Справа № 401/1018/24
Провадження № 2/401/1145/24
29 серпня 2024 року Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі головуючого судді Волошиної Н.Л., за участю секретаря судового засідання Яцини А.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Світловодську в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін справу за позовом Світловодської міської ради Кіровоградської області до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про визнання осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням, -
Представник позивача звернувся до Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області з позовом до відповідачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та просить визнати їх такими, що втратили право користування кімнатою АДРЕСА_1 .
Вимоги позову обґрунтовані тим, що гуртожиток по АДРЕСА_2 перебуває на балансі Управління житлово-комунального господарства Світловодської міської ради. Згідно інформаційної довідки Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 26 травня 2023 року власником даного майна є територіальна громада в особі Світловодської міської ради. 15 січня 2009 року виконавчий комітет Світловодської міської ради звернувся до КП «Добробут» з клопотанням про реєстрацію та поселення до секції 2 кімнати № 67 гуртожитку по АДРЕСА_2 громадянки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у складі сім`ї з 2-х осіб ( ОСОБА_2 ). КП «Добробут» та ОСОБА_1 укладено договір про надання для проживання приміщення у гуртожитку, а саме кімнати 2-67 загальною площею 12,7м?/18,63 м?. За результатами обстеження робочою групою встановлено, що в АДРЕСА_1 , де зареєстровані відповідачі ніхто не проживає з 2019 року, у кімнаті відсутні речі домашнього вжитку. Таким чином, не проживання в гуртожитку зареєстрованих громадян фактично створює ряд перешкод та незручностей для власника житла Світловодської міської ради, а саме нарахування плати та накопичення боргів за комунальні послуги, позбавлення можливості власнику майна вільно володіти, користуватися та розпоряджатися своїм майном на власний розсуд, тобто провести реконструкцію та виконати роботи з проведення капітального ремонту, а також надати приміщення для проживання внутрішньо-переміщеним особам (ВПО) на території Світловодської міської територіальної громади, які мають право на постійне проживання в України, але яких змусили залишити або покинути своє місце проживання в результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру. (а.с. 2-8)
19 квітня 2024 року Світловодським міськрайонним судом Кіровоградської області постановлено ухвалу, якою прийнято до розгляду вказану позовну заяву, відкрито провадження у цивільній справі, призначено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін. (а.с. 45-46)
Представник позивача ОСОБА_3 скерувала до суду заяву про розгляд справи без участі представника, позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила суд задовольнити позов з підстав, викладених у позовній заяві, не заперечувала проти заочного розгляду справи. (а.с. 52-53)
Відповідачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилися, причини неявки не повідомили, про час і місце судового розгляду повідомлялись належним чином шляхом направлення судових повісток за зареєстрованою адресою їх проживання в порядку, передбаченому ст. 128 ЦПК України, судова кореспонденція повернулась до суду без вручення у зв`язку з відсутністю адресата за вказаною адресою. (а.с. 50, 51, 58, 63,64)
Згідно ч. 7 ст. 128 ЦПК України, у разі ненадання учасниками справи інформації щодо їх адреси, судова повістка надсилається фізичним особам, які не мають статусу підприємців за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою, вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.
Відповідно до п. 4 ч. 8 ст. 128 ЦПК України днем вручення судової повістки є, зокрема, день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати судову повістку чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.
Враховуючи положення ч.7, ч.8, ст. 128 ЦПК України відповідачі вважаються такими, що повідомлені про дату та час розгляду справи належним чином. Правом на подання відзиву на позов відповідачі не скористалися.
При таких обставинах суд проводить розгляд справи у відповідності до положень ч. 4 ст. 223, ст. 280 ЦПК України, в заочному порядку, на підставі наявних у ній матеріалів.
Вивчивши письмові матеріали справи, суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.
14 квітня 2004 року Світловодською міською радою винесено рішення № 640 «Про надання згоди на прийняття до комунальної власності територіальної громади м. Світловодська відомчого житлового фонду ЖЕУ Світловодського заводу «Калькулятор». (а.с.9)
Наказом Міністерства промислової політики України № 203 від 06 червня 2005 року затверджено перелік об`єктів соціальної сфери Світловодського заводу «Калькулятор», які підлягають передачі до Світловодської міської ради та зобов`язано Світловодський завод «Калькулятор» в особі директора ОСОБА_4 передати у комунальну власність м. Світловодська відомчий житловий фонд, разом з об`єктами соціальної інфраструктури, що його обслуговують, а саме гуртожиток на 640 місць за адресою АДРЕСА_2 . (а.с. 10-11)
На підставі рішення виконавчого комітету Світловодської міської ради № 666 від 07 липня 2005 року «Про передачу гуртожитку на 640 місць по АДРЕСА_2 до комунальної власності міста», затверджено акт прийому-передачі гуртожитку державного підприємства Світловодський завод «Калькулятор» на 640 місць по АДРЕСА_2 . (а.с. 12-18)
Згідно рішення Світловодської міської ради № 456 від 28 серпня 2007 року «Про внесення змін до рішення міської ради від 02 червня 2005 року № 985 «Про програму приватизації об`єктів комунальної власності територіальної громади м. Світловодська» на підставі акту прийому-передачі основних засобів № 21 від 31 січня 2008 року гуртожиток по АДРЕСА_2 передано від КП «Господарник» до Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Світловодської міської ради. (а.с. 24)
Згідно довідки КП «Добробут» № 32 від 01 ківтня 2024 року та відповідей Відділу ведення реєстру виконавчого комітету Світловодської міської ради № 2022 та № 2023 від 25 березня 2024 року, місце проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстроване за адресою: АДРЕСА_3 . (а.с.29-31)
Відповідно до розпорядження Світловодського міського голови від 21 лютого 2024 року № 32-р «Про створення робочої групи» створено робочу групу для обстеження вільних житлових приміщень і складання актів обстеження на предмет проживання громадян за адресою АДРЕСА_2 . (а.с. 27)
Актом обстеження на предмет проживання осіб, місце проживання яких зареєстровано у гуртожитку за адресою: АДРЕСА_3 , складеного 22 лютого 2024 року, робоча група підтвердила, що відповідачі не проживають у вказаній кімнаті з 2019 року. (а.с. 32)
Згідно із частини 1 статті 316 Цивільного кодексу України, правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.
Положеннями частини 1 статті 317 Цивільного кодексу України визначено, що власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.
Відповідно статті 319 Цивільного кодексу України, власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.
Частиною 1 статті 321 ЦК України передбачено, що право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
Відповідно до ст. 137 Господарського кодексу України правом оперативного управління у цьому Кодексі визнається речове право суб`єкта господарювання, який володіє, користується і розпоряджається майном, закріпленим за ним власником (уповноваженим ним органом) для здійснення некомерційної господарської діяльності, у межах, встановлених цим Кодексом та іншими законами, а також власником майна (уповноваженим ним органом).
За змістом частини 1 статті 16 Цивільного кодексу України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Усунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження своїм майном шляхом визнання особи такою, що втратила право користуватися житловим приміщенням є належним способом захисту порушених прав.
Як передбачено ст. 71 ЖК УРСР при тимчасовій відсутності наймача або членів його сім`ї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців. Якщо наймач або члени його сім`ї були відсутні з поважних причин понад шість місяців, цей строк за заявою відсутнього може бути продовжено наймодавцем, а в разі спору - судом.
Згідно ст. 72 ЖК УРСР, визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку.
Особа може бути визнана такою, що втратила право користування жилим приміщенням за двох умов: не проживання особи в жилому приміщенні більше шести місяців та відсутність поважних причин такого непроживання.
На ствердження вибуття суд може брати до уваги будь-які фактичні дані, які свідчать про обрання стороною іншого постійного місця проживання (повідомлення про це в листах, розписка, переадресовка кореспонденції, утворення сім`ї в іншому місці, перевезення майна в інше жиле приміщення, виїзд в інший населений пункт, укладення трудового договору на невизначений строк тощо).
Відповідно до ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом, а відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Суд, керуючись принципом змагальності, в зв`язку з не поданням відповідачами відзиву на позовну заяву та будь яких заперечень, приймає до уваги докази, надані позивачем, якими підтверджується, що відповідачі дійсно не проживають у вказаному приміщенні більше 6 місяців, в утриманні житла участі не беруть, особистих речей та меблів у кімнаті не має та не несуть витрат по утриманню жилого приміщення.
З огляду на викладене суд вважає, що відповідачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 втратили право користування кімнатою АДРЕСА_1 , у зв`язку з тривалою, понад 6 місяців без поважної причини, відсутністю за місцем реєстрації.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 317, 319, 386, 391 ЦК України, ст.ст. 12, 13, 81, 141, 223, 259, 263-265, 280 ЦПК України, суд, -
Позов Світловодської міської ради Кіровоградської області до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про визнання осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням - задовольнити.
Визнати ОСОБА_1 , ОСОБА_2 такими, що втратили право користування кімнатою АДРЕСА_1 .
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Світловодської міської ради Кіровоградської області 1 514 (одна тисяча п`ятсот чотирнадцять) грн. 00 коп. судового збору.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь Світловодської міської ради Кіровоградської області 1 514 (одна тисяча п`ятсот чотирнадцять) грн. 00 коп. судового збору.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Рішення може бути оскаржене до Кропивницького апеляційного суду протягом тридцяти днів.

Рішення суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 289 ЦПК України.

Позивач: Світловодська міська рада Кіровоградської області, місцезнаходження: вул. Героїв України, буд. 14, м. Світловодськ, Кіровоградська область, ;

Відповідач 1: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_3 ;

Відповідач 2: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_3 .

Суддя Світловодського міськрайонного суду

Кіровоградської області Н.Л. Волошина