Єдиний унікальний номер 341/2069/23
Номер провадження 2-о/341/34/24
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 березня 2024 року м. Галич

Галицький районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Гаполяка Т.В.,

присяжних Бублінської З.С.,

Кашуби І.І.,

секретаря судового засідання Зельманович М.П.,

розглянувши цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи:

- ОСОБА_2 ;

- Галицька міська рада;

- ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- військова частина НОМЕР_1 ,

про визнання особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення їй опікуна -

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до Галицького районного суду Івано-Франківської області з заявою, якою просить визнати свого діда - ОСОБА_2 недієздатним та призначити його опікуном недієздатного.

Судом залучено заінтересованих осіб:

- особу, щодо якої вирішується питання про визнання недієздатним - ОСОБА_2 ;

- Галицьку міську раду;

- ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- військову частину НОМЕР_1 .

Свої вимоги заявник мотивує тим, що ОСОБА_2 є його дідом. Він з 2018 року здійснює догляд за дідом. Дід є інвалідом першої групи, потребує стороннього догляду. Не здатен усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. Він єдиний з близьких родичів, що спроможний та здійснює догляд за дідом.

В судовому засіданні заявник заяву підтримав, з підстав викладених у такій. Додатково повідомив, що враховуючи наявне захворювання нирок дідові призначено процедуру гемодіалізу. В останній період дід не розуміє необхідності проходження даної процедури. Хоче при проходженні процедури перервати таку, у зв`язку з чим його необхідно утримувати силою. При такій поведінці діда, в період перебування на військовій службі змушений просити товаришів супроводжувати діда на процедури гемодіалізу. Основною потребою є догляд за дідом, пов`язаний з процедурою гемодіалізу, що він змушений забезпечити.

Рішенням Галицького районного суду Івано-Франківської області заяву задоволено.

Визнано ОСОБА_2 недієздатним. Призначено опікуном ОСОБА_2 його внука ОСОБА_1 .

Відповідно до частин 1, 6 статті 262 ЦПК України. суд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи є вони учасниками судового процесу.

Окрема ухвала надсилається відповідним юридичним та фізичним особам, державним та іншим органам, посадовим особам, які за своїми повноваженнями повинні усунути виявлені судом недоліки чи порушення чи запобігти їх повторенню.

Судом, виявлено при вирішенні справи недоліки в діяльності виконавчого органу Галицької міської ради.

Судом встановлено наступні обставини.

ОСОБА_2 є мешканцем Галицької ТГ Івано-Франківської обл.

ОСОБА_2 є інвалідом І групи. Інвалідність встановлена 17 грудня 2020 року довічно.

16 травня 2023 року лікарсько консультаційною комісією складено щодо ОСОБА_2 висновок про наявність порушення функцій організму, через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися і потребують соціальної послуги на непрофесійній основі.

За змістом акту обстеження житлово-побутових умов від 16 травня 2023 року догляд за ОСОБА_2 за відсутності інших членів сім`ї здійснює його внук ОСОБА_1 .

Галицькою міською радою внесено до суду подання про доцільність призначення заявника опікуном ОСОБА_2 в разі визнання такого недієздатним. Зі змісту подання вбачається, що ОСОБА_1 є єдиним, хто може бути опікуном діда ОСОБА_2 . ОСОБА_1 здійснює догляд за дідом, допомагає йому, склались довірчі відносини.

Як вбачається зі змісту подання, таке внесене на підставі висновку опікунської ради Галицької міської ради від 20 листопада 2023 року про можливість призначення заявника опікуном ОСОБА_2 та рішення міського голови Галича від 28 листопада 2023 року про затвердження висновку.

При складенні висновку про можливість призначення заявника опікуном ОСОБА_2 , опікунською радою Галицької міської ради досліджувались:

- висновок від 16 травня 2023 року лікарсько консультаційною комісією щодо ОСОБА_2 про наявність порушення функцій організму, через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися і потребують соціальної послуги на непрофесійній основі;

- акт обстеження житлово-побутових умов за змістом якого догляд за ОСОБА_2 за відсутності інших членів сім`ї здійснює його внук ОСОБА_1 .

Відповідно до пункту 10 статті 1 Закону України «Про соціальні послуги», отримувачі соціальних послуг - особи які належать до вразливих груп населення та/або перебувають у складних життєвих обставинах, яким надаються соціальні послуги.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 11 Закону України «Про соціальні послуги», до уповноважених органів системи надання соціальних послуг належать:

3) виконавчі органи міських рад міст обласного значення, рад об`єднаних територіальних громад.

Відповідно до пунктів 1-4 частини 4 статті 11 Закону України «Про соціальні послуги», до повноважень районних, районних у містах Києві та Севастополі державних адміністрацій, виконавчих органів міських рад міст обласного значення, рад об`єднаних територіальних громад належать:

1) визначення потреб населення адміністративно-територіальної одиниці/територіальної громади у соціальних послугах, у тому числі із залученням надавачів соціальних послуг недержавного сектору, оприлюднення відповідних результатів;

2) інформування населення про перелік соціальних послуг, їх зміст і порядок надання у формі, доступній для сприйняття особами з будь-яким видом порушення здоров`я;

3) здійснення заходів для виявлення вразливих груп населення та осіб/сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах;

4) забезпечення за результатами оцінювання потреб особи/сім`ї надання базових соціальних послуг особам/сім`ям відповідно до їхніх потреб, вжиття заходів з надання інших соціальних послуг таким особам/сім`ям шляхом створення мережі надавачів соціальних послуг державного/комунального сектору та/або залучення надавачів соціальних послуг недержавного сектору (шляхом соціального замовлення, державно-приватного партнерства, конкурсу соціальних проектів, соціальних програм тощо), та/або на умовах договору з уповноваженими органами, передбаченими пунктами 2 і 3 частини першої цієї статті;

Відповідно до частини 6 статті 13 Закону України «Про соціальні послуги», фізичні особи, які надають соціальні послуги з догляду відповідно до цього Закону без здійснення підприємницької діяльності, можуть надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг отримувачам соціальних послуг з числа членів своєї сім`ї, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права і обов`язки та є:

1) особами з інвалідністю I групи;

В даному випадку, виконавчим органом Галицької міської ради при наявності інформації про те, що мешканець громади ОСОБА_2 є інвалідом І групи в якого наявне порушення функцій організму, через які невиліковно хворі особи не можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися і потребують соціальної послуги на непрофесійній основі, тобто відноситься до вразливих груп населення та потребує соціальної послуги не реалізовано приписи Закону України «Про соціальні послуги», саме:

- не визначено потребу населення територіальної громади, зокрема ОСОБА_2 , у соціальних послугах, у тому числі із залученням надавачів соціальних послуг недержавного сектору;

- не проінформовано населення, зокрема ОСОБА_2 , про перелік соціальних послуг, їх зміст і порядок надання у формі, доступній для сприйняття особами з будь-яким видом порушення здоров`я;

- не забезпечено за результатами оцінювання потреб особи, зокрема ОСОБА_2 , ї надано такому базових соціальних послуг відповідно до його потреб;

- не вжито заходів з надання інших соціальних послуг ОСОБА_2 , зокрема, соціальної послуги на непрофесійній основі.

Зазначене неможе залишитись поза увагою суду, у зв`язку з чим суд постановляє окрему ухвалу.

Керуючись статтею 262 ЦПК України, суд -

постановив:

Про виявлені порушення, наведені у резолютивній частині ухвали, повідомити Галицьку міську раду для вжиття заходів реагування та з метою недопущення порушення законодавства у майбутньому.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Івано-Франківського апеляційного суду через Галицький районний суд Івано-Франківської області до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Повна ухвала складена 29 березня 2024 року.

СуддяТарас ГАПОЛЯК

Присяжні Іван КАШУБА

Зоряна БУБЛІНСЬКА