Справа № 466/8986/22 Головуючий у 1 інстанції: Зима І.Є.
Провадження № 22-ц/811/192/24 Доповідач в 2-й інстанції: Приколота Т. І.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 липня 2024 року м.Львів

Справа № 466/8986/22

Провадження № 22-ц/811/192/24

Львівський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого - Приколоти Т.І.,

суддів : Мікуш Ю.Р., Савуляка Р.В.,

секретар Іванова О.О.

з участю: ОСОБА_1 , ОСОБА_2

розглянув апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Шевченківського районного суду міста Львова, ухвалене у м. Львові 5 грудня 2023 року у складі судді Зими І.Є., у справі за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз», з участю третьої особи: ОСОБА_3 , про захист прав споживачів, визнання протиправними дій, зобов`язання здійснити перерахунок,-

встановив:

10 листопада 2022 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Акціонерного товариства (АТ) «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз», з участю третьої особи: ОСОБА_3 , про визнання протиправними дій відповідача щодо проведення донарахування йому (позивачу) природного газу за абонентським рахунком НОМЕР_1 , необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу в сумі 39 766,54 грн., як дорахунок за несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ; зобов`язання відповідача провести перерахунок розміру платежів за спожитий природний газ шляхом виключення донарахувань за необлікований об`єм природного газу в розмірі 39 766,54 грн., як дорахунок за втручання в роботу ЗВТ. В обґрунтування позову посилається на те, що він ( ОСОБА_1 ) проживає у будинку АДРЕСА_1 і є споживачем природнього газу. Власником будинку є його дружина - ОСОБА_3 . Зазначає, що 19 травня 2022 року до їх помешкання прибули працівники відповідача, які зафіксували відсутність пломби на газовому лічильнику. Того ж дня представником відповідача знято лічильник на повірку та складено акт № 853 про розпломбування і демонтаж засобу вимірювальної техніки на повірку. В акті зазначено, що відсутня пломба оператора ГРМ. Також, при демонтажі лічильника такий був пошкоджений з деформацією патрубків. Також, 19 травня 2022 року працівниками відповідача складено акт про порушення № LV 001885, згідно з яким встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем: Розділ XI Глава 2 п. 1 п.п.3 - виявлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ. Стверджує, що лічильник розміщений на вулиці. Тому при попаданні вологи, пломбувальний дріт ржавіє і псується, проте до пломби ніхто не втручався. Також, в цей же день, працівниками відповідача складено протокол щодо направлення ЗВТ та /або пломби на експертизу у сервісний центр. За результатами засідання комісії 26 травня 2022 року було складено акт № 455 експертизи ЗВТ та/або пломби, згідно якого експертизою встановлено корозію патрубків, деформований вхід та вихід патрубків. При цьому, за висновком комісії, втручання в роботу ЗВТ не виявлено. Зазначає, що Червоноградським відділенням AT «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз»складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості, на підставі акту про порушення № LV 001885 від 19 травня 2022 року та за період з 23 лютого 2022 року по 19 травня 2022 року донараховано обсяг природного газу в розмірі 2 867,15 куб.м на суму 39 766,54 грн., що занесено до заборгованості. У зв`язку із вказаною заборгованістю припинено газопостачання до будинку. Вважає рішення про донарахування йому обсягу спожитого газу на вказану суму незаконним, оскільки проведеною експертизою не виявлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ та наслідку у вигляді впливу на результати вимірювання. Зазначає, що пломба оператора ГРМ сама відпала через вплив погодніх умов. Просить позов задовольнити.

Рішенням Шевченківського районного суду міста Львова від 5 грудня 2023 року у задоволенні позову відмовлено.

Рішення суду оскаржив ОСОБА_1 . Вважає рішення незаконним та необґрунтованим, таким, що винесене з порушенням норм матеріального права. Просить рішення суду скасувати та постановити нове рішення про задоволення позову, посилаючись на доводи позовної заяви. Зазначає, що представниками відповідача не доведено втручання в роботу ЗВТ. Вказане стверджується проведеною експертизою лічильника. Вважає твердження відповідача про несанкціонований відбір газу позивачем, надуманими та такими, що не відповідають дійсності. Зазначає, що донарахування проведені йому ( ОСОБА_1 ), який не є власником будинку та не укладав договір на споживання природного газу.

Заслухавши суддю-доповідача, учасників справи, перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги; колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу належить задовольнити.

Відповідно до ч.1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

На підставі ст.ст. 76-81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень належними, допустимими, достовірними та достатніми доказами, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно зі ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданням цивільного судочинства.

Відповідно до ст. 264 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує такі питання: 1) чи мали місце обставини (факти), якими обґрунтовуються вимоги і заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; 2) чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження; 3) які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин; 4) яка правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин; 5) чи слід позов задовольнити або в позові відмовити; а також питання щодо розподілу судових витрат, допуску рішення до негайного виконання, скасування заходів забезпечення позову.

При постановленні рішення суд першої інстанції виходив з такого.

Встановлено, що ОСОБА_1 є побутовим споживачем природного газу. Власником будинку є дружина позивача - ОСОБА_3 .

Правовідносини між позивачем та відповідачем регулюються, зокрема, договором розподілу природного газу, типова форма якого затверджена постановою НКРЕ КП від 30 вересня 2015 року №2498, а також Законом України «Про ринок природного газу» та затвердженим відповідно до цього Закону Кодексом газорозподільних систем (постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2494 від 30 вересня 2015 року).

Відповідно до п. 1 глави 6 розділу X Кодексу ГРС власник комерційного ВОГ або суб`єкт господарювання, що здійснює його експлуатацію на підставі відповідного договору з власником, забезпечує належний технічний стан комерційного ВОГ та його складових (зокрема ЗВТ), а також проведення періодичної повірки ЗВТ в порядку, визначеному главою 7 розділу X Кодексу, та відповідає за дотримання правил експлуатації комерційного вузла обліку та його складових (ЗВТ).

За збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач), на території або у приміщенні якого вони встановлені, що має бути зафіксовано у відповідному акті про пломбування. (п. 4 глави 6 розділу Х Кодексу ГРС).

19 травня 2022 року працівниками відповідача в присутності ОСОБА_1 під час перевірки газового лічильника за адресою проживання позивача виявлено відсутність пломби оператора ГРМ, що є порушенням Кодексу газорозподільних систем. На підставі цього складено акт про порушення LV № 001885, який підписано позивачем.

11 липня 2022 року відбулося засідання комісії розгляду актів про порушення АТ«Оператор газорозподільної системи «Львівгаз», за результатами якого прийнято рішення щодо задоволення акту про порушення № 001885 від 19 травня 2022 року. Вказаний акт залишено без змін рішенням комісії від 23 вересня 2022 року.

Вирішено донарахувати ОСОБА_1 як споживачу природного газу, що був присутній при виявленні порушення та несе солідарну відповідальність з членами своєї сім`ї, які проживають у будинку АДРЕСА_1 , 2 867,15 куб.м газу, із сумою до оплати 39 766,54 грн.

Згідно протоколу № 0007552 лічильник ОСОБА_1 було направлено на експертизу.

З акту експертизи ЗВТ № 445 від 26 травня 2022 року вбачається, що втручання в роботу ЗВТ споживачем ОСОБА_3 не виявлено.

Судом встановлено, що лічильник, який обліковував природній газ за адресою проживання позивача, знаходився на стіні будинку в межах подвір`я будинковолодіння, без можливості доступу сторонніх осіб до нього. При демонтажі вказаного приладу обліку через тривалий час використання і дії природніх явищ (дощ, зміна температурного режиму), була виявлена значна корозія патрубків. Це унеможливлювало зняття лічильника без використання сторонніх предметів.

Позивач посилається на те, що АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз»не було доведено факт несанкціонованого втручання в роботу лічильника, у зв`язку з чим були відсутні усі законні підстави для застосування донарахування об`єму природного газу, що є достатніми підставами для визнання протиправними та скасування оскаржуваного рішення комісії відповідача.

Згідно із ч.ч. 1, 2 статті 59 Закону «Про ринок природного газу» суб`єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку природного газу, зокрема є: несанкціонований відбір природного газу; самовільне під`єднання до системи, зривання або пошкодження цілісності пломб, повірочного тавра, заглушок тощо, що впливає на безпеку постачання природного газу або результати вимірювання.

Пунктом 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРМ визначено, що несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу - це втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.

Пошкодження пломб - відсутність чи пошкодження цілісності пломб, пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломби (дріт, кордова нитка тощо), гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал, у тому числі відсутність чи пошкодження на ЗВТ (лічильнику газу) пломб з відбитками тавр про їх повірку або індикаторів дії впливу постійного магнітного поля (далі - магнітні індикатори), або підтверджений факт підробки пломби за умови наявності акта про пломбування (іншого документа, що підтверджує факт пломбування і передачу на збереження ЗВТ/лічильника газу та установлених пломб і магнітних індикаторів.

Відповідно до пп. 1 п.7 Глави 9 розділу Х Кодексу ГРС у разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак нижченаведених порушень, представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення, зокрема про: пошкодження пломб.

Згідно із абз. 2 п.2 Глави 5 Розділу Х Кодексу ГРС пломбування комерційного ВОГ та його складових проводиться пломбами Оператора ГРМ в місцях, передбачених проєктом, паспортами заводів-виробників ЗВТ, та в місцях, де можливе несанкціоноване втручання в роботу складових комерційного ВОГ або несанкціонований відбір природного газу.

Відсутність пломби є самостійним видом порушення та не потребує підтвердження факту втручання в роботу вузла обліку чи доказування факту здійснення неправильного обліку або відсутності обліку спожитого газу лічильника.

Актом про порушення за LV № 001885 від 19 травня 2022 року встановлено відсутність пломби Оператора ГРМ, що порушує захист від несанкціонованого демонтажу на місці експлуатації в цілому і дає можливість для використання газу, що не обліковується.

За збереження та цілісність вузла обліку природного газу, як і за цілісність пломб, має відповідати саме споживач та відповідно він має нести за це відповідальність, як користувач ВОГ.

ОСОБА_1 чи члени його сім`ї не повідомляли АТ«Оператор газорозподільної системи «Львівгаз»про відсутність пломби.

Відповідно до пункту 4 Глави 1 розділу I Кодексу ГРС експертиза засобу вимірювальної техніки/експертиза пломб - комплекс заходів, які здійснюються комісією з проведення експертизи ЗВТ та пломб, яка затверджується наказом Оператора ГРМ, або суб`єктами судово-експертної діяльності, діяльність яких регулюється Законом України «Про судову експертизу», з метою отримання даних щодо відповідності засобу вимірювальної техніки/пломб параметрам, визначеним їх виробниками, умовам монтажу та експлуатації, їх цілісності чи відповідності метрологічним характеристикам, а також пересвідчення у відсутності інших ознак впливу на засіб вимірювальної техніки/пломбу, які можуть свідчити про втручання в засіб вимірювальної техніки/пломбу та викривлення результатів вимірювання.

Правопорушення на ринку природного газу підлягає доказуванню єдиним документом - актом про порушення.

Розрахунок необлікованого або облікованого частково об`єму природного газу внаслідок порушення здійснюється за наявності акта про порушення та у порядку, визначеному в розділі XI Кодексу ГРС.

Відповідно до п.1 глави 3, розділу ХІ Кодексу ГРС у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 19 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Суд першої інстанції прийшов до висновку, що позивач допустив несанкціонований відбір природного газу, тому він зобов`язаний компенсувати вартість недорахованого об`єму природного газу в розмірі 39 766,54 грн. за період з 23 лютого по 19 травня 2022 року AT «Львівгаз» за правилами, встановленими Кодексом газорозподільних систем.

Колегія суддів не погоджується з такими висновками суду першої інстанції з огляду на наступне.

Встановлено, що власником житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 є дружина позивача - ОСОБА_3 .

У 2007 році для обліку спожитого газу за вказаною адресою встановлено газовий лічильник Премагаз G-4 № 2412371, 2006 року випуску.

15 жовтня 2013 року вказаний лічильник було демонтовано на періодичну повірку та 21 жовтня 2013 року було встановлено ПЛГ типу Премагаз G-4 заводський № 2412341, рік випуску - 2006.

19 травня 2022 року контролер АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз»виявив, що на вказаному лічильнику відсутня пломба на ЗВТ. У зв`язку з цим працівники відповідача вирішили зняти газовий лічильник на повірку.

Газовий лічильник був встановлений на вулиці постійно піддавався впливу природних факторів (дощ, сніг, зміна температур). Патрубки лічильника були піддані корозії, що унеможливило його зняття без застосування сторонніх засобів. Під час демонтажу лічильника відбулася деформація патрубків.

В цей день було складено акт про розпломбування та демонтаж засобу вимірювальної техніки на повірку № 853, відповідно до якого у споживача ОСОБА_3 було знято ПЛГ марки «ВК», типорозмір G-4, заводський № 2412341, рік випуску 2006, дата повірки 31 грудня 2013 року, стрічка - 60401008, показник ПЛГ 60 983,44 куб.м. У розділі акту «Результати огляду засобу вимірювальної техніки: наявність та цілісність пломб, стан різьбових з`єднань на патрубках ЗВТ, наявність відбитків повірочного тавра - відсутня пломба оператора ГРМ.

Актом про порушення №LV001885 від 19 травня 2022 року складеним техніком ВОВОГ ОСОБА_4 , майстром ОСОБА_5 та контролером ОСОБА_6 за участюпредставника споживача ОСОБА_7 «встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем, а саме: порушення Розділ XI глава 2 п. 1 п.п. 3: «несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).

Згідно Протоколу щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу №90007552 від 19 травня 2022 року вказаний лічильник направляється на експертизу, яка відбудеться 26 травня 2022 року в сервісному центрі.

У Акті експертизи ЗВТ та /або пломби №445 від 26 травня 2022 року зазначено: «Відповідність місць фактичного розташування пломб, місцям, зазначеним в протоколі - відповідає. Цілісність та місцезнаходження пломб, а також ознаки порушень, зазначених у протоколі - відповідає. Цілісність заводського та повірочного тавра на ЗВТ - не порушено. Цілісність лічильного механізму та корпусу - корозія патрубків, деформований вхідний та вихідний патрубок. Наявність сторонніх предметів всередині ЗВТ не виявлено. Відповідність маркування ЗВТ нормативно-технічній документації відповідає. Додається довідка про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 35/03481 від 26 травня 2022 року. Висновок комісії: «не виявлено втручання в роботу ЗВТ».

Згідно витягу із протоколу засідання комісії з розгляду актів про порушення Кодексу ГРМ № 32/07-Н від 11 липня 2022 року прийнято рішення задовольнити акт про порушення № 001885 від 19 травня 2022 року по споживачу ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно Акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 23 вересня 2022 року, здійсненого на імя ОСОБА_1 провідним фахівцем відділу з продажів Червоноградського відділення АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз»: опалювальна площа 96 кв.м; кількість проживаючих - 6 осіб; період проведення розрахунку - з 23 лютого по 19 травня 2022 року. Обсяг донарахованого природного газу 2 867,15 куб.м; сума до оплати 39 766, 54 грн.

Розрахунок збитків за несанкціоноване втручання в роботу газового лічильника здійснений також на ім`я представника споживача ОСОБА_1 , який у розумінні Кодексу ГРС не є споживачем.

Згідно із п.1 Глави 1 розділу VІ Кодексу ГРС суб`єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог цього Кодексу та укладення договору розподілу природного газу.

Згідно з п. 2 цієї Глави доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до газорозподільчих мереж (ГРМ) для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2498, в порядку, визначеному цим розділом.

Фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема, повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу (п. 7 Глави 3 розділу VI Кодексу ГРС).

Споживачем природного газу за наслідками приєднання до умов Типового договору є дружина позивача ОСОБА_3 , яка є власникомжитлового будинку і на її ім`я надходили квитанції, за якими проводилася оплата послуг з газопостачання.

Відповідно до Розділу XI Глави 5 п. 12 Кодексу вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі.

Встановлено, що комісія АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» неправомірно прийнала рішення щодо задоволення акту про порушення щодо ОСОБА_8 та здійснила нарахування необлікованого об`єму та обсягу природного газу ОСОБА_1 .

Відповідно до постанови Верховного Суду від 21 листопада 2018 року у справі № 473/3724/16-ц власник або наймач, що перебуває у договірних правовідносинах із енергопостачальником, несе відповідальність за порушення правил користування електроенергією і саме власник або наймач є відповідальною особою за збитки, завдані енергопостачальнику в результаті безоблікового використання електроенергії, що подається у належні йому на праві власності чи користування об`єкти споживача.

Встановлено, що ОСОБА_1 не є власником житлового будинку, він не може нести відповідальність за збитки, які нібито завдано відповідачу.

АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз»жодних рішень щодо споживача ОСОБА_3 не приймало, жодних розрахунків на її ім`я здійснено не було та рахунки на оплату їй не виставлялися.

Посилання позивача на те, що пломба оператора ГРМ відпала внаслідок корозії пломбувального дроту, на якому кріпилася не спростовані.

Допитані судом першої інстанції контролер ОСОБА_5 та водій ОСОБА_9 підтвердили, що у споживача не було можливості демонтувати газовий лічильник та встановити перемичку для несанкціонованого відбору природного газу, оскільки патрубки заіржавіли та прикипіли, що в день зняття на повірку газового лічильника двом чоловікам знадобилися підручні засоби для зняття цього лічильника. Процедура знімання, яка, як правило, триває до 10 хвилин тривала не менше 1,5 години.

Згідно із п. 4 Глави 1 розділу І Кодексу ГРС «несанкціонованим втручанням в роботу ЗВТ/лічильника газу» визнається втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого втрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.

Несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу, за котре наступає відповідальність у виді донарахування необлікованого газу, має місце лише у випадку сукупності двох обставин: наявність дій втручання в роботу або конструкцію чи складові лічильника газу; наявність наслідку такого втручання - споживання природного газу не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), або іншим чином викривляються дані обліку газу.

Для висновку про несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу необхідним є не лише доведення факту пошкодження конструкції ЗВТ, а й встановлення факту викривлення даних обліку природного газу (коли витрати природного газу лічильником не обліковуються, обліковуються частково чи з порушенням). За відсутності однієї із вказаних обставин твердження позивача про несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ /лічильника газу та донарахування об`єму газу є необґрунтованими.

Відповідно до постанови Верховного Суду від 24 лютого 2020 року у справі №458/1046/15-ц кожна сторона зобов`язана довести тіобставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень,доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Вакті розрахунку вказано кількість проживаючих осіб -6, однак у житловому будинку проживає лише 4 особи, про що свідчить довідка № 287 від 2 листопада 2022 року, видана старостою с. Новий Витків Радехівської міської ради Львівської області.

Комісія АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз»прийняла рішення щодо позивача ОСОБА_8 , який не є споживачем природного газу в розумінні кодексу ГРМ. У споживача чи членів її сім`ї фізично не було можливості демонтовувати газовий лічильник для несанкціонованого відбору.

Відповідачем не доведено наявність несанкціонованого відбору газу.

Відповідач звертався з позовом до позивача про стягнення суми донарахованого об`єму газу у зв`язку з описаними подіями.

Рішенням Радехівського районного суду Львівської бласті від 9 січня 2024 року, залишеним без змін постановою Львівського апеляційного суду від 10 червня 2024 року, відмовлено в позові АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз»до ОСОБА_8 , ОСОБА_3 про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу. Рішення набрали законної сили.

Суди встановили наступне.

Відповідно до акту експертизи ЗВТ та/або пломби №445 від 26 травня 2022 року, складеного комісією AT «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз», комісією не виявлено втручання в роботу ЗВТ. Про відсутність пломби теж не згадується, що свідчить про відсутність спричинення викривлення даних обліку природного газу, що є обовязковим наслідком несанкціонованого втручання у роботу ЗВТ/лічильника газу.

Непридатність лічильника встановлено по зовнішньому виду, оскільки лічильник газу був пошкоджений при його демонтажі, про що ствердили свідки.

Визначення обєму необлікованого природного газу споживачу можливе за умови доведення, що втручання в роботу лічильника газу чи пошкодження на ньому пломби має наслідком те, що облік споживання природного газу не проводиться, або проводиться з порушенням.

Суду не надано доказів того, що внаслідок відсутності пломби витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), чи про інші дії відповідачів, що призвели до викривлення даних обліку природного газу.

Відсутність пломби сама по собі, хоч і є порушенням Кодексу ГРС, не свідчить про неодмінне втручання в роботу ЗВТ/лічильника.

Верховний Суд в постанові від 25 січня 2023 року у справі № 635/8494/20 вказав, що положення пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу ГРС прямо вказує на те, що несанкціонованим є втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу за наявності факту того, що витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), або інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.

Несанкціонованим втручанням є не лише доведення факту пошкодження конструкції ЗВТ/лічильника, а й встановлення факту викривлення даних обліку природного газу (коли витрати природного газу комерційним вузлом обліку не обліковуються, обліковуються частково чи з порушенням).

Такі правові висновки викладено в постановах Верховного Суду у складі колегій суддів Касаційного господарського суду від 31 липня 2019 року у справі № 904/4030/18, від 5 листопада 2019 року у справі № 922/137/19, від 28 грудня 2019 року у справі № 911/721/19, від 12 березня 2019 року у справі № 920/1217/16, від 26 червня 2020 року у справі № 911/720/19, від 8 вересня 2020 року у справі № 922/4351/19, від 3 листопада 2020 року у справі № 908/554/19, в постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного цивільного суду від 11 жовтня 2021 року у справі № 646/6354/19.

Зурахуванням встановленого, колегія суддів приходить до висновку про скасування рішення суду першої інстанції та ухвалення нового рішення про задоволення позову.

Керуючись: ст. 367, п.2 ч.1 ст.374, ст.ст. 376, 381-384, 388-391 ЦПК України, суд,-

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Рішення Шевченківського районного суду міста Львова від 5 грудня 2023 року скасувати та прийняти нове рішення.

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії Aкціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз»щодо проведення донарахування ОСОБА_1 природного газу за абонентським рахунком № НОМЕР_1 необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу в сумі 39 766,54 грн. за несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ.

Зобов`язати Aкціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз»провести перерахунок платежів за спожитий природний газ за абонентським рахунком № НОМЕР_1 шляхом виключення донарахувань за необлікований об`єм природного газу в сумі 39 766,54 грн., як донарахування за втручання в роботу ЗВТ.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, може бути оскаржена безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення її повного тексту.

Повний текст постанови складено 9 липня 2024 року.

Головуючий-______________________Т. І. Приколота

Судді: ________________Ю.Р. Мікуш ___________________ Р.В. Савуляк