У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

05.01.2024 Справа №607/246/24

Провадження №2/607/54/2024

м. Тернопіль

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Кунець Н.Р., при вирішенні питання про прийняття позовної заяви ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до ОСОБА_4 , Тернопільського відділу державної виконавчої служби Тернопільської області Західного управління Міністерства юстиції про визнання права власності на земельну ділянку на зняття арешту, -

ВСТАНОВИВ:

29.12.2023 ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 поштовим зв`язком через АТ Укрпошта звернулись до суду з позовом до ОСОБА_4 , Тернопільського відділу державної виконавчої служби Тернопільської області Західного управління Міністерства юстиції, в якому просять:

1. Визнати за ОСОБА_3 , право власності на 1/4 частки земельної ділянки загальною площею 0,0193 га, кадастровий номер :07:004:0126, цільове призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101.

2. Визнати за ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , право власності на 1/4 частки земельної ділянки загальною площею 0,0193 га, кадастровий номер :07:004:0126, цільове призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об?єкта нерухомого майна 101.

3. Визнати за ОСОБА_1 , право власності на 1/4 частки земельної ділянки загальною площею 0,0193 га, кадастровий номер :07:004:0126, цільове призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об?єкта нерухомого майна 101.

4. Зняти арешт з нерухомого майна боржника, ОСОБА_4 в частині земельної ділянки загальною площею 0,0193 га, кадастровий номер :07:004:0126, цільове призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , що накладений старшим державним виконавцем Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції У Тернопільській області Савчук Анастасією Олександрівною відповідно до Постанови про арешт майна боржника ВІІ N? 60572241 від 12.11.2019 року (номер запису про обтяження 34114151).

Згідно з частиною 1 статті 4 Цивільного процесуального кодексу України ( далі ЦПК України), кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Частиною 1 ст. 5 ЦПК України передбачено, що здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

За правилами цивільного процесуального законодавства, позовна заява за формою та змістом повинна відповідати статті 175 ЦПК України, а також вимогам статті 177 цього Кодексу.

Під час вивчення матеріалів позовної заяви встановлено, що вони не відповідають вимогам ст. ст.175, 177 ЦПК України, зокрема:

Згідно ч.1 ст. 175 Цивільного процесуального кодексу України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

1. За умовами п. 3 ч. 3 ст. 175 Цивільного процесуального кодексу України, позовна заява повинна містити: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Проте, в порушення вказаних вимог закону, позивачами в позовній заяві не повному обсязі викладено обставини, якими вони обґрунтовують свої позовні вимоги, а також не зазначено та не надано доказів, що підтверджують такі обставини. Зокрема, зі змісту позовної заяви незрозуміло якими діями відповідача Тернопільського відділу державної виконавчої служби Тернопільської області Західного управління Міністерства юстиції порушене оспорене чи невизнане право позивачів.

Так, суд звертає увагу, що відповідачем у справах за позовами про звільнення з-під арешту майна є боржник або особа, в інтересах якої накладено арешт на майно у виконавчих провадженнях, оскільки задоволення такого позову може безпосередньо вплинути на права та законні інтереси сторін спірних відносин щодо такого майна.

Вказане узгоджується із висновками Верховного суду у постановах від 26.11.2019 у справі № 905/386/18, від 03.05.2022 у справі № 711/3591/21, від 29.06.2023 у справі № 208/9810/21.

Таким чином, позивачам необхідно обґрунтувати, якими діями відповідача Тернопільського відділу державної виконавчої служби Тернопільської області Західного управління Міністерства юстиції порушене оспорене чи невизнане право позивачів або ж уточнити коло учасників справи.

2. Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 175 ЦПК України, позовна заява повинна містити зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці.

Згідно вимог п. 9 ч. 1 ст. 176 ЦПК України у позовах про право власності на нерухоме майно, що належить фізичним особам на праві приватної власності ціна позову визначається дійсною вартістю нерухомого майна.

Суд зауважує, що дійсна вартість майна визначається відповідно до вимог Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні».

Статтею 3 Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні» передбачено, що оцінка майна - це процес визначення їх вартості на дату оцінки за процедурою, встановленою нормативно-правовими актами, зазначеними в статті 9 Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні», і є результатом практичної діяльності суб`єкта оціночної діяльності. Датою оцінки є дата, за станом на яку здійснюються процедури оцінки майна та визначається вартість майна.

Відповідно до роз`яснень, які містяться в постанові Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справі «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» від 17 жовтня 2014 року № 10, розмір судового збору за подання позовної заяви про визнання права власності на майно або його витребування визначається з урахуванням вартості спірного майна, тобто як зі спору майнового характеру. При цьому, суд не повинен визначати вартість майна за відповідними вимогами, оскільки за змістом ЦПК України такий обов`язок покладається на позивача.

Вартість майна визначається на момент пред`явлення позову.

Ціна позову має важливе значення, насамперед, для правильного визначення розміру судового збору, який повинен сплатити позивач при зверненні до суду.

Відповідно до ч. 1,ст. 12 Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні» звіт про оцінку майна є документом, що містить висновки про вартість майна та підтверджує виконані процедури з оцінки майна суб`єктом оціночної діяльності - суб`єктом господарювання відповідно до договору. Звіт підписується оцінювачами, які безпосередньо проводили оцінку майна, і скріплюється підписом керівника суб`єкта оціночної діяльності.

Частина 5 ст. 177 ЦПК України визначає, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

За змістом ч.1, 2, 4 ст. 95 ЦПК України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Так, предметом даного позову є визнання за позивачами ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 права власності на земельну ділянку загальною площею 0,0193 га, кадастровий номер :07:004:0126, цільове призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101 по частці за кожним та знаття арешту вказаної земельної ділянки.

Разом з тим в порушення п. 3 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позивачами не надано належних відомостей щодо дійсної вартості спірного майна, а саме, земельної ділянки станом на момент подання позову та не вказано ціну позову у відповідності до дійсної вартості усього спірного майна.

3. Згідно ч. 4 ст. 177 ЦПК України, до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Розміри ставок судового збору визначені у частині другій статті четвертої Закону України «Про судовий збір».

Розміри ставок судового збору визначені у Законі України «Про судовий збір».

Згідно з ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Згідно п.п. 1 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду позовної заяви майнового характеру фізичною особою або фізичною особою підприємцем, справляється судовий збір в розмірі 1-го відсотку ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1073,60 грн.) та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (13420 грн.).

Оскільки позивачами не зазначено ціну позовну та не надано належних відомостей щодо дійсної вартості спірного майна станом на момент звернення до суду із вказаним позовом, суд позбавлений можливості визначити розмір судового збору, який підлягає сплаті позивачами відповідно до п.п. 3 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за позовними вимогами про визнання права власності на земельну ділянку.

За змістом ч. 7 ст. 6 Закону України «Про судовий збір», у разі якщо позов подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір обчислюється з урахуванням загальної суми позову і сплачується кожним позивачем пропорційно долі поданих кожним з них вимог окремим платіжним документом.

Відтак позивачі повинні виконати вимоги п. 3 ч. 3 ст. 175 ЦПК України та сплатити судовий збір за вимоги майнового характеру про визнання права власності, відповідно до п.п. 3 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», виходячи з дійсної вартості спірного майна, пропорційно частці заявлених кожним з позивачів вимог окремим платіжним документом.

Окрім цього, відповідно до вимог п.п. 2 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», при поданні до суду позовної заяви немайнового характеру фізичною особою або фізичною особою підприємцем, сплачується судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму працездатних осіб (1073,60 грн).

Згідно абз. 2 ч. 7 ст. 6 Закону України «Про судовий збір», у разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.

Відтак за вимогу про зняття арешту земельної ділянки, яка є вимогою немайнового характеру, позивачам необхідно сплатити по 1073,60 грн судового збору кожному позивачу окремим платіжним документом.

4. За умовами п.8 ч.3 ст. 175 ЦПК України, позовна заява повинна містити перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

В порушення вказаних вимог закону позивачами не зазначено відомості щодо наявності у них або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до позову.

Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду, кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух. Право на суд не є абсолютним. Воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави.

У зв`язку з наведеним, вимога суду про усунення недоліків позовної заяви не є порушенням права на справедливий судовий захист.

Крім того, як наголошує у своїх рішеннях Європейський суд з прав людини, сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана добросовісно користуватись належними їй процесуальними правам та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищенаведені вимоги закону, позовну заяву слід залишити без руху і надати позивачам строк сім днів з дня вручення ухвали для усунення вищевказаних недоліків, зокрема:

1. подати позовну заяву у новій редакції у якій:

- обґрунтувати, якими діями відповідача Тернопільського відділу державної виконавчої служби Тернопільської області Західного управління Міністерства юстиції порушене оспорене чи невизнане право позивачів або уточнити коло учасників справи;

- зазначити відомості щодо дійсної вартості спірного майна станом на момент подання позову та вказати ціну позову у відповідності до дійсної вартості спірного майна;

- зазначити відомості щодо наявності у позивачів або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до позову.

Позовну заяву подати у кількості: для суду та відповідно до наявних учасників справи із долученням до неї належним чином засвідчених копій документів, яким позивач обґрунтовує свої вимоги, зокрема доказів, які підтверджують дійсну вартість земельної станом на момент подання позову.

2. сплатити судовий збір за вимогу майнового характеру про визнання права власності, відповідно до п.п. 3 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», виходячи з дійсної вартості спірного майна, пропорційно долі заявлених кожним з позивачів вимог окремим платіжним документом; сплатити судовий збір за вимогу немайнового характеру про зняття арешту земельної ділянки у розмірі по 1073,60 грн судового збору кожному позивачу окремим платіжним документом; подати суду оригінали платіжних документів про сплату судового збору.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 175, 177, 185 ЦПК України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до ОСОБА_4 , Тернопільського відділу державної виконавчої служби Тернопільської області Західного управління Міністерства юстиції про визнання права власності на земельну ділянку на зняття арешту залишити без руху, надавши позивачам строк сім днів з дня отримання копії ухвали суду, для усунення вказаних недоліків.

У випадку невиконання вимог даної ухвали заява буде вважатись неподаною і підлягатиме поверненню.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

СуддяН. Р. Кунець