Справа № 686/2791/24
Провадження № 2/686/2327/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2024 року Хмельницький міськрайонний суд

Хмельницької області в складі:

головуючого-судді Мазурок О.В.

при секретарі Колісник Л.В.

за участі: позивачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2

представника позивача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , що діє у власних інтересах та в інтересах та від імені неповнолітнього сина ОСОБА_4 та малолітнього сина ОСОБА_5 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про встановлення факту родинних відносин та визнання осіб які мають право на отримання одноразової грошової допомоги особами першої черги спадкування, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , що діє у власних інтересах та в інтересах та від імені неповнолітнього сина ОСОБА_4 та малолітнього сина ОСОБА_5 звернулись до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 про встановлення факту родинних відносин та визнання осіб які мають право на отримання одноразової грошової допомоги особами першої черги спадкування. Просять встановити факт родинних відносин, а саме, що ОСОБА_1 є батьком загиблого ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 , а ОСОБА_7 є його матір`ю; Визнати, що особами, які мають право на отримання одноразової грошової допомоги, на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», є особи першої черги спадкування, після померлого ОСОБА_6 : батько* - ОСОБА_1 , дружина - ОСОБА_2 , неповнолітній син - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та малолітній син - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

На обґрунтування своєї заяви вказали, що ІНФОРМАЦІЯ_2 помер ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_5 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серія НОМЕР_1 , актовий запис № 626 від 17 травня 2023 року та Сповіщенням сім`ї № 3726 від 10 травня 2023 року, виданим ІНФОРМАЦІЯ_6 , про те, що сержант ОСОБА_6 , під час виконання бойового завдання, пов`язаного з захистом територіальної цілісності та державного суверенітету України біля населеного пункту Бахмут Денецької області, загинув ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Батьками загиблого є подружжя: ОСОБА_1 та ОСОБА_7 (свідоцтво про шлюб серія НОМЕР_2 , видане Хоптинецькою сільською радою Городоцького району Хмельницької області, актовий запис № 4 від 20 червня 2006 року).

Про те, що загиблий військовослужбовець є сином вказаних вище осіб підтверджується свідоцтвом про народження ОСОБА_6 (рос. ОСОБА_8 ), серія НОМЕР_3 , виданим Хмельницьким будинком урочистих подій (рос. Хмельницкий Дом торжественных событий), актовий запис від 21 лютого 1984 року, згідно якого в графі «батько» (рос. «отец») зазначено: ОСОБА_9 (рос. ОСОБА_9 ), а в графі «мати» (рос. «мать») ОСОБА_10 (рос. ОСОБА_11 ). Але в написанні прізвища « ОСОБА_12 » було допущено помилку, а саме букви «е» - ОСОБА_13 (рос. Желинський).

ОСОБА_7 - мати, ОСОБА_6 , померла ІНФОРМАЦІЯ_7 (свідоцтво про смерть серія НОМЕР_4 , видане відділом реєстрації актів цивільного стану по місту Хмельницькому Хмельницького міськрайонного управління юстиції, актовий запис № 1815 від 08 вересня 2008 року).

ОСОБА_1 звертався до Управління соціального захисту та соціального захисту населення Хмельницької міської ради щодо надання статусу «Член сім`ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України», однак йому було відмовлено у цьому, оскільки поданих документах про загибель ОСОБА_6 не співпадає прізвище в документах заявника ОСОБА_9 (копія відповіді Управління соціального захисту та соціального захисту населення Хмельницької міської ради від 17.08.2023 року №6488 додається).

Також ОСОБА_1 керуючись та на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» звертався до ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо виплати одноразової грошової допомоги, як батьку (а саме позивач-1 хотів відмовитися від своєї частки на користь внуків), загиблого військовослужбовця, ОСОБА_6 . Однак. йому фактично відмовлено у цьому. Це зокрема підтверджується листом № 10/1/361 від 11 січня 2024 року в зв`язку з тим, що наявна розбіжність (як у батька, так і у матері) в прізвищі із загиблим.

Так зокрема, у вказаному листі зазначено, що 2/5 частини одноразової грошової допомоги були зарезервовані на матір ОСОБА_14 та батька ОСОБА_1 . (розбіжність в прізвищі з загиблим та не відоме місце проживання)

Відповідно не розподілена Іншими членами сім`ї загиблого ОСОБА_6 є: дружина - ОСОБА_2 (свідоцтво про шлюб серія НОМЕР_5 , видане міським відділом реєстрації актів цивільного стану Хмельницького міськрайонного управління юстиції, актовий запис № 742 від 02 червня 2007 року (копія додається)), син - ОСОБА_4 (свідоцтво про народження серія НОМЕР_6 , видане Хмельницьким відділом державної реєстрації актів цивільного стану 20 лютого 2008 року (копія додається)) та син - ОСОБА_5 (свідоцтво про народження серія НОМЕР_7 , видане Хмельницьким відділом державної реєстрації актів цивільного стану 30 жовтня 2015 року (копія додається)).

Відтак, у жовтні 2023 року ОСОБА_1 , звернувся до Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із заявою про встановлення факту родинних відносин з сином ОСОБА_6 .

Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду від 05 грудня 2023 року (копія додається) заяву ОСОБА_1 залишино без розгляду, оскільки встановлення факту родинних відносин заявника із загиблим ОСОБА_6 , необхідно заявнику для оформлення спадкових прав після смерті сина, права на пенсійне забезпечення внаслідок смерті годувальника, права заявника на отримання одноразової грошової допомоги та права на пільги. Таким чином, встановлення юридичного факту родинних відносин впливає на спадкові права і обов`язки інших осіб, які мають право на прийняття спадщини після смерті ОСОБА_6 . Тобто аргументи щодо отримання статусу члена сім`ї загиблого породжують спір про право цивільне, тому такі вимоги не підлягають розгляду в порядку окремого провадження.

ОСОБА_1 та померла ОСОБА_7 дійсно являються батьками загиблого військовослужбовця - ОСОБА_6 , про це свідчить безпосереднє виконання ними батьківських обов`язків визначених Сімейним кодексом України (ст. ст. 143, 144, 150), та Законом України Про охорону дитинства зокрема: забрали дитину з пологового будинку; не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєстрували народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану, що в даному випадку підтверджено Свідоцтвом про народження ОСОБА_6 ; виховували сина в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини; піклувались про здоров`я сина, його фізичний, духовний та моральний розвиток; забезпечили здобуття сином повної загальної середньої освіти, готували його до самостійного життя.

З вищенаведеного слідує про допущення орфографічної помилки уповноваженими особами, які вносили відомості в Свідоцтво про народження загиблого ОСОБА_6 , а саме в графі «батько» та в графі «мати», тому і в свідоцтві про смерть ОСОБА_6 його прізвище написано з буквою « ОСОБА_15 » - ОСОБА_12 .

Документальним підтвердженням того факту, що прізвище « ОСОБА_13 » та « ОСОБА_12 » ідентичні є Експертний висновок № 056/59-т від 15 січня 2024 року, виданий Українським бюро лінгвістичних експертиз Національної академії наук України.

Зокрема ідентичними є прізвище « ОСОБА_13 » та « ОСОБА_12 », та ідентичними є особові імена « ОСОБА_16 » (рос. Любовь) та « ОСОБА_17 », що підтверджується Експертним висновком № 056/60-т від 15 січня 2024 року, виданим Українським бюро лінгвістичних експертиз Національної академії наук України (копія додається).

Статтею 15 Цивільного кодексу України визначено, що кож особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

За правилами статей 12, 81 Цивільно процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Із вказаного вище слідує те, що у зв`язку із неможливістю документально підтвердити факт родинних відносин між батьками: ОСОБА_18 , ОСОБА_7 та їхнім сином ОСОБА_6 факту родинних відносин, це прямо та безпосередньо позбавляє можливості батька, ОСОБА_18 , дружину ОСОБА_2 , неповнолітнього сина ОСОБА_4 та малолітнього сина ОСОБА_5 , зокрема в реалізації їхніх спадкових прав, після померлого - ОСОБА_6 .

Відповідно до статей 1216,1217 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

За правилами статті 1223 ЦК України право на спадкування мають особи, визначені у заповіті. У разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі неохоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені у статтях 1261- 1265 цього Кодексу. Право на спадкування виникає у день відкриття спадщини.

Спадкоємці за законом одержують право на спадкування почергово. Кожна наступна черга спадкоємців за законом одержує право на спадкування у разі відсутності спадкоємців попередньої черги, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини або відмови від її прийняття, крім випадків, встановлених статтею 1259 цього Кодексу (стаття 1258 ЦК України).

ОСОБА_18 , ОСОБА_2 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 є спадкоємцями першої черги, адже згідно ст. 1261 ЦК України, у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки. Зокрема, ОСОБА_7 - мати. ОСОБА_6 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_7 , згідно статті 1222 ЦК України не може бути спадкоємцем, оскільки спадкоємцями за заповітом і за законом можуть бути фізичні особи, які є живими на час відкриття спадщини, а також особи, які булг зачаті за життя спадкодавця і народжені живими після відкриття спадщини.

Позивачі та їх представник в судовому засіданні позовні вимоги підтримали та просили задовольнити.

Представник відповідача, в судове засідання не з`явився, направив до суду відзив, та вказав що вимоги позивачів які викладені в заяві не визнають і не підтримують з огляду на наступне. Підставою заявленого позову є отримання одноразової грошової допомоги у зв`язку із загибеллю військовослужбовця ОСОБА_6 . Питання виплати одноразової грошової допомоги військовослужбовцям особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час воєнного стану, врегульоване постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 сім`ям загиблих осіб, зазначених у пунктах 1-1-2 цієї постанови, виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 15000 000 гривень, яка розподіляється рівними частками на всіх отримувачів, передбачених у статті 16- 1 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей". Вимоги позивачів у цій справі, пов`язані з доведенням наявності підстав для визнання (підтвердження) за нею певного соціально-правового статусу, не пов`язані з будь- якими цивільними правами та обов`язками, їх виникненням та існуванням та припиненням. Відповідно, за своїм предметом та можливими правовими наслідками такі вимоги пов`язані з публічно-правовими відносинами позивачки із державою, а отже, не підлягають вирішенню у порядку цивільного судочинства.

За змістом частини першої статті 1 Цивільного кодексу України Цивільним законодавством регулюються особисті немайнові та майнові відносини (цивільні відносини), засновані на юридичній рівності, вільному волевиявленні, майновій самостійності їх учасників. Тобто цивільними є відносини, які відповідають наведеним критеріям. Відповідно у порядку цивільного судочинства, за загальним правилом, не підлягають вирішенню спори (розгляду заяви), що виникають не з цивільних, земельних, трудових, сімейних або житлових правовідносин.

Також, обгрунтовуючи звернення до суду з цим позовом, представник позивачів вказує про відмову територіального центру комплектування та соціальної підтримки в прийнятті документів для отримання допомоги. Позивач звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_1 із заявою щодо оформлення документів на отримання частки ОГД відповідно до постанови КМУ № 168 від 28.02.2022 року, у зв`язку із загибеллю ОСОБА_6 .

Відповідно, за своїм предметом та можливими наслідками такі вимоги пов`язані з публічно-правовими відносинами ОСОБА_9 . з державою, а тому не підлягають вирішенню у порядку цивільного судочинства.

Частиною 6 статті 16-3 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей визначено, що одноразова грошова допомога призначається і виплачується Міністерством оборони України, іншими центральними органами виконавчої влади, що здійснюють керівництво військовими формуваннями та правоохоронними органами, а також органами державної влади, військовими формуваннями та правоохоронними органами, в яких передбачено проходження військової служби військовослужбовцями, навчальних (або перевірочних) та спеціальних зборів - військовозобов`язаними, проходження служби у військовому резерві - резервістами.

Частиною 1 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист. Відповідно до частини 1 статті 19 КАС України Юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження;

Суб`єкт владних повноважень - орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг пункт 7 частини 1 статті 4 КАС України.

Відповідно до пункту 3 частини 3.2 розділу 3 Наказу Міністерства оборони України № 45 від 25.01.2023 року у встановленому порядку представляє інтереси Міністерства оборони України у судових справах, пов`язаних з визначенням кола осіб, яким виплачується ОГД, звертається до суду щодо залучення до справ інших членів сім`ї загиблого, інтересів яких вони стосуються.

Щодо вимоги позивачів про визнання за нею статусу члена сім`ї загиблого військовослужбовця ОСОБА_9 дане питання регулюється Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» ст. 10-1 де визначається хто відноситься до членів сімей загиблих Захисників і Захисниць України. Посвідчення з написом "Посвідчення члена сім`ї загиблого" видається відповідно до Положення про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 травня 1994 року № 302. Згідно п. 6 постанови Кабінету Міністрів України № 740 від 23.09.2015 року визначає Порядок надання статусу члена сім`ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України. Рішення про надання статусу члена сім`ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України, приймається органами соціального захисту населення за зареєстрованим місцем проживання у місячний строк з дати подання документів.

Таким чином вимога позивачів про визнання за нею статуса члена сім`ї загиблого військовослужбовця ОСОБА_9 до відповідача ІНФОРМАЦІЯ_8 пред`явлена до неналежного відповідача, тому вважаємо відповідно до ст. 51 Цивільно процесуального кодексу України потрібно замінити належним відповідачем.

З огляду на викладене, підстави для задоволення позовних вимог позивачів до ІНФОРМАЦІЯ_1 відсутні

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає частковому задоволенню з наступних підстав: ІНФОРМАЦІЯ_2 помер ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_5 . Батьками загиблого є подружжя: ОСОБА_1 та ОСОБА_7 , що підтверджується свідоцтвом про народження ОСОБА_6 (рос. ОСОБА_8 ), серія НОМЕР_3 , виданим Хмельницьким будинком урочистих подій (рос. Хмельницкий Дом торжественных событий), актовий запис від 21 лютого 1984 року, згідно якого в графі «батько» (рос. «отец») зазначено: ОСОБА_9 (рос. ОСОБА_9 ), а в графі «мати» (рос. «мать») ОСОБА_10 (рос. ОСОБА_11 ). Але в написанні прізвища « ОСОБА_12 » було допущено помилку, а саме букви «е» - ОСОБА_13 (рос. Желинський).

ОСОБА_7 - мати, ОСОБА_6 , померла ІНФОРМАЦІЯ_7 .

ОСОБА_1 звертався до Управління соціального захисту та соціального захисту населення Хмельницької міської ради щодо надання статусу «Член сім`ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України», однак йому було відмовлено у цьому, оскільки поданих документах про загибель ОСОБА_6 не співпадає прізвище в документах заявника ОСОБА_9 .

Також ОСОБА_1 керуючись та на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» звертався до ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо виплати одноразової грошової допомоги, як батьку (хотів відмовитися від своєї частки на користь внуків), загиблого військовослужбовця, ОСОБА_6 . Однак, йому фактично відмовлено у цьому, в зв`язку з тим, що наявна розбіжність (як у батька, так і у матері) в прізвищі із загиблим. У вказаному листі зазначено, що 2/5 частини одноразової грошової допомоги були зарезервовані на матір ОСОБА_13 (розбіжність у прізвищі з загиблим) ОСОБА_19 та батька ОСОБА_1 , (розбіжність в прізвищі з загиблим та не відоме місце проживання). Відповідно не розподілена іншими членами сім`ї загиблого ОСОБА_6 є: дружина - ОСОБА_2 , син - ОСОБА_4 , син - ОСОБА_5 .

З вищенаведеного слідує про допущення орфографічної помилки уповноваженими особами, які вносили відомості в Свідоцтво про народження загиблого ОСОБА_6 , а саме в графі «батько» та в графі «мати», тому і в свідоцтві про смерть ОСОБА_6 його прізвище написано з буквою « ОСОБА_15 » - ОСОБА_12 .

Документальним підтвердженням того факту, що прізвище « ОСОБА_13 » та « ОСОБА_12 » ідентичні є Експертний висновок № 056/59-т від 15 січня 2024 року, виданий Українським бюро лінгвістичних експертиз Національної академії наук України. Зокрема ідентичними є прізвище « ОСОБА_13 » та « ОСОБА_12 », та ідентичними є особові імена « ОСОБА_16 » (рос. Любовь) та « ОСОБА_17 », що підтверджується Експертним висновком № 056/60-т від 15 січня 2024 року, виданим Українським бюро лінгвістичних експертиз Національної академії наук України (копія додається).

Статтею 15 Цивільного кодексу України визначено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до статей 1216,1217 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

За правилами статті 1223 ЦК України право на спадкування мають особи, визначені у заповіті. У разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі неохоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені у статтях 1261- 1265 цього Кодексу. Право на спадкування виникає у день відкриття спадщини.

В судовому засіданні встановлено факт родинних відносин, а саме, що ОСОБА_1 є батьком загиблого ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 , а ОСОБА_7 є його матір`ю.

В частині вимог визнання, що особами, які мають право на отримання одноразової грошової допомоги, на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», є особи першої черги спадкування, після померлого ОСОБА_6 : батько - ОСОБА_1 , дружина - ОСОБА_2 , неповнолітній син - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та малолітній син - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , слід відмовити, оскільки

згідно ст. 1261 ЦК України, у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки. Вказані обставини ніким не оспорюються.

Крім того, ч. 2 вказаної Постанови визначено, що установити, що сім`ям загиблих осіб, зазначених у пунктах 1-1-2 цієї постанови, виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 15 000 000 гривень, яка розподіляється рівними частками на всіх отримувачів, передбачених у статті 16-1 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей, крім громадян Російської Федерації або Республіки Білорусь та осіб, які постійно проживають на територіях цих країн, осіб, які засуджені за державну зраду, колабораційну діяльність, пособництво державі-агресору.

Відповідно до ст.141 ЦПК України, стягнути з відповідача на користь держави судовий збір.

Враховуючи, що встановлення даного факту має юридичне значення та керуючись ст.ст. 15, 1216, 1217, 1223 ЦПК України суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задоволити частково.

Встановити факт родинних відносин, а саме, що ОСОБА_1 є батьком загиблого ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_6 , а ОСОБА_7 є його матір`ю.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Стягнути з ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь держави 1211 гривень 20 копійок судового бору.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Хмельницького апеляційного суду шляхом подачі в 30 денний строк з дня складання повного тексту судового рішення апеляційної скарги.

Позивач: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_8 , проживає в АДРЕСА_1 ;

- ОСОБА_2 РНОКПП НОМЕР_9 , проживає в АДРЕСА_1 ;

- ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , проживає в АДРЕСА_1 ;

- ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , проживає в АДРЕСА_1 .

Відповідач: ІНФОРМАЦІЯ_9 , АДРЕСА_2 , код НОМЕР_10 .

Повний текст рішення складено 25 квітня 2024 року.

Суддя: О.В.Мазурок