Справа №751/4600/24
Провадження №2/751/1276/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

26 серпня 2024 р. місто Чернігів

Н о в о з а в о д с ь к и й р а й о н н и й с у д м і с т а Ч е р н і г о в а

суддяЛібстер А.С.
секретар судового засіданняРак Я. М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження справу № 751/4600/24
за позовомЧернігівського обласного центру зайнятості
доОСОБА_1
простягнення вартості наданих соціальних послуг
учасники справи та представники:
від позивача не з`явились
відповідачне з`явився

ВСТАНОВИВ:

Чернігівський обласний центр зайнятості звернувся до суду з вказаним позовом посилаючись на те, що ОСОБА_1 перебував на обліку як безробітний з 10.04.2023 по 01.11.2023 року та отримував допомогу по безробіттю. Однак позивачем отримана інформація, що в період перебування на обліку в центрі зайнятості як безробітного, відповідач перебував у трудових відносинах у липні 2023 року з Управлінням освіти Чернігівської міської ради, а отже належав до категорії зайнятого населення і не мав права на виплату допомоги по безробіттю та отримання соціальних послуг. Відповідач погодився повернути кошти частинами та визнав заборгованість, однак кошти до цього часу не відшкодував, у зв`язку з чим позивач просить стягнути з ОСОБА_1 вартість наданих соціальних послуг у розмірі 12583,18 грн та 3028 грн судового збору.

Позовна заява надійшла до суду 22.05.2024. Ухвалою головуючого судді від 06.06.2024 заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження з призначенням першого судового засідання на 01.08.2024, яке відкладалось на 26.08.2024 через неявку відповідача.

Позивач свого представника в судове засідання не направив, подав заяву про розгляд справи без участі представника Чернігівського обласного центру зайнятості, позовні вимоги підтримує в повному обсязі та не заперечує проти винесення заочного рішення.

Відповідач у судове засідання 01.08.2024 та 26.08.2024 не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином в порядку ст. 128 ЦПК України. Про причини неявки суд не повідомив, правом на подання відзиву на позовну заяву не скористався, будь-яких заяв або клопотань на адресу суду від відповідача не надходило. Оголошення про виклику відповідача до суду розміщено на офіційному веб-порталі судової влади за посиланням: https://admin.court.gov.ua/userfiles/media/new_folder_for_uploads/sud2515/Stukach.pdf.

На підставі ст. 280, 281 ЦПК України судом вирішено провести заочний розгляд справи та ухвалити заочне рішення.

Відповідно до ч. 8 ст.178ЦПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, доходить до висновку, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню з наступних підстав.

10.04.2023 року ОСОБА_1 звернувся до Чернігівській філії Чернігівського обласного центру зайнятості з заявою про надання (поновлення) статусу безробітного (а.с. 10).

Відповідно до персональної картки № 00011 від 10.04.2023 року ОСОБА_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , збігається з місцем перебування. Статус безробітного наданий 10.04.2023 року на підставі ч.1 ст.43 ЗУпЗН (а.с. 7).

Згідно із індивідуальним планом працевлаштування безробітного №0003 від 14.04.2023 року та додатку 2 до нього ОСОБА_1 ознайомлений з правами та обов`язками зареєстрованих безробітних (а.с. 8, 9).

Відповідно до п.4.2.7 Індивідуального плану клієнт зобов`язаний інформувати Центр зайнятості протягом трьох робочих днів про обставини, що впливають на припинення реєстрації безробітного, у разі необхідності та відповідно до законодавства повертати суму виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг, що передбачено частиною третьою статті 36 Закону України загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»

П.п. 3 п. 2 додатку 2 до Індивідуального плану передбачено, що безробітні зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм матеріального забезпечення, надання соціальних послуг та припинення реєстрації.

Відповідно до витягу із наказів про прийняті рішення по особі: ОСОБА_1 ПК № 00011 від 08.05.2024 року, наказом від 14.04.2023 року № НТ230414 ОСОБА_1 затверджено надання статусу безробітного на підставі ч. 1 ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення» з 10.04.2023 та призначена допомога по безробіттю з 11.04.2023 по 13.07.2023 (а.с.11).

Згідно із наказом від 07.11.2022 року № НТ231107 припинено реєстрацію безробітного ОСОБА_1 у зв`язку з встановленням факту виконання зареєстрованим безробітним оплачуваної роботи (надання послуг), зайняття іншим видом діяльності згідно із ст.4 ЗУ «Про зайнятість населення» відповідно до абзацу 19 пп. 1 п. 30 Порядку з 01.11.2023 року (а.с.11 зворот).

Згідно із висновком акту № 475 розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та Закону України «Про зайнятість населення» від 01.11.2023 року, підтверджено факт перебування у трудових відносинах ОСОБА_1 з Управлінням освіти Чернігівської міської ради у період статусу безробітного (а.с.12).

Згідно наказу №31-к ОСОБА_1 прийнятий на посаду сторожа Чернігівської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №3 Чернігівської міської ради Чернігівської області з 08.07.2023 по 31.07.2023 року та згідно наказу №33-к від 12.07.2023 ОСОБА_1 звільнений з посади сторожа 12.07.2023 року за угодою сторін п.1 ст.36 КЗпП України (а.с. 13).

За періоди з 01.08.2023 до 17.08.2023 року та з 02.10.2023 до 27.10.2023 року ОСОБА_1 направлявся на працевлаштування на суспільно-корисні роботи до КП «Новозаводське» та КП «Деснянське» (а.с. 14-25)

Відповідно до довідки - розрахунку розміру оплати праці та нарахованого єдиного внеску за участь в суспільно-корисних роботах від 10.11.2023 року № 04.2/3389-23 безробітному ОСОБА_1 сума, яка підлягає поверненню становить 12583,18 грн (а.с.26).

Відповідно до наказу № 298 від 13.11.2023 року провідному юрисконсульту ЧФ Чернігівського обласного центру зайнятості ОСОБА_2 необхідно вжити заходи по поверненню ОСОБА_1 12583,18 грн вартості наданих соціальних послуг (участь в суспільно корисних роботах), нарахованої та виплаченої за період з 01.08.2023 до 17.08.2023 в сумі 4903,85 грн та з 02.10.2023 до 27.10.2023 року в сумі 7679,33 грн (а.с.27).

Згідно із листом від 13.11.2023 року № 16.4/2790 Чернігівським обласним центром зайнятості запропоновано ОСОБА_1 добровільно повернути отримані кошти у сумі 12583,18 грн (а.с.28).

Відповідно до заяв від 15.11.2023 та 29.03.2024 ОСОБА_1 зобов`язувався сплатити заборгованість частинами (а.с.29,30).

Статтею 2 ЦПК України визначено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно ст.ст. 12, 13 ЦПК України суд розглядає справу не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом передбачених цим Кодексом випадках. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Суд, здійснюючи правосуддя, захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України (ст. 5 ЦПК України).

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про зайнятість населення" визначено, що безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи. Безробітними визнаються також інваліди, які не досягли пенсійного віку, не працюють та зареєстровані як такі, що шукають роботу.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 44 Закону України «Про зайнятість населення зареєстровані безробітні зобов`язані протягом трьох робочих днів інформувати кар`єрного радника про: виїзд за межі України; обставини, які є підставою для припинення реєстрації, визначені частиною першою статті 45 цього Закону.

Згідно із ч. 3 ст. 44 Закону України «Про зайнятість населення» відповідальність за достовірність поданих до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного.

Статтею 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» передбачено, що застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Так, під час розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення, було встановлено, що ОСОБА_1 перебуваючи на обліку як безробітний не повідомив центр зайнятості про своє працевлаштування.

Суд дійшов до висновку, що за час перебування відповідача на обліку в Чернігівському обласному центрі зайнятості він порушив чинне законодавство щодо реєстрації та перебування на обліку в органах служби зайнятості, як безробітний та не повідомив про це відповідний центр зайнятості, достатніх доказів на спростовування доводів позивача, якими обґрунтовуються позовні вимоги, відповідачем до суду надано не було.

Таким чином, суд доходить висновку, що відповідач безпідставно отримав допомогу по безробіттю у сумі 12583 грн 18 коп., яка підлягає поверненню. Спрямовані позивачем заходи на вирішення спору у позасудовому порядку не дали позитивного результату, оскільки хоча відповідач погодився добровільно повертати безпідставно отримані кошти, що підтверджується його письмовими заявами, проте, зважаючи на відсутність у матеріалах справи, доказів на перерахування відповідачем вказаної суми коштів, слід констатувати не виконання ним взятого на себе обов`язку перед позивачем. Таким чином, позов є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

При зверненні до суду позивачем сплачений судовий збір у розмірі 3028,00 грн.

Суд розподіляє судові витрати, відповідно до положень ст. 141 ЦПК України, та стягує з відповідача на користь позивача сплачену суму судового збору у розмірі 3028,00 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 5, 12, 13, 76-81, 89, 141, 247 ч. 2, 263-265, 274-279, 280-282 ЦПК України,суд,-

ВИРІШИВ:

Позов Чернігівського обласного центру зайнятості - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 ) на користь Чернігівського обласного центру зайнятості (14000, м. Чернігів, вул. Коцюбинського, буд. 40, код ЄДРПОУ 03491464, р/р НОМЕР_2 , Держказначейська служба України, м. Київ, МФО 820172, одержувач Чернігівський обласний центр зайнятості) вартість наданих соціальних послуг у розмірі 12583 грн 18 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 ) на користь Чернігівського обласного центру зайнятості (14000, м. Чернігів, вул. Коцюбинського, буд. 40, код ЄДРПОУ 03491464, р/р UA0706362, Держказначейська служба України, м. Київ, МФО 820172, одержувач Чернігівський обласний центр зайнятості) судовий збір у сумі 3028 грн 00 коп.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами за результатами апеляційного розгляду.

Рішення може бути оскаржено до Чернігівського апеляційного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова шляхом подання апеляційної скарги на рішення суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Повний текст рішення складений 26 серпня 2024 року.

Суддя А. С. Лібстер