Унікальний номер справи 333/4414/24
Номер провадження 2/333/3188/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 вересня 2024 року м. Запоріжжя

Комунарський районний суд м. Запоріжжя у складі головуючого - судді Ковальової Ю.В., секретар судового засідання Дондик О.Ю.,

розглянувши у відкритому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: ОСОБА_3 , яка діє в інтереах ОСОБА_4 , Запорізька міська рада, Департамент реєстраційних послуг Запорізької міської ради, комунальне підприємство «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням,

в с т а н о в и в:

І. КОРОТКИЙ ЗМІСТ ПОЗОВНИХ ВИМОГ.

Позивачка звернулася до суду з позовною заявою, в якій просить визнати відповідача таким, що втратив право користування житловим приміщення, а саме квартири АДРЕСА_1 .

Позов обґрунтований тим, що наймачем вказаної квартири був її колишній чоловік, ОСОБА_5 , якому на сім`ю із 4-х осіб був наданий ордер на право зайняття 3-х кімнатної квартири. Наймодавцем квартири є Запорізька міська рада. З ОСОБА_5 вона перебувала у шлюбі та 22.03.2001 шлюбу між ними було розірвано. Рішенням Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 07.02.2019 року ОСОБА_5 було визнано таким, що втратив право користування житловим приміщенням, а саме квартири АДРЕСА_1 . Відповідач у справі - ОСОБА_2 є її сином від шлюбу з ОСОБА_6 , з яким вона перебувала в шлюбі, та який було розірвано 11.08.1992 року. На даний час в квартирі АДРЕСА_1 зареєстровані та проживають позивачка, ОСОБА_1 , її донька ОСОБА_3 та її неповнолітній син ОСОБА_4 , а також зареєстрований та не мешкає у вказаній квартирі її син від першого шлюбу ОСОБА_2 . В березні 2022 року він добровільно виїхав із квартири, його речей в квартирі не має, місце проживання відповідача їй не відоме. На сьогоднішній день наявність реєстрації відповідача у спірній квартирі позбавляє позивачку, як наймача житла, можливості здійснювати право користування ним, вона вимушена здійснювати оплату комунальних послуг з розрахунку на всіх зареєстрованих у житловому приміщенні осіб, тому звернулась з вказаним позовом до суду.

ІІ. ЗАЯВИ (КЛОПОТАННЯ) УЧАСНИКІВ СПРАВИ.

Позивач в судове засідання не з`явилась, від неї надійшла заява про розгляд справи без її участі, позовні вимоги просила задовольнити в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з`явився, від його представника надійшла заява про розгляд справи без їх участі, позовні вимоги відповідач визнає.

Третя особа ОСОБА_3 , яка діє в інтереах ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилась, надала заяву про розгляд справи без її участі, проти задоволення позову не заперечувала.

Представник третьої особи Запорізької міської ради в судове засідання не з`явився, надали письмові пояснення, в яких вказали вирішити позов відповідно до чинних вимог законодавства та розглядати справу без їх участі.

Представник третьої особи КП «Запоріжремсервіс» в судове засідання не з`явився, надали заяву про розгляд справи без їх участі та винесення рішення на розсуд суду.

Представник третьої особи Департаменту реєстраційних послуг ЗМР в судове засідання не з`явився, причини неявки суд не повідомив.

ІІІ. ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ У СПРАВІ.

Ухвалою Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 17.05.2024 відкрито провадження у цивільній справі та справу призначено до розгляду в порядку загального позовного провадження.

Ухвалою Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 01.07.2024 закрито підготовче провадження у цивільній справі та призначено справу до судового розгляду по суті 19 вересня 2024 року.

ІV. ФАКТИЧНІ ОБСТАВИНИ ТА ЗМІСТ СПІРНИХ ПРАВОВІДНОСИН.

Відповідно до витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища позивач у справі ОСОБА_7 24.07.1976 зареєструвала шлюб з ОСОБА_8 , прізвище дружини змінено на « ОСОБА_9 »; 05.06.1982 року вказаний шлюб було розірвано.

Згідно витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища позивач у справі ОСОБА_10 03.11.1984 зареєструвала шлюб з ОСОБА_6 , та 11.08.1992 року вказаний шлюб було розірвано.

Відповідно до копії свідоцтва про народження виданого відділом ЗАЦС ІНФОРМАЦІЯ_1 серії НОМЕР_1 , ОСОБА_10 є матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Як вбачається зі свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_2 , виданого 30 листопада 1995 року, ОСОБА_5 та ОСОБА_10 зареєструвала шлюб, дошлюбне прізвище « ОСОБА_9 » змінено на прізвище « ОСОБА_11 ».

26.12.1995 ОСОБА_12 та його родині у складі 4 осіб, а саме ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_2 , видано ордер № 2903, на підставі рішення Жовтневої райадміністрації від 21.12.1995 № 501-р, на право зайняття квартирою АДРЕСА_2 .

Відповідно до свідоцтва про розірвання шлюбу серії НОМЕР_3 , виданого 22 березня 2001 року, шлюб між ОСОБА_5 та ОСОБА_15 розірвано.

31 січня 2004 року ОСОБА_15 уклала шлюб з ОСОБА_16 , прізвище « ОСОБА_11 » змінила на прізвище чоловіка « ОСОБА_17 », що підтверджено копією свідоцтва про одруження серії НОМЕР_4 , виданого 31 січня 2004 року.

Рішенням Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 07.02.2019 року ОСОБА_5 було визнано таким, що втратив право користування житловим приміщенням, а саме квартири АДРЕСА_1 .

Відповідно до витягів з реєстру територіальної громади за адресою: АДРЕСА_3 , зареєстровані ОСОБА_1 , її донька ОСОБА_3 та її неповнолітній син ОСОБА_4 , а також зареєстрований та не мешкає син позивачки від першого шлюбу - ОСОБА_2 .

З акту про не проживання особи від 08 травня 2024 року, складеного за підписами сусідів: ОСОБА_18 , яка проживає: АДРЕСА_4 та ОСОБА_19 , яка мешкає: АДРЕСА_5 , вбачається, що при проведенні огляду квартири АДРЕСА_1 в оглянутому приміщенні ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , не проживає з березня місяця 2022 року і по теперішній час та його особистих речей та майна в квартирі немає.

V. МОТИВИ СУДУ ТА ЗАСТОСОВАНІ НОРМИ ПРАВА.

Житлом фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше жиле приміщення, призначені та придатні для постійного або тимчасового проживання в них (ст. 379 ЦК України).

Відповідно до ст. 9 ЖК УРСР житлові права охороняються законом, за винятком випадків, коли вони здійснюються в суперечності з призначенням цих прав чи з порушенням прав інших громадян або прав державних і громадських організацій.

За правилом ст. 71 ЖК УРСР при тимчасовій відсутності наймача або членів його сім`ї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців. Якщо наймач або члени його сім`ї були відсутні з поважних причин понад шість місяців, цей строк за заявою відсутнього може бути продовжено наймодавцем, а в разі спору - судом.

Аналіз норм статей 71, 72 ЖК Української РСР дає підстави для висновку, що особа може бути визнана такою, що втратила право користування житловим приміщенням за одночасної наявності двох умов: не проживання особи в житловому приміщенні більше шести місяців та відсутність поважних причин на це. Підставою для визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням може слугувати лише свідома поведінка такої особи, яка свідчить про втрату нею інтересу до такого житлового приміщення.

Вичерпного переліку поважних причин не проживання в житловому приміщенні законодавством не встановлено, у зв`язку з чим зазначене питання суд вирішує в кожному конкретному випадку, з урахуванням конкретних обставин справи і правил ЦПК України щодо оцінки доказів.

Відповідно до частини першої статті 2 ЦПК України завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно з частиною першою статті 129 Конституції України суддя, здійснюючи правосуддя, є незалежним та керується верховенством права.

Згідно з пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий розгляд його справи судом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

Цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін (ч.1 ст. 13 ЦПК України).

Ідея справедливого судового розгляду передбачає здійснення судочинства на засадах рівності та змагальності сторін.

Засадничими принципами цивільного судочинства є змагальність та диспозитивність, що покладає на позивача обов`язок з доведення обґрунтованості усіх заявлених вимог. Саме на позивача покладається обов`язок надати належні та допустимі докази на доведення власної правової позиції.

Отже, позивач, як особа, яка на власний розсуд розпоряджається своїми процесуальними правами на звернення до суду за захистом порушеного права, визначає докази, якими підтверджуються доводи позову та спростовуються заперечення відповідача проти позову, доводиться їх достатність та переконливість.

Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень (частина третя статті77 ЦПК України).

Кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях (стаття 81 ЦПК України).

За правилом ч.ч.1,3 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно з цивільним процесуальним законом, тягар доведення обґрунтованості вимог пред`явленого позову за загальним правилом покладається на позивача.

При вирішенні питання про визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням, враховуються причини її відсутності. Підставою для визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням, може слугувати лише свідома поведінка такої особи, яка свідчить про втрату нею інтересу до такого жилого приміщення.

Відповідний правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду від 03 квітня 2019 року у справі № 454/2025/15-ц, провадження № 61-46621св18.

Статтею 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється на підставі судового рішення, яке набрало законної сили про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою.

Відповідач більше шести місяців без поважних причин не проживає за місцем своєї реєстрації, що є підставою для визнання його таким, що втратив право користування житловим приміщенням відповідно до ст.ст.71,72 ЖК України.

В силу вимог ст.71 ЖК України, при тимчасовій відсутності наймача або членів його сім`ї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців.

Згідно ст.72 ЖК України визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку.

Як роз`яснив Пленум ВСУ у постанові від 12.04.1985р. «Про деякі питання, що виникли в практиці застосування судами Житлового кодексу України» у справах про визнання наймача або члена його сім`ї таким, що втратив право користування жилим приміщенням (ст.71 ЖК), необхідно з`ясовувати причини відсутності відповідача понад встановлені строки. В разі їх поважності (перебування у відрядженні, у осіб, які потребують догляду, внаслідок неправомірної поведінки інших членів сім`ї тощо) суд може продовжити пропущений строк.

Оскільки, як було встановлено судом, відповідач як член сім`ї наймача не мешкає у квартирі АДРЕСА_1 без поважних причин, понад два роки, тому суд вважає, що така свідома поведінка відповідача, свідчить про втрату ним інтересу до такого жилого приміщення, інше не встановлено домовленістю між ними, тому на підставі ст.ст.71,72 ЖК України, враховуючи визнання позову відповідачем, відповідач може бути визнаний таким, що втратив право користування житловим приміщенням, і тому позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 4, 12, 13, 81, 89, 247, 265, 280-282 ЦПК України, ст.ст. 9,71,72 ЖК України, суд -

В и р і ш и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: ОСОБА_3 , яка діє в інтереах ОСОБА_4 , Запорізька міська рада, Департамент реєстраційних послуг Запорізької міської ради, комунальне підприємство «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням задовольнити.

Визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , таким, що втратив право користування житловим приміщенням - квартирою АДРЕСА_1 .

Рішення може бути оскаржене до Запорізького апеляційного суду протягом 30 днів з дня його складення шляхом подання апеляційної скарги в Комунарський районний суд міста Запоріжжя.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_5 , зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_3 .

Відповідач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_6 , зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_3 .

Третя особа: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_7 , зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_3 .

Третя особа: Запорізька міська рада, , юридична адреса: м. Запоріжжя, пр. Соборний, 206.

Третя особа: Департамент реєстраційних послуг Запорізької міської ради, юридична адреса: м. Запоріжжя, вул. Жуковського, б.36.

Третя особа: комунальне підприємство «Запоріжремсервіс» Запорізької міської ради, , юридична адреса: м. Запоріжжя, вул. Добролюбова, 23а.

Повний текст рішення складено 07.10.2024.

Суддя Ю.В. Ковальова