ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/9471/24
провадження № 2-о/753/431/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про направлення справи за підсудністю

"03" червня 2024 р. Дарницький районний суд міста Києва у складі судді Якусика О.В., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Управління соціального захисту населення Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації про встановлення факту здійснення догляду за особою, що потребує постійного стороннього догляду,

ВСТАНОВИВ:

У травні 2024 року ОСОБА_1 звернувсся до Дарницького районного суду міста Києва з заявою про встановлення факту здійснення постійного догляду заявником за його матір`ю ОСОБА_2 - інвалідом І групи по зору з дитинства.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15 травня 2024 року заяву передано на розгляд судді Якусику О.В.

Розглянувши заяву та додані до неї документи, суд вважає, що заява належить до територіальної юрисдикції іншого суду, з огляду на таке.

Згідно частини першої статті 293 Цивільного процесуального кодексу (далі - ЦПК України) окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

З пункту 1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» зі змінами убачається, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Згідно частини третьої статті 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

При вирішенні питання про прийняття заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, суддя, окрім перевірки відповідності поданої заяви вимогам закону щодо форми та змісту, зобов`язаний з`ясувати питання про підсудність та юрисдикційність. Оскільки чинним законодавством передбачено позасудове встановлення певних фактів, що мають юридичне значення, то суддя, приймаючи заяву, повинен перевірити, чи може взагалі ця заява розглядатися в судовому порядку і чи не віднесено її розгляд до повноважень іншого органу.

Статтею 316 ЦПК України визначена підсудність справ про встановлення факту, що має юридичне значення, зокрема, у частині першій цієї статті зазначено, що заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання.

Правовідносини, пов`язані зі свободою пересування та вільним вибором місця проживання в Україні, порядок реалізації свободи пересування та вільного вибору місця проживання, випадки їх обмеження регулює Закон України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

У статті 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» під місцем проживання розуміється житло з присвоєною у встановленому законом порядку адресою, в якому особа проживає, а також апартаменти (крім апартаментів у готелях), кімнати та інші придатні для проживання об`єкти нерухомого майна, заклад для бездомних осіб, інший надавач соціальних послуг з проживанням, стаціонарна соціально-медична установа та інші заклади соціальної підтримки (догляду), в яких особа отримує соціальні послуги (абзац п`ятий статті 3 в редакції Законів від 15 серпня 2022 року № 2518-IX).

Відповідно до частини другої статті 16 Прикінцевих положень Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» місце проживання особи, яке на день набрання чинності цим Законом підтверджувалося пропискою або було відповідно зареєстроване, вважається зареєстрованим.

Аналізуючи зазначені вище положення чинного законодавства, слідує, що справи про встановлення факту, що має юридичне значення, розглядаються за місцем проживання заявника.

Як зазначено у заяві, заявник разом з матір`ю проживають за адресою: АДРЕСА_1 , що територіально належить до Дніпровського району міста Києва.

Також, як слідує з матеріалів, доданих до позовної заяви, Управлінням соціального захисту населення Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації відмовлено заявнику у призначенні компенсації з догляду з тих підстав, що мати заявника ОСОБА_2 разом із заявником не проживають на території Дарницького району міста Києва.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 31 ЦПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Враховуючи, що територіальна підсудність має імперативний характер, порушення правил якої, відповідно до вимог чинного цивільного процесуального законодавства України є безумовною підставою для скасування судового рішення з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, а необхідність дотримання правил підсудності також узгоджується з вимогами пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року та практикою Європейського суду з прав людини, суд дійшов висновку, що розгляд даної справи належить до територіальної юрисдикції (підсудності) Дніпровського районного суду міста Києва за місцем проживання заявника.

Керуючись пунктом 1 частини першої статті 31, статтями 27, 30, 31, 293, 316, 258-260, 353 Цивільного процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

Матеріали заяви ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Управління соціального захисту населення Дарницької районної в місті Києві державної адміністрації про встановлення факту здійснення догляду за особою, що потребує постійного стороннього догляду передати до Дніпровського районного суду міста Києва за підсудністю.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і може бути оскаржена до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду (ч. 2 ст. 354 ЦПК України).

Суддя О.В. Якусик