Провадження № 2/761/7993/2024
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 листопада 2024 року Шевченківський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді Юзькової О.Л.,

при секретарі Марінченко Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві в приміщенні суду за цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про стягнення компенсації, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Шевченківського районного суду м. Києва з вказаним позовом та просить стягнути з відповідача на свою користь компенсацію втрати частини доходів (пенсії) у зв`язку з порушенням строків їх виплати за період грудень 2019 року по квітень 2024 року. Свої позовні вимоги позивач обґрунтовував тим, що він перебуває на обліку у відповідача з 17.02.2009 та отримує пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Рішенням Київського окружного адміністративного суду м. Києва по справі № 320/15970/23 від 20 липня 2023 року, яке набрало законної сили, визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови у здійсненні перерахунку та виплаті позивачу пенсії з 01.12.2019 року на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по місту Києву» №2248 від 19.07.2021 про розмір грошового забезпечення станом на листопад 2019 року та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві з 01.12.2019 року здійснити перерахунок та виплату пенсіїна підставі зазначеної довідки, починаючи з 01.12.2019, з урахуванням раніше виплачених сум. 23.04.2024 вх. №24487/8 позивач звернувся з заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві, щодо виконання в повному обсязі рішення Київського окружного адміністративного суду. Згідно відповіді Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 17.05.2024 у квітні 2024 року на виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 20.07.2023 у справі №320/15970/23 Головним управлінням ПФУ в м. Києві проведено перерахунок пенсії з 01.12.2019 по квітень 2024 в межах резолютивної частини, з урахуванням раніше виплачених сум та здійснено нарахування коштів з урахуванням проведених виплат в загальній сумі 289 403, 65 грн. Позивач зазначає що з 01.12.2019 розмір пенсії для щомісячної виплати визначений судом становить 9553,95 грн., з березня 2022 року з урахуванням індексації, розмір пенсії становить 10891,50 грн., з березня 2023 року з урахуванням індексації, розмір пенсії становить 12 391,50 грн., з березня 2024 року з урахуванням індексації, розмір пенсії становить 13 377,86 грн. Також позивачем зазначено , що нарахована пенсія в розмірі 13 377,86 грн. сплачувалась у повному обсязі лише з травня 2024 року. 3 грудня 2019 року по червень 2021 року позивачу повинна виплачуватися пенсія в розмірі 9 553, 95 грн. щомісячно, а фактично виплачувалася пенсія в розмірі 3 445,00 грн. щомісячно, сума заборгованості становила 6 108,95 грн. щомісячно. Загальна суму заборгованості за вказаний період становить 116 070,05 грн. Разом з тим вказує, що з липня 2021 року по лютий 2022 року позивачу повинна виплачувалася пенсія в розмірі 9 553, 95 грн., а фактично виплачувалася в розмірі 5 445, 00 грн. щомісячно, за рахунок доплати до 2 000,00 грн. Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №713 від 14.07.2021 року, сума заборгованості становила 4 108,95 грн. щомісячно. Загальна суму заборгованості за вказаний період становить 32 871,60 грн. З березня місяця 2022 року по лютий місяць 2023 року позивачу повинна виплачувалася пенсія з урахуванням індексації 14% в розмірі 10891,50 грн. щомісячно, а фактично виплачувалася в розмірі 5927,30 грн. щомісячно, сума заборгованості становила 4964,20 грн. щомісячно. Загальна суму заборгованості за вказаний період становить 59 570,40 грн. З березня місяця 2023 року по лютий місяць 2024 року позивачу повинна виплачувалася пенсія з урахуванням індексації 19,7% в розмірі 12391,50 грн. щомісячно, а фактично виплачувалася в розмірі 6700,98 грн. щомісячно, сума заборгованості становила 5690,52 грн. щомісячно. Загальна суму заборгованості за вказаний період становить 68 286,24 грн. 3 березня місяця 2024 року по квітень 2024 року позивачу повинна виплачуватися пенсія з урахуванням індексації 7,96% в розмірі 13377,86 грн. щомісячно, а фактично виплачено 7075,18 грн. щомісячно, сума заборгованості становила 6302,68 грн. щомісячно. Загальна сума заборгованості за вказаний період становить 12 605,36 грн. Таким чином, загальна заборгованість нарахована на підставі рішення суду за період з грудня 2019 року по квітень 2024 року включно, становить 289 403,65 грн., що підтверджується листом ГУ ПФУ України в м. Києві від 17.05.2024 року. Тривале не нарахування пенсії позивачу в належному розмірі за період з 01 грудня 2019 року по 30 квітня 2024 року сталося з вини відповідача, зокрема, через призначення та виплату позивачеві заниженого розміру пенсії внаслідок порушення Закону, а тому позивач має право на стягнення з відповідача компенсації втрати доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати, а відтак він має право на їх компенсацію, на підставі Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати». Оскільки в досудовому порядку вирішити спір не можливо, позивач вимушений був звернутись до суду з вказаним позовом для захисту свого порушеного права. За таких обставин позивач просить суд стягнути з відповідача на його користь 78 903,91 грн. компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строку їх виплати за період грудень 2019 - квітень 2024.

Провадження в справі відкрито 19.06.2024, відповідно до приписів ст. ст. 19, 274 ЦПК України вирішено питання про її розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

20 вересня 2024 року на адресу суду надійшов відзив на позов, в якому відповідач проти позову заперечив, зазначивши, що фінансування відповідача здійснюється з Державного бюджету України, а тому виконання рішення Київського окружного адміністративного суду м. Києва гарантується державою, вина відповідача відсутня, несвоєчасність виплати нарахованих коштів виникла не з вини управління.

Позивач в судове засідання не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлявся належним чином, на адресу суду надійшла заява про розгляд справи у відсутності позивача

Відповідач в судове засідання не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлялась належним чином.

Суд, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи та надавши їм відповідну оцінку, дійшов до наступних висновків.

Встановлено, що рішенням Київського окружного адміністративного суду від 20 липня 2023 року по справі № 320/15970/23, яке набрало законної сили, частково задоволено позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії .

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови у здійсненні перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2019 на підставі довідки Державної установи "Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по місту Києву" №2248 від 19.07.2021 про розмір грошового забезпечення станом на листопад 2019 року.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання МВС України по м. Києву» від 19.07.2021 №2248, починаючи з 01.12.2019, з урахуванням раніше виплачених сум.

23 квітня 2024 року позивач звернувся до відповідача з заявою, вх. №24487/8 від 26.04.2024, щодо виконання в повному обсязі, зазначеного вище рішення Київського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2022 року.

Як свідчить відповідь Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 17.05.2024 ОСОБА_1 , було проведено перерахунок розміру пенсії, в межах резолютивної частини рішення Київського окружного адміністративного суду від 20 липня 2023 року по справі № 320/15970/23 та здійснено нарахування коштів за період з 01.12.2019 на підставі довідки Державної установи «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України по місту Києву» №2248 з урахуванням раніше виплачених сум та здійснено нарахування коштів з урахуванням проведених виплат у загальній сумі 289 403, 85 грн.

Не погоджуючись з зазначеним перерахунком Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві, ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним позовом та звертає увагу на те, що сума нарахованих грошових коштів на час звернення до суду з вказаним позовом, відповідачем не сплачена, а тому просив суд стягнути на його користь компенсацію втрати частини доходів (пенсійних виплат) у зв`язку з порушенням строків їх виплати, оскільки за вказаний період зросли ціни на споживчі товари та тарифи на послуги, що привело до втрати ним частини грошових доходів, а тому він має право на їх компенсацію.

Згідно ч. 4 ст. 82 ЦПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Згідно з ч. 2 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Компенсація втрати частини пенсії у зв`язку з порушенням строків її виплати пенсіонерам здійснюється згідно із законом.

Відповідно до ст. 1, 2 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» зазначено, що підприємства, установи і організації всіх форм власності та господарювання здійснюють компенсацію громадянам втрати частини доходів у випадку порушення встановлених строків їх виплати, у тому числі з вини власника або уповноваженого ним органу (особи).

Компенсація громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати провадиться у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати доходів, нарахованих громадянам за період починаючи з дня набрання чинності цим Законом.

Під доходами у цьому Законі необхідно розуміти грошові доходи громадян, які вони одержують на території України і які не мають разового характеру: пенсії, соціальні виплати, стипендії, заробітна плата (грошове забезпечення) та інші. До доходів, які мають разовий характер можна віднести цільову разову допомогу, одноразову допомогу при виході на пенсію, допомогу на поховання, одноразову допомогу по безробіттю для організації безробітним підприємницької діяльності, тощо.

Згідно Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», пенсія - це щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її інвалідом, або яку отримують члени її сім`ї у випадках, визначених цим Законом. Пенсія є щомісячною грошовою виплатою, тобто вона виплачується кожного місяця протягом строку, на який вона призначена; пенсія є тривалою виплатою.

Так, позивач отримує пенсію, відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Така пенсія є щомісячною грошовою виплатою та не має разового характеру.

Тривале не нарахування пенсії позивачу за минулі періоди сталося з вини відповідача, зокрема, через призначення та виплату позивачеві заниженого розміру пенсії внаслідок порушення закону, а тому позивач має право на компенсацію частини доходів у зв`язку з несвоєчасним отриманням щомісячних пенсійних виплат, донарахованих йому на підставі рішення суду.

Верховний Суд України в своїй постанові від 18 листопада 2014 року в справі № 21-518а14 дійшов висновку про те, що основною умовою для виплати громадянину компенсації, передбаченої ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», ст. 2 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати» та Порядком проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2001р. № 159, є порушення встановлених строків виплати нарахованих доходів (у тому числі пенсії). При цьому компенсація за порушення строків виплати такого доходу проводиться незалежно від порядку і підстав його нарахування: самим підприємством, установою чи організацією добровільно чи на виконання судового рішення.

Розрахунок суми компенсації наданий позивачем було перевірено під час розгляду справи.

При цьому слід зазначити, що такий розрахунок не оспорювався і не спростовувався відповідачем.

Також, суд вважає за можливе не брати до уваги доводи представника відповідача , викладені у відзиві на позов, зважаючи на вищенаведену позицію Верховного Суду.

Таким чином, оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, враховуючи правові позиції Верховного Суду по справі № 569/18981/20 від 26 жовтня 2022 року, суд приходить до висновку, що заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню.

Розподіляючи судові витрати, суд керується положеннями ст. 141 ЦПК України.

Керуючись ст. ст. 4, 5, 12, 13, 76-81, 89, 133, 141, 223, 258-261, 263-265, 268, 274, 352, 354, 355 ЦПК України; ст. ст. 15, 16 ЦК України; ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», ст. 2 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати», суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду (, 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16) на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) компенсацію витрат частини доходів (пенсії) у зв`язку із порушенням строків їх виплати за період грудень 2019 року по квітень 2024 року в розмірі 78 903, 91 грн.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду (, 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16) на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) судовий збір у розмірі 1211,00 грн.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Київського апеляційного суду, в порядку ст.ст. 353-357 ЦПК України з урахуванням п. 15.5. Перехідних положень цього Кодексу протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту рішення .

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: