Справа № 477/803/22
Провадження № 2/477/27/24
УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду

(повний текст)

03 травня 2024 року м. Миколаїв

Жовтневий районний суд Миколаївської області у складі: головуючого у справі - судді Полішко В.В., з секретарем Крошніною А.М.,

за участю:

представника відповідача (Миколаївської обласної прокуратури) прокурора Міхель Н.С.,

представника відповідача (УМВС України в Миколаївській області) Білецької О.В.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі судових засідань Жовтневого районного суду Миколаївської області в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Держави Україна в особі: Державної казначейської служби України, прокуратури Миколаївської області, управління Міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській області; Корабельного районного суду м. Миколаєва, Апеляційного судуМиколаївської області, про відшкодування шкоди, завданої незаконними діями органу дізнання, досудового слідства, прокуратури та суду,

В С Т А Н О В И В:

26 вересня 2022 року позивач звернувся до суду з позовом до відповідачів, в якому просить стягнути з держави за рахунок коштів Державного бюджету України на його користь матеріальну шкоду у сумі 149462,60 грн., а також моральну шкоду 50000000,00 грн.

29 вересня 2022 року постановлено ухвалу про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі. Призначено справу до розгляду в порядку загального позовного провадження.

З матеріалів справи вбачається, що в межах підготовчого провадження було призначено 11 підготовчих судових засідань.

Так, підготовче судове засідання, призначене на 16 листопада 2022 року, було відкладене на 17 січня 2023 року на 13-00 годину в зв`язку з перебуванням головуючого судді Полішко В.В. в нарадчій кімнаті по іншій справі.

16 січня 2023 року від представника позивача адвоката Надіч Н.Д. до суду надійшла заява про відкладення підготовчого судового засідання на іншу дату, посилаючись на її виклик до Вищого антикорупційного суду по іншій справі (т. 1 а.с. 131-132), з огляду на що підготовче судове засідання було відкладене на 01 березня 2023 року на 13-00 годину.

01 березня 2023 року повторно від представника позивача адвоката Надіч Н.Д. надійшла заява про відкладення судового засідання на іншу дату, посилаючись на те, що вона буде приймати участь в іншому процесі. При цьому, у заяві представник зазначила, що просить не проводити підготовче судове засідання за її відсутності (т. 1 а.с. 155-156).

Підготовче судове засідання відкладено на 25 квітня 2023 року на 13-00 годину.

Вчергове, 25 квітня 2023 року від представника позивача адвоката Надіч Н.Д. до суду надійшла аналогічна заява з проханням відкласти підготовче судове засідання на іншу дату, оскільки вона приймає участь в іншому процесі по іншій справі. Просила не проводити підготовче судове засідання за її відсутності. (т. 1 а.с. 171-172).

Підготовче судове засідання відкладене на 04 липня 2023 року на 11-00 годину.

У зв`язку з тимчасовою непрацездатністю головуючого судді Полішко В.В. підготовче судове засідання було відкладене на 04 вересня 2023 року на 11-00 годину.

04 вересня 2023 року підготовче судове засідання не відбулось, оскільки справу знято з розгляду в зв`язку з тимчасовою непрацездатністю головуючого судді Полішко В.В. з 01 вересня 2023 року по 28 листопада 2023 року.

Оскільки клопотань про здійснення повторного авторозподілу справи іншому судді у зв`язку з тривалою хворобою головуючого не надходило, то після виходу на роботу було визначено дату підготовчого судового засідання - 21 грудня 2023 року о 10-30 годині.

21 грудня 2023 року від представника позивача адвоката Надіч Н.Д. вкотре надійшла заява про відкладення підготовчого судового засідання на іншу дату, оскільки вона має прибути до Київського апеляційного суду для участі у розгляді справи. При цьому, просила не проводити підготовче судове засідання за її відсутності (т. 1 а.с. 236-237).

За заявою представника позивача підготовче судове засідання відкладене на 27 грудня 2023 року на 13-00 годину.

27 грудня 2023 року у підготовчому судовому засіданні розглянуто клопотання представника позивача адвоката Надіч Н.Д. та судом постановлено ухвалу про витребування доказів у справі, відкладено підготовче судове засідання на 23 січня 2024 року на 15-00 годину.

У зв`язку з тимчасовою непрацездатністю головуючого судді Полішко В.В. підготовче судове засідання було відкладене на 15 березня 2024 року на 13-30 годину.

15 березня 2024 року позивач та представник позивача адвокат Надіч Н.Д. в підготовче судове засідання не з`явилися, причину неявки суду не повідомили, відповідно до частини 7 статті 128 ЦПК України вважаються такими, що повідомлені судом належним чином про час і місце розгляду справи. До початку підготовчого судового засідання будь-яких заяв чи клопотань до суду не надходило.

З огляду на протокол створення та перевірки кваліфікаційного та удосконаленого електронного підпису заява від представника позивача на електронну пошту Жовтневого районного суду Миколаївської області надійшла лише о 21:27:49 15 березня 2024 року (т. 2 а.с. 69,70). У вказаній заяві представник клопотала не проводити підготовче судове засідання без її участі.

Оскільки представник позивача адвокат Надіч Н.Д. висловлювала намір заявити клопотання про призначення психологічної експертизи для визначення обсягу та глибини моральних страждань її довірителя, з огляду на відсутність позивача та його представника, з метою забезпечення реалізації прав позивачем підготовче судове засідання в черговий раз було відкладене на 03 травня 2024 року на 11-00 годину.

03 травня 2024 року від представника позивача адвоката Надіч Н.Д. в черговий раз надійшла заява про відкладення підготовчого судового засідання на іншу дату, посилаючись на те, що вона перебуває у медичному закладі та потребує невідкладеної операції. При цьому, просила не проводити підготовче судове засідання за її відсутності. Проте, будь-яких доказів на підтвердження цих обставин суду не надала.

Представник відповідача (УМВС України в Миколаївській області) Білецька О.В., заперечувала щодо задоволення клопотання представника позивача та відкладення підготовчого судового засідання, оскільки адвокатом Надіч Н.Д. не надані докази поважності неявки, на які вона посилається у заяві. До того ж, вважає, що порушенні всі розумні строки проведення підготовчого провадження. Просила закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Представник відповідача (Миколаївської обласної прокуратури) прокурор Міхель Н.С., підтримала думку представника УМВС України в Миколаївській області. Зазначила, що на її думку представник позивача зловживає своїми процесуальними правами, а тому просила закрити підготовче провадження у справі за відсутністю представника позивача та призначити справу до судового розгляду по суті.

Представник відповідача Державної казначейської служби України в судове засідання не з`явилася, направила до суду заяву з проханням розглядати справу за її відсутності. Одночасно поданий відзив на позовну заяву, в якому просить відмовити у задоволенні позову у повному обсязі.

В матеріалах справи міститься клопотання голови ліквідаційної комісії Апеляційного судуМиколаївської області, в якому просить проводити розгляд справи без участі представника Апеляційного суду Миколаївської області.

Корабельний районний суд м. Миколаєва до суду свого представника не направив, в матеріалах справи міститься лист голови суду, в якому просить розглядати справу без участі представника суду.

Вислухавши думку представників відповідачів, розглянувши заяву представника позивача про відкладення розгляду справи в підготовчому засіданні, суд не знайшов підстав для його задоволення з наступних підстав.

Справа перебуває в провадженні суду тривалий час, а саме з 26 вересня 2022 року. На сьогодні підготовче провадження не закрите.

Протягом підготовчого провадження було призначено 11 судових засідань, 5 з яких, а саме 17.01.2023 року, 01.03.2023 року, 25.04.2023 року, 21.12.2023 року, 15.03.2024 року, були відкладені за заявою представника позивача адвоката Надіч Н.Д., яка клопотала не проводити підготовче судове засідання за її відсутності.

При цьому, встановлений частиною 1 статті 210 ЦПК України максимальний строк підготовчого провадження сплив і, враховуючи загальну тривалість підготовчого провадження у справі, а саме з 29 вересня 2022 року по 03 травня 2024 року, позивач та його представник не були позбавлені можливості реалізувати свої процесуальні права на подання доказів, заяв , клопотань, тощо.

Разом з тим представник позивача лише один раз брала участь у судовому засіданні в межах підготовчого провадження 27.12.2023 року.

Позивач та його представник були належним чином повідомлені про підготовче судове засідання. Доказів на підтвердження неможливості прибути до суду через хворобу представником позивача не подано, як і не повідомлено, які, можливо, нові докази вона має намір подати до суду чи клопотання, які має намір заявити.

З огляду на викладене, суд не вбачає підстав для задоволення заяви адвоката Надіч Н.Д. про відкладення підготовчого судового засідання та вважає за можливе проводити його за відсутністю позивача та його представника.

На виконання вимог частини 2 статті 197 ЦПК України судом здійснено визначені у вказаній нормі дії, необхідні для забезпечення правильного та своєчасного розгляду справи по суті шляхом розгляду та вирішення заявлених учасниками клопотань, долучення доказів.

Під час підготовчого судового засідання судом визначено дату, час та місце проведення судових засідань, встановлений порядок з`ясування обставин справи та порядок дослідження доказів, а саме: вислухати вступне слово сторін, дослідити матеріали цивільної справи та надати можливість сторонам виступити з заключним словом.

Встановлено, що підстав для залишення позовної заяви без розгляду або закриття провадження у справі немає.

Підстав для відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви у відповідності до вимог статті 199 ЦПК України судом встановлено не було.

Виконавши процесуальні дії, передбачені частиною 2 статті 197 ЦПК України, суд дійшов до висновку про можливість закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Повний текст складений з урахуванням часу перебування головуючого на лікарняному у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю (з 06.05.2024 року по 10.05.2024 року), відпустці (з 13.05.2024 року по 24.05.2024 року) та відсутності електропостачання у приміщенні суду 27.05.2024 року.

Керуючись статтями 197-199 ЦПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Підготовче провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Держави Україна в особі: Державної казначейської служби України, прокуратури Миколаївської області, управління Міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській області; Корабельного районного суду м. Миколаєва, Апеляційного судуМиколаївської області, про відшкодування шкоди, завданої незаконними діями органу дізнання, досудового слідства, прокуратури та суду, - закрити.

Справу призначити до судового розгляду по суті в судовому засіданні на 02 липня 2024 року о 15-00 годині в залі судових засідань Жовтневого районного суду Миколаївської області (м. Миколаїв, вул. Ольшанців, 77).

Встановити наступний порядок дослідження доказів: надання вступного слова учасникам справи, дослідження письмових доказів, судові дебати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складений та підписаний 28 травня 2024 року.

Суддя В.В.Полішко