Справа №567/1281/24
Провадження №2-о/567/60/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 серпня 2024 року м. Острог

Суддя Острозького районного суду Венгерчук А.О., вивчивши матеріали заяви на дотримання вимог ст. 175, 177, 330 ЦПК України у справі за заявою Острозької міської ради, заінтересована особа Управління містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства, благоустрою та землекористування, про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади,

встановив:

міський голова ОСОБА_1 звернувся до Острозького районного суду Рівненської області з вищевказаною заявою у якій просить визнати за Острозькою МТГ в особі Острозької міської ради право власності на нерухоме майно, а саме незавершене будівництво, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 .

За положеннями частин 3, 4 ст.294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом. Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Отже, заява про визнання нерухомого майна безхазяйним, подана в порядку окремого провадження, повинна відповідати як загальним вимогам, передбаченим ст. ст.175, 177 ЦПК України, так і вимогам розділу IV «Окреме провадження» ЦПК України.

Відповідно ст. 293, 294 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Заява була залишена без руху, оскільки її подано з порушенням вимог ст.175, 177, 330 ЦПК України, виходячи з наступного.

Згідно п. 7 ч. 2 ст. 293 ЦПК України справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність розглядаються в порядку окремого провадження.

Глава 8 розділу IV ЦПК України встановлює порядок розгляду судами справ про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність. Заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади подається до суду за місцезнаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади.

У заяві про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади, окрім загальних вимог для процесуальних документів, повинно бути зазначено: яку нерухому річ заявник просить передати у власність територіальної громади; основні характеристики нерухомої речі; посилання на документи про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно; друковані засоби масової інформації, в яких було зроблено оголошення про взяття відповідної нерухомої речі на облік.

Суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади. Право комунальної власності, що виникає на підставі даного рішення суду, підлягає державній реєстрації, відповідно вимог Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Отже, суд лише визнає нерухоме майно безхазяйним за заявою відповідного органу місцевого самоврядування у передбачених законом випадках.

Проте, Острозька міська рада у заяві просить визнати право власності на нерухоме майно, а саме незавершене будівництво, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 за Острозькою МТГ в особі Острозької міської ради.

Заява містить вимогу про визнання права власності, яка за своєю суттю відноситься до позовного провадження, а не окремого, як про це зазначає заявник.

Тому, у заяві окремого провадження про визнання нерухомої речі безхазяйною не можуть ставитись вимоги позовного характеру.

Відповідно до ч.1 ст.330 ЦПК України у заяві про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади повинно бути зазначено, яку нерухому річ заявник просить передати у власність територіальної громади, основні характеристики нерухомої речі, посилання на документи про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, друковані медіа, в яких було зроблено оголошення про взяття відповідної нерухомої речі на облік.

Однак, в порушення вказаної норми, у заяві не зазначено основні характеристики нерухомої речі, як і не заначено відсотка готовності незавершеного будівництва, матеріалів із якого воно складається.

Крім того, заявником не наведено жодних обґрунтувань щодо того, ким здійснювалося будівництво даної нерухомої речі та кому видавалися дозвільні документи на будівництво такого об`єкту, а також не зазначено, чи передавалася земельна ділянка, на якій розташоване незавершене будівництво в оренду чи власність.

Окрім того, заявник не вказує на норми процесуального права яким керується, коли у порядку окремого провадження ставить вимогу про визнання права власності на майно, як і не вказує норми права, якими регулюється визнання права власності саме на незавершене будівництво.

Вказані недоліки заяви перешкоджають вирішенню питання про відкриття провадження у справі.

Відповідно до ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, або не сплачено судовий збір, постановляє ухвалу в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення позивачем ухвали.

Ухвалою суду від 29 липня 2024 року заяву було залишено без руху, заявнику було надано строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня отримання даної ухвали, а також було роз`яснено наслідки невиконання ухвали.

Копія ухвали була отримана заявником 01.08.2024 і 05.08.2024 на виконання вимог ухвали, на адресу суду була надіслана заява із частково виправленими недоліками, проте недоліки, які були зазначені вище так і не були усунуті, із заявою про продовження строку для усунення недоліків до суду представник заявника не звертався.

Будь-яких повідомлень про наявність поважних причин, що ускладнюють чи унеможливлюють виконання ухвали суду про залишення заяви без руху у встановлений для цього строк, заявником не подано.

Відповідно до ч. 3 ст. 185 ЦПК України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

У встановлений строк заявник недоліки заяви в повній мірі не усунув, а тому, відповідно до вимог ч. 3 ст. 185 ЦПК України, заяву слід вважати неподаною і повернути заявнику.

На підставі викладеного, керуючись ч.3 ст.185 ЦПК України

постановив:

заяву Острозької міської ради (місцезнаходження: м.Острог, вул.Героїв Майдану, 4 Рівненського району Рівненської області, ), заінтересована особа Управління містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства, благоустрою та землекористування (місцезнаходження: м.Острог, пр-кт Незалежності, 14 Рівненського району Рівненської області, ), про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади, вважати неподаною та повернути заявнику.

Роз`яснити заявнику, що повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви, згідно ч. 7 ст. 185 ЦПК України.

Ухвала може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Острозький районний суд Рівненської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Острозького районного судуВенгерчук А.О.