Виноградівський районний суд Закарпатської області
___________________________________________________________________________________________________ Справа № 299/2873/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.05.2024 року м. Виноградів

Виноградівський районний суд Закарпатської області в складі головуючий-суддя Леньо В.В., секретар судового засідання Казимірська Н.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Виноградів цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, зацікавлена особа Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області,

В С Т А Н О В И В :

01.05.2024 року адвокат Стасюк Г.А. звернулася до Виноградівський районний суд Закарпатської області в інтересах заявника ОСОБА_1 із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, зацікавлена особа Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області.

Вимоги заяви мотивовано тим, що заявниця у зв`язку із досягненням нею пенсійного віку, 26.01.2024 року звернулася до територіальних органів Пенсійного фонду України з приводу призначення їй пенсії за віком.

Проте, заявниці було направлено листа та повідомлено про те, що їй відмовлено у призначенні пенсії у зв`язку із відсутністю необхідного страхового стажу передбаченого статтею 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до рішення про відмову у призначенні пенсії від 01.02.2024 року № 72 до загального страхового стажу не зараховано періоди роботи згідно трудової книжки НОМЕР_1 від 10.12.1981 року, а саме:

- з 02.06.1987 року по 02.07.1987рік, оскільки запис внесено з порушенням Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої спільним наказом Мінюсту України, Мінпраці України, Міністерства соціального захисту України № 58 від 29.07.1993р.. зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 17 серпня 1993 р. за № 110, (до цього-Порядок, затверджений постановою Держкомітету СРСР з праці та соціальних питань Nol62 від 20.06.1974р.), а саме - наявне виправлення в даті прийняття, що не завірене належним чином;

12.10.1989 року по 16.12.1998 рік, оскільки запис внесено з порушенням Інструкції, а саме наявний допис дати та номеру наказу в записі про прийняття. Період роботи зараховано з 17.12.1998р - з дати переведення, який внесено відповідно до Інструкції.

Встановлення факту належності трудової книжки заявниці необхідно для оформлення пенсії. Виправлення у трудовій книжці позбавляють її права на призначення та зарахування відповідної пенсії, тому вона змушена звернутися до суду з даною заявою про встановлення факту належності документу, а саме належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 трудової книжки НОМЕР_1 від 10.12.1981 року.

Факт, який просить встановити заявник підтверджуються наступними доказами:

- заявниця розпочала свою трудову діяльність з 10.12.1981 року у Новокаховський електромашинозаводі міста Нова Каховка, про що в трудовій книжці зроблено відповідний запис. На даному підприємстві заявниця працювала до 10.12.1981 року. По 09.08.1982 рік, що підтверджується записами у трудовій книжці № НОМЕР_3 від 10.12.1981 рік;

- 13.10.1982 року заявниця прийнята на роботу в дитячий садок (ДНЗ) вихователем ясельної групи; 09.03.1983 року переведена на дизельну електростанцію учинецею машиніста дизелей; 12.04.1983 року їй присвоєно 2 розряд машиніста дизелей ДЕС; 15.12.1983 року звільнена по переводу в Якутське монтажне управління, посада: старший інженер. У трудовій книжці наявні всі відповідні записи, арк. 5;

- Відповідно до копії трудової книжки, заявниця 15.12.1983 року вона прийнята на роботу слесарем-комплектовщиком третього розряду до Якутського монтажного управління «Северостокхіммонтаж»; .21.05.1986 року звільнена за особистим бажанням для догляду за дитиною дошкільного віку, про що є відповідні записи;

- Як вбачається з копії трудової книжки 12.10.1989 року заявниця прийнята до Новокаховського комбінату хлібопродуктів, 01.11.1995 року-присвоєно черговий ранг; 17.12.1998 року переведна на іншу посаду;

- Факт належності трудової книжки також підтверджується також записами 30.12.1998 року, а саме Новокаховський комбінат перейменований у Відкрите акціонерське товариство «Новокаховський комбінат хлібопродуктів», 21.03.2019 року заявниця звільнена у зв`язку з скороченням штату п.1ст.40 КЗпП України, фахівець з кадрової дільності;

- На сторінці 19 трудової книжки № НОМЕР_4 наявний запис про нагородження заявниці, а саме ВАТ Новокаховський комбінат хлібопродуктів за досягнуті успіхи нагороджена почесною грамотою 14.11.2022 року, що підтверджує належність заявниці трудової книжки; Також 07.03.1984 року на сторінці 23 наявний запис про нагородження цінним подарунком і грошовою премією в честь 8 березня; на сторінці 21 наявна відмітка про припинення виплатів допомоги по безробіттю відповідно до п. 12, ч. 1 ст. 31 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»

- На паспорті заявниці у графі місце народження зазначено: м. Нова Каховка, тобто це той самий населений пункт, де знаходилось підприємство, де працювала заявниця;

- Як вбачається із свідоцтва про народження серії НОМЕР_5 від 19.12.1963 року, заявниця ОСОБА_2 народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 у місті Нова Каховка, згідно копії трудової книжки така належить ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ;Тобто це одна і та сама особа; Відповідно до копії свідоцтва про укладення шлюбу ОСОБА_4 одружився з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , прізвище після реєстрації шлюбу ОСОБА_5 ;

Всі вказані дані в сукупності свідчать про те, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 належить правовстановлюючий документ, а саме трудова книжка НОМЕР_1 від 10.12.1981 року.

Заявник ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, однак її представник адвокат Стасюк Г.А. подала до суду письмову заяву про розгляд справи без їх участі. Вимоги заяви підтримує в повному обсязі, просить суд такі задоволити.

Від заінтересованої особи заяв чи клопотань по суті поданої заяви не надходило.

Вивчивши матеріали справи у їх сукупності та взаємозв`язку, суд вважає за можливе у підготовчому судовому засіданні ухвалити рішення про задоволення заявлених вимог з огляду на наступне.

У відповідності до вимог ст.ст. 315, 319 ЦПК України, суди розглядають справи про встановлення фактів від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян, в випадках коли діючим законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення.

В судовому засіданні встановлено, що заявниця у зв`язку із досягненням нею пенсійного віку, 26.01.2024 року звернулася до територіальних органів Пенсійного фонду України з приводу призначення їй пенсії за віком.

Проте, заявниці було направлено листа та повідомлено про те, що їй відмовлено у призначенні пенсії у зв`язку із відсутністю необхідного страхового стажу передбаченого статтею 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до рішення про відмову у призначенні пенсії від 01.02.2024 року № 72 до загального страхового стажу не зараховано періоди роботи згідно трудової книжки НОМЕР_1 від 10.12.1981 року, а саме:

- з 02.06.1987 року по 02.07.1987рік, оскільки запис внесено з порушенням Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої спільним наказом Мінюсту України, Мінпраці України, Міністерства соціального захисту України № 58 від 29.07.1993р.. зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 17 серпня 1993 р. за № 110, (до цього-Порядок, затверджений постановою Держкомітету СРСР з праці та соціальних питань Nol62 від 20.06.1974р.), а саме - наявне виправлення в даті прийняття, що не завірене належним чином;

12.10.1989 року по 16.12.1998 рік, оскільки запис внесено з порушенням Інструкції, а саме наявний допис дати та номеру наказу в записі про прийняття. Період роботи зараховано з 17.12.1998р - з дати переведення, який внесено відповідно до Інструкції.

Встановлення факту належності трудової книжки заявниці необхідно для оформлення пенсії. Виправлення у трудовій книжці позбавляють її права на призначення та зарахування відповідної пенсії, тому вона змушена звернутися до суду з даною заявою про встановлення факту належності документу, а саме належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 трудової книжки НОМЕР_1 від 10.12.1981 року.

Факт, який просить встановити заявник підтверджуються наступними доказами:

- заявниця розпочала свою трудову діяльність з 10.12.1981 року у Новокаховський електромашинозаводі міста Нова Каховка, про що в трудовій книжці зроблено відповідний запис. На даному підприємстві заявниця працювала до 10.12.1981 року. По 09.08.1982 рік, що підтверджується записами у трудовій книжці № НОМЕР_3 від 10.12.1981 рік;

- 13.10.1982 року заявниця прийнята на роботу в дитячий садок (ДНЗ) вихователем ясельної групи; 09.03.1983 року переведена на дизельну електростанцію учинецею машиніста дизелей; 12.04.1983 року їй присвоєно 2 розряд машиніста дизелей ДЕС; 15.12.1983 року звільнена по переводу в Якутське монтажне управління, посада: старший інженер. У трудовій книжці наявні всі відповідні записи, арк. 5;

- Відповідно до копії трудової книжки, заявниця 15.12.1983 року вона прийнята на роботу слесарем-комплектовщиком третього розряду до Якутського монтажного управління «Северостокхіммонтаж»; .21.05.1986 року звільнена за особистим бажанням для догляду за дитиною дошкільного віку, про що є відповідні записи;

- Як вбачається з копії трудової книжки 12.10.1989 року заявниця прийнята до Новокаховського комбінату хлібопродуктів, 01.11.1995 року-присвоєно черговий ранг; 17.12.1998 року переведна на іншу посаду;

- Факт належності трудової книжки також підтверджується також записами 30.12.1998 року, а саме Новокаховський комбінат перейменований у Відкрите акціонерське товариство «Новокаховський комбінат хлібопродуктів», 21.03.2019 року заявниця звільнена у зв`язку з скороченням штату п.1ст.40 КЗпП України, фахівець з кадрової дільності;

- На сторінці 19 трудової книжки № НОМЕР_4 наявний запис про нагородження заявниці, а саме ВАТ Новокаховський комбінат хлібопродуктів за досягнуті успіхи нагороджена почесною грамотою 14.11.2022 року, що підтверджує належність заявниці трудової книжки; Також 07.03.1984 року на сторінці 23 наявний запис про нагородження цінним подарунком і грошовою премією в честь 8 березня; на сторінці 21 наявна відмітка про припинення виплатів допомоги по безробіттю відповідно до п. 12, ч. 1 ст. 31 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»

- На паспорті заявниці у графі місце народження зазначено: м. Нова Каховка, тобто це той самий населений пункт, де знаходилось підприємство, де працювала заявниця;

- Як вбачається із свідоцтва про народження серії НОМЕР_5 від 19.12.1963 року, заявниця ОСОБА_2 народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 у місті Нова Каховка, згідно копії трудової книжки така належить ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ;Тобто це одна і та сама особа; Відповідно до копії свідоцтва про укладення шлюбу ОСОБА_4 одружився з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , прізвище після реєстрації шлюбу ОСОБА_5 ;

У відповідності до вимог ст. 315 ЦПК України, суди розглядають справи, зокрема, про встановлення фактів, що мають юридичне значення, а згідно п.п.1, 6 ч.1 ст. 315 ЦПК України - про встановлення факту родинних відносин між фізичними особами; належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документів, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, зазначеної у свідоцтві про народження або паспорті.

Відповідно до п.2 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995р. №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення»(далі Постанова Пленуму) певні юридичні факти можуть підтверджуватися рішенням суду.

Відповідно до п. 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року за № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Відповідно до п. 1,1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затвердженої наказом Міністерства праці України №58 від 29 липня 1993 року, трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Трудові книжки ведуться на всіх працівників, які працюють на підприємстві, в установі, організації усіх форм власності або у фізичної особи понад п`ять днів. Згідно з п. 2.2. Інструкції до трудової книжки вносяться, зокрема, відомості про працівника: прізвище, ім`я та по батькові, дата народження; відомості про роботу, переведення на іншу постійну роботу, звільнення.

Відповідно до п. 2.11 Інструкції відомості про працівника записуються на першій сторінці (титульному аркуші) трудової книжки, Прізвище, ім`я та по батькові (повністю, без скорочення або заміни імені та по батькові ініціалами) і дата народження вказується на підставі паспорту або свідоцтва про народження. Згідно з п. 2.4 Інструкції усі записи в трудовій книжці про прийняття на роботу, переведення на іншу постійну роботу або звільнення, а також про нагороди та заохочення вносяться власником або уповноваженим ним органом після видання наказу (розпорядження), але не пізніше тижневого строку, а в разі звільнення - у день звільнення і повинні точно відповідати тексту наказу розпорядження).

Відповідно до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 27квітня 1993року №301 «Про трудові книжки працівників» відповідальність за організацію ведення обліку, зберігання і видачу трудових книжок покладається на керівника підприємства, установи, організації.

На особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у її трудовій книжці. Відсутність посилання чи неточних записів у первинних документах по обліку трудового стажу та нарахуванню заробітної плати на конкретну посаду, яку займав позивач у той чи інший період його роботи у підприємстві за наявності належним чином оформленої трудової книжки, не може бути підставою для виключення вказаних періодів роботи з трудового стажу позивача, що дає йому право на призначення пенсії за віком, оскільки працівник не може відповідати за правильність та повноту оформлення бухгалтерських документів на підприємстві, та у свою чергу неналежний порядок ведення та заповнення трудової книжки та іншої документації з вини адміністрації підприємства не може бути підставою для позбавлення позивача його конституційного права, на соціальний захист щодо вирішення питань надання пенсії за віком. (Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом в постанові від 21.02.2018 року у справі № 687/975/17, де зазначено, що на особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у його трудовій книжці.).

Заявниця не несе відповідальності за заповнення трудової книжки, оскільки записи у її трудову книжку вносяться відповідальним працівником підприємства, а не особисто нею, більше того, недоліки її заповнення не є підставою вважати про відсутність трудового стажу заявника за спірний період. Недоліки щодо заповнення трудової книжки не можуть бути підставою для не врахування відповідного періоду роботи для обрахунку стажу при призначенні пенсії.

Відповідно до ст.62 3акону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Встановлення даних фактів не пов`язане з вирішенням спору про право, породжує для заявника юридичні наслідки, оскільки трудова книжка є основним документом, що підтверджує трудовий стаж, а факт перебування заявника у трудових відносинах є необхідним для нарахування йому трудового стажу.

Відповідно до роз`яснення п. 12 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення. Разом з тим, цей порядок не застосовується, якщо виправлення в таких документах належним чином не застережені або ж їх реквізити нечітко виражені внаслідок тривалого використання, неналежного зберігання, тощо. Це є підставою для вирішення питання про встановлення факту, про який йдеться в документі, відповідно до чинного законодавства.

Згідно листа ВСУ 01.01.2012 р. «Про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» коли установи, які видали ці документи, не можуть виправити допущені в них помилки, громадяни мають право звернутися до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документа. Проте, сам по собі факт належності документа не породжує для його власника жодних прав, юридичне значення має той факт, що підтверджується документом. Таким чином, для заявника важливо не так саме одержання документа, як оформлення особистих чи майнових прав, що випливають із цього факту. Це означає, що в судовому порядку можна встановити належність громадянину такого документа, який є правовстановлюючим.

Досліджені матеріали у сукупності свідчать про те, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 належить правовстановлюючий документ, а саме трудова книжка НОМЕР_1 від 10.12.1981 року.

У зв`язку із вищевикладеним заявлені вимоги підлягають до задоволення.

На підставі викладеного, та керуючись ст.ст. 10,12, 13, 18, 81, 200, 206, 259, 263-265, 315, 316, 318-319 ЦПК України та Постановою ПВС України від 31.03.1995 року "Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення", суд,

В И Р І Ш И В :

Заявлені вимоги задовольнити.

Встановити факт належності правовстановлюючого документу, а саме належності ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , трудової книжки НОМЕР_1 від 10.12.1981 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги , відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

У відповідності до п.п.15.5) п.п.15 п.1 Розділу ХШ Перехідних Положень ЦПК України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно- телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Головуючий В. В. Леньо