Справа № 953/1076/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" червня 2024 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді Колесник С.А.,

за участю секретаря судового засідання Півоваровій Д.В.,

заявника - ОСОБА_1 ,

представника заявника - адвоката Семенових О.С.,

заінтересованої особи - ОСОБА_2 ,

представника заінтересованої особи:

ІНФОРМАЦІЯ_3 - ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові в порядку окремого провадження цивільну справу № 953/1076/24 за заявою представника заявника ОСОБА_1 - адвоката Семенових Ольги Станіславівни, заінтересовані особи: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3, Військова частина НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_1 , в інтересах якої діє адвокат Семенових О.С., звернулася до суду із заявою про встановлення юридичного факту того, що ОСОБА_1 та ОСОБА_3 , який зник безвісті 07.10.2023 року, проживали однією сім`єю як жінка та чоловік без реєстрації шлюбу. Вказує, що встановлення такого факту може дати можливість заявниці забезпечити її права на спадщину та отримувати соціальні виплати.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано судді Колесник С.А.

Ухвалою судді Київського районного суду м.Харкова від 21.03.2024 відкрито провадження у справі.

10.04.2024 до суду через «Електроний суд» від представника заінтересованої особи: ІНФОРМАЦІЯ_3 надійшли додаткові пояснення у справі, у яких представник просить залишити без розгляду заяву ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення; врахувати правові висновки викладені у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 18.07.2022 по справі №755/9100/18; залучити до участі у справі в якості заінтересованої особи військову частину НОМЕР_1 ; розгляд справи провести без участі представника ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с.88-95).

Ухвалою Київського районного суду м.Харкова від 16.04.2024 до участі у справі залучено у якості заінтересованих осіб: Військову частину НОМЕР_1 та ІНФОРМАЦІЯ_1 .

У судовому засіданні представникзаінтересованої особи: ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 клопотання про залишення без розгляду заяви ОСОБА_1 підтримав з підстав, викладених у додаткових поясненнях, просив про його задоволення.

Заявниця ОСОБА_1 та її представник - адвокат Семенових О.С. проти залишення заяви без розгляду заперечували, вважали, що спір про право відсутній.

Заінтересована особа: ОСОБА_2 підтримала доводи заявниці та її представника.

Представники заінтересованих осіб: військової частини НОМЕР_1 та ІНФОРМАЦІЯ_2 в судове засідання не з`явилися, про час та місце проведення судового засідання повідомлялися судом своєчасно та належним чином.

Суд, вислухавши думку учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи вважає, що заява представника заінтересованої особи ІНФОРМАЦІЯ_3 - ОСОБА_4 про залишення заяви ОСОБА_1 про встановлення юридичного факту, що має юридичне значення без розгляду, підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до приписів ст. 315 ЦПК України, судам підвідомчі справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру (частина перша статті 315 ЦПК України).

У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення (частина друга статті 315 ЦПК України).

Так, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, зокрема, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; встановлення факту не пов`язується із наступним вирішенням спору про право.

Для визначення юридичного характеру факту потрібно з`ясувати мету, для якої необхідне його встановлення. Один і той самий факт для певних осіб і для певної мети може мати юридичне значення, а для інших осіб та для іншої мети - ні.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 10 квітня 2019 року у справі № 320/948/18 (провадження № 14-567цс18) зроблено висновок, що у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, за наявності певних умов. А саме, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Чинне цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян.

Таким чином, справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов: факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Для визначення юридичного характеру факту потрібно з`ясувати мету встановлення; встановлення факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право. Якщо під час розгляду справи про встановлення факту заінтересованими особами буде заявлений спір про право або суд сам дійде висновку, що у цій справі встановлення факту пов`язане з необхідністю вирішення в судовому порядку спору про право, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює цим особам, що вони вправі подати позов на загальних підставах; заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. Для цього заявник разом із заявою про встановлення факту подає докази на підтвердження того, що до її пред`явлення він звертався до відповідних організацій за одержанням документа, який посвідчував би такий факт, але йому в цьому було відмовлено із зазначенням причин відмови (відсутність архіву, відсутність запису в актах цивільного стану тощо); чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів.

Ч. 6 ст. 294 ЦПК України визначено, що якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

Таким чином, визначальною обставиною під час розгляду заяви про встановлення певних фактів у порядку окремого провадження є те, що встановлення такого факту не пов`язане з наступним вирішенням спору про право цивільне.

Під спором про право необхідно розуміти певний стан суб`єктивного права; спір є суть суперечності, конфлікт, протиборство сторін, спір поділяється на матеріальний і процесуальний. Таким чином, виключається під час розгляду справ у порядку окремого провадження існування спору про право, який пов`язаний з порушенням, оспорюванням або невизнанням, а також недоведенням наявності суб`єктивного права за умов, що є певні особи, які перешкоджають у реалізації такого права.

У порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, зокрема, якщо згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав осіб; встановлення факту не пов`язується із наступним вирішенням спору про право.

Метою звернення заявника до суду із заявою про встановлення факту родинних відносин, як зазначає остання у своїй заяві, є в тому числі необхідність її звернення до військової частини ЗСУ України для здійснення відповідних виплат у зв`язку із тим, що солдат ОСОБА_3 зник безвісти, який знаходився на службі у лавах Збройних Сил України та забезпечення її права на спадщину.

В ході розгляду справи представник ІНФОРМАЦІЯ_3 висловив свої заперечення з приводу розгляду заяви в порядку окремого провадження, посилаючись на те, що у заявниці фактично виник спір, зокрема, з військовою частиною, яка здійснює виплати відповідного грошового забезпечення, передбаченого п.7 «Порядку виплати грошового забезпечення сім`ям військовослужбовців, захоплених у полон або заручниками, а також інтернованих у нейтральних державах або безвісно відсутніх», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.11.2016 №884, що виключає можливість розгляду поданої заяви в порядку окремого провадження.

У спірних правовідносинах саме ІНФОРМАЦІЯ_3 є спеціальним суб`єктом, який відповідно до вимог Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №975 від 25 грудня 2013 року «Про затвердження Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві» зі змінами та доповненнями, уповноважений на призначення одноразової грошової допомоги, яку має на меті отримати заявниця у разі встановлення вищевказаного факту.

Таким чином, факт, про встановлення якого просить заявник, пов`язується із наступним вирішенням спору про право, а тому такий спір має вирішуватися в порядку позовного, а не окремого провадження з огляду на імперативну вказівку закону.

Подібні висновки узгоджуються з висновками Верховного Суду, викладеними в постанові від 18 липня 2022 року у справі № 755/9100/18 (провадження № 61-17332св20), в постанові Верховного Суду від 25 жовтня 2022 року у справі № 760/13773/20 (провадження № 61-797св22), та в постанові від 31 травня 2023 року у справі № 591/134/22 (провадження № 61-1663св23).

Таким чином, під час розгляду справи у порядку окремого провадження судом з`ясовано наявність спору про право, що відповідно до ч. 6 ст. 235 ЦПК України є безумовною підставою для залишення заяви без розгляду.

Ухвала суду про залишення заяви без розгляду не позбавляє ОСОБА_1 права, передбаченого ст. 3 ЦПК України, звертатися до суду за захистом своїх невизнаних чи оспорюваних прав в позовному провадженні з залученням до справи тих осіб, на права та обов`язки яких може вплинути вирішення спору.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 253, 255, 256, 261, 315 ч.4 ЦПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Заяву представника заінтересованої особи ІНФОРМАЦІЯ_3 - ОСОБА_4 про залишення заяви без розгляду - задовольнити.

Заяву представника заявника ОСОБА_1 - адвоката Семенових Ольги Станіславівни, заінтересовані особи: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3, Військова частина НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про встановлення факту, що має юридичне значення - залишити без розгляду.

Роз`яснити ОСОБА_1 право подати позов на загальних підставах.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання ухвали.

Повний текст ухвали складено та підписано 11 червня 2024 року.

Суддя Колесник С.А.