Провадження № 2/686/4810/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 жовтня 2024 року м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд в складі:

головуючого - судді Стефанишина С.Л.,

при секретарі судового засідання Дмітрієвій Д.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Хмельницькому цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Гвардійської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області, треті особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про скасування рішення сільської ради в частині передачі у власність земельної ділянки, -

ВСТАНОВИВ:

07.06.2024 року позивач звернувся до суду з позовом до Гвардійської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області, треті особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про скасування рішення сільської ради в частині передачі у власність земельної ділянки та, з урахуванням уточнених позовних вимог просив скасувати Рішення № 11 першої сесії Гелетинецької сільської ради VI скликання від 12.11.2010 року в частині передачі безоплатно у приватну власність громадянину ОСОБА_4 земельної ділянки для будівництва та обслуговування індивідуального житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0, 25 га., яка знаходиться в АДРЕСА_1 .

В обґрунтування позовних вимог вказав, що 12 листопада 2010 року рішенням №11 Гелетинської сільської ради, правонаступником якої є Гвардійська сільська рада Хмельницького району Хмельницької області було вирішено передати безоплатно у приватну власність громадянину ОСОБА_4 земельні ділянки для будівництва та обслуговування індивідуального житлового будинку, господарських будівель і споруд площею - 0,25 га., та для ведення особистого селянського господарства - 0,1927 га., в АДРЕСА_1 , кадастровий номер :01:001:0047. В реєстрі речових прав на нерухоме майно дана земельна ділянка не реєструвалась. Крім того, державний Акт на право власності на вказану вище ділянку не видавався. Відповідно до договору дарування від 20 березня 2007 року ОСОБА_4 подарував позивачу житловий будинок з надвірними будівлями, який знаходиться в АДРЕСА_1 . Крім того, у договорі дарування було застереження щодо того, що земельна ділянка не приватизована.

На думку позивача, Гелетинська сільська рада повинна була надати йому земельну ділянку у власність для обслуговування житлового будинку, оскільки власником будинку є ОСОБА_1 . Однак, у 2010 році ОСОБА_4 подає заяву про отримання у власність земельної ділянки на якій розташований подарований позивачу житловий будинок, а сільська рада у свою чергу, передає земельну ділянку у власність ОСОБА_4 .

Як визначено статтею 120 ЗК України в редакції, яка діяла на момент передачі землі у приватну власність ОСОБА_4 , до особи, яка придбала житловий будинок, будівлю або споруду, переходить право власності на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення, у розмірах, установлених договором. У випадку, якщо договором про відчуження житлового будинку, будівлі або споруди розмір земельної ділянки не визначено, до набувача переходить право власності на ту частину земельної ділянки, яка зайнята житловим будинком, будівлею або спорудою, та на частину земельної ділянки, яка необхідна для їх обслуговування.

Таким чином, наявність земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0047, яка була надана у власність ОСОБА_4 рішенням №11 першої сесії Гелетинецької сільської ради VI скликання від 12.11.2010 року порушує право позивача на користування, та розпорядження житловим будинком, який розміщений на цій земельній ділянці, у зв`язку з чим позивач просить задоволити позовні вимоги.

Ухвалою суду від 18.06.2024 року було відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання.

Ухвалою суду від 09.09.2024 року підготовче провадження по справі було закрито та призначено справу до судового розгляду.

В судовому засіданні, яке відбулося 16.10.2024 року, представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги.

Після оголошення перерви у судовому засіданні позивач та його представник у судове засідання не з`явилися, від представника позивача надійшла заява з викладеними в уточненій редакції позовними вимогами, розгляд справи просив розглядати без їх участі.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, подав до суду заяву про розгляд справи без участі представника, в якій не заперечив щодо заявлених позовних вимог.

Треті особи в судове засідання не з`явились, повідомлялись про дату, час та місце розгляду справи у встановленому законом порядку, причини неявки суду не відомі.

Заслухавши учасників, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що рішенням №11 Гелетинської сільської ради 12 листопада 2010 року, вирішено передати безоплатно у приватну власність громадянину ОСОБА_4 земельні ділянки для будівництва та обслуговування індивідуального житлового будинку, господарських будівель і споруд площею - 0,25 га., та для ведення особистого селянського господарства - 0,1927 га., в АДРЕСА_2 рішення).

На підставі цього рішення за ОСОБА_4 було внесено відомості у ДЗК щодо цієї земельної ділянки площею 0,25 га, кадастровий номер :01:001:0047, категорія земель - землі житлової та громадської забудови, що підтверджується даними витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 16.11.2023 року.

Зі змісту відповіді Головного управління Держгеокадасту у Хмельницькій області від 21.08.2023 року № 1760/291-23 вбачається, що в реєстрі речових прав на нерухоме майно дана земельна ділянка не реєструвалась та Державний акт на право власності на вказану вище ділянку не видавався.

Слід зауважити, що відповідно до договору дарування від 20 березня 2007 року ОСОБА_4 подарував ОСОБА_1 (на той час малолітньому) житловий будинок з надвірними будівлями, який знаходиться в АДРЕСА_1 , розташований на території Гелетинської сільської ради, Хмельницького району Хмельницької області.

В абз. 2 п. 4 Договору дарування вказано, що земельна ділянка на якій розташований відчужуваний житловий будинок з надвірними будівлями на момент укладання договору не приватизована, а представником обдаровуваного роз`яснено зміст ст. 118 Земельного кодексу України, згідно якої ОСОБА_1 , як громадянин зацікавлений у приватизації земельної ділянки, подає заяву до Гелетинецької сільської ради за місцем знаходження земельної ділянки.

Згідно з ст. 118 ЗК України (в редакції на момент укладення договору Дарування) громадянин, зацікавлений у приватизації земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до відповідної районної, Київської чи Севастопольської міської державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради за місцезнаходженням земельної ділянки. Громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають заяву до відповідної районної, Київської чи Севастопольської міської державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради за місцезнаходженням земельної ділянки. У заяві зазначаються бажані розміри та мета її використання.

Однак, всупереч вищезазначеним нормам Гелетинецька сільська рада передала у власність ОСОБА_4 земельну ділянку площею - 0,25 га. для будівництва та обслуговування індивідуального житлового будинку, господарських будівель і споруд в АДРЕСА_1 , не взявши до уваги те, що вказаний житловий будинок належав на праві власності ОСОБА_1 згідно витягу з Державного реєстру прав від 10.08.2023 року.

Як визначено статтею 120 ЗК України (в редакції, яка діяла на момент передачі землі у приватну власність), до особи, яка придбала житловий будинок, будівлю або споруду, переходить право власності на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення, у розмірах, установлених договором. У випадку, якщо договором про відчуження житлового будинку, будівлі або споруди розмір земельної ділянки не визначено, до набувача переходить право власності на ту частину земельної ділянки, яка зайнята житловим будинком, будівлею або спорудою, та на частину земельної ділянки, яка необхідна для їх обслуговування.

Статтею 377 ЦК України (в редакції, яка діяла на момент передачі землі у приватну власність) встановлено, що до особи, яка придбала житловий будинок, будівлю або споруду, переходить право власності на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення, у розмірах, установлених договором. Якщо договором про відчуження житлового будинку, будівлі або споруди розмір земельної ділянки не визначений, до набувача споруди переходить право власності на ту частину земельної ділянки, яка зайнята житловим будинком, будівлею або спорудою, та на частину земельної ділянки, яка є необхідною для їх обслуговування.

Отже, законодавством визначено, що з виникненням права власності на будівлю чи споруду до власника переходить право власності на частину земельної ділянки, на якій розташована належна йому на праві власності будівля чи споруда.

Таким чином, передача у власність земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0047 ОСОБА_4 згідно з рішенням № 11 першої сесії Гелетинецької сільської ради VI скликання від 12.11.2010 року, порушило право позивача на користування, та розпорядження його житловим будинком, який розміщений на цій земельній ділянці.

Статтею 380 Цивільного кодексу України визначено, що житловим будинком є будівля капітального типу, споруджена з дотриманням вимог, установлених законом, іншими нормативно-правовими актами, і призначена для постійного у ній проживання.

Житловий будинок, будівля або споруда не можуть бути відокремлені від земельної ділянки без їх пошкодження або істотного знецінення. Такі об`єкти є фактично складовою частиною земельної ділянки.

Фізично земельна ділянка і будинок (будівля, споруда) ідентифікуються як окремі речі, які в сукупності є однією річчю. Адже будинок (будівлю, споруду) неможливо використовувати без земельної ділянки.

Отже, належними та допустимими доказами позивачем доведено, що земельна ділянка із кадастровим номером :01:001:0047 площею 0,25 га., яка знаходиться в АДРЕСА_1 , не могла бути передана у приватну власність громадянину ОСОБА_4 . Крім того, іншими учасниками справи не надано жодних інших доказів або доводів, які б суперечили наведеному або спростовували їх.

Судом встановлено, що Рішення № 11 першої сесії Гелетинецької сільської ради VI скликання від 12.11.2010 року в частині передачі безоплатно у приватну власність громадянину ОСОБА_4 земельної ділянки для будівництва та обслуговування індивідуального житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,25 га., яка знаходиться в АДРЕСА_1 , суперечить законодавству, оскільки прийнято із порушеннями вимог Земельного кодексу України.

Окрім цього, представником відповідача Гвардійської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області не заперечувалися позовні вимоги.

З урахуванням викладеного суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Також, згідно з вимогами ст. 141 ЦПК України судовий збір з відповідача на користь позивача не стягується, так як ОСОБА_1 у позовній заяві не наполягав на відшкодуванні судових витрат.

Керуючись ст.ст. 2, 77, 79, 81, 137, 141, 247, 258, 259, 263-265, 268 ЦПК України, ст.ст. 598, 611, 651 ЦК України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Гвардійської сільської ради Хмельницького району Хмельницької області, треті особи: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про скасування рішення сільської ради в частині передачі у власність земельної ділянки задовольнити.

Скасувати Рішення № 11 першої сесії Гелетинецької сільської ради VI скликання від 12.11.2010 року в частині передачі безоплатно у приватну власність громадянину ОСОБА_4 земельної ділянки для будівництва та обслуговування індивідуального житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,25 га., яка знаходиться в АДРЕСА_1 , кадастровий номер :01:001:0047.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга протягом 30 днів з часу складання повного судового рішення до Хмельницького апеляційного суду. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено в день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя Сергій Стефанишин