Справа № 951/637/24
Провадження №2-о/951/63/2024
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

20 вересня 2024 року селище Козова

Суддя Козівського районного суду Тернопільської області Лавренюк О.М., розглянувши заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), особа, стосовно якої розглядається справа: ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ), заінтересована особа Орган опіки та піклування Підгороднянської сільської ради (вул. Бережанська, 70, с. Великий Ходачків, Тернопільський район, Тернопільська область, 47660) про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 через представника адвоката Попів-Кішко Роксолану Йосипівну звернувся до суду із заявою про встановлення опіки та піклування, у якій просить визнати недієздатною ОСОБА_2 та призначити ОСОБА_1 її опікуном.

Ухвалою судді від 10.09.2024 заяву залишено без руху та встановлено заявнику строк для усунення недоліків заяви десять днів з дня отримання ухвали про залишення заяви без руху.

11.09.2024 представником заявника у строки встановлені судом подано заяву про усунення недоліків, зокрема, долучено копію свідоцтва про народження ОСОБА_3 , матері заявника ОСОБА_1 , на підтвердження родинних відносин між заявником та особою, яку заявник просить визнати недієздатною.

Дана заява подана до суду з додержанням вимог, викладених у статтях 295 - 297 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України). Розгляд вказаної справи віднесений до підсудності Козівського районного суду Тернопільської області. На даний час відсутні підстави для залишення заяви без руху, повернення заяви чи відмови у відкритті провадження.

За таких обставин вказану заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Згідно з частиною третьою статті 42 ЦПК України у справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи.

Відповідно до частини четвертої статті 294 ЦПК України справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Порядок залучення заінтересованих осіб у ЦПК України не врегульований, а відповідно до частини третьої статті 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом. Суд при залученні заінтересованої особи керується вимогами статті 53 ЦПК України, що регулює порядок залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Згідно з частиною третьою статті 53 ЦПК України, яку суд застосовує за аналогією в силу частини дев`ятої статті 10 ЦПК України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Згідно поданої заявником довідки про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому будинку/приміщенні осіб від 08.07.2024 №18-01/179, ОСОБА_2 проживає спільно з чоловіком ОСОБА_4 , сином ОСОБА_5 , дочкою ОСОБА_3 , онуком ОСОБА_1 .

Заявник ОСОБА_1 заінтересованою особою визначив орган опіки та піклування Підгороднянської сільської ради.

Разом з тим, враховуючи, що рішення у справі може вплинути на права та обов`язки осіб, які є членами сім`ї ОСОБА_2 та проживають спільно з нею, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості заінтересованих осіб ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_3 .

Також згідно з пунктом 1 частини другої статті 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи.

Відповідно до частини п`ятої статті 293 ЦПК України у випадках, встановлених пунктами 1, 9 і 10 частини другої цієї статті, розгляд справ проводиться судом за обов`язковою участю адвоката особи, стосовно якої розглядається справа. У разі якщо особа не залучила адвоката, суд залучає його через орган (установу), уповноважений законом на надання безоплатної правничої допомоги. Рішення суду про доручення призначити адвоката негайно, але не пізніше двох робочих днів, надсилається відповідному органу (установі), уповноваженому законом на надання безоплатної правничої допомоги, для виконання.

Крім цього, абзац 1 частини першої статті 299 ЦПК України визначає, що справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною суд розглядає за участю заявника, особи, стосовно якої розглядається справа про визнання її недієздатною, її адвоката та представника органу опіки та піклування.

Відтак у справах про визнання фізичної особи недієздатною обов`язковою є участь адвоката особи, стосовно якої розглядається справа.

Водночас, як вбачається з матеріалів заяви, адвокат для представництва інтересів ОСОБА_2 під час розгляду даної справи залучений не був.

Згідно з пунктом 2 частини другої статті 13 Закону України «Про безоплатну правову допомогу» безоплатна вторинна правова допомога включає здійснення представництва інтересів осіб, що мають право на безоплатну вторинну правничу допомогу, в судах, інших державних органах, органах місцевого самоврядування, перед іншими особами.

Відповідно до пункту 24 частини першої статті 14 вказаного Закону право на безоплатну вторинну правову допомогу згідно з цим Законом та іншими законами України мають, зокрема особи, стосовно яких суд розглядає справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною; поновлення цивільної дієздатності недієздатних фізичних осіб та фізичних осіб, цивільна дієздатність яких обмежена, звільнення від повноважень опікунів чи піклувальників таких осіб, - на правничі послуги, передбачені пунктами 2 і 3 частини другої статті 13 цього Закону, протягом розгляду справи в суді.

З урахуванням викладеного, з метою забезпечення дотримання процесуальних прав ОСОБА_2 , суд дійшов висновку про необхідність залучення для представництва інтересів останньої під час розгляду даної справи адвоката з числа адвокатів Західного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги.

Крім того, слід звернути увагу, що в ухвалі судді про залишення заяви без руху від 10.09.2024 зазначалося, що у долучених до заяви документах відсутня інформація, яка б свідчила про наявність у ОСОБА_2 саме хронічного, стійкого психічного розладу, внаслідок чого остання не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними та не надано доказів, які б підтверджували звернення ОСОБА_2 до медичного закладу з приводу саме психічного захворювання, проходження нею медичного обстеження, встановлення відповідного діагнозу щодо психічного захворювання та отримання відповідного лікування, перебування на обліку особи у психіатричних лікувальних закладах тощо. На виконання вимог вказаної ухвали заявником таких документів подано не було.

Таким чином, з урахуванням положень частини другої статті 294 ЦПК України, відповідно до якої з метою з`ясування обставин справи суд може за власною ініціативою витребувати необхідні докази, беручи до уваги, що вирішення цієї справи залежить від встановлення обставин, пов`язаних зі станом здоров`я ОСОБА_2 , суд вважає за доцільне витребувати у Комунального некомерційного підприємства «Тернопільська обласна клінічна психоневрологічна лікарня» Тернопільської обласної ради та у Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Тернопільської міської ради медичну документацію щодо стану здоров`я ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (належним чином засвідчені копії медичної картки та виписки з історії хвороби тощо).

Крім цього, згідно з частини першої статті 300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.

Згідно з пункту 3.3 Правил опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України № 34/166/131/88 від 26.05.1999, орган опіки та піклування призначає опікуна за наявності повідомлення державних, громадських організацій або за заявами громадянина (громадян).

Системний аналіз даних норм права свідчить про те, що призначення судом особи опікуном недієздатної особи можливе лише за поданням органу опіки та піклування, яке має бути складене та направлене до суду за наслідками розгляду заяви особи, яка бажає бути призначена опікуном.

Відтак суд роз`яснює ОСОБА_1 про необхідність його звернення до органу опіки та піклування Підгороднянської сільської ради з відповідною заявою, за наслідками розгляду якої орган опіки та піклування повинен скласти та направити до суду подання про доцільність чи недоцільність призначення ОСОБА_1 опікуном ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у разі визнання її недієздатною.

Керуючись статями 19, 175, 177, 187, 260, 261, 293-294, 295-299, 315, 353 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справу розглядати суддею одноособово за правилами окремого провадження з додержанням загальних правил, встановлених ЦПК України, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Призначити у справі судове засідання на 21 жовтня 2024 року о 11:00 год. в залі судових засідань Козівського районного суду Тернопільської області за адресою: вул. Соборна, 2, селище Козова, Тернопільська область, 47601.

Залучити до участі у справі в якості заінтересованих осіб:

- ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ;

- ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 ;

- ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце проживання: АДРЕСА_1 .

У судове засідання викликати учасників справи, яким необхідно мати при собі документи, які посвідчують їх особу, а представникам також документи, які підтверджують їх повноваження.

Запропонувати заінтересованам особам у строк до 07 жовтня 2024 року включно подати до суду письмові заперечення (пояснення) стосовно заяви, з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються.

Роз`яснити сторонам, що письмові заперечення (пояснення) повинні відповідати вимогам частин третьої - п`ятої статті 178 ЦПК України. Заяви по суті справи одночасно з їх надісланням (наданням) до суду також повинні бути надіслані іншим учасникам справи, а суду надано документи, що підтверджують таке надіслання (надання).

Доручити Західному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомоги призначити адвоката для представництва інтересів ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , протягом розгляду у суді цивільної справи за заявою ОСОБА_1 , особа, стосовно якої розглядається справа: ОСОБА_2 , заінтересована особа Орган опіки та піклування Підгороднянської сільської ради про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна.

Копію ухвали негайно, але не пізніше двох робочих днів, направити Західному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомоги для виконання.

Витребувати у Комунального некомерційного підприємства «Тернопільська обласна клінічна психоневрологічна лікарня» Тернопільської обласної ради (вул. Тролейбусна, буд. 14, м. Тернопіль) у строк до 11 жовтня 2024 року, медичну документацію щодо стану здоров`я ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (належним чином засвідчені копії медичної картки та виписки з історії хвороби тощо), що свідчить про наявність в особи саме хронічного, стійкого психічного розладу.

Витребувати у Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Тернопільської міської ради (вул. Кн. Острозького, 6, м. Тернопіль, 46006) у строк до 11 жовтня 2024 року, медичну документацію щодо стану здоров`я ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (належним чином засвідчені копії медичної картки та виписки з історії хвороби тощо), що свідчить про наявність в особи саме хронічного, стійкого психічного розладу.

Роз`яснити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом. Притягнення винних осіб до відповідальності не звільняє їх від обов`язку подати витребувані судом докази.

Копію ухвали направити Комунальному некомерційному підприємству «Тернопільська обласна клінічна психоневрологічна лікарня» Тернопільської обласної ради та Комунальному некомерційному підприємству «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Тернопільської міської ради для виконання.

Роз`яснити ОСОБА_1 про необхідність його звернення до органу опіки та піклування Підгороднянської сільської ради з відповідною заявою, за наслідками розгляду якої орган опіки та піклування повинен скласти та направити до суду подання про доцільність чи недоцільність призначення ОСОБА_1 опікуном ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у разі визнання його недієздатним.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за веб-адресою:http://kz.te.court.gov.ua/.

Копію ухвали направити учасникам справи, заінтересованим особам також копію заяви з долученими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Лавренюк