233 Справа № 233/1582/24
УХВАЛА

про залишення заяви без руху

21 березня 2024 року Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Наумик О. О., розглянувши матеріали заяви окремого провадження

ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації та фактичного місця проживання: АДРЕСА_1 ),

заінтересовані особи:

ОСОБА_2 (адреса реєстрації місця проживання: АДРЕСА_2 ; адреса фактичного місця проживання/перебування за довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи: АДРЕСА_3 ; зазначена у позовній заяві адреса фактичного місця проживання: АДРЕСА_1 );

Орган опіки та піклування Костянтинівської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області (; адреса місцезнаходження: 85114, Донецька область, Краматорський район, м. Костянтинівка, вул. О. Тихого, 260);

Дружківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Донецькій області управління державної реєстрації Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, -

«про усиновлення дитини»,

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 у поданій ним до суду у порядку окремого провадження заяві просить:

- задовольнити його заяву про усиновлення ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- зобов`язати Дружківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Донецькій області управління державної реєстрації Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції внести зміни до актового запису № 68 від 09.02.2011 про народження ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка народилася у м. Костянтинівка Донецької області, складений відділом державної реєстрації актів цивільного стану по м. Костянтинівці Костянтинівського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області (свідоцтво про народження, серії НОМЕР_2 ), а саме:

змінити відомості про батька дитини ОСОБА_4 на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Костянтинівка Донецької області, громадянина України;

змінити прізвище дитини з « ОСОБА_3 » на « ІНФОРМАЦІЯ_3 », по-батькові - з « ОСОБА_3 » на « ІНФОРМАЦІЯ_3 »;

інші відомості щодо дати та місця народження дитини залишити без змін.

Заява не дотримує вимог ЦПК України, а саме:

Статтею 310 ЦПК України передбачено, що заява про усиновлення дитини або повнолітньої особи, яка не має матері, батька або була позбавлена їхнього піклування, подається до суду за місцем їх проживання.

Зареєстрованим місцем постійного проживання малолітньої дитини, про усиновлення якої просить заявник, є адреса: АДРЕСА_2 ; адреса фактичного місця проживання/перебування за довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи: АДРЕСА_3 ; зазначена у позовній заяві адреса фактичного місця проживання: АДРЕСА_1 .

Доданий до матеріалів заяви акт обстеження умов проживання містить інформацію щодо фактичного проживання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .

Втім цей Акт не містить посилання на час його складання, що унеможливлює вирішення питання проживання дитини за цією адресою на час звернення заявника до суду, і, як наслідок, - дотримання заявником правил підсудності, з огляду на відомості про фактичне місце проживання/перебування за довідкою про взяття на облік дитини як внутрішньо переміщеної особи.

Відповідно до статті 311 ЦПК України заява про усиновлення дитини повинна містити: найменування суду, до якого подається заява, ім`я, місце проживання заявника, а також прізвище, ім`я, по батькові, вік усиновлюваної дитини, її місце проживання, відомості про стан здоров`я дитини. Заява про усиновлення дитини може також містити клопотання про зміну прізвища, імені, по батькові, дати, місця народження дитини, про запис заявника матір`ю або батьком дитини (ч.1). До заяви про усиновлення дитини за наявності мають бути додані такі документи:

1) копія свідоцтва про шлюб, а також письмова згода на це другого з подружжя, засвідчена нотаріально, - при усиновленні дитини одним із подружжя;

2) медичний висновок про стан здоров`я заявника;

3) довідка з місця роботи із зазначенням заробітної плати або копія декларації про доходи;

4) документ, що підтверджує право власності або користування жилим приміщенням;

5) інші документи, визначені законом (ч.2).

Стаття 212 СК України встановлює, які особи не можуть бути усиновлювачами, зокрема не мають постійного місця проживання та постійного заробітку (доходу) (п.7).

У порушення наведених приписів закону, при обґрунтуванні заявлених вимог заявник не зазначає, чи має постійний заробіток (доход) та до заяви не додана довідка з місця роботи із зазначенням заробітної плати або копія декларації про доходи.

Також, відповідно до ч.3 ст.294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

За приписами пункту 2 частини 3 статті 175 ЦПК України позовна заява повинна містити, зокрема повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку та адреси електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Ці вимоги щодо заінтересованої особи - Дружківського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Донецькій області управління державної реєстрації Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції не дотримані.

Також, за приписами ч.4 ст.175 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Такий документ до заяви не доданий.

Як на підставу звільнення його від сплати судового збору заявник посилається на п.14 ч.2 ст.3 Закону України «Про судовий збір».

Втім, таке посилання є помилковим.

Так, правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір». Відповідно до статті 1 Закону України «Про судовий збір» судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Зі змісту статті 3 Закону України «Про судовий збір» вбачається, що законодавець розрізняє позовні заяви та інші заяви, які можуть бути об`єктом сплати судового збору. Зокрема пунктом 14 частини 2 статті 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір не справляється за подання заяви, апеляційної та касаційної скарги про захист прав малолітніх чи неповнолітніх осіб.

За положеннями ч.1 ст.59 ЦПК України права, свободи та інтереси малолітніх осіб віком до чотирнадцяти років захищають у суді відповідно їхні батьки, усиновлювачі, опікуни чи інші особи, визначені законом.

Отже, від сплати судового збору звільнені законні представники малолітніх осіб, які звертаються із заявами про захист прав та/або інтересів малолітньої особи.

Однак, вказана норма не передбачає звільнення від сплати судового збору за подання заяви до суду в інтересах як зазначених осіб, так і інших осіб, зокрема потенційних усиновлювачів.

Подана ОСОБА_1 заява окремого провадження про усиновлення не вирішує питання прав та обов`язків малолітної ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а має на меті підтвердження факту щодо наявності у заявника права на усиновлення, яке останній може набути у разі ухвалення рішення про задоволення заяви.

А тому посилання заявника на п.14 ч.2 ст.3 Закону України «Про судовий збір» як на підставу звільнення її від сплати судового збору є безпідставними.

Зазначене узгоджується з позицією Верховного Суду у справі № 120/6155/20-а.

За подання до суду заяви у справах окремого провадження ставка судового збору встановлюються у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб - пп.4 п.1 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір».

Отже, заявнику необхідно сплатити судовий збір 605,60 грн (3028 грн * 0,2) на такий рахунок: UA0005692, Отримувач коштів - Донецьке ГУК/Костянтинів. МТГ/22030101, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37967785, Банк отримувача - Казначейство України (ел.адм.податків), Код класифікації доходів бюджету - 22030101, та надати суду документ, що підтверджує його сплату.

Крім того, пунктом 4 частини 2 статті 293 ЦПК України справи про усиновлення віднесене до розгляду справ окремого провадження.

За визначенням ч.1 ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Частина 1 ст.311 ЦПК України передбачає можливість включення до заяви про усиновлення дитини клопотання про зміну прізвища, імені, по батькові, дати, місця народження дитини, про запис заявника матір`ю або батьком дитини.

З наведених положень норм процесуального права вбачається, що ними не передбачена можливість за наслідками розгляду справ окремого провадження вирішення питання зобов`язання залученої у справі заінтересованої особи до вчинення певних дій.

Тож включення до заяви вимоги зобов`язання Дружківського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Донецькій області управління державної реєстрації Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції внесення зміни до актового запису про народження малолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є таким, що не узгоджується з діючим законодавством.

Відповідно до ст.185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статях 175, 177 ЦПК України, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання позивачем ухвали.

За наведених обставин і відповідних ним підстав, заяву слід залишити без руху, надавши заявнику строк для усунення недоліків.

Керуючись ст.185 ЦПК України,

У Х В А Л И Л А:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи - ОСОБА_2 ; Орган опіки та піклування Костянтинівської міської військової адміністрації Краматорського району Донецької області, Дружківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Донецькій області управління державної реєстрації Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, - «про усиновлення дитини» залишити без руху, надавши заявнику для виправлення недоліків строк десять днів з дня отримання копії ухвали.

В разі неусунення недоліків у зазначений строк заява буде вважатися неподаною і повернута заявникові.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: