Єдиний унікальний номер 448/69/24
Провадження № 2-о/448/15/24
У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

12.01.2024 м. Мостиська

Мостиський районний суд Львівської області в особі головуючої судді Гіряк С.І., розглянувши заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Мостиський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Яворівському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про встановлення факту, що має юридичне значення,

ВСТАНОВИВ:

1. 10 січня 2024 представник заявника адвокат Сталевич Г.О. в інтересах заявниці ОСОБА_1 звернулась до суду в порядку окремого провадження із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення. Правовою підставою заяви зазначає ст.ст. 293, 315 ЦПК України.

2. У поданій заяві ОСОБА_1 просить встановити факт неправильності в актовому записі про народження №9 від 09.02.1976, складеного виконавчим комітетом Зав`язанцівської сільської ради Мостиського району, Львівської області в частині запису ім?я дитини « ОСОБА_2 », замість вірного « ОСОБА_3 ».

Та просить зобов`язати Мостиський відділ ДРАЦС у Яворівському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції внести зміни до актового запису про народження № 9 від 09.02.1976, складеного виконавчим комітетом Зав`язанцівської сільської ради Мостиського району, Львівської області, а саме: у графі «відомості про дитину» ім?я вказати « ОСОБА_3 » замість « ОСОБА_2 ».

3. Подану заяву мотивує тим, що зверталася до Мостиського відділу ДРАЦС у Яворівському районі Львівської області щодо внесення змін до актового запису про народження в частині «ім`я», а 31.08.2023 їй відмовлено у внесенні змін.

При цьому, Мостиський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Яворівському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції залучений до справи як заінтересована особа.

Вирішуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження у справі, суддя виходить з наступного.

4. Як вказано в ч.3 ст.294 ЦПК справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

5. Відповідно до вимог ст.187 ЦПК України, суддя, отримавши позовну заяву, перевіряє, чи відповідає вона вимогам, викладеним у ст.ст.175, 177 ЦПК України, чи немає підстав для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження і за відсутності таких підстав відкриває провадження у справі.

6. Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

7. Згідно п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

8. В ч.1ст.318 ЦПК України зазначено, що в заяві повинно бути зазначено: 1) який факт заявник просить встановити та з якою метою; 2) причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт; 3) докази, що підтверджують факт.

9. Крім того, в постанові Великої Палати Верховного Суду від 10.04.2019 року в справі № 320/948/18 (провадження N 14-567цс18) зроблено висновок про те, що у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, за наявності певних умов. А саме, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Чинне цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян. Проте не завжди той чи інший факт, що має юридичне значення, може бути підтверджений відповідним документом через його втрату, знищення архівів тощо. Тому закон у певних випадках передбачає судовий порядок встановлення таких фактів. Справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов: факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян.

10. Звертаючись до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення заявниця просить встановити факт неправильності в актовому записі про народження та просить зобов`язати Мостиський відділ ДРАЦС у Яворівському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції внести зміни до актового запису про народження.

При цьому, Мостиський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Яворівському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції залучений до справи як заінтересована особа.

11. Заяву мотивує тим, що зверталася до Мостиського відділу ДРАЦС у Яворівському районі Львівської області щодо внесення змін до актового запису про народження в частині «ім`я», а 31.08.2023 їй відмовлено у внесенні змін.

У поданій заяві, всупереч вимогам, встановлених в ч.1ст.318 ЦПК України, заявниця не зазначила з якою метою необхідно встановити їй вказаний нею юридичний факт.

12. Крім того, звернувшись до суду в порядку окремого провадження, заявниця просить суд зобов`язати заінтересовану особу вчинити певні дії, що суперечить правовій природі вказаного порядку цивільного судочинства.

13. Варто зазначити, що суд не може підміняти державний орган, приймаючи рішення, та вирішувати питання, які належать до компетенції такого суб`єкта владних повноважень. При цьому, відмова компетентного органу провести державну реєстрацію народження особи може бути оскаржена в адміністративному порядку.

14. За наведених обставин, суддя позбавлений можливості відкрити провадження за матеріалами даної заяви у її первісному вигляді, як такими, що складені в неналежному обсязі, необхідному для правильного і своєчасного розгляду і вирішення справи, тому приходжу до переконання, що заява підлягає залишенню без руху.

15. В даній ситуації суддя звертає увагу, що вирішуване питання про відкриття провадження по справі охоплюється змістом статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право на справедливий суд.

16. Частиною 4 статті 10 Цивільного процесуального кодексу України передбачено, що суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 і протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

17. Так, згідно з рішеннями Європейського суду з прав людини від 20.05.2010 у справі «Пелевін проти України» та від 30.05.2013 у справі «Наталія Михайленко проти України», право на доступ до суду не є абсолютним та може підлягати обмеженням, оскільки право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання державою, регулювання може змінюватися у часі та місці відповідно до потреб те ресурсів суспільства та окремих осіб. Отже, кожна держава встановлює правила судової процедури, зокрема й процесуальної заборони та обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух, оскільки в кожному випадку позивач при зверненні до суду із позовом повинен дотримуватися норм процесуального законодавства.

18. А тому, встановлення цивільним процесуальним законодавством вимог до позовної заяви і залишення поданого позивачем позову до суду без руху, у зв`язку із його невідповідністю вимогам, передбачених законом, ґрунтується на нормах закону і слугує меті здійснення правосуддя, що в цілому не являється обмеженням доступу заявника до суду.

19. У зв`язку із наведеним, враховуючи, що заява подана без додержання вказаних вище вимог, її необхідно залишити без руху із зазначенням недоліків позовної заяви, способу і строку їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 175-177, 185, 260, 261, 293, 317, 353 ЦПК України, суддя

П О С Т А Н О В И В:

1. Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Мостиський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Яворівському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про встановлення факту, що має юридичне значення залишити без руху.

2. Надати заявниці строк для усунення недоліків заяви протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху.

3. Роз`яснити, якщо заявник відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає зазначені вище вимоги, заява вважається поданою в день первісного її подання до суду.

4. Якщо заявницею не будуть усунуті недоліки заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається їй.

5. Копію ухвали надіслати заявникові та її представникові.

6. Роз`яснити учасникам справи, що згідно ст. 14 ЦПК України Суд направляє судові рішення, судові повістки, судові повістки - повідомлення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу на їхні офіційні електронні адреси, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із застосуванням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

7. Адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, арбітражні керуючі, судові експерти, державні органи, органи місцевого самоврядування та суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-комунікаційній системі в добровільному порядку.

8. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: https://ms.lv.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Ухвала суду підписана 12.01.2024.

Суддя Світлана ГІРЯК