РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" січня 2024 р. Справа № 596/1832/23

Провадження № 2-о/596/6/2024

Гусятинський районний суд Тернопільської області

в складі: головуючого суду Митражик Е.М.,

за участю секретаря судового засідання Кузик М.Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Гусятин за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про встановлення факту належності правовстановлюючих документів, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_1 , заінтересовані особи Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, звернулася до Гусятинського районного суду Тернопільської області із заявою про встановлення факту належності їй правовстановлюючих документів-архівної довідки про трудовий стаж №1505 від 27.08.2019 року; архівної виписки №1506 від 27.08.2019 року; архівної довідки про заробітну плату №1507 від 27.08.2019 року; архівної довідки про людино - дні №1508 від 27.08.2019 року, виданих Гусятинським трудовим архівом Гусятинської районної ради. Посилається на те, що при оформленні пенсії по віку вона подала в Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області вищевказані довідки, які підтверджують трудовий стаж. Однак, отримала відмову через недостатність страхового стажу для виходу на пенсію з Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області. Підставою було те, що їй не зараховано періоди роботи в колгоспі ім.І.Франка з 1976 року по 1982 рік згідно з архівними довідками від 27.08.2019 року, які зазначені в архівних довідках №№1505, 1506, 1507, 1508, оскільки вказано ім`я « ОСОБА_2 » не відповідає паспортним даним, де зазначено її ім`я « ОСОБА_3 ». При написанні її імені помилково працівники колгоспу ім.І.Франка внесли її ім`я в скороченій формі- ОСОБА_2 , як її називали тоді в школі, в селі, вдома, на роботі та по сьогоднішній день, а не згідно паспорту- ОСОБА_3 . Вказана помилка була допущена не з її вини та виправити на даний час її неможливо. Встановлення факту належності правовстановлюючих документів має для неї юридичне значення, оскільки надасть можливість скористатись своїм правом на оформлення пенсії за віком.

Ухвалою Гусятинського районного суду Тернопільської області від 20 листопада 2023 року відкрито провадження у цивільній справі та прийнято до розгляду зазначену позовну заяву за правилами окремого провадження.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, подала до суду заяву про слухання справи в її відсутності, просить позовні вимоги задовольнити.

Представники заінтересованих осіб Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області в судове засідання не з`явилися, належним чином були повідомлені про день, час та місце розгляду справи.

15.12.2023 року від представниа Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області Прокопченко Ю.М. надішла заява про розгляд справи без участі представника.

05.12.2023 року до суду від заінтересованої особи надійшло заперечення на заяву, в якій представник Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області Николишин І.І. зазначила, що вимоги заявника по справі безпідставні. Доказів того, що архівна довідка про трудовий стаж №1505 від 27.08.2019 року, архівна виписка №1506 від 27.08.2019 року, архівна довідка про заробітну плату №1507 від 27.08.2019 року та архівна довідка про людино дні №1508 від 27.08.2019 року належить заявниці, не надано. Вважає, що архівна довідка не є правовстановлюючим документом, яким є трудова книжка. Із заяви ОСОБА_1 вбачається, що встановлення факту необхідне їй для подальшого звернення до органів Пенсійного фонду України для призначення пенсії, тому встановлення даного факту пов`язане з вирішенням спору про право, а саме, права на пенсію. Відтак, представник заінтересованої особи просить суд на підставі ст.315 ч.4 ЦПК України залишити заяву без розгляду.

15.12.2023 року до суду від заінтересованої особи надійшов відзив на заяву, в якій представник Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області Прокопченко Ю.М. зазначила, що 19.10.2023 року ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , звернулася до головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо призначення пенсії за віком згідно Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». До звернення заявниця додала довідки, видані Гусятинським трудовим архівом Гусятинської районної ради Тернопільської області № 1505, № 1506, № 1507 та № 1508 від 27.08.2023 року. Відповідно до положень пункту 4.2 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України № 22-1 від 25.11.2005 року в редакції постанови правління Пенсійного фонду України 07.07.2014 року № 13-1 після реєстрації заяви та сканування копій документів засобами програмного забезпечення за принципом екстериторіальності визначається структурний підрозділ органу, що призначає пенсію, який формує атрибути сканованих документів (із зазначенням часу їх створення), електронну пенсійну справу. Рішенням головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 25.10.2023 року №23 заявниці відмовлено в призначенні пенсії, оскільки відсутній необхідний страховий стаж передбачений статтею 26 Закону № 1058-IV. Згідно наданих документів тривалість страхового стажу становить 19 років 05 місяці 14 днів, що недостатньо для призначення пенсії за віком. До страхового стажу не зараховано: - період роботи в колгоспі ім. І.Франка с. Вікно, Гусятинського району з 1976 по 1982 згідно з архівними довідками від 27.08.2023 року №1505, №1506, №1507 та №1508, виданими Трудовим архівом Гусятинської районної ради, оскільки зазначено особу ОСОБА_4 (не вірно вказано прізвище та ім`я); Пунктом 2.9 Порядку № 22-1 передбачено, що особа, яка звертається за пенсією (незалежно від виду пенсії), повинна пред`явити паспорт (або інший документ, що засвідчує цю особу, місце її проживання (реєстрації) та вік). Згідно паспорта серія НОМЕР_1 , виданого Гусятинським РВ УМВС в Тернопільській області 07.08.1997 року, заявниця - ОСОБА_1 . Відповідно до свідоцтва про укладення шлюбу № НОМЕР_2 від 06.09.1980 заявниця змінила прізвище з ОСОБА_5 на ОСОБА_6 . Враховуючи наявні розбіжності між вищевказаними документами та паспортними даними, у головного управління відсутні підстави для врахування при обчисленні пенсії періоду роботи та заробітної плати згідно архівних довідок №1505, №1506, №1507 та №1508 від 27.08.2023 року, виданих Гусятинським трудовим архівом Гусятинської районної ради Тернопільської області. Головне управління просить об`єктивно дослідити усі матеріали справи і взяти до уваги викладені доводи та прийняти обґрунтоване рішення.

Суд, дослідивши та оцінивши докази по справі встановив наступні факти.

Відповідно до копії паспорта громадянина України серії НОМЕР_3 , виданого Гусятинським РВ УМВС України в Тернопільській області 07 серпня 1997 року та картки платника податків № НОМЕР_4 , заявник значиться як « ОСОБА_1 », ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.6, 7-8).

06.09.1980 року ОСОБА_7 зареєструвала шлюб з ОСОБА_8 та після укладення шлюбу дружині присвоєно прізвище « ОСОБА_6 », що слідує із копії свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_5 виданого 09.09.1980 року Вікнянською сільською радою Гусятинського району Тернопільської області (а.с.6).

Відповідно до трудової книжки серії НОМЕР_6 , виданої 10.02.1980 року школа - інтернат смт.Гримайлів, Гусятинського району Тернопільської області, прізвище ім`я та по батькові заявника зазначено « ОСОБА_1 »(а.с.10).

З архівної довідки про трудовий стаж №1505 від 27.08.2019 року виданої Гусятинським трудовим архівом Гусятинської районної ради слідує, що в документах архівного фонду ТзОВ ім. І.Франка с. Вікно, Гусятинського району містяться відомості про роботу ОСОБА_4 у колгоспі ім.І.Франка, с. Вікно, Гусятинського району у серпні 1976 року та з липня 1978 року по грудень 1982 року (а.с. 11).

З архівної виписки №1506 від 27.08.2019 року виданої Гусятинським трудовим архівом Гусятинської районної ради, слідує, що в документах архівного фонду ТзОВ ім. І.Франка с. Вікно, Гусятинського району містяться відомості про роботу ОСОБА_4 у колгоспі ім.І.Франка, с. Вікно, Гусятинського району, за 1976 рік та з 1978 року по 1982 рік (а.с. 12).

З архівної довідки про заробітну плату №1507 від 27.08.2019 року виданої Гусятинським трудовим архівом Гусятинської районної ради, слідує, що в документах архівного фонду ТзОВ ім. І.Франка с. Вікно, Гусятинського району значиться заробітня плата ОСОБА_4 у колгоспі ім.І.Франка, с. Вікно, Гусятинського району за 1976 рік та з 1978 року по 1982 рік (а.с. 13).

З архівної довідки про людино-дні №1508 від 27.08.2019 року виданої Гусятинським трудовим архівом Гусятинської районної ради слідує, що в документах архівного фонду ТзОВ ім. І.Франка с. Вікно, Гусятинського району містяться відомості про кількість відпрацьованих людино-днів ОСОБА_4 у колгоспі ім.І.Франка, с. Вікно, Гусятинського району за 1976, 1981, 1982 роки (а.с. 14).

Рішенням головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області від 25.10.2023 року №23 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 відмовлено у призначенні пенсії за віком (а.с.16).

Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до п.6 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Відповідно до листа Верховного Суду України від 01 січня 2012 року «Про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення», коли установи, які видали ці документи, не можуть виправити допущені в них помилки, відповідно до п. 6 ч. 1 ст.256 ЦПК України (в редакції, яка діяла до редакції відповідно до Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VІІІ) громадяни мають право звернутися до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документа. Проте сам по собі факт належності документа не породжує для його власника жодних прав, юридичне значення має той факт, що підтверджується документом. Таким чином, для заявника важливо не так саме одержання документа, як оформлення особистих чи майнових прав, що випливають із цього факту. Це означає, що в судовому порядку можна встановити належність громадянину такого документа, який є правовстановлюючим.

Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» (далі-Постанови) № 5 від 31.03.1995 р. передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Вивчивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що в судовому засіданні знайшов своє підтвердження факт належності заявниці правовстановлюючих документів-з архівної довідки про трудовий стаж №1505 від 27 серпня 2019 року виданої Гусятинським трудовим архівом Гусятинської районної ради; архівної виписки №1506 від 27 серпня 2019 року виданої Гусятинським трудовим архівом Гусятинської районної ради; архівної довідки про заробітну плату №1507 від 27 серпня 2019 року виданої Гусятинським трудовим архівом Гусятинської районної ради; архівної довідки про людино-дні №1508 від 27 серпня 2019 року виданої Гусятинським трудовим архівом Гусятинської районної ради, а тому заявлені вимоги слід задовольнити.

Метою встановлення юридичного факту є необхідність в реалізації права на пенсію, отже такий факт породжує юридичні наслідки; чинним законодавством не передбачено іншого порядку встановлення факту належності правовстановлюючого документу, встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Доводи представника Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо наявності спору між заявником та заінтересованою особою, що тягне за собою залишення заяви без розгляду, суд вважає необгрунтованими, оскільки само по собі посилання заінтересованої особи на існування спору про право не може беззаперечно свідчити про наявність такого спору та бути підставою для застосування наслідків, передбачених частиною шостою статті 294 ЦПК України.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 81, 273, 293-294, п.6 ч.1 ст.315 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Заявлені вимоги ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , жительки АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_3 , РНОКПП НОМЕР_4 ), заінтересовані особи Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області (46001, м. Тернопіль, Майдан Волі, 3, Тернопільської області, ), Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області (29013, м. Хмельницький, вулиця Чекірди Гната, 10, Хмельницької області, ) про встановлення факту належності правовстановлюючих документів - задовільнити.

Встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , правовстановлюючих документів:

- архівної довідки про трудовий стаж №1505 від 27 серпня 2019 року виданої Гусятинським трудовим архівом Гусятинської районної ради;

- архівної виписки №1506 від 27 серпня 2019 року виданої Гусятинським трудовим архівом Гусятинської районної ради;

- архівної довідки про заробітну плату №1507 від 27 серпня 2019 року виданої Гусятинським трудовим архівом Гусятинської районної ради;

- архівної довідки про людино-дні №1508 від 27 серпня 2019 року виданої Гусятинським трудовим архівом Гусятинської районної ради;

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Тернопільського апеляційного суду.

Повний текст рішення виготовлений 15 січня 2024 року.

Суддя Гусятинського районного суду

Тернопільської області Елла Митражик