Справа № 595/1682/24
Провадження № 2/595/420/2024
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.11.2024

Бучацький районний суд Тернопільської області

у складі: головуючого судді Тхорик І.І.

з участю секретаря судового засідання Швидкої Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження в залі суду в м. Бучач цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Бучацької міської ради про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки в порядку спадкування за законом,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 , в інтересах якої діє представник адвокат Оринник Н.С., звернулася в суд з даним позовом до відповідача Бучацької міської ради, в якому просить визнати за нею, ОСОБА_1 , в порядку спадкування за законом, після смерті матері, ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , право на завершення приватизації, отримання на її ім`я правовстановлюючих документів та проведення державної реєстрації права власності на земельну ділянку, яка знаходиться на території Жизномирської сільської ради Чортківського району Тернопільської області в розмірі 0,0600 га, кадастровий номер земельної ділянки :01:003:0046, з цільовим призначенням для індивідуального садівництва. Заявлені вимоги мотивує тим, що на час смерті її матері ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , разом з нею на реєстраційному обліку перебував ОСОБА_3 , який відмовився від прийняття спадщини після смерті дружини. З довідки Бучацької державної нотаріальної контори № 40/01-24 від 26.04.2024 вбачається, що вона, ОСОБА_1 , є єдиним спадкоємцем за законом після смерті ОСОБА_2 . Оскільки остання не складала заповіту, належне їй спадкове майно спадкується за законом. На час смерті ОСОБА_2 належала земельна ділянка, площею 0,06 га для ведення садівництва, яка знаходиться на території Жизномирської сільської ради Чортківського району Тернопільської області. ОСОБА_2 розпочала процедуру приватизації вказаної земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, однак за життя не завершила її у зв`язку зі смертю. Зареєструвати право власності вона не має можливості, оскільки не є власником даної земельної ділянки і на її ім`я не видавалося рішення органу місцевого самоврядування про приватизацію земельної ділянки. Нотаріус також позбавлений можливості видати свідоцтво про право на спадщину за законом, оскільки право власності на земельну ділянку не зареєстроване належним чином за спадкодавцем. За наведених обставин, просить позовні вимоги задовольнити.

Ухвалою Бучацького районного суду Тернопільської області від 16 жовтня 2024 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у даній справі в порядку загального позовного провадження. Також вказаною ухвалою витребувано з Бучацької державної нотаріальної контори Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (вул. Міцкевича, 8, м. Бучач Чортківського району Тернопільської області) належним чином завірену копію спадкової справи, заведеної після смерті ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 .

07 листопада 2024 року ухвалою суду закрито підготовче провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Бучацької міської ради про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки в порядку спадкування за законом та призначено справу до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні.

Позивач ОСОБА_1 та її представник, адвокат Оринник Н.С. у судове засідання не прибули, про час та місце розгляду справи повідомлялись у встановленому законом порядку. Представник позивача у позовній заяві просила розглядати справу у її відсутності.

Представник відповідача Бучацької міської ради в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку. На адресу суду від представника відповідача надійшов відзив на заяву, в якому він просить розгляд справи проводити без участі їхнього представника, щодо ухвалення рішення по даній справі покладається на думку суду.

Дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що позов слід задовольнити виходячи з наступного.

ОСОБА_4 народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Бучач Бучацького району Тернопільської області, її батьками зазначені: батько ОСОБА_3 , мати ОСОБА_2 , що стверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 , виданим Бучацьким райвідділом ЗАГСу Тернопільської області 08 грудня 1979 року.

17 жовтня 2002 року ОСОБА_4 уклала шлюб із ОСОБА_5 , зареєстрований відділом реєстрації актів громадянського стану Івано-Франківського міського управління юстиції, прізвище дружини після реєстрації шлюбу « ОСОБА_6 », що стверджується свідоцтвом про одруження серії НОМЕР_2 , виданим відділом реєстрації актів громадянського стану Івано-Франківського міського управління юстиції 17 жовтня 2002 року.

За даними відповіді Бучацького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Чортківському районі Тернопільської області № 208/35.12.1-07.4 від 12.10.2024 на адвокатський запит № 191 від 08.10.2024, у Відділі актового запису наявна інформація про шлюб ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .. Дата укладення шлюбу 15 травня 1971 року. Перевірку проведено по архіву Відділу та за відомостями Державного реєстру актів цивільного стану громадян.

ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Івано-Франківськ Івано-Франківського району Івано-Франківської області, про що складено відповідний актовий запис № 2114, що стверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_3 , виданим Відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Івано-Франківську Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції 02 вересня 2023 року.

Згідно довідки № 185, виданої Бучацькою міською радою 18 вересня 2024 року, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване місце проживання на час смерті якої було за адресою: АДРЕСА_1 . На час відкриття спадщини після смерті ОСОБА_2 за вказаною адресою був зареєстрований ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

12 січня 2024 року Бучацькою державною нотаріальною конторою заведена спадкова справа після смерті ОСОБА_2 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за № 06/2024, що вбачається із Витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі № 75411106 від 12 січня 2024 року.

ОСОБА_3 12 січня 2024 року подав до Бучацької державної нотаріальної контори письмову заяву за № 17, в якій повідомив, що відмовився від прийняття спадщини після смерті спадкодавця, його дружини, ОСОБА_2 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 .

За даними довідки № 110/01-24, виданої Бучацькою державною нотаріальною конторою 26 квітня 2024 року, ОСОБА_1 є єдиним спадкоємцем за законом після смерті матері, ОСОБА_2 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 , згідно документів спадкової справи № 06/2024, інших заяв щодо прийняття спадщини до Бучацької державної нотаріальної контори не надходило, інших спадкоємців за законом чи за заповітом, котрі би прийняли спадщину, немає.

Як убачається з листа завідувача Бучацької державної нотаріальної контори Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Максимович Л.В. № 121/01-24 від 09.10.2024, ОСОБА_1 було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом після смерті матері, ОСОБА_2 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_5 на земельну ділянку площею 0,06 га для ведення садівництва з кадастровим номером :01:003:0046, яка знаходиться на території Жизномирської сільської ради, з посиланням на те, що ОСОБА_2 не зареєструвала право власності в Державному реєстрі речових прав, відповідно, відсутні документи, що підтверджують її право власності на земельну ділянку.

За даними Витягу з рішення сімнадцятої сесії двадцять другого скликання Жизномирської сільської ради Бучацького району Тернопільської області № 83 від 10 березня 1997 року «Про безоплатну передачу у приватну власність земельних ділянок громадян», вирішено передати безоплатно у власність ОСОБА_2 земельну ділянку за адресою в с. Жизномир Бучацького району Тернопільської області, площею 0,06 га, для ведення садівництва.

Судом встановлено, що приватним підприємством «Геоцентр» на замовлення позивачки ОСОБА_1 було виготовлено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) щодо земельної ділянки площею 0,06 га для індивідуального садівництва, що знаходиться за межами населеного пункту с. Жизномир Чортківського району Тернопілсьької області, на підставі рішення Жизномирської сільської ради № 83 від 10.03.1997, договору на виконання робіт № 22 від 12.02.2024.

На підставі вказаної технічної документації 15 березня 2024 року було зареєстровано земельну ділянку для індивідуального садівництва, що розташована за межами населеного пункту с. Жизномир Чортківського району Тернопільської області та присвоєно їй кадастровий номер :01:003:0046, що підтверджується Витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку № НВ-024 від 15 березня 2024 року.

Таким чином, оскільки мати позивачки за життя не завершила приватизацію вищезазначеної земельної ділянки і не отримала правовстановлюючий документ на неї (витяг про державну реєстрацію права власності), позивачка позбавлена можливості отримати свідоцтво про право на спадщину за законом в нотаріальному порядку.

Згідно із ч. 2 ст. 328 Цивільного кодексу України, право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Відповідно до ст. 1216 Цивільного кодексу України. Спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Відповідно до ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця) до інших осіб (спадкоємців).

У відповідності до ст.1217 ЦК України, спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

За нормами ст.1261 ЦК України у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, той з подружжя, який його пережив, та батьки.

В силу вимог ч. 3 ст.1268 ЦК України спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого ст. 1270 цього кодексу, він не заявив про відмову від неї.

Згідно з пунктом «г» частини першої статті 81 Земельного кодексу України (далі - ЗК України) громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини.

Пунктом «а» частини третьої статті 152 ЗК України передбачено, що захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється, зокрема, шляхом визнання права.

Згідно ст.118 Земельного Кодексу України початком процедури приватизації земельної ділянки є звернення громадянина з заявою (клопотанням) до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 125 ЗК України, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Листом Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16.05.2013, № 24-753/0/4-13 «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» роз`яснено наступне. Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі ст. 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку. Не підлягають задоволенню позовні вимоги спадкоємців про визнання права власності на земельну ділянку, щодо якої спадкодавцем розпочато, але не завершено процедуру приватизації.

Відповідний правовий висновок викладений у постанові Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 06 серпня 2021 року у справі № 370/1854/20, також у постанові Великої Палати Верховного Суду від 20 березня 2019 року у справі № 350/67/15-ц, провадження 14-652цс18, у постановах Верховного Суду від 13 червня 2018 року у справі № 128/1911/15-ц, від 30 червня 2020 року у справі № 623/633/17, від 25 березня 2020 року у справі № 158/1672/17, де визначено, що якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі статтею 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

На підставі абз. 2 п. 1 розділу X «Перехідні положення» ЗК України рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийняті органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року «Про приватизацію земельних ділянок», є підставою для реєстрації права власності на земельні ділянки цих громадян або їх спадкоємців відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». Державна реєстрація таких земельних ділянок здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

До 01 січня 2013 року державна реєстрація земельних ділянок, які передавалися у власність із земель державної чи комунальної власності, здійснювалась з видачею державних актів на право власності на земельні ділянки. Реєстрація державних актів на право власності здійснювалась у книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі.

З 01 січня 2013 року у зв`язку з набранням чинності Закону України «Про Державний земельний кадастр» державні акти на право власності чи право постійного користування земельною ділянкою не видаються, а право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» шляхом внесення відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

ЗК України, у редакції на момент виникнення спірних правовідносин, встановлював, що набуття права власності на земельну ділянку та перехід права власності на земельну ділянку в порядку спадкування має місце за наявності наступних юридичних фактів у їх сукупності: ухвалення рішення компетентного органу про передання у власність земельної ділянки спадкодавцю; виготовлення технічної документації на земельні ділянки; визначення меж земельної ділянки в натурі; погодження меж земельної ділянки із власниками чи користувачами суміжних земельних ділянок; одержання у встановленому порядку державного акта на землю; державна реєстрація права власності на земельну ділянку. Якщо зазначені вимоги спадкодавцем не дотримано - право власності на конкретні земельні ділянки не виникає та відповідно до статті 1216 ЦК України не переходить до спадкоємців у порядку спадкування, за винятком встановлених випадків, на які поширюється дія пункту 1 розділу Х «Перехідні положення» ЗК України.

Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі статтею 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця,.

Аналогічний правовий висновок викладено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 20 березня 2019 року у справі № 350/67/15-ц та постановах Верховного Суду від 13 червня 2018 року у справі № 128/1911/15-ц, від 30 червня 2020 року у справі № 623/633/17, від 25 березня 2020 року у справі № 158/1672/17, від 17 квітня 2019 року у справі № 723/1061/17, від 29 серпня 2019 року у справі № 554/1195/17, від 04 листопада 2020 року у справі № 545/1631/19 та від 24 грудня 2021 року у справі № 343/1341/20.

Отже, у випадку, якщо спадкодавець за життя розпочав процедуру приватизації земельної ділянки, проте не отримав на неї право власності у зв`язку зі смертю, спадкоємці у порядку спадкування набувають право на завершення приватизації.

За наведених обставин судом встановлено, що спадкодавець ОСОБА_2 за життя розпочала процедуру приватизації земельної ділянки площею 0,06 га, яка знаходиться на території Жизномирської сільської ради, а тому позивачка ОСОБА_1 , яка прийняла спадщину, має право на завершення процедури приватизації земельної ділянки.

Отже, суд дійшов висновку про захист права позивачки у спосіб визнання за нею права на завершення приватизації та здійснення за нею державної реєстрації права власності на земельну ділянку, у зв`язку з чим позов підлягає до задоволення.

На підставі ст.ст. 2, 5, 12, 13, 19, 76, 77, 80, 81, 258, 263-265, 268, 352, 354 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов задовольнити.

Визначити за ОСОБА_1 в порядку спадкування за законом після смерті матері, ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , право на завершення приватизації, отримання на її ім`я правовстановлюючих документів та проведення державної реєстрації права власності на земельну ділянку, яка знаходиться на території Жизномирської сільської ради Чортківського району Тернопільської області, площею 0,0600 га, кадастровий номер земельної ділянки :01:003:0046, з цільовим призначенням для індивідуального садівництва.

Судові витрати покласти на сторони в межах, в яких вони їх понесли.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скарги не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_4 .

Відповідач: Бучацька міська рада Чортківського району Тернопільської області, місцезнаходження: майдан Волі, 1, м. Бучач Чортківського району Тернопільської області, .

Суддя: І. І. Тхорик