Справа № 676/7801/23
Номер провадження 2/676/567/24
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 січня 2024 року м. Кам`янець-Подільський

Кам`янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

в складі головуючої судді Шевцової Л.М.

з участю секретаря судового засідання Сопрун С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кам`янець-Подільському цивільну справу № 676/7801/23 за позовом ОСОБА_1 , до Староушицької селищної ради, Кам`янець-Подільського р-ну; Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області про скасування рішення, наказу, скасування записів у Державному земельному кадастрі та скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, -

В С Т А Н О В И В :

20.10.2023 року позивач звернувся до суду з позовом до Гуменецької сільської ради Кам`янець-Подільського району, Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, про про визнання в частині протиправним та скасування наказу, визнання недійсним рішення селищної ради та скасування державної реєстрації.

Ухвалою суду від 23.10.2023 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено підготовче судове засідання.

07.11.2023 року представник Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області Коруняк Л.В., яка діє за довіреністю зареєстрованою в Єдиному державному реєстрі від 17.10.2023 року, ІПН НОМЕР_1 , надіслала на адресу суду відзив на позов.

07.12.2023 року закрито підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду, про що постановлено ухвалу суду та повідомлено учасників справи.

Обгрунтовуючи позовні вимоги, ОСОБА_1 вказує, що вона є власником земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 2,3329 га, яка розташована на території Нефедівської сільської ради. В серпні 2023 року між нею та ФОП ОСОБА_2 було укладено договір про виконання землевпорядних робіт та виготовлення технічної документації щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі. Дану технічну документацію було виготовлено. Проте у реєстрації земельної ділянки їй було відмовлено у зв`язку з перетином її земельної ділянки з іншою ділянкою. Згідно інформації Державного реєстру речових прав на нерухоме майно земельна ділянка зареєстрована за Староушицькою селищною радою. Тому постало питання про скасування рішення сесії Староушицької селищної ради у частині передачі земельної ділянки у власність Староушицької селищної ради та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області.

Представник позивача Сусла І.М., яка представляє інтереси на підставі ордера ВХ № 1056868 від 09.11.1013 року, подала заяву про розгляд справи у її відсутності, позовні вимоги ОСОБА_1 підтримує і просить суд задовольнити їх в повному обсязі.

Селищний голова А.Тимчук надіслав суду заяву про розгляд справи у відсутності представника селищної ради, щодо вирішення спору, покладаються на думку суду.

В судове засідання не з`явився представник Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, про день та час розгляду справи повідомлявся своєчасно, належним чином.

Суд розглядає справу у відсутності сторін. Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до

ч. 2 ст. 247 ЦПК України.

Вивчивши матеріали справи, судом встановлено, що на підставі державного акту на право приватної власності, серія РІ № 849835 від 28.02.2008 року ОСОБА_1 є власником земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 2,3329 га, яка розташована на території Нефедівської сільської ради. Вказаний державний акт, було видано позивачці на підставі рішення ХІV сесії ХХІІІ скликання Нефедівської сільської Ради народних депутатів від 30.12.2001 року № 6, та зареєстровано у книзі записів державних актів на право приватної власності за № 013.

В серпні 2023 року на підставі договору № 161 укладеного між ОСОБА_1 та ФОП ОСОБА_2 , було виготовлено технічну документацію щодо встановлення меж вищевказаної земельної ділянки в натурі.

Проте, при зверненні до державного кадастрового реєстратора з приводу реєстрації спірної ділянки, рішенням № РВ 023 від 07.11.2023 року ОСОБА_1 , відмовлено у реєстрації земельної ділянки та у присвоєнні кадастрового номеру, так як було встановлено перетин її земельної ділянки з ділянкою :04:005:0026, їх площа співпадає на 84,0002%.

Згідно інформації Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 09.11.2023 року № 353815278, земельна ділянка за кадастровим номером :04:005:0026, площею 2,8559 га, на підставі рішення Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району, Хмельницької області № 05 від 19.07.2018 року і на підставі наказу 22-3360-СГ від 06.06.2018 року Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, зареєстрована за Староушицькою селищною радою право власності , згідно рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяження, індексний номер 43699953 від 26.10.2018 року, державним реєстратором Распаркіною Н.В. Кам`янець-Подільської районної державної адміністрації, номер відомостей про речове право № 285617796 від 23.10.2018 року, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна № 224.

Згідно ст. 41 Конституції України ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Відповідно до ст. 316 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Згідно ст. 78 Земельного кодексу України право власності на землю - це право володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками.

В редакції Земельного кодексу України (чинної до 01.01.2013 р.), яка діяла на момент: виникнення права власності Позивача на земельну ділянку, а саме в ст. 126 зазначено, що право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом, крім випадків визначених частиною другою цієї статті.

Відповідно до п. 10 розд. VII Закону України «Про Державний земельний кадастр» документи, якими було посвідчено право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, видані до набрання чинності цим Законом, є дійсними.

Частиною 2 статті 152 Земельного кодексу України визначено, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов?язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Відповідно до п. 222 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 р. N? 1051, рішення, дії або бездіяльність Державного кадастрового реєстратора можуть бути оскаржені до Держгеокадастру, його територіальних органів або до суду.

Відповідно до п. 223 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 р. N? 1051,

Держгеокадастр розглядає скарги на рішення Державного кадастрового реєстратора про державну реєстрацію земельної ділянки (крім випадків, коли щодо земельної ділянки наявний судовий спір).

Постановою КМУ від 17 жовтня 2012 р. № 1051 «Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру», встановлено, що ведення Державного земельного кадастру здійснює Держгеокадастр та його територіальні органи. До складу Держгеокадастру та його територіальних органів входять державні кадастрові реєстратори, які здійснюють внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей в межах повноважень, визначених Законом України "Про Державний земельний кадастр" та цим Порядком.

У пункті 57 вищезазначеного Порядку, вказано, « Поземельна книга закривається у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки у випадках, визначених пунктом 114 цього Порядку». Ч. 3 п. 114 цього Порядку, передбачено, що державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі: ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки, яке набрало законної сили в установленому законодавством порядку.

Відповідно до ч.13 ст.79-1 ЗК України земельна ділянка припиняє існування як об`єкт цивільних прав, а її державна реєстрація скасовується в разі скасування державної реєстрації земельної ділянки на підставі судового рішення внаслідок визнання незаконною такої державної реєстрації . Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо такої земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень). Аналогічну норму містить частина10 статті 24 Закону України «Про державний земельний кадастр».

Відповідно до пунктів 1, 2, 3 частини третьої статті 26 Закону України № 1952 (у редакції, чинній із 16.01.2020) відомості про речові права, обтяження речових прав, внесені до Державного реєстру прав, не підлягають скасуванню та/або вилученню. У разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, державний реєстратор чи посадова особа Міністерства юстиції України (у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону) проводить державну реєстрацію набуття, зміни чи припинення речових прав відповідно до цього Закону. Ухвалення судом рішення про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав, визнання недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, а також скасування державної реєстрації прав допускається виключно з одночасним визнанням, зміною чи припиненням цим рішенням речових прав, обтяжень речових прав, зареєстрованих відповідно до законодавства (за наявності таких прав).

Керуючись ст. 268 ЦПК України, -

У Х В А Л И В :

Позов задовольнити.

Визнати недійсним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області № 22-3360-СГ від 06.06.2018 року «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність», в частині передачі земельної ділянки державної власності у комунальну власність Староушицькій селищній раді, площею 2,8559 гектарів, кадастровий номер: :04:005:0026.

Визнати недійсним та скасувати рішення Староушицької селищної ради Кам`янець-Подільського району № 05 від 19.07.2018 року у частині передачі земельної ділянки, площею 2,8559 гектарів, кадастровий номер: :04:005:0026.

Скасувати державну реєстрацію в Державному земельному кадастрі, земельної ділянки з кадастровим номером: :04:005:0026, площею 2,8559 гектарів, від 24.04.2018 року яка проведена Відділом у Кам`янець-Подільському районі Міськрайонного управління Кам`янець-Подільському районі та м. Кам`янці-Подільському Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області.

Скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер № 43699953 від 26.10.2018 року прийняте державним реєстратором Кам`янець-Подільської районної адміністрації Хмельницької області Распаркіною Наталією Василівною, номер відомостей про речове право № 28561796 від 23.10.2018 року, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна № 224, згідно якого здійснено реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :04:005:0026, площею 2,8559 гектарів з одночасним припиненням права власності Староушицької селищної ради на земельну ділянку площею 2,8559 гектарів, кадастровий номер: :04:005:0026.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 09 січня 2024 року.

Суддя міськрайсуду Шевцова Л.М.