Єдиний унікальний номер 722/2701/23
Номер провадження 2-о/722/27/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2024 року Сокирянський районний суд Чернівецької області в складі:

головуючого судді Суського О.І.

секретаря Козак А.В.

з участю заявника ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Сокиряни цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: ОСОБА_2 про встановлення факту, що має юридичне значення,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Сокирянського районного суду з вищевказаною заявою. Посилався на те, що він разом із своєю дружиною ОСОБА_3 зареєстрований в АДРЕСА_1 , але фактично проживає у належному йому домоволодінні в с.Ожеве, Дністровського району Чернівецької області. Його теща ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована в АДРЕСА_2 . ОСОБА_2 є не працездатною особою, отримує пенсію по інвалідності, а оскільки вона є інвалідом II групи, часто хворіє, тому потребує постійного догляду та не здатна до самообслуговування, що підтверджується довідкою до акту огляду МСЕК серії 12 ААБ № 453406, виданою 11.04.2019 року. У ОСОБА_2 є дочка, на даний час дружина заявника, проте, вона не може здійснювати за своєю мамою догляд, оскільки вона також є інвалідом III групи, їй протипоказана важка фізична праця, що підтверджується довідкою до акта огляду МСЕК серії 12 ААГ № 353705, виданою 12.05.2023 року. Інших осіб, крім заявника, які би могли здійснювати постійний сторонній догляд за ОСОБА_2 немає. Для заявника юридичне значення має встановлення в судовому порядку факту, що він здійснює постійний догляд за особою, яка є його родичкою і згідно довідки до акта огляду МСЕК серії 12 ААБ № 453406, виданою 11.04.2019 року потребує постійного стороннього догляду, не здатна до самообслуговування, і у якої відсутні інші особи, які можуть здійснювати такий догляд, оскільки це породжує виникнення для нього прав та обов`язків щодо отримання соціальних пільг та виплат, визначених Законом України від 19.06.2003 року № 966-ІУ «Про соціальні послуги» та Постановою Кабінету Міністроів України від 29 квітня 2004 року № 588 «Про затвердження Порядку фізичними особами, які надають соціальні пільги».

Статтею 46 Конституції України передбачено, що громадяни мають право соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової ті тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від я обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Згідно частини 6 статті 13 Закону України «Про соціальні послуги» фізичні особи, надають соціальні послуги з догляду відповідно до цього Закону без здійснення підприємницької діяльності, можуть надавати соціальні послуги з догляду І непрофесійній основі без проходження навчання та дотримання державних стандарів соціальних послуг отримувачам соціальних послуг з числа членів своєї сім`ї, які спілі проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права і обов`язки та є: особами з інвалідністю І-ІІ групи; дітьми з інвалідністю; громадянами похилого віку з когнітивними порушеннями; невиліковно хворими, які через порушення функцій організму не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися; дітьми, яким не встановлено інвалідність, але які є хворими на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет І типу (інсулінозалежні), гострі або хроні захворювання нирок IV ступеня, дітьми, які отримали тяжку травму, потребуй трансплантації органа, потребують паліативної допомоги. Перелік зазначених тяжких захворювань, розладів, травм, станів дітей, яким не встановлено інвалідність, затверджує» Кабінет Міністрів України.

Крім того, частиною 7 статті 13 Закону України «Про соціальні послуги» фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду відповідно до цього Закону без здійснення підприємницької діяльності, виплачується компенсація за догляд.

Розмір компенсації за догляд фізичним особам, які надають соціальні послуг догляду відповідно до цього Закону без здійснення підприємницької діяльності непрофесійній основі, незалежно від кількості осіб, за якими здійснюється догляд розраховується як різниця між прожитковим мінімумом на одну особу в розрахунку місяць, встановленим законом на 1 січня календарного року, в якому надаються соціал послуги, та середньомісячним сукупним доходом фізичної особи - надавача соціальної послуги за один квартал, який передує місяцю, що є попереднім до місяця зверненні заявою про згоду надавати соціальні послуги.

Таким чином, встановивши факт даний здійснення постійного стороннього догляду ОСОБА_2 , яка згідно довідки до акту огляду серії 12 ААБ № 453406, виданої 11.04.2019 року потребує постійного стороннього догляду, заявник буде мати право на отримання передбачених Законом пільг та виплат за догляд.

Просить встановити юридичний факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , здійснює постійний догляд за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка гідно довідки до акта огляду МСЕК серії 12 ААБ №453406 виданою 11.04.2019 року є інвалідом ІІ групи та потребує постійного сторонньої допомоги, не здатна до самообслуговування та у якої відсутні інші особи, які могли б здійснювати такий догляд за нею.

Заявник ОСОБА_1 в судовому засіданні надав пояснення, що він та його дружина ОСОБА_3 зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 , однак проживає разом з дружиною в с.Ожеве Дністровського району Чернівецької області. Його теща ОСОБА_2 зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_2 . Кожного дня, заявник ОСОБА_1 відвідує свою тещу, тобто здійснює за нею догляд, оскільки вона є інвалідом II групи, часто хворіє, тому потребує постійного догляду та не здатна до самообслуговування. Інших осіб, крім ОСОБА_1 , які би могли здійснювати постійний сторонній догляд за ОСОБА_2 немає. Також, повідомив, що його дружина ОСОБА_3 - донька ОСОБА_2 є також інвалідом ІІІ групи і їй протипоказана важка фізична праця, а тому вона не може здійснювати за своєю мамою догляд. Заявлені вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити.

Заінтересована особа ОСОБА_2 у судове засідання не з`явилася, подала до суду заяву про проведення розгляду справи без її присутності, в зв`язку з погіршенням стану її здоров`я, немає можливості прибути в судове засідання, обставини викладені в заяві підтримує.

Суд, дослідивши та перевіривши докази та заслухавши пояснення заявника, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 виданого 1972 року міським бюро ЗАГС м.Херсона, зазначено на російській мові « ОСОБА_3 родилась ІНФОРМАЦІЯ_3 в г.Херсон. Отец ОСОБА_5 , мать ОСОБА_2 ».

Згідно копії свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_2 виданого 18.12.1993 року, зазначено, що ОСОБА_1 та ОСОБА_3 , уклали шлюб 18.12.1993 року, який зареєстрований відділом ЗАГС м.Новодністровськ Чернівецької області за актовим записом за №92.

Згідно копії довідки до акта огляду медико -соціальною експертною комісією серії 12 ААГ №353705, видано12.05.2023 року, зазначено, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , встановлено ІІІ групу інвалідності, безтерміново, причина інвалідності -загальне захворювання. Висновок про умови та характер праці: противопоказана важка фізична праця.

Згідно копії довідки до акта огляду медико -соціальною експертною комісією серії 12 ААГ №453406, видано 11.04.2019 року, зазначено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , встановлено ІІ групу інвалідності, безтерміново, причина інвалідності -загальне захворювання.

Згідно довідки про зареєстрованих у житловому приміщенні будинку осіб виданої начальником відділу ведення реєстру територіальної громади м.Новодністровськ ОСОБА_7 від 28.12.2023 року за №1603, зазначено, що за адресою: АДРЕСА_1 зареєстровані: заявник ОСОБА_1 , 1975 року народження, його дружина ОСОБА_3 , 1972 року народження та його донька ОСОБА_8 , 2004 року народження.

Згідно довідки про зареєстрованих у житловому приміщенні будинку осіб виданої начальником відділу ведення реєстру територіальної громади м.Новодністровськ ОСОБА_7 від 28.12.2023 року, зазначено, що за адресою: АДРЕСА_2 зареєстрована: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Від встановлення факту здійснення заявником постійного стороннього догляду за ОСОБА_2 , який цього потребує, залежить виникнення прав та обов`язків, зокрема визначених Законом України від 19 червня 2003 року №966-IV «Про соціальні послуги», Законом України від 21 жовтня 1993 року №3543-Х1І «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», Постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2004 року №588 «Про затвердження Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги» та інших.

Згідно частини 6 статті 13 Закону України «Про соціальні послуги» фізичні особи, які надають соціальні послуги з догляду відповідно до цього Закону без здійснення підприємницької діяльності, можуть надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг отримувачам соціальних послуг з числа членів своєї сім`ї, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права і обов`язки та є: 1) особами з інвалідністю І групи; 2) дітьми з інвалідністю; 3) громадянами похилого віку з когнітивними порушеннями; 4) невиліковно хворими, які через порушення функцій організму не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися; 5) дітьми, яким не встановлено інвалідність, але які є хворими на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет І типу (інсулінозалежні), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, дітьми, які отримали тяжку травму, потребують трансплантації органа, потребують паліативної допомоги.

Перелік зазначених тяжких захворювань, розладів, травм, станів дітей, яким не встановлено інвалідність, затверджує Кабінет Міністрів України.

Крім того, частиною 7 статті 13 Закону «Про соціальні послуги» передбачено, що фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду відповідно до цього Закону без здійснення підприємницької діяльності, виплачується компенсація за догляд. Розмір компенсації за догляд фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду відповідно до цього Закону без здійснення підприємницької діяльності на непрофесійній основі, незалежно від кількості осіб, за якими здійснюється догляд, розраховується як різниця між прожитковим мінімумом на одну особу в розрахунку на місяць, встановленим законом на 1 січня календарного року, в якому надаються соціальні послуги, та середньомісячним сукупним доходом фізичної особи - надавача соціальної послуги за один квартал, який передує місяцю, що є попереднім до місяця звернення із заявою про згоду надавати соціальні послуги.

Відповідно до частини 1 статті 293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

За змістом частини 3 статті 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Згідно ст.315 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.293, ч.2 ст.315 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» №5 від 31.03.1995 передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Касаційний цивільний суд Верховного Суду у справі №363/214/17-ц від 22.08.2018 прийшов до висновку, що перелік юридичних фактів, які підлягають встановленню в судовому порядку є невичерпним і у судовому порядку можуть бути встановленні факти, від яких залежить виникнення, зміна чи припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Встановлення факту здійснення постійного стороннього догляду за хворою особою, необхідно заявнику для реалізації його прав передбачених діючим законодавством, а також для захисту прав хворого, який за станом здоров`я потребує стороннього догляду.

За таких обставин, суд вважає, що заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню

Керуючись ст.ст.259,263-265,315 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: ОСОБА_2 про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.

Встановити факт, що має юридичне значення, а саме, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_3 , здійснює постійний догляд за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованою за адресою: АДРЕСА_2 , яка гідно довідки до акта огляду МСЕК серії 12 ААБ №453406 виданої 11.04.2019 року ОКМУ «Центр МСЕ» Ортопедо - травматологічна МСЕК є інвалідом ІІ групи та потребує постійної сторонньої допомоги, не здатна до самообслуговування та у якої відсутні інші особи, які могли б здійснювати такий догляд за ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Чернівецького апеляційного суду через Сокирянський районний суд Чернівецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: