Справа № 736/955/24
Номер провадження 2-о/736/55/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 серпня 2024 року м. Корюківка

Корюківський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого - судді Кутового Ю.С.,

при секретарі Давидовій Я.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Корюківка справу за заявоюОСОБА_1 , заінтересована особа: Корюківська міська рада Чернігівської області про встановлення факту проживання,-

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_2 звернувся до суду з даною заявою та просить винести рішення і встановити той факт, що він, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м.Корюківка Чернігівської області, постійно проживав у м. Корюківка Чернігівської області в період з 26.04.1986 року по 25.11.1987 року. Встановлення даного факту необхідно заявнику для отримання довідки встановленого зразка, щоб підтвердити свій статус потерпілого від аварії на ЧАЕС 4 категорії. До недавніх змін в законодавстві заявник був потерпілим 4 категорії від аварії на ЧАЕС, що підтверджується виданим йому посвідченням громадянина, який постійно проживає або постійно працює на території посиленого контролю. Зараз, щоб підтвердити факт свого проживання в періоди з 26.04.1986 року по ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Корюківка Чернігівської області та для підтвердження статусу постраждалого від аварії на ЧАЕС, Корюківська міська рада не може видати заявнику довідку встановленого зразка про його проживання в м. Корюківка через зміну законодавства, тому він позбавлений можливості підтвердити своє проживання в м. Корюківка в зазначені періоди позасудовим шляхом. За таких обставин заявник вимушений звернутись до суду з даною заявою.

В судове засідання заявник не з?явився, надав заяву про розгляд справи без його участі.

Заінтересована особа представник Корюківської міської ради в судове засідання не з`явився, надала відзив на заяву в якому у вирішення заяви поклався на розсуд суду, просить справу розглянути без її участі.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає за необхідне заяву задовольнити за наступних підстав.

По справі встановлено, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м.Корюківка Чернігівської області, де проживає і є зареєстрованим, що підтверджується паспортом громадянина України НОМЕР_1 виданим 10 жовтня 2002 року Корюківським РВ УМВС України в Чернігівській області.

Будучи неповнолітнім заявник проживав з батьками у житловому будинку АДРЕСА_1 , досягнувши шістнадцятирічного віку він отримав паспорт громадянина СРСР з пропискою у житловому будинку батьків, після закінчення восьми класів Корюківської середньої школи та був зарахований студентом до Щорського середнього профтехучилища, де навчався з 01 вересня 1984 року по 18 липня 1987 року за денною формою навчання, в гуртожитку училища заявник не проживав, бо АДРЕСА_2 , заявник постійно проживав вдома з батьками у житловому будинку, а на навчання їздив з міста Корюківка до міста Щорс на мотоциклі, а також маршрутним автобусом. Після закінчення училища заявник здобув кваліфікацію «електрогазозварника», що підтверджується дипломом НОМЕР_2 від 23 липня 1987 року виданим Щорським середнім професійно-технічним училищем і з 02 жовтня 1987 року він працевлаштувався електрогазозварником до Корюківського районного виробничого об`єднання «Сільгоспхімія», де 05 жовтня 1987 року заявнику була заповнена трудова книжка НОМЕР_3 , 16 листопада 1987 року заявник звільнився з роботи на даному підприємстві у зв`язку із призовом на строкову військову службу, яку він проходив з 26 листопада 1987 року по 04 грудня 1989 року, що підтверджується військовим квитком НОМЕР_4 виданим 26 листопада 1987 року Корюківським РВК.

Після звільнення з військової служби заявник прибув за місцем проживання батьків і 30 грудня 1989 року був прописаний у їх житловому будинку АДРЕСА_1 , про що була зроблена відмітка у його паспорті громадянина СРСР.

З 03 січня 1990 року заявник працевлаштувався на Корюківський маслозавод, а з 26 вересня 1990 року на Корюківську фабрику технічних паперів, де пропрацював тривалий час.

У 90-х роках минулого століття почалась заміна паспортів громадянина СРСР на паспорти громадянина України, 10 жовтня 2002 року заявнику був виданий паспорт громадянина України у якому була зазначена лише його остання реєстрація після звільнення з військової служби та на час видачі паспорта громадянина України, а саме, житловий будинок батьків заявника по АДРЕСА_1 , інші наявні у його паспорті громадянина СРСР записи про прописку до виданого паспорта громадянина України не були внесені.

Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 січня 1993 року №17-Р, територія м.Корюківка Чернігівської області до 31 грудня 2014 року відносилась до зони посиленого радіоекологічного контролю четвертої категорії.

Відповідно до ст.11 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», (яка була чинною з 1991 року по 31.12.2014 року), до потерпілих від Чорнобильської катастрофи належать особи, які постійно проживають або постійно працюють чи постійно навчаються на території зони посиленого радіоекологічного контролю, за умови, що вони за станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали чи постійно навчались у цій зоні не менше чотирьох років.

На час Чорнобильської катастрофи 26.04.1986 року і після катастрофи заявник постійно проживав у м.Корюківка Чернігівської області, станом на 1 січня 1993 року у м.Корюківка Чернігівської області заявник прожив більше чотирьох років, тому на час дії ст.11 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» заявник відносився до потерпілих від Чорнобильської катастрофи 4 категорії, тобто він був громадянином, який постійно проживає та працює на території зони посиленого радіоекологічного контролю не менше встановленого терміну станом на 1 січня 1993 року.

Відповідно до ст.65 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілим від Чорнобильської катастрофи видаються посвідчення, виготовлені за зразками, затвердженими Кабінетом Міністрів. України.

Чернігівською обласною державною адміністрацією заявнику було видано посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи серія НОМЕР_5 від 29.12.1994 року громадянина (громадянки), який (яка) постійно проживає або постійно працює на території зони посиленого радіоекологічного контролю (Категорія 4).

До недавніх змін у законодавстві заявник був потерпілим 4 категорії від аварії на ЧАЕС, що підтверджується виданим йому посвідченням громадянина, який постійно проживає або постійно працює на території посиленого контролю.

Для підтвердження свого статусу потерпілого 4 категорії від аварії на ЧАЕС та для підтвердження постійного проживання у період з 26.04.1986 року по 31.12.2014 року в м.Корюківка Чернігівської області, заявник звернувся до Центру надання адміністративних послуг Корюківської міської ради Чернігівської області для отримання довідки встановленого зразка про таке його постійне проживання. Раніше довідки зазначеного зразка видавались міською радою на підставі документів, що підтверджують постійне проживання чи постійну роботу у місті, а також на підставі показань свідків, тому в Центрі заявник надав свій паспорт громадянина України, Чорнобильське посвідчення, трудову книжку із записами про роботу в м.Корюківка, а також привів свідків, але в Центрі йому роз`яснили, що законодавство змінилось, міська рада не має повноважень на підставі таких доказів видавати довідки зазначеного зразка про постійне проживання, для отримання такої довідки заявнику запропонували надати будинкові книги з його пропискою/реєстрацією у зазначені періоди в м.Корюківка Чернігівської області або звернутись до установи де він працював, де йому нададуть відповідні довідки про його постійну роботу.

Прописка заявника реєстрація у м.Корюківка Чернігівської області у період з 26.04.1986 року по 25.11.1987 року та з 05.12.1989 року по даний час була у житловому будинку його батьків, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , але зараз у заявника є лише будинкова книга з пропискою/реєстрацією осіб з кінця 1989 року, стара будинкова книга не збереглась.

Записи про прописку/реєстрацію заявника у період з 26.04.1986 року по 25.11.1987 року були у його паспорті громадянина СРСР, який був замінений у 2002 році на паспорт громадянина України, в останньому проставили лише останню прописку/реєстрацію заявника на час видачі паспорта та з часу після військової служби, інші записи не були внесені.

Для отримання інформації про свою прописку заявник звертався до міграційної служби (бувший паспортний стіл Корюківського РВ УМВС), де йому повідомили, що вся інформація про прописку/реєстрацію громадян була передана до Корюківської міської ради, а в міській раді заявнику повідомили, що у них відсутня будь-яка інформація про його прописку та проживання у зазначений період.

Корюківське районне виробниче об`єднання «Сільгоспхімія» на даний час ліквідоване без правонаступника, документи підприємства відсутні.

На підставі даних нової будинкової книги житлового будинку батьків, у ЦНАПі заявнику видали довідку №1486 від 07.05.2024 року про його постійне проживання з 30.12.1989 року по ІНФОРМАЦІЯ_3 в м.Корюківка Чернігівської області, яке згідно Розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 січня 1993 року №17-Р, відносилось до зони посиленого радіоекологічного контролю четвертої категорії.

За відсутності даних про прописку/реєстрацію орган місцевого самоврядування не надає заявнику довідку про проживання у зазначений період, іншої можливості підтвердити даний факт він не має, тому заявник звернувся до суду із даною заявою про встановлення факту його проживання у м.Корюківка Чернігівської області з 26.04.1986 року по 26.07.1987 року, встановлення даного факту необхідно заявнику для отримання довідки встановленого зразка та для підтвердження статусу потерпілої від аварії на ЧАЕС 4 категорії.

Той факт, що з 26.04.1986 року по 25.11.1987 року заявник постійно проживав у м.Корюківка Чернігівської області, підтверджується наступними доказами:

- паспортом громадянина України НОМЕР_1 виданим 10.10.2002 року Корюківським РВ УМВС України в Чернігівській області, у якому відсутня інформація про його прописку/реєстрацію у зазначений період, а є лише штамп про реєстрацію заявника з 30.12.1989 року по АДРЕСА_1 ;

- посвідченням громадянина (громадянки), який (яка) постійно проживає або постійно працює на території зони посиленого радіоекологічного контролю (Категорія 4) Серія НОМЕР_5 від 29.12.1994 року виданим йому Чернігівською обласною державною адміністрацією;

- дипломом А №106016 виданим 23.07.1987 року Щорським середнім професійно-технічним училищем у якому заявник навчався з 01 вересня 1984 по 22 липня 1987 року;

- довідкою №32 від 23.01.2024 року ДПТНЗ «Сновське вище професійне училище лісного господарства» про те, що Щорське ПТУ №7 було неодноразово перейменовано, зараз має назву ДПТНЗ «Сновське вище професійне училище лісного господарства», що з 01.09.1984 року по 18.07.1987 року заявник дійсно навчався в Щорському СПТУ №7, за час навчання в гуртожитку не проживав;

- трудовою книжкою НОМЕР_6 заповненою 05.10.1987 року, де є наступні записи: №1-2 про навчання в Щорському СПТУ з 01.09.1984 по 22.07.1987 рік; №3-4 про його роботу в Корюківському районному виробничому об`єднанні «Сільгоспхімія» з 02.10.1987 по 16.11.1987 року; №5 про військову службу з 26.11.1987 по 04.12.1989 року;

- військовим квитком НОМЕР_4 виданим Корюківським РВК 26.11.1987 року, з відмітками про військову службу в період з 26.11.1987 по 03.12.1989 року;

- довідкою №1486 від 07.05.2024 року виданою Корюківською міською радою про постійне проживання заявника з 30.12.1989 року по ІНФОРМАЦІЯ_3 в м.Корюківка Чернігівської області, яке згідно Розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 січня 1993 року №17-Р, відносилось до зони посиленого радіоекологічного контролю четвертої категорії.

Відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлені законом. Відповідно до вимог п.15 Постанови Пленуму Верховного Суду України №9 від 01.11.1996 року «Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя», наявність чи відсутність прописки не є визначальною обставиною.

Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Таким чином, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що заява є обґрунтованою і підлягає задоволенню, так як даний факт має юридичне значення для заявника.

Судові витрати залишити за заявником.

На підставі вище викладеного, керуючись ст.ст. 4, 293, 294, 315, 316, 318-319 Цивільного процесуального кодексу України,-

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Корюківська міська рада Чернігівської області про встановлення факту проживання - задовольнити.

Встановити, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м.Корюківка Чернігівської області, постійно проживав у м.Корюківка Чернігівської області в період з 26.04.1986 року по 25.11.1987 року.

Судові витрати залишити за заявником.

Рішення суду може бути оскаржено протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Чернігівського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги.

Учасник справи якому повне рішення суду не було вручено в день його проголошення або складення має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя Ю.С.Кутовий