Справа № 354/2238/24
Провадження № 2/354/507/24
УХВАЛА

(про залишення позовної заяви без руху)

17 грудня 2024 року м. Яремче

Суддя Яремчанського міського суду Івано-Франківської області Остап`юк М.В., вирішуючи питання про відкриття провадження за заявою Івано-Франківської обласної прокуратури, позивач Надвірнянська районна військова (державна) адміністрація до ОСОБА_1 , треті особи: Державне спеціалізоване підприємство «Ліси України», ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , Поляницька сільська рада Надвірнянського району Івано-Франківської області, представника третьої особи державний реєстратор відділу № 3 Управління надання адміністративних послуг ГУ Держгеокадастру у Волинській області Ганна Боднарук, представника третьої особи державний реєстратор ГУ Держгеокадастру у Полтавській області Андрій Рижов, представника третьої особи державний реєстратор Верховинської селищної ради Верховинського району Івано-Франківської області Ярослав Кривнюк про витребування земельних ділянок, скасування рішень державних реєстраторів, скасування державної реєстрації земельних ділянок та припинення права власності на них, -

ВСТАНОВИЛА:

Івано-Франківська обласна прокуратура звернулася до суду із вказаною вище заявою.

За загальним правилом, визначеним процесуальним законодавством, матеріали справи, після надходження їх до суду, вивчаються складом суду, визначеним у порядку автоматизованого розподілу справ між суддями, за результатами чого вирішуються питання, зокрема, про відкриття провадження у справі або залишення позовної заяви без руху у разі наявності недоліків.

Так, статтями 175, 177 ЦПК України встановлюються загальні вимоги до змісту та форми позовної заяви.

Вивчивши матеріали справи, судом встановлено, що остання не відповідає вимогам процесуального законодавства.

Щодо суб`єкта звернення до суду в інтересах держави та виду провадження

Відповідно до частини другої статті 175 ЦПК України позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

Частиною третьою статті 56 ЦПК України визначено, що у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.

Відповідно до частини першої статті 24 Закону України «Про прокуратуру» право подання позовної заяви (заяви, подання) в порядку цивільного, адміністративного, господарського судочинства надається Генеральному прокурору, його першому заступнику та заступникам, керівникам обласних та окружних прокуратур, їх першим заступникам та заступникам, прокурорам Спеціалізованої антикорупційної прокуратури.

Відтак, вказана заява не відповідає частині другій статті 175 ЦПК України, оскільки подана Івано-Франківською обласною прокуратурою, яка не має права як юридична особа звертатися в інтересах держави з позовами до суду.

Відповідно до положень статті 56 ЦПК України та частини першої статті 24 Закону України «Про прокуратуру» таке право має керівник Івано-Франківської обласної прокуратури, його перші заступники та заступники.

А тому вказаний недолік підлягає усуненню.

Також слід визначитися із назвою самого процесуального документа. Оскільки до суду подано заяву, а не позов.

Відповідно до частини другої статті 19 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку:

1) наказного провадження;

2) позовного провадження (загального або спрощеного);

3) окремого провадження.

В рамках позовного провадження вирішується спір про право, а в рамках окремого провадження встановлюються юридичні факти, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов для здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав (частини шоста, сьома статті 19 ЦПК України).

Позовне провадження відкривається на підставі поданої позовної заяви, а окреме провадження - на підставі заяви.

У справах позовного провадження учасниками справи є сторони (позивач і відповідач), треті особи (частини перша статті 42 ЦПК України).

У справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи (частини третя статті 42 ЦПК України).

Зі змісту цієї справи вбачається, що остання стосується спору про право, містить позовні вимоги, тобто за змістом є позовною заявою, однак назва документа іменується як «Заява», а Особа, яка подала документ, зазначається як «заявник», що характерно для справ окремого провадження.

Відтак, слід назву документа та сторону, яка є ініціатором провадження зазначити вірно.

Щодо кола учасників

Так, визначення учасників по справі є правом саме позивача, або органу чи особи, яка подає позов. Проте, статус учасників має бути зазначено правильно.

Процесуальне законодавством містить чітке поняття та розмежування третіх осіб: а) треті особи, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору та б) треті особи, які не заявляються самостійні вимоги на предмет спору.

Треті особи, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору у свою чергу поділяються на два види:

1. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача;

2. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

У заяві вказано вісім третіх осіб, і не зазначено на стороні відповідача чи позивача вони залучені.

Вказаний недолік слід усунути.

Також у заяві вказані учасниками справи преставники третіх осіб, однак, учасниками у справі є самі треті особи, а не їх представники (частина перша статті 42 ЦПК України).

Відтак, необхідно вірно зазначити учасника по справі.

Отже, враховуючи вищенаведене, Івано-Франківській обласній прокуратурі слід визначитися в рамках якого провадження (окремого чи позовного) ініціюється справа, позов пред`являє керівник Івано-Франківської обласної прокуратури, чи його перші заступники або заступники, правильно визначити коло учасників та вказати статус третіх осіб.

Згідно з частиною першою статті 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Зважаючи на зазначені недоліки позовної заяви її необхідно залишити без руху, а заявнику надати строк для їх усунення.

На підставі викладеного, керуючись статтями 175, 177, 185, 259-261 ЦПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву Івано-Франківської обласної прокуратури, позивач Надвірнянська районна військова (державна) адміністрація до ОСОБА_1 , треті особи: Державне спеціалізоване підприємство «Ліси України», ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , Поляницька сільська рада Надвірнянського району Івано-Франківської області, представника третьої особи державний реєстратор відділу № 3 Управління надання адміністративних послуг ГУ Держгеокадастру у Волинській області Ганна Боднарук, представника третьої особи державний реєстратор ГУ Держгеокадастру у Полтавській області Андрій Рижов, представника третьої особи державний реєстратор Верховинської селищної ради Верховинського району Івано-Франківської області Ярослав Кривнюк про витребування земельних ділянок, скасування рішень державних реєстраторів, скасування державної реєстрації земельних ділянок та припинення права власності на них - залишити без руху та надати строк для виправлення зазначених недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі невиконання ухвали суду у зазначений строк заяву вважати неподаною та повернути її заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя: М. В. Остап`юк