1Справа № 335/9033/24 2-о/335/316/2024
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 серпня 2024 року м. Запоріжжя

Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого суддя Макарова В.О.,

за участю секретаря судового засідання Філатової О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Олександрівський відділ реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про встановлення факту смерті на тимчасово окупованої території,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з заявою, заінтересована особа: Олександрівський відділ реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про встановлення факту смерті на тимчасово окупованої території.

В обґрунтування заяви вказує, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Кам`янка-Дніпровська Запорізької області помер ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який народився в м. Горняк Локтевського району Алтайського краю, який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Підтвердження факту смерті слугує Довідка про смерть №С-00909 від 01.08.2024 року (форма №11), видана Територіальним відділом ЗАГС Кам`янсько-Дніпровського району Управління ЗАГС Запорізької області, а також Свідоцтво про смерть серія НОМЕР_1 від 01.08.2024 року.

В зазначеній Довідці про смерть №С-00900 від 01.08.2024 року зафіксовано наступну причину смерті ОСОБА_2 , а саме: хронічна серцева недостатність 150,0; хронічна ішемічна хвороба серця 125,0.

На даний час ОСОБА_1 до одруження мала прізвище ОСОБА_3 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , є донькою ОСОБА_2 , що підтверджується: Свідоцтвом про народження серія НОМЕР_2 , видане 31.01.1983 року, Свідоцтвом про шлюб серія НОМЕР_3 від 06.03.2013 року та не має можливість отримати Свідоцтво про смерть батька, оскільки територія, де помер ОСОБА_2 , є тимчасово окупованою російською федерацією, вона не має в наявності оригіналу Довідки про смерть №С-00909 від 01.08.2024 року (форма №11), а також Свідоцтва про смерть серія НОМЕР_1 від 01.08.2024 року чи іншого документу, проїхати на окуповану територію не може.

Факт смерті підтверджується Довідкою про смерть №С-00909 від 01.08.2024 року (форма №11), видане відповідним органом на тимчасово окупованій території України, яка не відповідає вимогам чинного законодавства України.

Окрім того, факт смерті ОСОБА_2 відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнятим відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті відповідно до закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».

Встановлення факту смерті ОСОБА_2 , в судовому порядку необхідне ОСОБА_1 для подальшої реєстрації смерті її батька в органі державної реєстрації актів цивільного стану.

Кам`янсько-Дніпровська міська територіальна громада Василівського району Запорізької області, відповідно до Переліку, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22.12.2022 року №309 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською федерацією» на даний час є тимчасово окупованою російською федерацією територією України.

Враховуючи те, що заявник позбавлена можливості отримати медичний документ, що може бути прийнятий відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації смерті її батька, відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», оскільки смерть ОСОБА_2 настала на території м. Кам`янка-Дніпровська Кам`янсько-Дніпровської міської територіальної громади Василівського району Запорізької області, що є тимчасово окупованою, єдиною підставою для державної реєстрації смерті в такому випадку є рішення суду про встановлення факту смерті.

В зв`язку з невідповідністю виданих документів на тимчасово окупованій території України зразку документів відповідно до вимог чинного законодавства України, ОСОБА_1 позбавлена можливості отримати свідоцтво про смерть батька, що позбавляє їй можливості реалізувати свої права пов`язані з відкриттям спадщини після його смерті.

На підставі викладене звертається до суду з даною заявою, просить встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який народився: Алтайський край, Локтевський район, м. Горняк, громадянина України, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Кам`янка-Дніпровська, який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвалою суду від 08.08.2024 року відкрито провадження у справі та призначено до розгляду.

У судове засідання заявник та представник заінтересованої особи Олександрівського відділу реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) в судове засідання не з`явилися, про час, день та місце розгляду повідомлялися у встановленому законом порядку, про причини неявки суду не повідомили.

Судом на підставі частини другої статті 247 ЦПК України, у зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, з`ясувавши всі обставини та перевіривши їх доказами, суд вважає необхідним задовольнити заяву з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 (до одруження ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_3 є донькою ОСОБА_2 , що підтверджується: Свідоцтвом про народження серія НОМЕР_2 , видане 31.01.1983 року, Свідоцтвом про шлюб серія НОМЕР_3 від 06.03.2013 року

Загальновідомою та такою, що не потребує доказування, за змістом ст. 61 ЦПК України є обставина, що 24.02.2022 року, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України указом Президента України № 64/2022 введено воєнний стан на території України, який неодноразово був продовжений діє по наступний час.

Відповідно до пункту 8 частини першої статті 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

У відповідності до ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника. Заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. (ч. 1). Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду (ч. 2). Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню (ч. 4).

Законом України від 21.04.2022 року «Про внесення змін до деяких законів України щодо регулювання правового режиму на тимчасово окупованій території України» було внесено зміни до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України». Зокрема, згідно із п. 7 ст. 1 (1) Закону, тимчасово окупована Російською Федерацією територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких формування Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації Російської Федерації.

Відповідно до ст.ст. 3, 8, 9 Конституції України, в Україні визнається і діє принцип верховенства права, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави, а чинні міжнародні договори, згода на обовязковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.

Європейський суд з прав людини послідовно розвиває цей принцип у своїй практиці. Так, якщо у справі «Лоізіду проти Туречиини» (Loizidou v. Turkey, 18 грудня 1996 року, §45), ЄСПЛ обмежився коротким посиланням на відповідний пункт названого висновку Міжнародного суду, то у справах «Кіпр проти Туреччини» (Cyprus v. Turkey, 10 тарвня2001 року) та «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» (Mozer v. the Republic of Moldova and Russia, 23.02.2016 року) він приділив значну увагу аналізу цього висновку та подальшої міжнародної практики. При цьому ЄСПЛ констатував, що «Консультативний висновок Міжнародного Суду, що розуміється в сукупності з виступами і поясненнями деяких членів суду, чітко показує, що в ситуаціях, подібних до тих, що наводяться в цій справі, зобов`язання ігнорувати, не брати до уваги дії існуючих de facto органів та інститутів [окупаційної влади] далеко від абсолютного. Для людей, що проживають на цій території, життя триває. І це життя потрібно зробити більш стерпним і захищеним фактичною владою, включаючи їх суди; і виключно в інтересах жителів цієї території дії згаданої влади, які мають відношення до сказаного вище, не можуть просто ігноруватися третіми країнами або міжнародними організаціями, особливо судами, в тому числі й цим [ЄСПЛ]. Вирішити інакше означало б зовсім позбавляти людей, що проживають на цій території, всіх їх прав щоразу, коли вони обговорюються в міжнародному контексті, що означало б позбавлення їх навіть мінімального рівня прав, які їм належать» (Cyprus v. Turkey, 10 травня 2001 року, §96). При цьому, за логікою цього рішення, визнання актів окупаційної влади в обмеженому контексті захисту прав мешканців окупованих територій ніяким чином не легітимізує таку владу (Cyprus v. Turkey, 10 травня 2001 року, §92). Спираючись на сформульований у цій справі підхід, ЄСПЛ у справі «Мозер проти Республіки Молдови та Росії» наголосив, що «першочерговим завданням для прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони [тобто є окупованою]» (Mozer v. the Republic of Moldova and Russia, 23 лютого 2016 року, §142).

Таким чином, сформульовані в рішеннях Європейського суду з прав людини, в контексті оцінки документів про смерть особи, виданих закладами, що знаходяться на окупованій території, як доказів, оскільки можливості збору доказів смерті особи на окупованій території істотно обмежені.

Територія Кам`янсько-Дніпровської міської територіальної громади UA0044084, внесена до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України 22 грудня 2022 року № 309, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 23 грудня 2022 року за № 1668/39004, як тимчасово окуповані з 27.02.2022 року, тому наразі неможливо здійснити реєстрацію смерті відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».

Згідно ч.ч. 2, 3 ст. 9 Закону, будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Суду доведено неможливість державної реєстрації смерті у відповідному відділі РАЦСу.

Згідно зі статті 122 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи й установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та у спосіб, визначені Конституцією України й законами України, а також на те, що відповідно до ст. 26 цього Закону скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється.

Відповідно до п. 13 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 року, суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 256 ЦПК України, в разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті, встановлення такого факту вирішується в судовому порядку.

Відповідно до Довідки про смерть №С-00909 від 01.08.2024 року (форма №11), виданої Територіальним відділом ЗАГС Кам`янсько-Дніпровського району Управління ЗАГС Запорізької області, а також Свідоцтва про смерть серія НОМЕР_1 від 01.08.2024 року, ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Кам`янка-Дніпровська Запорізької області помер ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який народився в м. Горняк Локтевського району Алтайського краю, який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . Причина смерті: 1. а) хронічна серцева недостатність 150,0; б) хронічна ішемічна хвороба серця 125,0.

Суд робить висновок, що надані заявником докази, є належними і допустимими, оскільки ці докази містять у собі фактичні дані, які логічно пов`язані з тими обставинами, які підтверджують факт смерті батька заявниці на тимчасово окупованій території.

В даній конкретній ситуації встановлення факту смерті має значення для заявниці для реалізації її майнових прав та особистих немайнових прав. Встановлення факту смерті у судовому порядку необхідно для державної реєстрації смерті та отримання свідоцтва, виданого компетентними органами.

Судом встановлено про неможливість отримання на території м. Кам`янка-Дніпровська Запорізької області необхідних документів для реєстрації факту смерті особи, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України.

Здійснити державну реєстрацію смерті та отримати відповідне свідоцтво заявник в даному випадку може лише на підставі відповідного судового рішення про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою, як передбачено ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».

У зв`язку із чим, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 , заінтересована особа: Олександрівський відділ реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про встановлення факту смерті на тимчасово окупованої території, підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України, рішення підлягає негайному виконанню.

Оскільки заявник звільнена від сплати судового збору відповідно до пункт 21 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір», судові витрати компенсуються за рахунок держави.

Таким чином, керуючись статтями 2, 4, 5, 13, 259, 263-265, 293, 315, 317, 319 Цивільно-процесуального кодексу України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Олександрівський відділ реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про встановлення факту смерті на тимчасово окупованої території - задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який народився: Алтайський край, Локтевський район, м. Горняк, громадянина України, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Кам`янка-Дніпровська, який був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно ч. 4 ст. 317 ЦПК України рішення підлягає негайному виконанню.

Копію рішення негайно надіслати до органу державної реєстрації актів цивільного стану для державної реєстрації смерті.

На рішення може бути подана апеляційна скарга до Запорізького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Повний текст рішення складено 08.08.2024 року.

В порядку п. 4 ч. 5 ст. 265 ЦПК України зазначаються наступні дані сторін та інших учасників справи:

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_4 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання, АДРЕСА_3 ;

Заінтересована особа: Олександрівський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), місцезнаходження: 69095, м. Запоріжжя, пл. Пушкіна, 2.

Суддя В.О. Макаров