Справа № 405/8361/24
Провадження №2-о/405/236/24
У Х В А Л А

16 грудня 2024 року Суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда Іванова Л.А., при вирішенні питання про відкриття окремого провадження у справі за заявою ОСОБА_1 , поданої в інтересах ОСОБА_2 , заінтересовані особи: Орган опіки та піклування виконавчого комітету Подільської районної у місті Кропивницькому ради, ОСОБА_3 про звільнення від опікунських обов`язків та призначення опікуна,-

В С Т А Н О В И Л А:

Заявник ОСОБА_1 в порядку окремого провадження звернулася до Ленінського районного суду м. Кіровограда з заявою, в якій просить:

звільнити її від виконання опікунських обов`язків над недієздатним ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

призначити ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , опікуном недієздатного ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

При вивченні заяви та доданих до неї документів встановлено, що дана заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно ч. 3 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені розділом ІV ЦПК України.

З огляду на викладене, заява, подана в порядку окремого провадження за формою та змістом повинна відповідати вимогам ст. ст. 175, 177 ЦПК України.

Так, згідно п. 5 ч. 3 ст.175 ЦПК України заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до ч. 5 ст. 177 ЦПК України, заявник зобов`язаний додати до заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази заявник може додати до заяви копії відповідних доказів).

При цьому, в обґрунтування заяви про звільнення від опікунських обов`язків заявник посилається на те, що станом на сьогодні, змінилися життєві обставини, погіршився стан її здоров`я, у зв`язку з чим вона не може належним чином виконувати обов`язки опікуна, однак в матеріалах справи відсутні будь-які докази чи довідки, що заявник ОСОБА_1 не може виконувати обов`язки опікуна недієздатного ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме: докази погіршення стану її здоров`я та зміни життєвих обставин.

Таким чином, в порушення зазначених вимог процесуального законодавства, заявник, в обґрунтування своїх вимог, не зазначила обставин, що свідчать про підстави звільнення від виконання обов`язків опікуна над недієздатною особою та не підтвердила такі обставини належними доказами.

Крім того, згідно з ч. 2 ст. 300 ЦПК України суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу. Суд за заявою особи, над якою встановлено піклування, може звільнити піклувальника від його повноважень і призначити за поданням органу опіки та піклування іншого піклувальника, про що постановляє ухвалу.

Відповідно до ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Згідно з ст. 63 ЦК України опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

Отже, призначення опікуна у разі визнання особи недієздатною є обов`язком суду за умови наявності відповідного подання органу опіки та піклування, оскільки в такому випадку у повному обсязі досягається мета цивільного судочинства захист порушених, невизнаних, або оспорюваних прав особи, а в даному конкретному випадку - забезпечення повноцінного здійснення своїх прав недієздатною особою.

Крім того, особа, яка виявила бажання виконувати обов`язки опікуна ( піклувальника), подає до органу заяву про клопотання перед судом про призначення її опікуном (піклувальником). Спеціалісти органу опіки і піклування обстежують матеріально-побутові умови проживання майбутнього опікуна ( піклувальника), складають відповідний акт і готують до суду подання щодо кандидатури опікуна ( піклувальника).

Всупереч вказаним нормам до заяви про звільнення від повноважень опікуна не додано доказів звернення до органу опіки та піклування, щодо з`ясування їх позиції про звільнення заявника від опікунських обов`язків, а також не долучено подання органу опіки та піклування на призначення недієздатній особі іншого опікуна, що є обов`язковою вимогою ч. 2 ст. 300 ЦПК України.

Крім того, відповідно до ч.ч.2-5 ст.63 ЦК України опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.

В свою чергу, до заяви про звільнення від опікунських обов`язків та призначення опікуна заявником ОСОБА_1 не долучено письмову заяву заінтересованої особи ОСОБА_3 щодо його згоди бути опікуном над дієздатним ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , також не зазначено та не обгрунтовано в заяві чи перебуває у сімейних, родинних відносинах з недієздатною особою ОСОБА_2 заінтересована особа ОСОБА_3 , а так само не зазначено в заяві щодо наявності/відсутності інших осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з недієздатною особою, однак не мають можливості виконувати обов`язки опікуна.

Відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Слід також зауважити, що залишення заяви без руху не є обмеженням права заявника на доступ до правосуддя з огляду на усталену практику Європейського суду з прав людини. Встановлюючи конкретні вимоги до змісту та форми заяви, а також до документів, які мають бути до неї додані, ЦПК України при цьому покладає обов`язок на суд перевірити виконання позивачем цих вимог та прийнятності заяви на стадії вирішення питання про відкриття провадження по справі.

Відповідно до ч. 3 ст. 185 ЦПК України якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Керуючись ст. ст. 175-177, 293-297 Цивільного процесуального кодексу України,-

У Х В А Л И Л А:

Заяву ОСОБА_1 , поданої в інтересах ОСОБА_2 , заінтересовані особи: Орган опіки та піклування виконавчого комітету Подільської районної у місті Кропивницькому ради, ОСОБА_3 про звільнення від опікунських обов`язків та призначення опікуна, - залишити без руху, надавши строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення заявнику ухвали.

Запропонувати заявнику ОСОБА_1 в установлений строк виправити зазначені в мотивувальній частині ухвали недоліки заяви про звільнення від опікунських обов`язків та призначення опікуна, а саме:

- надати докази щодо стану здоров`я заявника ОСОБА_1 , а також докази про зміну життєвих обставин;

- долучити до заяви письмову заяву заінтересованої особи ОСОБА_3 щодо його згоди бути опікуном над недієздатним ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ;

- надати докази звернення заявника ОСОБА_4 та заінтересованої особи ОСОБА_3 до Органу опіки та піклування з відповідними заявами;

- надати подання Органу опіки та піклування на погодження кандидатури опікуна заінтересованої особи ОСОБА_3 ;

- зазначити в заяві, чи перебуває в сімейних , родинних відносинах з недієздатною особою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , заінтересована особа ОСОБА_3 ; а також зазначити про наявність/відсутність інших осіб, які перебувають в родинних, сімейних відносинах з недієздатною особою.

Усунення зазначених недоліків заяви передбачає в т.ч. подання заявником ОСОБА_1 заяви про звільнення від опікунських обов`язків та призначення опікуна в новій редакції.

В разу невиконання вказаних вимог заява буде вважатися неподаною і повернута заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Ленінського

районного суду

м. Кіровограда Лілія Андріївна Іванова