Справа № 344/4532/22
Провадження № 4-с/344/15/24
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2024р. м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючої-судді Польської М.В.

секретаря Мациборка С.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Івано-Франківського міського суду скаргу адвоката Круць Володимира Мироновича, який діє в інтересах ОСОБА_1 до Головного державного виконавця Івано-Франківського ВДВС в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Чернеги Оксани Валентинівни про визнання протиправною бездіяльність Головного державного виконавця Івано-Франківського ВДВС в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Чернеги Оксани Валентинівни та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Представник скаржника у березні 2024 року звернувся до суду із вказаною скаргою, в якій просив визнати відмову Головного державного виконавця Івано-Франківського ВДВС в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Чернеги Оксани Валентинівни викладену у повідомленні про повернення виконавчого документу без прийняття до виконання від 07.03.2024 про прийняття виконавчого листа Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 09.11.2022 у справі №344/4532/22 протиправною та зобов`язати Головного державного виконавця Івано-Франківського ВДВС в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Чернегу Оксану Валентинівну відкрити виконавче провадження на підставі виконавчого листа Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 09.11.2022 у справі №344/4532/22.

Скаргу обґрунтував тим, що у провадженні Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області перебувала справа №344/4532/22 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 та Пол ОСОБА_3 про розірвання договору та стягнення коштів. Рішенням Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 06.09.2022р. позов задоволено. Івано-Франківським міським судом Івано-Франківської області на виконання рішення Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 06.09.2022р. у справі №344/4532/22 видано виконавчий лист від 09.11.2022 року. В подальшому, 28.02.2024 року представником позивача на адресу Івано-Франківського ВДВС в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області було скеровано заяву про прийняття виконавчого листа до виконання. За результатами розгляду заяви Головним державним виконавцем Івано-Франківського ВДВС в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Чернегою Оксаною Валентинівною було винесено повідомлення про повернення виконавчого документу без прийняття до виконання від 07.03.2024. Підстава відмови - виконавчий документ не відповідає вимогам, передбаченим цією статтею, а саме немає дати народження і ІПН боржника. Відомостей про РНОКПП у стягувача немає. Вважає дану відмову неправомірною та такою, що порушує права стягувача. Просив дану скаргу задовольнити та розгляд проводити без їх участі.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився, клопотань чи заперечень по суті скарги не надавав.

За вимогами ч.1, 2 ст.450 ЦПК України скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються. Неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Під час розгляду скарги, судом встановлено наступне.

У провадженні Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області перебувала справа №344/4532/22 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 та Пол ОСОБА_3 про розірвання договору та стягнення коштів.

Рішенням Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 06.09.2022р. позов задоволено.

Від 09.11.2022 року у справі №344/4532/22 на виконання рішення Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 06.09.2022р видано виконавчий лист.

28.02.2024 року представником позивача на адресу Івано-Франківського ВДВС в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області було скеровано заяву про прийняття виконавчого листа до виконання.

Згідно копії повідомлення про повернення виконавчого документу без прийняття до виконання від 07.03.2024 встановлено, що ВД не відповідає вимогам, передбаченим цією статтею, а саме немає дати народження і ІПН боржника.

Як вбачається з запиту від 16.05.2022 року щодо ОСОБА_2 , фізичну особу неможливо ідентифікувати.

Відповідно до ч.1ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".

Відповідно до ч. 1ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до ст. 3 Закону України "Про виконавче провадження", підлягають примусовому виконанню рішення на підставі виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень.

Згідно п. 3 ч.1 ст. 4 Закону України "Про виконавче провадження", виконавчий документ має містити реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб - платників податків).

Відповідно до ч. 2 ст. 32 Конституції України й ч. 1 ст. 302 ЦК України не допускається збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди, крім випадків, визначених законом.

Офіційне тлумачення вказаного положення Конституції України міститься в Рішенні Конституційного Суду України від 20 січня 2012 року № 2-рп/2012, відповідно до п. 1 якого збирання, зберігання, використання та поширення конфіденційної інформації про особу без її згоди державою, органами місцевого самоврядування, юридичними або фізичними особами є втручанням в її особисте та сімейне життя, таке втручання допускається винятково у випадках, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.

Відповідно до ч.1 ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження", виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що державний виконавець зобов`язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Відповідно до ч. 5 ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження", під час виконання рішень виконавець має право на безпосередній доступ до інформації про боржників, їхнє майно, доходи та кошти, у тому числі конфіденційної, яка міститься в державних базах даних і реєстрах, у тому числі електронних. Порядок доступу до такої інформації з баз даних та реєстрів встановлюється Міністерством юстиції України разом із державними органами, які забезпечують їх ведення.

Таким чином, державний виконавець при здійсненні виконавчого провадження з метою захисту інтересів стягувача має право одержувати безоплатно від органів, установ, організацій, посадових осіб, сторін та учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, зокрема, й конфіденційну, а тому відсутність у виконавчому листі РНОКПП боржника не є підставою для відмови державним виконавцем у відкритті виконавчого провадження.

Водночас, рік народження боржника ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Зазначене узгоджується із правовою позицією Верховного Суду України, викладеною у постанові від 25 червня 2014 року у справі № 6-62цс14.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що державний виконавець наділений правом на самостійний доступ до інформації про боржників, отже скарга підлягає задоволенню.

Враховуючи наведене та керуючись Закону України «Про виконавче провадження», ст. 447-451 ЦПК України, суд-

У Х В А Л И В :

Скаргу адвоката Круць Володимира Мироновича, який діє в інтересах ОСОБА_1 до Головного державного виконавця Івано-Франківського ВДВС в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Чернеги Оксани Валентинівни про визнання протиправною бездіяльність Головного державного виконавця Івано-Франківського ВДВС в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Чернеги Оксани Валентинівни та зобов`язання вчинити дії задовольнити.

Визнати відмову Головного державного виконавця Івано-Франківського ВДВС в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Чернеги Оксани Валентинівни викладену у повідомленні про повернення виконавчого документу без прийняття до виконання від 07.03.2024 про прийняття виконавчого листа Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 09.11.2022 у справі №344/4532/22 протиправною.

Зобов?язати Головного державного виконавця Івано-Франківського ВДВС в Івано-Франківському районі Івано-Франківської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Чернегу Оксану Валентинівну відкрити виконавче провадження на підставі виконавчого листа Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 09.11.2022 у справі №344/4532/22.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Івано-Франківського апеляційного суду.

Повний текст ухвали складено 29 березня 2024 року.

Суддя Мирослава ПОЛЬСЬКА