Справа №274/5840/22
Провадження № 4-с/0274/8/24
У Х В А Л А

Іменем України

про відмову у відкритті провадження

"07" червня 2024 р. м. Бердичів

Суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області Хуторна І.Ю.,

вирішуючи питання про відкриття провадження у справі за скаргою ОСОБА_1 на дії приватного виконавця виконавчого округу Житомирської області Волкової Євгенії Олегівни, скасування постанов, -

в с т а н о в и в:

06.06.2024 ОСОБА_1 звернувся до суду із скаргою, у якій просить скасувати постанови приватного виконавця виконавчого округу Житомирської області Волкової Євгенії Олегівни, в частині стягнення виконавчого збору/ суми стягнення винагороди приватного виконавця :

- від 30.05.2024р ВП № 75170300 в сумі 10433,4 грн,

- від 30.05.2024р. ВП № 75170362 в сумі 1275,92 грн,

- від 30.05.2024р. ВП № 75170250 в сумі 91638, 95 грн,

- від 03.06.2024р. ВП №75202113 в сумі 22402,93 грн,

- від 03.06.2024р. ВП № 75202113 в сумі 700 грн.

Дослідивши матеріали скарги, вважаю, що у відкритті провадження у справі належить відмовити, із таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Згідно зі ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Тобто, в порядку цивільного судочинства може бути оскаржено рішення, дії або бездіяльність державного виконавця щодо виконання судових рішень, ухвалених за правилами цивільного судочинства.

Проте, з матеріалів справи вбачається, що заявник звернулась до суду зі скаргою, в порядку ст. 447 ЦПК України в якій просить скасування постанови приватного виконавця в частині стягнення винагороди приватного виконавця та витрат виконавчого провадження.

Відповідно до п. 5 ч. 1 Закону України "Про виконавче провадження" № 1404-VIII постанови державних виконавців про стягнення виконавчого збору, постанови державних виконавців чи приватних виконавців про стягнення витрат виконавчого провадження, про накладення штрафу, постанови приватних виконавців про стягнення основної винагороди є окремими виконавчими документами.

За положеннями ч. 2 ст. 74 Закону № 1404-VIII рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема на спори фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Уучасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб ( ч.1 ст.287 КАС України).

Отже, за встановлених обставин, у контексті наведених вимог законодавства, яким врегульовані ці правовідносини, до розглядуваних спірних правовідносин підлягає застосуванню частина друга статті 74 Закону № 1404-VIII, якою закріплено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори з приводу оскарження постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат, пов`язаних з організацією та проведенням виконавчих дій і накладенням штрафу, прийнятих у виконавчих провадженнях щодо примусового виконання усіх виконавчих документів, незалежно від того, яким органом, у тому числі судом якої юрисдикції, вони видані.

Аналогічні правові висновки щодо застосування наведених вище правових норм викладено Великою Палатою Верховного Суду у постановах від 6 червня 2018 року у справі № 921/16/14-г/15, від 10 квітня 2019 року у справі №766/740/17-ц, від 07 лютого 2019 року у справі №927/769/16.

Оскільки заявником оскаржуються постанови приватного виконавця в частині стягнення виконавчого збору/ суми стягнення винагороди, - дана скарга не підлягає розгляду у порядку, визначеному ЦПК України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

На виконання ч. 5 ст. 186 ЦПК України суд роз`яснює заявнику право на звернення до суду з позовом в порядку адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст. 19, 186, 447 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», ст.ст. 19, 20, 287 КАС України, суддя

п о с т а н о в и в:

Відмовити у відкритті провадження у справі за скаргою ОСОБА_1 дії приватного виконавця виконавчого округу Житомирської області Волкової Євгенії Олегівни.

Повернути ОСОБА_1 скаргу та додані до скарги матеріали.

Роз`яснити скаржнику право на звернення з вказаними вимогами до Житомирського окружного адміністративного суду в порядку адміністративного судочинства.

Апеляційна скарга на ухвалу подається до Житомирського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому ухвала не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання її суддею.

Суддя І.Ю. Хуторна