Справа № 682/346/24
Провадження № 2-о/682/24/2024
РІШЕННЯ
Славутський міськрайонний суд Хмельницької області в складі:
головуючої судді Маршал І.М.,
присяжних: Ващука А.П., Хоменко А.А.,
за участі секретаря судового засідання Захарчук С.П.,
представника Органу опіки й піклування Берездівської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області Мусіюк О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про визнання особи недієздатною та встановлення опіки, заінтересована особа Орган опіки й піклування Берездівської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області,-
ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про визнання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатною посилаючись на те, що вона є його тіткою, яка страждає на психічне захворювання, внаслідок чого не здатна усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, та з цих підстав є інвалідом ІІ групи. А також просив про встановлення над нею опіки із призначенням його опікуном.
В судовому засіданні заявник підтримав подану ним заяву, просив її задоволити. Суду показав, що він із вагітною дружиною проживає у АДРЕСА_1 , в орендованому житлі, має тимчасові заробітки водієм. З січня 2024 року він опікується своєю тіткою ОСОБА_3 , яка проживає у с. Гориця Шепетівського району Хмельницької області, приїжджаючи до неї кілька разів у місяць на вихідні, доставляє їй продукти харчування. Тітка має із близьких родичів - свою матір ( похилого віку), рідну сестру ( матір заявника), які проживають у м. Львів. Матір ОСОБА_2 ( баба заявника) та рідна сестра ОСОБА_2 ( мати заявника) ОСОБА_4 не можуть здійснювати обовязки опікуна за станом здоровя. Інші родичі ( дядьки заявника) не мають бажання опікуватися ОСОБА_2 . Надалі він розглядає можливість забрати тітку ОСОБА_3 проживати у його сімї, плануючи орендувати будинок у Київській області.
Представник органу опіки й піклування ОСОБА_5 в судовому засіданні підтримала вимоги заявника та подання опікунської ради, яка вважає за доцільне, у разі визнання судом ОСОБА_2 недієздатною, призначити опікуном на нею племінника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , оскільки інші родичі ОСОБА_2 не виявляють такого бажання.
Свідок ОСОБА_4 суду показала, що є матірю заявника та рідною сестрою ОСОБА_2 . Вона є пенсіонеркою, проживає у м. Львів, куди нещодавно забрала із с. Гориця Шепетівського району свою матір, яка є особою похилого віку та потребує догляду. У Львові вони проживають удвох із матірю, а зареєстрована вона у м. Славута, де із сином на двох мають квартиру. Сестру ОСОБА_2 вони залишили проживати у с. Гориця Шепетівського району. Нею опікується її син та племінник для ОСОБА_3 - ОСОБА_1 . Він постійно проживає із дружиною у м. Києві, відвідує тітку у с. Гориця, привозить їй продукти, рубає дрова.
Свідок ОСОБА_6 суду показав, що є жителем с. Гориця, ОСОБА_2 є його односельчанкою. Вона раніше проживала із матірю, яка її гляділа. Зараз, коли матір сестра забрала, ОСОБА_3 проживає одна, до неї приїздить племінник.
Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, свідків, дослідивши представлені письмові докази, суд вважає, що заява підлягає задоволенню частково з огляду на таке.
Відповідно до ч.1 ст.39 ЦК України суд може визнати фізичну особу недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу нездатна усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними.
Так, із пояснень заявника слідує, що ОСОБА_2 страждає психічною хворобою і її слід визнати недієздатною. Зазначені пояснення підтверджуються висновком судово-психіатричного експерта № 162 від 13.03.2024 р., із якого слідує, що ОСОБА_2 страждає стійким хронічним психічним захворюванням у вигляді помірної розумової відсталості, вона не розуміє значення своїх дій та не може керувати ними.
Таким чином, ОСОБА_2 слід визнати недієздатною.
Згідно до ст. 58 ЦК України опіка встановлюється над, зокрема, фізичними особами, які визнані недієздатними.
Пунктом 1.1. Правил опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26.05.1999 (далі - Правила), передбачено, що опіка є особливою формою державної турботи про повнолітніх осіб, які потребують допомоги щодо забезпечення їх прав та інтересів.
Статтею 60 ЦК України визначено, що суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.
Аналогічний порядок щодо встановлення опіки над недієздатною особою визначений ч. 1 ст. 300 ЦПК України.
Відповідно до приписів частини другої, третьої та п`ятої статті 63 Цивільного кодексу України опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.
Відповідно до частини першої статті 67 Цивільного кодексу України, опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.
Відповідно до ст. 198 Сімейного кодексу України батьки зобовязані утримувати своїх повнолітніх непрацездатних дочку, сина, які потребують матеріальної допомоги, якщо вони можуть таку матеріальну допомогу надавати.
Відповідно до ст. 267 Сімейного кодексу України повнолітні брати і сестри зобовязані утримувати непрацездатних повнолітніх братів і сестер, які потребують матеріальної допомоги , якщо вони не мають чоловіка, дружини, батьків або повнолітніх дочки, сина, за умови, що повнолітні брати та сестри можуть надавати матеріальну допомогу.
Заявник, який бажає бути опікуном ОСОБА_2 є її племінником, що підтверджується копіями документів, які містяться у матеріалах справи: свідоцтва про народження ОСОБА_1 серія НОМЕР_1 ; свідоцтва про народження ОСОБА_7 серія НОМЕР_2 ; свідоцтва про укладення шлюбу ОСОБА_8 та ОСОБА_7 серії НОМЕР_3 ; свідоцтва про народження ОСОБА_2 серії НОМЕР_4 , паспорта гр. ОСОБА_2 , виданого 12.01.2024.
ОСОБА_2 зареєстрована в АДРЕСА_2 , згідно витягу з Реєстру територіальної громади.
Відповідно до акту обстеження матеріально-побутових умов проживання від 24.04.2024 року комісією було встановлено, що ОСОБА_2 проживає у АДРЕСА_3 , де має власну кімнату, необхідні меблі.
Заявник ОСОБА_1 зареєстрований у АДРЕСА_4 , проживає у АДРЕСА_1 .
Органом опіки й піклування Берездівської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області від 09.05.2024 року внесено подання щодо доцільності призначення опікуном ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , племінника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
При призначенні опікуна (піклувальника) беруться до уваги його можливості виконувати опікунські обов`язки, стосунки між ним та підопічним. Опікун чи піклувальник призначається лише за його згодою і, як правило, з числа родичів чи близьких підопічному осіб. Опіка (піклування) встановлюється за місцем проживання особи, яка підлягає опіці (піклуванню), або за місцем проживання опікуна (піклувальника). (п.п3.1.,2.4 Правил опіки та піклування затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року № 34/166/131/88).
Так, суд зазначає, що таке подання не є рішенням за процесуальним статусом та має для суду лише рекомендаційний характер, і при постановленні судом рішення по справі не має пріоритетного значення, та може бути врахований на розсуд суду.
Станом на сьогодні саме орган опіки та піклування на підставі звернення особи чоловічої статі призовного віку із заявою про призначення його опікуном недієздатної особи, враховуючи введений у державі воєнний стан та закріплений статтею 65 Конституції України обов`язок щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, повинен з`ясувати необхідність такого, уникаючи можливих зловживань в цьому напрямку, та належним чином мотивувати свій висновок про можливість призначення особи опікуном.
Попри це, подане органом опіки подання про призначення ОСОБА_1 опікуном над тіткою не містить належної мотивації: чому саме ОСОБА_1 необхідно призначити опікуном, а не іншу особу, чи є у ОСОБА_2 інші близькі родичі, які могли б виконувати обовязки опікуна.
При цьому, заявник, який бажає бути опікуном ОСОБА_2 , не надав суду жодних характеризуючих даних про себе, актуальної станом на час розгляду справи інформації щодо стану його здоров`я, не надав доказів того, що він є працездатним, має стабільний дохід (заробіток, кошти на рахунку) і не має судимості, а надані ним підтверджуючі відомості про місце його реєстрації та фактичного постійного місця проживання вказують на те, що заявник територіально проживає в іншій області по відношенню до ОСОБА_2 місце проживання якої зареєстровано за адресою: АДРЕСА_2 .
Окрім того, заявником не надано жодних доказів на підтвердження обставин того, що мати та рідна сестра ОСОБА_2 не можуть здійснювати обовязки опікуна за станом здоровя.
Згідно з частиною шостою статті 81 Цивільного процесуального кодексу України, доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Частиною 1 статті 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до частини 1 статті 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Відповідно до частини 2 статті 77 ЦПК України предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Метою доказування є з`ясування дійсних обставин справи. Обов`язок доказування покладається на сторін.
Справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені ЦПК України.
За таких обставин, проаналізувавши досліджені судом докази, вимоги законодавства, суд не знаходить підстав для задоволення заяви в частині призначення заявника опікуном над недієздатною тіткою ОСОБА_2 , а подання органу опіки та піклування щодо можливості призначення його опікуном оцінює як таке, що внесено передчасно, без повного дослідження всіх обставин щодо цього, та грунтується виключно на даних отриманих від заявника.
Оскільки саме на орган опіки та піклування покладається обов`язок знайти особу, яка за своїми якостями (стан здоров`я, родинні зв`язки тощо) найбільш ефективно для особи, визнаної недієздатною, може виконувати обов`язки опікуна, та згідно з п.п. 3.3 п.3 Правил опіки та піклування, затверджених Наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26.05.99 N 34/166/131/88 Зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 17 червня 1999 р. за N 387/3680 до документів, за наявності яких органи опіки і піклування призначають опікуна, належить також, рішення суду про визнання даної особи недієздатною, тому, суд зазначає, що відповідно до змісту вказаних Правил опіки та піклування, опіку над недієздатною особою та обов`язки опікуна над недієздатною ОСОБА_2 тимчасово здійснює орган опіки і піклування за місцем проживання (перебування) недієздатної, до вирішення питання про призначення опікуна в порядку визначеному законом.
Роз`яснити, що відповідно до вимог ч. 6, ч. 7ст. 300 ЦПК України, строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років. Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною шостою цієї статті.
Згідно ч. 2 ст. 299 ЦПК України, судові витрати, пов`язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною, відносяться на рахунок держави.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 39, 40, 41, 55, 60, 62 ЦК України, ст.ст. 12, 13, 81, 82, 141,223, 259, 263-265, 299, 300 ЦПК України, суд, -
Заяву задовольнити частково.
ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_2 , визнати недієздатною.
В задоволенні решти вимог заяви відмовити.
Копію рішення направити Виконавчому комітету Берездівської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області .
Строк дії рішення - два роки з дня набрання рішенням суду законної сили.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Хмельницького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги у тридцятиденний строк з дня проголошення судового рішення.

Суддя Маршал І. М.

Присяжні: Ващук А.П.

Хоменко А.А.