Справа № 152/1617/23
УХВАЛА

24 січня 2024 року м. Шаргород

Cправа №152/1617/23

Провадження №2/152/37/24

Суддя Шаргородського

районного суду

Вінницької області Славінська Н.Л.,

розглянувши у письмовому провадженні заяву представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Регіонального відділення Фонду державного майна України по Вінницькій та Хмельницькій областях, Бірючової Ольги Віталіївни про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з метою підготовки до розгляду в судовому засіданні 14.02.2024 року в порядку загального позовного провадження цивільної справи за позовною заявою ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Кізік Ганна Віталіївна, до Шаргородської міської ради Жмеринського району Вінницької області, з участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Регіонального відділення Фонду державного майна України по Вінницькій та Хмельницькій областях, Жмеринської окружної прокуратури Вінницької області про визнання протиправним та скасування рішення органу місцевого самоврядування,

встановив:

16.11.2023 року адвокат Кізік Г.В. звернулася до Шаргородського районного суду Вінницької області з позовом в інтересах ОСОБА_1 до Шаргородської міської ради Жмеринського району Вінницької області про визнання протиправним та скасування рішення органу місцевого самоврядування.

17.11.2023 року Шаргородським районним судом відкрито провадження у цивільній справі в порядку загального позовного провадження з проведенням підготовчого судового засідання, яке призначено на 04.12.2023 року; залучено до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Регіональне відділення Фонду державного майна України по Вінницькій та Хмельницькій областях; встановлено строк відповідачеві на подання відзиву та третій особі на подання пояснень (а.с.32-33).

04.12.2023 року підготовче засідання відкладено за клопотанням сторони на 17.01.2024 року (а.с.112).

16.01.2024 року до участі в справі допущено Жмеринську окружну прокуратуру (а.с.132-133).

17.01.2024 року у справі закрито підготовче провадження та призначено її судовий розгляд по суті; визначено дати першого та другого судових засідань: 14.02.2024 року та 28.02.2024 року (а.с.202-203).

23.01.2024 року в системі «Електронний суд» до Шаргородського районного суду надійшла заява представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Регіонального відділення Фонду державного майна України по Вінницькій та Хмельницькій областях, Бірючової О.В., яка діє на підставі довіреності від 28.10.2022 року (а.с.60), про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду (а.с.211-213), в якій остання просить надати їй можливість приймати участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів поза приміщенням Шаргородського районного суду. Також звертає увагу суду, що представник має електронний кабінет в підсистемі «Електронний суд» та зареєстрована в підсистемі відеоконференцзв`язку з судом. Реєстрацію проведено за допомогою електронного підпису.

Заяву про її участь в підготовчому судовому засіданні в режимі відеоконференції представник третьої особи Бірючова О.В. мотивує тим, що у зв`язку введенням в Україні воєнного стану та необхідністю дотримання заходів безпеки та тим, що місцезнаходженням Регіонального відділення Фонду державного майна України по Вінницькій та Хмельницькій областях, та його представника, є місто Вінниця, вважає за доцільне брати участь в судовому розгляді справи в режимі відеоконференції.

Розглянувши у порядку здійснення підготовки до розгляду справи заяву представника третьої особи Бірючової О.В., суд прийшов до наступного висновку.

Відповідно до ст.2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно з ч.1 ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

В силу вимог ст.ст.12, 13 ЦПК України, принципами здійснення цивільного судочинства, є, в тому числі, змагальність, диспозитивність.

Частиною 7 статті 11 ЗУ «Про судоустрій і статус суддів» встановлено, що учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом.

Згідно з ч.1 ст.212 ЦПК України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи (ч.2 ст.212 ЦПК України).

Відповідно до ч.3 ст.212 ЦПК України, учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Частиною 5 ст.212 ЦПК України встановлено, що ризики технічної неможливості участі в відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Частиною 6 ст.212 ЦПК України встановлено, що суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

Частинами 8-10 ст.212 ЦПК України встановлено, що у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання. Копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов`язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Суд, який забезпечує проведення відеоконференції, перевіряє явку і встановлює особи тих, хто з`явився, а також перевіряє повноваження представників.

Згідно з абз.1 п.45 Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої Ради правосуддя від 17.08.2021 року за №1845/0/15-21 (в редакції від 12.10.2023 року), підсистема відеоконференцзв`язку забезпечує: 1) відео- та звукозапис судових засідань, бронювання (резервування) залів судових засідань, можливість подання учасниками справи під час проведення судового засідання в режимі відеоконференції документів (у тому числі процесуальних документів, письмових та електронних доказів тощо); 2) можливість користувачам брати участь у засіданнях інших органів та установ системи правосуддя в режимі відеоконференції. Особливості порядку проведення таких засідань можуть встановлюватися відповідними органами та установами системи правосуддя. Нормативно-правовими актами ДСА України затверджується робота з технічними засобами фіксування судового засідання під час здійснення судового засідання. Інструкція користувача підсистеми відеоконференцзв`язку розробляється адміністратором ЄСІТС та розміщується на вебсторінці технічної підтримки користувачів ЄСІТС за вебадресою wiki.court.gov.ua.

Пунктом 46 вказаного вище Положення встановлено, що за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Відповідно до п.49 вказаного Положення, для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв`язку, для роботи із системою відеоконференцзв`язку.

Згідно з ч.8 статті 11 ЗУ «Про судоустрій і статус суддів», судові засідання проводяться виключно в спеціально обладнаному для цього приміщенні суду залі засідань, яке придатне для розміщення сторін та інших учасників судового процесу і дає змогу реалізовувати надані їм процесуальні права і виконувати процесуальні обов`язки.

В Шаргородському районному суді Вінницької області наявний один зал судових засідань (зал №1), який спеціально обладнаний технічним засобом для проведення відеоконференцзв`язку і який придатний для розміщення сторін та інших учасників судового процесу і дає змогу реалізовувати надане сторонам процесуальне право на участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

14.02.2024 року та 28.02.2024 року, тобто у визначені у справі дати першого та другого судових засідань, наявна технічна можливість забезпечення участі представника позивача в судових засіданнях у режимі відеоконференцзв`язку.

Суд враховує, що місцем роботи представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Регіонального відділення Фонду державного майна України по Вінницькій та Хмельницькій областях, Бірючової О.В. є м. Вінниця, а також неможливість прибуття в судове засідання в зв`язку з віддаленістю суду та дотриманням заходів безпеки під час дії воєнного стану в Україні, тоді як справа розглядається в Шаргородському районному суді, який знаходиться в м. Шаргород Жмеринського району Вінницької області, що визнається судом в умовах воєнного стану в Україні поважною причиною неприбуття представника третьої особи до Шаргородського районного суду особисто та підставою для її участі у судових засіданнях 14.02.2024 року, 28.02.2024 року та у всіх наступних судових засіданнях впродовж розгляду цивільної справи №152/1617/23 у режимі відеоконференції з власних технічних засобів.

Керуючись ст.ст.2, 4, 12, 13, 212, 260 ЦПК України, суддя,

ухвалив:

Заяву представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Регіонального відділення Фонду державного майна України по Вінницькій та Хмельницькій областях, ОСОБА_2 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду задовольнити.

Визначити участь представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Регіонального відділення Фонду державного майна України по Вінницькій та Хмельницькій областях, Бірючової Ольги Віталіївни у судових засіданнях 14.02.2024 року о 13 годині, 28.02.2024 року о 09 годині та у всіх наступних судових засіданнях, призначених для розгляду по суті цивільної справи №152/1617/23 за позовною заявою ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Кізік Ганна Віталіївна, до Шаргородської міської ради Жмеринського району Вінницької області, з участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Регіонального відділення Фонду державного майна України по Вінницькій та Хмельницькій областях, Жмеринської окружної прокуратури Вінницької області про визнання протиправним та скасування рішення органу місцевого самоврядування в режимі відеоконференції поза межами приміщення Шаргородського районного суду Вінницької області з власних технічних засобів.

Копію цієї ухвали про проведення судового засідання в режимі відеоконференції для виконання негайно надіслати представнику третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Регіонального відділення Фонду державного майна України по Вінницькій та Хмельницькій областях, ОСОБА_2 , а також для відома іншим учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала складена та підписана 24.01.2024 року.

Суддя: