Справа № 946/6421/24
Провадження № 2-о/946/244/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 грудня 2024 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області у складі:

головуючого судді Пащенко Т.П.,

за участю секретаря судового засідання Вітенко А.І.,

розглянувши у судовому засіданні в м. Ізмаїлі цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа орган опіки та піклування Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області, про призначення опікуна особі, що визнана недієздатною, -

ВСТАНОВИВ:

В липні 2024 року ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою, заінтересована особа орган опіки та піклування Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області, про призначення опікуна особі, що визнана недієздатною, а саме, призначити ОСОБА_1 опікуном ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Заявлені вимоги обґрунтовує тим, що він, ОСОБА_1 , є батьком ОСОБА_2 , яка є інвалідом першої групи А по загальному захворюванню з дитинства, що підтверджується копією довідки до акту огляду МСЕК серії 12 AAA № 306055, виданою 01.06.2017 року, якою визнана інвалідом з дитинства безстроково з необхідністю стороннього догляду та нагляду. Причиною її інвалідності є хронічне психічне захворювання, яке призводить до того, що вона має обмеження життєдіяльності до самообслуговування, до орієнтації, до спілкування, до контролю за своєю поведінкою, до трудової діяльності, до навчання, до професійного навчання, до здобуття освіти. 25.11.2014 року Комінтернівським районним судом Одеської області ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнана недієздатною. Рішення набрало законної сили 08.12.2014 року. На час прийняття вищезгаданого рішення ОСОБА_2 перебувала на утриманні Красносільського дитячого будинку-інтернату. Так, згідно довідки від 12.02.2024 року № 181 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , була дійсно зарахована до списочного складу вихованок Красносільського дитячого будинку-інтернату 14.03.2007 року. 31.12.2021 року вибула до дому за адресою батьків: АДРЕСА_1 . Після Російського вторгнення в Україну 24.02.2022 року, заявник разом з родиною був вимушений переїхати зі свого постійного місця проживання та оформитися як внутрішньо переміщена особа у м. Ізмаїлі Одеської області. Донька мешкає за адресою місця проживання заявника: АДРЕСА_2 . Однак, оформити доньку як внутрішньо переміщену особу заявник не може у зв`язку з тим, що вона признана недієздатною особою, без встановлення опікунства. Це позбавляє її права на отримання грошової допомоги, що виплачується на певний період часу. Весь цей час, як донька проживає з заявником, за нею доглядають він та його дружина. Заявник вказує, що в нього добрий стан здоров`я, спиртними напоями або наркотичними засобами він не зловживає, на обліку у психоневрологічному або наркологічному диспансері не перебуває. На сьогодні, окрім доньки ОСОБА_2 , на його утриманні нікого немає. Він має можливість і бажання доглядати свою доньку і бути її опікуном. В зв`язку з тим, що ОСОБА_2 не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, вона може цим самим поставити себе у скрутний матеріальний стан, стати жертвою недобросовісних людей. Опіка являє собою комплекс заходів, спрямованих на охорону особистих та майнових прав особи, яка не здатна самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки, та встановлюється для забезпечення інтересів такої особи й належного соціального піклування над нею. Опіка або піклування встановлюються за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника. Заявник зазначає, що він 27.05.2024 року звернувся до органу опіки та піклування Ізмаїльської міської ради з заявою про призначення його опікуном над недієздатною особою з проханням звернутися до Ізмаїльського міськрайонного суду з поданням про призначення його опікуном. Однак, йому було відмовлено у цьому.

В судове засідання заявник не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Представник заявника адвокат Бальжик К.Д. надала суду заяву про розгляд справи у її відсутність та у відсутність заявника, заяву про призначення опікуна над недієздатною особою підтримала та просила суд її задовольнити.

Представник заінтересованої особи органу опіки та піклування виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області в судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності, не заперечує щодо задоволення заяви ОСОБА_1 .

Частиною 1 ст. 2 ЦПК України передбачено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ч. 1ст. 293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Як вбачається з положень ч. 3 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Згідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно зі статтею 55 ЦК України опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

Відповідно до ст.58 Цивільного кодексу України опіка встановлюється над фізичною особою, яка визнана недієздатною.

Частиною ч.1 ст. 60 Цивільного кодексу України, передбачено, що суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Згідно ст. 62 ЦК України опіка або піклування встановлюються за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.

Згідно зі статтею 63 ЦК України опікуна або піклувальника призначає орган опіки та піклування, крім випадків, встановлених статтею 60 цього Кодексу. Опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. При призначенні опікуна для малолітньої особи та при призначенні піклувальника для неповнолітньої особи враховується бажання підопічного.

У частині 1 ст. 300 ЦПК України закріплено вимогу про вирішення рішенням суду питання про призначення піклувальника чи опікуна за поданням органу опіки та піклування. Отже, така регламентація відносить до сфери судової юрисдикції та повноважень суду про призначення піклувальників чи опікунів.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані учасниками судового процесу докази в їх сукупності, проаналізувавши положення чинного законодавства, суд дійшов наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , та ОСОБА_3 , є батьками ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 від 20.07.1999 року (а.с.10).

Відповідно до посвідчення серії НОМЕР_2 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є інвалідом першої групи А по загальному захворюванню з дитинства (а.с.11).

Згідно довідки до акту огляду МСЕК серії 12 AAA № 306055, виданої 01.06.2017 року ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнана інвалідом з дитинства безстроково з необхідністю стороннього догляду та нагляду. (а.с.12).

Рішенням Комінтернівського районного суду Одеської області від 25.11.2014 року ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнана недієздатною. Рішення набрало законної сили 08.12.2014 року (а.с.16).

Згідно довідки від 12.02.2024 року № 181 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , була зарахована до списочного складу вихованок Красносільського дитячого будинку-інтернату 14.03.2007 року (а.с.13).

31.12.2021 року ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вибула до дому за адресою батьків: АДРЕСА_1 , за заявою матері ОСОБА_3 від 31.12.2021 року, що підтверджується витягом з наказу по Красносільському дитячому будинку-інтернату №1 на 01.01.2022 року (а.с.15).

Відповідно до довідки від 21.04.2022 року №5107- про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_1 є внутрішньо переміщеною особою та проживає за адресою: АДРЕСА_2 (а.с.5).

Як вбачається з витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» ОСОБА_1 станом на 12.02.2024 року до кримінальної відповідальності не притягався, незнятої чи непогашеної судимості не має, в розшуку не перебуває (а.с.6).

У частинах другій-п`ятій статті 63 ЦК України визначено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.

Згідно заяви від 27.05.2024 року ОСОБА_1 просить орган опіки та піклування Ізмаїльської міської ради розглянути питання щодо призначення його опікуном над недієтною особою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка визнана недієздатною рішенням Комінтернівського районного суду Одеської області від 25.11.2014 року. ОСОБА_1 надав згоду на збір і обробку його персональних даних для призначення опікуном над особою, яка визнана судом недієтною відповідно до ст. 60 ЦК України (а.с.17).

Верховний Суд у постанові від 16 грудня 2020 року у справі №336/5652/18 зазначив, що відповідно до ч.1 ст.67 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, простворення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. При призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.

Виходячи з аналізу частини першої статті 60 ЦК України та частини першої статті 300 ЦПК України обов`язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном. Подібний правовий висновок викладено у постановах Верховного Суду від 20 травня 2020 року у справі № 736/1508/17 (провадження № 61-39361св18), від 23 листопада 2021 року у справі №751/9572/19 (провадження № 61-3053св21).

Як вбачається з висновку органу опіки та піклування виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області №04/21-325 від 19.03.2024 року, ОСОБА_2 , 1999 року народження, особа з інвалідністю 1 групи, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 . Рішенням Комінтернівського районного суду Одеської області №504/2234/14-ц ОСОБА_2 визнана недієздатною, та опікою над нею здійснював Красносільський дитячий будинок-інтернат, в якому вона перебувала до 31.12.2021 року. З 01.01.2022 року ОСОБА_2 проживає з батьками. Опіку над ОСОБА_2 бажає встановити її батько, ОСОБА_1 , 1972 року народження, який вирішує побутові та інші питання ОСОБА_2 . ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , мешкає разом з донькою за адресою: АДРЕСА_2 , матеріально забезпечений, за станом здоров`я може бути опікуном. Відповідно до поданих документів, враховуючи рекомендації ради опіки та піклування, орган опіки та піклування вважає за доцільне: призначити опікуном над ОСОБА_2 її батька, ОСОБА_1 , попередити ОСОБА_1 про те, що опікун має піклуватись про підопічну, про створення їй необхідних побутових умов, про забезпечення її доглядом та лікуванням, зобов`язати ОСОБА_1 зберігати майно, що належить підопічній, а саме, частину квартири за адресою: АДРЕСА_1 , зобов`язати ОСОБА_1 щорічно до 01 лютого подавати до органу опіки та піклування Ізмаїльської міської ради звіт про виконання обов`язків опікуна, попередити ОСОБА_1 , що орган опіки та піклування у разі не виконання опікуном своїх обов`язків, має право звернутися до суду із заявою про звільнення особи від обов`язків опікуна.

Як вбачається з заяви ОСОБА_3 , засвідченої приватним нотаріусом Ізмаїльського районного нотаріального округу Одеської області Гіренком М.М. за №3930, ОСОБА_3 , 1977 року народження, є мамою ОСОБА_2 , 1999 року народження, яка внаслідок хронічного стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. Цією заявою ОСОБА_3 підтвердила, що не має можливості бути опікуном своєї недієздатної повнолітньої доньки за станом здоров`я, не заперечує щодо того, що опікуном її доньки буде ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Таким чином, виходячи із вищевказаних положень закону та враховуючи встановлені в судовому засіданні обставини, а також те, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , необхідний постійний сторонній догляд, з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів недієздатної ОСОБА_2 , яка за станом здоров`я не може самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки, суд вважає за необхідне призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , опікуном недієздатної ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Керуючись ст.ст. 12, 13, 133, 141, 259, 263-265 ЦПК України, ст. ст. 60, 62 ЦК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 , адреса проживання: АДРЕСА_4 , заінтересована особа орган опіки та піклування Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області, адреса місцезнаходження юридичної особи: 68600, Одеська область, м.Ізмаїл, просп. Незалежності, 62, про призначення опікуна особі, що визнана недієздатною задовольнити.

Призначити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , адреса проживання: АДРЕСА_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків « НОМЕР_3 », опікуном над недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , адреса проживання: АДРЕСА_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків « НОМЕР_4 ».

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції або через суд першої інстанції, з урахуванням положень п. 15.5 Перехідних положень ЦПК України.

Суддя: Т.П.Пащенко