Провадження № 4-с/592/15/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 травня 2024 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми в складі головуючої судді Корольової Г.Ю., за участі секретаря судового засідання Панасовської В.В., представника особи, яка подала скаргу адвоката Верещагіна Д.Б., державного виконавця Терещенка В.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця Ковпаківського відділу державної виконавчої служби у м.Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Терещенка Вадима Сергійовича при виконанні рішення суду,

У С Т А Н О В И В:

15.04.2024 року скаржниця через свого представника адвоката Верещагіна Д.Б. звернулась зі вказаною скаргою, в якій просить: 1) визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Терещенка В.С. при виконанні рішення Ковпаківського районного суду м.Суми від 01.02.2021 року в частині визнання порядку сервітуту земельною ділянкою площею 10,0 кв.м. по виконавчому провадженню №74355851; 2) зобов`язати державного виконавця ОСОБА_2 забезпечити проведення виконавчих дій за виконавчим листом Ковпаківського районного суду м.Суми №592/17942/19 від 28.02.2023 року в частині визнання порядку користування земельними ділянками в порядку сервітуту земельної ділянки, площею 10,0 кв.м., а саме можливості встановлення будівельних риштувань та складування будівельних матеріалів з метою ремонту будівель та споруд (п.«ж» ст. 99 ЗК України).

Свою скаргу мотивує тим, що рішенням Ковпаківського районного суду м.Суми від 01.02.2021 року (справа №592/17942/19) визначено порядок спільного землекористування земельною ділянкою за адресою: АДРЕСА_1 ) /кадастровий №:17:009:0039/ ОСОБА_1 разом із ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 і ОСОБА_6 та одночасно виділено із спільної часткової власності із збереженням належних їм часток. ОСОБА_1 видано виконавчий лист Ковпаківського районного суду м.Суми від 28.02.2023 року до ОСОБА_4 06 березня 2024 року державним виконавцем Терещенко В.С. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №74355851 за виконавчим листом Ковпаківського районного суду м.Суми №592/17942/19 від 28.02.2023 року в частині визнання порядку користування земельними ділянками в порядку сервітуту земельної ділянки, площею 10,0 кв.м., а саме можливості встановлення будівельних риштувань та складування будівельних матеріалів з метою ремонту будівель та споруд (п.«ж» ст. 99 ЗК України). Незважаючи на те, що з часу відкриття виконавчого провадження пройшло вже більше місяця, але службовою особою ВДВС не вживається достатніх, визначених ч.5 ст.19 Закону України «Про виконавче провадження» заходів із спонукання боржниці ОСОБА_4 до виконання рішення суду. Так, до цього часу не вживалося заходів із виклику ОСОБА_4 до відділу поліції і зобов`язання боржниці надати державному виконавцю документи, що стосуються виконання рішення суду. За умови порушення боржницею визначених державним виконавцем 10-денного строку виконання рішення суду (п.2 Постанови від 06.03.2024), але на ОСОБА_4 не накладалося подвійний штраф в розмірі 100 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, у подальшому в подвійному розмірі з направленням стосовно останньої матеріалів до органу досудового розслідування для вирішення питання про кримінальну відповідальність за ст.382 КК України. Залишається не виконаною і постанова державного виконавця про стягнення з боржниці виконавчого збору у сумі 14200 грн. Отож, і після відкриття 06.03.2024 року виконавчого провадження ОСОБА_4 продовжує чинити перешкоди у користуванні довірителькою в порядку сервітуту земельною ділянкою площею 10,0 кв.м. і не дозволяє встановити будівельні риштування та складувати будівельні матеріали для здійснення ремонтно-будівельних робіт стіни будинку. Через бездіяльність державного виконавця Терещенко В.С. рішення Ковпаківського районного суду м.Суми від 01.02.2021 року в частині визнання порядку користування земельними ділянками в порядку сервітуту земельної ділянки, площею 10,0 кв.м. по виконавчому провадженню №74355851 залишається невиконаним.

Представник особи, яка подала скаргу ОСОБА_1 - адвокат Верещагін Д.Б. вимоги скарги підтримує та просить її задовольнити.

Державний виконавець Ковпаківського відділу державної виконавчої служби у м.Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Терещенка В.С. проти задоволення скарги заперечував, оскільки всі його дії відповідають вимогам закону і ним вжиті всі заходи для виконання рішення суду.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали скарги, суд дійшов такого висновку.

Частиною 3 ст. 3 ЦПК України передбачено, що провадження у цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Статтею 18 Закону України«Про виконавчепровадження» передбачено, що виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Згідно з ч. 1 ст. 13 Закону України «Про виконавче провадження», під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, розпоряджень, внесення подання, складання актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Судом встановлено, що рішенням Ковпаківського районного суду м.Суми від 01.02.2021 (справа №592/17942/19) визначено порядок спільного землекористування земельною ділянкою за адресою: АДРЕСА_1 ) /кадастровий №:17:009:0039/ ОСОБА_1 разом із ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 і ОСОБА_6 та одночасно виділено із спільної часткової власності із збереженням належних їм часток наступне майно: приміщення житлового будинку літ. «А-1», загальною площею 23,3 кв.м, які складаються з житлової кімнати «2-7», площею 8,1 кв.м, житлової кімнати «3-5», площею 15,2 кв.м; приміщення житлової прибудови літ. «А-1-1», загальною площею 23,4 кв.м, які складаються з житлової кімнати «2-2», площею 14,8 кв.м., житлової кімнати «2-3», площею 8,6 кв.м.; приміщення житлової прибудови літ «А-2-1», загальною площею 23,8 кв.м, які складаються з приміщень: коридор «2-4», площею 7,4 кв.м., житлова кімната «4-1», площею 16,4 кв.м.; приміщення прибудови літ. «А-3- 1», загальною площею 14,2 кв.м., які складаються з кухні «2-6», площею 6,0 кв.м., санвузол «2-8», площею 1,8 кв.м., кухня «3-2», площею 6,4 кв.м.; приміщення прибудови літ «а-4», загальною площею 5,0 кв.м, яке складається із коридору «2-5», площею 5,0 кв.м.; приміщення тамбур літ. «а-6», загальною площею 3,8 кв.м., яке складається з тамбуру «IV», площею 3,8 кв.м.; приміщення прибудови літ. «а-8», загальною площею 19,0 кв.м., яке складається з коридору «4-8», площею 4,7 кв.м, житлової кімнати «4-9», площею 14,3 кв.м.; приміщення прибудови літ. «а-9», загальною площею 4,2 кв.м., яке складається з коридору «VI», площею 4,2 кв.м. Господарські споруди: погріб літ. «Г», погріб літ. «п/г», сарай літ. «Б», сарай літ. «О», сарай літ. «С», убиральня літ. «Т», убиральня літ. «У», сарай літ. «Х», навіс літ. «Ч», хвіртка №1. Ідеальна частка належної їм частки у спільному майні становить 64/100, загальною вартістю 273806 грн. ОСОБА_1 виділити наступні приміщення і надвірні будівлі садиби: приміщення житлового будинку літ. «А-1», загальною площею 23,2 кв.м., які складаються з кухні «1-3», площею 7,2 кв.м., житлової кімнати «1-4», площею 16,0 кв.м.; приміщення житлової прибудови літ. «А-4-1», загальною площею 13,2 кв.м, яке складається з житлової кімнати «1-2», площею 13,2 кв.м; приміщення прибудови літ. «а-2», загальною площею 9,0 кв.м., яке складається з кухні «1-5», площею 9,0 кв.м.; приміщення житлового будинку літ. «Д-1», загальною площею 47,0 кв.м., яке складається з кухні «1-1», площею 14,5 кв.м., житлової кімнати «1-2», площею 22,2 кв.м, санвузол «1-3», площею 1,1 кв.м., житлова кімната «1-4», площею 9,2 кв.м; приміщення мансарди літ. «м/с», загальною площею 31,7 кв.м., яке складається з житлова кімната «1-5», площею 26,7 кв.м., кладова «1-6», площею 5,0 кв.м. Господарські споруди: погріб літ. «п/г-1», гараж літ. «Ф», вбиральня літ. «Е-1», сарай літ. «Ш», сарай літ. «Щ», літній душ літ. «Ю», огорожа №3, огорожа №2, ворота №4.

Так, 05.03.2024 на адресу Ковпаківського відділу державної виконавчої служби у місті Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції надійшов виконавчий лист разом із заявою про відкриття виконавчого провадження про: «визначити порядок користування земельними ділянками в порядку сервітуту земельної ділянки, площею 10,0 кв.м./показана в дфдатку № 2 арк. 1 жовтим кольором з штриховкою червоного кольору, лінійні розмірі /2,06; 5,92; 1,55; 4,56; 0,2; 1,33/м та земельну ділянку, площею 28,0 кв.м/ показана в додатку № 2 арк. 1 блакитним кольором з штриховкою червоного кольору лінійні розмірі/1,0; 10,8; 13,64; 1,77; 15,22; 0,3; 10,65/м», де боржником є ОСОБА_5 .

06.03.2024 року керуючись ст. 3.4,24,25,26,27 Закону України «Про виконавче провадження», державним виконавцем Відділу винесена постанова про відкриття виконавчого провадження.

06.03.2024 року керуючись ст.42 Закону України «Про виконавче провадження», державним виконавцем Відділу винесена постанова про розмір мінімальних виплат виконавчого провадження у розмірі 314,50 грн.

06.03.2024 року керуючись ст.3,27,40 Закону України «Про виконавче провадження», державним виконавцем Відділу винесена постанова про стягнення виконавчого збору у розмірі 14200.00 грн.

06.03.2024 року керуючись статті 18 Закону України «Про виконавче провадження», державним виконавцем винесена вимога щодо виклику сторін з метою виконавця з метою надання пояснень щодо неупередженого, своєчасного і повного виконання рішення.

21.03.2024 року державним виконавцем здійснено вихід за адресою: АДРЕСА_1 з метою перевірки виконання рішення суду встановлено, що рішення суду не виконане, про що був складений відповідний державного виконавця від 21.03.2024.

11.04.2024 року державним виконавцем направлені запити до Сумського НДНКП Сумської області, ДЗРП Сумської міської ради, Сумської регіональної філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» в Сумській області, а також ОСОБА_7 з метою отримання інформації про сертифікованих землевпорядників-інженерів зі спеціальними знаннями та кваліфікованої допомоги зі спеціальним обладнанням для визначення порядку користування земельними ділянками в порядку сервітуту.

15.04.2024 року виконавцем була винесена постанова про призначення спеціаліста для участі у виконавчому провадженні.

19.04.2024 року державним виконавцем направлено сторонам повідомлення про дату та час проведення виконавчих дій.

25.04.2024 року державним виконавцем у складі виконавчої групи разом із залученим спеціалістом ОСОБА_8 здійснено вихід за адресою: АДРЕСА_1 з метою перевірки виконання рішення немайнового характеру, згідно якого встановлено, що рішення суду не виконане, згідно наданих пояснень залученого спеціаліста виконання рішення потребує додаткової технічної документації, також державним виконавцем запланована перевірка виконання рішення суду через 10 робочих днів, про що складений відповідний акт державного виконавця від 25.04.2024 року.

Статтею 78 ЦПК України визначено, що обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Відповідно до ст.81 ЦПК України, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом (ч. 2 ст. 12 ЦПК України).

Згідно зі ст.451 ЦПК України, за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. Уразі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника). Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Оцінюючи належність, допустимість, а також достатній зв`язок доказів у їх сукупності, суд приходить до висновку, що державний виконавець вжив всі необхідні заходи щодо виконання рішення суду та виконав всі вимоги закону, а тому підстави для задоволення скарги відсутні.

Керуючись ст. 18, 447-453 ЦПК України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Відмовити у задоволенні скарги ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця Ковпаківського відділу державної виконавчої служби у м.Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Терещенка Вадима Сергійовича при виконанні рішення суду.

Ухвала може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з її складення.

Повний текст ухвали складено 27 травня 2024 року.

Суддя Г.Ю. Корольова