Справа № 509/2188/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 серпня 2024 року Овідіопольський районний суд Одеської області в складі:

головуючого судді - Кириченко П.Л.,

за участі секретаря судового засідання Осадченко С.В.

розглянувши в порядку окремого провадження у відкритому судовому засіданні в залі Овідіопольського районного суду Одеської області, цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , за участю заінтересованої особи: Головне управління пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, про встановлення факту, що має юридичне значення, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_1 , звернулася до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документу. В обґрунтування своєї заяви ОСОБА_1 вказує, що вона з метою оформлення пенсії за віком звернулася до Відділу призначення пенсій Головного управління пенсійного фонду України Івано-Франківський області, однак рішенням Відділу призначення пенсій Головного управління пенсійного фонду України Івано-Франківський області їй було відмовлено у призначенні пенсії, так як у наданій трудовій книжці серії НОМЕР_1 від 26.03.1982 року виправлення прізвища ( ОСОБА_2 ) на титульній сторінки проведено з порушенням п. 2.12. Інструкції про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, в установах і організаціях, яка затверджена постановою Держкомпраці СРСР від 20.06.1974 №162. Рішенням № 00 від 15.03.2024 року було відмовлено у призначені пенсії.

Підставою для відмови у даному рішенні зазначено, що у наданій трудовій книжці серії НОМЕР_1 від 26.03.1982 прізвище « ОСОБА_3 » на російський мові не відповідає паспортним даним « ОСОБА_4 ». Вказане перешкоджає вирішенню нею питання щодо оформлення пенсії, внести відповідні виправлення у позасудовому порядку неможливо, оскільки зазначену підприємство ліквідовано, правонаступники відсутні. Посилаючись на вказані обставини, заявник просить встановити факт належності їй зазначеній трудовій книжці серії НОМЕР_1 від 26.03.1982

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, надала суду письмову заяву, в якій вказала, що підтримує свої вимоги, просить їх задовольнити в повному обсязі та розглянути справу за її відсутності.

Представник заінтересованої особи Відділу призначення пенсій Головного управління пенсійного фонду України Івано-Франківський області, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явився, 02.05.2024року та 10.05.2024 року надав пояснення щодо заяви, будь-яких інших заперечень, заяв чи клопотань суду не надав.

Так у поясненнях заінтересована особа Відділ призначення пенсій Головного управління пенсійного фонду України Івано-Франківський області зазначив, що у наданій трудовій книжці серії НОМЕР_1 від 26.03.1982 внесені зміни з порушенням Інструкції про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, установах, організаціях, затвердженої постановою Державного комітету СРСР з праці та соціальних питань від 20.07.1974 року №162. Також зазначив, що до заяви ОСОБА_1 не долучення доказів звернення її до організації за останнім місцем в порядку вимог законодавства із проханням здійснити належне засвідчення виправлення у трудовій книжці з прізвища « ОСОБА_5 » на « ОСОБА_4 », що відповідає паспортним даним. Просив суд проводити без присутності заінтересованої особи та при прийняті рішення врахувати викладене у наданих поясненнях.

З огляду на подану заявницею письмову заяву, неявку представника заінтересованої особи, керуючись ч. 3 ст. 211 ЦПК України, судовий розгляд справи було проведено за відсутності сторін, на підставі наявних матеріалів у справі та без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, що передбачено ч. 2 ст. 247 ЦПК України.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши докази по справі у їх сукупності, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню з таких підстав.

ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка народилась у с. Тарутине Одеської області. До одруження мала прізвище - ОСОБА_5 (у свідоцтві про народження зазначено російською мовою) що підтверджується свідоцтвом про народження НОМЕР_2 , дата видачі 14 грудня 1963 року.

Виконавчим комітетом Фараонівською сільською радою Саратського району Одеської області 29 вересня 1985 року був зареєстрований шлюб з ОСОБА_6 , та змінено прізвище з ОСОБА_5 на ОСОБА_4 , актовий запис №18, що підтверджується витягом з державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу щодо підтвердження дошлюбного прізвища. РНОКПП НОМЕР_3 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 .

Заявниця, ОСОБА_1 , звернулась до Відділу призначення пенсій Головного управління пенсійного фонду України Івано-Франківський області для призначення пенсії за віком. Рішенням № 00 від 31 січня 2024 року, було відмовлено у призначені пенсії.

Підставою для відмови у даному рішенні зазначено, що у наданій трудовій книжці серії НОМЕР_1 від 26.03.1982 року виправлення прізвища ( ОСОБА_2 ) на титульній сторінки проведено з порушенням п. 2.12. Інструкції про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, в установах і організаціях, яка затверджена постановою Держкомпраці СРСР від 20.06.1974 №162.

Рішенням № 00 від 15.03.2024 року було відмовлено у призначені пенсії.

Підставою для відмови у даному рішенні зазначено, що у наданій трудовій книжці серії НОМЕР_1 від 26.03.1982 прізвище « ОСОБА_3 » на російський мові не відповідає паспортним даним « ОСОБА_4 »

За наявності виправлень та дописів, які є на першій сторінці трудової книжки серії НОМЕР_1 від 26.03.1982 року, Головним управлінням Пенсійного фонду України у Івано-Франківський області ставиться під сумнів, що зазначена трудова книжка належить саме ОСОБА_1 , тому до страхового стажу не зараховано період роботи, згідно записів у трудовій книжці серії НОМЕР_1 від 26.03.1982 року. Страховий стаж розраховано, згідно довідок про стаж № 01/348 від 22.12.2023 року, свідоцтва про народження дитини та даних індивідуальних відомостей про застраховану особу (довідок ОК-5).

З наявної у матеріалах справи копії трудової книжці серії НОМЕР_1 від 26.03.1982 року яка засвідчена штемпелем та написом копія вірна, КП «Великодолинське» Великодолинської селищної ради Овідіопольського районну. У даній трудовій книжці НОМЕР_1 від 26.03.1982 року зазначене на першому аркуші «исправленному Дурова верить Председатель с/с» підпис. Та проставлений штемпель Підгірненська сільська рада народних депутатів Тарутінського району Одеської області. Фамілія Дудорова изменена на Остархова на основании свидетельства о браке № НОМЕР_4 выданим Соратским райбюро Заксом. Фамилия ОСОБА_7 изменена на основании паспорта НОМЕР_5 выдан Саратським РОУМВД Украины в Одес. Обл. 13.09.1991 г. Даний запис засвідчений підписом з відділу кадрів та посталений штемпель. ОСОБА_8 перекреслено. Записано Дудорова- Остархова Астархова, ОСОБА_9 ,Очество Александровна, Дана рождения 26-ХІ-1963г., Образование среднее, Дата заполнения 26 марта 1982г.,Подпись владельца книжки ОСОБА_5 .

Останнє місце роботи у даній трудової книжці серії НОМЕР_1 від 26.03.1982 року зазначено місце роботи КП «Великодолинське» прийнята на посаду двірника 23.01.2012 року.

Також до матеріалів справи надана копія паспорту серії НОМЕР_5 , ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , с. Тарутине Одеської області Україна, якій виданий Саратським РВУМВС України в Одеської обл. 13 вересня 1999 року.

Витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державного реєстрацію шлюбу шодо підтвердження дошлюбного прізвища. Від 14 листопада 2023 року Заява № 732/24.16-83. В якому зазначено, що прізвище до реєстрації шлюбу - ОСОБА_5 , шлюб зареєстрований 29 вересня 1985 року Виконавчий комітет Фараонівської сільської ради Саратського району Одеської області.

У картки фізичної особи - платника податків яка видана ДПІ у Саратському районі, Зазначено прізвище ОСОБА_1 Ідентифікаційний номер НОМЕР_3 виданий 18.02.2003 році.

З досліджених судом копій паспорта, картки фізичної особи - платника податків, витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу щодо підтвердження дошлюбного прізвища, вбачається, що повне та правильне прізвище, ім`я та по батькові заявниці " ОСОБА_1 "

З наявної у матеріалах справи копії трудової книжки трудової книжці серії НОМЕР_1 виданої 26.03.1982 року, на ім`я заявниці ОСОБА_10 вбачається, що вона працювала в ОСОБА_11 з 28.03.1982 року. У подальшому даний совход ліквідований, правонаступники відсутні і відповідно неможливо внести виправлення у первинні документи, тобто неможливо жодним іншим чином, ніж в судовому порядку, встановити факт належності заявниці трудової книжки серії НОМЕР_1 виданої 26.03.1982 року. Крім того, судом встановлено, що дана трудова книжка було оформлена у перший раз 26.03.1982 року та ведеться безперервно до 23.01.2012 року, копія якої засвідчена останнім місцем роботи на підприємстві КП «Великодолинське».

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Відповідно до роз`яснення п. 12 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення. Разом з тим, цей порядок не застосовується, якщо виправлення в таких документах належним чином не застережені або ж їх реквізити нечітко виражені внаслідок тривалого використання, неналежного зберігання, тощо. Це є підставою для вирішення питання про встановлення факту, про який йдеться в документі, відповідно до чинного законодавства.

Згідно листа ВСУ 01.01.2012 р. «Про судову практика розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» коли установи, які видали ці документи, не можуть виправити допущені в них помилки, громадяни мають право звернутися до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документа. Проте, сам по собі факт належності документа не породжує для його власника жодних прав, юридичне значення має той факт, що підтверджується документом. Таким чином, для заявника важливо не так саме одержання документа, як оформлення особистих чи майнових прав, що випливають із цього факту. Це означає, що в судовому порядку можна встановити належність громадянину такого документа, який є правовстановлюючим.

Також, відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року за № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

У разі сумніву в належності трудової книжки особі внаслідок помилки, коли прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує трудовий стаж, не збігаються з ім`ям, по-батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження, ураховуючи положення пункту 26 постанови Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 №637 «Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» факт належності цього документа відповідній особі може бути встановлено лише у судовому порядку. Внесення виправлень на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки Інструкцією про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої Наказом від 29.07.93 № 58, у таких випадках не передбачено.

Відповідно до п. 1.1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України №58 від 29 липня 1993 року, трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Трудові книжки ведуться на всіх працівників, які працюють на підприємстві, в установі, організації усіх форм власності або у фізичної особи понад п`ять днів. Згідно з п. 2.2. Інструкції до трудової книжки вносяться, зокрема, відомості про працівника: прізвище, ім`я та по батькові, дата народження; відомості про роботу, переведення на іншу постійну роботу, звільнення.

З огляду на приписи пункту 2.11, 2.12 Інструкції відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки. Прізвище, ім`я та по батькові (повністю, без скорочення або заміни імені та по батькові ініціалами) і дата народження вказуються на підставі паспорту або свідоцтва про народження. Після зазначення дати заповнення трудової книжки працівник своїм підписом завіряє правильність внесених відомостей. Першу сторінку (титульний аркуш) трудової книжки підписує особа, відповідальна за видачу трудових книжок, і після цього ставиться печатка підприємства (або печатка відділу кадрів), на якому вперше заповнювалася трудова книжка.

Відповідно до пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 27 квітня 1993 року № 301 «Про трудові книжки працівників відповідальність за організацію ведення обліку, зберігання і видачу трудових книжок покладається на керівника підприємства, установи, організації.

Відтак дані виправлення з порушенням, не можуть перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у її трудовій книжці. Відсутність посилання чи неточних записів у первинних документах по обліку трудового стажу та нарахуванню заробітної плати на конкретну посаду, яку займав позивач у той чи інший період його роботи у підприємстві за наявності належним чином оформленої трудової книжки, не може бути підставою для виключення вказаних періодів роботи з трудового стажу позивача, що дає йому право на призначення пенсії за віком, оскільки працівник не може відповідати за правильність та повноту оформлення бухгалтерських документів на підприємстві, та у свою чергу неналежний порядок ведення та заповнення трудової книжки та іншої документації з вини адміністрації підприємства не може бути підставою для позбавлення позивача його конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань надання пенсії за віком.

Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом в постанові від 21.02.2018 року у справі № 687/975/17, де зазначено, що на особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у його трудовій книжці.

Заявник не несе відповідальності за заповнення трудової книжки, оскільки записи у його трудову книжку вносяться відповідальним працівником підприємства, а не особисто ним, більше того, недоліки її заповнення не є підставою вважати про відсутність трудового стажу заявника за спірний період. Недоліки щодо заповнення трудової книжки не можуть бути підставою для не врахування відповідного періоду роботи для обрахунку стажу при призначенні пенсії.

Судом встановлено, що виправлення у прізвищі заявниці допущені на першій сторінці трудової книжці, та відповідно до положення пункту 26 постанови Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 №637 «Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній» факт належності цього документа відповідній особі може бути встановлено лише у судовому порядку. Внесення виправлень на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки Інструкцією про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої Наказом від 29.07.93 № 58, у таких випадках не передбачено. Підприємство КП «Великодолинське» яке засвідчено копію трудової книжки серії НОМЕР_1 від 26.03.1982 року не має право вносити виправлення у вже внесені виправлення.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у справі у їх сукупності, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню в повному обсязі та вважає доведеним факт належності заявниці ОСОБА_1 трудової книжці серії НОМЕР_1 від 26.03.1982 року, де неправильно, а саме у титульній частині на першому аркуші даній трудовій книжці внесені зміни у прізвище, ОСОБА_12 перекресллено, Дудорова ОСОБА_13 .

Встановлення вказаного факту наддасть можливість заявниці ОСОБА_1 реалізувати своє право на соціальну захищеність зі сторони держави Україна у вигляді оформлення пенсії за віком.

Керуючись ст. ст. 10, 13, 17, 81, 89, ч. 3, 259, 263-265, 273, 293, 315, 319, 354, 355 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 , за участі заінтересованої особи Відділу призначення пенсій Головного управління пенсійного фонду України Івано-Франківський області, про встановлення факту, що має юридичне значення, - задовольнити.

Встановити факт належності правовстановлюючого документа, а саме, належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , код НОМЕР_3 , трудової книжки серії НОМЕР_1 від 26.03.1982 року, яка видана кадровою службою ОСОБА_14 ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Одеського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя: Кириченко П.Л.