1 УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа №
про залишення позовної заяви без руху
03 січня 2024 року м. Запоріжжя
Суддя Орджонікідзевського районного суду м.Запоріжжя Алєксєєнко А.Б., розглянувши позовну заяву Державного агентства меліорації та рибного господарства України в особі Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Запорізькій області до ОСОБА_1 про відшкодування збитків, заподіяних рибному господарству, -
Державне агентство меліорації та рибного господарства України в особі Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Запорізькій області звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про відшкодування збитків, заподіяних рибному господарству.
Ознайомившись з матеріалами позовної заяви, суд приходить до висновку, що позовна заява не відповідає вимогам ст.ст.175, 177 Цивільного процесуального кодексу України.
Відповідно до пункту 3 частини 3 статті 175 ЦПК України позовна заява повинна містити зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються.
Так, позивачем вказано ціну позову у розмірі 6 885,00 гривень. При цьому заявлений до стягнення у позові розмір матеріальних збитків становить 31 620,00 гривень.
В свою чергу, до позову надано розрахунок матеріальної шкоди згідно такс, затверджених Кабінетом Міністрів України від 21 листопада 2011 року №1209, до протоколу №007695, з якого вбачається, що відповідачем ОСОБА_1 протизаконним виловом раків завдано шкоду у розмірі 6 885,00 грн. із розрахунку такси 25,5 грн. за 270 екземплярів.
Вказані розбіжності не дають суду можливості визначитися з дійсним грошовим виразом майнових вимог позивача, які він висуває до відповідача, що підлягає уточненню.
Крім цього, відповідно до ч. 4 ст. 177 ЦПК України, до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України „Про судовий збір судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду позовної заяви майнового характеру, яка подана юридичною особою справляється у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Частиною 2 статті 9 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що суд перед відкриттям провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Так, до позовної заяви додано платіжну інструкцію №144 від 13.06.2023 року про сплату судового збору у розмірі 2 684,00 грн.
Як вбачається з долученої до позовної заяви платіжної інструкції у графі призначення платежу зазначено: «Судовий збір за позовом Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Запорізькій області, Орджонікідзевський районний суд м.Запоріжжя», проте вказана інформація не містить повних відомостей про те, яка саме позовна заява оплачується судовим збором.
Разом з цим, при перевірці зарахування судового збору до спеціального фонду Державного майна України, встановлено, що в автоматизованій системі документообігу суду у графі вартісні показники неможливо створити автопоєднання з підтвердженням казначейства щодо сплати судового збору за подання цього позову із вищевказаною платіжною інструкцією, оскільки платіжна інструкція №144 від 13.06.202 року поєднана з цивільною справою ЄУН 335/6310/23.
З огляду на викладене, надана платіжна інструкція №144 від 14.06.2023 не може вважатися належним доказом сплати судового збору за подання цієї позовної заяви.
Як передбачено ст.185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.
При цьому, судом при винесенні ухвали враховується прецедентна практика Європейського суду з прав людини, яка виходить з того, що реалізуючи п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.
З цього приводу прецедентними є рішення Європейського суду з прав людини у справах «Осман проти Сполученого королівства» від 28.10.1998 року та «Круз проти Польщі» від 19.06.2001 року.
У вказаних Рішеннях зазначено, що право на суд не є абсолютним. Воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави.
У зв`язку з наведеним, вказані вимоги суду не є порушенням права на справедливий судовий захист та не можуть вважатися обмеженням права доступу до суду.
Таким чином, оскільки встановлено, що позовна заява подана до суду з порушенням вимог ЦПК України, вважаю, що її слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині ухвали суду, а саме: визначення майнових вимог позивача та надання доказів щодо сплати судового збору за подання позову у розмірі 2 684 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 175,177,185, 259-261 ЦПК України, суддя,-
Позовну заяву Державного агентства меліорації та рибного господарства України в особі Управління Державного агентства меліорації та рибного господарства у Запорізькій області до ОСОБА_1 про відшкодування збитків, заподіяних рибному господарству залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви який становить десять днів з дня отримання копії даної ухвали.
Роз`яснити позивачу, що у разі усунення недоліків у вказаний строк, заява буде вважатись поданою в день первісного її подання до суду.
У разі невиконання ухвали суду у зазначений строк, заяву буде визнано неподаною та повернуто позивачу зі всіма доданими документами.
Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: А.Б. Алєксєєнко