Справа № 243/3468/24
Провадження № 2/243/1058/2024
У Х В А Л А

про заміну неналежного відповідача

05 червня 2024 року м. Слов`янськ

Слов`янський міськрайонний суд Донецької області в складі:

головуючого судді Дюміної Н.О.,

за участю секретаря судового засідання Петруся Д.О.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні матеріали цивільної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визначення додаткового строку для прийняття спадщини,-

В С Т А Н О В И В:

07 травня 2024 року до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визначення додаткового строку для прийняття спадщини.

У судове засідання позивачка не з`явилася, надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності. Окрім того, позивачкою надано клопотання про заміну неналежного відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області належним відповідачем Покровською міською радою Донецької області. На обґрунтування клопотання зазначила, що під час подання позовної заяви їй стало відомо, що нормами законодавства України передбачено, що по даній категорії справ відповідачем є територіальна громада, яка знаходиться на тимчасово окупованій території, належним відповідачем буде вважатися територіальна громада, де вперше мало звернення позивача до нотаріуса. Тому вважає, що саме територіальна громада в особі Покровської міської ради Донецької області має відповідати за позовом.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився, попри належне повідомлення, однак надав відзив на позовну заяву, за змістом якого вбачається, що останнім місцем проживання спадкодавця ОСОБА_2 є м. Донецьк Донецької області. З наведеного вбачається, що оскільки останнім місцем проживання спадкодавця є м. Донецьк Донецької області, яке на момент відкриття спадщини входило до Переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, місцем відкриття спадщини після смерті ОСОБА_2 є місце подання її спадкоємцями першої черги заяви, що свідчить про волевиявлення успадкувати спадкове майно. Позивач після смерті її тітки звернулась до державного нотаріуса Першої Покровської державної нотаріальної контори, яка здійснює свою діяльність у м. Покровськ Донецької області, тобто, вказаною заявою позивач вперше виявила своє бажання прийняти спадщину після смерті тітки. Отже, місцем відкриття спадщини є м. Покровськ Донецької області. Таким чином, належним відповідачем по вказаній справі є Покровська міська військова адміністрація. У зв`язку з вищевикладеним, Головне управління вважає необхідним відмовити у задоволенні позову ОСОБА_1 до неналежного відповідача Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.

Дослідивши матеріали цивільної справи, суд встановив наступне.

ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Донецьк Донецької області, яке тимчасове непідконтрольне органам державної влади України у зв`язку із проведенням антитерористичної операції. Після її смерті залишилась спадщина у виді недоотриманої пенсії. Єдиним спадкоємцем першої черги після смерті ОСОБА_2 є її племінниця ОСОБА_1 , яка 30.04.2024 звернулася до державного нотаріуса Першої покровської державної нотаріальної контори із заявою про видачу свідоцтва про право на спадщину, однак у вчиненні нотаріальної дії їй було відмовлено у зв`язку з пропуском строку для прийняття спадщини.

Частиною 1 ст. 1221 ЦК України визначено, що місцем відкриття спадщини є останнє місце проживання спадкодавця. Згідно ч. 3 ст. 1221 ЦК України в особливих випадках місце відкриття спадщини встановлюється законом. Частиною 1 ст. 91 Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» визначено, що у Особливості реалізації права на спадкування щодо населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження, регулюються Цивільним кодексом України.

Відповідно до п. 21 Прикінцевих та Перехідних положень ЦП України, у період дії воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом шести місяців з дня його припинення або скасування у випадку, якщо місцем відкриття спадщини є населений пункт, на території якого органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження, територія, на якій ведуться активні бойові дії, або тимчасово окупована Російською Федерацією територія, щодо яких не визначено дату завершення бойових дій або тимчасової окупації, дату відновлення здійснення своїх повноважень органами державної влади у повному обсязі, заява про прийняття спадщини, заява про відмову від прийняття спадщини, заява про відмову від заповідального відказу, вимога кредитора спадкодавця до спадкоємців, заява про охорону спадкового майна, заява про згоду бути виконавцем заповіту після відкриття спадщини, інші заяви щодо спадщини, спільного майна подружжя (колишнього подружжя) в межах спадкової справи подаються нотаріусу незалежно від місця відкриття спадщини.

У разі якщо місцем відкриття спадщини є населений пункт або території, зазначені в абзаці першому цього пункту, щодо яких не визначено дату завершення бойових дій або тимчасової окупації, дату відновлення здійснення органами влади своїх повноважень у повному обсязі, а також у разі заведення спадкової справи не за місцем відкриття спадщини до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Цивільного кодексу України щодо вдосконалення порядку відкриття та оформлення спадщини», вчинення нотаріальних та інших дій нотаріусом щодо спадщини та спільного майна подружжя (колишнього подружжя) в межах спадкової справи здійснюється за місцем подання першої заяви. Якщо місцем подання першої заяви є населений пункт або території, зазначені в абзаці першому цього пункту, вчинення нотаріальних та інших дій нотаріусом щодо спадщини та спільного майна подружжя (колишнього подружжя) в межах спадкової справи здійснюється за місцем подання першої заяви про видачу свідоцтва в населеному пункті або на території, що не зазначені в абзаці першому цього пункту.

Положення абзацу першого цього пункту в частині місця подання заяви, що свідчить про волевиявлення щодо спадкового майна, спадкоємців, виконавців заповіту, осіб, заінтересованих в охороні такого майна, або вимоги кредиторів застосовуються також до спадщини, місцем відкриття якої є населений пункт, розташований на тимчасово окупованій території України, протягом усього періоду тимчасової окупації такої території та шести місяців після завершення тимчасової окупації.

Положення абзаців першого та другого цього пункту застосовуються також до спадщини, яка відкрилася до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Цивільного кодексу України щодо вдосконалення порядку відкриття та оформлення спадщини».

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до переконання, що місцем відкриття спадщини, що відкрилась після смерті ОСОБА_2 є місце подання першої заяви про прийняття спадщини, тобто м. Покровськ Донецької області.

Відповідно до ч. 1 ст. 1277 ЦК України у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття, орган місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини, а якщо до складу спадщини входить нерухоме майно за його місцезнаходженням, зобов`язаний подати до суду заяву про визнання спадщини відумерлою. Частиною третьою зазначеної статті передбачено, що спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини, а нерухоме майно за його місцезнаходженням. З вищенаведених положень ЦК вбачається, що саме територіальній громаді за місцем відкриття спадщини надане законом право успадковувати майно спадкодавців, у випадку відсутності спадкоємців за законом або за заповітом.

Тобто, належними відповідачами у спорах про визначення додаткового строку для подання заяви про прийняття спадщини є спадкоємці, які прийняли спадщину, а у випадку відсутності таких територіальні громади в особі органів місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини (відповідні сільські, селищні, міські ради).

Таким чином, належним відповідачем по справі повинна бути територіальна громада в особі Покровської міської ради Донецької області.

Відповідно до ч. 2 ст. 51 ЦПК України якщо позов подано не до тієї особи, яка має відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження до початку першого судового засідання за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.

Згідно з ч. 2 ст. 31 ЦПК України справа, прийнята судом до свого провадження з додержанням правил підсудності, повинна бути ним розглянута і в тому випадку, коли в процесі розгляду справи вона стала підсудною іншому суду, за винятком випадків, коли внаслідок змін у складі відповідачів справа належить до виключної підсудності іншого суду. Таким чином зазначена цивільна справа прийнята до провадження з додержанням правил територіальної підсудності, до виключної підсудності іншого суду не належить, тому після заміни неналежного відповідача повинна бути розглянута Слов`янським міськрайонним судом Донецької області.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 31, 51, 197 ЦПК України суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання позивачки ОСОБА_1 - задовольнити.

Замінити неналежного відповідача по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визначення додаткового строку для прийняття спадщини належним відповідачем Покровською міською радою Донецької області.

Копію даної ухвали суду та копію позову з додатками по справі надіслати Покровській міській раді Донецької області (85300, площа Незалежності, 11, м. Покровськ, Донецька область, е-mail: ).

Відкласти підготовче судове засідання на 08-40 годин 26 червня 2024 року.

Представникам учасників справи подати до суду документи, що посвідчують повноваження представників, перелік яких передбачено ст. 62 ЦПК України.

Направити сторонам копію ухвали, а відповідачу, крім того, копію позовної заяви та доданих документів та роз`яснити, що в 15 денний строк з дня їх отримання відповідач вправі подати відзив на позов і всі письмові та електронні докази, висновки експертів, заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Відповідно до ст. 193 ЦПК України, відповідач має право пред`явити зустрічний позов у строк для подання відзиву.

Відповідно до вимог ст. 187 ЦПК України, позивач в 15 денний строк з дня отримання відзиву на позов вправі подати відповідь на відзив.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається на сторінці на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за веб-адресою - http://sl.dn.court.gov.ua/sud0544.

У судове засідання викликати учасників справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повний текст ухвали виготовлений 06.06.2024.

Суддя Н.О. Дюміна