Справа № 474/1255/24
Провадження № 2-о/474/32/24
УХВАЛА

про відкриття провадження у справі та призначення до судового розгляду

04.12.24р. с-ще Врадіївка

Суддя Врадіївського районного суду Миколаївської області Сокол Ф.Г. при вирішенні питання щодо відкриття провадження у цивільній справі за заявою ОСОБА_1 про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки та піклувальника, -

встановив:

29.11.2024р. ОСОБА_1 (далі заявник) звернувся до суду із заявою про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки та піклувальника, в якій просить:

- визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 недієздатним;

- встановити над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрованим за адресою: АДРЕСА_1 опіку, призначивши ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 його опікуном.

Перевіривши виконання вимог ст.ст. 315, 318 ЦПК України вважаю, що є всі підстави для відкриття провадження у справі.

У відповідності до ч. 3 ст. 294 ЦПК України, приходжу до висновку, що по вказаній категорії справ окремого провадження проведення підготовчого судового засідання є не доречним.

Відповідно до ч.ч. 1-4 ст. 294 ЦПК України під час розгляду справ окремого провадження суд зобов`язаний роз`яснити особам, які беруть участь у справі, їх права та обов`язки, сприяти у здійсненні та охороні гарантованих Конституцією і законами України прав, свобод чи інтересів фізичних або юридичних осіб, вживати заходів щодо всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи.

З метою з`ясування обставин справи суд може за власною ініціативою витребувати необхідні докази.

Справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Заявник ставить питання про залучення до участі у справі заінтересованих осіб: Орган опіки та піклування в особі Врадіївської селищної ради Первомайського району Миколаївської області та Комунальне некомерційне підприємство Врадіївська центральна районна лікарня Врадіївської селищної ради Первомайського району Миколаївської області

Таким чином, до участі у справі слід залучити заінтересованих осіб: Орган опіки та піклування Врадіївської селищної ради Первомайського району Миколаївської області та Комунальне некомерційне підприємство Врадіївська центральна районна лікарня Врадіївської селищної ради Первомайського району Миколаївської області.

Порядок витребування доказів в окремому провадженні врегульовано ст. 294 ЦПК України, які в свою чергу, не конкретизовані щодо порядку витребування доказів та наслідків не виконання ухвали суду про витребування доказів, а тому, враховуючи приписи ч. 3 ст. 294 ЦПК України, застосуванню підлягає стаття ст. 84 ЦПК України.

Так, ст. 84 ЦПК України визначено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений у частинах другій та третій статті 83 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Частинами 6-10 ст. 84 ЦПК України визначено, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

Притягнення винних осіб до відповідальності не звільняє їх від обов`язку подати витребувані судом докази.

У разі неподання учасником справи з неповажних причин або без повідомлення причин доказів, витребуваних судом, суд залежно від того, яка особа ухиляється від їх подання, а також яке значення мають ці докази, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у його визнанні, або може здійснити розгляд справи за наявними в ній доказами, або, у разі неподання таких доказів позивачем, - також залишити позовну заяву без розгляду.

Згідно ч. 7 ст. 81 ЦПК України суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів, а також інших випадків, передбачених цим Кодексом.

На підставі вищевикладеного, з метою повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин викладених в заяві у суду виникла необхідність витребувати:

- від Комунального некомерційного підприємства Врадіївська центральна районна лікарня Врадіївської селищної ради Первомайського району Миколаївської області історію хвороби та амбулаторну картку ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ;

- від Обласного центру медико-соціальної експертизи Миколаївської обласної ради медико-експертну справу відносно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ;

Також слід запропонувати заявнику надати суду додаткові докази, а саме: довідку про склад сім`ї ОСОБА_2 ; відомості щодо наявності інших членів сім`ї ОСОБА_2 , які можуть здійснювати догляд за ним, та докази родинних відносин заявника з ОСОБА_2 . Та звернути його увагу на те, що до заяви заявником надано паспорт громадянина України на ім`я ОСОБА_1 , та свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_1 .

Суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна (ч. 1 ст. 300 ЦПК України).

У постановах Верховного Суду від 20 травня 2020 року у справі №736/1508/17 (провадження № 61-39361св18), 29 березня 2021 року у справі №184/858/19 (провадження № 61-13874св20), від 19 квітня 2021 року у справі №755/12409/15-ц (провадження № 61-22566св19), від 28 листопада 2021 року у справі №751/9572/19 (провадження № 61-3053св21) викладено висновок, що відсутність подання та/або висновку органу опіки та піклування з приводу призначення фізичної особи опікуном унеможливлює вирішення судом вказаного питання, оскільки саме на орган опіки та піклування покладено обов`язок дослідження обставин щодо можливості особи виконувати обов`язки піклувальника чи опікуна.

Зміст наведених вище норм закону та висновки Верховного Суду свідчать про те, що обов`язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном.

Таке подання має відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог ЦПК України, та оформлюватися за наявності документів визначених «Правилами опіки та піклування», затверджених Наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26.05.1999 №34/166/131/88.

А тому, є необхідним зобов`язати Орган опіки та піклування Врадіївської селищної ради Миколаївської області надати до суду подання про доцільність призначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 опікуном над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке має відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог ЦПК України, та оформлюватися за наявності документів визначених Правилами опіки та піклування.

Відповідно до ч. 5 ст. 293 ЦПК України - розгляд справ щодо визнання фізичної особи недієздатною проводиться судом за обов`язковою участю адвоката особи, стосовно якої розглядається справа. У разі якщо особа не залучила адвоката, суд залучає його через орган (установу), уповноважений законом на надання безоплатної правничої допомоги.

А тому суд, також вважає доцільним роз`яснити заявнику необхідність залучення адвоката особі, стосовно якої ставиться питання про визнання її недієздатною.

Керуючись ст.ст. 83, 84, 259-261, 294, 315, 318 ЦПК України, -

постановив:

Відкрити провадження у цивільній справі за заявою ОСОБА_1 про визнання фізичної особи недієздатною, встановлення над нею опіки та піклувальника.

Залучити до участі у справі заінтересованих осіб: Орган опіки та піклування в особі Врадіївської селищної ради Первомайського району Миколаївської області та Комунальне некомерційне підприємство Врадіївська центральна районна лікарня Врадіївської селищної ради Первомайського району Миколаївської області.

Призначити цивільну справу до розгляду по суті у Врадіївському районному суді Миколаївської області на 27.01.2025 року о 13 год. 20 хв. та викликати в судове засідання заявника та заінтересованих осіб.

Викликати в судове засідання особу, щодо якої розглядається питання про визнання її недієздатною. У разі неможливості участі вказаної особи в судовому розгляді із урахуванням стану її здоров`я повідомити про вказані обставини суд.

У судове засідання викликати присяжних Соловйову Л.Б. та ОСОБА_3 .

Витребувати від Комунального некомерційного підприємства Врадіївська центральна районна лікарня Врадіївської селищної ради Первомайського району Миколаївської області історію хвороби та амбулаторну картку ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ;

Витребувати від Обласного центру медико-соціальної експертизи Миколаївської обласної ради медико-експертну справу відносно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ;

Витребувати від Органу опіки та піклування Врадіївської селищної ради Миколаївської області подання про доцільність призначення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 опікуном над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , яке має відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог ЦПК України, та оформлюватися за наявності документів визначених «Правилами опіки та піклування», затверджених Наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26.05.1999 №34/166/131/88.

Належним чином оформлені докази надати на адресу Врадіївського районного суду Миколаївської області (56301, с-ще Врадіївка, вул. Незалежності, 103) невідкладно після отримання ухвали, але не пізніше 27.01.2025р., в тому числі шляхом направлення вказаної інформації на електрону адресу суду: E-mail: (телефон: ). У разі неможливості виконати вимоги ухвали надати письмові пояснення з підтверджуючими це доказами.

Запропонувати заявнику ОСОБА_1 надати до 27.01.2025р. додаткові докази, а саме: довідку про склад сім`ї ОСОБА_2 ; відомості щодо наявності інших членів сім`ї ОСОБА_2 , які можуть здійснювати догляд за ним, докази родинних відносин заявника з ОСОБА_2 , та всі наявні докази, що підтверджують обставини, які можуть вплинути при вирішенні питання щодо визнання ОСОБА_2 , недієздатним, встановлення опіки і призначення опікуна.

Звернути увагу заявника на те, що до заяви заявником надано паспорт громадянина України на ім`я ОСОБА_1 , та свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_1 .

Роз`яснити заявнику ОСОБА_1 необхідність залучення адвоката особі, стосовно якої розглядається справа, відповідно до ч. 5 ст. 293 ЦПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ф.Г. Сокол