У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.01.2024 р. м. Жмеринка

Суддя Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області Заярний А.М., дослідивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Держави України в особі Вищої ради правосуддя про відшкодування моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Держави України в особі Вищої ради правосуддя про стягнення моральної шкоди в розмірі 50000 грн, внаслідок залишення його скарги без розгляду на дії судді Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області Верніка В.М.

Перевіривши матеріали позовної заяви та доданих до неї документів вважаю, що вказана справа має бути передана за підсудністю до іншого суду з наступних підстав.

Завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданнями цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі (ч. ч. 1, 2 статті 2 ЦПК України).

Кожна особа має право у порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів ( ч. 1 статті 4 ЦПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 19 ЦПК України, суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Цивільна юрисдикція - це визначена законом сукупність повноважень судів щодо розгляду цивільних справ, віднесених до їх компетенції (стаття 19 ЦПК України). Підсудність визначає коло цивільних справ у спорах, вирішення яких належить до повноважень конкретного суду першої інстанції (статті 26-30ЦПК України).

Виходячи з поняття підсудність у цивільному судочинстві як розмежування компетенції між окремими ланками судової системи та між судами однієї ланки щодо розгляду цивільних справ, підсудністю фактично є визначення в системі судів компетентного суду стосовно вирішення певної цивільної справи.

За загальним правилом, позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, що встановлено ч.2 ст. 27 ЦПК України.

За правилами альтернативної підсудності, встановленими ч. 4 ст. 28 ЦПК України, позови, пов`язані з відшкодуванням шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури або суду, можуть пред`являтися також за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача.

Тобто, даною нормою закону визначено вичерпний перелік органів, чиї рішення, дії чи бездіяльність заподіяли шкоди особі, до яких позови можуть подаватися за місцем проживання чи перебування позивача.

У мотивувальній частині позовної заяви позивач зазначає про те, що 20.12.2023 він отримав ухвалу №1358/3дп/15-23к, в якій йому повідомлено про залишення без розгляду його скарги на дії судді Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області Верніка В.М. під час розгляду справи №130/1371/22, 130/1616/23, внаслідок відсутності відомостей про ознаки дисциплінарного проступку судді. Цей висновок Вищої ради правосуддя вважає неправдивим, чим йому спричинено моральну шкоду в розмірі 50000 грн.

Виходячи з підстав та предмету позову, не вбачається підстав для розгляду справи в межах юрисдикції Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області, оскільки, позивач звертається з позовом до Вищої ради правосуддя, юридична адреса якої вул. Студентська, 12-а, м. Київ, що територіально знаходиться у Шевченківському районі міста Києва.

Отже, згідно з правилами загальної підсудності, справа не відноситься до територіальної юрисдикції Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області.

Пунктом 1 ч. 1 ст.31 ЦПК України встановлено, що суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Спори між судами про підсудність не допускаються і справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана ( частини 1, 2 статті 32 ЦПК України).

Враховуючи вище викладене, а також те, що даний позов виник внаслідок дій(бездіяльності) Вищої ради правосуддя, та те що згідно з ч.1 ст. 378 ЦПК України порушення правил підсудності є підставою для скасування рішення і передачі справи на новий розгляд, вважаю, що дана позовна заява підлягає передачі за підсудністю до Шевченківського районного суду м. Києва.

Також при вирішенні юрисдикційної підсудності, звертаю увагу на положення ч. 5 ст. 21 КАС України, що вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб`єктів публічно-правових відносин, або вимоги про витребування майна, вилученого на підставі рішення суб`єкта владних повноважень, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше такі вимоги вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.

Таким чином, оскільки позивачем заявлено вимоги про відшкодування шкоди без вимоги про вирішення публічно-правового спору, такий спір підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 27, 31, 32, 260, 261, 353 ЦПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Держави України в особі Вищої ради правосуддя (вул. Студентська, 12-А, м. Київ, 04050) про відшкодування моральної шкоди, передати на розгляд Шевченківського районного суду м. Києва, що розташований по вул. Дегтярівська, 31-А, м. Київ, 03057.

Копію ухвали про передачу справи за підсудністю направити позивачу.

Передачу справи здійснити не пізніше п`яти днів після закінчення строку на оскарження даної ухвали, а в разі подання скарги - не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

Ухвала суду набирає законної сили в прядку, визначеному ст. 261 ЦПК України.

Ухвала суду може бути оскаржена протягом 15 днів з дня її проголошення до Вінницького апеляційного суду.

Суддя Андрій ЗАЯРНИЙ

Ухвала підписана 15.01.2024