Єдиний унікальний номер 722/1655/24
Номер провадження 2-о/722/187/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 серпня 2024 року Сокирянський районний суд Чернівецької області

в складі:

головуючого судді Унгуряна С.В.

секретаря Козак А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Сокиряни цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа ОСОБА_2 про встановлення факту, що має юридичне значення,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в Сокирянський районний суд із вказаною вище заявою, в якій вказував, що він, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є сином та матір`ю. Його мати ОСОБА_2 є особою з інвалідністю I групи підгрупи «А» (безтерміново) та потребує постійного стороннього догляду. Інші особи, які можуть здійснювати такий догляд відсутні. Його батько, ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . Враховуючи наявність у його матері інвалідності I групи, вона потребує стороннього догляду, оскільки постійно хворіє, не може сама себе обслуговувати, потребує подальшого лікування та його допомоги, зокрема і утримувати житло в належному стані, він, як син, є єдиною особою, який вказаний постійний догляд може здійснювати, оскільки проживає разом з ним. Встановлення даного юридичного факту необхідно йому для отримання соціальних пільг та виплат, визначених Законом України від 19.06.2003 року №966-ІV «Про соціальні послуги» та Постановою КМУ від 29.04.2004 року №588 «Про затвердження Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги».

Враховуючи викладене просив суд встановити факт здійснення ним постійного стороннього догляду за його матір`ю ОСОБА_2 , інвалідом І групи «А».

Заявник ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, однак подав до суду письмову заяву, в якій підтримав заяву з наведених в ній підстав, просив справу розглянути без його присутності.

Заінтересована особа ОСОБА_2 у судове засідання також не з`явилася, подала до суду письмову заяву про розгляд справи без її участі, в якій підтримала заявлені вимоги ОСОБА_1 та зазначила, що дійсно її син, ОСОБА_1 здійснює за нею постійний сторонній догляд, у зв`язку із наявними у неї хворобами та першою групою інвалідності, оскільки фізично вона немає можливості самостійно рухатися.

Згідно ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

У відповідності до вимог ч.3 ст.294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Так суд, вивчивши та дослідивши письмові докази по справі вважає, що заява ОСОБА_1 є обґрунтованою та підлягає задоволенню з огляду на таке.

Так, у відповідності до вимог ч.3 ст.294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Згідно ч.1 ст.2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Частиною першою ст.4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до частини першої статті 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Так, судом встановлено, що згідно копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого 01.04.1978 року Сербичанською сільською радою Сокирянського району Чернівецької області, ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 , і його батьками записані: в графі «Батько» - ОСОБА_3 , в графі «Мати» - ОСОБА_2 .

Згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 , виданого 15.09.2005 року виконавчим комітетом Сербичанської сільської ради Сокирянського району Чернівецької області, ОСОБА_3 , у віці ІНФОРМАЦІЯ_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Білоусівка Сокирянського району Чернівецької області.

Згідно пенсійного посвідчення № НОМЕР_3 серії НОМЕР_4 , виданого 24.02.2011 вбачається, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 є пенсіонером.

Відповідно до довідки до акта огляду МСЕК серії 12 ААГ №064245 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , є інвалідом І групи «А» загального захворювання, яку встановлено безтерміново, потребує постійного стороннього догляду.

Згідно акту обстеження матеріально-побутових умов проживання №21 від 08.01.2024 року, складеного комісією у складі: старости Сербичанського старостинського округу Братушко М.Д., діловода Ладан Л.В. , землевпорядника Окрутної Ю.В. , за адресою: АДРЕСА_1 проживають: власник - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , його дружина - ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , його син - ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_7 та його мати - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 . ОСОБА_1 , здійснює догляд за своєю матір`ю ОСОБА_2 , яка проживає за вказаною адресою, яка є інвалідом І групи «А» загального захворювання, яка потребує постійного стороннього догляду. Інших осіб, крім ОСОБА_1 , які можуть здійснювати догляд за ОСОБА_2 не має.

Згідно акту №61 встановлення факту здійснення догляду від 26.04.2024 року, складеного посадовими особами: начальником відділу з питань соціального захисту населення Сокирянської міської ради - Черній Т.Ю., старостою Сербичанського старостинського округу - Братушком М.Д. та заступником міського голови - Бабій О.І. встановлено, що в АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 здійснює догляд за своєю матір`ю ОСОБА_2 , яка є особою з інвалідністю І групи підгрупи «А».

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , що вбачається з довідки про фактичне місце проживання особи, виданої Сербичанським старостинським округом Сокирянської міської ради Дністровського району Чернівецької області 03.07.2024 року за №400.

Згідно частини 6 статті 13 Закону України «Про соціальні послуги» фізичні особи, які надають соціальні послуги з догляду відповідно до цього Закону без здійснення підприємницької діяльності, можуть надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг отримувачам соціальних послуг з числа членів своєї сім`ї, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права і обов`язки та є: 1) особами з інвалідністю І групи; 2) дітьми з інвалідністю; 3) громадянами похилого віку з когнітивними порушеннями; 4) невиліковно хворими, які через порушення функцій організму не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися; 5) дітьми, яким не встановлено інвалідність, але які є хворими на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет І типу (інсулінозалежні), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, дітьми, які отримали тяжку травму, потребують трансплантації органа, потребують паліативної допомоги.

Перелік зазначених тяжких захворювань, розладів, травм, станів дітей, яким не встановлено інвалідність, затверджує Кабінет Міністрів України.

Крім того, частиною 7 статті 13 Закону «Про соціальні послуги» передбачено, що фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду відповідно до цього Закону без здійснення підприємницької діяльності, виплачується компенсація за догляд. Розмір компенсації за догляд фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду відповідно до цього Закону без здійснення підприємницької діяльності на непрофесійній основі, незалежно від кількості осіб, за якими здійснюється догляд, розраховується як різниця між прожитковим мінімумом на одну особу в розрахунку на місяць, встановленим законом на 1 січня календарного року, в якому надаються соціальні послуги, та середньомісячним сукупним доходом фізичної особи - надавача соціальної послуги за один квартал, який передує місяцю, що є попереднім до місяця звернення із заявою про згоду надавати соціальні послуги.

Згідно ст.315 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно п.2 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, зокрема перебування фізичної особи на утриманні.

Окрім цього, згідно ч.2 ст.315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» №5 від 31.03.1995 передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Касаційний цивільний суд Верховного Суду у справі №363/214/17-ц від 22.08.2018 прийшов до висновку, що перелік юридичних фактів, які підлягають встановленню в судовому порядку є невичерпним і у судовому порядку можуть бути встановленні факти, від яких залежить виникнення, зміна чи припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

З досліджених судом письмових доказів встановлено, що ОСОБА_1 здійснює постійний догляд за своєю матір`ю ОСОБА_2 .

Окрім цього, зі змісту заяви судом також встановлено, що будь-які інші особи, які б могли здійснювати такий догляд за ОСОБА_2 відсутні.

Від встановлення факту здійснення заявником постійного догляду за ОСОБА_9 , який цього потребує, залежить виникнення прав та обов`язків, зокрема визначених Законом України від 19 червня 2003 року №966-IV «Про соціальні послуги», Постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2004 року №588 «Про затвердження Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги», а також для захисту прав хворого, який за станом здоров`я потребує постійного догляду.

Відповідно до вимог ч.1 ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно вимог ст.89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

У спірних правовідносинах суд виступає у ролі арбітра, який уповноважений всебічно сприяти розгляду справи та, за результатом такого розгляду, постановити рішення.

При цьому, одним з головних аспектів здійснення цивільного судочинства є принцип диспозитивності, за яким суд зобов`язаний розглянути справу в межах заявлених позивачем вимог та не уповноважений виходити за їх межі.

Тобто, цивільний процесуальний закон не передбачає право суду, під час розгляду справи по суті, ініціювати на власний розсуд розгляд позовних вимог, відмінних від заявлених позивачем, та не вправі змінювати їх формулювання, викладене в прохальній частині позову.

Таким чином, із врахуванням наведених вище вимог закону та встановлених обставин суд вважає, що заявлені вимоги ОСОБА_1 слід задовольнити в повному об`ємі.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 5, 7, 1, 12, 76-89, 206, 258, 259, 263, 264, 265, 268, 273,315-319, 352, 354, 355 ЦПК України,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа ОСОБА_2 про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.

Встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , здійснює постійний сторонній догляд за своєю матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка фактично проживає за адресою: АДРЕСА_1 , яка згідно довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12 ААГ №064245 від 29.06.2022 року, є особою з інвалідністю І групи «А», і у якої відсутні інші особи, які могли б здійснювати такий догляд за нею.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Чернівецького апеляційного суду через Сокирянський районний суд Чернівецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя С.В.Унгурян

Повне судове рішення складено 26.08.2024 року.