Р І Ш Е Н Н Я (заочне)

Іменем України

№ 641/2990/23

№ 2/610/9/2024

11 січня 2024 року

Балаклійський районний суд Харківської області у складі:

головуючого: Стригуненка В.М.

за участю

секретаря: Виноградської О.В.,

розглянувши в місті Балаклія Ізюмського району Харківської області у відкритому судовому засіданні в залі суду за правилами спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Харківського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення суми виплаченої допомоги по безробіттю,

в с т а н о в и в:

Позивач Харківський обласний центр зайнятості пред`явив позов про стягнення з відповідача ОСОБА_1 суму виплаченої допомоги по безробіттю в розмірі 4838,73 грн та 2684,00 грн судового збору.

На обґрунтування позову зазначає про те, що на підставі звернення відповідача як безробітної особи до Кегичівської районної філії Харківського обласного центру зайнятості для сприяння у працевлаштуванні наказом від 24.12.2020 № НТ201224 їй було надано статус безробітного та призначена допомога по безробіттю без урахування страхового стажу протягом 360 календарних днів з 24.12.2020 по 18.12.2021, скорочено виплату допомоги у зв`язку зі звільненням з останнього місця роботи за власним бажанням без поважних причин на 90 днів з 24.12.2020 по 23.03.2021. Виплату припинено з 19.12.2021 у зв`язку з закінченням строку виплати на підставі наказу від 20.12.2021 № НТ211220. Внаслідок обміну інформацією з ПФУ встановлено, що відповідач відноситься до категорії найманих працівників та перебувала у трудових відносинах з роботодавцем фізичною особою - підприємцем ОСОБА_2 у період з 24.07.2021 по 03.09.2021. За даними Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування ОСОБА_1 отримувала заробітну плату з липня 2021 по вересень 2021 року у ФОП ОСОБА_2 та за неї було сплачено єдиний страховий внесок за цей період. Отже відповідач ОСОБА_1 внаслідок невиконання своїх обов`язків, яке полягало у неповідомленні позивача про свою зайнятість, незаконно отримала допомогу по безробіттю за період з 24.07.2021 по 18.12.2021 в сумі 4838,73 грн, чим завдала збитків державній службі зайнятості на вказану суму, яка на момент подання позовної заяви не повернута, тому підлягає стягненню з відповідача у судовому порядку(а.с. 1-3).

Позивач просив розглянути справу за відсутності їхнього представника, позов підтримали, не заперечували проти заочного розгляду справи (а.с. 50).

Відповідач у судове засідання не з`явилась, про час і місце судового засідання повідомлялась належним чином за зареєстрованим місцем проживання (перебування) (а.с. 53), однак на пошту за отриманням судової повістки, копії позову з доданими до нього документами і в судове засідання не з`явилась (а.с. 55-56, 57-58), причини неявки суду не повідомила, заяви про розгляд справи за її відсутності не надала, поважності неявки не убачається, клопотань та письмових заперечень від неї не надходило.

Тому суд ухвалив провести заочний розгляд справи, на підставі наявних у ній доказів і зважаючи на вжиті заходи для забезпечення участі відповідача у розгляді справи.

У відповідності до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно з ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Судом встановлені такі обставини і визначені відповідні до них правовідносини.

24.12.2020 ОСОБА_1 звернулась до Кегичівської районної філії Харківського обласного центру зайнятості із заявами про надання статусу безробітного та про призначення виплати допомоги по безробіттю. У зв`язку з цим було відкрито персональну картку № НОМЕР_1 , де в графі «Інформація про останній вид зайнятості» було зазначено, що ОСОБА_1 працювала на посаді продавця продовольчих товарів у філії «Харківська» ПП «Таврія плюс» 17.10.2014. Також нею було інформовано, що вона не відноситься до зайнятого населення та через відсутність роботи вона не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, у тому числі по забезпеченню себе роботою самостійно. З правами та обов'язками безробітного ознайомлена. Несе відповідальність за достовірність поданих даних та відомостей. Вказане відповідач підтвердила своїм підписом (а.с. 4, 17, 18, 19).

Наказом Кегичівської районної філії Харківського обласного центру зайнятості від 24.12.2020 № НТ201224 ОСОБА_1 надано статус безробітного з 24.12.2020 (а.с. 20).

Наказом від 24.12.2020 № НТ201224 ОСОБА_1 призначено допомогу по безробіттю з 24.12.2020 по 18.12.2021 (а.с. 20).

Наказом від 20.12.2021 № НТ211220 ОСОБА_1 припинено статусу безробітного у зв`язку з поданням заяви про припинення реєстрації відповідно до абз. 16 пп. 1 п. 1 Порядку з 20.12.2021 (а.с. 20 зворот).

Перевіркою ПФУ періодів зайнятості ОСОБА_1 встановлено, що вона у період з 24.07.2021 по 03.09.2021 відносилась до категорії найманих працівників та перебувала у трудових відносинах з ФОП ОСОБА_2 (а.с. 21).

Даними про особу з Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування за період січень 2011 - квітень 2023 встановлено, що ОСОБА_1 з липня по вересень 2021 року відносилась до категорії найманих працівників та отримувала заробітну плату у ФОП ОСОБА_2 , яким за неї сплачено єдиний страховий внесок за цей період (а.с. 22).

Згідно з актом від 02.02.2022 № 806 про розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про зайнятість населення» встановлено, що ОСОБА_1 перебувала на обліку в Кегичівській районній філії Харківського ОЦЗ з 24.12.2020 по 20.12.2021 як безробітна, їй була призначена допомога по безробіттю на вказаний період. За результатами звірки з даними ПФУ виявлено працевлаштування в період перебування на обліку в службі зайнятості. Згідно з даними, наданими ФОП ОСОБА_2 встановлено, що ОСОБА_1 була прийнята барменом за сумісництвом з 24.07.2021 (наказ № 9 від 23.07.2021) по 03.09.2021 (наказ № 14 від 03.09.2021).

За висновком: ОСОБА_1 перебувала у трудових відносинах під час перебування на обліку в Кегичівській районній філії Харківського ОЦЗ з 24.07.2021 (а.с. 23, 24, 25, 26).

У відповідності до наказу заступника директора ХОЦЗ від 05.02.2022 № 126 було наказано вжити заходів по поверненню коштів в сумі 4838,73, виплачених як допомога по безробіттю ОСОБА_1 , за період з 24.07.2021 по 18.12.2021 (а.с. 27).

18.02.2022 ОСОБА_1 було пред`явлено лист-претензію про повернення коштів, виплачених, як допомога по безробіттю, за період з 24.07.2021 по 18.12.2021 в сумі 4838,74 грн. (а.с. 28), з яким вона була ознайомлена під підпис (а.с 16 зворот).

Згідно з довідкою-розрахунком виплаченої допомоги по безробіттю, яке підлягає поверненню, за період з 24.07.2021 по 18.12.2021 ОСОБА_1 було нараховано - 4838,73 грн (а.с. 15).

У відповідності до ч. 1 ст. 4 ЗУ «Про зайнятість населення» до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою.

Пунктом 1 частини 1 статті 43 ЗУ «Про зайнятість населення» визначено, що статусу безробітного може набути особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно із п. 4 ч. 2 ст. 44 ЗУ «Про зайнятість населення» зареєстровані безробітні зобов`язані інформувати територіальний орган центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, протягом трьох робочих днів про обставини припинення реєстрації, визначені у частині першій статті 45 цього Закону.

Відповідно до ч. 3 ст. 44 ЗУ «Про зайнятість населення» відповідальність за достовірність поданих до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного.

Пунктом 8 частини 1 статті 45 ЗУ «Про зайнятість населення» передбачено, що реєстрація безробітного в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, припиняється у разі встановлення факту подання особою недостовірних даних та документів, на підставі яких було прийнято рішення про надання їй статусу безробітного, призначення (виплати) матеріального забезпечення на випадок безробіття та надання соціальних послуг. Реєстрація безробітного в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, припиняється у разі зайнятості особи.

Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг (ч. 3 ст. 36 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»).

Внаслідок умисного невиконання відповідачем обов'язку щодо повідомлення про її перебування у трудових відносинах під час перебування на обліку в Кегичівській районній філії Харківського обласного центру зайнятості з 24.07.2021 була безпідставно нарахована та виплачена допомога по безробіттю, яка підлягає стягненню з відповідача.

Згідно з ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

З огляду на викладене, відповідач повинна відшкодувати суму виплаченої допомоги по безробіттю, яку їй було безпідставно нараховано та виплачено.

Внаслідок задоволення позову судові витрати покладаються на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. 12, 13, 81, 141, 258, 259, 263-265, 280-282 ЦПК України,

у х в а л и в:

1.Позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) на користь Харківського обласного центру зайнятості суму виплаченої допомоги по безробіттю в розмірі 4838,73 гривень.

3.Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) на користь Харківського обласного центру зайнятості 2684,00 гривні судового збору.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Позивач має право оскаржити заочне рішення до Харківського апеляційного суду через Балаклійський районний суд Харківської області шляхом подачі протягом тридцяти днівз дня його проголошення апеляційної скарги.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому ЦПК України. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Позивач: Харківський обласний центр зайнятості, місцезнаходження: 61068, м. Харків, вул. Броненосця Потьомкіна, б. 1А, .

Відповідач: ОСОБА_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 , рнокпп НОМЕР_2 .

Головуючий В.М. Стригуненко