Провадження № 2/522/1735/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 жовтня 2024 року Приморського районного суду міста Одеси у складі:

головуючого судді Свяченої Ю.Б.,

при секретарі судового засідання Сировій В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засідання в залі суду в м. Одесі в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «ДТЕК Одеські електромережі» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії,-

ВСТАНОВИВ:

Акціонерне товариство «ДТЕК Одеські Електромережі» звернулося до суду з позовом про стягнення з ОСОБА_1 вартості не облікованої електричної енергії у розмірі 88419,07 гривень.

Позов мотивований порушенням споживачем правил роздрібного ринку електричної енергії. 10.05.2023 року представниками АТ «ДТЕК Одеські Електромережі» при проведенні перевірки на предмет дотримання ПРРЕЕ за адресою: АДРЕСА_1 , було виявлено порушення ПРРЕЕ, а саме згідно змісту акту: порушення п.2.3.1, 2.3.2, 2.3.3, п.5.5.5 ПРРЕЕ, що відповідає порушенню п.8.4.2 ПРРЕЕ самовільне підключення електропроводки до мережі АТ «ДТЕК Одеські Електромережі», з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано прихованим типом з розриву ввідного кабелю до електропроводки кабелем мідь 2х2,5 мм2 Електроенергія споживається, приладом обліку не враховується. При контрольному огляді порушення виявити не можливо. Порушення продемонстровано споживачу.

На підставі виявлених порушень, відповідно до вимог п. 8.2.5 ПРРЕЕ за результатами виявленого порушення у присутності особи, яка допустила представників АТ «ДТЕК Одеські Електромережі» до перевірки ОСОБА_1 було складено Акт про порушення №8005844 від 10.05.2023 року. Зазначений акт підписаний трьома представниками АТ «ДТЕК Одеські Електромережі» та ОСОБА_1 , яка підписала акт із внесенням до нього запису: «Подключились мимо счетчика в связи с поврежднием основного кабеля временно с 14 апреля 2023г.»

Відповідача було запрошено на засідання комісії для розгляду актів про порушення ПРРЕЕ на 01.06.2023 року. Споживач був повідомлений про засідання комісії Актом про порушення №8005844 від 10.05.2023 року.

У зв`язку з неявкою споживача, повідомленого належним чином, комісія з розгляду актів про порушення АТ «ДТЕК Одеські Електромережі» розглянула Акт №8005844 від 10.05.2023 року та прийняла рішення провести розрахунок обсягу та вартості не облікованої електроенергії внаслідок порушення споживачем Правил виконати у відповідності до вимог п. 8.4.2 пп.7 та за формулою №8 пункту 8.4.13 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року №312 (зі змінами та доповненнями). Розрахунок здійснено з 10.05.2022 по 10.05.2023 року та вартість необлікованої електроенергії склала 88419,07 грн.

Відповідно до автоматизованої системи документообігу цивільну справу було розподіллено судді Свячена Ю.Б.

Ухвалою суду від 24.11.2023 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.

В судове засідання представник позивача з`явився, просив позовні вимоги задовольнити повністю. Відповідач з`явився, позовні вимоги визнала повністю.

Суд, вислухавши пояснення сторін, вивчивши та дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, які містяться в матеріалах справи приходить до наступного висновку.

10.05.2023 року представниками АТ «ДТЕК Одеські Електромережі» при проведенні перевірки на предмет дотримання ПРРЕЕ за адресою: АДРЕСА_1 , було виявлено порушення ПРРЕЕ, а саме згідно змісту акту: порушення п.2.3.1, 2.3.2, 2.3.3, п.5.5.5 ПРРЕЕ, що відповідає порушенню п.8.4.2 ПРРЕЕ самовільне підключення електропроводки до мережі АТ «ДТЕК Одеські Електромережі», з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано прихованим типом з розриву ввідного кабелю до електропроводки кабелем мідь 2х2,5 мм2 Електроенергія споживається, приладом обліку не враховується. При контрольному огляді порушення виявити не можливо. Порушення продемонстровано споживачу.

На підставі виявлених порушень було складено акт про порушення №8005844 від 10.05.2023 року. Указаний акт було складено за участі ОСОБА_1 .

Протоколом №59/1 від 01.06.2023 року засідання комісії з розгляду акту про порушення №8005844 від 10.05.2023 року, без участі споживача, прийнято рішення про проведення нарахування згідно з п. 8.4.2.7 та за формулою № 8 пункту 8.4.13 ПРРЕЕ, за період з 10.05.2022 по 10.05.2023 року та визначено, що всього до сплати підлягає за 14456 кВт/год необлікованої електроенергії 88419,07 грн.

Пунктом 8.2.6 ПРРЕЕ визначено, що на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Відповідно до Постанови НКРЕКП № 393 від 20.04.2022 р. «Про врегулювання деяких питань на роздрібному ринку електричної енергії у період дії в Україні воєнного стану» Оператору системи передачі та операторам систем розподілу призупинити на період дії в Україні воєнного стану проведення засідань комісій з розгляду актів про порушення, складених на територіях, на яких ведуться бойові дії та/або на тимчасово окупованих територіях, крім випадків проведення засідання комісії з розгляду акту про порушення за взаємною згодою оператора системи та споживача, у тому числі із застосуванням дистанційних засобів комунікації та передачі даних.

Так, 01.06.2023 р. комісією АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» з розгляду актів про порушення , належним чином сповіщеного споживача було розглянуто акт та прийнято рішення ( Протокол № 59/1)нарахування провести згідно пунктом 8.4.2 пп.7 та за формулою № 8 пункту 8.4.13 за період з 10.05.2022 р. до дня виявлення порушення 10.05.2023 р. (дванадцять календарних місяців), по перерізу проводу мідь 2*2,5мм2, який був задіяний в схемі самовільного, допустимий струм згідно до гл.1.3ПУЕ якого складає 25А тривалістю роботи струмоприймачів протягом доби 8 год. ,за тарифами, цінами які діяли протягом розрахункового періоду.

Судом встановлено, що обсяг не облікованої електричної енергії склав 14456кВт*год. на суму 88419,07 грн. в т. ч. ПДВ. Копію протоколу, розрахунку та рахунку було направлено рекомендованим листом з повідомленням вих.№101/29/03-5914 від 01.06.2023 р.

Відповідно до п. 8.2.7 Правил, кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).

У разі незгоди споживача з фактом без облікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду про стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

Відповідно до ПРРЕЕ технічна перевірка - це виконання комплексу робіт з метою визначення відповідності Кодексу комерційного обліку та відповідним нормативно технічним документам стану вузла обліку електричної енергії (крім тих його характеристик та властивостей, забезпечення яких покладається на постачальника послуг комерційного обліку) та схеми його підключення, електропроводки та електроустановок від межі балансової належності до точки вимірювання, а також з метою виявлення поза облікових підключень.

Таким чином, проводячи технічну перевірку з використанням спеціальних технічних засобів(токовимірювальні кліщі, індикатор прихованої електропроводки Дятел", про що зазначено в акті про порушення), уповноваженими представниками оператора системи в присутності відповідача, було виявлено порушення у вигляді самовільного підключення електропроводки до електромережі ОСР з порушенням схеми обліку.

Відповідно до п. 8.4.8 ПРРЕЕ для розрахунку загального обсягу самовільно спожитої електричної енергії береться кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалось з порушенням вимог ПРЕЕ: «так відповідно доп.8.4.2 ПРРЕЕ, п.8.4.8 у разі виявлення у споживача порушення, зазначеного в підпункті 7 пункту 8.4.2 цієї глави, розрахунок вартості не облікованої електричної енергії здійснюється за кількістю днів якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії виявити які представники оператора системи підчас проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку не мали можливості, або установив пристрій, що занижує лічильника електричної енергії - з дня, останньої технічної перевірки або допуску електроустановки споживача в експлуатацію, або набуття права власності чи користування на об`єкт (якщо технічну перевірку у період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію або набуття ним права власності (користування) на об`єкт до дати виявлення порушення не було проведено) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

Відповідно до п. 8.4.7 розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється виходячи: вартості середньомісячних витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години (кВт год) електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу у період порушення споживачем цих Правил (Ц, грн/кВт год); величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (доб, кВт год); кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил (Д, день).

Відповідно до Кодексу комерційного обліку електричної енергії затвердженого Постановою НКРЕКП №311 від 14.03.2018р., дія якого поширюється на відносини у сфері забезпечення комерційного обліку електричної енергії на ринку електричної енергії, а також усіх учасників ринку електричної енергії, адміністратора комерційного обліку та постачальників послуг комерційного обліку електричної енергії. Оператором системи розподілу (ОСР) за місцем провадження ним господарської діяльності з розподілу електричної енергії здійснюються один раз на шість місяців плановий контрольний огляд та зчитування даних з лічильників електричної енергії та один раз на три роки планова технічна перевірка вузлів обліку/ЗКО та схем їх підключення у всіх користувачів системи розподілу відповідно до затверджених графіків.

Таким чином, законодавець не пов?язує кількість днів протягом яких споживання електроенергії здійснювалося з порушенням вимог ПРЕЕ, ані з будь-яким договором укладеним з третьою особою (у взаємовідносинах з якою незадіяний ОСР), ані з будь-якими іншими обставинами. В даному випадку «Ключовим» є проведення розрахунку з дня останньої технічної перевірки, але небільше загальної кількості робочих днів у шести/дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

11.09.2020 р. до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань було внесені зміни в частині зміни найменування Акціонерного Товариства «ОДЕСАОБЛЕНЕРГО» та зареєстровано нове найменування Товариства, а саме Акціонерне Товариство «ДТЕК ОДЕСЬКІЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ», . Відносно інших даних, зазначених в Реєстрі щодо Товариства, зміни не вносилися. Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» від 11.06.2017 р., постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу. Договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником.

Відповідно до ст. 77 Закону, учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.

Учасником ринку у розумінні п. 96 ч. 1 ст. 1 Закону є також і Споживач.

В п. 13 розділу XVII Закону зазначено, що ОСР в даному випадку АТ «ДТЕКОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» є правонаступником в частині прав та обов`язків пов`язаних із провадженням діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом та із провадженням діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами за договорами на постачання електричної енергії та про користування електричною енергією.

Так, п.п. 4 ч.2 ст. 77 цього Закону правопорушеннями на ринку електричної енергії є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об?єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

Відповідно до Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року №312, які набрали чинність з 11.06.2018 р., надалі - ПРРЕЕ, які є обов`язковими для виконання усіма обсягів споживання електричної енергії.

Відповідно до п.п.12 п.5.1.1 ПРРЕЕ складати акти про невідповідність дій(бездіяльності) споживача умовам договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії та порушення вимог законодавства України у сфері енергетики.

Згідно п.8.2.5 ПРРЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об?єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.

Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред?явлення ними службових посвідчень.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням, ЕС код площадки комерційного обліку, заявкою виявлено порушення (за наявності), та у разі виявлення порушень ,зазначених у пункті 8.4.2 глави 8.4 цього розділу: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.

Особа, яка допустила представників оператора системи на об?єкт (територію)споживача для проведення перевірки, має пред`явити представникам оператора системи документ, що посвідчує її особу. Відповідні дані, що посвідчують особу, зазначаються в акті про порушення (крім випадку складення акта у присутності споживача). У разі відмови особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, пред`являти представникам оператора системи документ, що посвідчує її особу, відповідна відмова особи має фіксуватися відеозйомкою, про що зазначається в акті про порушення Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення та пред`являти документ, що посвідчує його особу, про що зазначається в акті про порушення. В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення.

Якщо графи та рядки акта про порушення не стосуються виявленого порушення, у них проставляються прочерки.

В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником(представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки.

У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення або залишення ним місця порушення в акті про порушення робиться відповідний запис. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа(представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою. До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті. Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право в нести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

Акти про порушення та документи, що підтверджують факт їх отримання споживачем, повинні зберігатися оператором системи протягом трьох років з дня оформлення акта про порушення.

Відповідно до п. 8.2.6 ПРРЕЕ, акт про порушення розглядається комісією з розгляду актів про порушення, що створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників оператора системи.

Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

У протоколі комісії зазначається ВІС код точки/точок комерційного обліку, за якою виявлено порушення (за наявності).

У разі розгляду питання щодо використання на об`єкті побутового споживача електричної енергії на непобутові потреби копія рішення комісії видається/надсилається електропостачальнику.

У разі причетності споживача до порушень, зазначених у пункті 8.4.2 глави8.4 цього розділу, у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. У такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати не облікованої електричної енергії та/або збитків.

З урахуванням вищенаведених норм передбачається, що споживач електроенергії несе відповідальність згідно із законодавством за порушення умов договору та Правил.

Згідно з ч.1 ст.509 ЦК України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони(кредитора) певну дію(передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Частина 2 статті 509 ЦК України передбачає, що зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу. Відповідно п.1 ч.2 ст.11 ЦК України, підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Згідно ч.1 ст.526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ст. 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання(неналежне виконання).

Статтею 611 ЦК України передбачено, що у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: припинення зобов`язання внаслідок односторонньої відмови від зобов`язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору; зміна умов зобов`язання; сплата неустойки; відшкодування збитків та моральної шкоди.

Окрім того, частиною 4 ст. 319 ЦК України встановлено, що власність зобов`язує.

Зміст положення частини 4 ст. 319 ЦК України про те, що власність зобов`язує, яке має більш загальний характер, фактично розкривається через закріплений у наступній частині цієї статті принцип, що забороняє власникові використовувати право власності на шкоду правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію та природні якості землі.

Відповідно до ст. 322 ЦК України власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом. Відповідно до ПРРЕЕ, самовільне підключення з порушенням схеми обліку -несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі за схемою, не передбаченою проектними рішеннями та/або договором з оператором системи, та/або без укладення договору з оператором системи.

Таким чином, судом встановлено, що загальна заборгованість відповідачки перед АТ «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» складає 88419,07 грн.

Судом встановлено, що відповідачка визнала позов повністю, наслідки визнання позову відомі та зрозумілі.

Визнання позову це розпорядницька дія відповідача, його згода на задоволення заявлених позовних вимог, спрямована на закінчення розгляду судом заявленої вимоги шляхом винесення рішення про її задоволення. Визнання позову є розпорядницькою дією відповідача і означає безумовну згоду з вимогами позивача та з винесенням судом рішення на користь позивача незалежно від наявності і доведеності фактів, що входять у підставу позову. Визнання факту є різновидом пояснень відповідача як засобу доказування і спрямоване на підтвердження наявності певної обставини, доказування якої згідно з правилами про розподіл тягаря доказування покладається на позивача.

Судом встановлено, що позивачем понесенні витрати по сплаті судового збору у розмірі 2684,00 грн., що підтверджується матеріалами справи та враховуючи задоволення позовних вимогу повному обсязі, судовий збір підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 11, 14, 22, 23, 509, 525, 526, 610, 611, 623, 625, 633, 634, 641, 714 ЦК України, ст.ст. 3, 15, 27, 118, 119, 263-265, 354, 356 ЦПК України суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Акціонерного товариства «ДТЕК Одеські електромережі» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 ) на користь Акціонерного товариства «ДТЕК Одеські електромережі» (, адреса: 65031, м. Одеса, вул. М.Боровського, 28Б) заборгованість за необліковану електричну енергію в розмірі 88419 (вісімдесят вісім тисяч чотириста дев`ятнадцять) гривень 07 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 ) на користь Акціонерного товариства «ДТЕК Одеські електромережі» (, адреса: 65031, м. Одеса, вул. М.Боровського, 28Б) витрати зі сплати судового збору в розмірі 2684 (дві тисячі шістсот вісімдесят чотири) гривні 00 копійок.

Рішення може бути оскаржене до Одеського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя Ю. Б. Свячена

02.10.24