Справа № 344/9536/24
Провадження № 2/344/2664/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 серпня 2024 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючої судді Пастернак І.А.

секретаря Устинської Н.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Романенко Євген Олександрович до Приватного акціонерного товариства «Прикарпаттяобленерго» про визнання дій протиправними та зобов`язання безоплатно здійснити підключення і відновлення постачання електричної енергії

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Романенко Євген Олександрович звернувся в суд з позовом до Приватного акціонерного товариства «Прикарпаттяобленерго» про визнання дій протиправними та зобов`язання безоплатно здійснити підключення і відновлення постачання електричної енергії, мотивуючи тим, що Позивач проживає у будинку за адресою: АДРЕСА_1 . Приблизно 10 квітня 2024 року будинок позивача було раптово відключено від електропостачання. При цьому будь-яких листів, попереджень від відповідача позивач не отримував. Приблизно 25-26 квітня 2024 року знайшов біля вхідних до подвір`я дверей аркуш паперу, на якому вказано, що начебто представники відповідача 25 квітня 2024 року не отримали доступу до засобу обліку електроенергії для проведення контрольного огляду. Позивач є пенсіонером, весь час проводить вдома і жодного разу до його будинку не приходили представники відповідача. Будь-яких листів, повідомлень, попереджень від відповідача про заплановане відключення від електропостачання, позивач не отримував. Також відсутні обставини, передбачені пунктом 7.6 глави 7 Правил, які надають відповідачу право припинити електроживлення електроустановок споживача без попередження споживача. Вважає, дії щодо припинення постачання електричної енергії позивачу є протиправними. Станом на день подання даної позовної заяви, позивач позбавлений електричної енергії. Просив визнати протиправними дії ПрАТ «Прикарпаттяобленерго», ЄДРПОУ , щодо припинення (відключення) постачання електричної енергії у будинку АДРЕСА_1 та зобов`язати ПрАТ «Прикарпаттяобленерго», ЄДРПОУ , безоплатно здійснити підключення і відновлення постачання електричної енергії у будинку АДРЕСА_1 .

04.06.2024 року представник відповідача подав відзив на позовну заяву, в якому зазначив, що Приватне акціонерне товариство «Прикарпаттяобленерго» являється оператором системи розподілу на підставі виданої НКРЕКП ліцензії на провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності, а саме, на території Івано-Франківської області (Постанова НКРЕКП від 16 листопада 2018 року № 1443) та надає послуги Позивачу з розподілу електричної енергії до квартири АДРЕСА_2 на підставі укладеного з ним договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії. Послугу з постачання електричної енергії ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_1 надає Товариство з обмеженою відповідальністю «Прикарпатенерготрейд». 26.03.2024 АТ «Прикарпаттяобленерго» отримало від ТОВ «Прикарпатенерготрейд» звернення щодо припинення постачання електричної енергії ОСОБА_1 за заборгованість у розмірі 14524,75 грн. 28.03.2024 Оператором системи розподілу (АТ «Прикарпаттяобленего») було направлено рекомендованим листом повідомлення про припинення електроживлення за зверненням електропостачальника у зв`язку із заборгованістю оплати за спожиту електричну енергію на адресу ОСОБА_1 по АДРЕСА_1 . 11 квітня 2024 Оператором системи розподілу було припинено електроживлення квартири АДРЕСА_2 . Відповідно до п.11.5.12 Кодексу систем розподілу Електропостачальник має право звернутися до ОСР щодо припинення електроживлення Користувача (споживача електричної енергії), з яким електропостачальником укладено договір про постачання електричної енергії. У зверненні електропостачальник повинен, зокрема, зазначити дані, що ідентифікують відповідного споживача електричної енергії, та причину (підставу) припинення електроживлення такого споживача електричної енергії. ОСР не має права вимагати від електропостачальника обґрунтування причини (підстави) припинення електроживлення, якщо вона відповідає випадкам, визначеним Правилами роздрібного ринку електричної енергії. Попередження про припинення електроживлення надсилається ОСР одночасно електропостачальнику та відповідному споживачу електричної енергії за 5 робочих днів до запланованої дати обмеження/припинення розподілу електричної енергії. ОСР не розглядає заперечення щодо припинення електроживлення або звернення щодо неправомірності дій електропостачальника від споживачів електричної енергії. ОСР повинен припинити електроживлення споживача електричної енергії протягом 10 робочих днів з дати отримання звернення від електропостачальника Після усунення причин (підстав) припинення електроживлення споживача електричної енергії електропостачальник надає ОСР звернення щодо відновлення електроживлення такого споживача електричної енергії. ОСР повинен відновити електроживлення протягом 5 робочих днів з дати отримання звернення електропостачальника щодо відновлення електроживлення. Відповідно до п.7.12. ПРРЕЕ відновлення електроживлення електроустановок споживача, електроживлення яких було припинено з підстав, зазначених у пунктах 7.5 та/або 7.6 цього розділу, здійснюється оператором системи у порядку, визначеному Кодексом системи передачі та Кодексом систем розподілу, протягом 3 робочих днів у містах та 5 робочих днів у сільській місцевості після отримання від ініціатора відключення інформації про усунення споживачем порушень, що підтверджується відповідним документом учасника ринку, на вимогу якого здійснювалося припинення електроживлення. Про усунення причин відключення ініціатор такого відключення повідомляє оператора системи в день отримання такої інформації. Враховуючи вищевикладене, дії АТ «Прикарпаттяобленерго» щодо припинення електроживлення ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_1 вчинені у відповідності та з дотриманням вимог законодавства України, а позовні вимоги ОСОБА_1 є необгрунтовані та не підтверджуються жодними доказами. Просив відмовити в задоволенні позову та судові витрати у даній справі покласти на Позивача (а.с.16-23)

10.06.2024 року представник позивача подав відповідь на відзив, в якому зазначив, що позивач ставить під сумнів, що відповідачем взагалі направлялось повідомлення про припинення електроживлення, оскільки у наданому ним списку №565 начебто про відправлення рекомендованим листом вказаного повідомлення, зазначений невірний поштовий індекс позивача - 76018. Згідно відомостей Укрпошти, правильним поштовий індексом адреси позивача є 76002. У списку №565 зазначено номер відправлення рекомендованого листа позивачу. Згідно інформації з офіційного сайту Укрпошти, рекомендований лист начебто адресований позивачу, вручений 16.04.2024 за довіреністю на відділенні Укрпошти 76014. Позивач не отримував будь-яких листів від відповідача, останнім не надано доказів направлення (з описом вкладення), вручення позивачу повідомлення про припинення електроживлення. Таким чином, твердження відповідача про начебто направлення позивачу повідомлення не підтверджуються матеріалами справи. Також заявлена відповідачем сума боргу за електроенергію є завищеною і не підтвердженою будь-якими доказами. Позивач заперечує проти заявлених судових витрат, які є неспівмірними з предметом позовної заяви. (а.с.41-42).

Позивач та його представник в судовому засіданні позовні вимоги підтримали, просили задоволити позов в повному обсязі.

Представник відповідача проти позову заперечив в повному обсязі з підстав наведених у відзиві.

Беручи до уваги пояснення учасників процесу, дослідивши письмові докази у справі, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 15 Цивільного кодексу України, кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Як вбачається зі змісту ст. 12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Відповідно до ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Як встановлено судом, позивач проживає у квартирі за адресою: АДРЕСА_1 та послугу з постачання електричної енергії йому надає Товариство з обмеженою відповідальністю «Прикарпатенерготрейд», на підставі договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії. що не заперечується сторонами.

26.03.2024 АТ «Прикарпаттяобленерго» отримало від ТОВ «Прикарпатенерготрейд» звернення щодо припинення постачання електричної енергії ОСОБА_1 за заборгованість у розмірі 14524,75 грн. (а.с.25-26).

28.03.2024 Оператором системи розподілу (АТ «Прикарпаттяобленего») на адресу ОСОБА_1 по АДРЕСА_1 було направлено рекомендованим листом повідомлення про припинення електроживлення за зверненням електропостачальника, у зв`язку із заборгованістю оплати за спожиту електричну енергію, відповідно до умов договору із електропостачальником (а.с.27-35).

Як вбачається з повідомлення, АТ «Прикарпаттяобленего» проінформувала ОСОБА_1 , що 25.04.2024 року представником АТ «Прикарпаттяобленего» Філія «Центральна» не було отримано доступ до електроустановки для проведення контрольного огляду. У разі недопуску працівників АТ «Прикарпаттяобленего» до проведення контрольного огляду Філія буде вимушена припинити електропостачання Вашого об`єкту в порядку, визначеному чинним законодавством (а.с.7).

Відносини з приводу постачання фізичних осіб електричною енергією регулюються ст. 714 ЦК України, Законом України " Про ринок електричної енергії», Постановою № 312 від 14.03.2018 року Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг « Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії».

Відповідно до зазначених норм права постачання фізичним особам електроенергії здійснюється на підставі договору про користування електричною енергією.

Відповідно до ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Статтею 2 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» предметом регулювання цього Закону є відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з управління багатоквартирним будинком, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення та поводження з побутовими відходами, а також відносини, що виникають у процесі надання послуг з постачання та розподілу електричної енергії і природного газу споживачам у житлових, садибних, садових, дачних будинках.

Відповідно до частини першої статті 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до житлово-комунальних послуг належать, зокрема комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.

Статтею 6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг, зокрема, є: споживачі (індивідуальні та колективні), а виконавцями комунальних послуг є - послуг з централізованого водопостачання - суб`єкт господарювання, що провадить господарську діяльність з централізованого водопостачання; та послуг з централізованого водовідведення - суб`єкт господарювання, що провадить господарську діяльність з централізованого водовідведення.

Статтею 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що споживач має право одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів.

Згідно із частиною другою статті 8 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» виконавець комунальної послуги зобов`язаний: забезпечувати своєчасність надання, безперервність і відповідну якість комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договорів про їх надання, у тому числі шляхом створення системи управління якістю відповідно до національних або міжнародних стандартів; готувати та укладати із споживачем договори про надання комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов їх виконання згідно з типовим договором; без додаткової оплати надавати в установленому законодавством порядку необхідну інформацію про ціни/тарифи, загальну вартість місячного платежу, структуру ціни/тарифу, норми споживання та порядок надання відповідної послуги, а також про її споживчі властивості та іншу інформацію, передбачену законодавством; своєчасно проводити підготовку об`єктів житлово-комунального господарства до експлуатації в осінньо-зимовий період; розглядати у визначений законодавством строк претензії та скарги споживачів і проводити відповідні перерахунки розміру плати за комунальні послуги в разі їх ненадання, надання не в повному обсязі, несвоєчасно або неналежної якості, а також в інших випадках, визначених договором про надання комунальних послуг; вживати заходів до ліквідації аварій, усунення порушень якості послуг у строки, встановлені законодавством; виплачувати споживачу штраф за перевищення встановлених строків проведення аварійно-відновних робіт у розмірі, визначеному законодавством; своєчасно реагувати на виклики споживачів, підписувати акти-претензії, вести облік вимог (претензій) споживачів у зв`язку з порушенням порядку надання житлово-комунальних послуг; своєчасно та власним коштом проводити роботи з усунення виявлених неполадок, пов`язаних з наданням комунальних послуг, що виникли з його вини; у разі укладення індивідуальних договорів про надання комунальних послуг здійснювати розподіл загальнобудинкового обсягу послуг між співвласниками багатоквартирного будинку у передбаченому законодавством та договором порядку; інформувати споживачів про намір зміни цін/тарифів на комунальні послуги відповідно до законодавства.

Підпунктом 1 пункту 11.5.2. Кодексу систем розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 13 березня 2018 року № 310, визначено випадки припинення розподілу електричної енергії, зокрема, за зверненням електропостачальника: припинення електроживлення Користувача (споживача електричної енергії) у випадках, визначених Правилами роздрібного ринку електричної енергії 3) за ініціативою ОСР: у разі несплати споживачем заборгованості за договором про постачання електричної енергії або договором про користування електричною енергією, правонаступником за якими є ОСР.

Відповідно до пунктів 11.5.23., 11.5.24. Кодексу систем розподілу, відновлення розподілу електричної енергії користувачу здійснюється ОСР протягом 3 робочих днів у містах та 5 робочих днів у сільській місцевості після відповідного підтвердження усунення виявлених порушень, оплати заборгованості за надані послуги та/або несанкціонований відбір електричної енергії, а також відшкодування збитків (за їх наявності) ОСР, інших Користувачів та/або третіх сторін.

Відшкодування витрат ОСР на відновлення розподілу електричної енергії користувачу (повторне підключення електроустановки) здійснюється за рахунок сторони, за зверненням або з вини якої відбулося припинення розподілу електричної енергії (відключення електроустановки), за винятком форс-мажорних обставин.

Підпунктом 6 пункту 5.1.1. ПРРЕЕ передбачено, що оператор системи має право тимчасово припиняти розподіл (передачу) електричної енергії, обмежувати обсяг розподілу (передачі) електричної енергії або відключати споживача від мережі без його згоди у випадках та порядку, передбачених цими Правилами та Кодексом систем розподілу, зокрема у зв`язку із заборгованістю споживача за договором про користування електричною енергією та/або договором про постачання електричної енергії, які продовжують свою дію в частині регулювання відносин сторін щодо заборгованості (переплати) за цими договорами, нарахування пені, неустойки, обмеження та припинення постачання електричної енергії тощо.

Відповідно до пункту 7.5. ПРРЕЕ, припинення повністю або частково постачання електричної енергії споживачу здійснюється: 1)оператором системи за умови попередження споживача не пізніше ніж за 5 робочих днів до дня відключення в тому числі у разі заборгованості за надані послуги з розподілу (передачі) електричної енергії відповідно до умов договору з оператором системи; 2) електропостачальником за умови попередження споживача непізніше ніж за 10 робочих днів до дня відключення у разі заборгованості з оплати за спожиту електричну енергію відповідно до умов договору з електропостачальником.

Попередження про припинення повністю або частково постачання (розподілу або передачі) електричної енергії оформлюється після встановлення факту наявності підстав для вчинення вказаних дій та надається споживачу окремим письмовим повідомленням, у якому зазначаються підстава, дата і час, з якого електропостачання буде повністю або частково припинено, прізвище, ім`я, по батькові, підпис відповідальної особи, якою оформлено попередження.

Датою отримання таких попереджень буде вважатися дата їх особистого вручення, що підтверджується підписом одержувача та/або реєстрацією вхідної кореспонденції, або третій календарний день від дати отримання поштовим відділенням зв`язку, в якому обслуговується одержувач (у разі направлення поштою рекомендованим листом).

Попередження про припинення постачання електричної енергії може надаватись споживачу в інший спосіб, передбачений договором з електропостачальником та договором з оператором системи або додатками до нього.

Якщо підставою для припинення постачання електричної енергії є заборгованість споживача перед відповідним учасником роздрібного ринку, у попередженні про припинення постачання електричної енергії додатково зазначається сума заборгованості за відповідним договором та період, за який ця заборгованість виникла.

У разі усунення споживачем в установлений строк порушень, що завчасно (до дня відключення) підтверджується належним чином, постачання електричної енергії споживачу не припиняється.

Таким чином, електропостачання квартири було відключено 11.04.2024 року, оскільки після отримання попередження, заборгованість так і не була сплачена.

Позивач жодних заяв або звернень до АТ «Прикарпаттяобленего» не надсилав та не скористався своїм правом відповідно до вимог Закону України «Про захист прав споживачів» щодо перевірки діяльності АТ «Прикарпаттяобленего», а саме правомірності чи неправомірності дій відповідача під час відключення його від електропостачання.

Тому ,суд вважає, що відповідачем не порушено вимоги законів, на які посилається позивач, оскільки відповідач діяв відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» та Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №312 від 14.03.2018 року.

Згідно приписів Закону України «Про захист прав споживачів», Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду цивільних справ споживачів» від 12.04.1996 р. №5, суд при вирішенні питання про характер правовідносин між споживачем та продавцем має виходити як із норм Закону України «Про захист прав споживачів» і прийнятих згідно з ним актів законодавства, так і з відповідних норм ЦК України та іншого законодавства, що не суперечить Закону України «Про захист прав споживачів».

Твердження позивача про порушення відповідачем його прав як споживача не знайшли свого підтвердження.

Положеннями ч.1 ст.12 ЦПК України визначено, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін.

Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях (ч. 5,6ст. 81 ЦПК України).

Відповідно до вимогст. 76 ЦПК Українидоказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

У відповідності до ч. 1ст. 77 ЦПК Україниналежними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Суд, оцінивши всебічно, повно та об`єктивно всі наявні у справі докази окремо та у сукупності, враховуючи принципи справедливості та неупередженості, не вбачає порушення права позивача з боку відповідача, та відповідно не встановлено наявність протиправних дій чи бездіяльності відповідача, доводи позивача не підтверджені належними та допустимими доказами, тому вважає необхідним відмовити в задоволенні позову в повному обсязі за безпідставністю позовних вимог.

На підставі викладеного, керуючись ст. 12, 19, 81, 141, 258-260, 263-265 ЦПК України, ст. 3, 15, 16, 203, 215 ЦК України, Законом України «Про захист прав споживачів»

У Х В А Л И В :

У задоволенні позову ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Романенко Євген Олександрович до Приватного акціонерного товариства «Прикарпаттяобленерго» про визнання дій протиправними та зобов`язання безоплатно здійснити підключення і відновлення постачання електричної енергії - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подачі апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30 днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Довідка: Повний текст рішення виготовлено 28.08.2024 року.

Суддя Пастернак І.А.