Справа № 562/3464/23
У Х В А Л А

"17" квітня 2024 р. Здолбунівський районний суд

Рівненської області

в складі: головуючого судді Шуляка А.С.

при секретарі Бєлявській А.С.

за участю представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в підготовчому провадженні в приміщенні суду м.Здолбунів справу за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 , Фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 , Головного управління Держгеокадастру в Рівненській області про визнання недійсним договору дарування земельної ділянки, скасування записів про речове право, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_4 , ФОП ОСОБА_5 , Головного управління Держгеокадастру в Рівненській області, яким просить визнати недійсним договір дарування від 02.02.2018 року, укладений між ОСОБА_6 та ОСОБА_4 , посвідчений приватним нотаріусом Здолбунівського районного нотаріального округу Рівненської області Бондаренко О.В., зареєстрованого в реєстрі за № 85; визнати протиправною та скасувати Технічну документацію із землеустрою щодо поділу та об"єднання земельних ділянок 16.07.2021 року та Технічну документацію із землеустрою щодо поділу та об"єднання земельних ділянок 21.08.2021 року, складену ФОП ОСОБА_5 ; скасувати державну реєстрацію на земельну ділянку з кадастровим номером :00:013:0340 від 12.10.2021 року та державну реєстрацію на земельну ділянку з кадастровим номером :00:013:0337 від 19.07.2021 року з одночасним припиненням таких усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо вказаних земельних ділянок (за наявності таких прав, обтяжень); визнати за ним право власності на 43,75% земельної ділянки загальною площею 0,10 га, цільове призначення - для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель за адресою: АДРЕСА_1 , з кадастровим номером :00:013:0021.

Головним управління Держгеокадастру в Рівненській області подано клопотання про закриття првадження у справі в частині позовних вимог ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру в Рівненській області про скасування державної реєстрації на земельні ділянки з кадастровими номерами :00:013:0340 та :00:013:0337.

Клопотання обгрунтовано тим, що між ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , якому на праві власності належать спірні земельні ділянки, існує спір про право щодо частини земельної ділянки з кадастровим номером :00:013:0021, яка була поділена. Водночас позивачем не вказано, яким чином Головним управлінням Держгеокадастру в Рівненській області порушується, не визнається чи оспорюється його право власності на частку спадщини за законом, а тому Головне управління Держгеокадастру в Рівненській області не може бути відповідачем у даній справі. Прийняття рішень щодо здійснення реєстрації земельної ділянки, внесення відомостей (змін до них) про земельні ділянки належить до повноважень державного кадастрового реєстратора, а не Головного управління Держгеокадастру.

Оскільки до компетенції адміністративних судів належать спори, предметом яких є перевірка законності рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, прийнятих або вчинених ними під час здійснення владних управлінських функцій, відповідно спір в цій частині підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, а тому справа в частині позовних вимог до Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області підлягає закриттю в порядку, визначеному п.1 ч.1 ст.255 ЦПК України.

В судовому засіданні представник Головного управління Держгеокадастру в Рівненській області клопотання підтримав та просить задовільнити його.

Представник позивача заперечив щодо задоволення клопотання. Просить в задоволенні клопотання про закриття провадження у справі відмовити.

Заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку, що клопотання про закриття провадження у справі задоволенню не підлягає.

Згідно ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Заявляючи клопотання про закриття провадження у справі Головним управлінням Держгеокадастру у Рівненській області вказується на те, що позивачем не вказано, які порушення були допущені при вчиненні реєстраційних дій, які його права чи інтереси були порушені Головним управлінням Держгеокадастру в Рівненській області. Управління є суб`єктом владних повноважень і може бути відповідачем у справах при оскарженні дій та рішень посадових осіб Головного управління в порядку визначеному КАСУ.

Аналіз змісту клопотання вказує на те, що воно фактично зводиться до того, що Головне управління Держгеокадастру у Рівненській області є неналежним відповідачем у справі.

Згідно ч.ч.1, 2 ст.51 ЦПК України суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання залучити до участі у ній співвідповідача або замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.

Отже, пред`явлення позову до неналежного відповідача не є підставою для закриття провадження у справі, а вирішується в іншому процесуальному порядку.

Крім того, оскільки на підставі дій суб`єкта владних повноважень щодо державної реєстрації земельної ділянки у третьої особи виникло речове право, правомірність набуття якого оспорюється позивачем, то цей спір стосується приватноправових відносин і не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, а має розглядатися у порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст.259 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в:

У задоволенні клопотання про закриття провадження у справі - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя