Дата документу 17.06.2024
Справа № 334/3439/21
Провадження № 4-с/334/20/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2024 року м. Запоріжжя

Ленінський районний суд м. Запоріжжя у складі головуючого судді Бредіхіна Ю.Ю, за участю секретаря Жураківської .А., розглянувши у відкритому судовому засідання скаргу ОСОБА_1 , подану в його інтересах ОСОБА_2 , на бездіяльність приватного виконавця Проценка Дмитра Юрійовича,

установив :

До Ленінського районного суду м. Запоріжжя 12.06.2024 року надійшла скарга ОСОБА_1 , подану в його інтересах ОСОБА_2 , на бездіяльність приватного виконавця Проценка Дмитра Юрійовича із вимогою визнати неправомірною діяльність приватного виконавця виконавчого округу Запорізької області Проценко Дмитра Юрійовича, яка полягає у невжитті заходів щодо зняття арешту з грошових коштів боржника ОСОБА_1 ПІБ отримувача IBAN / рахунок, НОМЕР_1 , ІПН НОМЕР_2 . Банк АТ "Ощадбанк" (Запорізька філія) Призначення платежу Для поповнення карткового рахунку, ОСОБА_3 за виконавчими провадженнями ВП № 71424135, та ВП № 72942176, зобов`язати Приватного виконавця виконавчого округу Запорізької області Проценко Дмитра Юрійовича вжити заходи по скасуванню арешту з грошових коштів боржника ОСОБА_1 ПІБ отримувача IBAN / рахунок, НОМЕР_1 , ІПН НОМЕР_2 . Банк АТ "Ощадбанк" (Запорізька філія) Призначення платежу Для поповнення карткового рахунку, ОСОБА_3 за виконавчим провадженням ВП № 71424135, ВП № 72942176, зобов`язати Приватного виконавця виконавчого округу Запорізької області Проценко Дмитра Юрійовича скасувати постанови про арешт коштів боржника від 30.03.2023 року, від 14.07.2023 року за виконавчим провадженням ВП 71424135 та постанову про арешт коштів боржника від 04.10.2023 року ВП 72942176 та у визначений Законом спосіб і порядок повідомити банківську установу «ОЩАДБАНК» про скасування постанов для фактичного зняття арешту з банківського рахунку, відкритого на ім`я ОСОБА_1 та надіслати відповідну постанову органу (установі), якому була надіслана для виконання постанова про арешт коштів боржника - ОСОБА_1 .

Скарга мотивована тим, що ОСОБА_1 , є інвалідом 2 групи та отримує від держави пенсію по інвалідності у розмірі 2 361,00 грн.

Рахунок Боржника арештований, грошові кошти які надходять на нього у вигляді пенсії, списуються на погашення боргу. ОСОБА_1 звернувся до приватного виконавця Проценко Д.Ю, та просив зняти арешт з рахунку на який приходить його пенсія, оскільки в нього відсутній інші доходи та відкриті рахунки. Тобто, його пенсія є єдиним джерелом існування та придбання ліків та їжі.

Представники стягувача та приватний виконавець у судове засідання, не з`явились. Будь-яких заяв чи пояснень стосовно скарги суду не надали.

Скаржником подано заяву про розгляд скарги за її відсутності.

Вивчивши матеріали справи, суд встановив.

На примусовому виконанні у Приватного виконавця виконавчого округу Запорізької області Проценко Дмитра Юрійовича перебувають виконавчі провадження ВП № 71424135 , яке відкрито на підставі виконавчого листа № 334/3439/21 виданого 11.01.2023 Ленінським районним судом м. Запоріжжя щодо стягнення солідарно з ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП невідомий), ОСОБА_5 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_3 ), ОСОБА_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП невідомий), ОСОБА_7 ( ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП невідомий), ОСОБА_8 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_4 ), ОСОБА_9 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 , РНОКПП НОМЕР_5 ), ОСОБА_10 ( ІНФОРМАЦІЯ_7 , РНОКПП НОМЕР_2 ), які проживають за адресою: АДРЕСА_1 , на користь КП «Водоканал» (р/р НОМЕР_6 в ПАО «ПУМБ», ідентифікаційний номер 03327121, м. Запоріжжя, вул. Святого Миколая, 61) заборгованість за централізоване водопостачання і водовідведення в розмірі 29046,71 грн.

А також, виконавче провадження ВП № 72942176 за виконавчим листом № 334/6629/15-ц виданим 04.12.2015 Ленінським районним судом м. Запоріжжя, щодо стягнення з ОСОБА_1 КП "ВОДОКАНАЛ " заборгованості за водопостачання у розмірі 6 573,91грн.

В межах виконавчого провадження приватним виконавцем винесено постанову про арешт коштів боржника ВП 72942176.від 04.10.2023 року.

ОСОБА_10 є інвалідом 2 групи, що підтверджується документами доданими до скарги. Отримує пенсію по інвалідності в АТ «Ощадбанку» , є непрацездатною особою. Інших видів заробітку не має. Пенсія по інвалідності сплачується йому від управління захисту населення та його рахунок на які надходять кошти має спеціальний рахунок, який відкритий ним для отримання пенсії.

Постановами приватного виконавця про арешт майна (коштів) накладено арешти на грошові кошти/електронні гроші, що містяться на відкритих рахунках/електронних гаманцях, а також на кошти/електронні гроші на рахунках/електронних гаманцях, що будуть відкриті після винесення постанови про арешт коштів, крім коштів/електронних грошей, що містяться на рахунках/електронних гаманцях, що мають спеціальний режим використання, накладення арешту та/або звернення стягнення на які заборонено законом, та належать боржнику: ОСОБА_1 .

Відповідно до частин першої та другої статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Зокрема виконавець зобов`язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Згідно із частиною сьомою статті 26 Закону України «Про виконавче провадження» у разі якщо в заяві стягувача зазначено рахунки боржника у банках, інших фінансових установах, виконавець негайно після відкриття виконавчого провадження накладає арешт на кошти боржника. У разі якщо в заяві стягувача зазначено конкретне майно боржника, виконавець негайно після відкриття виконавчого провадження перевіряє в електронних державних базах даних та реєстрах наявність права власності або іншого майнового права боржника на таке майно та накладає на нього арешт. На інше майно боржника виконавець накладає арешт в порядку, визначеному статтею 56 цього Закону.

Відповідно до частин першої та другої статті 56 Закону України «Про виконавче провадження» арешт майна (коштів) боржника застосовується для забезпечення реального виконання рішення. Арешт на майно (кошти) боржника накладається виконавцем шляхом винесення постанови про арешт майна (коштів) боржника або про опис та арешт майна (коштів) боржника.Постанова про арешт майна (коштів) боржника виноситься виконавцем під час відкриття виконавчого провадження та не пізніше наступного робочого дня після виявлення майна.

Пунктом 7 розділу VIII Інструкції визначено, що розпочинаючи виконання рішення про стягнення коштів, виконавець зобов`язаний винести постанову відповідно до частини першої статті 48 Закону N 1404-VIII про звернення стягнення на майно боржника, його арешті або вилучені вилученні (списанні коштів з рахунків) та примусовій реалізації.

Арешт накладається у розмірі суми стягнення з урахуванням виконавчого збору, витрат виконавчого провадження, штрафів та основної винагороди приватного виконавця на все майно боржника або на окремі речі. Копії постанов, якими накладено арешт на майно (кошти) боржника, виконавець надсилає банкам чи іншим фінансовим установам, органам, що здійснюють реєстрацію майна, реєстрацію обтяжень рухомого майна, в день їх винесення (частини третя та четверта статті 56 Закону N 1404-VIII).

Аналіз зазначених норм дає підстави для висновку, що державний та/або приватний виконавець перед накладанням арешту повинен з`ясувати суму та статус грошей, що знаходяться на рахунку боржника, і у постанові про накладання арешту серед інших відомостей вказати про суму коштів, на яку накладається арешт, або зазначити, що арешт поширюється на кошти на усіх рахунках, у тому числі, що будуть відкрити після накладення арешту. Накладання арешту на суми, що перевищують суми, визначені виконавчим документом, та перевищують суми витрат виконавчого провадження, що підлягають стягненню, є незаконним.

Вказаний правовий висновок викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 19 травня 2020 року у справі N 905/361/19 (провадження N 12-28гс20) (пункт 7.13 постанови).

Відповідно до частин першої та другої статті 68 Закону України «Про виконавче провадження» стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника звертається: 1) у разі відсутності в боржника коштів на рахунках у банках чи інших фінансових установах, 2) відсутності чи недостатності майна боржника для покриття в повному обсязі належних до стягнення сум, 3) у разі виконання рішень про стягнення періодичних платежів, зокрема аліментів. За іншими виконавчими документами виконавець має право звернути стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника без застосування заходів примусового звернення стягнення на майно боржника - за письмовою заявою стягувача або за виконавчими документами, сума стягнення за якими не перевищує п`яти мінімальних розмірів заробітної плати.

Судом встановлено, що загальна сума стягнення за виконавчими провадження становить 35 620,62 грн., що є меншим за розмір п`яти мінімальних розмірів заробітної плати.

У відповідності до пунктів 4, 8 та 9 розділу Х Інструкції контроль за правильним і своєчасним відрахуванням із заробітної плати та інших доходів боржника здійснюється виконавцем за власною ініціативою (пункт 4 розділу Х Інструкції), а за кожною постановою про стягнення підприємствами, установами, організаціями, фізичними особами, фізичними особами - підприємцями, з якими боржник перебуває у трудових відносинах, щомісяця та після закінчення строку відповідних виплат або у разі звільнення працівника подається окремий звіт про здійснені відрахування та виплати за встановленою формою встановленою у додатку 9 до Інструкції). Звіт про здійснені відрахування та виплати долучається до матеріалів виконавчого провадження. Зазначений додаток N 9 передбачає період звіту, розмір нарахованої заробітної плати, розмір утриманих податків та інших обов`язкових платежів, відсоток стягнення та утриману суму на погашенняборгу за виконавчим провадженням.

Таким чином, законодавство покладає зобов`язання з контролю за виконанням стягнення з доходів боржника як на підприємство, установу, організацію, фізичну особу-підприємця, що здійснюють боржнику певні виплати, та зобов`язано направляти виконавцю щомісячні звіти про відрахування з таких доходів, так і на виконавця, який здійснює контроль шляхом отримання таких звітів та їх перевірки з точки зору правильності нарахувань та розміру стягнення. Саме такий звіт надає виконавцю можливість контролю за сумами заробітної плати, які нараховані боржнику за місцем отримання доходів та сумами стягнення, які здійснюються з цього доходу.

Відповідно частини першої статті 70 Закону розмір відрахувань із заробітної плати, пенсії, стипендії та інших доходів боржника вираховується із суми, що залишається після утримання податків, зборів та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Ураховуючи наведене та керуючись ст. 260, 447, 450, 451 ЦПК України, суд

ухвалив:

Скаргу скаргу ОСОБА_1 , подану в його інтересах ОСОБА_2 , на бездіяльність приватного виконавця Проценка Дмитра Юрійовича задовольнити частково.

Зобов`язати приватного виконавця виконавчого округу Запорізької області Проценко Дмитра Юрійовича вжити заходи щодо скасування арешту з грошових коштів боржника ОСОБА_1 ПІБ отримувача IBAN / рахунок, НОМЕР_1 , ІПН НОМЕР_2 . Банк АТ "Ощадбанк" (Запорізька філія) Призначення платежу Для поповнення карткового рахунку, ОСОБА_3 за виконавчим провадженням ВП № 71424135, ВП № 72942176 та здійснення відрахування із коштів боржника ОСОБА_1 в порядку і розмірах, визначеному статтею 70 Закону України «Про виконавче провадження».

В задоволені решти вимог відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Запорізького апеляційного суду протягом 15 днів з дня його (її) проголошення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Ю.Ю. Бредіхін