УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №712/9678/22

Провадження № 6/712/208/24

14 червня 2024 року м. Черкаси

Соснівський районний суд м. Черкаси у складі

головуючого-судді Марцішевської О.М.,

за участю секретаря судових засідань Мельник А.П.

представника боржника адвоката Драченка В.В.

стягувача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву адвоката Драченка Владислава Вікторовича в інтересах ОСОБА_2 про скасування розшуку боржника, заінтересовані особи ОСОБА_1 , орган примусового виконання Другий відділ Державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) -

ВСТАНОВИВ:

30 травня 2024 року представник заявника адвокат Драченко В.В. в інтересах ОСОБА_2 звернувся до суду з заявою про скасування розшуку боржника, заінтересовані особи ОСОБА_1 , орган примусового виконання Другий відділ Державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ).

В обґрунтування заяви посилався на те, що у провадженні Другого відділу ДВС у місті Черкаси ЦМУ МЮ (м. Київ) знаходиться зведене виконавче провадження № 69821331 про стягнення з ОСОБА_2 аліментів, пені за їх несвоєчасну сплату та судових витрат. 15 листопада 2022 року державний виконавець Придніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) звернувся з поданням про розшук, яке обґрунтував тим, що починаючи з лютого 2022 року ОСОБА_2 припинив здійснювати платежі по аліментах, на дзвінки державного виконавця ніяким чином не реагував. Такі дії з боку боржника призвели до виникнення заборгованості, що порушує права як стягувачів так і дітей та станом на 01.11.2022 року у виконавчих провадженнях існує заборгованість. Також, державним виконавцем встановлено, що ОСОБА_2 10.12.2021 перетнув державний кордон в пункті пропуску Київ (Жуляни) та здійснив виїзд до міста Варшава Республіки Польща та на територію України не здійснював в`їзд та не перетинав державного кордону. Ухвалою Соснівського районного суду міста Черкаси від 14 грудня 2022 року у справі № 712/9678/22 подання державного виконавця задоволено та оголошено в розшук ОСОБА_2 . На неодноразові звернення Боржника та його представників про закриття розшукової справи, ГУНП в Черкаській області лише надавало відписки з роз`ясненням законодавства. Починаючи з 2023 року, ОСОБА_2 сплачує кошти на користь Другого відділу ДВС у м. Черкаси, який в подальшому здійснює розподіл в межах виконавчого провадження. Зважаючи на повідомлення боржником місця свого проживання за кордоном та не вчинення державним виконавцем дій щодо опитування свідків та стягнення з ОСОБА_2 аліментів в Республіці Польща, підстави для продовження розшуку особи на сьогодні відсутні.

10 червня 2024 року ОСОБА_1 скерувала до суду заперечення на заяву, які обґрунтувала тим, що ухвала від 14.12.2022р. у справі № 712/9678/22 постановлена за поданням державного виконавця Придніпровського відділу ДВС в м.Черкаси в рамках зведеного виконавчого провадження № 69821331, в складі якого перебувають наступні виконавчі провадження: № 63930766, відкрите 16.12.2020р. з примусового виконання виконавчого листа Соснівського районного суду м.Черкаси № 712/6549/20 про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання дочки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі 1/4 частини доходів, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 24.11.2020р. до повноліття дитини; № 52855209, відкрите 20.06.2013р. з примусового виконання виконавчого листа Соснівського районного суду м.Черкаси № 712/633/13-ц про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 аліментів на утримання дочки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у розмірі 1/4 частини доходів, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 30.07.2020р. (згідно рішення Соснівського районного суду м.Черкаси від 27.05.2020 та постанови Черкаського апеляційного суду від 30.07.2020 у справі № 712/3500/20 змінено розмір аліментів); № 69284160, відкрите 29.06.2022р. з примусового виконання виконавчого листа Соснівського районного суду м.Черкаси № 712/7074/20 про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 пені за несвоєчасну сплату аліментів; № 69471406, відкрите 25.07.2022р. з примусового виконання виконавчого листа Соснівського районного суду м.Черкаси № 712/10257/21 від 15.07.2022 про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 додаткових витрат на дитину ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Ухвала від 14.12.2022р. набрала законної сили, в разі незгоди боржник вправі її оскаржити в апеляційному порядку. Заява про скасування розшуку боржника подана з наміром оскарження ухвали від 14.12.2022р. з порушенням процесуальноьго права. На даний час ухвала від 14.12.2022р. скерована на виконання до Черкаського районного управління поліції, де заведено розшукову справу № 231022037 від 28.12.2022р. Тривають розшукові заходи по встановленню місця знаходження боржника. Боржник та його представники звертались до поліції з вимогами закрити розшукову справу, на що їм було надані роз`яснення щодо підстав для цього, передбачених п.4.1 частини 4 Порядку розшуку боржника-фізичної особи, затвердженої наказом МВС від 17.08.2018 року № 408 "Прозатвердження Порядку розшуку боржника-фізичної особи". Також боржник та його представники звертались до відділу ДВС з вимогами закрити розшукову справу, на що їм було надані роз`яснення щодо органу, до компетенції якого входить дана дія. Зазначала, що питання щодо скасування не вругельовіано ЦПК та заперечила підставність застосування аналогії права, оскільки дане питання врегульоване Порядком розшуку боржника-фізичної особи, затвердженої наказом МВС від 17.08.2018 року № 408.

В судовому засіданні представник заявника заяву підтримав та просив її задовольнити з викладених у ній підстав.

Стягувач ОСОБА_1 в судовому засіданні просила відмовити в задоволенні заяви з підстав, викладених у запереченні.

Представник Другого відділу Державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) в судове засідання не з`явився, причини неявки суду невідомі. Про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Суд дослідивши матеріали заяви приходить до наступного.

З матеріалів заяви вбачається, що 14 грудня 2022 року ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси оголошено в розшук ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 на підставі подання державного виконавця Придніпровського відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про ухилення боржника від виконання виконавчих документів про стягнення аліментів у зведеному виконавчому провадженні № 69821331.

Після набрання законної сили ухвала від 14.12.2022р. скерована на виконання до Черкаського районного управління поліції, де заведено розшукову справу № 231022037 від 28.12.2022р.

20 грудня 2023 року ОСОБА_2 звернувся з заявою про закриття розшукової справи до ГУ НП в Черкаській області та до Другого відділу Державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ).

28.12.2023р. керівником відділу ДВС надано відповідь про те, що дане питання врегульоване Порядком розшуку боржника-фізичної особи, затвердженої наказом МВС від 17.08.2018 року № 408. Закриття розшукової справи здійснюється виключно органами внутрішніх справ з подальшим повідомленням відповідного органу ДВС. Враховуючи викладене, у державного виконавця відсутні правові підстави щодо припинення будь-яких розшукових дій та закриття розшукової справи.

29 квітня 2024 року ГУНП в Черкаській області надано відповідь на заяву щодо надання інформації про підстави відкриття розшукової справи, в якій зазначено, що оскільки розшукові дії тривають, відсутні підстави для закриття розшукової справи та зняття з державного розшуку. ОСОБА_2 необхідно прибути до Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області для надання письмових пояснень щодо встановлення обставин вчиненого кримінального правопорушення та з метою подальшого закриття розшукової справи.

29 квітня 2024 року ГУНП в Черкаській області надано відповідь на запит щодо результатів розгляду заяви ОСОБА_2 , в якій повідомлено, що у відповіді на звернення ОСОБА_2 роз`яснено підстави для закриття розшукової справи згідно п. 4 Порядку розшуку боржника-фізичної особи, затвердженої Наказом МВС України № 408 від 17.08.2008.

Відповідно до відповіді Другого відділу Державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) від 27.05.2024 року повідомлено, що згідно Автоматизованої системи виконавчого провадження па виконанні перебуває зведене виконавче провадження Ns 69821331 в складі якого перебувають виконавчі провадження:

№ 52855209 по виконанню виконавчого листа № 712/633/13-ц виданого 20.06.2013 Соснівським районним судом м. Черкаси про стягнення з ОСОБА_2 аліментів на користь ОСОБА_5 , на утримання неповнолітньої дочки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в розмірі 1/4 частини всіх видів доходу (заробітку) щомісячно, але не метне 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно і до досягнення дитиною повноліття починаючи з дати набрання рішення законної сили, а саме з 30.07.2020 року. Заборгованість згідно виконавчого провадження становить 89872,79 грн., із них борг по аліментах станом на 27.05.2024 становить 74078,99 грн., 8385,90 грн. штраф за несплату аліментів та 7407,90 грн. виконавчий збір.

№ 63930766 по виконанню виконавчого листа № 712/6549/20 виданого 26.11.2020 Соснівським районним судом м. Черкаси з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_6 аліментів на утримання дочки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , у розмірі 1/4 частини від усіх видів заробітку(доходу), але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, і до повноліття дитини. Заборгованість згідно виконавчого провадження становить 93668,38 грн., із них борг по аліментах станом на 27.05.2024 становить 72052,60 грн., 14410,52 грн. штраф за несплату аліментів та 7205,26 грн. виконавчий збір.

№ 69284160 по виконанню виконавчого листа № 712/7074/20 виданого 14.06.2022 Соснівським районним судом м. Черкаси про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 пені за несвоєчасну сплату аліментів в розмірі 36385, 17 грн. Заборгованість згідно виконавчого провадження становить 35869,99 грн., із них борг на користь стягувача 32609,09 грн. та 3260,90 грн. виконавчий збір.

№ 69471406 по виконанню виконавчого листа № 712/10257/21 виданого 15.07.2022 Соснівським районним судом м. Черкаси про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 половину вартості понесених додаткових витрат на дитину ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 в розмірі 7661,25 грн. Заборгованість згідно виконавчого провадження становить 2373,68 грн., із них борг на користь стягувача 2157,89 грн. та 215,79 грн. виконавчий збір.

№ 70855326 по виконанню виконавчого листа № 712/10257/21 виданого 13.01.2023 Соснівським районним судом м. Черкаси про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 і витрат на професійну правничу допомогу у розмірі 6000 грн. Заборгованість згідно виконавчого провадження становить 6746,30 грн., із них борг на користь стягувача 6000 грн., 600,00 грн. виконавчий збір та 146,30 грн. витрати виконавчого провадження.

Відповідно до ст.438 ЦПК України розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача. Суд має право витребувати від виконавця всі необхідні документи для вирішення питання про оголошення розшуку. Суд розглядає подання виконавця протягом десяти днів.

Нормами ЦПК України не передбачено вирішення питання про скасування розшуку боржника.

Порядок розшуку боржника - фізичної особи, затверджений Наказом МВС 27.08.2008 № 408, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 5 листопада 2008 р. за № 1078/15769.

Відповідно до п.1.6 Розділу 1 Порядку оформлення постанови про оголошення розшуку та заведення розшукової справи, закриття розшукової справи, заповнення розшукових, інформаційно-статистичних та облікових карток та інших документів, організаційні основи, планування, аналіз, облік і оцінка розшукової роботи, міждержавний і міжнародний розшук тощо здійснюються відповідно до положень, визначених у наказі МВС від 05.01.2005 N 3 ДСК ( z0132-05 ) "Про затвердження Інструкції з організації розшуку обвинувачених, підсудних, осіб, які ухиляються від відбування кримінального покарання, безвісно зниклих осіб та встановлення особи невпізнаних трупів", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.02.2005 за N 132/10412.

Розшуком боржника займається визначений судом підрозділ внутрішніх справ, який також наділений повноваженнями відповідно до Порядку на закриття розшукової справи.

Судом встановлено, що клопотання боржника до посадових осіб поліції про закриття розшукової справи були відхилені, тому він звернувся до суду з даним клопотанням.

В ході судового розгляду заявником не надано доказів оскарження до адміністративного суду рішень, дій чи бездіяльності органу поліції щодо відхилення клопотань заявника про закриття розшукової справи та встановлення в судовому порядку неправомірності посадових осіб правоохоронних органів у спірних правовідносинах. В порядку цивільного судочинства вказані факти не підлягають встановленню, оскільки завданням адміністративного судочинства є вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб.

Враховуючи вище викладене, суд приходить до висновку, що заява про розшук боржника не підлягає до задоволення за недоведеністю порушення компетентним органом при виконанні ухвали від 14 грудня 2022 року Порядку розшуку боржника - фізичної особи, затверджений Наказом МВС 27.08.2008 № 408, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 5 листопада 2008 р. за № 1078/15769.

Виконання будь-якого рішення є невідємною стадією процесу правосуддя, а тому має відповідати вимогам ст. 6 Конституції про захист прав людини та основних свобод.

Керуючись ст. 260-261, 352-354, 438 ЦПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у задоволенні заяви адвоката Драченка Владислава Вікторовича в інтересах ОСОБА_2 про скасування розшуку боржника, оголошеного ухвалою Соснівського районного суду м.Черкаси від 14 грудня 2022 року у справі №712/9678/22, провадження № 6/712/198/22.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Черкаського апеляційного суду у п`ятнадцятиденний строк з дня складення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Інформацію стосовно справи можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://court.gov.ua.

ГОЛОВУЮЧИЙ:

Повний текст ухвали виготовлено 19 червня 2024 року.