Провадження № 2/229/957/2024
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

(заочне)

07.05.2023 року м. Дружківка

Дружківський міський суд Донецької області у складі

головуючого судді Давидовської Т.В.,

за участю секретаря судового засідання Шищенко Л.В.,

розглянувши у відкритому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу

за позовною заявою Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради

до ОСОБА_1

про стягнення надміру виплаченої суми держаної допомоги,

у с т а н о в и в:

I.Стислий виклад позиції учасників справи

1.Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради звернулось до суду (далі - Управління) із позовом до ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) про стягнення надміру виплаченої суми держаної допомоги в розмірі 3 997,00 грн.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що 26.01.2018 ОСОБА_1 звернулась до Управління із заявою про призначення державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям. До заяви заявницею додано декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги 31.01.2018 року управлінням було прийнято рішення № 488 про призначення ОСОБА_1 допомоги на дітей одиноким матерям з 01.01.2018 по 30.06.2018 у сумі 1062,00 грн. щомісячно. 17.07.2018 року ОСОБА_1 звернулась до управління із заявою про призначення державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям. До заяви додано декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги . 23.07.2018 року управлінням було прийнято рішення № 3612 про призначення ОСОБА_1 допомоги на дітей одиноким матерям з 01.07.2018 по 31.12.2018 у сумі 1046,55 грн. щомісячно., а з 01.12.2018 по 31.12.2018 - 1113,55 грн. (розпорядження управління від 23.11.2018 р.) 25.01.2019 року ОСОБА_1 звернулась до управління із заявою про призначення державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям. До заяви додано декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги 13.02.2019 року Управлінням було прийнято рішення № 627 про призначення ОСОБА_1 допомоги на дітей одиноким матерям з 01.01.2019 по 30.06.2019 у сумі 1251,51 грн. щомісячно. Надалі на підставі п. 48, п.49 Порядку 1751 в липні 2019 року у ході проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення державної соціальної допомоги, виявлено надання ОСОБА_1 неповної інформації про доходи. Так, встановлено, що ОСОБА_1 не задекларувала доходи (отримання заробітної плати, згідно довідки про доходи ТОВ «Фармактів» від 01.08.2019 № 6) за період з 01.10.2017 по 31.12.2018 р.р. на суму 67882,35 грн. За результатами перевірки, управлінням було проведено перерахунок Відповідачу раніше призначеної допомоги на дітей одиноким матерям з 01.01.2018 року. 15.07.2019 року управлінням на зміну рішення від 31.01.2018 року № 488 було здійснено перерахунок допомоги на дітей одиноким матерям з 01.01.2018 року у зв`язку з урахуванням доходів: заробітна плата в сумі 10183,33 грн. за жовтень, листопад, грудень 2017 р. (ТОВ «Фармактів»). Сукупний дохід сім`ї за період з 01.07.2017 по 31.12.2017 включно становить 15343,33 грн., в який враховано: заробітна плата в сумі - 10183,33 грн.; допомога при народжені дитини в сумі - 5160,00 грн. Із розрахунку середньомісячний дохід сім`ї складає - 1278,61 грн. (15343,33 грн. / 6 міс./2). На 01.01.2018 року гарантований прожитковий мінімум для дітей віком до 6 років становить 1492,00 грн. Відповідно до рішення управління від 15.07.2019 року допомогу на дітей одиноким матерям ОСОБА_1 призначено з 01.01.2018 року по 30.06.2018 року включно, у сумі 213,39 грн. щомісячно (1492,00 -1278,61). 16.07.2019 року Управлінням на зміну рішення від 23.07.2018 року № 3612 було здійснено перерахунок допомоги на дітей одиноким матерям з 01.07.2018 року у зв`язку з урахуванням доходів: заробітна плата в сумі 27993,20 грн. за січень-червень 2018 року (ТОВ «Фармактів»). Сукупний дохід сім`ї за період з 01.01.2018 по 30.06.2018 включно становить 30573,20 гри., в який враховано: заробітна плата в сумі - 27993,20 грн.; допомога при народжені дитини в сумі - 2580,00 грн. Із розрахунку середньомісячний дохід сім`ї складає - 2547,7650 грн. (30573,20 грн. / 6 міс./2). На 01.07.2018 року гарантований прожитковий мінімум для дітей віком до 6 років становить 1559,00 грн. Відповідно до рішення Управління від 16 липня 2019 року допомога на дітей одиноким матерям ОСОБА_1 з 01.07.2018 не призначена, оскільки середньомісячний дохід її родини перевищує рівень прожиткового мінімуму для сім`ї. 16.07.2019 року Управлінням на зміну рішення від 13 лютого 2019 року № 627 було здійснено перерахунок допомоги на дітей одиноким матерям з 01.01.2019 року у зв`язку з урахуванням доходів: заробітна плата в сумі 29705,82 грн. за - липень-грудень 2018 року (ТОВ «Фармактів»). Сукупний дохід сім`ї за період з 01.07.2018 по 31.12.2018 включно становить 29705,82 грн.: заробітна плата в сумі - 29705,82 грн. Із розрахунку середньомісячний дохід сім`ї складає - 2475,4850 грн. (29705,82 грн. / 6 міс/2.). На 01.01.2019 року гарантований прожитковий мінімум для дітей віком до 6 років становить 1626,00 грн. Відповідно до рішення управління від 16 липня 2019 року допомога на дітей одиноким матерям ОСОБА_1 з 01.01.2019 не призначена, оскільки середньомісячний дохід її родини перевищує рівень прожиткового мінімуму для сім`ї. Згідно розпорядження начальника управління від № 246/1 від 17.07.2019 ОСОБА_1 з 01.01.2018 року перераховано виплату допомоги на дітей одиноким матерям в зв`язку з тим, що заявник не задекларувала доходи за жовтень, листопад, грудень 2017 року (зарплата ТОВ «Фармактів»), а також розраховано Відповідачу переплату надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, які підлягають відшкодуванню з 01.01.2018 по 30.06.2018 року в сумі 5091,66 грн. Розпорядженням начальника управління від №246/2 від 17.07.2019 ОСОБА_1 з 01.07.2018 року припинено виплату допомоги на дітей одиноким матерям в зв`язку з тим, що заявник не задекларувала доходи за січень-червень 2018 року (зарплата ТОВ «Фармактів»), а також розраховано Відповідачу переплату надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, які підлягають відшкодуванню з 01.01.2018 року по 31.12.2018 року в сумі 6346,30 грн. Також, розпорядженням начальника управління від №246/3 від 17.07.2019 ОСОБА_1 з 01.01.2019 року припинено виплату допомоги на дітей одиноким матерям в зв`язку з тим, що заявник не задекларувала доходи за липень-грудень 2018 року (зарплата ТОВ «Фармактів»), а також розраховано Відповідачу переплату надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, які підлягають відшкодуванню з 01.01.2019 по 30.06.2019 року в сумі 7509,06 грн. 11.09.2019 року ОСОБА_1 особисто отримала вимогу про погашення надміру виплаченої суми соціальної допомоги, а саме: допомоги на дітей одиноким матерям в розмірі 18947,02 грн. 11.09.2019 року ОСОБА_1 звернулась до управління з пояснювальною, де зазначила, що у зв`язку з не задекларуванням отриманої заробітної плати, їй було нараховано переплату допомоги на дітей одиноким матерям в сумі 18947,02 грн., державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям в сумі 15588,54 грн., та зобов`язалась повертати кошти по 500, 00 грн. щомісячно. Згідно виписок по рахункам від банківської установи отримано і зараховано на рахунок управління суму надміру виплачених коштів допомоги на дітей одиноким матерям від ОСОБА_1 на загальну суму 530,00 грн., а саме: 22.10.2019 в сумі 100,00 грн.; 02.12.2019 в сумі 100,00 грн.; 31.01.2020 в сумі 180,00 грн.; 26.02.2020 в сумі 100,00 грн; 27.03.2020 в сумі 50,00 грн. Таким чином, сума переплати допомоги на дітей одиноким матерям ОСОБА_1 за період з 01.01.2018 по 30.06.2019 склала 18417,02 грн. (18947,02 - 530,00). Отже, Відповідач в деклараціях про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги зазначала недостовірну/неповну інформацію чи приховувала відомості про незадекларований дохід (заробітна плата) за період з01.10.2017 по 31.12.2018 в сумі 67882,35 грн., що підтверджується довідкою ТОВ «Фармактів» від 01.08.2019 № 6 про доходи. Тобто, на час звернення із заявами про призначення і виплату державної соціальної допомоги від 26.01.2018, 17.07.2018 та 25.04.2019 Відповідач не повідомила управління, про отриманий дохід (заробітна плата), що є порушенням ст. 49 Порядку № 1751 (приховування доходів). Таким чином, якщо б Відповідач в декларації про доходи та майно осіб, які входять до складу сім`ї не приховала дані про дохід (отримання заробітної плати) під час звернення 26.01.2018, 17.07.2018 та 25.04.2019 року, то управління б врахувало даний факт при прийнятті рішення щодо призначення їй соціальної допомоги, оскільки це могло вплинути на встановлення права на отримання допомоги на дітей одиноким матерям та на визначення її розміру.

ІІ. Заяви, клопотання

2.Представник позивача в судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце проведення судового розгляду повідомлялись належним чином. На адресу суду представником позивача надано заяву про розгляд справи без його участі, зазначивши, що підтримує позовні вимоги та просить їх задовольнити, заперечень щодо ухвалення заочного рішення не зазначив.

3.Відповідач у судове засідання не з`явилася. Судом вживалися заходи щодо повідомлення Відповідача про дату, час та місце розгляду справи належним чином шляхом. У відповідності до ст.280 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) суд вважає за можливе проводити заочний розгляд справи у відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів, проти чого позивач не заперечує.

II.Процесуальні дії у справі

4.Ухвалою суду від 23.02.2024 року відкрито провадження у справі.Судовий розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

5.Ухвалою суду від 07 травня 2024 року, вирішено проводити заочний розгляд вищезазначеної справи, у відсутність сторін у відповідності до ч.1 ст. 280 Цивільного процесуального кодексу України.

6.На підставі ч. 2 ст. 247 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК), у зв`язку з неявкою всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

III.Установлені судом фактичні обставини

7.Судом установлено, що 26.01.2018 ОСОБА_1 звернулась до Управління із заявою про призначення державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям. До заяви заявницею додано декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги в якій зазначено, наступні види доходів, які родина отримувала за період з 01.07.2017 по 31.12.2017. Відповідач отримувала: допомогу на дітей одиноким матерям; допомогу при народженні дитини. Довідку про доходи з ТОВ «Юрія-Фарм» (період Доходів липень - грудень 2017 року). Сукупний дохід сім`ї за шість місяців, що передують місяцю, який передує місяцю звернення за призначенням допомоги на дітей одиноким матерям, в даному випадку з 01.07.2017 року по 31.12.2017 року включно становить - 5160,00 грн, середньомісячний дохід члена сім`ї - 430,00 грн. (5160,00 грн./6 місяців/2 осіб), в який враховано: державну допомогу при народженні дитини в сумі 5160,00 грн.

8.31.01.2018 року управлінням було прийнято рішення № 488 про призначення ОСОБА_1 допомоги на дітей одиноким матерям з 01.01.2018 по 30.06.2018 у сумі 1062,00 грн. щомісячно. 17.07.2018 року ОСОБА_1 звернулась до управління із заявою про призначення державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям. До заяви додано декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги в якій зазначено, що за період з 01.01.2018 по 30.06.2018 заявниця отримувала наступні види доходів: допомогу на дітей одиноким матерям; допомогу при народженні дитини; державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям. Довідку про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб.

9.20.07.2018 року Відповідачем до заяви було додано довідку про доходи з ТОВ «Юрія- Фарм» (період доходів січень - червень 2018 року) та довідку ЛКК про потребу дитини в догляді матір`ю з 20.07.2018 по 18.03.2019. Сукупний дохід сім`ї Відповідача за шість місяців, що передують місяцю, який передує місяцю звернення за призначенням допомоги на дітей одиноким матерям, в даному випадку з 01.01.2018 року по 30.06.2018 року включно становить - 6149,40 грн, середньомісячний дохід члена сім`ї - 512,45 грн. (6149,40 грн./б місяців/2 осіб), в який враховано: державну допомогу при народженні дитини в сумі 2580,00 грн; державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям в сумі 3569,40 грн.

10.23.07.2018 року управлінням було прийнято рішення № 3612 про призначення ОСОБА_1 допомоги на дітей одиноким матерям з 01.07.2018 по 31.12.2018 у сумі 1046,55 грн. щомісячно., а з 01.12.2018 по 31.12.2018 - 1113,55 грн. (розпорядження управління від 23.11.2018 р.) 25.01.2019 року ОСОБА_1 звернулась до управління із заявою про призначення державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям. До заяви додано декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги в якій зазначено, що за період з 01.07.2018 по 31.12.2018 заявниця отримувала види доходів: допомогу на дітей одиноким матерям; державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям. Довідку про доходи з ТОВ «Юрія-Фарм» (період доходів липень - грудень 2018 року). Сукупний дохід сім`ї за шість місяців, що передують місяцю, який передує місяцю звернення за призначенням допомоги на дітей одиноким матерям, в даному випадку з 01.07.2018 року по 31.12.2018 року включно становить - 4493,88 грн, середньомісячний дохід члена сім`ї - 374,49 грн. (4493,88 грн./б місяців/2 осіб), в який враховано: державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям в сумі 4493,88 грн.

11.13.02.2019 року Управлінням було прийнято рішення № 627 про призначення ОСОБА_1 допомоги на дітей одиноким матерям з 01.01.2019 по 30.06.2019 у сумі 1251,51 грн. щомісячно.

12.Надалі на підставі п. 48, п.49 Порядку 1751 в липні 2019 року у ході проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення державної соціальної допомоги, виявлено надання ОСОБА_1 неповної інформації про доходи. Так, встановлено, що ОСОБА_1 не задекларувала доходи (отримання заробітної плати, згідно довідки про доходи ТОВ «Фармактів» від 01.08.2019 № 6) за період з 01.10.2017 по 31.12.2018 р.р. на суму 67882,35 грн. За результатами перевірки, управлінням було проведено перерахунок Відповідачу раніше призначеної допомоги на дітей одиноким матерям з 01.01.2018 року.

13.15.07.2019 року управлінням на зміну рішення від 31.01.2018 року № 488 було здійснено перерахунок допомоги на дітей одиноким матерям з 01.01.2018 року у зв`язку з урахуванням доходів: заробітна плата в сумі 10183,33 грн. за жовтень, листопад, грудень 2017 р. (ТОВ «Фармактів»). Сукупний дохід сім`ї за період з 01.07.2017 по 31.12.2017 включно становить 15343,33 грн., в який враховано: заробітна плата в сумі - 10183,33 грн.; допомога при народжені дитини в сумі - 5160,00 грн. Із розрахунку середньомісячний дохід сім`ї складає - 1278,61 грн. (15343,33 грн. / 6 міс./2). На 01.01.2018 року гарантований прожитковий мінімум для дітей віком до 6 років становить 1492,00 грн. Відповідно до рішення управління від 15.07.2019 року допомогу на дітей одиноким матерям ОСОБА_1 призначено з 01.01.2018 року по 30.06.2018 року включно, у сумі 213,39 грн. щомісячно (1492,00 -1278,61).

14.16.07.2019 року Управлінням на зміну рішення від 23.07.2018 року № 3612 було здійснено перерахунок допомоги на дітей одиноким матерям з 01.07.2018 року у зв`язку з урахуванням доходів: заробітна плата в сумі 27993,20 грн. за січень-червень 2018 року (ТОВ «Фармактів»). Сукупний дохід сім`ї за період з 01.01.2018 по 30.06.2018 включно становить 30573,20 гри., в який враховано: заробітна плата в сумі - 27993,20 грн.; допомога при народжені дитини в сумі - 2580,00 грн. Із розрахунку середньомісячний дохід сім`ї складає - 2547,7650 грн. (30573,20 грн. / 6 міс./2). На 01.07.2018 року гарантований прожитковий мінімум для дітей віком до 6 років становить 1559,00 грн. Відповідно до рішення Управління від 16 липня 2019 року допомога на дітей одиноким матерям ОСОБА_1 з 01.07.2018 не призначена, оскільки середньомісячний дохід її родини перевищує рівень прожиткового мінімуму для сім`ї.

15.16.07.2019 року Управлінням на зміну рішення від 13 лютого 2019 року № 627 було здійснено перерахунок допомоги на дітей одиноким матерям з 01.01.2019 року у зв`язку з урахуванням доходів: заробітна плата в сумі 29705,82 грн. за - липень-грудень 2018 року (ТОВ «Фармактів»). Сукупний дохід сім`ї за період з 01.07.2018 по 31.12.2018 включно становить 29705,82 грн.: заробітна плата в сумі - 29705,82 грн. Із розрахунку середньомісячний дохід сім`ї складає - 2475,4850 грн. (29705,82 грн. / 6 міс/2.). На 01.01.2019 року гарантований прожитковий мінімум для дітей віком до 6 років становить 1626,00 грн. Відповідно до рішення управління від 16 липня 2019 року допомога на дітей одиноким матерям ОСОБА_1 з 01.01.2019 не призначена, оскільки середньомісячний дохід її родини перевищує рівень прожиткового мінімуму для сім`ї.

16.Згідно розпорядження начальника управління від № 246/1 від 17.07.2019 ОСОБА_1 з 01.01.2018 року перераховано виплату допомоги на дітей одиноким матерям в зв`язку з тим, що заявник не задекларувала доходи за жовтень, листопад, грудень 2017 року (зарплата ТОВ «Фармактів»), а також розраховано Відповідачу переплату надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, які підлягають відшкодуванню з 01.01.2018 по 30.06.2018 року в сумі 5091,66 грн.

17.Розпорядженням начальника управління від №246/2 від 17.07.2019 ОСОБА_1 з 01.07.2018 року припинено виплату допомоги на дітей одиноким матерям в зв`язку з тим, що заявник не задекларувала доходи за січень-червень 2018 року (зарплата ТОВ «Фармактів»), а також розраховано Відповідачу переплату надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, які підлягають відшкодуванню з 01.01.2018 року по 31.12.2018 року в сумі 6346,30 грн.

18.Розпорядженням начальника управління від №246/3 від 17.07.2019 ОСОБА_1 з 01.01.2019 року припинено виплату допомоги на дітей одиноким матерям в зв`язку з тим, що заявник не задекларувала доходи за липень-грудень 2018 року (зарплата ТОВ «Фармактів»), а також розраховано Відповідачу переплату надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, які підлягають відшкодуванню з 01.01.2019 по 30.06.2019 року в сумі 7509,06 грн.

19.11.09.2019 року ОСОБА_1 особисто отримала вимогу про погашення надміру виплаченої суми соціальної допомоги, а саме: допомоги на дітей одиноким матерям в розмірі 18947,02 грн. 11.09.2019 року ОСОБА_1 звернулась до управління з пояснювальною, де зазначила, що у зв`язку з не задекларуванням отриманої заробітної плати, їй було нараховано переплату допомоги на дітей одиноким матерям в сумі 18947,02 грн., державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям в сумі 15588,54 грн., та зобов`язалась повертати кошти по 500, 00 грн. щомісячно.

20.Згідно виписок по рахункам від банківської установи отримано і зараховано на рахунок управління суму надміру виплачених коштів допомоги на дітей одиноким матерям від ОСОБА_1 на загальну суму 530,00 грн., а саме: 22.10.2019 в сумі 100,00 грн.; 02.12.2019 в сумі 100,00 грн.; 31.01.2020 в сумі 180,00 грн.; 26.02.2020 в сумі 100,00 грн; 27.03.2020 в сумі 50,00 грн.

21.Згідно виписок по рахункам від банківської установи отримано і зараховано на рахунок управління суму надміру виплачених коштів допомоги на дітей одиноким матерям від ОСОБА_1 на загальну суму 530,00 грн., а саме: 22.10.2019 в сумі 100,00 грн.; 02.12.2019 в сумі 100,00 грн.; 31.01.2020 в сумі 180,00 грн.; 26.02.2020 в сумі 100,00 грн; 27.03.2020 в сумі 50,00 грн. аким чином, сума переплати допомоги на дітей одиноким матерям ОСОБА_1 за період з 01.01.2018 по 30.06.2019 склала 18417,02 грн. (18947,02 - 530,00).

22.Згідно копії паспорту серії НОМЕР_1 ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.9).

23.Відповідно до копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 та Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження із зазначенням відомостей про батька відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є донькою ОСОБА_3 та ОСОБА_1 (а.с.12).

V. Оцінка суду

24.Відповідно до положень ч. 3 ст. 12 та ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

25.Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі (ч. 5 ст. 81 ЦПК України).

26.Частиною першою статті 46 Конституції України передбачено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та інших випадках, передбачених законом.

27.Відповідно до статті 1 Закону України від 21 листопада 1992 року № 2811-XII «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» (далі - Закон № 2811) (в редакції на момент виникнення обставин) громадяни України, в сім'ях яких виховуються та проживають неповнолітні діти, мають право на державну допомогу у випадках та на умовах, передбачених цим Законом та іншими законами України.

28.Статтею 3 Закону № 2811 встановлено, що відповідно до цього Закону призначаються такі види державної допомоги сім'ям з дітьми, як допомога на дітей одиноким матерям. Місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації та об'єднання громадян за рахунок власних коштів можуть запроваджувати додаткові види допомоги та встановлювати доплати до державної допомоги сім'ям з дітьми.

29.Згідно зі статтею 18-1 Закону № 2811 право надопомогу на дітей одиноким матерям лають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.

30.Статтею 18-2 Закону № 2811 встановлено, що допомога на дітей одиноким матерям призначається за наявності витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження дитини, виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану, або довідки про народження, виданої виконавчим органом сільської, селищної, міської (крім міст обласного значення) ради, із зазначенням підстави внесення відомостей про батька дитини до актового запису про народження дитини відповідно до абзацу першого частини першої статті 135 Сімейного кодексу України, або документа про народження, виданого компетентним органом іноземної держави, в якому відсутні відомості про батька, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку.

31.Допомога на дітей одиноким матерям призначається незалежно від одержання на дітей інших видів допомоги, передбачених цим Законом.

32.Умови призначення і виплати таких видів державної допомоги сім'ям з дітьми, передбачених Законом України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», як допомога на дітей одиноким матерям, визначає Порядок призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року № 1751 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми» (далі - Порядок № 1751) (в редакції на момент виникнення обставин).

33.Відповідно до пункту 34 Порядку № 1751 допомога на дітей одиноким матерям, одиноким усиновлювачам, матерям (батькам) у разі смерті одного з батьків, які мають дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною формою у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років), надається у розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.

34.Середньомісячний сукупний дохід сім'ї визначається згідно з Методикою обчислення сукупного доходу сім'ї для всіх видів соціальної допомоги на підставі довідки про доходи і декларації про доходи та майновий стан осіб, що звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги. До складу сім'ї особи, що звертається за призначенням зазначеної допомоги, включаються чоловік (дружина); рідні, усиновлені та підопічні діти віком до 18 років, а також діти віком до 23 років, які навчаються за денною формою у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти і не мають власних сімей незалежно від місця проживання або реєстрації; неодружені повнолітні діти, які визнані особами з інвалідністю з дитинства І та II групи або особами з інвалідністю І групи і проживають разом з батьками; непрацездатні батьки чоловіка та дружини, які проживають разом з ними і перебувають на їх утриманні у зв'язку з відсутністю власних доходів; жінка та чоловік, які проживають однією сім'єю, не перебувають у шлюбі, але мають спільних дітей. До складу сім'ї не включаються особи, які перебувають на повному державному утриманні.

35.Пунктом 36 Порядку № 1751 встановлено, що допомога на дітей одиноким матерям призначається з місяця, в якому було подано заяву з усіма необхідними документами, та виплачується щомісяця по місяць досягнення дитиною 18-річного віку (якщо діти навчаються за денною формою у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років) включно. Допомога виплачується протягом шести календарних місяців.

36.Згідно з п. 48 Порядку № 1751 органи, що призначають і виплачують державну допомогу сім`ям з дітьми, мають право у разі потреби перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність документів, поданих для призначення допомоги.

37.Відповідно до п. 49 Порядку № 1751 особи, яким виплачується державна допомога сім`ям з дітьми, зобов`язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім`ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім`ї тощо).

38.Відповідно до п. 28 Порядку №250 та п. 49 Порядку № 1751 у разі неможливості добровільного повернення або утримання надміру виплачених сум державної соціальної допомоги такі суми стягуються в судовому порядку.

39.Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

40.Відповідно до ч. 1 ст. 1215 ЦК України, не підлягає поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача; інше майно, якщо це встановлено законом.

41.Статтею 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

42.Враховуючи, що ОСОБА_1 всупереч ст. 81 ЦПК України не надала суду доказів, які б спростовували викладені у позовній заяві обставини, суд дійшов висновку, що відповідач безпідставно отримала державну допомогу одиноким матерям у сумі 33 475, 56 грн.

43.На даний час відповідач не сплатила у добровільному порядку тимчасової допомоги загальною сумою 33 475, 56 грн. та не спростувала викладені у позовній заяві обставини.

44.Сума допомоги, перерахованої (виплаченої) повертається отримувачем за вимогою органу, що призначив допомогу. У разі коли громадянин добровільно не повернув надміру перераховану (виплачену) суму допомоги, питання про її стягнення органи, що призначають допомогу, вирішують у судовому порядку.

45.За таких обставин, виходячи із системного аналізу вищезазначених правових норм у сукупності з наданими доказами, суд вважає, що позовні вимоги про стягнення з відповідача надміру виплачених коштів державної допомоги у розмірі 33 475,56 грн підлягають задоволенню в повному обсязі як отримані відповідачем без достатньої правової підстави.

46.Судові витрати підлягають стягненню з відповідача відповідно до ст.141 Цивільного процесуального кодексу України.

З огляду на викладене, Керуючись статтями 12, 81, 82, 141, 259, 264-265, 268, 280-283, 356 Цивільного процесуального кодексу України, суд

у х в а л и в:

1.Позовні вимоги Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів держаної допомоги задовольнити повністю.

2.Стягнути зі ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІПН НОМЕР_3 , на користь Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради Донецької області () суму надміру виплаченої державної допомоги в розмірі 33 475 (тридцять три тисячі чотириста сімдесят п`ять) гривень 56 копійок, а також судові витрати, які складаються з судового збору в сумі 3028 (три тисячі двадцять вісім) гривень 00 копійок.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Головуючий суддя (підпис) Т.В. Давидовська

07 травня 2024 року