ЄУН №337/4070/24
Провадження №2-о/337/228/2024
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 липня 2024 року Хортицький районний суд м. Запоріжжя

у складі: головуючого судді Кучерук І.Г.,

за участю секретаря Нетяга М.І.,

розглянувши в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , заінтересована особа: Заводський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України,

в с т а н о в и в:

Представник заявників ОСОБА_1 , ОСОБА_2 - адвокат Студенцова О.О. через систему «Електронний суд» звернувся до Хортицького районного суду м. Запоріжжя із заявою, в якій просить встановити факт, що має юридичне значення, а саме те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в Україні, АР Крим (тимчасово окупована територія України) народилася дитина чоловічої статі ОСОБА_3 , матір`ю якого є ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , а батьком дитини є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та встановити факт, що має юридичне значення, ІНФОРМАЦІЯ_4 в Україні, АР Крим (тимчасово окупована територія України) народилася дитина чоловічої статі ОСОБА_4 , матір`ю якого є ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , а батьком дитини є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

В обґрунтування заяви представник вказав, що ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 народила дитину чоловічої статі ОСОБА_3 в Україні, АР Крим, Білогірський район, м. Білогірськ. Батьком дитини є громадянин України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_2 народила дитину чоловічої статі ОСОБА_4 в Україні, АР Крим, м. Сімферополь. Батьком дитини є громадянин України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Однак зареєструвати народження дітей в органі РАЦС неможливо, оскільки діти народжені на тимчасово окупованій території і видане там свідоцтво про народження та інші документи не відповідають вимогам законодавства України. З наведених підстав заявники просять суд встановити факт народження дітей для реєстрації цього факту в органі РАЦС.

Ухвалою суду від 22.07.2024 року відкрито провадження у справі.

У судове засідання представник заявників та заявники не з`явилися, заяв не надали.

Представник заінтересованої особи у судове засідання не з`явився, належним чином повідомлений про час та місце слухання справи, причини неявки суд не повідомив, пояснення на заяву не надав, в зв`язку з чим на підставі ч.3 ст. 223 ЦПК України справу розглянуто у його відсутність.

У відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, вивчивши матеріали справи, проаналізувавши обставини в їх сукупності, давши оцінку наданим по справі доказам, виходячи зі свого внутрішнього переконання, яке ґрунтується на повному, об`єктивному та всебічному з`ясуванні обставин справи, прийшов до висновку, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.5 ч. 2 ст. 293, ст.317 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, в тому числі про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства. У рішенні про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» (далі Закон), для цілей цього Закону тимчасово окупованою територією визначається: сухопутна територія тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України, водні об`єкти або їх частини, що знаходяться на цих територіях.

Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 23 грудня 2022 року за № 1668/39004, вся територія Автономної Республіки Крим є тимчасово окупованою Російською Федерацією територією з 20.02.2014.

Як вбачається із копії паспорта серії НОМЕР_1 , виданого 01 вересня 2010 року Советським РВ УМВС України в АР Крим, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є громадянином України.

Відповідно до копії паспорту серії НОМЕР_2 , виданого 26 листопада 2010 року Білогірським РВ ГУМВС України в Криму, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є громадянкою України.

Згідно ч.ч.2, 3, 4 ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків або за заявою, поданою в електронній формі. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України № 789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована одразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов`язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Відповідно до ст.122 Сімейного кодексу України, дитина, яка зачата і (або) народжена у шлюбі, походить від подружжя. Походження дитини від подружжя визначається на підставі Свідоцтва про шлюб та документа закладу охорони здоров`я про народження дружиною дитини.

Відповідно до ч. 1 ст. 144 Сімейного кодексу України, батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про громадянство України», особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Згідно свідоцтва про народження НОМЕР_3 виданого 07.03.2017 року Білогірським районним відділом запису актів цивільного стану Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим, ОСОБА_4 народився ІНФОРМАЦІЯ_4 в м. Сімферополь, Республіка Крим, батьками зазначено ОСОБА_1 , та ОСОБА_2 .

Згідно свідоцтва про народження НОМЕР_4 виданого 20.05.2020 року Білогірським районним відділом запису актів цивільного стану Департаменту запису актів цивільного стану Міністерства юстиції Республіки Крим, ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Білогірськ, Республіка Крим, батьками зазначено ОСОБА_5 , та ОСОБА_2 .

Відповідно до ч.1 ст. 5, ч.ч.2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Україна вживає всіх необхідних заходів щодо гарантування прав і свобод людини і громадянина, передбачених Конституцією та законами України, міжнародними договорами, усім громадянам України, які проживають на тимчасово окупованій території. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

У зв`язку з тим, що діти народилися в АР Крим, на території якого нині жодний орган державної влади України не працює, суд погоджується із тим, що отримати свідоцтво про народження встановленого зразка і виданого компетентним органом державної влади України є неможливим.

Заявники не мають можливості підтвердити громадянство України дітей та реалізувати в подальшому всіх належних прав та свобод громадян України.

Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989, ратифікованої постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов`язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі.

У висновку Європейський суд з прав людини у справі «Кіпр проти Туречинни», зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

Враховуючи практику Європейського суду з прав людини, суд вважає за можливе застосувати названі загальні принципи («Намібійські винятки») в контексті оцінки документів про народження особи, виданих закладами, що знаходяться на окупованій території, як доказів, оскільки суд розуміє, що можливості збору доказів народження особи на окупованій території можуть бути істотно обмеженими, у той час як встановлення цього факту має істотне значення для реалізації цілої низки прав людини.

Документи, видані органами та установами (зокрема, закладами охорони здоров`я), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом із іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку, зокрема, під час розгляду справ у порядку статті 317 ЦПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім`я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою.

Доказів перебування у зареєстрованому шлюбу заявників, суду не надано.

Оцінюючи надані суду документи, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення заяви та встановлення факту народження дітей на тимчасово окупованій території України, оскільки у заявників відсутня можливість отримати свідоцтво про народження дітей державного зразка.

Керуючись ст. 12, 13, 18, 89, 229, 247, 263, 265, 315, 317, 319, 354 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву задовольнити.

Встановити факт народження дитини чоловічої статті яким є ОСОБА_3 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Білогірськ, АР Крим, від батьків: батько громадянин України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та матір громадянка України ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Встановити факт народження дитини чоловічої статті яким є ОСОБА_4 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_4 у м. Сімферополь, АР Крим, від батьків: батько громадянин України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та матір громадянка України ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Судовий збір віднести на рахунок держави.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Копію рішення невідкладно надіслати до виконання до органу державної реєстрації актів цивільного стану, за місцем ухвалення рішення, для державної реєстрації.

Рішення може бути оскаржене до Запорізького апеляційного суду протягом 30 днів.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Суддя: