Комінтернівський районний суд м.Харкова
Провадження № 4-с/641/19/2024 Справа № 641/614/14-ц
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 липня 2024 року м. Харків

Комінтернівський районний суд м. Харкова у складі :

головуючої судді - Богдан М.В.

за участю секретаря Двірник О.С.,

представника боржника ОСОБА_1 ,

заінтересованої особи ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові цивільну справу за скаргою ОСОБА_3 , заінтересовані особи головний державний виконавець Харківського відділу державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Голубєв Микита Андрійович щодо визнання незаконним та скасування розрахунку заборгованості по аліментам та зобов`язання виконати певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

20 червня 2024 року до Комінтернівського районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_3 , заінтересовані особи головний державний виконавець Харківського відділу державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Голубєв Микита Андрійович щодо визнання незаконним та скасування розрахунку заборгованості по аліментам та зобов`язання виконати певні дії.

У своїй скарзі ОСОБА_3 просив суд визнати незаконним та скасувати розрахунок заборгованості Кукси зі сплати аліментів від 11.06.2024 по виконавчому провадженню № 43341820 станом на 06.06.2024 року, здійснений головним державним виконавцем Харківського відділу державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Голубєвим М.А.; зобов`язати головного державного виконавця Харківського відділу державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Голубєва М.А. здійснити перерахунок заборгованості зі сплати аліментів ОСОБА_3 по виконавчому провадженню № 43341820 з урахуванням висновку перевірки за результатами звернення ОСОБА_3 за підписом в.о. начальника Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Іванової М. від 01.04.2021 року та розрахунку заборгованості, складеного державним виконавцем Солдаткіним К.С. станом на 01.04.2021 року.

Подану скаргу обґрунтовує тим, що Комінтернівським районним судом м. Харкова 25.03.2014 року було видано виконавчий лист на виконання рішення Комінтернівського районного суду м. Харкова по справі № 641/614/14-ц від 28.02.2014 року про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_4 аліментів на утримання доньки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі 800 грн. щомісячно, з врахуванням індексації відповідно до законодавства, починаючи з 24.01.2024 року і до її повноліття. По даному виконавчому листу було відкрито виконавче провадження № 43341820. 06.06.2024 року представник ОСОБА_3 адвокат Шепетуха В.В., звернувся до в.о. начальника Харківського відділу державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Головко В. з заявою про надання розрахунку заборгованості зі сплати аліментів ОСОБА_3 по виконавчому провадженню № 43341820 станом на 06.06.2024 року з урахуванням висновків результату звернення ОСОБА_3 за підписом в.о. начальника ОСОБА_6 від 01.04.2021 та розрахунку заборгованості складеного державним виконавцем Солдаткіним К.С. станом на 01.04.2021 року долучивши до заяви копії вказаних документів.

11.06.2024 року Головним державним виконавцем Харківського відділу державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Голубєвим М.А. був здійснений розрахунок заборгованості по сплаті аліментів по виконавчому провадженню № 43341820 станом на 06.06.2024 року ОСОБА_5 . З даним розрахунком заборгованості скаржник не згодний, та вважає його невірним, а дії державного виконавця протиправними.

30.12.2020 року головним державним виконавцем Новицькою О.О. на вимогу стягувача ОСОБА_4 був складений розрахунок заборгованості зі сплати аліментів ОСОБА_3 за період з 24.01.2014 року по 30.12.2020 року. Згідно вказаного розрахунку заборгованість ОСОБА_3 станом на 30.12.2020 року 14 776,00 грн. (розрахунок заборгованості відтворено відповідно до наданих квитанцій боржником). З вказаною сумою заборгованості погодився стягувач ОСОБА_4 , про що власноручно 26.01.2021 року написала, що розрахунок заборгованості отримала та претензій не маю.

Боржник ОСОБА_3 не погодився із сумою заборгованості та звернувся з заявою до начальника Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків).

12.02.2021 року боржник ОСОБА_3 був запрошений на особистий прийом до начальника Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) за адресою: м. Харків, вул. Ярослава Мудрого, 16 стосовно розміру заборгованості зі сплати аліментів. По результатам особистого прийому та з?ясування розміру заборгованості ОСОБА_3 отримав письмову відповідь за підписом в.о. начальника Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Марини Іванової від 01.04.2024 року.

Згідно відповіді в.о. начальника ОСОБА_7 від 01.04.2021 року зазначено, що в ході перевірки було встановлено, що 16.03.2021року матеріали вказаного виконавчого провадження надійшли з міжрайонного відділу державної виконавчої служби у Основ?янському та Слобідському районах у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) за місцем знаходження нерухомого майна до Міськрайонного відділу державної виконавчої служби по харківському району та м. Люботину Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків).

Боржник ОСОБА_3 сплачує аліменти самостійно на рахунок стягувача ОСОБА_4 , про що до Відділу надавав відповідні квитанції.

Заборгованість ОСОБА_3 зі сплати аліментів по виконавчому провадженню № 43341820 станом на 01.03.2021 відсутня.

У зв?язку з відсутністю заборгованості зі сплати аліментів по виконавчому провадженню № .03.2021 державним виконавцем на підставі ст. 59 Закону України «про виконавче провадження» винесено постанову про зняття арешту з коштів, скасовано заходи примусового виконання рішення, відомості про боржника виключено з Єдиного реєстру боржників.

Станом на 01.04.2021 року заборгованість ОСОБА_3 зі сплати аліментів по виконавчому провадженню № 43341820 відсутня, про що державним виконавцем Солдаткіним К.С. був складений розрахунок заборгованості ОСОБА_3 від 01.04.2021 року, який підтверджує відсутність заборгованості.

Згідно розрахунку від 01.04.2021 року переплата ОСОБА_3 по аліментам складає - 2976,50 грн.

З квітня 2021 року ОСОБА_3 сплачує аліменти на рахунок виконавчої служби. Переплата аліментів за період з квітня 2021року по травень 2024 року складає - 5 246, 23 грн. загальна переплата складає - 8 222,73 грн.

Головним державним виконавцем Харківського відділу державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Голубєвим М.А. при здійсненні розрахунку заборгованості від 11.06.2024 року не були враховані документи, надані скаржником разом з заявою, а саме: висновок перевірки за результатами звернення ОСОБА_3 за підписом в.о. начальника ОСОБА_7 від 01.04.2021 року та розрахунок заборгованості, складений державним виконавцем Солдаткіним К.С. станом на 01.04.2021 року, які підтверджують відсутність заборгованості ОСОБА_3 по сплаті аліментів станом на 01.04.2021 року, що призвело до неправильного розрахунку державним виконавцем Голубєвим М.А. заборгованості.

Представник скаржника ОСОБА_3 адвокат Шепетуха В.В., вимоги скарги підтримав, просив задовольнити.

Головний державний виконавець Харківського ВДВС у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Голубєв М.А. у судовому засіданні щодо задоволення вимог скарги заперечував, просив відмовити, при цьому посилався на те, що на сьогоднішній день не є актуальним вказаний розрахунок, який оскаржується ОСОБА_3 , оскільки станом на 02 липня 2024 року заборгованість зі сплати аліментів ОСОБА_3 погашена в повному обсязі.

Як встановлено, Комінтернівським районним судом м. Харкова 25.03.2014 року було видано виконавчий лист на виконання рішення Комінтернівського районного суду м. Харкова по справі № 641/614/14-ц від 28.02.2014 року про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_4 аліментів на утримання доньки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі 800 грн. щомісячно, з врахуванням індексації відповідно до законодавства, починаючи з 24.01.2014 року і до її повноліття.

На підставі виконавчого листа 28.04.2014 року було відкрито виконавче провадження № 43341820.

30.12.2020 року головним державним виконавцем Новицькою О.О. на вимогу стягувача ОСОБА_4 був складений розрахунок заборгованості зі сплати аліментів ОСОБА_3 за період з 24.01.2014 року по 30.12.2020 року.

Згідно вказаного розрахунку заборгованість ОСОБА_3 станом на 30.12.2020 року складає 14 776,00 грн. (розрахунок заборгованості відтворено відповідно до наданих квитанцій боржником). З вказаною сумою заборгованості погодився стягувач ОСОБА_4 , про що власноручно 26.01.2021 року написала, що розрахунок заборгованості отримала та претензій не має.

Згідно відповіді в.о. начальника ОСОБА_7 від 01.04.2021 року зазначено, що в ході перевірки було встановлено, що 16.03.2021року матеріали вказаного виконавчого провадження надійшли з міжрайонного відділу державної виконавчої служби у Основ?янському та Слобідському районах у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) за місцем знаходження нерухомого майна до Міськрайонного відділу державної виконавчої служби по харківському району та м. Люботину Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків).

Боржник ОСОБА_3 сплачує аліменти самостійно на рахунок стягувача ОСОБА_4 , про що до Відділу надавав відповідні квитанції.

Заборгованість ОСОБА_3 зі сплати аліментів по виконавчому провадженню № 43341820 станом на 01.03.2021 відсутня.

У зв?язку з відсутністю заборгованості зі сплати аліментів по виконавчому провадженню № .03.2021 державним виконавцем на підставі ст. 59 Закону України «про виконавче провадження» винесено постанову про зняття арешту з коштів, скасовано заходи примусового виконання рішення, відомості про боржника виключено з Єдиного реєстру боржників.

Станом на 01.04.2021 року заборгованість ОСОБА_3 зі сплати аліментів по виконавчому провадженню № 43341820 відсутня, про що державним виконавцем Солдаткіним К.С. був складений розрахунок заборгованості ОСОБА_3 від 01.04.2021 року, який підтверджує відсутність заборгованості.

11 червня 2024 року 2022 року Головним державним виконавцем Харківського відділу державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Голубєвим М.А. був здійснений розрахунок заборгованості по сплаті аліментів по виконавчому провадженню № 43341820, з якого вбачається, що загальна сума заборгованості по аліментам ОСОБА_3 станом на 01 червня 2024 року з урахуванням індексації складає 42346,55 грн.

Крім того, з розрахунку заборгованості по аліментам вбачається, що державним виконавцем Голубєвим М.А. розрахунок проведений з урахуванням квитанцій, наявних в матеріалах виконавчого провадження, із коректним зазначенням отримувача та призначення платежу.

З даним розрахунком заборгованості скаржник ОСОБА_3 не згоден.

З постанови головного державного виконавця Голубєва М.А. від 02 липня 2024 року про скасування заходів примусового виконання, вбачається, що станом на 02 липня 2024 року заборгованість зі сплати аліментів ОСОБА_3 погашена в повному обсязі та виключені відомості щодо нього з Єдиного реєстру боржників.

Щодо вимог скаржника, суд дійшов до наступних висновків.

Згідно зі ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до ЦПК України, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до положень ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ч.1 ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна. Право вибору місця відкриття виконавчого провадження між кількома органами державної виконавчої служби, що можуть вчиняти виконавчі дії щодо виконання рішення на території, на яку поширюються їхні функції, належить стягувачу.

Відповідно до ст. 51 Конституції України батьки зобов`язані утримувати дітей до їх повноліття.

Згідно із частиною другою статті 3 Конвенції про права дитини держави-учасниці зобов`язуються забезпечити дитині такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом, і з цією метою вживають всіх відповідних законодавчих і адміністративних заходів.

Стаття 27 цієї Конвенції визначає, що держави-учасниці визнають право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини.

Згідно зі ст. 180 СК України батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття.

Відповідно до ст. 81 СК України перелік видів доходів, які враховуються при визначенні розміру аліментів на одного з подружжя, дітей, батьків, інших осіб, затверджується Кабінетом Міністрів України.

Аналіз положень СК України, зокрема положень статті 81, частини третьої статті 181, частини другої статті 182, статті 183 СК України, свідчить про те, що законодавець ототожнює поняття «заробітку» та «доходу», передбачаючи можливість стягнення на користь дитини мінімального рекомендованого розміру аліментів з обох джерел отримання грошових коштів. Аналогічна ситуація відображена і в положеннях ЦК України, який також ототожнює поняття «заробітку» та «доходу», зокрема у відносинах щодо відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю.

Таким чином, законодавець гарантував можливість захисту прав та фактичного задоволення інтересів найменш захищених категорій осіб.

Згідно з частинами 1, 3, 4, 8 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» порядок стягнення аліментів визначається законом. Виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України.

Визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому Сімейним кодексом України.

Виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця. Виконавець зобов`язаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувачу і боржнику у разі: 1) надходження виконавчого документа на виконання від стягувача; 2) подання заяви стягувачем або боржником; 3) надіслання постанови на підприємство, в установу, організацію, до фізичної особи - підприємця, фізичної особи, які виплачують боржнику відповідно заробітну плату, пенсію, стипендію чи інші доходи; 4) надіслання виконавчого документа за належністю до іншого органу державної виконавчої служби; 5) закінчення виконавчого провадження.

Спори щодо розміру заборгованості із сплати аліментів вирішуються судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому законом.

При цьому, у відповідності до частини 13 приведеної статті, довідка про наявність заборгованості зі сплати аліментів видається органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем на вимогу стягувача протягом трьох робочих днів у випадках, встановлених законом. Довідка про наявність заборгованості зі сплати аліментів дійсна протягом одного місяця з дня її видачі. Форма довідки встановлюється Міністерством юстиції України.

Відповідно до ч.1 ст. 70 Закону України «Про виконавче провадження» розмір відрахувань із заробітної плати, пенсії, стипендії та інших доходів боржника вираховується із суми, що залишається після утримання податків, зборів та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до пункту 4 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України 02 квітня 2012 року № 512/5 виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості зі сплати аліментів щомісяця (додаток 15) та у випадках, передбачених частиною 4 статті 71 Закону, повідомляти про розрахунок заборгованості стягувача і боржника.

Розрахунок заборгованості обчислюється в автоматизованій системі виконавчого провадження на підставі відомостей, отриманих із: звіту про здійснені відрахування та витрати; квитанцій (або їх копій) про перерахування аліментів, наданих стягувачем чи боржником; заяв та (або) розписок стягувача; інформації про середню заробітну плату працівника для цієї місцевості; інших документів, що відображають отримання боржником доходу або сплату ним аліментів.

Сума заборгованості зі сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому ст. 195 Сімейного кодексу України.

Форму розрахунку заборгованості зі сплати аліментів визначено в пункті 4 розділу XVI додатку 15 до Інструкції з організації примусового виконання рішень.

Водночас, відповідно до ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

У відповідності до ч.ч. 1, 5 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», яка регламентує оскарження рішень, дій або бездіяльності виконавців та посадових осіб органів державної виконавчої служби, рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів. Рішення виконавця про відкладення проведення виконавчих дій може бути оскаржене протягом трьох робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.

Аналогічні строки розгляду скарги визначені ст. 449 ЦПК України.

Отже, відповідно до ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» дії державного виконавця щодо виконання судового рішення по стягненню аліментів можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

В обґрунтування поданої скарги заявник зазначає, що станом на 01 березня 2021 року, та станом на 01 квітня 2021 року в нього відсутня заборгованість зі сплати аліментів по виконавчому провадженню № 43341820.

Проте, згідно розрахунку заборгованості по сплаті аліментів ОСОБА_3 по виконавчому провадженню № 43341820, здійсненого 11 червня 2024 року 2022 року Головним державним виконавцем Харківського відділу державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Голубєва М.А., вбачається, що загальна сума заборгованості по аліментам ОСОБА_3 станом на 01 червня 2024 року з урахуванням індексації складає 42346,55 грн.

Крім того, з розрахунку заборгованості по аліментам вбачається, що державним виконавцем Голубєвим М.А. розрахунок проведений з урахуванням квитанцій, наявних в матеріалах виконавчого провадження, із коректним зазначенням отримувача та призначення платежу.

За умовами ч. 3 ст. 12, ч. 1 ст. 13 ЦПК України обов`язок доказування покладається на сторони у справі.

Згідно із ч. 1 ст. 81 ЦПК України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно до ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Проаналізувавши надані документи на обґрунтування даної скарги, судом встановлено, що на сьогоднішній день не є актуальним вказаний розрахунок, який оскаржується ОСОБА_3 , оскільки станом на 02 липня 2024 року заборгованість зі сплати аліментів ОСОБА_3 погашена в повному обсязі

Відповідно до положень ст. 451 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника), а якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Таким чином, у суду є всі підстави вважати, що розрахунок складено державним виконавцем з дотриманням вимог частини першої ст. 70 Закону України «Про виконавче провадження», пункту 4 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України 02 квітня 2012 року № 512/5, тому відсутні підстави для визнання дій державного виконавця незаконними та зобов`язання здійснити перерахунок заборгованості зі сплати аліментів.

Європейський суд з прав людини вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (SERYAVIN AND OTHERS v. UKRAINE, № 4909/04, § 58, ЄСПЛ, від 10 лютого 2010 року).

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що скарга на дії державного виконавця є необґрунтованою та задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 8, 129, 129-1 Конституції України, ст.ст. 1, 5, 18 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 18, 447-453 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

В задоволенні скарги ОСОБА_3 , заінтересовані особи головний державний виконавець Харківського відділу державної виконавчої служби у Харківському районі Харківської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Голубєв Микита Андрійович щодо визнання незаконним та скасування розрахунку заборгованості по аліментам та зобов`язання виконати певні дії відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду, через суд першої інстанції, шляхом подачі в 15-денний строк з дня її проголошення.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження, якщо скаргу не було подано.

Суддя -М. В. Богдан