Справа № 713/3738/23
Провадження №2-о/713/13/24
РІШЕННЯ

іменем України

11.01.2024 м. Вижниця

Вижницький районний суд Чернівецької області в складі: головуючого судді Пилип`юка І.В., з участю секретарки судових засідань Паучек Є.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Вижниця в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересована особа Орган опіки та піклування Вижницької міської ради Вижницького району Чернівецької області,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересована особа Орган опіки та піклування Вижницької міської ради Вижницького району Чернівецької області.

У заяві вказував, що зареєстрований та проживає в АДРЕСА_1 разом із своїм братом ОСОБА_2 , який є особою з інвалідністю з дитинства І групи підгрупа А, безтерміново та потребує постійного стороннього нагляду та догляду.

Здійснює догляд за хворим братом, оскільки їх батьки - ОСОБА_3 та ОСОБА_4 є непрацездатними (пенсіонерами), а інших осіб, які б могли доглядати брата, немає. Він є працездатною особою, офіційно працевлаштований, отримує дохід та може забезпечувати ліками, продуктами харчування та іншими необхідними засобами догляду ОСОБА_2 .

Звернувся до Органу опіки і піклування Вижницької міської ради Чернівецької області із заявою про надання братові соціальних послуг з догляду на непрофесійній умові. Рішенням цього органу від 29.11.2023 року йому відмовлено в наданні таких послуг з посиланням на те, що він не має права на компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, оскільки його середньомісячний сукупний дохід перевищує або дорівнює рівню прожиткового мінімуму для сім`ї.

Звільнитися з роботи не може, оскільки залишиться без засобів для існування, а компенсація, яка виплачується за соціальні послуги по догляду є незначною.

Встановлення факту здійснення постійного стороннього догляду за хворим братом необхідно для захисту прав хворого, який за станом здоров`я потребує стороннього догляду.

Установи територіального органу соціального захисту населення на цей час питання щодо оформлення догляду за особами, які потребують такого догляду не здійснюють.

Просив встановити факт, що має юридичне значення, а саме, що він здійснює постійний сторонній догляд за своїм братом ОСОБА_2 , який є особою з інвалідністю з дитинства І групи підгрупа А, безтерміново та потребує постійного стороннього нагляду та догляду.

Заявник ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, про що є відомості в матеріалах справи. До початку судового засідання надав до канцелярії суду заяву, у якій просив справу розглядати за його відсутності, заяву підтримує повністю.

Представник заінтересованої особи Органу опіки та піклування Вижницької міської ради Вижницького району Чернівецької області у судове засідання не з`явився, в адресованій суду заяві просив справу розглядати без участі їх представника, щодо задоволення заяви ОСОБА_1 не заперечують.

Суд, дослідивши письмові докази наявні в матеріалах цивільної справи, вважає, що заява обґрунтована та підлягає задоволенню з таких підстав.

На підтвердження викладених у заяві обставин заявник ОСОБА_1 надав суду докази:

копію свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого 21.07.1990 року Вижницьким районним відділом ЗАГСу, згідно якого ІНФОРМАЦІЯ_1 народився ОСОБА_1 , батьками якого зазначені ОСОБА_3 та ОСОБА_4 ;

копію свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , виданого 04.04.1987 року Вижницьким районним відділом ЗАГСу, згідно якого ІНФОРМАЦІЯ_2 народився ОСОБА_2 , батьками якого зазначені ОСОБА_3 та ОСОБА_4 ;

копію паспорта громадянина України серії НОМЕР_3 , виданого 05.10.2006 року Вижницьким РВ УМВС України в Чернівецькій області, згідно якого - ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Вижниця, де зареєстрований по АДРЕСА_1 ;

копію паспорта громадянина України № НОМЕР_4 , виданого 03.09.2019 органом №7313, згідно якого - ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 в м. Вижниця;

копію довідки про реєстрацію місця проживання особи №358, виданої 13.09.2019 року КУП «Комунальник», згідно якої місця проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 ;

копію акту обстеження матеріально-побутових умов життя №02-16/123, виданого 27.09.2023 року виконавчим комітетом Вижницької міської ради Вижницького району Чернівецької області, згідно якого - комісією в складі секретаря виконкому міської ради Бельмеги Т.Т., начальника відділу документообігу Іванюк Г.П. та спеціаліста міської ради Вітвіцької О.М. проведено обстеження матеріальних умов життя ОСОБА_2 та при обстеженні виявлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , особа з інвалідністю з дитинства І групи підгрупа А, проживає АДРЕСА_1 . ОСОБА_2 відповідно довідки до акта огляду МСЕК серії 10 ААА №332865 потребує постійного стороннього нагляду та догляду, яку надає брат ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , що зареєстрований та проживає разом з ним в АДРЕСА_1 ;

копію довідки до акту огляду МСЕК серії 10 ААА №332865 від 27.10.2011 року, згідно якої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 має статус особи з інвалідністю І групи з дитинства, підгрупа А, безтерміново. Висновок про умови та характер праці потребує постійного стороннього нагляду та догляду;

копію пенсійного посвідчення серії НОМЕР_5 від 23.02.2010 року, згідно якого ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 отримує пенсію за віком, довічно;

копію пенсійного посвідчення серії НОМЕР_6 від 16.11.2012 року, згідно якого ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 отримує пенсію за віком, довічно;

копію листа Управління соціального захисту населення Вижницької районної державної адміністрації (Вижницької районної військової адміністрації) №01-17/745 від 03.10.2023 року, згідно якого ОСОБА_1 на його запит повідомлено, що при кожній громаді створені органи опіки та піклування, які займаються питаннями призначення опікунів згідно чинного законодавства;

копію рішення про призначення / перерахунок компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі від 29.11.2023 року, - згідно якого ОСОБА_1 не має права на компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, оскільки середньомісячний сукупний дохід перевищує або дорівнює рівню прожиткового мінімуму для сім`ї;

копію службового посвідчення серії НОМЕР_7 , виданого 07.11.2023 року, згідно якого ОСОБА_1 перебуває на посаді провідного інспектора Вижницького районного сектору №1 Філії Державної установи «Центр пробації у Чернівецькій області».

Підставою для звернення з даною заявою до суду стала необхідність у встановленні факту здійснення постійного стороннього догляду за особою з інвалідністю І групи.

Статтею 46 Конституції України передбачено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

У статті 1 ЗУ «Про реабілітацію осіб з інвалідністю в Україні» закріплено, що медико-соціальна експертиза - встановлення ступеня стійкого обмеження життєдіяльності, групи інвалідності, причини і часу їх настання, а також доопрацювання та затвердження індивідуальної програми реабілітації особи з інвалідністю (дитини з інвалідністю) в рамках стратегії компенсації на основі індивідуального реабілітаційного плану та комплексного реабілітаційного обстеження особи з обмеженням життєдіяльності.

Догляд за особою з інвалідністю (дитиною з інвалідністю) - сукупність соціальних послуг, спрямованих на соціально-побутову допомогу та підтримку, захист і забезпечення життєдіяльності особи з інвалідністю (дитини з інвалідністю).

У частинах 5 та 6 ст.7 ЗУ «Про реабілітацію осіб з інвалідністю в Україні» визначено, що перша група інвалідності поділяється на підгрупи А і Б залежно від міри втрати здоров`я особи з інвалідністю та обсягів потреби в постійному сторонньому догляді, допомозі або диспансерному нагляді.

До підгрупи А першої групи інвалідності належать особи з виключно високою мірою втрати здоров`я, надзвичайною залежністю від постійного стороннього догляду, допомоги або диспансерного нагляду інших осіб і які фактично не здатні до самообслуговування.

Згідно ст.293 ЦПК України у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

У відповідності до ч.2 ст.315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до Постанови Пленуму Верховного суду України за №5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз`яснено, що суд вправі розглядати справи про встановлення факту, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки. Тобто, від встановлення такого факту залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян та встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

У вказаній постанові зазначено вичерпний перелік заяв, які не можуть розглядатися судами, серед яких не вказано про факт здійснення догляду за особою з інвалідністю, яка за висновком МСЕК потребує постійного стороннього догляду.

Відповідно до вимог ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно ст.76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Аналіз наданих заявником та безпосередньо досліджених у судовому засіданні належних, достатніх та допустимих доказів в їх сукупності дає підстави для висновку, що заява ОСОБА_1 обґрунтована та підлягає задоволенню, оскільки судом з достовірністю встановлено, що заявник зареєстрований, проживає та здійснює постійний сторонній догляд за рідним братом ОСОБА_2 , який має статус особи з інвалідністю І групи з дитинства, підгрупа А, безтерміново, у зв`язку з чим потребує постійного стороннього нагляду та догляду.

Встановлення даного факту має юридичне значення для заявника ОСОБА_1 , напряму впливає на його права й обов`язки, а також буде відповідати якнайкращим інтересам його рідного брата ОСОБА_2 , який є особою з інвалідністю І групи та потребує постійного стороннього догляду.

Іншим чином неможливо встановити даний факт, оскільки ОСОБА_1 працює офіційно на посаді провідного інспектора Вижницького районного сектору №1 Філії Державної установи «Центр пробації у Чернівецькій області».

Керуючись ст.ст.76, 81, 89, 258, 263-265, 268, 293, 294, 315, 319 ЦПК України, Суд,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Встановити факт, що має юридичне значення, а саме, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП: НОМЕР_8 здійснює постійний сторонній догляд за рідним братом ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП: НОМЕР_9 , який згідно довідки до акту огляду МСЕК серії 10 ААА №332865 від 27.10.2011 року має статус особи з інвалідністю І групи з дитинства, підгрупа А, безтерміново і у зв`язку з цим потребує постійного стороннього нагляду та догляду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Чернівецького апеляційного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрований та житель АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_8 .

Заінтересована особа Орган опіки та піклування Вижницької міської ради Вижницького району Чернівецької області, юридична адреса: вул. Українська, 34, м. Вижниця, Вижницький район, Чернівецька область, .

Суддя Іван ПИЛИП`ЮК