КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ
Справа №554/8147/23
Провадження № 2/552/787/24
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
29.01.2024 року Київський районний суд м.Полтави в складі:
Головуючого судді Турченко Т.В.,
При секретарі Цимбалюк І.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суджових засідань в місті Полтаві цивільну справу за позовною заявою Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення заборгованості,-
21.11.2023 року до Київського районного суду м.Полтави на підставі ухвали судді Октябрського районного суду м.Полтави Савченко Л.І. надійшла позовна заява Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення заборгованості. В позовній заяві позивач вказував на те, що згідно відомостей з Державного реєстру речових права на нерухоме майно ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є власниками майна за адресою: АДРЕСА_1 на праві спільної часткової власності, а отже є споживачами природного газу та перебувають у договірних відносинах з АТ «ПОЛТАВАГАЗ». На ОСОБА_2 відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 та присвоєно персональний ЕІС-код № 56XM26I01004982F для здійснення оплати. Споживачі не виконують належним чином взяті на себе зобов`язання, а саме: не сплачують за надані послуги з розподілу природного газу, чим порушують права АТ «ПОЛТАВАГАЗ». Станом на 01.03.2023 року сума боргу становить 1 733,05 грн.
Вказав, що свої зобов`язання по наданню послуг з розподілу природного газу AT «ПОЛТАВАГАЗ» виконало належним чином. Зобов`язання щодо своєчасної оплати вартості прийнятих послуг в порушення вимог ст.526, 714 ЦК України - з боку споживача природного газу, відповідачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , виконані не належним чином.
Ухвалою Київського районного суду м.Полтави від 22.11.2023 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження викликом сторін.
До суду відповідачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 не з`явилися, хоча про час та місце розгляду справи повідомлялися, про причини неявки суд не повідомили. Заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи чи розгляд справи за їх відсутності на адресу суду не надходило.
29.01.2024 року представник позивача АТ «ОГС «Полтавагаз» Григоренко А.Р. в судове засідання не з`явилася, попередньо надала суду заяву про розгляд справи за її відсутності, щодо винесення заочного рішення не заперечує.
Суд, керуючись ст. 280 ЦПК України, враховуючи відсутність відповідних заперечень від позивача та не подання відзиву відповідачами, ухвалив слухати справу за відсутності відповідачів, які не з`явилися, на підставі наявних у матеріалах справи даних та доказів, постановляє зі згоди позивача заочне рішення, що відповідає положенням ст.280 ЦПК України.
Під час розгляду справи клопотання від сторін не надходили.
Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступних висновків.
Згідно з ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваними судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Правові засади функціонування ринку природного газу України, заснованого на принципах вільної конкуренції, належного захисту прав споживачів та безпеки постачання природного газу, а також здатного до інтеграції з ринками природного газу держав - сторін Енергетичного Співтовариства, у тому числі шляхом створення регіональних ринків природного газу, визначає Закон України «Про ринок природного газу».
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про ринок природного газу» побутовий споживач це фізична особа, яка придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх жилих приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність.
Розподіл природного газу - господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і пов`язана з переміщенням природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки споживачам, але що не включає постачання природного газу (Закон України «Про ринок природного газу»).
За нормами статті 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до житлово-комунальних послуг належать, комунальні послуги, зокрема послуги з постачання та розподілу природного газу.
Відповідно до ст. 6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є, зокрема споживачі (індивідуальні та колективні); виконавці комунальних послуг. Згідно з п. 1 ч. 2 цієї статті - виконавцями комунальних послуг, зокрема, послуг з постачання та розподілу природного газу є постачальник, який на підставі ліцензії провадить діяльність із постачання природного газу, та оператор газорозподільної системи, до якої приєднані об`єкти газоспоживання споживача.
За змістом пункту 5 частини 2 статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» - індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Згідно з ч. 1, 2 ст. 40 Закону України «Про ринок природного газу», за договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу.
Договір розподілу природного газу є публічним.
Договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору (п.4 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ).
Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу (п.7 глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ).
Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2498 (далі - типовий договір розподілу природного газу), в порядку, визначеному цим розділом.
Відповідно до пунктів 1.1, 1.3, 1.4 Розділу І Типового договору розподілу природного газу (у відповідній редакції на час виникнення спірних відносин), затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2498, Типовий договір розподілу природного газу (далі - Договір) є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта Споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.
Цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.
Послуга з розподілу природного газу - послуга Оператора ГРМ, яка надається Споживачу та включає в себе забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи в межах приєднаної потужності його об`єкта і розподіл (переміщення) належного Споживачу (його постачальнику) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта Споживача.
Згідно з Розділом ІІ Типового договору розподілу природного газу за цим Договором Оператор ГРМ зобов`язується надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором. Обов`язковою умовою надання Споживачу послуги з розподілу природного газу є наявність у Споживача об`єкта, підключеного в установленому порядку до газорозподільної системи Оператора ГРМ.
Судом встановлено, що відповідно до Витягу з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України від 14.09.2022 року , одним із видів діяльності АТ «Полтавагаз» є розподілення газоподібного палива через місцеві (локальні) трубопроводи.
Відповідачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є власниками майна за адресою: АДРЕСА_1 на праві спільної часткової власності, а отже є споживачами природного газу та перебувають у договірних відносинах з АТ «ПОЛТАВАГАЗ» на підставі договору приєднання.
Так, судом зазначалось, що фактом приєднання до договору є, зокрема, споживання природного газу, та/ або сплата рахунку Оператора ГРМ.
До матеріалів справи позивачем також надано докази на підтвердження факту використання відповідачами природного газу, а відтак і отримання послуг на його постачання.
Таким чином, враховуючи наведені обставини, а також керуючись вищезазначеними положеннями закону, суд вважає підтвердженим факт приєднання відповідачів до умов Типового договору розподілу природного газу та існування договірних відносин між сторонами у справі з приводу надання послуг з розподілу природного газу, які регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про ринок природного газу» та Цивільним кодексом України.
Тому суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 приєдналися до умов Типового договору розподілу природного газу, отримували послуги з розподілу природного газу, проте обов`язок щодо оплати цих послуг не виконали, оплату в повному обсязі не здійснювали.
Так, з даних картки споживача вбачається, що відповідачі споживали природний газ в період січня 2020 року по серпень 2023 року у зазначених обсягах.
Розрахунок вказаної заборгованості здійснено позивачем АТ «Полтавагаз» за наведений період, відповідно до вимог Кодексу ГРМ, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2494, та тарифів, встановлених на послуги розподілу природного газу для АТ «Полтавагаз» у відповідні періоди, об`ємів споживання відповідачем природного газу.
Відповідний розрахунок вартості розподілу природного газу за адресою споживача по особовому рахунку № НОМЕР_1 станом на серпень 2023 року здійснено позивачем, який в суду не викликає сумнів.
При цьому матеріали справи не містять документів, які б підтверджували те, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 не є споживачами природного газу, що у спірний період природний газ не постачався до будинку відповідачів або постачався іншим постачальником, з яким відповідачі уклали відповідний договір і послуги якого сплачували, відсутні відомості про звернення відповідачів до позивача із заявами про відключення від споживання природного газу.
Водночас, у контексті оцінки доводів сторін суд звертає увагу на позицію Європейського суду з прав людини, зокрема, у справах "Проніна проти України" (пункт 23) та "Серявін та інші проти України" (пункт 58): принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, передбачає, що у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення.
З огляду на такий підхід Європейського суду з прав людини до оцінки аргументів учасників справи, суд вважає, що ключові аргументи доводів сторін отримали достатню оцінку.
На підставі викладеного, суд вважає, що позов підлягає задоволенню та заборгованість за послуги з розподілу природного газу в розмірі 1733,05 грн. підлягає стягненню в солідарному порядку з відповідачів на користь позивача.
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір», із позовних заяв майнового характеру, поданих юридичною особою, справляється судовий збір в розмірі 1,5% ціни позову, але не менше одного розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Відповідно до платіжної інструкції №4907 від 29.08.2023 року платник АТ «Полтавагаз» здійснив платіж на суму 2415,60 грн. та відповідно до платіжної інструкції №3316 від 26.05.2023 року здійснив платіж на 268,40 грн. за подання позовної заяви АТ «Полтавагаз» до Октябрського районного суду м.Полтави.
При цьому, суд зауважує, що питання зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України судом було перевірено до відкриття провадження у даній справі, відповідно до вимог частини другої статті 9 Закону України «Про судовий збір», частини четвертої статті 177 ЦПК України.
Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд бере до уваги, що позов задоволено в повному обсязі, тому судові витрати покладаються на відповідачів в повному обсязі. З відповідачів на користь позивача підлягають до стягнення в рівних частках судові витрати у розмірі 1342 грн. з кожного (2684/2).
Керуючись ст. 12, 13, 78-80, 141, 258, 268, 280, 352 ЦПК України, суд,
Стягнути солідарно з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_4 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» суму заборгованості за надані послуги з розподілу природнього газу, що склалися за адресою: АДРЕСА_1 , за період з 01.01.2020 року по 01.08.2023 рік в розмірі 1733,05 грн.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_4 сплачений судовий збір з кожного по 1342 грн.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Полтавського апеляційного суду шляхом подачі в 30-денний строк, з дня його проголошення, апеляційної скарги.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасники справи:

1.Позивач: Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Полтавагаз», м. Полтава, вул. Козака, 2А, р/рахунок НОМЕР_5 в філії Полтавське облуправління АТ «Державний ощадний банк України», .

2.Відповідачі: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_4 адреса місця реєстрації: АДРЕСА_2 .

Повний текст заочного рішення складений 30.01.2024 року.

Головуючий Т.В.Турченко