Справа № 708/588/24
Провадження № 2/708/244/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 липня 2024 року м. Чигирин

Чигиринський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді Попельнюха А.О.,

за участю:

секретаря судових засідань Лисенко І.В.,

представника позивача ОСОБА_1 ,

відповідачки ОСОБА_2 ,

представника третьої особи ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Чигиринського районного суду Черкаської області цивільну справу за позовом Виконавчого комітету Чигиринської міської ради до ОСОБА_2 , третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Служба у справах дітей Чигиринської міської ради, про відібрання дітей без позбавлення батьківських прав

ВСТАНОВИВ:

Виконавчий комітет Чигиринської міської ради звернувся до суду із позовом до ОСОБА_2 про відібрання неповнолітніх дітей від матері без позбавлення батьківських прав. На обґрунтування поданого позову позивач зазначив, що до Служби у справах дітей Чигиринської міської ради надійшло повідомлення про невиконання ОСОБА_2 батьківських обов`язків відносно її дітей, а саме: сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , сина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та доньки ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Відповідачка на початку січня 2024 року залишила дітей на колишнього співмешканця та покинула своє місце проживання. Вихованням, фізичним, моральним та психологічним розвитком дітей за весь час не цікавилась.

Відповідно до витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження із зазначенням відомостей про батька відповідно до ч.ь1 ст.ь135 Сімейного кодексу України від 22.05.2024 № 6, № 1 та № 8, відомості про батька ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_9 записані відповідно до ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України.

Діти проживають за адресою: АДРЕСА_1 , разом із ОСОБА_10 , який опікується та фактично утримує дітей відповідачки. Працівниками служби у справах дітей Чигиринської міської ради відповідачку було запрошено до служби та 13.05.2023 із нею проведена бесіда про недопустимість її поведінки та відношення до виконання батьківських обов`язків з роз`ясненням усіх можливих негативних наслідків протиправної поведінки, зокрема у частині нехтування батьківськими обов`язками. Відповідачка повідомила, що на даний час вона проживає в м. Києві з новим співмешканцем, дітей забирати до себе не планує та повертатися до них в с. Тіньки не бажає. Як матір вона брати участь у вихованні дітей не хоче, утримувати матеріально не може, оскільки не має заробітку.

Службою у справах дітей Чигиринської міської ради 14.05.2023 проведення обстеження умов проживання родини за місцем їх фактичного перебування, про що складено відповідний акт, з якого вбачається, що для життя та розвитку дітей створені належні умови. Будинок чистий умебльований, в користуванні достатня кількість сучасної побутової техніки та предметів домашнього вжитку, достатня кількість продуктів харчування. Є в наявності домашнє господарство. Для хлопців та дівчат відведені окремі кімнати, кожен має власне місце для сну на навчання, наявні шафи, стіл, одяг та взуття по сезону. В родині панують дружні, довірливі стосунки. Відповідачка достатньо уваги дітям ніколи не приділяла, майже ввесь свій заробіток витрачала на власні потреби, здебільшого на алкоголь та цигарки. Вихованням, утриманням та доглядом за дітьми займається ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , якого діти вважають вітчимом.

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , навчається в дев`ятому класі Тіньківського ліцею Чигиринської міської ради. Відповідно до характеристики навчається не в повну міру своїх сил, потребує контролю та більшого часу на засвоєння і опрацювання матеріалу. За характером життєрадісний, веселий, працелюбний, прагне до самостійності та має власну думку. Любить футбол та відвідує спортивні секції.

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , навчаються в п`ятому класі Тіньківського ліцею Чигиринської міської ради. Відповідно до характеристики, діти уважні та старанні, мають добру поведінку, приймають активну участь у громадському житті школи, пропусків навчання без поважних причин не мають. Вихованням дітей займається вітчим ОСОБА_10 , мати ОСОБА_2 , участі у вихованні не приймає, навчанням не цікавиться.

Згідно довідки - характеристики наданої Тіньківським старостинським округом Чигиринської міської ради від 16.05.2024 за № 37/12-05, відповідачка ОСОБА_2 з січня не проживає з сім`єю участі у вихованні дітей не бере, авторитетом серед жителів села не користується, інформація про її працевлаштування відсутня.

Ураховуючи той факт, що відповдіачка тривалий час ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків, не проживає з дітьми, не бере участі в їх утриманні та вихованні, не цікавиться їх навчанням, відпочинком, фактично самоусунулась від виконання своїх батьківських обов`язків стосовно дітей, для належного захисту прав та інтересів неповнолітніх дітей наявні правові підстави для відібрання дітей від матері без позбавлення її батьківських прав.

Ухвалою Чигиринського районного суду Черкаської області від 11.06.2024 провадження у справі відкрито за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

Ухвалою суду від 03.07.2024 підготовче провадження закрито, справа призначена до судового розгляду по суті.

У судовому засіданні представник Виконавчого комітету Чигиринської міської ради за посадою ОСОБА_1 позов підтримав у повному обсязі та просив суд його задовольнити. Додатково пояснив, що на його переконання відібрання дітей у матері без позбавлення її батьківських прав буде відповідати інтересам дітей.

Представник Служби у справах дітей Чигиринської міської ради за посадою ОСОБА_3 позов підтримав та просив суд його задовольнити, оскільки задоволення позову буде сприяти створенню належних умов для проживання дітей та забезпеченню їх усім необхідним.

Відповідачка ОСОБА_2 під час судового розгляду позов визнала та не заперечувала проти його задоволення. Суду додатково пояснила, що вона дійсно з січня 2024 року проживає у місті Києві та працює там. Але працює неофіційно, має незначні заробітки, які витрачає на проживання та харчування. Іноді приїжджає в м. Тіньки та привозить дітям гостинці.

Заслухавши учасників, дослідивши наявні у матеріалах справи докази, судом встановлені такі обставини та відповідні їм правовідносини.

Обов`язки батьків щодо виховання та розвитку дитини регламентовані статтею 150 Сімейного кодексу України, до яких, зокрема, віднесено:

-виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини;

-піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток

-забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя;

-поважати дитину.

Заборонені будь-які види експлуатації батьками своєї дитини, заборонені фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.

Згідно з Конвенцією про права дитини від 20.11.1989 у зв`язку з фізичною та розумовою незрілістю дитина потребує особливої охорони, турботи і допомоги, у т.ч. належного правового захисту, для повного і гармонійного розвитку її особистості дитині необхідно рости в сімейному оточенні, в атмосфері щастя, любові і розуміння.

Судом встановлено, що відповідачка ОСОБА_2 є матір`ю неповнолітнього ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , що підтверджено копією свідоцтва про народження від 02.04.2009, виданого Руськополянською сільською радою Черкаського району Черкаської області, актовий запис № 19. Також відповідачка є матір`ю малолітньої ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , що підтверджено копією свідоцтва про народження від 04.04.2012, виданого виконкомом Чапаєвської сільської ради Золотоніського району Черкаської області, актовий запис № 10, а також є матір`ю малолітнього ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , що підтверджено копією свідоцтва про народження від 09.07.2013, виданого Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Чигиринського районного управління юстиції у Черкаській області, актовий запис № 72 (а.с. 27, 28, 35).

Судом також встановлено, що згідно витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження із зазначенням відомостей про батька відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України № 6; № 8; № 1 від 22.05.2024, відомості про батька усіх дітей відповдіачки записані відповідно до ч. 1 ст. 135 Сімейного кодексу України (а.с. 10, 14, 18).

Відповідно до ч. 4 ст. 155 СК України ухилення батьків від виконання батьківських обов`язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.

Згідно до ч. 1 ст. 170 СК України суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2-5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання.

Статтею 164 Сімейного кодексу України регламентовані підстави позбавлення батьківських прав, натомість з урахуванням вимог ст. 170 цього кодексу визначені підстави у пунктах 2-5 можуть бути також підставами для відібрання дитини без позбавлення батьківських прав.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 164 СК України до таких підстав віднесено ухилення від виконання своїх обов`язків щодо виховання дитини та/або забезпечення здобуття нею повної загальної середньої освіти.

Аналізуючи долучені до матеріалів справи докази на предмет їх достовірності, належності та допустимості, а сукупність наданих доказів на предмет їх достатності, судом встановлено наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

На підставі ч. 2 ст. 76 ЦПК України ці дані встановлюються такими засобами:

1) письмовими, речовими і електронними доказами;

2) висновками експертів;

3) показаннями свідків.

Сукупність наданих доказів, з урахуванням пояснень учасників, підтверджують допущені відповідачами порушення батьківських обов`язків, зокрема ухилення від обов`язків щодо виховання дітей, а також підтверджують, що залишення дітей у відповідачів є небезпечним для їх життя, здоров`я та морального виховання. Зокрема ці факти під час судового розгляду підтверджені такими письмовими доказами:

-копією довідки-характеристики від 16.05.2024 за № 37/12-05, з якої вбачається, що ОСОБА_2 , зареєстрована по АДРЕСА_2 у такому складі сім`ї: ОСОБА_11 , 2006 р.н., - дочка; ОСОБА_4 , 2009 р.н., - син; ОСОБА_6 , 2012 р.н., - дочка; ОСОБА_5 , 2013 р.н., - син. Інформації про її працевлаштування не має. Умови проживання задовільні. Характеризується посередньо. З січня місяця не проживає разом з сім`єю, періодично приїздить до дітей в гості. Не цікавиться успіхами своїх дітей в школі. У вихованні дітей участі не бере (а.с. 33);

-Копією висновку про доцільність відібрання неповнолітнього ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та малолітніх ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , від матері ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , без позбавлення батьківських прав (а.с. 36-38);

-Копією висновку про доцільність відібрання неповнолітнього ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та малолітніх ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , від матері ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , без позбавлення батьківських прав (а.с. 40-42);

-Копією рішення від 28.05.2024 за № 1085-56 «Про затвердження Висновку про доцільність відібрання ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та ОСОБА_14 від матері без позбавлення батьківських прав» (а.с. 39);

-Копією акту обстеження умов проживання від 14.05.2024, яким підтверджено, що за місцем проживання ОСОБА_10 , за адресою: АДРЕСА_1 , умови проживання добрі, будинок чистий, просторий та світлий. Має чотири житлові кімнати, а саме - кухню, веранду, санвузол. Всі кімнати умебльовані, наявна сучасна побутова техніка, достатня кількість предметів домашнього вжитку. Продукти харчування є в наявності. Для дівчат та хлопців відведені окремі кімнати, в кожного є власне спальне місце, шафа, стіл для навчання. Діти забезпечені одягом та взуттям по сезону. Мають особисті смартфони. Стосунки хороші, панує довіра та взаємоповага один до одного. Для життя та розвитку дітей створені належні умови ( а.с. 12-13);

-Копією акту обстеження умов проживання від 22.04.2024, яким підтверджено, що за місцем проживання ОСОБА_10 , за адресою: АДРЕСА_1 , умови проживання добрі, будинок чистий, просторий та світлий. Має чотири житлові кімнати, а саме - кухню, веранду, санвузол. Всі кімнати умебльовані, наявна сучасна побутова техніка, достатня кількість предметів домашнього вжитку. Продукти харчування є в наявності. Для дівчат та хлопців відведені окремі кімнати, в кожного є власне спальне місце, шафа, стіл для навчання. Діти забезпечені одягом та взуттям по сезону. Є в наявності ПК та мають особисті смартфони. Стосунки хороші, панує довіра та взаємоповага один до одного. Для життя та розвитку дітей створені належні умови ( а.с. 16-17);

-Копією довідки про проходження навчання (курсу підготовки) кандидатів в опікуни, піклувальники, прийомні батьки, батьки-вихователі від 16.05.2024 №1476, відповідно до якої ОСОБА_10 пройшов курс підготовки кандидатів в опікуни, піклувальники, прийомні батьки та батьки-вихователі з 30 квітня по 16 травня 2024 року загалом обсягом 45 год. під керівництвом начальника відділу організації навчальних заходів для сімейних форм виховання Черкаського обласного центру соціальних служб Юрченко Л.І., провідного фахівця із соціальної роботи ОСОБА_15 та рекомендований для включення до Єдиного банку даних потенційних опікунів, піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів (а.с. 20);

-Копією Заяви ОСОБА_10 від 28.05.2024 про тимчасове влаштування дітей ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в його сім`ю за адресою АДРЕСА_1 (а.с. 21);

-Копією рекомендації про включення до Єдиного електронного банку даних про дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, і сім`ї потенційних усиновителів, опікунів, піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів від 17.05.2024 № 604, на підставі якого рекомендовано ОСОБА_10 для включення до Єдиного електронного банку даних про дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, і сім`ї потенційних усиновителів, опікунів, піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів як потенційного опікуна/піклувальника (а.с. 25-26).

Згідно з частиною третьої статті 51 Конституції України сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою.

Частиною першою статті 8 Закону України «Про охорону дитинства» передбачено, що кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку.

Виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці (частина перша статті 12 Закону України «Про охорону дитинства»).

У частині сьомій статті 7 СК України передбачено, що дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, установлених Конституцією України, Конвенцією про права дитини, іншими міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Під час ухвалення рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них без позбавлення їх батьківських прав суд бере до уваги інформацію про здійснення соціального супроводу сім`ї (особи) у разі здійснення такого супроводу.

Європейський суд з прав людини (далі - ЄСПЛ) зауважив, що оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв`язків, вимагатиме від судів ретельної оцінки низки факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися. Проте необхідно пам`ятати, що основні інтереси дитини є надзвичайно важливими. При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, у якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним (пункт 100 рішення ЄСПЛ від 16 липня 2015 року у справі «Мамчур проти України»).

У постанові від 01.04.2020 по справі № 473/1555/19 (провадження № 61-22786св19) КЦС ВС висловив наступну правову позицію. Якщо рішення мотивується необхідністю захистити дитину від небезпеки, має бути доведено, що така небезпека справді існує. При ухваленні рішення про відібрання дитини від батьків може виникнути необхідність врахування низки чинників. Можливо, потрібно буде з`ясувати, наприклад, чи зазнаватиме дитина, якщо її залишать під опікою батьків, жорстокого поводження, чи страждатиме вона через відсутність піклування, через неповноцінне виховання та відсутність емоційної підтримки, або визначити, чи виправдовується встановлення державної опіки над дитиною станом її фізичного або психічного здоров`я. З іншого боку, той факт, що дитина може бути поміщена в середовище, більш сприятливе для її виховання, не виправдовує примусового відібрання її від батьків. Такий захід не можна також виправдовувати виключно посиланням на ненадійність ситуації, адже такі проблеми можна вирішити за допомогою менш радикальних засобів, не вдаючись до роз`єднання сім`ї, наприклад, забезпеченням цільової фінансової підтримки та соціальним консультуванням (пункт 50 рішення ЄСПЛ від 18 грудня 2008 року у справі «Савіни проти України).

Основні підстави для відібрання дитини зазначені у частині першій статті 164 СК України.

Інші випадки, коли дитина може бути відібрана від батьків, про які йдеться у вищенаведеній частині першій статті 170 СК України, охоплюють ситуації, коли залишення дитини у батьків є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання. Така небезпека може випливати не лише з поведінки батьків, а й з їх особистих негативних звичок (демонстрація та заохочення у дитини розпусної поведінки). Для відібрання дитини від батьків достатня наявність ризику лише для життя, здоров`я або лише для морального виховання. Варто враховувати й ступінь небезпеки для кожної окремо взятої дитини, враховуючи її фізичний та психічний розвиток.

Наведене узгоджується з правовим висновком щодо врахування найкращих інтересів дитини при розгляді справ, які стосуються прав дітей, викладеним Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 17 жовтня 2018 року у справі № 402/428/16-ц, провадження № 14-327цс18.

З урахуванням наведеного суд дійшов висновку, що залишення дітей у матері буде суперечити їхнім інтересам, тому позов про їх відібрання без позбавлення матері батьківських прав підлягає до задоволення.

Питання про розподіл судових витрат суд вирішує відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України, а тому з відповідачки на користь позивача необхідно стягнути судовий збір в розмірі 2 422,40 грн.

На підставі викладеного, керуючись Конституцією України, ст. ст. 150, 155, 164, 170 СК України, Законом України «Про охорону дитинства», ст.ст. 12, 13, 76 - 84,141, 142, 258, 259, 265, 280-282 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ :

Позов Виконавчого комітету Чигиринської міської ради до ОСОБА_2 , третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Служба у справах дітей Чигиринської міської ради, про відібрання дітей без позбавлення батьківських прав - задовольнити.

Відібрати неповнолітнього ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , малолітнього ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та малолітню ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , від матері ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , без позбавлення батьківських прав.

Стягнути із ОСОБА_2 на користь Виконавчого комітету Чигиринської міської ради понесені судові витрати по сплатісудового збору в сумі 2 422,40 грн (дві тисячі чотириста двадцять дві гривні 40 коп.).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене в день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Учасники та їх адреси:

Позивач: Виконавчий комітет Чигиринської міської ради (, місцезнаходження: Черкаська обл., Черкаський р-н, м. Чигирин, вул. Б. Хмельницького, буд. 26);

Представник позивача: Постригань Сергій Григорович (РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса за місцем роботи: АДРЕСА_3 );

Відповідачка: ОСОБА_2 (РНОКПП: НОМЕР_2 , зареєстр.: АДРЕСА_1 );

Третя особа: Служба у справах дітей Чигиринської міської ради(, місцезнаходження: Черкаська обл., Черкаський р-н, м. Чигирин, вул. Б. Хмельницького, буд. 19);

Представник третьої особи: Січовий Сергій Васильович (РНОКПП: не відомий, адреса за місцем роботи: Черкаська обл., Черкаський р-н, м. Чигирин, вул. Б. Хмельницького, буд. 19).

Вступна та резолютивна частини рішення проголошені судом 30.07.2024, повне рішення складено та підписано 02.08.2024.

Суддя Андрій ПОПЕЛЬНЮХ