Справа 556/1417/24
Номер провадження 2-о/556/231/2024

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24.05.2024 року. Володимирецький районний суд Рівненської області в складі:

головуючого судді - Котик Л.О.

при секретарі - Соловей Г.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Володимирець цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Вараський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Вараському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про встановлення факту народження дитини в порядку ст.317 ЦПК України,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася до Володимирецького районного суду Рівненської області із заявою про встановлення факту народження дитини на окупованій території в порядку ст.317 ЦПК України.

Свою заяву обґрунтовує тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Бердянськ Бердянського району Запорізької області, у її сина та невістки - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , які перебувають у зареєстрованому шлюбі, народилася дочка - ОСОБА_4 .

На даний час, місто Бердянськ Бердянського району Запорізької області, є тимчасово окупованою територією з 27 лютого 2022 року.

При народженні дитини - матері, ОСОБА_3 , було видано 26 березня 2024 року державною бюджетною установою охорони здоров`я «Бердянська міська лікарня» медичне свідоцтво про народження, серії НОМЕР_1 , форми №103/У, затвердженої наказом міністерства охорони здоров`я росії, яке не може бути підставою для реєстрації народження дитини в органах державної реєстрації актів цивільного стану України та рекомендовано звернутися до суду.

Встановлення зазначеного факту народження заявниці необхідне для реєстрації народження її внучки на території України, отримання свідоцтва про народження, виданого державним органом України, та подальшого використання вказаного документу у цивільно-правових відносинах

Вказана заява надійшла до суду 22 травня 2024 року.

Ухвалою Володимирецького районного суду Рівненської області від 24.05.2024 року заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в справі в порядку окремого провадження.

Розгляд справи здійснюється за відсутності сторін, без фіксування судового засідання технічними засобами, відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України.

В судове засідання заявниця не з`явилася, надала до суду заяву про розгляд справи без її участі.

Представник заінтересованої особи у судове засідання не з`явився.

Суд, з`ясувавши обставини справи та дослідивши докази прийшов до висновку про задоволення заяви з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , є матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується свідоцтвом про народження, серії НОМЕР_2 , видане Кідрівською сільською радою Володимирецького району Рівненської області 14.03.1995.

Згідно довідок про реєстрацію місця проживання особи №2222 від 22.12.2020, №2663 від 07.12.2017, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 .

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , перебувають у шлюбі, який зареєстрований Кідрівською сільською радою Володимирецького району Рівненської області 30 жовтня 2017 року, актовий запис №11, що підтверджується свідоцтвом про шлюб, серії НОМЕР_3 ..

При народженні дитини матері, ОСОБА_3 , було видано медичне свідоцтво про народження, серії НОМЕР_1 , видане 26 березня 2024 року державною бюджетною установою охорони здоров`я «Бердянська міська лікарня» форми №103/У, затвердженої наказом міністерства охорони здоров`я росії, в якому зазначено: мати ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , паспорт НОМЕР_4 виданий 5613 24.11.2017 року, місце реєстрації проживання: АДРЕСА_2 , народила ІНФОРМАЦІЯ_1 дитину жіночої статті, місце народження дитини АДРЕСА_3 .

Також до матеріалів позовної заяви долучено копію довідки №22 для призначення та виплати державної допомоги у зв`язку з вагітністю та пологами від 26 січня 2024 року, копію результатів УЗД ОСОБА_3 від 13.11.2023, копію бірки з пологового будинку про народження дитини жіночої статті 26.03.2024 у ОСОБА_3 , копію обмінної карти № НОМЕР_5 , копію історії розвитку дитини ОСОБА_4 , фото мами з дитиною у пологовому будинку, спільне фото з дитиною у пологому будинку.

Як зазначено в наказі МОЗ України «Про забезпечення реєстрації новонародженої дитини в умовах воєнного стану» від 04.03.2022 №407, у випадках визначених пунктом 1 цього наказу та за умови відсутності можливості заповнення медичним працівником Медичного свідоцтва про народження (форма № 103/о), медичний працівник зобов`язаний на кожний випадок народження живої дитини виписати довідку довільної форми в двох примірниках без проставляння печатки, яка обов`язково повинна містити відомості щодо:1) найменування надавача медичних послуг;2) прізвища, власного імені та по батькові (за наявності) медичного працівника;3) прізвища, власного імені та по батькові (за наявності) жінки, яка народила дитину;4) дату народження (число, місяць, рік) та стать новонародженого;5) назва населеного пункту в якому видана довідка;6) місце народження дитини (за інформацією, що надається жінкою, яка народила дитину, у разі коли місце видачі довідки не збігається із фактичним місцем народження);7) підпис медичного працівника;8) дата видачі довідки.

Один примірник такої довідки медичний працівник віддає жінці, яка народила дитину, а другий примірник передає на зберігання до відповідного надавача медичної допомоги.

Відповідно до положень ч. 2 ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» (далі Закону України) датою початку тимчасової окупації є 20 лютого 2014 року.

В силу ч.ч.2,3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», будь-який орган, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважається незаконною, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та або особами, передбаченими ч.2 цієї статті, є недійсними і не створює правових наслідків.

Згідно зі ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Відповідно до ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану", якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Відповідно до п. 2 глави 1 розділу III Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Мінюсту від 18.10.2000 № 52/5, підставами для проведення державної реєстрації народження с один із документів:

а) медичний висновок про народження, сформований в Ресстрі медичних висновків електронної системи охорони здоров`я відповідно до Порядку формування та видачі медичних висновків про народження в Реєстрі-медичних висновків електронної системи охорони здоров`я, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров`я України від 18 вересня 2020 року № 2136, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 30 вересня 2020 року за № 953/35236;

6) медичне свідоцтво про народження (форма № 103/0), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545, заресстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024;

в) медична довідка про перебування дитини під наглядом лікувального закладу (форма № 103-1/0), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024;

г) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть (форма № 106-2/0), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 серпня 2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 року за № 1150/13024;

ґ) медичний документ, виданий компетентним суб`єктом іншої держави, що підтверджує факт народження, належним чином легалізований, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

При відсутності підстав для державної реєстрації народження, визначених у цьому пункті, державна реєстрація народження проводиться на підставі рішення суду про встановлення факту народження дитини жінкою.

Згідно з ч.1 ст.144 Сімейного кодексу України, батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану, а Конвенцією про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованою постановою Верховної Ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, встановлено, що дитина має бути зареєстрована одразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування.

Відповідно до ст.7 Закону України "Про громадянство України", особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Особа, яка має право на набуття громадянства України за народженням, є громадянином України з моменту народження.

Копіями паспорта ОСОБА_2 № НОМЕР_6 та копією паспорта ОСОБА_3 № НОМЕР_4 , зазначено , що останні є громадянами України.

Відповідно до Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованою постановою Верховної ради України № 789-ХІІ від 27 лютого 1991 року, дитина має бути зареєстрована одразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов`язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Згідно ст. 317 ЦПК України, справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Частиною 1 статті 122 СК України визначено, що дитина, яка зачата і (або) народжена у шлюбі, походить від подружжя. Походження дитини від подружжя визначається на підставі Свідоцтва про шлюб та документа закладу охорони здоров`я про народження дружиною дитини.

З огляду на вказане, суд вважає, що для проведення державної реєстрації народження дитини є об`єктивні перешкоди. З метою захисту прав і свобод громадян України, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення заяви про встановлення факту народження дитини, з огляду на те, що законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту. Вказане надасть можливість отримати свідоцтво про народження для дитини ОСОБА_4 , видане відповідним державним органом виконавчої влади України.

Судом встановлено, що отримати свідоцтво про народження у відділі державної реєстрації актів цивільного стану неможливо, оскільки факт народження відбувся на тимчасово окупованій території України, на якій неможливо отримати медичний документ, що може бути прийнятий відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення реєстрації народження.

Згідно ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» , будь-який акт (рішення, документ) є недійсним і не створює правових наслідків.

Відповідно до роз`яснень, наведених у п. 10 Постанови Пленуму Верховного суду України №5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», відповідно до ст. 273 ЦПК України( 1963р) суди можуть встановлювати факти реєстрації усиновлення ( удочеріння), шлюбу, розірвання шлюбу, народження і смерті, якщо в органах РАГС не зберігся відповідний запис чи відмовлено в його відновленні або ж він може бути відновлений лише на підставі рішення суду про встановлення факту реєстрації акту громадянського стану. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Згідно ч. ч.1, 4 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана батьками або одним з них, їхніми представниками, членами сім`ї, опікуном, піклувальником, особою, яка утримує та виховує дитину, або іншими законними представниками дитини до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Враховуючи викладене, а також приймаючи до уваги те, що законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість отримати заявниці свідоцтво про народження дитини, виданого державним органом України, суд приходить до висновку про обґрунтованість та законність заяви, в зв`язку з чим, дана заява підлягає задоволенню.

На підставі наведеного, керуючись ст. 12, 13, 18, 258, 263, 265, 315, 317, 319, 354 ЦПК України, ст. 144 СК України, Закону України Про громадянство України , Закону України Про державну реєстрацію актів цивільного стану,-

Ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Вараський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Вараському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про встановлення факту народження дитини в порядку ст.317 ЦПК України, задовольнити.

Встановити факт, що має юридичне значення, а саме, що ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Бердянськ Бердянського району Запорізької області, Україна (тимчасово окупована територія) народилася дитина жіночої статті - ОСОБА_4 , матір`ю якої є: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянка України, місце реєстрації проживання: АДРЕСА_1 , а батьком: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , громадянин України, місце реєстрації проживання: АДРЕСА_1 .

Допустити негайне виконання рішення суду.

Копію рішення невідкладно направити до Вараського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Вараському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

Рішення суду може бути оскаржене до Рівненського апеляційного суду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення, шляхом подачі апеляційної скарги через Володимирецький районний суд Рівненської області.

Згідно п.15.5 Перехідних положе нь ЦПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

С У Д Д Я : ОСОБА_5 .

Заявник: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , жителька АДРЕСА_4 , РНОКПП: НОМЕР_7 ;

Заінтересована особа: Вараський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Вараському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, місцезнаходження: м. Вараш, м-н Незалежності,2, Вараський район, Рівненська область, .