Лебединський районний суд Сумської області
Справа № 2-413-05
Номер провадження 4-с/950/1/24
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"22" квітня 2024 р. Лебединський районний суд Сумської області

в складі: головуючого судді - Стеценко В. А.

при секретарі судового засідання Радковській О.В.,

розглянувши скаргу адвоката Паламаренко Тетяни Іванівни, яка діє в інтересах ОСОБА_1 , стягувач ОСОБА_2 , орган, дії якого оскаржуються - Ковпаківський відділ державної виконавчої служби у м. Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), посадова особа, до компетенції якої належить вирішення питання про усунення порушення права чи свободи заявника державний виконавець Лебединського відділу державної виконавчої служби у Сумському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Богомолов Дмитро Сергійович, на дії та рішення державного виконавця,

В С Т А Н О В И В :

Представник заявника 09.02.2024 року звернулася до суду з даною скаргою, мотивуючи свої вимоги тим, що у провадженні Лебединського відділу ДВС у Сумському районі Сумської області Східного МУ Міністерства юстиції перебуває виконавче провадження № 55757585, відкрите постановою старшого державного виконавця Ковпаківського ВДВС міста Суми ГТУЮ у Сумській області Івотської Альони Миколаївни від 08.02.2018 та в подальшому 13.08.2019 прийняте до виконання Лебединським міськрайонним відділом ДВС ГТУЮ у Сумській області і перебуває на виконанні державного виконавця Богомолова Дмитра Сергійовича.

В процесі виконання судового рішення з ОСОБА_1 стягуються аліменти в розмірі 1/4 частини заробітку (доходу), але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку на утримання доньки ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 :, щомісяця до досягнення нею повноліття, починаючи з 25.02.2005 року. Аліменти виплачуються матері ОСОБА_2 .

На думку представника, державним виконавцем Ковпаківського ВДВС міста Суми ГТУЮ у Сумській області при відкритті виконавчого провадження № 55757585, під час розрахунку заборгованості було порушено ч. 1 ст. 194 Сімейного кодексу (в редакції від 10.01.2002 року, чинній на той час) та нараховано ОСОБА_1 заборгованість зі сплати аліментів за період з лютого 2005 по січень 2015 в сумі 45 243,15 грн.

02.02.2024 державним виконавцем Лебединського відділу державної виконавчої служби у Сумському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Богомоловим Д.С. зроблено розрахунок заборгованості зі сплати аліментів по виконавчому листу № 2-413 від 18.04.2005 станом на 31.01.2024, в який також включено заборгованість в сумі 45 243,15 грн. нараховану за період з лютого 2005 по січень 2015 включно.

На переконання заявника скарги заборгованість ОСОБА_1 зі сплати аліментів по виконавчому листу № 2-413 від 18.04.2005 має бути перерахована з урахуванням вимог ч. 1 ст. 194 Сімейного кодексу (в редакції від 10.01.2002 року) а також п.15 розділу X Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 29 вересня 2016 року № 2832/5 (в редакції чинній на час винесення постанови державним виконавцем про відкриття виконавчого провадження № 55757585) шляхом зменшення суми боргу на 45 243,15 грн.

При цьому, постановою головного державного виконавця Ковпаківського ВДВС міста Суми ГТУЮ у Сумській області Балаби Ліни Олександрівни від 14.06.2019 року у виконавчому провадженні № 55757585 на ОСОБА_1 було накладено штраф на користь стягувача в розмірі 50% заборгованості в сумі 47 625,26 грн.

Заявник скарги вважає вказану постанову протиправною, оскільки станом на 14.06.2019 розмір заборгованості зі сплати аліментів становив на 45 243,15 грн. менше, ніж той розмір, з якого нараховано суму штрафу.

Тому представник заявника звернулась до суду зі скаргою, в якій просила визнати дії старшого державного виконавця Ковпаківського ВДВС міста Суми ГТУЮ у Сумській області Івотської А.М. щодо включення в розрахунок заборгованості по аліментах від 23 квітня 2018 року ОСОБА_1 боргу поза межами трирічної давності до дня пред`явлення виконавчого листа до виконання неправомірними; зобов`язати державного виконавця Лебединського відділу ДВС Богомолова Д.С. здійснити перерахунок заборгованості по аліментах ОСОБА_1 шляхом зменшення суми заборгованості на 45 243,15 грн. (за період з лютого 2005 року по січень 2015 включно) та скасувати постанову від 14.06.2019 року про накладення штрафу, винесену головним державним виконавцем Ковпаківського відділу ДВС м.та Суми ГТУЮ у Сумській області Балабою Л.О. у межах виконавчого провадження № 55757585.

В судовому засіданні представник заявника підтримала заявлені вимоги в повному обсязі, звернула увагу суду на те, що в матеріалах виконавчого провадження відсутні відомості щодо повідомлення ОСОБА_1 про відкриття провадження, про нарахування йому суми боргу і штрафу, а також на те, що від час воєнного стану він перебуває у складі ВСУ і не отримував інформації щодо порушення його прав державним виконавцем.

Державний виконавець Лебединського ВДВС у судовому засіданні проти задоволення заявлених у скарзі вимог заперечив, мотивуючи це тим, що скарга подана з порушенням строків, визначених чинним законодавством, оскільки у червні 2023 року інший представник ОСОБА_1 знайомилася з матеріалами виконавчого провадження і не оскаржувала дій держаних виконавців, та тим, що борг нараховано співробітниками Ковпаківського ВДВС м. Суми, дії яких відповідають вимогам чинного законодавства, поскільки стягнення аліментів з ОСОБА_1 розпочато не в 2018 році, а згідно виконавчого листа, поданого для примусового стягнення ще в 2005 році.

Заявник скарги, стягувач ОСОБА_2 та представник Ковпаківського ВДВС в судове засідання не з`явилася, про час, дату і місце розгляду справи були сповіщені належним чином.

З постанови (а.с. 16), дослідженої в судовому засіданні, вбачається, що для виконання виконавчого листа про стягнення з ОСОБА_1 аліментів 20.04.2005 року Лебединським ВДВС було відкрите виконавче провадження № 694034.

З паспорта, картки (а.с. 26-27), досліджених в судовому засіданні, вбачається, що скаржником є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 .

З адвокатського запиту, листа, постанови (а.с. 28-29, 31, 90), досліджених в судовому засіданні, вбачається, що 02.02.2024 року Лебединським ВДВС адвокату Паламаренко Т.І. на її адвокатський запит було надано: копію супровідного листа та постанови Ковпаківського ВДВС міста Суми ГТУЮ у Сумській області ВП № 55757585 від 08.02.2018 року про відкриття виконавчого провадження № 55757585. Дана копія постанови була відсутня у матеріалах цього виконавчого провадження, у зв`язку з чим державним виконавцем її було роздруковано з Автоматизованої системи виконавчих проваджень; копію розрахунку суми заборгованості, яка була розрахована Ковпаківським ВДВС міста Суми ГТУЮ у Сумській області під час відкриття виконавчого провадження № .02.2018 року; копію розпорядження у ВП № 55757585 про перерахування коштів на користь ОСОБА_2 , що було винесене Ковпаківським ВДВС міста Суми ГТУЮ у Сумській області 28.01.2019 року; копію розрахунку суми заборгованості, яка була розрахована Ковпаківським ВДВС міста Суми ГТУЮ у Сумській області до 08.02.2018 року; копію постанови та супровідного листа про накладення штрафу у ВП № 55757585, що була винесена Ковпаківським ВДВС міста Суми ГТУЮ у Сумській області 14.06.2019 року; копію постанови Ковпаківського ВДВС СМУЮ ВП про відкриття виконавчого провадження № 10475691 від 14.11.2008 року; розрахунок заборгованості по 31.12.2024 року, яка була розрахована Лебединським ВДВС у Сумському районі Сумської області Східного МРУМЮ.

З постанови, роздруківки, інформації (а.с. 32-34), досліджених в судовому засіданні, вбачається, що згідно відомостей з АСВП виконавче провадження № 10478691 з примусового виконання виконавчого листа № 2-413-05, виданого 18.04.2005 року Лебединським райсудом про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів в розмірі частини заробітку, відкрите постановою державного виконавця Ковпаківського ВДВС у м. Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Юкало І.О. від 14.11.2008 року, має статус «Завершено», а стан виконавчого документа - «Помилковий».

З постанови, довідки-розрахунку, інформації (а.с. 35-37, 43-46), досліджених в судовому засіданні, вбачається, що 08.02.2018 року постановою старшого державного виконавця Ковпаківського ВДВС у м. Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Івотської А.М. було відкрито виконавче провадження № 55757585 з примусового виконання виконавчого листа № 2-413, виданого 18.04.2005 року Лебединським райсудом про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів в розмірі частини заробітку, а 23.04.2018 року складено довідку-розрахунок, згідно якої заборгованість ОСОБА_1 по сплаті аліментів за період з 25.02.2005 року по 23.04.2018 року становить 82 497,11 грн., сплачено 00 грн.00 коп., а загальна заборгованість по аліментам станом на 23.04.2018 року становить 92 497,11 грн.

З довідки-розрахунку (а.с. 38-39), дослідженої в судовому засіданні, вбачається, що 01.02.2019 року головним державним виконавцем Ковпаківського ВДВС у м. Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Балабою Л.О. складено довідку-розрахунок, згідно якої заборгованість ОСОБА_1 по сплаті аліментів за період з 25.02.2005 року по 31.01.2019 року становить 100 873,83 грн., з яких у листопаді-грудні 2019 року сплачено 5 623,31 грн., а загальна заборгованість по аліментам станом на 01.02.2019 року становить 95 250,52 грн.

З розрахунку (а.с. 40-41), дослідженого в судовому засіданні, вбачається, що станом на 31.01.2024 року загальна заборгованість ОСОБА_1 по сплаті аліментів за період з 25.02.2005 року по 31.01.2024 року державним виконавцем Лебединського ВДВС Богомоловим ДС обчислена в сумі 40 480,86 грн.

З постанови (а.с. 42), дослідженої в судовому засіданні, вбачається, що 14.06.2019 року постановою головного державного виконавця Ковпаківського ВДВС у м. Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Балаби Л.О. за невиконання рішення суду про стягнення аліментів на ОСОБА_1 на користь стягувача було накладено штраф у розмірі 47 625,26 грн.

З постанови (а.с. 47, 89), дослідженої в судовому засіданні, вбачається, що постановою старшого державного виконавця ВДВС Лебединського районного управління юстиції Деменшикова О.Є. від 31.10.2008 року виконавче провадження № 2186769 з примусового виконання виконавчого листа № 2-413-05, виданого 18.04.2005 року Лебединським райсудом про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів в розмірі частини заробітку було закінчено. Станом на 01.10.2008 року розмір заборгованості становив 3 699,55 грн.

З виконавчого листа № 2-413/2005 (а.с. 91-92), дослідженого в судовому засіданні, вбачається, що аліменти згідно виданого 18.04.2005 року Лебединським райсудом виконавчого листа про стягнення з ОСОБА_1 аліментів у розмірі 1/4 частини заробітку (доходу), але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку на утримання доньки ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 :, щомісяця до досягнення нею повноліття, починаючи з 25.02.2005 року сплачено по 11.05.2006 р.

Вислухавши представника заявника скарги та державного виконавця, дослідивши матеріали скарги та виконавчого провадження, суд вважає не обхідним скаргу задовольнити, так як в судовому засіданні було встановлено, що Лебединським районним судом 16.04.2005 року вирішено стягувати з ОСОБА_1 аліменти в розмірі 1/4 частини заробітку (доходу), але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку на утримання доньки ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 :, щомісяця до досягнення нею повноліття, починаючи з 25.02.2005 року. Аліменти виплачувати матері ОСОБА_2 .

Для виконання судового рішення 18.04.2005 року видано виконавчий лист 2-413/2005, під час виконанні якого 20.04.2005 року у Лебединському ВДВС було відкрите виконавче провадження № 694034; 14.11.2008 року у Ковпаківському ВДВС СМУЮ відкрито виконавче провадження № 10475691, яке згідно відомостей з АСВП має статус «Завершено», а стан виконавчого документа - «Помилковий».

При цьому державними виконавцями під час існування зазначених виконавчих провадження здійснялися виконавчі дії та стягувалися аліменти.

Проте, 08.02.2018 року постановою старшого державного виконавця Ковпаківського ВДВС у м. Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Івотської А.М. для примусового виконання виконавчого листа № 2-413/2005 відкрито виконавче провадження № 55757585, в межах якого 23.04.2018 року складено довідку-розрахунок, згідно якої під час попередніх виконавчих проваджень аліментів сплачено 00 грн.00 коп., заборгованість ОСОБА_1 по сплаті аліментів за період з 25.02.2005 року по 23.04.2018 року становить 82 497,11 грн., а загальна заборгованість по аліментам станом на 23.04.2018 року становить 92 497,11 грн.

14.06.2019 року постановою головного державного виконавця Ковпаківського ВДВС у м. Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Балаби Л.О. відповідно до ст. 63,75 Закону України «Про виконавче провадження» за невиконання рішення суду про стягнення аліментів на ОСОБА_1 на користь стягувача було накладено штраф у розмірі 50 % суми заборгованості по сплаті аліментів - 47 625,26 грн.

Вказані обставини стверджуються матеріалами справи та не були оспорені в судовому засіданні.

Згідно ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Згідно п. а ч. 1 ст. 449 ЦПК України скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася, або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи.

Згідно ч. 2 ст. 451 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника)

Згідно ч. 1 ст. 194 СК України (в редакції від 10.01.2002 року, чинній на час відкриття виконавчого провадження № 55757585) аліменти можуть бути стягнуті за виконавчим листом за минулий час, але не більш як за три роки, що передували пред`явленню виконавчого листа до виконання.

Суд бере до уваги, що згідно вимог ст.ст. 12, 81 ЦПК України цивільне судочинство здійснюються на засадах змагальності сторін і кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог чи заперечень та вважає, що в судовому засіданніне були спростовані доводи представника заявника скарги, на які вона посилається як на підставу своїх вимог в тій частині, що згідно рішення Лебединського районного суду від 16.04.2005 року 18.04.2005 року було видано виконавчий лист 2-413/2005, під час виконанні якого 20.04.2005 року у Лебединському ВДВС було відкрите виконавче провадження № 694034; 14.11.2008 року у Ковпаківському ВДВС СМУЮ відкрито виконавче провадження № 10475691, під час існування яких державними виконавцями стягувались з ОСОБА_1 аліменти в розмірі 1/4 частини заробітку (доходу), але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку на утримання доньки ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується записом у виконавчому листі 2-413/2005.

Проте, 08.02.2018 року постановою старшого державного виконавця Ковпаківського ВДВС у м. Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Івотської А.М. для примусового виконання виконавчого листа № 2-413/2005 відкрито виконавче провадження № 55757585, в межах якого 23.04.2018 року складено довідку-розрахунок, згідно якої під час попередніх виконавчих проваджень ОСОБА_1 сплачено 00 грн. 00 коп. аліментів, заборгованість ОСОБА_1 по сплаті аліментів за період з 25.02.2005 року по 23.04.2018 року становить 82 497,11 грн., а загальна заборгованість по аліментам станом на 23.04.2018 року становить 92 497,11 грн.

14.06.2019 року постановою головного державного виконавця Ковпаківського ВДВС у м. Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Балаби Л.О. відповідно до ст. 63,75 Закону України «Про виконавче провадження» за невиконання рішення суду про стягнення аліментів на ОСОБА_1 на користь стягувача було накладено штраф у розмірі 50 % суми заборгованості по сплаті аліментів - 47 625,26 грн.

Вказані обставини стверджуються матеріалами справи (а.с. 31-32, 47, 89-92) і не були оспорені в судовому засіданні.

Суд враховує доводи представника заявника щодо неправомірності нарахування державними виконавцями у виконавчому провадженні № 55757585заборгованості зі сплати аліментів за період часу з лютого 2005 року по січень 2015 включноі відповідно нарахування в подальшому штрафу, розмір якого визначено з врахуванням аліментів за лютий 2005 січень 2015 року, так як ці доводи обґрунтовані вимогами ч. 1 ст. 194 СК України (в редакції від 10.01.2002 року, чинній на час відкриття виконавчого провадження № 55757585), якими передбачено стягнення аліментів за минулий час, але не більш як за три роки, що передували пред`явленню виконавчого листа до виконання.

В той же час, суд не може взяти до уваги доводи державного виконавця в тій частині, що стягнення аліментів з ОСОБА_1 розпочато не в 2018 році, а згідно виконавчого листа, поданого для примусового стягнення ще в 2005 році, так як в судовому засіданні було встановлено, що до 2018 року з метою виконання судового рішення щодо ОСОБА_1 відкривалося кілька інших виконавчих проваджень, під час яких здійснювалися виконавчі дії і стягувалися аліменти (а.с. 47, 89, 90), а виконавче провадження № 55757585 відкрито 08.02.2018 року і оскаржені довідку-розрахунок суми заборгованості та постанову про накладення штрафу складено в межах саме цього провадження.

Також суд не може взяти до уваги доводи державного виконавця в тій частині, що скарга подана з порушенням строків, визначених чинним законодавством, так як в судовому засіданні було встановлено, що відповідь на запит адвоката Паламаренко Т.І. була направлена Лебединським ВДВС 02.02.2024 року, а скаргу адвокатом Паламаренко Т.І. подано 09.02.2024 року, що відповідає вимогам п. а ч. 1 ст. 449 ЦПК України.

Тому суд вважає необхідним задовольнити скаргу в повному обсязі.

Керуючись ч. 1 ст. 194 СК України, ст.ст. 447, 449, 451ЦПК України;

У Х В А Л И В :

Скаргу адвоката Паламаренко Тетяни Іванівни, яка діє в інтересах ОСОБА_1 , стягувач ОСОБА_2 , орган, дії якого оскаржуються - Ковпаківський відділ державної виконавчої служби у м. Суми Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), посадова особа, до компетенції якої належить вирішення питання про усунення порушення права чи свободи заявника державний виконавець Лебединського відділу державної виконавчої служби у Сумському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Богомолов Дмитро Сергійович, на дії та рішення державного виконавця задовільнити.

Визнати дії старшого державного виконавця Ковпаківського ВДВС міста Суми ГТУЮ у Сумській області Івотської Альони Миколаївни щодо включення в розрахунок заборгованості по аліментах від 23 квітня 2018 року ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання доньки ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , борг поза межами трирічної давності з дня пред`явлення виконавчого листа до виконання неправомірними.

Зобов`язати державного виконавця Лебединського відділу державної виконавчої служби у Сумському районі Сумської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Богомолова Дмитра Сергійовича здійснити перерахунок заборгованості по аліментах ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання доньки ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , в межах трирічної давності з дня пред`явлення виконавчого листа до виконання, шляхом зменшення суми заборгованості на 45 243,15 грн. (за період з лютого 2005 року по січень 2015 включно).

Скасувати постанову від 14.06.2019 року про накладення штрафу, винесену головним державним виконавцем Ковпаківського відділу державної виконавчої служби міста Суми Головного територіального управління юстиції у Сумській області Балабою Ліною Олександрівною у межах виконавчого провадження № 55757585.

Повний текст ухвали складено 26.04.2024 року.

Ухвала може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з дня її проголошення.

Суддя Володимир СТЕЦЕНКО