Справа № 214/9315/24
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

23 грудня 2024 року м Кривий Ріг

Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Чернової Н.В.,

за участю:

секретаря судового засідання Нестеренко К.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в порядку спрощеного позовного провадження, при заочному розгляді , цивільну справу за позовною заявою Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги, -

ВСТАНОВИВ:

29.10.2024 року начальник управління Т. Володимирова звернулась до суду із позовною заявою, в якій просить стягнути з ОСОБА_1 , на користь Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради грошові кошти в розмірі 5 307, грн., виплачені у вигляді тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку.

В обґрунтування заявлених вимог представник позивача начальник управління Тетяна Владимирова зазначила, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрована АДРЕСА_1 перебувала на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення виконкому Саксаганської районної у місті ради/, як одержувач тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату Порядком призначення тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату, затвердженим вищезазначеною постановою, визначено механізм призначення тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла віку, визначеного частиною першою статті 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», але не набула права на пенсійну виплату у зв`язку з відсутністю страхового стажу, передбаченого нормами зазначеної статті, за наявності в неї не менш як 15 років страхового стажу, та ії виплати. Відповідно до п. 2 вказаного Порядку призначення тимчасової допомоги особі проводиться структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві та м. Севастополі держадміністрацій, виконавчими органами міських, районних у містах (у разі їх утворення) (крім м. Києва та м. Севастополя рад, органами виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань соціального захисту населення, виконавчими органами рад об`єднаних територіальних громад (далі органи соціального захисту населення) з урахуванням її майнового стану та середньомісячного сукупного доходу. Тимчасова допомога перераховується особі кожні шість місяців з урахуванням змін її майнового стану та середньомісячного сукупного доходу і виплачується до досягнення такою особою віку, з якого вона набуває права на пенсійну виплату.

Відповідно до п.16 Порядку виплата призначеної тимчасової допомоги припиняється у разі працевлаштування або зайняття підприємницькою діяльністю - з місяця, в якому особа працевлаштувалася або зайнялася підприємницькою діяльністю; Відповідно до п. 5 Порядку No 1098 вказана державна соціальна допомога призначаються на підставі заяви, довідки про наявний страховий стаж, виданої.

Відповідальність за достовірність наданої інформації покладається на особу, яка звернулася за призначенням тимчасової державної допомоги Відповідач надала до управління заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг (N8 45/1 від 19.01.2021) за формою, затвердженою наказом Міністерства соціальної політики України від 21.04.2015 М° 441 для одержання тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату. Подано не повний пакет документів, тому відповідачу запропоновано в місячний термін донести довідку про наявний страховий стаж з Пенсійного фонду України. Зазначену довідку відповідач надала 23.02.2021. Так, відповідно до поданих відповідачем документів, необхідних для визначення права на призначення тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, позивачем призначено відповідачу: - тимчасову державну соціальну допомогу непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку - починаючи з місяця звернення за її призначенням - з 01.01.2021 по 30.06.2021 у розмірі 1769 грн. щомісячно, про що свідчить копія рішення про призначення державної соціальної допомоги. Відповідач, в свою чергу, володіючи інформацією, яка істотно впливає на отримання тимчасової державної соціальної допомоги, своєчасно не повідомила позивача про настання таких обставин. Як наслідок, за період з липня 2021 року по вересень 2021 року включно - відповідачем неправомірно отримано грошові кошти у вигляді тимчасової державної соціальної допомогу непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку у розмірі 5 307 грн (п?ять тисяч триста сім грн). Враховуючи виявлений факт надмірно перерахованих сум державної соціальної допомоги, відповідачу направлялися повідомлення про припинення надання державної соціальної допомоги із зазначенням періоду, за який відповідач неправомірно одержував державну соціальну допомогу, суму коштів, одержаних неправомірно та період, за який необхідно повернути грошові кошти (копія додається). Позивачем приймалися всі можливі заходи для добровільного погашення надмірно перерахованих сум державної соціальної допомоги. На сьогоднішній день відповідачем не вживаються заходи щодо погашення сум заборгованості, у зв`язку з чим сума заборгованості у розмірі 5 307 грн. залишається не погашеною. У разі невиконання цього обов`язку та одержання, у зв`язку із зазначеними обставинами, зайвих сум державної соціальної допомоги, одержувачі повинні відшкодувати органам, що призначають державну соціальну допомогу, надміру виплачені суми. У зв`язку з цим, управління - позивач змушене звернутися до суду з позовною заявою про стягнення з відповідача суми неправомірно одержаної тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку.

Ухвалою суду від 19 листопада 2024 року позовну заяву прийнято до розгляду з відкриттям спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Представник позивача Слепньова Т.Г. в судове засідання не з`явилася, надала до суду заяву, в якій просила розглядати справу за її відсутності, не заперечує проти ухвалення заочного рішення по справі; позовні вимоги підтримала у повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання повторно не з`явився без повідомлення причин, правом на подання відзив на позовну заяву не скористалася.

Оцінюючи характер процесу, значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, категорію та складність справи, а також враховуючи належне повідомлення відповідача, його неявку до суду без поважних причин, не подання відзиву у встановлений законом строк, суд вважає за можливе ухвалити у справі рішення на підставі наявних доказів.

Заяв, клопотань від учасників справи не надходило. Інші процесуальні дії не вчинялись.

Суд, дослідивши письмові матеріали цивільної справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, застосувавши до спірних правовідносин відповідні норми матеріального права, встановив такі фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

На підставі досліджених доказів судом встановлені наступні фактичні обставини.

ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , паспорт серія НОМЕР_1 , виданий Дзержинським РВ Криворізького МУ УМВС України в Дніпропетровській області 15.09.1999 року (а.с.7-8) перебувала на обліку в органах соціального захисту населення як отримувач державної тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату (а.с.17)

19.01.2021 року ОСОБА_1 звернулася до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради із заявою про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, у якій просила призначити державну тимчасову соціальну допомогу непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату (а.с. 12-13).

Вказаною заявою відповідач зобов`язався повідомити органи праці та соціального захисту населення в разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання соціальної допомоги, компенсації та пільг.

Також ОСОБА_1 надала декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги (а.с.10-11).

Відповідно до рішення Саксаганського УПСЗН м Кривого Рогу від 23.02.2021 року ОСОБА_1 призначено виплату державної соціальної допомоги які не мають права на пенсію (а.с. 14), додатком до протоколу 642219 від 23.02.2021був розрахунок сукупного доходу ОСОБА_1 який складає 1769,00 грн (а.с.14 зворот).

Позивачем також надано копію трудової книжки ОСОБА_2 (а.с.15).

На підставі отриманої інформації Управлінням зроблено розрахунок надміру виплачених коштів ОСОБА_1 , а саме компенсаційної виплати за надання соціальних послуг за період з 01.07.2021 по 30.09.2021 року у розмірі 5 307, 00 грн. та перебуває на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення виконкому Саксаганської районної у місті ради і одержувала державну соціальну допомогу непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату (а.с.16).

Позивачем були надіслані ОСОБА_1 повідомлення про припинення надання та повернення надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги №025-53/9486 від 10.11.2022 року на загальну суму 5307,00 грн. однак, надмірно виплачені кошти державної допомоги не повернуті( а.с.17)

Пунктом 1 Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №558 від 29 квітня 2004 року, що діяв на момент подачі заяви та призначення компенсаційних виплат відповідачу, було встановлено, що непрацюючим фізичним особам, які постійно надають соціальні послуги громадянам похилого віку, інвалідам, дітям-інвалідам, хворим, які не здатні до самообслуговування і потребують постійної сторонньої допомоги (крім осіб, що обслуговуються соціальними службами), призначається щомісячна компенсаційна виплата.

Відповідно до п. 5 Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, компенсація призначається і виплачується структурним підрозділом з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради за місцем проживання, перебування особи, якій надаються соціальні послуги, з дня подання фізичною особою, яка надає соціальні послуги, та особою, яка їх потребує, заяв разом з документами, зазначеними у пункті 6 цього Порядку.

Згідно із п. 8 Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, компенсація призначається на час, протягом якого особа, що подала заяву про необхідність отримання соціальних послуг, потребуватиме постійного стороннього догляду.

Пунктом 11 Порядку встановлено, що виплата компенсації провадиться щомісяця до 1 числа місяця, що настає за тим, в якому фізична особа надавала соціальні послуги, і триває до дня припинення їх надання.

Відповідно до п.15 Порядку фізичні особи, які одержують компенсацію, зобов`язані повідомити структурні підрозділи з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради, що призначають ці виплати, про обставини, які можуть вплинути на умови їх призначення та виплати. У разі виявлення таких обставин виплата компенсації припиняється з дня, що настає за днем виникнення таких обставин. У разі одержання у зв`язку з цим зайвих сум компенсації одержувачі повинні відшкодувати структурним підрозділам з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради надміру виплачені суми за весь період, коли фізична особа не мала права на одержання компенсації.

Частиною 1 статті 1212 ЦК України передбачено, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Згідно із ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Враховуючи, що в матеріалах справи відсутні докази, які б спростували викладені в позовній заяві обставини, суд дійшов висновку, що відповідачем ОСОБА_1 безпідставно отримані виплати у сумі 5307,00 грн., які остання в добровільному порядку не повернула, а відтак позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

За змістом ст. 141 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.

Вирішуючи питання розподілу судових витрат, на підставі ст.ст.141, 142 ЦПК України суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача 3 028 грн. 00 коп. в рахунок відшкодування витрат по сплаті судового збору.

Керуючись ст.ст.4, 5, 13, 19, 76-81, 89, 95, 133, 141, 258-259, 263-265, 272, 280, 282 ч.4 ст.274, 354, 355 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради до ОСОБА_1 задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради безпідставно надміру виплачені кошти, як одержувач тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату у розмірі 5307,00 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради понесені та документально підтверджені судові витрати у справі у вигляді судового збору в розмірі 3028,00 грн.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом тридцяти днів з дня його підписання не подана заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи. Заочне рішення може бути переглянуте Саксаганським районним судом м. Кривого Рогу Дніпропетровської області за письмовою заявою відповідача, оформленою згідно зі ст.285 ЦПК України та поданою протягом тридцяти днів з дня його підписання. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд, якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення, заочне рішення може бути оскаржено відповідачем в загальному порядку безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку.

Відомості про учасників справи:

Управління праці та соціального захисту населення виконкому Саксаганської районної у місті ради: Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, вул. Григорія Богослова Святителя 16А, .

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса реєстрації місця проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 .

Суддя Н.В. Чернова