Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 695/1163/24

номер провадження 2-о/695/63/24

07 травня 2024 року м. Золотоноша

Золотоніський міськрайонний суд Черкаської області в складі:

головуючого - судді Ушакової К.М.,

за участю: секретаря судового засідання Варданян Л.А.,

представника заявника адвоката Побиванця Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Піщанська сільська рада Золотоніського району Черкаської області, про встановлення факту належності правовстановлюючого документу,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документу. Свої вимоги заявник обґрунтовує тим, що він має на праві приватної власності землю, яка належить йому на підставі Державного акта на право приватної власності на землю серія ЧР 5-25-73 від 08.08.1997, виданого на ім`я ОСОБА_1 , на підставі рішення Піщанської сільської Ради народних депутатів №12 від 17.11.1993, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №23. Звернувшись до Першої Золотоніської міської державної нотаріальної контори з приводу дарування належної йому земельної ділянки, повідомили про те, що вчинення такої нотаріальної дії не можливе, оскільки під час виготовлення державного акту на право приватної власності на землю від 08.06.1997 була допущена помилка у написанні по батькові заявника, а саме: зазначено « ОСОБА_2 » хоча повинно було бути зазначено « ОСОБА_3 ». Вказані невідповідності пояснюються можливою технічною помилкою працівника при виготовленні державного акту на праві приватної власності на землю. Виправити вказану помилку на даний не можливо, оскільки на даний час державні акти на земельну ділянку вже не видаються, а перенесення відомостей до Державного реєстру речових прав вносяться на підставі первинних документів, де і була допущена помилка.

Враховуючи, що в іншому порядку встановити факт належності документу можливості немає, заявник звернувся до суду.

Ухвалою судді Золотоніського міськрайонного суду Черкаської області від 01.04.2024 відкрито провадження в даній справі та призначено розгляд справи здійснювати за правилами окремого провадження.

У судовому засіданні представник заявника адвокат Побиванець Ю.В. підтримав заявлені вимоги та просив їх задовольнити.

Представник заінтересованої особи Піщанської сільської ради Золотоніського району Черкаської області Р. Семенюта у судове засідання не з`явився, але в матеріалах справи є клопотання, в якому просив розгляд справи проводити без участі представника за наявними у справі матеріалами.

У судовому засіданні свідок ОСОБА_4 надала показання про те, що знає заявника ОСОБА_1 дуже давно і живе з ним поруч. По-батькові заявника « ОСОБА_3 ». Людина з по-батькові « ОСОБА_2 » по АДРЕСА_1 ніколи не проживала.

У судовому засіданні свідок ОСОБА_5 надав аналогічні показання.

Заслухавши представника заявника, свідків, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню.

Предметом розгляду є доведеність належності правовстановлюючого документу, яким є Державний акт на право приватної власності на землю серії ЧР 5-25-73 від 08.08.1997, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №23, земельна ділянка площею 0,60 гектарів, виданого ОСОБА_1 .

Відповідно до виписки з погосподарської книги Піщанської сільської ради Золотоніського району Черкаської області №3883/02-34 від 27.12.2023, власником будинку АДРЕСА_1 є ОСОБА_1 .

Згідно довідки Піщанської сільської ради Золотоніського району Черкаської області №88 від 16.02.2024, під час виготовлення рішення в 1993 році було допущено помилку у написанні по батькові ОСОБА_1 (в рішенні помилково вказано ОСОБА_2 ). Земельна ділянка виділялась і належить ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , по АДРЕСА_1 .

До матеріалів справи додано копію паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 , виданого 23.07.2002, довідку про присвоєння ідентифікаційного номера на ім`я ОСОБА_1 .

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, справу про встановлення факту, що має юридичне значення, суд розглядає в порядку окремого провадження.

За змістом ч. 4 ст. 294 ЦПК України передбачено, що справи окремого провадження розглядаються за участю заявника і заінтересованих осіб.

Слідуючи приписам п. 6) ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи щодо належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Згідно ч.ч. 1-3 ст. 78 ЗК України право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками. Право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, цього Кодексу, а також інших законів, що видаються відповідно до них. Земля в Україні може перебувати у приватній, комунальній та державній власності.

Відповідно до ч.1 ст. 81 ЗК України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; б) безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності; в) приватизації земельних ділянок, що були раніше надані їм у користування; г) прийняття спадщини; ґ) виділення в натурі (на місцевості) належної їм земельної частки (паю).

Відповідно до чинної редакції ст. 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до ст. 126 ЗК України право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

У той же час на момент дати видачі державного акту на право приватної власності на землю було передбачено, що право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

Разом з тим, Земельним Кодексом України №561-XII від 18.12.1990, тобто в редакції, що діяла на момент виникнення правовідносин, визначалось, що право власності або право постійного користування землею посвідчується державними актами, які видаються і реєструються сільськими, селищними, міськими, районними Радами народних депутатів (ст. 23 ЗК України).

З 01 січня 2013 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» та інших законодавчих актів України», а також Закон України «Про державний земельний кадастр», яким запроваджено ведення Державного реєстру прав на нерухоме майно як єдиної держаної інформаційної системи, яка має містити відомості про права на нерухоме майно, їх обтяження, а також про об`єкти та суб`єктів цих прав.

При цьому, Законом України «Про Державний земельний кадастр» відмінено видачу державних актів на землю.

Чинним законодавством України не передбачено порядку внесення змін до державних актів на право приватної власності на землю, видачі нових державних актів на право приватної власності на землю, тобто єдиною можливістю встановити факт належності заявнику державного акту на право приватної власності на земельну ділянку площею 0,60 гектарів, яка розташована на території с. Піщана Піщанської сільської ради, виданого на підставі рішення Піщанської сільської Ради народних депутатів №12 від 17.11.1993, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №23, є встановлення даного факту у судовому порядку.

Відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" з 01.01.2013 року реєстрацію прав на нерухоме майно здійснюють структурні підрозділи територіальних органів Мін`юсту та не передбачено видачі державних актів про право власності на землю, як не передбачено і можливості внесення виправлень до вже виданих державних актів.

Окрім того, порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право приватної власності на землю, право колективної власності на землю, право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) та договорів оренди землі регулювався Інструкцією про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право приватної власності на землю, право колективної власності на землю, право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) та договорів оренди землі, затвердженою наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 04 травня 1999 року №43 та Інструкцією про заповнення бланків державних актів на право власності на земельну ділянку і на право постійного користування земельною ділянкою, затвердженою наказом Держкомзему від 22 червня 2009 року №325, які втратили чинність.

Таким чином, встановити даний факт іншим шляхом заявник не має можливості.

Відповідно до листа Верховного Суду України від 01.01.2012 року «Про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення», коли установи, які видали документи не можуть виправити допущені в них помилки, відповідно до п.6 ч.1 ст. 315 ЦПК України громадяни мають право звернутись до суду з заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документу. Проте сам по собі факт належності документа не породжує для його власника жодних прав, юридичне значення має той факт, що підтверджується документом.

З урахуванням наданих заявником доказів, оскільки невідповідність в написанні «по-батькові» у правовстановлюючому документі перешкоджає реалізації заявником права розпорядитись належним йому нерухомим майном, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 та встановлення факту належності йому Державного акту на право приватної власності на землю серії ЧР 5-25-73 від 08.08.1997, виданого на підставі рішення Піщанської сільської Ради народних депутатів №12 від 17.11.1993 та зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за №23, земельна ділянка площею 0,60 гектарів.

Суд приймає до уваги той факт, що інші відомості про особу, такі як ім`я та прізвище особи повністю співпадають з тими, що містяться у паспорті громадянина України серії НОМЕР_1 , довідці про присвоєння ідентифікаційного номера, виписці з погосподарської книги Піщанської сільської ради Золотоніського району Черкаської області №3883/02-34 від 27.12.2023 та довідці Піщанської сільської ради Золотоніського району Черкаської області №88 від 16.02.2024.

Керуючись ст.ст. 10 , 19 , 81 , 293 , 294 , 315 , 316 , 319 ЦПК України , суд

в и р і ш и в:

заяву ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; місце проживання: АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ), заінтересована особа - Піщанська сільська рада Золотоніського району Черкаської області (місцезнаходження: вул. Руслана Шеремета 98а, с. Піщане, Золотоніський р-н., Черкаська обл.; ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 26358963), про встановлення факту належності правовстановлюючого документу задовольнити.

Встановити факт належності ОСОБА_1 правовстановлюючого документу, а саме: Державного акта на право приватної власності на землю серії ЧР №5-25-73 від 08.06.1997, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності за № 23.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Черкаського апеляційного суду.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст судового рішення буде складено 13.05.2024.

Суддя: К.М. Ушакова