Справа № 588/380/24
Провадження № 2/588/154/24
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
05 вересня 2024 року м. Тростянець
Тростянецький районний суд Сумської області у складі головуючого судді Огієнка О.О., за участю секретаря судових засідань Лободи Т.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом Тростянецької міської ради Сумської області до ОСОБА_1 про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням,
Тростянецька міська рада Сумської області у березні 2024 року звернулася до суду з указаним позовом який мотивувала тим, що на виконання розпорядження міського голови «Про створення комісії щодо обстеження нерухомого майна на території м. Тростянець, що може бути визнано відумерлою спадщиною чи безхазяйним майном» від 02.03.2023 № 0203/1 було проведено обстеження квартири АДРЕСА_1 . Під час обстеження встановлено, що квартира знаходиться на 5 поверсі багатоквартирного жилого будинку. Двері квартири зачинені на навісний замок, тому обстеження внутрішніх приміщень не проводилося. Зі слів сусідів, квартира двокімнатна, але у ній ніхто не проживає більше 15 років. Тобто фактично житло для проживання не використовується, не опалюється, що негативно впливає на її технічний стан та стан суміжних приміщень. Право власності на дану квартиру не зареєстровано. Квартиронаймачем зазначеної квартири був ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який помер. В даній квартирі зареєстрований ОСОБА_1 з 04.02.2005 по теперішній час за дозволом квартиронаймача. Зі слів мешканців будинку ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , орієнтовно 10 років тому переїхав на постійне проживання до Російської Федерації.
Позивач вважає, що відповідач втратив своє право на користування квартирою у зв`язку із тривалою, понад шість місяців, відсутністю за місцем реєстрації. Крім того, відповідач не сплачує за комунальні послуг, не несе інші витрати по утриманню житлового приміщення, що негативно впливає на його технічний стан.
Посилаючись на вказані обставини, позивач просить суд визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , таким, що втратив право на користування житловим приміщенням - квартирою АДРЕСА_1 .
Ухвалою суду від 08.03.2024 було відкрито провадження у даній справі та призначено до підготовчого судового засідання.
Ухвалою суду від 08.04.2024 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.
У судове засідання представниця позивача не з`явилася, але подала заяву в якій зазначила, що просить суд розглянути справу без її участі, позовні вимоги підтримує та не заперечує проти заочного розгляду справи.
Відповідач про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, але у судове засідання повторно не з`явився та не повідомив про причину неявки і не подав відзив.
Згідно вимог ч. 1 ст. 280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Враховуючи викладене, суд вважає можливим провести по справі заочний розгляд.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, суд вважає, що між сторонами мають місце житлові правовідносини, позов обґрунтований і підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Судом установлено, що на виконання розпорядження міського голови «Про створення комісії щодо обстеження нерухомого майна на території м. Тростянець, що може бути визнано відумерлою спадщиною чи безхазяйним майном» від 02.03.2023 № 0203/1 було проведено обстеження квартири АДРЕСА_1 . Під час обстеження встановлено, що квартира знаходиться на 5 поверсі багатоквартирного жилого будинку. Двері квартири зачинені на навісний замок, тому обстеження внутрішніх приміщень не проводилося. Зі слів сусідів, квартира двокімнатна, але у ній ніхто не проживає більше 15 років. Тобто фактично житло для проживання не використовується, не опалюється, що негативно впливає на її технічний стан (а.с. 10-12).
Згідно повідомлення КП ОМР «Бюро технічної інвентаризації та архітектурно-планувальних робіт» від 05.10.2023 за № 433 станом на 31.12.2012 відомості щодо реєстрації права власності на квартиру АДРЕСА_1 відсутні (а.с. 17).
З поквартирної картки та картки для прописки вбачається, що у квартирі АДРЕСА_1 значиться зареєстрованим ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Квартиронаймач даної квартири ОСОБА_2 (помер) (а.с. 25-28).
Рішенням Тростянецької міської ради 18 сесії 8 скликання від 23.08.2023 №463 Було затверджено перелік об`єктів нерухомого майна комунальної власності Тростянецької міської територіальної громади, зокрема до вказаного переліку включено житловий будинок, що розташований по АДРЕСА_3 (а.с. 74-85).

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Житлового кодексу України (далі-ЖК України) жилі будинки, а також жилі приміщення в інших будівлях, що знаходяться на території України, утворюють житловий фонд. Житловий фонд включає, зокрема жилі будинки і жилі приміщення в інших будівлях, що належать державі (державний житловий фонд).

Згідно ч. 1 ст. 5 ЖК України державний житловий фонд перебуває у віданні місцевих рад (житловий фонд місцевих Рад) та у віданні міністерств, державних комітетів і відомств (відомчий житловий фонд).

Відповідно до ч. 1 ст. 15 ЖК України виконавчі комітети районних, міських, районних у містах рад у межах і в порядку, встановлених цим Кодексом та іншими актами законодавства України, на території району, міста, району в місті здійснюють державний контроль за використанням і схоронністю житлового фонду.

Згідно ч. 2 ст. 1 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» державний житловий фонд - це житловий фонд місцевих Рад народних депутатів та житловий фонд, який знаходиться у повному господарському віданні чи оперативному управлінні державних підприємств, організацій, установ.

Відповідно до пп. 5 п. б ст. 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать, зокрема облік відповідно до закону житлового фонду, здійснення контролю за його використанням.

Згідно ст. 71 ЖК України при тимчасовій відсутності наймача або членів його сім`ї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців.

Відповідно до ст. 72 ЖК України визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку.

Пунктом 10 постанови Пленуму Верховного Суду України № 2 від 12 квітня 1985 року «Про деякі питання, що виникли в практиці застосування судами Житлового кодексу Української РСР» судам роз`яснено, що у справах про визнання наймача або члена його сім`ї таким, що втратив право користування жилим приміщенням (ст. 71 ЖК УРСР), необхідно з`ясовувати причини відсутності відповідача понад встановлені строки.

Початок відліку часу відсутності визначається від дня, коли особа залишила приміщення. При тимчасовій відсутності за особою продовжує зберігатись намір ставитися до жилого приміщення як до свого постійного місця проживання, тому при розгляді позову про визнання особи такою, що втратила право на жилу площу, суд повинен ретельно дослідити обставини, які мають значення для встановлення причин довготривалої відсутності.

Підставою для визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням, може слугувати лише свідома поведінка такої особи, яка свідчить про втрату нею інтересу до такого житлового приміщення.

Згідно з ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Доказів, які б спростовували установлені судом обставини на підставі доказів наданих стороною позивача, відповідачем не надано.

Враховуючи установлені судом обставини та вимоги вищевикладеного чинного законодавства суд вважає доведеним, що відповідач протягом тривалого часу, більше 6 місяців, не проживає за адресою зареєстрованого місця проживання, не оплачує комунальні послуги, що свідчить про втрату ним інтересу до цього житлового приміщення. Відтак відповідач втратив право користування квартирою АДРЕСА_1 , у зв`язку з тривалою, понад 6 місяців без поважної причини відсутністю за адресою зареєстрованого місця проживання.

Вирішуючи питання про судові витрати в справі, суд керується положеннями частини 1 статті 141 ЦПК України, відповідно до якої судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Ураховуючи, що позовні вимоги задоволено повністю, тому з відповідача на користь позивача підлягають стягненню понесені судові витрати по оплаті судового збору в розмірі 3028 грн 00 коп.

Керуючись вимогами статей 13, 81, 141, 259, 263-265, 268, 280-282 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В :

Позов Тростянецької міської ради Сумської області до ОСОБА_1 про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням задовольнити повністю.

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , таким, що втратив право на користування житловим приміщенням, а саме квартирою АДРЕСА_1 .

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Тростянецької міської ради Сумської області кошти на відшкодування судових витрат по оплаті судового збору в розмірі 3028 (три тисячі двадцять вісім) грн. 00 коп.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив за письмовою заявою відповідача, поданою протягом 30 днів з дня його проголошення.

Рішення може бути оскаржене до Сумського апеляційного суду через Тростянецький районний суд Сумської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Сторони:

позивач Тростянецька міська рада Сумської області, адреса місцезнаходження: вул. Миру, 6, м. Тростянець, Охтирський район, Сумська область, 42600, ;

відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрована адреса місця проживання: АДРЕСА_4 , паспорт громадянина України НОМЕР_1 ерії НОМЕР_2 .

Повний текст рішення суду складено 09.09.2024.

Суддя О. О. Огієнко