Справа № 686/3845/24
Провадження № 2/686/2497/24
06 серпня 2024 року м. Хмельницький
Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області
в складі : головуючого судді - Заворотної О.Л.,
секретаря судового засідання - Сікори Ю.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Хмельницький в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом Виконавчого комітету Хмельницької міської ради (орган опіки та піклування) в інтересах малолітніх ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , за участю третьої особи Плужненського ліцею Хмельницької обласної ради про позбавлення батьківських прав,
В лютому 2024 року Орган опіки та піклування виконком Хмельницької міської в інтересах малолітніх ОСОБА_1 , ОСОБА_2 звернувся до Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із позовом до ОСОБА_3 , за участю третьої особи Плужненського ліцею Хмельницької обласної ради про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів, в обґрунтування якого вказав, що відповідачка не піклується інтересами дітей та не займається їх вихованням тому достатньо підстав для позбавлення ОСОБА_3 батьківських прав відносно сина ОСОБА_1 та сина ОСОБА_2 та стягнення аліментів на утримання неповнолітніх дітей.
Ухвалою суду від 06.8.2024 позовні вимоги щодо стягнення аліментів на утримання неповнолітніх дітей за клопотанням представника позивача залишено без розгляду.
Представник позивача подала заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримала, просить їх задоволити, проти заочного розгляду справи не заперечує.
Відповідачка в судове засідання не з`явилась, повідомлена про час та місце судового розгляду у встановленому законом порядку, рекомендованим листом з повідомленням про вручення, причини неявки суду не повідомила, відзив на позов не подала.
Представник третьої особи подав клопотання про розгляд справи за його відсутності, повідомлений про час та місце сдового розгляду у встановленому законом порядку.
Згідно вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Суд, дослідивши та оцінивши в сукупності докази у справі. встановив настпіпні обставин справи та відповідні праоввідносини.
Судом встановлено, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є матір`ю малолітніх ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 , свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 відповідно.
Батько малолітніх ОСОБА_1 , ОСОБА_2 - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 помер ІНФОРМАЦІЯ_5 , про що відділом державної реєстрації актів цивільного стану по м. Хмельницькому реєстраційної служби Хмельницького міськрайонного управління юстиції у Хмельницькій області видано свідоцтво про смерть серії НОМЕР_3 .
Відповідно до наказу Служби у справах дітей Хмельницької міської ради від 28.09.2021 № 403, малолтінього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 взято на облік як дитину, яка перебуває у складних життєвих обставинах.
Відповідно до наказу Служби у справах дітей Хмельницької міської ради від 28.09.2021 № 404, малолтінього ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 взято на облік як дитину, яка перебуває у складних життєвих обставинах.
З інформації, наданої Хмельницьким міським центром соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді від 22.09.2021 № 778/01-21, вбачається, що стан та потреби вищевказаних дітей задовольняються частково: хлопчики мають занедбаний вигляд, брудну постільну білизну, в дитячій кімнаті стійкий запах сечі, продуктів харчування недостатньо. Сім`я знаходиться в скрутному матеріальному становищі, житлово-побутові умови потребують поліпшення. Станом на 13.09.2021 року діти не приступили до навчання. Фахівцем із соціальної роботи надано рекомендації матері, ОСОБА_3 , щодо здійснення медичного обстеження дітей для влаштування їх до освітніх закладів, проведення ретельного прибирання помешкання, придбання продуктів харчування. Також потрібно законному представнику малолітніх звернутися до управління праці та соціального захисту населення для оформлення допомоги по втраті годувальника на синів, дотримуватися санітарно- гігієнічних норм помешкання. Проінформовано про адміністративну та кримінальну відповідальність у разі виявлення повторного факту ухилення від виконання батьківських обов`язків стосовно дітей.
Питання про стан виконання батьківських обов`язків ОСОБА_3 стосовно малолітніх дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , неодноразово розглядалося на засіданнях комісії з питань захисту прав дитини Хмельницького міськвиконкому, а саме: 12.10.2021 року, 27.10.2021 року, 24.11.2021 року, 08.12.2021 року, 22.12.2021 року. Присутніми членами комісії прийнято ряд рішень до виконання, у тому числі: письмово попередити матір про відповідальність за неналежне виконання батьківських обов`язків стосовно синів згідно з чинним законодавством. ОСОБА_5 була присутня лише на одному засіданні, на інші не з`являлася, хоча була повідомлена про дату і час засідання належним чином (письмово та у телефонному режимі).
Відповідно до характеристики з Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області від 02.12.2022 року гр. ОСОБА_3 за період проживання зарекомендувала себе посередньо, протягом поточного року притягувалася до адміністративної відповідальності за ч. 1 та ч. 2 ст. 184 КУпАП (невиконання батьками або особами, що їх замінюють, обов`язків щодо виховання дітей).
21 березня 2023 року до служби у справах дітей надійшов лист від адміністрації спеціалізованої загальноосвітньої школи І-ІП ступенів № 8 м. Хмельницького про відсутність у навчальному закладі учнів ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , без поважної причини.
Відповідно до листа Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області від 19.04.2023 р. № 2013121/120/03/-2023 з гр. ОСОБА_3 проведено профілактичну бесіду про неприпустимість порушення вимог ст. 150 СКУ, ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» стосовно своїх дітей.
Згідно листа адміністрації спеціалізованої загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 8 м. Хмельницького від 19 травня 2023 року, у навчальному закладі ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (учень 2 класу) протягом II семестру 2022-2023 навчального року був відсутній.
Хмельницьке районне управління поліції ГУНП в Хмельницькій області надіслало лист від 07.06.2023 р. № 4029/121/120/04/-2023 про те, що з ОСОБА_3 проведено профілактичну бесіду про неприпустимість порушення вимог ст. 184 КУпАП на майбутнє стосовно своїх дітей.
18 серпня 2023 року управління патрульної поліції в Хмельницькій області надіслало інформацію в службу у справах дітей про двох хлопчиків близько 8 років, які брудні, неохайні, щодня ходять напроти міні маркету та просять гроші. Прибувши на виклик працівники патрульної поліції виявили заявника та двох дітей, Івана, 8 років та Даміра, 6 років. Заявник припускає, що батьки зловживають спиртним та діти просять їм гроші. Встановлено особисті дані матері дітей, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає по АДРЕСА_1 . Патрульні супроводили службовим авто малолітніх дітей до місця проживання матері.
05 вересня 2023 року до органу опіки та піклування Хмельницької міської ради надійшло повідомлення Плужненського ліцею Хмельницької обласної ради про зарахування малолітніх ОСОБА_1 , 2015 р.н., ОСОБА_2 , 2016 р.н., за адресою: АДРЕСА_1 , на навчання та цілодобове проживання до їх закладу вищеназваних дітей.
Плужненський ліцей неодноразово надсилав листи від 25.09.2023 № 490/1, 19.10.2023 № 588/1, 10.11.2023 № 709 до органу опіки та піклування, служби у справах дітей про те, що зазначені малолітні діти жодного разу не поїхали додому на вихідні, святкові та канікулярний період протягом І півріччя 2023-2024 навчального року.
Постановою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 18.04.2023 справа № 686/6894/23 ОСОБА_3 визано виною у вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 184 КУаАП та притягнуто до адміністративної відповідальності у виді штрафу.
Відповідно до частини третьої статті 51 Конституції України сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою.
Пунктами 1, 2 статті 3 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованої Верховною Радою України 27 лютого 1991 року, передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Дитині забезпечується такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом.
За правилами статті 9 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року держави-учасниці забезпечують те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї, або коли батьки проживають роздільно і необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини.
Відповідно до статті 18 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування.
Відповідно до частини першої статті 164 СК України мати, батько, можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров`я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування; ухиляються від виконання своїх обов`язків щодо виховання дитини та/або забезпечення здобуття нею повної загальної середньої освіти; жорстоко поводяться з дитиною; є хронічними алкоголіками або наркоманами; вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; засуджені за вчинення умисного кримінального правопорушення щодо дитини.
Тлумачення пункту 2 частини першої статті 164 СК України дозволяє зробити висновок, що ухилення від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини може бути підставою для позбавлення батьківських прав лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.
Позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно їх утримують, та інше), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.
Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення, не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування своїми обов`язками.
Частиною четвертою статті 19 СК України визначено, що при розгляді судом спорів щодо позбавлення батьківських прав обов`язковою є участь органу опіки та піклування.
Відповідно до частини п`ятої статті 19 СК України орган опіки і піклування подає до суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.
Суд може не погодиться з висновком органу опіки та піклування, якщо він є недостатньо обґрунтованим, суперечить інтересам дитини (частина шоста статті 19 СК України).
Відповідно до висновку органу опіки та піклування виконкому Хмельницької міської ради від 29.12.2023, орган опіки та піклування вважає, що позбавлення батьківських прав ОСОБА_3 стосовно дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 є доцільним і відповідає інтересам дітей.
Згідно із частинами другою та четвертою статті 155 СК України батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини. Ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.
Позбавлення батьківських прав є крайнім заходом впливу і повинен застосовуватись у випадках свідомого та умисного ухилення відповідача від виконання своїх батьківських обов`язків, та з врахуванням того, що такий захід буде застосований в інтересах дітей.
Згідно з частиною першою статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Судом встановлено, що відповідач в повному обсязі ухилялася та ухиляється від обов`язків по вихованню та утриманню дітей, не піклувалася про фізичний і духовний розвиток дітей, їх навчання, підготовку до самостійного життя.
Зважаючи на зазначене, враховуючи, що відповідачка маючи реальну можливість виконувати передбачені сімейним законодавством батьківські обов`язки, навмисно ухилялася від їх виконання у відношенні своїх малолітніх дітей, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, тому слід позбавити ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 батьківських прав стосовно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 .
Відповідно до до ст.. 141 ЦПК України з відповідачки на користь держави підлягає стягненню судовий збір в розмірі 1211,20 грн.
Керуючись ст.ст. 2, 4, 12, 13, 76, 81, 141, 247, 258, 259, 263-265, 280-289 ЦПК України, ст.ст. 19, 150, 164, 165, 166, 180, 181, 182, 193 СК України, ст.51 Конституції України, ст.32 ЦК України, п.23 постанови Пленуму Верховного Суду України від 15.05.2006 №3 «Про застосування судами окремих норм Сімейного кодексу України при розгляді справ щодо батьківства, материнства та стягнення аліментів», суд -
Позбавити ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 батьківських прав стосовно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 .
Передати дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_7 та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 органу опіки та піклування виконкому Хмельницької міської ради для подальшого влаштування.
Стягнути з ОСОБА_3 на користь держави судові витрати в розмірі 1211,20грн.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Хмельницького апеляційного суду.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Відповідач: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_4 , прож. АДРЕСА_1 .
Третя особа: Плужненський ліцей Хмельницької обласної ради, Шепетівський район, с. Плужне, вул. Соборна, 2.
Дата складення повного рішення суду 12.08.2024.
Суддя: