Справа № 752/6079/23
Провадження № 2/752/547/25
У Х В А Л А

01 листопада 2024 року Голосіївський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді Плахотнюк К.Г.

за участі секретаря судового засідання Ахмеяна Б.А.,

вирішивши у підготовчому засіданні клопотання третьої особи Служби у справах дітей та сім`ї Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації про залучення до участі у справі №752/6079/23 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа Служба у справах дітей та сім`ї Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації про визначення місця проживання малолітніх дітей, зустрічною позовною заявою ОСОБА_2 до ОСОБА_1 , третя особа Служба у справах дітей та сім`ї Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації про визначення місця проживання дитини, третьої особи Служби у справах дітей та сім`ї Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації, -

встановив:

28.03.2023 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про визначення місця проживання малолітніх дітей, яким позивається до ОСОБА_2 , третя особа Служба у справах дітей та сім`ї Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації.

Провадження у справі було відкрито 09.05.2023 року суддею Голосіївського районного суду міста Києва Колдіною О.О.. Справу призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження.

12.07.2023 року судом прийнято до провадження зустрічну позовну заяву ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про визначення місця проживання дитини.

У зв`язку з Рішенням Вищої ради правосуддя №1074/0/15-23 від 21.11.2023 року ОСОБА_3 звільнено з посади судді Голосіївського районного суду м. Києва.

На підставі п. 2.3.50 Положення про автоматизовану систему документообігу у Голосіївському районному суді м. Києва 15.12.2023 року видано розпорядження №1238 про призначення повторного автоматизованого розподілу цивільної справи №752/6079/23.

Відповідно до повторного автоматизованого розподілу справ у Голосіївському районному суді м. Києва, 18.12.2023 року справа №752/6079/23 передана до провадження судді Плахотнюк К.Г.

01 січня 2024 року справа прийнята до провадження суддею Плахотнюк К.Г., призначено підготовче засідання на 04.04.2024 року.

29.10.2024 року третя особа Служба у справах дітей та сім`ї Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації звернулася до суду з заявою про залучення до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Службу у справах дітей та сім`ї Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації.

У підготовчому засіданні 01.11.2024 року представник Служби у справах дітей та сім`ї Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації Іщенко Л.А. підтримала заяву про залучення третьої особи Служби у справах дітей та сім`ї Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації.

Відповідачка ОСОБА_2 та її ж представник - адвокат Курочкін О.О. просили задовольнити заяву Служби у справах дітей та сім`ї Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації.

Заслухавши думку учасників підготовчого засідання, перевіривши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява Служби у справах дітей та сім`ї Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації про залучення до участі у справі третьої особи Служби у справах дітей та сім`ї Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

За правилами ст. 53 ЦПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається у порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Звертаючись до суду з заявою про залучення до участі у справі третьої особи Служби у справах дітей та сім`ї Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації, заявник посилається на те, що за умови залучення Служби у справах дітей та сім`ї Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації до участі у справі, остання зможе зробити висновок щодо розв`язання судом спору ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , про визначення місця проживання малолітніх дітей, зустрічного спору ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про визначення місця проживання дитини.

Відповідно до правил ст. 19 СК України, при розгляді судом спорів щодо позбавлення батьківських прав обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою. Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Органом опіки та піклування, який має подати до суду висновок щодо розв`язання спору сторін у справі є Орган опіки та піклування в особі Служби у справах дітей та сім`ї Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації.

Однак, сторона у справі, ОСОБА_2 є працівником Служби у справах дітей та сім`ї Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації, а тому 12.10.2023 року Служба у справах дітей та сім`ї Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації просила суд звернутися до Служби у справах дітей та сім`ї виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) з проханням, щодо визначення подальших дій Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації (органу опіки та піклування) з питання надання висновку щодо розв`язання спору про визначення місця проживання дитини у цивільній справі №752/6079/23.

З метою уникнення будь-яких сумнівів у кожної сторони, а також виключення підстав для висновку про наявність конфлікту інтересів, 04.04.2024 року судом було скеровано листа до начальника Служби у с правах дітей та сім`ї виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) з проханням доручити районній державній адміністрації в місті Києві, за виключенням Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації в місті Києві, провести обстеження умов проживання дітей та їх батьків у зазначеній справі, на підставі одержаних за результатами обстеження умов проживання дітей та їх батьків відомостей, а також на підставі інших документів, які стосуються справи подати суду письмовий висновок щодо розв`язання спору.

Проте судом отримано відповідь, що Служба у справах дітей та сім`ї виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) не має правових підстав для залучення районних державних адміністрацій , як органів опіки та піклування , до судових засідань та підготовки ними висновку щодо розв`язання спору про визначення місця проживання дітей.

Третя особа у справі Служба у справах дітей та сім`ї Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації звернулася до суду з заявою про залучення до участі у справі третьою особою Службу у справах дітей та сім`ї Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації для надання суду висновку щодо розв`язання спору сторін у справі №752/6079/23.

У той же час, відповідно до правил статті 53 ЦПУ України, третьою особою може бути залучена тільки та особа, прав та обов`язків якої може стосуватися ухвалене судове рішення.

Ухвалене судом рішення у справі №752/6079/23 не може стосуватися будь-яких прав та обов`язків Служби у справах дітей та сім`ї Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації.

Крім того, суд у своєму зверненні до Служби у справах дітей та сім`ї виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації просив доручити районній державній адміністрації в місті Києві, за виключенням Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації в місті Києві, провести тільки обстеження умов проживання дітей та їх батьків у зазначеній справі, та на підставі одержаних за результатами обстеження умов проживання дітей та їх батьків відомостей, а також на підставі інших документів, які стосуються справи подати суду письмовий висновок щодо розв`язання спору, оскільки орган опіки та піклування є одним зі структурних підрозділів районних державних адміністрацій та підпорядкований останній.

Наразі, приймаючи до уваги, що ухвалене судом рішення у справі за позовними вимогами ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визначення місця проживання малолітніх дітей та зустрічною позовною заявою ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про визначення місця проживання малолітньої дитини не може вплинути на права та обов`язки Служби у справах дітей та сім`ї Шевченківської районної в місті Києві адміністрації, відповідно остання не підлягає залученню до участі у справі як третя особа.

На підставі викладеного, керуючись ст. 53 ЦПК України, суд -

ухвалив:

клопотання третьої особи Служби у справах дітей та сім`ї Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації про залучення до участі у справі №752/6079/23 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа Служба у справах дітей та сім`ї Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації про визначення місця проживання малолітніх дітей, зустрічною позовною заявою ОСОБА_2 до ОСОБА_1 , третя особа Служба у справах дітей та сім`ї Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації про визначення місця проживання дитини, третьої особи Служби у справах дітей та сім`ї Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації,

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя: К.Г. Плахотнюк