Справа № 369/6055/24
Провадження № 2/369/5126/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.04.2024 м. Київ

Суддя Києво-Святошинського районного суду Київської області Фінагеєва І.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Святошинського відділу ДМС Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області про визнання відмови у розробці та видачі «паспорта-книжечки» та зобов`язання здійснити дії, -

В С Т А Н О В И ЛА:

Позивач ОСОБА_1 11 квітня 2024 року звернулась до суду із позовом до Святошинського відділу ДМС Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області про визнання відмови у розробці та видачі «паспорта-книжечки» та зобов`язання здійснити дії.

Перевіривши матеріали справи, вважаю, що у відкритті провадження у цивільній справі слід відмовити з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 , звертаючись до Києво-Святошинського районного суду Київської області з позовом до Святошинського відділу ДМС Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області про визнання відмови у розробці та видачі «паспорта-книжечки» та зобов`язання здійснити дії, обґрунтовує позовні вимоги тим, що вона зверталась до територіального підрозділу ДМС України Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області Святошинський відділ за місцем свого проживання відповідно до Закону України «Про звернення громадян 393/96-ВР» (в усній та письмовій формі), в зв`язку із одруженням, та зі зміною дівочого прізвища ( ОСОБА_2 ) на ОСОБА_3 та вимагала видати та оформити належним чином паспорт громадянина України у формі книжечки зразка 1994 року, який передбачений діючим положенням про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року № 2503-XII, однак їй було відмовлено.

Тому, позивачка просить суд:

- визнати протиправним бездіяльність та відмову Святошинського відділу ДМС Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області, у розробці та видачі «паспорта-книжечки» ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 , в зв`язку з укладенням шлюбу, та заміною прізвища на прізвище чоловіка;

- задовольнити вимогу та зобов`язати вчинити дії зі знищення персональних даних позивача, які на момент отримання ними даної заяви, знаходяться (знаходились) в Єдиному державному демографічному реєстрі, у тому числі не вносячи персональні дані позивача на виконання вимог і положень Закону України «Про захист персональних даних», у встановленому законодавством порядку;

- зобов`язати Святошинського відділу ДМС Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області, на підставі постанови КМУ від 26 листопада 2014 р. № 669 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 18 серпня 2017 р. № 628) знищити, та видалити будь-яку особисту та/або біометричну інформацію про позивача (у випадку якщо вона якимось чином туди потрапила), відповідно до (пункту 9) надати акт про знищення та видалення біометрії про мене з усіх існуючих реєстрів, та видалення будь-яких даних після виготовлення зазначеного «паспорта-книжечки» (згідно наказу МВС від 25.03.2015 № 323 Зареєстровано Мінюстом від 10 квітня 2015 р. за № 403/26848) на підставі релігійних переконань).

Постановою Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 01 березня 2013 року № 3 «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» п.2 вказано на те, що вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суди повинні перевірити належність справ до їх юрисдикції та підсудності.

За правилами пункту 1 частини першої статті 19 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Згідно положень п. 1 ч. 1 ст. 19 Кодексу адміністративного судочинства України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Враховуючи підстави звернення з позовом, а також суб`єктний склад сторін, приходжу до висновку, що даний спір має вирішуватися судом за правилами адміністративного судочинства, оскільки позивач заявляє вимоги щодо оскарження рішень органу Центрального міжрегіонального управління ДМС щодо відмови у розробці та видачі «паспорта-книжечки».

Отже, спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Тобто у разі звернення з таким позовом у порядку цивільного судочинства суд має відмовити у відкритті провадження у справі, оскільки справи про оскарження рішень органів виконавчої влади щодо відмови у розробці та видачі «паспорта-книжечки» та зобов`язання здійснити дії, враховуючи предмет спору, мають розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, суд приходить до висновку, що цей спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Згідно з п. 1 ч. 1ст. 186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

На підставі викладеного суд вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження та роз`яснити позивачу, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи.

Керуючись п.1 ч. 1, ч. 5 ст.186, ст.260 ЦПК України, п.1 ч.1 ст. 19 КАС України, ст. 7 Закону України «Про судовий збір», суддя -

П О С Т А Н О В И Л А:

У відкритті провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Святошинського відділу ДМС Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області про визнання відмови у розробці та видачі «паспорта-книжечки» та зобов`язання здійснити дії, - відмовити.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що розгляд вимог у вказаній справі віднесено до юрисдикції адміністративного суду.

Ухвалу може бути оскаржено до Київського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

У відповідності до п.п. 15.5 п. 15 ч. 1 Розділу ХІІІ Перехідних Положень ЦПК України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно- телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Суддя: І.О. Фінагеєва