У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20.03.2024 Справа №607/5956/24 Провадження №2/607/1802/2024

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Ромазан В.В., ознайомившись із позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа Тернопільський відділ державної виконавчої служби Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про припинення стягнення аліментів, звільнення від сплати аліментів та заборгованості по аліментах, а також нарахованих штрафних санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся в Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області із позовомдо ОСОБА_2 , третя особа Тернопільський відділ державної виконавчої служби Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про припинення стягнення аліментів, звільнення від сплати аліментів та заборгованості по аліментах, а також нарахованих штрафних санкцій, в якому просить, зокрема: звільнити ОСОБА_1 від сплати нарахованих штрафних санкцій на підставі виконавчого листа №607/24151/13-ц від 06.02.2014 року, виданого Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області, виконавче провадження №45151738.

Згідно зі ст. 19 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин та інших правовідносин, крім справ розгляд яких проводиться за правилами іншого судочинства.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 19 КАС України передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема фізичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності.

У відповідності до ч.1 ст. 287 КАС України учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено іншого порядку судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

У відповідності до ч. 2 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанова державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку передбаченому законом.

Також, згідно правового висновку, викладеного у постанові Великої Палати Верховного Суду у цивільних справах від 28.11.2018 р., справа №2-01575/11, провадження №14-425цс18,…імперативною нормою - частиною другою статті 74 Закону № 1404-VIII закріплено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи з приводу оскарження постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат, пов`язаних з організацією та проведенням виконавчих дій і накладенням штрафу, прийнятих у виконавчих провадженнях щодо примусового виконання усіх виконавчих документів, незалежно від того, яким органом, у тому числі судом якої юрисдикції, вони видані.

Таким чином, позивачем заявлено вимогу про скасування штрафу, накладеного на нього, в порядку виконання судового рішення про стягнення аліментів на підставі постанови державного виконавця, винесеної у порядку ст.75 Закону України «Про виконавче провадження», які є окремим виконавчим документом, а відтак дана позовна вимога не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи вищенаведені вимоги Закону та встановлені обставини справи, вважаю, що у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа Тернопільський відділ державної виконавчої служби Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про припинення стягнення аліментів, звільнення від сплати аліментів та заборгованості по аліментах, нарахованих штрафних санкцій, в частині позовних вимог щодо звільнення від сплати нарахованих штрафних санкцій на підставі виконавчого листа №607/24151/13-ц від 06.02.2014 року, виданого Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області, виконавче провадження №45151738, слід відмовити, на підставі вимог п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України.

В силу вимог ч. 5 ст. 186 ЦПК України, відмовляючи у відкритті провадження з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз`яснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 186, 260, 261, 315, 353, 354, 355 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа Тернопільський відділ державної виконавчої служби Тернопільської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про припинення стягнення аліментів, звільнення від сплати аліментів та заборгованості по аліментах, а також нарахованимх штрафних санкцій в частині позовних вимог ОСОБА_1 щодо звільнення його від сплати нарахованих штрафних санкцій на підставі виконавчого листа №607/24151/13-ц від 06.02.2014 року, виданого Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області, виконавче провадження №45151738, на підставі вимоги п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України.

Роз`яснити позивачу його право на оскарження постанов державного виконавця про накладення на нього штрафу, в порядку адміністративного судочинства, до Тернопільського окружного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена до Тернопільського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в п`ятнадцятиденний строк з дня проголошення ухвали.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя В. В. Ромазан