 202/16270/23

за заявою ОСОБА_1

заінтересована особа

Дніпровська міська рада

про встановлення факту, що має юридичне значення, -

за участю:

заявника ОСОБА_1

представника заявника - ОСОБА_2

представника заінтересованої особи ДМР - Кохановської К.С.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ

28.09.2023 ОСОБА_3 звернувся до суду з вказаною заявою, яку мотивував тим, що він, ОСОБА_3 , відповідно до списків воєнної прокуратури Дніпропетровського гарнізону затвердженого рішенням Жовтневого РВК від 20.06.2003 року, 05.08.2003 року отримав ордер №22 Серія 02 на житлове приміщення- двокімнатну квартиру АДРЕСА_1 , в якій проживає і на цей час.

Зазначена квартира є державною та належить до комунальній власності територіальної громади міста Дніпропетровська в особі Дніпропетровської міської ради, та підлягає приватизації відповідно до Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» від 19.06.1992 №2482-XII та Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12.2009 року № 396 (із змінами), затвердженим в Міністерстві юстиції України 29.01.2010 року за № 109/17404. Даний нормативно-правовий акт знаходиться у публічному доступі.

Він звернувся до суду бо в нього не має іншої можливості надати підтвердження свого проживання після 1992 року, з наступних підстав.

З 01.08.1989 року по 20.10.2009 року він проходив військову службу в Збройних силах України. Це підтверджується записом у трудовій книжці.

На даний час має статус інваліда війни 3 групи.

За родом своєї діяльності, йому декілька раз доводилось змінювати місце свого проживання. На сьогоднішній день багато воєнних структурних підрозділів розформовано, а документація не зберіглась.

З 01.08.1989 року по 01.07.1993 року, він проживав за адресою АДРЕСА_2 , за місцем навчання у Дніпропетровському вищому зенітно ракетному командному училищі протиповітряної оборони. Даний учбовий заклад ліквідовано, де знаходиться інформація по проживаючих у казармі невідомо.

З 01.08.1993 року по 30.04 1997 року, він проходив військову службу в Криму і проживав за адресою АДРЕСА_3 .

З 15.05.1997 року по 07.10.1999 року, його було переведено на службу при Дніпропетровській обласній воєнній прокуратурі і він проживав у гуртожитку при прокуратурі за адресою АДРЕСА_4 . Після реорганізації підрозділ було розформовано. Списки проживаючих не збереглись.

05.06.2003 року, після отримання ордеру на квартиру за адресою АДРЕСА_5 , він, спочатку, із-за занятості по службі, певний час, не міг знятися з реєстрації за попереднім місцем проживання, а потім зареєструватися в зазначеній квартирі. Тому у період з 17.09.2003 року по 23.02.2004 року проживав за вказаною адресою без реєстрації.

У липні 2005 року його було відряджено проходити військову службу до Одеського воєнного гарнізону, де він проживав і був зареєстрований за адресою АДРЕСА_6 у період з 01.07.2005 року по 03.02.2006 року. На цей час, військову частину розформовано, потрібна інформація відсутня. У його паспорті значиться відмітка про реєстрацію, за даною адресою.

Надалі, він повернувся в свою квартиру у АДРЕСА_5 . Але із занятістю по службі вчасно не зареєструвався за місцем проживання. Відтак, у період з 04.02.2006 року по 21.05.2006 року проживав за вказаною адресою без реєстрації.

Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Управління у сфері державної реєстрації Дніпропетровської міської ради, на звернення його представника, надав відповідь, що картотеки з питань реєстрації осіб за адресами: АДРЕСА_2 , та АДРЕСА_4 в розпорядження Департаменту не передана. Тому надати запитувану інформацію не вбачається за можливе.

Проживання за адресами, у періоди з 01.08.1989 року по 01.07.1993 року - АДРЕСА_2 , з 01.08.1993 року по 30.04 1997 року - АДРЕСА_3 , з 15.05.1997 року по 07.10.1999 року - АДРЕСА_4 , з 01.07.2005 року по 03.02.2006 року - АДРЕСА_7 , в/ч НОМЕР_1 , з 17.09.2003 року по 23.02.2004 року та з 04.02.2006 року по 21.05.2006 року - АДРЕСА_5 , необхідно встановити у судовому порядку.

Встановлення факту його постійного проживання за вище названими адресами, має для нього юридичне значення і необхідно для реалізації права, передбаченого Законом України "Про приватизацію державного житлового фонду", та не пов`язане з наступним спором про право матеріальне.

Враховуючи викладене просив суд встановити факт його постійного проживання з 01.08.1989 року по 01.07.1993 року за адресою АДРЕСА_2 ; встановити факт його постійного проживання з 01.08.1993 року по 30.04 1997 року за адресою АДРЕСА_3 ; встановити факт його постійного проживання з 15.05.1997 року по 07.10.1999 року за адресою АДРЕСА_4 ; встановити факт його постійного проживання з 01.07.2005 року по 03.02.2006 року за адресою АДРЕСА_7 , в/ч НОМЕР_1 ; встановити факт його постійного проживання з 17.09.2003 року по 23.02.2004 року та з 04.02.2006 року по 21.05.2006 року за адресою АДРЕСА_5 .

04.09.2023 провадження по справі відкрите та призначене судове засідання.

22.09.2023 судом витребувані докази з ГУ ПФУ у Дніпропетровській області, Галузевого державного архіву Міністерства оборони України, Офісу Генерального прокурора.

10.01.2024 судом витребувані докази з Одеського територіального архівного відділу ГДА Міноборони.

Судом допитані свідки - ОСОБА_4 , ОСОБА_5 .

У судовому засіданні ОСОБА_4 та його представник - ОСОБА_2 доводи заяви підтримали та наполягали на її задоволенні. Додатково пояснили, що вичерпали усі можливі засоби підтвердження факту проживання заявника за вказаними у заяві адресами, але у зв`язку з ліквідацією навчального закладу та підрозділу, де він проходив службу, зробити це не змогли, що також підтверджується відповіддю Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Управління у сфері державної реєстрації Дніпропетровської міської ради.

Представник Дніпровської міської ради просила ухвалити рішення по справі виходячи з інформації, яка надійшла з архівних установ, а також з урахуванням показань свідків.

Свідок ОСОБА_4 показала суду, що з 1999 року є дружиною заявника від якого вона має двох доньок - 1999 та 2007 років народження. Після одруження вона разом з ОСОБА_1 мешкала у гуртожитку за адресою: АДРЕСА_4 , де на момент знайомства проживав ОСОБА_3 як військовий прокурор. Також зазначила, що до травня 1997 року ОСОБА_3 проживав на території військової частини у Криму, де проходив службу. У 2003 році їх сім`я отримала службову квартиру за адресою: АДРЕСА_5 , оскільки ОСОБА_3 продовжував нести службу у військовій прокуратурі Дніпропетровського гарнізону. У липні 2005 року ОСОБА_1 відрядили до Одеського воєнного гарнізону, де вони усією родиною мешкали у гуртожитку за адресою: АДРЕСА_6 . У лютому 2006 уся сім`я повернулася до м.Дніпропетровська і продовжила жити у квартирі за адресою: АДРЕСА_5 , на підставі ордеру.

Свідок ОСОБА_5 показав суду, що з серпня 1993 року до 1995 року разом із ОСОБА_1 проходив військову службу у Технічному дивізіоні у АДРЕСА_8. Проживали при в/ч, а також у місцевих мешканців. ОСОБА_3 квартири у смт. Чорноморське не отримував. Після повернення ОСОБА_1 до м. Дніпра він проживав у гуртожитку військової прокуратури по АДРЕСА_4 , а потім переїхав до службової квартири по АДРЕСА_7 .

Заслухавши учасників судового розгляду, свідків, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, суд, -

ВСТАНОВИВ:

З 01.08.1989 року по 01.07.1993 року, ОСОБА_3 навчався у Дніпропетровському вищому зенітно ракетному командному училищі протиповітряної оборони, що підтверджується копією диплому та проживав за адресою АДРЕСА_2 , за місцем навчання.

01.04.1999 року даний навчальний заклад ліквідовано, що є загально відомою інформацією та у відповідності до ч.3 ст.82 ЦПК України доказуванню не підлягає.

З 04.08.1993 року по 28.03.1997 року, ОСОБА_3 проходив військову службу в АРК Крим і проживав за адресою: АДРЕСА_3 , що підтверджується архівною довідкою Галузевого державного архіву Міністерства оборони України від 10.10.2023 №179/1/7967 та показаннями свідка ОСОБА_5 .

З 11.04.1997 року ОСОБА_1 було переведено на службу при Дніпропетровській обласній військовій прокуратурі на посаду слідчого і він проживав у гуртожитку при прокуратурі за адресою: АДРЕСА_4 , що підтверджується показаннями свідка ОСОБА_4 та архівною довідкою Одеського територіального архівного відділу Галузевого державного архіву Міністерства оборони України від 26.01.2024 №3-74/96. На вказаній посаді ОСОБА_3 проходив службу до липня 2005 року.

У липні 2005 року ОСОБА_1 було відряджено проходити військову службу до Одеського воєнного гарнізону, де він проживав і був зареєстрований разом з сім`єю за адресою АДРЕСА_6 у період з 01.07.2005 року по 03.02.2006 року. У його паспорті значиться відмітка про реєстрацію, за даною адресою.

Крім того, з копії ордеру судом встановлено, що, відповідно до списків воєнної прокуратури Дніпропетровського гарнізону, затвердженого рішенням Жовтневого РВК від 20.06.2003 року, 05.08.2003 року ОСОБА_3 отримав ордер №22 Серія 02 на житлове приміщення- двокімнатну квартиру АДРЕСА_1 , на сім`ю з трьох осіб - ОСОБА_3 , дружина - ОСОБА_4 , донька - ОСОБА_6 , в якій сім`я проживає і на цей час.

З показань свідків судом встановлено, що ОСОБА_3 та члени його сім`ї у період з 17.09.2003 року по 23.02.2004 року проживали за вказаною адресою без реєстрації.

У лютому 2006 ОСОБА_3 разом із сім`єю повернувся до м. Дніпропетровська для проходження служби у військовій прокуратурі Дніпропетровського гарнізону.

З показань свідків судом встановлено, що після повернення ОСОБА_3 мешкав у службовій квартирі за адресою: АДРЕСА_5 , у якій зареєструвався 21.05.2006.

З лав збройних сил ОСОБА_1 звільнено у званні підполковника юстиції 22.10.2009, що підтверджується копією трудової книжки та пенсійної справи заявника, яка витребувана судом у ГУ ПФУ у Дніпропетровській області.

На даний час має статус інваліда війни 3 групи, що підтверджується відповідною довідкою.

Порядок розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення, в порядку окремого провадження визначений главами 1 і 6 розділу IV ЦПК України.

Окреме провадження є видом непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав (частина перша статті 293 ЦПК України).

Відповідно до пункту 5 частини другої статті 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру (частина перша статті 315 ЦПК України).

Визначений у частині першій статті 315 ЦПК України перелік фактів, які можуть встановлюватися судом, не є вичерпним, оскільки згідно з частиною другою зазначеної статті у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

При цьому суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав; чинне законодавство не передбачає іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення такого факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право.

Судом встановлено, що квартира у якій зареєстрований та проживає ОСОБА_3 є державною та належить до комунальній власності територіальної громади міста Дніпропетровська в особі Дніпропетровської міської ради, та підлягає приватизації відповідно до Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» від 19.06.1992 №2482-XII та Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12.2009 року № 396 (із змінами), затвердженим в Міністерстві юстиції України 29.01.2010 року за № 109/17404. Даний нормативно-правовий акт знаходиться у публічному доступі.

Згідно п.п. 17, 18, 20 Положення, громадянин, який виявив бажання приватизувати займану ним і членами його сім`ї, на умовах найму, квартиру (будинок), жиле приміщення в гуртожитку, кімнату в комунальній квартирі, громадянин подає до органів приватизації необхідний пакет документів і зокрема документ, що підтверджує невикористання ним житлових чеків для приватизації державного житлового фонду, таким документом, є довідка з попередніх місць проживання (після 1992 року) щодо невикористання права на приватизацію державного житлового фонду.

Отже, в даному випадку судом встановлено, що встановлення юридичного факту проживання за певними адресами є потрібним заявникові для підтвердження невикористання ним житлових чеків для приватизації державного житлового фонду (загальним обставинами таким, оскільки він не має можливості отримати довідки з попередніх місць проживання (після 1992 року) щодо невикористання права на приватизацію державного житлового фонду, іншим шляхом і не тягне за собою вирішення спору про право, а відтак суд відхиляє заяву ДМР про залишення заяви без розгляду.

Так, з матеріалів справи судом встановлено, що ОСОБА_3 беззаперечно позбавлений можливості отримати вказані довідки, оскільки з 01.08.1989 по 01.07.1993 проживав у гуртожитку навчального закладу, який ліквідовано у 1999; з 01.08.1993 по 30.04.1997 проходив службу у тимчасово окупованому на цей час АРК Крим; з 15.05.1997 по 07.10.1999 проживав у гуртожитку, якого вже нема; з 01.07.2005 по 03.02.2006 проживав та території в/ч, яка розформована; з 17.09.2003 по 23.02.2004 та з 04.02.2006 по 21.05.2006 проживав на підставі ордеру, але без реєстрації у службовій квартирі.

При цьому суд зазначає, що Департамент адміністративних послуг та дозвільних процедур Управління у сфері державної реєстрації Дніпропетровської міської ради, на звернення представника ОСОБА_1 , надав відповідь, що картотеки з питань реєстрації осіб за адресами: АДРЕСА_2 , та АДРЕСА_4 в розпорядження Департаменту не передана. Тому надати запитувану інформацію не вбачається за можливе.

За таких обставин, суд приходить до висновку про те, що вимоги заявника є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 4, 10, 13, 76-81, 83, 95, 247, 258, 259, 263-265, 293, 294, 315, 316, 354, 355 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву задовольнити.

Встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ):

з 01.08.1989 року по 01.07.1993 року за адресою АДРЕСА_2 ;

з 01.08.1993 року по 30.04 1997 року за адресою АДРЕСА_3 .

з 15.05.1997 року по 07.10.1999 року за адресою АДРЕСА_4 .

з 01.07.2005 року по 03.02.2006 року за адресою АДРЕСА_7 , в/ч НОМЕР_1 .

з 17.09.2003 року по 23.02.2004 року та з 04.02.2006 року по 21.05.2006 року за адресою АДРЕСА_5 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду.

Повний текст судового рішення складений 05.03.2024

Суддя А. О. Михальченко