Дата документу 29.07.2024Справа № 554/4022/24
Провадження № 2/554/3829/2024
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 липня 2024 року м. Полтава

Октябрський районний суд м. Полтави у складі:

головуючого судді Черняєвої Т.М.,

за участі секретаря Діменко А.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , у своїх інтересах та в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_3 до Управління майном комунальної власності міста Полтавської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація №2» Полтавської міської ради про визнання права користування житловим приміщенням,-

ВСТАНОВИВ:

Позивачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , у своїх інтересах та в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_3 звернулися до суду з позовом до Управління майном комунальної власності міста Полтавської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: КП «Житлово-експлуатаційна організація №2» Полтавської міської ради про визнання права користування житловим приміщенням.

Позовні вимоги обгрунтували тим, що квартира АДРЕСА_1 є власністю Полтавської міської територіальної громади (комунальна власність).

Згідно з листом виконавчого комітету Полтавської міської ради №Л04ю1.1-11/2874-285 від 01.03.2024 відомості щодо надання квартири АДРЕСА_1 ОСОБА_4 відсутні.

ОСОБА_4 є свекрухою ОСОБА_1 .

Згідно рішення виконавчого комітету Октябрської районної Ради народних депутатів №90 від 22.02.2011 особовий рахунок на квартиру АДРЕСА_1 переоформлено з померлого ОСОБА_5 на дружину ОСОБА_1 .

Особовий рахунок на квартиру АДРЕСА_2 відкрито на ім`я наймача ОСОБА_1 , яка проживає в ній на законних підставах та зареєстрований з 28.12.2000, що підтверджується довідкою Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна організація № 2» Полтавської міської ради щодо зареєстрованих осіб за №175 від 05.04.2024.

Разом з нею на законних підставах проживають та зареєстровані: донька ОСОБА_2 з 28.12.2010 та онук ОСОБА_3 з 02.04.2011.

Але ордер на квартиру АДРЕСА_1 -чорнобильців не зберігся.

Згідно з листом від 05.04.2024 за №363/2024 Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація N° 2» Полтавської міської ради повідомляє про неможливість видати дублікат ордеру, який був підставою для вселення в квартиру АДРЕСА_1 , у зв`язку з тим, що ордер на вищезазначену квартиру відсутній.

Позивачі сплачують за усі житлово-комунальні послуги по квартирі.

На даний час, позивачі на законних підставах проживають у квартирі АДРЕСА_1 та користуються нею.

З метою забезпечення можливості приватизації позивачами займаного ними жилого приміщення - квартири за адресою: АДРЕСА_3 , просили визнати за ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) з 28.12.2000, ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) з 28.12.2010, ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) з 02.04.2011 право користування житловим приміщенням - квартирою загальною площею 41,2 кв.м, житловою площею 28,1 кв.м за адресою: АДРЕСА_4 .

Ухвалою судді від 19.04.2024 року відкрито провадження у справі та постановлено проводити розгляд у порядку загального позовного провадження.

20.05.2024 року до суду надійшов відзив Управління майном комунальної власності міста на позовну заяву, відповідно до якого позовні вимоги не визнають, оскільки позовна заява та додані до неї документи не містять жодної інформації стосовно правової підстави для вселення Позивачів у займане ними житло (рішення органу місцевого самоврядування, рішення органу виконавчої влади, рішення суду тощо). Тому, просили відмовити у задоволенні позову.

Ухвалою суду від 10.06.2024 року визнано явку позивачів у судове засідання обов`язковою.

Ухвалою суду від 18.07.2024 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

У судове засідання позивачі не з`явилися, направили до суду заяви про розгляд справи без їх участі, позовні вимоги підтримали та просили задовольнити.

Представник Управління майном комунальної власності міста Полтавської міської ради у судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про місце, дату та час судового розгляду, направили до суду заяву про розгляд справи без участі представника, щодо вирішення спору покладалися на розсуд суду.

Представник КП «Житлово-експлуатаційна організація №2» Полтавської міської ради у судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про місце, дату та час судового розгляду, направили до суду заяву про розгляд справи без участі представника, не заперечували проти задоволення позову.

Суд, дослідивши докази, долучені до матеріалів справи, приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що квартира АДРЕСА_1 перебуває в комунальній власності Полтавської міської територіальної громади. Основним квартиронаймачем цієї квартири є ОСОБА_1 , яка проживає разом зі своєю сім`єю - донькою ОСОБА_2 та онуком ОСОБА_3 , що підтверджується довідкою КП «ЖЕО №2» Полтавської міської ради №175 від 05.04.2024 року (а.с.9).

Рішенням Виконавчого комітету Октябрської районної в м. Полтаві ради «Про переоформлення особових рахунків» від 22 лютого 2011 року за № 90 переоформлено особовий рахунок на квартиру АДРЕСА_1 з померлого ОСОБА_5 на дружину ОСОБА_1 (а.с.10).

ОСОБА_1 проживає та зареєстрованна за вказаною адресою з 28 грудня 2000 року, що підтверджується паспортом громадянина України серія НОМЕР_1 , виданим Октябрським РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області від 28 грудня 2000 року (а.с.17), тобто дата реєстрації місця проживання співпадає з датою видачі паспорта. Така ж дата реєстрації місця проживання зазначена і в довідці Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна організація № 2» Полтавської міської ради від 05 квітня 2024 року за № 175.

ОСОБА_2 та її неповнолітній син ОСОБА_3 (свідоцтво про народження НОМЕР_2 ) відповідно до інформації, що міститься в довідці Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна організація № 2» Полтавської міської ради від 05 квітня 2024 року за № 175, проживають та зареєстровані в квартирі АДРЕСА_1 ( ОСОБА_2 з 28 грудня 2010 року, а ОСОБА_3 з 02 квітня 2011 року). Окрім цього, в паспорті громадянина України серія НОМЕР_3 , який виданий Октябрським РВ ПМУ УМВС України в Полтавській області від 28 січня 2000 року та належить ОСОБА_2 (а.с.15), міститься відмітка про реєстрацію місця проживання в квартирі АДРЕСА_1 також з 28 грудня 2010 року.

Відповідно до технічного паспорту на квартиру АДРЕСА_1 від 24.02.2016 року, загальна площа квартири складає 41,2 кв.м (а.с.7-8).

Згідно поквартирної карточки на квартиру АДРЕСА_1 , з 31.12.1965 р. у квартирі проживала ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , з 15.04.1974 р. її син ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , з 16.10.1990 р. дочка ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (кілька разів знімалася з реєстрації та повторно зареєстрована 26.01.2000 р. та 28.12.2010 р.), з 28.12.2000 р. дружина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та з 02.04.2011 р. онук ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с.12).

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уклади шлюб 07.08.1981 року, що підтверджується свідоцтвом про укладення шлюбу серії НОМЕР_4 (а.с.6).

ОСОБА_5 та ОСОБА_7 є батьками ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_5 (а.с.14).

Відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_6 , ОСОБА_5 помер ІНФОРМАЦІЯ_7 (а.с.11).

Супровідним листом Виконавчого комітету Полтавської міської ради депутатів трудящих, житлово-експлуатаційна контора №5 від 18.05.1970 року №55/3 на адресу голови Октябрського райвиконкому підтверджено направлення заяви ОСОБА_4 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_4 , про переоформлення особового рахунку з померлого чоловіка ОСОБА_8 на його дружину ОСОБА_4 .

Згідно листа КП «ЖЕО №2» №363/2024 від 05.04.2024 року повідомлено що ордер на квартиру відсутній, квартира не є службовою (а.с.4).

Основною причиною звернення позивачів до суду стало бажання здійснити процедуру приватизації квартири АДРЕСА_1 , для чого необхідне підтвердження користування нею на законних підставах.

Статтею 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та іншими міжнародно-правовими документами про права людини закріплено право на житло.

Відповідно до ст.47 Конституції України кожен має право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду. Громадянам, які потребують соціального захисту, житло надається державою та органами місцевого самоврядування безоплатно або за доступну для них плату відповідно до закону. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду.

Згідно зі ст. 345 ЦК України фізична або юридична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності, приватизація здійснюється у порядку, встановленому законом.

Згідно із статтею 6 Житлового кодексу Української PCP жилі будинки і жилі приміщення призначаються для постійного проживання громадян, а також для використання у встановленому законом порядку як службових жилих приміщень і гуртожитків.

Згідно частин 1, 3-5 ст.9 Житлового кодексу України громадяни мають право на одержання у безстрокове користування у встановленому порядку жилого приміщення в будинках державного чи громадського житлового фонду або на одержання за їх бажанням грошової компенсації за належне їм для отримання жиле приміщення для категорій громадян, визначених законом, або в будинках житлово-будівельних кооперативів. Громадяни мають право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду, житлових приміщень у гуртожитках, які перебувають у власності територіальних громад, або придбання їх у житлових кооперативах, на біржових торгах, шляхом індивідуального житлового будівництва чи одержання у власність на інших підставах, передбачених законом. Ніхто не може бути виселений із займаного жилого приміщення або обмежений у праві користування жилим приміщенням інакше як з підстав і в порядку, передбачених законом. Житлові права охороняються законом, за винятком випадків, коли вони здійснюються в суперечності з призначенням цих прав чи з порушенням прав інших громадян або прав державних і громадських об`єднань.

Відповідно до ст.58 ЖК України на підставі рішення про надання жилого приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду виконавчий комітет районної, міської, районної в місті, селищної, сільської ради видає громадянинові ордер, який є єдиною підставою для вселення в надане жиле приміщення.

Приватизація житлового фонду комунальної власності міста здійснюється у порядку, визначеному Законом України Про приватизацію державного житлового фонду та Положенням про порядок передачі у власність громадян, затвердженим наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства від 16.12.2009 р. №396 (зі змінами).

Згідно пункту 18 вказаного Положення, одним із обов?язкових документів, що подає громадянин до органу приватизації разом із заявою на приватизацію копія ордера на жиле приміщення.

При вселенні у надане жиле приміщення громадянин здає ордер у житлово-експлуатаційну організацію, а за її відсутності відповідному підприємству, установі, організації (п.72 Правил обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в Українській РСР, затверджених постановою Ради Міністрів.

На даний час встановити місце знаходження ордера на вказану квартиру, чи інших документів, які б дали можливість належним чином підтвердити факт виділення житла позивачам, не вдалося, оскільки відповідні документи не збереглися.

У частині першій статті 16 Цивільного кодексу України установлено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу, а в частині другій цієї статті визначено способи здійснення захисту цивільних справ та інтересів судом.

На підставі вищевикладеного, з метою забезпечення можливості приватизації позивачами займаного ними жилого приміщення - квартири за адресою: АДРЕСА_4 , необхідно визнати право користуванняна законних підставах житловим приміщенням у судовому порядку.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.12, 13, 81, 259, 263-265, 268, 273, 354 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , у своїх інтересах та в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_3 до Управління майном комунальної власності міста, Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна організація №2» Полтавської міської ради про визнання права користування житловим приміщенням задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) з 28.12.2000, ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) з 28.12.2010, ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) з 02.04.2011 право користування житловим приміщенням - квартирою загальною площею 41,2 кв.м, житловою площею 28,1 кв.м за адресою: АДРЕСА_4 .

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку протягом 30 днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Полтавського апеляційного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Сторони у справі:

позивачі: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_7 , адреса: АДРЕСА_5 ;

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_8 , адреса: АДРЕСА_6 ;

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , свідоцтво про народження НОМЕР_9 , адреса: АДРЕСА_6 ;

відповідач: Управління майном комунальної власності міста Полтавської міської ради, , адреса: 36000, м.Полтава, вул.Соборності, 36;

третя особа: Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація №2» Полтавської міської ради, 36040, м.Полтава, вул.І.Мазепи, 30.

Суддя Т.М. Черняєва