Справа № 736/2624/23
Номер провадження 2-о/736/10/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 січня 2024 року м. Корюківка

Корюківський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого - судді Кутового Ю.С.,

при секретарі - Крапивній Г.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Корюківка справу за заявоюОСОБА_1 , заінтересована особа: Корюківська міська рада Чернігівської області про встановлення факту проживання,-

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду з даною заявою та просить винести рішення і встановити той факт, що він, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець с. Високе Корюківського району Чернігівської області, постійно проживав у м. Корюківка Чернігівської області в періоди з 26.04.1986 року по 09.09.1987 року та з 16.11.1989 року по 06.12.1989 року. Встановлення даного факту необхідно заявнику для отримання довідки встановленого зразка, щоб підтвердити свій статус потерпілого від аварії на ЧАЕС 4 категорії. До недавніх змін в законодавстві заявник був потерпілим 4 категорії від аварії на ЧАЕС, що підтверджується виданим йому посвідченням громадянина, який постійно проживає або постійно працює на території посиленого контролю. Зараз, щоб підтвердити факт свого проживання в періоди з 26.04.1986 року по 09.09.1987 року та з 16.11.1989 року по 06.12.1989 року в м. Корюківка Чернігівської області та для підтвердження статусу постраждалого від аварії на ЧАЕС, Корюківська міська рада не може видати заявнику довідку встановленого зразка про його проживання в м. Корюківка через зміну законодавства, тому він позбавлений можливості підтвердити своє проживання в м. Корюківка в зазначені періоди позасудовим шляхом. За таких обставин заявник вимушений звернутись до суду з даною заявою.

В судове засідання заявник не з?явився, надав заяву про розгляд справи без його участі.

Зацікавлена особа представник Корюківської міської ради в судове засідання не з`явився, надав відзив на заяву в якому у вирішення заяви поклався на розсуд суду, просить справу розглянути без його участі.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає за необхідне заяву задовольнити за наступних підстав.

По справі встановлено, що заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець с. Високе Корюківського району Чернігівської області, зараз проживає і є зареєстрованим у м. Корюківка Чернігівської області за вищевказаною адресою, що підтверджується паспортом громадянина України НОМЕР_1 виданим Корюківським РВ УМВС України в Чернігівській області.

Батьки заявника проживали в с. Високе Корюківського району Чернігівської області, після його народження батьки запланували переїхати на постійне місце проживання до м. Корюківка Чернігівської області, тому батько заявника звернувся із заявою до виконкому Корюківської міської ради про виділення земельної ділянки під забудову житлового будинку. Рішенням №76 від 28 травня 1969 року виконкому Корюківської міської ради батьку заявника ОСОБА_2 була надана земельна ділянка площею 600 м.кв. для індивідуального будівництва, під АДРЕСА_1 .

На виділеній земельній ділянці батьки за декілька років побудували житловий будинок з надвірними будівлями, приблизно у 1973 році їхня сім`я у складі: заявника, батька заявника та матері, вселилась у побудований житловий будинок, всі були прописані у ньому, але батько не здав побудований будинок в експлуатацію і право власності на нього не зареєстрував.

У 1984 році ОСОБА_1 закінчив 8 класів середньої школи №1 у м. Корюківка Чернігівської області, отримав свідоцтво про восьмирічну освіту НОМЕР_2 від 11.06.1984 року і поступив до Щорського СПТУ №7, де навчався за денною формою навчання з 01.09.1984 року по 22.07.1987 року, в гуртожитку училища він не проживав, бо АДРЕСА_2 , тому він постійно проживав вдома з батьками у їх будинку АДРЕСА_1 , ОСОБА_1 їздив з міста Корюківка до міста Щорс на власному транспорті, а також маршрутним автобусом.

По досягненню 16-річчя ОСОБА_1 був виданий паспорт громадянина СРСР у якому була зроблена відмітка про його прописку за адресою місця його проживання - житловий будинок АДРЕСА_1 .

Після закінчення училища заявник був прийнятий на роботу до Чернігівського ВО «Хімволокно», де йому 17.09.1987 року заповнили трудову книжку НОМЕР_3 , у яку внеслись відомості про його роботу на даному підприємстві та вносились записи про подальшу його трудову діяльність. На даному підприємстві він пропрацював з 10.09.1987 року по 18.11.1987 року, а з 27.11.1987 року заявник був призваний на строкову військову службу, яку проходив до 14 листопада 1989 року.

Після звільнення з військової служби заявник 16 листопада 1989 року прибув до м.Корюківка Чернігівської області, виявилось, що у батьків вже нова будинкова книжка, тому він знову був прописаний у батьківському житловому будинку АДРЕСА_1 , про що була зроблена відмітка у його паспорті громадянина СРСР та здійснений відповідний запис у новій будинковій книзі.

18 січня 1990 року заявник був прийнятий на роботу до Корюківського ремонтно-транспортного підприємства та працював на інших місцевих підприємствах.

08 листопада 1990 року заявник одружився, у нього народились діти, він та його сім`я проживали і зараз проживаємо у батьківському будинку за адресою: АДРЕСА_1 , на який він 16.06.1993 року отримав у Корюківській міській раді свідоцтво про право власності, що підтверджується Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

У 90-х роках минулого століття почалась заміна паспортів громадян СРСР на паспорти громадян України, йому Корюківським РВ УМВС України в Чернігівській області був виданий паспорт громадянина України НОМЕР_1 , у якому була зазначена лише остання прописка/реєстрація у житловому будинку АДРЕСА_1 з 07.12.1989 року, інші наявні у його паспорті громадянина СРСР записи про прописку/реєстрацію до паспорта громадянина України не були внесені.

Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 січня 1993 року №17-Р, територія м. Корюківка Чернігівської області до 31 грудня 2014 року відносилась до зони посиленого радіоекологічного контролю четвертої категорії.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», (яка була чинною з 1991 року по 31.12.2014 року), до потерпілих від Чорнобильської катастрофи належать особи, які постійно проживають або постійно працюють чи постійно навчаються на території зони посиленого радіоекологічного контролю, за умови, що вони за станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали чи постійно навчались у цій зоні не менше чотирьох років.

Враховуючи те, що на час Чорнобильської катастрофи - 26.04.1986 року та до часу прийняття заявника на роботу до Чернігівського ВО «Хімволокно» - 10.09.1987 року, а також після звільнення зі строкової військової служби - з 16.11.1989 року заявник постійно проживав і зараз постійно проживає у м. Корюківка Чернігівської області, станом на 1 січня 1993 року в м. Корюківка заявник прожив більше чотирьох років, тому на час дії ст. 11 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» відносився до потерпілих від Чорнобильської катастрофи категорія 4, тобто заявник був громадянином, який постійно проживає на території зони посиленого радіоекологічного контролю не менше встановленого терміну станом на 1 січня 1993 року.

Відповідно до ст. 65 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілим від Чорнобильської катастрофи видаються посвідчення, виготовлені за зразками, затвердженими Кабінетом Міністрів України.

Чернігівською обласною державною адміністрацією заявнику було видано посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи серія НОМЕР_4 від 28.12.1993 року громадянина (громадянки), який (яка) постійно проживає або постійно працює на території зони посиленого радіоекологічного контролю (Категорія 4).

До недавніх змін в законодавстві заявник був потерпілим 4 категорії від аварії на ЧАЕС, що підтверджується виданим посвідченням громадянина, який постійно проживає або постійно працює на території посиленого контролю.

Для підтвердження статусу потерпілого 4 категорії від аварії на ЧАЕС та для підтвердження свого постійного проживання у періоди: з 26.04.1986 року по 09.09.1987 року та з 16.11.1989 року по 31.12.2014 року в м. Корюківка Чернігівської області заявник звернувся до Центру надання адміністративних послуг Корюківської міської ради Чернігівської області з проханням видати довідку встановленого зразка про його таке постійне проживання. Такі довідки міською радою раніше видавались на підставі документів, що підтверджують постійне проживання чи постійну роботу в м. Корюківка, а також на підставі показань свідків, тому в Центрі заявник надав свій паспорт громадянина України, посвідчення постраждалого від аварії на ЧАЕС 4 категорії, свою трудову книжку із записами про роботу в м. Корюківка, будинкову книгу, а також привів свідків. Але в Центрі заявнику роз`яснили, що законодавство змінилось, міська рада не має повноважень на підставі наданих ним доказів видавати довідки зазначеного зразка про постійне проживання на території забруднення, тому заявнику запропонували для отримання такої довідки надати докази його прописки/реєстрації у зазначені періоди в м. Корюківка Чернігівської області.

Прописка заявника в м. Корюківка Чернігівської області у період з 26.04.1986 року по 09.09.1987 року була в житловому будинку батьків, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , який зараз є власністю заявника, стара будинкова книга втрачена, а в новій будинковій книзі є прописка заявника тільки після демобілізації з військової служби - з 07.12.1989 року, до цього часу прописка за даною адресою була у старій будинковій книзі та у виданому заявнику паспорті громадянина СРСР.

Для отримання інформації про прописку заявника у даному житловому будинку він звертався до міграційної служби (бувший паспортний стіл Корюківського РВ УМВС), де заявнику повідомили, що вся інформація про прописку/реєстрацію громадян була передана до міської ради, а в міській раді повідомили, що у них відсутня така інформація.

Так як у заявника відсутні документальні дані про період його проживання у м. Корюківка Чернігівської області за вказаний період то в ЦНАП заявнику видали довідку № 3986 від 27.10.2023 року, у якій зазначено, що заявник постійно проживав у м. Корюківка з 07.12.1989 року по 31.12.2014 року.

Дана довідка заявника не задовольнила, у довідці вказаний не ввесь період його постійного проживання у м. Корюківка, тому у ЦНАП йому запропонували звернутись з відповідною заявою до суду, бо видача довідки відповідного зразка із зазначеним періоду його проживання може бути видана лише на підставі рішення суду про доведеність та встановлення відповідного юридичного факту.

Відповідно до ч. 1, п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Для набуття статусу потерпілого 4 категорії заявнику необхідно встановити факт його постійного проживання у м. Корюківка Чернігівської області у періоди: з 26.04.1986 року по 09.09.1987 року та з 16.11.1989 року по 06.12.1989 року. Встановлення даного факту необхідно заявнику для отримання довідки встановленого зразка та для підтвердження статусу потерпілого від аварії на ЧАЕС 4 категорії.

Той факт, що заявник з 26.04.1986 року по 09.09.1987 року та з 16.11.1989 року по 06.12.1989 року постійно проживав у м. Корюківка Чернігівської області, підтверджується наступними доказами:

- паспортом громадянина України НОМЕР_1 виданим Корюківським РВ УМВС України в Чернігівській області, у якому є печатка про його прописку у АДРЕСА_1 , з 07.12.1989 року, інші періоди прописки/реєстрації у паспорті відсутні;

- свідоцтвом про восьмирічну освіту НОМЕР_2 виданим 11 червня 1984 року Середньою школою №1 м. Корюківка, з якого вбачається, що даний заклад заявник закінчив у 1984 році;

- рішенням №75 виконкому Корюківської міської ради від 28.05.1969 року про відведення для індивідуального будівництва його батьку ОСОБА_2 земельної ділянки АДРЕСА_1 площею 600 м.кв.;

- довідкою №353 від 14.11.2023 року ДПТНЗ «Сновське вище професійне училище лісового господарства» про те, що Щорське ПТУ №7 було неодноразово перейменовано, зараз має назву ДПТНЗ «Сновське вище професійне училище лісового господарства», що з 01.09.1984 року по 22.07.1987 року заявник дійсно навчався в Щорському СПТУ №7, на час навчання в гуртожитку не проживав;

- дипломом НОМЕР_5 від 23.07.1987 року виданим Щорським середнім професійно-технічним училищем про його навчання з 01.09.1984 року по 22.07.1987 року та здобуття професії «електрозварювальник»;

- військовим квитком НОМЕР_6 виданим 25.11.1987 року Чернігівським об`єднаним міським військовим комісаріатом, де є дані про місце його народження та освіту;

- посвідченням громадянина (громадянки), який (яка) постійно проживає або постійно працює на території зони посиленого радіоекологічного контролю (Категорія 4) Серія НОМЕР_4 від 28.12.1993 року виданим заявнику Чернігівською обласною державною адміністрацією;

- трудовою книжкою НОМЕР_7 заповненою 17.09.1987 року, де є записи: №1 про його навчання в Щорському СПТУ №7; №2 про прийняття його на роботу до Чернігівського ВО «Хімволокно» з 10.09.1987 року; №4-5 про проходження заявником строкової військової служби з 27.11.1987 року по 14.11.1989 року та інші записи про його роботу;

- витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №936989 від 04.03.2013 року про реєстрацію його права власності на житловий будинок АДРЕСА_1 на підставі свідоцтва про право власності виданим 16.06.1993 року виконкомом Корюківської міської ради;

- довідкою №3986 від 27.10.2023 року виданою Корюківською міською радою про його постійне проживання з 07.12.1989 року по 31.12.2014 року в м. Корюківка Чернігівської області, яке згідно Розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 січня 1993 року №17-Р, відносилось до зони посиленого радіоекологічного контролю четвертої категорії.

Відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлені законом. Відповідно до вимог п.15 Постанови Пленуму Верховного Суду України №9 від 01.11.1996 року «Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя», наявність чи відсутність прописки не є визначальною обставиною.

Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Таким чином, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що заява є обґрунтованою і підлягає задоволенню, так як даний факт має юридичне значення для заявника.

Судові витрати залишити за заявником.

На підставі вище викладеного, керуючись ст.ст. 4, 293, 294, 315, 316, 318-319 Цивільного процесуального кодексу України,-

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Корюківська міська рада Чернігівської області про встановлення факту проживання - задовольнити.

Встановити, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець с. Високе Корюківського району Чернігівської області, постійно проживав у м.Корюківка Чернігівської області в періоди з 26.04.1986 року по 09.09.1987 року та з 16.11.1989 року по 06.12.1989 року.

Судові витрати залишити за заявником.

Рішення суду може бути оскаржено протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Чернігівського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги.

Учасник справи якому повне рішення суду не було вручено в день його проголошення або складення має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя Ю.С.Кутовий