Справа 688/2706/24
№ 2-о/688/93/24
Ухвала

про відмову у відкриття провадження

20 червня 2024 року м. Шепетівка

Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області в складі головуючого судді Березюк Н.П., присяжних Нечипорука А.Г., Музики Д.І., отримавши заяву ОСОБА_1 , за участю заінтересованої особи органу опіки та піклування виконавчого комітету Шепетівської міської ради про встановлення опіки і призначення опікуна,

встановив:

12.06.2024 ОСОБА_1 звернувся до суду з даною заявою, яку обґрунтовує тим, що рішенням Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 23.04.2024 визнано недієздатною тітку його дружини ОСОБА_2 , яка має інвалідність ІІ групи, є членом його сім`ї (проживає з ним), за якою він фактично здійснював та здійснює догляд.

У відповідності до ст.186 ЦПК України, до відкриття провадження у справі суд після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 186 ЦПК України, чи підсудна справа даному суду, чи немає інших підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в цивільній справі, встановлених ЦПК України.

Дослідивши зміст заяви та доданих до неї документів, суд дійшов висновку, що у відкритті провадження у справі слід відмовити з таких підстав.

Відповідно до п.1 ч.1ст.186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

За змістом частини першої статті 1 ЦК України цивільним законодавством регулюються особисті немайнові та майнові відносини, засновані на юридичній рівності, вільному волевиявленні, майновій самостійності їх учасників (цивільні відносини). Тобто цивільними є відносини, які відповідають наведеним критеріям.

Відповідно у порядку цивільного судочинства, за загальним правилом, не підлягають вирішенню спори, що виникають не з цивільних, земельних, трудових, сімейних або житлових правовідносин.

Усі інші спори, що виникають у публічно-правових відносинах за участю осіб, підлягають вирішенню у порядку цивільного судочинства виключно у тих випадках, коли безпосередньою нормою процесуального права визначено, що вирішення такого спору належить здійснювати саме в порядку цивільного судочинства.

Статтею 55 ЦК України встановлено, що опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

Відповідно до частини першої статті 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки і піклування.

Відповідно до положень статті 300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна. Також суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу.

Аналіз указаних норм права дає підстави для висновку, що суд встановлює опіку над фізичними особами, які визнані недієздатними, виключно за поданням органу опіки та піклування.

Отже суд може призначати опікуна недієздатній особі лише за поданням органу опіки та піклування, а не за заявою особи - потенційного опікуна.

Відтак заява ОСОБА_1 про призначення його опікуном недієздатної ОСОБА_2 не може бути розглянута судом, як за правилами цивільного судочинства, так і взагалі судом.

Згідно ч. 2 ст. 186 ЦПК України про відмову у відкритті провадження у справі постановляється ухвала не пізніше п`яти днів з дня надходження заяви. Така ухвала надсилається заявникові не пізніше наступного дня після її постановлення в порядку, встановленому статтею 272 ЦПК України.

З огляду на викладене, у відкритті провадження слід відмовити, оскільки питання про встановлення опіки та призначення опікуном над недієздатною особою підлягає вирішенню судом виключно за поданням органу опіки та піклування.

Керуючись ст.ст.186, 316, 353, ЦПК України, суддя

постановив:

Відмовити у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1 , за участю заінтересованої особи органу опіки та піклування виконавчого комітету Шепетівської міської ради про встановлення опіки і призначення опікуна.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що питання про встановлення опіки та призначення опікуна над недієздатною ОСОБА_2 може бути вирішене судом виключно за поданням органу опіки та піклування виконавчого комітету Шепетівської міської ради.

Ухвалу про відмову у відкритті провадження у справі надіслати заявнику ОСОБА_1 , разом з позовною заявою і доданими до неї матеріалами.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом 15 днів з дня її проголошення, а особами, що не були присутні в судовому засіданні у той же строк з дня вручення її копії.

Головуючий суддя Неоніла БЕРЕЗЮК

Присяжні: Андрій НЕЧИПОРУК

Дмитро МУЗИКА