Справа № 367/4570/24
Провадження №2-о/367/256/2024
УХВАЛА

Іменем України

залишення заяви без руху

31 липня 2024 року суддя Ірпінського міського суду Київської області Лещенко О.В., вивчивши матеріали заяви ОСОБА_1 , представник заявника: ОСОБА_2 про встановлення опіки над особою з інвалідністю ІІ групи ОСОБА_2 , призначення ОСОБА_1 опікуном ОСОБА_2

ВСТАНОВИВ:

До Ірпінського міського суду Київської області надійшла заява ОСОБА_1 , представник заявника: ОСОБА_2 про встановлення опіки над особою з інвалідністю ІІ групи ОСОБА_2 , призначення ОСОБА_1 опікуном ОСОБА_2 .

Згідно ч.2, 7 ст.19 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: наказного провадження; позовного провадження (загального або спрощеного); окремого провадження.

Так, згідно ч.1 ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 Цивільного процесуального кодексу України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Так, за правилами цивільного процесуального законодавства, позовна заява за формою та змістом повинна відповідати статті 175ЦПК України, а також вимогам статті 177 цього Кодексу.

Ознайомившись з вказаною заявою та доданими до неї документами, суддя дійшла таких висновків.

Так, заявник просить суд: "встановити опіку над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; зобов`язати орган опіки та піклування, виконавчого комітету Бучанської районної у м. Буча ради, направити на адресу суду подання про призначення опікуна для ОСОБА_2 ; встановити опікуном особи з інвалідністю, яка потребує опіки, ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , мене, ОСОБА_1 ".

І вимог заяви убачається, що заявник звернувся з відповідною заявою в порядку ст. 296 ЦПК України та вказав, що він має родинний зв`язок із особою щодо якої вирішується питання - ОСОБА_2 , а саме є сином останього.

Суд роз`яснює, що опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки (ч.1 ст. 55 Цивільного кодексу України).

Опіка встановлюється над малолітніми особами (віком до 14 років, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування), та фізичними особами, які визнані недієздатними (ч.1 ст. 58 Цивільного кодексу України).

Із заявлених вимог убачається, що заявник також просить призначити його опікуном ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Суд наголошує, що опіка встановлюється у разі визнання особи недієздатною.

За правилами ч.3 ст. 297 ЦПК України у заяві про визнання фізичної особи недієздатною мають бути викладені обставини, що свідчать про хронічний, стійкий психічний розлад, внаслідок чого особа не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.

Відповідно ч. 3 ст. 296 ЦПК України, заяву про визнання фізичної особи недієздатною може бути подано членами її сім`ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом опіки та піклування, закладом з надання психіатричної допомоги.

Отже, з аналізу вказаної статті вбачається, що на звернення до суду з відповідною заявою про визнання фізичної особи недієздатною, в порядку окремого провадження, мають законом визначене коло осіб.

Відповідно до частин другої та четвертої статті 3 СК сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки. Сім`я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства.

Згідно з абзацом п`ятим пункту 6 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України від 3 червня 1999 року № 5-рп/99 у справі про офіційне тлумачення терміна «член сім`ї» членами сім`ї є не тільки близькі родичі (рідні брати, сестри, онуки, дід і баба), але й інші родичі чи особи, які не перебувають з особою у безпосередніх родинних зв`язках (брати, сестри дружини (чоловіка); неповнорідні брати і сестри; вітчим, мачуха; опікуни, піклувальники, пасинки, падчерки й інші).

Із доданих до заяви копій документів не представляється можливим встановити, що заявник ОСОБА_1 є сином ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , оскільки в порушення ч. 1 ст. 81 ЦПК України не надано до заяви доказів на підтвердження зазначених родинних відносин, а саме належнич чином завіреної копії свідоцтва про народження заявника або витяг з актового запису про його народження, як і не убачається можливим уствновити, що заявник є членом сім`ї особи, над якою просить встановити опіку, оскільки не додано копії довідкок про реєстрацію місця проживання цих осіб.

Отже, із викладених у заяві обставин та доданих до неї доказів не убачається, що заявник належить до кола осіб, які у відповідності до вимог ст. 296 ЦПК України наділені правом на звернення до суду з відповідною заявою.

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 185 ЦПК України суддя повертає позовну заяву, зокрема, якщо заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Відповідно до ч. 4 ст. 294 справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

У відповідності до вимог ч. 1ст. 299 ЦПК України справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною суд розглядає за участю заявника, особи, стосовно якої розглядається справа про визнання її недієздатною, її адвоката та представника органу опіки та піклування. З урахуванням стану здоров`я особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною, її участь у розгляді справи може відбуватися у режимі відеоконференції з психіатричного чи іншого лікувального закладу, в якому перебуває така особа, про що суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі. Питання про виклик фізичної особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною, вирішується в кожному випадку судом із урахуванням стану її здоров`я. Для визначення фактичної можливості такої особи з`явитися в судове засідання, а також про можливість особисто дати пояснення по суті справи у разі необхідності суд може призначити відповідну експертизу.

Однак, в порушення ч. 1 ст.299 ЦПК України заявником у заяві про визнання особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна, зазначено неповний суб`єктний склад осіб, які беруть участь у справі, зокрема суд розглядає справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною за участю заявника, особи, стосовно якої розглядається справа про визнання її недієздатною, її адвоката та представника органу опіки та піклування.Усупереч наведеному заінтересованою особою в заяві не зазначено адвоката особи, щодо якої розглядатиметься питання про встановлення над нею опіки, не зазначено органу опіки та піклування.

Відповідно до абз. 1 ч. 1 статті 177 ЦПК України, позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

З матеріалів справи убачається, що заявник, звернувшись до суду з заявою в порядку окремого провадження усупереч вимог ч. 3 ст. 175 та п.1 ст. 177 ЦПК України не зазначив у заяві: поштові індекси в адресі зареєстрованого місця проживання заявника та особи, щодо якої розглядатиметься питання про встановлення опіки, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету в учасників справи; підтвердження заявника про те, що ним не подано іншої заяви про з тим самим предметом та з тих самих підстав; відомості про вжиття заходів забезпечення доказів до подання заяви, якщо такі здійснювалися; доказів, які не можуть бути подані разом із заявою (за наявності); щодо наявності у заявника або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; не додав до заяви доказ надсилання заінтересованій особі заяви та копій поданих до суду документів з урахуванням положень статті 43 цього Кодексу.

Поряд із цим суддя вважає за необхідне роз`яснити заявнику про те, що законодавством передбачено також можливість оформлення постійного догляду за особою з інвалідністю. Потребу у постійному сторонньому догляді визначають лікуючі лікарі та лікарсько-консультативні комісії, які видають відповідні висновки щодо потреби такого догляду. Для того, щоб стати доглядальником за інвалідом необхідно звернутися до сімейного лікаря особи, що має інвалідність, із проханням надати відповідну довідку про те, що особа дійсно має інвалідність та потребує постійного догляду. Для оформлення постійного догляду за особою, яка того потребує, потрібно звернутися до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення чи центру надання адміністративних послуг (ЦНАП) за місцем проживання/перебування людини, яка потребує догляду та надати визначений законодавством перелік документів. Якщо догляд буде здійснюватися за дієздатною особою, яка у зв`язку зі станом здоров`я потребує стороннього догляду, то в такому випадку потрібна обов`язкова її згода про отримання догляду. Фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду, виплачується компенсація за догляд відповідно до вимог чинного законодавства України.

Згідно з ч. 1ст.185ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог ст.ст.175,177 ЦПК України, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч. 2 ст.185ЦПК України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Частиною 3 ст.185 ЦПК України передбачено, що якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 цього Кодексу, заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо заявник не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві

Враховуючи викладене, провадження у справі неможливо відкрити до усунення вказаних недоліків, а тому необхідно залишити заяву без руху та надати заявнику строк для усунення недоліків, а саме для приведення заяви у відповідність до вимог цивільного процесуального законодавства.

Керуючись ст. ст. 175, 177, 185, 294,258- 261, 295-297, 299, 353, 354 ЦПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 , представник заявника: ОСОБА_2 встановлення опіки над особою з інвалідністю ІІ групи ОСОБА_2 , призначення ОСОБА_1 опікуном ОСОБА_2 , - залишити без руху.

Повідомити заявника про залишення вказаної заяви без руху та надати йому п`ятиденний строк з дня отримання ухвали для усунення вказаних в ухвалі недоліків.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали суду в зазначений строк заява вважається неподаною і повертається заявнику зі всіма доданими до неї документами. Повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http://ip.ko.court.gov.ua/sud1013/.

Суддя: О.В. Лещенко