Справа № 716/2513/23
У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у справі

23.01.2024 суддя Заставнівського районного суду Чернівецької області Стрілець Я.С., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернівцігаз», треті особи без самостійно заявлених вимог на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «Чернівцігаз збут» та Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про захист прав споживачів, визнання протиправними дії та бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 , який проживає (перебуває) за адресою: АДРЕСА_1 , в особі представника адвоката Венерського О.С. (місцезнаходження: вул. Головна, 56/4, м. Чернівці) звернувся до суду з позовом до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернівцігаз» (місцезнаходження: вул. Винниченка,9 «А», м. Чернівці), треті особи без самостійно заявлених вимог на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «Чернівцігаз збут» (місцезнаходження: вул. С.Воробкевича,1 «А», м. Чернівці) та Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (місцезнаходження: вул. Сім`ї Бродських, 19), в якому просить:

-визнати протиправними дiї АТ «Оператор газорозподільної системи «Чернівцігаз» щодо визначення (нарахування) об`ємів спожитого природного газу для побутового споживача ОСОБА_1 за період з грудня 2021 року по квітень 2022 року, які містяться у витягу з персоніфікованих даних про фактичний об`єм природного газу поставленого побутовому споживачу його постачальником (ТОВ «Чернівцігаз збут»), та розподіленого АТ «Чернівцігаз» (як Оператором ГРМ) побутовому споживачу, об`єкт якого підключений до газорозподільної системи Оператора ГРМ;

-визнати протиправною бездiяльність АТ «Оператор газорозподiльної системи «Чернівцігаз» щодо невиконання обов`язку здійснювати контрольне зняття показань лічильника газу не рідше одного разу на шість місяців та обов`язку проведення перерахунку обсягів спожитого природного газу згідно показників фактичного споживання;

-зобов`язати АТ «Оператор газорозподільної системи «Чернівцігаз» здійснити перерахунок об`ємів (обсягів) розподiленого/спожитого природного газу споживачу ОСОБА_1 за період з грудня 2021 року по квітень 2022 року;

- вирішити питання про відшкодування понесених позивачем судових витрат.

Позовна заява відповідає вимогам статей 175-177 ЦПК України. Підстави, визначені статтями 185-186 ЦПК України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

За положеннями ч. 1 ст. 11 ЦПК України, суд визначає в межах, встановлених цим Кодексом, порядок здійснення провадження у справі відповідно до принципу пропорційності, враховуючи: завдання цивільного судочинства; забезпечення розумного балансу між приватними й публічними інтересами; особливості предмета спору; ціну позову; складність справи; значення розгляду справи для сторін, час, необхідний для вчинення тих чи інших дій, розмір судових витрат, пов`язаних із відповідними процесуальними діями, тощо.

Згідно ч.ч. 1, 2, 3 ст. 274 ЦПК України, у порядку спрощеного позовного провадження розглядаються справи:

1) малозначні справи;

2) що виникають з трудових відносин.

У порядку спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка інша справа, віднесена до юрисдикції суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

При вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: ціну позову; значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч.4 ст. 274 ЦПК України в порядку спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи у спорах:

1) що виникають з сімейних відносин, крім спорів про стягнення аліментів, збільшення їх розміру, оплату додаткових витрат на дитину, стягнення неустойки (пені) за прострочення сплати аліментів, індексацію аліментів, зміну способу їх стягнення, розірвання шлюбу та поділ майна подружжя;

2) щодо спадкування;

3) щодо приватизації державного житлового фонду;

4) щодо визнання необґрунтованими активів та їх витребування відповідно до глави 12 цього розділу;

5) в яких ціна позову перевищує двісті п`ятдесят розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

6) інші вимоги, об`єднані з вимогами у спорах, вказаних у пунктах 1-5 цієї частини.

За таких обставин, з огляду на те, що предмет заявлених ОСОБА_1 позовних вимог не підпадає під обмеження, які визначені ч. 4 ст. 274 ЦПК України, вказана справа може бути розглянута в порядку спрощеного позовного провадження.

Статтею 275 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

За правилами ч. 1 ст. 277 ЦПК України, питання про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Таким чином, вважаю, що слід відкрити провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження та призначити її до розгляду по суті з викликом сторін.

Окрім того, відповідно до п. 7 ч. 2 ст. 187 ЦПК України в ухвалі про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі зазначається результат вирішення заяв і клопотань позивача, що надійшли разом із позовною заявою, якщо їх вирішення не потребує виклику сторін.

Як вбачається із доданих до позовної заяви матеріалів, представник позивача ОСОБА_2 одночасно звернувся із клопотанням про витребування від АТ «Оператор газорозподільної системи «Чернівцігаз» наступних доказів:

- наявні у них щомісячні показники газового лічильника №0139988 за період з вересня 2021 року по травень 2022 року та вiдповiдні підтверджуючі документи, які містять вiдомості про показник лічильника, спосіб та дату отримання показника;

- належним чином засвідчену копію графіку здійснення контрольного зняття показань газового лічильника;

- вiдомості про всі факти здійснення контрольного зняття показань лічильника газу №0139988 за період з січня 2021 року по грудень 2022 року;

- належним чином засвiдчені копії вiдомостей про контрольне зняття показань та актів контрольного зняття показань лічильника №0139988 складених з січня 2021 року по грудень 2022 року;

- інформацію про ociб, якi здійснювали зняття (в тому числі контрольне) показань газового лiчильника №0139988 за період з січня 2021 року по грудень 2022 року;

- належним чином засвiдчені копії наказів, посадових інструкцій (інших документів), що містять відомості про посадових (службових) ociб, якi були уповноважені здійснювати контрольні зняття показань лічильника №0139988 у період з січня 2021 року по грудень 2022 року;

- належним чином засвiдчені копiї направлень АТ «Оператор газорозподiльної системи «Чернівцігаз» на проведення зняття контрольних показань лічильника №0139988 у період з січня 2021 року по грудень 2022 року;

- належним чином засвiдчені копії актів про порушення, складених вiдносно ОСОБА_1 , з підстав відмови в доступі до об`єкта споживача для здійснення контрольного зняття показань лічильника газу;

- витяги з журналу реєстрації актів про порушення, складених відносно ОСОБА_1 .

В обґрунтування необхідності витребування означених доказів заявник вказує на те, що запитувана інформація має значення для підтвердження або спростування факту невиконання відповідачем п.4 гл.4 розділу ІХ Кодексу ГРМ щодо здійснення контрольного зняття показань лічильника не рідше одного разу на шість місяців, а також правомірності нарахування заборгованості.

У підтвердження здійснення заходів для отримання доказів самостійно представник відповідача вказує на наявний у матеріалах справи лист на ім`я АТ «Чернівцігаз збут» від 27.11.2023 за № 139/23 та відповідь на нього АТ «Чернівцігаз збут» від 01.12.2023 за № 58003.1-Лв-7157-1223 про відмову у наданні запитуваної інформації.

У відповідності до ч. 1 ст. 84 ЦПК України часник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений у частинах другій та третій статті 83 цього Кодексу. А згідно вимог ч. 2 ст. 83 ЦПК позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви.

За приписами частин 2, 3 ст. 84 ЦПК України передбачено, що у клопотанні повинно бути зазначено:

1) який доказ витребовується;

2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;

3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;

4) вжиті особою, яка подає клопотання, заходи для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази.

З урахуванням наведеного суд зважає на те, що можливість витребування судом самостійно доказів за правилами ст. 81 ЦПК України пов`язана з наявністю виняткових випадків неможливості учасника справи самостійно подати певний доказ у справі, незважаючи на всі вчинені таким учасником дії, що є розумно необхідними для такого отримання.

За таких обставин, суд з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи задовольняє клопотання представника позивача від 26.12.2023 про витребування від АТ "Чернівцігаз збут" наступних письмових доказів:

- наявні у них щомісячні показники газового лічильника №0139988 за період з вересня 2021 року по травень 2022 року та вiдповiдні підтверджуючі документи, які містять вiдомості про показник лічильника, спосіб та дату отримання показника;

- належним чином засвідчену копію графіку здійснення контрольного зняття показань газового лічильника;

- вiдомості про всі факти здійснення контрольного зняття показань лічильника газу №0139988 за період з січня 2021 року по грудень 2022 року;

- інформацію про ociб, якi здійснювали зняття (в тому числі контрольне) показань газового лiчильника №0139988 за період з січня 2021 року по грудень 2022 року;

- належним чином засвiдчені копiї направлень АТ «Оператор газорозподiльної системи «Чернівцігаз» на проведення зняття контрольних показань лічильника №0139988 у період з січня 2021 року по грудень 2022 року.

При цьому, приходжу до висновку, що докази, на які вказує відповідач, а саме:

- належним чином засвiдчені копії вiдомостей про контрольне зняття показань та актів контрольного зняття показань лічильника №0139988 складених з січня 2021 року по грудень 2022 року;

- належним чином засвiдчені копії наказів, посадових інструкцій (інших документів), що містять відомості про посадових (службових) ociб, якi були уповноважені здійснювати контрольні зняття показань лічильника №0139988 у період з січня 2021 року по грудень 2022 року;

- належним чином засвiдчені копії актів про порушення, складених вiдносно ОСОБА_1 , з підстав відмови в доступі до об`єкта споживача для здійснення контрольного зняття показань лічильника газу;

- витяги з журналу реєстрації актів про порушення, складених відносно ОСОБА_1 , не є необхідними для вирішення даної справи, оскільки відповідачем не доведено і не обґрунтовано, що вказані докази встановлюють наявність або відсутність обставин, що входять до предмета доказування і мають значення для вирішення даної цивільної справи, враховуючи зміст заявлених вимог.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 4, 13, 19, 27, 175, 178, 187, 190-191, 258-261, 274-279, 353-354 ЦПК України, суддя -

У Х В А Л И В:

Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернівцігаз», треті особи без самостійно заявлених вимог на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «Чернівцігаз збут» та Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про захист прав споживачів, визнання протиправними дії та бездіяльність, зобов`язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Призначити судове засідання на 10:30 годину 15.02.2024 в залі судових засідань №3 Заставнівського районного суду Чернівецької області, який розташований в м.Заставна Чернівецької області по вул. Незалежності, 95 про що повідомити учасників справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк із дня вручення ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі для подання заперечень проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження.

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі подати:

- до Заставнівського районного суду Чернівецької області: відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.178 ЦПК України; всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову; зустрічний позов відповідно до вимог ст.193 ч.1 ЦПК України;

- позивачу, а також третім особам: копію відзиву на позовну заяву та доданих до нього документів.

Треті особи мають право подати пояснення щодо позову у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, а щодо відзиву - протягом десяти днів із дня його отримання, а також протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали подати заяви з процесуальних питань, передбачені ст. ст. 182, 183 ЦПК України.

Учасники справи мають право надати відповідь на пояснення третьої особи протягом п`ятнадцяти днів з дня їх отримання.

У разі неподання відзиву на позов суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами.

Клопотання представника позивача ОСОБА_3 про витребування доказів задовольнити частково.

Витребувати у Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернівцігаз» наступну інформацію:

- наявні у них щомісячні показники газового лічильника №0139988 за період з вересня 2021 року по травень 2022 року та вiдповiдні підтверджуючі документи, які містять вiдомості про показник лічильника, спосіб та дату отримання показника;

- належним чином засвідчену копію графіку здійснення контрольного зняття показань газового лічильника;

- вiдомості про всі факти здійснення контрольного зняття показань лічильника газу №0139988 за період з січня 2021 року по грудень 2022 року;

- інформацію про ociб, якi здійснювали зняття (в тому числі контрольне) показань газового лiчильника №0139988 за період з січня 2021 року по грудень 2022 року;

- належним чином засвiдчені копiї направлень АТ «Оператор газорозподiльної системи «Чернівцігаз» на проведення зняття контрольних показань лічильника №0139988 у період з січня 2021 року по грудень 2022 року.

Витребувані судом докази надати суду в строк до 14.02.2024.

В іншій частині клопотання про витребування даказів - відмовити.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресою: https://court.gov.ua/sud2404/gromadyanam/csz.

Копію ухвали про відкриття провадження по справі разом з копією позовної заяви та копіями доданих до неї матеріалів надіслати сторонам .

В судове засідання викликати учасників судового процесу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ярослав СТРІЛЕЦЬ