Справа № 296/7403/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 травня 2024 року м.Житомир

Корольовський районний суд м. Житомира в складі:

головуючого судді Маслак В.П.,

за участю секретаря судового засідання Дзюман О.І.,

позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін цивільну справу за позовом ОСОБА_3 , ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Житомиртеплокомуненерго» Житомирської міської ради про захист прав споживачів, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 та ОСОБА_1 у серпні 2023р. звернулись до Корольовського районного суду м. Житомира з позовом в якому просять зобов`язати КП «Житомиртеплокомуненерго» Житомирської міської ради здійснити перерахунок заборгованості за особовим рахунком № НОМЕР_1 за послуги з централізованого опалення (постачання теплової енергії) за період з жовтня 2020р. по квітень 2023р.

В обґрунтування позовних вимог вказано, що ОСОБА_3 є власницею кв. АДРЕСА_1 , а ОСОБА_1 зареєстрований та з 08.10.2016р. фактично проживає у вищезазначеній квартирі.

ТОВ «Управляюча компанія «Полісся» надає послуги з управління багатоквартирним будинком за адресою: АДРЕСА_2 .

Перебої з постачання теплової енергії до житлового приміщення, де проживають позивачі, почались у 2015р. Починаючи з листопада 2019р. позивачі постійно зверталися до відповідача та ТОВ «УК «Полісся» з приводу незадовільного опалення у кв. АДРЕСА_1 .

Позивачі вважають, що несправна робота будинкової тепломережі викликана тим, що в двох квартирах, які розміщені на нижніх поверхах, встановлено автономне опалення, і квартири відрізані від загальнобудинкової тепломережі.

На неодноразові звернення позивачів, відповідач стверджував, що якість наданих ним послуг з теплопостачання є задовільною та відмовився здійснювати перерахунок за надані послуги та усунути наявні несправності у тепломережі будинку, посилаючись на те, що температура у квартирі в межах норми.

У зв`язку з тим, що позивачам доводиться дообігрівати житлове приміщення в опалювальний сезон, використовуючи електроприлади, що призводить до додаткових витрат, та оскільки наявна несправність системи теплопостачання, останні просять здійснити перерахунок за послуги теплопостачання за вищезазначеною адресою у період з жовтня 2020р. по квітень 2023р.

З відзиву, який надійшов на адресу суду 28.08.2023р., вбачається, що представник відповідача просить відмовити у задоволенні позову в повному обсязі. Вказує, що в період з жовтня 2020р. по квітень 2023р. КП «Житомиртеплокомуненерго» Житомирської міської ради надавав послуги з централізованого опалення у кв. АДРЕСА_1 .

ОСОБА_1 19.10.2020р. звернувся до відповідача із заявою щодо неякісного надання послуг. Представниками підприємства була проведена перевірка якості надання послуг та 21.10.2020р. складено акт-претензію згідно якого підтверджено, що температурний режим у квартирі відповідає санітарним нормам та становить +18оС. Жодних інших звернень з приводу неякісного надання послуг з жовтня 2020р. по квітень 2021р. від позивачів не зафіксовано. В подальшому ОСОБА_1 29.11.2021р. та 01.12.2021р. звернувся повторно до відповідача. Після проведеної перевірки позивачу повідомлено про відхилення претензії щодо неякісного надання послуг.

Зважаючи на те, що причиною нерівномірного прогріву опалюваного приладу на кухні є його закоксованість, а відповідачем дотримано вимоги щодо якості надання послуг в період з жовтня 2021р. по квітень 2023р., на думку останнього саме позивач не виконує свої обов`язки щодо належного утримання внутрішньобудинкових мереж централізованого опалення, а отже підстави для перерахунку відсутні.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні вимоги позовної заяви підтримав та просив їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні вказав, що позивач має проблеми з опаленням у зв`язку з тим, що у квартирі кв. АДРЕСА_1 , не відрегульовані опалювальні прилади. Від інших жителів будинку скарг щодо теплопостачання не надходило. З огляду на зазначене просив відмовити у задоволенні позову.

Заслухавши сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов не підлягає до задоволенні з огляду на наступне.

З матеріалів справи встановлено, що ОСОБА_3 та ОСОБА_1 зареєстровані та проживають у кв. АДРЕСА_1 , послуги з теплопостачання до якої надає КП «Житомиртеплокомуненерго» Житомирської міської ради, а надавач послуг з утримання житлового будинку є ТОВ «УК» Полісся».

ОСОБА_3 є власником 1/2 частки кв. АДРЕСА_1 , що підтверджується свідоцтвом про право на спадщину за законом від 14.11.2014р., зареєстрованого в реєстрі за № 12999 (а.с. 8).

ОСОБА_1 неодноразово писав заяви на ім`я директора КП «Житомиртеплокомуненерго» Житомирської міської ради, зокрема у заяві від 19.10.2020р. останній просив скласти акт-претензію, оскільки 5 років поспіль послуги опалення за адресою його проживання надаються частково (а.с. 13).

Згідно акту-претензії про неналежне надання або ненадання послуг від 21.10.2020р. та листа до нього від 23.10.2020р., вбачається, що в результаті комісійної перевірки встановлено, що температура повітря у кв. АДРЕСА_1 , становила 18 С, що відповідає санітарним нормам. Також було встановлено, що у вищезазначеній квартирі два опалювальних прилади. В кімнаті 5 секцій опалювального приладу прогріваються рівномірно; на кухні 4 секції, опалювальний прилад холодний. Також в акті вказано, що через кухню проходить стояк внутрішньобудинкової системи опалення (в справному стані, гарячий) від якого через відвідні труби підключено опалювальний прилад, відвід на опалювальний прилад на кухню холодний. ОСОБА_1 рекомендовано звернутися до надавача послуг з утримання житлового будинку ТОВ «УК» Полісся» для виконання робіт на підвідному патрубку до нагрівального приладу кухні (а.с. 29, 30)

Відповідно до акту-претензії від 03.12.2021р., який складно на підставі заяви ОСОБА_1 , та листа від 08.12.2021р. вбачається, що під час перевірки квартири АДРЕСА_1 , комісією було встановлено, що обидва опалювальні прилади в квартирі підключено до одного стояка внутрішньобудинкової системи опалення. Опалювальний прилад на кухні холодний, оскільки відвідний патрубок закоксований, і прогрівається лише опалювальний прилад в кімнаті (а.с. 33, 34).

З актів-претензій від 13.12.2021р., 01.02.2022р. та 11.02.2022р. вбачається, що температурний режим у кв. АДРЕСА_1 , відповідає графіку роботи котельні (а.с. 38, 39).

Частиною 1 ст. 4 ЦПК України, визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно ч. 3 ст. 12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим кодексом.

За нормами ст. 76 ЦПК України зазначено, що доказами є будь - які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до ст. 80 ЦПК України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Згідно ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Правовідносини між теплопостачальними організаціями та споживачами теплової енергії регулюються Житловим Кодексом України, Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про теплопостачання», Правилами користування тепловою енергією, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 3 жовтня 2007 р. № 1198; Правилами надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 р. № 830.

Частиною 1 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.

Як вбачається зі змісту статті 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до житлово-комунальних послуг належать: житлова послуга - послуга з управління багатоквартирним будинком та комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.

Відповідно до частини 1 статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач комунальних послуг має право зокрема одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів. Також Законом передбачено, що споживач має право на усунення протягом строку, встановленого договорами про надання житлово-комунальних послуг або законодавством, виявлених недоліків у наданні житлово-комунальних послуг та на зменшення у встановленому законодавством порядку розміру плати за житлово-комунальні послуги у разі їх ненадання, надання не в повному обсязі або зниження їхньої якості.

Частинами другою, третьою та п`ятою статті 21 Закону України "Про житлово- комунальні послуги" передбачено, що виконавець послуги з постачання теплової енергії повинен забезпечити постачання теплоносія безперервно, з гарантованим рівнем безпеки, обсягу, температури та величини тиску. Постачання теплової енергії для потреб централізованого опалення здійснюється в опалювальний період. Ціною послуги з постачання теплової енергії є тариф на теплову енергію для споживача, який визначається як сума тарифів на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії.

Послуги з постачання теплової енергії надаються на підставі Правил надання послуги з постачання теплової енергії, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 №830 (далі- Правил).

Пунктом 5 Правил визначено, що виконавець (суб`єкт господарювання, що провадить господарську діяльність з постачання теплової енергії) забезпечує безпечне постачання теплоносія відповідно до цих Правил та умов договору про надання послуги з постачання теплової енергії (далі - договір). Теплоносій подається в обсязі відповідно до теплового навантаження будівлі. Значення температури теплоносія повинно відповідати температурному графіку теплової мережі (в частині температури подавального трубопроводу), значення тиску - гідравлічному режиму теплової мережі відповідно до умов договору.

Згідно п. 45 Правил, індивідуальний споживач зобов`язаний: своєчасно вживати заходів для усунення пов`язаних з отриманням послуги виявлених неполадок, що виникли з його вини; забезпечити своєчасну підготовку об`єктів, що перебувають у його власності (користуванні), до експлуатації в осінньо-зимовий період.

Відповідно до п. 48 Правил, виконавець зобов`язаний: забезпечувати своєчасність надання, безперервність і належну якість послуги згідно із законодавством та умовами договорів про її надання, зокрема шляхом створення системи управління якістю відповідно до національних або міжнародних стандартів; забезпечувати надійне постачання обсягів теплової енергії відповідно до умов договору.

Статтею 27 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що у разі ненадання, надання не в повному обсязі або неналежної якості комунальних послуг споживач має право викликати виконавця комунальних послуг (його представника) для перевірки кількості та/або якості наданих послуг. За результатами перевірки якості надання комунальних послуг або якості послуг з управління багатоквартирним будинком складається акт-претензія, який підписується споживачем та виконавцем комунальної послуги або управителем (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком).

Виконавець комунальної послуги або управитель (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком) зобов`язаний прибути на виклик споживача у строки, визначені в договорі про надання послуги, але не пізніше ніж протягом однієї доби з моменту отримання повідомлення споживача.

Акт-претензія складається виконавцем комунальної послуги або управителем (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком) та споживачем і повинен містити інформацію про те, в чому полягало ненадання, надання не в повному обсязі або неналежної якості комунальної послуги або послуги з управління багатоквартирним будинком, дату (строк) її ненадання, надання не в повному обсязі або неналежної якості, а також іншу інформацію, що характеризує ненадання послуг, надання їх не в повному обсязі або неналежної якості.

Bci перерахунки за комунальні послуги здійснюються на підставі Порядку проведення перерахунків розміру плати за надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води i водовідведення в разі ненадання їх a6o надання не в повному обсязі, зниження якості, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №151 від 17.02.2010 (далі- Порядок, чинний на момент виникнення спору).

Згідно з п. 5 вказаного Порядку, зазначено, що у разі невідповідності фактичної температури в житлових приміщеннях нормативній проводиться перерахунок за надання послуг з централізованого опалення за відсутності квартирних та будинкових засобів обліку теплової енергії проводиться за відповідними формулами.

Відповідно до п.п. 2.3.7, 2.8.2 Правил утримання житлових будинків та прибудинкових територій, затверджених наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 17.05.2005 року №76, виконавці послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій здійснюють технічне обслуговування внутрішньо будинкових систем тепло-, водопостачання, водовідведення і зливної каналізації. Під час підготовки житлового фонду до експлуатації у зимовий період саме зазначеними виконавцями житло-комунальних послуг повинно виконуватися усунення несправностей внутрішніх систем тепло, водо- та електропостачання й установок із газовими нагрівами.

Позивачі просять суд зобов`язати КП «Житомиртеплокомуненерго» Житомирської міської ради здійснити перерахунок заборгованості за послуги з централізованого опалення за адресою: АДРЕСА_2 , оскільки за період з жовтня 2020р. по квітень 2023р. включно, послуги надавались не в повному обсязі та зниженої якості.

На підставі неодноразових заяв ОСОБА_1 до КП «Житомиртеплокомуненерго» Житомирської міської ради, за участю представників комунального підприємства проведено перевірки стану внутрішньобудинкової системи опалення, за наслідками яких складено акти-претензії про неналежне надання або ненадання послуг від 21.10.2020р., 03.12.2021р., 13.12.2021р., 01.02.2022р. та 11.02.2022р.

Судом встановлено, що згідно актів-претензії від 21.10.2020р. та 03.12.2021р. температура у кв. АДРЕСА_1 , становила + 18 та +22 градуси по цельсію, відповідно. В квартирі два опалювальних прилади. В кімнаті опалювальний прилад на 5 секцій прогрівається рівномірно, а на кухні опалювальний прилад на 4 секції холодний (а.с. 30, 34).

Актом-претензією від 03.12.2021р. встановлено, що у вищезазначеній квартирі опалювальний прилад в кімнаті прогрівається, в кухні опалювальний прилад холодний - закоксований. Обидва опалювальних прилади підключено відповідними патрубками від одного загального стояка.

Відповідно до інших актів-претензій від 13.12.2021р., 01.02.2022р. та 11.02.2022р. комісією встановлено, що температура теплоносія відповідає графіку роботи котельні.

На підставі вищезазначених актів-претензій КП «Житомиртеплокомуненерго» Житомирської міської ради листом від 23.10.2020 роз`яснило позивачу ОСОБА_1 , що теплопостачання до будинку АДРЕСА_2 здійснюється в нормальному режимі, згідно графіка роботи котельні. Крім того, відповідач рекомендував ОСОБА_1 звернутись до персоналу будинкоуправління ТОВ «УК «Полісся» для виконання робіт на підвідному патрубку до нагрівального приладу на кухні (а.с. 29).

Також, суд звертає увагу, що згідно договору № 275/6 від 27.10.2021р. про реструктуризацію заборгованості за надані послуги з централізованого опалення, ОСОБА_3 визнає та зобов`язується сплатити 1661,44 грн. боргу, який утворився станом на 01.10.2021р. (а.с.35).

Отже, матеріалами справи встановлено, що за період з жовтня 2020р. по квітень 2023р. факту неякісного надання чи ненадання відповідачем послуг централізованого опалення зафіксовано не було.

Згідно актів-претензії від 21.10.2020р. та 03.12.2021р. опалювальні прилади у квартирі АДРЕСА_1 , через відвідні патрубки підключено до одного стояка внутрішньобудинкової системи опалення, який перебуває у справленому стані та є гарячим. Опалювальний прилад на кухні холодний, так як відвідний патрубок закоксований і прогрівається лише опалювальний прилад в кімнаті.

Отже позивачами не доведено, що відповідачем, як суб`єктом господарювання, комунальну послугу централізованого опалення надано споживачу не в повному обсязі, що є підставою для перерахунку заборгованості за послуги з централізованого опалення.

Згідно ч. 1 ст. 316 ЦК України визначено, що правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Відповідно до статті 319 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном, власність зобов`язує.

Статтею 322 ЦК України передбачено, що власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.

Враховуючи вищезазначене, та зважаючи на те, що квартира АДРЕСА_3 , є приватною власністю ОСОБА_3 , а причиною нерівномірного прогріву опалювального приладу на кухні є його закоксованість, а обов`язок щодо утримання внутрішньобудинкових мереж централізованого опалення покладається на власника, останній самостійно вживає заходи щодо утримання належного йому майна .

За встановлених обставин суд приходить висновку про відмову у задоволенні позовних вимог ОСОБА_3 та ОСОБА_1 до КП «Житомиртеплокомуненерго» Житомирської міської ради про захист прав споживачів, зобов`язання вчинити певні дії.

Керуючись ст. ст.5,12,13,81, 211,258,259,263-265,268,273 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні позову відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене безпосередньо до Житомирського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його складення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя В. П. Маслак