З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"02" січня 2024 р. Справа № 608/2338/23
Номер провадження2/608/13/2024
Чортківський районний суд Тернопільської області в складі:
головуючої судді Запорожець Л. М.
з участю секретаря Фаштиковської М. І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чорткові справу за позовом приватного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Тернопільгаз" до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані послуги з розподілу природного газу, -
В вересні 2023 року позивач приватне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації "Тернопільгаз" звернувся в суд з позовом до відповідачки ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.
В позовній заяві вказується, що послуги з розподілу природного газу регулюються загальним законодавством та спеціальними нормативними актами, а саме Законом України від 09.04.2015 року №329-VIII «Про ринок природного газу», «Кодексом газорозподільних систем» затверджений Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2494 (надалі по тексту - Кодекс газорозподільних систем).
Пунктом 17 статті 1 Закону України від 09.04.2015 року №329-VIII «Про ринок природного газу» визначено, що оператор газорозподільної системи - суб`єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із розподілу природного газу газорозподільною системою на користь третіх осіб (замовників).
Відповідно до ч. 11 ст. 13 Закону України від 02.03.2015 року № 222-VIII «Про ліцензування видів господарської діяльності» ліцензія на провадження здобувачем ліцензії визначеного ним виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, оформлюється органом ліцензування в електронному вигляді (запис про рішення органу ліцензування щодо видачі ліцензії суб`єкту господарювання в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань) та відображається у виписці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, яка видається ліцензіату безоплатно, та підлягає обов`язковому оприлюдненню на порталі електронних сервісів у порядку, визначеному Міністерством юстиції України в Порядку надання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Рішенням від 24.11.2017 року Загальних зборів акціонерів, у відповідності до вимог Закону України «Про акціонерні товариства», Публічне акціонерне товариство по' газопостачанню та газифікації «Тернопільгаз» перейменовано у зв`язку із зміною типу Товариства у Приватне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Тернопільгаз».

Відповідно до абз. 4 ч. 8 ст. 15 Закону України від. 02.03.2015 року № 222-VIII «Про ліцензування видів господарської діяльності», зміна найменування ліцензіата (акціонерного товариства) у зв`язку із зміною типу акціонерного товариства або у зв`язку із перетворенням ліцензіата (акціонерного товариства) в інше господарське товариство не є підставою для переоформлення ліцензії. У такому разі товариство має право продовжувати провадження певних дій щодо здійснення господарської діяльності або видів господарської діяльності на підставі виданої раніше такому товариству відповідної чинної ліцензії.

Пунктами 1, 3 Договору № 240517/27-Тн-ГРМ від 24 травня 2017 року передбачено, що предметом цього договору є надання оператору в експлуатацію газорозподільних систем або їх складових (далі-майно) за переліком за формою згідно з додатком 1, до яких підключені (приєднані) інші газові мережі. Право на експлуатацію майна в оператора виникає з дати підписання сторонами цього договору. Газорозподільна система на ліцензованій території експлуатуються ПрАТ «Тернопільгаз» згідно Договору експлуатації газорозподільних систем або їх складових № 240517/27-Тн-ГРМ від 24 травня 2017 року.

Оператор має право використовувати майно, надане йому в експлуатацію,

відповідно до мети та в обсязі, що визначені цим договором (п.п. 1 п. 19 Договору

№240517/27-Тн-ГРМ від 24 травня 2017 року). Враховуючи викладене вище, у Приватного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Тернопільгаз» є чинна, видана у відповідності до вимог законодавства, ліценція на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації Позивача.

Згідно абз. 1 ст. 40 Закону України «Про ринок природного газу» розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами.

Пунктом 1 глави 1 Розділу VI Кодексу газорозподільних систем встановлено, що суб`єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог цього Кодексу та укладення договору розподілу природного газу.

Частиною 1 статті 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах, відповідно до пункту 1 частини першої статті 7 цього Закону споживач має право, зокрема, одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів. Такому праву прямо відповідає визначений пунктом 5 частини другої статті 7 цього Закону обов`язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Пунктом 2 глави 1 Розділу VI Кодексу газорозподільних систем передбачено, що доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2498 (надалі по тексту - Договір), в порядку, визначеному цим розділом.

Відповідно до п. 1 глави 3 Розділу VI Кодексу газорозподільних систем, Договір розподілу природного газу має бути укладений Оператором ГРМ з усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, об`єкти яких в установленому порядку підключені до/через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні Оператора ГРМ.

Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт. Здійснення відбору споживання природного Газу споживачем за відсутності укладеного договору.

Згідно п. 3 глави 3 Розділу VI Кодексу газорозподільних систем договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу.

Оператор ГРМ не має права відмовити споживачу, власні об`єкти якого підключені до/через ГРМ, в укладанні договору розподілу природного газу за умови дотримання споживачем "вимог щодо укладення договору розподілу природного газу, передбачених цим Кодексом та чинним законодавством (п. 8. глави 3 розділу VI Кодексу ГРМ).

Пунктом 7 глави 3 Розділу VI Кодексу газорозподільних систем передбачено, що фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Обставинами, що підтверджує акцептування договору розподілу природного газу ОСОБА_1 з ПрАТ «Тернопільгаз» є вчинення дій, які засвідчують її бажання укласти договір розподілу природного газу, на об`єкті за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: споживання природного газу, що підтверджується відомостями контрольного знаття показників лічильника газу від 22.08.2016 року, 26.04.2017 року, 11.09.2017 року, 14.03.2018 року, 19.09.2018 року, 21.05.2019 року, 16.09.2020 року, 07.10.2022 року, актом № 003118 обстеження/контрольного огляду вузла обліку газу та його складових від 27.07.2022 року (копії додаються).

На виконання вимог глави 5 розділу III Кодексу газорозподільних систем Споживачем ОСОБА_1 та Оператором ГРМ ПрАТ «Тернопільгаз» підписано акт розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності від 15 лютого 2017 року (копія додається).

ОСОБА_1 повернуто ПрАТ «Тернопільгаз» (Оператор ГРМ) підписану заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача) від 30 листопада 2020 року на підставі типової форми, затвердженої постановою ІТКРЕКП від 30.09.2015 року № 2498 (надалі по тексту -Договір). Об`єктом споживача, якому надаються послуги з розподілу природного газу є житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , параметри лічильника газу: НОВАТОР 0-4, заводський номер 082141, газові прилади, які встановлені на вказаному вище об`єкті: котел однофункційний -1 шт., ОП-1 піт., ПГ-1 шт., опалювальна площа 100,2 м.2 (копія додається). Газопостачання на вказаний об`єкт 15 грудня 2021 року припинено шляхом встановлення інвентарної заглушки.

Відповідно до листа ТОВ «Тернопільоблгаз» № 35 від 24 серпня 2023 року абоненту ОСОБА_2 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 з 01.07.2015 року по 01.05.2021 року здійснювалось постачання природного газу ТОВ «Тернопільоблгаз» (копія додається). .

На підставі Договору ПрАТ «Тернопільгаз» надає послуги з розподілу природного газу ОСОБА_1 та членам 11 сім`ї, для забезпечення природним газом побутових потреб з гарантованим рівнем надійності, безпеки та якості.

Відповідно п. 1.2 розділу І Договору його умови однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України від 09.04.2015 року № 3219 «Про ринок природного .газу» і Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2494.

За умовами п. 2.1 розділу II Договору Оператор ГРМ зобов`язаний надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язався прийняти зазначену послугу та сплати її вартість у розмірі, в строки та в порядку, визначені цим договором.

Згідно п. 1.4 розділу І Договору послуги з розподілу природного газу, яка надається Оператором ГРМ Споживачу та включає в себе забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи і розподіл (переміщення) належного Споживачу (його постачальнику) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта Споживача.

Пунктом 2.3 розділу II Договору сторонами узгоджено, що при вирішенні всіх

питань, що не обумовлені цим Договором, Сторони зобов`язуються керуватися Законом

України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем. Оператор

ГРМ зобов`язується вносити зміни та оновлювати інформацію, що розміщена на його

сайті, зокрема, чинну редакцію тексту цього Договору та Кодексу газорозподільних

систем.

Постановою НКРЕКП від 07.10.2019 року № 2080 внесено зміни до Кодексу газорозподільних систем та до Типової форми договору, згідно з якими з 01.01.2020 року запроваджено новий порядок розрахунків за послуги з розподілу природного газу, зокрема, змінено принцип визначення величини потужності для споживачів природного газу та здійснено перехід від приєднаної потужності до замовленої, яка розраховується відповідно до вимог Кодексу ГРМ, виходячи із об`ємів споживання об`єктів споживачів за попередній рік.

Пунктом 6.3 розділу IV Договору встановлено, що величина річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) Споживача на розрахунковий календарний рік визначається відповідно до Кодексу ГРМ.

Згідно п. 2 глави 6 розділу VI Кодексу газорозподільних систем річна замовлена потужність об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу.

Визначення газового року наведене в пункті 4 глави 1 розділу 1 Кодексу газорозподільних систем, і ним є період часу, який розпочинається з першої газової доби жовтня поточного календарного року і триває до першої газової доби жовтня наступного календарного року.

Відповідно до абз. 1, 2 п.п.5.5. п. 5 розділу V Договору, Споживач, що є побутовим, який за умовами цього Договору розраховується за лічильником газу, зобов`язаний щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом п`яти календарних днів (до 05 числа включно) надавати їх Оператору ГРМ в один із таких способів:

1)через особистий кабінет на сайті Оператора ГРМ;

2)за телефоном;

3) шляхом зазначення показань у сплаченому рахунку (квитанції абонентської

книжки) Оператора ГРМ;

4) на електронну адресу.

У разі неотримання до 06 числа місяця, що настає за розрахунковим, показань лічильника та за умови, що лічильник газу не оснащений засобами дистанційної передачі даних, фактичний об`єм розподілу та споживання природного газу по Споживачу за розрахунковий період визначається Оператором ГРМ на рівні планового місячного об`єму споживання на відповідний період, що розраховується, виходячи з групи споживання Споживача та його середньорічного об`єму споживання природного газу за останні 12 календарних місяців. Якщо за підсумками наступного місяця споживач своєчасно надасть показання лічильника газу, формування об`єму розподілу та споживання природнього газу за період зазначеного місяця здійснюється з врахуванням наданих показань.

Абзацом 3 пункту 6.3 розділу IV Договору та абзацом 2 пункту 1 глави 6 розділу VI Кодексу газорозподільних систем встановлено, що місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності.

Відповідно до п. 6.1 розділу IV Договору, оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється Споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу газорозподільних систем.

За умовами п. 6.2 розділу IV Договору тариф, встановлений згідно з пунктом 6.1 цього розділу, є обов`язковим для Сторін з дати набрання чинності постановою Регулятора щодо його встановлення.

Постановою НКРЕКП від 24.12.2019 року № 3040 встановлено тарифи для ПрАТ «Тернопільгаз» на послуги з розподілу природного газу: на період з 01 січня 2020 року до 30 червня 2020 року включно, у розмірі 0,89 грн. за 1 м на місяць (без урахування ПДВ), що становить 1,068 грн. (з врахуванням ПДВ); з 01 липня 2020 року до кінця грудня 2020 року у розмірі 1,03 грн. за 1 м3- на місяць (без урахування ПДВ), що становить 1,236 грн. (з врахуванням ПДВ).

Для розрахунку річної замовленої потужності на 2020 календарний рік газовим роком, що передував даному року, вважається період з 01.10.2018 року по 30.09.2019 року.

Щодо визначення величину фактично спожитого природного газу беруться наступні показники газового лічильника НОВАТОР 0-4, заводський номер 082141:

станом на 01.10.2018 року 52205 м.3 - працівниками ПрАТ «Тернопільгаз» 19.09.2018 року проведено контрольне зняття показників лічильника газу, показник лічильника 52188 м3, що відображено у відомості від 19.09.2018 року (копія додається),у зв`язку із недотриманням Споживачем вимог п. 5 розділу V Договору фактичний об`єм розподілу та споживання природного газу за розрахунковий період Оператором ГРМ визначається нарівні планового місячного об`єму споживання на відповідний період;

станом на 30.09.2019 року 55226 м.куб. - у зв`язку із недотриманням Споживачем вимог п. 5 розділу V Договору фактичний об`єм розподілу та споживання природного газу за розрахунковий період Оператором ГРМ визначається на рівні планового місячного об`єму споживання на відповідний період.

За вказаний газовий рік Боржником фактично спожито 3021,0 м. природного газу (55226 м.куб. - 52205 м.куб.=3021 м.куб. ). Дані обсяги є величиною замовленої потужності на календарний 2020 рік. Щомісячний обсяг замовленої потужності протягом 2020 року становить 251,75 м.° природного газу (3021 м.куб. /12міс=251,75 м.куб. /міс.).

Місячна вартість послуги розподілу природного газу на 2020 рік становить:

з січня по червень( включно) 268,87 грн. (251,75 м. /міс* 1,068 грн.=268,87 грн.);

з липня по грудень ( включно) 311,16 грн. (251,75 м. куб./міс* 1, 236=311,16 грн.).

Постановою НКРЕКП від 16.12.2020 року № 2461 з 1 січня 2021 року встановлено тариф для ПрАТ «Тернопільгаз» на послуги з розподілу природного газу у розмірі 2,17 грн. за 1 м на місяць (без урахування ПДВ), що становить 2,604 грн. (з врахуванням ПДВ). Постановою НКРЕКП від 30.01.2021 року № 130 внесено зміни до Постанови НКРЕКП від 16.12.2020 року № 2461 щодо тарифу та передбачено з 01.02.2021 року для ПрАТ «Тернопільгаз»/тариф па послуги з розподілу природного газу у розмірі 1,79 грн. за 1 м на місяць (без урахування ПДВ), що становить 2,148 грн. (з врахуванням ПДВ). Даний тариф діяв до кінця грудня 2021 року.

Для розрахунку річної замовленої потужності на 2021 календарний рік газовим роком, що передував даному року, вважається період з 01.10.2019 року по 30.09.2020 року.

Щодо визначення величину фактично спожитого природного газу беруться наступні показники газового лічильника НОВАТОР G -4, заводський номер 082141: станом на 01.10.2019 року 55226 м.3;

станом на 30.09.2020 року 57771,54 м. - працівниками ПрАТ «Тернопільгаз» 16.09.2020 року проведено контрольне зняття показників лічильника газу, показник лічильника 57765 м3, що відображено у відомості від 16.09.2020 року (копія додається), у зв`язку із недотриманням Споживачем вимог п. 5 розділу V Договору фактичний об`єм розподілу та споживання природного газу за розрахунковий період Оператором ГРМ визначається на рівні планового місячного об`єму споживання на відповідний період.

За вказаний газовий рік Боржником фактично спожито 2545,54 м.3 природного газу (57771,54 м.3 -55226 м.3= 2545,54 м.3). Дані обсяги є величиною замовленої потужності для споживача на календарний 2021 рік. Щомісячний обсяг замовленої потужності протягом 2021 року становить 212,13 м.3 природного газу (2545,54 м.3 /12 міс./12 міс.=212,13 м. /міс.).

Місячна вартість послуги розподілу природного газу:

*в січні 2021 року становить 552,38 грн. (212,13 м.3/міс. *2,604 грн.=552,38 грн.);

*з лютого 2021 року становить 455,65 грн. (212,13 м.3/міс .*2,148=455,65 грн.). Працівниками Оператора ГРМ проведено припинення (обмеження) газопостачання

(розподілу природного газу) споживачу ОСОБА_1 на об`єкті за адресою: АДРЕСА_1 шляхом перекриття запірних пристроїв у зв`язку з витоками газу на дворовому вводі відповідно до актів № 4063 від 26.05.2021 року, № 4203 від 29.07.2021 року (копії додаються).

Відповідно до положень пункту 9 глави 6 розділу VI Кодексу припинення або обмеження розподілу (споживання) природного газу не звільняє споживача від зобов`язання оплати вартості послуг за договором розподілу природного газу, крім випадків, передбачених цим пунктом, у тому числі розірвання цього договору або внесення змін до заяви-приєднання, що є додатком до договору розподілу природного газу, та вилучення об`єкта споживача.

Відповідно до акту № 4746 від 15.12.2021 року працівниками ПрАТ «Тернопільгаз» за участю споживача ОСОБА_1 проведено припинення (обмеження) газопостачання (розподілу природного газу) на об`єкті за адресою: АДРЕСА_1 шляхом встановлення інвентарної заглушки у зв`язку з заборгованістю за розподіл природного газу в сумі 8589,09 грн.

За період з січня 2020 року по 15 грудня 2021 року, включно, ПрАТ «Тернопільгаз» надано Боржнику послуги з розподілу природного газу в загальних обсягах 5354,41 м.З природного газу на суму 8589,09 грн.

Протягом вказаного періоду відповідачкою ОСОБА_1 не проводилась оплата за надані ПрАТ «Тернопільгаз» послуги з розподілу природного газу.

Відповідно до пункту 5 частини 2 статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» - індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

Згідно абзаців 2-4 п. 6.6 Договору оплата вартості послуги з розподілу природного газу за цим Договором здійснюється Споживачем, який є побутовим, до 20 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу на підставі рахунку оператора ГРМ.

Оплата здійснюється виключно грошовими коштами на поточний рахунок із спеціальним режимом використання Оператора ГРМ.

Дата оплати визначається датою, на яку були зараховані кошти на рахунок Оператора-ГРМ.

Відповідно до абз. 2 п. 6.7. Договору встановлено, що у разі відсутності графіка погашення заборгованості Оператор ГРМ має право грошові кошти, отримані від ОСОБА_3 в поточному розрахунковому періоді, зарахувати в рахунок погашення існуючої заборгованості ОСОБА_3 відповідно до черговості її виникнення. У відповідачки на момент звернення з даною позовною заявою наявна заборгованість за надані ПрАТ «Тернопільгаз» послуги з розподілу природного газу в сумі 8589,09 грн. (додаток розрахунок виникнення заборгованості за надані послуги з розподілу природного газу).

Представник позивача в судове засідання не з`явився, на адресу суду поступила заява про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги підтримує, просить задоволити, проти винесення заочного рішення по справі не заперечує.

Відповідачка ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, про причини неявки не повідомила, судом належним чином повідомлена про день та час слухання справи.

Суд, дослідивши письмові докази по справі, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних мотивів.

Обставинами, що підтверджує акцептування договору розподілу природного газу ОСОБА_1 з ПрАТ «Тернопільгаз» є вчинення дій, які засвідчують її бажання укласти договір розподілу природного газу, на об`єкті за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: споживання природного газу, що підтверджується відомостями контрольного знаття показників лічильника газу від 22.08.2016 року, 26.04.2017 року, 11.09.2017 року, 14.03.2018 року, 19.09.2018 року, 21.05.2019 року, 16.09.2020 року, 07.10.2022 року, актом № 003118 обстеження/контрольного огляду вузла обліку газу та його складових від 27.07.2022 року (копії додаються).

На виконання вимог глави 5 розділу III Кодексу газорозподільних систем Споживачем ОСОБА_1 та Оператором ГРМ ПрАТ «Тернопільгаз» підписано акт розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності від 15 лютого 2017 року (копія додається).

ОСОБА_1 повернуто ПрАТ «Тернопільгаз» (Оператор ГРМ) підписану заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача) від 30 листопада 2020 року на підставі типової форми, затвердженої постановою ІТКРЕКП від 30.09.2015 року № 2498 (надалі по тексту -Договір).

Об`єктом споживача, якому надаються послуги з розподілу природного газу є житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , параметри лічильника газу: НОВАТОР 0-4, заводський номер 082141, газові прилади, які встановлені на вказаному вище об`єкті: котел однофункційний -1 шт., ОП-1 піт., ПГ-1 шт., опалювальна площа 100,2 м.2 (копія додається). Газопостачання на вказаний об`єкт 15 грудня 2021 року припинено шляхом встановлення інвентарної заглушки.

Відповідно до листа ТОВ «Тернопільоблгаз» № 35 від 24 серпня 2023 року абоненту ОСОБА_2 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 з 01.07.2015 року по 01.05.2021 року здійснювалось постачання природного газу ТОВ «Тернопільоблгаз» (копія додається).

На підставі Договору ПрАТ «Тернопільгаз» надає послуги з розподілу природного газу ОСОБА_1 та членам 11 сім`ї, для забезпечення природним газом побутових потреб з гарантованим рівнем надійності, безпеки та якості.

Відповідно п. 1.2 розділу І Договору його умови однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України від 09.04.2015 року № 3219 «Про ринок природного .газу» і Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2494. За умовами п. ІІ розділу II Договору Оператор ГРМ зобов`язаний надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язався прийняти зазначену послугу та сплати її вартість у розмірі, в строки та в порядку, визначені цим договором.

За умовами п. 2.1 розділу II Договору Оператор ГРМ зобов`язаний надати Споживачу послугу з розподілу природного газу, а Споживач зобов`язався прийняти зазначену послугу та сплати її вартість у розмірі, в строки та в порядку, визначені цим договором.

Згідно п. 1.4 розділу І Договору послуги з розподілу природного газу, яка надається Оператором ГРМ Споживачу та включає в себе забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи і розподіл (переміщення) належного Споживачу (його постачальнику) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта Споживача.

Пунктом 2.3 розділу II Договору сторонами узгоджено, що при вирішенні всіх

питань, що не обумовлені цим Договором, Сторони зобов`язуються керуватися Законом

України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем. Оператор

ГРМ зобов`язується вносити зміни та оновлювати інформацію, що розміщена на його

сайті, зокрема, чинну редакцію тексту цього Договору та Кодексу газорозподільних

систем.

Постановою НКРЕКП від 07.10.2019 року № 2080 внесено зміни до Кодексу газорозподільних систем та до Типової форми договору, згідно з якими з 01.01.2020 року запроваджено новий порядок розрахунків за послуги з розподілу природного газу, зокрема, змінено принцип визначення величини потужності для споживачів природного газу та здійснено перехід від приєднаної потужності до замовленої, яка розраховується відповідно до вимог Кодексу ГРМ, виходячи із об`ємів споживання об`єктів споживачів за попередній рік.

Для розрахунку річної замовленої потужності на 2020 календарний рік газовим роком, що передував даному року, вважається період з 01.10.2018 року по 30.09.2019 року.

Щодо визначення величину фактично спожитого природного газу беруться наступні показники газового лічильника НОВАТОР 0-4, заводський номер 082141:

станом на 01.10.2018 року 52205 м.3 - працівниками ПрАТ «Тернопільгаз» 19.09.2018 року проведено контрольне зняття показників лічильника газу, показник лічильника 52188 м3, що відображено у відомості від 19.09.2018 року (копія додається),у зв`язку із недотриманням Споживачем вимог п. 5 розділу V Договору фактичний об`єм розподілу та споживання природного газу за розрахунковий період Оператором ГРМ визначається нарівні планового місячного об`єму споживання на відповідний період;

станом на 30.09.2019 року 55226 м.куб. - у зв`язку із недотриманням Споживачем вимог п. 5 розділу V Договору фактичний об`єм розподілу та споживання природного газу за розрахунковий період Оператором ГРМ визначається на рівні планового місячного об`єму споживання на відповідний період.

За вказаний газовий рік боржницею фактично спожито 3021,0 м. природного газу (55226 м.куб. - 52205 м.куб.=3021 м.куб. ). Дані обсяги є величиною замовленої потужності на календарний 2020 рік. Щомісячний обсяг замовленої потужності протягом 2020 року становить 251,75 м.° природного газу (3021 м.куб. /12міс=251,75 м.куб. /міс.).

Місячна вартість послуги розподілу природного газу на 2020 рік становить:

з січня по червень( включно) 268,87 грн. (251,75 м. /міс* 1,068 грн.=268,87 грн.);

з липня по грудень ( включно) 311,16 грн. (251,75 м. куб./міс* 1, 236=311,16 грн.).

Постановою НКРЕКП від 16.12.2020 року № 2461 з 1 січня 2021 року встановлено тариф для ПрАТ «Тернопільгаз» на послуги з розподілу природного газу у розмірі 2,17 грн. за 1 м на місяць (без урахування ПДВ), що становить 2,604 грн. (з врахуванням ПДВ). Постановою НКРЕКП від 30.01.2021 року № 130 внесено зміни до Постанови НКРЕКП від 16.12.2020 року № 2461 щодо тарифу та передбачено з 01.02.2021 року для ПрАТ «Тернопільгаз»/тариф па послуги з розподілу природного газу у розмірі 1,79 грн. за 1 м на місяць (без урахування ПДВ), що становить 2,148 грн. (з врахуванням ПДВ). Даний тариф діяв до кінця грудня 2021 року.

Для розрахунку річної замовленої потужності на 2021 календарний рік газовим роком, що передував даному року, вважається період з 01.10.2019 року по 30.09.2020 року.

Щодо визначення величину фактично спожитого природного газу беруться наступні показники газового лічильника НОВАТОР G -4, заводський номер 082141: станом на 01.10.2019 року 55226 м.3;

станом на 30.09.2020 року 57771,54 м. - працівниками ПрАТ «Тернопільгаз» 16.09.2020 року проведено контрольне зняття показників лічильника газу, показник лічильника 57765 м3, що відображено у відомості від 16.09.2020 року (копія додається), у зв`язку із недотриманням Споживачем вимог п. 5 розділу V Договору фактичний об`єм розподілу та споживання природного газу за розрахунковий період Оператором ГРМ визначається на рівні планового місячного об`єму споживання на відповідний період.

За вказаний газовий рік Боржником фактично спожито 2545,54 м.3 природного газу (57771,54 м.3 -55226 м.3= 2545,54 м.3). Дані обсяги є величиною замовленої потужності для споживача на календарний 2021 рік. Щомісячний обсяг замовленої потужності протягом 2021 року становить 212,13 м.3 природного газу (2545,54 м.3 /12 міс./12 міс.=212,13 м. /міс.).

Місячна вартість послуги розподілу природного газу:

*в січні 2021 року становить 552,38 грн. (212,13 м.3/міс. *2,604 грн.=552,38 грн.);

*з лютого 2021 року становить 455,65 грн. (212,13 м.3/міс .*2,148=455,65 грн.). Працівниками Оператора ГРМ проведено припинення (обмеження) газопостачання

(розподілу природного газу) споживачу ОСОБА_1 на об`єкті за адресою: АДРЕСА_1 шляхом перекриття запірних пристроїв у зв`язку з витоками газу на дворовому вводі відповідно до актів № 4063 від 26.05.2021 року, № 4203 від 29.07.2021 року (копії додаються).

Відповідно до положень пункту 9 глави 6 розділу VI Кодексу припинення або обмеження розподілу (споживання) природного газу не звільняє споживача від зобов`язання оплати вартості послуг за договором розподілу природного газу, крім випадків, передбачених цим пунктом, у тому числі розірвання цього договору або внесення змін до заяви-приєднання, що є додатком до договору розподілу природного газу, та вилучення об`єкта споживача.

Відповідно до акту № 4746 від 15.12.2021 року працівниками ПрАТ «Тернопільгаз» за участю споживача ОСОБА_1 проведено припинення (обмеження) газопостачання (розподілу природного газу) на об`єкті за адресою: АДРЕСА_1 шляхом встановлення інвентарної заглушки у зв`язку з заборгованістю за розподіл природного газу в сумі 8589,09 грн.

За період з січня 2020 року по 15 грудня 2021 року, включно, ПрАТ «Тернопільгаз» надано Боржнику послуги з розподілу природного газу в загальних обсягах 5354,41 м.З природного газу на суму 8589,09 грн. Протягом вказаного періоду відповідачкою ОСОБА_1 не проводилась оплата за надані ПрАТ «Тернопільгаз» послуги з розподілу природного газу.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 ЦК України, цивільним законодавством регулюються особисті немайнові та майнові відносини (цивільні відносини), засновані на юридичній рівності, вільному волевиявленні, майновій самостійності їх учасників.

Відповідно до ч. 2 ст. 205 ЦК України, правочин, для якого законом не встановлена обов`язкова письмова форма, вважається вчиненим, якщо поведінка сторін засвідчує їхню волю до настання відповідних правових наслідків.

За змістом статей 626, 628 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Згідно з ч. 1 ст. 627 ЦК України, відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Згідно зі ст. 629 ЦК України, договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Згідно з ч. 1 ст. 634 ЦК України, договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 40 Закону України «Про ринок природного газу», розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу. Типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором.

Відповідно до частини 2 стаття 37 Законом України від 09.04.2015 року № 329-УШ «Про ринок природного газу» оператор газорозподільної системи провадить діяльність з розподілу природного газу на підставі ліцензії, що видається Регулятором. Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 19.06.2017 року № 815 видано ліцензію Приватному акціонерному товариству по газопостачанню та газифікації «Тернопільгаз» (далі - ПрАТ «Тернопільгаз») на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу.

Взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем визначає Кодекс газорозподільних систем, затверджений постановою НКРЕП від 30.09.2015 року №2494.

Послуги з розподілу природного газу регулюються Законом України від 09.04.2015 року № 329-ІІ «Про ринок природного газу», «Кодексом газорозподільних систем», затверджений Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2494 (далі - Кодекс газорозподільних систем).

Згідно абз. 1 ст. 40 ЗУ «Про ринок природного газу» розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами.Відповідно до п. 4 глави 1 розділу 1 Кодексу газорозподільних систем, договір розподілу природного газу це правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього Кодексу, згідно з яким оператор газорозподільної системи забезпечує цілодобовий доступ об`єкта споживача до газорозподільної системи для можливості розподілу природного газу; доступ до газорозподільної системи - право користування потужністю складової (об`єкта) газорозподільної системи в обсязі та на умовах, встановлених у договорі (технічній угоді) про надання відповідних послуг з оператором газорозподільної системи; оператор газорозподільної системи (далі - Оператор ГРМ) суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління; споживач природного газу (споживач) - фізична особа, фізична особа - підприємець або юридична особа, об`єкти якої в установленому порядку підключені до/через ГРМ Оператора ГРМ, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, зокрема в якості сировини, а не для перепродажу. Пунктом 2 глави 1 Розділу VI Кодексу газорозподільних систем передбачено, що доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2498 (далі - Типовий договір розподілу природного газу), в порядку, визначеному цим розділом. Відповідно до п. З глави 3 Розділу VI Кодексу газорозподільних систем Договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу. Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 633 ЦК України публічним є договір, в якому одна сторона -підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги. За нормами ст. 634 ЦК України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору. Договір приєднання може бути змінений або розірваний на вимогу сторони, яка приєдналася, якщо вона позбавляється прав, які звичайно мала, а також якщо договір виключає чи обмежує відповідальність другої сторони за порушення зобов`язання або містить інші умови, явно обтяжливі для сторони, яка приєдналася. Сторона, яка приєдналася, має довести, що вона, виходячи зі своїх інтересів, не прийняла б цих умов за наявності у неї можливості брати участь у визначенні умов договору. Абзацом 1 пункту 4 глави 3 Розділу VI Кодексу газорозподільних систем передбачено, що договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.

За змістом ст. 162 ЖК України, плата за комунальні послуги береться за затвердженими в установленому порядку тарифами. Строки внесення плати за комунальні послуги визначаються угодою сторін. Плата за комунальні послуги має вноситись своєчасно.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 7 та ч. 1 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами. Споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором.

Положеннями п. 2 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» встановлено, що до комунальних послуг належать в тому числі послуги з постачання та розподілу природного газу.

Частиною 1 статті 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах, відповідно до пункту 1 частини першої статті 7 цього Закону споживач має право, зокрема, одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів. Такому праву прямо відповідає визначений пунктом 5 частини другої статті 7 цього Закону обов`язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Відповідно до ч. 4 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», з пропозицією про укладання договору про надання комунальних послуг або про внесення змін до нього (крім індивідуальних договорів, укладених відповідно до частини п`ятої цієї статті) може звернутися будь-яка сторона, надавши письмово другій стороні проект відповідного договору (змін до нього), складений згідно з типовим договором.

Якщо споживач (інша особа, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача), який отримав проект договору (змін до нього) від виконавця комунальної послуги, не повідомив протягом 30 днів про свою відмову від укладання договору (внесення змін) та не надав своїх заперечень або протоколу розбіжностей до нього, а вчинив дії, які засвідчують його волю до отримання (продовження отримання) відповідної комунальної послуги від цього виконавця (у тому числі здійснив оплату наданих послуг), договір (зміни до нього) вважається укладеним у редакції, запропонованій виконавцем комунальної послуги, якщо інше не передбачено цим Законом.

Згідно з правовою позицією, викладеною у постанові Верховного Суду від 14 лютого 2018 року у справі № 639/10591/14-ц, споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду України від 20 квітня 2016 року у справі №6-2951цс15 та постанові Верховного Суду від 06 листопада 2019 року у справі №642/2858/16.

Відповідно до п. 1 Постанову Кабінету Міністрів №206 від 05 березня 2022 року «Про деякі питання оплати комунальних послуг в період воєнного стану» установлено, що до припинення чи скасування воєнного стану в Україні забороняється: нарахування та стягнення неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість, утворену за несвоєчасне та/або неповне внесення населенням плати за житлово-комунальні послуги; припинення/зупинення надання житлово-комунальних послуг населенню у разі їх неоплати або оплати не в повному обсязі; стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги, утвореної після 24 лютого 2022 р. з дати початку по дату завершення бойових дій або тимчасової окупації територій, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій, споживачів та/або членів їх сімей, які покинули своє місце проживання та надали виконавцю комунальних послуг, управителю багатоквартирного будинку, іншій уповноваженій співвласниками особі у паперовій або електронній формі довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи згідно з додатком 2 до Порядку оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 509 Про облік внутрішньо переміщених осіб (Офіційний вісник України, 2014 р., № 81, ст. 2296; 2015 р., № 70, ст. 2312), або інші документи, що підтверджують їх відсутність у житловому та/або нежитловому приміщенні, будинку, в яких вони є споживачами на підставі укладених договорів (з місця тимчасового проживання в іноземній державі, роботи, лікування, навчання, проходження військової служби тощо).

На цю Постанову посилається представник відповідачки, заявляючи клопотання про закриття, проте вона не стосується оплати за розподіл газу, а пені, неустойки тощо. Між сторонами наявний спір, який підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Таким чином, суд прийшов до висновку, що відповідачка ОСОБА_1 приєдналася до умов Договору розподілу природного газу та повинна була виконувати вимоги Договору щодо своєчасної та повної оплати послуги розподілу природного газу.

Нею не надано доказів, які спростовують цей факт. Відповідачкою, як споживачем, порушено умови Договору з позивачем щодо своєчасної та повної оплати за розподіл спожитого газу, а тому позов щодо стягнення заборгованості за послуги з розподілу природного газу підлягає задоволенню.

У відповідності до вимог ст. 141 Цивільного процесуального кодексу України суд стягує з відповідача на рахунок спеціального фонду Державного бюджету України 2684 гривні судового збору.

Керуючись ст. ст. 11-16, 258, 509, 525, 526, 530, 610-612, 625, 629, 655,692, 712 ЦК України, ст. ст. 5, 13, 76, 82, 141, 258, 259, 263, 265, 268, 280-282 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов задоволити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , яка зареєстрована та

проживає за адресою АДРЕСА_1 на користь Приватного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Тернопільгаз» (), місто Тернопіль, вулиця, Чернівецька, будинок 54) заборгованість за надані послуги з розподілу природного газу в розмірі 8 589 (вісім тисяч п`ятсот вісімдесят де`в»ять) гривень 09 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , яка зареєстрована та

проживає за адресою АДРЕСА_1 на користь Приватного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Тернопільгаз» (), місто Тернопіль, вулиця, Чернівецька, будинок 54) (, місто Тернопіль, вулиця, Чернівецька, будинок 54) судовий збір в розмірі 2684 (дві тисячі шістсот вісімдедят чотири) гривні.

Заочне рішення може бути переглянуто судом за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому цим Кодексом.

Повторне заочне рішення позивач та відповідач можуть оскаржити в загальному порядку, встановленому цим Кодексом.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя: (підпис)

Копія вірнаа

Оригінал рішення знаходиться в матеріалах справи №608/2338/23.

Рішення набрало зоконної сили " " ________________ року.

Суддя: Л М Запорожець

Копію рішення видано " " ___________________ року.

Секретар: