Справа № 589/325/24
Провадження № 2-о/589/49/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2024 року Шосткинський міськрайонний суд Сумської області у складі:

головуючого - судді Лєвши С.Л.,

з участю секретаря судового засідання Новик О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Шостка Сумської області в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області,

- про встановлення факту належності правовстановлюючих документів,-

ВСТАНОВИВ:

23 січня 2024 року заявник ОСОБА_1 звернувся до Шосткинського міськрайонного суду Сумської області із заявою про встановлення факту належності йому трудових книжок НОМЕР_1 від 13 вересня 1999 року, НОМЕР_2 від 15 червня 1982 року та довідок №01-27/278 від 08 серпня 2019 року, №01-27/279 від 08 серпня 2019 року, №01-27/280 від 08 серпня 2019 року.

Вимоги заяви обґрунтовані тим, що при народженні прізвище, ім`я та по батькові заявника у свідоцтві про народження було записано російською мовою - ОСОБА_2 .

Згідно паспорту громадянина України прізвище, ім`я, по батькові заявника російською мовою на другій сторінці паспорта громадянина України записано як - ОСОБА_2 .

З метою призначення пенсії за віком ОСОБА_1 звернувся до Пенсійного фонду України з заявою про призначення пенсії, але заявнику було відмовлено через розбіжність в написанні прізвища в паспорті громадянина України та трудових книжках НОМЕР_1 від 13 вересня 1999 року, НОМЕР_2 від 15 червня 1982 року.

На титульному аркуші трудової книжки НОМЕР_1 від 13 вересня 1999 року заповненої російською мовою прізвище заявника зазначене як « ОСОБА_3 », тоді як його прізвище вказане на другій сторінці паспорта громадянина України заповненої російською мовою « ОСОБА_4 ». Така сама помилка в написанні прізвище заявника міститься і в трудовій книжці НОМЕР_2 від 15 червня 1982 року.

Для того, щоб підтвердити свою трудову діяльність заявник вернувся до архівного відділу Середино-Будської районної адміністрації, та отримав довідки №01-27/279 від 08 серпня 2019 року за період роботи з 15 червня 1982 року по 19 квітня 1988 року, №01-27/278 від 08 серпня 2019 року за період роботи з 14 квітня 1988 року по 01 травня 2001 року, довідку №01-27/280 від 08 серпня 2019 року за період роботи з 14 квітня 1988 року по 01 травня 2001 року.

Тому, встановлення цього факту ОСОБА_1 потрібно для оформлення пенсії за віком.

24 січня 2024 року постановлено ухвалу про прийняття заяви ОСОБА_1 до розгляду та відкриття окремого провадження по справі. Заінтересованій особі надано час для надання пояснень стосовно заяви.

06 лютого 2024 року до суду надійшли пояснення представника заінтересованої особи ОСОБА_5 щодо заяви ОСОБА_1 , в якій вказує на те, що 21 грудня 2023 року ОСОБА_1 звернувся до органів Пенсійного фонду України із заявою про призначення пенсії за віком, за принципом екстериторіальності визначено структурний підрозділ, що призначає пенсію - Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області. За результатами розгляду документів, доданих до заяви ОСОБА_1 до стажу роботи не зараховано періоди згідно трудових книжок НОМЕР_1 від 13.09.1999, НОМЕР_2 від 15.06.1982 та довідок №01-27/279, №01-27/280 від 08.08.2019, оскільки зазначене прізвище на російській мові ( ОСОБА_6 ) не відповідає паспортним даним заявника на російській мові ( ОСОБА_4 ). Таким чином порушено вимоги Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників. (а.с.29-31)

В судове засідання заявник ОСОБА_1 не з`явився, надав заяву, в якій заявлені вимоги підтримав в повному обсязі, просив слухати справу за його відсутності. (а.с.44)

Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, при винесенні рішення просить врахувати пояснення надане раніше. (а.с.41)

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до фотокопії паспорту громадянина України, серія НОМЕР_3 , виданого 30 серпня 2002 року Середино-Будським РВ УМВС України в Сумській області, ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с.Зернове Суземського району Брянської області. (а.с.4-6)

З фотокопії картки платників податків виданої 13.12.2023 Середино-Будською ДПІ Головного управління ДПС у Сумській області вбачається, що ОСОБА_1 зареєстрований в Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків з реєстраційним номером облікової картки платника податків - НОМЕР_4 . (а.с.7)

Із фотокопії свідоцтва про народження, серія НОМЕР_5 виданого 23 січня 1964 року, місце реєстрації - с. Зерново, Зерновська с/рада Севського району Брянської області, вбачається, що російською мовою - ОСОБА_2 , народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , про що в книзі записів актів громадянського стану про народження 23 січня 1964 року зроблено відповідний запис за №5, і його батьками є: батько (російською мовою) - ОСОБА_7 », мати (російською мовою) - ОСОБА_8 ». (а.с.8)

Із фотокопії диплома, серія НОМЕР_6 виданого 17 липня 1982 року середній професійно-технічним училищем №9, Зноб-Новгородське Сумської, УССР, вбачається, що ОСОБА_1 закінчив повний курс середнього професійно - технічного училища №9, Зноб-Новгородське, Сумської, УССР, та здобув загальну середню освіту за професією «тракторист-машиніст широкого профілю з кваліфікацією слюсаря». (а.с.23)

Із фотокопії трудової книжки, серія НОМЕР_1 заповненої 13 вересня 1999 року, вбачається, що її титульний аркуш заповнений російською мовою на ім`я - ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . (а.с.11-13)

Із фотокопії трудової книжки, серія НОМЕР_2 заповненої 15 липня 1982 року вбачається, що її титульний аркуш заповнений російською мовою на ім`я - ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . (а.с.14-19)

Тобто, в паспорті громадянина України виданого на ім`я ОСОБА_1 , прізвище заявника зазначена російською мовою не співпадає з прізвищем зазначеним на титульному аркуші трудової книги НОМЕР_1 заповненої 13 вересня 1999 року російською мовою на ім`я ОСОБА_9 та трудової книги НОМЕР_2 заповненої 15 червня 1982 року російською мовою на ім`я ОСОБА_9 .

Згідно із фотокопією архівної довідки №01-27/279 виданої 08.08.2019 Середино-Будською районною державною адміністрацією Сумської області, в книгах наказів з особового складу по фонду ВАТ С-Будське підприємство «Агротехсервіс» /районне об`єднання «Сільгосптехніка», С-Будське районне виробниче об`єднання по виробничо-технічному забезпеченню сільського господарства, Середино-Будське ремонтно-транспортне підприємство та Середино-Будський райагропромснаб, ОСОБА_9 (зазначено російською мовою) значиться з 21 вересня 1982 року (§2 наказу №179/К від 21.09.1982 року) по 05 листопада 1982 року (§3 наказу№200/К від 05.11.1982 року), та 07 січня 1985 року (§2 наказу№3/К від 07.01.1985 року) по 01 квітня 1986 року (наказ №37/К від 31.03.1986 року) з 01.04.1986 року (наказ №38/К від 01.04.1986 року) по 19 квітня 1988 року (наказ №56/К від 23.06.1988 року). (а.с.21)

На запит заявника №154 від 05.08.2019 року архівний відділ Середино-Будської районної державної адміністрації надав довідки щодо стажу роботи по фонду ВАТ С-Будське підприємство «Агротехсервіс» /районне об`єднання «Сільгосптехніка», С-Будське районне виробниче об`єднання по виробничо-технічному забезпеченню сільського господарства, Середино-Будське ремонтно-транспортне підприємство за період роботи з вересня по листопад 1982 року, з січня 1985 року по квітень 1988 року та по міжгосподаському шляхобудівельному підприємству по агропромисловому будівництву «Райагрошляхбуд» //Середино-Будське МКДСУ-8 /так в оригіналі російською/, МД ПМК-14/ Середино-Будського району Сумської області за період роботи з квітня 1988 року по травень 2001 року. (а.с.20)

Із фотокопії архівної довідки №01/27/280 виданої 08.08.2019 року Середино-Будською районною державною адміністрацією, вбачається, що згідно відомостей нарахування заробітної плати по міжгосподарському шліхобудівельному підприємству по агропромисловому будівництву «Райагрошляхбуд» //Середно-Будського району Сумської області ОСОБА_9 (зазначено російською мовою) значиться у 1988 році з квітня по грудень; 1989 році з січня по грудень; у 1990 році з січня по грудень; у 1991 році січень, лютий; у 1992 році з січня по грудень; у 1993 році з січня по грудень; у 1994 році з січня по квітень та з червня по грудень; у 1995 році з січня по червень та з листопада по грудень; у 1996 році з січня по липень та у жовтні; у 1997 році з січня по грудень; у 1998 році з січня по червень, з жовтня по грудень; у 1999 році з січня по липень; у 2000 році у січні, з липня по вересень, та з жовтня по грудень. Відповідно до наказу від 01.05.2001 №4 по вищезазначеному фонду ОСОБА_9 (зазначено російською мовою) звільнений 01 травня 2001 року. (а.с.22)

21 грудня 2023 року ОСОБА_1 звернувся до Шосткинського об`єднаного управління Пенсійного фонду України із заявою про призначенням пенсії за віком, (а.с.9), на яку від Головного правління Пенсійного фонду України в Одеській області отримав рішення про відмову у призначенні пенсії №23 від 26.12.2023. (а.с.10)

В своєму рішенні Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зазначає, що страховий стаж ОСОБА_1 складає 14 років 8 місяців 02 дні. Необхідний страховий стаж визначений ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» становить 31 рік. За доданими документами до стажу роботи не зараховано: періоди роботи згідно трудових книжок НОМЕР_1 від 13 вересня 1999 року, НОМЕР_2 від 15 червня 1982 року та довідок №01-27/279, №01-27/280 від 08.08.2019, оскільки зазначене прізвище на російській мові ( ОСОБА_6 ) не відповідає паспортним даним заявника на російській мові ( ОСОБА_4 ). (а.с.10)

Таким чином, заявник вказує, що обидві трудові книжки НОМЕР_1 від 13 вересня 1999 року, НОМЕР_2 від 15 червня 1982 року виписані на прізвище " ОСОБА_3 " (російською мовою), належать саме йому. Встановлення факту належності зазначених заявником документів має для нього юридичне значення, оскільки необхідні для реалізації права на пенсійне забезпечення. Крім того, розбіжність в написанні прізвища заявника російською мовою міститься і в архівних довідках №01-27/279, №01-27/280 від 08.08.2019, де його прізвище вказане російською мовою ( ОСОБА_6 ) не відповідає паспортним даним заявника на російській мові ( ОСОБА_4 ).

Вирішити питання про виправлення описок в трудових книжках та підтвердити періоди роботи у заявника не має можливості, через ліквідацію більшості підприємств, на яких він працював.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно із п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Згідно з листом Верховного Суду України від 01.01.2012 «Про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» - інколи трапляються випадки, коли громадяни не можуть використовувати правовстановлюючі документи, оскільки зазначені в них прізвище, ім`я, по батькові, місце чи час народження не відповідають записам у паспорті чи свідоцтві про народження або в інших документах, які хоч і не посвідчують особу, але є необхідними для підтвердження певного права. Коли установи, які видали ці документи, не можуть виправити допущені в них помилки, громадяни мають право звернутися до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документа. Проте, сам по собі факт належності документа не породжує для його власника жодних прав, юридичне значення має той факт, що підтверджується документом. Таким чином, для заявника важливо не так саме одержання документа, як оформлення особистих чи майнових прав, що випливають із цього факту. Це означає, що в судовому порядку можна встановити належність громадянину такого документа, який є правовстановлюючим.

Статтею 48 КЗпП України визначено, що трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника; до трудової книжки заносяться відомості про роботу, заохочення та нагороди за успіхи в роботі на підприємстві, в установі, організації.

Відповідно до ст.62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 5 листопада 1991 року №1788-ХІІ основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Згідно з п. 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 №637 основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

З огляду на вищевказане, дані про дату народження, прізвище, ім`я та по батькові заявника ОСОБА_1 зазначені у паспорті громадянина України виданого громадянину ОСОБА_1 , збігаються із даними зазначеними в довідці про присвоєння ідентифікаційного номера, в дипломі про здобуття професійно-технічної освіти. Не відповідність даним заявника міститься в трудових книжках заповнених російською мовою і його даними про прізвище, ім`я та по батькові зазначені в паспорті громадянина України заповнених на другій сторінці вказаного документа російською мовою. Довідки надані Середино-Будською районною державною адміністрацію про підтвердження періоду роботи також мають аналогічну не відповідність написання прізвища заявника російською мовою.

Разом з цим, суд вважає доведеним, що трудові книжки НОМЕР_1 від 13 вересня 1999 року, НОМЕР_2 від 15 червня 1982 року заповнені російською мовою на ім`я « ОСОБА_9 », належать саме заявнику, а не відповідність їх з даними заявника зазначеними в паспорті громадянина України, є не що інше як помилка при заповненні трудових книжок, оскільки всі інші дані про особу власника трудових книжок збігаються з даними заявника зазначеними у всіх інших встановлюючих особу документах ОСОБА_1 .

Крім того, знайшло своє підтвердження і належність ОСОБА_1 довідок №01-27/278 від 08 серпня 2019 року, №01-27/279 від 08 серпня 2019 року, №01-27/280 від 08 серпня 2019 року, оскільки зазначена в них інформація про місце і період роботи заявника, збігається з зазначеною інформацією про місце і період роботи заявника у трудових книжках НОМЕР_1 від 13 вересня 1999 року, НОМЕР_2 від 15 червня 1982 року.

Факти належності правовстановлюючих документів, які просить встановити заявник, мають для нього юридичне зазначення, оскільки внаслідок допущених помилок в написанні його прізвища виникла невідповідність між документом, що посвідчує особу, та трудовими книжками заявника, архівними довідками, що підтверджують період його роботи, та вказані факти підтверджуються наданими та дослідженими судом документами, в тому числі в частині підтвердження відповідних записів та роботи заявника. Встановлення даних фактів необхідно заявнику для оформлення та отримання пенсії за віком.

Оскільки, внести виправлення у первинні документи, неможливо, заявник обґрунтовано звернулася до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, відповідно до пункту 6 частини 1 статті 315 ЦПК України.

Враховуючи вищезазначене, суд вважає, що заява ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення підлягає задоволенню.

Керуючись статтею 124 Конституції України, ст. 13, 76-81, ч. 2 ст. 247, 258, 259, 263-265, ст. 293, п. 6 ч. 1 ст. 315, ст. 354 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, про встановлення факту належності правовстановлюючих документів - задовольнити.

Встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , трудових книжок, серія НОМЕР_1 від 13.09.1999 року, НОМЕР_2 від 15.06.1982 та довідок №01-27/278 від 08.08.2019, №01-27/279 від 08.08.2019, №01-27/280 від 08.08.2019.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Сумського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасник справи, якому рішення не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому рішення суду.

Учасники справи:

- заявник - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІПН НОМЕР_4 , адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_1 .

- заінтересована особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, адреса місцезнаходження юридичної особи - поштовий індекс 65012, місто Одеса, вулиця Канатна, будинок 83, .

Суддя Шосткинського міськрайонного суду

Сумської області С.Л.Лєвша