Справа № 462/8979/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 серпня 2024 року Залізничний районний суд м. Львова в складі головуючої судді

Гедз Б.М. розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін цивільну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів, -

в с т а н о в и в:

Представник ГУ ПФУ у Львівській області ОСОБА_2 звернулась до суду із позовом, в якому просила стягнути з ОСОБА_1 на користь позивача суму надміру виплаченої пенсії у розмірі 9 200,00 грн та понесені судові витрати у розмірі 2 684,00 грн. В обгрунтування позовних вимог покликається на те, що гр. ОСОБА_1 перебував на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України у Львівській області та отримував пенсію по інвалідності, призначену відповідно до Закону № 1058 від 03.02.2022. Так, згідно довідки МСЕК серія 12 ААА № 066630 відповідач визнаний особою з інвалідністю третьої групи загального захворювання по 01.01.2022 (дата переогляду 29.09.2022). Відповідно до ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби СОVID-19», розділ XV «Прикінцеві положення» ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» доповнено новим пунктом 14-6, яким передбачено, що у разі пропуску в період здійснення заходів щодо запобігання виникненню та поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), передбачених карантином, встановленим Кабінетом Міністрів України, строку повторного огляду медико-соціальної експертизи особою з інвалідністю виплата пенсії по інвалідності не зупиняється до закінчення терміну дії зазначених заходів з подальшим проведенням перерахунку розміру виплаченої пенсії на підставі заяви та результатів переогляду особи з інвалідністю". Постановами Кабінету Міністрів України дію карантину неодноразово було продовжено, зокрема до 31.12.2022. На виконання вищезазначених нормативних актів ОСОБА_1 продовжено виплату пенсії за період з 01.10.2022 (дати закінчення встановленої йому інвалідності згідно довідки МСЕК серія 12 ААА № 066630) по 31.01.2023. Згідно заяви ОСОБА_1 про призначення пенсії від 03.02.2022, яка міститься у матеріалах пенсійної справи, в такій міститься застереження пенсіонеру про те, що останній зобов`язаний своєчасно повідомити органи Пенсійного фонду України про обставини, що спричиняють зміну розміру пенсійної виплати або припинення її виплати, із змістом якого відповідач був достовірно обізнаний, що підтверджується підписом останнього у відповідній графі заяви. Крім того, відповідно до Порядку надання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» також передбачено, що, зокрема про прийняття на роботу, звільнення з роботи, зміни в складі сім`ї, зміну місця проживання та інші обставини, що можуть вплинути на пенсійне забезпечення, пенсіонер зобовязаний своєчасно повідомити органи, що призначають та виплачують пенсію. 03.11.2023 до Головного управління надійшла довідка про невизнання ОСОБА_1 особою з інвалідністю. Проте, відповідач, пройшовши повторний огляд 19.10.2022, достовірно знаючи, що не визнаний особою з інвалідністю, не повідомив орган Пенсійного фонду про те, що при повторному проходженні огляду МСЕК, йому не було встанволено групу інвалідності та продовжував отримувати пенсію по інвалідності з 01.10.2022 по 31.01.2023, у зв`язку із чим виникла переплата пенсійної виплати у сумі 9 200,00 грн. З метою досудового врегулювання спору відповідачу надсилались листи-виклики від 21.02.2023, 12.06.2023 та від 03.08.2023, однак на виклики ОСОБА_1 жодного разу не з`явився, у добровільному порядку заборгованість по переплаті пенсійної виплати не погашена. Просить позов задовольнити.

Ухвалою Залізничного районного суду м. Львова від 21 листопада 2023 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено проводити в порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін.

Судом вживались заходи для належного повідомлення відповідача про розгляд справи у порядку спрощеного провадження, зокрема за адресою зареєстрованого місця проживання відповідача: АДРЕСА_1 рекомендованою поштовою кореспонденцією двічі скеровувались до відома відповідача ухвала про відкриття провадження у справі разом з копією позовної заяви та додатками до неї, роз`яснено право відповідача, порядок та строки подання відзиву на позовну заяву, однак як вбачається із конверта, яким скеровувалась судова кореспонденція, такі повернуто на адресу суду неврученими адресату із зазначенням причини невручення, згідно довідки АТ «Укрпошта» - «адресат відсутній за вказаною адресою».

У визначений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позовну заяву, відповідачем відзиву до суду не подано, про наявність поважних причин не подання відзиву у встановлений строк суду не повідомлено, заява про поновлення строку для подання відзиву до суду станом на день винесення рішення також не поступала.

Клопотання сторін про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін у матеріалах справи відсутні.

Враховуючи наведене, відповідно до ч. 8 ст. 178 ЦПК України та ч. 5 ст. 279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (вилику) сторін за наявними у справі матеріалами.

У зв`язку із тим, що відповідно до положень ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, на підставі частини другої статті 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до положень ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Із змісту ст. 12 ЦПК України вбачається, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Зі змісту ст. 76-80 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків. Докази повинні відповідати ознакам належності, допустимості, достовірності, а їх сукупність - достатності.

Відповідно до вимог ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно зі ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебував на обліку у Залізничному об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України м. Львова у відповідно до поданої ними 03.02.2022 заяви за призначенням/перерахунок пенсії, відповідно до якої з 29.09.2021 по 30.09.2022 ОСОБА_1 визнаний особою з інвалідністю ІІІ групи.

Відповідно до виписки з акта огляду медико-соціальною експертної комісією до довідки серії 12 ААВ № 066630, ОСОБА_1 за результатом первинного огляду встанволено третю групу інвалідності до 01.10.2022. Дату чергового переогляду встанволено на 29.09.2022.

02.04.2020 набрав чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19) №540-ІХ, яким Розділ XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" доповнено пунктом 14-6 такого змісту: У разі пропуску в період здійснення заходів щодо запобігання виникненню та поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), передбачених карантином, встановленим Кабінетом Міністрів України, строку повторного огляду медико-соціальної експертизи особою з інвалідністю виплата пенсії по інвалідності не зупиняється до закінчення терміну дії зазначених заходів з подальшим проведенням перерахунку розміру виплаченої пенсії на підставі заяви та результатів переогляду особи з інвалідністю".

Підписуючи заяву за призначенням/перерахунком пенсії від 03.02.2022 про призначення пенсії як особі з інвалідністю ІІІ групи, ОСОБА_1 також підтвердив, що йому відомо, що відповідно до чинного законодавства про прийняття на роботу, звільнення з роботи, зміни в складі сім`ї, зміну місця проживання, виїзд за кордон на постійне місце проживання та інші обставини, що можуть вплинути на його пенсійне забезпечення, зобов`язаний своєчасно повідомити органи, що призначають та виплачують пенсію.

Як вбачається із довідки про невизнання інвалідом, виданої на ім`я ОСОБА_1 Львівським обласним центром медико-соціальної експертизи, за результатами огляду 19.10.2022 ОСОБА_1 не визнаний інвалідом.

Згідно індивідуального перерахунку пенсії встановлено, що ОСОБА_1 за період з січня 2022 року по березень 2023 року отримував пенсійні виплати на загальну суму 11 500 грн, при цьому не будучи визнаним інвалідом з 19.10.2022 виникла переплата пенсійної виплати ОСОБА_1 в розмірі 9 200 грн.

З метою досудового врегулювання спору, на адресу зареєстрованого місця проживання відповідача Відділом перерахунків пенсій № 1 Управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області неодноразово скеровувались повідомлення щодо необхідності повернення переплати пенсійних виплат на суму 9 200 грн, однак такі залишені без реагування зі сторони відповідача.

Статтею 46 Конституції України встановлено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій визначені Законом України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Згідно зі ст. 1 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" пенсія - щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її особою з інвалідністю, або отримують члени її сім`ї у випадках, визначених цим Законом.

Відповідно до ст. 30 ЗУ «Про загальнообов`язкове пенсійне страхування» пенсія по інвалідності призначається в разі настання інвалідності, що спричинила повну або часткову втрату працездатності внаслідок загального захворювання (в тому числі каліцтва, не пов`язаного з роботою, інвалідності з дитинства) за наявності страхового стажу, передбаченого статтею 32 цього Закону.

Згідно ст. 34 ЗУ «Про загальнообов`язкове пенсійне страхування» пенсія по інвалідності призначається на весь строк встановлення інвалідності.

Статтею 35 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» визначені строки виплати пенсії по інвалідності в разі зміни групи інвалідності або відновлення працездатності, зокрема, у разі визнання особи, яка пройшла повторний огляд здоровою, пенсія виплачується до кінця місяця, по який встановлено інвалідність.

Відповідно до ч. 1 ст. 50 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Відповідно до ст. 102 Закону України «Про пенсійне забезпечення» пенсіонери зобов`язані повідомляти органу, що призначає пенсії, про обставини, що спричиняють зміну розміру пенсії або припинення її виплати. У разі невиконання цього обов`язку і одержання у зв`язку з цим зайвих сум пенсії пенсіонери повинні відшкодувати органу, що призначає пенсії, заподіяну шкоду.

Механізм повернення коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, регулюється Порядком відшкодування коштів, надміру виплачених за призначеними пенсіями, та списання сум переплат пенсій та грошової допомоги, що є безнадійними до стягнення, затвердженим Постановою правління Пенсійного фонду України від 21.03.2003 № 6-4.

Відповідно до п.4 Постанови правління Пенсійного фонду України від 25.11.2014 №25-3 "Про затвердження Порядку повернення сум пенсій, виплачених надміру, та списання сум переплати, що є безнадійними до стягнення", яким передбачено, що суми пенсії, виплачені надміру внаслідок рахункової помилки, або у випадку відмови пенсіонера від добровільного повернення виплачених сум стягуються в судовому порядку.

Відповідно до ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

На підставі ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Статтею 81 ЦПК України встановлено, що кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим кодексом.

За змістом ст. 12 ЦПК України, учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом.

Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених чим кодексом.

Таким чином, зважаючи на те, що відповідач, перебуваючи на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України у Львівській області як одержувач пенсії по інвалідності, не повідомив про результати проведеного йому повторного огляду МСЕК, за якими не визнаний особою з інвалідністю, а отже своїм діями допустив порушення умов Закону України «Про пенсійне забезпечення», що призвело до надлишкової виплати йому пенсії у розмірі 9 200 грн та беручи до уваги те, що відповідач у добровільному порядку, незважаючи на вжиті позивачем заходи досудового врегулювання спору, надміру виплачені кошти не повернув, суд дійшов висновку, що заявлені ГУ ПФУ у Львівській області позовні вимоги є підставними та підлягають задоволенню, а тому з відповідача на користь позивача слід стягнути грошові кошти у розмірі 9 500 грн.

Крім цього, керуючись ст. 141 ЦПК України, із відповідача на користь позивача підлягають стягнення судові витрати пов`язані зі сплатою судового збору при поданні позову до суду в розмірі 2684,00 гривень.

Керуючись ст. 2, 5, 12, 13, 81, 82, 89, 141, 264-265, 274-275, 279 ЦПК України, ст. 1212, 1215, 1166 ЦК України, суд-

ухвалив:

Позов Пенсійного фонду України у Львівській області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів задовольнити.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області надміру виплачені кошти у розмірі 9 200 (дев`ять тисяч двісті) гривень.

Стягнути із ОСОБА_1 на користь Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області 2 684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) судового збору.

На рішення може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області, місцезнаходження за адресою: 79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10, ;

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт:

НОМЕР_1 , виданий 01.02.2011 Дрогобицьким РВ УМВС України у Львівській області, РНОКПП - НОМЕР_2 , зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Суддя (підпис) Б.М. Гедз

З оригіналом згідно.

Оригінал рішення знаходиться в матеріалах цивільної справи № 462/8979/23.

Суддя Б.М. Гедз