Унікальний номер справи 333/4468/24
Номер провадження 2-о/333/296/24
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

16 липня 2024 р. м. Запоріжжя

Комунарський районний суд м. Запоріжжя в складі: головуючий суддя Ковальова Ю.В., за участю секретаря судового засідання Дондика О.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду цивільну справу окремого провадження за заявою ОСОБА_1 , в інтересах яких діє адвокат Ігнатов Євген Євгенович, заінтересована особа Комунарський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), про встановлення факту народження, -

в с т а н о в и в :

До Комунарського районного суду м. Запоріжжя надійшла заява ОСОБА_1 , відповідно до якої остання просить суд встановити факт її народження, а саме: ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Малий Зайкін, Первомайського району, Оренбурзької області, Російської Федерації від батьків: мати ОСОБА_2 , батько ОСОБА_3 .

Вимоги заяви обґрунтовує тим, що ОСОБА_4 є громадянкою України, зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 . Заявниця народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Малий Зайкін, Первомайського району, Оренбурзької області, Російської Федерації, про що 20.08.1959 року бюро РАЦС с. Мало-Зайкін, Мало-Зайкінською селищної ради, складено актовий запис про народження № 45 та видано свідоцтво про її народження серії НОМЕР_1 . У свідоцтві її батьками зазначені: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 .

01.08.1980 року, вона уклала шлюб з ОСОБА_5 , який було зареєстровано міським відділом РАЦС м. Запоріжжя, актовий запис № 1900, та після укладення шлюбу їй було присвоєно прізвище « ОСОБА_6 », що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_2 .

На підставі вказаного свідоцтва про народження, а також свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_2 , 02.11.2000 року Комунарським РВ УМВС України в Запорізькій області їй було видано паспорт громадянина України серії НОМЕР_3 .

Заявницею було втрачено оригінал свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 виданий 20.08.1959 року бюро РАЦС с. Малий Зайкін, Мало Зайкінською селищної ради РРФСР, через що, остання обмежена в праві користуватися правами, яка надані та гарантовані Конституцією України.

При зверненні до Комунарського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), щодо видачі свідоцтва про народження було надано лист від 08.05.2024 року, в якому вказано, що реєстрація народження ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проводилась в Російській Федерації. У зв`язку з тим, що свідоцтво про народження видано компетентним органом колишньої Російської Радянської Федеративної Соціалістичної Республіки (скорочено РРФСР) котра наразі входять до складу Російської Федерації, а на даний момент міжнародне співробітництво з державою агресором припинено, внаслідок чого надання правової допомоги з отримання від РФ інформації про народження є неможливим, тому ОСОБА_1 змушена звернутися до суду з заявою про встановлення факту народження.

Також 03.07.2024 заявницею від Комунарського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), щодо видачі свідоцтва про народження отримано лист № 520/32.10-01-27, в якому її повідомлено про неможливість поновлення актового запису про її народження .

Заявниця ОСОБА_1 у судове засідання не з?явилась, в заяві вказала про розгляд справи за її відсутності.

Представник заінтересованої особи Комунарського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) у судове засідання не з?явився, надали заяву про розгляд справи за їх відсутності, проти заяви не заперечували.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши наявні в ній докази, судом встановлені наступні обставини.

Згідно з ч. 1ст.293ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є громадянкою України, що підтверджується копією паспорта серії НОМЕР_3 виданого Комунарським РВ УМВС України в Запорізькій області 02.11.2000 року.

Відповідно до інформації що міститься в паспорті, ОСОБА_1 народилась у с. Малий Зайкін, Тепловського району, Оренбурзької області.

Заявницею надано копію свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 виданого бюро РАЦС с. Мало-Зайкін, Мало-Зайкінською селищної ради, відповідно до якого вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_4 народилась ОСОБА_7 в с. Малий Зайкін, Тепловського району, Оренбурзької області, республіка РРФСР, актовий запис 45. Батьками ОСОБА_7 зазначені: батько ОСОБА_3 , мати ОСОБА_2 .

Як вбачається з копії атестату про середню освіту №541179 виданого 25.06.1976 року, у 1976 році, ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , закінчила середню школу № 90 у м. Запоріжжі.

Згідно копії свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_2 , 01.08.1980 року, ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уклала шлюб з ОСОБА_5 , котрий було зареєстровано міським відділом РАЦС м. Запоріжжя, актовий запис № 1900, та після укладення шлюбу заявниці було присвоєно прізвище « ОСОБА_6 ».

Відповідно до диплому про вищу освіту, серії НОМЕР_4 , з 1979 по 1981 рік, ОСОБА_1 навчалася у Запорізькому машинобудівному інституті ім. В.Я. Чубаря.

Як вбачається з копії трудової книжки серії НОМЕР_5 , ОСОБА_1 постійно проживала та працювала в Україні починаючи з 1981 року і по час виходу на пенсію за віком у 2005 році.

Як зазначено в заяві, ОСОБА_1 втратила свідоцтво про народження видане міським бюро РАЦС с. Мало-Зайкін.

Листом Комунарського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 08.05.2024 року надано інформацію відповідно до якої зазначено, що реєстрація народження ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проводилась в Російській Федерації. У зв`язку з тим, що свідоцтво про народження видано компетентним органом колишньої Російської Радянської Федеративної Соціалістичної Республіки (скорочено РРФСР) котра наразі входять до складу Російської Федерації, а на даний момент міжнародне співробітництво з державою агресором припинено, у зв`язку з чим Комунарський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) не може надати правову допомогу з отримання від Російської Федерації інформації про народження ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Листом Комунарського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у м. Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 03.07.2024 року 520/32.10-01-27 заявниці відмовлено в поновленні актового запису про її народження.

Відповідно до п. 1 Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України затвердженого постановою КМУ від 25.03.2015 № 302 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 26.10.2016 № 745), паспорт громадянина України є документом, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України.

З п.35 цього Порядку слідує,що заявник для оформлення паспорта подає,серед іншого, свідоцтво про народження або документ, що підтверджує факт народження, виданий компетентними органами іноземної держави.

Пунктом 3.17 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених Наказом Мінюсту України від 12.01.2011 № 96/5 передбачено, що рішення суду про встановлення факту реєстрації актів цивільного стану є підставою для поновлення актового запису цивільного стану у відділі реєстрації актів цивільного стану за місцем складання втраченого актового запису. Рішення суду про встановлення факту народження, смерті в певний час, постановлене судом у разі неможливості їх реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану, є підставою для державної реєстрації таких фактів. У цьому разі заявник подає копію рішення суду до відділу реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання разом із заявою про поновлення актового запису цивільного стану.

Вищенаведене також знаходить підтвердження у роз`ясненнях, що містяться в Постанові Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 31.03.1995 № 5. Так, зокрема, зазначено, що суди можуть встановлювати факти реєстрації народження, якщо в органах реєстрації актів громадянського стану не зберігся відповідний запис чи відмовлено у його відновленні або ж він може бути відновлений лише на підставі рішення суду про встановлення факту реєстрації акту громадянського стану.

Відповідно до ст. 23 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» , поновлення актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану у разі його відсутності, що підтверджується документально. Заява про поновлення актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника. Поновлення актового запису цивільного стану проводиться за місцем його первинного складення.

У разі якщо витребувати документи про державну реєстрацію актів цивільного стану від компетентних органів іноземної держави неможливо, поновлення актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника.

У разі якщо втрачено актовий запис цивільного стану, складений компетентним органом іноземної держави, з якою Україною не укладено договору про правову допомогу та правові відносини у цивільних і сімейних справах, або якщо законодавством іноземної держави встановлено інший порядок поновлення, відмінний від передбаченого законодавством України, актовий запис цивільного стану поновлюється відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника. Про поновлення актового запису цивільного стану повідомляється компетентному органу іноземної держави. На підставі поновленого актового запису цивільного стану повторно видається свідоцтво про державну реєстрацію акта цивільного стану.

Відповідно до абз. 3 п. 3.13 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених Наказом Мінюсту України від 12.01.2011 № 96/5 , у разі якщо втрачено актовий запис цивільного стану, складений компетентним органом іноземної держави, з якою Україною не укладено договору про правову допомогу та правові відносини у цивільних і сімейних справах, або якщо законодавством іноземної держави встановлено інший порядок поновлення, відмінний від передбаченого законодавством України, а також у разі якщо витребувати документи про державну реєстрацію актів цивільного стану від компетентних органів іноземної держави неможливо (відповідь не надходить тривалий час, стихійне лихо, військові дії тощо), що підтверджується відповідними документами, актовий запис цивільного стану поновлюється відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника.

Відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України , Закону України «Про правовий режим воєнного стану» , Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.03.2022 № 64/2022 постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022, строком на 30 діб, який продовжується до сьогоднішнього дня.

На урядовому порталі Міністрества юстиції 05.04.2022 опубліковано, що у зв`язку з повномасштабною триваючою збройною агресією російської федерації, якою порушено фундаментальні норми та принципи міжнародного права, відділами державної реєстрації актів цивільного стану України не здійснюватиметься будь-яке листування, що стосується співробітництва з установами юстиції росії і білорусі в рамках Конвенції про правову допомогу та правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах, підписаної 22.01.1993року в м. Мінську, а також інших міжнародних договорів України з питань міжнародно-правових відносин та правового співробітництва у цивільних справах.

Відповідно до ст. ст. 4 , 5 ЦПК України , кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів. Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Згідно з ст. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу, а одним із способів захисту прав та законних інтересів особи є визнання права.

Окрім того, згідно з ч. 3 ст. 12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом, що слід застосовувати і при розгляді заяви про забезпечення позову.

Як визначено ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Оскільки в судовому засіданні встановлено та підтверджено відповідними доказами, що свідоцтво про народження ОСОБА_1 складене компетентним органом іноземної держави, а саме, російської федерації, втрачено, витребувати документи про державну реєстрацію актів цивільного стану від компетентних органів іноземної держави неможливо через військову агресію росії проти України, свідоцтво про народження необхідно ОСОБА_1 для реалізації своїх конституційних прав, однак можливості поновити свої права в позасудовому порядку вона позбавлена можливості, тому суд вважає, що вимоги підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 4, 5, 13, 16, 76-81, 175, 177, 315 ЦПК України, -

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1 , в інтересах яких діє адвокат Ігнатов Євген Євгенович, заінтересована особа Комунарський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Запоріжжі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), про встановлення факту народження - задовольнити.

Встановити факт народження ОСОБА_7 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Малий Зайкін, Первомайського району, Оренбурзької області, Російської Федерації, батьки: матір ОСОБА_2 , батько ОСОБА_3 .

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Запорізького апеляційного суду через Комунарський районний суд м. Запоріжжя. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.

Суддя: Ю.В. Ковальова