У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 495/10393/19

Номер провадження 6/495/133/2024

12 липня 2024 рокум. Білгород-Дністровський

Суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області Мишко В.В.,

при секретарі судового засідання Красовській А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Білгород-Дністровському заяву Одеського обласного центру зайнятості в особі директора ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому провадженні, шляхом заміни стягувача його правонаступником,

ВСТАНОВИВ:

07.05.2024 року Одеський обласний центр зайнятості в особі директора Коренєв Микита (далі по тексту заявник) звернувся до суду із заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні, шляхом заміни стягувача його правонаступником.

Так, заявник просить суд замінити стягувача у виконавчому провадженні по справі 3495/10393/19 з Білгород-Дністровського міськрайонного центру зайнятості () на Одеський обласний центр зайнятості (, вул. Адм. Лазарєва, 10, м. Одеса, 65007).

Заявник в обґрунтування даної заяви зазначив, що рішенням Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 15.04.2020 року позов Білгород-Дністровського міськрайонного центру зайнятості задоволено та стягнуто з ОСОБА_2 на користь Білгород-Дністровського міськрайонного центру зайнятості незаконно одержану допомогу по безробіттю у розмірі 1298,71 грн. Стягнуто з громадянина ОСОБА_2 на користь Білгород-Дністровського міськрайонного центру зайнятості судовий збір в сумі 2007,00 грн.

На виконання зазначеного рішення, було видано виконавчі листи №495/10393/19 від 05.10.2020, щодо стягнення з ОСОБА_2 на користь Білгород-Дністровського міськрайонного центру зайнятості незаконно одержаної допомоги по безробіттю у розмірі 1298,71 грн. та судових витрат у розмірі 2007,00 грн.

За даними виконавчими провадженнями стягувачем є БілгородДністровський міськрайонний центр зайнятості (). Відповідно до наказу Міністерства економіки України від 18 жовтня 2022 року №3909 «Про реорганізацію державних установ Державної служби зайнятості», базовий центр зайнятості - Білгород-Дністровський міськрайонний центр зайнятості (код згідно з ) реорганізовано шляхом його приєднання до Одеського обласного центру зайнятості (65007, м. Одеса, вул. Адм. Лазарева, 10, код згідно з ), та на виконання листа Державного центру зайнятості від 08.11.2022 року вих.№ 33/1211/4656-22, наказу Міністерства економіки України від 02.11.2022 року №4325 «Про утворення філій регіональних центрів зайнятості Державного центру зайнятості», наказу Одеського обласного центру зайнятості від 12 грудня 2022 року №828 «Про утворення філій Одеського обласного центру зайнятості», створено відокремлений структурний підрозділ Білгород-Дністровську філію Одеського обласного центру зайнятості. Тож, на виконання Міністерства економіки України Наказу №3909 та №4325 відбулася процедура реорганізації стягувана - Білгород-Дністровського міськрайонного центру зайнятості (). Наказом Міністерства економіки України від 18 жовтня 2022 року №3909 «Про реорганізацію державних установ Державної служби зайнятості» також встановлено, що Одеський обласний центр зайнятості є правонаступником усіх майнових та немайнових прав та обов`язків базових центрів зайнятості.

За твердженням заявника, діяльність юридичної особи в особі Білгород-Дністровського міськрайонного центру зайнятості () була припинена шляхом реорганізації, натомість був створений структурний підрозділ Одеського обласного центру зайнятості Білгород-Дністровська філія Одеського обласного центру зайнятості, яка в свою чергу не має статусу юридичної особи, не має окремого балансу та окремих рахунків в банківських установах. Наразі стягувачем у виконавчих провадженнях виступає Білгород-Дністровський міськрайонний центр зайнятості (), який юридично перебуває в стані припинення, крім того, на теперішній час закриті всі розрахункові рахунки, а Одеський обласний центр зайнятості не наділений правами та обов`язками сторони виконавчого провадження, що передбачені Законом України «Про виконавче провадження».

На підставі викладеного заявник просить заяву задовольнити.

Заявник - Одеський обласний центр зайнятості в особі директора Коренєва Микити в судове засідання не з`явився, але його представник ОСОБА_3 подав до суду заяву, згідно із якою просив розгляд даної заяви про заміну сторони у виконавчому провадженні здійснювати без участі представника Одеського обласного центру зайнятості, за наявними в матеріалах справи документами.

Інші учасники справи в судове засідання не звяилися, про день та час розгляду заяви повідомлялися належним чином.

Відповідно до ч.3 ст. 442 ЦПК України, неявка учасників справи та інших осіб не є перешкодою для вирішення питання про заміну стягувача.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового засідання технічним засобом здійснює секретар судового засідання. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Перевіривши матеріали цивільної справи, подану заяву про заміну сторони у виконавчому провадженні та надані письмові докази, суд приходить до наступного.

Рішенням Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 15.04.2020 року позов Білгород-Дністровського міськрайонного центру зайнятості задоволено та стягнуто з ОСОБА_2 на користь Білгород-Дністровського міськрайонного центру зайнятості незаконно одержану допомогу по безробіттю у розмірі 1298,71 грн. Стягнуто з громадянина ОСОБА_2 на користь Білгород-Дністровського міськрайонного центру зайнятості судовий збір в сумі 2007,00 грн.

На виконання зазначеного рішення, було видано виконавчі листи №495/10393/19 від 05.10.2020, щодо стягнення з ОСОБА_2 на користь Білгород-Дністровського міськрайонного центру зайнятості незаконно одержаної допомоги по безробіттю у розмірі 1298,71 грн. та судових витрат у розмірі 2007,00 грн.

За даними виконавчими провадженнями стягувачем є БілгородДністровський міськрайонний центр зайнятості (). Відповідно до наказу Міністерства економіки України від 18 жовтня 2022 року №3909 «Про реорганізацію державних установ Державної служби зайнятості», базовий центр зайнятості - Білгород-Дністровський міськрайонний центр зайнятості (код згідно з ) реорганізовано шляхом його приєднання до Одеського обласного центру зайнятості (65007, м. Одеса, вул. Адм. Лазарева, 10, код згідно з ). Діяльність юридичної особи в особі Білгород-Дністровського міськрайонного центру зайнятості () була припинена шляхом реорганізації, натомість був створений структурний підрозділ Одеського обласного центру зайнятості Білгород-Дністровська філія Одеського обласного центру зайнятості, яка в свою чергу не має статусу юридичної особи, не має окремого балансу та окремих рахунків в банківських установах. Наразі стягувачем у виконавчих провадженнях виступає Білгород-Дністровський міськрайонний центр зайнятості (), який юридично перебуває в стані припинення, крім того, на теперішній час закриті всі розрахункові рахунки, а Одеський обласний центр зайнятості не наділений правами та обов`язками сторони виконавчого провадження, що передбачені Законом України «Про виконавче провадження».

Таким чином, встановлено, що внаслідок реорганізації шляхом приєднання єдиним правонаступником Білгород-Дністровського міськрайонного центру зайнятості є Одеський обласний центр зайнятості і до нього переходять всі права, обов`язки та повноваження стягувача у даній справі.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.512 ЦК України, передбачено можливість заміни кредитора у зобов`язанні внаслідок передання ним своїх прав іншій особі за правочином (відступлення права вимоги).

Відповідно до ст.514 ЦК України, до нового кредитора переходять права первісного кредитора у зобов`язанні в обсязі і на умовах, що існували на момент переходу цих прав, якщо інше не встановлено договором або законом.

На підставі ч. 5 ст.15 Закону України "Про виконавче провадження", у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ч.1 ст.442 ЦПК України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець. Суд розглядає заяву про заміну сторони її правонаступником у десятиденний строк з дня її надходження до суду у судовому засіданні з повідомленням учасників справи та заінтересованих осіб.

При цьому, відповідно до п.5 ст.442 ЦПК України, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Згідно з п. 17.2 Перехідних положень ЦПК України, оформлення і видача судових рішень, якими вносяться зміни до виконавчих документів (у тому числі про заміну сторони виконавчого провадження), здійснюється в паперовій формі судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Згідно із ч. 1 ст. 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизначених або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Крім того в Ухвалах Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 25 березня 2015 року, 30 вересня 2015 року та інших, зроблені наступні висновки щодо заміни сторони у виконавчому провадженні: "...Разом із тим суди, вирішуючи питання про заміну сторони виконавчого провадження, неправильно витлумачили вищезазначені положення закону та дійшли помилкового висновку про те, що заміна сторони виконавчого провадження її правонаступником має відбуватися лише у відкритому виконавчому провадженні, та залишили поза увагою те, що процесуальне правонаступництво у виконавчому провадженні - це заміна на будь-якій стадії виконавчого провадження стягувача або боржника іншою особою у зв`язку з вибуттям правопопередника після постановлення щодо нього судового рішення і заміни його правонаступником, тобто підставою заміни кредитора внаслідок правонаступництва, в тому числі й у виконавчому провадженні, є настання певних обставин, які мають юридичне значення і в результаті яких виникають цивільні права та обов`язки, або пряма вказівка акту цивільного законодавства, що не залежить від умов та порядку здійснення виконавчого провадження органами і посадовими особами.

Отже, заміна сторони правонаступником може відбуватися як при відкритому виконавчому провадженні, так і при відсутності виконавчого провадження, тобто може бути проведена на будь-якій стадії процесу.

Таким чином, враховуючи вищевикладене та виходячи з аналізу зазначених норм права, суд приходить до висновку про те, що заява про заміну сторони виконавчого провадження, шляхом заміни стягувача його правонаступником є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

На підставі наведеного та керуючись ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження", ст. 442, 258-261, 353 Цивільного процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Одеського обласного центру зайнятості в особі директора Коренєва Микити про заміну сторони у виконавчому провадженні, шляхом заміни стягувача його правонаступником - задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні по справі 3495/10393/19 з Білгород-Дністровського міськрайонного центру зайнятості () на Одеський обласний центр зайнятості (, вул. Адм. Лазарєва, 10, м. Одеса, 65007).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Одеського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя В.В. Мишко