Єдиний унікальний номер 725/1827/24
Номер провадження 2-о/725/168/24
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.04.2024 року м. Чернівці

Першотравневий районний суд м. Чернівці у складі:

головуючої судді Федіної А.В.,

за участю секретаря судових засідань Ватаманюк В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Міністерство освіти і науки України Директорат фахової передвищої, вищої освіти про встановлення факту, що має юридичне значення, -

ВСТАНОВИВ:

У березні 2024 року заявник через свого представника звернулась до суду з вище вказаною заявою в обґрунтування якої посилалась на те, що вона є внутрішньо переміщеною особою через збройну агресію рф проти України та на даний час фактично проживає в

АДРЕСА_1 , що її диплом про навчання в Макіївському економіко-гуманітарному інституті за фахом «Психологія», яким їй присвоєна кваліфікація практичного психолога, був викрадений, разом з сумкою з речами, в евакуаційному потязі, який їхав з м. Дніпра до м.Львів, а потім до м. Чернівці, 25-27 лютого 2022 року, у зв`язку з чим вона зверталась до ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області, з приводу втрати документів, серед яких зокрема: трудова книжка та диплом про закінчення Макіївського економіко-гуманітарного інституту за фахом практичний психолог від 1997 року, виданого на прізвище ОСОБА_2 . Просила врахувати, що диплом виданий на її дошлюбне прізвище « ОСОБА_3 ».

На сторінці 13 газети тижневика «Молодий буковинець» № 37, 14-20 вересня 2023 року було опубліковано повідомлення про те, що вважати недійсними, зокрема: втрачену трудову книжку, видану 1991 р. редакцією газети «Кіровець» Донецької області на ім`я ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 , Сидорак), ІНФОРМАЦІЯ_1 ; та втрачений диплом спеціаліста за фахом «Практична психологія» та додаток до нього, видані 1997 р. Макіївським економіко-гуманітарним інститутом Донецької області, на ім`я ОСОБА_4 .

Вказувала на те, що на даний час Приватний вищий навчальний заклад «Макіївський економіко-гуманітарний інститут» не переміщено з населеного пункту, що знаходиться на непідконтрольній Україні території, а листом Міністерства освіти і науки України № 3/127-24 від 08.01.2024 року її повідомлено, що що Приватний вищий навчальний заклад «Макіївський економіко-гуманітарний інститут» є закладом вищої освіти приватної власності, наразі в Міністерстві освіти і науки України відсутня інформація щодо переміщення та місцезнаходження зазначеного закладу вищої освіти. Враховуючи викладене, МОН зазначив, що у разі отримання рішення суду, що набрало законної сили, про встановлення відповідного юридичного факту здобуття відповідного ступеня буде вирішене питання про видачу дубліката документа про вищу освіту.

Наведені вище обставини в їх сукупності стали підставою для її звернення до суду з даною заявою.

На підставі вище викладеного, посилаючись на норми права, просила встановити факт, що має юридичне значення, а саме факт, що ОСОБА_1 ( ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , дійсно навчалась в Приватному вищому навчальному закладі «Макіївський економіко-гуманітарний інститут» за фахом «Психологія» з 01.10.1992 р. по 07.07.1997 р. і їй присвоєна кваліфікація практичного психолога та виданий диплом спеціаліста ЛГ ВС № 006752 від 06.07.1997 р.

В судовому засіданні заявник та її представник заяву підтримали та просили задовольнити, а в подальшому направили до суду клопотання про розгляд справи без їх участі та долучили до матеріалів справи спільні фотографії ОСОБА_1 зі студентами одногрупниками Макіївського економіко-гуманітарного інституту та з місця роботи з педколективом Макіївського навчально-реабілітаційного центру, сканкопія письмової заяви-пояснення від 20.04.2024 року ОСОБА_7 з додатками: копія паспорта, довідки ВПО, свідоцтва про шлюб; сканкопія письмової заяви-пояснення від 21.04.2024 року ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 з додатками: копія паспорта, диплома та свідоцтва про шлюб;

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 211 ЦПК України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, направи до суду клопотання від 15.03.2024 про ознайомлення з матеріалами справи, натомість відповідно до повідомлення про вручення поштового відправлення, копія заяви з додатками вручена заінтересованій особі поштою 21.03.2024 року, а також судом було забезпечено можливість ознайомитись з матеріалами справи в системі «Електронний суд».

В подальшому, будь-яких заяв по суті справи від представника заінтересованої особи до суду не надходило.

За змістом позиції Верховного Суду, сформованої у справі від 01.10.2020 №361/8331/18, якщо представники сторін чи інших учасників судового процесу не з`явилися в судове засідання, а суд вважає, що наявних у справі матеріалів достатньо для розгляду справи та ухвалення законного і обґрунтованого рішення, не відкладаючи розгляду справи, він може вирішити спір по суті.

У відповідності до вимог ч. 3 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Суд, дослідивши письмові докази по справі, вважає, що заява обґрунтована та підлягає задоволенню.

Згідно ч. 1 ст. 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Частиною першою ст. 4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно вимог ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Так, судом встановлено, що ОСОБА_2 народилась ІНФОРМАЦІЯ_3 та у звязку з реєстрацією шлюбу вона двічі змінювала прізвище спочатку на « ОСОБА_5 », а потім на « ОСОБА_9 ». Наведене підтверджується копіями свідоцтва про народження, а також витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу, які долучені до матеріалів справи.

Також, з матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 зареєстрована за адресою АДРЕСА_2 , натомість взята на облік як внутрішньо переміщена особа та фактично проживає за адресою АДРЕСА_3 ).

Відповідно до ч. 2 ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» датою початку тимчасової окупації Російською Федерацією окремих територій України є 19 лютого 2014 року.

Територія м. Макіївка Донецької області є тимчасово окупованою територією внаслідок збройної агресії російської едерації.

Згідно Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 року «Про затвердження переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією», м. Макіївка, Донецької області, Україна, входить до вказаного переліку.

Так, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" указом Президента України від 24.02.2022 року, затвердженого Законом України № 2102 -IX від 24.02.2022 року введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, який в подальшому неодноразово продовжувався та продовжує діяти на даний час.

З матеріалів справи вбачається, що заявник зверталась ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області з приводу втрати документів, зокрема: трудова книжка та диплом про закінчення Макіївського економіко-гуманітарного інституту за фахом практичний психолог від 1997 року, виданого на прізвище ОСОБА_2 . Звернення ОСОБА_1 зареєстровано в ІТС ІПНП (журнал ЄО) № 21827 від 21.07.2023 року, що підтверджується довідкою ГУНП в Чернівецькій області від 21.07.2023 року № 10631/123/39/02-2023 (а/с 10).

Також, з матеріалів справи вбачається, що на сторінці 13 газети тижневика «Молодий буковинець» № 37, 14-20 вересня 2023 року було опубліковано оголошення в якому вказано вважати недійсними, зокрема: втрачену трудову книжку, видану 1991 р. редакцією газети «Кіровець» Донецької області на ім`я ОСОБА_4 ( ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та втрачений диплом спеціаліста за фахом «Практична психологія» і додаток до нього, видані 1997 року Макіївським економіко-гуманітарним інститутом Донецької області, на ім`я ОСОБА_4 (а/с 11).

Згідно листа Міністерства освіти і науки України № 3/127-24 від 08.01.2024 року стосовно звернення ОСОБА_1 від 02.01.2024 року № С-54/0-24 щодо видачі дубліката документа про вищу освіту, здобуту в 1997 році у Приватному вищому навчальному закладі «Макіївський економіко-гуманітарний інститут», Приватний вищий навчальний заклад «Макіївський економіко-гуманітарний інститут» є закладом вищої освіти приватної власності, наразі в Міністерстві освіти і науки України відсутня інформація щодо переміщення та місцезнаходження зазначеного закладу вищої освіти. Враховуючи викладене, у разі отримання рішення суду, що набрало законної сили, про встановлення відповідного юридичного факту здобуття відповідного ступеня (освітньо-кваліфікіційного рівня) вищої освіти Міністерство повернеться до порушеного мною питання (а/с 7).

Варто зазначити, що заявником долучено до матеріалів справи ряд документів іноземною мовою, які на її думку підтверджують, що вона дійсно навчалась в Макіївському економіко-гуманітарному інституті за фахом «Психологія» очно-заочної форми навчання з 01.10.1992 року (наказ № 11 від 22.09.1992 р.) по 07.07.1997 року, у зв`язку з чим слід зазначити наступне.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території України та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь- який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Таким чином, будь-які документи, видані на тимчасово окупованій території України, в тому числі ті, які додані заявником до матеріалів справи, є недійсними і не створюють правових наслідків.

Відповідно до ч.2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

У пункті першому постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» судам роз`яснено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, зокрема якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; встановлення факту не пов`язується із наступним вирішенням спору про право.

Справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов: факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них має залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян, при цьому має бути з`ясована мета його встановлення; встановлення факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право. Якщо під час розгляду справи про встановлення факту заінтересованими особами буде заявлено спір про право або суд сам дійде висновку, що у цій справі встановлення факту пов`язане з необхідністю вирішення в судовому порядку спору про право, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює цим особам, що вони вправі подати позов на загальних підставах; заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. Для цього заявник разом із заявою про встановлення факту подає докази на підтвердження того, що до її пред`явлення він звертався до відповідних організацій за одержанням документа, який посвідчував би такий факт, але йому в цьому було відмовлено із зазначенням причин відмови.

Таким чином, юридичні факти можуть бути встановлені лише для захисту, виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав самого заявника.

Заявник вказувала на те, що встановлення даного факту має для неї юридичне значення, оскільки необхідне для підтвердження фахової кваліфікації, та для видачі Міністерством освіти і науки України дубліката диплому.

Так, механізм замовлення на створення інформації, що відтворюється в документах про вищу освіту державного зразка за акредитованою освітньою програмою (спеціальністю, напрямом підготовки) та у власних документах про вищу освіту, виданих вищими навчальними закладами за неакредитованою освітньою програмою, а також обліку документів про вищу освіту та додатків до них встановлювався «Порядком замовлення на створення інформації, що відтворюється в документах про вищу освіту, та обліку документів про вищу освіту в Єдиній державній електронній базі з питань освіти», затверджений Наказом Міністерства освіти і науки України 06 березня 2015 року №249 ( в редакції від 02 листопада 2020 року).

У відповідно до п. 7 розділу V вказаного Порядку у разі створення замовлення на формування інформації, що відтворюється в дублікаті документа про вищу освіту, на підставі підпункту 6 пункту 1 цього розділу, якщо інформації про факт видачі документа про вищу освіту, дублікат якого замовляється, немає в ЄДЕБО, відповідальна особа закладу освіти завантажує у замовлення рішення суду, що набрало законної сили, про встановлення відповідного юридичного факту здобуття особою відповідного ступеня (освітньо-кваліфікаційного рівня) вищої освіти із зазначенням номера судової справи, форми та дати судового рішення або офіційний лист відповідного уповноваженого органу, яким підтверджено факт проставлення штампа «Apostille» або вчинення консульської легалізації.

Отже, одним із документів, який підтверджує обставин здобуття особою відповідного ступеня вищої освіти є рішення суду.

Таким чином, законом передбачено встановлення в судовому порядку юридичних фактів здобуття особою відповідного ступеня (освітньо-кваліфікаційного рівня) вищої освіти.

Враховуючи вище наведені обставини та дослідженні судом докази в їх сукупності, зокрема спільні фотографії ОСОБА_1 зі студентами одногрупниками Макіївського економіко-гуманітарного інституту та з місця роботи з педколективом Макіївського навчально-реабілітаційного центру, сканкопія письмової заяви-пояснення від 20.04.2024 року ОСОБА_7 з додатками: копія паспорта, довідки ВПО, свідоцтва про шлюб; сканкопія письмової заяви-пояснення від 21.04.2024 року ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_2 з додатками: копія паспорта, диплома та свідоцтва про шлюб, суд приходить до висновку про доведеність факту навчання ОСОБА_9 (дошлюбне прізвище ОСОБА_3 ) в Приватному вищому навчальному закладі «Макіївський економіко-гуманітарний інститут» за фахом «Психологія» з 01.10.1992 року по 07.07.1997 рік та присвоєння їй кваліфікація практичного психолога з видачою диплому спеціаліста ЛГ НОМЕР_1 від 06.07.1997 року.

На підставі вище викладеного та керуючись ст.ст. 2, 4, 5, 7, 1, 12, 76-89, 206, 258, 259, 263, 264, 265, 268, 273,315-319, 352, 354, 355 ЦПК України, -

ВИРІШИВ:

Заяву задовольнити.

Встановити факт, що має юридичне значення, а саме те, що ОСОБА_1 (дошлюбне прізвище « ОСОБА_3 »), ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , дійсно навчалась в Приватному вищому навчальному закладі «Макіївський економіко-гуманітарний інститут» за фахом «Психологія» у період часу з 01.10.1992 року по 07.07.1997 року та їй присвоєно кваліфікацію практичного психолога, а також видано диплом спеціаліста ЛГ НОМЕР_1 від 06.07.1997 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів до Чернівецького апеляційного суду.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці А. В. Федіна