Виноградівський районний суд Закарпатської області
___________________________________________________________________________________________________ Справа № 299/8199/23
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

11.01.2024 року м. Виноградів

Виноградівський районний суд Закарпатської області

в особі головуючого - судді Бак М.Д.,

секретар судового засідання Лемак А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання в режимі відеоконференції цивільну справу № 299/8199/23 за позовом ОСОБА_1 до релігійної організації «Закарпатське обласне об`єднання Української Церкви Християн Віри Євангельської» про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дію,

за участю позивача ОСОБА_1 ,

В С Т А Н О В И В:

04.12.2023 року в суд поступив позов ОСОБА_1 до релігійної організації «Закарпатське обласне об`єднання Української Церкви Християн Віри Євангельської» про визнання протиправною бездіяльності відповідача, допущеної в межах розгляду звернення позивача від 23.10.2023 року, та зобов`язання відповідача невідкладно надати позивачу письмову відповідь за результатами розгляду даного звернення.

Позов пред`явлено з тих підстав, що 25.10.2023 року позивач надіслав відповідачу звернення від 23.10.2023 року засобами поштового зв`язку, яке відповідач отримав 01.11.2023 року. На підставі положень статті 20 Закону України «Про звернення громадян» відповідач повинен був надати відповідь на звернення позивача протягом місяця, тобто до 01.12.2023 року. Станом на 02.12.2023 року позивач не отримав відповідь відповідача на звернення.

Відповідач не подав відзив на позовну заяву.

11.12.2023 року судом постановлено ухвалу про відкриття провадження у справі, якою вирішено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (арк. 22, 23).

02.01.2024 року судом постановлено ухвалу про призначення розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням сторін (арк. 26).

04.01.2024 року в суд поступило клопотання позивача від 04.01.2024 року про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції (арк. 29, 30). 04.01.2024 року судом постановлено ухвалу, якою задоволено вказане клопотання позивача (арк. 32, 33).

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 звернувся до відповідача релігійної організації «Закарпатське обласне об`єднання Української Церкви Християн Віри Євангельської» із клопотанням від 23.10.2023 року про надання інформації щодо контактів релігійної організації, порядку особистого прийому громадян та усних звернень, надання копії статуту. 01.11.2023 року відповідач отримав клопотання позивача. Станом на 11.01.2024 року позивач не отримав відповідь відповідача на клопотання.

Наведені обставини підтверджено відомостями, які містяться в таких доказах:

1) показаннях позивача як свідка про те, що 25.10.2023 року він надіслав відповідачу поштою звернення від 23.10.2023 року, яке відповідач отримав 03.11.2023 року. До теперішнього часу позивач не отримав відповідь відповідача на звернення ані електронною поштою, адресу якої зазначив у зверненні, ані іншими засобами зв`язку;

2) копії клопотання ОСОБА_1 від 23.10.2023 року до релігійної організації «Закарпатське обласне об`єднання Української Церкви Християн Віри Євангельської» (арк. 7);

3) копії конверта рекомендованого листа № 175 відправника ОСОБА_1 , адресованого релігійній організації «Закарпатське обласне об`єднання Української Церкви Християн Віри Євангельської» (арк. 8);

4) копії інформації від 01.12.2023 року, виготовленої з вебсайту Укрпошти, щодо результату надіслання рекомендованого поштового відправлення № 175 (арк. 9).

Правовідносини, які виникли між сторонами, врегульовані нормами Закону України «Про звернення громадян» від 02.10.1996 року № 393/96-ВР (зі змінами), та на підставі аналізу встановлених обставин і оцінки доказів суд прийшов до висновку, що відповідач порушив право позивача на розгляд поданого позивачем звернення у встановлений законом строк.

У частині першій статті 1 Закону України «Про звернення громадян» закріплено, що громадяни України мають право звернутися до органів державної влади, місцевого самоврядування, об`єднань громадян, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, медіа, посадових осіб відповідно до їх функціональних обов`язків із зауваженнями, скаргами та пропозиціями, що стосуються їх статутної діяльності, заявою або клопотанням щодо реалізації своїх соціально-економічних, політичних та особистих прав і законних інтересів та скаргою про їх порушення.

Згідно частини першої статті 15 Закону України «Про звернення громадян» органи державної влади, місцевого самоврядування та їх посадові особи, керівники та посадові особи підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, об`єднань громадян, до повноважень яких належить розгляд заяв (клопотань), зобов`язані об`єктивно і вчасно розглядати їх, перевіряти викладені в них факти, приймати рішення відповідно до чинного законодавства і забезпечувати їх виконання, повідомляти громадян про наслідки розгляду заяв (клопотань).

Відповідно до частини третьої статті 15 Закону України «Про звернення громадян» відповідь за результатами розгляду заяв (клопотань) в обов`язковому порядку дається тим органом, який отримав ці заяви і до компетенції якого входить вирішення порушених у заявах (клопотаннях) питань, за підписом керівника або особи, яка виконує його обов`язки.

У частині першій статті 20 Закону України «Про звернення громадян» передбачено, що звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, - невідкладно, але не пізніше п`ятнадцяти днів від дня їх отримання. Якщо в місячний термін вирішити порушені у зверненні питання неможливо, керівник відповідного органу, підприємства, установи, організації або його заступник встановлюють необхідний термін для його розгляду, про що повідомляється особі, яка подала звернення. При цьому загальний термін вирішення питань, порушених у зверненні, не може перевищувати сорока п`яти днів.

Згідно частини першої статті 16 Цивільного кодексу України (надалі - ЦК України) кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до пунктів 3, 10 абзацу першого частини другої статті 16 ЦК України способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: припинення дії, яка порушує право; визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

З огляду на те, що відповідач не надав позивачу відповідь на клопотання у строк, визначений частиною першою статті 20 Закону України «Про звернення громадян», бездіяльність відповідача порушує право позивача на отримання у встановленому порядку відповіді на звернення, то порушене право підлягає захисту.

На підставі положень частини першої статті 8 ЦК України до цивільних відносин, що виникли, слід застосувати за аналогією закону спосіб захисту, передбачений пунктом 10 абзацу першого частини другої статті 16 ЦК України, - визнання протиправною бездіяльності відповідача, яка підлягає припиненню шляхом зобов`язання відповідача невідкладно надати позивачу письмову відповідь за результатами розгляду його звернення.

Відповідно до частини першої статті 141 Цивільного процесуального кодексу України (надалі - ЦПК України) судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Із врахуванням того, що позивач при зверненні до суду сплатив судовий збір в сумі 1073,60 грн, що підтверджує квитанція № 5267-2632-8441-0641 від 02.12.2023 року (арк. 1), та суд прийшов до висновку про підставність позову, то вказана сума підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

Керуючись статтями 12, 13, 81, 141, 259, 264, 265, 282 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

позов задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність релігійної організації «Закарпатське обласне об`єднання Української Церкви Християн Віри Євангельської» щодо нерозгляду клопотання ОСОБА_1 від 23.10.2023 року у строк, визначений частиною першою статті 20 Закону України «Про звернення громадян», та зобов`язати релігійну організацію «Закарпатське обласне об`єднання Української Церкви Християн Віри Євангельської» невідкладно надати ОСОБА_1 письмову відповідь за результатами розгляду вказаного клопотання.

Стягнути з релігійної організації «Закарпатське обласне об`єднання Української Церкви Християн Віри Євангельської» на користь ОСОБА_1 1073,60 грн (одну тисячу сімдесят три гривні шістдесят копійок) судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Закарпатського апеляційного суду безпосередньо або через Виноградівський районний суд Закарпатської області.

Учасник справи, якому копію рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому копії рішення суду.

Рішення суду може бути переглянуте Виноградівським районним судом Закарпатської області за письмовою заявою відповідача, яка подається протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Учасник справи, якому копію повного заочного рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому копії повного заочного рішення суду.

Позивач: ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 .

Відповідач: релігійна організація «Закарпатське обласне об`єднання Української Церкви Християн Віри Євангельської», місцезнаходження: 90312, Закарпатська область, Берегівський район, с. Великі Ком`яти, вул. Соборності, буд. № 87, ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України: 25442163.

Суддя М. Д. Бак