УХВАЛА

про залишення заяви без руху

Справа № 317/4362/24

Провадження № 2-о/317/145/2024

21 серпня 2024 року м. Запоріжжя

Суддя Запорізького районного суду Запорізької області Каряка Д.О., розглянувши матеріали справи за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Орган опіки та піклування Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області, про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою, в якій просить визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатною, встановити над нею опіку та призначити його опікуном ОСОБА_3 .

За результатом розподілу автоматизованою системою документообігу суду відповідно до ч. 1 ст. 33 ЦПК України 16.08.2024 матеріали цивільної справи визначені для здійснення судового провадження судді Каряці Д.О.

Вирішуючи питання про можливість відкриття провадження у справі, суд приходить до наступного висновку.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 293 УПК України передбачено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про: обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи.

Відповідно до ч. 3, 4 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом. Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Пунктами 4 та 5 частини 3 статті 175 ЦПК України визначено, що позовна заява повинна містити, зокрема, зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 39 ЦК України, фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Порядок визнання фізичної особи недієздатною встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України.

Частиною 3 статті 297 ЦПК України визначено, що у заяві про визнання фізичної особи недієздатною мають бути викладені обставини, що свідчать про хронічний, стійкий психічний розлад, внаслідок чого особа не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.

Всупереч вимогам ст. 175 та ст. 297 ЦПК України заявником у заяві не вказано обставини, що свідчать про стійкий, хронічний психічний розлад, гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що істотно впливають на її здатність усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними, які в свою чергу є ключовими при вирішенні питання щодо визнання особи недієздатною.

При цьому слід зазначити, що фізична хвороба може бути підставою для визнання особи інвалідом, надання такій особі постійного догляду, соціальних послуг відповідно до Закону України «Про соціальні послуги», але не є підставою для визнання фізичної особи недієздатною, єдиною підставою для чого є саме психічний розлад особи.

Крім того, за замістом п. 1.3 Правил опіки та піклування, затв. наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26.05.1999 органами, які приймають рішення щодо опіки і піклування, є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі комітети міських, районах у містах, сільських, селищних рад.

Отже, враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що заявнику ОСОБА_1 необхідно замінити заінтересовану особу на належну «Виконавчий комітет Долинської сільської ради Запорізького району Запорізької області, як орган опіки та піклування».

У відповідності з ч. 1 ст. 299 ЦПК України справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною суд розглядає за участю заявника, особи, стосовно якої розглядається справа про визнання її недієздатною, її адвоката та представника органу опіки та піклування.

Однак, в супереч вимог ст. 299 ЦПК України, заявником не залучено до участі у розгляді заяви особу, відносно якої ставиться питання про визнання її недієздатною та не залучено адвоката, який повинен представляти інтереси особи, щодо якої ставиться питання про визнання її недієздатною, участь якого у розумінні ч. 1 ст. 299 ЦПК України є обов`язковою, або не заявлено такого клопотання про призначення вказаній особі адвоката за рахунок держави.

Частиною 1 ст. 60 ЦПК України, передбачено, що суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Положеннями ст. 63 ЦК України визначено, що опікуном може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю; фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою; опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

Частиною 1 статті 300 ЦПК України, встановлено, що суд, ухвалюючи рішення про визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй опікуна. Тобто, нормами законодавства передбачено чіткий порядок призначення над недієздатними особами опіки, тобто, за поданням відповідного органу.

Отже, призначення опікуна у разі визнання особи недієздатною є обов`язком суду за умови наявності відповідного подання органу опіки та піклування, оскільки в такому випадку у повному обсязі досягається мета цивільного судочинства захист порушених, невизнаних, або оспорюваних прав особи, а в даному конкретному випадку забезпечення повноцінного здійснення своїх прав недієздатною особою.

Заявником не додано до заяви подання органу опіки та піклування про можливість призначення його опікуном над недієздатною собою.

Згідно з ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Враховуючи вищевказане, заяву необхідно залишити без руху та надати заявнику строк для усунення недоліків, а саме зазначити правові підстави для визнання особи недієздатною, долучити подання органу опіки та піклування, залучити особу, відносно якої ставиться питання про визнання її недієздатною та залучити її адвоката й замінити неналежну заінтересовану особу на належну.

Керуючись ст.ст. 175, 177, 185, 258, 260-261, 294 ЦПК України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Орган опіки та піклування Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області, про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна - залишити без руху та надати строк заявнику для усунення вказаних недоліків заяви в п`ятиденний термін з дня вручення копії ухвали про залишення заяви без руху.

Роз`яснити заявнику, що в разі якщо у вказаний строк недоліки заяви не будуть усунуті, заява вважається неподаною і повертається заявнику.

Оскарженню ухвала не підлягає.

Суддя: Д.О. Каряка