Справа №339/252/24
У Х В А Л А

18.07.24 м. Болехів

Болехівський міський суд Івано-Франківської області в складі :

головуючого судді Головенко О. С.

секретаря судового засідання Ганчар Л.В.

з участю позивача ОСОБА_1

розглянувши у підготовчому засіданні в залі суду у загальному позовному провадженні справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Виконавчого комітету Болехівської міської ради (орган опіки та піклування) про встановлення факту, що має юридичне значення,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся з позовною заявою, в якій просить встановити факт, що має юридичне значення для нього: самостійне та одноособове виховання, повністю утримання ним неповнолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що необхідно для отримання матеріальної допомоги на дітей, які виховуються лише одним з батьків.

21 червня 2024 року провадження у зазначеній справі відкрито та призначено до підготовчого засідання.

Відповідач та представник відповідача в судове засідання н е з`явилися про дату, час і місце цього засідання були повідомлені у встановленому законом порядку.

Згідно ч.1 ст.223 ЦПК України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті.

08 липня 2024 року позивачем подано клопотання про залучення до участі в справі співвідповідача ІНФОРМАЦІЯ_3 . Клопотання обгрунтовано тим, що враховуючи збройну агресію російської федерації, активне проведенняі в державі мобілізації, те, що він являється молодим чоловіком призовного віку, а встановлення вищевазаного факту може вплинути на права і обов`язки територіального центру комплектування та соціальної підтримки.

В судовому засіданні позивач підтримав вказане клопотання та окрім того, просить зобов`язати орган опіки і піклування виконкому Болехівської міської ради подати письмовий висновок щодо розв`язання спору.

Суд, заслухавши позивача, дослідивши клопотання, приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч.1, 4 ст.51 ЦПК України, суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання залучити до участі у ній співвідповідача.

Про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку.

Однак слід зауважити, що як вбачається зі змісту ст.51, 175 ЦПК України на позивача покладено обов`язок визначати відповідача у справі.

При цьому, суд при розгляді справи має виходити із складу осіб, які залучені до участі у справі позивачем.

У разі пред`явлення позову до частини відповідачів, суд не вправі зі своєї ініціативи і без згоди позивача залучати інших відповідачів до участі у справі як співвідповідачів та зобов`язується вирішити справу за тим позовом, що пред`явлений, і відносно тих відповідачів, які зазначені в ньому.

Пред"явлення позову до неналежного відповідача є підставою для відмови у позові.

Як вбачається із пояснень позивача, предметом спору є встановлення факту, що має юридичне значення для нього: самостійне та одноособове виховання, повністю утримання ним неповнолітніх дітей.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», на всій території України введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, який у подальшому було продовжено та не скасовано на даний час.

Наразі в Україні триває загальна мобілізація, рішення у справі може вплинути на права та обов`язки заявника, визначені Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», оскільки п. 4 ч. 1 цього закону зазначає , що не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані: жінки та чоловіки, які мають дитину (дітей) віком до 18 років, якщо другий з батьків такої дитини (дітей) помер, позбавлений батьківських прав, визнаний зниклим безвісти або безвісно відсутнім, оголошений померлим, відбуває покарання у місцях позбавлення волі, а також коли особа самостійно виховує та утримує дитину за рішенням суду або запис про батька такої дитини в Книзі реєстрації народжень здійснений на підставі частини першої статті 135 Сімейного кодексу України.

Згідно з ч. 5 ст. 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» призов громадян на військову службу під час мобілізації або залучення їх до виконання обов`язків за посадами, передбаченими штатами воєнного часу, забезпечують місцеві органи виконавчої влади та здійснюють територіальні центри комплектування та соціальної підтримки або командири військових частин (військовозобов`язаних, резервістів Служби безпеки України - Центральне управління або регіональні органи Служби безпеки України, військовозобов`язаних, резервістів розвідувальних органів України - відповідний підрозділ розвідувальних органів України, осіб, які уклали контракти про перебування у резерві служби цивільного захисту, - відповідні органи управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері цивільного захисту).

Тому суд за клопотанням позивача вправі залучити до справи в якості співвідповідача ІНФОРМАЦІЯ_3 , оскільки через збройну агресію російської федерації, активне проведення в державі мобілізації, позивач є особою призовного віку, а встановлення вищевказаного факту може вплинути на права і обов`язки територіального центру комплектування та соціальної підтримки.

Від змісту позовної заяви залежить позиція відповідача, котрий, як і позивач, має право на судовий захист, а для реалізації цього права має бути обізнаний з тим, які вимоги до нього заявлені, з яких підстав і якими доказами це підтверджується.

З огляду на викладене, позивач, заявляючи клопотання про залучення співвідповідача не навів обґрунтувань цивільно-правової відповідальності саме цієї особи за пред`явленим позовом.

Тому суд пропонує позивачу усунути недоліки позовної заяви шляхом складання нової (уточненої) позовної заяви із визначенням кола відповідачів за пред`явленими до них вимогами із належними обгрунтуваннями, копію якої направити співвідповідачу.

Також встановлено, що в матеріалах справи відсутній письмовий висновок органу опіки та піклування щодо розв"язання спору, як це передбачено ст.19 СК України.

Також, згідно ч.4-5 ст.19 Сімейного кодексу України, при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

Орган опіки та піклування подає до суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Враховуючи викладене, одночасно вважаю необхідним отримати висновок щодо факту самостійного виховання та утримання заявником неповнолітніх дітей на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батька, а також на підставі інших документів, що стосуються справи.

Таким чином, суд вважає неможливим розгляд даної справи без надання висновку щодо розв`язання спору.

Отже, керуючись ст. 211, 261 ЦПК України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання позивача задоволити.

Залучити до участі в справі в якості співвідповідача ІНФОРМАЦІЯ_3 - АДРЕСА_1 .

Роз`яснити позивачу усунути недоліки позовної заяви шляхом складання нової (уточненої) позовної заяви із визначенням відповідачів за пред`явленими до них вимогами із належними обгрунтуваннями.

Доручити позивачу не пізніше 5 днів з дня вручення копії цієї ухвали направити копію заяви з додатками - співвідповідачу. Докази направлення документів надати до суду протягом 5 днів.

Зобов`язати орган опіки і піклування виконкому Болехівської міської ради подати суду письмовий висновок з приводу розв`язання спору щодо факту самостійного виховання та утримання заявником неповнолітніх дітей на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дітей, батька, а також на підставі інших документів, що стосуються справи в строк до серпня 2024 року.

Вікласти підготовче засідання на 9 год 01серпня 2024 року.

Ухвала окремо від рішення суду не підлягає оскарженню та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Головенко О.С.