Справа № 524/8929/23
Провадження №2/524/766/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.01.2024 року суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука Предоляк О.С., розглянувши в порядку спрощеного провадження без повідомлення (виклику) сторін цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго», третя особа без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача товариство з обмеженою відповідальністю «Кременчуцька ТЕЦ», про зобов`язання скасувати заборгованість, -

ВСТАНОВИВ:

У листопаді 2023 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго», у якому просить: зобов`язати відповідача скасувати заборгованість по споживачу ОСОБА_1 по квартирі, що розташована в АДРЕСА_1 , о/р НОМЕР_1 в сумі 7187,44 грн., як безпідставно нараховану.

В обґрунтування позову зазначає, що 07.04.2021 р. між ТОВ «Кременчуцька ТЕЦ» та ОСОБА_1 укладено індивідуальний договір про надання послуги з постачання теплової енергії. Цим договором визначені умови постачання теплової енергії споживачу, права та обов`язки сторін, тарифна ставка. З моменту укладення і по теперішній час добросовісно виконувала його умови та оплачував надані послуги.

Влітку 2023 року отримала попередження від ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» про те, що за її особовим рахунком № НОМЕР_1 станом на 12.06.2023 року рахується заборгованість за спожиту теплову енергію в розмірі 7187,44 грн., що складається з: заборгованості за послугу з постачання теплової енергії умовно-постійна частина в розмірі 4186,42 грн.; заборгованості за послугу з постачання теплової енергії умовно-змінна частина в розмірі 2971,64 грн.; плати за абонентське обслуговування в розмірі 29,38 грн. Починаючи з листопада 2022 року в платіжці за комунальні послуги з`явилася графа «ОП.У/П ПТЕ по нормі 1» із нарахування кожного місяця 598,06 грн. Такий платіж укладеним договором між нею та ТОВ «Кременчуцька ТЕЦ» не передбачено. Жодного договору з ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» не укладала.

Оскільки позивач уклала договір про постачання теплової енергії з ТОВ «Кременчуцька ТЕЦ», який не розірвано, новий договір із ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» споживач ОСОБА_1 не укладала, пропозиції про таке укладання не приймала, заяву-приєднання не підписувала, то в жодному разі не можна стверджувати про автоматичне укладання договору між сторонами, оскільки таке суперечить ст. 12 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги». Нарахування, які здійснює ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» по двоставковому тарифу по о/р № 816885 споживача ОСОБА_1 є безпідставним.

Ухвалою суду від 22.11.2023 року відкрито провадження по справі та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

14.12.2023 року відповідачем Полтавським обласним комунальним виробничим підприємством теплового господарства «Полтаватеплоенерго» подано відзив на позовну заяву, у якому просять відмовити у задоволенні позову. Зазначають, що позовна заява не містить відомостей та доказів, які свідчать про наявність спору між сторонами та його належного обґрунтування. Позивачем не здійснено жодних заходів досудового врегулювання, що свідчить про безпідставність звернення до суду та надуманість спору. Рішенням виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області № 1508 від 20.10.2022 ПОКВПТГ«Полтаватеплоенерго» визначено виконавцем послуг постачання теплової енергії та постачання гарячої води на лівобережній частині міст Кременчука від джерела Кременчуцької ТЕЦ з покладенням відповідних обов`язків згідно законодавством. Отже, починаючи з листопада 2022 року ПОКВПІТГ «Полтаватеплоенерго» надає послугу з постачання теплової енергії на лівобережній частині м. Кременчука від джерела Кременчуцької TEЦ. Чинні тарифи для ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго», встановлені рішенням Полтавської обласної ради рішенням № 477 від 30.09.2022, відповідають розміру тарифів, що встановлені рішенням Полтавської обласної ради від 21.10.2021 № 286 зі змінами, внесеними рішенням обласної ради від 09.12.2021 № 326, тобто розміру, встановленому до введення в Україні воєнного стану 24 лютого 2022 року.Діючі тарифи сформовані ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» у єдиному розмірі та застосовуються до усіх споживачів підприємства, у тому числі і для споживачів на лівобережній частині міста Кременчука від джерела Кременчуцької ТЕЦ.

15.12.2023 року третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача- ТОВ «Кременчуцька ТЕЦ»подані письмові пояснення. Зазначають, що рішенням виконавчого комітету Кременчуцької міської ради № 568 від 19.04.2019 року ТОВ «Кременчуцька ТЕЦ»визначено виконавцем послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води по лівобережній частині міста Кременчука з покладанням відповідних обов`язків згідно з законодавством. Згідно з п.1 рішення виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області № 1003 від 28.07.2022, яке введено в дію з 01.09.2022 року, КП «Теплоенерго» Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області визначено виконавцем послуг з постачання теплової енергії та гарячого водопостачання по лівобережній частині міста Кременчука від джерела ТОВ «Кременчуцька ТЕЦ»з покладанням згідно із законодавством. Пунктом 4 вказаного рішення передбачено, що рішення виконавчого комітету Кременчуцької міської ради № 568 від 19.04.2019 року «Про визначення ТОВ «Кременчуцька ТЕЦ»виконавцем послуг з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води» втратило чинність. Враховуючи вищевикладене, починаючи з 01.09.2022 р. ТОВ «Кременчуцька ТЕЦ»припинило здійснювати функції виконавця з надання послуг з постачання теплової енергії та гарячого водопостачання по лівобережній частині міста Кременчука від джерела ТОВ «Кременчуцька ТЕЦ»та жодних нарахувань по особовому рахунку № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 не здійснювались.

19.12.2023 року представником позивача ОСОБА_1 адвокатом Богомаз К.П. подано відповідь на відзив. Зазначає, що цивільні права та обов`язки виникають, зокрема на підставі укладених догорів. Договір між ОСОБА_1 та ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» не укладався. За таких обставин нарахування відповідачем заборгованості є безпідставним.

Дослідивши матеріали справи, давши аналіз та оцінку наданим доказам, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що рішенням виконавчого комітету Кременчуцької міської ради № 568 від 19.04.2019 року «Про визначення товариства з обмеженою відповідальністю «Кременчуцька ТЕЦ» виконавцем послуг з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води» ТОВ «Кременчуцька ТЕЦ» визначено виконавцем послу з централізованого опалення та постачання гарячої води по лівобережній частині міста Кременчука з покладанням відповідних обов`язків згідно з законодавством.

07.04.2021 року між ТОВ «Кременчуцька ТЕЦ» та ОСОБА_1 укладено індивідуальний договір про надання послуги з постачання теплової енергії за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до п.1 рішення виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області № 1003 від 28.07.2022 «Про визначення комунального підприємства «Теплоенерго» Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області виконавцем послуг з постачання теплової енергії», яке введено в дію з 01.09.2022 року, комунальне підприємство «Теплоенерго» Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області визначено виконавцем послуг з постачання теплової енергії та гарячого водопостачання по лівобережній частині міста Кременчука від джерела ТОВ «Кременчуцька ТЕЦ» з покладанням згідно із законодавством.

Згідно п. 4 вищезазначеного рішення № 1003 від 28.07.2022, рішення виконавчого комітету Кременчуцької міської ради № 568 від 19.04.2019 року «Про визначення товариства з обмеженою відповідальністю «Кременчуцька ТЕЦ» виконавцем послуг з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води» втратило чинність.

На підставі розпорядження Кабінету Міністрів України від 08.10.2022 № 6894-р у спільну власність територіальних громад Полтавської області передано цілісний майновий комплекс відокремленого підрозділу «Кременчуцька ТЕЦ» Державної установи «Навчально-методичний центр з газової безпеки» (код згідно з ЄДРПОУ ВП: 44657848).

Рішенням Полтавської обласної ради № 481 від 14.10.2022 «Про прийняття цілісного майнового комплексу відокремленого підрозділу «Кременчуцька ТЕЦ» Державної установ «Навчально-методичний центр з газової безпеки» у спільну власність територіальних громад сіл, селиш, міст Полтавської області» прийнято безоплатно з державної власності: спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст Полтавської області цілісний майновий комплекс відокремленого підрозділу «Кременчуцька ТЕЦ» Державної установи «Навчально-методичний центр з газової безпеки» (код згідно з ЄДРПОУ ВП: 44657848), Пунктом 4 цього рішення, після затвердження акту приймання-передачі, передбачено передачу на баланс, у господарське відання, як внесок до статутного капіталу Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго» майно зазначене у додатку до рішення.

Рішенням виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області № 1508 від 20.10.2022 Полтавське обласне комунальне виробниче підприємство теплового господарства «Полтаватеплоенерго» визначено виконавцем послуг постачання теплової енергії та постачання гарячої води на лівобережній частині міста Кременчука від джерела Кременчуцької ТЕЦ з покладенням відповідних обов`язків згідно із законодавством.

Починаючи з листопада 2022 року ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» надає послуги з постачання теплової енергії за адресою: АДРЕСА_1 , за особовим рахунком № НОМЕР_1 , відкритим на позивача ОСОБА_1 .

Позивач ОСОБА_1 не заперечує, що фактично отримує послуги з теплопостачання за адресою: АДРЕСА_1 , які з листопада 2022 року надаються ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго».

Розмір тарифів, які використовує для розрахунку ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго», визначені рішенням Полтавської обласної ради № 477 від 30.09.2022.

Так, рішенням шістнадцятої позачергової сесії Полтавської обласної ради восьмого скликання від 30.09.2022№ 477 «Про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води, що надаються Полтавським обласним комунальним виробничим підприємством теплового господарства «Полтаватеплоенерго»» вирішено, зокрема:

- встановити Полтавському обласному комунальному виробничому підприємству теплового господарства "Полтаватеплоенерго": тарифи на теплову енергію, її виробництво, транспортування, постачання для потреб населення, бюджетних установ, інших споживачів (крім населення), релігійних організацій відповідно до додатку 1; двоставкові тарифи на послугу з постачання теплової енергії за категоріями споживачів відповідно до додатку 2; тарифи на послугу з постачання гарячої води за категоріями споживачів відповідно до додатку 3 (пункт 1 рішення);

- тарифи на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води введено вдію з 01.10.2022 (пункт 6 рішення).

- рішення обласної ради від 21.10.2021 № 286 «Про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води, що надаються Полтавським обласним комунальним виробничим підприємством теплового господарства «Полтаватеплоенерго» (зі змінами) вважати таким, що втратило чинність (пункт 7 рішення). (том 1 а.с. 197-198).

Правовідносини сторін у сфері надання житлово-комунальних послуг врегульовані, зокрема, Законом України «Про житлово-комунальні послуги» № 2189-VIII від 09.11.2017 (далі за текстом - Закон № 2189-VIII, у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин).

Згідно з пунктом 2 частини першої статті 5 Закону № 2189-VIII до житлово-комунальних послуг належать комунальні послуги, зокрема, з постачання теплової енергії, постачання гарячої води.

Частиною першою статті 6 Закону № 2189-VIII передбачено, що учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є: 1) споживачі (індивідуальні та колективні); 2) управитель; 3) виконавці комунальних послуг.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 7 Закону № 2189-VIII споживач має право, серед іншого, одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів. Такому праву прямо відповідає визначений пунктом 5 частини другої Закону № 2189-VIII обов`язок споживача оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

Згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.

Аналогічний правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду України від 20 квітня 2016 року у справі № 6-2951цс15, у постанові Верховного Суду від 18 травня 2020 року у справі № 176/456/17 (провадження № 61-63св18), у постанові Великої Палати Верховного Суду від 20 вересня 2018 року у справі № 14-280цс18.

В обгрунтування позову позивач зазначає, що здійснює оплату за спожиті комунальні послуги з теплопостачання відповідно до укладеного договору з ТОВ «Кременчуцька ТЕЦ» від 07.04.2021 року, жодних договорів з ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» не укладала, а тому нарахування яке здійснює відповідач є безпідставним.

Натомість, з листопада 2022 року виконавцем послуг з теплопостачання по лівобережній частині міста Кременчука від джерела Кременчуцької ТЕЦ є ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго», згідно рішення виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області № 1508 від 20.10.2022.

До цього часу, виконавцем послуг було ТОВ «Кременчуцька ТЕЦ» за тарифами, встановленими для нього.

Плата за користування послугами з листопада 2022 року нарахована ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» споживачу ОСОБА_1 за тарифами, встановленими рішенням Полтавської обласної ради від 30.09.2022 № 477 «Про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води, що надаються Полтавським обласним комунальним виробничим підприємством теплового господарства «Полтаватеплоенерго»», зокрема, за двоставковими тарифами на послугу з постачання теплової енергії для населення згідно з Додатком № 2 до вказаного рішення.

Діючі тарифи сформовані ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» у єдиному розмірі та застосовуються до усіх споживачів підприємства, у тому числі і для споживачів на лівобережній частині міста Кременчука від джерела Кременчуцької ТЕЦ.

Відтак, доводи позивача та її представника стосовно того, що нарахування які здійснює ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» за відсутності укладеного договору, є безпідставними, суд до уваги не приймає, оскільки наведене спростовується матеріалами справи та змістом вказаних вище правових позицій, викладених у постановах Верховного Суду України від 20 квітня 2016 року у справі № 6-2951цс15, від 18 травня 2020 року у справі № 176/456/17 (провадження № 61-63св18), у постанові Великої Палати Верховного Суду від 20 вересня 2018 року у справі № 14-280цс18.

За таких обставин суд відмовляє у задоволенні позову за недоведеністю порушення прав позивача відповідачем.

Судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 1073,50 грн. та на професійну правничу допомогу у розмірі 5000 грн. необхідно віднести на рахунок позивача.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 77-82, 141, 263, 264-265, 268, 280-283 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго», третя особа без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача товариство з обмеженою відповідальністю «Кременчуцька ТЕЦ», про зобов`язання скасувати заборгованість відмовити.

Судові витрати зі сплати судового збору та на правничу допомогу віднести на рахунок позивача.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Полтавського апеляційного суду шляхом подання в тридцятиденний строк з дня проголошення рішення суду апеляційної скарги.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.С. Предоляк