Справа № 577/4557/24
Провадження № 2-о/577/365/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"20" вересня 2024 р.

Конотопський міськрайонний суд Сумської області

в складі: головуючого судді Ярмак О.М.,

за участю секретаря судового засідання Рябовол А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Конотопі Сумської області справу за заявою виконавчого комітету Конотопської міської ради Сумської області як органу опіки та піклування, заінтересовані особи: ОСОБА_1 , Комунальна установа Сумської обласної ради Конотопський дитячий будинок-інтернат, ОСОБА_2 про звільнення від повноважень опікуна над недієздатною особою та покладення обов`язків опікуна на керівника закладу, в якому перебуває особа, визнана недієздатною,-

В С Т А Н О В И В :

Виконавчий комітет Конотопської міської ради Сумської області як орган опіки та піклування звернувся до суду із заявою та прохає звільнити ОСОБА_1 від повноважень опікуна над недієздатною особою ОСОБА_3 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , та покласти обов`язок здійснення опіки над недієздатною особою - ОСОБА_3 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , на Комунальну установу Сумської обласної ради Конотопський дитячий будинок-інтернат в особі виконуючого обов`язки директора комунальної установи Сумської обласної ради Конотопського дитячого будинку-інтернату ОСОБА_2 .

Свою заяву обґрунтовує тим, що рішенням Шосткинського міськрайонного суду Сумської області від 01 грудня 2016 року, ОСОБА_3 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , була визнана недієздатною та її опікуном призначено ОСОБА_1 .

З 06 травня 2017 року недієздатна особа ОСОБА_3 перебуває на повному державному забезпеченні у Комунальній установі Сумської обласної ради Конотопський дитячий будинок-інтернат.

На даний час ОСОБА_4 діагностовано тяжке захворювання, яке потребує невідкладного оперативного втручання, що підтверджується медичною довідкою від 08 липня 2024 року № 1857.

Проте опікун недієздатної особи ОСОБА_3 - ОСОБА_1 не виконує обов`язки опікуна. Комунальна установа Сумської обласної ради Конотопський дитячий будинок-інтернат неодноразово направляла опікуну ОСОБА_1 листи, в яких зазначала про необхідність з`явитися до інтернату для вирішення питання щодо лікування ОСОБА_3 .

Інформація про батька недієздатної особи відсутня, а інші її рідні заяв про призначення їх опікуном до органу опіки та піклування не подавали.

За таких обставин, відповідно до ч. 2 ст. 300 ЦПК України прохає звільнити ОСОБА_1 від повноважень опікуна над недієздатною особою ОСОБА_3 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Оскільки недієздатна особа ОСОБА_3 на даний час перебуває у комунальній установі Сумської обласної ради Конотопський дитячий будинок-інтернат, то, згідно ст. 66 ЦК України, прохає покласти обов`язок здійснення опіки над недієздатною особою ОСОБА_3 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , на Комунальну установу Сумської обласної ради Конотопський дитячий будинок-інтернат в особі в.о. комунальної установи Сумської обласної ради Конотопського дитячого будинку інтернату ОСОБА_2 .

Ухвалою Конотопського міськрайонного суду Сумської області від 22 серпня 2024 року провадження у справі було відкрито та справа призначена до судового розгляду на 20 вересня 2024 року (а.с. 25).

В судове засідання представник виконавчого комітету Конотопської міської ради Сумської області як органу опіки та піклування Ільїнська Л.В. не з`явилася, надала заяву про розгляд справи без її участі, в якій зазначила, що вимоги заяви підтримує та прохає їх задовольнити (а.с. 34)

Заінтересовані особи: представник комунальної установи Сумської обласної ради Конотопського дитячого будинку-інтернат за довіреністю Карпенко Т.О., Демеха Н.І. в судове засідання також не з`явилися, надали заяви про розгляд справи без їх участі, у яких зазначили, що проти задоволення заяви не заперечують (а.с. 33,35).

Заінтересована особа ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, про час і місце розгляду справи була повідомлена у встановленому законом порядку (а.с.29-30), про причини своєї неявки суд не повідомила, заяв про розгляд справи за її відсутності до суду не надходило.

Суд, дослідивши надані докази, приходить висновку, що заява підлягає задоволенню.

В судовому засіданні встановлено, що рішенням Шосткинського міськрайонного суду Сумської області від 01 грудня 2016 року, ухваленим у справі № 589/5692/15-ц, ОСОБА_3 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку м. Калінін Російської Федерації, визнано недієздатною та над нею встановлено опіку. Опікуном над ОСОБА_3 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , призначено її матір ОСОБА_1 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженку м. Шостка Сумської області (а.с. 17).

Відповідно до довідки комунальної установи Сумської обласної ради Конотопський дитячий будинок-інтернат від 25 липня 2024 року ОСОБА_3 з 06 травня 2017 року перебуває у Конотопському дитячому будинку-інтернаті на повному державному утриманні (а.с. 10).

ОСОБА_3 хворіє, потребує лікування, зокрема, термінового оперативного втручання (а.с. 9, 18).

Опікуну ОСОБА_5 . Комунальною установою Сумської обласної ради Конотопський дитячий будинок-інтернат неодноразово були направлені листи про необхідність з`явитися до установи, де перебуває її підопічна, для вирішення питання щодо лікування ОСОБА_3 (а.с. 19-21).

Комунальна установа Сумської обласної ради Конотопський дитячий будинок-інтернат звернулася до виконавчого комітету Конотопської міської ради Сумської області як органу опіки та піклування з проханням звільнити ОСОБА_1 від повноважень опікуна над недієздатною особою ОСОБА_3 та покласти обов`язок здійснення опіки над недієздатною особою - ОСОБА_3 яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , на Комунальну установу Сумської обласної ради Конотопський дитячий будинок-інтернат в особі в.о. директора комунальної установи Сумської обласної ради Конотопського дитячого будинку інтернату ОСОБА_2 , оскільки опікун недієздатної особи не з`являється до установі для вирішення питання подальшого лікування своєї доньки (а.с. 7).

Згідно ч. 3 ст. 75 ЦК України за заявою органу опіки та піклування суд може звільнити особу від повноважень опікуна або піклувальника у разі невиконання нею своїх обов`язків, порушення прав підопічного, а також у разі поміщення підопічного до навчального закладу, закладу охорони здоров`я або закладу соціального захисту.

Частиною 2 ст. 300 ЦПК України передбачено, що суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу.

Відповідно до акту обстеження матеріально-побутових умов від 04 липня 2024 року, зі слів ОСОБА_3 , яка перебуває у Комунальній установі Сумської обласної ради Конотопський дитячий будинок-інтернат, встановлено, що її мати не відвідує її у вказаному закладі та не надає допомогу (а.с. 22).

За таких обставин, у зв`язку з невиконання опікуном над недієздатною особою ОСОБА_3 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , - ОСОБА_1 обов`язків опікуна, останню слід звільнити від повноважень опікуна над недієздатною особою.

Відповідно до ст. 55 ЦК України опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

Згідно п.п. 1.1, 1.2 Правил опіки та піклування, затв. наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України та Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року, опіка (піклування) є особливою формою державної турботи, зокрема, про повнолітніх осіб, які потребують допомогти щодо забезпечення їх прав та інтересів.

Опіка (піклування) встановлюється для захисту особистих і майнових прав та інтересів повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати свої обов`язки.

Згідно із ст. 58 ЦК України опіка встановлюється над фізичними особами, які визнані недієздатними.

Статтями 60-63 ЦК України передбачено, що суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки і піклування. Опіка або піклування встановлюється за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника. Опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

В той же час, статтею 66 ЦК України визначено, що якщо над фізичною особою, яка перебуває у навчальному закладі, закладі охорони здоров`я або закладі соціального захисту населення, не встановлено опіку чи піклування або не призначено опікуна чи піклувальника, опіку або піклування над нею здійснює цей заклад.

З аналізу положень ст. ст. 60-63, 66 ЦК України та Правил опіки та піклування, затв. наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України та Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 рок, слідує, що опікуном над недієздатною особою може бути призначена лише фізична особа, а не заклад, у якому перебуває особа, визнана недієздатною. На установу, в якій перебуває недієздатна особа, яка не має опікуна, в особі керівника вказаної установи можуть бути покладені лише обов`язки опікуна над недієздатною особою.

Адміністрація комунальної установи Сумської обласної ради Конотопський дитячий будинок-інтернат 01 липня 2024 року листом за вих. № 04-05/228 звернулася до виконавчого комітету Конотопської міської ради Сумської області як органу опіки та піклування, з проханням покласти обов`язок здійснення опіки над недієздатною особою - ОСОБА_3 на Комунальну установу Сумської обласної ради Конотопський дитячий будинок-інтернат в особі в.о. директора вказаної установи ОСОБА_2 (а.с. 7).

Відповідно до подання виконавчого комітету Конотопської міської ради Сумської області як органу опіки та піклування, вказаний орган вважає за доцільне покладення обов`язків здійснення опіки над недієздатною ОСОБА_3 на комунальну установу Сумської обласної ради Конотопський дитячий будинокінтернат в особі в.о. директора ОСОБА_2 у разі звільнення ОСОБА_1 від повноважень опікуна (а.с. 4).

Як вбачається з рішення Сумської обласної ради від 19 лютого 2024 року, ОСОБА_2 з 22 лютого 2024 року призначена на посаду виконуючого обов`язки директора комунальної установи Сумської обласної ради Конотопський дитячий будинокінтернат (а.с. 16).

Враховуючи, що ОСОБА_3 визнана недієздатною особою, за станом здоров`я потребує постійного стороннього догляду, не може самостійно захистити свої права, перебуває на повному державному забезпеченні у комунальній установі Сумської обласної ради Конотопський дитячий будинок-інтернат, виходячи з положень ст. 66 ЦК України, здійснення опіки над недієздатною особою ОСОБА_3 та виконання від імені держави обов`язків опікуна слід покласти на комунальну установу Сумської обласної ради Конотопський дитячий будинокінтернат в особі в.о. директора вказаної установи ОСОБА_2 .

Керуючись ст.ст. 55, 58, 60- 63, 66, 75 ЦК України, ст.ст. 300, 258, 259, 263-265, 268, 352, 354 ЦПК України,-

П О С Т А Н О В И В:

Заяву виконавчого комітету Конотопської міської ради Сумської області як органу опіки та піклування про звільнення від повноважень опікуна над недієздатною особою та покладення обов`язків опікуна на керівника закладу, в якому перебуває особа, визнана недієздатною, - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженку м. Шостка Сумської області, від повноважень опікуна над недієздатною особою ОСОБА_3 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку м. Калінін Російської Федерації.

Здійснення опіки та виконання від імені держави обов`язків опікуна над недієздатною особою ОСОБА_3 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженкою м. Калінін Російської Федерація, покласти на комунальну установу Сумської обласної ради Конотопський дитячий будинокінтернат в особі виконуючого обов`язки директора ОСОБА_2 .

Ухвала може бути оскаржене до Сумського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

СуддяО. М. Ярмак