ЧЕРНІГІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

іменем України

29 липня 2024 року м. Чернігів

Унікальний номер справи № 731/264/23

Головуючий у першій інстанції Савенко А. І.

Апеляційне провадження № 22-ц/4823/726/24

Суд у складі:

головуючого - судді Євстафіїва О.К.,

суддів: Скрипки А.А., Шарапової О.Л.,

за участю секретаря Зеляк Ю.Г.,

позивач: ОСОБА_1 ,

відповідачі: ОСОБА_2 , Варвинська селищна рада Прилуцького району Чернігівської області,

особа, яка подала апеляційну скаргу: представник ОСОБА_2 адвокат Маркович Андрій Юрійович,

на рішення Варвинського районного суду Чернігівської області від 12 вересня 2023 року; дата складання повного тексту рішення: 13.09.2023, місце ухвалення: смт Варва,

в с т а н о в и в:

У травні 2023 р. ОСОБА_1 звернувся з позовом до ОСОБА_2 та Варвинської селищної ради Прилуцького району Чернігівської області (далі за текстом Варвинська селищна рада), у якому просив визнати недійсним рішення цієї Ради від 17.06.2021 № 288 про передачу у власність ОСОБА_2 земельної ділянки площею 1,7 га, кадастровий номер :02:000:0080, розташованої в с. Воскресенське Прилуцького р-ну Чернігівської обл., та скасувати державну реєстрацію права власності на вказану земельну ділянку за ОСОБА_2 . Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що ОСОБА_1 є власником земельної ділянки площею 0,1692 га, розташованої в цьому ж селі, кадастровий номер :02:000:0046, на підставі державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 835403, виданого Варвинською селищною радою 16.01.2007, який зареєстровано у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі 16.01.2007 за № 003, та ніким не скасований. У 2022 р. йому стало відомо, що площа співпадіння його земельної ділянки кадастровий номер :02:000:0046 із земельною ділянкою кадастровий номер :02:000:0080, яка належить ОСОБА_2 на підставі оспорюваного ним рішення Ради, становить 98,9703%. 23.03.2023 позивача повідомлено про зміну кадастрового номера його земельної ділянки з :02:000:0046 на :02:000:0083. Внаслідок набуття відповідачем права власності на земельну ділянку кадастровий номер :02:000:0080 на підставі згаданого рішення Ради за відсутності підстав для припинення прав позивача на користування чи розпорядження належною йому земельною ділянкою та підстав для вилучення її у позивача, земельна ділянка кадастровий номер :02:000:0080 сформована протиправно й відомості про неї до Державного земельного кадастру, Державного реєстру речових прав на нерухоме майно теж внесено протиправно.

Оскаржуваним рішенням позов задоволено. Ухвалюючи його, суд виходив з того, що відповідно до законодавства, чинного в період виникнення й тривання спірних правовідносин, у ОСОБА_1 16.01.2007 виникло належним чином зареєстроване за ним право власності на земельну ділянку площею 0,1692 га кадастровий номер :02:000:0083 (до перенумерації - :02:000:0046), цільове призначення якої - для ведення особистого селянського господарства, і з цієї дати й дотепер він є її власником; ОСОБА_2 надавався дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки за рахунок земель комунальної власності сільськогосподарського призначення, а не за рахунок земель, які належали іншим громадянам на праві приватної власності; право власності позивача ОСОБА_1 на належну йому земельну ділянку є непорушним, а зміни у законодавстві щодо державної реєстрації прав на земельні ділянки відбулися після набуття ОСОБА_1 права власності на його ділянку, тож вони не мають ретроактивної дії та не можуть бути застосовані для вирішення справи.

В апеляційній скарзі представник ОСОБА_2 адвокат Маркович А.Ю. просить скасувати вказане рішення та ухвалити рішення про відмову у задоволенні позову ОСОБА_1 . Доводи скарги зводяться до того, що:

- ОСОБА_3 зареєстрував свою земельну ділянку відповідно до чинного законодавства; під час розроблення проєкту землеустрою щодо відведення її у власність останнього йому не було повідомлено, що ця ділянка буде накладатися на земельну ділянку ОСОБА_1 . Під час державної реєстрації своєї ділянки ОСОБА_3 також не було повідомлено про неможливість її реєстрації у зв`язку з тим, що вона розташована в межах земельної ділянки позивача. В діях останнього відсутній умисел на незаконне заволодіння земельною ділянкою ОСОБА_1 ;

- відомості про земельну ділянку кадастровий номер :02:000:0046 не було внесено до Державного земельного кадастру. 04.08.2022 під час її реєстрації кадастровим реєстратором відмовлено у її реєстрації з мотиву розташування в межах цієї ділянки (яку передбачається зареєструвати) іншої земельної ділянки або її частини. 23.03.2023 ОСОБА_1 повідомлено про виправлення помилки у відомостях Державного земельного кадастру та протиправно зареєстровано право власності останнього на належну йому ділянку зі зміною її кадастрового номера з :02:000:0046 на :02:000:0083;

- на момент державної реєстрації земельної ділянки кадастровий номер :02:000:0083 земельна ділянка кадастровий номер :02:000:0080 вже існувала і відомості про неї було внесено до Державного земельного кадастру.

Справа розглядалася неодноразово.

У судове засідання належним чином повідомлені учасники справи не з`явилися.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги, суд вважає, що вона підлягає відхиленню.

У справі встановлено таке.

ОСОБА_1 є власником земельної ділянки площею 0,1692 га кадастровий номер :02:000:0046, розташованої на території АДРЕСА_1 , цільове призначення якої - для ведення особистого селянського господарства, що підтверджується копією державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 835403, виданого на підставі рішення 24 сесії 4 скликання Варвинської селищної ради 23.12.2005, який зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 003 від 16.01.2007, про що свідчить відповідний запис у ньому (копія акта - арк. 10 т. 1).

Рішенням Варвинської селищної ради від 28.05.2020 № 106 ОСОБА_2 надано дозвіл на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовною площею 1,35 га для ведення особистого селянського господарства, розташованої на території Варвинської селищної ради в с. Воскресенське, за рахунок земель комунальної власності сільськогосподарського призначення (копія рішення на арк. 60 т. 1).

У березні 2021 р. ОСОБА_2 звернувся до Варвинської селищної ради із заявою про внесення змін у вищевказане рішення про надання йому дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (копія заяви на арк. 61 т. 1). Рішенням цієї Ради від 25.03.2021 № 142 внесено зміни в її ж рішення від 28.05.2020 № 106 щодо орієнтовної площі земельної ділянки, про яку в ньому йдеться, а саме надано дозвіл ОСОБА_2 на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення у його власність земельної ділянки орієнтовною площею 1,70 га за рахунок земель комунальної власності сільськогосподарського призначення (копія рішення Ради від 25.03.2021 - арк. 63 т. 1).

Оспорюваним рішенням Варвинської селищної ради від 17.06.2021 № 288 затверджено проєкти землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам в адміністративних межах Варвинської селищної територіальної громади Прилуцького р-ну Чернігівської обл. згідно з додатком, де під № 56 вказаний ОСОБА_2 , якому передано у власність земельну ділянку площею 1,70 га, кадастровий номер № :02:000:0080, для ведення особистого селянського господарства на території с. Воскресенське Варвинської селищної ради (копії рішення на арк. 12-13, 49-57 т. 1).

Право власності ОСОБА_2 на вказану земельну ділянку зареєстровано 18.06.2021, що підтверджується копією інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 15.03.2023 № 325823575 (арк. 11 т. 1).

Рішенням від 04.08.2022 № РВ-022 державний кадастровий реєстратор Відділу № 1 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області за наслідком розгляду заяви ОСОБА_1 про внесення відомостей до Державного земельного кадастру від 02.08.2022, реєстраційний номер ЗВ-022, разом з доданими до неї документами прийняв рішення про відмову у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру з такої підстави: електронний документ не відповідає установленим вимогам, про що зазначено у протоколі проведення перевірки електронного документа: розташування в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини (арк. 14 т. 1).

23.03.2023 державний кадастровий реєстратор Відділу № 4 Управління надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області сформував повідомлення про зміну кадастрового номера земельної ділянки ОСОБА_1 , яка знаходиться у с. Воскресенське та належить ОСОБА_4 на підставі рішення 24 сесії 4 скликання Варвинської селищної ради від 23.12.2005, площею 0,1692 га, із номера, зазначеного в державному акті на право власності на земельну ділянку ЯГ № 835403, - :02:000:0046, на номер :02:000:0083 (арк. 16 т. 1).

Згідно з витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 23.03.2023 № НВ-023, ОСОБА_1 належить земельна ділянка кадастровий номер :02:000:0083 площею 0,1692 га, зареєстрована 23.03.2023 на підставі рішення 24 сесії 4 скликання Варвинської селищної ради від 23.12.2005 та державного акта серії ЯГ 835403 від 16.01.2007 (арк. 17-19 т. 1).

Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області листом від 17.04.2023 № 29-25-0.2-1873/2-23 повідомило, що відповідно до відомостей Державного земельного кадастру, межі земельної ділянки кадастровий номер :02:000:0083 перетинаються з іншою земельною ділянкою кадастровий номер :02:000:0080 (копія повідомлення - арк. 20 т. 1).

Аналізуючи надані докази і норми права, що регулюють спірні правовідносини, суд доходить таких висновків.

Право власності ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 0,1692 га кадастровий номер :02:000:0083 (до перенумерації - :02:000:0046) на підставі державного акта на право приватної власності на землю серії ЯГ № 835403 виникло 23.12.2005 - на 16 років раніше, ніж реєстрація ОСОБА_2 права власності на земельну ділянку кадастровий номер :02:000:0080.

Частина належної позивачеві земельної ділянки, що увійшла до складу земельної ділянки відповідача, не вилучалася у встановленому законом порядку з власності позивача.

Перетином зазначених ділянок порушено право власності ОСОБА_1 на належну йому ділянку, яке у останнього виникло раніше, ніж право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку кадастровий номер :02:000:0080. Тому ОСОБА_1 законно вимагає захисту свого права власності на належну йому ділянку кадастровий номер :02:000:0083 у зазначений в позовній заяві спосіб. Це його право передбачене ст. 152 ч. 2, ч. 3 пп. «б», «г» і ст. 153 ч. 1 ЗК України.

Доводи апеляційної скарги судом відкидаються як такі, що суперечать встановленим і описаним вище обставинам справи та визначеним відповідно до них правовідносинам, а також з описаних нижче підстав.

Посилання в апеляційній скарзі на те, що під час державної реєстрації належної ОСОБА_2 земельної ділянки його не було повідомлено про неможливість зареєструвати цю ділянку внаслідок того, що вона розташована в межах земельної ділянки ОСОБА_1 , та що в діях ОСОБА_2 відсутній умисел на незаконне заволодіння земельною ділянкою ОСОБА_1 , не мають значення для вирішення справи.

Не впливає на суть спору між сторонами й те, що 23.03.2023 ОСОБА_1 повідомлено про виправлення помилки у відомостях Державного земельного кадастру та змінено кадастровий номер його земельної ділянки з :02:000:0046 на :02:000:0083.

Отже оскаржуване рішення є законним.

В порядку ч. 13 ст. 141 ЦПК України, у зв`язку з задоволенням касаційної скарги ОСОБА_1 та відхиленням апеляційної скарги ОСОБА_2 з останнього на користь позивача належить стягти 4294 грн 40 коп. на відшкодування витрат по сплаті судового збору за подання касаційної скарги (квитанція на арк. 215 т. 1).

Враховуючи викладене, керуючись ст. 374, 375, 381, 382 ЦПК України, суд

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу представника ОСОБА_2 адвоката Марковича Андрія Юрійовича залишити без задоволення, а рішення Варвинського районного суду Чернігівської області від 12 вересня 2023 року без змін.

Стягти з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 4294 (чотири тисячі двісті дев`яносто чотири) грн 40 коп. на відшкодування судових витрат.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, але вона може бути оскаржена до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складення повної постанови.

Дату ухвалення постанови визначено згідно з приписом ч. 5 ст. 268 ЦПК України.

Головуючий: Судді: