Справа № 643/7967/23
Провадження № 2/643/349/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.03.2024 року Московський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого - судді Осадчого О. В.,

за участю секретаря судового засідання - Ткачова Д. О.,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в залі суду в місті Харкові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа - служба у справах дітей по Салтівському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради про визначення місця проживання дитини,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні перебуває цивільна справа № 643/7967/23 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа - служба у справах дітей по Салтівському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради про визначення місця проживання дитини.

Ухвалою Московського районного суду м. Харкова від 16 серпня 2023 року прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 та відкрито провадження у справі, яку ухвалено розглядати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання, встановлено учасникам справи строки для подання заяв по суті.

У матеріалах справи міститься лист директора Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради, у якому викладено клопотання про заміну третьої особи, а саме:

- вилучити Службу у справах дітей по Салтівському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради із числа третіх осіб за неналежністю та залучити до участі у справі в якості третьої особи належну юридичну особу - Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради.

Також у зазначеному листі повідомляється про те, що Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради вважає за неможливе складання до суду обґрунтованого письмового висновку щодо вирішення спору, у зв`язку із відсутністю на те законних підстав, оскільки дитина - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є неповнолітньою, а відповідно до ч. 3 ст. 160 СК України якщо батьки проживають окремо, місце проживання дитини, яка досягла чотирнадцяти років, визначається нею самою. На підставі викладеного просив розгляд даної справи провести за відсутності письмового висновку Департаменту служб, яке діє від імені органу опіки та піклування, та розглядати справу за відсутності представника третьої особи.

Учасники справи у підготовче засідання не з`явилися, про час та дату судового засідання повідомлені належним чином.

Від представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Мельніка Р. В. надійшла заява про проведення підготовчого засідання без їх участі у зв`язку з розглядом клопотання про заміну третьої особи.

Причини неявки відповідача суду невідомі.

Станом на 06 березня 2024 року у справі наявний відзив на позовну заяву, інших заяв по суті справи до суду не надходило.

У справі триває підготовче провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, доводи клопотання Департаменту служб у справах дітей, встановив таке.

З положень ч. 1 ст. 43 ЦПК України слідує, учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду.

За правилами ст. 53 ЦПК України третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, може бути залучено до участі у справі за заявою учасників справи, якщо суд встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі.

За правилами положень ч. 2 ст. 197 ЦПК України, у підготовчому засіданні суд вирішує питання про вступ у справу інших осіб, вирішує клопотання учасників справи, встановлює строки для подання заяв по суті, здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Згідно з ч. 4, 5 ст. 19 Сімейного кодексу України при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Відповідно до Положення Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради, затвердженого рішенням 1 сесії Харківської міської ради 8 скликання від 09.12.2020 № 7/20 «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 8 скликання» Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради делеговані повноваження щодо участі у засіданнях суду, здійснювати підготовку та подавати до суду позовні заяви, подання, висновки (крім висновків про доцільність усиновлення), та інші документи, пов`язані із захистом житлових майнових та особистих немайнових прав дітей.

Згідно з п. 74 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою КМУ від 24 вересня 2008 року № 866, під час розгляду судом спорів між батьками щодо виховання дитини районна, районна у мм. Києві та Севастополі держадміністрація, виконавчий орган міської, районної у місті ради подає суду письмовий висновок про способи участі одного з батьків у вихованні дитини, місце та час їх спілкування, складений на підставі відомостей, одержаних службою у справах дітей в результаті проведення бесіди з батьками, дитиною, родичами, які беруть участь у її вихованні, обстеження умов проживання дитини, батьків, а також на підставі інших документів, які стосуються зазначеної справи.

Таким чином в повноваження органу опіки та піклування входить обов`язок надати висновок щодо доцільності визначення місця проживання дитини на підставі одержаних результатів обстеження умов проживання дитини, батьків та на підставі інших документів, які мають відношення до справи.

Відтак, саме Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради є належною юридичною особою, у розумінні ст. 19 СК України, та саме Департамент має обов`язок подати письмовий висновок щодо розв`язання спору у цій справі. Протилежного, під час розгляду клопотання про заміну третьої особи, судом не встановлено.

Отже, клопотання про заміну третьої особи підлягає задоволенню та, з урахуванням положень ст. 19 СК України, суд доходить висновку про необхідність зобов`язання Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради подати письмовий висновок щодо розв`язання спору у цій справі, у найкоротші строки.

Крім цього, з урахуванням положень ст. 198, 223 ЦПК України, суд вважає за необхідне підготовче засідання у цій справі відкласти.

Керуючись ст. 53, 197, 198, 259 - 261 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання Департаменту служб у справах дітей про заміну третьої особи у справі - задовольнити.

Замінити третю особу, яка не заявляє самостійних вимог, а саме - службу у справах дітей по Салтівському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради на належну - Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради (м. Харків, вул. Чернишевська, 55, ).

Роз`яснити третій особі, що вона має право відповідно до ст. 181 ЦПК України подати в строк протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали пояснення щодо позову або відзиву, складені з дотриманням вимог ст. 178 ЦПК України, в яких викласти свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову.

Зобов`язати Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради надати суду висновок щодо предмету спору, а саме - щодо визначення місця проживання неповнолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відкласти підготовче засідання у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа -Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради про визначення місця проживання дитини на 09 квітня 2024 року об 11:00 год.

У підготовче засідання викликати учасників справи.

Копію ухвали разом з копією позовної заяви та копіями доданих до неї документів - направити Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О. В. Осадчий