Провадження № 2/582/296/24
Справа № 582/1070/24
Недригайлівський районний суд Сумської області
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження

26 серпня 2024 року смт. Недригайлів

Суддя Недригайлівського районного суду Сумської області Жмурченко В. Д., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Недригайлівської селищної ради Роменського району Сумської області, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

21.08.2024 представник позивача ОСОБА_1 адвокат Безугла К. В. звернулася до суду із цим позовом та просить: визнати протиправними дії Недригайлівської селищної ради Роменського району Сумської області (Засульський старостинський округ), які полягають у не виданні спадкоємцю ОСОБА_1 дублікату заповіту, посвідченого Засульською сільською радою Недригайлівського району Сумської області 10 листопада 2004 року за № 328; зобов`язати Недригайлівську селищну раду Роменського району Сумської області (Засульський старостинський округ), видати спадкоємцю ОСОБА_1 дублікат заповіту, що посвідчений Засульською сільською радою Недригайлівського району Сумської області 10 листопада 2004 року за № 328; стягнути із відповідача на користь позивача витрати пов`язані з розглядом справи.

Вивчивши позовну заяву та додані до неї матеріали суд приходить до висновку про необхідність відмови у відкритті провадження з наступних підстав.

Згідно ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Так, відповідно до положень ч. 1 ст. 19 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Разом з тим, згідно положень п. 1 ч. 1 ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

За змістом ст. 20 КАС України, місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; деякі адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму; деякі адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України; адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті; адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України «Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років».

Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою, третьою цієї статті.

З урахуванням викладеного, а також беручи до уваги положення ст. 2, 4, 19, 20 КАС України, суд вважає, що спір, який існує між сторонами є публічно-правовим, оскільки позивач оскаржує дії Недригайлівської селищної ради Роменського району Сумської області (Засульський старостинський округ), а тому, на думку суду, повинен розглядатись в порядку адміністративного судочинства.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що слід відмовити у відкритті провадження по справі.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 175-178, 186, 353 ЦПК України, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити у відкритті провадження за позовною заявою ОСОБА_1 до Недригайлівської селищної ради Роменського району Сумської області, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Роз`яснити позивачу, що із даним позовом вона має право звернутися до Сумського окружного адміністративного суду у порядку адміністративного судочинства.

Ухвалу суду може бути оскаржено до Сумського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги, протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У раз іподання апеляційної скарги ухвала суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційно гоперегляду.

Суддя:підпис З оригіналом згідно

Суддя: В. Д. Жмурченко