Справа № 717/920/24
Номер провадження2/717/212/24
РІШЕННЯ
13.06.2024 року селище Кельменці
Кельменецький районний суд Чернівецької області в складі:
головуючого судді Телешмана О.В.,
з участю секретаря судового засідання Ковальчук А.А.,
представник позивача Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області - в судове засідання не з`явився,
відповідач ОСОБА_1 - в судове засідання не з`явився.
Позивач Головне Управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області звернулося до суду з позовом, в якому, просить ухвалити рішення, яким стягнути з відповідача ОСОБА_2 4892,34 гривень надміру виплачених коштів у виді житлової субсидії за період з 01.02.2022 по 31.07.2022 на користь позивача Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області та стягнути з відповідача на користь позивача судові витрати понесені ним в розмірі 2422,40 гривень.
Розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплаченої житлової субсидії., суд,
ВСТАНОВИВ:
Представник позивача ОСОБА_3 подав до суду заяву, в якій позов підтримав повністю та просить розглядати справу в його відсутності.
Відповідач ОСОБА_2 викликався до суду в порядку, встановленому ЦПК України.
Інші заяви та клопотання не надходили.
Інші процесуальні дії у справі не вчинялися.
21.02.2022 року відповідач ОСОБА_2 подав декларацією, що підтверджується Декларацією про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням субсидії, та в даній декларації відповідач не вказав про наявність в нього депозитного рахунку, на якому знаходилися кошти, в сумі, що перевищували 100 тис грн.
Згідно з рішеннями УСЗН Дністровської РДА відповідачу призначено субсидію на період з 01.02.2022 року по 31.07.2022 рік, в розрахунок якої брались доходи відповідача ОСОБА_2 , що підтверджується рішеннями про призначення субсидій від 16.03.2022 року і 01.08.2022 року та документами про перерахування грошових коштів на рахунок відповідача, зазначений в заяві відповідача від 21.02.2022 року.
Відповідач в ОСОБА_2 декларації приховав інформацію про наявність депозитного рахунку в сумі, що перевищує 100 тис. грн. Внаслідок чого, надміру виплачені кошти у вигляді житлової субсидії на загальну суму 4892,34 грн за період 01.02.2022 по 31.07.2022 включно, що підтверджується Актом проведення перевірки достовірності інформації про доходи на підприємстві, в установі, організації, у фізичних осіб суб`єктів підприємницької діяльності, що надана для призначення житлових субсидій від 01.08.2022 УСЗН Дністровської РДА і відповідачу було припинено надання субсидії.
Відповідно до підпункту 9 п.14 «Положення про порядок призначення житлових субсидій» затвердженого постановою КМУ від 21.10.1995 №848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива» (з внесеними змінами та доповненнями) (далі - Положення) надання раніше призначеної субсидії припиняється у разі, коли: будь-хто із складу домогосподарства або член сім`ї особи із складу домогосподарства на 1 число місяця, з якого призначається житлова субсидія, має на депозитному банківському рахунку (рахунках) кошти у загальній сумі, що перевищує 100 тис. гривень, або облігації внутрішньої державної позики на загальну суму, що перевищує 100 тис. гривень, про що зазначається в декларації.
Отже, внаслідок подання відповідачем ОСОБА_2 недостовірних даних в Декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням субсидії відповідача сума отриманої надміру виплаченої житлової субсидії останнім незаконно отримана сума субсидії складає 4892 грн. 34 коп.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 16.09.2022 року №1041 «Деякі питання надання житлових субсидій та пільг на оплату житлово- комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу Пенсійним фондом України» (далі - Постанова №1041) повноваження стосовно призначення житлових субсидій з 01.12.2022 передано органам Пенсійного Фонду України.
Головне управління згідно акту приймання - передачі даних про одержувачів житлових субсидій, по яких прийнято рішення про утримання сум надміру виплачених житлових субсидій від 22.12.2022 №2, прийняло на облік переплату по надміру виплаченої ОСОБА_2 житлової субсидії в сумі 4892,34 гри за період з 01.02.2022 по 31.07.2022, що підтверджується актом від 22.12.2022 року №2.
Відповідно до абзацу 2 пункту 1 Наказу Мінпраці, Мінфіну, Мінюсту України «Про затвердження Порядку повернення коштів, надміру виплачених за призначеними субсидіями» №39/283/90/5 від 29 грудня 1997 року зареєстрованого в Міністерстві юстиції 31 грудня 1997 року за №634/2438 (далі-Наказ) повернення бюджетних асигнувань, надміру перерахованих за призначеними субсидіями, проводиться у випадку виявлення подання громадянами свідомо документів із неправильними відомостями про доходи та майновий стан усіх зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб, приховання заробітку чи іншого доходу, подання фальшивих документів.
Загальні підстави для виникнення зобов`язань у зв`язку з набуттям, збереженням майна без достатньої правової підстави визначені нормами глави 83 ЦК України.
За змістом ч.1 ст.1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно.
Відповідно до ч.1 ст.1215 ЦК України не підлягають поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною особою або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.
Отже, закон встановлює два виключення із цього правила: по-перше, якщо виплата вказаних платежів є результатом рахункової помилки з боку особи, яка проводила цю виплату; по-друге, у разі недобросовісності з боку набувача.
Позивачем направлялося на адресу відповідача письмове повідомлення про повернення надміру виплачених кошів в розмірі 4892,34 гривні, що підтверджується, наявними в справі листами позивача з проханням повернути надміру виплачених коштів в добровільному порядку.
Однак, у добровільному порядку надмірно виплачену субсидію відповідач не повернув.
Відповідно до ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
В спірному випадку відповідач набув без достатньої правової підстави майно, а саме грошові кошти, які підлягають стягненню на користь Головного управління пенсійного фонду України в Чернівецькій області.
Відповідно до п.49 Положення громадянин несе відповідальність за подані відомості в заяві, декларації, інших документах, що вплинули на встановлення права на призначення житлової субсидії та на визначення її розміру.
За змістом статті 177 ЦК України гроші є об`єктом цивільних прав.
Отримавши кошти з Державного бюджету України у вигляді субсидії, відповідач позивач фактично набула право власності на них.
Відповідно до п. 127 Положення у разі відмови громадянина добровільно повернути суму надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії питання про її примусове стягнення вирішується у судовому порядку.
З огляду на вищезазначене, оскільки відповідач в добровільному порядку не повернув суму надміру виплаченої житлової субсидії, з неї необхідно стягнути зайво виплачені бюджетні кошти в судовому порядку, а тому позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.
Враховуючи наведені вище обставини та законодавство, яке регулює правовідносини з приводу безпідставно набутого майна, суд вважає, що позовна заява Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплаченої житлової субсидії підлягає задоволенню повністю і з відповідача слід стягнути на користь позивача 4892 гривні 34 копійки безпідставно отриманих відповідачем коштів.
Відповідно до ст.141 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.
На підставі ст. 177, 1166, 1212,1215 ЦК України ст.ст. 12, 13, 42, 48, 76, 258, 259, 263-265, 268 ЦПК України, суд, -
УХВАЛИВ:
Позов Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області до ОСОБА_2 задовольнити повністю.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Чернівецького апеляційного суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повне судове рішення складено 13.06.2024 року.

Суддя Телешман О.В.