Єдиний унікальний номер 142/493/23
Номер провадження 2/142/43/24
У Х В А Л А

(про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду)

11 жовтня 2024 року смт. Піщанка

Піщанський районний суд Вінницької області

в складі:

головуючого судді Гринишиної А.А.,

секретаря Курасевич В.В.,

прокурора Бідюк Н.П.,

представника відповідача ОСОБА_1 - адвоката Близнюка В.В.,

представника відповідача Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій

області - Римського М.В.,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в смт. Піщанка Вінницької області в порядку загального позовного провадження в режимі відеоконференції за допомогою власних технічних засобів учасників справи цивільну справу за позовом керівника Тульчинської окружної прокуратури Вінницької області, поданого в інтересах держави в особі Вінницької обласної державної адміністрації, до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача: військова частина НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання незаконним та скасування рішення, скасування державних реєстрацій, -

ВСТАНОВИВ:

18 вересня 2023 року до Піщанського районного суду Вінницької області надійшла позовна заява керівника Тульчинської окружної прокуратури Вінницької області, подана в інтересах держави в особі Вінницької обласної державної адміністрації, до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: військова частина НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання незаконним та скасування рішення, скасування державних реєстрацій, в якій позивач просить залучити до участі у справі третю особу, що не заявляє самостійних вимог на стороні позивача - Військову частину НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 старшого лейтенанта ОСОБА_2 , визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області № 2-8975/05-10-СГ від 21.04.2020 «Про надання у власність» в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства на території Болганської сільської ради Піщанського району Вінницької області та надання у власність ОСОБА_1 земельної ділянки із земель сільськогосподарського призначення державної власності, площею 1,7595 га з кадастровим номером :02:001:0543, яка розташована на території Болганської сільської ради Піщанського району Вінницької області, скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права приватної власності ОСОБА_1 та інші речові права на земельну ділянку площею 1,7595 га з кадастровим номером :02:001:0543, припинивши право приватної власності ОСОБА_1 та інші речові права на вказану земельну ділянку, визнати незаконною та скасувати в Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки плошею 1,7595 га з кадастровим номером :02:001:0543, цільове призначення - для ведення особистого селянського господарства, за категорією - землі сільськогосподарського призначення, та стягнути судові витрати.

В обгрунтування позовних вимог прокурор зазначає, що наказом Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області № 2-8975/05-10-СГ від 21.04.2020 "Про надання у власність" затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_1 площею 1,7595га з кадастровим номером :02:001:0543для ведення особистого селянського господарства на території Болганської сільськоїради Тульчинського району Вінницької області (на даний час Студенянська сільська рада Тульчинського району Вінницької області) та надано у власність зазначену земельну ділянку із земель сільськогосподарського призначення державної власності.На підставі вказаного наказу Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, 18 червня 2020 державним реєстратором здійснено державну реєстрацію права приватної власності на земельку ділянку з кадастровим номером :02:001:0543за ОСОБА_1 . Номер запису про право власності у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчудженкя обєктів нерухомого майна щодо обєкта нерухомого майна: 36996075.

Згідно листа Студенянської сільської ради від 02.12.2022 №02-10/1024, отриманого на запит окружної прокуратури, у межах 30-ти (50-ти) метровій смузі від лінії державного кордону перебуває 135 земельних ділянок, в тому числі земельна ділянка з кадастровим номером :02:001:0543, яка на праві приватної власності належить ОСОБА_1 . Площа земяьної ділянки, що входить у 30-ти метрову смугу лінії державного кордону становить 0,20 га. Факт накладення земельної ділянки з кадастровим номером :02:001:0543 на 30-ти (50-ти) метрову смугу уздовж лініїдержавного кордону підтверджується документами, наданими Державним підприємством «Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», згідно листа №897 від 25.07.2023.

Так, підприємством на підставі існуючих картографічних матеріалів визначено 30-ти та 50-ти метрову смугу та її поширення (накладення) на окремі земельні ділянки. Згідно схеми накладення територій 30-ти (50-ти) метрової смуги відведення державного кордону, встановлено, що частина земельної ділянки, що перебуває у приватній власності ОСОБА_1 розташована в межах 30-ти метрової смуги вздовж державного кордону, а саме: кадастровий номер :02:001:0543, площею 0,05 га, в межах 50-ти метрової смуги вздовж державного кордону - площею 0,37 га.

Згідно листа Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадстру №10-28-0.134-193/2-23 від 09.01.2023, на сьогодні лінія державного кордону між Україною і Республікою Молдова в межах Вінницької області винесена на місцевість та позначена прикордонними знаками.

Таким чином, у прикордонній смузі встановлюється, спеціальний прикордонний режим щодо заборони вільного в`їзду, перебування, проживання, пересування осіб і провадження робіт, не пов`язаних з обороною чи охороною державного кордону України.

У порушення вимог ст. 19 Конституції України, ст. ст. 77, 84, 117, 122 Земельного кодексу України ст. 22 Закону України «Про державний кордон України» земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:0543, яка розташована уздовж державного кордону України безпідставно вилучено з державної власності.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи від 18 вересня 2023 року зазначену справу було передано на розгляд судді Гринишиній А.А.

Ухвалою суду від 20 вересня 2023 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачеві строк для усунення недоліків.

05 жовтня 2023 року керівником Тульчинської окружної прокуратури вимоги ухвали суду від 20 вересня 2023 року про залишення позовної заяви без руху виконано, недоліки позовної заяви усунуто.

Ухвалою суду від 09 жовтня 2023 було відкрито провадження в даній цивільній справі, розгляд справи вирішено проводити в порядку загального позовного провадження, розпочато підготовче провадження з дня постановлення цієї ухвали, призначено підготовче заасідання на 10 годину 30 хвилин 08 листопада 2023 року.

30 жовтня 2023 року від представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача- військової частини НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 за довіреністю ОСОБА_3 надійшли пояснення щодо позову, де представник зазначив, що спірна земельна ділянка з кадастровим номером :02:001:0543 площею 1,7595 га необхідна військовій частині НОМЕР_1 для майбутнього використання для будівництва, облаштування, утримання інженерно-технічних та фортифікаційних споруд, огорож, прикордонних знаків, просік, комунакацій.

03 листопада 2023 року від Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач просить відмовити в задоволенні позовних вимог.

07 листопада 2023 року на адресу суду від начальника Крижопільського відділу Тульчинської окружної прокуратури Надії Бідюк надійшли докази направлення копії позовної заяви з додатками третій особі.

08 листопада 2023 року за клопотаннями представника відповідача ОСОБА_4 розгляд справи було відкладено на 22 листопада 2023 року на 11 годину 30 хвилин.

14 листопада 2023 року на адресу суду від керівника Тульчинської окружної прокуратури Хоменка П. надійшла відповідь на відзив відповідача Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області на позовну заяву, в якому позивач наполягає на задоволенні позовних вимог.

22 листопада 2023 року справу було знято з розгляду у зв`язку з відрядженням головуючого по справі судді на 22 грудня 2023 року на 10 годину 00 хвилин.

22 грудня 2023 року справу було знято з розгляду у зв`язку зайнятістю головуючого судді в іншому провадженні, наступне підготовче засідання призначено на 25 січня 2024 року на 14 годину 00 хвилин.

23 січня 2024 року адвокатом Близнюком В.В. подано суду заяву про його вступ у справу в якості представника відповідача ОСОБА_1

25 січня 2024 року справу було знято з розгляду у зв`язку зайнятістю головуючого судді в іншому провадженні, наступне підготовче засідання призначено на 21 лютого 2024 року на 11 годину 00 хвилин.

25 січня 2024 року справу було знято з розгляду у зв`язку зайнятістю головуючого судді в іншому провадженні, наступне підготовче засідання призначено на 21 лютого 2024 року на 11 годину 00 хвилин.

21 лютого 2024 року та 28 березня 2024 року справу було знято з розгляду у зв`язку зайнятістю головуючого судді в іншому провадженні. Підготовче засідання призначено на 30 квітня 2024 року на 09 годину 30 хвилин.

30 квітня 2024 року за клопотанням представника відповідача ОСОБА_1 адвоката Близнюка В.В. розгляд справи було відкладено на 12 червня 2024 року на 10 год. 00 хв.

Ухвалою суду від 12 червня 2024 року в підготовчому засіданні оголошено перерву у зв`язку з витребуванням доказів до 09 липня 2024 року до 13 години 00 хвилин.

03 липня 2024 року від Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області на виконання ухвали суду надійшли витребувані судом докази.

09 липня 2024 року підготовче засідання за клопотанням прокурора Євчена Д.В. та представника відповідача ГУ Держгеокадастру у Вінницькій області Римського М.В., а також через знеструмлення приміщення суду не відбулося, справу знято з розгляду та призначено наступне підготовче засідання на 15 серпня 2024 року на 10 годину 30 хвилин.

15 серпня 2024 року справу було знято з розгляду у зв`язку зайнятістю головуючого судді в іншому провадженні. Підготовче засідання призначено на 13 вересня 2024 року на 09 годину 30 хвилин.

13 вересня 2024 року за клопотанням представника відповідача ГУ Держгеокадастру у Вінницькій області Римського М.В. розгляд справи було відкладено на 11 жовтня 2024 року на 11 годину 00 хвилин.

В підготовчому засіданні 11 жовтня 2024 року прокурор ОСОБА_5 просила суд приєднати до матеріалів справи кольорову копію схеми накладання території 30-ти ( 50-ти) метрової смуги відведення Державного кордону на території Студеняської сільської ради Тульчинського району Вінницької області, подану суду 12 червня 2024 року, та закрити підготовче провадження по даній справі та призначити судове засідання для розгляду справи по суті.

Представник позивача Вінницької обласної державної адміністрації в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, його неявка не перешкоджає проведенню підготовчого засідання.

Представник відповідача Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області Римський М.В., який брав участь в підготовчому засіданні 11 жовтня 2024 року в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів, щодо закриття підготовчого провадження та призначення судового розгляду поклався на розсуд суду.

Відповідач ОСОБА_1 в підготовче засідання 11 жовтня 2024 року не з`явився.

Представник відповідача ОСОБА_1 - адвокат Близнюк В.В. в підготовчому засіданні 11 жовтня 2024 року вважав за можливе підготовче провадження по даній справі закрити та призначити судове засідання для розгляду справи по суті.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача: Військова частина НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , уповноваженого представника в підготовче засідання 12 червня 2024 року не направив, проте в метеріалах справи наявне клопотання представника третьої особи ОСОБА_3 , в якому він просить розгляд справи проводити без участі представника третьої особи.

Будь-яких інших заяв чи клопотань від учасників справи не надійшло.

Заслухавши учасників процесу, оглянувши матеріали справи, в тому числі позовну заяву з додатками, подані сторонами відзиви та відповіді на відзиви з долученими до них документами, клопотання та заяви сторін, витребувані судом письмові та електронні докази, враховуючи докази, які підлягають дослідженню, беручи до уваги відсутність підстав для ухвалення рішення в підготовчому засіданні, а також те, що строк підготовчого провадження по даній справі закінчився, суд приходить до висновку про наявність підстав для призначення справи до судового розгляду по суті.

При цьому, підстав для відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви у відповідності до вимог ст.198, ст. 223 ЦПК України судом встановлено не було, учасники справи таких клопотання не заявляли.

Відповідно до п. 12 ч. 2 ст. 197 ЦПК України у підготовчому засіданні суд встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення.

Відповідно до положень ст. 179 ЦПК України, у відповіді на відзив позивач викладає свої пояснення, міркування і аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень і мотиви їх визнання або відхилення. Відповідь на відзив підписується позивачем або його представником. До відповіді на відзив застосовуються правила, встановлені частинами третьою - п`ятою статті 178 цього Кодексу. Відповідь на відзив подається в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк подання відповіді на відзив, який дозволить позивачу підготувати свої міркування, аргументи та відповідні докази, іншим учасникам справи - отримати відповідь на відзив завчасно до початку розгляду справи по суті, а відповідачу - надати учасникам справи заперечення завчасно до початку розгляду справи по суті.

В частині 1 ст. 199 ЦПК України встановлено, що у строк, встановлений судом, позивач має право подати відповідь на відзив, а відповідач - заперечення.

Відповідно до ч. 1 ст. 180 ЦПК України, у запереченні відповідач викладає свої пояснення, міркування і аргументи щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань і аргументів і мотиви їх визнання або відхилення.

Згідно ч. 4 ст. 180 ЦПК України заперечення подається в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк подання заперечення, який дозволить іншим учасникам справи отримати заперечення завчасно до початку розгляду справи по суті.

Згідно положень ч. 3 ст. 179 та ч. 3 ст. 180 ЦПК України до відповіді на відзив та заперечення застосовуються правила, встановлені частинами третьою - п`ятою (а для заперечення також ч. 6) статті 178 цього Кодексу.

А тому, враховуючи, що відповідачами ОСОБА_1 в особі його представника адвоката Близнюка В.В. та Головним управлінням Держгеокадастру у Вінницькій області на адресу суду подано відзиви по позовну заяву, на які від Тульчинської окружної прокуратури надійши відповіді на вказані відзиви, суд вважає за необхідне встановити строк для надання відповідачами заперечень щодо пояснень, міркувань і аргументів наведених позивачем у відповіді на відзив.

В ч. 1 ст. 189 ЦПК України передбачено, що завданнями підготовчого провадження є, в тому числі, остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

У підготовчому судовому засіданні, у відповідності до ст. 189 ЦПК України, виконано завдання підготовчого провадження, остаточно встановлено позовні вимоги, з`ясовано питання про коло осіб, які братимуть участь у справі, визначено обставини, що необхідно встановити для вирішення спору, з`ясовано, якими доказами позивач та відповідач будуть обґрунтовувати свої доводи, встановлено порядок дослідження доказів.

Згідно із ст. 197 ЦПК України, до судового розгляду проведені підготовчі дії, які є достатніми для закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.200 ЦПК України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 197, 198, 199, 200, 258, 260, 261 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження по цивільній справі за позовом керівника Тульчинської окружної прокуратури Вінницької області, поданого в інтересах держави в особі Вінницької обласної державної адміністрації, до Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області, ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача: військова частина НОМЕР_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , про визнання незаконним та скасування рішення, скасування державних реєстрацій та призначити справу до судового розгляду по суті.

Судове засідання для розгляду справи по суті призначити на 10 годину 30 хвилин 01 листопада 2024 року в залі судових засідань № 1 в приміщенні Піщанського районного суду Вінницької області за адресою: смт. Піщанка Вінницької області, вул. Вишнева, 5.

Встановити відповідачам строк для подання заперечень на відповіді на відзив на позовну заяву для викладення пояснень, міркувань та аргументів з мотивами їх визнання або відхилення до 28 жовтня 2024 року.

Роз`яснити, що копія заперечень та доданих до них документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно із надісланням заперечень до суду, а докази такого направлення надані суду.

Встановити строк для подання пояснень третьою особою щодо пояснень, міркувань і аргументів наведених позивачем у відповідях на відзив та відповідачами у відзивах на позовну заяву до 28 жовтня 2024 року.

Роз`яснити, що копія пояснень третьої особи та доданих до них документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно із надісланням заперечень до суду, а докази такого направлення надані суду.

Встановити строк для подання відповіді учасників справи на пояснення третьої особи у разі їх отримання до 01 листопада 2024 року.

Роз`яснити, що копія відповідей учасників справи на пояснення третьої особи та доданих до них документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно із надісланням заперечень до суду, а докази такого направлення надані суду.

Копію ухвали направити всім учасникам по справі для відома та виконання.

Про дату, час та місце розгялду справи повідомити сторін по справі, третіх осіб та їхніх представників.

Роз`яснити, що отримати інформацію щодо справи, що розглядається можна на веб-сторінці Піщанського районного суду на веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud0219.

Ухвала суду оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення.

Суддя :