У х в а л а

27 вересня 2024 року

м. Київ

Справа № 490/4410/23

Провадження № 61-11659ск24

Верховний Суд у складі судді Другої судової палати Касаційного цивільного суду Гудими Д. А. ознайомився з касаційною скаргою Виконавчого комітету Миколаївської міської ради (далі - скаржник)

на постанову Миколаївського апеляційного суду від 16 липня 2024 року

у справі за позовом ОСОБА_1 (далі - позивачка) до скаржника, ОСОБА_2 (далі - відповідачка) за участю третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, - Товариства з обмеженою відповідальністю «Управляюча компанія «Бриз про», Департаменту з надання адміністративних послуг Миколаївської міської ради - про визнання незаконним і скасування рішення, зобов`язання змінити договір найму житлового приміщення та

в с т а н о в и в :

1. 13 серпня 2024 року скаржник подав до Верховного Суду касаційну скаргу, у якій просив скасувати зазначену постанову суду апеляційної інстанції та залишити в силі рішення Заводського районного суду м. Миколаєва від 27 березня 2023 року.

2. За змістом абзацу першого частини першої статті 185 і частини другої статті 393 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України), якщо касаційна скарга оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 392 цього Кодексу, застосовуються положення статті 185 цього Кодексу, про що суддя постановляє ухвалу про залишення цієї скарги без руху.

3. Оскільки касаційна скарга не відповідає низці вимог ЦПК України, її слід залишити без руху.

(1) Щодо дотримання принципу рівності

4. За змістом пункту 7 частини другої статті 392 ЦПК України у касаційній скарзі повиннобути зазначено перелік письмових матеріалів, що додаються до скарги. До касаційної скарги додаються копії скарги та доданих до неї матеріалів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, якщо така скарга та додані матеріали подаються до суду в електронній формі через електронний кабінет (речення перше пункту 1 частини четвертої статті 392 ЦПК України).

4.1. Скаржник додав до касаційної скарги такі документи: доказ сплати судового збору, витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо скаржника, копію витягу з положення про юридичний департамент скаржника та копію розпорядження № 93рк від 24 березня 2023 року. Однак не додав копій таких документів відповідно до кількості учасників справи.

4.2. ЦПК України не передбачає для особи, яка оскаржує судові рішення, можливості визначати, які матеріали, що додаються до касаційної скарги, не надавати іншим учасникам справи. Більше того, якби скаржник подав касаційну скаргу разом із доданими до неї матеріалами в електронній формі через електронний кабінет, інші учасники справи, які мають такий кабінет, теж не були б обмежені у можливості ознайомлення з відповідними додатками.

(2) Щодо сплати судового збору

5. До касаційної скарги додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону (пункт 3 частини четвертої статті 392 ЦПК України).

5.1. Скаржник додав до касаційної скарги платіжну інструкцію № 263 про сплату ним 12 серпня 2024 року 2 147,20 грн судового збору, що не відповідає розміру цього збору, встановленому Законом України «Про судовий збір».

5.2. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом (частина друга статті 133 ЦПК України).

5.3. Судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі (частина перша статті 4 Закону України «Про судовий збір»).

5.4. За змістом підпункту 7 пункту 1 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання касаційної скарги на рішення суду ставка судового збору встановлюється у розмірі 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги в розмірі оспорюваної суми.

5.5. За змістом підпункту 2 пункту 1 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання фізичною особою до суду позовної заяви немайнового характеру встановлюється у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Такий мінімум згідно зі статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2023 рік» із 1 січня 2023 року становив 2 684,00 грн.

5.6. У травні 2023 року позивачка звернулася до суду з позовом, у якому просила визнати протиправним і скасувати рішення скаржника в частині відмови позивачці у зміні договору найму житлового приміщення квартири, зобов`язати скаржника змінити цей договір шляхом зміни попереднього наймача на позивачку та відкрити на її ім`я особистий рахунок на квартиру. Суд першої інстанції відмовив в задоволенні позову. Суд апеляційної інстанції скасував те рішення й ухвалив нове, згідно з яким задовольнив позов частково: (1) визнав протиправним і скасував рішення скаржника у частині відмови змінити договір найму житлового приміщення квартири; (2) зобов`язав скаржника змінити цей договір шляхом зміни попереднього наймача на позивачку; відмовив у задоволенні вимог до відповідачки. Скаржник оскаржив постанову суду апеляційної інстанції в цілому, тобто щодо двох вимог немайнового характеру.

5.7. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (абзаци другий частини третьої статті 6 Закону України «Про судовий збір»).

5.8. З огляду на вказані приписи за подання касаційної скарги скаржник мав би сплатити 2 684,00 х 0,4 х 2 х 200 % = 4 294,40 грн судового збору. Однак сплатив лише 2 147,20 грн. Тому має доплатити 2 147,20 грн судового збору.

Реквізити для оплати: отримувач коштів: ГУК у м. Києві/Печерс. р-н/22030102; код отримувача: 37993783; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); номер рахунку отримувача: UA0026007; код класифікації доходів бюджету: 22030102; найменування платежу: судовий збір (Верховний Суд, 055); призначення платежу: *;101;04056612; судовий збір, за скаргою Виконкому Миколаївської міської ради, Верховний Суд (Касаційний цивільний суд), справа № 490/4410/23).

5.9. Скаржник має надати суду документ про доплату судового збору у вказаному розмірі з такою кількістю його копій, яка відповідає кількості учасників справи (пункти 1 і 3 частини четвертої статті 392 ЦПК України).

(3) Щодо строку на усунення недоліків касаційної скарги

6. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху (речення перше абзацу першого частини другої статті 185 ЦПК України). Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві (речення друге частини третьої статті 185 ЦПК України).

7. Для усунення недоліків, вказаних у цій ухвалі, Верховний Суд встановлює десятиденний строк із дня її вручення скаржнику. У разі невиконання у встановлений строк вимог ухвали Верховний Суд вважатиме касаційну скаргу неподаною та поверне її скаржнику.

Керуючись статтями 185, 260, 261, 392, 393 ЦПК України,

у х в а л и в :

1. Залишити без руху касаційну скаргу Виконавчого комітету Миколаївської міської ради на постанову Миколаївського апеляційного суду від 16 липня 2024 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Миколаївської міської ради, ОСОБА_2 за участю третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, - Товариства з обмеженою відповідальністю «Управляюча компанія «Бриз про», Департаменту з надання адміністративних послуг Миколаївської міської ради - про визнання незаконним і скасування рішення, зобов`язання змінити договір найму житлового приміщення.

2. Встановити для усунення недоліків касаційної скарги десятиденний строк із дня вручення цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Суддя Д. А. Гудима