Справа № 573/1908/23
Номер провадження 2/573/20/24
Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

05 січня 2024 року м. Білопілля

Білопільський районний суд Сумської області в складі головуючої судді СВИРГУНЕНКО Ю.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ» в особі ФІЛІЇ «ВОКЗАЛЬНА КОМПАНІЯ» про визнання неправомірними дій посадових осіб з встановлення трудового стажу для виплати надбавки за вислугу років, зобов`язання визначити безперервний стаж роботи, який дає право на отримання надбавки за вислугу років та провести перерахунок надбавки за вислугу років,

У С Т А Н О В И В:

І. Стислий виклад позиції сторін

1. Стислий виклад позовної заяви

06 жовтня 2023 року ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до АТ «Українська залізниця» в особі Філії «Вокзальна компанія» про визнання неправомірними дій посадових осіб з встановлення трудового стажу для виплати надбавки за вислугу років, зобов`язання визначити безперервний стаж роботи, який дає право на отримання надбавки за вислугу років та провести перерахунок надбавки за вислугу років.

03 листопада 2023 року ОСОБА_2 подала заяву про зміну предмету та підстав позову.

Позовні вимоги обґрунтовані наступним чином.

В період з 10 серпня 1994 року по 16 липня 1996 року позивач працювала на посаді головного бухгалтера Рефрижераторного вагонного депо станції Білопілля ПЗ. Наказом №756 від 16 липня 1996 року її звільнено з посади у зв`язку з ліквідацією підприємства за п. 1 ст. 40 КЗпП України. З 22 жовтня 1996 року по 02 листопада 2004 року ОСОБА_2 працювала бухгалтером І категорії Білопільської ділянки вагонного депо станції Основа. Звільнена у зв`язку з переведенням в апарат секретаріату Сумської обласної організації партії «Відродження» за домовленістю між керівниками. З 03 листопада 2004 року по 27 червня 2005 року переведена спеціалістом з обліку в Сумську обласну партію «Відродження». З 24 квітня 2007 року прийнята на посаду бухгалтера II категорії Сумської вагонної дільниці Південної залізниці. У подальшому, 11 вересня 2008 року позивачу присвоєно І категорію бухгалтера. З 13 листопада 2009 року її звільнено з займаної посади у зв`язку з переводом до Вокзалу станції Суми Південної залізниці. З 16 листопада 2009 року прийнята по переведенню з Сумської вагонної дільниці Південної залізниці на посаду головного бухгалтера Вокзалу станції Суми Південної залізниці. З 01 червня 2012 року Вокзал станції Суми Південної залізниці перейменовано у Відокремлений підрозділ «Вокзал станції Суми» державного підприємства «Південна залізниця» на підставі наказу Міністерства інфраструктури України №212 від 10 квітня 2012 року.

На підставі Закону України №4442-IV від 23 лютого 2012 року та постанови Кабінету Міністрів України №200 від 25 червня 2014 року Державне підприємство «Південна залізниця» реорганізовано шляхом злиття у Публічне акціонерне товариство «Українська залізниця» та утворено Регіональну філію «Південна залізниця».

Наказом в.о. начальника Регіональної філії №2-Н від 01 грудня 2015 року Відокремлений підрозділ «Вокзал станції Суми» державного підприємства «Південна залізниця» реорганізовано у Виробничий підрозділ «Вокзал станції Суми» Регіональної філії «Південна залізниця».

На підставі наказу Філії «Пасажирська компанія» №041 від 30 червня 2012 року Виробничий підрозділ «Вокзал станції Суми» Регіональної філії «Південна залізниця» вилучено зі складу Регіональної філії «Південна залізниця» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця та приєднано до Філії «Пасажирська компанія» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» з 01 липня 2017 року.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №938 від 31 жовтня 2018 року та наказу AT «Укрзалізниця» №792 від 27 грудня 2018 року Виробничий підрозділ «Вокзал станції Суми» філії «Пасажирська компанія» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» перейменовано на Виробничий підрозділ «Вокзал станції Суми» Філії «Пасажирська компанія» Акціонерного товариства «Українська залізниця» з 27 грудня 2018 року.

З 01 серпня 2020 року Виробничий підрозділ «Вокзал станції Суми» вилучено зі складу Філії «Пасажирська компанія» Акціонерного товариства «Українська залізниця» та приєднано до Філії «Вокзальна компанія» Акціонерного товариства «Українська залізниця» на підставі наказу Філії «Вокзальна компанія» №16 ос від 31 липня 2020 року.

Відповідно до протоколу Комісії по установленню трудового стажу на виплату винагороди за вислугу років від 29 грудня 2011 року та наказу начальника Вокзалу станції Суми №47 від 29 грудня 2011 року «Про встановлення безперервного стажу роботи», станом на 01 січня 2012 року позивачу встановлено безперервний трудовий стаж 15 років 3 місяці 13 днів, на підставі якого виплачувалась надбавка за вислугу років у розмірі 25% від місячної тарифної ставки (посадового окладу). Наказ є чинним і не скасований.

Відповідно до наказу начальника виробничого підрозділу «Вокзал станції Суми» Філії «Вокзальна компанія» №07 від 05 січня 2021 року «Про виплати щомісячної надбавки за вислугу років у 2021 році», станом на 01 січня 2021 року безперервний стаж роботи позивача на залізниці становив 24 роки 3 місяці 27 днів, у зв`язку з чим ОСОБА_2 виплачувалася надбавка за вислугу років у розмірі 30% від посадового окладу. З 04 вересня 2021 року безперервний стаж роботи позивача на залізниці становив 25 років та виплачувалась надбавка за вислугу років у розмірі 40% від посадового окладу.

Відповідно до наказу начальника виробничого підрозділу «Вокзал станції Суми» №311 від 31 грудня 2021 року «Про виплати щомісячної надбавки за вислугу років у 2022 році», станом на 01 січня 2022 року безперервний стаж роботи позивача на залізниці становив 25 років 3 місяці 27 днів та виплачувалась надбавка в розмірі 40% від посадового окладу по 09 вересня 2022 року.

З 09 вересня 2022 року (з дня переведення на роботу на посаду начальника обліково- розрахункового сектору Вокзалу станції Суми) відповідач почав виплачувати позивачу надбавку за безперервний стаж роботи в розмірі 25% від посадового окладу. При цьому жодного документа, який свідчив би про зміну істотних умов праці ОСОБА_2 не надано, про такі зміни вона не попереджалася.

Позивач вказує, що 23 грудня 2022 року, 22 та 17 березня, 21 червня 2023 року зверталася з письмовими заявами до відповідача, надавала копії документів (у тому числі і копії наказу начальника Вокзалу станції Суми №47 від 29 грудня 2011 року «Про встановлення безперервного стажу роботи»), пояснювала, що їй було відновлено стаж роботи на залізниці і надбавка становила 40%, а з 09 вересня 2022 року вона безпідставно зменшена до 25%, просила виплачувати надбавку за вислугу років в розмірі 40% від посадового окладу та надати аргументовану відповідь щодо її заяв.

29 серпня 2023 року ОСОБА_2 отримала відповідь на заяву від 21 червня 2023 року, до якої додано копію витягу з протоколу комісії з установлення трудового стажу працівників Філії «Вокзальна компанія» AT «Українська залізниця» від 27 квітня 2023 року №04-2023, відповідно до якого їй не зараховано до безперервного стажу роботи на залізничному транспорті, який дає право на отримання надбавки за вислугу років наступні періоди: з 10 серпня 1994 року по 16 липня 1996 року на посаді головного бухгалтера Рефрижераторного вагонного депо станції Білопілля Південної залізниці; з 22 жовтня 1996 року по 02 листопада 2004 року на посаді бухгалтера І категорії Білопільської ділянки вагонного депо станції Основа; з 03 листопада 2004 року по 27 червня 2005 року на посаді спеціаліста з обліку в Сумській обласній партії «Відродження».

Згідно з наданим на запит адвоката витягом з протоколу комісії з установлення трудового стажу працівників Філії «Вокзальна компанія» AT «Українська залізниця» №23-2022 від 26 жовтня 2022 року, позивачу зараховано до безперервного стажу роботи на залізничному транспорті наступні періоди роботи, які дають право на отримання надбавки за вислугу років в розмірі 25%: з 24 квітня 2007 року по 13 листопада 2009 року робота на посаді бухгалтера II категорії Сумської вагонної дільниці Південної залізниці; з 16 листопада 2009 року по 08 вересня 2022 року на посаді головного бухгалтера Вокзалу станції Суми Південної залізниці з подальшою реорганізацією підприємства; з 09 вересня по 26 жовтня 2022 року на посаді начальника сектору обліково-розрахункового сектору №11 Вокзалу станції Суми бухгалтерії Філії «Вокзальна компанія» AT «Укрзалізниця».

Вказане рішення позивач вважає таким, що винесене з порушенням Положення про порядок виплати надбавки за вислугу років працівникам підприємств і організацій залізничного транспорту, затвердженого наказом Державної адміністрації залізничного транспорту України Укрзалізниці від 28 грудня 2001 року №743-Ц зі змінами та доповненнями та наказу Укрзалізниці №137-Ц від 08 липня 2004 року.

Зокрема, в порушення п. 2 вказаного Положення відповідач двічі розглянув питання зарахування позивачу до безперервного стажу роботи на залізничному транспорті, який дає право на отримання надбавки за вислугу років, а саме 26 жовтня 2022 року (протокол комісії з установлення трудового стажу працівників Філії «Вокзальна компанія» АТ «Українська залізниця» №23-2022) та 27 квітня 2023 року (протокол комісії з установлення трудового стажу працівників Філії «Вокзальна компанія» АТ «Українська залізниця» №04-2023).

У порушення вимог наказу Укрзалізниці від 01 липня 2011 року №383-Ц вказані рішення (протоколи) винесені без заяв позивача.

Також відповідачем не був взятий до уваги той факт, що ОСОБА_2 була звільнена за переведенням до апарату управління відповідача у зв`язку з приєднанням Виробничого підрозділу «Вокзал станції Суми» до Філії «Вокзальна компанія» AT «Українська залізниця», тобто в результаті реорганізації, яка відбулась в AT «Українська залізниця». Внаслідок цього Філія «Вокзальна компанія» АТ «Українська залізниця» є правонаступником Виробничого підрозділу «Вокзал станції Суми». Тобто, позивачу не повинні були встановлювати стаж, який дає право на отримання надбавки за вислугу років, оскільки це питання було вирішено наказом начальника Вокзалу станції Суми від 29 грудня 2011 року № 47 «Про встановлення безперервного стажу роботи».

Таким чином, відповідачем також порушені вимоги чинного законодавства України про оплату праці, оскільки винагорода за вислугу років є складовою заробітної плати.

Посилаючись на вищевикладені обставини, позивач просить:

- визнати неправомірними дії посадових осіб АТ «Українська залізниця» в особі Філії «Вокзальна компанія» з встановлення трудового стажу для виплати надбавки за вислугу років з приводу прийняття рішень (протоколів Комісії з установлення трудового стажу працівників Філії «Вокзальна компанія» AT «Українська залізниця») №23-2022 від 26 жовтня 2022 року та №04-2023 від 27 квітня 2023 року, відповідно до якого їй не зараховано до безперервного стажу роботи на залізничному транспорті, який дає право на отримання надбавки за вислугу років наступні періоди роботи: з 10 серпня 1994 року по 16 липня 1996 року на посаді головного бухгалтера Рефрижераторного вагонного депо станції Білопілля Південної залізниці; з 22 жовтня 1996 року по 02 листопада 2004 року на посаді бухгалтера І категорії Білопільської ділянки вагонного депо станції Основа; з 03 листопада 2004 року по 27 червня 2005 року на посаді спеціаліста з обліку в Сумській обласній партії «Відродження» та скасувати вищевказані протоколи Комісії;

- зобов`язати АТ «Українська залізниця» в особі Філії «Вокзальна компанія» визначити безперервний стаж роботи, який дає право на отримання надбавки за вислугу років за періоди роботи з 10 серпня 1994 року по 16 липня 1996 року на посаді головного бухгалтера Рефрижераторного вагонного депо станції Білопілля Південної залізниці; з 22 жовтня 1996 року по 02 листопада 2004 року на посаді бухгалтера І категорії Білопільської ділянки вагонного депо станції Основа; з 03 листопада 2004 року по 27 червня 2005 року на посаді спеціаліста з обліку в Сумській обласній партії «Відродження», враховуючи наказ начальника Вокзалу станції Суми №47 від 29 грудня 2011 року «Про встановлення безперервного стажу роботи»;

- зобов`язати АТ «Українська залізниця» в особі Філії «Вокзальна компанія» провести перерахунок та виплату надбавки за вислугу років із розрахунку 40% від посадового окладу з урахуванням раніше нарахованих надбавок, починаючи з 09 вересня 2022 року до дня постановлення рішення на підставі відновлення безперервного стажу роботи, який дає право на отримання надбавки за вислугу років, за період з 10 серпня 1994 року по 16 липня 1996 року на посаді головного бухгалтера Рефрижераторного вагонного депо станції Білопілля Південної залізниці; з 22 жовтня 1996 року по 02 листопада 2004 року на посаді бухгалтера І категорії Білопільської ділянки вагонного депо станції Основа; з 03 листопада 2004 року по 27 червня 2005 року на посаді спеціаліста з обліку в Сумській обласній партії «Відродження», враховуючи наказ начальника Вокзалу станції Суми №47 від 29 грудня 2011 року «Про встановлення безперервного стажу роботи».

2. Стислий виклад відзиву на позовну заяву

09 листопада 2023 року від представника відповідача АТ «Українська залізниця» в особі Філії «Вокзальна компанія» АТ «Українська залізниця» адвоката Гудкової Т.А., яка діє на підставі ордеру на надання правничої (правової) допомоги серії АХ №1156080, надійшов відзив на позовну заяву, в якому остання просить відмовити ОСОБА_2 в задоволенні позовних вимог з наступних підстав.

Відповідно до трудової книжки серії НОМЕР_1 , позивач була звільнена з вагонного депо Основа Південної залізниці 02 листопада 2004 року за переведенням (п. 5 ст. 36 КЗпП України) до Сумської обласної організації партії «Відродження». З Сумської обласної організації партії «Відродження» 27 червня 2005 року ОСОБА_2 була звільнена за угодою, після чого до 24 квітня 2007 року працювала у різних галузях, які не пов`язані із залізничним транспортом, а саме з 01 червня по 01 листопада 2006 року в Управлінні праці та санітарного захисту населення Білопільської райдержадміністрації та з 13 лютого по 12 березня 2007 року у ВАТ «Ворожбянський машзавод». Даний факт, виходячи із змісту позовної заяви, позивачем не оспорюється.

Комісія філії мала право зарахувати період роботи в Сумської обласній організації партії «Відродження» у разі повернення позивача після звільнення з партії за переведенням на підприємства залізничного транспорту. Оскільки позивач не повернулась на підприємства залізнично транспорту після звільнення 27 червня 2005 року з Сумської обласної організації партії «Відродження», з огляду на переривання безперервного стажу роботи, єдиним правомірним рішенням Комісії є рішення про не зарахування до безперервного стажу роботи на залізничному транспорті, який дає право на отримання надбавки за вислугу років періодів роботи у рефрижераторному вагонному депо ст. Білопілля Південної залізниці з 10 серпня 1994 року по 16 липня 1996 року, вагонному депо Основа Південної залізниці з 22 жовтня 1996 року по 02 листопада 2004 року та у Сумській обласній організації партії «Відродження» з 03 листопада 2004 року по 27 червня 2005 року.

Своє рішення Комісія філії виклала у протоколі №23-2022 від 26 жовтня 2022 року та визначила безперервний стаж роботи позивача, який дає право на отримання надбавки за вислугу років станом на 26 жовтня 2022 року - 15 років 06 місяців 01 день з розміром надбавки за вислугу років 25%.

Не погоджуючись з вказаним рішенням, позивач до вищестоящої комісії з установлення трудового стажу працівників не зверталась. Натомість листом від 17 березня 2023 року звернулась до керівництва Філії з проханням переглянути рішення Комісії від 26 жовтня 2022 року, надавши як на підставу для збільшення надбавки за вислугу років свідоцтво про народження дитини та пославшись на п. 4.9 Положення про вислугу років.

Інформація щодо звільнення по догляду за дитиною, яка відповідно до вимог п. п. 4.9 п. 4 Положення про вислугу років дає право на отримання надбавки, в трудовій книжці позивача відсутня, а свідоцтво про народження дитини не є документом, яким такий факт підтверджується. У зв`язку з цим, 27 квітня 2023 року Комісією філії було прийнято рішення (протокол №04-2023) з посиланням на п.п. 1.3 п. 1 Положення про вислугу років про не зарахування ОСОБА_2 до безперервного стажу роботи на залізничному транспорті, який дає право на отримання надбавки за вислугу років періодів роботи у рефрижераторному вагонному депо ст. Білопілля Південної залізниці з 10 серпня 1994 року по 16 липня 1996 року, вагонному депо Основа Південної залізниці з 22 жовтня 1996 року по 02 листопада 2004 року та у Сумській обласній організації партії «Відродження» з 03 листопада 2004 року по 27 червня 2005 року, оскільки Сумська обласна організація партія «Відродження» відноситься до підрозділів, які не входять до основної діяльності залізниць і оплата праці в цій організації провадиться не за наказами Укрзалізниці, крім того, перерва залізничного стажу позивача становить 2 роки 5 місяців 23 дні. Розмір надбавки за вислугу років 25% Комісією філії залишений без змін.

За заявою позивача, була надана повна інформація щодо правових підстав відмови в зарахуванні вказаних періодів роботи до безперервного стажу роботи на залізничному транспорті, який дає право на отримання надбавки за вислугу років. Разом з цим, ОСОБА_2 було роз`яснено, що у разі надання додаткових підтверджуючих документів від підрозділів, у яких вона працювала, щодо підстав звільнення в період з 27 червня 2005 року по 24 квітня 2007 року, зокрема по догляду за дитиною, Комісією філії буде переглянутий безперервний стаж роботи на залізничному транспорті, який дає право на отримання надбавки за вислугу років.

Виходячи зі змісту позовної заяви, підставою для визнання неправомірними дій відповідача, є рішення Комісії по установленню стажу на виплату винагороди за вислугу років Вокзалу станції Суми Південної залізниці від 29 грудня 2011 року, яким ОСОБА_2 визначений безперервний стаж, що дає право на отримання винагороди за вислугу років станом на 01 січня 2012 року 15 років 3 місяці 13 днів, до якого були включені періоди роботи у рефрижераторному вагонному депо ст. Білопілля Південної залізниці з 10 серпня 1994 року по 16 липня 1996 року, вагонному депо Основа Південної залізниці з 22 жовтня 1996 року по 02 листопада 2004 року та у Сумській обласній організації партії «Відродження» з 03 листопада 2004 року по 27 червня 2005 року.

Як вбачається з протоколу Комісії по установленню стажу на виплату винагороди за вислугу років Вокзалу станції Суми Південної залізниці від 29 грудня 2011 року, безперервний стаж позивачу був установлений без жодних обґрунтувань врахування зазначених періодів, без погодження такого рішення з комісією вищестоящого органу, а відтак з порушенням п .п. 1.3, 4.9, 19, 24 Положення про вислугу років.

Крім того позивач, яка на той час працювала на посаді головного бухгалтера Вокзалу станції Суми Південної залізниці, була членом цієї Комісії та приймала рішення про визначення собі безперервного стажу. Такі дії ОСОБА_2 мають ознаки використання своїх повноважень для вирішення питань, що суперечать інтересам підприємства з метою отримання неправомірної вигоди для себе.

З наведених підстав Комісією Філії було переглянуте неправомірне нарахування позивачу комісією нижчого рівня надбавки за вислугу років та прийнято правомірне рішення про перерахування безперервного стажу роботи і зменшення розміру надбавки за вислугу років до 25%.

Звернення до суду з вимогою про зобов`язання визначити безперервний стаж, є намаганням позивача отримати для себе неправомірну вигоду на підставі наказу за рішенням комісії по установленню стажу на виплату винагороди за вислугу років Вокзалу станції Суми Південної залізниці від 29 грудня 2011 року, членом якої вона була, та яким, з метою збільшення надбавки за вислугу років, у порушення Положення про вислугу років, до безперервного стажу роботи були враховані періоди роботи, які не підлягали зарахуванню, а відтак, є формою зловживання правом, яке не підлягає судовому захисту.

У відповідача не має обов`язку враховувати працівникам до їх безперервного стажу для надбавки за вислугу років періодів роботи не в галузі залізничного транспорту, отже розгляд питання щодо визначення безперервного стажу роботи в цьому випадку по суті є дискреційними повноваженнями Комісії філії та, у разі оскарження такого рішення, повноваженнями комісії вищестоящого органу - AT «Укрзалізниця».

Отже обраний позивачем спосіб захисту - визнання неправомірними дій посадових осіб відповідача, зобов`язання визначити безперервний стаж та провести перерахунок є таким, що не відповідає вимогам ст. 16 ЦК України (а. с. 72-75).

3. Стислий виклад відзиву на позовну заяву з урахуванням змін підстав позову

29 листопада 2023 року від представника відповідача АТ «Українська залізниця» в особі Філії «Вокзальна компанія» адвоката Гудкової Т.А. надійшов відзив на позовну заяву з урахуванням змін підстав позову, в якому остання зазначила наступне.

Згідно з поданою заявою, позивач була звільнена з посади головного бухгалтера Вокзалу станції Суми та відповідно до наказу по особовому складу Філії «Вокзальна компанія» AT «Укрзалізниця» №234/ос від 08 вересня 2022 року прийнята на роботу до апарату управління Філії на посаду начальника обліково-розрахункового сектору №11 (вокзал станції Суми) бухгалтерії з посадовим окладом відповідно до штатного розпису. Таким чином, встановлення окладу, премій, надбавок, доплат, тощо на новому місці роботи не є зміною істотних умов праці, оскільки з вересня 2022 року ОСОБА_2 не працювала на Вокзалі станції Суми. З цього ж часу комісією, якою їй визначається стаж роботи для визначення розміру надбавки за вислугу років, є Комісія філії, а не комісія Вокзалу станції Суми. Отже, твердження позивача про те, що питання з визначення їй безперервного стажу розглядалось двічі є помилковим. Крім того, Положенням про вислугу років не передбачено врахування рішень комісій інших підприємств по установленню трудового стажу. Ці рішення не можуть бути підставою для встановлення безперервного стажу роботи для визначення розміру надбавки за вислугу років Комісією філії.

У будь-якому випадку, у період дії воєнного стану норми частини третьої статті 32 щодо повідомлення працівника про зміну істотних умов праці не застосовуються згідно з Законом України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» №2136-ІХ від 15 березня 2022 року.

З Сумської обласної організації партії «Відродження» 27 червня 2005 року ОСОБА_2 була звільнена за угодою сторін (п. 1 ст. 36 КЗпП України). Після цього, до 24 квітня 2007 року вона працювала у різних галузях, які не пов`язані із залізничним транспортом. Комісія філії мала право зарахувати період роботи в Сумській обласній організації партії «Відродження» у разі повернення позивача після звільнення з партії за переведенням на підприємства залізничного транспорту. Однак, після звільнення з Сумської обласної організації партії «Відродження», ОСОБА_2 не повернулась на підприємства залізнично транспорту, тому з огляду на переривання безперервного стажу роботи, єдиним правомірним рішенням Комісії було не врахування до безперервного стажу роботи на залізничному транспорті, який дає право на отримання надбавки за вислугу років періодів роботи у рефрижераторному вагонному депо ст. Білопілля Південної залізниці з 10 серпня 1994 року по 16 липня 1996 року, вагонному депо Основа Південної залізниці з 22 жовтня 1996 року по 02 листопада 2004 року та у Сумській обласній організації партії «Відродження» з 03 листопада 2004 року по 27 червня 2005 року.

Будучи протягом 2011-2021 років членом комісії по установленню стажу на виплату винагороди за вислугу років спочатку Вокзалу станції Суми Південної залізниці та в подальшому Вокзалу Суми, з метою отримання неправомірної вигоди, у порушення вимог Положення про вислугу років, ОСОБА_2 визначала собі безперервний стаж, що суперечило інтересам підприємства. При прийнятті у вересні 2022 року на роботу, Комісією філії було перевірено стаж роботи позивача, який враховується до безперервного стажу для нарахування надбавки за вислугу років та прийнято правомірне рішення про зменшення розміру надбавки за вислугу років до 25%. Звернення до суду з вимогою про зобов`язання відповідача врахувати до безперервного стажу роботи періоди, які не підлягають врахуванню, є намаганням позивача отримати для себе неправомірну вигоду на підставі наказів за рішенням комісій, членом яких вона була та якими, з метою збільшення надбавки за вислугу років, у порушення Положення про вислугу років, до безперервного стажу роботи позивача були враховані періоди роботи, які не підлягали зарахуванню, що є формою зловживання правом, яке не підлягає судовому захисту.

Разом з цим представник відповідача вказує, що фактично спір виник через те, що позивач не згодна з рішенням Комісії філії. Однак, її звернення з цим позовом з підстав визнання неправомірним рішення Комісії філії не має юридичного підґрунтя для визнання спору таким, на який поширюється юрисдикція суду. Обраний позивачем спосіб захисту - визнання неправомірними дій посадових осіб відповідача, зобов`язання визначити безперервний стаж та провести перерахунок є таким, що не відповідає вимогам ст. 16 ЦК України.

Крім того, у відповідача не має обов`язку враховувати працівникам до їх безперервного стажу для надбавки за вислугу років періодів роботи не в галузі залізничного транспорту навіть за наявності підстав, передбачених п. 24 Положення про вислугу років, а тому, розгляд питання щодо визначення безперервного стажу роботи є дискреційними повноваженнями Комісії філії та, у разі оскарження такого рішення- повноваженнями комісії вищестоящого органу - AT «Укрзалізниця». У випадку, який розглядається судом, відсутні передбачені пунктом 24 Положення про вислугу років підстави для врахування до безперервного стажу позивача періодів роботи не в галузі залізничного транспорту для надбавки за вислугу років, отже відповідач зобов`язаний був прийняти єдине можливе рішення про не врахування до безперервного стажу роботи періодів робити не в галузі залізничного транспорту (а. с. 105-108).

4. Стислий виклад відповіді на відзив

30 листопада 2023 року від позивача ОСОБА_2 надійшла відповідь на відзив, у якій остання зазначає наступне.

З незрозумілих причин, у порушення п. 2 Положення про вислугу років, відповідач двічі розглянув питання зарахування їй до безперервного стажу роботи на залізничному транспорті, який дає право на отримання надбавки за вислугу років (протоколи Комісії з установлення трудового стажу працівників Філії «Вокзальна компанія» AT «Українська залізниця» №23-2022 від 26 жовтня 2022 року та №04-2023 від 27 квітня 2023 року). Жоден з вказаних протоколів не занесено до наказів.

Рішення Комісії по установленню трудового стажу на виплату винагороди за вислугу років від 29 грудня 2011 року, яким станом на 01 січня 2012 року їй встановлено безперервний трудовий стаж 15 років 3 місяці 13 днів та виплачувалась надбавка за вислугу років у розмірі 25% від місячної тарифної ставки (посадового окладу) не оскаржувалось. Наказ начальника вокзалу станції Суми №47 від 29 грудня 2011 року «Про встановлення безперервного стажу роботи» не скасований і є чинним.

По відношенню до Виробничого підрозділу «Вокзал станції Суми» відповідач не є вищестоящою організацією, а є його правонаступником, так як з 01 серпня 2020 року Виробничий підрозділ «Вокзал станції Суми» вилучено зі складу Філії «Пасажирська компанія» АТ «Українська залізниця» та приєднано до філії «Вокзальна компанія» АТ «Українська залізниця» на підставі рішення правління AT «Укрзалізниця» №Ц-45/43 від 14 червня 2020 року. У цьому конкретному випадку вищестоящою організацією є AT «Укрзалізниця».

Доводи відповідача у відзиві про те, що вона повинна була звернутись до вищестоящої комісії з установлення трудового стажу працівників про перегляд рішення комісії №23-2022 від 26 жовтня 2022 року є безпідставними, оскільки про існування вказаного рішення вона дізналася після отримання адвокатом відповіді на запит, тобто після 30 жовтня 2023 року, у той час, коли справа щодо оскарження дій відповідача перебувала на розгляді в суді.

Про існування Протоколу комісії з установлення трудового стажу працівників Філії «Вокзальна компанія» AT «Українська залізниця» №04-2023 від 27 квітня 2022 року дізналася з листа Філії «Вокзальна компанія» АТ «Українська залізниця» №ВК-07/639 від 26 липня 2023 року на її заяву від 21 червня 2023 року, до якого була додана копія витягу вказаного протоколу. Про інші протоколи та рішення в листі не йшлось.

З наведених підстав позивач вважає, що станом на 26 липня 2023 року не існувало рішення Комісії №23-2022 від 26 жовтня 2022 року, воно зроблено поспіхом, після отримання двох адвокатських запитів.

Посилання відповідача у відзиві на те, що Комісією філії було переглянуте неправомірне нарахування їй комісією нижчого рівня надбавки за вислугу років та прийнято правомірне рішення про перерахування безперервного стажу і зменшення розміру надбавки за вислугу років до 25% суперечать п. 23 Положення про вислугу років, яким визначено, що рішення комісій можуть переглядатись тільки за скаргами і тільки вищестоящими організаціями. Комісія філії «Вокзальна компанія» AT «Українська залізниця» не є вищестоящою організацією. Жодних скарг на адресу Комісії вона не подавала, тобто рішення прийняті самостійно, з перевищенням повноважень.

Обидва рішення Комісії №23-2022 від 26 жовтня 2022 року та №04-2023 від 27 квітня 2023 року є взаємовиключаючими. Тобто, спочатку її повідомили про рішення, яким не були включені до безперервного трудового стажу періоди роботи з 10 серпня 1994 року по 16 липня 1996 року на посаді головного бухгалтера Рефрижераторного вагонного депо станції Білопілля Південної залізниці; з 22 жовтня 1996 року по 02 листопада 2004 року на посаді бухгалтера І категорії Білопільської ділянки вагонного депо станції Основа; з 03 листопада 2004 року по 27 червня 2005 року на посаді спеціаліста з обліку в Сумській обласній партії «Відродження». У подальшому, Комісією винесено ще одне рішення №23-2022 від 26 жовтня 2022 року, яким навпаки визначено періоди, які включено до безперервного трудового стажу, що дає право на отримання надбавки за вислугу років.

Окрім цього, п. 2 Положення передбачено, що стаж роботи визначається щорічно, станом на 1 січня поточного року. Замість цього, Комісія філії визначила її стаж після 01 січня 2022 року та у квітні 2023 року, двічі, з інтервалом шість місяців, що також вказує на протиправність дій відповідача.

Відповідно до запису в трудовій книжці за №41, її звільнено з посади головного бухгалтера у зв`язку з переведенням до апарату управління Філії, тобто до відповідача, який фактично є правонаступником Виробничого підрозділу «Вокзал станції Суми», який вилучено з Філії «Пасажирська компанія» Акціонерного товариства «Українська залізниця» у зв`язку з приєднанням до Філії «Вокзальна компанія» Акціонерного товариства «Українська залізниця».

Таким чином, всі прийняті документи до приєднання є чинними, в тому числі і наказ начальника вокзалу станції Суми №47 від 29 грудня 2011 року «Про встановлення безперервного стажу роботи», а рішення Комісії з установлення трудового стажу працівників Філії «Вокзальна компанія» AT «Українська залізниця» №23-2022 від 26 жовтня 2022 року та №04-2023від 27 квітня 2023 року - не правомірними (а. с. 116-119).

5. Стислий виклад заперечення на відповідь на відзив

11 грудня 2023 року від представника відповідача адвоката Гудкової Т.А. надійшли заперечення на відповідь на відзив, відповідно до яких представник відповідача не погоджується з твердженнями позивача, викладеними у відповіді на відзив, виходячи з наступного.

Доводи позивача про те, що відповідач двічі розглянув питання зарахування безперервного стажу роботи на залізничному транспорті, що на її думку, є порушенням п. 2 Положення про порядок виплати надбавки за вислугу років працівникам підприємств залізничного транспорту є безпідставними, оскільки вказаним Положенням не передбачено обов`язку врахування рішень комісій по установленню трудового стажу інших підприємств. Рішення цих комісій не можуть бути підставою для встановлення безперервного стажу роботи для визначення розміру надбавки за вислугу років. Згідно з п. 1.2 Положення про вислугу років, виплата надбавки за вислугу років провадиться щомісячно. Отже, у зв`язку з прийняттям з 09 вересня 2022 року на роботу до апарату управління Філії «Вокзальна компанія» AT «Укрзалізниця», 26 жовтня 2022 року Комісією філії правомірно було розглянуто питання стосовно визначення позивачу розміру надбавки за вислугу років.

27 квітня 2023 року Комісія філії збиралася з ініціативи ОСОБА_2 для розгляду її заяви, отже думка останньої про повторний розгляд Комісією філії питання щодо визначення їй безперервного стажу є помилковою.

Посилання позивача на п. 4.12 Положення про вислугу років, як на підставу для зарахування до її безперервного стажу перерви залізничного стажу, як «іншого випадку», є такими, що не спростовують заперечення відповідача, викладені у відзивах на позовну заяву, про відсутність підстав для зарахування до безперервного стажу роботи ОСОБА_2 періодів роботи не на підприємствах залізничного транспорту. Крім цього, позивачем до позову не додані докази, які доводять наявність підстав для зарахування таких періодів роботи до безперервного трудового стажу.

До Комісії по встановленню стажу на виплату винагороди за вислугу років Вокзалу станції Суми Південної залізниці ОСОБА_2 з відповідною заявою не зверталася. Рішенням цієї Комісії від 29 грудня 2011 року без заяви останньої про врахування перерви роботи на залізничному транспорті, без жодних обґрунтувань та без погодження такого рішення з комісією вищестоящого органу до безперервного стажу роботи позивача, який дає право на отримання винагороди за вислугу років станом на 01 січня 2012 року, були включені періоди роботи не на підприємствах залізничного транспорту.

Твердження ОСОБА_2 про порушення п. 21 Положення про вислугу років, відповідно до якого, на її думку, Філія «Вокзальна компанія» AT «Укрзалізниця» зобов`язана за кожним рішенням Комісії по визначенню стажу видавати наказ, є помилковими, оскільки цим Положенням такий обов`язок для відповідача не передбачений. Але в будь-якому випадку, відсутність такого наказу не спростовує законне та обґрунтоване рішення Комісії філії про не врахування до безперервного стажу роботи на залізничному транспорті, періодів роботи позивача не в галузі залізничного транспорту.

Надання працівникам наказу, який готується по підприємству станом на 01 січня поточного року, як і надання виписок з протоколів Комісії про визначення безперервного стажу, Положенням про вислугу років не передбачено.

Також представник відповідача вказує, що переведення на інше підприємство - це спосіб реалізації гарантій працівників, звільнення яких супроводжується обов`язковим працевлаштуванням, отже позивачу, яка була прийнята на роботу до відповідача новим роботодавцем - відповідачем у справі, було встановлено новий оклад, розмір премій, надбавок, доплат, тощо на новому місті роботи.

Заперечення ОСОБА_2 щодо її необізнаності про встановлення надбавки за вислугу років у розмірі 25% не відповідають дійсності, оскільки, як було заначено у відзиві на позовну заяву із зміненими підставами позову, про розмір надбавки за вислугу років у процентах та суму надбавки в грошовому вигляді остання була повідомлена шляхом надіслання розрахунків заробітної плати на зазначену нею в особисто поданій заяві електронну адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 та підтверджується доданими до позовної заяви щомісячними розрахунками.

Рішення Комісії філії від 26 жовтня 2022 року та від 27 квітня 2023 року не є взаємовиключними, як вважає позивач, оскільки 26 жовтня 2022 року Комісією філії розглядались питання з установлення трудового стажу працівникам Філії, які прийняті на роботу до апарату управління Філії у вересні 2022 року, а саме: заяви, трудові книжки, копії протоколів щодо отримання надбавки за вислугу років на попередньому місці роботи, які підтверджують безперервний стаж роботи та дають право на отримання надбавки за вислугу років відповідно до Положення про вислугу років, а 27 квітня 2023 року - заява позивача про перегляд рішення Комісії від 26 жовтня 2022 року. Видання наказів за кожним рішенням Комісії, окрім наказу по підприємству на 01 січня поточного року Положенням не передбачено.

ОСОБА_2 помилково вважає, що з 09 вересня 2022 року працювала у Філії «Вокзальна компанія» AT «Укрзалізниця» на новій посаді та зміна розміру надбавки за вислугу років є зміною істотних умов праці, про що відповідач зобов`язаний попереджати за два місяці. Відповідно до пункту 5 статті 36 КЗпП України, переведення працівника за його згодою на інше підприємство є підставою припинення трудового договору. У зв`язку з цим на новій роботі працівник укладає інший трудовий договір. Отже, позивач є прийнятою з 09 вересня 2022 року на роботу до апарату управління Філії за новим трудовим договором, з новим окладом, згідно штатного розпису Філії, у зв`язку з чим установлення їй розміру надбавки за вислугу років є повноваженнями Комісії філії та не є зміною істотних умов праці.

Наказ начальника Вокзалу станції Суми Південної залізниці від 29 грудня 2011 року №47 «Про встановлення безперервного стажу роботи», виданий на підставі рішення Комісії, членом якої була ОСОБА_2 як головний бухгалтер Вокзалу станції Суми Південної залізниці. Згідно з протоколом Комісії по установленню стажу на виплату винагороди за вислугу років працівникам Вокзалу станції Суми Південної залізниці від 29 грудня 2011 року, яка є комісією відособленого структурного підрозділу, безперервний стаж позивачу станом на 01 січня 2012 року був установлений без жодних обґрунтувань врахування періодів роботи, які дають право на вислугу років та без погодження такого рішення з комісією вищестоящого органу, а відтак, з порушеннями п.п. 1.3, 4.9, 19, 24 Положення про вислугу років. При цьому позивач, на той час - головний бухгалтер Вокзалу станції Суми Південної залізниці, була членом цієї комісії, отже приймала рішення про визначення собі безперервного стажу (а. с. 127-135).

6. Стислий виклад відповіді на відзив від 28 листопада 2023 року №ВОК-06/07

14 грудня 2023 року до суду надійшла відповідь на відзив від 28 листопада 2023 року наступного змісту.

Позивач вказує, що була звільнена з посади головного бухгалтера у зв`язку з переведенням до апарату управління Філії, який фактично є правонаступником Виробничого підрозділу «Вокзал станції Суми», який вилучено з Філії «Пасажирська компанія» АТ «Українська залізниця» у зв`язку з приєднанням до Філії «Вокзальна компанія» Акціонерного товариства «Українська залізниця», а тому їй не повинні були встановлювати (а тим більше переглядати) стаж, який дає право на отримання надбавки за вислугу років, оскільки це питання вже було вирішено наказом начальника Вокзалу станції Суми від 29 грудня 2011 року №47 «Про встановлення безперервного стажу роботи».

Жоден з винесених Комісією з установлення трудового стажу працівників Філії «Вокзальна компанія» AT «Українська залізниця» протоколів від 26 жовтня 2022 року №23-2022 та від 27 квітня 2023 року №04-2023 не занесений до наказів.

Вважає безпідставними посилання відповідача на те, що відповідно до закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» повідомлення працівників про зміну істотних умов праці не застосовуються, оскільки про такі зміни вона довідалась лише після отримання 29 серпня 2023 року листа відповідача від 26 липня 2023 року №ВК -07/639 на останню заяву від 21 червня 2023 року, додатком до якого додано копію витягу з протоколу Комісії з установлення трудового стажу працівників Філії «Вокзальна компанія» AT «Українська залізниця» від 27 квітня 2023 року № 04-2023, відповідно до якого їй не зараховано до безперервного стажу роботи на залізничному транспорті, який дає право на отримання надбавки за вислугу років періоди роботи з 10 серпня 1994 року по 16 липня 1996 року на посаді головного бухгалтера Рефрижераторного вагонного депо станції Білопілля Південної залізниці; з 22 жовтня 1996 року по 02 листопада 2004 року на посаді бухгалтера І категорії Білопільської ділянки вагонного депо станції Основа; з 03 листопада 2004 року по 27 червня 2005 року на посаді спеціаліста з обліку в Сумській обласній партії «Відродження». Відповідач повинен був попередити про зміну основної складової заробітної плати - надбавка за вислугу років.

Перебування у складі Комісії з питань установлення трудового стажу для виплати надбавки за вислугу років у Виробничому підрозділі Вокзал станції Суми Філії «Вокзальна компанія» не свідчить про прийняття нею рішення щодо нарахування надбавки за вислугу років в розмірі 40%, оскільки комісія є колегіальним органом, а отже, рішення було прийнято не одноособово. Звинувачення з цього приводу є наклепом.

Пунктом 2 Положення передбачено, що стаж роботи визначається щорічно, станом на 1 січня поточного року. Замість цього, відповідач визначив стаж після 1 січня відповідного року: у жовтні 2022 року та у квітні 2023 року, що вказує на протиправність його дій. За наслідками складання протоколів Комісією з встановлення стажу роботи, який дає право на отримання надбавки за вислугу років 26 жовтня 2022 року №23-2022 та від 27 квітня 2023 року №04-2023 розпорядчі документи відповідачем не видавалися, що є також порушенням п. 21 Порядку (а. с. 136-138).

7. Короткий виклад пояснень позивача, щодо заперечень представника відповідача

26 грудня 2023 року до суду надійшли пояснення ОСОБА_2 з приводу наданих представником відповідача адвокатом Гудковою Т.А. заперечень, в яких зазначено наступне.

Позивач не погоджується з висновком представника відповідача про те, що наказ начальника Вокзалу станції Суми від 29 грудня 2011 року № 47 «Про встановлення безперервного стажу роботи» є нечинним для АТ «Українська залізниця» в особі Філії «Вокзальна компанія», так як Наказ Державної адміністрації залізничного транспорту України Укрзалізниці від 28 грудня 2001 року №743-Ц, яким затверджено Положення про порядок виплати надбавки за вислугу років працівникам підприємств і організацій залізничного транспорту є діючим і відповідач керується ним у роботі. Вважає, що відповідно до п. 3.2.13 Галузевої угоди наказ начальника Вокзалу станції Суми Південної залізниці від 29 грудня 2011 року №47 «Про встановлення безперервного стажу роботи» є чинним. Згідно з записом у трудовій книжці за №41 її звільнено з посади головного бухгалтера у зв`язку з переведенням до апарату управління Філії, тобто до відповідача, який фактично є правонаступником Виробничого підрозділу «Вокзал станції Суми», який вилучено з Філії «Пасажирська компанія» АТ «Українська залізниця» у зв`язку з приєднанням до Філії «Вокзальна компанія» АТ «Українська залізниця».

Твердження представника відповідача про те, що винесений начальником Вокзалу станції Суми Південної залізниці наказ від 29 грудня 2011 року №47 «Про встановлення безперервного стажу роботи», яким установлено безперервний трудовий стаж є нечинним для ПАТ «Українська залізниця», AT «Українська залізниця» протирічить п. 6 Положення, оскільки її переведено на роботу в межах галузі залізничного транспорту. Таким чином, усі документи, в тому числі і наказ начальника вокзалу станції Суми від 29 грудня 2011 року №47 «Про встановлення безперервного стажу роботи», які були прийняті до приєднання, є чинними, а відтак, рішення Комісії з установлення трудового стажу працівників Філії «Вокзальна компанія» AT «Українська залізниця» від 26 жовтня 2022 року №23-2022 та від 27 квітня 2023 року №04-2023 неправомірні.

Твердження представника відповідача у запереченнях про те, що вона повідомлена про встановлення надбавки за вислугу років у розмірі 25% шляхом надсилання розрахунків заробітної плати на електронну пошту, не спростовуються. Її неодноразові звернення до Філії «Вокзальна компанія» AT «Українська залізниця» стосувалось з`ясування підстав зменшення розміру надбавки за вислугу років, яка є складовою заробітної плати, з 40% до 25%. До цього часу відповідач так і не надав жодного розпорядчого документа. Більше того, вважає, що на підставі протоколу комісії наказ приймати не обов`язково, що є порушенням п. 21 Положення.

Безпідставним є посилання відповідача на те, що відповідно до закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» повідомлення працівників про зміну істотних умов праці не застосовуються, оскільки відповідно до вказаного закону у період дії воєнного стану повідомлення працівника про зміну істотних умов праці та зміну умов оплати праці, передбачених ч. 3 ст. 32 та ст. 103 КЗпП, здійснюється не пізніш як до запровадження таких умов. Однак, про такі зміни вона довідалась лише 29 серпня 2023 року після отримання листа від 26 липня 2023 року №ВК -07/639, додатком до якого була копія витягу з протоколу Комісії з установлення трудового стажу працівників Філії «Вокзальна компанія» AT «Українська залізниця» №04-2023 від 27 квітня 2023 року. Таким чином, відповідач повинен був попередити про те, що змінюється основна складова її заробітної плати - надбавка за вислугу років. Проте, таких повідомлень відповідач не зробив, тобто порушив закон.

Наявність у неї доступу до електронної корпоративної системи документообігу також не дає підстав відповідачу порушувати закон (а. с. 144-147).

ІІ Процесуальні дії у справі

Ухвалою від 09 жовтня 2023 року позовну заяву ОСОБА_2 залишено без руху у зв`язку з її невідповідністю вимогам ст. ст. 175, 177 ЦПК України. Позивачу надано термін для усунення недоліків протягом п`яти днів з дня отримання ухвали (а. с. 39).

Ухвалою від 18 жовтня 2023 року відкрито провадження в справі за вказаним вище позовом та призначено її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомленням (виклику) сторін. Відповідачу запропоновано в п`ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали подати відзив на позовну заяву (а. с. 43).

Ухвалою від 13 листопада 2023 року прийнята до розгляду заява ОСОБА_2 про зміну підстав позову, а також відмовлено у задоволенні клопотання позивача про витребування документів (а. с. 100-101).

ІІІ. Фактичні обставини, встановлені судом

У трудовій книжці серії НОМЕР_1 , виданій на ім`я ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , маються наступні відомості, які підтверджені рядом відповідних наказів.

10 серпня 1994 року прийнята по переведенню з редакції газети «Радянська правда» на посаду головного бухгалтера Рефрижераторного вагонного депо станції Білопілля ПЗ. Наказом №756 від 16 липня 1996 року звільнена з посади у зв`язку з ліквідацією підприємства, за п. 1 ст. 40 КЗпП України.

22 жовтня 1996 року прийнята на посаду бухгалтера І категорії депо. На підставі наказу №357/ос від 02 листопада 2004 року звільнена у зв`язку з переведенням в апарат секретаріату Сумської обласної організації партії «Відродження» за домовленістю між керівниками, ч. 5 ст. 36 КЗпП України.

На підставі розпорядження №218 від 03 листопада 2004 року прийнята на посаду спеціаліста з обліку по переведенню з Вагонного депо за погодженням керівників. 27 червня 2005 року звільнена з займаної посади за згодою сторін, за п. 1 ст. 36 КЗпП України (розпорядження №2/44 від 27 червня 2005 року).

У період з 13 липня по 24 жовтня 2005 року перебувала на обліку в Білопільському районному центрі зайнятості Сумської області та отримувала допомогу по безробіттю;

01 червня 2006 року призначена на посаду начальника фінансово-господарського відділу - головного бухгалтера Управління праці та соціального захисту населення Білопільської райдержадміністрації на конкурсній основі.

01 листопада 2006 року звільнена із займаної посади за угодою сторін, на підставі п. 1 ст. 36 КЗпП України.

На підставі наказу №11-к від 12 лютого 2007 року з 13 лютого 2007 року прийнята на посаду заступника головного бухгалтера ВАТ «Ворожбянський машзавод». Наказом №18-к від 12 березня 2007 року звільнена за власним бажанням, на підставі ст. 38 КЗпП України.

24 квітня 2007 року прийнята на посаду бухгалтера II категорії Сумської вагонної дільниці Південної залізниці. 11 вересня 2008 року присвоєна І категорія бухгалтера. Наказом №1026/ос від 13 листопада 2009 року звільнена з займаної посади у зв`язку з переводом до Вокзалу станції Суми Південної залізниці за домовленостями між керівниками, на підставі п. 5 ст. 36 КЗпП України.

16 листопада 2009 року прийнята по переведенню з Сумської вагонної дільниці Південної залізниці на посаду головного бухгалтера Вокзалу станції Суми Південної залізниці.

З 01 червня 2012 року Вокзал станції Суми Південної залізниці перейменовано у Відокремлений підрозділ «Вокзал станції Суми» Державного підприємства «Південна залізниця» на підставі наказу Міністерства інфраструктури України №212 від 10 квітня 2012 року, наказу начальника ДП «Південна залізниця» №145/Н від 26 квітня 2012 року та наказу начальника Вокзалу станції Суми Південної залізниці №165 від 01 серпня 2012 року.

На підставі Закону України №4442-IV від 23 лютого 2012 року, постанови Кабінету Міністрів України №200 від 25 червня 2014 року, рішення правління ПАТ «Укрзалізниця» від 21 жовтня 2015 року протокол №1 та від 16 листопада 2015 року протокол №5 Державне підприємство «Південна залізниця» реорганізовано шляхом злиття у Публічне акціонерне товариство «Українська залізниця» та утворено Регіональну філію «Південна залізниця».

Згідно з наказом в.о. начальника Регіональної філії «Південна залізниця» №2-Н від 01 грудня 2015 року Відокремлений підрозділ «Вокзал станції Суми» Державного підприємства «Південна залізниця» реорганізовано у Виробничий підрозділ «Вокзал станції Суми» Регіональної філії «Південна залізниця» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця».

Відповідно до наказу Філії «Пасажирська компанія» №041 від 30 червня 2017 року з 01 липня 2017 року Виробничий підрозділ «Вокзал станції Суми» Регіональної філії «Південна залізниця» вилучено зі складу Регіональної філії «Південна залізниця» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця та приєднано до Філії «Пасажирська компанія» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця».

На підставі постанови Кабінету Міністрів України №938 від 31 жовтня 2018 року та наказу AT «Укрзалізниця» №792 від 27 грудня 2018 року Виробничий підрозділ «Вокзал станції Суми» Філії «Пасажирська компанія» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» перейменовано на Виробничий підрозділ «Вокзал станції Суми» Філії «Пасажирська компанія» Акціонерного товариства «Українська залізниця».

З 01 серпня 2020 року Виробничий підрозділ «Вокзал станції Суми» вилучено зі складу Філії «Пасажирська компанія» Акціонерного товариства «Українська залізниця» та приєднано до Філії «Вокзальна компанія» Акціонерного товариства «Українська залізниця».

На підставі наказу №37/ОС від 05 вересня 2022 року з 08 вересня 2022 року ОСОБА_2 звільнена з посади головного бухгалтера Вокзалу станції Суми Південної залізниці у зв`язку з переведенням до управління Філії «Вокзальна компанія» АТ «Українська залізниця» за домовленістю керівників, за п. 5 ст. 36 КЗпП;

Відповідно до наказу №234/ос від 08 вересня 2022 року з 09 вересня 2022 року прийнята за переведенням на посаду начальника обліково-розрахункового сектору №11 (вокзал станції Суми) бухгалтерії Філії «Вокзальна компанія» АТ «Українська залізниця» (а. с. 7-21, 36, 56, 60, 78, 120).

Відповідно до протоколу Комісії по встановленню трудового стажу роботи на виплату винагороди за вислугу років працівникам Вокзалу станції Суми Південної залізниці від 29 грудня 2011 року, до безперервного стажу роботи ОСОБА_2 включені наступні періоди роботи: з 10 серпня 1994 року по 16 липня 1996 року на посаді головного бухгалтера Рефрежераторного вагонного депо станції Білопілля Південної залізниці; з 22 жовтня 1996 року по 02 листопада 2004 року на посаді бухгалтера І категорії Вагонного депо Основа Південної залізниці; з 03 листопада 2004 року по 27 червня 2005 року на посаді спеціаліста з обліку Сумської обласної організації партії «Відродження»; з 24 квітня 2007 року по 10 серпня 2008 року та з 11 серпня 2008 року по 13 листопада 2009 року на посаді бухгалтера відповідно ІІ та І категорії Сумської вагонної дільниці Південної залізниці, а також з 16 листопада 2009 року на посаді головного бухгалтера Вокзалу станції Суми Південної залізниці.

На підставі цього безсторонній трудовий стаж ОСОБА_2 , який дає право на отримання винагороди за вислугу років станом на 01 січня 2012 року складає 15 років 3 місяці 13 днів (а. с. 25).

Вказаний протокол Комісії по встановленню трудового стажу роботи затверджений наказом начальника Вокзалу станції Суми №47 від 29 грудня 2011 року «Про встановлення безперервного стажу роботи» (а. с. 22, 25, 78 зворотній бік).

Відповідно до наказу начальника Виробничого підрозділу «Вокзал станції Суми» Філії «Вокзальна компанія» №07 від 05 січня 2021 року «Про виплати щомісячної надбавки за вислугу років у 2021 році» та списку працівників Виробничого підрозділу «Вокзал станції Суми» Філії «Вокзальна компанія» на нарахування відсотку за вислугу років станом на 01 січня 2021 року, безперервний стаж роботи ОСОБА_2 на залізниці становив 24 років 3 місяці 27 днів та виплачувалась надбавка в розмірі 30% від посадового окладу, а з 04 вересня 2021 року встановлено розмір надбавки 40% від посадового окладу (а. с. 23, 26).

Наказом начальника Виробничого підрозділу «Вокзал станції Суми» Філії «Вокзальна компанія» від 31 грудня 2021 року №310 створено комісію з питань установлення трудового стажу для виплати надбавки за вислугу років у Виробничому підрозділі «Вокзалу станції Суми» Філії «Вокзальна компанія», до складу якої, зокрема, включено головного бухгалтера ОСОБА_2 (а. с. 112).

Згідно з наказом начальника Виробничого підрозділу «Вокзал станції Суми» №311 від 31 грудня 2021 року «Про виплати щомісячної надбавки за вислугу років у 2022 році» та Списком працівників Виробничого підрозділу «Вокзал станції Суми» Філії «Вокзальна компанія», станом на 01 січня 2022 року безперервний стаж роботи ОСОБА_2 на залізниці становив 25 років 3 місяці 27 днів та виплачувалась надбавка за вислугу років у розмірі 40% від посадового окладу (а. с. 24, 27, 112 зворотний бік - 113).

З Протоколу комісії з установлення трудового стажу працівників Філії «Вокзальна компанія» AT «Українська залізниця» №23-2022 від 26 жовтня 2022 року встановлено, що до безперервного стажу роботи позивача на залізничному транспорті, який дає право на отримання надбавки за вислугу зараховано наступні періоди роботи: 1) 2 роки 06 місяців 20 днів з 24 квітня 2007 року по 13 листопада 2009 року на посаді бухгалтера І та ІІ категорії Сумської вагонної дільниці Південної залізниці; 2) 12 років 09 місяців 23 дні з 16 листопада 2009 року по 08 вересня 2022 року на посаді головного бухгалтера Вокзалу станції Суми Південної залізниці з подальшою реорганізацією підприємства; 3) 01 місяць 18 днів з 09 вересня по 26 жовтня 2022 року на посаді начальника сектору обліково-розрахункового сектору №11 (Вокзалу станції Суми) бухгалтерії Філії «Вокзальна компанія» AT «Укрзалізниця», а всього 15 років 16 місяців 01 день та визначено надбавку за вислугу років у розмірі 25% (а. с. 58, 79).

Відповідно до Протоколу комісії з установлення трудового стажу працівників Філії «Вокзальна компанія» AT «Українська залізниця» від 27 квітня 2023 року №04-2023 ОСОБА_2 не зараховано до безперервного стажу роботи на залізничному транспорті, який дає право на отримання надбавки за вислугу років періоди роботи у Рефрижераторному вагонному депо ст. Білопілля Південної залізниці з 10 серпня 1994 року по 16 липня 1996 року; вагонному депо Основа Південної залізниці з 22 жовтня 1996 року по 02 листопада 2004 року та у Сумській обласній організації партії «Відродження» з 03 листопада 2004 року по 27 червня 2005 року. Розмір надбавки за вислугу років залишено без змін - 25% (а. с. 57, 80).

Згідно з розрахунками заробітної плати за період з січня по вересень 2022 року включно ОСОБА_2 виплачувалась надбавка за вислугу в розмірі 40% від посадового окладу, а з листопада 2022 року по жовтень 2023 року розмір надбавки зменшено до 25% від посадового окладу (а. с. 62-70).

Листом від 21 червня 2023 року, адресованим директору Філії «Вокзальна компанія» АТ «Українська залізниця», позивач повідомила про безпідставне зменшення надбавки за вислугу років до 15%, просила винести нове рішення, яким повернути надбавку в розмірі 40% від посадового окладу та провести донарахування винагороди за вислугу років за період з вересня 2022 року (а. с. 33-34).

У відповідь на вказану заяву, листом №ВК-07/639 від 26 липня 2023 року позивачу роз`яснено, що причиною неврахування до стажу роботи, який дає право на отримання винагороди за вислугу років періодів роботи у Рефрижераторному вагонному депо ст. Білопілля Південної залізниці з 10 серпня 1994 року по 16 липня 1996 року, вагонному депо Основа Південної залізниці з 22 жовтня 1996 року по 02 листопада 2004 року та у Сумській обласній організації партії «Відродження» з 03 листопада 2004 року по 27 червня 2005 року є та обставина, що після звільнення з Сумської обласної організації партії «Відродження» до 24 квітня 2007 року вона працювала в різних галузях, не пов`язаних із залізничним транспортом, а інформація про звільнення по догляду за дитиною в трудовій книжці серії НОМЕР_1 відсутня. Цей лист позивач отримала 29 серпня 2023 року. Додатком до нього був витяг з протоколу Комісії з установлення трудового стажу працівників Філії «Вокзальна компанія» Акціонерного товариства «Українська залізниця» №04-23 від 27 квітня 2023 року (а. с. 28, 30-31).

Окрім цього, адвокатом позивача 30 жовтня 2023 року отримано відповідь на адвокатський запит, додатком до якої були копія трудової книжки позивача, наказу по особовому складу №234/ос від 08 вересня 2022 року про прийняття на роботу, довідки про доходи від 24 жовтня 2023 року №№100, 101 та від 25 жовтня 2023 року №10, а також витяги з протоколів Комісії з установлення трудового стажу працівників Філії «Вокзальна компанія» AT «Українська залізниця» №23-2022 від 26 жовтня 2022 року та №04-2023 від 27 квітня 2023 року (а. с. 59, 61).

V. Норми права, які застосовує суд, мотиви їх застосування та висновки суду

Стаття 43 Конституції України передбачає, що кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується. Громадянам гарантується захист від незаконного звільнення.

Відповідно до частини 1 статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Пунктом 11 постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 18 грудня 2009 року «Про судове рішення у цивільній справі» передбачено, що оскільки правом на звернення до суду за захистом наділена особа в разі порушення, невизнання або оспорювання саме її прав, свобод чи інтересів, а також у разі звернення до суду органів та осіб, яким надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб або державні та суспільні інтереси (частини перша та друга статті 3 ЦПК в редакції закону 2004 року), то суд повинен встановити, чи були порушені, невизнані або оспорені права, свободи чи інтереси цих осіб, а якщо були, то вказати, чи є залучений у справі відповідач відповідальним за це.

Відповідно до статті 3 КЗпП України, трудові відносини працівників усіх підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, виду діяльності і галузевої належності, а також осіб, які працюють за трудовим договором з фізичними особами, регулюються законодавством про працю. Судовий захист є однією з гарантій забезпечення прав і свобод учасників трудових правовідносин.

За приписами частини 1 статті 221 КЗпП України, трудові спори розглядаються: 1) комісіями по трудових спорах; 2) районними, районними у місті, міськими чи міськрайонними судами.

Відповідно до частини 1 статті 15 Закону України «Про оплату праці», форми і системи оплати праці, норми праці, розцінки, тарифні сітки, схеми посадових окладів, умови запровадження та розміри надбавок, доплат, премій, винагород та інших заохочувальних, компенсаційних і гарантійних виплат встановлюються підприємствами у колективному договорі з дотриманням норм і гарантій, передбачених законодавством, генеральною та галузевими (регіональними) угодами.

Згідно з пунктом 8 постанови Пленуму Верховного Суду України №13 від 24 грудня 1999 року «Про практику застосування судами законодавства про оплату праці», при вирішенні спорів про виплату премій, винагороди за підсумками роботи за рік чи за вислугу років, надбавок і доплат необхідно виходити з нормативно-правових актів, якими визначено умови та розмір цих виплат. Працівники, на яких поширюються зазначені нормативно-правові акти, можуть бути позбавлені таких виплат (або розмір останніх може бути зменшено) лише у випадках і за умов, передбачених цими актами.

Умови встановлення, відновлення, визначення безперервного стажу роботи, який дає право на отримання надбавки за вислугу років працівникам підприємств залізничного транспорту регламентований Положенням про порядок виплати надбавки за вислугу років працівникам підприємств і організацій залізничного транспорту, затвердженим наказом від 28 грудня 2001 року №743-Ц (далі по тексту Положення про вислугу років).

Згідно з пунктом 1 Положення про вислугу років, надбавка за вислугу років встановлюється в залежності від безперервного стажу роботи в підприємствах, організаціях та структурних підрозділах залізничного транспорту в таких розмірах: при безперервному стажі роботи від 1 до 3 років - 7% від місячної тарифної ставки (посадового окладу); від 3 до 5 років - 10%; від 5 до 10 років - 15%; від 10 до 15 років - 20%; від 15 до 20 років - 25%; від 20 до 25 років - 30%, більше 25 - 40%.

У пункті 2 Положення про вислугу років визначено, що в стаж роботи, що дає право на отримання надбавки за вислугу років, включається час безперервної роботи в даному підприємстві, організації, відособленому структурному підрозділі. Стаж роботи визначається щорічно, станом на 1 січня поточного року.

Пунктом 11 Положення про вислугу років передбачено, що при виникненні у працівника права на отримання набавки за вислугу років протягом календарного року, перша виплата проводиться за місяць, який слідує за місяцем, в якому виникло право на її отримання.

Згідно з пунктом 18 Положення про вислугу років працівникам підприємств залізничного транспорту, безперервний стаж роботи для виплати надбавки за вислугу років визначається комісією з установлення трудового стажу.

Приписами пункту 24 Положення про вислугу років передбачено, що в окремих випадках комісія підприємства (відособленого структурного підрозділу) може, за погодженням з комісією вищестоящого органу, приймати рішення щодо збереження безперервного стажу роботи для виплати надбавки за вислугу років працівникам підприємства при їх переведенні з одного підприємства на інше і, в першу чергу, кадровим залізничникам, тимчасово, в силу виробничої необхідності або з інших поважних причин, переведених на підприємства залізничного транспорту на роботи, які не дають права на отримання надбавки за вислугу років.

Разом з цим, відповідно до пункту 4.9. Положення про вислугу років, стаж роботи, що дає право на отримання надбавки за вислугу років, не переривається, але час перерви в цей стаж не включається, зокрема, у випадку повернення жінки до досягнення дитиною шестирічного віку на роботу, яка дає право на отримання надбавки за вислугу років, якщо вона в зв`язку з вагітністю або народженням дитини перейшла на роботу, яка не давала права на отримання надбавки, або залишила роботу з цих же причин

Згідно з пунктом 4.12 Положення про вислугу років, у разі перерви стаж може бути враховано в інших випадках перерви залізничного стажу, визначених комісією обґрунтованими для задоволення заяви працівника в разі влаштування на роботу, яка дає право на отримання надбавки за вислугу років.

Із аналізу наведених норм Положення про порядок виплати надбавки за вислугу років працівникам підприємств і організацій залізничного транспорту вбачається, що працівник набуває право на отримання надбавки за вислугу років у розмірі, що встановлений пунктом 1 Положення, відповідно до його безперервного стажу з наступного місяця, який слідує за місяцем, в якому ним було такий стаж набуто.

Разом з цим, при поверненні на роботу працівників залізничного транспорту комісіям з установлення трудового стажу надано право приймати рішення про зарахування до безперервного трудового стажу періоду попередньої роботи, якщо вони вважають перерву в роботі на залізничному транспорті обґрунтованою.

У підпункті 3.2.13 Галузевої угоди між Державною адміністрацією залізничного транспорту України та профспілками на 2002-2006 роки, дію якої було продовжено, з останніми змінами і доповненнями від 14 серпня 2023 року прийнято зберегти єдину систему щомісячної виплати надбавки за вислугу років працівникам залізничного транспорту в залежності від стажу безперервної роботи в галузі відповідно до затвердженого Положення про порядок виплати надбавки за вислугу років працівникам підприємств і організацій залізничного транспорту, яке є невід`ємною частиною Галузевої угоди.

З матеріалів справи встановлено, що з 10 серпня 1994 року по 16 липня 1996 року ОСОБА_2 працювала на посаді головного бухгалтера Рефрижераторного вагонного депо станції Білопілля ПЗ, з якої звільнена у зв`язку з ліквідацією підприємства. З 22 жовтня 1996 року по 02 листопада 2004 року вона обіймала посаду бухгалтера І категорії Білопільської ділянки вагонного депо станції Основа, з якої звільнена у зв`язку з переведенням в апарат секретаріату Сумської обласної організації партії «Відродження» за домовленістю між керівниками.

У вказаний період часу, зокрема, ІНФОРМАЦІЯ_3 позивач народила сина ОСОБА_3 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 (а. с. 32).

З 03 листопада 2004 року ОСОБА_2 переведена на посаду спеціаліста з обліку в Сумську обласну партію «Відродження», звідки звільнена 27 червня 2005 року за згодою сторін. Загальний стаж роботи за вказані періоди становить 10 років 10 місяців 13 днів.

Після звільнення 27 червня 2005 року по 24 квітня 2007 року ОСОБА_2 перебувала на обліку в Білопільському районному центрі зайнятості та працювала в різних галузях, не пов`язаних з залізничним транспортом, що підтверджується записами в трудовій книжці.

З 24 квітня 2007 року, тобто до досягнення дитиною шестирічного віку, ОСОБА_2 повернулася на роботу в галузь залізничного транспорту, в якій безперервно працює до цього часу на різних посадах, отже, виходячи з п. 4.9. Положення про вислугу років, стаж роботи позивача, що дає право на отримання надбавки за вислугу років, не повинен був перериватися.

Таким чином, наказ начальника Вокзалу станції Суми №47 від 29 грудня 2011 року «Про затвердження протоколу Комісії по встановленню трудового стажу роботи на виплату винагороди за вислугу років працівникам Вокзалу станції Суми Південної залізниці від 29 грудня 2011 року», яким до безперервного стажу роботи ОСОБА_2 включені наступні періоди роботи: з 10 серпня 1994 року по 16 липня 1996 року на посаді головного бухгалтера Рефрежераторного вагонного депо станції Білопілля Південної залізниці; з 22 жовтня 1996 року по 02 листопада 2004 року на посаді бухгалтера І категорії Вагонного депо Основа Південної залізниці; з 03 листопада 2004 року по 27 червня 2005 року на посаді спеціаліста з обліку Сумської обласної організації партії «Відродження»; з 24 квітня 2007 року по 10 серпня 2008 року та з 11 серпня 2008 року по 13 листопада 2009 року на посаді бухгалтера відповідно ІІ та І категорії Сумської вагонної дільниці Південної залізниці, а також з 16 листопада 2009 року на посаді головного бухгалтера Вокзалу станції Суми Південної залізниці, а також визначено безперервний трудовий стаж позивача, який дає право на отримання винагороди за вислугу років станом на 01 січня 2012 року складає 15 років 3 місяці 13 днів є правомірним (а. с. 22, 25).

Оскільки вказаним рішенням комісії, яке ніким не скасоване та є чинним, позивачу встановлено безперервний стаж роботи, відповідно до якого протягом понад десять років виплачувалася надбавка за вислугу років, розмір якої неодноразово збільшувався залежно від відпрацьованого стажу роботи та з 04 вересня 2021 року досяг 40% від посадового окладу, суд вважає, що рішення відповідача від 26 жовтня 2022 року та від 27 квітня 2023 року про незарахування до безперервного стажу роботи, який дає право на виплату винагороди за вислугу років періодів роботи у Рефрижераторному вагонному депо ст. Білопілля Південної залізниці з 10 серпня 1994 року по 16 липня 1996 року; вагонному депо Основа Південної залізниці з 22 жовтня 1996 року по 02 листопада 2004 року та у Сумській обласній організації партії «Відродження» з 03 листопада 2004 року по 27 червня 2005 року та зменшення розміру надбавки за вислугу років до 25% є такими, що не відповідають вимогам чинного законодавства, у зв`язку з чим підлягають скасуванню.

Разом з цим суд відмічає, що з 16 листопада 2009 року по даний час ОСОБА_2 працювала на різних посадах у Вокзалі станції Суми, який неодноразово був перейменований, реорганізований шляхом злиття, вилучений зі складу основного підприємства та приєднаний до іншого, про що свідчать відмітки у трудовій книжці позивача, і до 26 жовтня 2022 року ні в кого не виникало сумнівів у правомірності зарахування їй до стажу роботи, який дає право на виплату винагороди за вислугу років, спірних періодів роботи.

Крім того, відповідно до пункту 2 Положення про вислугу років, стаж роботи, що дає право на отримання надбавки за вислугу років визначається щорічно, станом на 1 січня поточного року.

Під час розгляду даної справи відповідачем не надано жодних доказів на підтвердження правомірності перегляду стажу роботи позивача, який дає право на вислугу років у жовтні 2022 року, зокрема, ані заяви ОСОБА_2 про встановлення стажу, ані розпорядження про призначення перевірки правильності встановлення та нарахування останній вислуги років.

Суд відхиляє заперечення відповідача про те, що Комісія з установлення трудового стажу працівників Філії «Вокзальна компанія» AT «Українська залізниця» є вищестоящою по відношенню до Комісії по встановленню трудового стажу роботи на виплату винагороди за вислугу років працівникам Вокзалу станції Суми Південної залізниці, а відтак, має право переглядати рішення цієї комісії, виходячи з наступного.

Відповідно до записів у трудовій книжці, у період з 24 квітня 2007 року по 16 листопада 2009 року ОСОБА_2 працювала на посаді бухгалтера Сумської вагонної дільниці Південної залізниці, з 16 листопада 2009 року переведена на посаду головного бухгалтера Вокзалу станції Суми Південної залізниці, який неодноразово перейменовувався та реорганізовувався, шляхом злиття з іншими виробничими підрозділами залізничного транспорту, остання назва філія «Вокзальна компанія» АТ «Українська залізниця».

Згідно з пунктом 2 Статуту AT «Укрзалізниця», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02 вересня 2015 року№735 (в редакції постанови КМУ від 13 травня 2020 року №452), Товариство є правонаступником усіх прав і обов`язків Укрзалізниці та підприємств залізничного транспорту.

Отже, твердження відповідача про правомірність перегляду рішення Комісії по встановленню трудового стажу роботи на виплату винагороди за вислугу років працівникам Вокзалу станції Суми Південної залізниці від 29 грудня 2011 року Комісією з установлення трудового стажу працівників Філії «Вокзальна компанія» АТ «Українська залізниця» як вищестоящою організацією є безпідставними, оскільки відповідно до наявних у матеріалів справи доказів Філія «Вокзальна компанія» АТ «Українська залізниця» є правонаступником усіх прав і обов`язків Вокзалу станції Суми Південної залізниці, а доказів протилежного суду не надано.

Крім того відповідно до пункту 21 Положення про вислугу років передбачено, що рішення комісії по встановленню стажу роботи заноситься до протоколу. На підставі рішення комісії готується наказ щодо встановлення розміру надбавки за вислугу років працівників підприємства (структурного підрозділу).

З матеріалів справи встановлено, що всупереч вищенаведеним вимогам Положення, спірні рішення Комісії з установлення трудового стажу працівників Філії «Вокзальна компанія» АТ «Українська залізниця» не затверджені відповідними наказами про встановлення позивачу надбавки за вислугу років.

Суд відхиляє заперечення відповідача про те, що позивач не оскаржила рішення Комісії з установлення трудового стажу працівників Філії «Вокзальна компанія» АТ «Українська залізниця» від 26 жовтня 2022 року до вищестоящої організації, оскільки про його існування вона дізналася в жовтні 2023 року, тобто після звернення до суду з цим позовом. Доказів протилежного суду не надано.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_2 є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Інші аргументи відповідача щодо правомірності їх дій та прийнятих рішень, не спростовують вищевказаних висновків суду.

Доходячи до такого висновку, суд звертає увагу на практику Європейського суду з прав людини та зокрема, рішення у справі «Серявін та інші проти України» від 10 лютого 2010 року, заява 4909/04, у пункті 58 якого Суд повторює, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі «Руїс Торіха проти Іспанії» від 9 грудня 1994 року, серія A, N 303-A, п. 29).

VІ. Розподіл судових витрат

Відповідно до ч. 1 ст. 133 ЦПК України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних із розглядом справи.

Оскільки позовні вимоги ОСОБА_2 судом задоволені в повному обсязі, на підставі ст. 141 ЦПК України стягненню з АТ «Українська залізниця» на користь позивача підлягають понесені та документально підтверджені судові витрати в розмірі 3 220 грн 80 коп., які складаються з судового збору, сплаченого при зверненні до суду з цим позовом (а. с. 42).

На підставі викладеного, керуючись ст. 43 Конституції України, ст. ст. 15, 22 Закону України «Про оплату праці», п. 11 Постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 18 грудня 2009 року «Про судове рішення у цивільній справі», 8 постанови Пленуму Верховного Суду України №13 від 24 грудня 1999 року «Про практику застосування судами законодавства про оплату праці», ст. ст. 3, 221 КЗпП України, Положенням про порядок виплати надбавки за вислугу років працівникам підприємств і організацій залізничного транспорту, ст. ст. 5, 12, 81, 133, 141, 274, 259, 263-265 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Позов ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_3 , мешканки АДРЕСА_1 до АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ» в особі ФІЛІЇ «ФОКЛАЛЬНА КОМПАНІЯ», , юридична адреса: 01032, м. Київ, вул. Вокзальна площа, 1 про визнання неправомірними дій посадових осіб з встановлення трудового стажу для виплати надбавки за вислугу років, зобов`язання визначити безперервний стаж роботи, який дає право на отримання надбавки за вислугу років та провести перерахунок надбавки за вислугу років задовольнити.

Визнати неправомірними дії посадових осіб АТ «Українська залізниця» в особі Філії «Вокзальна компанія» з встановлення трудового стажу для виплати надбавки за вислугу років щодо прийняття рішень (протоколів Комісії з установлення трудового стажу працівників Філії «Вокзальна компанія» AT «Українська залізниця») №23-2022 від 26 жовтня 2022 року та №04-2023 від 27 квітня 2023 року, відповідно до яких ОСОБА_2 не зараховано до безперервного стажу роботи на залізничному транспорті, який дає право на отримання надбавки за вислугу років наступні періоди роботи: з 10 серпня 1994 року по 16 липня 1996 року на посаді головного бухгалтера Рефрижераторного вагонного депо станції Білопілля Південної залізниці; з 22 жовтня 1996 року по 02 листопада 2004 року на посаді бухгалтера І категорії Білопільської ділянки вагонного депо станції Основа; з 03 листопада 2004 року по 27 червня 2005 року на посаді спеціаліста з обліку в Сумській обласній партії «Відродження» та скасувати їх

Зобов`язати АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ» в особі ФІЛІЇ «ВОКЗАЛЬНА КОМПАНІЯ» визначити безперервний стаж роботи, який дає право на отримання надбавки за вислугу років ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_3 , за періоди роботи з 10 серпня 1994 року по 16 липня 1996 року на посаді головного бухгалтера Рефрижераторного вагонного депо станції Білопілля Південної залізниці; з 22 жовтня 1996 року по 02 листопада 2004 року на посаді бухгалтера І категорії Білопільської ділянки вагонного депо станції Основа; з 03 листопада 2004 року по 27 червня 2005 року на посаді спеціаліста з обліку в Сумській обласній партії «Відродження», враховуючи наказ начальника вокзалу станції Суми №47 від 29 грудня 2011 року «Про встановлення безперервного стажу роботи».

Зобов`язати АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ» в особі ФІЛІЇ «ВОКЗАЛЬНА КОМПАНІЯ» провести перерахунок надбавки за вислугу років із рахунку 40% від посадового окладу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_3 , з урахуванням раніше нарахованих надбавок, починаючи з 09 вересня 2022 року до дня постановлення рішення та виплатити цю надбавку на підставі відновлення безперервного стажу роботи, який дає право на отримання надбавки за вислугу років, за періоди роботи з 10 серпня 1994 року по 16 липня 1996 року на посаді головного бухгалтера Рефрижераторного вагонного депо станції Білопілля Південної залізниці; з 22 жовтня 1996 року по 02 листопада 2004 року на посаді бухгалтера І категорії Білопільської ділянки вагонного депо станції Основа; з 03 листопада 2004 року по 27 червня 2005 року на посаді спеціаліста з обліку в Сумській обласній партії «Відродження», враховуючи наказ начальника вокзалу станції Суми №47 від 29 грудня 2011 року «Про встановлення безперервного стажу роботи».

Стягнути з АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ» в особі ФІЛІЇ «ВОКЗАЛЬНА КОМПАНІЯ», на користь ОСОБА_1 судовий збір в сумі 3 220 (три тисячі двісті двадцять) гривень 80 копійок.

Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги до Сумського апеляційного суду.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя