Номер провадження 2/754/5327/24
РІШЕННЯ

Іменем України

18 грудня 2024 року Деснянський районний суд м. Києва в складі:

судді Саламон О.Б.

з участю секретаря судового засідання Рябенка В.О.

представника позивача Алексійчук Н.В.

відповідача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації, як орган опіки та піклування до ОСОБА_1 про звільнення від повноважень опікуна, -

В С Т А Н О В И В:

Орган опіки та піклування Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації в особі Служби у справах дітей Деснянської районної в м. Києві державної адміністрації звернулися до суду з позовом до ОСОБА_1 з вимогою про звільнення останньої від повноважень опікуна.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що до на первинному обліку дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування Служби у справах дітей та сім`ї Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації перебувають діти, позбавлені батьківського піклування, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Всі троє дітей мають статус дитини з інвалідністю. Державна реєстрація проведена відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України. Відповідно до рішень Деснянського районного суду м. Києва матір ОСОБА_5 позбавлено батьківських прав відносно дітей. Відповідно до розпоряджень Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації, опікуном над дітьми призначено ОСОБА_1 , бабу по материнській лінії. Діти разом з опікуном проживають за адресою: АДРЕСА_1 . 14.02.2024 у зв`язку з неможливістю знайти взаєморозуміння з підопічним ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за заявою опікуна, ОСОБА_1 , підопічного було тимчасово влаштовано до Центру соціально-психологічної реабілітації дітей № 1 Служби у справах дітей та сім`ї виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) для проходження соціально-психологічної реабілітації де останній перебуває по теперішній час. Крім того, 22.07.2024 з Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 2» Деснянського району м. Києва надійшло повідомлення про неналежне виконання ОСОБА_1 обов`язків опікуна та повідомлено про те, що малолітній ОСОБА_4 рекомендовано госпіталізацію в стаціонар, яку опікуном проігноровано. Медичні працівники виїжджали за місцем проживання дітей та двері їм ніхто не відкрив. При спілкуванні з сусідами з`ясували, що майже кожного дня близько опівночі чути плач дітей та звуки насилля над старшими дітьми, з метою покарання опікун виставляє дітей в загальний тамбур під`їзду на тривалий час, опікун може залишати дітей вдома без нагляду на декілька годин, дуже рідко виходить на прогулянку. Сусіди повідомили, що двічі звертались до соціальної служби з інформацією щодо насилля над дітьми. 23.07.2024 спеціалістами Служби спільно з працівниками сектору ювенальної превенції Деснянського УП ГУ НП у м. Києві, фахівцем Деснянського районного в місті Києві центру соціальних служб та представником Управління соціального захисту населення Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації було здійснено виїзд за адресою: АДРЕСА_1 , де проживає опікун ОСОБА_1 разом з підопічними дітьми. Під час відвідування встановлено, що квартира перебуває в антисанітарних умовах, холодильник не працює, продукти харчування відсутні, світло вимкнено у зв`язку заборгованістю. Одна з кімнат захаращена пластиковими пляшками. В помешканні присутній різкий сморід, на підлозі фекалії тварин. У зв`язку з загрозою життю та здоров`ю малолітніх ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Деснянською районною в місті Києві державною адміністрацією, на яку покладені повноваження органу опіки та піклування, було прийнято розпорядження від 23.07.2024 № 635 «Про негайне відібрання дитини у опікуна». При цьому, 01.08.2024 на засіданні комісії з питань захисту прав дитини Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації розглянуто питання звільнення ОСОБА_1 від повноважень опікуна відносно дітей, де одноголосним рішенням комісії з питань захисту прав дитини було рекомендовано внести пропозиції до Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації, як органу опіки та піклування, щодо надання доручення Службі у справах дітей та сім`ї Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації в порядку частини 3 статті 75 Цивільного кодексу України порушити перед судом питання звільнення ОСОБА_1 від обов`язків опікуна над малолітніми дітьми, тому Деснянська районна в місті Києві державна адміністрація, як орган опіки та піклування, звертається з даним позовом до суду.

Ухвалою Деснянського районного суду м. Києва від 08 серпня 2024 року відкрито провадження по справі, постановлено здійснювати розгляд справи в порядку загального позовного провадження.

Ухвалою суду м. Києва від 21 листопада 2024 року, внесеною до протоколу судового засідання, закрито підготовче провадження, призначено справу до судового розгляду.

В судовому засіданні представник позивача вимоги позову підтримує в повному обсязі, з підстав наведених в позові, просили суд позов задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні проти задоволення позову заперечувала.

Дослідивши та всебічно проаналізувавши обставини справи в їх сукупності, оцінивши зібрані по справі докази виходячи зі свого внутрішнього переконання, яке ґрунтується на повному та всебічному дослідженні обставин справи, суд дійшов висновку про задоволення позову з наступних підстав.

Судом встановлено, що на первинному обліку дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування Служби у справах дітей та сім`ї Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації перебувають діти, позбавлені батьківського піклування, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Всі троє дітей мають статус дитини з інвалідністю.

Державна реєстрація народження дітей проведено відповідно до ч. 1 ст. 135 СК України. Мати дітей - ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Заочним рішенням Деснянського районного суду міста Києва від 19 липня 2017 року (справа № 754/2613/17) мати, ОСОБА_6 позбавлена батьківських прав відносно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Заочним рішенням Деснянського районного суду міста Києва від 09 лютого 2021 року (справа № 754/14678/19) мати, ОСОБА_5 позбавлена батьківських прав відносно ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Заочним рішенням Деснянського районного суд міста Києва від 09 червня 2020 року (справа № 754/18477/19) мати, ОСОБА_5 позбавлена батьківських прав відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Відповідно до розпорядження Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації від 15.12.2017 № 708 опікуном над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , призначено ОСОБА_1 , бабу по материнській лінії.

Відповідно до розпорядження Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації від 24.06.2021 № 380 опікуном над ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , призначено ОСОБА_1 , бабу по материнській лінії.

Відповідно до розпорядження Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації від 22.12.2020 № 695 опікуном над ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , призначено ОСОБА_1 , бабу по материнській лінії.

Діти разом з опікуном проживають за адресою: АДРЕСА_1 .

14.02.2024 у зв`язку з неможливістю знайти взаєморозуміння з підопічним ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за заявою опікуна, ОСОБА_1 , підопічного було тимчасово влаштовано до Центру соціально-психологічної реабілітації дітей № 1 Служби у справах дітей та сім`ї виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) для проходження соціально-психологічної реабілітації де останній перебуває по теперішній час.

19.04.2024 на території Центру соціально-психологічної реабілітації дітей № 1 Служби у справах дітей та сім`ї виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) відбулася спільна зустріч директора, психолога центру, представників Служби у справах дітей та сім`ї Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації, фахівців із соціальної роботи Деснянського районного в місті Києві центру соціальних служб з опікуном дітей, ОСОБА_1 , для визначення подальшої долі дитини. Опікуну дітей, ОСОБА_1 , були надані всі рекомендації щодо вжиття заходів для вирішення питання про повернення дитини з Центру. Рекомендовано створити належні житлово-побутові умови для проживання дітей, звернутися до Деснянського районного в місті Києві центру соціальних служб з метою соціального супроводу. Також ОСОБА_1 було рекомендовано здійснити заходів щодо влаштування дитини до Санаторної школу-інтернату № 21. Опікун проігнорувала вищезазначені рекомендації.

22.07.2024 з Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 2» Деснянського району м. Києва надійшло повідомлення про неналежне виконання ОСОБА_1 обов`язків опікуна та повідомлено про те, що малолітній ОСОБА_4 рекомендовано госпіталізацію в стаціонар, яку опікуном проігноровано.

Медичні працівники виїжджали за місцем проживання дітей та двері їм ніхто не відкрив. При спілкуванні з сусідами з 'ясували, що майже кожного дня близько опівночі чути плач дітей та звуки насилля над старшими дітьми, з метою покарання опікун виставляє дітей в загальний тамбур під`їзду на тривалий час, опікун може залишати дітей вдома без нагляду на декілька годин, дуже рідко виходить на прогулянку. Сусіди повідомили, що двічі звертались до соціальної служби з інформацією щодо насилля над дітьми.

Інформація щодо насилля в сім`ї передана до Національної поліції, Служби у справах дітей та сім`ї Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації та Управління соціального захисту населення Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації.

23.07.2024 спеціалістами Служби спільно з працівниками сектору ювенальної превенції Деснянського УП ГУ НП у м. Києві, фахівцем Деснянського районного в місті Києві центру соціальних служб та представником Управління соціального захисту населення Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації було здійснено виїзд за адресою: АДРЕСА_1 , де проживає опікун ОСОБА_1 разом з підопічними дітьми.

Під час відвідування встановлено, що квартира перебуває в антисанітарних умовах, холодильник не працює, продукти харчування відсутні, світло вимкнено у зв 'язку заборгованістю. Одна з кімнат захаращена пластиковими пляшками. В помешканні присутній різкий сморід, на підлозі фекалії тварин.

Спеціалістами Служби у справах дітей та сім`ї Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації разом з представником сектору ювенальної превенції Деснянського управління поліції Головного управління національної поліції у м. Києві, фахівцем із соціальної роботи Деснянського районного в місті Києві центру соціальних служб та представником Управління соціального захисту населення Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації було здійснено оцінку рівня безпеки дітей, про що складено акт проведення оцінки рівня безпеки дітей від 23.07.2024.

За результатами проведення оцінки рівня безпеки дітей зроблено висновок, що залишатися в сім`ї дітям дуже небезпечно та було прийнято рішення про госпіталізацію малолітніх ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до медичного закладу з метою медичного обстеження.

Малолітня ОСОБА_4 перебуває у КНП «Київська міська дитяча клінічна лікарня № 1», ОСОБА_2 опікун, ОСОБА_1 , забрала з лікарні та від госпіталізації відмовилась.

У зв`язку з загрозою життю та здоров`ю малолітніх ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Деснянською районною в місті Києві державною адміністрацією, на яку покладені повноваження органу опіки та піклування, було прийнято розпорядження від 23.07.2024 № 635 «Про негайне відібрання дитини у опікуна».

01 серпня 2024 року на засіданні комісії з питань захисту прав дитини Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації розглянуто питання звільнення ОСОБА_1 від повноважень опікуна відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у зв`язку з неналежним виконанням обов`язків опікуна.

Одноголосним рішенням комісії з питань захисту прав дитини Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації було рекомендовано внести пропозиції до Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації, як органу опіки та піклування, щодо надання доручення Службі у справах дітей та сім`ї Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації в порядку ч. 3 ст. 75 ЦК України порушити перед судом питання звільнення ОСОБА_1 від обов`язків опікуна над малолітніми ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Статтею 55 ЦК України передбачено, що опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

Згідно зі статтями 67, 69 ЦК України опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням, також опікун малолітньої та неповнолітньої особи зобов`язаний дбати про її виховання, навчання та розвиток.

Згідно з пунктом 4.3 Правил опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999р. за № 34/166/131/88, як правило, опікун (піклувальник) повинен проживати разом з підопічним і може бути прописаний на житловій площі останнього на період виконання своїх обов`язків.

Відповідно до пункту 5.2 зазначених Правил органи опіки та піклування за своєю ініціативою, за клопотанням підопічних, державних або громадських організацій, а також згідно з обґрунтованими заявами будь-яких осіб можуть звільнити опікуна або піклувальника від виконання покладених на нього обов`язків, якщо встановлять, що опікун чи піклувальник не відповідає своєму призначенню або належним чином не виконує своїх обов`язків.

Згідно ч. 1-2 ст. 75 ЦК України суд, якщо він призначив опікуна чи піклувальника, або орган опіки та піклування за заявою особи звільняє її від повноважень опікуна або піклувальника. Ця заява розглядається судом або органом опіки та піклування протягом одного місяця.

Відповідно до статті 75 ЦК України за заявою органу опіки та піклування суд може звільнити особу від повноважень опікуна або піклувальника у разі невиконання нею своїх обов`язків, порушення прав підопічного, а також у разі поміщення підопічного до навчального закладу, закладу охорони здоров`я або закладу соціального захисту.

Особа виконує повноваження опікуна або піклувальника до винесення рішення про звільнення її від повноважень опікуна або піклувальника чи до закінчення місячного строку від дня подання заяви, якщо вона не була розглянута протягом цього строку.

Згідно з ст. 251 СК України особа може бути звільнена від обов`язків опікуна або піклувальника дитини у випадках, передбачених Цивільним кодексом України, а також тоді, коли між опікуном, піклувальником та дитиною склалися стосунки, які перешкоджають здійсненню ними опіки, піклування.

Відповідно до ст. 243 СК України опіка, піклування встановлюється над дітьми-сиротами і дітьми, позбавленими батьківського піклування. Опіка, піклування над дитиною встановлюється органом опіки та піклування, а також судом у випадках, передбачених Цивільним кодексом України.

Згідно з ст. 244 СК України опікуном, піклувальником дитини може бути за її згодою повнолітня дієздатна особа. При призначенні дитині опікуна або піклувальника органом опіки та піклування враховуються особисті якості особи, її здатність до виховання дитини, ставлення до неї, а також бажання самої дитини. Не може бути опікуном, піклувальником дитини особа, яка зловживає спиртними напоями, наркотичними засобами, особа, позбавлена батьківських прав, а також особа, інтереси якої суперечать інтересам дитини.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини.

Статтею 6 Декларації прав дитини визначено, що дитина для повного і гармонійного розвитку її особи потребує любові і розуміння. Вона повинна, якщо це можливо, зростати під опікою і відповідальністю своїх батьків і, в усякому разі, в атмосфері любові і моральної та матеріальної забезпеченості; малолітню дитину не слід, крім тих випадків, коли є виняткові обставини, розлучати зі своєю матір`ю.

Згідно з ч. 1 ст. 249 СК України опікун зобов`язаний виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я , фізичний, психічний, духовний розвиток.

Відповідно до ч. 2 ст. 300 ЦПК України, суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу. Суд за заявою особи, над якою встановлено піклування, може звільнити піклувальника від його повноважень і призначити за поданням органу опіки та піклування іншого піклувальника, про що постановляє ухвалу.

Також права та обов`язки опікуна закріплені у ст. 67 ЦК України, у якій вказано, що опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. Опікун малолітньої особи зобов`язаний дбати про її виховання, навчання та розвиток.

Матеріалами справи підтверджено, що фахівцем Деснянського районного в місті Києві центру соціальних служб та представником Управління соціального захисту населення Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації було здійснено виїзд за місцем проживання опікуна ОСОБА_1 разом з підопічними дітьми, де під час відвідування встановлено, що квартира перебуває в антисанітарних умовах, холодильник не працює, продукти харчування відсутні, світло вимкнено у зв`язку заборгованістю, одна з кімнат захаращена пластиковими пляшками, в помешканні присутній різкий сморід.

Відповідно до ст. 246 СК України орган опіки та піклування контролює умови утримання, виховання, навчання дитини, над якою встановлено опіку та піклування.

У відповідності до положень ч. ч. 1, 2 ст. 3 Конвенції про права дитини, що ратифікована Верховної Радою України від 27.02.1991 р., в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється як найкращому забезпеченню інтересів дитини. Дитині забезпечується такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом, і з цією метою вживають всіх відповідних законодавчих і адміністративних заходів.

За змістом ч. 1 ст. 27 цієї Конвенції визнано право кожної дитини на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини.

Одноголосним рішенням комісії з питань захисту прав дитини Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації було рекомендовано внести пропозиції до Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації, як органу опіки та піклування, щодо надання доручення Службі у справах дітей та сім`ї Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації в порядку частини 3 статті 75 Цивільного кодексу України порушити перед судом питання звільнення ОСОБА_1 від обов`язків опікуна над малолітніми ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд приходить до висновку, що поданий позов про звільнення від обов`язків опікуна є обґрунтованим, і таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідачки на користь держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 1 211,2 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 258-261, 293, 300, 354 ЦПК України,ст.75 ЦК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовні вимоги Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації, як орган опіки та піклування до ОСОБА_1 про звільнення від повноважень опікуна, - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 від повноважень опікуна над малолітніми - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави витрати по сплаті судового збору у розмірі 1 211,20 грн.

Рішення може бути оскаржено протягом 30 днів з дня його проголошення/складання повного тексту шляхом подання безпосередньо до Київського апеляційного суду апеляційної скарги.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не подано.

Позивач - Деснянська районна в місті Києві державна адміністрація, як орган опіки та піклування, , місцезнаходження: м. Київ, пр.- т Червоної Калини, 29

Відповідач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , місце проживання: АДРЕСА_1

Повний текст рішення виготовлено 23.12.2024.

Суддя Саламон О.Б.