Справа № 754/9689/18
У Х В А Л А

Іменем України

25 квітня 2024 року Деснянський районний суд м.Києва у складі:

головуючого судді - Панченко О.М.,

при секретарі судового засідання - Сарнавського М.О.,

за відсутності сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Києві заяву Головного управління Державної казначейської служби України у м.Києві про зміну способу і порядку виконання рішення по справі №754/9689/18 за позовом ОСОБА_1 до Деснянського управління поліції ГУНП у м.Києві, Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

Представник ГУ Державної казначейської служби України у м.Києві звернувся в суд із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення за позовом ОСОБА_1 до Деснянського управління поліції ГУНП у м.Києві, Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди

В заяві він посилається, що Деснянським районним судом м.Києва було видано виконавчий лист про стягнення з Державного Бюджету України через Державну казначейську службу України на користь ОСОБА_1 компенсацію моральної шкоди в розмірі 9 мінімальних заробітніх плат, що установлені на момент розгляду справи судом та складають 58 500 грн.

Стягувач звернулася до ГУ Державної казначейської служби України у м.Києві із заявою про виконання виконавчого листа Деснянського районного суду м.Києва від 12.06.2023 року по справі №754/9689/18.

Рішення про стягнення коштів державного бюджету про стягнення моральної шкоди, завданої фізичній особі незаконними діями, виконуються на підставі виконавчих документів у порядку черговості надходження таких документів за бюджетною програмою 3504030 «Відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів дізнання, досудового слідства, прокуратури і суду, відшкодування громадянинові вартості конфіскованого та безхазяйного майна стягнутого в дохід держави, відшкодування шкоди завданої фізичній чи юридичній особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, їх посалових і службових осіб», кошти на яку передбачаються законом про державний бюджет на кожний рік. Додатком 3 до Законів України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» розпорядником бюджетної програми КПКВК 3504030 є Державна казначейська служба України.

Враховуючи наведене, Головне управління Казначейства на підставі статей 18 та 435 Цивільного процесуального кодексу України звертається із цією заявою про встановлення чи зміну способу або порядку його виконання.

3 метою забезпечення виконання рішення Деснянського районного суду м.Києва від 03.02.2022 року по справі № 754/9689/18 на підставі виконавчого листа, необхідно змінити спосіб та порядок виконання судового рішення, а саме зазначити у резолютивній частині рішення про компенсацію моральної шкоди «стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 компенсацію моральної шкоди в розмірі 9 мінімальних заробітних плат, що установлені на момент розгляду справи судом та складають 58500,00 грн.».

Оскільки згідно із законодавством, а саме Бюджетним кодексом України, а також Порядком № 845, шкода, завдана фізичній чи юридичній особі внаслідок незаконно прийнятих рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, а також їх посадових і службових осіб при здійсненні ними своїх повноважень, здійснюється державою за рахунок коштів державного бджету, вірним є визначення у виконавчому листі боржником є - Державний бюджет України.

В судове засідання сторони по справі не з`явилися.

Зважаючи на те, що сторони у судове засідання не з`явилися, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Так судом встановлено, що Деснянським районним судом м.Києва 12.06.2023 року було видано виконавчий лист про стягнення з Державної казначейської служби України на користь ОСОБА_1 компенсації моральної шкоди в розмірі 9 мінімальних заробітних плат, що установлені на момент розгляду справи судом та складають 58 500 грн.

ОСОБА_1 звернулася до ГУ Державної казначейської служби України у м.Києві із заявою про виконання виконавчого листа Деснянського районного суду м.Києва від 12.06.2023 року по справі №754/9689/18.

Згідно з резолютивною частиною рішення суду кошти в сумі 58 500 грн. підлягають стягненню на користь ОСОБА_1 за рахунок коштів Державного бюджету України через Державну казначейську службу України.

Боржником у виконавчому листі визначено Державну казначейську службу України ().

Частиною 1 ст. 435 ЦПК України встановлено, що за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Згідно ч. 3 ст. 435 ЦПК України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення або розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Статтею 25 Бюджетного кодексу України встановлено, що Казначейство України здійснює безспірне списання коштів державного бюджету та місцевих бюджетів на підставі рішення суду.

Відшкодування відповідно до закону шкоди, завданої фізичній чи юридичній особі внаслідок незаконно прийнятих рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, а також їх посадових і службових осіб при здійсненні ними своїх повноважень, здійснюється державою у порядку, визначеному законом.

Згідно з розділом VI «Прикінцеві та перехідні положення» Бюджетного кодексу України, рішення суду про стягнення коштів державного бюджету виконується виключно Казначейством України. Зазначені рішення передаються до Казначейства України для виконання.

Відшкодування відповідно до закону шкоди, завданої фізичній чи юридичній особі внаслідок незаконно прийнятих рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, а також їх посадових і службових осіб при здійсненні ними своїх повноважень, здійснюється державою за рахунок коштів державного бюджету в межах бюджетних призначень за рішенням суду у розмірі, що не перевищує суми реальних збитків, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Механізм виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, прийнятих судами, визначено Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845 зі змінами .

Відповідно до пункту 35 Порядку № 845 безспірне списання коштів державного бюджету для відшкодування (компенсації) шкоди, заподіяної фізичним особам, незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу, що провадить оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, органу прокуратури або суду, здійснює Державна казначейська служба України ().

Для забезпечення безспірного списання коштів державного бюджету згідно з пунктом 35 цього Порядку в Казначействі відкривається в установленому порядку відповідний рахунок.

Безспірне списання коштів державного бюджету здійснюється Казначейством за рахунок і в межах бюджетних призначень, передбачених у державному бюджеті на зазначену мету (пункт 38 Порядку № 845).

Суд приходить до висновку, що обставини на які посилається заявник дійсно ускладнюють виконання рішення суду.

Визначений у виконавчому листі боржник - Державна казначейська служба України () не є юридичною особою - боржником, за кошти якого відповідно до Бюджетного кодексу України та Порядку № 845 має бути виконано рішення суду про стягнення моральної шкоди, завданої фізичній особі - ОСОБА_1 незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, їх посадових і службових осіб, незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу, що провадить оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, органу прокуратури або суду, оскільки такий обов`язок згідно з Бюджетним кодексом України покладено на Державу, за рахунок коштів Держаного бюджету України.

Рішення про стягнення коштів з державного бюджету про стягнення моральної шкоди, завданої фізичній особі незаконними діями, виконуються на підставі виконавчих документів у порядку черговості надходження таких документів за бюджетною програмою 3504030 «Відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів дізнання, досудового слідства, прокуратури і суду, відшкодування громадянинові вартості конфіскованого та безхазяйного майна стягнутого в дохід держави, відшкодування шкоди завданої фізичній чи юридичній особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, їх посалових і службових осіб», кошти на яку передбачаються у законом про державний бюджет на кожний рік.

Додатком 3 до Законів України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» розпорядником бюджетної програми КПКВК 3504030 є Державна казначейська служба України.

Відповідно до статті 18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України.

Обов`язковість судового рішення не позбавляє осіб, які не брали участі у справі, можливості звернутися до суду, якщо ухваленим судовим рішенням вирішено питання про їхні права, свободи чи інтереси.

3 метою забезпечення виконання рішення Деснянського районного суду м.Києва від 03.02.2022 року по справі №754/9689/18 на підставі виконавчого листа, суд приходить до висновку, що необхідно змінити спосіб та порядок виконання судового рішення, а саме: зазначити у резолютивній частині рішення про компенсацію моральної шкоди «стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 компенсацію моральної шкоди в розмірі 9 мінімальних заробітних плат, що установлені на момент розгляду справи судом та складають 58500,00 грн.».

Оскільки згідно із законодавством, а саме Бюджетним кодексом України, а також Порядком № 845, шкода, завдана фізичній чи юридичній особі внаслідок незаконно прийнятих рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, а також їх посадових і службових осіб при здійсненні ними своїх повноважень, здійснюється державою за рахунок коштів державного бюджету.

У цьому випадку суд, не змінюючи зміст судового рішення, лише усуває неточності, які впливають на можливість реалізації судового рішення та його правосудності.

Таке рішення суду ніяким чином не порушуватимуть права, свободи та інтереси стягувача, захищені судом та законом, проте забезпечить виконання рішення суду у спосіб, на підставі та в межах.

Відповідно до ч. 4 ст. 268 ЦПК України у разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, суд підписує рішення без його проголошення. Частиною 5 передбачено, що датою ухвалення рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено - повне чи скорочене). Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

Керуючись ст. 268, 435 ЦПК України, ст. 25 Бюджетного кодексу України, Порядок виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву Головного управління Державної казначейської служби України у м.Києві про зміну способу і порядку виконання рішення по справі №754/9689/18 за позовом ОСОБА_1 до Деснянського управління поліції ГУНП у м.Києві, Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди - задовольнити.

Змінити спосіб та порядок виконання рішення Деснянського районного суду м.Києва від 03.02.2022 року по справі №754/9689/18, а саме зазначити у резолютивній частині рішення в частині компенсації моральної шкоди

"стягнути з Державного бюджету України на Користь ОСОБА_1 компенсацію моральної шкоди в розмірі 9 мінімальних заробітних плат, що установлені на мемент розгляду справи судом та складають 58 500, 00 грн".

Визначити боржником за виконавчим листом Деснянського районного суду м.Києва - Державний бюджет України.

Ухвала суду може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги до Київського апеляційного суду в 15-ти денний строк з дня проголошення ухвали.

Ухвала набирає законної сили з дати підписання.

Повний текст ухвали складено та підписано 25.04.2024 у відповідності до ч.5 ст.268 ЦПК України.

Суддя О.М. Панченко