Справа № 367/4812/18
Провадження №2-п/367/3/2024
УХВАЛА

Іменем України

05 червня 2024 року Ірпінський міський суд Київської області в складі:

головуючого - судді Кравчук Ю.В.,

за участю:

секретаря судового засідання Яцуна А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Ірпені заяву представника відповідача ОСОБА_1 адвоката Мови Валерія Івановича про перегляд заочного рішення Ірпінського міського суду Київської області від 07 листопада 2019 року, ухваленого у цивільній справі №367/4812/18 за позовом Бучанської міської ради до ОСОБА_2 , ОСОБА_1 про визнання укладеним договору про пайову участь у розвитку інфраструктури міста Буча, -

встановив:

04 лютого 2022 року до Ірпінського міського суду Київської області надійшла заява представника відповідача ОСОБА_1 адвоката Мови Валерія Івановича про перегляд заочного рішення Ірпінського міського суду Київської області від 07 листопада 2019 року, ухваленого у цивільній справі №367/4812/18 за позовом Бучанської міської ради до ОСОБА_2 , ОСОБА_1 про визнання укладеним договору про пайову участь у розвитку інфраструктури міста Буча. У заяві відповідач просить поновити пропущений строк на подання заяви про перегляд вказаного заочного рішення, скасувати заочне рішення у справі №367/4812/18 за позовом Бучанської міської ради до ОСОБА_2 , ОСОБА_1 про визнання укладеним договору про пайову участь у розвитку інфраструктури міста Буча.

Обґрунтовуючи заяву, представник відповідача вказує про те, що у відповідності до ч.1 статті 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» в якому визначено, що порядок залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту встановлюють органи місцевого самоврядування відповідно до цього Закону, Бучанською міською радою 29.03.2012 було прийнято рішення № 609-23- VI «Про затвердження Порядку сплати пайової участі замовника у розвитку інфраструктури міста Буча», яким затверджено Порядок сплати пайової участі замовника у розвитку інфраструктури міста Буча та затверджено Типовий договір про пайову участь замовника у розвитку інфраструктури міста Буча. В подальшому до вищезазначеного рішення Бучанської міської ради № 609-23-VI від 29.03.2012 неодноразово вносилися зміни, а саме: рішеннями Бучанської міської ради № 996-35- VI від 27.12.2012, № 1276-42- VI від 25.07.2013, № 1490-46-VI від 28.11.2013, № 1831-57- VI від 04.09.2014, № 2273-72- VI від 25.06.2015, № 245-8-VII від 31.03.2016, № 465-11- VII від 26.05.2016 та № 1495-34- VII від 19.10.2017. Згідно з доданим Позивачем «Розрахунком величини пайової участі на розвиток інфраструктури міста Буча», за підписом від імені в.о. директора КП «Бучабудзамовлення» ОСОБА_3 , Позивачем величина пайової участі об`єкту «Зблокований двоквартирний житловий будинок по АДРЕСА_1 » у розвитку інфраструктури міста Буча розрахована з розміру 4 % від загальної кошторисної вартості будівництва об`єкта - для житлових будівель та споруд (2878,9 тис. грн х 4 %). Тобто Позивачем об`єкт будівництва «Зблокований двоквартирний житловий будинок по АДРЕСА_1 » згідно із пунктом 4.2. Порядку було віднесено до індивідуальних (садибних) житлових, садових, дачних будинків, загальною площею більше 400 м2, а також багатоквартирних житлових будинків(4% загальної кошторисної вартості будівництва об`єкта). Згідно з декларацією про готовність до експлуатації об`єкта, що за класом наслідків (відповідальності) належить до об`єктів з незначними наслідками (CCI), зареєстрованої Департаментом державної архітектурно - будівельної інспекції у Київській області 14.12.2017 за № КС 50 (далі - Декларація), об`єкт «Зблокований двоквартирний житловий будинок по АДРЕСА_1 » закінчений будівництвом об`єкт готовий до експлуатації (дата початку будівництва - грудень 2015 року; дата закінчення будівництва - січень 2016 року; дата введення об`єкта в експлуатацію - 4 квартал 2017 року). Також, згідно з Декларацією, найменування закінченого будівництвом об`єкта відповідно до затвердженого проекту будівництва - «Зблокований двоквартирний житловий будинок по АДРЕСА_1 », код об`єкта згідно з Державним класифікатором будівель та споруд ДК 018-2000, а саме: 1121.2 - «Будинки двоквартирні масової забудови». В Декларацію внесено данні щодо кількості квартир у житловому будинку та їх площі, а саме: 1 п`ятикімнатна квартира - загальна площа 299,6 кв. метрів; житлова площа - 72,3 кв. метрів; 1 шестикімнатна квартира - загальна площа 298,8 кв. метрів; житлова площа - 119,2 кв. метрів. Всього: 2 квартири - загальна площа 598,4 кв. метрів, житлова площа - 191,5 кв. метрів; площа забудови складає 241,1 кв. метрів; поверховість - 2 поверхи + підвал. До того ж, згідно із Державним класифікатором будівель та споруд ДК 018-2000 багатоквартирні будинки, код 1122.1 «Будинки багатоквартирні масової забудови», код 1122 Будинки з трьома та більше квартирами», цей клас включає інші житлові будинки з трьома та більше квартирами. З вищевикладеного слідує, що об`єкт будівництва «Зблокований двоквартирний житловий будинок по АДРЕСА_1 » не є багатоквартирним житловим будинком. Отже, у відповідача нема підстав укладати договір на пайову участь за будівництво багатоквартирного житлового будинку. Щодо нарахування коштів пайової участі як «індивідуальний (садибний) житловий, садовий, дачний будинок, загальною площею більше 400 м2» Згідно з Технічним паспортом на садибний (індивідуальний) житловий будинок с/т «Вишневе», АДРЕСА_2 (інвентаризаційна справа № 17/18/2) (Замовник технічної інвентаризації ОСОБА_1 ) за експлікацією приміщень до плану одноквартирного (садибного) житлового будинку АДРЕСА_2 , загальна площа приміщень Відповідача - ОСОБА_1 складає 299,8 кв. метрів, тобто до 300 кв. метрів. Згідно з Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, індексний номер витягу: 113440812, заявник ОСОБА_1 : Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 108; Об`єкт нерухомого майна: житловий будинок, об`єкт нерухомості; Опис об`єкта: Загальна площа (кв.м): 299,8 (до 300 кв. м), житлова площа (кв.м): 119,2; Адреса: АДРЕСА_1 . Аналогічно, з Технічним паспортом на садибний (індивідуальний) житловий будинок с/т «Вишневе», АДРЕСА_2 (інвентаризаційна справа № 17/18/1) (Замовник технічної інвентаризації ОСОБА_2 )за експлікацією приміщень до плану одноквартирного (садибного) житлового будинку АДРЕСА_2 , загальна площа приміщень складає 299,6 кв. метрів, тобто до 300 кв. метрів. Згідно з Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, індексний номер витягу: 113438372, заявник ОСОБА_2 : Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 108; Об`єкт нерухомого майна: житловий будинок, об`єкт нерухомості; Опис об`єкта: Загальна площа (кв.м): 299,6(до 300 кв. м), житлова площа (кв.м): 72,3; Адреса: АДРЕСА_1 . Вищезазначені житлові будинки розташовані на земельній ділянці, яка за інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна, заявник ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , земельна ділянка: Реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна: 08; Кадастровий номер: :01:030:0112; Опис об`єкта: площа (га): 0,0602; Цільове призначення: для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка); Адреса: АДРЕСА_1 ; Підстава виникнення права власності: державний акт на право власності на земельну ділянку, серія та номер ЯД№762196, виданий 14.09.2011, видавник: відділ земельних ресурсів у м. Буча. За схемою поділу земельної ділянки рівними частинами та за кадастровим планом Відповідачу - 1 та Відповідачу - 2 належить рівними частинами поділена земельна ділянка по 0,0301 га кожному.

Таким чином, вважає, що оскільки відповідач побудував та володіє індивідуальним (садибним) житловим будинком загальною площею 299,6 м кв, тобто менше 400 кв.м., у Позивача відсутні підстави для зобов`язання відповідача укладати договір на пайову участь.

У зв`язку із зазначеним, представник відповідача ОСОБА_1 адвокат Мова Валерій Іванович звернувся до суду з заявою про перегляд заочного рішення.

Учасники справи в судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені своєчасно та належним чином.

Від представника позивача надійшла заява про розгляд справи без їх участі, проти задоволення заяви заперечувала.

Відповідач ОСОБА_1 подав до суду заяву в якій просив скасувати заочне рішення та відмовити у задоволенні позову.

Дослідивши матеріали справи суд вважає, що заява задоволенню не підлягає, з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.288 ЦПК України, заочне рішення підлягає скасуванню, якщо судом буде встановлено, що відповідач не з`явився в судове засідання та (або) не повідомив про причини неявки, а також не подав відзив на позовну заяву з поважних причин, і докази, на які він посилається, мають істотне значення для правильного вирішення справи.

Судом встановлено, що 04 липня 2018 року Бучанська міська рада звернулася в суд з позовом до ОСОБА_2 , ОСОБА_1 про визнання укладеним договору про пайову участь у розвитку інфраструктури міста Буча.

23 серпня 2018 року ухвалою судді Ірпінського міського суду Київської області відкрито провадження у справі за вищевказаним позовом.

Заочним рішенням Ірпінського міського суду Київської області від 07 листопада 2019 року у справі № 367/4812/18 позовні вимоги Бучанської міської ради до ОСОБА_2 , ОСОБА_1 про визнання укладеним договору про пайову участь у розвитку інфраструктури міста Буча задоволено. Визнано укладеним договір про пайову участь у розвитку інфраструктури міста Буча між Бучанською міською радою (Код , поштовий індекс 08292, м. Буча, вул. Енергетиків 12,) та ОСОБА_1 (паспорт серія НОМЕР_1 , виданий Ірпінським МВ ГУ МВС України в Київській обл., 21.12.2003 р., ідентифікаційний код НОМЕР_2 , адреса реєстрації: АДРЕСА_3 ), ОСОБА_2 (паспорт серія НОМЕР_3 , виданий Старокиївським РУ ГУ МВС України в м. Києві, ідентифікаційний код НОМЕР_4 , адреса реєстрації: смт. Гостомель, вул. Ватутіна, буд. 39), в наступній редакції: м. Буча Бучанська міська рада, в особі міського голови ОСОБА_4 , що діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з одного боку та ОСОБА_1 (паспорт серія НОМЕР_1 , виданий Ірпінським МВ ГУ МВС України в Київській обл., 21.12.2003 р., ідентифікаційний код НОМЕР_2 , адреса реєстрації: АДРЕСА_3 ), ОСОБА_2 (паспорт серія НОМЕР_3 , виданий Старокиївським РУ ГУ МВС України в м. Києві, ідентифікаційний код НОМЕР_4 , адреса реєстрації: смт. Гостомель, вул. Ватутіна, буд. 39) далі іменовані «Замовник», з другого боку, які разом за текстом Договору іменуються «Сторони», уклали цей Договір про таке: І. Предмет Договору 1.1. Відповідно до цього Договору Замовник зобов`язується прийняти пайову участь в сумі 115 160,00 грн. (сто п`ятнадцять тисяч сто шістдесят грн. 00 коп.) у розвитку інфраструктури м. Буча та перерахувати до спеціального фонду м. Буча на рахунок, відкритий в Управлінні Державного казначейства в Київській області, грошові кошти в розмірі, визначеному у Розрахунку величини пайової участі в розвитку інфраструктури м. Буча (додаток 1), що є невід`ємною частиною цього Договору, у зв`язку з будівництвом зблокованого двоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_1 (далі Об`єкт будівництва).II. Зобов`язання Сторін 2.1. Замовник зобов`язується перерахувати кошти в сумі, зазначеній у п. 1.1 розділу І цього Договору, згідно з розрахунком пайової участі замовника, що є невід`ємною частиною цього Договору до введення об`єкту до експлуатації, крім випадків, передбачених п.п. 5.4 і 5.5 Порядку сплати пайової участі замовника у розвитку інфраструктури м. Буча, затвердженого рішенням Бучанської міської ради № 609 -23-УІ від 29.03.2012 р. зі змінами і доповненнями (далі - Порядок). 2.2. Оплату може бути внесено одним платежем шляхом перерахування Замовником грошових коштів за реквізитами, визначеними у Договорі, до введення Об`єкта в експлуатацію, крім випадків передбачених п.п. 5.4 і 5.5 Порядку. 2.3 Замовник будівництва зобов`язується у разі змін та доповнень до проектно- кошторисної документації, які спричиняють зміни техніко-економічних показників будівництва, виступити із клопотанням перед виконавчим комітетом Бучанської міської ради про внесення відповідних змін до Договору пайової участі. III. Особливі умови 3.1. З моменту зарахування на рахунок спеціального фонду бюджету міста Буча коштів, передбачених цим Договором, Замовник передає право володіння, користування та розпорядження вказаними коштами Бучанській міський раді відповідно до їх цільового призначення, і ці кошти стають комунальною власністю територіальної громади м. Буча. 3.2. Об`єкти, майно та інші активи, придбані та/або створені за рахунок коштів, внесених Замовником як пайова участь у розвитку інфраструктури м. Буча за цим Договором, є комунальною власністю територіальної громади м. Буча. 3.3. Кошти, отримані за цим Договором як пайова участь Замовника, можуть використовуватися виключно для розвитку інфраструктури м. Буча. 3.4 У випадку збільшення або зменшення параметрів об`єкту будівництва, до введення об`єкту в експлуатацію, укладений договір пайової участі замовника підлягає приведенню у відповідність шляхом укладання додаткової угоди. 3.5. Об`єкти інженерно-транспортної, соціальної інфраструктури, об`єкти благоустрою, створені відповідно до п.п. 5.4 і 5.5 Порядку, є комунальною власністю територіальної громади м. Буча. IV. Відповідальність Сторін 4.1. У разі невиконання або несвоєчасного виконання Замовником зобов`язань щодо перерахування в повному обсязі коштів, визначених цим Договором або невиконання умов цього договору в інший спосіб, виконавчий комітет Бучанської міської ради здійснює необхідні заходи щодо примусового стягнення вказаних коштів у судовому порядку. 4.2. У випадку несвоєчасного внесення коштів як пайової участі в розвитку інфраструктури м. Буча Замовник сплачує пеню в розмірі 0,1 % від загальної суми пайової участі, визначеної п. 1 розділу І цього Договору, за кожний день прострочення платежу, але не більше подвійної облікової ставки НБУ, що діє на момент прострочення виконання зобов`язання. Нарахування пені за прострочення виконання зобов`язання, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов`язання мало бути виконано. 4.3. Замовник будівництва та генеральний проектувальник несуть відповідальність за достовірність інформації щодо загальної кошторисної вартості об`єкту будівництва (реконструкції) та техніко-економічних показників. V. Форс-мажор 5.1. Сторони звільняються від відповідальності за часткове або повне невиконання своїх зобов`язань за договором, якщо воно сталося внаслідок обставин непереборної сили, як-то: пожежа, повінь, землетрус, воєнні дії тощо, якщо ці обставини безпосередньо впливають на виконання умов Договору. При цьому строк виконання Договору відкладається на термін пропорційний часу, протягом якого діяли такі обставини. Якщо ці обставини триватимуть понад 6 (шість) місяців, Сторони можуть переглянути умови цього Договору. VI. Строк дії договору VII. Цей Договір набуває чинності з моменту його підписання та діє до повного виконання Сторонами своїх зобов`язань. VIII. Інші умови 7.1. Зміни до цього Договору вносяться в установленому законодавством порядку за взаємною згодою Сторін шляхом укладання відповідних угод, які є невід`ємною частиною цього Договору, або в судовому порядку.7.2. Одностороння зміна умов або одностороння відмова від цього Договору не допускається. 7.3. Уразі виникнення розбіжностей між Сторонами, щодо яких вони не можуть дійти згоди мирним шляхом, спір передається на розгляд суду відповідно до територіальної підсудності та підвідомчості справи. 7.4. Питання, не врегульовані цим Договором, вирішуються Сторонами згідно з приписами чинного законодавства України. 7.5. Замовник стверджує, що для належної реалізації цілей, визначених цим Договором, він обізнаний з Порядком сплати пайової участі замовника у розвитку інфраструктури м. Буча, яке затверджене рішенням Бучанської міської ради № 609 - 23-УІ від 29.03.2012 р. зі змінами і доповненнями, станом на дату укладання договору. 7.6. Визнання одного або кількох пунктів цього Договору не чинними або скасування його окремих положень не тягне за собою визнання Договору не чинним у цілому. 7.7. Цей Договір складено у двох примірниках, які мають однакову юридичну силу, один з яких зберігається у Замовника, другий у виконавчому комітеті Бучанської міської ради. Реквізити сторін: Бучанська міська рада 08292, м. Буча Київської області, пул. Енергетиків, 12 Одержувач: місцевий бюджет м. Буча, , р/р №0008 Банк одержувача: ГУ ДКСУ у Київській обл. в м. Києві, МФО 899998 Призначення платежу: 24170000;Надходження коштів пайової участі у розвиток інфраструктури населеного пункту Міський голова М.П. А.П. Федорук Сторона- 2: ОСОБА_2 АДРЕСА_3 . ОСОБА_5 АДРЕСА_3 . Поночовний Розрахунок величини пайової участі на розвиток інфраструктури міста Буча Об`єкт : Зблокований двоквартирний житловий будинок по АДРЕСА_4 , земельна ділянка НОМЕР_5 , садове товариство «Вишневе», в м. Буча, Київської області. Замовник: ОСОБА_2 ОСОБА_1 Відповідно до декларації про готовність об`єкта до експлуатації № КС 50 загальна площа об`єкта становить 598,4 м2. кошторисна вартість об`єкта становить 2878,9 тис. грн. Відповідно до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» від 17.02.2011р. за №3038-УІ стаття 40 «Пайова участь у розвитку інфраструктури населеного пункту» та рішення сесії Бучанської міської ради УІ скликання від 29 березня 2012р. за №609-23-УІ зі змінами та доповненнями пайова участь у розвитку інфраструктури становить : 4% загальної кошторисної вартості будівництва об`єкта - для житлових будівель та споруд; Вартість пайової участі об`єкту становить: 2 878 900 грн. х 4% = 115 160 грн. Всього величина пайової участі об`єкту: 115 160 грн. (сто п`ятнядцять тисяч сто шістдесят грн.) В.о. директора КП «Бучабудзамовник» А.М. Косякевич Стягнути із ОСОБА_2 , ОСОБА_1 на користь Бучанської міської ради судові витрати по 881грн із кожного.

Відповідно до рекомендованих повідомлень, які містяться в матеріалах справи, судом здійснювалося надсилання повісток відповідачу ОСОБА_1 за адресою місця реєстрації: АДРЕСА_3 , а також шляхом розміщенням оголошення на сайті «Судова влада України», проте, зворотнє повідомлення про вручення відповідачу повістки на дату винесення рішення в матеріалах справи відсутнє.

Враховуючи зазначені обставини, суд приходить до висновку, що відповідач ОСОБА_1 не з`являвся в судові засідання та не повідомив про причини своєї неявки з поважних причин, оскільки відсутні дані щодо обізнаності відповідача про дату та час судового розгляду.

При цьому, зі змісту положень ч. 1 ст. 288 ЦПК України видно, що скасування заочного рішення судом, що його ухвалив, можливе у випадку встановлення судом одночасно кількох обставин: відповідач не з`явився в судове засідання та (або) не повідомив про причини неявки, а також не подав відзив на позовну заяву з поважних причин, і докази, на які він посилається, мають істотне значення для правильного вирішення справи.

Однак, в даному випадку суд, дійшовши висновку про наявність поважних причин неявки в судове засідання та не повідомлення суду про причини неявки, не вбачає у заяві про перегляд заочного рішення суду посилань на докази, які мають істотне значення для правильного вирішення справи, оскільки докази на які посилається заявник, наявні в матеріалах справи, та були оцінені судом при прийнятті рішення.

Так, відповідно до положень ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Фактично у своїй заяві відповідач вдається до переоцінки доказів та обставин, які судом оцінені і встановлені при прийнятті рішення, тобто заявник фактично не погоджується з прийнятим рішенням, здійсненою судом оцінкою доказів та встановленими обставинами справи і відповідно застосованими судом нормами чинного законодавства України.

Однак, такі посилання відповідача не є доказами, що мають істотне значення для правильного вирішення справи в розумінні положень ч. 1 ст. 288 ЦПК України, а є підставою для апеляційного перегляду рішення суду, оскільки суд першої інстанції не може скасувати заочне рішення суду для надання іншої правової оцінки тим самим доказам у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 76, 259-261, 284, 288, 353-355 ЦПК України, суд, -

постановив:

Заяву представника відповідача ОСОБА_1 адвоката Мови Валерія Івановича про перегляд заочного рішення Ірпінського міського суду Київської області від 07 листопада 2019 року, ухваленого у цивільній справі №367/4812/18 за позовом Бучанської міської ради до ОСОБА_2 , ОСОБА_1 про визнання укладеним договору про пайову участь у розвитку інфраструктури міста Буча - залишити без задоволення.

Роз`яснити учасникам справи, що у разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.В. Кравчук