Справа №485/43/24
Провадження № 2-о/485/22/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про відмову у відкритті провадження у справі

05 січня 2024 року м.Снігурівка

Суддя Снігурівського районного суду Миколаївської області Квєтка І.А., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа: Служба у справах дітей Снігурівської міської ради Миколаївської області, про встановлення факту, що має юридичне значення,

встановив:

04 січня 2024 року ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, у якій просить встановити факт перебування на його утриманні трьох і більше неповнолітніх дітей: донька дружини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , син дружини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , донька дружини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , син дружини ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Заяву мотивує тим, що з 13 червня 2023 року перебуває в зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_6 . На його фактичному утриманні перебувають його мати ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , дружина ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , та її четверо неповнолітніх дітей. З 30 березня 2023 року на підставі Указу Президента України №65/2022 року він призваний до лав Збройних Сил України та проходить військову службу за мобілізацією у військовій частині НОМЕР_1 .

Відповідно до пп."г" п. 2 ч.4 ст.26 "Про військовий обов`язок і військову службу" військовослужбовці, які проходять військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період, звільняються з військової служби у разі наявності на утриманні військовослужбовця трьох і більше дітей віком до 18 років.

За звернення до командира військової частини НОМЕР_1 з рапортом на звільнення з військової служби з посиланням на наведені вище обставини в усній формі йому було відмовлено за відсутності документального підтвердження факту утримання дітей.

Встановлення даного факту має юридичне значення для заявника, оскільки є підставою для його звільнення з військової служби.

Вказана заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства за такого.

Статтею 19 ЦПК України визначено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: 1) наказного провадження; 2) позовного провадження (загального або спрощеного); 3) окремого провадження.

Згідно зі ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Перелік юридичних фактів, що підлягають встановленню в судовому порядку, зазначений у статті 315 ЦПК України.

У відповідності до ч.2, ч.4 ст.315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду.

Відповідно до постанови Великої Палати Верховного Суду від 10.04.2019 року у справі №320/948/18 у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, за наявності певних умов, однією з яких є те, що встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 08 червня 2022 року у справі № 362/643/21 зазначено, що військова служба є різновидом публічної, тому спори з приводу проходження військової служби, зокрема з приводу соціального захисту військовослужбовців, належать до юрисдикції адміністративних судів.

Згідно з пп."г" п.2 ч.4 ст.26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" військовослужбовці, які проходять військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період, звільняються з військової служби на підставах, під час дії воєнного стану: перебування на утриманні військовослужбовця трьох і більше дітей віком до 18 років.

З заяви та додатних документів вбачається, що заявник проходить військову службу у Збройних Силах України.

Встановлення факту перебування на його утриманні трьох і більше дітей необхідне йому для звільнення з військової служби, тобто для підтвердження певного соціально-правого статусу, що не пов`язане з виникненням чи реалізацією цивільних прав та обов`язків заявника, їх виникненням, існуванням та припиненням.

При цьому, вимога заявника пов`язана з доведенням наявності підстав для звільнення від подальшої військової служби у зв`язку з їх невизнанням військовою частиною, тобто у даному випадку існує спір про право у сфері публічно-правових відносин, який не підлягає вирішенню у порядку цивільного судочинства.

За такого, враховуючи характер спірних правовідносин та їх регулювання Законом України "Про військовий обов`язок і військову службу", спір підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст. 186, 259-261 ЦПК України,

постановив:

Відмовити у відкриті провадження у справі за ОСОБА_8 , заінтересована особа: Служба у справах дітей Снігурівської міської ради Миколаївської області, про встановлення факту, що має юридичне значення.

Роз`яснити заявнику право на звернення з позовом в порядку адміністративного судочинства.

Ухвалу може бути оскаржено протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Миколаївського апеляційного суду.

Суддя І.А.Квєтка

Ухвалу складено - 05.01.2024 р.