Справа № 496/8105/23
Провадження № 2/496/433/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 грудня 2024 року м. Біляївка

Біляївський районний суд Одеської області у складі:

головуючого - судді Горяєва І.М.,

за участю секретаря Касьяненко А.О.,

представника позивача Шорстова О.Ю. (відеоконференція),

відповідача ОСОБА_1 (відеоконференція),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Біляївка Одеської області в режимі відеоконференцзв`язку в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» до ОСОБА_1 , третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: приватне підприємство «Проектний інститут «Укрспецзем» про встановлення права постійного земельного сервітуту, -

В С Т А Н О В И В :

Представник позивача звернувся до суду з вказаним позовом, який уточнив (а.с. 47-51) та просив суд ухвалити рішення, яким встановити за Приватним акціонерним товариством «Національна енергетична компанія «Укренерго», в подальшому іменоване "Сервітуарій", право земельного сервітуту (на прокладання та експлуатацію повітряної лінії (ПЛ) 330 кВ Новоодеська - Арциз стосовно частини земельної ділянки, із загальною площею 0,0367 га, що розташовано за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер :02:001:0044 і належить, громадянці ОСОБА_1 , в подальшому іменованому "Власник земельної ділянки", на наступних умовах:

1. Предмет договору:

1.1.Власник надає Сервітуарію право обмеженого безоплатного користування земельною ділянкою (її частиною), зазначеною у пункті 1.3 Договору, без зміни її цільового призначення.

1.2.Сервітут встановлюється для забезпечення експлуатації лінії електропередачі ПЛ 330кВ Новоодеська - Арциз (пункт «в4» статті 99 Земельного кодексу України, статті 14 та 16 Закону України «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об`єктів»);

1.3.Відомості про об`єкт права земельного сервітуту: - кадастровий номер земельної ділянки - :02:001:0044; - місце розташування: АДРЕСА_1 ; - форма власності - приватна власність; - загальна площа земельної ділянки - 0,0599 га; - загальна площа земельної ділянки (її частина), на яку встановлюється земельний сервітут, складає - 0,0367 га., - цільове призначення земельної ділянки - для індивідуального садівництва (КВЦПЗ -01.05);

1.4.Графічне зображення земельної ділянки (її частини), право користування якою надається на умовах сервітуту, вказано у складеному інженером- землевпорядником Кадастровому плані земельної ділянки.

2.Умови встановлення та дія земельного сервітуту

2.1.Право земельного сервітуту за Договором, полягає у наданні Власником Сервітуарію та/або залученим до виконання робіт підрядним організаціям наступних прав стосовно земельної ділянки (її частини) на яку встановлений сервітут: - проходу, проїзду, а також перевезення будівельних та інших матеріалів через земельну ділянку для будівництва і експлуатації лінійних об`єктів енергетичної інфраструктури.

2.2.Земельний сервітут, є неподільним та зберігає чинність у разі переходу права на земельну ділянку Власника, щодо якої встановлений даний земельний сервітут, до іншої особи.

2.3.Сервітуарій відшкодовує збитки, які фактично заподіяні Власнику внаслідок дій, пов`язаних з користуванням земельною ділянкою (її частиною), яка зазначена в п. 1.3 Договору, на праві сервітуту відповідно до Порядку визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.04.1993 № 284 (далі - Порядок).

3.Строк дії Договору та умови припинення дії земельного сервітуту,

3.1.Земельний сервітут є постійний.

3.2.Дія встановленого земельного сервітуту може бути припинена за згодою Сторін або в інших випадках, передбачених законодавством України.

4.Права та обов`язки Сторін

4.1. Дія земельного сервітуту поширюється виключно на земельну ділянку (її частину), визначену п.1.3 Договору. Сервітуарію та/або залученим до виконання робіт підрядним організаціям, забороняється користування землеволодіннями Власника, на які не встановлений сервітут.

4.2.Сервітуарій зобов`язаний:

4.2.1.використовувати право земельного сервітуту в спосіб і в порядку передбаченому рішенням суду;

4.2.2.не передавати будь-яким способом право земельного сервітуту іншим фізичним і юридичним особам;

4.2.3.згідно Порядку відшкодувати Власнику понесені збитки;

4.2.4.користуватись земельним сервітутом способами, найменш обтяжливими для Власника;

4.2.5.при користуванні земельним сервітутом дотримуватись вимог протипожежної, екологічної, санітарно-епідеміологічної безпеки, охорони земель, охорони праці тощо;

4.2.6. день припинення дії Договору припинити користування ним;

4.2.7.письмово повідомляти Власника про проведення робіт з розміщення, будівництва, експлуатації та обслуговування об`єкту передачі електричної енергії не пізніше ніж за десять днів до початку таких робіт.

4.3.Сервітуарій має право:

4.3.1. використовувати право земельного сервітуту в спосіб і в порядку передбаченому рішенням суду;

4.3.2.вимагати від Власника користуватись земельною ділянкою (її частиною) з обмеженнями (обтяженнями) відповідно до вимог Закону України «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об`єктів», Правил охорони електричних мереж, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2022 № 1455, інших нормативних та законодавчих актів України;

4.3.3.відповідно до вимог нормативних та законодавчих актів України здійснювати заходи, спрямовані на захист об`єкту передачі електричної енергії;

4.3.4.не відшкодовувати збитки, завдані Власнику внаслідок недотримання ним обмежень щодо використання земельної ділянки (її частини), встановлених згідно з законодавством України;

4.3.5. у випадках настання аварій або загрози їх виникнення (аварійної ситуації) для негайної їх локалізації, ліквідації можливих наслідків або відвернення їх загрози без погодження з Власником земельної ділянки Сервітуарій вправі: - безперешкодного проїзду до місця аварії (аварійної ситуації) та виконання ремонтних аварійно-відновлювальних робіт; - здійснювати рубку та обрізування гілок дерев у межах охоронної зони повітряної лінії електропередачі, без наступного відшкодування вартості цих дерев і насаджень.

4.4. Власник зобов`язаний:

4.4.1.не перешкоджати використанню Сервітуарієм та/або залученими до виконання робіт підрядними організаціями земельної ділянки в межах встановленого земельного сервітуту;

4.4.2.попередити Сервітуарія про особливі властивості та недоліки земельної ділянки (її частини), які в процесі їх використання можуть спричинити екологічно небезпечні наслідки для довкілля або призвести до погіршення стану об`єкту передачі електричної енергії.

4.5. Власник має право:

4.5.1. вимагати від Сервітуарія належного виконання своїх обов`язків за рішенням суду;

4.5.2. володіти, користуватися та розпоряджатися земельною ділянкою, не порушуючи при цьому прав Сервітуарія, у тому числі не перешкоджаючи останньому або залученим до виконання робіт підрядним організаціям, розміщувати, будувати, експлуатувати та обслуговувати об`єкт передачі електричної енергії, проводити аварійно-відновлювальні роботи, планові роботи з реконструкції, ремонту та технічного обслуговування зазначених об`єктів;

4.5.3. здійснювати контроль та вимагати від Сервітуарія дотримання вимог

земельного, цивільного і іншого законодавства України;

4.5.4. на відшкодування Сервітуарієм фактично нанесених збитків, відповідно до

умов Договору.

4.6. Сторони зобов`язані дотримуватись правил добросусідства.

5. Зміна умов договору і припинення його дії

5.1. Зміна умов сервітуту здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягання згоди щодо зміни умов сервітуту спір вирішується у судовому порядку.

5.2. Дія сервітуту припиняється у разі:

5.2.1 закінчення терміну дії земельного сервітуту;

5.2.2. придбання Сервітуарієм земельної ділянки у власність;

5.2.3. викупу земельної ділянки/частини земельної ділянки, на яку встановлений

суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом;

5.2.4. ліквідація юридичної особи Сервітуріарія.

Сервітут припиняється також в інших випадках, передбачених законом.

5.3. Дія Договору припиняється шляхом його розірвання за:

5.3.1. взаємною згодою сторін;

5.3.2. рішенням суду на вимогу однієї із сторін у наслідок невиконання другою стороною обов`язків, передбачених Договором, та внаслідок випадкового знищення пошкодження земельної ділянки (її частини), яке істотно перешкоджає її використанню, ; інших підстав, визначених законом.

5.4. Перехід права власності на земельну ділянку до другої особи, а також реорганізація юридичної особи - Сервітуарія не є підставою для зміни умов або розірвання Сервітуту.

6. Відповідальність сторін за невиконання або неналежне виконання умов сервітуту.

6.1. За невиконання або неналежне виконання Договору сторони несуть відповідальність відповідно до чинного законодавства України.

6.2. Сторона, яка порушила зобов`язання, звільняється від відповідальності, якщо вона доведе, що це порушення сталося не з її вини.

7. Прикінцеві положення

7.1. Якщо протягом дії права земельного сервітуту Сторони змінять свою назву, місцезнаходження, реквізити або будуть реорганізовані, а також при переході права до іншої особи, вони повинні негайно повідомити про це другу Сторону. Стягнути з відповідача судові витрати.

Свої вимоги позивач мотивував тим, що приватне акціонерне товариство «Національна енергетична компанія «Укренерго»» входить до переліку об`єктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 18 березня 2020 р. № 221 «Про внесення змін до переліку об`єктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави». Розпорядженням Кабінету міністрів України «Про затвердження переліку пріоритетних для держави інвестиційних проектів до 2023 року» від 16 грудня 2020 року № 1581-р Будівництво ПЛ 330 кВ Новоодеська - Арциз із заміною АТ- 2 на ПС 330 кВ "Арциз" визнано пріоритетним для держави інвестиційним проектом. Прем`єр-міністр України доручив забезпечити будівництво нової ЛЕП 330 кВ Новоодеська - Арциз та запустити її в роботу не пізніше 01.07.24 р. На виконання Розпорядження КМУ № 1581-р, Доручення Прем`єр-міністру України від 14.06.2023 р. N217579/1/1-23 та з метою реалізації заходів для забезпечення більш надійної робити Об`єднаної енергетичної системи України, створення умов підвищення надійності енергосистеми її системоутворюючих повітряних ліній (ПЛ), які забезпечують транзит електроенергії НЕК Укренерго здійснюється реалізація проекту «Будівництво повітряної лінії (ПЛ) 330 кВ Новоодеська - Арциз». Розпорядженням Одеської обласної військової адміністрації від 30.06.2022 р. №375/А-2022 погоджено позивачу місце розташування об`єкта "Нове будівництво ПЛ 330 кВ Новоодеська - Арциз», з використанням траси ПЛ 110 кВ її перевлаштуванням у довколову ЛЕП, на території Одеського та Білгород Дністровського районів Одеської області. Маршрут траси повітряних ліній електропередач проходить через земельні ділянки з кадастровими номерами :02:001:1009 та :02:001:1008, які надані НЕК "Укренерго" в постійне користування на підставі Рішень Маяківської сільської ради Одеського району Одеської області від 09.11.2022 р. №42/17-//111, від 09.11.2022 р. №42/18-УІІІ та перетинає земельну ділянку із загальною площею 0,0599 га з кадастровим номером :02:001:0044, яка, згідно з державним актом на право власності на земельну ділянку належить громадянці ОСОБА_1 та розташована між земельними ділянками, які передані в постійне користування НЕК «Укренерго» під розташування опор №№ 48. Позивач неодноразово звертався з письмовими пропозиціями до відповідачки про укладання договору сервітуту. У відповідь на пропозицію позивача про укладання договору сервітуту, відповідачкою надіслано лист, де вона відмовилась від укладання договору сервітуту, про свої інші умови сервітуту позивача не повідомила.У зв`язку з вище викладеним представник позивача звернувся до суду з вказаним позовом.

Ухвалою Біляївського районного суду Одеської області від 29 листопада 2023 року позовну заяву було залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.

До канцелярії суду 21 грудня 2023 року надійшла заява від представника позивача про виконання ухвали суду щодо усунення недоліків.

Ухвалою суду від 22.12.2023 року відкрито загальне позовне провадження по справі, з призначенням підготовчого судового засідання.

Ухвалою суду від 10.04.2024 року закрито підготовче провадження та призначено цивільну справу за позовом Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» до ОСОБА_1 , третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: приватне підприємство «Проектний інститут «Укрспецзем» про встановлення права постійного земельного сервітуту - до судового розгляду по суті.

У судовому засіданні представник позивача на позові наполягав та просив його задовольнити, посилаючись на письмові обставини, викладені у позові та уточненнях до нього.

Відповідач у судовому засіданні заперечувала проти позовних вимог, просила відмовити у позові, та посилалась на обставини, викладені у відзиві на позовну заяву (а.с. 63-69).

Представник третьої особи приватного підприємства «Проектний інститут «Укрспецзем» до судового засідання не з`явився, але надав до суду заяву про розгляд справи у відсутність представника, позовні вимоги підтримав у повному обсязі (а.с. 104).

14.02.2024 року від представника позивача до суду надано відповідь на відзив із викладеними обгартуваннями (а.с. 82-85).

Заслухавши пояснення сторін по справі, вивчивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд приходить до наступного висновку.

В силу ст. 12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

На підставі ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цих Кодексом випадках; збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду.

Судом встановлено, що відповідачу на праві приватної власності належить земельна ділянка кадастровий номер :02:001:0044, що підтверджується державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯА №263500 від 06.01.2005 року (а.с. 8).

У позовній заяві позивач посилається на те, що Розпорядженням Кабінету міністрів України «Про затвердження переліку пріоритетних для держави інвестиційних проектів до 2023 року» від 16 грудня 2020 року № 1581-р Будівництво ПЛ 330 кВ Новоодеська - Арциз із заміною АТ- 2 на ПС 330 кВ "Арциз" визнано пріоритетним для держави інвестиційним проектом.

Прем`єр-міністр України доручив забезпечити будівництво нової ЛЕП 330 кВ Новоодеська - Арциз та запустити її в роботу не пізніше 01.07.24 р., Доручення від 14.06.2023 р. №17579/1/1-23 до листа керівника Офісу Президента України від 07.06.2023 р. №02-01/566 (а.с. 35-37).

На виконання Розпорядження КМУ № 1581-р, Доручення Прем`єр-міністру України від 14.06.2023 р. N217579/1/1-23 та з метою реалізації заходів для забезпечення більш надійної робити Об`єднаної енергетичної системи України, створення умов підвищення надійності енергосистеми її системоутворюючих повітряних ліній (ПЛ), які забезпечують транзит електроенергії НЕК Укренерго здійснюється реалізація проекту «Будівництво повітряної лінії (ПЛ) 330 кВ Новоодеська - Арциз».

Розпорядженням Одеської обласної військової адміністрації від 30.06.2022 р. №375/А-2022 погоджено позивачу місце розташування об`єкта "Нове будівництво ПЛ 330 кВ Новоодеська - Арциз», з використанням траси ПЛ 110 кВ із її перевлаштуванням у довколову ЛЕП, на території Одеського та Білгород Дністровського районів Одеської області (а.с. 34).

Позивачем забезпечено розробку відповідної землевпорядної документації та підготовлено проект відповідного договору про встановлення земельного сервітуту (а.с. 12-13), також приватним підприємством «Проектний інститут «Укрспецзем» виготовлено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж частини земельної ділянки, на яку поширюється право сервітуту встановленого на користь ПАТ «Національне енергетична компанія «Укренерго», кадастровий номер земельної ділянки :02:001:0044, адреса: АДРЕСА_1 (а.с. 19-23).

Позивачем було направлено лист-пропозицію від 19.08.2023 року до власника земельної ділянки ОСОБА_1 із пропозицією укласти договору сервітуту (а.с. 26).

У відповідь на пропозицію від 19.08.2023 року про укладення договору сервітуту відповідачем надано відповідь (а.с. 31-33), відповідно до якої відмовилась від укладення договору про встановлення земельного сервітуту згідно наданого до Пропозиції проекту, та не погоджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж частини земельної ділянки, на яку поширюється право сервітуту, встановленого на користь ПАТ «НЕК «Укренерго».

Як вбачається з роз`яснень викладених у листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 28.01.2013 N 24-150/0/4-13 при вирішенні спорів щодо встановлення сервітуту судам слід з`ясовувати, чи звертався позивач з такою вимогою безпосередньо до власників майна і чи вирішувалося це питання між сторонами в добровільному порядку, чи не будуть внаслідок установлення сервітуту порушуватись права власників майна або інших його користувачів, чи може позивач задовольнити свою потребу у користуванні своїм майном інакше як установленням такого сервітуту. У рішенні суд повинен зазначити, в якій саме частині належного відповідачу майна встановлено сервітут і в якому розмірі, чітко визначити обсяг прав особи, що звертається з питанням обмеженого користування чужим майном.

Пунктом 22-2 Постанови Пленуму Верховного суду України «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» від 16.04.2004 №7 роз`яснено, що встановлюючи земельний сервітут на певний строк чи без зазначення строку (постійний), суд має враховувати, що метою сервітуту є задоволення потреб власника або землекористувача земельної ділянки для ефективного її використання; умовою встановлення є неможливість задовольнити такі потреби в інший спосіб, і в рішенні суд має чітко визначити обсяг прав особи, що звертається відносно обмеженого права.

Потреба встановлення сервітуту виникає у тих випадках, коли власник майна не може задовольнити свої потреби будь-яким іншим способом. Отже, підставою встановлення сервітуту є відсутність у будь-якої особи, у тому числі і у власника майна, можливості задовольнити свої потреби іншим способом, як встановлення права користування чужим майном - сервітуту.

Із досліджених матеріалів справи та наданих доказів судом встановлено, що відповідач ОСОБА_2 є власником земельної ділянки кадастровий номер :02:001:0044.

Стаття 319 ЦК України вказує на той факт, що власність зобов`язує, а діяльність власника може бути обмежена чи припинена або власника може бути зобов`язано допустити до користування його майном інших осіб лише у випадках і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.395 ЦК України одним із видів речових прав на чуже майно є право користування (сервітут).

Згідно ст. 401 ЦК України, право користування чужим майном (сервітут) може бути встановлене щодо земельної ділянки, інших природних ресурсів (земельний сервітут) або іншого нерухомого майна для задоволення потреб інших осіб, які не можуть бути задоволені іншим способом. Сервітут може належати власникові (володільцеві) сусідньої земельної ділянки, а також іншій, конкретно визначеній особі (особистий сервітут).

Таким чином, підставою встановлення сервітуту є відсутність у будь-якої особи, у тому числі й у власника майна, можливості задовольнити свої потреби іншим способом, як встановлення права користування чужим майном - сервітуту.

Стаття 99 ЗК України визначає види права земельного сервітуту, положення якої є такими, що встановлюють підстави, за наявності яких можливе звернення з вимогою про встановлення сервітуту як то: а) право проходу та проїзду на велосипеді; б) право проїзду на транспортному засобі по наявному шляху; в) право на розміщення тимчасових споруд (малих архітектурних форм); г) право прокладати на свою земельну ділянку водопровід із чужої природної водойми або через чужу земельну ділянку; ґ) право відводу води зі своєї земельної ділянки на сусідню або через сусідню земельну ділянку; д) право забору води з природної водойми, розташованої на сусідній земельній ділянці, та право проходу до природної водойми; е) право поїти свою худобу із природної водойми, розташованої на сусідній земельній ділянці, та право прогону худоби до природної водойми; є) право прогону худоби по наявному шляху; ж) право встановлення будівельних риштувань та складування будівельних матеріалів з метою ремонту будівель та споруд; з) інші земельні сервітути.

Статтею 100 ЗК України закріплено, що сервітут може бути встановлений договором, законом, заповітом або рішенням суду. Сервітут може належати власникові (володільцеві) сусідньої земельної ділянки, а також іншій конкретно визначеній особі (особистий сервітут).

Земельний сервітут може бути встановлений договором між особою, яка вимагає його встановлення, та власником (володільцем) земельної ділянки відповідно до ч. 2 ст. 402 ЦК України.

За змістом ст. 98 ЗК України право земельного сервітуту - це право власника або землекористувача земельної ділянки на обмежене платне або безоплатне користування чужою земельною ділянкою (ділянками). Земельні сервітути можуть бути постійними і строковими. Встановлення земельного сервітуту не веде до позбавлення власника земельної ділянки, щодо якої встановлений земельний сервітут, а запропонований спосіб встановлення земельного сервітуту є найменш обтяжливим для власника земельної ділянки, щодо якої його пропонується встановити.

Разом з тим, вказаний спір стосується передачі в користування частини належної відповідачу земельної ділянки для експлуатації опорної конструкції повітряної лінії електропередачі і спеціальним законом, який регулює відповідні правовідносини є Закон України «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об`єктів».

Позивач НАК «НЕК «Укренерго» просить встановити право сервітуту на прокладання та експлуатацію повітряної лінії (ПЛ) 330 кВ. «Новоодеська- Арциз».

Згідно технічної документації, розробленої ПП «Проектний інститут «Укрспецзем» визначено, що документація розроблена з метою встановлення постійного права земельного сервітуту - для забезпечення експлуатації лінії електропередачі ПЛ 330кВ «Новоодеська-Арциз».

При цьому, ПП «Проектний інститут «Укрспецзем» при розробці вказаної проектної документації використало нормативи ДБН В.2.5-16-99 «Визначення розмірів земельних ділянок для об`єктів електричних мереж», затверджених наказом Держбуду України № 179 від 27.07.1999 року.

Зазначеним ДБН В.2.5-16-99 «Визначення розмірів земельних ділянок для об`єктів електричних мереж» унормовано порядок визначення розмірів земельних ділянок, які надаються у постійне та у тимчасове користування в період будівництва, для об`єктів електричних мереж напругою від 0,4 до 750 кВ.

Зазначеними нормами не встановлено нормативи для визначення розмірів земельних ділянок для встановлення земельних сервітутів для об`єктів електричних мереж.

Позивач зазначив, що право зазначеного сервітуту полягає у наданні сервітуарію та/або підрядним організаціям, залученим до виконання робіт проходу, проїзду, а також перевезення будівельних та інших матеріалів через земельну ділянку для будівництва та експлуатації лінійних об`єктів енергетичної інфраструктури.

Проте, як вбачається з вимог статті 16 ЗУ «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об`єктів» підприємства, які будують чи експлуатують об`єкти енергетики та передачі електричної енергії, мають право використовувати земельні ділянки за договором про встановлення земельного сервітуту з власником чи користувачем земельної ділянки або за рішенням суду для розміщення об`єктів, зазначених у частинах другій та четвертій цієї статті, на праві постійних або строкових земельних сервітутів.

Згідно ч. 8 ст. 16 Закону України «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об`єктів» у договорі про встановлення земельного сервітуту для розміщення об`єктів енергетики та передачі електричної енергії зазначаються: зміст земельного сервітуту, кадастровий номер земельної ділянки, щодо якої встановлюється земельний сервітут (за наявності), площа земельної ділянки, на яку поширюється дія земельного сервітуту, місце розташування земельної ділянки, кадастровий номер, розмір плати за встановлення сервітуту, строк дії сервітуту. Типова форма договору правостановлення земельного сервітуту затверджується Кабінетом Міністрів України.

Постійні земельні сервітути можуть встановлюватися для розміщення споруд опорних конструкцій повітряних ліній електропередачі, трансформаторних підстанцій, розподільних пунктів, пристроїв і споруд.

Строкові земельні сервітути можуть встановлюватися на період будівництва чи проведення планових ремонтних робіт лінійних об`єктів енергетичної інфраструктури.

Постійні або строкові земельні сервітути можуть встановлюватися для: будівництва, реконструкції, капітального ремонту, розміщення експлуатації лінійних об`єктів енергетичної інфраструктури; проходу, проїзду, а також перевезення будівельних та інших матеріалів через земельну ділянку для будівництва і експлуатації лінійних об`єктів енергетичної інфраструктури; розміщення на земельній ділянці інформаційних щитів, попереджувальних знаків, які стосуються будівництва та експлуатації лінійних об`єктів енергетичної інфраструктури; проведення вишукувальних, дослідних та інших робіт для будівництва лінійних об`єктів енергетичної інфраструктури.

Позивач ПАТ «НЕК «Укренерго» просить встановити сервітут для експлуатації повітряної лінії (ПЛ) 330кВ. «Новоодеська-Арциз», при цьому визначаючи, що такий сервітут необхідний для проходу, проїзду, а також перевезення будівельних та інших матеріалів через земельну ділянку для будівництва та експлуатації лінійних об`єктів енергетичної інфраструктури, що по-суті є іншим видом сервітуту, які кожним окремо потребують доведенню необхідності їх встановлення та умов їх встановлення.

Закон визначає, що за рішенням суду може встановлюватися сервітут тільки для розміщення об`єктів енергетичної інфраструктури, а не кабелів, які поєднують такі об`єкти.

Суд погоджується з твердженнями відповідача в частині того, що позивач не зазначає в позові жодного об`єкту енергетичної інфраструктури, що потребує встановлення сервітуту у судовому порядку, також позивач у наданій позовній заяві не визначив, у якому напрямку йому необхідно прохід, проїзд тощо для будівництва і експлуатації лінійних об`єктів енергетичної інфраструктури та, особливо, не визначив відсутності іншої можливості проходу, проїзду тощо до місця будівництва і експлуатації лінійних об`єктів енергетичної інфраструктури окрім як через частину належної мені земельної ділянки.

Крім того, графічне зображення межі земельної ділянки для встановлення постійного та строкового сервітуту, копію якого додано до позовної заяви та підписано директором ПП «Проектний інститут «Укрспецзем» визначено місця розташування опор ЛП 330 кВ. «Новоодеська-Арциз» без прив`язки до місцевості та до матеріалів проекту будівництва зазначеної ПЛ.

Як вбачається з позовних вимог, позивач просить суд встановити сервітут щодо 0,0367 га належної позивачу земельної ділянки. Загальна площа належної позивачу ділянки складає 0,0599 га. Тобто, позивачем пропонується встановити земельний сервітут, який практично унеможливить користування відповідачем більшою частиною земельної ділянки за цільовим призначенням (для ведення садівництва) на постійній основі.

Згідно із вимогами частини четвертої статті 4 статті 98 Земельного кодексу України земельний сервітут здійснюється способом, найменш обтяжливим для власника земельної ділянки, щодо якої він встановлений.

Відповідно до пунктів 6, 7 Правил охорони електричних мереж для створення нормальних умов експлуатації електричних мереж, забезпечення їх збереження та дотримання вимог техніки безпеки здійснюються заходи, у тому числі, встановлюються охоронні зони.

Для захисту населення від впливу електричного поля повітряних ліній електропередачі напругою 330 кВ і вище встановлюються санітарно-захисні зони відповідно до вимог Державних санітарних правил планування та забудови населених пунктів, затверджених наказом МОЗ від 19 червня 1996 р. № 173.

Згідно статті 32 ЗУ «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об`єктів» в охоронних зонах кабельних ліній електропередачі власникам і користувачам земельних ділянок, фізичним і юридичним особам забороняється: саджати дерева та кущі; зводити будинки, споруди будь-якого призначення; виконувати роботи із застосуванням ударних механізмів, скидати вантажі масою понад п`ять тон; зливати їдкі і такі, що спричиняють корозію, речовини, пально-мастильні матеріали.

Тому заслуговують на увагу доводи відповідача про те, що будівництво зазначеної ЛП 330 кВ. призведе до встановлення відповідних зон по обидва боки від такої лінії, що дорівнюють 20 м. санітарно-захисної зони та 30 м. охоронної зони лінії. Розміри таких зон з урахуванням графічного зображення межі земельної ділянки для встановлення сервітуту, наданого позивачем, розповсюджуються на практично на всю належну мені земельну ділянку, що унеможливить її використання за цільним призначенням та у межах, визначених статтею 35 ЗК України (для закладання багаторічних плодових насаджень, вирощування сільськогосподарських культур, а також для зведення необхідних будинків, господарських споруд тощо), чим порушують її право щодо користування та розпорядженням земельною ділянкою, закріплене Конституцією України а також нормами діючого законодавства.

У зв`язку із вище викладеним, суд погоджується із твердженнями відповідача, що викладенні у відзиві на позовну заяву, та вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню у зв`язку із порушенням прав землевласника при встановленні сервітуту в частині унеможливлення відповідачем користування земельною ділянкою за цільовим призначенням.

На підставі ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Статтею 89 ЦПК України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Таким чином, оцінивши зібрані докази, суд прийшов до висновку, що оскільки доводи позивача не ґрунтуються на безспірних доказах, що містяться у справі та нормах чинного законодавства, тому суд вважає, що в задоволенні позовних вимог слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 401, 402, 403, 404 ЦК України, 98, 99, 100, 186 ЗК України, ст.ст. 9, 10, 12, 13, 259, 263-265, 287, 354, 355 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Позовну заяву приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» до ОСОБА_1 , третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору: приватне підприємство «Проектний інститут «Укрспецзем» про встановлення права постійного земельного сервітуту залишити без задоволення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення може бути оскаржене до Одеського апеляційного суду на протязі 30 днів з дня його проголошення.

Суддя І.М. Горяєв

Повний текст постанови складено 09.01.2025 року, з врахуванням тривалої недостатньої кількості суддів в Біляївському районному суду Одеської області, щодо яких здійснюється автоматизований розподіл справ (без урахування суддів, які хворіють, перебувають у відрядженні, знаходяться у відпустці), що створює надмірне навантаження та виключає можливість розгляду справи в строки, передбачені національним законодавством, судом було здійснено розгляд справи з врахуванням поточного навантаження, яке обумовило збільшення строку виготовлення повного тексту постанови суду.