Провадження №2/127/4430/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2024 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області у складі:

головуючого судді Березовської О. А.,

за участі секретаря судового засідання Схабовської І. М.,

представника позивача - адвоката Гнатюк Л. П.,

розглянувши в підготовчому засіданні в залі суду у м. Вінниці цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Виконавчий комітет Вінницької міської ради як орган опіки і піклування, про визначення місця проживання дітей разом з батьком,

В С Т А Н О В И В :

16.09.2024 на адресу суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ОСОБА_2 гизи про визначення місця проживання дітей разом з батьком, в які він просить визначити місце проживання дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , разом з їх батьком - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та судові витрати залишити за позивачем.

16.09.2024 автоматизованим розподілом судової справи між суддями головуючим суддею була визначена суддя Березовська О. А. Справа передана судді 17.09.2024.

На запит суду від 17.09.2024 від Департаменту адміністративних послуг Вінницької міської ради 25.09.2024 надійшов лист від 24.09.2024 вих. №04/00/011/162957 про те, що в Реєстрі Вінницької міської територіальної громади відсутня інформація стосовно реєстрації місця проживання та інші персональні дані громадянки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (а. с. 23).

На запит суду від 07.10.2024 до Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області 09.10.2024 надійшла відповідь вих. №0501.13-6511/05.2-24 від 09.10.2024 про те, що станом на 04.04.2016 року громадянка ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 . Дата реєстрації 22.02.2012 ( а. с. 25 зворот).

Ухвалою суду віж 11.10.2024 позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження у цивільній справі, залучено до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, - виконавчий комітет Віницької міської ради як орган опіки і піклування, постановлено справу розглядати в загальному позовному провадженні, призначено підготовче засідання на 29.10.2024 о 15-30.

В підготовче засідання 29.10.2024 о 15-30, 20.11.2024 о 14-00, 18.12.2024 о 14-00 відповідач не з`явилась, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялась у встановленому ЦПК України порядку.

Представник виконавчого комітету Віницької міської ради в підготовче засідання не з`явився, надала суду заяви, в яких просила справу розглядати та виносити рішення по ній у її відсутність; питання надання суду висновку про доцільність чи недоцільність визначення місця проживання дітей з батьком на засіданні комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Вінницької міської ради не розглядалось, оскільки до служби у справах дітей Вінницької міської ради як органу опіки і піклування не надходили запит чи ухвала суду про надання висновку щодо розв`язання цього спору, тому висловити свою думку як представник третьої особи без самостійних вимог щодо заявленого позову не може ( а. с. 44-46, 79-82, 83).

Вислухавши думку представника позивача, суд ухвалив підготовче засідання проводити за відсутності відповідача, який належним чином був повідомлений про розгляд справи в підготовчому засіданні, про причини своєї неявки суд не повідомив, та у відсутності представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Виконавчого комітету Вінницької міської ради як органу опіки і піклування, який просив справу розглядати у його відсутність.

В підготовчому засіданні 18.12.2024 представник позивача заявила клопотання про витребування із Головного Центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України інформацію про перетин кордону ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 . На адвокатський запит інформація надана не була, у зв`язку з тим, що ця інформація відноситься до інформації з обмеженим доступом і її захист забезпечується Законом України "Про захист персональних даних".

В зв`язку з тим, що в позовній заяві позивачем зазначена фактична обставина, що відповідач виїхала самостійно за межі України, на підтвердження якої позивачем не надані докази, та у зв`язку з тим, що захист від неналежного поширення інфоррмації про осіб, які перетнули державний кордон України, яка є інформацією з обмеженим доступом (конфіденційною інформацією), забезпечується Законом України "Про захист персональних даних", суд доходить висновку, що клопотання підлягає задоволенню.

В додатку до позовної заяви позивачем надане клопотання про витребування доказів від 13.09.2024, в якому він просить витребувати зі Служби у справах дітей Вінницької міської ради висновок щодо визначення місця проживання дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , разом з їх батьком - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ( а. с. 16). Аналогічне клопотання було заявлене 05.11.2024 ( а. с. 60).

В підготовчому засіданні відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 197 ЦПК України роз`яснюючи представнику позивача адвокату Гнатюк Л. П., які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані, суд звернув увагу представника позивача, що відповідно до ч. 2 ст. 29 ЦК України фізична особа, яка досягла чотирнадцяти років, вільно обирає собі місце проживання, за винятком обмежень, які встановлюються законом, а ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , виповнилось 16 років.

Адвокат підтримала позовні вимоги в частини визначення місця проживання ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з батьком.

Ч. 3 ст. 160 СК України передбачено, що якщо батьки проживають окремо, місце проживання дитини, яка досягла чотирнадцяти років, визначається нею самою.

Статтею 161 СК України регулюються відносини щодо вирішення спору між матір`ю та батьком щодо місця проживання малолітньої дитини, тобто дитини у віці до 14 років.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору. З вище наведених норм законодавства вбачається, що між сторонами відсутній предмет спору щодо визначення місця проживання дитини - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який відповідно до положень ч. 2 ст. 29 ЦК України, ч. 3 ст. 160 СК України самостійно визначає своє місце проживання, а отже в цій частині провадження у справі підлягає закриттю.

Вирішуючи клопотання позивача щодо витребувати зі Служби у справах дітей Вінницької міської ради висновку щодо визначення місця проживання дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , разом з їх батьком - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , суд доходить висновку, що воно підлягає частковому задоволенню, виходячи з такого.

Суд дійшов висновку про відсутність спору між сторонами щодо визначення місця проживання неповнолітнього ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а отже в цій частині у задоволенні клопотання має бути відмовлено.

Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 19 СК України при розгляді судом спору щодо місця проживання дитини обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою. Ч. 5 цієї статті передбачено, що орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 56 ЦК України органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад.

Отже, письмовий висновок щодо визначення місця проживання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , має бути наданий виконавчим комітетом Вінницької міської ради як органом опіки і піклування.

Суд звертає увагу учасників процесу, що п. 72 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України "Питання діяльності органів опіки та піклування, пов`язаної із захистом прав дитини" від 24.09.2008 №866 зі змінами передбачено, що для розв`язання спору між батьками щодо визначення місця проживання дитини один із батьків подає службі у справах дітей за місцем проживання (перебування) дитини заяву, копію паспорта, довідку з місця реєстрації (проживання), копію свідоцтва про укладення або розірвання шлюбу (у разі наявності), копію свідоцтва про народження дитини, довідку з місця навчання, виховання дитини, довідку про сплату аліментів (у разі наявності).

Враховуючи вище зазначене, керуючись статтями 84, 255, 353, 354 ЦПК України, статтями 19, 160, 161 СК України, ст. 29 ЦК України, суд

П О С Т А Н О В И В:

1. Закрити провадження в цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Виконавчий комітет Вінницької міської ради як орган опіки і піклування, про визначення місця проживання дітей разом з батьком в частині визначення місця проживання, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з батьком у зв`язку з відсутністю предмета спору.

2. Задовольнити клопотання представника позивача - адвоката Гнатюк Людмили Павлівни про витребування із Головного Центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України інформацію про перетин кордону ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Витребувати від Головного Центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України інформацію про перетин кордону громадянкою України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

3. Частково задовольнити клопотання позивача щодо витребувати зі Служби у справах дітей Вінницької міської ради висновку щодо визначення місця проживання дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , разом з їх батьком - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Витребувати від виконавчого комітету Вінницької міської ради як органу опіки і піклування висновок щодо визначення місця проживання дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з її батьком - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

В іншій частині в задоволенні клопотання - відмовити.

Оголосити в підготовчому засіданні перерву до 10-30 21.01.2025.

Копію ухвали направити представнику позивача - адвокату Гнатюк Л. П. на електронну адресу: ІНФОРМАЦІЯ_5

Головному Центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України, виконавчому комітету Вінницької міської ради як органу опіки і піклування ухвалу суду направити на електронні адреси для виконання.

Ухвала суду може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Вінницького апеляційного суду в частині закриття провадження у справі, в іншій частині ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Олена Березовська