печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 липня 2024 року

Печерський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді - Хайнацького Є.С.,

при секретарі судових засідань - Сміян А.Ю.,

за участю:

державного виконавця: Григорян О.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві подання Державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Григорян Олени Грайровни про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у виїзді за межі України, -

ВСТАНОВИВ:

Державний виконавець Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Григорян Олена Грайровна (далі - державний виконавець ОСОБА_2 ) звернулась до суду із поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за меді України боржника ОСОБА_1 (далі - боржник, ОСОБА_1 ).

В обґрунтування зазначеного подання державний виконавець зазначив, що на виконанні у Відділі примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України (далі - Відділ) перебуває виконавче провадження № НОМЕР_6 з виконання виконавчого листа Шевченківського районного суду м. Києва від 27 серпня 2015 року по справі № 761/36412/14-ц про стягнення солідарно з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк» суму заборгованості в розмірі 106 970 106,90 грн та судового збору в розмірі 1 215,00 грн.

З дати набрання законної сили судовими рішеннями та станом на день звернення до суду з даним поданням боржник суму боргу на користь стягувача не сплатив; жодних дій для реального, фактичного та в повному обсязі виконання не вчинив, що вказує на ухилення від виконання судового рішення.

Про обставини, що перешкоджають проведенню виконавчих дій (хвороба сторони виконавчого провадження, відрядження сторони виконавчого провадження, стихійне лихо тощо) або про інші підстави, внаслідок виникнення яких боржник був позбавлений можливості скористатися правами, наданими йому Законом України «Про виконавче провадження» та які можуть бути підставою для відкладення виконавцем проведення виконавчих дій, боржник не повідомив та з письмовими заявами до виконавця не звертався.

Таким чином, боржник фактично ігнорує законні вимоги державного виконавця та ухиляється від виконання судового рішення, що призвело до вжиття відносно нього заходів примусового виконання.

Державний виконавець вважає, що така крайня міра примусового заходу як обмеження у праві виїзду за межі України змусить боржника виконати свої зобов`язання за судовими рішеннями. Іншого дієвого механізму змусити боржника виконати судові рішення діюче законодавство не містить, а тому саме з метою виконання судового рішення, державний виконавець вважає за необхідне застосувати до боржника таку міру примусового впливу, як обмеження у праві виїзду за кордон.

Відповідно до частини четвертої статті 441 ЦПК України, суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

В судовому засіданні державний виконавець підтримала вимоги подання про тимчасове обмеження у виїзді боржника за межі України, просила задовольнити.

Вислухавши пояснення державного виконавця, розглянувши подані документи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, суд дійшов наступного висновку.

Судом установлено, що на виконанні у Відділі перебуває виконавче провадження № НОМЕР_6 з виконання виконавчого листа Шевченківського районного суду м. Києва від 27 серпня 2015 року по справі № 761/36412/14-ц про стягнення солідарно з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Акціонерний комерційно-промислово-інвестиційний банк» суми заборгованості в розмірі 106 970 106,90 грн та судового збору в розмірі 1 215,00 грн.

25 серпня 2020 року державним виконавцем Відділу винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копії якої направлено боржнику за адресою зазначеною у виконавчому документі.

21 вересня 2020 року державним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника в межах суми заборгованості.

Постановами від 21 вересня 2020 року та від 11 листопада 2022 року державним виконавцем накладено арешт на кошти боржника, що містять на рахунках відкритих боржником в банківських установах України.

Згідно відомостей з банківських установ встановлено, що кошти на рахунках боржника відсутні.

Згідно повідомлення Державної податкової служби в порядку електронного обміну, інформація щодо джерел отримання боржником доходів в ДРФО відсутня.

Згідно інформації, що розміщена на сайті Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, боржник серед власників цінних паперів не значиться.

Згідно інформації, наданими обласними управліннями Держгеокадастру, земельні ділянки боржником не реєструвалися.

Відповідно до повідомлення Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області за боржником зареєстровано на праві власності земельні ділянки в кількості 8 одиниць.

Згідно повідомлення Головного управління Держпраці у Донецькій області боржник не є власником будь-яких технологічних транспортних засобів.

Згідно повідомлення Головного управління Держпродспоживслужби в Донецькій області боржник не має зареєстрованих тракторів, самохідних шасі, самохідних сільськогосподарських, дорожньо-будівельних і меліоративних машин, сільськогосподарської техніки, інших механізмів.

Згідно наданої на електронний запит державного виконавця відповіді Регіонального сервісного центру в Донецькій області від 14 вересня 2020 року № 31/5-2434 за боржником зареєстровано наступні транспортні засоби:

1) LEXUS, реєстраційний номер НОМЕР_1 , VIN/номер шасі (кузова, рами): НОМЕР_2

2) LEXUS, реєстраційний номер НОМЕР_3 , VIN/номер шасі (кузова, рами): НОМЕР_4 .

З огляду на те, що встановити місцезнаходження транспортних засобів не виявляється можливим, державним виконавцем постановою від 11 листопада 2022 року оголошено їх в розшук.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо суб`єкта за боржником зареєстровано нерухоме майно, яке розташоване в Донецькій області.

Згідно інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, боржник є засновником юридичних осіб, які зареєстровані в Донецькій області.

Згідно повідомлення Державної прикордонної служби України останній виїзд за межі України боржником здійснено 16 січня 2022 року.

Державним виконавцем вчинялись дії та вживались усі можливі заходи для реального, своєчасного ефективного виконання судових рішень, однак у зв`язку з тим, що боржник самостійно борг не сплачує, а також має можливість уникнути від його сплати шляхом виїзду за межі України, виникла необхідність у тимчасовому обмеженні права такого виїзду.

З дати набрання законної сили рішення суду та станом на день звернення до суду з даним поданням боржником жодних дій для реального, фактичного та в повному обсязі або частково виконання не вчинено, з жодними заявами боржник до державного виконавця не звертався, про зміну адреси не повідомляв.

Одночасно слід зазначити, що боржник зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , та все нерухоме майно, що належить боржнику, знаходиться в Донецькій області.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях», тимчасово окупованими територіями у Донецькій та Луганській областях на день ухвалення цього Закону визнаються частини території України, в межах яких збройні формування Російської Федерації та окупаційна адміністрація Російської Федерації встановили та здійснюють загальний контроль, а саме, зокрема, сухопутна територія та її внутрішні води у межах окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей.

Указом Президента України від 07.02.2019 року № 32/2019, затверджено межі та перелік районів, міст, селищ і сіл, частини їх територій тимчасово окупованих у Донецькій та луганській областях. До даного переліку відноситься м. Макіївка.

Крім того, відповідно до Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» та постанови Верховної Ради України «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» від 17.03.2015 року № 254-VIII вчинення виконавчих дій направлених на опис, арешт та організацію проведення суб`єктом оціночної діяльності визначення вартості нерухомого майна (предмета іпотеки) не являється можливим до моменту виведення усіх незаконних збройних формувань, російських окупаційних військ, їх військової техніки, а також бойовиків і найманців з території України та відновлення повного контролю України за державним кордоном України.

Українське державне підприємство поштового зв`язку «Укрпошта» не здійснює пересилання кореспонденції до/з м. Макіївки. Неможливість надсилання поштової кореспонденції на адресу боржника, також унеможливлює проведення виконавчих дій.

Отже, здійснити заходи щодо перевірки майнового стану боржника та звернути стягнення на майно боржника , яке знаходиться на тимчасово окупованій території, на даний час не виявляється можливим.

Таким чином, судом встановлено, що державним виконавцем було вжито низку заходів, спрямованих на примусове виконання виконавчого листа.

Відповідно до п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду, який видав виконавчий документ, за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи чи керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Як визначено у ч.ч. 1-4 ст. 441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження.

Згідно ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до п. 5 ч. 1, ч. 2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду і в`їзду в Україну громадян України», громадянинові який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, до виконання зобов`язань. При цьому, паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті, або в разі використання паспорта для вчинення злочину, або виявлення у ньому підробки, а також у випадках припинення громадянства України. Тимчасове затримання або вилучення паспорта у таких випадках здійснюється судом, органами прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Державної прикордонної служби України, військовими комісаріатами та консульською службою України.

Як визначено у ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зобов`язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Таким чином, право виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження права виїзду за межі України виникає винятково у випадку доведення фактів умисного ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобов`язань.

Закон України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв`язання спорів у цій сфері.

Статтею 6 даного Закону встановлено вичерпний перелік підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, зокрема, коли громадянин України ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), до виконання зобов`язань.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті.

Частиною 1 статті 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» визначено, що громадянин України, який має паспорт, у разі, коли існують обставини, що обмежують відповідно до пункту 1 частини першої цієї статті право його виїзду за кордон, зобов`язаний здати свій паспорт на збереження до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері громадянства, за місцем проживання у місячний термін після виникнення таких обставин.

За наявності достатніх підстав паспорт, що зберігається в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері громадянства, повертається у 10-денний термін з моменту звернення громадянина або його законного представника.

Пунктом 2 частини 1 статті 6 вказаного Закону передбачено, що громадянин України, що має паспорт, може бути тимчасово обмежений у праві виїзду закордон у випадках, коли діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов`язання до виконання зобов`язань, або розв`язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов`язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України.

Крім цього, відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», також може бути тимчасово обмежений у праві виїзду закордон громадянин України, що ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), до виконання зобов`язань.

Отже, Законом встановлено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявності факту невиконання зобов`язань, а при ухиленні боржника від їх виконання. Право виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження права виїзду за межі України виникає винятково у випадку доведення фактів умисного ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобов`язань.

Поряд з цим, про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обов`язків у виконавчому провадженні може свідчити невиконання ним своїх обов`язків, передбачених ч. 5 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження», зокрема, утримуватися від вчинення дій, що унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; допускати в установленому законом порядку виконавця до житла та іншого володіння, приміщень і сховищ, що належать йому або якими він користується, для проведення виконавчих дій; за рішеннями майнового характеру подати виконавцю протягом п`яти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження декларацію про доходи та майно боржника, зокрема про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, про майно, що перебуває в заставі (іпотеці) або в інших осіб, чи про кошти та майно, належні йому від інших осіб, за формою, встановленою Міністерством юстиції України; повідомити виконавцю про зміну відомостей, зазначених у декларації про доходи та майно боржника, не пізніше наступного робочого дня з дня виникнення відповідної обставини; своєчасно з`являтися на вимогу виконавця; надавати пояснення за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження.

За таких обставин, враховуючи невиконання боржником судового рішення щодо стягнення значної суми грошових коштів заборгованості за кредитним договором, умисне ухилення боржника від його виконання, а також приймаючи до уваги, що боржник, не виконуючи рішення суду має можливість здійснювати виїзди за межі України, суд дійшов висновку про задоволення подання державного виконавця.

На підставі викладеного, керуючись ст. 30 Конституції України, ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 1-22, 259-261, 353-355, 441 Цивільного процесуального кодексу України, -

УХВАЛИВ:

Подання Державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Григорян Олени Грайровни, про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у виїзді за межі України - задовольнити.

Тимчасово обмежити боржника ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_5 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа до повного фактичного виконання рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 14.04.2015 року у цивільній справі № 761/36412/14-ц за позовом Публічного акціонерного товариства «Акціонерний комерційний промислово - інвестиційний банк» до ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю фірма «Колбіко» про стягнення кредитної заборгованості за договорами поруки № 761/36412/14-ц про стягнення з ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 на користь Публічного акціонерного товариства «Акціонерний комерційний промислово - інвестиційний банк» суму заборгованості в розмірі 106 970 106 (сто шість мільйонів дев`ятсот сімдесят тисяч сто шість) грн. 90 коп., стягнення якої обмежити з ОСОБА_3 - сумою 1000,00 (одна тисяча) грн., а з ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 - сумою 106 970 106 (сто шість мільйонів дев`ятсот сімдесят тисяч сто шість) грн. 90 коп.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повний текст судового рішення складений та підписаний суддею 10.07.2024 року.

Суддя Є.С. Хайнацький